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ORIENTACIONES PARA
DESARROLLAR EL
PLANEAMIENTO ESCOLAR
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PROCESOS DE LA INSTITUCIN
EDUCATIVA
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CONSIDERACIONES PREVIAS
La Institucin Educativa 1 constituye la primera y principal instancia de gestin del sistema educativo
descentralizado 2, sin embargo, a lo largo de los aos nuestro sistema educativo no ha logrado visibilizar y
fortalecer su institucionalidad, por lo que de manera general, la gestin de la escuela pblica se ha
caracterizado por tener una gestin centrada en lo administrativo y desligada de los aprendizajes; con
escasa articulacin entre los actores de la comunidad educativa y homognea, por lo tanto imposibilitada
para responder a las necesidades y demandas de los diversos contextos del pas.
Impulsar la reforma de la institucin educativa, es una tarea urgente para que se constituya como una
organizacin con mayor autonoma y eficiente en su gestin, con un equipo directivo que gestiona con
liderazgo pedaggico y se responsabiliza por los aprendizajes (OCDE, 2010). Tal propsito requiere un
trabajo a dos niveles, desde la poltica educativa, planteando orientaciones de gestin escolar centradas
en los aprendizajes; y al nivel de la institucin educativa, generando un proceso de movilizacin de su
capacidad interna, entendindola como una organizacin compleja en la que se desarrollan un conjunto de
procesos que buscan lograr mejores resultados de aprendizajes en los estudiantes.
Para Casassus (2000), la gestin es la comprensin e interpretacin de los procesos de la accin humana
en una organizacin. Entender a la escuela como organizacin, requiere, entonces, visibilizar e identificar
todos aquellos procesos que constituyen su quehacer cotidiano. Por lo tanto, una organizacin que se
gestiona por procesos es flexible por naturaleza, y se considera que los actores suman esfuerzos para
completar un proceso total, ms que una actividad en particular. La identificacin de los Procesos de la
Institucin Educativa es un ejercicio necesario que apunta a la eficiencia y la autonoma en la gestin de la
IE, con posibilidades de mejorar su organizacin, distinguiendo funciones, actividades y responsabilidades
y estableciendo objetivos claros que aseguren la calidad de los aprendizajes.
La Poltica Nacional de Modernizacin de la Gestin Pblica establece que las entidades deben tener
modelos de funcionamiento orientados a satisfacer las demandas de los ciudadanos, identificando la
cadena de produccin de bienes y servicios donde participa y aquellos productos y resultados que genera
en trminos de valor pblico. Para el Ministerio de Educacin, la modernizacin de la gestin educativa es
uno de los pilares de cambio necesario para mejorar la entrega del servicio. Lo que implica contar con una
organizacin moderna, pertinente y orientada a resultados para lograr aprendizajes.
Para implementar esta poltica, es necesario recuperar el rol central que tiene la IE en la gestin del sistema
educativo, para ello, la normativa sectorial nos alcanza algunos elementos a considerar:
- La Ley General de Educacin y su Reglamento 3 establecen que la IE es la primera y principal
instancia de gestin del sistema educativo descentralizado. En ese sentido se ubica en una cadena
de acciones interinstitucionales que inician y terminan (un flujo de retroalimentacin) con ella.
- Asimismo, la norma denomina a la Institucin Educativa como una comunidad de aprendizaje y
afirma que en ella tiene lugar la prestacin del servicio. Su finalidad es el logro de los aprendizajes
y la formacin integral de los estudiantes.
- En el esquema de gestin para resultados, la Institucin Educativa es una organizacin que forma
parte de un sistema mayor por eso recibe insumos de sus principales proveedores (el Ministerio
de Educacin, Gobiernos Regionales y Locales, y otros actores del Sector). Dichos insumos deben
ser entregados de manera pertinente, oportuna, eficaz y transparente, haciendo posible la
prestacin de un servicio de calidad y el logro de los aprendizajes.
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ALCANCES SOBRE GESTIN POR PROCESOS
1. Gestin por procesos
La gestin por procesos es un conjunto de conocimientos con principios y herramientas especficas
orientados a lograr resultados de la organizacin, mediante la identificacin y seleccin de
procesos, documentacin y mejora continua de las actividades. Los modelos de gestin por
procesos son adoptados de manera gradual por las organizaciones.
En ese sentido, la gestin por procesos para la Institucin Educativa sirve como una herramienta
que permite identificar y organizar actividades, tareas y responsabilidades articuladas entre s con
el objetivo de ofrecer un servicio educativo de calidad.
2. Proceso
Es un conjunto de actividades interrelacionadas que agregan valor en cada etapa, transformando
elementos de entrada(s) en salida(s) o resultado(s), que son finalmente, los productos o servicios.
Contiene los siguientes elementos:
a. Objetivo: Es la razn de ser del proceso, su orientacin al resultado.
b. Proveedor: Organizacin o persona que entrega un insumo, puede ser interno o externo a
la organizacin.
c. Entrada o Insumo: Son todos los productos de otros procesos que, al ingresar a este
proceso, se convierten en insumo; estos pueden ser internos o externos.
d. Proceso: Es un conjunto de actividades interrelacionadas que agregan valor en cada etapa,
trasformando elementos de entrada(s) en salida(s) (producto o servicio).
e. Salida o Producto: Es el resultado de las actividades realizadas en el proceso. Asimismo,
dicho producto puede convertirse en insumo para otro o en el entregable que una
organizacin le provee a otra institucin; el producto tiene el objeto de generar un cambio en
otro proceso y la poblacin que recibe el producto final (bienes o servicio) es la poblacin
beneficiaria de toda la cadena.
f. Usuario: Organizacin o persona que recibe un producto, puede ser interno o externo a la
institucin. Al final de la cadena de valor de mltiples procesos, el usuario final ser el
ciudadano, ya sea la persona (estudiante), la familia o la comunidad.
g. Responsable: El actor, rgano o unidad orgnica que se responsabiliza del desarrollo de
todo el proceso.
3. Tipos de procesos
a. Procesos Estratgicos. Son los que definen y despliegan las estrategias y objetivos de la
institucin, proporcionan directrices, lmites de actuacin al resto de los procesos e
intervienen en la construccin de la visin de la Institucin Educativa. Son insumos crticos
para la gestin de los procesos misionales.
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c. Procesos de Soporte. Abarcan las actividades necesarias para el correcto funcionamiento
de los procesos misionales y estratgicos, brindando los recursos de manera oportuna y
eficiente.
4. Niveles de procesos
Existen mltiples denominaciones para los niveles de detalle de los procesos. Una forma de
identificar sus niveles es como sigue:
Proceso de Nivel 0
Proceso A Proceso de Nivel 1
Proceso de Nivel 2
(nivel o) Proceso A.1 (nivel 1)
Proceso A.1.1 (nivel 2)
Proceso B
(nivel o) Proceso B.1 (nivel 1) Proceso B.1.1 (nivel 2)
- Nivel 1: muestra todos los procesos o bloques de accin estratgica que describen al
proceso de nivel 0 y que explicitan una cadena que genera valor. Son desarrollados
por ms de un rgano de la estructura de la organizacin.
5. Mapa de Procesos
Es una forma grfica de representar el agrupamiento de los procesos, permitiendo tener una visin
general de su funcionamiento como un modelo sistmico. Contiene una representacin global y
comprensible de todos los procesos a cargo de la entidad, identificando a los responsables del
funcionamiento, as como a los beneficiarios del servicio educativo.
Cabe sealar que todos los procesos se desarrollan de manera dinmica y que no se establecen
jerrquicamente.
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PROCESOS DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA
PE02:Gestionar relaciones
Entradas/ PE01:Desarrollar Planeamiento Pro ducto s/
Pro veedo res interinstitucionales y Resultados Usu ar io s
insumos Institucional Salidas
comunitarias
y territorial
PO02: Fortalecer el
Aprendizajes
Comunidad
Currculo PO04: Gestionar la
Familias
Nacional
educativo
Convivencia Escolar y la oportuno,
Recursos Participacin pertinente y
humanos de calidad
Materiales y
recursos
Infraestructura
PS: Soporte al Funcionamiento de la IE
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Mapa de Procesos de la Institucin Educativa
PE: Direccin y Liderazgo
PE O1:Desarr ollar Planeamiento Institucional PE02:Gestionar Relaciones Inter institucionales
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Mediante la revisin de los elementos, actividades, procesos y acciones que transcurren en las instituciones
educativas, as como de evidencias y experiencias nacionales e internacionales se han identificado tres
procesos comunes a las Instituciones Educativas de Educacin Bsica: Direccin y Liderazgo, Desarrollo
Pedaggico y Convivencia Escolar y, Soporte al Funcionamiento de la IE.
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- Manual de Gestin Escolar.
- Marco de Buen Desempeo Docente.
- Marco de Buen Desempeo del Directivo.
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1.3 Proceso de nivel 0: Evaluar la gestin escolar
- Rendir cuentas.
Fortalecer la transparencia en la gestin y generar alta expectativa y confianza en la
comunidad a travs de la informacin peridica sobre los logros de aprendizaje, dificultades
y resultados de la gestin de la IE, utilizando diferentes estrategias de difusin y
comunicacin.
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2. PROCESO DE DESARROLLO PEDAGGICO Y CONVIVENCIA ESCOLAR
Constituido por los procesos de tipo misional que corresponden a las actividades centrales de la IE,
evidenciando las condiciones para la provisin y el desarrollo pedaggico necesarias para una
adecuada gestin de los aprendizajes; la construccin de un entorno escolar seguro, acogedor y
colaborativo, basado en la prctica de relaciones interpersonales de respeto y la participacin
democrtica de los diferentes actores educativos. Es decir, son aquellos procesos que al brindar un
servicio educativo de calidad, generan impacto directo sobre la satisfaccin de los estudiantes, familias
y la comunidad.
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2.1.5 Responsable: Director o Director de RER (Equipo directivo)
2.2.1 Objetivo: Mejorar la gestin de los aprendizajes mediante la promocin de espacios de inter
aprendizaje, la planificacin colegiada, actualizacin e innovacin pedaggica y actividades
de asesora que fortalecen el desempeo docente.
2.2.3 Insumos:
- PCIE.
- Currculo Nacional.
- Ley de Reforma Magisterial.
- Manual de Gestin Escolar.
- Marco de Buen Desempeo Docente.
- Marco de Buen Desempeo del Directivo.
- Informe del monitoreo del desarrollo de los procesos de la IE.
2.1.1 Objetivo:
Garantizar el logro de los aprendizajes de los estudiantes a travs de la implementacin de
la planificacin curricular y ejecucin de las sesiones de aprendizaje. En este proceso, el
buen desempeo del docente asegura una adecuada relacin con los estudiantes, el uso
pertinente de los recursos educativos y del tiempo.
2.1.2 Procesos del nivel 1:
- Desarrollar sesiones de aprendizaje
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Lograr aprendizajes en los estudiantes mediante el buen desempeo docente que crea
un clima propicio para el aprendizaje, conduce la secuencia didctica, utiliza estrategias
pedaggicas, recursos y materiales pertinentes. Asimismo, promueve la motivacin por
aprender, considera los saberes previos y fomenta la indagacin reflexiva, crtica y
creativa.
- Reforzar aprendizajes
Alcanzar los aprendizajes esperados en aquellos estudiantes que muestran dificultades,
a travs del acompaamiento en sesiones diferenciadas y con estrategias innovadoras
de refuerzo para fortalecer y desarrollar las competencias identificadas.
2.1.3 Insumos:
- PEI.
- PCIE.
- PAT.
- Currculo Nacional y orientaciones en materia curricular y pedaggica.
- Programacin curricular anual.
- Marco del Buen Desempeo del Docente.
- Informes de proyectos de investigacin e innovacin pedaggica.
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equitativas y pacficas entre los integrantes de la comunidad educativa que proyectan
acciones para el desarrollo y beneficio de la IE y su comunidad.
2.2.3 Insumos:
- PEI
- PAT.
- RI.
- Manual de Gestin Escolar.
- Ley General de Educacin y su reglamento.
- Polticas y lineamientos en materia de convivencia escolar.
- Portal SseVe
- Normas de tutora y orientacin educativa.
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3 PROCESO DE SOPORTE AL FUNCIONAMIENTO DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA
Est constituido por procesos de soporte, en lo que se desarrollan las actividades necesarias para el
correcto funcionamiento de la IE, siendo el apoyo de los procesos de Direccin y Liderazgo y de
Desarrollo Pedaggico y Convivencia Escolar. Se encargan de la administracin de recursos, bienes
y servicios de manera oportuna y eficiente optimizando su uso para la mejora de la calidad del servicio
educativo.
- Fortalecer capacidades
Generar un impacto positivo sobre la calidad del servicio educativo y los aprendizajes de los
estudiantes a travs de la implementacin de estrategias de fortalecimiento de capacidades
del personal de la IE que propicie su desarrollo profesional y la mejora en su desempeo.
3.1.3 Insumos:
- PAT
- RI.
- Diagnstico de la IE.
- Marco de Buen Desempeo del Directivo.
- Marco de Buen Desempeo Docente.
- Ley de Reforma Magisterial.
- Ley SERVIR.
- Manual sobre Rgimen Disciplinario para Directores de Instituciones Educativas.
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3.1.5 Responsable: Director o Director de RER y apoyo administrativo.
3.2.1 Objetivo: Brindar espacios adecuados y en buen estado que contribuya a lograr aprendizajes
y al bienestar de la comunidad educativa mediante el mantenimiento, limpieza permanente,
la implementacin de medidas de seguridad y manejo de riesgos.
3.2.3 Insumos:
- PEI.
- PAT.
- RI.
- Plan de gestin de riesgo.
- Normas de presupuesto y mantenimiento preventivo, orientaciones para la limpieza y
cuidado de la infraestructura.
- Protocolos de Mantenimiento y Seguridad.
3.2.4 Productos:
- Reporte al Sistema de Declaracin de Gastos de Mantenimiento de Locales Escolares
(Wasichay).
- Informe de mantenimiento y uso de la infraestructura.
- Rol de actividades de limpieza.
3.3.1 Objetivo: Asegurar que los estudiantes as como el personal de la IE dispongan y hagan uso
responsable de los bienes, recursos y materiales educativos a travs del registro actualizado,
la asignacin equitativa que considera las necesidades y funciones de cada actor y la
aplicacin de protocolos para el cuidado.
- Distribuir y preservar
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Generar condiciones idneas y pertinentes para el aprendizaje de los estudiantes 4 y el
desempeo del personal, a travs de la asignacin equitativa de bienes, recursos y
materiales educativos, y la aplicacin de protocolos para el cuidado de los bienes, recursos
y materiales educativos.
3.3.3 Insumos:
- RI.
- Marco de Buen Desempeo del Directivo
- NT. de entrega de bienes, materiales y recursos educativos a la IE.
- PECOSAS.
- Cuadro de horas y distribucin de aulas.
- Reporte de matrcula.
3.4.1 Objetivo: Asegurar una gestin eficiente, oportuna y transparente, alineada al planeamiento
institucional y a las necesidades de los estudiantes, mediante la programacin, el control de
ingresos y egresos y el uso ptimo de los recursos econmicos que genera y recibe la IE.
3.4.3 Insumos:
- PEI.
- PAT.
- RI.
- Normas del sector referente a manejo de recursos econmicos de la IE y a nivel del Estado.
4 En el Reglamento de la Ley General de Educacin, art. 32. la finalidad del uso de los materiales y recursos educativos es que los estudiantes
desarrollen de manera autnoma, reflexiva e interactiva sus aprendizajes.
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ORIENTACIONES PARA
DESARROLLAR EL PLANEAMIENTO
INSTITUCIONAL
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I. Por qu es necesario planificar en la institucin educativa?
Permite
tomar Identificar y evaluar
decisiones objetivos
eficaces
Define
estrategias
Focalizar esfuerzos en base a
los objetivos
de la IE
Compromete
a la
comunidad
Comprometer a la
educativa en
torno a los comunidad educativa
objetivos
comunes
De acuerdo a la Ley N 28044, Ley General de Educacin y su Reglamento, Decreto Supremo N 011-
2012-ED, el Proyecto Educativo Institucional (PEI) es el documento que orienta la gestin de la
institucin educativa; y, el Plan Anual de Trabajo (PAT) concreta los objetivos planteados por el PEI en
actividades y tareas que se realizan durante el ao escolar.
Esta nueva versin del Proyecto Educativo Institucional se enmarca en el enfoque de gestin por
procesos 5, de modo que permita visibilizar la integralidad de la IE. La gestin por procesos para la
institucin educativa sirve como una herramienta que permite identificar y organizar actividades, tareas
y responsabilidades articuladas entre s, con el objetivo de ofrecer un servicio educativo de calidad a
las y los estudiantes.
Asimismo, la propuesta enfatiza la necesidad de realizar un diagnstico integral de la institucin
educativa, analizando a profundidad los resultados obtenidos y los procesos que se desarrollan
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cotidianamente. En este sentido, el Proyecto Educativo Institucional, considera el carcter integral de la
institucin educativa, comprendiendo todos los procesos que se desarrollan cotidianamente, por ello se
establece que el PEI debera tener las siguientes caractersticas 6:
Estrategico
Accesible Flexible
Funcional Representativo Permite
De fcil manejo, Permite
Prctico y til Refleja a la IE y reflexionar
todos en la IE actualizaciones
para la gestin a la comunidad acerca de la IE
pueden y evaluacin
escolar. educativa. y sus
entenderlo. permanente.
potencialidades.
3. Propuesta de
2. Anlisis Gestin Escolar 4. Monitoreo y
1. Identificacin
Situacional centrada en los Evaluacin
Aprendizajes
Resultados de la
IE: Aprendizajes,
Informacin de
Eficiencia Objetivos de
la IE
Interna, Logro de Gestin Escolar Acciones de
Compromisos de centrada en los monitoreo
Gestin escolar Aprendizajes
Funcionamiento
Visin de la IE
compartida
Vinculacin con Matriz de Matriz de
el entorno de la planificacin a monitoreo y
IE mediano plazo evaluacin del
Principios de la PEI
Educacin Matriz
diagnstica
situacional
- Estas secciones son una propuesta orientadora para las IIEE del pas. Cada IE tiene la
posibilidad de aadir o modificar elementos de acuerdo a su comunidad educativa y al
contexto en el que se desarrolla, considerando las caractersticas del PEI y la metodologa
planteada.
- En el caso de las Redes Educativas Rurales (RER), se promueve la formulacin de un
PEI de RER que planifique las acciones de mediano plazo de las IIEE que la integran.
6 Adaptado de Manual de de Gestin para Directores de Instituciones Educativas, por UNESCO, 2011. p. 57.
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Secciones y contenidos del Proyecto Educativo Institucional
Anlisis Situacional de la IE
Anlisis del funcionamiento de la IE, analiza, evala y Objetivos de gestin escolar centrada en los aprendizajes, Acciones de monitoreo, acciones destinadas a asegurar la
La visin compartida, considerando el marco ofrecido por el determina el nivel de cumplimiento de los procesos que se refieren al resultado que la Institucin Educativa se propone
debida implementacin de las actividades programadas y
Sector Educacin, es el horizonte al que la IE deber dirigirse, la desarrollan en las instituciones educativas, mediante Indicadores alcanzar en un lapso de entre 3 y 5 aos, orientando la
planificacin de las actividades en dicho periodo as como la registrar informacin
decisiones sobre su yejecucin
oportunas adecuadas oportunas. para la toma de
meta a mediano plazo; sirve de rumbo y aliciente para orientar las de Gestin Escolar.
decisiones que se tomen en el presente. focalizacin de los esfuerzos y los recursos disponibles.
Vinculacin con el entorno de la IE, en tanto la IE y su Matriz de monitoreo y evaluacin del PEI, permite la
Los principios de la educacin, guan el quehacer cotidiano de quehacer cotidiano forman parte de un contexto social, cultural y Matriz de planificacin a mediano plazo, su formulacin se apreciacin sistemtica de los procesos que se desarrollan en la
la institucin educativa. Segn la Ley N 28044, Ley General de econmico determinado, tambin se analizar la vinculacin de la proyecta a partir de los objetivos de gestin escolar centrada en
Educacin, estos principios son: tica, equidad, inclusin, calidad, institucin educativa con su entorno circundante. institucin educativa, orientada a los logros esperados y
los aprendizajes, segn los cuales se procede a establecer las alcanzados, considerando tanto el contexto, como las causas al
democracia, interculturalidad, conciencia ambiental, y creatividad
e innovacin. metas y lneas de accin, que se desagregarn en actividades, interior de la IE.
indicando los responsables, recursos necesarios y su cronograma
El Anlisis Situacional tiene como producto la Matriz Diagnstica de implementacin.
Situacional de la IE, es decir, la sistematizacin de la informacin
que permite visibilizar la situacin actual de la IE, identificando las
fortalezas y debilidades as como sus causas y posibles
alternativas de solucin o transformacin.
Asimismo, por las mltiples actividades que deben desarrollarse en la IE, se presenta un grfico para
establecer la ruta de elaboracin participativa que oriente el proceso de construccin de la versin renovada
del PEI.
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RUTA DE ELABORACIN PARTICIPATIVA DEL PEI
Pasos 3 y 4:
- Anlisis situacional - Matriz Diagnstica
- Elaborar la Matriz Diagnstica consolidado Situacional de la IE
Situacional de la IE - Informacin general elaborado y validado por 1 mes
- Realizar Taller Participativo: de la IE la comunidad educativa.
Presentacin de la Matriz - Manual de gestin
Diagnstica Situacional + escolar
formulacin de la visin - Principios de la
compartida. educacin
Paso 8:
- Socializar Documento
preliminar (Taller - Planificacin a
Participativo) mediano plazo
- Incorporar sugerencias de elaborada - Documento final del PEI
- Documento preliminar validado por la 1 mes
mejora
- Redactar el documento final. del PEI comunidad educativa y
- Difundir del PEI en la IE difusin en la IE
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Para ello, se presentan pautas, sugerencias y recomendaciones a tener en cuenta para cada uno de los
contenidos que componen las secciones del PEI. Asimismo, se presentarn ejemplos que muestren el
procedimiento y la aplicacin de las orientaciones en su elaboracin.
ACCIONES INICIALES
1. Revisin de orientaciones para la formulacin del PEI
7 De acuerdo a la Ley N29944, Ley de Reforma Magisterial, artculo 40, inciso f, los profesores deben aportar en la formulacin del Proyecto
Educativo Institucional, asumiendo con responsabilidad las tareas que les competan. As tambin, se indica en el Marco de Buen Desempeo
Docente, Dominio 3, Competencia 6 y el Marco de Buen Desempeo del Directivo, Dominio 1, Competencia 1.
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3. Conformacin de la comisin para la formulacin del PEI
Elaborar el PEI puede tomar alrededor de seis meses, teniendo en cuenta las mltiples actividades que
se desarrollan en la IE, resulta conveniente contar con un equipo responsable que dinamice y lidere el
proceso.
Funciones de la CPEI
Revisar el PEI anterior.
Conducir el proceso de elaboracin del PEI.
Establecer el cronograma de elaboracin del PEI y difundirlo.
Realizar reuniones para la organizacin y orientacin de cada actividad.
Revisar, analizar y sistematizar informacin relevante.
Socializar la versin preliminar del PEI con la comunidad educativa.
Redactar la versin final del PEI y difundirla.
Revisin del PEI anterior
Se debe realizar una breve evaluacin del PEI anterior, tanto de su formulacin, como de su
cumplimiento y ejecucin. Una vez concluida la revisin del documento, la CPEI definir si hay
contenidos y/o informacin que podran ser usados para la elaboracin del nuevo PEI. Adicionalmente,
esta revisin les servir para evaluar, en general, cmo se ha venido realizando el proceso de
planeamiento en la IE.
Para esta revisin, se sugieren las siguientes preguntas de anlisis:
Temas Preguntas
El PEI se encuentra vigente de acuerdo a su RD?
Cmo se elabor? (contenidos, estrategias, metodologas
Sobre la elaboracin
utilizadas, entre otros).
del PEI anterior
Quines participaron en su elaboracin?
Cunto tiempo demand su elaboracin?
Son claros los contenidos?
El diagnstico da cuenta de la situacin de la IE durante ese
Sobre el contenido del
periodo? Cules fueron las deficiencias y los aspectos positivos
PEI
del diagnstico anterior?
Los objetivos planteados son claros y alcanzables?
8
En las instituciones educativas que as lo decidan el CONEI puede asumir la funcin de CPEI.
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Sobre su La IE llev a cabo las actividades necesarias para alcanzar los
implementacin objetivos?
La CPEI reflexionar sobre las deficiencias en el proceso de elaboracin del PEI anterior y establecer
algunas lecciones aprendidas, con esta informacin presente se iniciar el proceso de renovacin del
PEI.
PASO 1
Para organizar el trabajo de elaboracin del PEI, la CPEI, establece un cronograma para sus reuniones
considerando la temporalidad sugerida. Se propone un formato para ello en el Anexo 2.
PASO ACTIVIDADES INSUMOS NECESARIOS RESPONSABLE EVIDENCIA DE PRODUCTO MES FECHA DURACIN
CPEI LA ACTIVIDAD
Reunin para - Manual de gestin escolar Director Acta de reunin - Cronograma Marzo 23-03-16 02 horas
establecer 2016 Cuaderno de de trabajo
1 cronograma - NT IIEE 2016 control de elaborado.
de trabajo en - Acta y/o cuaderno de control actividades
la para la formulacin del PEI Fotografas
formulacin
del PEI
Consolidar - Actas consolidadas de Representante de Fotografas - Cuadro de Abril 06-13-20- 02 horas por
anlisis de: evaluacin integral: ao Inicial, primaria y Acta de reunin anlisis de 27/04 fecha de
2013-2014-2015 secundaria Cuaderno de resultados de reunin
Resultados - Nminas de Matrcula: 2013- control, firma aprendizaje,
de 2014-2015 de asistencia. indicadores
Aprendizaje - Matriz de monitoreo de PAT de eficiencia
Eficiencia anteriores interna de la
interna - Aplicativo de apoyo a la IE y logro de
Evaluacin formulacin del PEI compromisos
del PAT de Gestin
escolar.
Este primer paso implica analizar los Resultados de Aprendizaje, los Indicadores de Eficiencia Interna de
la IE y los Resultados de Logro de los Compromisos de Gestin Escolar; as como, evaluarlos para
establecer conclusiones, determinando las fortalezas y debilidades del servicio educativo que se brinda y
el estado actual de la gestin escolar que se despliega en la IE.
Resultados de Aprendizaje
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Estudios (Actas consolidadas de evaluacin Integral del nivel o niveles correspondientes) y la Evaluacin
Censal de Estudiantes (ECE).
La CPEI realiza el anlisis y la evaluacin de los resultados obtenidos en los tres ltimos aos escolares,
considerando las siguientes indicaciones:
Para realizar el anlisis y la evaluacin acerca de los resultados de aprendizaje,
la CPEI:
Los grficos y datos obtenidos le permitirn a la CPEI identificar las fortalezas y debilidades desde los
Resultados de Aprendizaje de los estudiantes de la IE. Para ello, la CPEI responde a las interrogantes
planteadas en la siguiente tabla que ser el PRIMER INSUMO para el consolidado de resultados de la IE.
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2. Reflexiona sobre los grficos obtenidos de los resultados de los indicadores de
eficiencia interna.
Los datos obtenidos permitirn identificar las fortalezas y debilidades desde los resultados de los
indicadores de eficiencia interna de la IE. Para finalizar este paso la CPEI responde a las interrogantes
planteadas en la siguiente tabla que ser el SEGUNDO INSUMO para el consolidado de resultados de la
IE.
CONCLUSIONES
Insumos Preguntas de anlisis Respuestas
Fortaleza Debilidad Causas
La institucin educativa ha
incrementado, mantenido o
disminuido el nmero de
estudiantes matriculados en los
ltimos tres aos?
Actas
La institucin educativa ha
consolidadas
aumentado, mantenido o
de
reducido el porcentaje de
evaluacin
estudiantes no promovidos
Integral
(repitencia)?
La institucin educativa ha
aumentado, mantenido o
reducido el porcentaje de
estudiantes con extraedad?
Los datos obtenidos permitirn identificar las fortalezas y debilidades desde los resultados del cumplimiento
de los Compromisos de Gestin Escolar. La CPEI responde a las interrogantes planteadas en la siguiente
tabla que ser el TERCER INSUMO para el consolidado de resultados de la IE.
CONCLUSIONES
Insumos Preguntas de anlisis Respuestas
Fortaleza Debilidad Causas
Nmero de compromisos
Planes que alcanzaron las metas
Anuales de propuestas en los tres ltimos
Trabajo aos? Qu compromisos
son?
9Para el PAT 2013 y 2014, se revisarn las versiones impresas tomando como referencia el Aplicativo de Monitoreo a la Implementacin de
Compromisos de Gestin Escolar (PAT 2015).
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Nmero de compromisos
que no alcanzaron las metas
propuestas en los tres ltimos
aos? Qu compromisos
son?
PASO 2
Analiza, evala y determina el nivel de cumplimiento de los procesos que se desarrollan en las instituciones
educativas, mediante Indicadores de Gestin Escolar. El anlisis de los procesos bsicos de la IE, permite
una comprensin integral de su funcionamiento 10. Adems, en tanto la IE y su quehacer cotidiano forman
parte de un contexto social, cultural y econmico determinado, tambin se analizar la vinculacin de la
institucin educativa con su entorno circundante.
En este sentido, y como parte de la propuesta renovada para la formulacin del PEI, se presenta la Matriz
de Procesos de la IE (Aplicativo de apoyo a la formulacin del PEI) que contempla todos los procesos que
se desarrollan cotidianamente dentro de sta. Como parte de esta evaluacin, se recomienda la
organizacin e implementacin de al menos dos talleres participativos, uno para docentes y personal
administrativo; y otro, para estudiantes y padres de familia. A continuacin, se brindan orientaciones para
su realizacin.
Los talleres deben organizarse teniendo en cuenta las caractersticas de la institucin educativa, tales como
cantidad de niveles, grados, secciones, y turnos asegurando la participacin de los docentes, personal
administrativo, representantes de estudiantes y de los padres de familia. La CPEI determinar el
nmero ms adecuado de participantes por taller.
10
Para una mejor comprensin de este paso se sugiere revisar las Orientaciones de Gestin Escolar: Procesos Bsicos de la IE.
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A continuacin, se presentan las etapas bsicas a tomar en cuenta para el desarrollo del taller con
estudiantes y padres de familia.
Trabajo grupal
El moderador de la CPEI conforma grupos de trabajo, de acuerdo a la cantidad de asistentes.
Se recomienda que cada grupo est conformado por un aproximado de 5 a 7 integrantes.
La conformacin de grupos puede realizarse de dos maneras: i) los grupos se conforman de acuerdo al
tipo de participantes, es decir, grupos padres de familia y grupos de estudiantes; ii) los grupos son mixtos,
es decir: cada grupo incluye representantes de estudiantes y padres de familia.
Se recomienda que cada grupo elija:
o Un coordinador/expositor, que ordene la discusin, controle los tiempos, asegure que todos
participen; y que presente las ideas del grupo ante el resto de participantes.
o Un secretario, que tome nota de las ideas y acuerdos logrados por el grupo.
Una vez conformados los grupos de trabajo, el moderador entrega la Ficha Grupal de anlisis del
funcionamiento de la IE para estudiantes y padres de familia (Anexo 3), indicando que cada grupo la lea
detenidamente, reflexione y discuta acerca de las preguntas planteadas. Cada grupo de trabajo debe completar
esta ficha de manera consensuada. Se recomienda no extender el tiempo ms all de 45 minutos.
Posteriormente, todos los miembros de la CPEI debern reunirse para llevar a cabo la sistematizacin y
anlisis de la informacin recogida en el Taller Participativo 1 con estudiantes y padres de familia. Para
el taller con docentes y personal administrativo, se proponen las siguientes orientaciones:
Trabajo grupal
El moderador de la CPEI conforma grupos de trabajo, de acuerdo a la cantidad de asistentes.
Se recomienda que cada grupo est conformado por un aproximado de 5 a 7 integrantes.
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La conformacin de grupos puede realizarse de dos maneras: i) los grupos se conforman de acuerdo a los
roles de los actores educativos, es decir, pueden conformarse grupos de docentes y grupos de personal
administrativo; ii) los grupos se conforman de manera mixta.
Se recomienda que cada grupo elija:
o Un moderador/expositor, que ordene la discusin, controle los tiempos, asegure que todos
participen; y que presente las ideas del grupo ante el resto de participantes.
o Un secretario, que tome nota de las ideas y acuerdos logrados por el grupo.
Una vez conformados los grupos, el moderador entrega la Matriz de funcionamiento de la IE para directivos,
docentes y personal administrativo (Anexo 4), indicando que cada grupo la lea detenidamente, reflexione y
discuta acerca de los indicadores propuestos para cada tipo de proceso, su nivel de cumplimiento y las condiciones
que los han favorecido o limitado.
Cada grupo debe completar esta ficha de manera consensuada, asignando una puntuacin al nivel de
cumplimiento. Se recomienda no extender el tiempo ms all de 45 minutos.
La CPEI agradecer a los participantes su asistencia y explicar las siguientes etapas a llevar a cabo como parte
de la formulacin del PEI renovado.
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PASO 3
POR EJEMPLO:
Si los docentes y personal administrativo sealan en la Matriz de funcionamiento de la IE, que
cuentan con un PEI que ha sido elaborado participativamente y se ha llevado a cabo en su
totalidad y, por el contrario, en la ficha grupal, los padres de familia y estudiantes mencionan
que no conocen y/o no han participado en su elaboracin, la CPEI deber reevaluar la
puntuacin asignada por los docentes y personal administrativo debido a que las respuestas
difieren entre s.
2. Revisar que se haya asignado una puntuacin a cada uno de los indicadores de la Matriz segn
su nivel de cumplimiento, tomando en cuenta la siguiente escala:
Valores Nivel de cumplimiento de los Procesos de la IE
1 El proceso no se ha cumplido.
2 El proceso se ha cumplido medianamente.
3 El proceso se ha cumplido en su totalidad.
3. Clasificar los puntajes en funcin a los siguientes rangos y tomar en cuenta la interpretacin de
los resultados obtenidos:
Un proceso es considerado como una debilidad cuando este no se ha desarrollado en la IE y/o
no se ha llevado a cabo con regularidad. Por el contrario, cuando un proceso es una fortaleza
se hace hincapi en que este se ha desarrollado eficientemente dentro de la IE.
TABLA PARA VALORACIN DE PROCESOS DEL FUNCIONAMIENTO DE LA IE
1-6 Debilidad
Direccin y Desarrollar planeamiento institucional
7-12 Fortaleza
Liderazgo
Gestionar relaciones interinstitucionales y comunitarias 1-3 Debilidad
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4-6 Fortaleza
1-4 Debilidad
Evaluar la gestin escolar
4-9 Fortaleza
1-6 Debilidad
Organizar la provisin del servicio educativo
7-12 Fortaleza
Desarrollo 1-10 Debilidad
Gestionar los aprendizajes
Pedaggico y 11-21 Fortaleza
Convivencia 1-4 Debilidad
Escolar Fortalecer el desempeo docente
5-9 Fortaleza
1-7 Debilidad
Gestionar la convivencia escolar y la participacin
8-15 Fortaleza
1-3 Debilidad
Administrar recursos humanos
4-6 Fortaleza
1-3 Debilidad
Soporte al Conservar infraestructura, y servicios bsicos
4-6 Fortaleza
Funcionamiento
1-3 Debilidad
de la IE Administrar los bienes y materiales educativos
4-6 Fortaleza
0-1 Debilidad
Administrar recursos econmicos
2-3 Fortaleza
Cmo la
Cmo la Debilidades Causas
Debilidades Causas transformamos?
transformamos?
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Por ello, la CPEI debe sistematizar e integrar toda la informacin recabada durante los pasos anteriores en
la Matriz Diagnstica Situacional.
La Matriz Diagnstica Situacional se realiza mediante el llenado de una ficha (Aplicativo de apoyo a la
formulacin del PEI) que compila la informacin obtenida en los pasos anteriores, estableciendo relaciones
de causa y efecto, as como estableciendo alternativas concretas de mejoramiento o transformacin.
Posteriormente, se describirn los aspectos principales encontrados tanto en los resultados de la IE como
en su funcionamiento. Finalmente, deber redactarse el Diagnstico Integral de la IE, relacionando ambos
resultados.
Este paso es ELEMENTAL para establecer de manera adecuada los objetivos de gestin
escolar centrada en los aprendizajes.
Se recomienda a la CPEI:
- Programar una reunin de al menos tres horas para realizar el anlisis y discusin,
en un espacio en el que la reunin no sea interrumpida.
- Tener al alcance los cuatro INSUMOS de los pasos anteriores.
PASO 4
La CPEI ya cuenta con la Matriz Diagnstica Situacional de la IE, en base al trabajo realizado mediante el
Anlisis Situacional, es preciso comunicar a la comunidad educativa estos avances y recoger sus opiniones
y sugerencias de mejora. Este cuarto paso implica que la CPEI realice el Taller Participativo 2, en el que se
socializar la Matriz Diagnstica Situacional y se formular la visin compartida y los principios que rigen a
la IE, as como recopilacin de informacin general de la IE, tarea asignada a la CPEI. Para ello deber
tomarse en cuenta las siguientes definiciones:
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La visin compartida
Es una imagen precisa de una organizacin en el futuro y responde a una
aspiracin comn. La visin propone un reto para la comunidad educativa en un
perodo de tiempo determinado; es breve y clara en su formulacin (Kallpa, 2012).
Todos desarrollan su potencial desde la primera infancia, acceden al mundo letrado, resuelven problemas,
practican valores y saben seguir aprendiendo, se asumen ciudadanos con derechos y responsabilidades y
contribuyen al desarrollo de sus comunidades y del pas combinando su capital cultural y natural con avances
mundiales.
Como ya se ha sealado, los talleres deben organizarse teniendo en cuenta las caractersticas de la
institucin educativa, asegurando la participacin de los docentes, de los representantes de
estudiantes y de los padres de familia.
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Preparar, con anterioridad, todos los materiales necesarios.
A continuacin, se presentan las orientaciones bsicas a tener en cuenta para el desarrollo del taller:
Conformados los grupos de trabajo, el moderador entrega una copia de la Matriz Diagnstica Situacional elaborada,
indicando que cada grupo la lea detenidamente, reflexione y discuta acerca de tres preguntas orientadoras.
El diagnstico refleja la realidad de la IE?
Existe algn elemento que aadir o eliminar? Por qu?
Las alternativas de mejoramiento o transformacin planteadas son adecuadas y viables? Existe alguna otra que
propondran?
Cada grupo de trabajo debe responderlas de manera consensuada. Se recomienda no extender el tiempo ms all
de 60 minutos. Al finalizar, cada grupo entrega sus respuestas a la CPEI.
11 Adaptado de Kallpa (2012). Hacia la Construccin de Comunidades Saludables [Material de curso a distancia]. Manuscrito indito. Pontificia
Universidad Catlica del Per, Lima.
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Qu tenemos (Matriz
diagnstica situacional y
qu nos falta por hacer?
El moderador ir agrupando las respuestas similares, con el objetivo de terminar el ejercicio con una lista
sistematizada y a partir de los elementos planteados en la columna Futuro factible se redactar la Visin compartida
de la IE.
La CPEI agradecer a los participantes su asistencia y explicar las siguientes etapas a llevar a cabo como parte
de la elaboracin del nuevo PEI.
PASO 5
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Objetivos de gestin escolar centrada en los aprendizajes
La definicin de los objetivos es una tarea de la CPEI, sin embargo, es conveniente involucrar en sta
definicin a quienes deseen participar, de esta manera, se genera compromiso y mayor motivacin para
realizar las tareas necesarias.
En todo momento, si la CPEI desea invitar a algn otro actor con una experiencia
que considere relevante para la elaboracin del PEI, puede hacerlo. De esta
manera, se mantiene el carcter participativo del proceso de elaboracin del PEI
a lo largo de todas sus etapas.
Objetivo de
Estrategia gestin
Curso de
Contenido Cmo? Finalidad escolar
accin o centrada en
verbo Qu? Con qu o Para qu?
quienes? los
aprendizajes
1. Curso de accin o verbo: Refleja la direccin del cambio que se desea lograr y que permita llegar
a la situacin deseada en el tiempo previsto. Ejemplo: implementar, desarrollar, promover, etc.
2. Contenido: Considera aquello que se necesita para pasar de la situacin inicial a la situacin
deseada. Ejemplo: estrategias didcticas y pedaggicas en las sesiones de aprendizaje.
3. Estrategia: Consiste en sealar cmo se lograr el producto deseado, incluye las condiciones
necesarias. Ejemplo: mediante grupos de interaprendizaje de docentes
4. Finalidad: Corresponde a sealar el propsito que persigue la accin. Ejemplo: para mejorar el
rendimiento y el desempeo de los estudiantes en las reas curriculares.
Los objetivos de gestin escolar centrada en los aprendizajes deben ser redactados de manera clara, es
decir, estar expresados en trminos sencillos y concisos, de manera que no deje lugar a dudas. Para
lograr esto, se recomienda que inicien con un verbo infinitivo, de manera que muestren acciones concisas
y que permitirn mayor claridad al momento de establecer las lneas de accin necesarias para su
cumplimiento.
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Mejora Curso de Contenido Estrategia Finalidad Objetivos de gestin
/transformacin accin Qu? Cmo? Para qu? escolar centrada en
los aprendizajes
Establecer espacios Optimizar* Prctica Implementacin de Mejorar el Optimizar la prctica
de reflexin sobre la Desarrollar pedaggica. GIAS/ CIAC rendimiento y el pedaggica mediante la
prctica Formular permanentes. desempeo implementacin de GIAS/
pedaggica. Ejecutar docente. CIAC permanentes para
Realizar mejorar el rendimiento y el
desempeo docente.
*Se elige el curso
de accin (verbo)
considerando la
naturaleza de las
actividades que
se desea realizar.
Matriz de planificacin
La matriz de planificacin es una herramienta que integra y presenta de manera ordenada los objetivos
de gestin escolar centrada en los aprendizajes definidos, las metas y lneas de accin que orientarn
su alcance a travs de actividades. Las lneas de accin ofrecen cambios concretos en el periodo de tiempo
proyectado para el PEI.
- Metas
La meta es el punto de llegada al cual se propone arribar. Debe ser viable y
planteada a partir de la proyeccin del cumplimiento de los objetivos de gestin
escolar centrada en los aprendizajes planteados, considerando las tendencias y
potencialidades. Se encuentran establecidas en un tiempo determinado y permiten
el desarrollo de lmites o niveles mximos de logro, deben ser expresadas en
unidades cuantificables y medibles 12.
- Lneas de accin
Las lneas de accin son los ejes alrededor de los cuales se orientan y organizan
las actividades que debern llevarse a cabo para alcanzar cada objetivo. Es decir,
cada objetivo tendr sus propias lneas de accin. Cada lnea de accin que se
defina estar relacionada a una serie de actividades, a partir de la cual se integran y articulan los esfuerzos
de manera ordenada. Para su formulacin, se tendr como referente las lneas de accin del sector
educacin 13 as como debern estar relacionados a los objetivos de gestin escolar centrada de los
aprendizajes planteados.
Objetivos de gestin escolar Metas Lneas de accin
centrada en los aprendizajes
12 En: MINEDU (2013) Gua Metodolgica para la Formulacin de Planificacin de Mediano Plazo. Lima: MINEDU.
13 Ver RM N 572-2015-MINEDU.
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- Actividades
Las actividades que se planteen deben ajustarse a la realidad de la IE, para que su realizacin sea posible.
Al preguntarnos: qu actividades necesitamos llevar a cabo para lograr nuestros objetivos?, debemos
tener en cuenta el diagnstico realizado y los recursos disponibles.
Asimismo, al definir las actividades de una lnea de accin, la CPEI debe analizar si tales actividades, una
vez cumplidas, son suficientes. El conjunto de las lneas de accin planteado, debiera responder al alcance
de cada objetivo.
Objetivos de Lnea de
Gestin accin 1
Escolar Actividad 1.3
centrada en
los Actividad 2.1
Aprendizaje Lnea de
s accin 2 Actividad 2.2
Actividad 2.3
Ejemplo:
Objetivos de gestin
escolar centrada en Metas Lneas de accin Actividades
los aprendizajes
Optimizar la prctica Organizar GIAS/CIAC considerando la
pedaggica mediante calendarizacin escolar
la implementacin de Ejecutar los GIAS/CIAC segn cronograma.
GIAS/CIAC 08 GIAS/CIAC Fortalecimiento de la prctica Evaluar los GIAS y CIAC en funcin de logro
permanentes para ejecutados por ao. docente. de sus objetivos.
mejorar el rendimiento
y el desempeo Difundir los logros obtenidos como producto
docente. de las GIAS/CIAC.
- Designacin de responsables
Luego de haber identificado claramente las actividades correspondientes a cada
lnea de accin, la CPEI proceder a distribuir adecuadamente las
responsabilidades entre todos los actores involucrados. Las personas o grupos
de personas designadas asumirn la funcin de llevar a cabo la(s) actividad(es)
a su cargo.
- Distribucin de tiempos
Para desarrollar las actividades de manera ordenada, deben establecerse tiempos razonables que permitan
a los responsables cumplir lo programado. Se recomienda la organizacin del tiempo de ejecucin de las
actividades segn los trimestres de todos los aos, teniendo en cuenta el plazo durante el cual estar
vigente el PEI en elaboracin (sean 3, 4 o 5 aos).
Para la presentacin de estos tiempos, se sugiere a la CPEI considerar un cronograma centrado en la
distribucin mensual de las actividades de cada objetivo. De esta manera, se tendr un panorama
amplio de todas las actividades mes a mes, facilitando el monitoreo de avances y cumplimiento de los
objetivos planteados.
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- Distribucin de recursos
La asignacin de recursos debe considerarse a fin de asegurar la realizacin de las actividades previstas.
Esta asignacin debe estar ajustada a la realidad de la IE y considerar la disponibilidad de tiempo y los
responsables a cargo de cada actividad. Se propone una estructura general para determinar los recursos
requeridos por el PEI (Anexo 6).
Recursos necesarios
Descripcin Responsable Recursos Recursos Recursos
Actividades
actividades humanos materiales Econmicos
(S/.)
Objetivos de gestin Ao 1 Ao 2 Ao 3
Lneas de
escolar centrada en Metas Actividades Responsables
accin
los aprendizajes T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2
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PASO 6
A continuacin, se presentan las etapas bsicas a tomar en cuenta para el desarrollo del taller
Los objetivos propuestos nos encaminan al logro de nuestra visin? Es necesario incluir o modificar alguno?
Se intenta llegar a algunos consensos. La CPEI registra las respuestas, sugerencias y acuerdos.
El moderador de la CPEI conforma grupos de trabajo, de acuerdo a la cantidad de asistentes. A continuacin cada
grupo recibe un Objetivo de Gestin Escolar centrada en los Aprendizajes, con la siguiente indicacin:
Revisar cuidadosamente la articulacin Objetivo de gestin escolar centrada en los aprendizajes Meta
Lnea de Accin Actividades Responsable Cronograma.
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Modificar lo que sea necesario para asegurar el cumplimiento de los objetivos previstos, incluir o eliminar
actividades por ejemplo.
Registrar los aportes consensuados.
Posteriormente a la realizacin del taller, la CPEI sistematiza los acuerdos alcanzados, a fin de contar con
una versin final de los Objetivos y la Matriz de Planificacin.
PASO 7
En este sentido, las acciones de monitoreo del Proyecto Educativo Institucional consideran dos aspectos:
PEI:
Monitoreo de
Actividades
Se sugiere a la CPEI, elaborar un cronograma de monitoreo centrado en destacar las fechas lmite para
la realizacin de cada actividad; es decir, las fechas en las cuales las actividades programadas deben ya
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haberse realizado en su totalidad. Estas fechas deben acordarse con los responsables designados,
considerando un tiempo adecuado para su ejecucin y el cronograma establecido.
Fecha lmite de
Objetivos de gestin escolar Metas Lneas de
Actividades Responsables cumplimiento de
centrada en los aprendizajes planteadas accin
actividades
Actividad 1
Lnea 1
Objetivo 1 Actividad 2
Lnea 2 Actividad 1
a. Evaluacin semestral
Esta primera evaluacin est en funcin de la informacin obtenida de las acciones de monitoreo que
respondan a este periodo, de tal manera que permita verificar el nivel de cumplimiento de las actividades
programadas para tomar decisiones y su reorientacin de ser necesario. Para ello, se evaluarn los
siguientes aspectos:
Para esto, el director de la IE debe estar debidamente informado sobre los resultados del monitoreo del
cumplimiento de las actividades del PEI. Se recomienda realizar que la evaluacin sea realizada de manera
participativa con todos los actores involucrados y/o responsables de las actividades programadas. Esto
puede realizarse como parte de una jornada de reflexin.
Como resultado de la evaluacin semestral, se tendrn conclusiones que sern insumo para mejorar la
ejecucin de las actividades y coordinar con los responsables de su cumplimiento. Asimismo, las
conclusiones sern insumo para la mejora y/o reajuste de actividades futuras.
b. Evaluacin anual
Se recomienda realizar una evaluacin anual para la supervisin del logro de objetivos establecidos en el
PEI, con la finalidad -de ser el caso- de replantear las actividades programadas y planificar la gestin del
prximo ao escolar en el PAT. Esta evaluacin puede hacerse durante las actividades de planificacin de
fin de ao, junto con los responsables de cada actividad y comisiones de trabajo de la IE.
Al finalizar el horizonte de tiempo proyectado para el PEI, la IE contar con las conclusiones de las
evaluaciones anuales a fin de elaborar una nueva planificacin de la gestin escolar. Se recomienda usar
la siguiente Matriz de monitoreo y evaluacin del PEI:
Objetivos de
Estado de
gestin escolar Lneas de Actividades Medios de
Responsables avance de Conclusiones
centrada en los accin programadas verificacin
actividades
aprendizajes
Actividad 1
Objetivo 1 Lnea 1
Actividad 2
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Actividad 1
Lnea 2
Actividad 2
Actividad 1
Lnea 1
Actividad 2
Objetivo 2
Actividad 1
Lnea 2
Actividad 2
Una vez elaborados todos los contenidos requeridos durante el proceso de elaboracin del PEI, la CPEI
debe:
Realizar una revisin a profundidad de los mismos.
Ordenar los contenidos elaborados, dando forma al documento final de PEI. Para esto, se
recomienda seguir el ndice propuesto en el Anexo 7.
Elaborar una presentacin en base a los contenidos del PEI.
PASO 8
Durante la socializacin del documento final del PEI es importante explicar a los asistentes lo
siguiente:
Quines son los actores involucrados? Cada objetivo involucra la participacin de
diferentes actores, los cuales deben tener claro qu objetivos se encuentran bajo su
responsabilidad. Asimismo, deben tener en consideracin todos los otros objetivos definidos
y a cargo de qu otros actores se encuentran. Finalmente, el alcance de la mejora de los
aprendizajes de los estudiantes en la IE es trabajo de todos los actores involucrados.
La importancia de participar. El compromiso de todos los actores para el logro de los
objetivos definidos es fundamental. Debe reconocerse y saludarse la participacin de los
asistentes del proceso de formulacin del PEI, as como de la participacin posterior para
llevar a cabo lo planificado y alcanzar los objetivos que se estn trazando. Deben quedar
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claras adems las implicancias que ocasionara la falta de compromiso en los resultados que
busca alcanzar la IE.
Terminada la socializacin, se abre una ronda de comentarios y preguntas. El director y la CPEI se
encargan de resolver las dudas de los docentes, padres de familia y estudiantes acerca de los contenidos
presentados. De esta manera, se realiza tambin una retroalimentacin por parte de los involucrados.
Luego de resueltas las dudas e incluidos en el documento los comentarios que la CPEI considere
pertinentes, se dar por concluido el proceso de formulacin del documento final del PEI.
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Anexos
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ANEXO 1
FICHA DE REFLEXIN ACERCA DE LA PRCTICA DOCENTE, reflexin colectiva con los docentes acerca de resultados de monitoreo y
acompaamiento (compromisos 3,4 y 5) y su vinculacin con el compromiso 1 de resultado.
Estimados colegas! es muy importante dialogar acerca de nuestra prctica pedaggica al inicio del ao escolar con la finalidad de garantizar la mejora de los aprendizajes de
las y los estudiantes a nuestro cargo. Para ello conformaremos equipos de trabajo de acuerdo a las reas curriculares y/o reas curriculares afines, grados y/o ciclos,
considerando al menos cinco docentes por equipos; y, con las orientaciones del director (a) resolveremos las interrogantes de la Ficha adjunta.
TEMAS A DIALOGAR:
Implementacin de la planificacin curricular y ejecucin de las sesiones PRODUCTO:
de aprendizaje. Ficha de conclusiones acerca de resultados de preparacin y
INSUMOS: enseanza para el desarrollo de los aprendizajes.
Marco del Buen Desempeo Docente. ACUERDOS DE CONVIENCIA:
Informe de monitoreo y acompaamiento del ao anterior. Demostramos respeto por las ideas de los dems.
Carpetas pedaggicas: PCA, UD, SA de aos anteriores (2013, 2014, Practicamos la escucha activa.
2015) Somos tolerantes en todo momento.
Participamos de manera puntual con nuestras opiniones.
FORTALEZAS DEBILIDADES
Cul son nuestras fortalezas de Cules son nuestras debilidades
ASPECTOS nuestra prctica docente con relacin de nuestra prctica docente con
a cada aspecto? relacin a cada aspecto?
Planificacin y programacin de: PCA-UD-SA
Coherencia en la seleccin, adecuacin y/o formulacin de aprendizajes esperados: competencias,
capacidades, campos temticos e indicadores de desempeo.
Programacin y cumplimiento de la calendarizacin planificada
Maximizacin del uso del tiempo en la IE y durante las sesiones de aprendizaje (desarrollo de actividades
de alta demanda cognitiva, no rutinarias)
Estrategias en el uso de herramientas pedaggicas de enseanza y aprendizaje
Formulacin de actividades que implican reto, desafo e involucramiento en las SA para la promocin del
pensamiento crtico; y, situaciones de aprendizaje para la retroalimentacin de los estudiantes de forma
diferenciada durante la sesin de aprendizaje (trabajos individuales, escritos, grupales, etc.)
Gestin de materiales, recursos educativos y espacios en el desarrollo de las actividades de las SA
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Diseo de situaciones de aprendizaje en las SA que involucren el uso de materiales y/o recursos
educativos; y, acompaamiento a los estudiantes en el uso de materiales educativos en las SA
Clima adecuado en el desarrollo de las actividades de las sesiones de aprendizaje
Manejo de normas y/o acuerdos de convivencia durante las SA: Interrelacin entre docente - estudiantes
y, entre estudiantes - estudiantes.
Estrategias e instrumentos de evaluacin de aprendizajes
Uso de estrategias, tcnicas e instrumentos de evaluacin formativa y/o sumativa para verificar los
indicadores de desempeo planteados para la SA.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
14
MINEDU (2010). Gua para orientar la intervencin de los servicios de apoyo y asesoramiento para la atencin de las necesidades educativas especiales Lima: SAANEE. Recuperado de:
http://www.minedu.gob.pe/minedu/archivos/a/002/05-bibliografia-para-ebe/7-guiapara-orientar-la-intervencion-de-los-saanee.pdf
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ANEXO 2
CRONOGRAMA SUGERIDO PARA LA IMPLEMENTACIN DE LAS FUNCIONES DE LA CPEI
RESPONSABLE EVIDENCIA DE
PASO ACTIVIDADES INSUMOS NECESARIOS CPEI PRODUCTO MES FECHA DURACIN
LA ACTIVIDAD
Reunin para establecer cronograma de trabajo en la - Manual de gestin escolar 2016 Director Acta de reunin - Cronograma de trabajo Marzo 23-03-16 02 horas
formulacin del PEI - NT IIEE 2016 Cuaderno de elaborado.
1 - Acta y/o cuaderno de control para la formulacin del PEI control de
actividades
Consolidar anlisis de: - Actas consolidadas de evaluacin integral: ao 2013-2014- Representante Fotografas - Cuadro de anlisis de resultados 02 horas por
Resultados de Aprendizaje 2015 de Inicial, Acta de reunin de aprendizaje, eficiencia Abril 06-13-20- fecha de
Eficiencia interna - Nminas de Matrcula: 2013-2014-2015 primaria y Cuaderno de interna de la IE, evaluacin del 27/04 reunin
Evaluacin del PAT - Matriz de monitoreo de PAT anteriores secundaria control, firma de PAT.
- Aplicativo de apoyo para la elaboracin del PEI asistencia.
- Informe de Gestin anual de los aos escolares: 2013-2014 CPEI Lista de - Cuadro resumen de fortalezas y Mayo 06-05-16 03 horas
2 Realizar taller participativo 1 con padres y estudiantes y con y 2015 asistencia debilidades de funcionamiento
docentes y personal administrativo: Anlisis del - Aplicativo de apoyo para la elaboracin del PEI Acta de reunin de IE.
funcionamiento de la IE Fotografas - Matriz sistematizada de
Video funcionamiento de la IE
3 Valoracin de la Matriz de Procesos Bsicos - Manual de Gestin Escolar CPEI Acta de reunin - Matriz Diagnstica Situacional Mayo 13-05-16 03 horas
Elaboracin del diagnstico integral de la IE - Aplicativo de apoyo para la elaboracin del PEI Cuaderno de de la IE 18-05-16 02 horas
control y
asistencia
Realizar Taller participativo 2 con la comunidad educativa. - Manual de Gestin Escolar CPEI Lista de - Matriz Diagnstica Situacional Junio 02-06-16 04 horas
4 - Validacin de la Matriz diagnstica Situacional de la IE por la - Matriz diagnstica Situacional de la IE Propsitos y asistencia de la IE validada.
comunidad educativa. principios de la educacin peruana. Acta de reunin - Visin compartida de la IE
- Revisin de los propsitos y principios de la educacin. Fotografas formulada
- Formulacin de la visin compartida Video
5 Formulacin de objetivos de gestin escolar centrada en los - Manual de gestin escolar CPEI Acta de reunin - Propuesta de objetivos de Junio 9-16-23- 03 horas por
aprendizajes. - Matriz diagnstica Situacional de la IE l validado. Cuaderno de gestin escolar centrada en los 30/16 fecha de
Formulacin de la matriz de planificacin. - Visin compartida de la IE control y aprendizajes y matriz de reunin
- Aplicativo de apoyo para la elaboracin del PEI asistencia planificacin para el PEI
Realizar taller participativo 3 con la comunidad educativa. - Manual de Gestin Escolar Lista de - Validacin de propuesta de Julio 14-07-16 04 horas
- Presentacin y validacin de propuesta de objetivos de - Propuesta de objetivos de gestin escolar centrada en los asistencia matriz de planificacin a
6 gestin escolar centrada en los aprendizajes y matriz de aprendizajes y matriz de planificacin para el PEI CPEI Acta de reunin mediano plazo.
planificacin. Fotografas/Video
Definir las acciones de Monitoreo e Indicadores de - Manual de Gestin Escolar Director/CPEI Acta de reunin - Versin preliminar del PEI Julio 21-07-16 03 horas
7 Evaluacin del PEI - Objetivos de gestin escolar centrada en los aprendizajes y Cuaderno de
matriz de planificacin. asistencia
Definir las acciones de Monitoreo e Indicadores de Lista de - Documento final del PEI Agosto 12-08-16 03 horas
Evaluacin del PEI Director/Equip asistencia validado por la comunidad
8 Realizar actividad de socializacin del Documento Final - Versin preliminar del PEI o directivo Acta de reunin educativa, socializado y
(Taller Participativo) Fotografas difundido en la IE
Difusin en la IE Video
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ANEXO 3
FICHA GRUPAL DE ANLISIS DEL FUNCIONAMIENTO DE LA IE PARA ESTUDIANTES Y PADRES DE FAMILIA
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Conoce qu acciones se toman en la escuela en situaciones de violencia escolar?
La IE organiza acciones para difundir qu y cmo aprenden los estudiantes?
La IE informa sobre el uso de los recursos econmicos utilizados durante el ao escolar? (Asambleas, reuniones de APAFA,
Administrar recursos econmicos
Da del Logro, etc.)
Administrar los bienes, recursos y El mobiliario de la IE es suficiente y adecuado para los estudiantes? En qu condiciones se encuentra el mobiliario?
materiales educativos (Carpetas, sillas, mesas, etc.) Los libros y cuadernos de trabajos son suficientes y adecuados para los estudiantes?
Administrar recursos humanos El personal de la IE cumple con su jornada laboral? (Docentes, personal administrativo, directivos)
Conservar infraestructura, y Cmo se realiza la limpieza de la IE? Se realiza mantenimiento? En qu estado se encuentra la infraestructura de la IE?
servicios bsicos Conoce si la IE cuenta con mecanismos de seguridad del local escolar?
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ANEXO 4
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Implementa actividades de refuerzo escolar a estudiantes que muestran Relacin de estudiantes, cronogramas,
dificultades de aprendizaje informes.
Registro de atencin al estudiante.
Realiza acciones de tutora o acompaamiento integral al estudiante.
Cuaderno de atencin al padre de familia.
Instrumentos de evaluacin, registro auxiliar,
Los docentes evalan el rendimiento y desempeo de sus estudiantes, en
tarjeta de informacin- informe de mis
funcin a los aprendizajes esperados.
progresos.
Emite de manera oportuna registros y certificados del rendimiento de los
Cuadernos de cargo, registros del SIAGIE.
estudiantes
Implementa estrategias de trabajo colegiado permanentes entre los docentes de
Actas y/o cuadernos de campo.
la IE
Fortalecer el Proyectos de innovacin pedaggica,
desempeo Realiza investigaciones o sistematizaciones en temas educativos.
investigaciones, sistematizaciones.
docente PAT, programa de acompaamiento, Fichas
Implementa acciones de acompaamiento pedaggico programadas al 100% de
de acompaamiento y monitoreo, informes,
los docentes de la IE.
cuadros de sistematizacin
Resolucin Directoral de la IE que reconoce e
La IE cuenta con un Comit de Tutora, Orientacin Educativa y Convivencia
instala el Comit de Tutora, Orientacin
Escolar conformado
Educativa y Convivencia Escolar.
Establece normas de convivencia en base a acuerdos consensuados con la Resolucin Directoral, RI, normas de
Gestionar la comunidad educativa. convivencia escolar actualizadas, actas.
convivencia La IE cuenta con cuaderno de incidencias y/o afiliacin al SISEVE para el reporte Cuaderno de incidencias, Acceso a
escolar y la de casos de violencia escolar. Plataforma SISEVE
participacin Cuenta con espacios que promueven la participacin y organizacin estudiantil
RD de conformacin, actas, informes.
(Municipio escolar, consejo estudiantil u otros).
Cuenta con mecanismos para involucrar a las familias en el aprendizaje de sus
Actas, comunicaciones escritas, registro
hijos (Escuela de padres, reuniones de atencin personalizada, actividades por el
fotogrfico.
Buen Inicio).
Nminas de matrcula, actas de evaluacin,
Organiza y realiza adecuadamente el proceso de matrcula
constancias de vacantes, material de difusin.
Organizar la Verifica el cumplimiento de las horas lectivas planificadas en la calendarizacin Calendarizacin del ao escolar y Matriz de
provisin del del ao escolar. Cumplimiento del PAT.
servicio
Elabora la programacin curricular acorde a las necesidades de aprendizaje de PCIE, documentos de programacin
educativo
los estudiantes. curricular.
Los docentes cuentan con sesiones y unidades de aprendizaje elaboradas Unidades y sesiones de aprendizaje.
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Comunicaciones escritas, registro de
Organiza y supervisa la jornada laboral del personal para garantizar la provisin
Administrar asistencia (tarjeteros, informes, marcador
del servicio educativo.
recursos biomtrico, etc.)
humanos Acompaa y monitorea el desempeo laboral del personal para identificar Instrumentos de evaluacin, informes,
fortalezas y debilidades. comunicaciones escritas.
Conservar Organiza e implementa acciones de limpieza y mantenimiento de los servicios Avisos, comunicaciones escritas, rol de
infraestructura bsicos e infraestructura, garantizando espacios saludables. limpieza, reporte Wasichay.
Soporte al
y servicios Rol de cuidado de la IE, Plan de gestin del
Funcionami Adopta medidas de seguridad y/o gestin del riesgo de desastres en la IE.
bsicos
ento de la IE riesgo de desastres.
Administrar los Cuenta con informacin sobre la cantidad y estado de los bienes, recursos y
Inventario, reportes, informes.
bienes y materiales educativos.
materiales Implementa mecanismos y procedimientos para la distribucin y preservacin de Protocolos, Informes, comunicaciones
educativos los bienes, materiales y recursos educativos. formales.
Administrar
Programa y ejecuta los gastos de la IE de manera planificada garantizando una Informe de gastos, registros de ingresos y
recursos
gestin transparente. egresos econmicos, comprobantes de pago.
econmicos
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ANEXO 5
FICHA DE VINCULACIN DE LA IE CON SU ENTORNO
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ANEXO 6
PRESUPUESTO SUGERIDO
Recursos necesarios
Actividades Descripcin actividades Responsable
Recursos humanos Recursos Recursos
materiales Econmicos (S/.)
1.
2.
3.
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ANEXO 7
I. IDENTIFICACIN
Informacin de la IE.....5
Principios de la Educacin.........7
Funcionamiento de la IE.....9
V. ANEXOS
Actas de reunin, evidencias del proceso de formulacin, entre otros... 17
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REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
Ley N 28044, Ley General de Educacin, Diario Oficial El Peruano, Lima, Per, 17 de julio de 2003.
Ley N29944, Ley de Reforma Magisterial, Diario Oficial El Peruano, Lima, Per, 25 de noviembre de 2012.
Ministerio de Educacin (2010). Gua para orientar la intervencin de los servicios de apoyo y
asesoramiento para la atencin de las necesidades educativas especiales. Lima: SAANEE. Recuperado
de: http://www.minedu.gob.pe/minedu/archivos/a/002/05-bibliografia-para-ebe/7-guia-para-orientar-la-
intervencion-de-los-saanee.pdf
Ministerio de Educacin (2013). Gua Metodolgica para la Formulacin de la Planificacin de Mediano
Plazo. Planificacin y Programacin Multianual. Lima: MINEDU.
Reglamento de la Ley N 28044, Ley General de Educacin., Diario Oficial El Peruano, Lima, Per, 7 de
julio de 2012.
UNESCO (2011). Manual de Gestin para Directores de Instituciones Educativas. Lima: UNESCO.
Recuperado de: http://unesdoc.unesco.org/images/0021/002191/219162s.pdf
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