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POLTICAS
ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO
DERECHO PROCESALCIVIL I
________________________________________________________________
LA RESPONSABILIDAD CIVIL DE LOS JUECES,
DEMANDA Y CONTESTACION.
________________________________________________________________
AUTORES
TUTOR
DR. MARCOS ANTONIO DIAZ PROAO
CICLO
VI
PUCALLPA-PER
2016
AGRADECIMIENTO
ii
DEDICATORIA
iv
NDICE GENERAL
Portada......Pag.
Agrdecimiento.....i
Dedicatoria.....ii
Indice General...iii
PRESENTACION....1
INTRODUCION...2
I.- LA RESPONSABILIDAD CIVIL DE LOS JUECES Y
MAGISTRADOS..4
1.1.- Antecedendes.4
II.- RESPONSABILIDAD CIVIL DE LOS JUECES EN EL PERU7
2.1.- Procedencia....9
2.2.- Generalidades.9
III.- IRRESPONSABILIDAD POR DAO CAUSADO..10
IV.- LOS VALORES JUSTICIA, SEGURIDAD JURIDICA Y LA COSA
JUZAGADA11
V.- CARACTERISTICAS DEL PROCESO DE RESPONSABILIDAD CIVIL
DE JUEZ.11
VI.- FACTORES DE ATRIBUCION DE RESPONSABILIDAD..11
VII.- PRESUNCION LEGAL DE DOLO O CULPA INEXCUSABLE.12
VIII.- ACTOS ILICITOS QUE GENERAN LA RESPONSABILIDAD DE
UN JUEZ12
IX.- AGOTAMIENTO DE LO MEDIOS IMPUGANATORIOS COMO
PRESCRIPCION DE LA ACCION DE RESPONSABILIDAD CIVIL DE LOS
JUECES...13
X.- PLAZO PARA INTERPONER LA DEMANDA DE
RESPONSABILIDAD CIVIL DE JUEZ.13
XI.- TIPOS DE RESPONSABILIDAD CIVIL..13
11.1.- La responsabilidad contractual...13
11.2.- La responsabilidad Extracontractual..15
iv
XIII.- EL PROCESO ABREVIADO..16
13.1.- Legislacion Basica.....17
13.2.- Los Procesos que se taramitan en esta via ....17
13.3.- Competencia...20
13.4.- La responsabilidad Extracontractual..20
iv
iv
PRESENTACION
1
INTRODUCCION
Seguramente parece lgico y perfectamente acorde con los principios que informan
nuestro ordenamiento jurdico que los Jueces y Magistrados respondan por los daos y
perjuicios causados en el ejercicio de sus funciones. Sin embargo, la responsabilidad civil
de Jueces y Magistrados ha planteado desde sus orgenes numerosos conflictos,
interrogantes y problemas interpretativos, en parte derivados de la singularidad de las
funciones que desempean en el marco de la imprescindible independencia judicial. La
finalidad del presente trabajo es la de analizar la configuracin legislativa y
jurisprudencial de la responsabilidad civil de los Jueces y Magistrados derivada de
ignorancia inexcusable, as como del error judicial, en cuanto pieza estructural y
necesaria para comprender el sistema de responsabilidad civil judicial establecido por el
legislador. Nuestro estudio nos llevar a demostrar la ineficacia fctica de ambas
instituciones y, en consecuencia, a proponer una solucin que acabe con una situacin de
cierta inmunidad civil judicial reiteradamente denunciada por la doctrina jurdica
especializada.
Desde luego, las palabras de COSTA hay que contextualizarlas en el objeto de su
conferencia y en el momento histrico en el que fueron pronunciadas, ya que en caso
contrario pierden gran parte de su significado. Efectivamente, el conferenciante
diseccion con su incisivo bistur el principio fundamental ignorancia iuris non
excusat, al que critic de forma descarnada inter alia porque en aquel momento prevaleca
su fundamentacin subjetiva.
En otras palabras, el aforismo se explicaba por la existencia de una presuncin general de
que las leyes eran conocidas por todos, y es comprensible que bajo este prisma la
existencia de una ignorancia excusable de los Jueces y Magistrados resultara
completamente inconcebible para el autor. Sin embargo, hoy en da las cosas han
cambiado sensiblemente, puesto que la nica fundamentacin posible del mandato
establecido en el artculo 6.1 CC es la objetiva: se consagra el deber inexcusable que
tienen todos, no de de conocer las normas, sino de acatarlas, como un mandato de orden
pblico o un deber jurdico, ms all de cuales sean las condiciones subjetivas de
conocimiento e ignorancia de sus destinatarios, pues no puede dejarse a la libre
discrecin de los ciudadanos la eficacia organizadora y la efectividad social del
ordenamiento jurdico.
Bajo nuestro punto de vista, la inmunidad civil fctica a la que conduce la interpretacin
jurisprudencial de la legislacin vigente resulta completamente inaceptable y, por ello, a
2
lo largo de las presentes pginas nos proponemos analizar detalladamente el rgimen
legal de la responsabilidad civil de los Jueces y Magistrados, indagando especialmente en
la doctrina interpretativa por no decir creativa- que ha generado el Tribunal Supremo, a
fin de desvelar el statu quo existente (diagnstico) y ofrecer una solucin aplicativa en
torno al concepto de ignorancia inexcusable que permita superar de algn modo la
insostenible situacin actual,
3
I.- LA RESPONSABILIDAD CIVIL DE LOS JUECES Y
MAGISTRADOS
1.1.-ANTECEDENTES.-
La responsabilidad civil de los Jueces y Magistrados es una institucin que ha gozado de
una fuerte implantacin a lo largo de nuestra tradicin histrica. Sin embargo, la doctrina
jurdica se ha planteado en muchas ocasiones la conveniencia de eliminar este tipo de
responsabilidad personal y directa en base a numerosas razones que pasamos a exponer
muy brevemente.
En primer lugar, se ha sealado que la mera posibilidad de exigir responsabilidad civil a
los Jueces y Magistrados en el ejercicio de su potestad jurisdiccional encierra una
paradoja innegable, ya que stos vienen obligados inexorablemente a dictar sentencia,
incluso en caso de oscuridad o ausencia de normas, por lo que resulta contradictorio que a
continuacin se le exija responsabilidad civil por sus resoluciones judiciales.
Tambin se afirma que la sacrosanta garanta de la independencia judicial, cifrada en la
sumisin nica y exclusiva al imperio de la ley, podra ponerse en peligro si al Juez se le
amenaza o presiona con formas de responsabilidad civil que alteren la necesaria serenidad
que precisa para dictar resoluciones con objetividad. Incluso, se ha dicho que el
reconocimiento legal de un rgimen de responsabilidad civil podra llevar a los
ciudadanos usuarios de la Justicia a interponer demandas infundadas y absurdas, guiados
principalmente por un nimo de pura venganza frente a una sentencia que les resulte
desfavorable. Finalmente, no debemos olvidar que el Juez se ve obligado a valorar
pruebas confusas y hasta contradictorias, a interpretar normas oscuras o a resolver en
ausencia de ley aplicable recurriendo al resto de fuentes del derecho, por lo que
determinar el mbito del comportamiento negligente, como presupuesto de la
responsabilidad civil, en ocasiones puede tornarse una operacin tremendamente
compleja, especialmente a la hora de distinguir un simple error in procedendo o in
indicando de una conducta reprobable por falta de diligencia profesional.
Por todas estas razones, podra pensarse en una va intermedia o alternativa frente a la
exigencia de responsabilidad civil directa y personal consistente en establecer, tal y como
hace la Ley italiana 117/198815, un sistema de responsabilidad civil exclusiva del Estado
frente a los particulares. En este sentido se ha afirmado que los ordenamientos
constitucionales contemporneos han mutado la faz de la responsabilidad patrimonial
judicial, al transformarse en la obligacin objetiva del Estado para resarcir a los
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gobernados los daos y perjuicios que sufran debido a una defectuosa prestacin del
servicio pblico jurisdiccional y que forma parte de la institucin genrica de la
responsabilidad patrimonial del Estado por la deficiencia o errores en la prestacin de los
servicios pblicos
No creo que debamos tachar ab initio a todos estos argumentos de peregrinos o
descabellados, pues ponen de manifiesto una serie de problemas propios y especficos de
la potestad jurisdiccional, como la compleja relacin entre la independencia judicial y la
responsabilidad. Sin embargo, entiendo que este planteamiento favorable a una suerte de
irresponsabilidad civil personal de los Jueces y Magistrados, a imagen y semejanza de la
Judicial, debe ser descartado por varias razones de diferente etiologa.
Ante todo, porque uno de losg principios generales del derecho ms importantes y
seculares, alterum non laedere, implica que todas las personas tienen el deber de
responder personalmente por los daos y perjuicios que hayan provocado con su
actividad, independientemente del sector en el que sta se lleve a cabo. Adems, la
proteccin del ciudadano frente a los daos que se deriven de la actuacin de los poderes
pblicos se encuentra reconocida en nuestro ordenamiento jurdico desde hace ms de un
siglo. Y si tenemos en cuenta el ejemplo del derecho comparado, podremos comprobar
que en la tradicin jurdica europeo-continental se ha venido exigiendo por lo general
responsabilidad civil a los Jueces y Magistrados, si bien, hay que reconocerlo, bajo
determinadas limitaciones tanto materiales como procesales que acaban por generar un
tipo de responsabilidad legal especial.
Pero, sobre todo, hay que tener en cuenta que la Constitucin Espaola es contundente y,
a la vez que reconoce la independencia judicial, proclama con toda claridad la
responsabilidad de los Jueces y Magistrados y ello se debe a que la independencia
judicial, entendida como sumisin nica a la ley y prohibicin de cualquier injerencia en
la actividad jurisdiccional, no tiene por qu verse alterada ni menoscabada por el hecho
de que se exija posteriormente responsabilidad en aquellos supuestos en que la actuacin
jurisdiccional genere daos interviniendo culpa o negligencia. En este sentido, se ha
sealado que la responsabilidad constituye el adecuado contrapunto a la independencia:
a mayor grado de poder e independencia debe existir un mayor acentuamiento de
responsabilidad. A mayor abundamiento, de la mencin expresa que se hace en la
Constitucin se deduce que existe una insoslayable garanta institucional de la
responsabilidad personal de los Jueces y Magistrados.
En otro orden de ideas de menor enjundia, se ha destacado el efecto psicolgico que
5
podra tener el reconocimiento de un rgimen de responsabilidad civil sobre los propios
Jueces y Magistrados (y no sobre el Estado), puesto que al ser conscientes de la
posibilidad de ser demandados por los daos y perjuicios que ocasionen realizaran sus
funciones con mucho ms celo, dedicacin y cautela26. Adems, tambin se ha dicho
que, aunque parezca una paradoja, la ausencia de responsabilidad podra acabar por
minar su independencia, ya que la conciencia de que nadie les puede pedir cuentas les
permitira obrar al margen del ordenamiento jurdico. Finalmente, la existencia de unos
funcionarios investidos de potestad jurisdiccional y completamente irresponsables frente
a terceros en el ejercicio de sus funciones probablemente escandalizara hasta al ms
sosegado y aptico de los ciudadanos.
Todo este conjunto variado y multiforme de razones me llevan a reafirmarme en la idea
de que es necesario mantener en nuestro ordenamiento jurdico un sistema de
responsabilidad civil personal de los Jueces y Magistrados.
Una vez aclarado este extremo imprescindible para continuar con la lgica de nuestro
estudio, debo sealar que, en mi opinin, la responsabilidad civil de estos funcionarios
plantea un problema de simple delimitacin o, si se quiere, de encaje y armonizacin
dentro de la especial funcin de juzgar y hacer ejecutar lo juzgado que les encomienda la
Constitucin en el marco de la independencia judicial. En otras palabras, se trata de
determinar, fundamentalmente, el modelo de imputacin subjetiva al que se vincular la
responsabilidad civil de los Jueces y Magistrados, as como las condiciones de acceso y
ejercicio de este tipo de demandas ante los tribunales (limitacin procesal).
Por lo que respecta al aspecto de la limitacin material el nico que nos interesa a
efectos de este trabajo, existen dos posiciones claramente alternativas: o bien responden
los Jueces y Magistrados como cualquier ciudadano ex lege commune, es decir, en base a
las normas que regulan la responsabilidad civil extra contractual o bien se establece un
rgimen de responsabilidad civil especial y calificado: por dolo o culpa grave
(negligencia o ignorancia inexcusable). Este es el meollo de toda la cuestin y, como
veremos a continuacin, la fuente de incontables problemas que lastran en la actualidad la
institucin de la responsabilidad civil de los Jueces y Magistrados.
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II.- RESPONSABILIDAD CIVIL DE LOS JUECES EN EL PER:
2.1 Procedencia: Se encuentra tipificado en el Artculo 509 del Cdigo Procesal Civil,
definindola as el Juez es civilmente responsable cuando n ejercicio de su funcin
jurisdiccional causa dao a las partes o a terceros, al actuar con dolo o culpa inexcusable,
sin perjuicio de sancin administrativa o penal que merezca.
2.2 Generalidades: La responsabilidad civil de los jueces es un asunto contencioso,
regulado en el artculo 509 del Cdigo Procesal Civil que prescribe que el Juez es
civilmente responsable cuando en ejercicio de su funcin jurisdiccional causando dao a
las partes o a terceros, al actuar con dolo o culpa inexcusable, sin perjuicio de la sancin
administrativa pelan que merezca.
Cuando se seala que el juez es responsable en el ejercicio de la funcin jurisdiccional,
no solamente la responsabilidad se traduce en la sentencia de que emita sino que se
extiende a todas sus actividades; y es ms si comete un acto ilcito civil ajeno al
desempeo de sus funciones, responder como cualquier particular.
9
III.- IRRESPONSABILIDAD POR DAO CAUSADO:
Existen argumentos a favor de la irresponsabilidad del juez por el dao que cause, tales
como;
a) La independencia del juez: el juez debe de ser independiente, en consecuencia donde
quedara tal independencia si el juez se ve constantemente amenazado de ser denunciado
por el litigante dolido por haber sido vencido en un litigio.
b) La juridicidad de su actuacin: si los jueces no dicen el derecho, no habr
antijuricidad posible en el dao causado por el juez, por ser consecuencia de la
aplicacin del derecho al caso concreto.
c) El error es inevitable: teniendo en cuenta la falibilidad humana, puede existir un
error inevitable, siendo estas justas o injustas debido a que el los hombres no son
mquinas, sino seres humanos que se equivocan.
d) Asuncin del riesgo: aquel que hace uso del servicio de justicia no ignora la
posibilidad que el proceso lo gane o lo pierda y al recurrir al servicio judicial existe
riesgo de error como connatural a la justicia humana.
e) Influencia de las Alegaciones de las Partes: las partes con sus contradictorias
alegaciones destacando cada uno un razn que pueda asistirle las que equivocan al juez;
por lo que revertir la responsabilidad sobre un tercero imparcial, como lo es el Juez que
presta el servicio de justicia, no es justo.
f) Responsabilidad del Estado por el error judicial: El Estado como organizador esta
obligado a brindar la administracin de justicia, por lo que es justo que sea responsable
del servicio riesgoso, sino el organizador.
10
IV. LOS VALORES JUSTICIA, SEGURIDAD JURDICA Y LA COZA
JUZGADA
El segundo prrafo del artculo 509 del Cdigo Procesal Civil prescribe que la conducta
del Juez es dolosa cuando:
- Incurre en falsedad o fraude.
- Deniega justicia al rehusar un acto.
- Niega justicia al omitir un acto.
-
Deniega justicia al realizar un acto por influencia.
11
b) La Culpa: La culpa consiste en no prever ni evitar un resultado contrario a derecho
que no se quiso, pero que se pudo prever, evitar.
El primer prrafo del artculo 509 del cdigo Procesal Civil contempla como factor de
atribucin de la responsabilidad civil de los jueces a la culpa, siempre que tenga el
carcter de inexcusable:
El segundo prrafo del mencionado numeral prescribe que el Juez incurre en culpa
inexcusable cuando:
- Comete un grave error de derecho.
- Hace interpretacin insustentable de la ley.
- Causa indefensin al no analizar los hechos probados por el afectado.
Si bien la regla imperante en el Derecho es que el dolo no se presume, sino se prueba;
tratndose de la responsabilidad civil de los jueces, ese dolo se presume, cuando se trata
del manejo inadecuado del stare decisis; dicha presuncin se explicara porque los jueces
tienen el deber de conocer el Derecho y su labor integradora frente al vaco normativo
tiene que apreciar los precedentes vinculantes.
El artculo 510 del Cdigo Procesal Civil prescribe: Se presume que el juez acta con
dolo culpa inexcusable cuando:
1. La resolucin contraria su propio criterio sustentado anteriormente en causa similar,
salvo que motive los fundamentos del cambio.
2. Resuelve en discrepancia con la Opinin del Ministerio Pblico o en discordia, segn
sea el caso, en temas sobre los que existe jurisprudencia obligatoria o uniforme, o en base
a fundamentos insostenible.
La demanda de responsabilidad civil del juez debe interponerse dentro de los tres meses
contados desde que qued ejecutoriada la resolucin que causa dao. As lo establece el
artculo 514 Del cdigo Procesal Civil.
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El proceso abreviado tiene como antecedente el denominado juicio sumario o de menor
cuanta, regulado por el derogado Cdigo de Procedimientos Civiles de 1912, aunque con
notorias diferencias en cuanto a las etapas del proceso y plazos, en armona con los
principios de concentracin, economa y celeridad que irradian a toda la estructura
procesal del Cdigo Procesal Civil de 1992.
. R.M. N 010-93-JU5 (23/04/93), Texto nico Ordenado del Cdigo Procesal Civil
(CPC), arts. 486 y ss., 3 y 4 disps. finales.
. D.Leg. N 295 (25/07/84), Cdigo Civil (CC), arts. 92, 96, 104 inc. 9}, 106, 108, 109,
292, 542, 751 Y 875.
. Ley N 26887 (9/12/97), Ley General de Sociedades (L.G.S.), arts. 35, 76, 143, 275,
276, 293, 343, 365, 424 Y 10 disp. trans.
. D.Leg. N 667 (13/09/91), Ley del Registro de Predios Rurales, arts. 24 Y 38.
. Ley N 24973 (28/12/88), Ley que regula la indemnizacin por errores judiciales y por
detenciones arbitrarias, arto 19.
. Ley N 27584 (7/12/2001), Ley del Proceso Contencioso Administrativo, arto 25.
3. Prescripcin adquisitiva de dominio (GPG, arto 486 inc. 2 y GG, arto 952).
8. Aquellos cuya estimacin patrimonial sea mayor de veinte y hasta trescientas Unidades
de Referencia Procesal (GPG, arto 486 inc. 7).
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9. Los que no tienen una va procedimental propia, son inapreciables en dinero o hay
duda sobre su monto o, por la naturaleza de la pretensin, el juez considere atendible su
empleo (GPG, arto 486 inc. 8).
10. Los dems que la ley seale (GPG, arto 486 inc. 9).
De otro lado, en aplicacin de lo previsto en el inc. 9 del arto 486 y en la 4e disp. final del
CPC se tramitan en esta va, las siguientes pretensiones:
10. La ampliacin y modificacin de los fines de una fundacin (GG, arto 108).
II. La disolucin judicial de una fundacin por imposibilidad del fin fundacional (GG,
arto 109).
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14. La sustitucin del rgimen de sociedad de gananciales por el de separacin de
patrimonios por abuso de facultades (GG, arto 329).
16. La autorizacin a los hos para vivir separados de sus padres (GG, arto 465).
21. La remocin judicial del albacea (GG, arto 796 inc. 5).
22. La particin judicial de la masa hereditaria cuando hay pacto de indivisin (GG, arto
850).
23. La particin judicial de la masa hereditaria cuando no hay rgimen de indivisin (GG,
arto 854).
25. La tutela preventiva del derecho del acreedor de la herencia antes de la particin (GG,
arto 875).
26. La particin judicial de un bien sujeto a rgimen de copropiedad (GG, arto 984).
27. La autorizacin para poner el bien prendado en poder de un tercero por abuso (GG,
arto 1076).
28. La designacin de nuevo depositario en caso de abuso del bien constituido en prenda
(GG, arto 1079).
30. La nulidad del pacto social de una sociedad (L.G.S., arto 35).
13.3.- COMPETENCIA
La competencia para los procesos que se siguen por la va abreviada corresponde a los
Jueces Civiles y a los Jueces de Paz Letrados, salvo en aquellos casos en que la ley
atribuye su conocimiento a otros rganos jurisdiccionales. Los Jueces Civiles son
competentes cuando la cuanta es superior a cincuenta y hasta trescientas Unidades de
Referencia Procesal, y los Jueces de Paz Letrados lo son cuando la cuanta es mayor de
veinte y hasta cincuenta Unidades de Referencia Procesal (CPC, arts.488 modificado por
Ley N 27155 Y 486 inc. 7).
a) Requisitos de la demanda:
La demanda debe contener todos los requisitos y anexos a que se refieren los arts. 424 y
425 del CPC (Ver Sub-captulo I del Captulo 11 de la Segunda Parte de esta obra).
b) Emplazamiento Y contestacin:
Admitida la demanda por reunir todos los requisitos exigidos por la ley procesal o por
haberse subsanado los omitidos o defectuosos, se corre traslado de la misma al
demandado concedindole un plazo de diez das para efectuar la contestacin (CPC, arto
491 inc. 5).
- Contestar la demanda y reconvenir: diez das (CPC, arto 491 inc. 5).
- Interponer tachas u oposiciones a los medios probatorios: tres das (CPC, arto 491 inc.
1).
- Proponer excepciones o defensas previas: cinco das (CPC, arto 491 inc. 3).
A su turno, en caso que el demandado haya interpuesto tachas u oposiciones a los medios
probatorios, haya propuesto excepciones o defensas previas, o haya interpuesto
reconvencin cuando esta proceda, el demandante tiene los siguientes plazos para:
- Absolver el traslado de las tachas u oposiciones a los medios probatorios: tres das
(CPC, arto 491 inc. 2).
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- Absolver el traslado de las excepciones o defensas previas: cinco . das (CPC, arto 491
inc. 4).
- Absolver el traslado de la reconvencin: diez das (CPC, arto 491 inc. 7).
En otras palabras, la abreviacin de este proceso no solo se manifiesta en sus plazos, sino
tambin en que el saneamiento y la conciliacin se realizan en una sola audiencia de la
siguiente manera:
- A continuacin, proceder a propiciar la conciliacin entre las partes, salvo que hubiera
concedido apelacin con efecto suspensivo.
e) Audiencia de pruebas:
Fados los puntos controvertidos y admitidos los medios probatorios, debido a la falta de
conciliacin entre las partes, se sealar da y hora para la realizacin de la audiencia de
pruebas, la misma que se llevar a cabo en un plazo de veinte das contados a partir de la
fecha de la audiencia de saneamiento procesal y conciliacin (CPC, arts. 491 inc. 9, 493
inc. 3 y 471).
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Luego de la audiencia de pruebas y en los casos que las circunstancias lo amerite se
sealar da y hora para una audiencia especial y complementaria, la misma que se
llevar a cabo en un plazo de cinco das contados desde la audiencia de pruebas (CPC,
arto 491 inc. 10).
Concluidas todas las audiencias programadas la causa queda expedita para ser
sentenciada. La sentencia ser expedida en un plazo mximo de veinticinco das, y podr
ser apelada dentro del plazo de cinco das posteriores a su notificacin (CPC, arts. 491
ncs. 11 y 12).
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CONCLUSIN
La draconiana frase que conscientemente hemos querido hacer encabezar nuestro trabajo
sobre la responsabilidad de los jueces, que proviene, por cierto, de quien fuera triste
vctima de las atrocidades del ms infame de todos los tribunales de justicia (el
Tribunal de la Santa Inquisicin espaola), probablemente refleje el sentir de muchos
peruanos que hoy son vctimas de un sistema judicial colapsado y que no tiene siquiera el
consuelo de poder ser indemnizado por quien tiene la responsabilidad por este
institucionalizado funcionamiento anormal de la administracin de la justicia.
Nos cabe una reflexin final. Tal como lo seala Diez-Picazo Gimenez la
responsabilidad no es la va idnea para mejorar el funcionamiento de la justicia. La
responsabilidad mira el pasado no el futuro, vale decir, los medios de resarcimiento se
refieren al defecto ya producido y no pueden convertirse en un mecanismo de poltica
judicial. Pese a ello, el ciudadano tiene el derecho a no soportar en su patrimonio los
defectos estructurales de la justicia, la cual es probablemente la ms importante funcin
que debe cumplir el Estado frente a los particulares.
No ignoramos que el simple hecho de proponer esta solucin alternativa puede
calificarse como un mero desideratum de una innegable bisoez, ya que tanto la natural
tendencia de los Jueces a no condenarse entre ellos como su acreditada reluctancia a
reconocer errores propios no dejan vaticinar cambios importantes en la materia, al menos
en horizontes temporales cercanos. En cualquier caso, no creemos que sea aconsejable ni
para nuestro sistema de derecho ni para la propia judicatura la extensin en la sociedad de
la idea de que ni el Juez ni el Estado responden normalmente por los daos provocados
en el ejercicio de la actividad judicial.
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BILIOGRAFIA
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ANEXOS
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1.- SIMULACION DE DEMANDA
Secretario:
Expediente:
Cuaderno :PRINCIPAL
Escrito: Nro .01
Sumilla: Interpone Demanda de
Indemnizacion Por Responsabilidad
Civil de Juez Civil
I.- PETITORIO
27
Letrado en su calidad de titular del Primer Juzgado de Paz Letrado Civil de Coronel
Portillo, conoci y dirigi el proceso que sobre nulidad de compraventa fue seguido entre
CUARTO.- Que, por consiguiente, ante los daos y perjuicios sealados en el punto 3,
producto de una conducta dolosa determinante de responsabilidad civil, corresponde la
respectiva indemnizacin, la misma que estimo en la suma de 50,000.00 nuevos soles en
28
forma solidaria entre el magistrado demandado y el Estado.
QUINTO.- Que, segn se infiere del artculo 516 del Cdigo Procesal Civil, la
obligacin de pago de los daos y perjuicios es solidaria entre el Estado y el Juez que
expidi la resolucin que causa agravio. Es por ello que en la presente demanda se ha
comprendido como codemandados al Dr. Jess Sebastin Murillo Domnguez, en su
calidad de Juez Civil que expidi la resolucin que causa agravio, y, adems, al propio
Poder Judicial.
perjuicios) del Cdigo Civil; Artculo 1969 del Cdigo Civil, conforme al cual aquel que
- Artculo 509 del Cdigo Procesal Civil, numeral que establece en su primer prrafo que
dao a las partes (como es el caso particular) o a terceros, al actuar con dolo (como es el
que merezca. El citado precepto legal precisa en su segundo prrafo que la conducta es
- Artculo 516 del Cdigo Procesal Civil, segn el cual la obligacin de pago de los daos
y perjuicios es solidaria entre el Estado y el Juez o Jueces colegiados que expidieron las
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indemnizado por tal motivo. En este sentido queda cumplida la exigencia del arto VI del
T.P. del Cdigo Civil y del arto IV del T.P. del Cdigo Procesal Civil.
VI.-VIA PROCEDIMENTAL
1.- Expediente Nro. 001711-2009, correspondiente al proceso fenecido que sobre nulidad
de compraventa fue seguido entre el Dr. ORVICK ZARZOZA OCHAVANO, y el
demandante, por ante el Primer Juzgado de Paz Letrado Civil de Coronel Portillo,
Secretario Rodrguez Chema ,cuya existencia acredito con la copia certificada (simple)
de la sentencia definitiva, de fecha , treinta y uno de Enero del ao dos mil diez, recada
en el referido proceso; con dicho expediente, acredito que el codemandado Dr. Jess
Sebastin Murillo Domnguez, actu con dolo en el ejercicio de su funcin jurisdiccional,
pues incurri en fraude cuando coludido con la parte demandante configurndose el
fraude procesal.
2.-Contrato de modificacin y modernizacin con inversionistas extranjeros; con el cual
demuestro los daos y perjuicios causados a mi persona por la conducta dolosa -fraude-
adoptada por el codemandado, Dr. ORVICK ZARZOZA OCHAVANO , en su calidad de
Juez Civil.
VIII. ANEXOS
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1. C.- Tasa Judicial por Ofrecimientos de pruebas.
1. D.- Tasa Judicial por cedula de notificacion.
1. E.- Copia certificada (simple) de la sentencia, de fecha, recada en el proceso fenecido
que sobre nulidad de compraventa 1541, fue seguido entre mi persona recurrente,
por ante el juzgado civil, expediente Nro. 001711-2014, Secretario Rodrguez
Chema.
1. F.- Contrato de modificacin y modernizacin con inversionistas extranjeros.
POR LO TANTO:
A Ud., Sr. Juez, por todo lo expuesto SOLICITO se sirva admitir la presente
demanda, tramitarla conforme a su naturaleza en su oporlunidad declararla FUNDADA.
PRIMER OTROSI DIGO: Que, es de destacar que, en aplicacin del artculo 513 del
Cdigo Procesal Civil, el demandante ha cumplido con agotar los medios impugnatorios
previstos en la ley contra la resolucin que causa dao resolucin Nro. 35, de fecha,
treinta y uno de Enero del ao dos mil diez, conforme se desprende del propio expediente
Nro. 001711-2009, correspondiente al proceso que sobre nulidad de compraventa ha sido
seguido entre el Yolanda de Souza y el demandante, por ante el Juzgado Civil de,
Secretario Rodrguez Chema.
SEGUNDO OTROSI DIGO: Que, cabe sealar que el demandante ha cumplido con
interponer la presente demanda dentro del plazo de ley, esto es, el previsto en el artculo
514 del Cdigo Procesal Civil.
TERCER OTROSI DIGO: De conformidad con el arlo 80 del Cdigo Procesal Civil,
otorgo al abogado que me patrocina, Dr. REVECA XIOMARA DAVILA MARCHENA
con Registro CAU. N1010; las facultades generales de representacin del Art. 74 del
mismo Cdigo, debindose tener presente mi domicilio personal sealado en este recurso
y declarando que el suscrito est instruido de la representacin que otorga.
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QUINTO OTROSI DIGO: Que, solicito se oficie a la dependencia judicial
correspondiente a efecto de que se sirva remitir el expediente Nro.001711-214, referido al
proceso fenecido que sobre nulidad de compraventa fue seguido entre mi persona y el
demandante, por ante el Juzgado Civil.
................................
REBECA X. DAVILA MARCHENA VICTOR PIERE CUEVA PEA
ABOGADA DNI 71741268
CAU N 1010 DEMANDANTE
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2.- EL AUTO AUTOADMISORIO
1SALA CIVIL - Sede Central
EXPEDIENTE : 00708-2016-0-2402-JR-CI-01
MATERIA : RESPONSABILIDAD CIVIL DE JUEZ
JUEZ : REVECA XOMARA DAVILA MARCHENA
ESPECIALISTA : LIBIA ALBERTINA DAVILA MOGROVEJO
DEMANDADO : ORVICK ZARZOZA OCHAVANO
DEMANDANTE : VICTOR PIERE CUEVA PEA
AUTO ADMISORIO
1. Toda persona tiene derecho a la tutela jurisdiccional efectiva conforme lo establece el inciso tercero del
artculo 139 de la Constitucin Poltica del Estado, para el ejercicio o defensa de sus derechos o
intereses, lo que implica que cuando una persona pretenda la defensa de sus derechos o intereses
legtimos, debe ser atendido por un rgano jurisdiccional dotado de un conjunto de garantas mnimas
(debido proceso) en tal sentido El derecho a la tutela jurisdiccional efectiva constituye un deber del
Estado, por lo que este no puede excusarse de conceder tutela jurdica a todo aquel que la solicite1.
2. La demanda para ser admitida, debe cumplir con los requisitos y anexos exigidos artculos 130, 424 y
425 del Cdigo Procesal Civil y no adolecer de causales de inadmisibilidad o de improcedencia
contemplados en los artculos 426 y 427 del Cdigo Adjetivo.
3. El recurrente VICTOR PIERE CUEVA PEA interpone demanda de Indemnizacion Por
Responsabilidad Civil de Juez Civil, contra ORVICK ZARZOZA OCHAVANO, a fin que se
ordene el pago de su acreencia ascendente a S/.50.000.00 (cincuenta mil 50/100 Soles), asimismo el
pago de los intereses compensatorios y moratorios que se devenguen, gastos, costas y costos del
proceso.
4. El artculo 486 y 520 del Cdigo Procesal seala los requisitos especiales a cumplir en un proceso
sobre un proceso abreviado, de ello se verifica que la demandante ha cumplido con adjuntar 1) Copias
de la resolucion contraria su propio criterio siustentado anteriormente en causa similar, salvo que
motive los fundmentosdel cambbio. 2) El monto del resarcimiento, su exoneracion y la crag de la prueba
del dao causado.
5. De lo expuesto se tiene que la demanda materia de calificacin rene los requisitos previstos en los
artculos 424, 425 y 486 del Cdigo Procesal Civil, cumpliendo con las formalidades que la ley
prescribe; no adolece de causales de inadmisibilidad e improcedencia; asimismo, se tiene que el
Juzgado Civil es competente para conocer los procesos de abreviado rpor indenizacion de
responsabilidad de juez , constituida, conforme lo dispone el ltimo prrafo del artculo 690-B del Cdigo
Procesal Civil; por lo que corresponde su calificacin positiva; emitiendo el presente Mandato de
ejecucin, en consecuencia:
SE RESUELVE:
A. ADMITIR a trmite la demanda de INDEMNISACION POR RESPONSABILIDAD CIVIL DE JUEZ,
interpuesta por el VICTOR PIERE CUEVA PEA en la va de PROCESO ABREVIADO.
B. SE CORRE TRASLADO por el termino de 10 diaz de notificado para que al emplazado ORVICK
ZARZOZA OCHAVANO, pueda ejercer su derecho e invicocar tutela jurisdiccional de acuerdo a ley.en
caso contrario se lo declara REBELDE.
C. Debiendo notificar al demandado en los dos domicilios sealados, esto es AV. SAENZ PEA 198
distrito de Callera, provincia de Coronel Portillo, departamento de Ucayali; y JR. EL PRADO N351
distrito de Callera, provincia de Coronel Portillo, departamento de Ucayali.
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3.- SIMULACION DE LA
CONTESTACION DE LA DEMANDA
EXPEDIENTE : 00708-2016-0-2402-jr-ci-01
ESPECIALISTA : Libia Albertina Davila Monogrovejo
ESCRITO : 01-2016
SUMILLA : ABSUELVO TRASLADO Y CONTESTO LA DEMANDA
Que, habiendo sido notificado con fecha 04 de Setiembre del 2016 con la
presente demanda, dentro del trmino de ley, niego y contradigo la demanda interpuesta
en todos sus extremos por ser falsos los hechos manifestados por la demandante ;
pasando a contradecir con fundamentos los hechos expuestos en la demanda,
manifestando lo siguiente, asi mismo SOLICITO se declare infundada la demanda de
INDEMINIZACION interpuesta por lo siguiente:
1. CONTESTACION A LA DEMANDA:
Que, habiendo sido notificado con fecha 03 de enero del 2012 con la presente demanda, dentro
del trmino de ley, niego y contradigo la demanda interpuesta en todos sus extremos por ser
falsos los hechos manifestados por la demandante ; pasando a contradecir con fundamentos los
hechos expuestos en la demanda, manifestando lo siguiente:
1.- Es cierto que con la demandante se celebr un contrato de arrendamiento con fecha 02
de diciembre del 2010 por el alquiler del inmuble ubicado en Los Valles del Sur N
248 Departamento 201, Distrito de Surco.
2.- Tal como seala la demandante, conforme la clusula Tercera del contrato de
arrendamiento de fecha02 de diciembre de 2010 se estableci la resolucin del mismo por
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la causal de falta de pago de la merced conductiva o renta dos meses u quince das
vencidos, hecho que no se produjo en el presente caso pues hasta el mes de mayo del
2011 cumpl puntualmente con el pago de la merced conductiva teniendo solo un atraso
de 15 das con el pago correspondiente al mes de abril del ao 2011.
3.- Que, segn lo sealado y pese a mi intencin de cumplir con las obligaciones
estipuladas en contrato de arrendamiento an vigente en el mes de abril del ao 2011 la
demandante se negaba a recibir el pago correspondiente por alquiler sealando que le
restituya el inmueble pues ya tena otra persona a quien drsela en alquiler.
3. FUNDAMENTOS DE DERECHO:
4.MEDIOS PROBATORIOS:
6. ANEXOS:
Adjunto a la contestacin los siguientes anexos:
1.a.- Copia del D.N.I. del demandante.
1.b.-
1.d.-
POR TANTO:
Pido a Ud. Seor Juez, proveer la presente conforme a ley, dndole el trmite que a su
naturaleza corresponde y declarndola infundada la demanda en su oportunidad.
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Pucallpa, 06 Setiembre de 2016
1. respecto del punto 1 es cierto que el demandante es propietario del bien inmueble.
la addenda al contrato de arrendamiento con lo que acredito que no existe una ocupacin
precaria.
VI.- ANEXOS.
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1-a copia de mi dni
por lo expuesto:
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