Atlas de Pressões e Ameaças Às Terras Indígenas Na Amazônia Brasileira - Instituto Socioambiental - ISA, 2009

ATLAS de Presses e Ameaas
s Terras Indgenas na
Amaznia Brasileira
Arnaldo Carneiro Filho
Oswaldo Braga de Souza
So Paulo, novembro de 2009.

O Instituto Socioambiental (ISA) uma associao Srie Atlas de Presses e Ameaas s Terras
Indgenas na Amaznia Brasileira
sem fins lucrativos, qualificada como Organizao da
Sociedade Civil de Interesse Pblico (Oscip), fundada em 22
Brasil Socioambiental Autores
de abril de 1994, por pessoas com formao e experincia Arnaldo Carneiro Filho
Cart Brasil Socioambiental uma srie de publicaes cartogrficas, Oswaldo Braga de Souza
marcante na luta por direitos sociais e ambientais. Tem como objetivo
aberta a parcerias e sem periodicidade regular, que pretende apresentar Textos
defender bens e direitos sociais, coletivos e difusos, relativos ao meio
um panorama de algumas das principais questes socioambientais da Oswaldo Braga de Souza
ambiente, ao patrimnio cultural, aos direitos humanos e dos povos.
atualidade sob diferentes perspectivas e recortes territoriais (pas, biomas, Mapas
O ISA produz estudos e pesquisas, implanta projetos e programas que
bacias hidrogrficas, municpios, estados, cidades e outros). A srie traz Arnaldo Carneiro Filho
promovam a sustentabilidade socioambiental, valorizando a diversidade
mapas elaborados em linguagem comunicativa e acessvel a pblicos Edio de arte
cultural e biolgica do pas.
variados, em diversos suportes e formatos, e mais um trabalho que Ana Cristina Silveira
Para saber mais sobre o ISA consulte www.socioambiental.org parte da base de dados do ISA mantida desde a sua fundao, em 1994. Pesquisa fotogrfica
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Filho, Oswaldo Braga de Souza. -- So Paulo : Instituto Socioambiental, 2009.
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da forma especificada no crdito do texto. 3. Desmatamento - Amaznia 4. Povos indgenas - Amaznia 5. Reservas indgenas - Amaznia
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Sumrio
apresentao p.4
introduo p.5 assentamentos
mapa ConjuntodepresseseameaassobreasTerrasIndgenas PolticasineficientesdereformaagrriacriamconflitoscomTIs p.28
naAmazniaLegalBrasileira p.7 mapa AssentamentoseTerrasIndgenas p.29
terrasepovos usodosolo
AsAmaznias p.8 AAmazniapecuarizada p.30
mapa OslimiteshidrogrficosdaAmaznia p.9 mapa EsboodousodosolonasreasdesmatadasdaAmazniaLegal p.31
Umaflorestanemtoprotegida p.10 queimadas

mapa reasProtegidasnaAmaznia Legal p.11 Ofogojfazpartedocotidianodafloresta p.32
mapa Focosdecalorem2005 p.33
Osndiosno Brasil e na Amaznia p.12
mapa TerrasIndgenasnaAmaznia Legal p.13 recursosminerais
infraestrutura minerao
MineraoeTerrasIndgenas p.34
estradas mapa ProcessosminerriosnaAmazniaLegal p.35
AAmazniadasestradasavana sobreaAmazniadosrios p.14
mapa RodoviaseTerrasIndgenas p.15 PassivossocioambientaisdamineraoemTIs p.36
mapa Classificao das TIssegundopresseseameaas daatividademineral p.37
paceiirsa
Namiradosgrandesprojetosdeinfraestrutura p.16 garimpo
mapa Obrasprevistaseemandamento p.17 Atividadegarimpeira p.38
mapa Atividadegarimpeirapormicrobacia p.39
hidreltricas
AsTIseanovageografiada geraoedistribuiodeenergia p.18 petrleoegs
mapa Projetoshidreltricos,microbaciasemesobaciasafetadas p.19 ConflitoseimpactosdaatividadepetrolferanaAmazniaOcidental p.40
mapa Petrleoegs: zonasdeexploraoatualeinteressesdeclarados p.41
Povosindgenasseroosprincipaisatingidosporhidreltricas p.20
mapa Classificaodasmacrobaciasamaznicas exploraomadeireira
segundoaincidnciadeprojetoshidreltricos p.21
Ponta-de-lana do desmatamento p.42
Grandesriosamaznicosestoameaados p.22 mapa Zonasdeatividademadeireira p.43
mapa ClassificaodasTIssegundoaproximidadecom
riosafetadosporprojetoshidreltricos p.23 Urbanizaoesaneamento
Osndioseascidadesamaznicas p.44
desmatamento
mapa Capitaismunicipaisporpopulao p.45
Adinmicadadevastao p.24
mapa DesflorestamentoacumuladonaFlorestaAmaznica p.25 reasdetenso
UmbalanododesmatamentonasTIs p.26 UmresumodaspresseseameassTIs p.46
mapa ClassificaodasTIssegundograudepressododesflorestamento p.27 mapa Classificaodas macrobaciasamaznicasporpresseseameaas p.47
Atlas de Presses e Ameaas s Terras
Indgenas na Amaznia Brasileira 4
apresentao o endereo espacial da degradao
O
Atlas de Presses e Ameaas s Terras Indgenas dos dados cartogrficos realizado neste trabalho no visou atividades e agentes que provocaram, provocam e devem
na Amaznia Brasileira apresenta uma viso alcanar preciso absoluta, mas apontar os principais continuar provocando num futuro imediato impactos
complementar e integrada de diferentes formas vetores da degradao dos ecossistemas amaznicos e negativos diretos e indiretos sobre as TIs e as regies onde
de interveno no territrio amaznico e de seus impactos delimitar os espaos geogrficos onde eles se movimentam, elas esto localizadas. Neste caso, falamos de presses que
sobre as Terras Indgenas (TIs). A publicao pretende numa linguagem acessvel que facilitasse sua visualizao. ocorrem, por exemplo, na forma de invases, ocupaes
contribuir com a reflexo e o debate sobre os principais Reunimos informaes sobre agropecuria, minerao, e desmatamentos ilegais; roubo de madeira; incndios
problemas socioambientais dessas reas ao oferecer ao explorao madeireira, projetos de infraestrutura, populao florestais; atividade garimpeira; barragens; presena de
leitor o endereo espacial de alguns deles. Pretende apoiar e saneamento, entre outras. Em quase sua totalidade, elas atividades agropecurias e minerrias, serrarias, frigorficos e
tambm as aes e estratgias de movimentos e lideranas foram obtidas em instituies oficiais, como o Instituto ncleos urbanos. Tambm apresentamos informaes sobre
indgenas, pesquisadores, tcnicos, militantes, organizaes Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), o Instituto Nacional intervenes que podem manter ou ampliar em mdio e
no governamentais e instituies diversas que lutam pelo de Pesquisas Espaciais (Inpe), a Agncia Nacional de Energia longo prazo esses impactos, destacando o que consideramos
desenvolvimento sustentvel da Amaznia e pelos direitos Eltrica (Aneel), o Departamento Nacional de Produo ameaas (ou presses potenciais): requerimentos de pesquisa
de suas populaes. Mineral (DNPM) e a Agncia Nacional de Petrleo, Gs minerria; estradas, usinas hidreltricas e linhas de transmisso
Natural e Biocombustveis (ANP). previstas e em estudo; entre outros. Em alguns casos, a
Os textos e mapas das pginas seguintes no tm a anlise desses dados permitiu classificar regies e reas
pretenso de fazer uma exposio exaustiva de cada tema O objetivo da publicao indicar dinmicas territoriais atuais, especficas segundo o grau dos impactos socioambientais
tratado, mas de apresentar um panorama geral sobre cada mas tambm discutir cenrios e tendncias. Recolhemos e sofridos atualmente e de suas vulnerabilidades em diferentes
um deles. Sem descuidar do rigor tcnico, o tratamento tentamos traduzir em linguagem cartogrfica dados sobre horizontes de tempo.
1 como ler o atlas?

Na orelha interna da capa da publicao, h 1 Os mapas esto relacionados a Com essa disposio na pgina, o leitor pode
um mapa com todas as TIs da Amaznia Legal alguns temas-chave, como, por exemplo, localizar no mapa principal que est lendo
e uma lista numerada com seus nomes em infraestrutura, recursos minerais e alguma informao destacada no texto.
2 4 ordem alfabtica e por estado. TIs especficas desmatamento. Esses temas esto indicados no 3 Ainda na pgina do texto, sua esquerda,
so citadas em vrios textos e retratadas, em canto esquerdo superior da pgina que contm est a seo Bibliografia, que traz as
separado, em alguns cartogramas mapas os textos do atlas (sua forma de apresentao publicaes, artigos, textos diversos e sites
menores com informaes adicionais no segue uma ordem de importncia). usados como fontes.
3 espalhados pela publicao. Mantendo a

orelha aberta, 2 Sempre acima dos mapas, nas pginas Logo abaixo do texto principal esto os
possvel ler os que os precedem, so apresentados textos mapas que focalizam sempre as TIs na
mapas do atlas e que contextualizam a insero das TIs no tema Amaznia em face de algum tipo de ao
consultar a lista destacado e no territrio amaznico. Vrios nociva, presso ou ameaa socioambiental.
ao mesmo tempo deles apresentam exemplos emblemticos de 4 Ao longo de toda a publicao foram
para localizar e identificar as TIs mencionadas regies e TIs mais afetados por determinada dispostos ainda tabelas e grficos com
e outras que o leitor desejar. atividade ou agente. nmeros sobre o assunto tratado.
Avanosedesafiosdas
introduo TerrasIndgenasnaAmaznia
H
ouve grande avano no processo de instrumentos econmicos e tributrios capazes de enfrentar cada vez mais interligadas s redes de infraestrutura de
reconhecimento oficial das Terras Indgenas demandas que se diversificam e adquirem escala. transportes e de comunicaes. Houve um salto nas relaes
(TIs) nos ltimos 20 anos no Brasil, sobretudo estabelecidas entre os povos indgenas e os seus vizinhos,
na Amaznia, apesar das pendncias histricas ainda Mesmo nos casos em que a demarcao das terras as cidades e os rgos de governo. Ao mesmo tempo, as
no resolvidas. A demarcao de territrios extensos, a contempla rigorosamente a Constituio e as expectativas polticas de ocupao do territrio atravessam as fronteiras
formao de mosaicos de reas protegidas e de grandes dos povos ocupantes, ela representa certo confinamento nacionais, transformando o que antes era fim do mundo em
corredores de sociobiodiversidade conferem novos histrico: tais comunidades passam a ter de equacionar rotas de passagem entre diferentes mundos.
contornos ao mapa da regio. suas necessidades dentro daqueles limites, no presente e
no futuro, sejam quais forem sua dinmica populacional, Ainda que extensas, as TIs encontram-se cercadas. O futuro
Essas conquistas deslocam o eixo das preocupaes e o crescimento da sua demanda de consumo e a das comunidades indgenas assim como a integridade das
reivindicaes dos ndios, historicamente focadas na luta pela disponibilidade de recursos naturais. florestas e dos recursos naturais nelas existentes depender
terra. Ganha importncia o desafio da gesto e da proteo cada vez mais do contexto territorial, social, econmico e
desses vastos territrios, que no tm estruturas institucionais Por outro lado (o lado de fora), reas que h 20 ou 30 anos cultural em que essas comunidades esto inseridas, bem
de governana, de representao poltica nacional e de encontravam-se isoladas, quase inacessveis, agora esto como da sua capacidade de gerir o conjunto das suas
relaes com a sociedade brasileira.
Umaondadeprojetoseinteresses
nota: foi includa nos limites da Amaznia Legal toda a extenso dos municpios do Maranho pertencentes a ela.
Na medida em que se intensificam essas relaes, ocorrem

conflitos e surgem ameaas s TIs e ao conjunto de direitos
a elas agregado pela Constituio. Nos ltimos anos,
segmentos mais conservadores do governo e da imprensa,
lideranas do agronegcio, empresrios do setor hidreltrico
e mineral, parlamentares de variados matizes ideolgicos
vm se empenhando em passar sociedade a idia de que
a criao de reas protegidas uma ameaa ao crescimento
da produo agropecuria; que prazos, estudos e consultas
prescritos na legislao ambiental so trmites burocrticos
dispensveis. Cria-se uma falsa oposio entre os interesses das
populaes tradicionais e o que considerado progresso. Os
povos indgenas e quem defende seus direitos so convertidos
em viles do desenvolvimento e agentes do atraso.
Os mapas apresentados nas prximas pginas, no entanto,

permitem entrever que a floresta no entrave s atividades
produtivas, em que pese a importncia das leis ambientais,
das Unidades de Conservao (UCs) e TIs para conter o

introduo
desmatamento. Ao contrrio, o Atlas de Presses e Ameaas s anunciado de intervenes que vo alm do desmatamento e o centro do Par (ao longo da calha do Rio Amazonas) at
Terras Indgenas na Amaznia Brasileira revela a existncia de cujos impactos ainda no so totalmente conhecidos. o Amap. Segundo a imagem, no se pode falar mais em
uma onda de projetos de infraestrutura, empreendimentos uma fronteira agrcola que avana gradualmente sobre o
e interesses econmicos cujas consequncias para parte Os dois mapas menores, oriundos do primeiro, j permitem territrio amaznico a partir de um permetro com contorno
expressiva da populao amaznica tm sido a ocupao uma viso mais organizada dessas presses, agora agrupadas definido. Agora ela lana ramificaes e estabelece ncleos
ilegal de terras, o saque dos recursos naturais, degradao dos por certa afinidade de origem. No mapa da pgina anterior, ativos em vrias direes, chegando a reas at pouco
ecossistemas, concentrao de renda, insegurana, violncia. foram includas informaes sobre estradas e desmatamentos tempo consideradas isoladas e mais preservadas. Esse trecho
realizados nos ltimos trs anos, sobrepostos a um esboo da do Bioma Amaznico, considerado por alguns como arco
Os mapas includos nesta introduo representam, em apenas presso madeireira. No mapa desta pgina combinaram-se do desenvolvimento, em franca consolidao, gera novas
trs imagens, as TIs amaznicas e um conjunto de agentes e as presses da atividade mineral, de hidreltricas e linhas de demandas energticas e econmicas, o que intensifica as
atividades que so retratados com maior detalhe ao longo transmisso planejadas. presses sobre o territrio e os recursos naturais.
de toda a publicao. O mapa maior, na pgina 7, ilustra
a sobreposio de interesses e presses socioambientais Alm da situao crtica j bastante conhecida do conjunto Estadoesquizofrnico
resultantes dos setores agropecurio, madeireiro, mineral, de TIs localizadas no chamado arco do desmatamento, na
garimpeiro, petroleiro, de infraestrutura e energticos. poro sul da Amaznia, chama a ateno o movimento dos Essa realidade no tem origem apenas na falta de polticas
Combinados num s mapa, tornam quase impossvel sua leitura agentes e atividades econmicos sobre a faixa que se estende pblicas, como muitas vezes tem sido afirmado. Como indicam
detalhada e, ao mesmo tempo, oferecem um panorama do caos desde o Acre, passando por Rondnia, o sul do Amazonas, mapas e textos deste atlas, a dinmica territorial da devastao
induzida por vetores especficos originados, em grande parte, de
gestes governamentais. O Estado est presente na Amaznia,
mas de forma esquizofrnica: enquanto tenta, a muito custo, tirar
do papel aes ainda incipientes de controle do desmatamento,
nota: foi includa nos limites da Amaznia Legal toda a extenso dos municpios do Maranho pertencentes a ela.
financia por meio de instituies como o Banco Nacional de

Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES), outros bancos
regionais e estaduais atividades que esto destruindo a maior
floresta tropical do planeta. Como apontam os textos desta
publicao, empreendimentos de infraestrutura e agropecuria
custeados com dinheiro pblico so responsveis por grande
parte do desflorestamento na Amaznia.
Ao pretender chamar a ateno para essa situao, esta

publicao no tem a inteno de demonizar nenhum
segmento ou atividade econmica. Fugindo de generalizaes,
seu objetivo oferecer um panorama abrangente de como as
TIs esto sendo ou sero impactadas por obras de infraestrutura,
pelo avano da fronteira agropecuria e por diversas outras
formas de explorao dos recursos naturais. Se sua leitura
possibilitar uma viso objetiva dos desafios colocados para a
conservao da diversidade cultural e biolgica, para o debate
de alternativas econmicas mais sustentveis para a Amaznia,
teremos alcanado nosso objetivo.
introduo
conjunto de presses e ameaas sobre as terras indgenas na amaznia legal brasileira
Oceano
Atlntico
FONTE: ISA, 2009. NOTA: foi includa nos limites da Amaznia Legal toda a extenso dos municpios do Maranho pertencentes a ela.
terrasepovos AsAmaznias
H
vrias formas de definir a Amaznia. A Bacia por um mosaico de habitats com grande variedade na regional. Ela impulsiona grandes quantidades de vapor de
Hidrogrfica Amaznica composta por todos os ocorrncia e quantidade de espcies. Alm da Floresta gua originadas no Oceano Atlntico e transporta-as ao
afluentes e rios formadores do Rio Amazonas. Ela Amaznica, abarca 37% do Bioma Cerrado, 40% do Bioma longo da Amrica do Sul, o que assegura a regulao do
drena sete pases e corresponde a quase 40% da Amrica do Pantanal e pequenos trechos de formaes vegetais variadas. 3
regime de chuvas em lugares como a Argentina, Paraguai
Sul, com uma rea de 6,6 milhes de quilmetros quadrados e o centro-sul do Brasil. Estima-se que a evaporao e a
(includas as macrobacias consideradas parcialmente O Bioma Amaznico a regio de maior biodiversidade do transpirao da vegetao amaznica, composta por rvores
amaznicas, como as do Araguaia e do Tocantins). A planeta. Calcula-se que contenha quase 30% de todas as de at 50 metros de altura, liberem aproximadamente sete
Bacia Amaznica o maior compartimento de gua doce espcies existentes. No Brasil, abriga mais de 30 mil espcies
4
trilhes de toneladas de gua por ano na atmosfera.6
superficial do planeta, com cerca de 15% do total disponvel de plantas, 1,8 mil de peixes continentais, 1,3 mil de aves,
desse recurso. 1
311 de mamferos e 163 de anfbios. As explicaes para A Amaznia abriga ainda uma enorme diversidade
essa formidvel multiplicidade de espcies e ecossistemas sociocultural. Considerando seus limites polticos em cada
O Bioma Amaznico, Domnio Ecolgico Amaznico apontam para as variaes climticas (atuais e passadas), pas, nela vivem 33 milhes de habitantes, inclusive 1,6 milho
ou Domnio Biogeogrfico Amaznico o conjunto de geolgicas, geogrficas, das formas de ocupao e uso dos de indgenas de 370 povos diferentes, distribudos em 2,2
ecossistemas florestais existentes na Bacia Amaznica. recursos naturais existentes no bioma. 5
mil territrios (sem contar comunidades isoladas e urbanas).7
Ele tem 6,9 milhes de quilmetros quadrados, distribudos Esses grupos detm, usam e protegem um vasto repertrio de
por nove pases: Bolvia, Brasil, Colmbia, Equador, Guiana, Por causa de sua grande extenso em florestas contnuas, a recursos genticos e conhecimentos tradicionais associados
Guiana Francesa, Peru, Suriname e Venezuela. 2
Amaznia muito importante para a estabilidade do clima biodiversidade. Estima-se que os povos indgenas
amaznicos manipulem perto de 1,6
No Brasil, incluindo reas de mil espcies de plantas medicinais.8
bibliografia transio e trechos de outras Na Amaznia Brasileira, vivem tambm
(1) Amaznia, desflorestamento e gua. formaes vegetais, o Bioma 357 comunidades remanescentes
Arnaldo Carneiro Filho, Javier Tomasella e Amaznico tem 4,2 milhes de de quilombos e centenas de
Ralph Trancoso. In Cincia Hoje. Vol. 40,
quilmetros quadrados. outras habitadas por seringueiros,
No239. Julho de 2007. Pg. 30-37.
Nos anos 1950, para tentar castanheiros, babaueiros, ribeirinhos.9
(2;7) Amaznia 2009. reas Protegidas
e Territrios Indgenas. Rede Amaznica
desenvolver e integrar a regio
de Informao Socioambiental por meio da concesso de Apesar de toda essa riqueza
Georreferenciada (RAISG). 2009. incentivos fiscais, o governo socioambiental, segundo o Instituto
(3) Amaznia Brasileira 2009. Alcia brasileiro criou o conceito de Nacional de Pesquisas Espaciais (Inpe),
Rolla e Fany Ricardo (Coord.). Instituto
Amaznia Legal, que abrange mais de 586 mil quilmetros quadrados
Socioambiental (ISA). 2009.
uma rea com pouco mais de florestas j foram destrudos na
(4) O Livro de Ouro da Amaznia.
Joo Meirelles Filho. Ediouro. 2004. de 5 milhes de quilmetros Amaznia Brasileira o equivalente
quadrados (dois teros do ao territrio de Minas Gerais! Entre os
(5; 8; 10) GeoAmaznia. Perspectivas
do Meio Ambiente na Amaznia. Pas). Esse territrio inclui os pases amaznicos, o Brasil tem o maior
PNUMA/OTCA/ Centro de Pesquisa da estados do Amazonas, Par, nmero de espcies extintas.10 Estamos
Universidad del Pacifico. 2008.
Roraima, Rondnia, Acre, Amap, perdendo um patrimnio de centenas
(6; 9) Amaznia. Lcio Flvio Pinto. In
Tocantins, Mato Grosso e grande e talvez milhares de espcies de
Almanaque Brasil Socioambiental 2008. Pg.
83-106. Instituto Socioambiental (ISA). 2007. parte do Maranho. A Amaznia animais, plantas e micro-organismos
Legal brasileira caracterizada antes de conhec-las.
terrasepovos
OslimiteshidrogrficosdaAmaznia
oiapoque Oceano
Atlntico
jari
cassipor
negro
litoral
fozdo dopar
amazonas litoral
paru
gurupi noroeste
jataru (MA)
litoral
japur nordeste
(MA)
par maraj
i
juta
mearim
javari itapecuru
purus
tapajs
juru
alto
Fonte: ISA, 2009. notaS: 1) o limite da Amaznia Legal inclui a totalidade da extenso dos municpios do
madeira parnaba
Maranho pertencentes a ela; 2) includas as macrobacias consideradas parcialmente amaznicas.

tocantins
xingu
Oceano
Pacfico
alto cuiab araguaia

paraguai
so
mdio
loureno
paraguai

terrasepovos Umaflorestanemtoprotegida
H
oje, 2,1 milhes de quilmetros quadrados ou Extrativistas (Resex), as Florestas Nacionais (Flonas) e as Reservas Os mosaicos de UCs e os corredores ecolgicos de reas
pouco mais de 43% da Amaznia Legal so de Desenvolvimento Sustentvel (RDS), entre outras. protegidas esto previstos na legislao brasileira como forma
ocupados por reas protegidas. As Unidades de conservar os recursos naturais de grandes territrios, mas as
de Conservao (UCs) correspondem a 22% do territrio Corredoresemosaicos experincias com esse tipo de instrumento so poucas no Pas.
amaznico e as Terras Indgenas (TIs) a 21% (considerando Ainda no existem polticas pblicas consistentes para facilitar
apenas reas no continente e descontando-se sobreposies As reas protegidas so fundamentais para a conservao da a sua implantao e gesto. O desafio conseguir controlar
entre TIs e UCs). Cerca de metade dessas UCs federal e a biodiversidade. Apesar de estarem seriamente ameaadas um conjunto extenso de terras com diferentes destinaes
outra metade estadual. 1
em alguns lugares, mais de 98% de sua cobertura vegetal e rgos responsveis, onde podem conviver diversos atores
na Amaznia est intacta. Alm de abrigar comunidades (comunidades tradicionais, produtores rurais, prefeituras etc),
O grau de implantao das reas protegidas varia muito, tradicionais que dependem de seus recursos para sobreviver, num quadro de restries oramentrias e desarticulao
em especial das UCs. Apesar de existir na letra da lei, so responsveis por uma srie de servios ambientais, poltico-administrativa do Estado. A manuteno de grandes
grande parte delas no fiscalizada, no tem infraestrutura como a regulao do clima e o abastecimento de blocos de reas protegidas poder representar uma vantagem
e funcionrios em nmero suficiente. Alm disso, a mananciais de gua. Enfim, garantem a qualidade de vida comparativa do Brasil nas negociaes internacionais sobre
distribuio de UCs e TIs por estado desigual e revela de inmeras populaes. 3
mudanas climticas, j que esto em discusso ou sendo
regies crticas que precisam de maior proteo. Enquanto colocados em prtica mecanismos para compensar pases que
o Amap tem cerca de 70% de seu territrio protegido e Se sua posio geogrfica for definida adequadamente, evitem o desmatamento.
mais da metade de Roraima est na mesma situao, no a criao de TIs e UCs interligadas, na forma de corredores
Mato Grosso e no Maranho os ndices so de 18,6% e e mosaicos, pode potencializar essas funes e constituir No norte da Amaznia, estendendo-se de leste a oeste desde
14,7%, respectivamente. Apenas 3,4% do Mato Grosso verdadeiras barreiras contra o avano do desflorestamento. o Amap, passando pelo norte do Par, um pequeno trecho
recoberto por UCs e somente 4,8% do Bioma Amaznico Esse tipo de ligao de reas isoladas ou que estejam do sul de Roraima e a grande faixa central do Amazonas,
encontra-se protegido nesse estado. Portanto, o ndice
2
protegendo habitats de forma insuficiente facilita o trnsito chegando fronteira com o Peru existe um corredor de
de quase metade da Amaznia protegida esconde uma de animais, a disperso de sementes e as trocas genticas. reas protegidas contguas que provavelmente o maior do
realidade no to favorvel. Assim, aumenta a capacidade de sobrevivncia de espcies planeta, com 588,7 mil quilmetros quadrados (quase 12% da
e ecossistemas. Amaznia Legal). Ele contm 244 mil quilmetros quadrados
FOTO
OquesoasUCs? de TIs, 146,4 mil quilmetros quadrados de
UCs de proteo integral e quase 200 mil
roberto linsker/terra virgem
Arquiplago de Anavilhanas no Rio

Negro, entre Manaus e Barcelos (AM). De acordo com o Sistema Nacional de Unidades de quilmetros de UCs de uso sustentvel. Outro
O Parque Nacional de Anavilhanas Conservao da Natureza (SNUC), a UC uma parte do importante conjunto de reas protegidas
uma das UCs do grande corredor de territrio sob regime especial de administrao ao qual conectadas est situado ao longo do Vale
reas protegidas da Amaznia central.
se aplicam garantias especiais de proteo por possuir do Rio Xingu, do nordeste do Mato Grosso
bibliografia caractersticas naturais relevantes. As UCs podem ser de ao centro do Par, perfazendo 264,7 mil
proteo integral e de uso sustentvel. No primeiro caso, quilmetros quadrados (73% formados por TIs
(1; 2) Amaznia Brasileira 2009. Alcia
Rolla e Fany Ricardo (Coord.). Instituto esto as reas onde no so permitidos o uso direto dos e quase 25% por UCs federais). Alm de abrigar
Socioambiental (ISA). 2009. recursos naturais e a presena de moradores. Por exemplo, uma populao de cerca de 12 mil pessoas,
(3) reas protegidas. Cristina as Estaes Ecolgicas (Esecs), as Reservas Biolgicas (Rebios) incluindo 25 etnias indgenas, tem papel
Velsquez. In Almanaque Brasil
e os Parques Nacionais (Parnas). As UCs de uso sustentvel estratgico para a conservao por ser uma
Socioambiental 2008. Pg. 261-269.
Instituto Socioambiental (ISA). 2007. pretendem compatibilizar a conservao com o manejo ligao entre os dois maiores biomas nacionais:
de seus recursos. Incluem-se nessa categoria as Reservas a Amaznia e o Cerrado.
Pacfico
Oceano
terras e povos
reas protegidas na amaznia legal
Oceano
Atlntico

11
FONTE: ISA, 2009. NOTAS: 1) o limite da Amaznia Legal inclu a totalidade da extenso dos municpios
do Maranho pertencentes a ela; 2) excludas reas de Proteo Ambiental (APA).
terrasepovos OsndiosnoBrasilenaAmaznia
E
xistem no Brasil 227 povos indgenas, falantes de para a sua expanso no Pas. Governo e lideranas ruralistas
beto ricardo/isa
180 lnguas originadas de dois troncos principais admitem que a recuperao de propriedades degradadas ou
(Tupi e Macro-J) e vrias famlias lingusticas. S abandonadas pode multiplicar a produo agrcola nacional
metade dessas lnguas recebeu registro cientfico. Em 1
sem que seja preciso desmatar ainda mais.
todo Pas, h 643 Terras Indgenas (TIs) em diferentes
etapas de identificao e regularizao, que somam Segundo pesquisa de opinio encomendada pelo ISA ao
1.103.965 quilmetros quadrados ou cerca de 13% do Ibope, em 2000, a maioria dos brasileiros (68%) apoia a
territrio nacional. 2
demarcao e o tamanho atual das TIs. Os entrevistados
disseram que os trs maiores problemas dos ndios so:
Nunca foi feito um censo indgena especfico para todo o invaso de terras (57%), desrespeito sua cultura (41%) e
Pas, mas no ltimo recenseamento da populao brasileira doenas transmitidas pelos brancos (28%).5
realizado pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica
(IBGE), em 2000, mais de 734 mil pessoas declararam-se Osdireitosindgenas
indgenas. Clculos do Instituto Socioambiental (ISA) feitos
3
naConstituio
com base nas populaes das TIs estimam que os ndios
brasileiros seriam aproximadamente 450 mil. A Constituio Federal consagrou o direito originrio
dos ndios sobre suas terras: ela reconhece que eles as
Na Amaznia Legal, vivem 173 povos em 405 TIs, que habitavam antes da formao do Estado Nacional e,
FOTO somam 1.085.890 quilmetros quadrados, ou 21,7% portanto, tal direito deve prevalecer sobre outros. (A
Vista area da comunidade baniwa de da regio. Ainda segundo dados do ISA, cerca de 300 ocupao indgena na Amaznia remonta h pelo menos
Tucum-Rupit, Alto Rio Iana (AM).
mil ndios vivem nessas reas (1,15% da populao 10 mil anos).6 A Carta Magna confere aos ndios a posse
amaznica). As Terras Indgenas na Amaznia permanente e o usufruto exclusivo das riquezas do solo,
bibliografia correspondem a 98% da rea total de Terras Indgenas no dos rios e dos lagos existentes nas TIs. De acordo com
(1) Povos Indgenas. Beto Ricardo. Brasil. Existem ainda referncias a 46 grupos indgenas o Pargrafo 1 do Artigo 231, as terras tradicionalmente
In Almanaque Brasil Socioambiental
2008. Pg. 226-233. Instituto
isolados, sem contato oficial com o Estado e a sociedade ocupadas pelos ndios so aquelas por eles habitadas
Socioambiental (ISA). 2007. envolvente e sobre os quais no se tem informaes em carter permanente, as utilizadas para suas atividades pelo Estatuto do ndio, de 1973, e posteriormente alterados
(2) Site Povos Indgenas no Brasil. precisas de localizao ou etnia. 4
produtivas, as imprescindveis preservao dos recursos e hoje dispostos no Decreto 1.775/96.
Instituto Socioambiental (ISA). ambientais necessrios ao seu bem-estar e as necessrias
http://pib.socioambiental.org/pt.
Vez ou outra, segmentos contrrios aos direitos indgenas a sua reproduo fsica e cultural, segundo seus usos, As TIs tm importncia fundamental tanto na proteo
(consultado em 26/10/2009)
tentam confundir a sociedade ao divulgar a idia de costumes e tradies. dos direitos e da cultura dos ndios quanto na conservao
(3) Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatstica (IBGE). que haveria muita terra para poucos ndios ou que a da floresta. Alm disso, abastecem com produtos de
http://www.ibge.gov.br/home/ demarcao de TIs, especialmente em faixa de fronteira, Ainda segundo a Constituio, o Poder Pblico obrigado, vrios tipos inmeras cidades. Muitas terras indgenas,
(4; 6) Amaznia Brasileira 2009. Alcia seria um risco segurana nacional. A realidade, porm, por meio da Fundao Nacional do ndio (Funai), a promover entretanto, tm sido invadidas por grileiros, madeireiros,
Rolla e Fany Ricardo (Coord.). Instituto outra. A regularizao dessas reas visa acabar com os o reconhecimento das TIs por ato declaratrio que tornem fazendeiros, garimpeiros, pescadores e caadores em
Socioambiental (ISA). Junho de 2009.
conflitos fundirios e assegura a integridade do territrio pblicos os seus limites, assegure sua proteo e impea busca dos recursos naturais ali preservados. Veja nas
(5) Povos Indgenas no Brasil 1996-2000.
brasileiro, j que, segundo a Constituio Federal, elas so sua ocupao por terceiros. O processo de reconhecimento pginas seguintes como vrias dessas e outras presses
Beto Ricardo (Ed. Responsvel). Instituto
Socioambiental (ISA). 2000. patrimnio da Unio. A criao de TIs no diminui as terras formal dessas reas feito por etapas e obedece alguns e ameaas aos povos indgenas apresentam-se no
disponveis agropecuria, que so mais que suficientes procedimentos administrativos, originalmente estabelecidos territrio amaznico.
terras e povos
terras indgenas na amaznia legal
Oceano
Atlntico
Oceano
Pacfico
TErrAS IndGEnAS nA AmAznIA LEGAL Por

SITuAo jurdIco-AdmInISTrATIVA (22/6/2009)
Situao Jurdico-administrativa No de Tis % do No de Tis Extenso (ha) % da extenso de Tis
Em identificao (6 em reviso)* 57 14,07% 49.780 0,05%
Com restrio de uso a no ndios 4 0,99% 704.257 0,65%
Aprovada pela Funai. (Sujeita a contestaes) 9 2,22% 1.165.060 1,07%
Declarada 37 9,14% 9.606.300 8,85%
FONTE: ISA, 2009.

Homologada 5 1,23% 711.011 0,71%
Reservada. (Duas demarcadas pelo Incra, 1 Dominial Indgena) 6 1,48% 38.846 0,04%
Registrada no CRI e/ou SPU 287 70,86% 96.253.758 88,64%
Total na amaznia legal 405 100,0% 108.589.012 100,0%
NOTA: *A extenso deste grupo refere-se apenas quelas seis em reviso, ou seja, que j tiveram algum tipo de definio de limites
anteriormente. As outras terras nesta categoria ainda no tiveram seus limites definidos.
FONTE: Amaznia Brasileira 2009. Instituto Socioambiental (ISA). 2009.
14
AAmazniadasestradasavana Indgenas na Amaznia Brasileira
infraestrutura
estradas
sobreaAmazniadosrios
A
s estradas tm sido o meio de acesso para o H anos, a finalizao dos 950 quilmetros ainda no
wigold schaffer/mma
roubo de madeira, o surgimento de garimpos e a asfaltados da BR-163 reivindicada como forma de
FOTO apropriao ilegal de terras em TIs na Amaznia. facilitar o escoamento de gros e carne produzidos no
A rodovia BR-163, que liga Cuiab (MT) So inmeros os exemplos de prejuzos e mesmo tragdias Centro-Oeste e atender a demanda por servios bsicos
a Santarm (PA), foi aberta nos anos entre povos indgenas causados pela abertura de rodovias. da populao local. Em 2002, o governo federal anunciou
1970 como mais uma das grandes
a pavimentao desse trecho, o que fez com que a taxa
obras de infraestrutura projetadas pela
ditadura militar para pretensamente Como indica o mapa, Rondnia, Roraima e o oeste do de desmatamento na regio desse um salto. Quase toda
tentar integrar a Amaznia economia Mato Grosso so regies onde as vias ilegais avanam com a obra e o plano elaborado pelo governo e sociedade
nacional. O asfaltamento da estrada
maior intensidade sobre as TIs. O mesmo ocorre no centro- civil para mitigar e compensar seus impactos negativos
ainda no foi concludo.
sul do Par, onde estimativas apontam que as estradas continuam parados.
bibliografia informais em grande parte abertas por madeireiras
(1) O Avano das Estradas Endgenas ilegalmente estariam se multiplicando com muita Mudananafeiodobioma
na Amaznia. O Estado da Amaznia. velocidade e j seriam maioria na malha viria local. 1
Carlos Souza Jr., Amintas Brando Jr.,

A construo de grandes rodovias pelo governo militar, a
Anthony Anderson e Adalberto Verssimo.
Instituto do Homem e do Meio Ambiente A TI Cachoeira Seca, do povo Arara, est localizada nessa partir dos anos 1960, interiorizou a ocupao no indgena,
da Amaznia (Imazon). Agosto de 2004. regio. H informaes de que quase um quarto da que at ento se concentrava ao longo dos principais rios,
http://www.imazon.org.br/novo2008/
rea estaria ocupada por invasores. Partindo da rodovia e mudou a feio do Bioma Amaznico. A abertura da BR-
arquivosdb/ea_1p.pdf
Transamaznica (BR-230), cerca de 735 quilmetros de vicinais 153 (Belm-Braslia), da BR-364 (Cuiab-Porto Velho),
(2) Lentido na demarcao estimula
invasores da Terra Indgena Cachoeira
teriam sido abertos dentro da TI, que tem 734 mil hectares da Transamaznica (Norte-Nordeste) e da BR-163
Seca (PA). Oswaldo Braga de Souza. Site do (4% j desmatados). As invases atravancam o processo de configurou o chamado arco do desmatamento, a grande
Instituto Socioambiental (ISA), 5/4/2007. regularizao, que se arrasta h 20 anos. No incio dos anos faixa que margeia a rea central da Regio Norte, onde
http://www.socioambiental.org/nsa/
detalhe?id=2434
1980, colonos foram assentados no local pelo governo. ocorrem os maiores ndices de desflorestamento e a
Mais tarde, outros acabaram instalando-se estimulados por fronteira agrcola avana a partir do leste do Par, norte
(3) Plano de Desenvolvimento Regional
Sustentvel para a rea de Influncia polticos e fazendeiros. Grileiros e madeireiros tambm se de Tocantins, do Mato Grosso e Rondnia rumo ao corao
da Rodovia BR-163 (Cuiab-Santarm). aproveitaram da situao para invadir as terras.
2
da Floresta Amaznica.
Grupo de Trabalho Interministerial.
Casa Civil da Presidncia da Repblica.
e hospitais. Quando no so acompanhadas de polticas
Junho de 2006. Perto dali, outra grande estrada ameaa os povos Em 1975, a Amaznia Brasileira tinha 29,4 mil quilmetros de desenvolvimento sustentvel, no entanto, podem ser
(4) Geo Amaznia. Perspectivas do Meio indgenas. Mais de 32 mil ndios, de 37 etnias diferentes, de estradas, dos quais 5,2 mil quilmetros asfaltados. Em indutoras da devastao, como tem ocorrido com as TIs.
Ambiente na Amaznia. PNUMA/OTCA/ podem sofrer algum tipo de impacto do asfaltamento da 2004, a extenso da malha rodoviria multiplicou-se quase
Centro de Pesquisa da Universidad del BR-163 (Cuiab-Santarm). Eles vivem na rea de influncia dez vezes e passou para 268,9 mil quilmetros (menos Na Amaznia, nenhum outro tipo de empreendimento
Pacifico. 2008.
da estrada, entre o Mato Grosso, o Par e o Amazonas. Entre de 10% pavimentados). Parte significativa dessas vias
4
de infraestrutura to responsvel pelo desmatamento:
(5) Transporte. Adriana Ramos. In
as consequncias da obra, so apontados crescimento construda de forma irregular, sem os estudos de impacto 75% dele ocorre em uma faixa de at 100 quilmetros
Almanaque Brasil Socioambiental 2008.
Pg. 336-338. Instituto Socioambiental (ISA). populacional desenfreado e a intensificao de conflitos ambiental e as licenas exigidas por lei, em terras pblicas ao redor das rodovias, segundo o Inpe.5 Um estudo
(6) Avana Brasil: os custos ambientais pela terra e outros recursos naturais. As 33 TIs localizadas
3
e reas protegidas. calculou que o desflorestamento associado a obras virias
para a Amaznia. Relatrio do Projeto nessa regio j sofrem com o assdio cada vez maior de planejadas para a regio, em 2000, poderia ser de at 180
Cenrios Futuros para a Amaznia. Instituto
madeireiras e grileiros de terras. A abertura da rodovia, nos Como outros projetos de infraestrutura, as estradas so mil quilmetros quadrados ao longo dos prximos 25
de Pesquisa Ambiental da Amaznia (Ipam)
e Instituto Sociombiental (ISA). 2000. anos 1970, quase levou extino, por doenas e conflitos, importantes para estimular a economia, integrar locais ou 35 anos. O asfaltamento aumentaria ainda o risco de
os ndios Panar, que viviam no norte do Mato Grosso. distantes e prover acesso a servios pblicos, como escolas incndios florestais.6
infraestruturaesTraDas
rodovias e terras indgenas
Oceano
Atlntico
ESTrAdAS E dESmATAmEnTo nA
TI cAchoEIrA SEcA do IrIrI (PA)
FONTE: IBGE - SIPAM, 2009.

infraestrutura
PACEIIRSA
Namiradosgrandesprojetosdeinfraestrutura
A
enorme quantidade de minrios, madeira, terras de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES) tem se empresas, governos e polticos pelas obras. Da a presso
e gua fez com que a Amaznia fosse sempre destacado no financiamento de projetos dentro e fora do para diminuir restries sua execuo e, se necessrio,
vista como uma grande reserva de recursos Brasil, em especial de usinas hidreltricas. 1
alterar a legislao ambiental e limitar os direitos de
naturais, uma plataforma de exportao para o resto populaes localizadas nas reas de influncia dos projetos.
do Brasil e do mundo. As polticas pblicas buscaram O Plano de Acelerao do Crescimento (PAC) uma espcie
atender demandas externas e no as da prpria populao de contraparte nacional da IIRSA. Apesar de poder ser Os impactos socioambientais de grandes empreendimentos
amaznica. No toa que a implantao de grandes considerado uma repetio em nova roupagem de programas de infraestrutura perduram no tempo e espalham-se pelo
projetos de infraestrutura seja prioridade dos governos para de governos anteriores, como o Avana Brasil, foi anunciado, territrio. Na Amaznia, os canteiros de obras muitas vezes
bibliografia a regio h dcadas. em 2007, pelo governo de Lus Incio Lula da Silva como um levam criao de ncleos urbanos precrios, que, em geral,
(1) Financiamento a megaprojetos:

conjunto de investimentos supostamente capaz de produzir no conseguem atender a demanda por saneamento, sade
novos desafios. Ricardo Verdum. In Um exemplo a Iniciativa para Integrao da Infraestrutura taxas de crescimento duradouras para o Pas. A promessa e educao. A perspectiva de melhora no fornecimento
Contracorrente. Rede Brasil sobre Regional Sul-americana (IIRSA), criada em 2000 pelos doze aplicar R$ 503,9 bilhes em todo Brasil, at 2010. Na Amaznia de energia e nas condies de acesso acaba fazendo o
Instituies Financeiras Multilaterais.
Janeiro de 2009. http://www.rbrasil.org.br
pases da Amrica do Sul. Trata-se do maior programa para Legal, para o mesmo perodo, h previso de investimentos de preo das terras aumentar, o que estimula a grilagem e o
construo e integrao de hidreltricas, ferrovias, oleodutos, R$ 35,1 bilhes para gerao e transmisso de energia e desmatamento. Uma avaliao da implantao na Amaznia
(2) Site oficial do PAC.
http://www.brasil.gov.br/pac gasodutos, telecomunicaes e principalmente rodovias j R$ 10,6 bilhes em logstica de transporte (excludos gastos de um programa semelhante ao PAC estimou entre as suas
(3) O futuro da Amaznia: os impactos do desenvolvido no subcontinente. At agora, foram investidos do Mato Grosso e Maranho de carter regional). 2
consequncias a perda de at 506 mil hectares de floresta
Programa Avana Brasil. US$ 21 bilhes, a maior parte dos governos nacionais, mas por ano, o equivalente ao territrio do Distrito Federal.3
Philip M. Fearnside e William F. Laurence. tambm do setor privado e de agncias multilaterais, como Os investimentos, os subsdios oficiais, a perspectiva de
In Cincia Hoje 61. Maio de 2002.
o Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID) e a aquecimento da economia, a disputa pelo acesso, uso Um dos mais importantes empreendimentos previstos
(4) BR-319 Projeto de Reconstruo.
Corporao Andina de Fomento (CAF). O Banco Nacional e controle dos recursos naturais explicam o interesse de no PAC e na IIRSA a pavimentao da rodovia BR-319
Contribuies ao Processo de
Licenciamento e Anlise do Estudo de (Manaus-Porto Velho), orada em R$ 390,1 milhes. Com
Impactos Ambientais. Idesan, GTA, Cimi 877 quilmetros, a estrada foi aberta em 1973, mas grande
e Greenpeace. Junho de 2009. http://
Investimentos previstos pela IIRSA (2005-2010) 5
parte nunca foi asfaltada. A obra causa polmica porque
www.greenpeace.org.br/amazonia/pdf/
Analise_EIA_RIMA_Consolidado_15_ Investimento Financiamento atravessa uma das reas mais bem preservadas da
Eixos de Integrao No de
Junho_2009_autarquias.pdf Objetivos estimado prioritrio Amaznia. Levantamento recente indica que ela
e Desenvolvimento projetos
(em US$ milhes) (em US$ milhes)
(5) Uma Tempestade Perfeita na pode significar o desmatamento de at
Amaznia Desenvolvimento e Amazonas* Pavimentao de rodovias para escoamento da produo de regies centrais do continente 91 8.027 1.215
39 milhes de hectares at 2050 e
Conservao no Contexto da IIRSA. Construo de hidreltricas, linhas de transmisso, redes rodovirias e fluviais
Timothy J. Killeen. Conservao Peru-Brasil-Bolvia* 21 12.000 1.067 que, levando em considerao a
para escoamento de produtos amaznicos e minerais via Oceano Pacfico
Internacional. 2007. http://www. Aproveitamento de recursos naturais (minrio de ferro, bauxita, ouro e produtos florestais) interligao com outras estradas,
conservation.org.br/publicacoes/files/ Escudo das Guianas* 44 1.072 121
e potencial hidreltrico pode afetar at 50 TIs, com
LIVRo_IRSA_PORT.pdf Interligao das malhas rodovirias, principais portos e aeroportos, linhas de transmisso
Andino* 92 8.400 117 uma populao de quase seis mil
Implicaes da IIRSA e projetos e rede de telecomunicaes de Bolvia, Colmbia, Equador, Peru e Venezuela
correlacionados na poltica de
Mercosul-Chile
Melhoramento da malha rodoviria, facilitao do transporte nos rios Paraguai e Uruguai
70 13.197 2.895
pessoas. Haveria ainda na rea de
conservao no Brasil. Poltica Ambiental e conexo da malha energtica de Brasil, Uruguai, Argentina e Chile
influncia da rodovia 11 outras TIs que
N 3. Conservao Internacional. 2007. Interocenico Central
Interligao dos plos industriais de Belo Horizonte, Rio de Janeiro e So Paulo com Mato Grosso
54 7.210 921,5
http://www.conservation.org.br/ do Sul, Mato Grosso, a regio produtora de petrleo, gs e soja na Bolvia e o Oceano Pacfico precisam ser identificadas e quatro povos
publicacoes/files/politica_ambiental_3_ Capricrnio Melhoramento da malha rodoviria e ferroviria e interconexo com a hidrovia Paran-Paraguai 27 2.702 65 isolados, comunidades que so alvo constante
maio_2007.pdf
Hidrovia Paraguai- de pistoleiros, madeireiros e grileiros de terras.
Site oficial da IIRSA. Reduo dos custos de transporte para exportao de gros e minrios 3 1.000 1
Paran Invases podem potencializar conflitos e dificultar a
http://www.iirsa.org
Total 402 53.608 6.402,5 regularizao de algumas dessas reas.4
nota: 1) excludos os eixos Sul e Sul-Andino, que no abragem o Brasil e a Amaznia; 2) modificado a partir dos originais.
* Eixos com projetos previstos para o territrio pan-amaznico.
infraestruturapaceiirsa
Obrasprevistaseemandamento
Oceano
Atlntico
Fonte: CAF, PAC, ISA, 2009. nota: foi includa nos limites da Amaznia Legal toda a extenso dos municpios do Maranho pertencentes a ela.
18
AsTIseanovageografiada Indgenas na Amaznia Brasileira
infraestrutura
hidreltricas
geraoedistribuiodeenergia
D
e acordo com as informaes assinaladas no transmisso abre caminho para consolid-la como uma
mapa, esto operando hoje na Amaznia Legal grande exportadora de eletricidade para os centros
16 usinas hidreltricas (UHEs) e 67 Pequenas urbanos brasileiros, os setores industrial e minerrio.
FOTO
Centrais Hidreltricas (PCHs), com at 30 megawatts (MW)
Hidreltrica de Tucuru no
Rio Tocantins (PA). de potncia instalada. Existem outras 177 PCHs e 70 UHEs Impactossobregrandesterritrios
planejadas. Para a Regio Norte, at 2010, o PAC prev
bibliografia investimentos de R$ 24,3 bilhes em dez UHEs e seis No existem dados sistematizados sobre o nmero de
(1) Site oficial do PAC. PCHs, alm de R$ 5,4 bilhes em 4,7 mil quilmetros de pessoas afetadas por projetos hidreltricos no Pas, mas
http://www.brasil.gov.br/pac linhas de transmisso. 1
segundo o Movimento dos Atingidos por Barragens (MAB)
(2) Plano Nacional de Energia 2030. elas seriam 1 milho. Representantes do governo e de
Empresa de Pesquisa Energtica
Grande parte do potencial hidreltrico do centro-sul do empresas falam de um contingente de at 300 mil.3 do sistema de cheias e Sistema
(EPE)/MME. 2007.
Pas j foi aproveitada. Enquanto isso, a Bacia do Amazonas vazantes. Alteraes interligado
(3) Anlise das estimativas de populao nacional e linhas de
atingida por projetos hidreltricos.
abriga a maior parte do potencial ainda a ser aproveitado O alagamento de reas, o deslocamento e reassentamento de nesse sistema podem
transmisso previstas
Mrian Regini Nuti. In Integrao, Usinas e tem seu prprio potencial praticamente inexplorado moradores, por si s, j so motivo de uma srie de problemas impactar toda a cadeia para a amaznia
Hidreltricas e Impactos Socioambientais. (veja tabela). Segundo os planos do governo, 66% da e conflitos. Mas, ao contrrio do que muitas pessoas acham, de espcies de vrzeas e
Pg. 57-88. Instituto de Estudos
Socioeconmicos (Inesc). 2007.
expanso potencial da gerao de energia hidreltrica essas no so as nicas consequncias da construo de plancies inundveis, com efeitos ainda pouco conhecidos
prevista para o Brasil at 2020 de 43.787 MW dever uma barragem. Elas ainda vo alm do assoreamento do rio tambm sobre a agricultura, a explorao madeireira, a
(4) Explorao do potencial hidreltrico
da Amaznia. Jos G. Tundisi. In acontecer na regio amaznica. 2
represado, da diminuio ou extino de peixes que fazem pecuria e a criao de peixes. H estimativas de que s a
Revista Estudos Avanados 21 (59). Pg. parte da dieta das comunidades ribeirinhas. A natureza e pescaria artesanal na regio amaznica empregaria 70 mil
109-117. Instituto de Estudos Avanados
Os dados revelam uma nova geografia da gerao e o alcance dessas consequncias podem variar bastante, pessoas, manteria outras 250 mil e geraria entre US$ 100
(IEA/USP). 2007.
distribuio de energia, que, por sua vez, redesenha dependendo do local e das dimenses do empreendimento. milhes e US$ 200 milhes por ano.4
(5;6) Tucuru Hydropower Complex, Brazil.
A WCD case study prepared as an input to as relaes do Brasil com a Amaznia. Como indica o Alm de ecossistemas aquticos e terrestres, tambm podem
the World Commission on Dams. mapa ao lado, a ampliao da conexo da regio ao ser impactados o clima, o ciclo hidrolgico, a economia, a A Amaznia guarda alguns dos piores exemplos de relao
Cape Town. E.L. La Rovere e F.E Mendes. Sistema Interligado Nacional por meio de novas linhas de forma de ocupao da terra, a distribuio e o crescimento entre custos e benefcios de hidreltricas (saiba mais na
2000. Citado em guas Turvas. Alertas
sobre as consequncias de barrar o maior da populao, o padro de pgina 36). Um estudo da Comisso Mundial de Barragens
afluente do Amazonas. Glen Switkes (Org.) disseminao de doenas. E estima que a formao do reservatrio de 3 mil quilmetros
daniel beltr/greenpeace
e Patrcia Bonilha (Ed.). International Rivers no apenas de uma regio, mas quadrados da usina de Tucuru (PA) tenha desalojado de 25
Network (IRN). 2008.
tambm de grandes territrios. mil a 35 mil pessoas. Os povos indgenas Parakan, Assurini e
(7) Hidreltricas e suas consequncias
Gavio foram diretamente afetados.5
socioambientais. Slvio Coelho dos Santos.
In Integrao, Usinas Hidreltricas e Segundo especialistas, a
Impactos Socioambientais. Pg. 41-56. construo de barragens na O setor de minerao e metalurgia consome cerca da
Instituto de Estudos Socioeconmicos
Amaznia comporta problemas de metade da capacidade instalada de energia eltrica da
(Inesc). 2007.
ordem diferente do que no resto Regio Norte.6 Aproximadamente 20% da energia eltrica
(8) Anlise do projeto Belo Monte e
de sua rede de transmisso associada do Pas. O grau de especializao produzida hoje no Brasil agregada a produtos destinados
frente s polticas energticas do e de adaptao de animais e exportao, em particular o alumnio.7 O detalhe que as
Brasil. Andr Saraiva de Paula. In empresas do ramo j tm sua carga de impostos reduzida e
plantas muito grande. Como em
Tenot-M. Pg. 114-32. International
Rivers Network (IRN). 2005. nenhum outro lugar, o equilbrio Tucuru, por exemplo, concedeu a elas subsdios da ordem
dos ciclos de vida depende de US$ 2 bilhes.8
infraestruturaHiDreLTricas
projetos hidreltricos, microbacias e mesobacias afetadas na amaznia legal
Oceano
Atlntico
FONTE: ISA, ANA e ANEEL, 2009. NOTA: foi includa nos limites da Amaznia Legal toda a extenso dos municpios do Maranho pertencentes a ela.
Oceano
Pacfico
GErAo dE hIdroELETrIcIdAdE
Por BAcIA hIdroGrfIcA no BrASIL
Potencial
Potencial Potencial
Estimado
Bacia Hidrogrca inventariado aproveitado*
Total
(MW) (%)
(MW)
Amaznica 106.149 77.893 1,07%

Paran 57.801 52.438 79,5%
Tocantins-Araguaia 28.035 23.495 51,9%
So Francisco 17.757 15.840 64,9%
Outras bacias 41.748 34.275 37,2%
Total/Brasil 251.490 203.941
NOTA: modificado do original. FONTE: Plano Nacional de Energia 2030.
Empresa de Pesquisa Energtica (EPE)/MME. 2007.
*Sobre o potencial inventariado.
20
Povosindgenasseroosprincipais Indgenas na Amaznia Brasileira
infraestrutura
hidreltricas
atingidosporhidreltricas
O
mapa classifica as macrobacias amaznicas caso dos ndios, alm da inundao de territrios, as Tabela 1. Restries socioambientais ao
segundo a presena de projetos hidreltricos e sua barragens colocam em risco o suprimento de peixe, sua potencial hidreltrico na Amaznia
potncia instalada prevista. Grifadas em vermelho, principal fonte de protena e elemento importante de
diversas prticas culturais. As comunidades indgenas Potencial a Potencial com Potencial com
as macrobacias do Tapajs, do Madeira e do Tocantins Macrobacia
aproveitar (MW) restries (MW) restries (%)
concentram uma enorme quantidade de empreendimentos. so extremamente adaptadas e dependentes do Tapajs 24.626 17.841 72,4%
O Amap tambm tem um conjunto significativo de funcionamento regular dos ecossistemas que habitam para Xingu 22.795 17.114 75%
sobreviver.4 O abandono forado de seus locais de moradia Madeira 14.700 1.556 10,5%
usinas planejadas, sobretudo para abastecer mineradoras.
Tocantins 8.019 7.109 88,6
A macrobacia do Xingu, assinalada em laranja, possui uma e modos de vida tradicionais tem efeitos desastrosos. Em Trombetas 6.236 4.745 76%
quantidade menor de projetos, mas abriga aquele que pode geral, os EIAs tambm no mencionam problemas graves Negro 4.184 4.184 100%
Araguaia 3.095 3.095 100%
ser o segundo maior do Brasil, Belo Monte (PA), com cerca de como alcoolismo, mendicncia, prostituio e desnutrio Jari 1.691 1.373 81,1%
12.000 MW de potncia instalada prevista. infantil, que tendem a aumentar com a realizao de obras Branco 1.079 660 61,1%
Paru 938 118 12,5%
em TIs e reas prximas.
Oiapoque 250 250 100%
Essas regies renem 80% do potencial hidreltrico Purus 213 213 100%
passvel de aproveitamento na Amaznia e, ao mesmo AshidreltricaseaConstituio Maecuru
Nhamund
161
110
161
110
100%
100%
tempo, um grande nmero de TIs e outras reas protegidas, Uatum 75 0 0%
classificadas pelos tcnicos do governo como restries Apesar de tantas usinas planejadas ou em construo Total 88.172 58.529 66,3%
socioambientais ao aproveitamento hidreltrico (veja na Amaznia, a Constituio diz que quaisquer Fonte: Plano Nacional de Energia 2030. Empresa de Pesquisa Energtica (EPE)/MME. 2007.
NOTA: modificado do original.
tabela 1). Como indica o mapa, so regies onde grande empreendimentos que afetem TIs precisam de autorizao
a possibilidade de usinas provocarem conflitos e impactos do Congresso Nacional, consulta prvia aos povos atingidos,
negativos sobre populaes indgenas. estudos de inventrio e impactos socioambientais implantao da usina de Belo Monte (PA), no Rio Xingu, foi
foto
adequados e uma lei especfica que regulamente o assunto. aprovado pelos parlamentares em 2005, sem consulta s
Povos indgenas protestam contra
hidreltricas durante Encontro Xingu Vivo Segundo a Empresa de Pesquisa Energtica (EPE), o Mesmo inexistindo essa legislao, o projeto que autoriza a comunidades interessadas e em menos de uma semana.
para Sempre em Altamira (PA), em 2008. aproveitamento de 44% do potencial hidreltrico da Bacia
acervo isa
Amaznica e das macrobacias do Araguaia e Tocantins Atualmente, existem quatro propostas

bibliografia (apenas parcialmente amaznicas) trar algum tipo de em tramitao no Congresso para
(1) Plano Nacional de Energia 2030. consequncia sobre as TIs (veja tabela 2). No h dvida,
1
autorizar a construo de usinas que
Empresa de Pesquisa Energtica (EPE) / portanto, que os povos indgenas sero os principais podem atingir TIs (trs em Roraima e
MME. 2007.
atingidos pelos projetos hidreltricos previstos para a uma no Paran). A Conveno 169 da
(2;3) Anlise das estimativas de populao
Amaznia. Clculos baseados em informaes de 27 Organizao Internacional do Trabalho
atingida por projetos hidreltricos.
Mrian Regini Nuti. In Integrao, Usinas empreendimentos planejados nessas bacias estimam que (OIT), referendada pelo Brasil, tambm
Hidreltricas e Impactos Socioambientais. eles possam afetar pelo menos 44 mil pessoas. 2
determina que atividades econmicas
Pg. 57-88. Instituto de Estudos
que atinjam povos indgenas,
Socioeconmicos (Inesc). 2007.
Os nmeros sobre o assunto so imprecisos e, muitas como as hidreltricas, precisam do
(4) Minerao e hidreltricas em Terras
Indgenas: afogando a galinha dos ovos de vezes, subestimados: a maioria dos Estudos de Impacto consentimento livre, prvio e informado
ouro. Raul Silva Telles do Valle. In Revista Ambiental (EIA) negligencia custos e consequncias desses povos. Quanto a esses pontos,
Proposta. Federao de rgos para
socioambientais das barragens. Uma parcela significativa portanto, a Constituio e os acordos
Assistncia Social e Educacional (FASE).
Out/Dez de 2007. deles simplesmente no traz nenhuma informao internacionais assinados pelo Pas tm
sobre moradores que precisam ser realocados. No 3
sido desrespeitados sistematicamente.
classificao das macrobacias amaznicas segundo a incidncia de projetos hidreltricos
Oceano
Atlntico
FONTE: ISA, 2009. NOTA: incluindo os limites hidrogrficos das bacias consideradas parcialmente amaznicas.
Tabela 2. PoTEncIAL hIdrELTrIco
nA AmAznIA SEGundo ImPAcToS
SocIoAmBIEnTAIS
impacto Potencial (MW) Potencial (%)
Sem impacto significativo 30.106 34%
Terra Indgena 39.095 44,2%
Parque Nacional 9.545 10,8%
rea de Quilombo 2.883 3,2%
Reserva de Desenvolvimento
968 1%
Sustentvel (RDS)
rea de Proteo Ambiental (APA) 768 0,8%
Floresta Nacional (Flona) 420 0,4%
Reserva Biolgica 50 0,05%
Demais impactos* 4.520 5,1%
Total 88.355 100%
* Cidades, rea populosa, rio virgem, rea alagada, custo da terra e presena de infraestrutura de importncia significativa.
NOTA: modificado do original. FONTE: Plano Nacional de Energia 2030. Empresa de Pesquisa Energtica (EPE)/MME. 2007.
infraestrutura
hidreltricas
Grandesriosamaznicosestoameaados
O
mapa apresenta uma classificao das TIs segundo da vazo mnima j registrada. Entre outros impactos, so duas barragens. A mesma histria se repete: comunidades
FOTO a presena de projetos hidreltricos nas microbacias esperados a diminuio e possvel extino de peixes; locais e povos indgenas no foram ouvidos, mas a construo
De acordo com os ndios Enawen-naw, e mesobacias onde elas esto localizadas. As TIs assoreamento; emisso de gases de efeito-estufa pela das duas usinas seguiu adiante. Avaliaes independentes
a diminuio do nmero de peixes em
grifadas em vermelho esto situadas em regies onde h uma decomposio da vegetao submersa; contaminao revelaram que o EIA do complexo hidreltrico do Madeira
suas terras, no norte do Mato Grosso,
provocada pelas obras em usinas no Rio grande concentrao de empreendimentos previstos (presso de peixes e pessoas por mercrio (dejeto de atividade inconsistente. Processos de eroso e assoreamento do rio foram
Juruena, um dos formadores do Tapajs. potencial). Aquelas assinaladas em laranja e amarelo esto em garimpeira).1 As comunidades que podem ser afetadas desconsiderados. O tamanho dos reservatrios pode ser at o
Todo ano os Enawen-naw erguem
bacias onde existem projetos em construo (presso futura) no foram consultadas sobre o projeto adequadamente, dobro do que o previsto. Ao contrrio do que afirmou o estudo,
barragens tradicionais de pesca.
O peixe representa a quase totalidade e em operao (presso atual), respectivamente. Saiba abaixo enquanto os trmites para sua implantao avanam. o territrio boliviano situado acima dos reservatrios dever
da dieta da comunidade e figura um pouco mais sobre os principais projetos hidreltricos que Desde os anos 1980, povos indgenas e movimentos sociais ser inundado. Centenas de espcies de peixes correm risco
central de seus rituais.
ameaam os povos indgenas na Amaznia. lutam para impedir o barramento do Xingu. Empresas do de extino.5 Os povos Karitiana, Karipuna, Uru-Eu-Wau-Wau,
setor eltrico calculam que o empreendimento custe entre Kaxarari e ndios isolados devero ser afetados.6
bibliografia
(1; 3) Tenot-M. Alertas sobre as
BeloMonte R$ 20 bilhes e R$ 25 bilhes,2 fora os gastos com dois mil
consequncias dos projetos hidreltricos quilmetros de linhas de transmisso, estimados em mais BaciadoTapajs
no Rio Xingu. Oswaldo Sev Filho (Org.). Entre as vrias regies que podem ser afetadas por de R$ 10 bilhes.3 A usina pode vir a operar com menos da
International Rivers Network (IRN). 2005. usinas hidreltricas, a Bacia do Xingu abriga um dos mais metade da potncia instalada prevista de 12.000 MW durante O represamento do Madeira pode gerar impactos em cadeia
(2) CPFL Energia projeta que Belo Monte importantes conjuntos de reas protegidas do Brasil e vrios meses do ano. Grande parte da eletricidade gerada sobre outras regies. O PAC prev, at 2010, investimentos de
possa custar at R$ 25 bilhes. Alexandre
do mundo (veja na pg.10). Estima-se que cerca de 16 mil dever ser destinada a mineradoras e siderrgicas. R$ 4,2 bilhes para construo de linhas de transmisso que
Canazio, Agncia Canal Energia, 20/08/2009.
http://www.canalenergia.com.br/ pessoas podem ser deslocadas por conta da construo da iro distribuir energia no Mato Grosso e Rondnia e ampliar
zpublisher/materias/Busca.asp?id=73316 usina de Belo Monte, no Rio Xingu, em Altamira (PA). Caso ela RioMadeira a conexo dos dois estados ao sistema eltrico nacional.7
(4; 5) guas Turvas. Alertas sobre as seja construda, clculos sugerem que, nos meses de seca, Essas linhas devero viabilizar a enorme quantidade de usinas
consequncias de barrar o maior afluente
logo abaixo da represa onde esto as TIs Paquiamba e Outro dos grandes rios amaznicos ameaados por hidreltricas previstas e em estudo entre o oeste do Mato Grosso e o sul
do Amazonas. Glen Switkes (Org.) e
Patrcia Bonilha (Ed.). International Rivers Arara da Volta Grande o rio poderia ter menos da metade o Rio Madeira. Ele responsvel por metade da carga de de Rondnia e estimular a construo de outras (veja mapas
Network (IRN). 2008. sedimentos do Rio Amazonas e seu nas pp.18 e 19). Esse corredor de transmisso e gerao de
(6) Cartilha de Mobilizao Social mais importante afluente. Isso no energia dever ter impactos em alguns dos principais rios
vincent carelli
Barragens no Madeira e a cidade de impediu que o governo autorizasse formadores dos afluentes da margem direita do Rio Amazonas,
Porto Velho. Campanha Popular Viva o Rio
Madeira Vivo. Artur de Souza Moret, Iremar
e esteja financiando, por meio do afetando boa parte do sul da Amaznia. De acordo com
Antnio Ferreira e Srgio P. Cruz. 2007. BNDES, grande parte da construo estudo de inventrio, o Rio Tapajs, localizado nessa regio,
http://www.riomadeiravivo.org das usinas de Santo Antnio e poderia abrigar at trs hidreltricas e o Rio Jamanxim, seu
(7) Site oficial do PAC. Jirau, em Porto Velho (RO), com principal afluente, mais quatro, totalizando 14.245 MW de
http://www.brasil.gov.br/pac
capacidades instaladas de 3.150 MW potncia instalada.8 Informaes do conta de que o governo
(8) Estudos de inventrio hidreltrico e 3.300 MW, respectivamente. As pretende acelerar os procedimentos para tirar do papel pelo
dos rios Tapajs e Jamanxim. Camargo
Corra/ Eletronorte/CNEC. Maio de 2008. duas obras esto oradas em cerca menos cinco delas, a um custo da ordem de R$ 30 bilhes.9 O
de R$ 25 bilhes. H ainda 2,4 mil inventrio do Teles Pires, outro formador do Tapajs, indicou a
(9) Eletrobrs entrega estudos de
inventrio de complexo hidreltrico do quilmetros de linhas de transmisso, possibilidade de seis barramentos. No Rio Juruena, na mesma
Tapajs Aneel. Fbio Couto, Agncia estimados em at R$ 15 bilhes.4 bacia, h 10 PCHs operando, nove em construo e mais 54
Canal Energia, 19/11/2008. http://www.
Movimentos sociais e organizaes planejadas, alm de 17 UHEs planejadas. reas protegidas
canalenergia.com.br/zpublisher/materias/
Meio_Ambiente.asp?id=68341 no governamentais realizaram ocupam pouco mais 60% da Bacia do Tapajs. H na regio 19
inmeras mobilizaes contra as TIs, que abrigam cerca de 10 mil moradores.
classificao das tis segundo a proximidade com rios afetados por projetos hidreltricos
Oceano
Atlntico
Oceano
Pacfico
FONTE: ISA, 2009.

desmatamento Adinmicadadevastao
O
peso de cada uma das causas do desmatamento ao desmatamento em campo. Em 2008, o Inpe colocou
pedro martinelli/isa
A
e a forma como se combinam podem variar na em operao o Mapeamento de Degradao Florestal na
Amaznia, mas, em geral, elas so as mesmas: Amaznia Brasileira (Degrad), capaz de identificar locais
a agropecuria, a explorao madeireira, a grilagem que sofreram extrao seletiva de madeira. Esse novo
de terras e projetos de infraestrutura. A devastao sistema veio sanar uma lacuna de informao importante:
segue um roteiro conhecido: 1) as madeireiras abrem pesquisas apontam que uma rea equivalente quela
vicinais a partir das rodovias na direo de locais com completamente desmatada j pode ter sido afetada por
rvores valiosas, muitas vezes em reas protegidas ou de diferentes graus de degradao na regio amaznica.3
comunidades ribeirinhas; 2) as madeireiras esgotam o
estoque de madeiras nobres e buscam novas frentes de FHCeLula
extrao; 3) aproveitando-se das estradas abertas, grileiros
e fazendeiros financiam a converso da floresta em pasto De acordo com o Inpe, 14% dos 4,2 milhes de
com a venda da madeira restante; 4) consolida-se uma quilmetros quadrados da Floresta Amaznica no Brasil
FOTOS
andr villas-bas/isa
pecuria extensiva de baixa produtividade. j foram desmatados. Durante o governo Fernando B
reas de floresta em diferentes estgios:
Henrique Cardoso (1995-2002), em mdia 19.125
(de cima para baixo) conservada,
altamente degradada e com corte raso. Por causa do salto e posterior declnio no nvel da atividade quilmetros quadrados de floresta foram destrudos
A. So Flix do Xingu (PA), 2002. econmica que esse processo ocasiona, pesquisadores anualmente. At 2008, o governo Lula consumou uma
do Instituto do Homem e Meio Ambiente da Amaznia marca no muito melhor: 18.487 quilmetros quadrados
B. Desmatamento margem do Rio Iriri,
Terra do Meio (PA), 2002. (Imazon) apelidaram-no de boom-colapso. De acordo anuais. Estimativas apontam que a participao do
C. Fazenda em Mato Grosso, 2008. com eles, os benefcios iniciais do desmatamento, como desflorestamento nas emisses de gases de efeito-estufa
emprego e renda, ficam restritos a poucos setores da do Brasil est diminuindo, mas que ele ainda responde
bibliografia sociedade e no duram mais que 15 anos. O saldo deixado por mais da metade do total.4
(1) O avano da fronteira na Amaznia: para trs de estagnao econmica, pobreza, conflitos
do boom ao colapso. Daniele Celentano e fundirios, floresta e solo arruinados.1 Em 2004, apenas 21% Nos ltimos 20 anos, o Mato Grosso foi responsvel por
Adalberto Verssimo. Imazon. 2007
http://www.imazon.org.br/novo2008/
da populao economicamente ativa da Amaznia Legal 35,6% do desflorestamento na regio amaznica; o Par,
arquivosdb/EdAind02_boomcolapso.pdf tinha emprego formal. Par, Amazonas, Acre, Tocantins e por 32,5%, e Rondnia por 13,8% do total. Nos ltimos
(2) Devastao combina com violncia. Maranho esto entre os estados com piores indicadores trs anos, o Par assumiu a liderana na lista dos maiores C
In Almanaque Brasil Socioambiental sociais e de concentrao de renda. Os municpios que desmatadores. Entre 2005 e 2008, a propenso de
5
2008. Pg. 388. Instituto Socioambiental

mais desmatam tambm tm um nmero de casos de queda do ndice geral de desflorestamento da Amaznia
(ISA). 2007.
assassinatos acima da mdia nacional. 2
foi observada nas principais frentes de desmatamento
(3) Queimadas. Arnaldo Carneiro Filho.
In Almanaque Brasil Socioambiental (Rondnia, norte do Mato Grosso e nordeste do Par). O
2008. Pg. 283-284. Instituto Desde 1988, o Inpe estima taxas de desmatamento anuais centro-sul paraense, outra frente importante, acompanhou
Socioambiental (ISA). 2007. por meio do Programa de Clculo do Desflorestamento a tendncia, mas manteve suas taxas num patamar ainda
(4) Emisso de gs-estufa no pas sobe na Amaznia (Prodes). Em 2003, o rgo criou o Sistema comparativamente alto, com Altamira, por exemplo,
24,6% em 15 anos. Rafael Garcia.
de Deteco de Desmatamento em Tempo Real (Deter), no topo da lista dos municpios que mais desmatam.
Folha de S. Paulo. 26/10/2009.
que utiliza imagens de satlites de menor resoluo, mas Uma nova frente importante surgiu em Lbrea, no sul
(5) Instituto Nacional de Pesquisas
Espaciais (Inpe). http://www.inpe.br que podem ser obtidas em apenas algumas semanas. O do Amazonas, regio que est sendo acessada pelas
Deter vem sendo usado para subsidiar aes de combate madeireiras pelas rodovias do norte do Mato Grosso.
desmatamento
desflorestamento acumulado na floresta amaznica
Oceano
Atlntico
dESmATAmEnTo nAS
cABEcEIrAS do rIo xInGu (mT)
FONTE: INPE / PRODES, 2009.

desmatamento UmbalanododesmatamentonasTIs
A
s TIs tm cumprido papel fundamental na A classificao por cores do mapa abaixo levou em conta:
conservao: 98,4% de sua rea total na Amaznia 1) TIs contguas ou mais prximas dos desmatamentos Desmatamento nas TIs Alto
Rio Guam (PA), Alto Turiau,
est preservada. O desmatamento dentro delas realizados nos ltimos trs anos e que esto situadas Aw, Caru e Rio Pindar (MA)
corresponde a apenas 1,3% do desmatamento amaznico nos municpios que mais desmatam; 2) TIs que fazem parte
total. As TIs representam uma proteo to ou mais eficiente do arco do desmatamento, onde teoricamente
do que as UCs. Estimativas apontam que, em regies do Mato o desmatamento est consolidado; 3) TIs que no
Grosso e Rondnia, o desflorestamento pode ser at 10 vezes obedecem aos dois primeiros critrios foram consideradas
maior fora das reas legalmente protegidas do que dentro menos ameaadas.
delas. Essa proporo sobe para 20 vezes no Par. 1
Seguindo essa classificao, as TIs grifadas em vermelho

Como indica o mapa, porm, existem vrias regies crticas apresentam o maior grau de presses relacionadas ao
onde preocupante o ndice de desmates nas TIs. Elas so desflorestamento. Nessa situao, esto aquelas localizadas
mais vulnerveis onde h maior facilidade de acesso. O muro onde a fronteira agrcola avana com mais fora: em toda
FOTO de conteno ao desmatamento representado por TIs e a faixa que se estende do sul do Amazonas, passando por
Madeireira clandestina abastecida UCs em locais at agora bem preservados pode comear a Rondnia, oeste e norte do Mato Grosso, chegando ao Par
com madeira roubada dentro da
desmoronar caso no haja fiscalizao e medidas que possam (principalmente ao longo da Bacia do Xingu) e ao Maranho.
TI Alto Rio Guam (PA).
frear a devastao de forma duradoura fora dessas reas.
bibliografia Mais de 93% do desmatamento identificado nas TIs seria de As TIs Alto Rio Guam, Alto Turiau, Aw e Caru esto
(1) O desmatamento na Amaznia e origem externa. (Para calcular esse ndice, foi feita uma anlise nessa situao. Elas esto localizadas em meio a um dos
a importncia das reas protegidas. de imagens de satlite dos desmatamentos que levou em plos madeireiros mais tradicionais da Amaznia, entre
Leandro Valle Ferreira, Eduardo Venticinque conta sua forma geomtrica e a contiguidade a outras reas j o Maranho e o Par. So contguas e formam uma rea
e Samuel Almeida. In Revista de Estudos
Avanados 19 (53). Instituto de Estudos abertas, estradas, assentamentos e propriedades.) de cerca de 1,1 milho de hectares. Destes, mais de 18% Xingu (PA), que tambm vem se mantendo no topo da lista
Avanados (IEA/USP). 2005. foram desmatados. Segundo informaes dos municpios que mais desmatam nos ltimos 12 anos.
(2) Serrarias mveis so nova estratgia da Funai e relatos da imprensa, milhares de Segundo levantamento realizado pela Funai entre 2006 e
thoms sottili/funai
usada por madeireiros ao explorar metros cbicos de madeira foram retirados 2008, haveria 1.159 reas ocupadas dentro da Apyterewa.3
ilegalmente regio amaznica do
ilegalmente dessas reas nos ltimos anos. Dados do Inpe mostram que 8% dos 773,4 mil hectares da
Maranho. Amazonia.org, 02/09/2009.
http://www.amazonia.org.br/noticias/ A atividade madeireira seria responsvel TI foram desflorestados, grande parte recentemente.
noticia.cfm?id=326235 pelo crescimento desenfreado das cidades
Ibama associa crime ambiental a
prximas, o que deve aumentar ainda As TIs grifadas em laranja so as de grau mdio de risco.
trabalho escravo, trfico e explorao
infantil no Par. Gilberto Costa. Agncia mais as presses por terras, empregos e So aquelas situadas em zonas j consolidadas da fronteira
Brasil, 27/04/2009. http://www. novas estradas. As TIs Rio Pindar e Krikati,
2
agrcola (Tocantins, centro do Maranho, extremo oeste
agenciabrasil.gov.br/noticias/2009/04/27/
situadas na mesma regio, esto em situao do Mato Grosso e de Rondnia) ou que sofrem outros
materia.2009-04-27.8985023837/view
Ibama fecha 13 madeireiras no Par. semelhante: 19% e 58% delas j foram tipos de presso. Este o caso das TIs Yanomami e Waimiri
Catarina Alencastro. O Globo, 09/04/2009. desmatados respectivamente. Atroari (RR/AM), Vale do Javari (AM) e Mundurucu (PA/MT).
(3) A Farra do Boi na Amaznia. As principais presses e ameaas que recaem sobre essas
Greenpeace. 2009. http://
A TI Apyterewa um caso um pouco diferente, reas so a explorao ilegal de madeira e a minerao.
www.greenpeace.org.br/gado/
farradoboinaamazonia.pdf mas igualmente emblemtico de rea As TIs representadas em amarelo, como a Alto Rio Negro,
pressionada. Ela est situada em So Flix do apresentam um grau mais baixo de risco.
desmatamento
classificao das tis segundo grau de presso do desflorestamento
Oceano
Atlntico
dESmATAmEnTo nA TI APYTErEWA (PA)
FONTE: ISA, 2009.

28
Polticasineficientesdereforma Indgenas na Amaznia Brasileira
assentamentos agrriacriamconflitoscomTIs
O
abandono a que esto relegados vrios projetos ocupantes bem menor nos assentamentos. Alm disso, na do Catet e Parakan), chegando at a regio conhecida
de reforma agrria na Amaznia e a falta de Amaznia, vrios foram criados em locais j desmatados ou como Bico do Papagaio, entre o sudeste do Par, o norte
coordenao entre rgos fundirios e a Funai tm degradados, no contam com apoio tcnico ou financeiro, do Tocantins e o oeste do Maranho. H ainda grande
transformado algumas dessas reas em zonas de conflitos infraestrutura, saneamento bsico, escolas e postos de concentrao de assentamentos no oeste do Amazonas
com as comunidades indgenas. Em Rondnia, grandes sade. Nessa situao, com quase nenhum conhecimento (ao sul e ao norte da TI Rio Bi e entre as TIs Inauini-Teuni,
propriedades foram criadas dentro da TI Uru-Eu-Wau-Wau a da legislao ambiental, o que resta a muitos assentados Deni e Kanamari do Rio Juru); e em Roraima (prximo s TIs
partir da compra de lotes implantados nos anos 1970 pelo extrair a madeira de seus lotes ou vend-los. Assim, muitas
4
Yanomami, Trombetas-Mapuera, Waimiri Atroari e Wai-Wai).
Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria (Incra). vezes, os assentamentos acabam servindo como reserva
poca, o rgo desconsiderou os indcios de presena de mo-de-obra e frente de expanso da agropecuria Vlvuladeescape
indgena. A Funai entrou com uma ao na Justia e as terras
1
e da atividade madeireira, preparando o caminho para a
ocupadas ilegalmente permaneceram interditadas, sob litgio, formao de fazendas.5 A Amaznia foi transformada em vlvula de escape dos
durante anos. Mesmo sabendo disso, os invasores seguiram conflitos fundirios do resto do Pas. A partir dos anos
derrubando a mata e vendendo madeira para formar Portanto, a presena expressiva de projetos de reforma 1970, em vez de realizar a reforma agrria nos locais onde
pastagens. Em 2005, foi concedida a reintegrao de posse agrria em terras contguas s TIs, como aponta o mapa, ocorriam esses conflitos, o governo optou por faz-lo
FOTO
aos ndios. H informaes de que as fazendas continuam revela a necessidade de se fortalecer a fiscalizao e as nessa regio, que menos populosa e tem muitas terras
Agrovila do Projeto de Assentamento
Coutinho Unio, em Querncia (MT). funcionando e que grileiros, garimpeiros e madeireiras atuam polticas de apoio aos assentados nessas regies sob pena devolutas. Entre 1970 e 1994, cerca de 266 mil famlias
em outros pontos da TI. Dos 1,8 milho de hectares, 18 mil
2
de ampliarem-se os conflitos j existentes ou surgirem novos. teriam recebido lotes em assentamentos e projetos de
j foram desmatados. Alm de Rondnia, existe um grande nmero de reas de colonizao na Amaznia.6
bibliografia
reforma agrria no centro-oeste do Par e na faixa que se
(1; 2) O Fim da Floresta? A devastao
das Unidades de Conservao e Terras
Comparaoinjusta estende ao longo do nordeste do Mato Grosso, fronteira Os governos de Fernando Henrique Cardoso e, em especial,
Indgenas no Estado de Rondnia. Grupo entre Tocantins e Par (onde esto as TIs Kayap, Xikrin de Lus Incio Lula da Silva intensificaram a tendncia. Cerca
de Trabalho Amaznico (GTA) / Regional Apesar de no serem os principais responsveis pelo de 66% dos lotes repassados
Rondnia. Junho de 2008.
desflorestamento na Amaznia, os assentamentos pelo Incra no Pas, entre 2003
andr villas bas/isa
(3; 5; 6; 7) Assentamentos rurais na contribuem com parte importante dele. No caso dos projetos e 2008, estavam na Amaznia.
Amaznia: contradies entre polticas
agrria e ambiental. Franois-Michel Le do Incra, essa contribuio de 116,8 mil quilmetros Hoje, dos 55 milhes de hectares
Tourneau e Marcel Bursztyn. quadrados ou 20% do total (o equivalente extenso de assentamentos no Brasil, 83%
Centro de Desenvolvimento Sustentvel de Pernambuco), segundo dados do Inpe. Em 2008, esto nessa regio (apesar disso,
(CDS) / Universidade de Braslia (UnB).
2009. No Prelo. assentamentos no Mato Grosso ocuparam as primeiras ela abriga pouco mais de 23%
posies na lista dos maiores desmatadores do Ministrio do da populao rural brasileira).
(4) Estudo socioeconmico e ambiental
dos assentamentos localizados na Bacia Meio Ambiente (MMA). Outros clculos indicam que menos Os assentamentos representam
do Rio Xingu em Mato Grosso. Instituto de 10% dos lotes de reforma agrria do Pas tm licena mais de um tero das terras em
Interamericano de Cooperao para
ambiental e que na Amaznia eles apresentam uma mdia uso e 74% do nmero total de
Agricultura (IICA) / Incra. 2005. http://
www.yikatuxingu.org.br/arquivos/ de quase metade de sua rea desflorestada. Apesar disso, a
3
propriedades na Amaznia.7
projetos/24/p3vol1.pdf taxa de desmatamento vem caindo nos assentamentos do Mesmo assim, a concentrao
(8) Amaznia. Lcio Flvio Pinto. Incra na regio. de terras continua sendo uma de
suas marcas registradas: 1% dos
2008. Pg. 83-106. Instituto
Socioambiental (ISA). 2007. A comparao com mdias e grandes propriedades proprietrios controlam 57% da
injusta porque o ndice de desmates por nmero de rea dos imveis rurais.8
Pacfico
Oceano
assentamentos
assentamentos e terras indgenas
Oceano
Atlntico

29
FONTE: INCRA, 2005 e PRODES/INPE, 2009. NOTA: foi includa nos limites da Amaznia Legal toda a extenso dos municpios do Maranho pertencentes a ela.
usodosolo AAmazniapecuarizada
A
presso do agronegcio sobre as TIs na Amaznia oficiais precisavam comprovar que estavam produzindo.
desmatamento na ti Maraiwatsede (mt)
apresenta-se sob a forma da ocupao ilegal, A maneira mais fcil era abrir pastagens. Com o tempo, a
degradao ambiental ao redor delas, aes polticas prtica foi adotada por grileiros para tentar simular a posse
ou judiciais contra demarcaes e at atividades produtivas legal de uma rea. Desmatamento, grilagem de terras e
consentidas pelos ndios. Essas presses ocorrem sobretudo pecuria passaram a andar juntos.
no Par, Mato Grosso e Rondnia.
Hoje, calcula-se que a criao de gado seja responsvel por
Um exemplo a TI Maraiwatsede, no nordeste do Mato Grosso. 80% do desmatamento na Amaznia. A atividade avana
Ela foi tomada dos ndios Xavante por fazendeiros e grileiros principalmente em Rondnia, no sudeste do Par e norte
nos anos 1960 e desde essa poca vem sendo desmatada. Por do Mato Grosso. Nessas reas, est a maior concentrao de
conta dos conflitos e invases, 630 ndios esto confinados frigorficos e abatedouros. No mapa, chama a ateno o
hoje em uma nica aldeia. H inmeras fazendas e um ncleo papel de estradas como a BR-163, a BR-364 e a Transamaznica,
urbano no indgena na rea. Maraiwatsede est entre as TIs como disseminadoras da cadeia produtiva da carne.
mais desmatadas do Pas: 57% dos seus 165,2 mil hectares j
foram derrubados. Produtores rurais e polticos lutam na Justia A pecuria amaznica expande-se principalmente por causa Em 2006, a agropecuria respondeu por 12% do PIB da
para impedir a reintegrao da posse integral dos Xavante. do baixo custo das terras (ou custo zero, no caso da grilagem) Amaznia Legal, de R$ 183 bilhes.2
e dos subsdios oficiais. Apesar disso, a produtividade continua
Desmatamento bem menor que no resto do Pas. A ocupao mdia no Fora das zonas produtoras tradicionais do Mato Grosso, a rea
chega a uma cabea por hectare. H alguns anos, a estimativa plantada com soja em Rondnia e no Par ainda pequena,
Os anos 1970 tambm marcaram a chegada Amaznia era de 14% de pastos abandonados ou degradados. 1
mas teve crescimento acelerado entre 2000 e 2006. Pesquisas
de grandes projetos agropecurios atrados pela poltica de apontam que, em momentos de alta dos preos agrcolas,
incentivos e distribuio de terras do governo militar. Os O Mato Grosso o maior produtor de gado e soja do Pas. a sojicultura pode forar o avano das pastagens sobre a
FOTO candidatos a legalizar uma propriedade e receber os recursos A Amaznia Legal abriga 36% do rebanho bovino e 23% floresta. Entre 2001 e 2004, foram observados ainda casos de
Boiada na BR-163, na regio de

das terras cultivadas com gros trechos de florestas convertidos diretamente para o cultivo
Rurpolis (PA), setembro de 2007. no Brasil. A regio impulsionou da oleaginosa no Mato Grosso, fato incomum at ento.
o aumento vertiginoso desse

bibliografia rebanho nos ltimos 20 anos e, Tambm cresce a preocupao com a possvel ampliao
(1) A pecuria e o desmatamento recentemente, viu sua rea de pasto de cultivos para agrocombustveis na Amaznia. Entre 2007
na Amaznia na Era das Mudanas expandir-se, enquanto a do resto e 2008, a produo de biodiesel de Mato Grosso subiu de
Climticas. Ritaumaria Pereira, Paulo do Pas diminuiu. De 1996 a 2006, 15 mil metros cbicos para 285 mil metros cbicos e a de
Barreto e Eugnio Arima. Imazon. 2008.
http://www.imazon.org.br/novo2008/ o rebanho amaznico dobrou de lcool ultrapassou a marca de um bilho de litros.3 O PAC
arquivosdb/120849pecuaria_mudancas_ tamanho, passando de 37 milhes prev investimentos de R$ 696,5 milhes na produo de
climaticas.pdf para 73 milhes de cabeas, biocombustveis e etanol no estado at 2010. J existem
(2) Instituto Brasileiro de Geografia e crescimento trs vezes maior que a usinas de acar e etanol em Presidente Figueiredo (AM),
Estatstica (IBGE). http://www.ibge.gov.br
mdia nacional. Essa pecuarizao Ulianpolis (PA) e Arraias (TO). Alm disso, h o temor de
(3) Agncia Nacional de Petrleo, Gs
influenciou o crescimento de 22% que as plantaes destinadas agroenergia do centro-sul
Natural e Biocombustveis (ANP).
http://www.anp.gov.br da economia amaznica (o dobro tambm ocupem pastagens e empurrem ainda mais bois em
da taxa nacional), entre 2003 e 2005. direo floresta.
uso do solo
esboo do uso do solo nas reas desmatadas da amaznia legal
Oceano
Atlntico
FONTE: IBGE, IMAZON e ISA, 2009. NOTA: foi includa nos limites da Amaznia Legal toda a extenso dos municpios do Maranho pertencentes a ela.
dESmATAmEnTo, PrEoS
do BoI E dA SojA
80 30.000
27.203
70 25.247
25.000
60 21.394
18.226 20.000
50 17.383 18.846
18.165
17.259
40 14.109 15.000
13.227
30 12.911
11.532 10.000
20 Boi
Soja
Desmatamento 5.000
10
0
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
0
FONTE: FEALQ - USP
queimadas Ofogojfazpartedocotidianodafloresta
P
revenir e conter queimadas e incndios florestais so vezes as queimadas saem do controle.
focos de calor no parque indgena do xingu, 2005
hoje dois dos maiores desafios socioambientais da As comunidades esto se organizando
Amaznia e das Terras Indgenas (TIs). Entre 1997 e participando de cursos para evitar e
e 1998, o fenmeno climtico El Nio produziu uma seca combater incndios.
em Roraima que criou as condies para um incndio que
atingiu uma rea estimada em at 40,6 mil quilmetros Um estudo realizado em 2002 apontou
quadrados, cerca de 18% do estado, incluindo parte de que as queimadas podem custar
TIs como a Yanomami. Segundo lideranas indgenas,
1
Amaznia entre 0,2% e 9% de seu Produto
1,1 mil famlias indgenas foram atingidas: perderam Interno Bruto (PIB), considerando estragos
casas, sofreram com falta de gua e alimentos. Algumas provocados por incndios acidentais,
chegaram a ficar isoladas. Um total de pelo menos 2,2 mil impactos na sade humana e a perda
hectares de roas teriam sido devastados. 2
de carbono resultante da combusto da
vegetao.3 De acordo com outra pesquisa,
O Parque Indgena do Xingu (MT) outro exemplo de TI da Fundao Oswaldo Cruz (Fiocruz),
que sofre com as queimadas. Em 2005, foram registrados cidades do arco do desmatamento
208 focos de calor na rea. O fogo avana de pastagens estariam expostas a uma quantidade
de fazendas vizinhas, mas, s vezes, tambm das roas de poluio at 17 vezes maior que o Entre as populaes pr-colombianas, o fogo sempre foi
FOTO
indgenas. Os ndios tm dificuldade para adaptar suas aconselhvel por causa da fumaa das queimadas, com um instrumento tradicional para a limpeza de reas para
Queimada realizada para limpar rea
tcnicas tradicionais de manejo do fogo s mudanas aumento dos casos de doenas respiratrias. 4
cultivo. Hoje, nas zonas de expanso da fronteira agrcola da
destinada a plantio de soja na regio de
Santarm (PA), 2003. recentes no clima regional (provocadas provavelmente Amaznia, ele usado para a queima da vegetao que restou
pelo desmatamento fora da TI). Com variaes inesperadas H mais de 20 anos, o Inpe monitora o nmero de focos de depois que as rvores de valor comercial foram retiradas.
bibliografia no ciclo de chuvas e o ressecamento da vegetao, muitas calor no Brasil com imagens de satlite. De fisionomia mais Muitas vezes, continua sendo utilizado para reforma de pastos
(1) As lies do Fogo. Reinaldo Imbrozio aberta e clima mais seco, o Cerrado foi degradados ou para sua converso em plantaes de gros.
Barbosa e Philip Martin Fearnside. In o bioma mais atingido pelas queimadas No curto prazo, o solo incorpora os nutrientes resultantes da
Cincia Hoje. Vol. 27. N 157. Jan/Fev 2000.

at 2000. De l para c, a Amaznia Legal combusto, mas depois de anos de repetio da prtica acaba
(2) Parablicas. Instituto Socioambiental
assumiu a liderana do placar. Em 2005, empobrecendo. Uma parte das queimadas foge de controle e
(ISA). Abril de 1998.
na regio foram registrados 163.739 acaba se transformando em incndio florestal.
(3) O Custo Econmico do Fogo na
Amaznia. Instituto de Pesquisa focos de calor. Segundo o Inpe, entre
Econmica Aplicada (Ipea). os perodos de 2006-2007 e 2007-2008, Os ecossistemas e o clima so muito afetados pelo fogo em
Diversos autores. Texto para Discusso houve um grande avano no nmero funo de mudanas no ciclo hidrolgico, na quantidade de
No 912. 2002. http://www.ipea.gov.br/
pub/td/2002/td_0912.pdf de focos registrados na Amaznia: eles biomassa, na composio da vegetao, da fauna, do solo
saltaram de 68 mil para 101 mil (veja e da atmosfera. Uma das consequncias mais importantes
(4) Mato Grosso extrapola 16 vezes o
limite de poluio da OMS. Folha On Line, grfico). H uma coincidncia entre das queimadas que elas tornam uma rea vulnervel a
18/3/2009. http://www1.folha.uol.com. esse salto e o aumento no ndice de novos incndios, criando um ciclo vicioso de degradao.
br/folha/ambiente/ult10007u536637.shtml
reas degradadas no mesmo espao O Brasil o quarto maior emissor mundial de gs carbnico
(5) Instituto Nacional de
de tempo. As queimadas e incndios (um dos principais responsveis pelo aquecimento global)
Pesquisas Espaciais (Inpe).
http://sigma.cptec.inpe.br/queimadas/ florestais vm se concentrando no Mato e cerca de 70% das emisses nacionais originam-se do
Grosso, Par e Rondnia. 5
desmatamento e das queimadas.
queimadas
focos de calor em 2005
Oceano
Atlntico
FONTE: INPE-CPTEC, 2009. NOTA: foi includa nos limites da Amaznia Legal toda a extenso dos municpios do Maranho pertencentes a ela.
Oceano
Pacfico
focoS dE cALor no BrASIL E AmAznIA
FONTE: INPE-CPTEC. NOTA: os percentuais referem-se aos focos de calor da Amaznia em relao ao total do Brasil.
recursos
minerais
minerao
MineraoeTerrasIndgenas
A
minerao traz riscos s TIs porque, em suas vrias As TIs Cajueiro (RR), Pequizal (MT), Kwaz do Rio So Pedro e das comunidades afetadas de serem consultadas e
modalidades, pode provocar eroso, assoreamento, Roosevelt (RO), Xikrin do Catet, Ba e Arara (PA) tm mais de participarem dos resultados da lavra.
contaminao do solo, da gua e do ar, entre outros 90% de seu territrio com incidncia de processos. Outras 35
impactos. Ao destinar as TIs sobrevivncia fsica e cultural TIs tm mais de 50% de sua extenso na mesma situao. As Algumas propostas de regulamentao em discusso no
dos povos indgenas, a Constituio Federal reconheceu terras com mais processos so Yanomami (AM/RR), com 640; parlamento representam uma ameaa aos povos indgenas:
essa ameaa e definiu que a minerao deve ser uma Menkragnoti (PA), com 413; e a Alto Rio Negro (AM), com 364. 2
pretendem transformar em regra o que deveria ser feito s
exceo nessas reas. O texto da Carta de 1988 vedou a em ltimo caso, no preveem a necessidade de estudos
atividade nas TIs at que o tema fosse regulamentado, o que O mapa indica concentrao importante de atividades prvios de impactos e tratam o direito de consulta s
ainda no aconteceu. de minerao em andamento (minerao atual) em reas comunidades como mera formalidade.
contguas s TIs Waimiri Atroari (AM e RR) e Xikrin do Catet (PA)
Apesar disso, desde essa poca, milhares de pedidos de (saiba mais no prximo texto) e no leste do Par. A regio que Por outro lado, recentemente o governo encaminhou ao
autorizao de pesquisa e explorao mineral em TIs abrange ainda o leste do Par, o nordeste do Mato Grosso e o Congresso proposta para o Estatuto dos Povos Indgenas
continuaram a ser registrados no Departamento Nacional de oeste do Tocantins concentra muitas pesquisas mineralgicas elaborada na Comisso Nacional de Poltica Indigenista
Produo Mineral (DNPM). Em 2005, existiam no rgo 5.064 em andamento ou pedidos de autorizao para incio de (CNPI) onde as comunidades indgenas tm assento que
processos minerrios entre alvars e licenas de explorao, atividades extrativas (minerao futura). Chama a ateno a regulamenta a matria e incorpora avanos defendidos por
reas em disponibilidade, requerimentos de lavra garimpeira grande incidncia de requerimentos de pesquisa e reas em elas. Entre esses avanos, esto a anulao de todos os pedidos
e pesquisa (veja tabela) incidindo em 125 TIs na Amaznia. disponibilidade (minerao potencial) em Rondnia, oeste do de pesquisa e lavra feitos at ento; a previso de licitao para
Eles esto registrados em nome de 329 empresas, 66 pessoas Mato Grosso, no sudoeste do Par e na TI Yanomami (AM/RR). a realizao da explorao minerria nas TIs; e o direito de veto
fsicas e quatro cooperativas. Quase metade dos processos das comunidades realizao da atividade em suas terras.
tem o ouro como objeto. 1
Repercussopoltica
AmineraonaAmaznia
Para se ter uma idia do problema, basta dizer que O embate entre interesses de empresas mineradoras e
aproximadamente 148 mil pessoas vivem naquelas 125 TIs. defensores dos direitos indgenas sempre teve grande Em 2008, a produo de minrios do Brasil foi de R$ 54
repercusso poltica. Durante bilhes e a Amaznia Legal respondeu por mais de 25%
a Assemblia Nacional desse valor.3 At 2010, cerca de R$ 8 bilhes (36,7% do total
Processos minerrios em TIs na Amaznia Legal (at 2005) Constituinte (1986-1988), as do Pas) devero ser investidos na implantao e expanso
Processos Processos desconsiderados mineradoras tentaram diminuir de minas e usinas na Regio Norte, onde esto situadas
Processos com
vlidos e com Possveis Processos Total de ao mximo qualquer restrio algumas das maiores reservas conhecidas de minrios como
Fase incidncia
poligonal na erros de cancelados p/ processos
em TIs s suas atividades. Organizaes bauxita, cassiterita e cobre.4 Os investimentos em pesquisa e
bibliografia Amaznia Legal preciso DNPM
Autorizao de Pesquisa 5.580 275 40 18 217 da sociedade civil e lideranas o esgotamento das jazidas do centro-sul tendem a ampliar as
(1; 2) Minerao em Terras Indgenas
Concesso de Lavra 529 8 4 4 indgenas mobilizaram-se e atividades mineradoras na maior floresta tropical do mundo.
na Amaznia Brasileira. Fany Ricardo
Disponibilidade 1.481 37 8 29
e Alcia Rolla (Org.). Instituto obtiveram algumas vitrias. A Os nmeros do a idia dos interesses em jogo. Os benefcios
Lavra Garimpeira 1.152
Socioambiental (ISA). 2005 deciso de analisar e autorizar sociais produzidos pelo setor, no entanto, esto muito aqum
Licenciamento 1.405 9 9
(3; 5) Instituto Brasileiro de Minerao Registro de Extrao 17 cada empreendimento das divisas que ele gera. As empresas mineradoras contam
(Ibram). http://www.ibram.org.br Requerimento de Lavra 6.887 17 4 13 minerrio em TIs acabou ficando com isenes e subsdios do governo e apenas uma frao
(4) Departamento Nacional de Requerimento de Lavra Garimpeira 22.446 172 7 165
a cargo do Congresso Nacional de seus lucros fica na Amaznia. A indstria extrativa mineral
Produo Mineral (DNPM). Requerimento de Pesquisa 8.942 4.769 142 4.627
http://www.dnpm.gov.br Requerimento de Registro de Extrao 13 (depois de regulamentado o responde por apenas 7% do Produto Interno Bruto (PIB) da
Total 48.452 5.287 205 18 5.064 assunto), garantido o direito regio e gera s 3% dos empregos formais.5
fonte: Minerao em Terras Indgenas na Amaznia Brasileira. ISA. 2005.
recurSosmineraisminerao
ProcessosminerriosnaAmazniaLegal
Oceano
Atlntico
Fonte: DNPM e ISA, 2009. nota: foi includa nos limites da Amaznia Legal toda a extenso dos municpios do Maranho pertencentes a ela.
Oceano
Pacfico

36
recursos
Passivossocioambientais Indgenas na Amaznia Brasileira
minerais
minerao
damineraoemTIs
O
mapa classifica as TIs de acordo com a natureza sendo registradas. H acmulo de lixo e movimento de
marclio de sousa cavalcante/isa

B
de processo minerrio incidente em seu territrio. no indgenas nas aldeias. A relao entre os ndios e a Vale
As TIs marcadas em vermelho (presso potencial) vem sendo conflituosa. Os Xikrin protestam e exigem mais
apresentam uma enorme incidncia de requerimentos de recursos e rapidez na prestao de servios.3 Em 2006, a Vale
pesquisa ou abrigam reas classificadas em disponibilidade. suspendeu as verbas e a questo foi parar na Justia.
Naquelas grifadas em alaranjado (presso futura) h pesquisas
mineralgicas ocorrendo ou registros de pedidos de OsWaimiriAtroari
autorizao para incio de atividades extrativas. As TIs grifadas
em amarelo (presso atual) so aquelas onde h concentrao A TI Waimiri Atroari tem 2,5 milhes de hectares. Destes,
de atividades de minerao em andamento em reas 44,5% constam de 195 processos minerrios no DNPM:
contguas. Nesta situao, esto as TIs Xikrin do Catet (PA) e 193 requerimentos de pesquisa, em especial de cassiterita
Waimiri Atroari (AM/RR), dois dos casos mais emblemticos dos e cobre; alm de uma concesso de lavra e mais uma
impactos causados pela minerao entre povos indgenas. autorizao de pesquisa.4
cassiterita do mundo. As atividades da mineradora causaram
OsXikrindoCatet Na dcada de 1970, uma grande jazida de cassiterita foi uma srie de impactos negativos. Nascentes e margens de
descoberta na regio. Depois de reconhecida oficialmente em igaraps foram desmatados. O rompimento de reservatrios
A TI Xikrin do Catet tem 99,32 % de sua rea com 1971, a Reserva Indgena Waimiri Atroari foi interditada e perdeu de lavagem do minrio contaminou a Bacia do Rio Alala,
FOTOS
incidncia de 8 ttulos minerrios e 120 requerimentos de mais de 526 mil hectares por conta da presso de polticos responsvel pela drenagem de 55% da TI.
A. Serra dos Carajs (PA), mina de ferro
pesquisa. Os processos envolvem 11 substncias diferentes e empresas interessados nas jazidas de minrio. Entre essas
5
explorada pela Companhia Vale
do Rio Doce (CVRD), 1996. como cobre, nquel, cassiterita e chumbo. Mais de 60% empresas, estavam a Paranapanema, que, em 1982, comeou Em 1987, a Usina Hidreltrica de Balbina foi construda
B. Vista area da aldeia Alala do povo deles tm o ouro como objeto.1 a operar na rea aquela que chegou a ser maior mina de nas terras Waimiri. A obra considerada um desastre
Waimiri Atroari, Rio Alala, Terra socioambiental: inundou
Indgena Waimiri Atroari (AM). 2,3 mil quilmetros
No incio dos anos 1980, a Serra dos Carajs, no sudeste
A
do Par, rea limtrofe TI Xikrin do Catet, comeou a ser quadrados e obrigou o
Bibliografia
explorada pela Companhia Vale do Rio Doce (CVRD). Mais de deslocamento de duas
(1; 4) Minerao em Terras Indgenas
1 bilho de toneladas de minrio de ferro j foram extradas aldeias para gerar apenas
na Amaznia Brasileira. Fany Ricardo e
Alcia Rolla (Org.). Instituto Socioambiental do local. Com as minas, vieram siderrgicas, estradas, 250 MW. Para compensar
(ISA). 2005 imigrao, algum crescimento econmico, nenhuma os ndios, a Eletronorte
(2) Especial Carajs. Reprter distribuio de renda, muito desmatamento.2 financiou a demarcao
Brasil. Janeiro de 2008. http://www. de suas terras e implantou
reporterbrasil.com.br/exibe.php?id=1264
Em 1989, a CVRD iniciou um programa com aes de o Projeto Waimiri Atroari,
(3) Mal-entendidos com a Companhia
educao, sade e infraestrutura, entre outros, para com aes de sade,
Vale do Rio Doce. Csar Gordon. In Povos
Indgenas no Brasil 2001-2005. Instituto compensar os ndios Xikrin pelos impactos socioambientais educao, apoio a
Socioambiental (ISA). 2006 de suas atividades. A comunidade tambm comeou atividades econmicas e
(5) Waimiri Atroari. Maria Carmen R. do a receber dinheiro, o que facilitou o acesso a maior vigilncia do territrio. A
Vale. Site dos Povos Indgenas do Brasil
quantidade e variedade de alimentos, mas trouxe populao se recuperou e
(ISA). http://pib.socioambiental.org/pt/
povo/Waimiri Atroari sedentarizao e novos hbitos de consumo. Doenas atualmente soma mais de
incomuns como cncer, diabetes e hipertenso esto mil pessoas.
recursos mineraisminerao
classificao das tis segundo presses e ameaas da atividade mineral
Oceano
Atlntico
Oceano
Pacfico
FONTE: ISA, 2009.

recursos
minerais
garimpo
Atividadegarimpeira
A
inoperncia e a conivncia do Estado combinadas Entre 2000 e 2004, tanto lderes Cinta-larga quanto garimpeiros Garimpos na Amaznia
a interesses polticos e econmicos fizeram dos foram feridos ou mortos. Operaes policiais retiraram milhares
Ano de
Estado No Obs.
garimpos um dos problemas mais graves das de invasores, apreenderam equipamentos e diamantes, mas registro
comunidades indgenas amaznicas. A Constituio Federal isso no tem impedido seu retorno. 2008 PA 630 585 ativos (519 de ouro); 1 de diamante (inativo)
reconheceu a situao e proibiu a atividade garimpeira de 2004 MT 214 182 de ouro
no indgenas nas TIs. Por conta dos conflitos na TI Roosevelt, um decreto 2004 RR 204 143 de ouro
2007 RO 138 75 de ouro; 16 de diamante
presidencial criou um grupo de trabalho para fiscalizar e
2006 AM 58 46 de ouro
Os polgonos alaranjados assinalados no mapa indicam a coibir qualquer tipo de explorao mineral em TIs. O tema
2004 AP 44 38 de ouro
presena de garimpo (ativo ou inativo) em uma determinada ainda aguarda regulamentao legal. Recentemente, uma 2004 TO 22 6 de quartzo hialino; 5 de ouro
microbacia. O polgono localizado junto TI Mundurucu, no deciso do Supremo Tribunal Federal (STF) reforou a 2004 AC 01 ouro
sudoeste do Par, uma das principais zonas garimpeiras necessidade de regulamentao da parte do Congresso Amaznia (Total) 1.311
do Pas. Em 1983, o governo federal criou na rea a Reserva e condicionou a garimpagem pelos ndios autorizao NOTA: 1) No h registros para o Maranho. 2) Os dados da tabela no correspondem
Garimpeira do Tapajs, com 2,8 milhes de hectares. O do Estado (ainda esto pendentes esclarecimentos do STF s indicaes do mapa. Fonte: Servio Geolgico do Brasil.
Ministrio de Minas e Energia (MME) estima hoje a presena sobre a matria). O assunto divide opinies. Alguns povos
antnio gaudrio/folha imagem

de 20 mil garimpeiros na regio. Vrios trabalharam indgenas manifestam interesse em garimpar. H experincias
clandestinamente na TI Mundurucu. Em 2006, o Ministrio do de extrao realizadas de forma organizada e com mtodos
Meio Ambiente (MMA) criou a rea de Proteo Ambiental de baixo impacto ambiental.
do Tapajs, as Florestas Nacionais do Jamanxi e de Aman,
totalizando 3,9 milhes de hectares protegidos, inclusive as Desde os anos 1970, quando surgiram vrios garimpos na
terras da antiga Reserva Garimpeira. Amaznia, por causa da ausncia completa de fiscalizao,
fotos eles tornaram-se ncleos de crescimento populacional

De 1987 a 1990, quase 40 mil garimpeiros invadiram as desenfreado, violncia, prostituio, doenas, condies de
A. Garimpo ilegal de diamantes na Terra
Indgena Parque Aripuan (RO). terras Yanomami (AM e RR) atrs de ouro. Mais de mil trabalho degradantes. O caso mais famoso foi Serra Pelada
B. Piloto de helicptero da Fora Area ndios morreram por conta de conflitos e doenas (hoje (PA), que chegou a ser o maior garimpo de ouro a cu
Brasileira removendo mulher Yanomami os Yanomami so cerca de 15,5 mil no Brasil). Mesmo aberto do mundo, nos anos 1980. Estima-se que existam A
adoentada. Garimpo costuma depois da homologao da TI Yanomami, em 1992, e de hoje cerca de 1,3 mil reas de garimpo na Amaznia, entre
disseminar epidemias entre populaes
indgenas. Janeiro de 1990. diversas operaes de retirada dos invasores, os problemas ativas e inativas (veja tabela).2 As informaes sobre elas
charles vincent/isa
B
continuaram.1 Em 1993, garimpeiros assassinaram 16 so imprecisas e difceis de conseguir porque a atividade
bibliografia indgenas. O Massacre de Haximu, como ficou conhecido, temporria e quase sempre ilegal.
(1) Yanomami, o Esprito da Floresta. foi considerado genocdio pela Justia. Entre 2008 e 2009,
Bruce Albert. In Almanaque Brasil lideranas Yanomami voltaram a denunciar o aumento da O garimpo uma forma de minerao rudimentar que
Socioambiental 2008. Pg. 228-229.
presena dos invasores em suas terras. usa equipamentos simples, como mangueiras e calhas.
Instituto Socioambiental (ISA). 2007.
O retorno do Caos. Rogrio Duarte do Seu impacto socioambiental muito grande. No caso da
Pateo. In Povos Indgenas do Brasil Em 2004, outro massacre, dessa vez de 29 garimpeiros, ocorreu extrao do ouro, o mercrio utilizado para o amlgama
2000-2005. Pg. 341-345. Instituto
na TI Roosevelt (RO), dos ndios Cinta-larga. O crime foi o clmax pode contaminar a gua e animais, principalmente peixes. A
Socioambiental (ISA). 2006.
de uma espiral de violncia iniciada em 1999, quando uma das intoxicao ocorre tambm pela inalao do vapor na queima
(2) Servio Geolgico do Brasil (CPRM).
http//:www.cprm.gov.br maiores jazidas de diamante do mundo foi descoberta na rea. do amlgama. As maiores sequelas acometem o sistema
Quase cinco mil garimpeiros chegaram a trabalhar no local. nervoso e podem levar perda da coordenao motora.
Pacfico
Oceano
recursosmineraisgarimpo
Atividadegarimpeirapormicrobacia
Oceano
Atlntico

39
Fontes: pedidos de lavra garimpeira aprovados no DNPM at 2009; levantamento do Servio Geolgico do Brasil (CPRM) de garimpos legais e ilegais (2001);
registros do banco de notcias do ISA. nota: foi includa nos limites da Amaznia Legal toda a extenso dos municpios do Maranho pertencentes a ela.
40
recursos
Conflitoseimpactosdaatividade Indgenas na Amaznia Brasileira
minerais
petrleoegs
petrolferanaAmazniaOcidental
C
omo pode ser observado no mapa, os principais adequadas, as estradas e os canteiros de obras necessrios poos em Shushufindi, no norte do Equador. De acordo
campos de petrleo e gs em atividade e grande instalao de poos, refinarias, oleodutos e gasodutos com os representantes de comunidades locais que movem
parte dos depsitos passveis de aproveitamento podem abrir caminho ao desmatamento, s invases uma ao contra a empresa, ela teria contaminado rios,
no Bioma Amaznico encontram-se em seu extremo oeste, de terras e migrao descontrolada. A atividade o lenol fretico e o solo da regio com milhes de litros
perto dos Andes, na Colmbia, Bolvia, sobretudo no Equador petrolfera tambm pode provocar eroso, assoreamento e de leo e substncias txicas. Cerca de 30 mil pessoas
e Peru. H dez bacias sedimentares (onde pode haver contaminao de rios. 1
teriam sido atingidas, incluindo povos indgenas obrigados
petrleo) na Amaznia Brasileira. A explorao comercial, no a sair de suas terras. Haveria inmeros casos de doenas
entanto, limita-se ao Vale do Rio Urucu (AM), 650 quilmetros Recentemente, causaram polmica os planos da Petrobrs e diversos problemas congnitos entre a populao
a sudoeste de Manaus. No existem terras indgenas de explorar petrleo no Acre e no Equador, no Parque causados por contaminao. A questo das indenizaes
prximas ao poos em funcionamento nessa regio. As TIs Nacional de Yasuni, habitado pelos ndios Huaorani. Neste pelos estragos continua em aberto.3
Cajuhiri Atravessado, Paumari do Lago Manissu, Paumari do ltimo caso, a empresa desistiu do empreendimento
Lago Paric e Paumari do Cuniu esto nas imediaes do depois de ser denunciada por organizaes no Urucu
polgono com potencial de explorao. governamentais por pretender atuar em territrio
bibliografia indgena no exterior quando proibida de faz-lo dentro O leo extrado em Urucu (AM) o melhor do Pas. Por
(1) Estudo Prvio de Impacto Ambiental O uso do petrleo pode trazer riscos ao ambiente desde do Brasil. No Acre, onde as prospeces comearam em isso, transformado em derivados nobres, de alto valor
para Construo do Gasoduto Juru- a extrao, o refino e o transporte, at o consumo, com 2008, os movimentos indgenas e organizaes locais agregado, como diesel e nafta, em refinarias de Manaus.4
Urucu. Petrobrs/Instituto Piatam.
a emisso de gases poluentes. Os maiores estragos so questionam a falta de transparncia de informaes sobre Entre 2006 e 2009, a Petrobrs construiu o gasoduto Urucu-
Dezembro de 2008.
causados por vazamentos em dutos ou navios de carga. essas atividades. Manaus. Grande parte do gs transportado ser usada para
(2) Aconteceu na imprensa. A Luta dos
Sater-Maw contra a Elf-Aquitaine.
Os resduos de perfurao e as substncias que so abastecer usinas termoeltricas na capital amazonense e
Snia Lorenz. In Povos Indgenas extradas junto com o petrleo podem ser altamente No incio dos anos 1980, causou repercusso internacional municpios prximos. Outro gasoduto, ainda em fase de
no Brasil 1983. Pg. 102-110. Centro txicos. Quando descartados diretamente no meio a ao desastrosa da companhia francesa Elf-Aquitaine estudos, dever ligar Urucu e Porto Velho (RO).
Ecumnico de Documentao e
ambiente, contaminam lenis freticos e o ecossistema. nas TIs Andir-Marau (AM e PA) e Coat-Laranjal (AM), dos
Informao (CEDI). 1983.
Aconteceu na imprensa. Como em outros empreendimentos realizados na povos Sater-Maw e Munduruku. A empresa realizou Entre 2002 e 2008, a produo de petrleo do Amazonas
In Povos Indgenas no Brasil 1984. Amaznia, se no forem tomadas medidas preventivas pesquisas para encontrar petrleo nas duas reas sem o caiu de 3,5% para 1,7% da produo nacional; em termos
Pg. 148-150. CEDI. 1984.
consentimento das comunidades indgenas, com base absolutos, passou de 15,9 milhes para 11,6 milhes
(3) Chernobyl Amaznica. Tadeu Breda. apenas numa autorizao da Funai e em contratos com a de barris ao ano. Por outro lado, em 2008, a produo
Revista do Brasil, 5/8/2009. Edio 38. Produo de Petrleo na Pan-amaznia
http://www.redebrasilatual.com.br/ Petrobrs. Segundo denncias dos ndios, exploses foram amazonense de gs natural correspondeu a 17,2% da
revistas/38/chernobyl-amazonica. Pas Produo (barris/ano) Principais reas de produo feitas perto de aldeias. Bananas de dinamite no detonadas produo brasileira. As reservas do estado so de quase 70
COLMBIA 4.611.786 Putumayo foram abandonadas em alguns locais e quatro pessoas
(4) Bacia sedimentar do Amazonas a bilhes de metros cbicos, o que equivale a cerca de 14%
terceira em produo de petrleo. Revista BOLVIA 2.744.161 Santa Cruz
teriam morrido por manusear algumas delas. Trechos de das reservas nacionais.5
Com Cincia, 10/12/2002. Labjor/Unicamp. BRASIL 16.753.500 Urucu
roas e de floresta, incluindo stios sagrados, teriam sido
http://www.comciencia.br/reportagens/ EQUADOR 182.693.891 Sucumbios, Napo, Orellana, Pastaza
petroleo/pet12.shtml GUIANA - - derrubados e queimados. Ao final do caso, a Elf-Aquitaine H pelo menos mais nove campos petrolferos em
(5;6) Agncia Nacional de Petrleo, Gs PERU 16.500.615 Ucayali, Loreto pagou uma indenizao aos dois povos indgenas. 2
desenvolvimento no Amazonas.6 Os campos de gs de
Natural e Biocombustveis (ANP). SURINAME 4.800.000 - Juru e Araracanga, prximos ao municpio de Carauari,
http://www.anp.gov.br VENEZUELA - - A explorao de petrleo foi responsvel ainda por um esto na lista de projetos estratgicos da Petrobrs. O
(7) Gs do Amazonas o novo foco Total 243.822.237 - dos maiores desastres ambientais ocorridos em territrio primeiro guarda a maior reserva terrestre de gs natural
da Petrobrs. O Estado de S. Paulo,
NOTA: Dados para o ano de 2006. amaznico. Entre 1964 e 1992, a companhia estadunidense no associado (sem petrleo) do Pas, com mais de 40
17/8/2007.
Fonte: GeoAmaznia. Perspectivas do Meio Ambiente na Amaznia. PNUMA/OTCA/
Centro de Pesquisa da Universidad del Pacifico. 2008.
Texaco, hoje denominada Chevron, explorou centenas de bilhes de metros cbicos.7
recursos mineraispeTrLeoegs
petrleo e gs: zonas de explorao atual e interesses declarados
Oceano
Atlntico
Oceano
Pacfico
FONTE: RAISG, 2009.

explorao
madeireira Ponta-de-lanadodesmatamento
J
nos anos 1980, tornaram-se comuns invases s TIs terras e, de 1991 a 2002, com o apoio do ISA, tenham sido a
B
FOTOS da Amaznia para roubo de madeira, especialmente primeira comunidade indgena no Brasil a realizar um projeto
A. Ibama e Greenpeace inspecionam no Par, Mato Grosso e Rondnia. A administrao de manejo de produtos madeireiros e no madeireiros a
serrarias no Rio Jaurucu (PA). de Romero Juc na Funai (1986-1988) chegou a defender seguir todos os requisitos legais e ambientais.3
B. Serraria Madenorte em Breves (PA). que as prprias comunidades indgenas financiassem sua
assistncia e intermediou contratos entre algumas delas e A porta de entrada da TI Sete de Setembro (RO) tambm
Bibliografia
madeireiras. Acordos foram firmados em troca da construo foi aberta para as madeireiras pela Funai, em 1986. Hoje,
(1; 2) Explorao madeireira detona
de estradas, escolas e postos de sade. Em muitos casos, o roubo de madeira um dos principais problemas
reas indgenas. In Povos Indgenas no
Brasil 1991-1995. Pg. 81-84. Instituto essas contrapartidas no foram cumpridas, os preos lesavam enfrentados por seus moradores, os Paiter (Suru de
Socioambiental (ISA). 1996 os ndios e no havia planos de manejo. Mais tarde, esses Rondnia). As lideranas que vm denunciando a situao
(3) Para entender o polmico projeto de contratos foram anulados pela Justia, mas muitas madeireiras sofrem ameaas de morte. O contato com os invasores
explorao madeireira na TI Xikrin do Catet. seguiram invadindo TIs, embora a Constituio de 1988 tenha vem tendo efeito devastador: a comunidade apresenta um
Isabelle Vidal Giannini. In Povos Indgenas do
Brasil 1996-2000. Instituto Socioambiental
proibido a extrao madeireira por no ndios nessas reas. 1
dos maiores ndices de contgio por tuberculose no Pas. A
(ISA). 2001. http://pib.socioambiental.org/ epidemia tambm consequncia da escassez de caa e
files/file/PIB_verbetes/xirkin/projeto_ Alguns povos indgenas aceitaram a explorao de suas pesca causada pela devastao.4 Cerca de 2% dos 247,8 mil seguido pelo Mato Grosso (33%) e Rondnia (15%).5 A fatia
exploracao_madeireira_xikrin.pdf
terras pela presso exercida pelas madeireiras, a falncia hectares da TI foram desmatados. de participao da explorao madeireira no Produto Interno
(4) O Fim da Floresta? A devastao
dos servios prestados pela Funai e a necessidade de gerar Bruto (PIB) dos trs estados varia entre 15% e 20%.6
das Unidades de Conservao e Terras
Indgenas no Estado de Rondnia. Grupo renda. Muitas comunidades nunca conseguiram controlar Principaiszonasmadeireiras
de Trabalho Amaznico (GTA) / Regional a atividade e continuaram sem ter noo de seus impactos. O setor a ponta-de-lana do desmatamento ao iniciar o
Rondnia. Junho de 2008.
No caso da TI Xikrin do Catet (PA), h estimativas de que as As indicaes do mapa renem informaes sobre processo de degradao de reas que, em anos posteriores,
Situao grave na Terra Indgena Sete
de Setembro pela invaso madeireira. madeireiras tenham extrado at trs vezes mais madeira do serrarias, principais plos madeireiros, corredores de sero convertidas para a agropecuria. Em 2007, foram
Carta enviada pela Associao Metareil, que o acertado inicialmente com os indgenas. A experincia
2
transporte, reas degradadas e registros de explorao degradados (com corte seletivo de rvores) 14,9 mil
Associao do Povo da Floresta Kaban ey,
fez com que os Xikrin paralisassem a extrao em suas madeireira do banco de notcias do ISA. Enquanto o nordeste quilmetros quadrados de florestas na Amaznia. Em 2008,
Associao Pamaur e Instituto Florestal
Iabner Gabgir do Povo Indgena Suru ao do Par continua sendo a maior e mais antiga o nmero subiu para 24,9 mil quilmetros quadrados (o
Ministrio da Justia, Ministrio Pblico zona madeireira, o centro-sul do estado, o norte equivalente ao territrio de Alagoas). Cerca de 12% da rea
Federal, Polcia Federal e Funai. 24/8/2009.

A
do Mato Grosso e o sul do Amazonas despontam degradada em 2007 foi totalmente desmatada (com corte
(5; 8) O setor madeireiro da Amaznia como plos muito ativos (veja o mapa menor). Na raso) em 2008.7 As madeireiras promovem novas derrubadas
Brasileira. Wandreia Baitz, Denys Pereira e
Marco Lentini. In O Manejo da Paisagem regio oeste do Amazonas, madeireiras agem ao no apenas ao extrair ilegalmente, mas tambm ao abrir
e a Paisagem do Manejo. Aliana para longo da calha do Rio Amazonas. estradas e comprar madeira irregular.
a Floresta Amaznica e a Mata Atlntica
(Alfa)/IEB. 2008.
Estima-se que, em 2004, pelo menos 24,4 milhes Menos de 3% da produo de madeira amaznica obtida
(6) Amaznia. Lcio Flvio Pinto.
de metros cbicos de madeira tenham sido por manejo sustentvel. Em 2007, a rea comprovadamente
2008. Pg. 83-106. Instituto consumidos pelos principais plos madeireiros manejada era de apenas 12,4 mil quilmetros quadrados de
Socioambiental (ISA). 2007. da Amaznia. No mesmo ano, a indstria florestas certificadas de acordo com os padres internacionais.
(7) Monitoramento da Cobertura madeireira da regio gerou uma renda bruta As tcnicas aplicadas pelo setor na Amaznia em geral so
Florestal da Amaznia por Satlites. inadequadas e de baixa produtividade. O volume aproveitado
de US$ 2,3 bilhes e 380 mil empregos (4% da
Sistemas Prodes, Deter, Degrad e
Queimadas 2007-2008. Inpe. 2008. populao economicamente ativa). O Par era de cada tora processada de apenas 42%. E o pior: metade do
ento responsvel por 45% da produo regional, que sobra queimada sem nenhuma finalidade.8
explorao madeireira
zonas de atividade madeireira
Oceano
Atlntico
FONTE: IMAZON, 2005 e IBGE e ISA, 2009. NOTA: foi includa nos limites da Amaznia Legal toda a extenso dos municpios do Maranho pertencentes a ela.
fronTEIrAS mAdEIrEIrAS nA AmAznIA LEGAL
rr
aP
aM
Pa
Ma
aC
ro To
FONTE: Imazon, 2005.
MT
Urbanizao
esaneamento Osndioseascidadesamaznicas
N
o possvel fazer uma comparao simples brasileiros: dos quase 40 mil habitantes, mais de 90% Saneamento Bsico
entre as condies sanitrias das cidades e das TIs. so ndios. Entre 1970 e 2000, os moradores urbanos
1
Internaes
Entre outras razes, porque muitas aldeias esto passaram de 10% para 40% do total. Em nmeros Populao urbana Populao urbana hospitalares por
em regies distantes. De qualquer forma, inmeros povos absolutos, essa populao subiu de 1.346 para 12.373 atendida por rede atendida por rede doenas relacionadas
de gua de esgoto ao saneamento
indgenas enfrentam hoje alguns dos principais problemas pessoas no perodo.2 Muitos foram para a cidade em (por 100 mil hab)
de saneamento bsico que afligem os brasileiros. Muitos busca de instruo formal e renda.3 Brasil 92,6% 57,4% 308,8
ndios j convivem com lixo acumulado, por exemplo. Grande Amaznia 76,2% 12,9% 509,5
parte das enfermidades sofridas pelas crianas indgenas Em 2000, 66% dos habitantes de So Gabriel no contavam Acre 68,3% 20,4% 485,4
tem vinculao com a qualidade da gua consumida por com instalaes sanitrias. A sede urbana no tem rede de Amap 67,8% 2,7% 224,1
elas. Segundo a Fundao Nacional de Sade (Funasa), at esgotos e grande parte dela abastecida com gua retirada Amazonas 80,8% 27,8% 254,5
Foto Maranho 81,2% 15% 660,9
2008, nenhuma aldeia tinha rede de esgoto na Amaznia (no do Rio Negro sem tratamento. O lixo local est localizado
Vista area de So Gabriel Mato Grosso 88% 12,3% 342,1
Brasil, apenas 12 contam com o servio). O rgo afirma ter beira de um igarap que desgua no mesmo Rio Negro.
da Cachoeira (AM). Par 58% 4,9% 914,9
construdo vasos sanitrios com fossa sptica em 23,3% das alto o nmero de internaes por doenas relacionadas a Rondnia 51,5% 4,5% 639
Bibliografia casas em aldeias indgenas amaznicas. problemas sanitrios.4 Dos moradores da cidade, 27% no Roraima 97,1% 14,1% 495,2
(1) So Gabriel da Cachoeira (AM). tm gua encanada.5 Tocantins 93,2% 15,2% 569,9
Plano Diretor do Municpio. Mapa-pster. Mas esses problemas no afetam os ndios s em locais Nota: Os dados sobre rede de gua e esgoto referem-se a 2007 e sobre internaes
Instituto Socioambiental (ISA). 2007.
http://www.socioambiental.org/nsa/
remotos. A populao urbana indgena vem crescendo e, AAmazniaurbanizada hospitalares a 2008. Fonte: IBGE.
detalhe?id=2611 ao fixar-se na periferia das cidades, obrigada a lidar com as
(2; 6; 7; 8) Instituto Brasileiro de

mesmas dificuldades enfrentadas pelos migrantes pobres Ao contrrio do que pode parecer, So Gabriel da houve uma proliferao importante de cidades ao longo
Geografia e Estatstica (IBGE). vindos do campo. Cachoeira um retrato fiel do que ocorreu na Amaznia. da calha do Rio Amazonas, no Mato Grosso e em Rondnia.
http://www.ibge.gov.br Um dos maiores mitos sobre a regio de que ela seria As capitais estaduais abrigam grande parte da populao:
(3) Urbanizao e Agricultura Indgena no So Gabriel da Cachoeira, no Alto Rio Negro, extremo predominantemente rural e pouco habitada, um vazio quase 20% dela concentra-se em Manaus, Belm, So Lus e
Alto Rio Negro. Ludivine Eloy e Cristiane
noroeste do Amazonas, o mais indgena dos municpios populacional. Mas a verdade que a populao amaznica Cuiab. A Amaznia Legal tem 824 municpios e em torno
Lasmar. In Povos Indgenas no Brasil
2000-2005. Pg. 237-243. Instituto j passa dos 24 milhes de habitantes de 1% deles tem mais de 250 mil habitantes; 8,5% tm entre
Socioambiental (ISA). 2006 e seu processo de urbanizao foi to 50 mil e 250 mil e mais de 90% tm at 50 mil.7
beto ricardo/isa
(4) Reflexes sobre gua de intenso quanto o do resto do Brasil. H 40

abastecimento e sade pblica: um anos, os moradores urbanos da Amaznia A expanso dos servios pblicos no acompanhou
estudo de caso na Amaznia Brasileira.
Leandro Luiz Giatti. Sade e Sociedade. Legal representavam 35,5% do total e o inchao urbano. A falta de moradia um problema
Faculdade de Sade Pblica / USP. Vol. 16. hoje correspondem a 70%. Em nmeros de vrias capitais amaznicas. Em mdia, s 13% dos
N 1. Pg. 134-144. Jan/abr. 2007. absolutos, esse contingente multiplicou- moradores das cidades da Amaznia Legal tm acesso
(5) Levantamento Socioeconmico, se mais de seis vezes, passando de 2,7 rede de esgoto e s uma parte dos dejetos coletados
Demogrfico e Sanitrio da cidade
milhes para mais de 16,8 milhes de tratada. Pouco mais da metade dos moradores urbanos de
de So Gabriel da Cachoeira (AM).
Instituto Socioambiental (ISA). 2005. habitantes hoje. 6
Rondnia e Par so atendidos por rede de gua, enquanto
Relatrio de pesquisa. a mdia brasileira de 92,6% (veja tabela).8 A ausncia de
(9) Urbanizao, poluio e biodiversidade Como indica o mapa, h uma grande coleta e tratamento de esgoto, a ocupao desordenada,
na Amaznia. Srgio Ernani Nogueira Cleto
concentrao de ncleos urbanos no o desmatamento e a destinao inadequada do lixo esto
Filho. In Cincia Hoje, Vol. 33, N 193. Maio
de 2003. Pg. 72-75. Maranho, no nordeste do Par e norte do degradando rios e igaraps. O resultado: contaminao da
Tocantins. Nos ltimos 20 anos, tambm gua, disseminao de doenas e impactos na fauna.9
urbanizao e saneamento
capitais municipais por populao
Oceano
Atlntico
FONTE: IBGE, 2009. NOTA: foi includa nos limites da Amaznia Legal toda a extenso dos municpios do Maranho pertencentes a ela.
Oceano
Pacfico

reasdetenso UmresumodaspresseseameaassTIs
O
s povos indgenas da Amaznia dependem com presses originadas sobretudo do desmatamento, de ter consequncias que se propagam no tempo e no espao,
diretamente da gua disponvel em suas terras, hidreltricas e hidrovias. Como destacado no mapa da p. 18, como o assoreamento, alteraes no ciclo hidrolgico, na
seja dos rios e do lenol fretico, para consumo as linhas de transmisso das usinas de Santo Antnio e Jirau qualidade e na vazo da gua.
humano, ou porque o peixe ainda uma de suas principais (RO) podem provocar uma proliferao de novas hidreltricas
fontes de alimento. Para indicar os maiores perigos para as em Rondnia e no oeste do Mato Grosso, com impactos nos As maiores presses e ameaas sobre o Bioma Amaznico,
TIs na regio, portanto, preciso avaliar as condies da ecossistemas e povos indgenas locais. portanto, concentram-se em sua regio sul, nos afluentes da
rede hidrogrfica onde elas esto localizadas. margem direita do Amazonas. O Mato Grosso tem posio
Bastante pressionado do ponto de vista socioambiental, o geogrfica e hidrogrfica estratgica. O estado abriga as
O mapa apresenta uma classificao das macrobacias conjunto formado pelas macrobacias dos rios Madeira, Tapajs cabeceiras mais importantes desses afluentes: Araguaia,
amaznicas segundo o grau das presses e ameaas a que e Xingu abriga as maiores reas desflorestadas da Amaznia. Madeira, Tapajs e Xingu. A sade de seus ecossistemas e
esto expostas. O indicador usado para a classificao foi a Embora a rea desmatada total seja diferente nas trs o futuro dos povos que neles habitam depende da gesto
presena de atividades de minerao, de desmatamentos macrobacias, suas taxas de desmatamento so semelhantes. ambiental dessas regies, mas o Mato Grosso responsvel
realizados nos ltimos trs anos e das principais obras de Isto , elas esto perdendo florestas no mesmo ritmo. Se por quase a metade do desflorestamento da Amaznia, pelas
infraestrutura includas no PAC: as rodovias BR-319 e BR-163, considerarmos que a expanso do arco do desmatamento maiores taxas de queimadas e incndios florestais e pelo uso
linhas de transmisso, usinas hidreltricas e hidrovias (no aumenta a demanda por obras de infraestrutura, a tendncia de grandes quantidades de agrotxicos em suas lavouras.
nessa ordem de importncia). A mancha razurada em cinza de agravamento das presses nessas regies. Hoje comuns
indica as sub-regies mais diretamente afetadas por esses nessas trs macrobacias, a retirada da cobertura florestal e As macrobacias do Tocantins e Araguaia esto localizadas
mesmos vetores. a consequente degradao das cabeceiras dos rios podem em regies onde a fronteira agrcola j consolidada e
que conviveram com altas taxas
Assinalada em vermelho, a de desmatamento desde os anos
pedro martinelli/isa
Bacia do Xingu concentra 1970. Portanto, onde existem poucas

todos os tipos de presses e reas ainda a ser abertas. As outras
ameaas, com grande presena macrobacias possuem grau baixo ou
de desmatamento e estradas, mdio de presso, representado por
desde suas cabeceiras, no ameaas pontuais. As macrobacias
nordeste do Mato Grosso, at a dos rios Purus e Juru, no oeste
foto foz no Rio Amazonas, no Par. do bioma, por exemplo, at agora
Bastante pressionada e ameaada, Trata-se de uma regio de forte podem ser consideradas um pouco
a Bacia do Rio Xingu abriga um dos
expanso da fronteira agrcola mais protegidas do avano da
mais importantes corredores de Terras
Indgenas do mundo. Rio Xingu. e da atividade madeireira, em fronteira agrcola e apresentam taxas
especial ao longo da rodovia BR- de desflorestamento menores na
163 (Cuiab-Santarm) e no sul comparao com outros locais.
Bibliografia
do Par. Tambm no Rio Xingu, A recuperao ou abertura de novas
Os dados para elaborao deste
texto foram retirados de: Amaznia, em Altamira (PA), est prevista a vias de acesso, como a rodovia
desflorestamento e gua. Arnaldo Carneiro construo da maior hidreltrica BR-319 (Manaus-Porto Velho), no
Filho, Javier Tomasella e Ralph Trancoso.
da Amaznia, Belo Monte. entanto, pode aumentar as presses
In Cincia Hoje. Vol. 40, N 239. Julho de
2007. Pg. 30-37. A macrobacia do Rio Madeira por mais desmatamentos no sul do
est em situao parecida, Amazonas e no Acre.
reas de tenso
classificao das macrobacias amaznicas por presses e ameaas
Oceano
Atlntico
FONTE: ISA, 2009. NOTA: incluindo os limites hidrogrficos das bacias consideradas parcialmente amaznicas.
Oceano
Pacfico

FSC
Impresso
Pancrom
Tiragem
3 mil exemplares

Atlas de Pressões e Ameaças Às Terras Indígenas Na Amazônia Brasileira - Instituto Socioambiental - ISA, 2009

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Atlas de Pressões e Ameaças Às Terras Indígenas Na Amazônia Brasileira - Instituto Socioambiental - ISA, 2009

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ATLAS de Presses e Ameaas

So Paulo, novembro de 2009.

Secretrios executivos adjuntos: Adriana Ramos e Enrique Svirsky

Icco (Organizao Intereclesistica para

O contedo desta publicao de exclusiva responsabilidade de seus autores,

Umaflorestanemtoprotegida p.10 queimadas

1 como ler o atlas?

3 espalhados pela publicao. Mantendo a

Na medida em que se intensificam essas relaes, ocorrem

Os mapas apresentados nas prximas pginas, no entanto,

Atlas de Presses e Ameaas s Terras

financia por meio de instituies como o Banco Nacional de

Ao pretender chamar a ateno para essa situao, esta

Maranho pertencentes a ela; 2) includas as macrobacias consideradas parcialmente amaznicas.

alto cuiab araguaia

Atlas de Presses e Ameaas s Terras

Arquiplago de Anavilhanas no Rio

Indgenas na Amaznia Brasileira

TErrAS IndGEnAS nA AmAznIA LEGAL Por

FONTE: ISA, 2009.

Carlos Souza Jr., Amintas Brando Jr.,

FONTE: IBGE - SIPAM, 2009.

(1) Financiamento a megaprojetos:

Amaznica 106.149 77.893 1,07%

Amaznica e das macrobacias do Araguaia e Tocantins Atualmente, existem quatro propostas

FONTE: ISA, 2009.

2008. Pg. 388. Instituto Socioambiental

FONTE: INPE / PRODES, 2009.

Seguindo essa classificao, as TIs grifadas em vermelho

dESmATAmEnTo nA TI APYTErEWA (PA)

FONTE: ISA, 2009.

Indgenas na Amaznia Brasileira

Boiada na BR-163, na regio de

o aumento vertiginoso desse

Cincia Hoje. Vol. 27. N 157. Jan/Fev 2000.

focoS dE cALor no BrASIL E AmAznIA

Atlas de Presses e Ameaas s Terras

marclio de sousa cavalcante/isa

FONTE: ISA, 2009.

antnio gaudrio/folha imagem

fotos eles tornaram-se ncleos de crescimento populacional

Indgenas na Amaznia Brasileira

FONTE: RAISG, 2009.

Federal, Polcia Federal e Funai. 24/8/2009.

zonas de atividade madeireira

detalhe?id=2611 ao fixar-se na periferia das cidades, obrigada a lidar com as

(2; 6; 7; 8) Instituto Brasileiro de

(4) Reflexes sobre gua de intenso quanto o do resto do Brasil. H 40

Atlas de Presses e Ameaas s Terras

Bacia do Xingu concentra 1970. Portanto, onde existem poucas

Atlas de Presses e Ameaas s Terras

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