Mdulo: PNAE Municpio: CORRENTE-PI Cursista: Mariazinha Azevedo de Souza
Corrente, 29 de junho de 2017
INTRODUO
A alimentao escolar um direito individual, garantido pela
Constituio de 1988 do nosso Pas, cuja oferta uma obrigao dos estados, do Distrito Federal e dos municpios. Ao governo federal cabe oferecer recursos complementares, repassados pelo FNDE por meio do Pnae. Este considerado um dos maiores programas de alimentao escolar do mundo, destinado a atender todos os alunos da educao bsica pblica das entidades filantrpicas, ou por elas mantidas. Atualmente o PNAE coordenado pelo Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao FNDE, autarquia vinculada ao Ministrio da Educao. Um dos problemas atualmente vivenciado nas escolas o que a Lei 11.947/2009 determina: A preferncia pelos produtores locais para compras da agricultura familiar com recursos do FNDE fazendo com que todas as entidades executoras do PNAE acabem tendo contato com os agricultores familiares do municpio a participao da maioria dos agricultores familiares no PNAE DESENVOLVIMENTO
A agricultura familiar na cidade de Corrente-PI, como na maior parte do
Brasil, enfrenta dificuldades como a descapitalizao, a pouca ou nenhuma infra-estrutura instalada na propriedade. Soma-se a esses entraves a dificuldade dos agricultores em se organizarem em cooperativas ou associaes, predominando a preferncia pelo trabalho individualizado. Por outro lado, as polticas para a agricultura familiar costumam ser formuladas e executadas pelos governos federal e/ou estadual apenas, recebendo pouca adeso das administraes municipais, que dificilmente apresentam propostas, ou mesmo prestam alguma ateno a este segmento.
A Lei 11.947/2009 ao determinar a preferncia pelos produtores locais
para compras da agricultura familiar com recursos do FNDE, faz com que todas as entidades executoras do PNAE acabem tendo contato com os agricultores familiares do municpio a participao da maioria dos agricultores familiares no PNAE. Porm a demanda por produtos in natura prevalecia na maioria deles, no demonstrando muitas mudanas em
Esse distanciamento tambm aparece quando indagados em relao
aos maiores obstculos para a efetivao das aquisies da agricultura familiar pelo PNAE. Por um lado os agricultores criticam os gestores e os acusam de no querer implantar a Lei, ou ao menos se esforar para que ela seja implantada. Por outro, os gestores culpam os agricultores por suas dificuldades com logstica, falta de planejamento e falta de adequao ao cardpio. Cada lado acredita que o outro precisa de mais capacitao para a aplicao da Lei o que no deixa de ser inteiramente verdade.
A falta de entendimento fica exemplificada no argumento dos
produtores de que as chamadas pblicas no contemplam seus produtos, e na fala dos gestores que reclamam que os produtores no produzem o que est no cardpio. Reconhece-se aqui a necessidade de adaptaes tanto no sistema produtivo quanto no cardpio.
A participao plena dos agricultores familiares nesse processo esbarra
em algumas questes, tais como: - O custo monetrio da participao em reunies de associaes, cooperativas, conselhos, etc. Diferente dos funcionrios pblicos, os agricultores no tm quem pague pelo dia de servio perdido. - A falta de conhecimento e domnio das normas que regem a administrao pblica. - A j mencionada impotncia diante de um aparato burocrtico que funciona como a anttese das conquistas democrticas. Essas dificuldades, juntamente com a desmotivao decorrente da no consolidao de promessas e projetos levam ao eventual abandono da participao e descrdito na poltica pblica. Mas por outro lado, os grupos que aprendem o caminho de acesso aos programas de polticas pblicas tornam-se mais independentes dos representantes estatais e logram alcanar maiores benefcios das mesmas. CONCLUSO
A anlise da execuo do Programa Nacional de Alimentao Escolar,
evidencia que a gesto do Programa assume caractersticas prprias e se adapta ao contexto de cada municpio. Um dos fatores determinante e diferenciador a participao social, seja por meio da atuao ativa do Conselho de Alimentao Escolar, pelo envolvimento de pais de alunos, professores e merendeiros, ou pela incluso de produtores locais no processo de aquisio de alimentos.
A gesto do Programa, quando realizada de forma compartilhada entre
os atores envolvidos no processo, gera um impacto positivo nas vrias reas que o PNAE contempla. Na rea nutricional, a alimentao nas escolas se configura como fator de promoo da reeducao alimentar e de revalorizao da cultura alimentar local. Na rea financeira, o Programa promove um maior envolvimento do poder local, o que se reflete em um maior investimento no prprio PNAE. Na rea social, a presena do Programa significa uma maior adeso alimentao escolar por parte dos alunos, um maior interesse e envolvimento da comunidade escolar - como pais e professores - com o objetivo de que a escola oferea uma alimentao nutritiva e de boa aceitao. REFERNCIAS
AGRICULTORES LOCAIS E GESTORES
BRASIL. Ministrio da Educao. Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao. Resoluo/CD/FNDE n 32, de 19 de agosto de 2006. Estabelece as normas para a execuo do Programa Nacional de Alimentao Escolar PNAE. Dirio Oficial da Repblica Federativa do Brasil, Poder Executivo, Braslia, 16 de julho de 2006e. PNAE. Aquisio de produtos da agricultura familiar para a alimentao escolar: 2.ed. - verso atualizada com a Resoluo CD/FNDE n 04/2015. Braslia: Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao, 2015 UNIDADE ESCOLAR DO ENSINO MEDIO DR DIONISIO RODRIGUES NOGUEIRA