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A preocupao com o estado do meio

ambiente no recente, mas foi nas ltimas


trs dcadas do sculo X que ela entrou
definitivamente na agenda dos governos de
muitos pases e de diversos segmentos da
sociedade civil organizada. No mbito
empresarial, a preocupao ainda mais
recente, embora no tenham faltado
empresas e entidades empresariais que
buscassem prticas ambientalmente
saudveis, mesmo quando o assunto
apenas comeava a despertar interesse
fora dos crculos restritos de especialistas e
das comunidades afetadas diretamente
pelos problemas. Na atualidade, o meio
ambiente um tema que ganhou as ruas,
os auditrios, a imprensa e faz parte do
vocabulrio de polticos, empresrios,
administradores, lderes sindicais, dirigentes
de ONGs e cidados de um modo geral.
Porm para a maioria das empresas, essa
preocupao ainda no se transformou em
prticas administrativas e operacionais
efetivas, pois se tal j estivesse ocorrendo,
o acmulo de problemas ambientais que
coloca em risco todos os seres vivos
certamente no se verificaria com
intensidade que hoje se observa. A
globalizao dos problemas ambientais
um fato incontestvel e as empresas esto,
desde a sua origem, no centro desse
processo. A Educao Ambiental tem
fundamental importncia nesse processo,
sua meta desenvolver uma populao
mundial consciente e preocupada com o
meio ambiente para atuar individual e
coletivamente na busca de solues para os
problemas atuais e para a preveno de
novos problemas.

Esse trabalho tem por objetivo apresentar a


Educao Ambiental como pea chave na
formao de cidados conscientes de suas
responsabilidades scio-ambientais e
promover valores e sentimentos que
motivem as pessoas e os grupos a se
tornarem participantes ativos na defesa do
meio ambiente e na busca de solues para
os problemas ambientais, apresenta
tambm uma cronologia dos movimentos
ambientais a partir dos anos 60.

H cerca de 65 milhes de anos, um


meteorito atingiu a Terra, alterando
profundamente os ecossistemas existentes.
Muitas espcies, entre elas os dinossauros,
desapareceram em razo do grande
impacto ambiental provocado pelo choque.

Outros fenmenos naturais, como os


terremotos e as erupes vulcnicas, do
mesmo modo causam impactos importantes
ainda em nossos tempos, sem que as
aes tomadas pelo homem possam se
antecipar ou reparar os danos causados
pela prpria natureza.

Apesar de ser imenso o desafio de proteger


o meio ambiente das aes do homem, os
exemplos citados mostram que esse desafio
mais fcil de vencer do que os de causas
naturais, cuja extenso e data de ocorrncia
a humanidade nem sequer consegue
prever.

O homem vivia no interior das cavernas que


habitava, com os resduos de caa e restos
de animais com os quais se alimentava. Ao
construir seus primeiros aldeamentos,
passou a jogar o lixo em sua periferia. Com
o crescimento da populao humana, os
rios e, por fim o mar passaram a receber
esses detritos, embora nossos indgenas os
acumulassem nos sambaquis, que
constituem preciosa fonte de informaes
para os pesquisadores de sua histria.
Nossas cidades ainda hoje se debatem com
os aterros e lixes, enquanto muitos vem
na incinerao uma soluo para, pelo
menos, reduzir os volumes a dispor. No
entanto, foi apenas recentemente que o
homem percebeu que a verdadeira soluo
no gerar resduos, e sim desenvolver
tcnicas que eliminem os desperdcios,
ensejando desse modo um
desenvolvimento sustentvel.

Nos tempos modernos a preocupao com


a conservao dos recursos naturais e com
a degradao da biosfera pelo homem pode
ser identificada de forma pontual.
Em 1861, o imperador D. Pedro I
sancionou, no Rio de Janeiro, uma lei para
proteger a Floresta da Tijuca, uma floresta
urbana que estava ento degradada. Em
1863, o Parlamento Ingls aprovou o Alkali
Act, primeira lei ambiental, para regular a
emisso de poluentes do ar pela indstria
do vidro da poca. Em 1872, criou-se, nos
Estados Unidos da Amrica, o primeiro
parque nacional o Parque Yellowstone.
Essas foram aes pioneiras que serviram
de exemplo a seguir por todo o mundo.

No entanto, foi apenas na segunda metade


do sculo X que um grupo de cientistas,
reunidos no chamado Clube de Roma, na
dcada de 1960, utilizando-se de modelos
matemticos, previniu dos riscos de um
crescimento econmico contnuo baseado
na explorao de recursos naturais
esgotveis. Seu relatrio Limits to Growth,
publicado em 1972, foi um sinal de alerta
que inclua projees, em grande parte no
cumpridas, mas que teve o mrito de
conscientizar a sociedade dos limites da
explorao do planeta.

A dcada de 1960 viu surgir os primeiros


movimentos ambientalistas motivados pela
contaminao das guas e do ar nos pases
industrializados. J vinha ocorrendo a
contaminao da baa de Minamata, no
Japo, com mercrio proveniente de uma
indstria qumica. Criara-se a conscincia
de que resduos incorretamente dispostos
podem penetrar na cadeia alimentar e
causar mortes e deformaes fsicas em
larga escala, por meio de um processo de
bioacumulao. A descontaminao do rio
Tamisa e a melhoria do ar ambiente em
Londres so exemplos dessa fase
precursora dos cuidados com o meio
ambiente que poderamos denominar de
dcada da conscientizao.

Contribuiu muito para essa conscientizao


um livro publicado em 1962, escrito pela
biloga norte-americana Rachel Carson
Silent Spring (Primavera Silenciosa)-, no
qual a autora alerta par ao uso
indiscriminado de pesticidas, que, alm de
destruir insetos como se pretendia,
envenenavam os pssaros. Dedicado a
Albert Schweitzer, o livro principia com as
palavras desse grande humanista: Man hs
lost the capacity to foresee and to forestall.
He will end by destroying the earth (O
homem perdeu a capacidade de antever e
de previnir. Ele terminar por destruir a
Terra).
Ainda nessa dcada de conscientizao
entrou em vigor, em 1964, o Tratado

Antrtico, que estipula que o continente


antrtico somente poder ser utilizado para
fins pacficos. O Tratado foi aditado em
1991 pelo Protocolo sobre a Proteo
Ambiental, que se designa a Antrtica como
reserva natural e estabelece rgidos
princpios ambientais que regulam todas as
atividades humanas naquela parte do
planeta.

Nessa dcada a Educao Ambiental ainda


no estava bem delineada e por vezes, era
confundida com educao conservacionista,
aulas de ecologia ou atividades propostas
por professores de determinadas
disciplinas, que ora privilegiavam o estudo
compartimentalizado dos recursos naturais
e as solues tcnicas para os problemas
ambientais locais, ora visavam despertar
nos jovens um senso de maravilhamento
em relao natureza (Pelicioni 2002).
Vrios autores apontam a Keele Conference
on Education and Countryside, realizada em
1965, na Universidade de Keele (Inglaterra),
como um marco a partir do qual o temo
Environmental Education (educao
ambiental), que circulava em meios
especficos, alcanou ampla divulgao
(Martin e Wheeler 1975).

Pouco tempo depois, em 1968, na Gr-


Bretanha, implantou-se o conselho para

Educao Ambiental, voltado para a


coordenao de organizaes envolvidas
com os temas educao e meio ambiente.
(Pelicioni 2005).
Os anos de 1970 foi a dcada da
regulamentao e do controle ambiental,
aps a

Conferncia das Naes Unidas sobre o


Meio Ambiente, realizada em Estolcolmo
em 1972, as naes comearam a
estruturar seus rgos ambientais e
estabelecer suas legislaes visando ao
controle da poluio ambiental. Poluir passa
a ser crime em diversos pases.

Como decorrncia dessa conferncia foi


criado o Programa das Naes Unidas para
o meio Ambiente (Pnuma) e institudo o dia
05 de junho como o Dia Internacional do
Meio Ambiente.

Em 1973, criou-se a Conveno sobre o


Comrcio Internacional de Espcies de
Flora e fauna Selvagens em Perigo de
Extino (Cites). Em 1974 foi estabelecida a
relao entre os compostos de
clorofluorcarbonos, designados CFCs, e a
destruio da camada de oznio na
estratosfera. Em 1978, na Alemanha, surgiu
o primeiro selo ecolgico, o Anjo Azul,
destinado a rotular produtos que se
distinguem por suas qualidades ambientais.

Na mesma dcada de 1970, a crise


energtica, causada pelo sbito aumento de
preo do petrleo, trouxe discusso dois
novos temas que, constatou-se depois,
ajudam e muito a luta dos que se
preocupam com a proteo do meio
ambiente: discute-se a racionalizao do
uso da energia e buscam-se combustveis
mais puros, de fontes renovveis. As
primeiras tentativas de valorizao
energtica de resduos unem dois dos
temas mais em evidncia nessa dcada:
meio ambiente e conservao da energia. A
necessidade de se assegurar formas de
desenvolvimento que sejam sustentveis a
longo prazo comeou a surgir no painel de
temas em discusso.

Com a chegada da dcada de 1980 a


entrada em vigor de legislaes especficas
que controlam a instalao de novas
indstrias e estabelecem exigncias para as
emisses nas indstrias existentes,
desenvolveram-se empresas especializadas
na elaborao de Estuds de Impacto
Ambiental e de Relatrios de Impacto sobre
o Meio Ambiente (EIA_Rima). Os resduos
perigosos passaram a ocupar lugar de
destaque nas discusses sobre a
contaminao ambiental. Alguns acidentes
de vulto, como Bhopal, na ndia (l984);
Chernobyl, na ento Unio Sovitica (1986);
a contaminao do rio Reno (1986); e a
constatao da destruio progressiva da
camada de oznio, que circunda a Terra e a
protege de algumas faixas das radiaes
solares, que trouxeram, finalmente, a
discusso dos temas ambientais para o dia-
a-dia do homem comum.

O despejo de rejeitos nucleares e outros


resduos txicos nos oceanos, ainda
praticado por alguns pases, tornou-se
objeto de protestos internacionais e resultou
em discusses sobre a proteo dos mares
contra a poluio, consolidadas pela
Conveno das Naes Unidas sobre o
Direito do Mar, celebrada em 1982.

No Estados Unidos, pas particularmente


afetado por um grande nmero de reas
industriais degradadas e depsitos de
resduos construdos sem os cuidados que
assegurassem sua estanqueidade, o
governo criou um fundo especial de
recursos para custear a reabilitao dessas
reas, o chamado Superfund.

Na dcada de 1980, a proteo ambiental,


que era vista sob um prisma defensivo,
estimulando apenas solues corretivas
baseadas no estrito cumprimento da
legislao, comeou a ser considerada
pelos empresrios como uma necessidade,
pois reduz o desperdcio de matrias-primas
e assegura uma boa imagem para a
organizao que adere s propostas
ambientalistas. O comportamento passivo,
designado pela expresso comando-
controle, cede lugar s atitudes proativas e
participativas. Surgiu, ento, o conceito da
ecoeficincia: produzir bens e servios
melhores reduzindo continuamente o uso de
recursos e a gerao de poluentes.

Nessa dcada tambm, foi marcante a


preocupao com a substituio de
algumas substncias e materiais cuja
disposio no meio ambiente gera impactos
relevantes. A presena de benzeno,
chumbo, cloro, cromo, enxofre, mercrio,
entre outros, passou a ser vista com srias
reservas na composio de produtos e nos
resduos e emisses gerados por sua
utilizao.

Desenvolvimento Sustentvel
Na Alemanha, em 1987, a indstria de
pilhas e baterias instituiu uma cadeia
logstica reversa para receber e destinar, de
forma ambientalmente adequada, seus
produtos descartados pelos consumidores
ao fim de suas vidas teis. Foi tambm a
dcada da globalizao das preocupaes
com a conservao do meio ambiente. Dois
claros exemplos dessa preocupao global
so o Protocolo de Montreal, firmado e 1987
para implementar a Conveno de Viena
para a Proteo da Camada de Oznio
(1985), que bane toda uma famlia de
produtos qumicos (os clorofluorcarbonos ou
CFCs) e estabelece prazos para sua
substituio, e o relatrio da Comisso
Mundial sobre Meio Ambiente e
Desenvolvimento, instituda pela
Assemblia Geral das Naes Unidas.
Tambm chamado de Relatrio Brundtland
em razo do nome de sua coordenadora,
esse relatrio foi publicado em 1987 sob o
titulo de O nosso futuro comum e
disseminou, mundialmente, o conceito de
Ainda nos anos de 1980, mais precisamente
em 1989, na cidade de Basilia, Sua, foi
firmado um convnio internacional que
estabelece as regras para os movimentos
transfronteirios de resduos, dispe sobre o
controle da importao e exportao e
probe o envio de resduos para pases que
no disponham de capacidade tcnica, legal
e administrativa para receb-los. a
Conveno da Basilia, criada, entre outras
razes, para coibir o comrcio de resduos
txicos para serem descartados em pases
menos desenvolvidos.

Na dcada de 1990, j consciente a


importncia de manter o equilbrio ecolgico
e entendendo que o efeito nocivo de um
resduo ultrapassa os limites da rea em
que foi gerado ou disposto, o homem se
viu preparado para internalizar os custos da
qualidade de vida em seu oramento e
pagar o preo de manter limpo o ambiente
em que vive. A preocupao com o uso
parcimonioso das matrias primas escassas
e no renovveis, a racionalizao do uso
da gua e da energia, o entusiasmo pela
reciclagem, que combate o desperdcio,
convergiram para uma abordagem mais
ampla e lgica do tema ambiental, que pode
ser resumida pela expresso Qualidade
Ambiental.

Igualmente, a concepo dos produtos e,


em muitos casos, de suas respectivas
embalagens, introduziu novos conceitos.
Um produto para ser bem conceituado deve
permitir a reciclagem de todos os seus
componentes e sua desmontagem deve ser
fcil. O conceito de ecoproduto chega ao
marketing e publicidade. Em 1992
lanado o primeiro refrigerador que no
utiliza CFCs e os automveis passaram a
ser projetados j se tendo em vista a
reciclagem de todos os seus componentes
ao fim de sua vida til.

A Conferncia das Naes Unidas sobre


Meio Ambiente e Desenvolvimento,
conhecida tambm como Cpula da Terra
ou Rio 92, mostrou que no final do sculo a
questo ambiental ultrapassava os limites
das aes isoladas e localizadas, para
constituirse em uma preocupao de toda a
humanidade.

Durante essa conferncia, realizada no Rio


de Janeiro, foram produzidos diversos
documentos internacionais: Declarao do
Rio sobre Meio Ambiente e
Desenvolvimento; Agenda 21; Princpios
para a Administrao Sustentvel das
Florestas; Conveno da Biodiversidade;
Conveno sobre a Mudana do Clima. Por
resoluo da Assemblia Geral da
Organizao das Naes Unidas (ONU) foi
ainda criada a Comisso de
Desenvolvimento Sustentvel.

A dcada de 1990 assistiu tambm a


entrada em vigor das normas internacionais
de gesto ambiental, denominadas de srie
ISSO 14000, que constituem o coroamento
de uma longa caminhada em prol da
conservao do meio ambiente e do
desenvolvimento em bases sustentveis.
Para as organizaes que aderem aos
novos conceitos de gesto introduzidos por
essas normas, a questo ambiental deixa
de ser um tema-problema, para tornar-se
parte de uma soluo maior, o correto
posicionamento da empresa na sociedade,
por meio do respeito ao meio ambiente e da
qualidade e competitividade de seus
produtos.

A introduo de novos conceitos, como


Certificao Ambiental, Auditoria

Ambiental e Gesto Ambiental, tende a


modificar a postura reativa que marcava,
at recentemente, o relacionamento entre
as empresas, de um lado, e os rgos de
fiscalizao e as Organizaes No
Governamentais (ONGs) ambientais, de
outro. Uma nova postura, baseada na
responsabilidade solidria, comea a
relegar a um segundo plano as
preocupaes com multas e autuaes que
vo sendo substitudas por um maior
cuidado com a imagem da empresa.
A preocupao com as questes ambientais
globais atingiu seu pice, no virar do sculo,
com as discusses em torno das mudanas
do clima. Pelo Protocolo de Kioto, firmado
em 1997 por ocasio da 3 Conferncia das
Partes da Conveno sobre Mudanas do
Clima, os pases industrializados se
comprometeram a reduzir, at 2012, suas
emisses de gases que contribuem para o
aquecimento global em 5,2%, calculados
com base nos nveis de emisses de 1990.
A implementao desse compromisso, uma
vez ratificado o Protocolo, dever apoiar-se
na aplicao dos chamados Mecanismos de
Desenvolvimento Limpo, por meio de
financiamento de projetos que contribuam
para a reduo das emisses ou que as
compensem pelo seqestro dos gases
poluentes da atmosfera.
Na rea das substncias poluentes, que so
objeto de comercio internacional, tambm
foram tomadas iniciativas importantes nos
ltimos anos do sculo X. Em 1998 foi
adotada, em Roterd, a Conveno sobre o
Consentimento Previamente Informado
(PIC), conhecida como Conveno de
Roterd, que estabelece o principio, de o
pas importador poder decidir sobre quais
produtos qumicos perigosos consente em
receber. E em 2001 foi aprovada em
Estocolmo a Conveno dos Poluentes
Orgnicos Persistentes (POPs), que bane o
uso de doze substncias altamente txicas.

A incorporao dos conceitos do


Desenvolvimento Sustentvel e da
Conservao
Ambiental no dia-a-dia de uma empresa
requer uma mudana de cultura em todos
os seus nveis funcionais. A insero
desses novos conceitos na cultura da
organizao exige um sistema de
comunicao eficiente entre seus vrios
nveis hierrquicos, por meio do
estabelecimento de um programa de
educao ambiental que mobilize todos os
seus integrantes.

A Educao Ambiental constitui um


processo ao mesmo tempo informativo e
formativo dos indivduos, tendo por objetivo
a melhoria de sua qualidade de vida e a de
todos os membros da comunidade a que
pertencem.

A legislao federal que instituiu a Poltica


Nacional de Educao Ambiental define
como educao ambiental os processos
por meio dos quais o indivduo e a
coletividade constroem valores sociais,
conhecimentos, habilidades, atitudes e
competncias voltadas para a conservao
do meio ambiente, bem de uso comum do
povo, essencial sadia qualidade de vida e
sua sustentabilidade (CF lei n 9.795, de
27-04-1999).

Uma poltica pblica ambiental deve


contemplar a educao ambiental como um
de seus instrumentos. A Conferncia da
Naes Unidas sobre o Meio Ambiente
Humano realizada em Estocolmo em 1972,
comentada nesse trabalho, atribuiuateno
especial a esse instrumento de poltica
pblica, com o objetivo de preparar o ser
humano para viver em harmonia com o
meio ambiente. A partir de ento a
Educao Ambiental passou a ser
considerada em praticamente todos os
fruns relacionados com a temtica do
desenvolvimento e meio ambiente. A
Educao Ambiental tem fundamental
importncia nesse processo, sua meta
desenvolver uma populao mundial
consciente e preocupada com o meio
ambiente para atuar individual e
coletivamente na busca de solues para os
problemas atuais e para a preveno de
novos problemas. (Barbieri, 2006)

Bibliografia:

BARBIERI, Jos Carlos. Gesto ambiental


empresarial: conceitos, modelos e
instrumentos / Jos Carlos Barbieri So
Paulo : Saraiva, 2004
VALLE, Cyro Eyer do. Qualidade Ambiental
: ISSO 14000 / Cyro Eyer do Valle. 4 ed.
Ver. E ampl. So Paulo : Editora SENAC
So Paulo, 2002

PHILIPPI JNIOR, Arlindo; PELICIONI,


Maria Cecilia Focesi (Ed.). Educao
ambiental e sustentabilidade. Barueri [SP]:
Manole, 2005. 878 p. (Coleo ambiental)
ISBN 85-204-2207-1