12/03/2008.- D.LEG. N 994.

- Decreto Legislativo que promueve la inversin privada en

Proyectos de Irrigacin para la Ampliacin de la Frontera Agrcola.- (13/03/2008)

DECRETO LEGISLATIVO
N 994

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
POR CUANTO:
Mediante Ley N 29157, el Congreso de la Repblica ha delegado en el Poder Ejecutivo la
facultad de legislar sobre determinadas materias, con la finalidad de facilitar la
implementacin del Acuerdo de Promocin Comercial Per - Estados Unidos y apoyar la
competitividad econmica para su aprovechamiento, encontrndose dentro de las materias
comprendidas en dicha delegacin la mejora del marco regulatorio, as como la mejora de la
competitividad de la produccin agropecuaria.
La participacin de la inversin privada es un factor importante para la mejora de la
competitividad del sector agrario, siendo necesaria la creacin de mecanismos que faciliten y
promuevan dicha participacin.
El desarrollo de proyectos de irrigacin es un elemento determinante para la ampliacin de la
frontera agrcola y para la consecuente mejora de la competitividad de la produccin agraria
del pas; correspondiendo al Estado promover las iniciativas privadas de inversin en el
Sector Agrario, particularmente a travs de la realizacin de proyectos de irrigacin en tierras
eriazas con aptitud agrcola.
De conformidad con lo establecido en el Artculo 104 de la Constitucin Poltica del Per;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;
Con cargo de dar cuenta al Congreso de la Repblica;
Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:

DECRETO LEGISLATIVO QUE PROMUEVE

LA INVERSIN PRIVADA EN PROYECTOS
DE IRRIGACIN PARA LA AMPLIACIN
DE LA FRONTERA AGRCOLA

TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1.- Declaracin de inters nacional y necesidad pblica

Declrase de inters nacional y necesidad pblica, el desarrollo de proyectos de inversin
privada en irrigacin de tierras eriazas con aptitud agrcola, con la finalidad de ampliar la
frontera agrcola.
Artculo 2.- Objeto
La presente norma regula el rgimen especial para promover la inversin privada en
proyectos de irrigacin de tierras eriazas con aptitud agrcola de propiedad del Estado,
estableciendo el marco normativo aplicable.

TTULO II
DE LAS TIERRAS ERIAZAS DE PROPIEDAD
DEL ESTADO Y DE LAS IRRIGACIONES

Artculo 3.- Tierras eriazas comprendidas dentro de los alcances de la norma

3.1. Son tierras eriazas con aptitud agrcola, las no explotadas por falta o exceso de agua.
3.2. Para los fines de esta norma, las tierras eriazas con aptitud agrcola son de dominio del
Estado, salvo aqullas sobre los que exista ttulo de propiedad privada o comunal.
Numeral modificado por la Quinta Disp. Compl. Final del D.Leg. 1060 publicado el
28/06/2008.
3.3. No se consideran tierras eriazas con aptitud agrcola:
a) Las tierras que se encuentran comprendidas dentro de las reas Naturales Protegidas.
b) Las tierras que constituyan patrimonio arqueolgico de la Nacin.
c) Las tierras destinadas a la defensa o seguridad nacional.
d) Las tierras que se encuentren dentro de los planos aprobados para fines de expansin
urbana y las incluidas en el inventario de tierras con fines de vivienda, de conformidad con lo
previsto en las normas de la materia.
e) Las tierras forestales y aqullas con capacidad de uso mayor forestal.
f) Las tierras ribereas al mar que se rigen con arreglo a su normatividad; y,
g) Los cauces, riberas y fajas marginales de los ros, arroyos, lagos, lagunas y vasos de
almacenamiento.
Artculo 4.- De los proyectos de irrigacin
4.1. Los proyectos de irrigacin a que se refiere esta norma sern los destinados a la
ampliacin de la frontera agrcola que aprovechen aguas de libre disponibilidad.
4.2. Las aguas de libre disponibilidad sern determinadas por la autoridad competente.

TTULO III
DE LOS MECANISMOS DE PROMOCIN

Artculo 5.- De la transferencia de las tierras eriazas

El Estado promover la inversin privada para la ejecucin de proyectos de irrigacin en
tierras eriazas mediante la transferencia de la propiedad de las tierras a cambio del pago de
una contraprestacin que el inversionista podr realizar a travs de una o ms de las
siguientes modalidades, conforme a lo que se establezca en el Reglamento de la presente
norma:
a) Pago en dinero del precio de la tierra.
b) La transferencia al Estado de tierras eriazas habilitadas mediante el proyecto de irrigacin.
c) La transferencia en propiedad a favor del Estado de la infraestructura hidrulica
construida.
d) Cualquier otra modalidad que estructure el inversionista y que, conforme a lo previsto en el
Reglamento de la presente norma, sea aprobada por el Organismo Promotor de la Inversin
Privada.
La aplicacin del presente artculo no demandar el uso de recursos pblicos, ni obligaciones
de parte del Estado, salvo la obligacin que corresponda de transferir la propiedad de las
tierras a favor del inversionista privado.
Artculo 6.- De los compromisos del inversionista
6.1. Para asegurar la sostenibilidad del proyecto de inversin, el inversionista deber
garantizar al Estado y cumplir con los compromisos de inversin que se le fijen, de acuerdo a
lo que se determine en el Reglamento.
6.2. En el caso de transferencia al Estado de tierras eriazas habilitadas mediante el proyecto
de irrigacin, los inversionistas estarn obligados, conforme lo determine el Reglamento, a
prestar los siguientes servicios a quienes el Estado adjudique tales tierras:
a) Servicios de asistencia tcnica en agricultura de riego.
b) Informacin agraria actualizada (clima, mercado y otros).
En los casos a que se refiere el presente numeral, una vez culminada la prestacin de dichos
servicios, el inversionista deber hacer entrega de la informacin y/o documentacin utilizada
para la prestacin de los mismos al organismo promotor de la inversin privada
correspondiente.
Artculo 7.- Organismo Promotor de la Inversin Privada
7.1. El Ministerio de Agricultura tendr a su cargo la tramitacin y evaluacin de las iniciativas
privadas de inversin a que se refiere la presente norma, cuando se trate de iniciativas
privadas de competencia del Gobierno Nacional, conforme a las normas de promocin de la
inversin privada. Para tal efecto, podr constituir un Comit Especial de Promocin de la
Inversin Privada - CEPRI que se encargar de la ejecucin de los procedimientos
vinculados a la aplicacin del presente Decreto Legislativo.
7.2. Los Gobiernos Regionales y Locales tendrn a su cargo las facultades de conduccin de
los procesos de promocin de la inversin a que se refiere la presente norma cuando se trate
de proyectos regionales o locales, segn sea el caso.
7.3. Sin perjuicio de lo sealado anteriormente, el Gobierno Nacional podr desarrollar
conjuntamente con los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales, o estos ltimos entre
s, actividades para la promocin y desarrollo de proyectos de inversin privada en
irrigaciones de tierras eriazas con aptitud agrcola de propiedad del Estado.
7.4. Lo dispuesto en los numerales precedentes se sujeta a los presupuestos institucionales
autorizados de las entidades involucradas, sin demandar recursos adicionales al Tesoro
Pblico.
Artculo 8.- Procedimiento
8.1. El organismo promotor de la inversin privada proceder a evaluar la propuesta y, de ser
el caso, a declarar su viabilidad econmica, tcnica y su inters para el pas, regin o
localidad, segn corresponda.
8.2. El organismo promotor de la inversin privada est facultado para introducir las
modificaciones y/o ampliaciones a la iniciativa que estime convenientes y/o necesarias para
el desarrollo del proyecto.
8.3. Al momento de aprobar la iniciativa privada, se establecer el valor al que sern
transferidas las tierras eriazas objeto de irrigacin, con arreglo a los criterios de valorizacin
que se establecern en el Reglamento de la presente norma.
8.4. La transferencia de la propiedad de las tierras se inscribir en mrito al documento
pblico en el que conste el contrato que se celebrar con el inversionista. En la iniciativa se
podr prever que parte o el total de las tierras sea transferido al inversionista, segn la
modalidad de pago que se pacte, conforme a lo previsto en el artculo 5 de esta norma.
8.5. En el Reglamento de la presente norma se establecer la forma en que se tramitarn las
iniciativas privadas hasta su aprobacin, y el posterior procedimiento de seleccin para la
ejecucin del proyecto de inversin aprobado.
Artculo 9.- Reserva de aguas
El Ministerio de Agricultura, a travs de la autoridad competente, identificar y reservar las
aguas de libre disponibilidad para el desarrollo de los proyectos de irrigacin en tierras
eriazas con aptitud agrcola, a que se refiere el presente Decreto Legislativo.
Artculo 10.- Plan Nacional de Inversin y Banco Nacional de Proyectos
10.1. El Ministerio de Agricultura aprobar un plan nacional de inversin y de promocin de la
inversin privada en irrigaciones de tierras eriazas con aptitud agrcola.
10.2. El Ministerio de Agricultura promover la generacin de un Banco Nacional de
Proyectos que est a disposicin de los potenciales inversionistas interesados en desarrollar
proyectos de irrigacin en tierras eriazas, con aptitud agrcola.
Artculo 11.- Inversionistas institucionales
Los inversionistas institucionales, incluyendo las empresas Administradoras de Fondos de
Pensiones - AFP y las Compaas de Seguros, entre otras, podrn invertir recursos propios o
de las carteras que administran, de ser el caso, y financiar a largo plazo proyectos de
irrigacin en tierras eriazas de propiedad del Estado con aptitud agrcola.
Los requisitos y procedimientos para la aplicacin del presente artculo, tratndose de
inversionistas institucionales supervisados por la Superintendencia de Banca, Seguros y
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, sern establecidos por esta entidad de
conformidad con la presente norma y su Reglamento.
Artculo 12.- Invasin o usurpacin
En caso de invasin o usurpacin de las tierras eriazas materia de la presente norma, el juez
penal por el slo mrito de la denuncia debidamente recaudada con instrumento
fehacientemente probatorio del derecho del denunciante, deber realizar una inspeccin
judicial en el inmueble, dentro de las setenta y dos (72) horas de recibida la denuncia ms el
trmino de la distancia. En dicha diligencia los denunciantes podrn ofrecer las pruebas que
estimen convenientes, las que se actuarn en el acto. Dentro del segundo da posterior a la
diligencia, el juez, en base a la constatacin efectuada, ordenar la desocupacin del predio
en el trmino de veinticuatro (24) horas, otorgando la posesin al denunciante, situacin que
se mantendr a las resultas del proceso penal correspondiente. En caso de incumplimiento
de dicho mandato, el juez penal solicitar el auxilio de la fuerza pblica, la que prestar, bajo
responsabilidad, el apoyo correspondiente dentro del trmino de cuarenta y ocho (48) horas
de solicitada y se proceder al lanzamiento respectivo. El Juez, bajo responsabilidad, no
admitir accin alguna que entorpezca la orden de desocupacin. La apelacin no
interrumpe su ejecucin.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

Primera: La inmatriculacin en los Registros Pblicos de las tierras eriazas con aptitud
agrcola de propiedad del Estado se efectuar a nombre del Ministerio de Agricultura, cuando
corresponda al Gobierno Nacional la titularidad de dichos bienes.
Segunda: COFOPRI realizar el saneamiento fsico - legal de las tierras comprendidas en
los alcances de la presente norma.
Tercera: Mediante Decreto Supremo con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros y en
un plazo no mayor a noventa (90) das contados desde la fecha en que entre en vigencia la
presente norma, se aprobar su Reglamento.
Cuarta: Siempre que los proyectos de inversin privada en irrigaciones de tierras eriazas con
aptitud agrcola sean financiados ntegramente por el inversionista privado, tanto en su
inversin como en su operacin y mantenimiento, las normas del presente Decreto
Legislativo prevalecern sobre las dems normas de igual jerarqua que regulen la misma
materia.
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla, dando cuenta al Congreso de la Repblica.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los doce das del mes de marzo del ao dos mil
ocho.
ALAN GARCA PREZ
Presidente Constitucional de la Repblica
JORGE DEL CASTILLO GLVEZ
Presidente del Consejo de Ministros
ISMAEL BENAVIDES FERREYROS
Ministro de Agricultura
LUIS CARRANZA UGARTE
Ministro de Economa y Finanzas

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