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Expediente N: 7423 de fecha 06 de febrero

del 2017
Sumilla: FORMULA DENUNCIA
ADMINISTRATIVA y SOLICITA DISPONGA
DE OFICIO UNA FISCALIZACION AL
EXPEDIENTE N 7423, DE FECHA 06 DE
FEBRERO DEL 2017, Y EN SU
OPORTUNIDAD, REVOQUE LA
RESOLUCION DE SUB GERENCIA N 112-
2017, DE FECHA 15 DE FEBRERO DEL 2017,
Y DECLARE NULO EL RECONOCIMIENTO A
LOS INTEGRANTES DEL CONSEJO
DIRECTIVO Y CONSEJO DE VIGILANCIA DE
LA ORGANIZACION SOCIAL ASOCIACION
CASA HUERTA EL NINIVE.

SEOR ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ATE.-

FELIX ELEODORO ROQUE ROSALES,


identificado con DNI N 07047977, sealando
domicilio real y procesal en la UCV 9, Zona A,
Lote 16, Huaycan, Distrito de Ate, Provincia y
Departamento de Lima; ante usted, me
presento y expongo:

I. PETITORIO:

Que, por convenir a mi derecho de peticin administrativa y al amparo de lo


que establece el numeral 5 del artculo 2 de la Constitucin Poltica del
Estado, artculo 114 y siguientes del Decreto Supremo N 006-2017-JUS que
aprueba el TUO de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General, FORMULO DENUNCIA ADMINISTRATIVA EN CONTRA DE:

ANA BEATRIZ MARAVI BEJARANO, identificada con DNI N 08435911, con


domicilio en la Mz. B, Lote 16 en la Asociacin Casa Huerta El Ninive,
Huaycan, Ate, Lima;

ADEMAS, EN CONTRA DE LA PRESUNTA JUNTA DIRECTIVA DE LA


ASOCIACION CASA HUERTA EL NINIVE, PERIODO 2015-2017, compuesta
por:

a. RICHARD ALAIN LAURA ROJAS, identificado con DNI N 10497216;


b. ANDRIA RICSE RONCAL, identificado con DNI N 19449436;
c. ANA BEATRIZ MARAVI BEJARANO, identificada con DNI N 08435911;
d. EUDOCIA GUTIERRES OSIS, identificada con DNI N 06571605;
e. ROXANA BEATRIZ OSIRIO OSORIO, identificada con DNI N 43141598;
f. ELICEO ALONZO CANCHASNYA, identificado con DNI N 43239477;

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g. MARUJA CARBAJAL PONCE, identificada con DNI N 20901708;
h. JAVIER QUISPE DE LA CRUZ, identificado con DNI N 41797171;
i. CARLOS PAUCAR CHAHUA, identificado con DNI N 09067538;
j. FRANCISCA JULIA BALBIN HUAMAN, identificada con DNI N 21270923;

Y POR ULTIMO EN CONTRA DEL PRESUNTO CONSEJO DE VIGILANCIA


DE LA ASOCIACION CASA HUERTA EL NINIVE, PERIODO 2015-2017,
compuesta por:

a. MACARIO PANDO SANTAMARIA, identificado con DNI N 22654457;


b. JUAN ZAMBRANO COYLA, identificado con DNI N 09836298;
c. BLANCA G. MORI PEA, identificada con DNI N 411700533;

POR VIOLACION AL PRINCIPIO DE VERACIDAD EN TRAMITE


ADMINISTRATIVO, COMETIENDO ADEMAS LOS ILICITOS PENALES DE
FALSA DECLARACION EN PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO,
FALSIFICACION Y ADULTERACION DE DOCUMENTOS, FALSEDAD
IDEOLOGICA, FALSEDAD GENERICA, EN AGRAVIO DEL ESTADO,
representado por la Municipalidad Distrital de Ate-, de la ASOCIACION
CASA HUERTA EL NINIVE, del recurrente FELIX ELEODORO ROQUE
ROSALES, Y OTROS; SOLICITANDOLE A USTED SEOR ALCALDE, QUE
LUEGO DE LAS DILIGENCIAS PRELIMINARES EFECTUADAS, Y
COMPROBANDOSE LA VEROSIMILITUD DE LA DENUNCIA
INTERPUESTA, DISPONGA DE OFICIO UNA FISCALIZACION AL
EXPEDIENTE N 7423, de fecha 06 de febrero del 2017, y en su oportunidad,
REVOQUE LA RESOLUCION DE SUB GERENCIA N 112-2017, de fecha 15
de febrero del 2017, y DECLARE NULO EL RECONOCIMIENTO A LOS
INTEGRANTES DEL CONSEJO DIRECTIVO Y CONSEJO DE VIGILANCIA
DE LA ORGANIZACION SOCIAL ASOCIACION CASA HUERTA EL
NINIVE; y en atencin a los siguientes considerandos de hecho y de
derecho:

II. FUNDAMENTOS FACTICOS DE LA DENUNCIA - RELACION DE HECHOS:

2.1 Que, en virtud de mi pedido efectuado a la Municipalidad Distrital de Ate, por


la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica, sobre expedicin
de copias del expediente de reconocimiento del Consejo Directivo y Consejo
de Vigilancia de la Asociacin Casa Huerta El Ninive, periodo 2015-2017, la
Municipalidad Distrital de Ate mediante Carta N 1322-2017-MDA/SG de fecha
16 de mayo del 2017, a travs del Secretario General Abogado Javier Augusto
Lainez Ventosilla, me comunica que la Sub Gerencia de Participacin
Ciudadana le ha remitido copia de lo solicitado de lo solicitado para mi
conocimiento en 22 folios.

2.2 Que, revisando las copias proporcionadas por la Municipalidad Distrital de


Ate, se aprecia de ellas que la presentante y/o solicitante del reconocimiento
de la nueva Junta Directiva en el RUOS, es ANA BEATRIZ MARAVI

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BEJARANO, conforme a su solicitud y/o formulario con ingreso N 7423 de
fecha 06/02/2017, presentando los siguientes documentos:

a) Copia de la Legalizacin del Libro de Actas N 04, de la Asociacin Casa


Huerta El Ninive, realizado por el Notario Pblico Roque Alberto Diaz Delgado
con N 37878-14, folios 2.
b) Copia de la Asamblea General Extraordinaria (domingo 15/11/15), con la
Agenda Informe, y Nombramiento del Comit Electoral, folios 3 y 4.
c) Copia de la Citacin de fecha 05/11/2015 y copia de la Citacin de fecha
22/11/2015, folio 5.
d) Copia de la Asamblea General Extraordinaria (26-11-2015), con la Agenda:
Aprobacin del Reglamento de Elecciones del Consejo Directivo y Consejo de
Vigilancia de la Asociacin Casa Huerta El Ninive, folios 6 al 10.
e) Copia de la Asamblea de Elecciones Generales 2016-2017, con firmas de
los socios asistentes a dichas elecciones, folios 11 al 19.
f) Copia del Informe N 012-2017- Zona 6 Pariachi, formulado por el
promotor Daniel Rosales R, de fecha 9 de febrero del 2017, a folio 20.
g) Copia de la Resolucin de Sub Gerencia N 112-20174, de fecha 15 de
febrero del 2017, folio 21.
h) Copia de la Constancia de entrega de la Resolucin a Ana Beatriz Maravi
Bejarano, folio 22.

CUESTION PREVIA:

PRINCIPIO DE PRESUNCION DE VERACIDAD VICIOS DEL ACTO


ADMINISTRATIVO - NULIDAD DE PLENO DERECHO DE OFICIO
FISCALIZACION POSTERIOR:

2.3 El numeral 1.7 del artculo IV del Ttulo Preliminar del Decreto Supremo N
006-2017-JUS, que aprueba el TUO de la Ley N 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General, prescribe a los principios del
Procedimiento Administrativo, sealando entre otros, al Principio de
presuncin de veracidad, que dispone: En la tramitacin del procedimiento
administrativo, se presume que los documentos y declaraciones
formulados por los administrados en la forma prescrita por esta Ley,
responden a la verdad de los hechos que ellos afirman. Esta presuncin
admite prueba en contrario.

2.4 As mismo, el artculo 10 del TUO de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General, seala las causales de nulidad de los actos
administrativos al disponer: Son vicios del acto administrativo, que causan
su nulidad de pleno derecho, los siguientes:
1. La contravencin a la Constitucin, a las leyes o a las normas
reglamentarias.
2. El defecto o la omisin de alguno de sus requisitos de validez, salvo que se
presente alguno de los supuestos de conservacin del acto a que se refiere el
Artculo 14.

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3. Los actos expresos o los que resulten como consecuencia de la aprobacin
automtica o por silencio administrativo positivo, por los que se adquiere
facultades, o derechos, cuando son contrarios al ordenamiento jurdico, o
cuando no se cumplen con los requisitos, documentacin o tramites
esenciales para su adquisicin.
4. Los actos administrativos que sean constitutivos de infraccin penal, o que
se dicten como consecuencia de la misma.

2.5 Del mismo modo, el artculo 11 del TUO de la Ley N 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General, establece la instancia competente para
declarar la nulidad, al disponer:
11.2 La nulidad de oficio ser conocida y declarada por la autoridad
superior de quien dict el acto. Si se tratara de un acto dictado por una
autoridad que no est sometida a subordinacin jerrquica, la nulidad se
declarar por resolucin de la misma autoridad.
La nulidad planteada por medio de un recurso de reconsideracin o de
apelacin ser conocida y declarada por la autoridad competente para
resolverlo.
11.3 La resolucin que declara la nulidad dispone, adems, lo
conveniente para hacer efectiva la responsabilidad del emisor del acto
invlido, en los casos en que se advierta ilegalidad manifiesta, cuando
sea conocida por el superior jerrquico.

2.6 En el mismo sentido, el artculo 12 del TUO de la Ley N 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General, seala los efectos de la declaracin de
nulidad, en cuanto establece que:
12.1 La declaracin de nulidad tendr efecto declarativo y retroactivo a la
fecha del acto, salvo derechos adquiridos de buena fe por terceros, en cuyo
caso operar a futuro.
12.2 Respecto del acto declarado nulo, los administrados no estn
obligados a su cumplimiento y los servidores pblicos debern
oponerse a la ejecucin del acto, fundando y motivando su negativa.
12.3 En caso de que el acto viciado se hubiera consumado, o bien sea
imposible retrotraer sus efectos, slo dar lugar a la responsabilidad de quien
dict el acto y en su caso, a la indemnizacin para el afectado.

2.7 De otro lado, el artculo 33 del TUO de la Ley N 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General, establece la Fiscalizacin posterior,
al sealar:
33.1 Por la fiscalizacin posterior, la entidad ante la que es realizado un
procedimiento de aprobacin automtica, evaluacin previa o haya
recibido la documentacin a que se refiere el artculo 47; queda obligada
a verificar de oficio mediante el sistema del muestreo, la autenticidad de
las declaraciones, de los documentos, de las informaciones y de las
traducciones proporcionadas por el administrado.
33.2 Tratndose de los procedimientos de aprobacin automtica y en los de
evaluacin previa en los que ha operado el silencio administrativo positivo, la
fiscalizacin comprende no menos del diez por ciento (10%) de todos los

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expedientes, con un mximo de ciento cincuenta (150) expedientes por
semestre. Esta cantidad puede incrementarse teniendo en cuenta el impacto
que en el inters general, en la economa, en la seguridad o en la salud
ciudadana pueda conllevar la ocurrencia de fraude o falsedad en la
informacin, documentacin o declaracin presentadas. Dicha fiscalizacin
debe efectuarse semestralmente de acuerdo a los lineamientos que para tal
efecto dicta la Presidencia del Consejo de Ministros.
33.3 En caso de comprobar fraude o falsedad en la declaracin,
informacin o en la documentacin presentada por el administrado, la
entidad considerar no satisfecha la exigencia respectiva para todos sus
efectos, procediendo a declarar la nulidad del acto administrativo
sustentado en dicha declaracin, informacin o documento; e imponer a
quien haya empleado esa declaracin, informacin o documento una multa en
favor de la entidad de entre cinco (5) y diez (10) Unidades Impositivas
Tributarias vigentes a la fecha de pago; y, adems, si la conducta se adecua
a los supuestos previstos en el Ttulo XIX Delitos contra la Fe Pblica del
Cdigo Penal, sta deber ser comunicada al Ministerio Pblico para
que interponga la accin penal correspondiente.
33.4 Como resultado de la fiscalizacin posterior, la relacin de
administrados que hubieren presentado declaraciones, informacin o
documentos falsos o fraudulentos al amparo de procedimientos de
aprobacin automtica y de evaluacin previa, es publicada trimestralmente
por la Central de Riesgo Administrativo, a cargo de la Presidencia del
Consejo de Ministros, consignando el Documento Nacional de Identidad
o el Registro nico de Contribuyente y la dependencia ante la cual
presentaron dicha informacin. Las entidades deben elaborar y remitir la
indicada relacin a la Central de Riesgo Administrativo, siguiendo los
lineamientos vigentes sobre la materia. Las entidades estn obligadas a
incluir de manera automtica en sus acciones de fiscalizacin posterior todos
los procedimientos iniciados por los administrados incluidos en la relacin de
Central de Riesgo Administrativo.

2.8 Del mismo modo, el artculo 49 del TUO de la Ley N 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General, desarrolla la Presuncin de
veracidad, estableciendo que:

49.1 Todas las declaraciones juradas, los documentos sucedneos


presentados y la informacin incluida en los escritos y formularios que
presenten los administrados para la realizacin de procedimientos
administrativos, se presumen verificados por quien hace uso de ellos,
respecto a su propia situacin, as como de contenido veraz para fines
administrativos, salvo prueba en contrario. En caso de documentos
emitidos por autoridades gubernamentales o por terceros, el administrado
puede acreditar su debida diligencia en realizar previamente a su
presentacin las verificaciones correspondientes y razonables.
49.2 En caso de las traducciones de parte, as como los informes o
constancias profesionales o tcnicas presentadas como sucedneos de

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documentacin oficial, dicha responsabilidad alcanza solidariamente a quien
los presenta y a los que los hayan expedido.

DE LOS DOCUMENTOS DE LA ASOCIACION CASA HUERTA EL NINIVE:

2.9 Que, nuestra ASOCIACION CASA HUERTA EL NINIVE, es una asociacin


civil sin fines de lucro, con domicilio en el Distrito de Ate, Provincia y
Departamento de Lima, y que como persona jurdica de derecho privado se
encuentra inscrito en la Partida Electrnica N 03000727 del Registro de
Personas Jurdicas de Lima; inscribi a su ltimo Consejo Directivo
periodo 30/12/2013 al 29/12/2015, en el Asiento A0011, de la Partida
Electrnica N 03000727 del Registro de Personas Jurdicas de Lima,
hecho que lo acredito con la copia legalizada y/o fedateada o certificada por
funcionario de la Municipalidad Distrital de Ate, que adjunto a la presente.

2.10 Que, as mismo, mediante Escritura Pblica de fecha 05/09/2003, otorgada


por ante el Notario Pblico Manuel del Villar Prado, se modific la totalidad
nuestros Estatutos, la misma que se encuentra inscrita en el Asiento
A00003, de la Partida Electrnica N 03000727 del Registro de Personas
Jurdicas de Lima, hecho que lo acredito con la copia legalizada y/o
fedateada o certificada de dicho documento por funcionario de la
Municipalidad Distrital de Ate, que adjunto a la presente.

2.11 Que, segn nuestras normas estatutarias y para que tenga validez
jurdica las Actas de las Sesiones, de las Asambleas Generales, y del
Consejo Directivo, de la Asociacin Casa Huerta El Nnive, stas debern
estar firmadas por el Presidente del Consejo Directivo y por el Secretario
de Actas, tal como lo prescribe la letra K) del artculo 46 de los Estatutos
de la Asociacin Casa Huerta El Nnive.

As mismo, segn nuestras normas estatutarias, artculo 49, letra A) seala


las atribuciones del Secretario de Actas y Archivo, disponiendo:
Redactar las actas de las sesiones de las Asambleas Generales, del
Consejo Directivo y suscribirlas obligatoriamente bajo responsabilidad.

Por ltimo, el artculo 36 de nuestros Estatutos, establece que el Acta de la


Asamblea General sern firmadas por la Presidencia, la Secretaria de
Actas y Archivo y dos socios asistentes a la Asamblea.

DE LOS DOCUMENTOS FALSOS PRESENTADOS ANTE LA


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ATE, PARA LOGRAR EL
RECONOCIMIENTO A LOS INTEGRANTES DEL CONSEJO DIRECTIVO Y
CONSEJO DE VIGILANCIA DE LA ORGANIZACION SOCIAL
ASOCIACION CASA HUERTA EL NINIVE:

2.12 Que, la denunciada ANA BEATRIZ MARAVI BEJARANO, conforme a su


solicitud y/o formulario con ingreso N 7423 de fecha 06/02/2017, para lograr
el reconocimiento a los integrantes del Consejo Directivo y Consejo de

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Vigilancia de la Asociacin Casa Huerta El Ninive, ha presentado ante el
Alcalde de la Municipalidad Distrital de Ate seor Oscar Benavides Majino,
entre otros, los siguientes documentos:

b) Copia del Acta de la Asamblea General Extraordinaria (domingo 15/11/15),


con la Agenda Informe, y Nombramiento del Comit Electoral, folios 3 y 4.
d) Copia del Acta de la Asamblea General Extraordinaria (26-11-2015), con la
Agenda: Aprobacin del Reglamento de Elecciones del Consejo Directivo y
Consejo de Vigilancia de la Asociacin Casa Huerta El Ninive, folios 6 al 10.
e) Copia del Acta de la Asamblea de Elecciones Generales 2016-2017, con
firmas de los socios asistentes a dichas elecciones, folios 11 al 19.

2.13 Que, el Acta la Asamblea General Extraordinaria (26-11-2015), con la


Agenda: Aprobacin del Reglamento de Elecciones del Consejo Directivo y
Consejo de Vigilancia de la Asociacin Casa Huerta El Ninive, folios 6 al 10,
ES UN DOCUMENTO FALSO, YA QUE NO HA SIDO ELABORADO POR
EL SECRETARIO DE ACTAS Y ARCHIVOS DE LA ASOCIACION CASA
HUERTA EL NINIVE, NI POR EL RECURRENTE EN SU CONDICION DE
PRESIDENTE DEL CONSEJO DIRECTIVO EN EJERCICIO, COMO
TAMPOCO HAN SIDO FIRMADAS POR AMBOS DIRECTIVOS.

2.14 En efecto, conforme lo establece el artculo 36 de nuestros ESTATUTOS, el


Acta de la Asamblea General sern firmadas por la Presidencia, la
Secretaria de Actas y Archivo y dos socios asistentes a la Asamblea; as
mismo, nuestras normas estatutarias sealan que para que tenga validez
jurdica las Actas de las Sesiones, de las Asambleas Generales, y del
Consejo Directivo, de la Asociacin Casa Huerta El Nnive, stas debern
estar firmadas por el Presidente del Consejo Directivo y por el Secretario
de Actas, tal como lo prescribe la letra K) del artculo 46 de los Estatutos
de la Asociacin Casa Huerta El Nnive, prescripcin legal corroborada por
el artculo 49, letra A) que indica las atribuciones del Secretario de Actas y
Archivo, disponiendo que: Redactar las actas de las sesiones de las
Asambleas Generales, del Consejo Directivo y suscribirlas
obligatoriamente bajo responsabilidad.

La ASOCIACION CASA HUERTA EL NINIVE, inscribi a su ltimo Consejo


Directivo periodo 30/12/2013 al 29/12/2015, en el Asiento A0011, de la
Partida Electrnica N 03000727 del Registro de Personas Jurdicas de
Lima, resultando ser Secretario de Actas y Archivos nuestro socio
NORBERTO TORRES TIMANA y Presidente del Consejo Directivo FELIX
ELEODORO ROQUE ROSALES, personas que como le manifest
precedentemente NO HEMOS ELABORADO EL CONTENIDO DEL ACTA
DE LA ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA (26-11-2015), COMO
TAMPOCO LO HEMOS FIRMADO, RESULTANDO QUE DICHO
DOCUMENTO ES FALSO EN SU REDACCION Y QUE CARECE DE
FIRMAS DE LOS DIRECTIVOS DE LA ASOCIACION CASA HUERTA EL
NINIVE PARA SU VALIDEZ LEGAL.

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2.15 Del mismo modo, el Acta de la Asamblea de Elecciones Generales 2016-
2017, con firmas de los socios asistentes a dichas elecciones, folios 11
al 19, ES UN DOCUMENTO FALSO, YA QUE NO HA SIDO ELABORADO
POR EL SECRETARIO DE ACTAS Y ARCHIVOS DE LA ASOCIACION
CASA HUERTA EL NINIVE, NI POR EL RECURRENTE EN SU CONDICION
DE PRESIDENTE DEL CONSEJO DIRECTIVO EN EJERCICIO, COMO
TAMPOCO HAN SIDO FIRMADAS POR AMBOS DIRECTIVOS.

2.16 Que, conforme lo establece el artculo 36 de nuestros ESTATUTOS, el Acta


de la Asamblea General sern firmadas por la Presidencia, la Secretaria
de Actas y Archivo y dos socios asistentes a la Asamblea; as mismo,
nuestras normas estatutarias sealan que para que tenga validez jurdica
las Actas de las Sesiones, de las Asambleas Generales, y del Consejo
Directivo, de la Asociacin Casa Huerta El Nnive, stas debern estar
firmadas por el Presidente del Consejo Directivo y por el Secretario de
Actas, tal como lo prescribe la letra K) del artculo 46 de los Estatutos de
la Asociacin Casa Huerta El Nnive, prescripcin legal corroborada por el
artculo 49, letra A) que indica las atribuciones del Secretario de Actas y
Archivo, disponiendo que: Redactar las actas de las sesiones de las
Asambleas Generales, del Consejo Directivo y suscribirlas
obligatoriamente bajo responsabilidad.

2.17 En efecto, conforme lo establece el artculo 36 de nuestros ESTATUTOS, el


Acta de la Asamblea General sern firmadas por la Presidencia, la
Secretaria de Actas y Archivo y dos socios asistentes a la Asamblea; as
mismo, nuestras normas estatutarias sealan que para que tenga validez
jurdica las Actas de las Sesiones, de las Asambleas Generales, y del
Consejo Directivo, de la Asociacin Casa Huerta El Nnive, stas debern
estar firmadas por el Presidente del Consejo Directivo y por el Secretario
de Actas, tal como lo prescribe la letra K) del artculo 46 de los Estatutos
de la Asociacin Casa Huerta El Nnive, prescripcin legal corroborada por
el artculo 49, letra A) que indica las atribuciones del Secretario de Actas y
Archivo, disponiendo que: Redactar las actas de las sesiones de las
Asambleas Generales, del Consejo Directivo y suscribirlas
obligatoriamente bajo responsabilidad.

La ASOCIACION CASA HUERTA EL NINIVE, inscribi a su ltimo Consejo


Directivo periodo 30/12/2013 al 29/12/2015, en el Asiento A0011, de la
Partida Electrnica N 03000727 del Registro de Personas Jurdicas de
Lima, resultando ser Secretario de Actas y Archivos nuestro socio
NORBERTO TORRES TIMANA y Presidente del Consejo Directivo FELIX
ELEODORO ROQUE ROSALES, personas que como le manifest
precedentemente NO HEMOS ELABORADO EL CONTENIDO DEL ACTA
DE LA ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA (26-11-2015), COMO
TAMPOCO LO HEMOS FIRMADO, RESULTANDO QUE DICHO
DOCUMENTO ES FALSO EN SU REDACCION Y QUE CARECE DE
FIRMAS DE LOS DIRECTIVOS DE LA ASOCIACION CASA HUERTA EL
NINIVE PARA SU VALIDEZ LEGAL.

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2.18 De otro lado, la denunciada ANA BEATRIZ MARAVI BEJARANO, solicitante
del reconocimiento del nuevo Consejo Directivo y del Consejo de Vigilancia en
el RUOS de la Municipalidad Distrital de Ate, presenta las firmas de los
socios asistentes a dicha Asamblea Eleccionaria, en los folios 11 al 19,
apareciendo en ellas los nombres y las firmas de los siguientes
asociados:

- VICTORIA DIAZ FLORES, folio 13, regln 3.


- BECQUER AURELIO SULCA DIAZ, folio 15, regln 18.
- FRANCISCA GOMEZ LOPEZ, folio 16, regln 4.
- JULIO QUISPE CALDERON, folio 18, regln 7.

2.19 Que, efectuando la consulta con dichos asociados sobre su firma


consignada en el Acta de la Asamblea Eleccionaria que ha presentado
ANA BEATRIZ MARAVI BEJARANO, solicitante del reconocimiento del
nuevo Consejo Directivo y del Consejo de Vigilancia en el RUOS de la
Municipalidad Distrital de Ate, STAS ME MANIFESTARON QUE ES
FALSO LAS FIRMAS PUESTAS EN DICHO DOCUMENTO.

2.10 Que, para corroborar lo afirmado precedentemente presento a la presente


denuncia, COPIA LEGALIZADA DE LA DECLARACION JURADA CON
CERTIFICACION DE FIRMA NOTARIAL DE FECHA 31/05/2017, DE LA
SOCIA: VICTORIA DIAZ FLORES, identificada con DNI N 06612924, quien
manifiesta bajo juramento lo siguiente:

SE APRECIA QUE A FOJAS 70 DEL LIBRO DE ACTAS (FOLIO 13


PRESENTADO EN COPIA FEDATEADA A LA MUNICIPALIDAD), REGLN
TERCERO, SE CONSIGNA MI NOMBRE Y FIRMA COMO FIRMANTE DE
LA ACTA DE ASAMBLEA ELECCIONARIA, RESULTANDO ESTE HECHO
FALSO.

En tal sentido, y en honor a la verdad, DECLARO BAJO JURAMENTO


QUE NO HE FIRMADO EL ACTA DE ASAMBLEA GENERAL PRESENTADO
ANTE LA MUNICIPALIDAD POR LA SEORA ANA BEATRIZ MARAVI
BEJARANO, Y QUE LA FIRMA DEL RECURRENTE QUE APARECE EN
DICHO DOCUMENTO ES FALSO.

Suscribo el presente documento y certifico mi firma ante Notario Pblico de


Lima, para el inicio de las acciones legales pertinentes.
Lima, 31 de mayo del 2017.
Victoria Diaz Flores DNI N 06612924
CERTIFICADO POR NOTARIO PUBLICO DE LIMA, Dr. Alfredo Zambrano
Rodriguez, con fecha 31 de mayo del 2017.

2.11 As mismo, para corroborar lo afirmado precedentemente presento a la


presente denuncia, COPIA LEGALIZADA DE LA DECLARACION JURADA
CON CERTIFICACION DE FIRMA NOTARIAL DE FECHA 31/05/2017, DEL

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SOCIO: BECQUER AURELIO SULCA DIAZ, identificado con DNI N
45306523, quien manifiesta bajo juramento lo siguiente:

SE APRECIA QUE A FOJAS 72 DEL LIBRO DE ACTAS (FOLIO 15


PRESENTADO EN COPIA FEDATEADA A LA MUNICIPALIDAD), REGLN
DIECIOCHO, SE CONSIGNA MI NOMBRE Y FIRMA COMO FIRMANTE DE
LA ACTA DE ASAMBLEA ELECCIONARIA, RESULTANDO ESTE HECHO
FALSO.

En tal sentido, y en honor a la verdad, DECLARO BAJO JURAMENTO


QUE NO HE FIRMADO EL ACTA DE ASAMBLEA GENERAL PRESENTADO
ANTE LA MUNICIPALIDAD POR LA SEORA ANA BEATRIZ MARAVI
BEJARANO, Y QUE LA FIRMA DEL RECURRENTE QUE APARECE EN
DICHO DOCUMENTO ES FALSO.

Suscribo el presente documento y certifico mi firma ante Notario Pblico de


Lima, para el inicio de las acciones legales pertinentes.
Lima, 31 de mayo del 2017.
Becquer Aurelio Sulca Diaz DNI N 45306523
CERTIFICADO POR NOTARIO PUBLICO DE LIMA, Dr. Alfredo Zambrano
Rodriguez, con fecha 31 de mayo del 2017.

2.12 Del mismo modo, para corroborar lo afirmado precedentemente presento a la


presente denuncia, COPIA LEGALIZADA DE LA DECLARACION JURADA
CON CERTIFICACION DE FIRMA NOTARIAL DE FECHA 31/05/2017, DE
LA SOCIA: FRANCISCA GOMEZ LOPEZ, identificada con DNI N 00809572,
quien manifiesta bajo juramento lo siguiente:

SE APRECIA QUE A FOJAS 72 DEL LIBRO DE ACTAS (FOLIO 16


PRESENTADO EN COPIA FEDATEADA A LA MUNICIPALIDAD), REGLN
CUARTO, SE CONSIGNA MI NOMBRE Y FIRMA COMO FIRMANTE DE LA
ACTA DE ASAMBLEA ELECCIONARIA, RESULTANDO ESTE HECHO
FALSO.

En tal sentido, y en honor a la verdad, DECLARO BAJO JURAMENTO


QUE NO HE FIRMADO EL ACTA DE ASAMBLEA GENERAL PRESENTADO
ANTE LA MUNICIPALIDAD POR LA SEORA ANA BEATRIZ MARAVI
BEJARANO, Y QUE LA FIRMA DEL RECURRENTE QUE APARECE EN
DICHO DOCUMENTO ES FALSO.

Suscribo el presente documento y certifico mi firma ante Notario Pblico de


Lima, para el inicio de las acciones legales pertinentes.
Lima, 31 de mayo del 2017.
Francisca Gomez Lopez, DNI N 00809572
CERTIFICADO POR NOTARIO PUBLICO DE LIMA, Dr. Alfredo Zambrano
Rodriguez, con fecha 31 de mayo del 2017.

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2.13 As mismo, para corroborar lo afirmado precedentemente presento a la
presente denuncia, COPIA LEGALIZADA DE LA DECLARACION JURADA
CON CERTIFICACION DE FIRMA NOTARIAL DE FECHA 31/05/2017, DEL
SOCIA: JULIO QUISPE CALDERON, identificado con DNI N 07316305,
quien manifiesta bajo juramento lo siguiente:

SE APRECIA QUE A FOJAS 75 DEL LIBRO DE ACTAS (FOLIO 18


PRESENTADO EN COPIA FEDATEADA A LA MUNICIPALIDAD), REGLN
SIETE, SE CONSIGNA MI NOMBRE Y FIRMA COMO FIRMANTE DE LA
ACTA DE ASAMBLEA ELECCIONARIA, RESULTANDO ESTE HECHO
FALSO.

En tal sentido, y en honor a la verdad, DECLARO BAJO JURAMENTO


QUE NO HE FIRMADO EL ACTA DE ASAMBLEA GENERAL PRESENTADO
ANTE LA MUNICIPALIDAD POR LA SEORA ANA BEATRIZ MARAVI
BEJARANO, Y QUE LA FIRMA DEL RECURRENTE QUE APARECE EN
DICHO DOCUMENTO ES FALSO.

Suscribo el presente documento y certifico mi firma ante Notario Pblico de


Lima, para el inicio de las acciones legales pertinentes.
Lima, 31 de mayo del 2017.
Julio Quispe Caldern, DNI N 07316305
CERTIFICADO POR NOTARIO PUBLICO DE LIMA, Dr. Alfredo Zambrano
Rodriguez, con fecha 31 de mayo del 2017.

2.14. Que, ANTE LA COMPROBACIN DE FRAUDE O FALSEDAD EN LA


DOCUMENTACIN PRESENTADA POR EL ADMINISTRADO, EN EL
PRESENTE CASO: ANA BEATRIZ MARAVI BEJARANO, SOLICITANTE
DEL RECONOCIMIENTO DEL NUEVO CONSEJO DIRECTIVO Y DEL
CONSEJO DE VIGILANCIA EN EL RUOS DE LA MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE ATE, la Ley del Procedimiento Administrativo General regula
la obligacin a cargo de la entidad administrativa afectada, en el presente
caso, EL ESTADO REPRESENTADO POR LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE ATE, de comunicar al Ministerio Pblico FISCALIA PROVINCIAL EN
LO PENAL DE TURNO- la realizacin de las conductas previstas en el Ttulo
XIX - Delitos contra la Fe Pblica del Cdigo Penal, a fin que sta ejercite la
accin penal correspondiente, de ser el caso. Pese a la remisin expresa que
realiza la Ley del Procedimiento Administrativo General a los Delitos contra la
Fe Pblica, el Cdigo Penal tipifica adems otros delitos relacionados a
supuestos en los que un administrado presenta informacin falsa en un
procedimiento administrativo o utiliza documentos falsos para la
realizacin de dicho procedimiento, segn se analiza a continuacin:

- DELITO DE FALSIFICACIN DE DOCUMENTOS - ARTCULO 427 del


Cdigo Penal: El delito de falsificacin de documentos constituye un delito
que atenta contra la Fe Pblica y que sanciona a aqul que hace, en todo o
en parte, un documento falso o adultera uno verdadero que pueda dar origen

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a derecho u obligacin o servir para probar un hecho, con el propsito de
utilizar el documento, siempre que de su uso pueda resultar algn perjuicio.

Asimismo, este delito sanciona a aqul que hace uso de un documento falso o
falsificado, como si fuese legtimo, siempre que de su uso pueda resultar
algn perjuicio. En este caso para que se configure el delito, no basta que el
administrado haga uso del documento falso o adulterado al interior de un
procedimiento administrativo, sino que resulta necesario tambin que de su
uso pueda resultar algn perjuicio, ya sea a la misma entidad o a un tercero.

La pena que corresponde por la comisin de este delito es una privativa de


libertad no menor de dos ni mayor de diez aos y con treinta a noventa das
multa si se trata de un documento pblico, registro pblico, ttulo autntico o
cualquier otro transmisible por endoso o al portador y con pena privativa de
libertad no menor de dos ni mayor de cuatro aos, y con ciento ochenta a
trescientos sesenta y cinco das-multa, si se trata de un documento privado.

- DELITO DE FALSIFICACIN IDEOLGICA ARTCULO 428 del Cdigo


Penal: Este delito sanciona a aquel sujeto que inserta o hace insertar, en
instrumento pblico, declaraciones falsas concernientes a hechos que deban
probarse con el documento, con el objeto de emplearlo como si la declaracin
fuera conforme a la verdad. Asimismo, este delito sanciona tambin a aqul
que hace uso del documento como si el contenido fuera exacto.

En ambos casos para que se configure el delito, al igual que en el caso


anterior, se requiere que del uso del documento pueda resultar algn
perjuicio.
La sancin que corresponde a este delito es una pena privativa de libertad no
menor de tres ni mayor de seis aos y con ciento ochenta a trescientos
sesenta y cinco das-multa.

- DELITO DE FALSA DECLARACIN EN PROCEDIMIENTO


ADMINISTRATIVO - ARTCULO 411 DEL CDIGO PENAL: Tipifica el delito
de Falsa Declaracin en Procedimiento Administrativo como un delito contra
la Funcin Jurisdiccional, que sanciona a aqul que, en un procedimiento
administrativo, hace una falsa declaracin en relacin a hechos o
circunstancias que le corresponde probar, violando la presuncin de veracidad
establecida por ley.

De lo expuesto se infiere que la falsa declaracin a la que alude el Cdigo


Penal puede estar contenida en un documento o puede presentarse tambin
a travs de una manifestacin otorgado en el procedimiento administrativo y
que no corresponda a la realidad.

En este caso, la sancin consiste en una pena privativa de libertad no menor


de uno ni mayor de cuatro aos.

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As mismo, el Artculo 48 del Cdigo Penal establece el Concurso ideal
de delitos, sealando que cuando varias disposiciones son aplicables al
mismo hecho se reprimir hasta con el mximo de la pena ms grave,
pudiendo incrementarse sta hasta en una cuarta parte, sin que en ningn
caso pueda exceder de treinta y cinco aos.

2.15 Que, de otro lado, por disposicin del TUO de la Ley del Procedimiento
Administrativo General, los principios jurdicos en ella contenidos sirven de
criterio interpretativo para que las entidades de la Administracin Pblica
puedan resolver las cuestiones que se susciten en la aplicacin de las reglas
de procedimiento, como parmetros para la generacin de otras disposiciones
administrativas de carcter general, y para suplir los vacos en el
ordenamiento administrativo, reconoce al PRINCIPIO DE PRESUNCIN DE
VERACIDAD, sealando corno idea fundamental que en la tramitacin del
procedimiento administrativo se presume que los documentos y
declaraciones formulados por los administrados en la forma presenta
por esta Ley, responden a la verdad d los hechos que ellos afirman,
admitiendo esta presuncin prueba en contrario.

Que, dicho principio est orientado a lograr la simplificacin administrativa


deseada en los procedimientos llevados a cabo ante las entidades de la
administracin pblica y a otorgar mayor celeridad en la resolucin de las
solicitudes y recursos planteados por los administrados.

Que, sobre la base de dicho principio expresado en el TUO de la Ley del


Procedimiento Administrativo General, se inspira una serie de disposiciones
aplicables al procedimiento administrativo que por una parte regulan la
conducta de la autoridad administrativa y por otra inspira una serie de
garantas a favor del administrado, segn pasaremos a analizar a
continuacin.

2.16 APLICACIN DEL PRINCIPIO DE PRESUNCIN DE VERACIDAD EN EL


TUO DE LA LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL:

El Principio de Presuncin de Veracidad y el Principio de privilegio de


controles posteriores por parte del Estado, en el presente caso la
Municipalidad distrital de Ate

El principio de presuncin de veracidad encuentra su contrapartida en el


principio de privilegio de controles posteriores en virtud del cual la tramitacin
de los procedimientos administrativos se sustentar en la aplicacin de la
fiscalizacin posterior; reservndose la autoridad administrativa, el derecho de
comprobar la veracidad de la informacin presentada, el cumplimiento de la
normatividad sustantiva y la facultad de aplicar las sanciones pertinentes en
caso que la informacin presentada no sea veraz. Si bien es cierto, a travs
del principio de presuncin de veracidad se presume que los documentos y
declaraciones formulados por los administrados responden a la verdad de los
hechos que ellos afirman, al admitir el mismo prueba en contrario, involucra la

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obligacin a cargo de la administracin de establecer un control respecto de la
veracidad de la informacin presentada por los administrados. Dicho
mecanismo de control, llevado a cabo a travs de la llamada "fiscalizacin
posterior", determina la facultad de sancionar a los administrados que
hubieran presentado informacin no veraz al Interior de un procedimiento
administrativo.

En efecto, la inobservancia del principio de presuncin de veracidad por


parte del administrado al presentar documentos y efectuar
declaraciones al interior de un procedimiento administrativo tiene como
consecuencia inmediata la atribucin de responsabilidad en el
administrado, la cual parte desde la responsabilidad administrativa
hasta la atribucin de responsabilidad penal por la comisin del delito
de falsedad genrica tipificada en el artculo 438 del Cdigo Penal.

2.17 Aplicacin del Principio de Presuncin de Veracidad en la presentacin


de documentos ante entidades pblicas

La aplicacin del principio de presuncin de veracidad sirve como fundamento


tambin para la regulacin de la presentacin de documentos ante entidades
pblicas. A tal efecto, el artculo 41 del TUO de la Ley del Procedimiento
Administrativo General, dispone que para el cumplimiento de los requisitos
correspondientes a los procedimientos administrativos, las entidades estn
obligadas a recibir documentos en copias simples'" en vez de la
documentacin oficial, a la cual reemplazan con el mismo mrito probatorio.

Asimismo, la presentacin y admisin de los sucedneos documentales, se


hace al amparo del principio de presuncin de veracidad y conlleva la
realizacin obligatoria de acciones de fiscalizacin posterior a cargo de dichas
entidades. Dicha fiscalizacin posterior es aplicable aun cuando una norma
expresa disponga la presentacin de documentos originales. Por su parte, el
artculo 42 de del TUO de la Ley del Procedimiento Administrativo General,
recoge expresamente la aplicacin del principio de presuncin de veracidad
para la presentacin de documentos ante las autoridades administrativas al
sealar que todas las declaraciones juradas, los documentos sucedneos
presentados y la informacin incluida en los escritos y formlanos que
presenten los administrados para la realizacin de procedimientos
administrativos, se presumen verificados por quien hace uso de ellos, as
como de contenido veraz para fines administrativos, salvo prueba en
contrario.

2.18 La observancia del Principio de Presuncin de Veracidad como deber


general de los administrados

Se ha podido observar que la aplicacin del principio de presuncin de


veracidad como un principio orientador de la conducta de las entidades de la
Administracin Pblica frente a los administrados, es permanente. No
obstante, la aplicacin de dicho principio no se agota en la regulacin de

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normas aplicables nicamente a dichas entidades por cuanto del TUO de la
Ley del Procedimiento Administrativo General, en el numeral 4 del artculo 56
reconoce como uno de los deberes generales de los administrados en el
procedimiento el comprobar previamente a su presentacin ante la entidad, la
autenticidad de la documentacin sucednea y de cualquier otra informacin
que se ampare en la presuncin de veracidad.

En consecuencia el principio de presuncin de veracidad constituye uno de


los principios fundamentales del Derecho Administrativo, y el mismo se
encuentra orientado a lograr la simplificacin administrativa deseada en los
procedimientos llevados a cabo ante las entidades de la Administracin
Pblica y a otorgar mayor celeridad en la resolucin de las solicitudes y
recursos planteados por los administrados.

La idea fundamental de dicho principio consiste en que en la tramitacin del


procedimiento administrativo, se presume que los documentos y
declaraciones formulados por los administrados en la forma prescrita por el
TUO de la Ley del Procedimiento Administrativo General, responden a la
verdad de los hechos que ellos afirman, admitiendo esta presuncin prueba
en contrario.

Es importante recalcar que este principio resulta de observancia tanto por los
administrados como por las entidades que forman parte de la Administracin
Pblica, en la medida que inspira la creacin de normas y la conducta de los
sujetos que forman parte de los procedimientos administrativos.

2.19 La fiscalizacin posterior por parte del Estado, en el presente caso por la
Municipalidad Distrital de Ate:

Que, uno de los deberes de todo administrado al interior de un procedimiento


administrativo consiste en la verificacin de la autenticidad de la
documentacin presentada, a efectos que dicho procedimiento se desarrolle
sobre la base del principio de presuncin de veracidad y en el ms breve
plazo. Este deber es recogido en el artculo 56 del TUO de la Ley del
Procedimiento Administrativo General, al sealar que los administrados
respecto del procedimiento administrativo, as como quienes participen en l,
tienen como uno de sus deberes generales el de: Comprobar previamente a
su presentacin ante la entidad, la autenticidad de la documentacin
sucednea y de cualquier otra informacin que se ampare en la presuncin de
veracidad.

No obstante, que la Ley del Procedimiento Administrativo general no recoge


una definicin de fraude o falsedad en la declaracin, informacin o en la
documentacin, se debe entender que un documento, declaracin o
informacin presentada es falsa cuando en ella se hacen constar hechos
que no corresponden con el contenido real que debera constar en el
documento que sustenta dicha declaracin o informacin.

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Con la finalidad de detectar la existencia de fraude o falsedad en la
declaracin, informacin o en la documentacin presentada, es que la Ley del
Procedimiento Administrativo General prev la realizacin de un
procedimiento de fiscalizacin posterior, el cual se traduce en la
obligacin de toda entidad administrativa de verificar de oficio la
autenticidad de las declaraciones, de los documentos, de las
informaciones y de las traducciones proporcionadas por los
administrados, tanto en los procedimientos de aprobacin automtica,
como en los de evaluacin previa.

El procedimiento de fiscalizacin posterior se encuentra regulado en el


artculo 32 del TUO de la Ley del Procedimiento Administrativo General y en l
se seala que dicha verificacin se realiza mediante el sistema del muestreo,
debiendo comprender no menos del diez por ciento de todos los expedientes
sujetos a la modalidad de aprobacin automtica, con un mximo de 50
expedientes por semestre, pudiendo incrementarse teniendo en cuenta el
impacto que en el inters general, en la economa, en la seguridad o en la
salud ciudadana pueda conllevar la ocurrencia de fraude o falsedad en la
informacin, documentacin o declaracin presentadas.

Asimismo, el artculo antes citado dispone que dicha fiscalizacin deber


efectuarse semestralmente de acuerdo a los lineamientos, que para tal efecto,
dictar la Presidencia del Consejo de Ministros.

Expuesto lo anterior, seguidamente pasaremos a analizar las consecuencias


que se originan por la comprobacin de fraude o falsedad en la declaracin,
informacin o en la documentacin presentada por el administrado.

2.20 Tipos de responsabilidad de los administrados:

La inobservancia del deber del administrado consistente en comprobar


previamente a su presentacin ante la entidad, la autenticidad de la
documentacin sucednea y de cualquier otra informacin que se ampare en
la presuncin de veracidad, puede traer diferentes consecuencias y tipos de
responsabilidades.

En primer lugar, esta conducta puede traer responsabilidad en el plano


administrativo que se traduce en la declaracin de nulidad del acto
llevado a cabo de manera fraudulenta y la consecuente imposicin de
una sancin de multa.

En segundo lugar, la realizacin de esta conducta procedimental puede


determinar la atribucin de responsabilidad penal en el administrado de
acuerdo a los tipos penales expuestos precedentemente y que son
sancionadas con penas privativas de libertad.

2.21 Seor Alcalde de la Municipalidad Distrital de Ate, en suma y por todo lo


expuesto le expreso que LUEGO DE LAS DILIGENCIAS PRELIMINARES

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QUE SU DESPACHO DEBE ORDENAR EFECTUARSE, Y
COMPROBANDOSE LA VEROSIMILITUD DE LA DENUNCIA
INTERPUESTA, SOLICITO SE DISPONGA DE OFICIO UNA
FISCALIZACION AL EXPEDIENTE N 7423, de fecha 06 de febrero del 2017,
y en su oportunidad, REVOQUE LA RESOLUCION DE SUB GERENCIA N
112-2017, de fecha 15 de febrero del 2017, y DECLARE NULO EL
RECONOCIMIENTO A LOS INTEGRANTES DEL CONSEJO DIRECTIVO Y
CONSEJO DE VIGILANCIA DE LA ORGANIZACION SOCIAL
ASOCIACION CASA HUERTA EL NINIVE.

III. FUNDAMENTOS JURIDICOS PARA LA DECLARACION DE NULIDAD DE


OFICIO LA RESOLUCION DE SUB GERENCIA N 112-2017 DE FECHA 15
DE FEBRERO DEL 2017, EXPEDIDO POR LA SUB GERENCIA DE
PARTICIPACION CIUDADANA:

Amparo la presente denuncia y pedido en las siguientes normas legales:

- Numeral 5 del artculo 2 de la Constitucin Poltica del Estado.


- Decreto Supremo N 006-2017-JUS, que aprueba el TUO de la Ley N
27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
- Artculo 427 del Cdigo Penal, que establece el delito de falsificacin de
documentos y que sanciona a aqul que hace, en todo o en parte, un
documento falso o adultera uno verdadero que pueda dar origen a derecho u
obligacin o servir para probar un hecho, con el propsito de utilizar el
documento, siempre que de su uso pueda resultar algn perjuicio.
- Artculo 428 del Cdigo Penal, que establece el delito de falsificacin de
falsificacin ideolgica; este delito sanciona a aquel sujeto que inserta o hace
insertar, en instrumento pblico, declaraciones falsas concernientes a hechos
que deban probarse con el documento, con el objeto de emplearlo como si la
declaracin fuera conforme a la verdad. Asimismo, este delito sanciona
tambin a aqul que hace uso del documento como si el contenido fuera
exacto.
- Artculo 411 del Cdigo Penal, que establece el delito de falsa declaracin
en procedimiento administrativo, como un delito contra la Funcin
Jurisdiccional, que sanciona a aqul que, en un procedimiento administrativo,
hace una falsa declaracin en relacin a hechos o circunstancias que le
corresponde probar, violando la presuncin de veracidad establecida por ley.
- Ordenanza N 421- MDA de fecha 29/09/2016, la misma que regula el
Procedimiento para el Reconocimiento y Registro Municipal de
Organizaciones sociales en el RUOS del Distrito de Ate, y cuyo alcance, ser
aplicado por la Gerencia de Desarrollo Social y Cultural a travs de la Sub
Gerencia de Participacin Ciudadana de la Municipalidad de Ate, quien tiene a
su cargo el registro y reconocimiento de las organizaciones sociales
R.U.O.S, y que es de obligatorio cumplimiento para todas las organizaciones
sociales que tienen su domicilio legal en el Distrito de Ate.

IV. PLAZO PARA LA DECLARACION DE NULIDAD DE OFICIO LA


DECLARACION DE NULIDAD DE OFICIO LA RESOLUCION DE SUB

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GERENCIA N 112-2017 DE FECHA 15 DE FEBRERO DEL 2017,
EXPEDIDO POR LA SUB GERENCIA DE PARTICIPACION CIUDADANA:

Segn el numeral 211.1, del artculo 211 del TUO de la Ley del Procedimiento
Administrativo General, en cualquiera de los casos enumerados en el Artculo
10, puede declararse de oficio la nulidad de los actos administrativos, aun
cuando hayan quedado firmes, siempre que agravien el inters pblico o
lesionen derechos fundamentales.

As mismo, segn el numeral 211.2, del artculo 211 del TUO de la Ley del
Procedimiento Administrativo General, la nulidad de oficio solo puede ser
declarada por el funcionario jerrquico superior al que expidi el acto que se
invalida. Si se tratara de un acto emitido por una autoridad que no est
sometida a subordinacin jerrquica, la nulidad es declarada por resolucin
del mismo funcionario. Adems de declarar la nulidad, la autoridad puede
resolver sobre el fondo del asunto de contarse con los elementos suficientes
para ello. En este caso, este extremo slo puede ser objeto de
reconsideracin. Cuando no sea posible pronunciarse sobre el fondo del
asunto, se dispone la reposicin del procedimiento al momento en que el vicio
se produjo. En caso de declaracin de nulidad de oficio de un acto
administrativo favorable al administrado, la autoridad, previamente al
pronunciamiento, le corre traslado, otorgndole un plazo no menor de cinco
(5) das para ejercer su derecho de defensa.

Segn el numeral 211.3, del artculo 211 del TUO de la Ley del Procedimiento
Administrativo General, la facultad para declarar la nulidad de oficio de los
actos administrativos prescribe en el plazo de dos (2) aos, contado a partir
de la fecha en que hayan quedado consentidos.

Respecto de la nulidad de los actos previstos en el numeral 4 del Artculo 10,


el plazo para declarar la nulidad de oficio se extiende hasta un (1) ao
despus de la notificacin de la resolucin correspondiente a la sentencia
penal condenatoria firme.

VI. MEDIOS PROBATORIOS Y ANEXOS DE LA DENUNCIA ADMINISTRATIVA:

Ofrezco como medios probatorios los siguientes documentos:

- Copia de la Carta N 1322-2017 MDA/SG de fecha 16 de mayo del 2017


- Copia de la Legalizacin del Libro de Actas N 04, de la Asociacin Casa
Huerta El Ninive, realizado por el Notario Pblico Roque Alberto Diaz Delgado
con N 37878-14, folios 2.
- Copia de la Asamblea General Extraordinaria (domingo 15/11/15), con la
Agenda Informe, y Nombramiento del Comit Electoral, folios 3 y 4.
- Copia de la Citacin de fecha 05/11/2015 y copia de la Citacin de fecha
22/11/2015, folio 5.

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- Copia de la Asamblea General Extraordinaria (26-11-2015), con la Agenda:
Aprobacin del Reglamento de Elecciones del Consejo Directivo y Consejo de
Vigilancia de la Asociacin Casa Huerta El Ninive, folios 6 al 10.
- Copia de la Asamblea de Elecciones Generales 2016-2017, con firmas de
los socios asistentes a dichas elecciones, folios 11 al 19.
- Copia del Informe N 012-2017- Zona 6 Pariachi, formulado por el
promotor Daniel Rosales R, de fecha 9 de febrero del 2017, a folio 20.
- Copia de la Resolucin de Sub Gerencia N 112-20174, de fecha 15 de
febrero del 2017, folio 21.
- Copia de la Constancia de entrega de la Resolucin a Ana Beatriz Maravi
Bejarano, folio 22.
- Copia fedateada y/o certificada por funcionario de la Municipalidad Distrital
de Ate de la Partida Electrnica N 03000727 de la Asociacin Casa Huerta El
Ninive, inscrito en el Registro de Personas Jurdicas de Lima, en el cual se
inscribi a su ltimo Consejo Directivo periodo 30/12/2013 al 29/12/2015, en
el Asiento A000011.
- Copia fedateada y/o certificada por funcionario de la Municipalidad Distrital
de Ate de la Escritura Pblica de fecha 05/09/2003, de modificacin total
estatutaria de la Asociacin Casa Huerta El Ninive, otorgada por ante el
Notario Pblico Manuel del Villar Prado, la misma que se encuentra inscrita en
el Asiento A00003, de la Partida Electrnica N 03000727 del Registro de
Personas Jurdicas de Lima.
- COPIA LEGALIZADA DE LA DECLARACION JURADA CON
CERTIFICACION DE FIRMA NOTARIAL DE FECHA 31/05/2017, DE LA
SOCIA: VICTORIA DIAZ FLORES, identificada con DNI N 06612924, quien
manifiesta bajo juramento lo siguiente:
SE APRECIA QUE A FOJAS 70 DEL LIBRO DE ACTAS (FOLIO 13
PRESENTADO EN COPIA FEDATEADA A LA MUNICIPALIDAD), REGLN
TERCERO, SE CONSIGNA MI NOMBRE Y FIRMA COMO FIRMANTE DE
LA ACTA DE ASAMBLEA ELECCIONARIA, RESULTANDO ESTE HECHO
FALSO.
En tal sentido, y en honor a la verdad, DECLARO BAJO JURAMENTO
QUE NO HE FIRMADO EL ACTA DE ASAMBLEA GENERAL PRESENTADO
ANTE LA MUNICIPALIDAD POR LA SEORA ANA BEATRIZ MARAVI
BEJARANO, Y QUE LA FIRMA DEL RECURRENTE QUE APARECE EN
DICHO DOCUMENTO ES FALSO.
Suscribo el presente documento y certifico mi firma ante Notario Pblico de
Lima, para el inicio de las acciones legales pertinentes.
Lima, 31 de mayo del 2017.
Victoria Diaz Flores DNI N 06612924
CERTIFICADO POR NOTARIO PUBLICO DE LIMA, Dr. Alfredo Zambrano
Rodriguez, con fecha 31 de mayo del 2017.
- COPIA LEGALIZADA DE LA DECLARACION JURADA CON
CERTIFICACION DE FIRMA NOTARIAL DE FECHA 31/05/2017, DEL
SOCIO: BECQUER AURELIO SULCA DIAZ, identificado con DNI N
45306523, quien manifiesta bajo juramento lo siguiente:
SE APRECIA QUE A FOJAS 72 DEL LIBRO DE ACTAS (FOLIO 15
PRESENTADO EN COPIA FEDATEADA A LA MUNICIPALIDAD), REGLN

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DIECIOCHO, SE CONSIGNA MI NOMBRE Y FIRMA COMO FIRMANTE DE
LA ACTA DE ASAMBLEA ELECCIONARIA, RESULTANDO ESTE HECHO
FALSO.
En tal sentido, y en honor a la verdad, DECLARO BAJO JURAMENTO
QUE NO HE FIRMADO EL ACTA DE ASAMBLEA GENERAL PRESENTADO
ANTE LA MUNICIPALIDAD POR LA SEORA ANA BEATRIZ MARAVI
BEJARANO, Y QUE LA FIRMA DEL RECURRENTE QUE APARECE EN
DICHO DOCUMENTO ES FALSO.
Suscribo el presente documento y certifico mi firma ante Notario Pblico de
Lima, para el inicio de las acciones legales pertinentes.
Lima, 31 de mayo del 2017.
Becquer Aurelio Sulca Diaz DNI N 45306523
CERTIFICADO POR NOTARIO PUBLICO DE LIMA, Dr. Alfredo Zambrano
Rodriguez, con fecha 31 de mayo del 2017.
- COPIA LEGALIZADA DE LA DECLARACION JURADA CON
CERTIFICACION DE FIRMA NOTARIAL DE FECHA 31/05/2017, DE LA
SOCIA: FRANCISCA GOMEZ LOPEZ, identificada con DNI N 00809572,
quien manifiesta bajo juramento lo siguiente:
SE APRECIA QUE A FOJAS 72 DEL LIBRO DE ACTAS (FOLIO 16
PRESENTADO EN COPIA FEDATEADA A LA MUNICIPALIDAD), REGLN
CUARTO, SE CONSIGNA MI NOMBRE Y FIRMA COMO FIRMANTE DE LA
ACTA DE ASAMBLEA ELECCIONARIA, RESULTANDO ESTE HECHO
FALSO.
En tal sentido, y en honor a la verdad, DECLARO BAJO JURAMENTO
QUE NO HE FIRMADO EL ACTA DE ASAMBLEA GENERAL PRESENTADO
ANTE LA MUNICIPALIDAD POR LA SEORA ANA BEATRIZ MARAVI
BEJARANO, Y QUE LA FIRMA DEL RECURRENTE QUE APARECE EN
DICHO DOCUMENTO ES FALSO.
Suscribo el presente documento y certifico mi firma ante Notario Pblico de
Lima, para el inicio de las acciones legales pertinentes.
Lima, 31 de mayo del 2017.
Francisca Gomez Lopez, DNI N 00809572
CERTIFICADO POR NOTARIO PUBLICO DE LIMA, Dr. Alfredo Zambrano
Rodriguez, con fecha 31 de mayo del 2017.
- COPIA LEGALIZADA DE LA DECLARACION JURADA CON
CERTIFICACION DE FIRMA NOTARIAL DE FECHA 31/05/2017, DEL
SOCIA: JULIO QUISPE CALDERON, identificado con DNI N 07316305,
quien manifiesta bajo juramento lo siguiente:
SE APRECIA QUE A FOJAS 75 DEL LIBRO DE ACTAS (FOLIO 18
PRESENTADO EN COPIA FEDATEADA A LA MUNICIPALIDAD), REGLN
SIETE, SE CONSIGNA MI NOMBRE Y FIRMA COMO FIRMANTE DE LA
ACTA DE ASAMBLEA ELECCIONARIA, RESULTANDO ESTE HECHO
FALSO.
En tal sentido, y en honor a la verdad, DECLARO BAJO JURAMENTO
QUE NO HE FIRMADO EL ACTA DE ASAMBLEA GENERAL PRESENTADO
ANTE LA MUNICIPALIDAD POR LA SEORA ANA BEATRIZ MARAVI
BEJARANO, Y QUE LA FIRMA DEL RECURRENTE QUE APARECE EN
DICHO DOCUMENTO ES FALSO.

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Suscribo el presente documento y certifico mi firma ante Notario Pblico de
Lima, para el inicio de las acciones legales pertinentes.
Lima, 31 de mayo del 2017.
Julio Quispe Caldern, DNI N 07316305
CERTIFICADO POR NOTARIO PUBLICO DE LIMA, Dr. Alfredo Zambrano
Rodriguez, con fecha 31 de mayo del 2017.
- Copia del DNI del denunciante.

POR LO EXPUESTO:

A usted seor Alcalde srvase resolver conforme a lo solicitado en estricta aplicacin


de la justicia y la ley.

Primer otro si digo: Que, por convenir a mi derecho al debido proceso en sede
administrativa, me reservo el derecho de ampliar la presente denuncia en sede
administrativa, presentar nuevos medios probatorios y otros pedidos solicitndole
que se tenga presente este pedido en la tramitacin de la presente causa
administrativa.

Ate, 03 de Julio del 2017.

_______________________________
FELIX ELEODORO ROQUE ROSALES
DNI N 07047977

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