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lise DUBETZ
Estelle HUCHET
Roger BURTON
Solange DE MESMAEKER
Sous la direction de
Denis STOKKINK
Sandrino GRACEFFA
SMart (Socit Mutuelle pour Artistes), est une entreprise sociale cre en 1998 en
Belgique. Lobjectif tait alors de dcharger les artistes, crateurs et techniciens de
la gestion administrative de leurs activits professionnelles.
En 15 ans dactivit, SMart est devenue lune des entreprises les plus importantes
du secteur de lconomie sociale. En France, SMart se transforme en Socit
Cooprative dIntrt Collectif (SCIC) en 2013. Ce statut correspond parfaitement
son ambition transformatrice : permettre des artistes et des crateurs de
mutualiser des moyens au service du dveloppement et de la scurisation de leurs
activits et de leurs emplois.
www.smartbe.bewww.smartfr.fr
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conomie sociale, secteur culturel et cratif
www.pourlasolidarite.eu
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Sommaire
conomie sociale, secteur culturel et cratif
AVANT-PROPOS 7
4
conomie sociale, secteur culturel et cratif
1.Cadre europen 69
1.1. La culture et lconomie sociale dans la Stratgie Europe 2020 69
1.1.1. Europe Crative: Un Programme europen
pour booster les industries cratives 70
1.1.2. La culture frappe par les politiques daustrit en Europe 72
1.1.3. La prise en compte de lconomie sociale dans les politiques
europennes: linitiative pour lentrepreneuriat social 74
2.Bonnes pratiques europennes 78
2.1. La culture comme facteur de redynamisation
des territoires dsindustrialiss 78
2.2. Dveloppement conomique et territorial:
les clusters culturels dconomie sociale 80
2.3. Insertion des personnes marginalises par la culture 82
2.4. Insertion socioprofessionnelle des personnes loignes
de lemploi par la culture 84
2.5. Une forme dconomie sociale pour lentrepreneuriat culturel:
les coopratives dactivit et demploi en France 86
2.6. Coopration et changes autour du dveloppement
et de la promotion des projets culturels 88
2.7. Accompagnement de projets culturels 90
3.FOCUS SUR LA FRANCE 93
3.1. Culture et conomie sociale et solidaire (ess)
dans les dclarations de politique gnrale 93
3.1.1. Less et le poids du secteur culturel dans less 94
3.1.2. Secteur culturel et artistique dans le monde associatif 97
3.1.3. Les socits coopratives ouvrires de production (scop) 101
3.1.4. Les socits coopratives dintrt collectif (scic) 102
3.2. Bonnes pratiques culturelles franaises 104
3.2.1. Culture et transformation sociale - art participatif
comme vecteur de citoyennet 104
3.2.2. Culture et urbanit - trouver de lespace pour crer 106
3.2.3. Culture et ruralit - simplanter sur un territoire 107
3.2.4. Culture et dveloppement durable - crer vert 109
Conclusions et recommandations 111
BIBLIOGRAPHIE 115
5
conomie sociale, secteur culturel et cratif
AVANT-PROPOS
En France, pendant plus dun sicle, la culture sest fortement dveloppe dans le
cadre associatif fix en 1901. Ce nest que trs rcemment, depuis une vingtaine
dannes tout au plus, quelle commence se percevoir, et donc tre perue,
comme un vecteur de dynamisme conomique.
Le secteur culturel a cependant pris beaucoup de temps pour se rendre compte que
son conomie spcifique exigeait, dans le contexte mondialis qui est le ntre et
face au dsengagement des pouvoirs publics - ici progressif, l radical -, dinventer
de nouvelles manires de concevoir, financer, raliser et diffuser sa production.
Lentrepreneuriat social et culturel sait que limage de lESS doit tre dpoussire
dune vision centre sur sa fonction rparatrice des dommages sans cesse croissants
de lconomie financire mondialise et de son idologie librale. Il sait que
linnovation sociale dont il est porteur est seule mme de construire concrtement
des alternatives dimension humaine, efficaces et efficientes au niveau des territoires
mais aussi, loccasion, au niveau des tats et de lUnion europenne, et mme
parfois lchelle dun continent. Il suffit pour sen convaincre de rester attentif
lextraordinaire foisonnement dinitiatives sur le continent sud-amricain.
7
conomie sociale, secteur culturel et cratif
Aprs une mise en contexte thorique, la premire partie du Cahier aborde les
croisements entre culture et conomie sociale travers les caractristiques qui les
unissent et les enjeux de leur rapprochement, tant conomique que technologique et
social. La deuxime partie dresse le cadre de la politique europenne et propose une
slection dinitiatives et de pratiques positives. Cette partie se conclut par une srie de
recommandations pour un rapprochement effectif entre le modle dentrepreneuriat
alternatif quest celui de lconomie sociale et le monde de la culture.
Solidairement vtres,
1. Notion qui se rapproche des principes de general intellect et de general social knowledge
qui apparaissent dj au XIXme sicle dans les Grundrisse de Marx.
8
conomie sociale, secteur culturel et cratif
Dans son Livre Vert de 2010 intitul Librer le potentiel des Industries Culturelles
et Cratives, la Commission europenne dfinit les industries culturelles comme
les industries qui produisent et diffusent des biens ou des services considrs au
moment de leur conception comme possdant une qualit, un usage ou une finalit
spcifique qui incarne ou vhicule des expressions culturelles, indpendamment
de la valeur commerciale que ces biens ou services peuvent avoir. Pour ces
2. Dclaration de Mexico sur les politiques culturelles. Confrence mondiale sur les politiques culturelles,
Mexico City, 26 juillet - 6 aot 1982.
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conomie sociale, secteur culturel et cratif
Les industries cratives sont dfinies comme les industries qui utilisent la culture
comme intrant et possdent une dimension culturelle, quoique leurs productions
soient essentiellement fonctionnelles4. Dans les industries cratives, la culture
nourrit le processus de production dun bien cratif. On pense ici par exemple au
design, lindustrie des jeux vido, etc.
La notion dIndustries Culturelles et Cratives (ICC) englobe ainsi ces deux notions.
3. Enjeux et opportunits pour les entrepreneurs culturels et cratifs en Belgique, Culture & Economie, tude
du cabinet Kurt Salmon.
4.COMMISSION EUROPENNE, Librer le potentiel des industries culturelles et cratives, Livre Vert, Bruxelles,
Avril 2010, p .7. http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2010:0183:FIN:FR:PDF.
10
conomie sociale, secteur culturel et cratif
Le secteur culturel et cratif tel que nous lentendons regroupe donc des activits
nombreuses et varies, certaines trs industrialises (publicit, industrie du film,
marketing,), dautres qui le sont moins comme les secteurs traditionnels des arts du
spectacle (thtre, opra, danse, musique, cirque, etc.) ou des arts visuels (peinture,
photographie etc.).
Les arts de la scne, appellation qui recouvre le thtre, le thtre pour lenfance
et la jeunesse, la danse, la musique (de lopra au rock en passant par loprette,
le jazz et la chanson franaise), les arts forains, le cirque, les arts de la rue ;
Il faut ajouter ces diffrentes disciplines dautres aspects comme le patrimoine matriel et
immatriel, les muses, les centres de culture scientifique, lethnologie, le folklore, les langues
franaise et rgionales7, eux aussi constitutifs dune culture dont la dfinition correspond
celle entendue prcdemment par le terme de secteur culturel et cratif.
Malgr les multiples dfinitions de la culture qui existent et qui sont aujourdhui encore
sujettes dbat, nous faisons le choix de nous arrter pour notre tude sur la notion de
secteur culturel et cratif, tel que dfinie prcdemment.
7. Idem.
8. HEARN, S., Rapport sur le dveloppement de lentrepreneuriat dans le secteur culturel en France, Paris, Juin
2014, p. 12.
11
conomie sociale, secteur culturel et cratif
11. Notre avenir tous, Rapport Brundtland de la Commission mondiale sur lenvironnement et le dveloppe-
ment de lONU, 1987.
12. La culture: quatrime pilier du dveloppement durable, Cits et gouvernements locaux unis, dans la cadre de
lAgenda 21 de la culture, Novembre 2010.
12
conomie sociale, secteur culturel et cratif
LE DVELOPPEMENT DURABLE
Environnement
vivable viable
DURABLE
Cette tude se concentre sur ce pilier culturel, fond sur la valorisation de la diversit
culturelle et le respect des ancrages culturels. La culture comme caractristique de
ce qui fait de nous des tres spcifiquement humains implique trois lments:
13. UNESCO, Convention sur la protection et la promotion de la diversit des expressions culturelles, 2005, p. 2.
13
conomie sociale, secteur culturel et cratif
conomique
Dveloppement
Environnement Social
durable
Culturel
Gouvernance
Participative
14. Voir POUR LA SOLIDARIT, La transition: un enjeu conomique et social pour la Wallonie, Les Cahiers de la
Solidarit n32, Bruxelles, Mars 2013, p. 33.
14
conomie sociale, secteur culturel et cratif
Ils sont fonds en priorit sur un capital intellectuel plutt que des ressources
non renouvelables; ce potentiel dinnovation permet galement dimaginer
de nouveaux procds pour une conomie plus verte
Daprs les tudes de la transition16, quand un systme est mis sous pression et est
en crise comme lest le systme capitaliste actuellement, il est intressant daller voir
ce qui a, jusque-l, t produit au sein des niches, ces expriences qui se sont
dveloppes labri des tendances dominantes et qui rpondent par linnovation
sociale des besoins de la socit insuffisamment satisfaits. En effet, ce qui se droule
au sein de ces niches peut inspirer une transition de systme. Pour ce faire, ce quil sy
produit doit tre mis en lumire et relay afin quune vision commune, diffrente du
systme dominant, soit mise en avant.
15. IGLESIAS, M., KERN, Ph., MONTALTO, V., Utilisation des fonds structurels pour des projets culturels, tude de
KEA European Affairs pour le Parlement europen (Commission parlementaire de la culture et de lducation,
Bruxelles, Juillet 2012, p. 73 et p. 75.
16. L OORBACH, D., Transition Management: New mode of governance for sustainable development, Utrecht,
2007.
15
conomie sociale, secteur culturel et cratif
Dabord appliqu aux villes, les Villes en Transition, pour faire face au pic ptrolier
et au drglement climatique, le concept de transition cologique a t dclin
progressivement dans de nombreuses sphres conomiques et sociales. Il
sapplique tous types de secteurs et recouvre autant la transition nergtique
(sobrit nergtique, prfrence pour les nergies renouvelables...) que
la transition industrielle (production locale de biens durables, rparables et
recyclables dans une perspective dconomie circulaire et dutilit sociale
du travail) et la transition agro-alimentaire (remplacement de lagriculture
industrielle nergivore par une agriculture biologique). Les actions concrtes
que sous-tend le mouvement de transition ont pour particularit galement
dtre la base des initiatives citoyennes (dynamique bottom-up).
Tout comme lconomie sociale, la culture semble bel et bien tre un lieu de
niches, o sont exprimentes des innovations radicales qui peuvent avoir un
impact sur les collectivits. Mais elle doit pour cela renouer avec la socit et affirmer
sa capacit noncer des modes de fonctionnement qui correspondent aux besoins
de la socit. En ce sens, la culture sinscrit dans la mme ligne que lconomie
sociale et peut entrer en relation avec ce modle alternatif dentreprendre.
Ce sont ces liens entre culture et conomie sociale qui sont tudis dans cette
publication, lconomie sociale tant considre comme une forme idale pour les
projets culturels prsentant un potentiel dinnovation sociale, de dveloppement
ou encore de cohsion sociale pour les territoires dans lesquels ils sont ancrs,
et notamment en Wallonie.
17. Voir son ouvrage The Transition Handbook: From Oil Dependency to Local Resilience, publi en 2008
(traduit en franais en 2010: Manuel de transition: de la dpendance au ptrole la rsilience locale).
16
conomie sociale, secteur culturel et cratif
18. MARE, M., MERTENS, S., Lartiste entrepreneur est-il aussi un entrepreneur social?, in Culture, le maga-
zine culturel en ligne de lUniversit de Lige, Lige, 2012. Voir aussi le rapport de Steven Hearn (op. cit., p. 5)
sur ce sujet qui explique galement en quoi les entrepreneurs culturels sont des agents conomiques
part entire, mme de crer des emplois et gnrer des revenus dans une logique de dveloppement
conomique et durable.
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conomie sociale, secteur culturel et cratif
La culture, entendue comme le secteur culturel et cratif tel que dfini prcdemment,
reprsentait entre 3,3% et 4,5% du PIB europen en 2011, et employait environ 8,5
millions de personnes dans lUE soit prs de 3,8% de la main-duvre20. Ces chiffres
illustrent bien la force du secteur culturel en terme conomique. De plus, on peut
souligner son dynamisme puisque entre 2000 et 2007, lemploi dans le domaine de
la cration a connu une croissance moyenne de 3,5 % par an, contre une progression
annuelle de 1% tous secteurs confondus dans lUE. Lachat et la vente de biens et
service cratifs a permis de gnrer un chiffre daffaires de prs de 620 milliards de
dollars en 2011 dans le monde, soit prs de deux fois celui dil y a 10 ans21.
Mme si ces diffrents chiffres tendent varier selon les dfinitions de la culture
choisies, le chiffre de 3% du PIB au niveau national comme au niveau europen
reste une rfrence sur laquelle les diffrentes sources saccordent. Ce chiffre traduit
limportance du secteur culturel dans la vie conomique. On peut galement ajouter
quentre 2002 et 2008, lEurope a t le plus gros exportateur de produits culturels
et cratifs, et la Belgique sest place dans le Top 10 des exportateurs de produits
cratifs et culturels des pays dvelopps22.
19. MARE, M., MERTENS, S., Lartiste entrepreneur est-il aussi un entrepreneur social?, op. cit.
21. Idem.
22. Rapport 2010 sur les industries culturelles et cratives du Programme des Nations Unies pour le dveloppe-
ment (PNUD) et la Confrence des Nations Unies sur le commerce et le dveloppement (CNUCED).
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conomie sociale, secteur culturel et cratif
de dfinition claire des contours des industries culturelles et cratives conduit une
absence de chiffres significatifs sur le poids de ces acteurs dans la vie conomique du
pays23. valuer le poids de la culture comme acteur socio-conomique en Belgique
savre donc une tche complique au plan statistique. En effet, selon le cabinet, la
classification des emplois en fonction des secteurs dactivits labore par lOffice
National de Scurit Sociale (ONSS) en Belgique travers les codes NACE-Bel ne
permettrait pas de couvrir la spcificit et la diversit du champ du secteur culturel
et cratif. De ce fait, la culture est souvent apprhende dans un champ plus large la
mlant dautres secteurs dactivits, mme si quelques donnes concernant le seul
secteur culturel (avec chaque fois une dfinition prcise) existent.
Ainsi selon Eurostat, lemploi dans le secteur culturel reprsentait en 2009 1,4% de
lemploi belge total contre une moyenne de 1,7% dans lEurope 2724. Daprs
le Service public de lemploi et de la formation en Wallonie (FOREM), la Belgique
comprenait 7 978 tablissements culturels, touristiques et de loisirs, dont 2 501 en
Wallonie en 2010.25 Ces tablissements reprsentaient ainsi un peu plus de 15 000
postes dans la Rgion.
23. KURT SALMON, Culture et conomie: Enjeux et opportunits pour les entrepreneurs culturels et cratifs en
Belgique, Bruxelles, 2012.
25. Source: ONSS - Statistiques dcentralises 31 dcembre 2010 et ICN - Comptes rgionaux 2010, calculs le
Forem, https://www.leforem.be/Horizonsemploi/secteur/26.html
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conomie sociale, secteur culturel et cratif
Le multiplicateur culturel
Pour exprimer cette ide, le concept de multiplicateur culturel est un outil danalyse
indispensable. Dcrit tout dabord par richard kahn au dbut des annes 193029,
le concept de multiplicateur en conomie a surtout connu ses lettres de noblesse
dans la thorie gnrale keynsienne qui, prenant le contre-pied des thories de
lorthodoxie budgtaire classique, parle deffet multiplicateur des dpenses:
nous appellerons k le multiplicateur dinvestissement. Il nous indique que lorsquun
27. CASTELLO-LOPES, D., La culture, plus on la consomme, plus on a envie den consommer, in Le Monde,
9 mars 2012.
28. MENGER, C., Principles of Economics, Ed Ludwig von Mises Institute, 1871.
29. KAHN, R.,La relation entre linvestissement intrieur et le chmage, Economic Journal, 1931.
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conomie sociale, secteur culturel et cratif
Dans le cas de Bilbao, mais aussi en gnral dans chaque situation dinvestissement
massif dans une structure ou un projet culturel, ces retombes conomiques peuvent
se traduire de nombreuses faons diffrentes: consommation htelire en hausse,
frquentation touristique du territoire en hausse, frquentation des commerces
environnants en hausse, revalorisation du patrimoine prexistant, projet de
ramnagement urbain parallle qui redore limage de la ville, etc.
Lors dun dbat organis le 25 mars 2014 par POUR LA SOLIDARIT - PLS sur
la thmatique Culture, cohsion sociale et territoire urbain Bruxelles, le
poids conomique du tourisme pour Bruxelles tait voqu. Celui-ci reprsente
5,6% de lactivit conomique bruxelloise en 2010, et 32.500 emplois directs
30. KEYNES, J., Thorie gnrale de lemploi, de lintrt et de la monnaie, Ed. Cambridge University Press, for
the Royal Economic Society Cambridge University Press, 1936.
31. KURT SALMON, Entreprendre et investir dans la culture: de lintuition la dcision, 2011, p. 8.
21
conomie sociale, secteur culturel et cratif
(5%). Le tourisme dpend bien entendu dans une certaine mesure de loffre
culturelle du territoire, et plusieurs intervenants et participants saccordaient
sur lenjeu de nourrir et rflchir les liens et apports respectifs entre culture
et tourisme.
Pigou la dfinit comme un effet de laction dun agent conomique sur un autre qui
sexerce en dehors du march.33 On peut ainsi parler dexternalit positive lorsque
lactivit dun agent produit des bnfices (conomiques, environnementaux,
culturels, sociaux, etc.) pour un autre agent qui nest pas impliqu directement dans
son activit. On peut donc sappuyer sur ce concept dexternalit positive pour
montrer en quoi les industries cratives peuvent permettre de faire merger des
initiatives ayant des impacts multiples dans diffrents champs.
32. DUBETZ, E., Culture et territoire urbain Focus sur Bruxelles, Working Paper Pour la Solidarit, Bruxelles,
Juillet 2014, p. 11.
33. PIGOU, A., Lconomie du bien-tre. ED. London: Macmillan and Co, 1920.
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conomie sociale, secteur culturel et cratif
Ltude en question cite lexemple de la marque Apple qui, dans lune de ses
campagnes publicitaires, mettait en avant la capacit de la marque inventer
travers le clbre slogan Think different et faisait apparaitre pour cela des figures
clbres issues du monde des arts et de la culture telles que John Lennon, Alfred
Hitchcock ou encore Bob Dylan au milieu dautres personnalits comme Martin
Luther King ou Gandhi. La marque explique ainsi que sans ces inspirateurs, aucune
des technologies innovantes dApple ne seraient nes. Cest une illustration parmi
beaucoup dautres qui mettent en avant le lien inhrent qui existe entre culture et
crativit. Si la vise est ici commerciale, on peut nanmoins lgitimement affirmer
que la culture gnre des ides nouvelles qui innervent la socit et dans lesquelles
chacun puise et trouve linspiration ncessaire pour innover.
Si lcole offre aujourdhui chacun un accs la culture ds lenfance, cest parce que
celle-ci a la facult de stimuler limagination, la crativit, la pense divergente, qui
sont la base de linnovation. Ltymologie du verbe innover souligne la prsence
dun regard nouveau, indit. Innover vient du latin innovare compos du verbe
novare de racine novus, qui signifie nouveau, et du prfixe in, qui dcrit
un mouvement allant vers lintrieur. Linnovation est donc un processus qui consiste
prcisment aller vers la nouveaut. Pour atteindre cette nouveaut, le regard
avant-gardiste offert par la culture se rvle souvent tre une force inspiratrice de
nombreux niveaux et dans des champs trs varis.
34. KEA EUROPEAN AFFAIRS, Limpact de la culture sur la crativit, tude prpare pour la Commission
europenne (DG ducation et Culture), Bruxelles, Septembre 2009.
36. Discours douverture de Fadila Laanan, Ministre de la Culture, de lAudiovisuel, de la Sant et de lgalit des
chances de la Communaut franaise.
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conomie sociale, secteur culturel et cratif
D
veloppement conomique (cration demplois qualifis, fixation dactivits
tertiaires haute valeur ajoute, cration de ple dexcellence, etc.)
P
orte symbolique (image de la ville, renforcement du lien social,
dveloppement du sentiment dappartenance des citoyens, etc.)
37. Site de la Prsidence belge du Conseil de lUnion europenne, Innovation for culture / Culture for
Innovation!, 09/09/2010, http://www.eutrio.be/pressrelease/innovation-culture-culture-innovation
38. Voir par exemple le rsum de Steven Hearn (op. cit.) sur les externalits positives de la culture, p. 11.
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conomie sociale, secteur culturel et cratif
A
rticulations avec dautres secteurs cls dune ville (ducation et
enseignement, environnement, etc.)39
Lenjeu des externalits soulve aussi la question de limpact social sur laquelle
lconomie sociale se penche galement. Il est ncessaire en effet de dvelopper
des outils de mesure ou danalyse de limpact social qui permettent de rendre
compte de critres autres que des critres financiers ou conomiques, vu la nature
des activits des entreprises sociales ou culturelles40. Quels outils adopter? Que faire
des rsultats de ces mesures? Quels enseignements peut-on tirer de secteurs ayant
dj une dmarche danalyse de leur impact social? Ce sont autant de questions que
les acteurs de lconomie sociale se posent dj actuellement, dsireux de mieux
valoriser leur action mais aussi de plus en plus contraints de rendre compte de leurs
rsultats en cette priode daustrit budgtaire.
39. INEUM CONSULTING, La culture, enjeu conomique ou symbolique pour le dveloppement des territoires?,
tude pour le Forum dAvignon, 2009.
40. PLS et SAW-B ont organis en fvrier 2014 une confrence sur la mesure dimpact social des entreprises
sociales. Retrouvez toutes les conclusions et prsentations ladresse suivante: http://www.pourlasolidarite.
eu/fr/publication/slides-de-presentation-du-colloque-entreprises-sociales-pourquoi-et-comment-mesurer
et-comment-mesurer
41. POUR LA SOLIDARIT, La transition: un enjeu conomique et social pour la Wallonie, Cahier Pour la
Solidarit n32, Mars 2013.
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conomie sociale, secteur culturel et cratif
autonomie de gestion;
primaut des personnes et du travail sur le capital dans la rpartition des revenus.
42. Moniteur belge du 31.12..2008, Rgion wallonne, 20 novembre 2008 - Dcret relatif lconomie sociale,
Art.1er.
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conomie sociale, secteur culturel et cratif
Selon une tude europenne, lconomie sociale reprsente 462 540 emplois en
Belgique (10,30% de lemploi rmunr du pays) et presque 20 000 entreprises en
2010.43 Le CES-ULG recense lemploi salari du secteur en Belgique en agrgeant
quatre lments, savoir:
lemploi salari des SFS qui ne sont pas des coopratives agres par le CNC:
457 SFS, et 5.406 salaris.
43. MONZN, J., CHAVES, R., Lconomie sociale dans lUnion europenne, rapport dinformation labor pour
le Comit conomique et social europen par le Centre international de recherches et dinformation sur lco-
nomie publique, sociale et cooprative (CIRIEC), Bruxelles, 2012, p.53 et p. 57.
44. Defourny, J., Site du Centre dconomie Sociale de lUniversit de Lige, Lconomie sociale / Troisime
secteur / Tiers-secteur, http://www.ces.ulg.ac.be/fr_FR/services/cles/dictionnaire/e/economie-sociale-3
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conomie sociale, secteur culturel et cratif
45. CONCERTES, Lconomie sociale se dvoile, Les Cahiers de lObservatoire, OES, N.0, Dcembre 2011.
46. CONCERTES, tat des lieux de lconomie sociale en 2012, Les Cahiers de lObservatoire, OES, N.9,
Dcembre 2013.
47. ACADMIE DES ENTREPRENEURS SOCIAUX, Baromtre des entreprises sociales en Belgique, HEC-ULg,
Juin 2014. Le Baromtre est accessible ladresse suivante sur le site de lAcadmie des Entrepreneurs
Sociaux: http://www.academie-es.ulg.ac.be/barometre2014.pdf
48. Les chiffres comprenant: Les ASBL/AISBL, les fondations dutilit publique, les coopratives, les socits
finalit sociale, les mutuelles et mutuelles dassurance.
28
conomie sociale, secteur culturel et cratif
1 . 2 . 3 . c o n o m i e s o c i a l e : s u p p o r ts
microconomiques de la transition
29
conomie sociale, secteur culturel et cratif
Les entreprises sociales sont avant tout des entreprises: leur projet de production
est de nature conomique et peut sinscrire dans divers domaines dactivits. Dans ce
sens, elles participent donc clairement aux objectifs de croissance, de comptitivit
ou de cration demplois que de nombreuses socits poursuivent. De plus, comme
la plupart des entreprises, les entreprises sociales sont prives.
50. POUR LA SOLIDARIT, Les Emplois verts, une nouvelle opportunit dinclusion sociale en Europe, Les Cahiers
de la Solidarit N28, Mai 2012.
52. MERTENS, S., MAREE, M., Les contours de lentreprise sociale in MERTENS, S. (dir.), La gestion des entre-
prises sociales, Edipro, Lige, 2010, p. 25.
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conomie sociale, secteur culturel et cratif
investissent les surplus gnrs par leur activit dans lobjectif social de lactivit.
Les entreprises sociales, dont le modle est applicable une large palette dactivits
conomiques, apportent au final une alternative, un changement rel de manire
dentreprendre, mme de combiner efficience conomique, rationalit sociale et
cohsion sociale. Elles contribuent donc dvelopper une conomie plurielle et une
socit de transition.
INNOVATION SOCIALE
Une dfinition souvent utilise de linnovation sociale est celle de Camil Bouchard: Toute
nouvelle approche, pratique ou intervention ou encore tout nouveau produit mis au point
pour amliorer une situation ou pour solutionner un problme social ou socio-conomique
et ayant trouv preneur au niveau du march, des institutions, des organisations, des
communauts53. Ainsi, linnovation sociale est trs souvent immatrielle mais elle peut
avoir une dimension procdurale, organisationnelle ou institutionnelle. Lconomiste
et chercheuse franaise, Nadine Richez-Battesti, complte cette dfinition en prcisant
que ces initiatives prises pour rpondre des besoins peu ou mal satisfaits par ltat ou
le March, ne sont pas forcment lobjet dides neuves, mais bien dune conception
diffrente54. Au-del du rsultat et de son intentionnalit, linnovation est sociale dans ses
modalits car elle cre de nouvelles relations ou collaborations: territorialise, elle met en
uvre des dynamiques collectives qui visent la modification des rapports sociaux (entre
ltat et les collectivits territoriales ou ltat et les entreprises but lucratif par exemple).
Elle implique galement des solidarits et lintensification des cooprations entre
53.Bouchard, C., (en collaboration avec le Groupe de travail sur linnovation sociale, GTIS), Recherche en
sciences humaines et sociales et innovations sociales. Contribution une politique de limmatriel, Les
Publications du Qubec, Conseil qubcois de la recherche sociale, 1999.
54. Richez-Battesti, N., Linnovation sociale comme levier du dveloppement entrepreneurial local, Un incubateur
ddi en Languedoc-Roussillon, 2009.
31
conomie sociale, secteur culturel et cratif
acteurs, avec des arnes pour dbattre et des processus de traduction et de mdiation55.
Linnovation sociale est donc source dune nouvelle forme de gouvernance partenariale.
On comprend alors que linnovation sociale a pour objectif damliorer le bien-tre de la
socit et damliorer la capacit de la socit agir.
Dans une tude sur Lutilisation des fonds structurels pour des projets
culturels KEA European Affairs dresse le tableau suivant du rle de la culture
pour linnovation sociale:
56. Rouselle, M., Linnovation sociale: au-del du phnomne, une solution durable aux dfis sociaux, Pour la
Solidarit, Working Paper, Septembre 2011.
57. ParodI, M., Lutilit sociale pour clairer la face cache de la valeur de lconomie sociale, Revue RECMA, N
315, Publi en 2010.
32
conomie sociale, secteur culturel et cratif
Une tude plus rcente ralise par luniversit de Valence (2012) sur la
culture en tant que facteur dinnovation sociale arrive la conclusion que
leffet de la culture comme lment dinnovation conomique et sociale est
indubitable, aussi bien pour des raisons doffre que pour ce qui concerne la
demande. Lespace de la culture nest pas uniquement gnrateur dinnovation
sur le march travers des produits ou des services nouveaux, ou grce
lutilisation de nouveaux processus dans lespace conomique qui amliorent
la comptitivit du systme conomique. En effet, le domaine culturel est
galement demandeur dinnovation (en tant quutilisateur ou participant).
La deuxime voie de connexion a trait la porosit de la classe crative
comme agent conomique et comme acteur culturel dans lespace social. Les
individus qui travaillent dans les secteurs culturels et cratifs sont aussi ceux
qui participent la gnration, la fourniture et la distribution dactivits et
de services culturels dans lespace social et, par consquent, ils sont aussi des
catalyseurs de lexpansion de linnovation sociale.58
RATIONALIT CONOMIQUE
59. Base notamment sur les travaux de Ronald Coase (Prix Nobel dconomie en 1991) et dOlivier Williamson
(Prix Nobel dconomie en 2009) et appele aussi conomie des contrats, lconomie institutionnelle
sappuie sur lanalyse des cots de transaction et des droits de proprit pour expliquer lmergence de
diffrents modles dinstitutions.
60. MERTENS, S., (sous la dir.), La gestion des entreprises sociales, Edi.pro, Lige, 2010. Largumentation qui suit
est une synthse du chapitre 2 Le rle des entreprises sociales, pp. 103-133.
33
conomie sociale, secteur culturel et cratif
Sybille Mertens explique quun des rles jous par les entreprises sociales est celui de
production des biens et services (quasi) collectifs61: il sagit surtout de services pour
lesquels on refuse dexclure certaines personnes de leur consommation moyennant
un systme de prix de march. Les services de ce type sont la sant, lducation,
laction sociale, la culture ou encore la protection de lenvironnement. En raison des
difficults organiser leur financement, les entreprises classiques qui poursuivent
un objectif de profit nont aucune incitation les produire. La responsabilit pour
la production de ces services est gnralement attribue ltat qui, pour les
financer, fait recours aux contributions obligatoires. Cependant, il peut se rvler
dfaillant dans cette vocation, car la production tatique de ces services se base
sur des besoins de llecteur moyen. Des entreprises sociales voient souvent le jour
quand la production publique de services collectifs est considre insuffisante ou
parfois mme inexistante par certains citoyens. Ceux-ci cherchent alors complter
lintervention de ltat. Dans la ralit, ltat finance souvent la fourniture de services
collectifs tout en en dlguant la production aux entreprises sociales (production
dlgue de services collectifs)62.
61. Les biens et services sont appels quasi collectifs car ils ne vrifient en gnral pas les deux conditions des
services collectifs purs, savoir la non-exclusion et la non-rivalit.
62. Pour une analyse dtaille du management des entreprises sociales, consulterla seconde partie de louvrage
de Sybille Mertens (sous la dir.), La gestion des entreprises sociales, Edi.pro, Lige, 2010. La seconde partie
comprend quatre chapitres qui abordent les principales dimensions qui structurent la gestion des entreprises:
le financement, le marketing, la gouvernance et la gestion des ressources humaines.
34
conomie sociale, secteur culturel et cratif
UTILIT SOCIALE64
L utilit individuelle, cre au bnfice des publics cibles viss par les politiques
publiques (exemple discrimination positive, droit au logement, etc.);
Lutilit sociale dans un collectif, qui rpond alors en premier lieu un intrt
collectif mais limit, celui du groupe (exemple dans une cooprative ou une
mutuelle de sant);
L e halo socital, ou utilit socitale, dont les effets sont plus diffus et les
manifestations moins perceptibles. Il faut alors renoncer des indicateurs ou
instruments de mesure proprement dit et recourir aux indices et aux faisceaux
dindices pour apprcier les effets de socialisation gnrs par laction ou
lintervention directe dune organisation de lconomie sociale.
Cinq dimensions sont frquemment retenues pour construire des critres dutilit
sociale65:
D
imension politique et socitale (co-construction de lintrt gnral, citoyennet
active, dmocratie participative, etc.);
Lutilit sociale sintresse donc aux effets positifs dune action sur un territoire auprs
dun groupe de population ou plus globalement de la socit.
64. Ibid. et Guide pratique, Inscrire lutilit sociale au cur des politiques locales, Rseau des Territoires pour
lEconomie Solidaire (RTES), 2012.
65. Guide pratique, Inscrire lutilit sociale au cur des politiques locales, Rseau des Territoires pour lEco-
nomie Solidaire (RTES), 2012.
35
conomie sociale, secteur culturel et cratif
tudiant le travail des artistes, Michel Mare et Sybille Mertens rappellent que la
dfinition consensuelle de lentreprise est celle dune entit productrice de biens
et de services dont les activits entrainent une certaine prise de risque66. Si lon
prend au mot cette dfinition, les acteurs du secteur culturel peuvent selon eux tre
considrs comme des entrepreneurs puisque leur travail consiste produire des
biens et des services culturels, cette activit comprenant une part trs importante
de risque puisque le travail de lartiste-entrepreneur demande sans cesse une
rinvention et car son succs dpend de la rception qui en sera faite par le public
et de la capacit sans cesse se rinventer.
Pourtant, le monde de la culture rfute souvent cette appellation pour qualifier ses
activits, car le terme dentreprise est aujourdhui souvent associ au concept de
66. MERTENS, S.,, MAREE, M., Les contours de lentreprise sociale, op. cit., p. 25.
36
conomie sociale, secteur culturel et cratif
march, et donc recherche exclusive du profit. Outre le biais conceptuel que cela
produit, ce raccourci pistmologique a aussi pour effet dexclure du champ de
lentreprise les initiatives qui ne seraient pas animes par un but lucratif. A contrario,
mme si des activits culturelles se qualifient elles-mmes dentreprises, elles
sont souvent discrdites par rapport aux autres entreprises cause de leurs
caractristiques culturelles ou sociales, et ne sont pas valorises pour leur potentiel
de cration demplois ou dinnovation. Il nest ainsi par rare que des politiques en
faveur de lentrepreneuriat nincluent pas le secteur culturel, comme en France avec
le pacte national de croissance ou les assises de lentrepreneuriat, ou comme dans
les programmes europens des fonds structurels67.
cet gard, il est intressant de faire tat dune tude ralise par des chercheurs
suisses qui assimilent le processus de cration artistique celui de cration dans les
entreprises sociales en mettant en avant quatre points communs dans lexpression
de la crativit chez chacun de ces acteurs.69 Pour cette tude ethnologique, cinq
peintres et huit entrepreneurs ont t suivis dans leur processus de cration. Le
premier point commun lartiste et lentrepreneur social rside dans la construction
dun environnement de travail propre stimuler leur crationpar la prsence de
nombreuses sources inspirantes (livres, uvres etc.). Cest ce que V. Bauwens et L.
Kloetzer nomment la caisse de rsonnance, cest--dire un lieu de travail qui doit
permettre de saisir linspiration et den user comme tremplin pour sa propre crativit.
Le deuxime point commun est lendurance commune lartiste et lentrepreneur
social. Pour parvenir rester cratif durant une journe entire, le quotidien au travail
est rythm par de nombreux rites et crmonies qui permettraient ainsi de se remettre
chaque jour au mme ouvrage, de tenir un projet sur la longueur. Le troisime point
69. BAUWENS, V., KLOETZER, L., Lethnographie au service de lentreprise, Fyp, Mars 2013.
37
conomie sociale, secteur culturel et cratif
est lespace qui, selon les auteurs de ltude, doit tre le reflet de lartiste ou de
lentrepreneur afin que celui-ci soit une bulle doxygne permettant dloigner le
stress nfaste pour la crativit. Enfin, conditionn par ces trois premiers lments,
le processus de cration chez lartiste ou lentrepreneur dpend du dclencheur,
cest--dire de la capacit susciter la rencontre, ltincelle do va jaillir la cration,
lmulation.
Cette tude ethnographique rvle bien les similitudes entre les conditions de
cration de lartiste et de lentrepreneur et contribue rapprocher deux mondes
encore souvent penss comme antithtiques.
Notons que Steven Hearn dcrit lui une diffrence pouvant distinguer lentrepreneur
culturel de lentrepreneur social: Des entrepreneurs sociaux peuvent dailleurs tre
70. MARE, M., MERTENS, S., Lartiste entrepreneur est-il aussi et quelles conditions un entrepre-
neur social?, in SMartBe, Lartiste, un entrepreneur?, Collectif sous la direction du Bureau dtudes de
SMartBe, Bruxelles, 2011, p. 51.
38
conomie sociale, secteur culturel et cratif
En conclusion, nous partageons plutt lide que les entrepreneurs culturels peuvent
tre des entrepreneurs sociaux72 lorsque ces derniers poursuivent certaines finalits
sociales, les entrepreneurs culturels et sociaux partageant de facto lenjeu de
transformation sociale sociale/socitale.
STATUTS
La seconde sappuie quant elle sur les publics cibls et rduit les initiatives
72. Pour plus dinformations sur les liens entre culture et entrepreneuriat social, voir aussi notre Working Paper
dit avec SMartEu: Les mtiers de la cration et de la culture dans la Stratgie Europe 2020 Quelques
problmatiques et enjeux, Fvrier 2014, pp. 6-7.
73. COLIN, B., Cultiver un sentiment dappartenance? in COLIN, B., GAUTIER, A. (dir.), Pour une autre
conomie de lart et de la culture, Toulouse, 2010.
39
conomie sociale, secteur culturel et cratif
Cette distinction est dautant plus complique que les associations professionnelles,
syndicats et reprsentants du monde associatif culturel et cratif ont tendance
dfendre une certaine vision de leur mtier, des valeurs sectorielles propres au
monde de lart, plutt que de se rassembler plus largement sous la bannire de
lconomie sociale.
Si on ne peut rduire le lien qui unit culture et conomie sociale une proximit
par les statuts et par le public cible, il convient toutefois de souligner que lon peut
trouver des similitudes ces deux secteurs dans la finalit sociale de leur action. Une
autre analogie entre le secteur culturel et cratif et lconomie sociale rside dans le
caractre gnralement hybride des ressources des organisations de ces deux champs.
75. Recommandation 3 de Steven Hearn (op. cit.), Accompagner le passage du modle associatif marchand vers
les modles entrepreneuriaux, p. 33.
40
conomie sociale, secteur culturel et cratif
On retrouve cette hybridation des ressources dans le secteur culturel et cratif puisque
nombre dartistes ne donnent pas leur activit une finalit lucrative et disposent
dautres ressources que celles issues de la vente sur le march de leurs productions:
le secteur culturel est par exemple caractris par la solidarit et lentraide entre
les oprateurs (ressource non-montaire) et certains artistes disposent dallocations
ou daides sociales. La culture peut galement tre finance par les subventions
publiques de ltat, qui savrent parfois primordiales pour certains secteurs artistiques
difficilement rentables.77 Mais ces subventions diminuent, la culture fait donc
aujourdhui face cette problmatique du financement et des partenariats commencent
se dvelopper entre les institutions culturelles et les entreprises afin de surmonter
cette baisse: mcnat, mcnat de comptences, crowdfunding, sponsoring, 78
76. LAVILLE, J.-L. conomie solidaire et tiers secteur, in Transversales Science/Culture, dossier Eclairage
surle tiers-secteur en dbat, numro 57, mai-juin 1999.
77. Dbat du 29/08/2014 au Brussels Creative Forum Les liens entre culture et entreprises sociales, actrices au
cur des territoires.
78. SORARU, I., 10 ans de mcnat: le financement participatif, un outil dmocratique pour soutenir la
culture?, Youphil , 2013.
79. Pour plus dinformations, voir le site de Start et la prsentation du fonds ladresse suivante:
http://www.start-invest.be/Presentation,19?lang=fr
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conomie sociale, secteur culturel et cratif
Daprs une tude mene par la Fondation Roi Baudouin et la Banque Nationale
de Belgique, les Institutions Sans But Lucratif (ISBL) du secteur Arts, Spectacles et
Activits rcratives (comprenant les activits artistiques et culturelles et les activits
sportives, rcratives et de loisirs) recevaient environ 30% de leurs financements de la
part des administrations publiques en 201080, soit un tiers de leur budget. cet gard
il est intressant de noter que les pouvoirs publics naccordent quune faible part de ces
financements aux ISBL de ce secteur (2,6% en 2010 contre 54,2% pour le secteur de la
sant par exemple). Lintensit du financement public dans le secteur de la culture est
donc relativement faible, elle tend mme dcroitre. En effet, 38% des ressources
des ISBL du secteur proviennent des mnages et 32% des socits, ISBL et tranger.
Pourtant, les pouvoirs publics reprsentent aujourdhui encore la premire source de
financements de nombreux projets culturels, notamment ceux pour lesquels la cration
prime sur le lucre. Les ISBL du secteur Arts, Spectacles et Activits rcratives mettent
donc parfaitement en exergue lhybridation des ressources propre lconomie sociale.
Ces similitudes, tant dans les finalits que dans les problmatiques de financement,
permettraient de tisser un lien fort entre le secteur culturel et cratif et celui de
lconomie sociale. Ainsi, il convient dillustrer cette proximit par quelques chiffres
qui soulignent la forte reprsentation du secteur culturel et cratif dans lconomie
sociale, et notamment dans le monde associatif.
QUELQUES CHIFFRES
Comme vu prcdemment, il nest pas ais de livrer des chiffres sur la situation de
la culture en Belgique, et ce dautant plus lorsquon aborde le secteur culturel et
cratif au sein du champ de lconomie sociale. Ltude Le poids conomique des
institutions sans but lucratif en Belgique81 parue en 2013 permet toutefois davoir
un aperu sur le poids des Institutions Sans But Lucratif (ISBL) du secteur Arts,
Spectacles et Activits rcratives dans le champ gnral des ISBL. Ce secteur
reprsentait en effet prs de 15% des ISBL belges en 2010, soit 2 839 tablissements
et plus de 16 000 emplois pour 843 millions deuros de valeur ajoute brute en 2010.
80. Le poids conomique des institutions sans but lucratif en Belgique, tude de la Fondation Roi Baudouin et
la Banque Nationale de Belgique, 2013.
81. Le poids conomique des institutions sans but lucratif en Belgique, tude de la Fondation Roi Baudouin et
la Banque Nationale de Belgique, 2013. Voir aussi les chiffres de Fondation Roi Baudouin, Les associations
en Belgique Une analyse quantitative et qualitative du secteur, dition 2008.
42
conomie sociale, secteur culturel et cratif
Si lon compare les diffrentes rgions belges, il apparait que lemploi dans le sec-
teur Arts, Spectacles et Activits rcratives reprsente une part plus importante
de lemploi total dans les ISBL en Wallonie quen Rgion flamande, ce chiffre restant
proche de la moyenne nationale.
LAcadmie des Entrepreneurs Sociaux dnombre dans son Baromtre de 2014 (bas
sur des chiffres de 2012) 13.313 quivalents temps plein (ETP) dans la branche art,
spectacle et activit rcrative des entreprises sociales belges, soit 3.7% du total.
43
conomie sociale, secteur culturel et cratif
La diffrence essentielle entre les acteurs du secteur culturel et cratif se fait du point
de vue de la finalit et des objectifs de la cration. linstar de Michel Mare et Sybille
Mertens, on peut ainsi distinguer trois catgories dacteurs du secteur artistique:
C
eux qui visent le profit maximal dans leur activit et qui sinscrivent ainsi dans
la tradition de lconomie classique. La cration revt alors moins dimportance
que le lucre.
C
eux qui ne cherchent que la viabilit financire de lactivit et pour qui la cration
prvaut tout de mme sur la recherche de profit.
C
eux dont la production culturelle est partiellement ou totalement subventionne
et qui font de la cration la raison dtre unique de leur activit.83
Les deux dernires catgories peuvent tre assimiles aux entrepreneurs sociaux
puisquils mettent en avant la cration artistique. Labsence de recherche de profit
et la vise sociale de laction rapprochent les objectifs de ces acteurs culturels de
ceux des entrepreneurs sociaux classiques. Il sagit souvent dentreprises collectives
dinitiative prive (mme si elles peuvent tre subventionnes), leur finalit est
sociale (et mme socitale) ; ce sont les conditions qui permettent dassimiler de
faon pertinente et justifie les acteurs culturels des entrepreneurs sociaux.
82. FONDATION ROI BAUDOUIN, Les associations en Belgique Une analyse quantitative et qualitative du
secteur, dition 2008, p. 15.
83. MARE, M., MERTENS, S., Lartiste entrepreneur est-il aussi et quelles conditions un entrepreneur
social?, op. cit., p. 43.
84. JACQUET, K., Lartiste a-t-il le droit de se soustraire la ralit conomique?, in Culture, le magazine
culturel en ligne de lUniversit de Lige, Fvrier 2012.
44
conomie sociale, secteur culturel et cratif
Outre les questionnements possibles sur cet objet social voqus ici plus haut, les
acteurs du secteur culturel et de lconomie sociale sentendent aussi souvent sur
des valeurs communes quils partagent, comme le fait que lconomie sociale est
au service de lintrt gnral, auquel la culture participe aussi, en tant quactrice
du lien social par exemple.85 La culture et les artistes jouent en effet un rle social
quil est important de reconnatre, au-del de son potentiel de cration demplois ou
dactivits conomiques.
Il sagit maintenant de saisir les enjeux dun tel rapprochement entre le secteur de
la culture et celui de lconomie sociale en mettant en avant les diffrents apports
des initiatives culturelles dans la sphre socio-conomique. Comprendre la ncessit
de ce rapprochement permettra densuite se poser la question des pistes effectives
pour intgrer des initiatives culturelles au champ de lconomie sociale.
Dans son article Lartiste a-t-il le droit de se soustraire la ralit conomique? 86,
Kevin Jacquet explique quil devient indispensable pour la culture de franchir les
barrires qui la tiennent distance de lentrepreneuriat. Cest dabord limage de la
culture et de la figure de lartiste quil faut modifier dans linconscient collectif qui
a encore tendance lassimiler la figure du pote maudit, marginal et bohme qui
pouvait reprsenter une sorte de fantasme au XIXme sicle. En assimilant les acteurs
culturels des entrepreneurs sociaux, il sagit de rappeler quils font pleinement partie
de la sphre conomique mme si la recherche du profit nest pas ncessairement
leur finalit.
85. Dbat Culture, emploi et entreprises sociales anim par Pour la Solidarit lors du Brussels Creative
Forum 2014, 30 aot 2014.
45
conomie sociale, secteur culturel et cratif
Si les acteurs de la sphre culturelle ont souvent encore du mal se reconnaitre comme
entrepreneurs du fait de la prdominance de lide de profit, le concept dconomie
sociale semble tout fait adapt dans ses finalits et sa philosophie aux porteurs
de projets culturels. Lconomie sociale est donc un pont qui peut permettre la
culture de franchir les barrires lui permettant symboliquement dtre reconnue
comme lgitime se positionner dans les champs du dveloppement socio-
conomique, de linnovation, etc.
87. Opale et Culture & proximit Culture et conomie solidaire? Manifestez-vous!, 2013.
46
conomie sociale, secteur culturel et cratif
Ces processus peuvent prendre des formes multiples selon les diffrentes
catgories de personnes physiques et morales avec lesquelles lassociation
ou lentreprise construit des relations.89
88. Ibid.
89. Ibid., p. 3.
47
conomie sociale, secteur culturel et cratif
Il sagit avant tout de reconnaitre que les productions culturelles ont une porte
bien suprieure celle quon leur accorde parfois, puisquelles peuvent contribuer
au dveloppement local dun territoire, elles raffirment des valeurs de solidarit et
dquit et elles permettent de lutter contre les ingalits et les discriminations dans
une multitude de champs. Au-del donc de son rle esthtique et/ou divertissant, il
sagit de rappeler que la culture est aussi et surtout un pilier du dveloppement
socio-conomique des territoires.
Cette proposition consiste avant tout donc introduire une distinction symbolique
entre les initiatives culturelles classiques et les initiatives culturelles de
lconomie sociale. Cette inscription dans un champ en plein essor permet la
culture de se positionner dans une dynamique porte par des acteurs diffrentes
chelles et dans diffrents secteurs. Cest aussi et surtout une faon de redonner
ses titres de noblesse une notion de culture qui tend tre nie politiquement en
affirmant quelle est un acteur central du dveloppement conomique et social et
des territoires.
Ce travail men par Opale tmoigne des liens vidents mais encore trop peu
reconnus qui rapprochent le secteur culturel et cratif et celui de lconomie sociale.
48
conomie sociale, secteur culturel et cratif
la diversit artistique et culturelle afin que toutes les formes artistiques puissent
parvenir tre reprsentes;
u
n travail en coopration o les salaris seraient fortement impliqus dans la
prise de dcision et o lhumain serait au centre de tous les projets;
Ce manifeste de lUFISC met un peu plus en lumire les valeurs et objectifs partags
par certaines initiatives culturelles et par le secteur de lconomie sociale. Plus encore,
la reconnaissance dans ces valeurs devient ici pour les membres de la fdration
un moyen de dfense de la diversit culturelle. Lexistence dune hgmonie de
certaines formes artistiques du fait du contexte conomique est une menace pour
certains types dorganisations culturelles qui ne parviennent plus subsister. Le risque
est de voir la culture samenuiser face la baisse des subventions publiques au point
de ne plus voir se dvelopper que de la culture marchande, cest--dire une culture
dans laquelle la recherche du gain prvaut sur lobjectif dveil et dpanouissement
de tous.
91. UFISC, Manifeste de lUFISC pour une autre conomie de lart et de la culture, Dcembre 2007.
49
conomie sociale, secteur culturel et cratif
Les entreprises culturelles en conomie sociale sinscrivent dans un projet plus global
de ralisation dune dmocratie culturelle lchelle dun territoire. Il convient de
distinguer cette expression de celle de dmocratisation culturelle par laquelle on
entend faciliter chacun laccs la culture. Par dmocratie culturelle on dcrit
plutt la capacit de la socit susciter la crativit de chacun et son dsir de
consommer de la culture de faon intelligente.
92. HENRY, Ph., La dimension sociale et solidaire des arts vivants: une question encore largement en chantier
in COLIN, B., GAUTIER, A. (dir.), Pour une autre conomie de lart et de la culture, op. cit., p. 106.
93. BOURDIEU, P., La distinction. Critique sociale du jugement, ditions de minuit, 1959
50
conomie sociale, secteur culturel et cratif
Comme nous lavons vu au dbut de cette partie, la plupart des projets culturels et
cratifs sinscrivent dans le champ conomique, mme si leur finalit est sociale ou
que le but premier est la cration en elle-mme et non le profit. Reconnatre cette
participation de la culture aux dynamiques conomiques nous semble tout fait
primordial, linstar de Steven Hearn qui plaide en ce sens dans son rapport pour
la France: Il sagit de reconnaitre prsent lentreprise culturelle, linnovation
culturelle, les actifs immatriels comme des lments constitutifs dune dynamique
conomique vertueuse afin de sortir les entreprises du secteur de la spirale non/anti
conomique 95.
Cette inscription de la culture dans les enjeux conomiques reprsente selon nous
un point qui la rapproche galement de lconomie sociale. En investissant dans
la culturel, lconomie sociale peut gnrer un effet de levier pour dvelopper ces
niches porteuses dinnovation sociale, conomique et territoriale.
51
conomie sociale, secteur culturel et cratif
toutes les innovations qui mergent de nos jours, et notamment les innovations
technologiques. En ce sens, culture et technologie sont intrinsquement lies
car elles font appel aux mmes capacits dimagination et dinventivit des acteurs.
On peut ds lors regretter que ces secteurs soient parfois cloisonns dans leur
reprsentation politique.
96. Voir par exemple larticle Amours contraris entre culture et numrique de Alain Beuve-Mry paru dans le
journal Le Monde du 4 dcembre 2014, p. 11.
99. BUFFET, G., MONTEUX, G., Linnovation numrique est essentielle la cration culturelle in Le Monde,
3/12/2014, p. 7.
52
conomie sociale, secteur culturel et cratif
Sans opposer ces deux dimensions, il convient sans doute de les hirarchiser100.
100. BUFFET, G., MONTEUX, G., Linnovation numrique est essentielle la cration culturelle in Le Monde,
3/12/2014, p. 7.
101. Interview de David Throsby, Investir la culture, Site du Forum dAvignon, 01/06/2012, http://www.forum-
avignon.org/fr/debat-2011-investir-la-culture-interview-de-david-throsby
53
conomie sociale, secteur culturel et cratif
Rsultats du projet?
54
conomie sociale, secteur culturel et cratif
La culture comme lconomie sociale ont ceci de commun quelles sont des richesses
non dlocalisables. Elles sinscrivent sur un territoire et rpondent avant tout des
besoins locaux, avec des objectifs non lucratifs. Ces diffrents lments expliquent
pourquoi culture et conomie sociale sont des productions durablement locales. En
ce sens, elles sont avant-gardistes dans le cadre dune conomie qui commence
repenser la ncessit de relocaliser afin de parvenir faire subvenir diffrents
secteurs. De ce point de vue, il est intressant danalyser limpact fort que peut avoir
la culture sur la redynamisation dun territoire en perte de vitesse. La culture locale,
cest--dire celle dveloppe notamment par des entrepreneurs sociaux, peut en
effet tre limpulsion ncessaire au renouveau urbain.
La culture est avant tout une cration ancre sur un territoire. Les artistes portent
souvent un regard singulier sur un espace qui les entoure et les inspire et ils sont
ainsi en un certain sens les reflets de ces territoires. La cration culturelle et ancre
dans le local et elle jouit ainsi dune capacit certaine conduire le dveloppement
des communes, rgions ou pays dont elle merge. En ce sens, on peut lgitimement
affirmer que la culture permet une forme de relocalisation de lactivit travers sa
capacit revisiter lespace industriel dantan. Comme le prcise ainsi Elizabeth
Auclair: Les friches culturelles font partie de toutes ces structures situes hors
des institutions, quil est difficile de dfinir ou de classer en raison de la multiplicit
des formes dorganisation et de la pluralit des projets mis en uvre dans ces
lieux. Ce qui rassemble pourtant une grande partie de ces structures, cest lenvie
de sappuyer sur les arts et la culture pour devenir des carrefours de rencontres et
dchanges. Elles partagent en effet le dsir de faire de luvre le lieu de prdilection
de la rencontre entre les hommes. Si les enjeux artistiques restent au cur de
ces dmarches, ils sinscrivent dans des objectifs plus larges de dveloppement
local, et visent la revitalisation sociale et culturelle du quartier et de la ville, et la
rappropriation du territoire par les habitants105. Cet objectif de relocalisation
105. AUCLAIR, E., Friche culturelle et inscription territoriale, une application du principe de relocalisation ?
inDe la friche industrielle au lieu culturel, Universit de Rouen, Septembre 2012, p. 184.
55
conomie sociale, secteur culturel et cratif
passe donc ncessairement par un renforcement du lien social, ce qui passe par la
rinvention par la culture de lieux de sociabilit forts.
106. LUSSO, B., Culture et rgnration urbaine: les exemples du Grand Manchester et de la valle de lEm-
scher, in Mtropoles, Novembre 2010.
56
conomie sociale, secteur culturel et cratif
107. Ibid.
57
conomie sociale, secteur culturel et cratif
Les deux manifestes franais110 cits plus tt mettent laccent sur limportance de
rmunrer les artistes de faon plus juste. Ils sengagent soutenir des projets
culturels et encourager les dmarches de partenariats entre les acteurs. Il sagit
ainsi de rduire les logiques concurrentielles introduites par la multiplication des
appels projets par les instances publiques dans lesquels seul le plus offrant parvient
donner vie son projet. Outre les partenariats entre acteurs culturels, il sagit aussi
de lier plus de partenariats avec des acteurs du territoire et de soutenir toutes les
initiatives mettant en avant la richesse locale.
109. Voir par exemple SMartBe, Le statut social de lartiste, 2013, http://smartbe.be/media/
uploads/2013/10/le_statut_social_de_l_artiste.pdf ou les Working Papers de SMartBe: http://smartbe.be/
fr/bet-type/working-papers/
110. UFISC, Manifeste de lUFISC pour une autre conomie de lart et de la culture, dcembre 2007, et Opale /
Culture et proximit, Culture et conomie solidaire? Manifestez-vous!, 2013.
58
conomie sociale, secteur culturel et cratif
Les acteurs du secteur culturel et cratif entretiennent des liens vidents avec
lconomie sociale parce que leurs projets partagent des vises communes en
termes de dveloppement social des socits. En effet, la culture se distingue par
son impact fort sur la cohsion sociale et dpanouissement des individus et, en
ce sens, elle concide parfaitement avec la vise socitale partage par toutes les
entreprises sociales dont elle peut pouser les diffrentes formes statutaires.
Ltude mene par KEA voque prcdemment montrait les liens entre culture et
crativit des populations. Il sagit maintenant daller plus loin en montrant comment
le secteur culturel et cratif a la capacit de renforcer la cohsion sociale dun
territoire, dfinie en 2005 par le Conseil de lEurope comme la capacit dune
socit assurer le bien-tre de tous ses membres, en rduisant les disparits
et en vitant la marginalisation 112. Le Conseil met laccent sur la ncessit de
mettre en place un dialogue interculturel afin dassurer lexpression, linclusion et la
reprsentation de chacun au sein de lUnion europenne.
111.Voir par exemple la confrence organise par PLS et SAW-B le 11 fvrier 2014 autour de la thmatique
Entreprises sociales: pourquoi et comment mesurer votre impact social?.
112. Comit des Ministres du Conseil de lEurope, Nouvelle stratgie et Plan daction du Conseil de lEurope pour
la cohsion sociale, 7 Juillet 2010.
59
conomie sociale, secteur culturel et cratif
Il convient de revenir sur les diffrents modles de lexpression culturelle au sein des
socits afin de comprendre en quoi la place accorde lexpression des diffrentes
cultures individuelles est un vritable rvlateur du bien-tre social des territoires.
Pour comprendre comment les industries culturelles et cratives parviennent
gnrer de linclusion sociale, il convient de souligner la capacit de lart exprimer
la singularit des individus lorigine de la cration. La pratique artistique permet
dlaborer un dialogue et une rencontre entre des individus dorigines sociales et
ethniques diffrentes.
De manire gnrale, on peut citer ici une liste non exhaustive des effets de la
culture en termes dinclusion socialedes publics fragiles (chmeurs de longue dure,
handicaps physiques et mentaux, jeunes issus de limmigration, sniors etc.):
Cration demplois;
113. HILAIRE, M.-M., Restaurer la capacit dtre acteur, in Action de rinsertion, Mettre en place de nouveaux
services. Culture et lutte contre lexclusion, Issy-les-Moulineaux, 2001, pp. 67-71.
114. Idem.
60
conomie sociale, secteur culturel et cratif
elles sont proches des citoyens et ancres territorialement; bien plus en contact
avec les ralits de terrain, les entreprises sociales sont en effet plus mme de
participer une cohsion sociale harmonieuse et mener des projets dinclusion
ou de rinsertion, de nombreuses entreprises sociales ayant dailleurs pour objectif
linsertion socioprofessionnelle de certains publics dfavoriss.
Enfin, les entreprises sociales faonnent en quelques sortes aussi les politiques
61
conomie sociale, secteur culturel et cratif
Missions118:
tre en permanence lcoute active des besoins collectifs et individuels
du secteur.
C
oncevoir et mettre la disposition des membres de la communaut une
palette doutils et de services utiles lexercice des activits en Belgique
et ltranger.
117. MARE, M., MERTENS, S., Lartiste entrepreneur est-il aussi et quelles conditions un entrepreneur
social?, op. cit., p. 52.
62
conomie sociale, secteur culturel et cratif
A
ccompagner les membres tout au long de leur carrire; leur fournir
linformation pertinente, les conseils juridiques et conomiques ainsi quun
environnement de soutien au montage, lexcution et la diffusion des
projets.
C
rer et grer les fonds de garantie offrant aux membres davantage de
scurit financire.
C
oncevoir et proposer aux autorits publiques les mesures visant
accrotre la scurit juridique et administrative de lexercice des activits.
B
tir un rseau international coopratif afin doffrir des outils et services en
soutien aux activits transnationales et uvrer amliorer et harmoniser
les conditions de travail au niveau europen.
Mart offre galement des services dans dautres pays europens: Pays-
S
Bas, France, Espagne, Italie, Hongrie, Autriche, Sude, Allemagne119.
S
Mart est aussi et surtout un acteur engag de lconomie sociale, dont
le fonctionnement relve de ce modle: offre de services aux membres
et la collectivit, autonomie de gestion et processus de dcision
dmocratiques. SMart a dailleurs reu le prix de lconomie sociale
Roger Van Thournout en 2007.
63
conomie sociale, secteur culturel et cratif
64
conomie sociale, secteur culturel et cratif
Q
uels sont selon vous les enjeux et perspectives, pour nos territoires
et au niveau europen, dun dveloppement de lentrepreneuriat social
dans le secteur culturel?
65
conomie sociale, secteur culturel et cratif
Car cest bien la question de la valeur (dans tous les sens du terme) qui
est au cur de la question sociale et de la question culturelle. On aurait
tort dviter un dbat idologique en la matire. Si lentrepreneuriat
social nest quun instrument (juridique, fiscal, etc.), il na pas lieu
dtre. Si la culture nest quune industrie, quun secteur conomique,
elle non plus na pas lieu dtre. Si perspectives et enjeux il y a
rapprocher ces deux champs, cest l: rarticuler ces trois axes que
sont le travail, la valeur, le capital (et leur proprit), partir de leurs
pratiques singulires qui prennent acte, de faon subie ou choisie, des
mutations en cours que jvoquais plus haut, et qui y rpondent de
faon innovante, risque, prospective.
66
conomie sociale, secteur culturel et cratif
E
t que recommanderiez-vous en vue dun rapprochement entre
conomie sociale et culture?
67
conomie sociale, secteur culturel et cratif
69
conomie sociale, secteur culturel et cratif
De plus, dans son Initiative Phare Europe 2020 en faveur dune Union de
linnovation, la Commission europenne reconnait que linnovation dpend de plus
en plus de facteurs non technologiques comme notamment la crativit. Dans les
dix mesures cites pour soutenir linnovation il est ainsi dit: il convient de mieux
exploiter nos atouts dans les domaines du design et de la crativit. Nous devons
militer en faveur de linnovation sociale121. De la mme faon, lentrepreneuriat
social est considr par les institutions europennes comme le cadre entrepreneurial
le plus mme pour atteindre les objectifs de durabilit et dinclusion de la Stratgie
Europe 2020. La Commission europenne a donc lanc en 2011 lInitiative pour
lentrepreneuriat social.
121. C
OMMISSION EUROPENNE, Initiative Phare Europe 2020, une Union de linnovation, COM(2010) 546,
Bruxelles, 2010, p. 4.
70
conomie sociale, secteur culturel et cratif
123. C
OMMISSION EUROPENNE, Livre Vert Librer le potentiel des industries culturelles et cratives, Bruxelles,
Avril 2010, p .3.
124. Groupe dexperts des tats membres de lUE sur les Industries culturelles et cratives, Guide de politiques
sur comment utiliser de manire stratgique les programmes daide communautaires, notamment les Fonds
structurels, afin de dvelopper le potentiel de la culture pour le dveloppement local, rgional et national et
les effets de dbordement des ICC sur lconomie au sens large?, Avril 2012, p. 5.
71
conomie sociale, secteur culturel et cratif
Ainsi, la rforme des droits dauteur fait dailleurs partie des priorits
nonces par le nouveau Commission Prsident Jean-Claude Juncker; elle
est considre comme un premier pas vers un march unique europen du
numrique. De nombreux acteurs du secteur culturel craignent alors que le
principe de territorialit du droit dauteur ne soit remis en question, alors quil
participe dun cosystme fragile bas sur une rglementation dexception
qui permet au secteur culturel de se dployer en crant de lemploi, de
linnovation, des entreprises128.
Alors que lEurope est secoue depuis 2008 par les crises conomiques et sociales,
la culture est souvent frappe de plein fouet par les politiques daustrit menes
126. C
OMMISSION EUROPENNE, Communication relative un agenda europen de la culture lre de la
mondialisation, COM(2007) 242 final, Bruxelles, le 10/05/2007.
128. DUCOURTIEUX, C., Le secteur culturel veut protger son droit dauteur, in Le Monde, 4/12/2014, p. 11.
72
conomie sociale, secteur culturel et cratif
par les tats membres de lUnion europenne afin de rduire leurs dficits et
dettes publics. En effet, les politiques culturelles sont souvent considres comme
secondaires au dveloppement conomique et social dun pays. Le Guardian a
publi lt 2012 un dossier titr European arts cuts129 dans lequel une carte
interactive des mesures daustrit concernant des institutions artistiques a t
cre, en collaboration avec dautres journaux europens tels que Le Monde, El Pas,
La Stampa, Gazeta Wyborcza et le Sddeutsche Zeitung (voir ci-dessous).130 Dans ce
dossier, le Guardian met aussi en avant la rforme critique par les professionnels
du systme franais dindemnisation du chmage des intermittents du spectacle
ainsi que les coupes budgtaires de diffrentes institutions culturelles europennes
comme le Deutsche Oper am Rhein en Allemagne, du thatre Dramatyczay de
Varsovie ou bien lInternationaal Danstheater dAmsterdam.
130. RICE-OXLEY, M., TORPEY, P., CLARKE, S., Culture cuts: where austerity measures are curtailing the arts
map, 03/08/2012,
http://www.theguardian.com/culture/interactive/2012/aug/03/europe-arts-cuts-culture-austerity
73
conomie sociale, secteur culturel et cratif
Pour sattaquer aux effets de la crise, lUE a mis sur le march unique, quelle
souhaite renforcer pour crer de lemploi. Pour ce faire, lActe pour le march
unique (avril 2011) rpertorie douze leviers pour stimuler la croissance et
renforcer la confiance132. Parmi ceux-ci: lentrepreneuriat social, pour lequel
une initiative spcifique a t ddie. Mme si lconomie sociale est au cur des
politiques europennes depuis les annes 1990, cest depuis peu, grce cette
initiative essentiellement, que la politique europenne en matire dentrepreneuriat
social sest structure.
131. Lemonde.fr, Culture: le coup de gueule dOlivier Py contre laustrit, 10/05/2014, http://www.lemonde.
fr/culture/article/2014/05/10/culture-le-coup-de-gueule-d-olivier-py-contre-l-austerite_4414559_3246.html
132. COMMISSION EUROPENNE, Communication lActe pour le march unique Douze leviers pour stimuler
la croissance et renforcer la confiance: Ensemble pour une nouvelle croissance, COM2011 (206) final,
Bruxelles, Avril 2011.
74
conomie sociale, secteur culturel et cratif
Linitiative pour lentrepreneuriat social (IES)133 (octobre 2011) situe le rle des
entreprises sociales dans la Stratgie Europe 2020: en rpondant par linnovation
sociale des besoins encore non satisfaits, les entreprises sociales participent ainsi
dune croissance intelligente; par la prise en compte de leur impact environnemental
et leur vision du long terme, elles faonnent une croissance durable; par leur accent
mis sur lhumain et la cohsion sociale, elles sont le cur de la croissance inclusive.
En dautres termes, leur raison dtre est dorganiser des transformations sociales et
conomiques qui contribuent aux objectifs de la Stratgie Europe 2020134. Cette
communication propose trois grandes pistes (dclines en 11 actions-cls):
135. Guzennec, C., Malochet, G., Limpact investing pour financer lconomie sociale et solidaire: une comparai-
son internationale, Commissariat gnral la stratgie et la prospective, Document de travail n2013-02,
2013, p.36.
75
conomie sociale, secteur culturel et cratif
sociale136, lArticle 3.1.d du rglement sur les FESE dfinit une entreprise sociale,
une organisation qui137:
a
pour objectif principal de produire des effets sociaux positifs et mesurables ((1)
fourniture de biens ou de services des personnes vulnrables, marginalises,
dfavorises ou exclues, (2) utilisation dune mthode de production de biens
ou de services qui soit la matrialisation de son objectif social, (3) apport dun
soutien financier exclusif aux entreprises sociales par les deux manires cites
prcdemment);
u
tilise ses bnfices pour atteindre, avant tout, son objectif social principal
(bnfices distribus aux actionnaires ou aux propritaires ne doivent pas
compromettre son objectif social);
est gre de manire transparente et oblige rendre des comptes (association de
ses parties prenantes: personnel, clients, etc.).
Ainsi, il semble que la gestion et les finalits des entreprises sociales et des entreprises
culturelles et cratives se confondent en de nombreux points.
Sur le plan financier, lconomie sociale ne dispose pas de programme spcifique qui
lui est ddi dans les fonds structurels138, mais ces derniers offrent de nombreuses
opportunits. Composs du Fonds social europen (FSE), du Fonds europen de
dveloppement rgional (FEDER) et du Fonds de cohsion, ils reprsentent plus de
30% du budget europen et ont pour objectif de rduire les disparits conomiques
et sociales et les carts de dveloppement entre Rgions. On retrouve plusieurs
portes dentre pour lconomie sociale dans la programmation 2014-2020. Par
exemple, les fonds structurels sont runis dans un cadre commun organis autour de
11 objectifs thmatiques, dont la recherche et linnovation (objectif 1), la promotion
de lemploi (objectif 8), la promotion de linclusion sociale et la lutte contre la pauvret
(objectif 9) ou encore le dveloppement durable (objectif transversal). Ces objectifs
sont dclins dans chaque fonds en des priorits dinvestissement (que les tats et
les Rgions doivent choisir). Au niveau du FSE par exemple (le fonds investissant le
plus dans lhumain et donc le plus proche de lconomie sociale), une priorit
de lobjectif 9 est clairement ddie la promotion de lconomie sociale et des
entreprises sociales. Mais le FSE est galement comptent en matire demplois verts,
136. EUR-Lex, Rglement (UE) n 346/2013 du Parlement europen et du Conseil du 17avril 2013 relatif aux
fonds dentrepreneuriat social europens, 2013,
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:32013R0346:FR:NOT
137. Ibid.
138.Pour plus dinformations, voir par exemple Initiatives et Cit et Pour la Solidarit, Les fonds structurels
europens FSE/FEDER: Comment apprhender la nouvelle programmation?, Manuel Pdagogique, Lille,
Octobre 2013.
76
conomie sociale, secteur culturel et cratif
77
conomie sociale, secteur culturel et cratif
78
conomie sociale, secteur culturel et cratif
CONTEXTE
Situe 80 kilomtres de Cracovie, Katowice est une ancienne ville industrielle
clbre pour son exploitation minire. Cest dans cette rgion frontalire de
lAllemagne que se sont forges la langue et la culture silsiennes au moment
de la rvolution industrielle. Partage entre Allemagne et Pologne au cours
des conflits successifs du 20me sicle, la Silsie fait lobjet depuis longtemps
dune hybridation culturelle qui lui donne son caractre unique.
139. http://www.voxeurop.eu/en/node/3128941
140. http://karbonfoto.tumblr.com/
79
conomie sociale, secteur culturel et cratif
CONTEXTE
Le PTCE Culture & Coopration a t cr en 2010 et regroupe nombre
dorganisations du secteur culturel et cratif implantes sur le territoire. Il
sagit avant tout dun outil de coopration entre ces structures, tant au plan
conomique que politique. Une stratgie commune est partage entre les
diffrentes organisations du cluster et les ressources sont partages, ce qui
permet une rduction des cots individuels pour chacune delles.
80
conomie sociale, secteur culturel et cratif
Si ce PTCE permet donc avant tout de mener un projet culturel commun aux
diffrentes organisations, son ancrage local fait de lui un acteur pertinent dans
le renforcement de la cohsion sociale du territoire et dans son dveloppement
durable.
141.http://culture-cooperation.org/?page_id=83
81
conomie sociale, secteur culturel et cratif
RSULTATS
Culture & Coopration peut se targuer de rsister la crise financire: entre
2011 et 2012 son budget a mme connu une croissance de prs de 15%. Le
cluster comprend aujourdhui plus de 40 salaris temps plein et environ 340
intermittents (artistes, techniciens, autres cdd). Depuis la cration du cluster
les effectifs ont ainsi progress de 40%.
CONTEXTE
La ville de Randers est une ville industrielle typique clbre pour son rseau de
chemin de fer, sa production de gants et de saumon mais aussi connue pour
son fort tt de criminalit au milieu des annes 1980. Les grands ensembles
construits dans les annes 1960 deviennent aprs la premire crise ptrolire
142. http://www.lepole.asso.fr/index.php?pid=accueil
143. http://ledamier-auvergne.com/
144. http://www.madeingouttedor.paris/
145. FNARS, Laction culturelle, un levier pour linsertion des personnes en situation dexclusion, Janvier 2013.
82
conomie sociale, secteur culturel et cratif
RSULTATS
Les personnes immigres apprennent connaitre la socit danoise au contact
des autres travailleurs, et, inversement, les Danois dcouvrent les us et coutumes
des no arrivants. En plus de gnrer de lemploi dans des activits nouvelles,
le Kulturkaelderen a surtout illustr les capacits de lentrepreneuriat miser
sur la filire crative afin de permettre un renforcement de la cohsion sociale
dans un quartier en difficults et lintgration de populations immigres.
Jennumparken est aujourdhui un quartier trs vivant de la ville de Randers
146. BISBALLE, L., The intercultural city Making the most of diversity. Social Entrepreneurship as a Space for
Intercultural Communication and Innovation. 2006.
83
conomie sociale, secteur culturel et cratif
CONTEXTE
Le projet de Recyclart a t lanc en 1997 afin dinsuffler un second
souffle aux btiments abandonns de la station Bruxelles-Chapelle [une gare
dsaffecte de Bruxelles] et, par la mme occasion, au quartier environnant ;
via le dveloppement dun projet dconomie sociale, de rflexion urbaine et
de cration et de diffusion artistique.
84
conomie sociale, secteur culturel et cratif
RSULTATS
Concrtement, Recyclart est divis en trois entits indpendantes mais lie les
unes aux autres: un centre darts, un centre de production artisanale (Fabrik)
et un bar5147. En termes dinsertion, Recyclart dfend une vision lie la remise
lemploi, plutt que lemployabilit. Il sagit en effet de crer les opportunits
ncessaires chacun de raliser ses propres objectifs professionnels plutt
que de les formater un march de lemploi de plus en plus individualiste.
Lassociation est galement caractrise par son action sur le dveloppement
conomique et social lchelle locale.
CONTEXTE
Suivant les recommandations du Livre Blanc sur la croissance, la comptitivit
et lemploi publi en 1993 par la Commission, le ministre pour les Arts, la
Culture et la Langue galique, Michael D. Higgins engage une dmarche pour
placer lart et la culture au cur des politiques sociales et conomiques du
pays touch par un taux de chmage record en Europe (environ 10% de la
population). Le ministre fait appel lassociation CAFE cre en 1984 pour
mesurer le degr de sensibilisation lart des chmeurs de longue dure.
85
conomie sociale, secteur culturel et cratif
RSULTATS
CAFE a permis de nombreux chmeurs de longue dure de retrouver un lieu
de sociabilit et de dpasser lisolement dans lequel linactivit les plongeait.
Le dispositif mis en place permet galement la formation (Learning Wheel) de
formateurs artistiques adapte aux enjeux de lactivit cratrice. De manire
gnrale lexprience mene par CAFE permet aux chmeurs longue dure
dapprendre se rinvestir dans un projet de longue dure, ce qui leur permet
de reprendre confiance en eux, en plus dexprimer leur subjectivit travers
une pratique artistique148.
CONTEXTE
Les modles classiques de la cration dentreprise se rvlent souvent
inadapts la situation des porteurs de projet qui veulent vivre de leur savoir-
faire de faon autonome, sans pour autant crer une entreprise classique.
Malgr les nombreux dispositifs mis en place en France depuis 2003 et le
rgime de lAutoEntrepreneur visant faciliter la cration dentreprises,
beaucoup de porteurs de projet semblent freins par les obligations
juridiques et les ncessits administratives et comptables dans la ralisation
de leur activit. Les premires Coopratives dActivit et dEmploi sont nes
en 1995 pour ensuite se rassembler dans un rseau appell Cooprer
pourentreprendre. Le projet initial cherchait fdrerdes travailleurs au
sein dune entreprise partage. Coopaname, membre de Cooprer pour
Entreprendre, est ne en 2004 afin doffrir cette solution dentrepreneuriat
collectif en Ile-de-France.
148. http://www.culture-proximite.org/IMG/pdf/cp7europe.pdf
86
conomie sociale, secteur culturel et cratif
de crer son emploi salari dans une entreprise cooprative que lon partage
avec plusieurs entrepreneurs ayant des comptences et des projets trs divers,
plutt que de crer sa propre entreprise. Coopaname rassemble quelque 500
activits conomiques diffrentes, au sein de six tablissements. La vocation
de Coopaname nest pas de faire du profit, mais daugmenter les salaires et
dinventer de nouveaux rapports au travail. Le projet commun vise scuriser
et dynamiser les projets individuels.
RESULTATS
Coopaname offre aux entrepreneurs-salaris un accompagnement individuel
et collectif pour soutenir le dveloppement de leur activit. Les porteurs
de projets signent avec Coopaname un CDI et se salarient au sein de la
Cooprative avec leur propre chiffre daffaires. En utilisant collectivement
les outils mutualiss, les entrepreneurs-salaris de Coopaname soffrent de
la scurit, de la protection sociale, des mutualisations de charges ainsi que
des opportunits daffaires auxquels ils ne pourraient prtendre sils taient
travailleurs indpendants ou grants de leur propre socit. Le statut de
salari vite de crer sa propre entreprise tout en permettant la multiactivit
et offre davantage de protection sociale.
VOLUTION
Coopaname est en troite collaboration avec dautres associations mutualises
bases sur les mme principes, telles que SMartFr, SCIC du groupe mutualiste
SMart, qui sadresse aux artistes et techniciens du spectacle.
87
conomie sociale, secteur culturel et cratif
CONTEXTE
La Toscane compte environ 718 muses, soit 1 muse pour 5000 habitants151.
Il est bien souvent difficile de convaincre les lus de la ncessit dentretenir
et dinvestir dans ce patrimoine culturel local. Cest pourquoi, la fondation
de la caisse dpargne de Florence a lanc, aux cts de la rgion toscane,
un grand projet pour promouvoir lhritage culturel du territoire, le Piccoli
Grandi Musei152. Le projet vise crer une plateforme culturelle, ducative et
cratrice demplois locaux.
RSULTATS
En 10 ans, 66 muses locaux ont t impliqus, 56 itinraires touristiques
et culturels mis en place, 38 expositions organises. 310 entreprises et
289 magasins et restaurants de la rgion ont particip au projet. Grce aux
investissements raliss par la fondation, le projet a permis de:
88
conomie sociale, secteur culturel et cratif
Mettre en place une recherche sur les activits ducatives proposer aux
coles et familles;
CONTEXTE
Generator Sverige est une association sans but lucratif lance en 2010 par
5 rgions et municipalits sudoises. Lobjectif: changer des informations,
des bonnes pratiques, des mthodes de travail, afin de crer les meilleures
conditions possibles pour le dveloppement du secteur culturel et cratif.
89
conomie sociale, secteur culturel et cratif
VOLUTION
Lassociation regroupe maintenant 18 rgions et municipalits et rgions
sudoises et permet des collaborations intersectorielles pour une rflexion
sur les dveloppements des industries culturels et cratives et leur impact,
social, conomique. Outre les acteurs publics, Generator Sverige runit aussi
autour de la table les organisations du secteur culturel, des entreprises, des
universits.
CONTEXTE
La filire artistique et culturelle est fragilise par une srie de facteurs comme
la prcarit demploi, ou la baisse des financements publics qui rendent la
prennisation des projets difficile. Face ce constat, illusion & macadam
dveloppe et exprimente des solutions innovantes pour structurer les projets
de ce secteur particulier mais aussi anticiper les mutations en son sein, en
proposant diffrents types de services aux cots accessibles pour les porteurs
de projet du domaine du spectacle vivant et de lconomie du savoir et de la
connaissance155.
90
conomie sociale, secteur culturel et cratif
91
conomie sociale, secteur culturel et cratif
DATES CLS
n 1980, une charte de lconomie sociale trace le cadre et les ambitions des
E
acteurs de lESS. Acte qui sera officialis par un dcret (dcret du 15 dcembre
1981) en crant une dlgation ddie au Premier ministre.
E
n 2000, un secrtaire dtat lconomie solidaire Guy Hascot est nomm
au sein du gouvernement de Lionel Jospin. Le poste nest pas renouvel.
Il faut attendre mai 2012 pour assister la nomination dun ministre dlgu
lESS au sein du ministre de lconomie. En avril 2014, ce poste sera nouveau
remplac par un secrtaire dtat.
U
ne nouvelle loi entre en vigueur le 2 aot 2014 ( loi n 2014-856 du 31 juillet
2014 relative lconomie sociale et solidaire) vise scuriser le cadre juridique,
dfinir des outils daide et de financement et renforcer les capacits daction
des salaris afin de faciliter la reprise de leur entreprise.
Le souhait des responsables politiques est que, grce cette loi sur lESS, ce nouveau
mode dentreprendre soit mieux connu et promu comme modle pour concilier
dveloppement conomique avec les salaris et en lien avec les territoires. La notion
dentreprise de lESS regroupe les acteurs historiques de lconomie sociale -
savoir les associations, les mutuelles, les coopratives et les fondations - mais aussi
de nouvelles formes dentrepreneuriat social comme les socits commerciales, qui
93
conomie sociale, secteur culturel et cratif
Prsents dans la quasi-totalit des secteurs dactivit, les 222 900 tablissements
que compte lESS sont les premiers employeurs du secteur social (63% des emplois
du secteur), du sport et des loisirs (56% des emplois du secteur) ; et les deuximes
employeurs des activits financires, bancaires et dassurance (30% des emplois du
secteur), de la culture (29% des emplois du secteur) et de lenseignement (19% des
emplois du secteur).160
158. Promulgation de la loi sur lconomie Sociale et Solidaire: pour une croissance conomique cratrice
demplois non dlocalisables http://proxy-pubminefi.diffusion.finances.gouv.fr/pub/document/18/17847.pdf
159. http://www.economie.gouv.fr/ess-economie-sociale-solidaire
94
conomie sociale, secteur culturel et cratif
Ile de france
Pays de loire
Bretagne
Rhnes-Alpes
Languedoc-Roussillon
Provence-Alpes-Cte dAzur
0 10 20 30 40 50
ETP Etablissements
Le poids de lESS dans les rgions est plus au moins similaire en Bretagne, dans les
Pays de la Loire, en Rhne-Alpes et en rgion de PACA (entre 33% et 36%). Il est
suprieur en Languedoc-Roussillon (41%) et le plus faible en Ile de France (21%).
Le nombre dquivalents temps plein issus de lESS dans le secteur culturel est le
plus haut en rgion de PACA et le plus bas en Ile de France. Le secteur culturel est
marqu par une forte prsence des micro-entreprises (entre 1 et 2 salaris).
161. Focus Culture et conomie sociale, Chambre rgionale ESS PACA, http://www.cresspaca.org/upload/
documents/focus-n-2-culture-et-209.pdf
95
conomie sociale, secteur culturel et cratif
Une tude de Gouyon et Patureau 165 indique que le secteur culturel reprsente
en tout 697 000 salaris, soit 2,7% de lemploi. Environ 230 000 personnes ou un
quart des actifs dans le secteur culturel sont des travailleurs non-salaris (professions
librales, autoentrepreneurs, artisans, etc.) Le salariat du secteur est caractris
par une grande flexibilit: des temps de travail courts et des rmunrations trs
disperses, et un usage rpandu de la pluriactivit.
162. http://cres-poitoucharentes.fr/images/observatoire/PANORAMA-2013_Web.pdf f
163. Ibid.
164. http://www.oress-bretagne.fr/documents/culture-et-economie-sociale-et-solidaire-en-bretagne.html
165. Gouyon, M et Patureau, F, Le salariat dans le secteur culturel en 2009: flexibilit et pluriactivit, 2012
http://www.culturecommunication.gouv.fr/Politiques-ministerielles/Etudes-et-statistiques/Les-publications/
Collections-de-synthese/Culture-chiffres-2007-2014/Le-salariat-dans-le-secteur-culturel-en-2009-
flexibilite-et-pluriactivite-CC-2012-2
96
conomie sociale, secteur culturel et cratif
166. Acteurs culturels et solidaires Une autovaluation autour des valeurs de lconomie sociale et solidaire
http://www.opale.asso.fr/IMG/pdf/2012_enquete_cres_bretagne.pdf, Culture et conomie solidaire,
http://www.opale.asso.fr/IMG/pdf/cultureeco.pdf
167. Les pratiques de dmutualisation et de coopration dans le secteur culturel: Pourquoi ? Quoi ? Avec qui ?
Comment? http://www.artfactories.net/IMG/pdf/actes_CRESS_2011_web.pdf
168. http://www.insee.fr/fr/themes/detail.asp?ref_id=eco-sociale®_id=99
97
conomie sociale, secteur culturel et cratif
Tableau 1 : Rpartition des inscriptions au Journal officiel au cours des 4 dernires annes
98
conomie sociale, secteur culturel et cratif
Ainsi, une analyse du type de membres que comptent ces instances dans les rgions
o la part des inscriptions dassociations dans le secteur culturel est nettement
suprieure la moyenne (voir tableau ci-dessous) le prouve:
E
n Bretagne: aucune association culturelle dans la CRESS :
http://www.ess-bretagne.org/en-bretagne-/la-cres/adherents.html
R
gion PACA: 1 reprsentant de MJC, 1 membre des Ttes de lart, sur 61
membres au total
http://www.cresspaca.org/cress-assemblee-membres-conseil.html
E
n Ile-de-France: aucune association culturelle adhre la CRESS:
http://www.cressidf.org/la-cress/adherents.html
E
n Languedoc-Roussillon: une MJC est membre de la CRESS:
http://creslr.org/wakka.php?wiki=NosMembres
E
n Midi-Pyrnes: aucune association culturelle nadhre la CRESS:
http://www.cress-midipyrenees.org/fr/schapitre.php?schap=22
Tableau 5 : Rpartition des inscriptions selon les principaux secteurs sur 4 ans (en %)
Rpartition
Les rgions o la part des inscriptions est nettement
nationale
suprieure la moyenne
(en %)
Source: ibid.
99
conomie sociale, secteur culturel et cratif
Ne le 1er juillet 1901, la loi relative au contrat dassociation garantit une des
grandes liberts rpublicaines. Ainsi, tout citoyen dispose du droit de sassocier,
sans autorisation pralable. Dans son article premier, elle est dfinie comme tel:
lassociation est la convention par laquelle deux ou plusieurs personnes mettent
en commun, dune faon permanente, leurs connaissances ou leur activit dans un
but autre que de partager des bnfices. En 2013, on recensait un total de 1,3
million dassociations actives en France, 67000 crations par an dont 23% cres
dans le secteur culturel entre 2010 et 2012, et 16 millions de Franais dclarant
faire du bnvolat171. Le recours massif ce statut pose question quant au systme
de valeurs qui y sont attaches (mutualisation, gestion dsintresse, gestion
dmocratique, etc.) car il classe de fait les entreprises culturelles associatives dans le
champ de lESS. Le recours quasi exclusif au statut associatif pose donc la question
de ladquation entre le projet, lactivit principale de la structure et le choix du
statut juridique ncessaire la mise en uvre dune activit tout autant que celle de
la relle appartenance des entreprises du spectacle vivant au champ de lESS lorsque
ce choix nest pas fond sur les valeurs associatives.172
169. http://www.runmuzik.fr/ressources-168/fiches-runmuzik/l-economie-sociale-et-solidaire-1436.html
170. http://www.cres-poitoucharentes.fr/images/pdf/culture_ess_paorama.pdf
171. http://www.associations.gouv.fr/IMG/pdf/27Juin_ChiffresCles.pdf
172. http://www.cres-poitoucharentes.fr/images/pdf/culture_ess_paorama.pdf
173. http://www11.minefe.gouv.fr/boi/boi2006/4fepub/textes/4h506/4h506.pdf
100
conomie sociale, secteur culturel et cratif
36%
Services 44,8%
24,1%
Construction 19,1%
18,1%
Industrie manufacturire 15%
8,9%
ducation, sant et action sociale 8,1%
6,2%
Commerce 8,4%
3,3%
Transports 2,5%
3,2%
Industrie extractive, nergie, eau et dchets 1,1%
0,3%
Agriculture 0,9%
0 10 20 30 40 50
Emploi Nb de coopratives
Lorigine des SCOP remonte aux annes 1830. Actuellement, ces socits, qui sont
au nombre de 2040 et emploient plus de 40000 personnes175 en France adhrent
un organisme commun: la Confdration gnrale des socits coopratives
ouvrires de production.
Historiquement plutt lies aux secteurs ouvriers, les SCOP touchent aujourdhui
tous les domaines, et plus particulirement celui des services, qui totalise dsormais
16 500 salaris. Les deux tiers des crations de SCOP sont actuellement ralises
dans les services. Une tendance qui reflte la tertiarisation de lconomie et la
pertinence du statut coopratif pour des activits conomiques requrant peu de
174. http://www.erudit.org/revue/recma/2012/v/n325/1017422ar.html#no10
175. http://www.les-scop.coop/sites/fr/les-chiffres-cles/
101
conomie sociale, secteur culturel et cratif
En 2001, le statut lgal de SCIC est n pour rpondre au besoin des entreprises
dutilit sociale datteindre un quilibre entre lactivit conomique et lutilit sociale.
Le but initial des SCIC tait de rassembler plusieurs acteurs dans une seule structure,
plutt que de crer diffrents groupes avec des statuts diffrents. La SCIC offre en
plus la possibilit dassocier plusieurs parties prenantes, les salaris, les bnficiaires
ou usagers (comme en cooprative de consommateurs), des personnes physiques
ou morales (comme en association) et les collectivits locales, avec en filigranes
le souhait dassocier galement des salaris dans la gouvernance (ce qui ntait ni
possible dans les associations, ni dans le coopratives de consommateurs existantes).
EN CHIFFRES
Depuis leur origine, le nombre de SCIC ne cesse que daugmenter. Fin 2012,
la France compte 266 SCIC. Lge moyen des SCIC est de presque 4 ans. 36%
des SCIC actives ont moins de deux ans dexistence. 60% des SCIC existantes
cette date sont issues de nouvelles crations et 40% correspondent des
transformations dautres structures (dont les associations reprsentent pour
prs des trois quarts).
176. http://www.alternatives-economiques.fr/les-societes-cooperatives-ouvrieres-de-production--scop-_fr_
art_350_27913.html
177. http://www.runmuzik.fr/ressources-168/fiches-runmuzik/l-economie-sociale-et-solidaire-1436.html
178. http://www.les-scop.coop/export/sites/default/fr/_media/docs-participer/Dossier_650.pdf
102
conomie sociale, secteur culturel et cratif
Les causes de cette dsaffection sont tant politiques que culturelles. A commencer
par la place importante des associations en France, avec leur statut trs flexible
qui peut sadapter diffrents contextes (voir galement 3.3). Une des principales
raisons serait les contradictions poses entre dune part le projet propos par le
secrtariat dtat lconomie sociale et solidaire en juillet2001 et dautre part le
dcret de fvrier 2002.
Aux blocages politiques et fiscaux viennent en outre sajouter des blocages culturels
et managriaux. Selon ltude du CAIRN, la logique associative laisse en effet
supposer un blocage culturel. Dans quelle mesure les acteurs associatifs de
la culture sont-ils prts sauter le pas et opter pour le dveloppement dune
entreprise ft-elle sociale, alors mme que la question de la fiscalit de ses activits
marchandes nest pas rgle et que les subventions auxquelles elle ouvre droit sont
limites? 181
180. Mise en uvre des socits coopratives dintrt collectif (SCIC) dans le secteur culturel.
Diversits entrepreneuriales et difficults managriales, http://www.cairn.info/zen.php?ID_
ARTICLE=INNO_030_0071#re34no34
181. Ibid.
103
3.2. BONNES PRATIQUES CULTURELLES FRANAISES
Contexte
Les Ttes de lArt, association de mdiation artistique, existent depuis mars
1996. Lassociation regroupe diffrents corps de mtiers des arts visuels,
du spectacle vivant, de laudiovisuel et du multimdia. Ils jouent sur la
transformation des pratiques du secteur culturel, de diffusion de bonnes
pratiques et dinscription dans un mouvement plus global dconomie sociale
et solidaire. Dans leur approche daccompagnement, ils se basent sur 4
principes fondamentaux: 1) aider sans assister, 2)impliquer les bnficiaires
au projet, 3)privilgier une action de proximit, 4)accorder thique associative
et professionnalisme.
Mise en uvre et finalits
Lassociation Les Ttes de lArt est spcialise dans laccompagnement de projets
artistiques participatifs. Elle cre des ponts entre des artistes professionnels et
des porteurs de projet. Les actions qui naissent de ces rencontres sinscrivent
la croise de lart, de la culture et de lducation populaire. Lassociation
comporte un ple daccompagnement et de mutualisation, qui rpond
aux besoins des associations culturelles, artistes, porteurs de projet
identifis sur le territoire. Les domaines daccompagnement: vie associative,
positionnement et gestion de projet, modle conomique, laboration doutils,
mthodologie en recherche de financements, connaissance du secteur culture/
ESS... Ils partagent pratiques, comptences, informations et proposent des
temps daccompagnement individuel et collectif. Lassociation mutualise du
matriel professionnel et semi-professionnel ainsi que des services associs
(via lintervention des techniciens spcialiss - pour un accompagnement
sur mesure dans la ralisation projets) via une plateforme de location de
matriel. La coopration entre le ple daccompagnement et SMartFr offre une
solution de structuration aux projets en cours en articulant deux propositions
complmentaires : accompagnement au dveloppement/gestion
administrative des activits pour les porteurs qui souhaitent tre accompagns
dans leur projet sans pour autant crer leur propre entreprise.
104
conomie sociale, secteur culturel et cratif
Rsultats
Le projet a volu et grandi depuis sa cration. Les Ttes de lart peroivent
lart comme outil de transformation sociale et les initiatives artistiques
participatives comme vecteur de citoyennet. La cartographie de lvolution
du nombre dadhrents et de leur origine gographique permet de constater
la visibilit grandissante de lassociation. Lassociation a pu constater la
monte en charge progressive des demandes daccompagnement, ce qui
confirme les besoins en accompagnement des publics viss par laction, ainsi
que la pertinence des rponses apportes: accompagnement de pair pair,
articulation entre accompagnement individuel et temps collectifs, approche
des enjeux stratgiques du secteur, coordination avec les services associs,
mise en rseau avec les partenaires. Aprs trois ans dactivit, le ple est
aujourdhui bien positionn sur quatre principaux axes daccompagnement,
fonds sur lexprience capitalise dans les diffrentes activits de
lassociation:
gouvernance, vie associative, soutien la fonction demployeur;
modle conomique et pratiques de gestion;
ancrage territorial et modes dintervention auprs des publics;
mise en uvre technique et scurisation des activits.
105
conomie sociale, secteur culturel et cratif
Contexte
Ancien squat dateliers dEDF, le 100 qui tire son nom de son adresse, au
numro 100 de la rue de Charenton Paris sert depuis 2008 grce la Ville
de refuge aux crateurs parisiens en mal despace.
106
conomie sociale, secteur culturel et cratif
Contexte
Les Articulteurs, cest une grappe dentreprises dont le secteur dactivits
se situe dans le champ de linsertion socio-conomique via le dveloppement
de pratiques innovantes dans le domaine culturel. A lorigine du projet,
neuf partenaires du Pays de Redon et Vilaine runis depuis 2004. Leur but:
concevoir, raliser et diffuser des actions co-culturelles mutualises et
innovantes crant du dveloppement conomique et du lien social valorisant
les hommes et le patrimoine dun territoire. La problmatique principale: le
manque de matriel disponible pour organiser un vnement en milieu rural.
La solution propose par les Articulteurs: la mutualisation.
Mise en uvre et finalits
Les actions du cluster sarticulent autour de six axes: mutualisation des
moyens, produits et services, vnements, valorisation technologique,
formation et recherche, ouverture sur le monde. Les comptences mutualises
par le regroupement permettent au cluster dtre sollicit pour des missions
de transfert dingnierie et daccompagnement dans des domaines tels que
la finance, la mdiation, le spectacle vivant ou encore lvnementiel.
107
conomie sociale, secteur culturel et cratif
108
conomie sociale, secteur culturel et cratif
RIF (Lille)
http://www.rif-asso.fr/
Contexte
Depuis 20 ans, lassociation RiF uvre au croisement de plusieurs
politiques publiques: dveloppement culturel et artistique, mais galement
dveloppement local, dveloppement conomique, dveloppement durable
et plus rcemment insertion professionnelle des jeunes.
Mise en uvre et finalits
Ces dernires annes, RiF a acquis une dimension europenne grce son
implication dans des projets transfrontaliers avec la proche Belgique, et a
contribu la mise en place du dispositif Roots&Routes en France (rseau
de 11 pays europens travaillant sur linsertion sociale et professionnelle des
jeunes grce aux pratiques artistiques).
109
conomie sociale, secteur culturel et cratif
Conclusions
et recommandations
Nous avons dcrit tout au long de cette tude les liens et apports respectifs entre
lconome sociale et le secteur culturel et cratif, bonnes pratiques lappui. Voici
une liste, non exhaustive, de recommandations pour un rapprochement effectif entre
ce modle dentrepreneuriat alternatif et la culture. Ces recommandations visent
galement considrer la culture et lart dans un ensemble plus large, qui prenne en
compte toutes les caractristiques et externalits positives voques dans les pages
prcdentes: ancrage territorial, crativit, innovation, intrt gnral, emploi,
cohsion sociale, etc.
U
n premier passage oblig pour dvelopper une approche et des politiques plus
adaptes au secteur culturel et cratif consiste tudier en profondeur ce monde. Une
meilleure connaissance du secteur doit tre amorce, en prenant en compte un large
faisceau dindicateurs, comprenant les externalits tous niveaux et de tous types,
et pas uniquement conomiques. Les acteurs du secteur culturel sont aujourdhui en
effet dpendants dun cadre normatif de plus en plus faonn par des considrations
conomiques. Les projets sont souvent jugs sur leur rentabilit plutt que sur le
message lui-mme qui est vhicul travers une uvre182. Le risque est de perdre ce
regard divergent sur la socit port par les acteurs de la culture et qui constitue la
richesse de notre civilisation. La culture ne peut tre juge par sa viabilit conomique
182. Le rle de la culture et la place de lartiste, dforms par le prisme de lidologie nolibrale
Manuel Hermia, Avril 2012
111
conomie sociale, secteur culturel et cratif
U
ne meilleure connaissance de lart et de la culture passe donc aussi par lanalyse,
lchelle des territoires, de leur impact social et de leur potentiel dinnovation
sociale, deux caractristiques quils partagent avec lconomie sociale.
U
ne bonne analyse et cartographie des secteurs culturels et de lconomie
sociale et de leurs besoins ncessitent galement dimpliquer toutes les parties
prenantes, issues tant du secteur culturel que du secteur conomique ou social:
autorits publiques, chercheurs, centres de formation, entrepreneurs sociaux et
culturels, fdrations, citoyens, etc.
C
ette comprhension du secteur, des liens quil peut nouer avec lconomie
sociale et du potentiel quil reprsente pour le dveloppement territorial, passe
enfin aussi par une meilleure formation et information ce propos: repenser
les enseignements culturels, dcloisonner les formations, sensibiliser plus tt et
de faon plus large la culture et lconomie sociale, etc.
Il sagit galement doffrir une meilleure visibilit aux projets artistiques et
culturels qui poursuivent un objet socital, mais galement de les informer des
formes entrepreneuriales quils peuvent adopter, dont la possibilit de sinscrire
explicitement dans lconomie sociale. Lappartenance lconomie sociale
permet en effet daccder des soutiens financiers ddis lentrepreneuriat
social, de participer des rflexions et actions sur lentrepreneuriat alternatif, de
tisser des liens avec dautres secteurs que celui de la culture, de se former un
entrepreneuriat plus adapt au secteur culturel, etc.
112
conomie sociale, secteur culturel et cratif
D
cloisonner les politiques lies la culture, lemploi, linnovation, ou encore
la formation et considrer la culture comme un enjeu transversal, au cur de
politiques publiques intersectorielles. Il sagit ainsi dinnerver les politiques
sociales par la culture, et plus prcisment par les innovations portes par les
entrepreneurs sociaux du secteur culturel qui apportent souvent des solutions
des besoins non satisfaits par les instances publiques. La culture et la cration
sont galement lier avec des innovations de nature technologiques, limage
par exemples du Ministre franais de la Culture et de la Communication qui fut
associ une Stratgie nationale de la recherche et de linnovation en 2014183
(porte par le Ministre de lducation, de lEnseignement et de la Recherche)
ou lorigine la mme anne dun appel projets services numriques culturels
innovants184. Culture et numrique sont en effet deux secteurs dont les liens
pourraient tre plus dvelopps. Bref, la culture doit tre apprhende pour tous
ses apports pluridisciplinaires.
Illustration:
le dveloppement des industries culturelles
et cratives en question 185
183.http://www.culturecommunication.gouv.fr/Politiques-ministerielles/Recherche-Enseignement-superieur-
Technologies/La-recherche/Contexte-national-de-la-recherche/Strategie-nationale-de-recherche-consulta-
tion-publique
184.http://www.culturecommunication.gouv.fr/Politiques-ministerielles/Recherche-Enseignement-superieur-
Technologies/Innovation-numerique/Services-numeriques-culturels-innovants/Les-appels-a-projets/Resul-
tats-de-l-appel-a-projets-Services-numeriques-culturels-innovants-2014
185. Groupe dexperts des tats membres de lUE sur les Industries culturelles et cratives, Guide de politiques
sur comment utiliser de manire stratgique les programmes daide communautaires, notamment les
Fonds structurels, afin de dvelopper le potentiel de la culture pour le dveloppement local, rgional et
national et les effets de dbordement des ICC sur lconomie au sens large?, Avril 2012, p. 32
113
conomie sociale, secteur culturel et cratif
114
conomie sociale, secteur culturel et cratif
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ite du Gouvernement de la Fdration Wallonie-Bruxelles, Culture, http://
gouvernement.cfwb.be/competences-de-la-federation-wallonie-bruxelles/culture
118
Cette publication existe au format lectronique et peut tout moment tre
amliore par vos remarques et suggestions.
Activits
Pour la Solidarit PLS inscrit ses activits au cur de cinq axes thmatiques :
Responsabilit
socitale des
Affaires entreprises
sociales & Diversit
Dveloppement
durable
conomie
sociale
Participation
citoyenne
Observatoires europens
www.ess-europe.eu www.diversite-europe.eu
www.transition-europe.eu www.participation-citoyenne.eu
Collections Pour la Solidarit - PLS
Aperu des rcentes publications
L
UE au sein de la gouvernance climatique internationale :
un sursaut la COP 21 de Paris ?
Stefano Messina, mars 2015.
La violence lgard des femmes : tat des lieux des lgislations europennes.
Victoria Hansen, novembre 2014.
P
erspectives des instruments europens pour la rinsertion des dtenus : quels
moyens pour quels rsultats ?
Caroline Benech, Ingrid Dupuis, Marta Gazzola, Miriam Gouverneur, Yoann Zaouche,
et al., n31, mars 2013.
P
olitiques de versement des prestations sociales en Europe -
tude de cas comparative.
POUR LA SOLIDARIT et groupe Up, mars 2015.
E
ntreprises sociales - Comparaison des formes juridiques europennes,
asiatiques et amricaines.
Mat Crama, juin 2014
Lconomie sociale, qui replace lhumain au centre de lconomie et repose sur une
gouvernance dmocratique, est une voie porteuse de dveloppement conomique, soucieuse
de lharmonie socitale et environnementale des territoires susceptible de faire face aux
crises conomiques, cologiques et sociales auxquelles sont confrontes nos socits.
Le think & do tank europen POUR LA SOLIDARIT - PLS investit depuis plus de dix ans
dans la promotion de ces nouvelles formes dentreprendre et poursuit inlassablement
son travail de pionnier en dfrichant de nouvelles pistes comme les emplois verts,
les coopratives dnergies renouvelables ou encore la culture vecteur dinclusion.
www.pourlasolidarite.eu