Riscos

Os riscos segurana e sade dos trabalhadores nesses setores so, via de regra, elevados podendo levar a leses de
grande gravidade e so especficos a cada tipo de atividade. Contudo, o maior risco segurana e sade dos trabalhadores
o de origem eltrica. Devemos salientar que no ano de 2001 o maior volume de trabalhadores concentrou-se na distribuio de
energia eltrica, cujo nmero de empregados das concessionrias era de aproximadamente 70.000 e suas prestadoras de
servios contavam com aproximadamente 280.000 empregados, totalizando 350.000 trabalhadores. Este trabalho contempla
os principais riscos presentes nas atividades desenvolvidas nos setores eltrico e telefnico.

Riscos de origem eltrica

A eletricidade constitui-se em agente de elevado potencial de risco ao homem. Mesmo em baixas tenses ela representa
perigo integridade fsica e sade do trabalhador. Sua ao mais nociva a ocorrncia do choque eltrico com
conseqncias: diretas, e indiretas (quedas, batidas, queimaduras indiretas e outras). Tambm apresenta risco devido
possibilidade de ocorrncias de curtos-circuitos ou mau funcionamento do sistema eltrico originando grandes incndios,
exploses ou acidentes ampliados.

importante lembrar que o fato da linha estar desenergizada no elimina o risco eltrico, tampouco pode-se prescindir das
medidas de controle coletivas e individuais necessrias, j que a energizao acidental pode ocorrer devido a erros de
manobra, contato acidental com outros circuitos energizados, tenses induzidas por linhas adjacentes ou que cruzam a rede,
descargas atmosfricas mesmo que distantes dos locais de trabalho, fontes de alimentao de terceiros.

Choque eltrico

o principal causador de acidentes no setor e geralmente originado por contato do trabalhador com partes energizadas.
Constitui-se em estmulo rpido e acidental sobre o sistema nervoso devido passagem de corrente eltrica, acima de
determinados valores, pelo corpo humano. Seus efeitos diretos so contraes musculares, tetania, queimaduras (internas e
externas), parada respiratria, parada cardaca, eletrlise de tecidos, fibrilao cardaca e bito (eletroplesso) e seus efeitos
indiretos quedas, batidas e queimaduras indiretas (externas). A extenso do dano do choque eltrico depende da magnitude da
corrente eltrica, do caminho por ela percorrido no corpo humano e do seu tempo de durao.

O risco de choque eltrico est presente em praticamente todas as atividades executadas nos setores eltrico e telefnico a
exemplo de construo, montagem, manuteno, reparo, inspeo, medio de sistema eltrico potncia (SEP) e poda de
rvores em suas proximidades.

Arco Voltaico

Constitui-se em outro risco de origem eltrica. O arco voltaico caracteriza-se pelo fluxo de corrente eltrica atravs de um meio
isolante, como o ar, e geralmente produzido quando da conexo e desconexo de dispositivos eltricos e em caso de curto-
circuito. Um arco voltaico produz calor que pode exceder a barreira de tolerncia da pele e causar queimaduras de segundo ou
terceiro grau. O arco eltrico possui energia suficiente para queimar as roupas e provocar incndios, emitindo vapores de
material ionizado e raios ultravioleta.

Campo eletromagntico

gerado quando da passagem da corrente eltrica alternada nos meios condutores. Os efeitos danosos do campo
eletromagntico nos trabalhadores manifestam-se especialmente quando da execuo de servios na transmisso e
distribuio de energia eltrica, nas quais empregam-se elevados nveis de tenso. Os efeitos possveis no organismo humano
decorrente da exposio ao campo eletromagntico so de natureza eltrica e magntica. Os efeitos do campo eltrico j
foram mencionados acima. Quanto aos de origem magntica citamos os efeitos trmicos, endcrinos e suas possveis
patologias produzidas pela interao das cargas eltricas com o corpo humano.

No h comprovao cientfica, porm h indcios de que a radiao eletromagntica criada nas proximidades de meios com
elevados nveis de tenso e corrente eltrica, possa provocar a ocorrncia de cncer, leucemia e tumor de crebro. Contudo
certo que essa situao promove nocividade trmica (interior do corpo) e efeitos endcrinos no organismo humano.
Especial ateno aos trabalhadores, expostos a essas condies, que possuam em seu corpo prteses metlicas (pinos,
encaixes, articulaes), pois a radiao promove aquecimento intenso nos elementos metlicos podendo provocar as necroses
sseas, assim como aos trabalhadores portadores de aparelhos e equipamentos eletrnicos (marca-passo, auditivos,
dosadores de insulina, etc..), pois a radiao interfere nos circuitos eltricos e podero criar disfunes e mau funcionamento
desses.

Riscos de queda

Constitui-se numa das principais causas de acidentes nos setores eltrico e de telefonia, sendo caracterstico de diversos
ramos de atividade, mas muito representativo nas atividades de construo e manuteno do setor de transmisso e
distribuio de energia eltrica e de construo e manuteno de redes telefnicas. As quedas ocorrem em conseqncia de
choques eltricos, de inadequao de equipamentos de elevao (escadas, cestos, plataformas), inadequao de EPI, falta de
treinamento dos trabalhadores, falta de delimitao e sinalizao do canteiro do servio nas vias pblicas e ataque de insetos.

Riscos no transporte e com equipamentos

Neste item abordaremos riscos de acidentes envolvendo transporte de trabalhadores e a utilizao de veculos de servio e
equipamentos. Citamos como exemplo:

Veculos a caminho dos locais de trabalho em campo

Para tanto comum o deslocamento dirio dos trabalhadores at os efetivos pontos de prestao de servios.
Esses deslocamentos expem os trabalhadores aos riscos caractersticos das vias de transporte, sendo muitas
vezes realizados em carroarias abertas ou em condies inadequadas potencializando esses riscos.

Um agravante, tambm, da condio de risco situao em que o motorista exerce outra funo alm dessa, ou
seja, mltipla funo. Como exemplo, atribuda ao motorista a funo de dirigir e inspecionar a linha, para
encontrar pontos que demandam reparos ou manuteno, tarefas estas incompatveis.

Veculos e equipamentos para elevao de cargas, cestas areas e cadeiras

Nos servios de construo, instalao ou manuteno em linhas redes eltricas e de telefonia nos quais so
utilizados cestos areos, cadeiras ou plataformas, alm de elevao de cargas (equipamentos, postes) necessria
a aproximao dos veculos junto s estruturas (postes, torres) e da grua junto das linhas ou cabos. Nestas
operaes podem acontecer graves acidentes e exigem cuidados especiais que vo desde o correto
posicionamento do veculo, o seu adequado travamento e fixao, at a precisa operao da grua, guincho ou
equipamento de elevao.

Alm das situaes acima descritas, agravam o risco a utilizao de veculos improvisados.

Riscos de ataques de insetos

Ataques de insetos, tais como abelhas e marimbondos, ocorrem na execuo de servios em torres, postes, subestaes,
leitura de medidores, servios de poda de rvores e outros.

Ataque de animais

Ocorre sobretudo nas atividades de construo, superviso e manuteno em redes de transmisso em regies silvcolas e
florestais.
Ateno especial deve ser dada possibilidade de picadas de animais peonhentos nessas regies.

Tambm freqente no setor de distribuio de energia com os trabalhadores leituristas domiciliares, que so normalmente
atacados por animais domsticos.

Riscos em ambientes fechados

Os trabalhos em espaos fechados, como caixas subterrneas e estaes de transformao e distribuio, fechadas, expem
os trabalhadores ao risco de asfixia por deficincia de oxignio ou por exposio a contaminantes, tanto nas atividades do
setor eltrico como no setor de telefonia.

Nestes ambientes pode ocorrer a presena de gases asfixiantes (ex: monxido e dixido de carbono) e/ou explosivos (ex:
metano, vapores de combustveis lquidos). Estes contaminantes originam-se por formao de gases orgnicos oriundos de
reaes qumicas nos esgotos e presena de agentes biolgicos de putrefao existentes nesses ambientes, e, ainda, de
vazamentos de combustveis dos tanques subterrneos de postos de abastecimento e da canalizao de gs combustvel,
Alm desses riscos, nos trabalhos executados em redes de distribuio de energia eltrica e de telefonia subterrneas, devido
proximidade com redes de esgoto e locais encharcados, existe a possibilidade de contaminao por agentes biolgicos.

Riscos ergonmicos

So significativos, nas atividades do setor eltrico e telefnico os riscos ergonmicos, relacionados aos fatores :

Biomecnicos: Posturas no fisiolgicas de trabalho provocadas pela exigncia de ngulos e posies

inadequadas dos membros superiores e inferiores para realizao das tarefas, principalmente em altura, sobre
postes e apoios inadequados, levando a intensas solicitaes musculares, levantamento e transporte de carga, etc.

Organizacionais: Presso no tempo de atendimento a emergncias ou a situaes com perodos de tempo

rigidamente estabelecidos, realizao rotineira de horas extras, trabalho por produo, presses da populao com
falta do fornecimento de energia eltrica.

Psicossociais: Elevada exigncia cognitiva necessria ao exerccio das atividades associada constante
convivncia com o risco de vida devido presena do risco eltrico e tambm do risco de queda (neste caso
sobretudo para atividades em linhas de transmisso, executadas em grandes alturas).

Ambientais: Representado pela exposio ao calor, radiao, intempries da natureza, agentes biolgicos, etc.
Os levantamentos de sade do setor eltrico mostram que so freqentes na atividade as lombalgias, as entorses, as
distenses musculares, e manifestaes gerais relacionadas ao estresse.

Outros riscos

Merece destaque tambm a exposio :

Calor: Nas atividades desempenhadas em espaos fechados ou em subestaes (devido proximidade de conjunto
de transformadores e capacitores);
Radiao solar: Os trabalhos em instalaes eltricas ou servios com eletricidade quando realizados em reas
abertas podem tambm expor os trabalhadores radiao solar. Como conseqncias podem ocorrer queimaduras,
leses nos olhos e at cncer de pele, provocadas por radiao infravermelho ou ultravioleta;
Rudo: Presente nas usinas de gerao de energia eltrica, devido ao movimento de turbinas e geradores. Ocorre
tambm em estaes e subestaes de energia, decorrente do funcionamento de conjunto de transformadores,
como tambm da juno e disjuno de conectores, que causam forte rudo de impacto;
Ascarel ou bifenis policlorados (PCB): Seu uso como lquido isolante em equipamento eltrico (ex: capacitores,
transformadores, chaves de manobras e disjuntores) tornouse bastante difundido porque, alm de apresentar boas
qualidades dieltricas e trmicas, resistente ao fogo.
Apesar do uso desse produto estar proibido, tranformadores e capacitores antigos podem cont-lo. Exposio dos
trabalhadores pode ocorrer em atividades de manuteno executadas em subestaes de distribuio eltrica e em usinas de
gerao, por ocasio da troca ou recuperao desses equipamentos, em especial, quando do descarte desse produto.

Acidentes com vazamento de ascarel j ocorreram e encontram registro no nosso pas. Os danos sade causados pelo
ascarel esto relacionados aos processos genticos da reproduo, funes neurolgicas e hepticas. Ainda, considerado
como provvel carcinognico.

Estatsticas

Os dados da Previdncia Social constituem importante fonte de informaes para pesquisa sobre os ndices de acidentes do
setor. Para tal, selecionamos os seguintes CNAE que compem, na maior parte, o setor eltrico e de telefonia :

4541-1 - Instalaes eltricas

4010-0 - Produo e distribuio de energia eltrica (que tambm incorpora o setor de transmisso)
4532-2 - Construo de estaes e redes de distribuio de energia eltrica
4533-0 - Construo de estaes e redes de telefonia e comunicao
6420-3 - Telecomunicaes
4525-0 - Montagens industriais
7420-9 - Servios de arquitetura e engenharia e de assessoramento tcnico especializado

A escolha dos dois ltimos CNAE se justifica pelo fato de que muitas empresas contratadas esto inscritas nestes cdigos. E
ainda, o CNAE 4541 compreende empresas que atuam no somente no setor eltrico, mas tambm em outros setores
econmicos, como na construo civil. Tais fatores constituem limitaes dessa fonte de informaes.

Das informaes extradas dos registros da previdncia social, foi produzido o grfico abaixo apresentado, destinado
comparao e diagnstico acidentrio entre os CNAE selecionados:

Da anlise do grfico observamos:

de maneira geral a atividade de produo e distribuio de energia eltrica (que incorpora tambm a transmisso de
energia), representada no CNAE 4010-0, possui elevado ndice de acidentes tpicos, de trajeto e, em menor grau, de
doenas do trabalho, em 1999 a 2000, em relao s demais atividades dos CNAE selecionados relativos aos
setores eltrico e de telefonia;
atividade de telecomunicaes com elevado ndice de doenas do trabalho e acidentes de trajeto registrados no
perodo em relao aos demais;
atividades de : produo e distribuio de energia eltrica - CNAE 4010-0, telecomunicaes CNAE 6420-3, servios
de arquitetura e engenharia e de assessoramento tcnico especializado - CNAE 7420-9, e montagens industriais -
CNAE 4525-0, com maior nmero de acidentes registrados em relao aos demais no perodo;
Acidentes de trabalho registrados - 1999 e 2000

Dos dados da previdncia social no ano de 2000, podemos obter os indicadores : incidncia acumulada, nmero de bitos,
taxa de mortalidade e taxa de letalidade, sendo:

Incidncia acumulada = acidentes de trab registrados x 100 / emprego

Taxa de mortalidade = n. total de bitos decorrentes de acidentes de trabalho x 100.000 / emprego
Letalidade = nmero de bitos x 1000 / total de acidentes liquidados
Para efeito de comparao e facilidade de interpretao dos indicadores, apresentamos abaixo os ndices nacionais do ano de
2000 que consideram todos os setores econmicos:

NDICES 2000
Incincia acumulada 1,69
bitos ( nmero absoluto) 3094
Taxa de mortalidade 15,19
Letalidade 8,88

Todas as atividades dos CNAE elencados apresentaram em 2000 alta taxa de mortalidade em relao ao ndice
nacional, especialmente a atividade de construo de estaes e redes de distribuio de energia eltrica - CNAE
4532-2;
Especialmente as atividades de construo de estaes e redes de distribuio de energia eltrica - CNAE 4532-2 e
produo e distribuio de energia eltrica -CNAE 4010-0 apresentaram elevado nmero de bitos em relao aos
demais;
A atividade de construo de estaes e redes de distribuio de energia eltrica - CNAE 4532-2 apresentou alto
ndice de letalidade em relao aos demais
Todos os CNAE pesquisados apresentaram, no ano 2000, taxa de mortalidade maior que a taxa de mortalidade
nacional, com exceo do CNAE 6420-3 -telecomunicaes Incidncia acumulada / bitos / Mortalidade / Letalidade
no ano 2000 x cnaes setor eltrico
A maioria dos CNAE pesquisados apresentaram incidncia acumulada e letalidade superior aos nveis nacionais.
Os dados da FUNDAO COGE (Comit de Gesto Empresarial) referentes s empresas do setor eltrico nos anos de 1999,
2000 e 2001, relatados na tabela abaixo, permite-nos uma anlise mais fidedigna dos ndices de acidentes no setor eltrico (o
setor de telefonia no aqui considerado), e inclusive da participao das empreiteiras nos acidentes.

INDICADORES 1999 2000 2001

N de empregados ( mdia) no setor 111.166 101.720 97.000
Acidentes tpicos com afastamento 1434 1241 1047
Acidentes tpicos sem afastamento 1.023 1009 991
Total - Acidentes Tpicos 2457 2250 2038
Acidentes fatais tpicos - concessionrias 26 15 17
Acidentes fatais tpicos - empreiteiras 49 49 60
Total - acidentes fatais tpicos do setor 75 64 60

A grande maioria dos acidentes fatais no setor eltrico ocorreu com empregados de empreiteiras.
Dos acidentes ocorridos com empregados prprios das concessionrias de energia eltrica a grande maioria
caracterizam-se como tpicos.
O nmero de empregados no setor decresceu a partir 1999, enquanto que o nmero de acidentes fatais aumentou
no mesmo perodo.
Dos dados da tabela acima, extramos os indicadores abaixo, de acordo com os critrios, anteriormente definidos, adotados
pela Previdncia Social:

NDICE 1999 2000 2001

Incidncia acumulada do setor 2,21 2,21 2,1
Taxa de mortalidade do setor 67,47 62,91 79,38
Letalidade do setor 30,52 28,44 37,78

Tomando o ndice da Previdncia Social no ano de 2000 relativo a incidncia acumulada, ou seja 1,69, e
comparando-o ao mesmo indicador obtido a partir das informaes da Fundao COGE, ou seja 2,21, observamos
que a incidncia de acidentes nos trabalhadores do setor de energia eltrica 30% superior ao ndice de incidncia
nacional.
Por outro lado, utilizando as mesmas tabelas, podemos comparar o ndice de mortalidade para os empregados no
setor de energia eltrica, 62,91, e a taxa de mortalidade nacional, 15,19, concluindo que no setor eltrico ela 4
vezes maior.
Da mesma forma a taxa de letalidade nos trabalhadores no setor de energia eltrica 4 vezes maior que a taxa de
letalidade nacional.

Cenrio geral das condies de trabalho

Historicamente as empresas do primeiro mundo introduziram o processo de terceirizao nas atividades-meio, dedicando-se
agilidade e ao enxugamento da organizao e concentrando todos os seus esforos para a especializao do corpo tcnico na
busca da excelncia dos seus produtos e servios. Contudo, no Brasil, grande parte das decises de terceirizar ou estabelecer
contratos com prestadoras de servios foi e est sendo fundamentada na reduo de postos de trabalho, substituio da mo-
de-obra com diminuio de salrios, reduo no pagamento de encargos sociais, na eliminao de benefcios, enfim
fundamenta-se quase que exclusivamente na reduo dos custos e na busca do lucro mximo.

Baseado nas inspees de segurana e sade realizadas nos ltimos anos nos diversos Estados do pas, em informaes
prestadas pelos sindicatos e trabalhadores e nos registros existentes nas Delegacias e Subdelegacias do Trabalho, podemos
tecer um diagnstico de PRECARIZAO DAS CONDIES DE TRABALHO que apresenta as caractersticas abaixo:

deficiente integrao entre contratante e prestadoras de servio;

cooperativas constitudas em desacordo com a legislao vigente;
prestadores de servio realizando atividades fim das contratantes;
prestadores de servio sem capacitao e experincia necessria para execuo dos servios;
prestadoras de servio com CNAE em desacordo com a atividade constante em contrato celebrado com a
contratante, repercutindo na constituio e funcionamento da CIPA e SESMT;
informalidade na relao empregatcia, ou seja, falta de registro dos trabalhadores;
controle do tempo na execuo dos servios;
excesso de jornada;
no concesso de descanso semanal;
inexistncia do controle de jornada de trabalho;
remunerao dos trabalhadores baseados na produo;
trabalho individual em servios com eletricidade;
trabalhadores exercendo multifunes (ex: dirigem veculo e observam a rede eltrica para encontrar o ponto onde
h demanda de manuteno);
presso no trabalho por parte das empresas e dos consumidores para liberao dos servios;
execuo de servio sem respectiva ordem de servio;
ausncia ou deficincia de procedimentos para execuo de servios;
no pagamento de adicional de insalubridade e periculosidade aos trabalhadores;
insero de trabalhadores escolaridade insuficiente para realizar servios em eletricidade em substituio mo-de-
obra capacitada;
treinamento deficiente e no especfico para a atividade a ser executada;
trabalhadores na rea de risco eltrico sem a capacitao necessria (sobretudo nas prestadoras de servio);
 no fornecimento de equipamentos de proteo individuais adequados, principalmente para os trabalhadores de
prestadoras de servio;
falta de equipamento de proteo coletiva e ferramental adequado (escadas, sistemas de aterramento temporrio,
ferramentas manuais, etc);
uso de veculos inadequados;
transporte precrio de trabalhadores.
O processo de precarizao das condies de trabalho vem trazendo prejuzos classe trabalhadora e ao pas promovendo a
desorganizao do trabalho e o agravamento dos ndices acidentrios nos citados setores. O controle desse processo de
precarizao de capital importncia e preocupao do MTE, devido ao elevado ndice acidentrio e a seu impacto social e
econmico, de absoluta prioridade e ateno do corpo de Auditores Fiscais do Trabalho.