Romania Profesionala

PROGRAMUL OPERAIONAL CAPITAL UMAN
Cod 2014RO05M9OP001
Axa prioritar 3 Locuri de munc pentru toi
Obiectivul tematic 8: Promovarea unor locuri de munc durabile i de calitate i sprijinirea

mobilitii lucrtorilor (Regulamentul (UE) nr. 1304/2013, art. 3, alin. 1, a)
Prioritatea de investiii 8.v: Adaptarea lucrtorilor, ntreprinderilor i antreprenorilor la

schimbare
Obiectivul specific: 3.8.: Creterea numrului de angajai care beneficiaz de instrumente,

metode, practici etc standard de management al resurselor umane i de condiii de lucru
mbuntite n vederea adaptrii activitii la dinamica sectoarelor economice cu potenial
competitiv identificate conform SNC1/domeniilor de specializare inteligent conform SNCDI2
GHIDUL SOLICITANTULUI - CONDIII SPECIFICE
Romania profesionala - Resurse umane competitive
AP 3/ PI 8.v/ OS 3.8
Apel de proiecte nr.
versiune publicata spre consultare - mai 2017
Cuprins
1 Strategia Naional pentru Competivitate 2015-2020, aprobat prin HG nr.775/2015
2 Strategia Naional de Cercetare, Dezvoltare i Inovare 2014-2020, aprobat prin HG nr.929/2014, cu modificrile i completrile ulterioare
Ghidul Solicitantului - Condiii Specifice Adaptare ntreprinderi i antreprenori la schimbare AP 3/ PI 8.v/ OS 3.8 1
Romania profesionala Resurse umane competitive
CAPITOLUL 1 Informaii despre apelul de proiecte..............................................................................5
A1. Context general.................................................................................................................................5
A2. Context naional- date eseniale...................................................................................................5
A3. Abordarea POCU cu privire la adaptarea lucrtorilor, ntreprinderilor i
antreprenorilor la schimbare................................................................................................................5
1.1 Axa prioritar, prioritatea de investiii, obiectiv specific, rezultat ateptat................5
1.2. Tipul apelului de proiecte i perioada de depunere a propunerilor de proiecte.............6
1.3. Tipuri de activiti eligibile care pot fi sprijinite n contextul prezentului ghid al
solicitantului condiii specifice..........................................................................................................6
1.4 Teme secundare FSE........................................................................................................................8
1.5. Teme orizontale...........................................................................................................................9
1.6. Perioada de implementare a proiectului..............................................................................10
1.7. Tipuri de solicitani eligibili.....................................................................................................10
1.8. Grup int eligibil.......................................................................................................................10
1.9. Indicatori specifici de program................................................................................................12
1.10. Raportarea indicatorilor:......................................................................................................13
1.11. Alocarea financiar stabilit in cadrul prezentului apel de proiect...........................13
1.11.1 Valoarea maxim a proiectului..............................................................................................13
1.11.2 Contribuia proprie minim a solicitantului........................................................................13
CAPITOLUL 2. Reguli pentru acordarea finanrii..............................................................................14
2.1. Eligibilitatea solicitantului...........................................................................................................14
2.1.1. Reguli generale privind eligibilitatea solicitanilor...........................................................14
2.1.2. Capacitatea financiar..............................................................................................................14
2.1.3. Eligibilitatea solicitantului condiii specifice....................................................................14
2.2. Eligibilitatea proiectului..............................................................................................................14
2.2.1. Eligibilitatea proiectului condiii generale........................................................................14
2.2.2. Eligibilitatea proiectului condiii specifice.......................................................................14
2.2.3 Evitarea dublei finanri.......................................................................................................14
2.3. ncadrarea cheltuielilor................................................................................................................15
2.3.1 List orientativ privind ncadrarea cheltuielilor aferente proiectului n
categoriile/subcategoriile de cheltuieli conform MySMIS:............................................................15
2.3.2 Reguli generale i specifice de decontare.............................................................................19
CAPITOLUL 3. Completarea cererii de finanare................................................................................19
CAPITOLUL 4. Procesul de evaluare i selecie...................................................................................19
4.1. Descriere general........................................................................................................................19
4.1.1. Verificarea conformitii administrative i a eligibilitii proiectelor...........................19
4.1.2. Evaluarea tehnic i financiar a proiectelor....................................................................20
CAPITOLUL 5. Depunerea i soluionarea contestaiilor...................................................................20
CAPITOLUL 6. Contractarea proiectelor descrierea procesului....................................................20
CAPITOLUL 7. Anexe.................................................................................................................................20
CAPITOLUL 1 Informaii despre apelul de proiecte
A1. Context general
Uniunea European, prin politica de competitivitate, i-a stabilit ca obiectiv crearea unor
condiii optime pentru competitivitate prin accelerarea adaptrii industriei la schimbrile
structurale, ncurajarea unui mediu favorabil iniiativei i dezvoltrii ntreprinderilor, n special
a ntreprinderilor mici i mijlocii, promovarea unui mediu propice cooperrii dintre ntreprinderi
i favorizarea unei mai bune exploatri a potenialului industrial al politicilor de inovare,
cercetare i dezvoltare tehnologic, politici de o importan crucial n contextul concurenei
mondiale.
A2. Context naional- date eseniale
Romnia este ncadrat la nivel european n grupul rilor care vin din urm (catching-up) 3,
alturi de Bulgaria, Cehia, Polonia, Ungaria, Slovacia, Letonia i Lituania, poziionare care
stabilete n linii generale contextul politicii de competitivitate pentru perioada urmtoare.
Economia Romniei se bazeaz preponderent pe servicii (67% din PIB), urmate de industria
prelucrtoare (22% din PIB), agricultura (7% din PIB) i ale industrii non-prelucrtoare (4% din
PIB)4.
Analiza pieei muncii din Romnia, din perspectiva modificrii structurii ocupaionale, a relevat
3 mari categorii de ocupaii: dominante, cele care i-au schimbat semnificativ coninutul i cele
de strpungere. Indiferent de tipologia lor, majoritatea ocupaiilor au nregistrat schimbri n
coninutul muncii, principalii factori generatori fiind adaptarea la nevoile clienilor, creterea
competiiei i retehnologizrile.
Dezvoltarea i extinderea sectorului privat, necesitatea acestuia de a-i stabiliza anumite
segmente de pia au determinat dezvoltarea unor politici orientate ctre beneficiar/client la
nivelul firmelor i, deci, creterea rolului unor factori, precum adaptarea la nevoile clienilor
i creterea competiiei n domeniu.
Retehnologizrile au jucat un rol foarte important n modelarea sau redefinirea coninutului
ocupaiilor dominante, precum i a celor care i-au modificat semnificativ coninutul.
n acest context, aciunilecheie care pot susine adaptarea lucrtorilor, ntreprinderilor i
antreprenorilor la schimbare au n vedere sprijinul pentru dezvoltarea activitilor
independente, antreprenoriat i nfiinarea de ntreprinderi, n special n sectoarele emergente
cum ar fi economia verde, protecia mediului, sectoarele creative i culturale, agricultur
ecologic, sectorul social, componente auto i TIC, sensibilizarea agenilor economici cu privire
la egalitatea de anse ntre femei i brbai i concilierea vieii profesionale cu cea privat,
adaptarea la schimbri a ntreprinderilor, antreprenorilor i lucrtorilor prin programe de
formare profesional continu care s le furnizeze competenele necesare practicrii ocupaiilor
care i-au schimbat coninutul sau a celor nou-aprute ca urmare a introducerii progresului
tehnologic, creterea mobilitii transnaionale a forei de munc, dezvoltarea competenelor
digitale i anticiparea necesarului de formare a lucrtorilor.
Aciunile care au n vedere creterea participrii la formarea pe tot parcursul vieii,
mbuntirea calitii forei de munc, dezvoltarea unor parteneriate ntre nvmntul
3 Din primul grup de ri fac parte Germania, Danemarca, Finlanda, Suedia, Austria, Irlanda, Olanda, Marea Britanie, Belgia i
Frana, iar din al doilea grup fac parte Estonia, Slovenia, Spania, Italia, Portugalia, Grecia, Malta, Cipru i Luxemburg (Sursa:
http://www.minind.ro/strategie_competitivitate/Strategia_Nationala_de_Competitivitate_Anexa_1.pdf)
4 Ministerul Economiei (2013), Analiza socio-economic, Grupul de lucru Competitivitate
superior, ntreprinderi i sectorul de cercetare, o mai bun corelare a educaiei cu cerinele
pieei muncii, ncurajarea creativitii i a antreprenoriatului, precum i a unei economii bazat
pe eficiena resurselor, prezint un interes deosebit n contextul consolidrii competitivitii
economice.
Strategia Naional pentru Competitivitate 2015-2020 (SNC) a identificat 10 sectoare economice
cu potenial competitiv care se coreleaz cu domeniile de specializare inteligent identificate n
Strategia naional de cercetare, dezvoltare i inovare 2014 2020, conform tabelului de mai
jos.
Domenii de specializare inteligent Bio- Tehnologia Energie, Eco- nano- Sntate

din Strategia CDI 2014-2020 economia informaiilo mediu i tehnologii
r i a schimbri i
Sectoare economice cu potenial comunicaii climatice materiale
competitiv lor spaiu i avansate
securitate
Rol economic Turism i ecoturism

important i
cu influen Textile i pielrie
asupra
ocuprii Lemn i mobil
Industrii creative
Dinamica Industria auto i

competitiv componente
Tehnologia
informaiei i
comunicaiilor
Procesarea
alimentelor i a
buturilor
Sntate i produse
farmaceutice
Energie i
management de
mediu
Bioeconomie
(agricultur,
silvicultur, pescuit
i acvacultur),
biofarmaceutic i
biotehnologii
n acest context, alocrile de fonduri pentru perioada 2014-2020, ar trebui s se axeze pe

stimularea angajatorilor n direcia dezvoltrii competenelor angajailor lor, n vederea sporirii
capacitii de inserie profesional i a adaptabilitii acestora la dinamica sectoarelor
economice cu potenial competitiv identificate conform SNC/ domeniilor de specializare
inteligent conform SNCDI (a se vedea tabelul de mai sus).
Dezvoltarea competenelor ar trebui s rspund nevoilor de cretere ale sectoarelor potenial
competitive, pentru a spori valoarea adugat sau a susine actvitatea pe termen mediu printr-o
mbuntire a competitivitii prin inovare i dezvoltarea pieei.
A3. Abordarea POCU cu privire la adaptarea lucrtorilor, ntreprinderilor i antreprenorilor
la schimbare
n conformitate cu obiectivele stabilite n Acordul de Parteneriat 2014-2020, Strategia Naional

pentru Competitivitate 2015-2020, Strategia Naional pentru Cercetare, Dezvoltare i Inovare
2014-2020, Strategia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc 2014-2020, Strategia Naional
privind nvarea pe tot Parcursul Vieii, obiectivele specifice ale acestei prioriti de
investiii sunt de a crete numrul de angajai care beneficiaz de noi instrumente, metode,
practici etc de management al resurselor umane i de condiii de lucru mbuntite n
vederea adaptrii activitii la dinamica sectoarelor economice cu potenial competitiv
identificate conform SNC/ domeniilor de specializare inteligent conform SNCDI.
1.1 Axa prioritar, prioritatea de investiii, obiectiv specific, rezultat ateptat
Pentru a obine finanare n cadrul prezentului apel de proiecte, propunerile de proiecte trebuie
s se ncadreze n:
Axa prioritar 3: Locuri de munc pentru toi
Obiectivul tematic 8: Promovarea unor locuri de munc durabile i de calitate i sprijinirea

mobilitii lucrtorilor (Regulamentul (UE) nr. 1304/2013, art. 3, alin 1, a).
Prioritatea de investiii 8.v: Adaptarea lucrtorilor, ntreprinderilor i antreprenorilor la

schimbare
n cadrul prezentului apel de proiecte este vizat urmtorul obiectiv specific:
Obiectivul specific: 3.8.: Creterea numrului de angajai care beneficiaz de instrumente,

metode, practici etc standard de management al resurselor umane i de condiii de lucru
mbuntite n vederea adaptrii activitii la dinamica sectoarelor economice cu potenial
competitiv identificate conform SNC/domeniilor de specializare inteligent conform SNCDI
Rezultate ateptate
Rezultatele ateptate urmare a acordrii sprijinului financiar n cadrul prezentului apel de

proiecte sunt:
Numr crescut de angajai care beneficiaz de instrumente, metode, practici etc standard
de management al resurselor umane i de condiii de lucru mbuntite n vederea
adaptrii activitii la dinamica sectoarelor economice cu potenial competitiv identificate
conform SNC/domeniilor de specializare inteligent conform SNCDI
1.2. Tipul apelului de proiecte i perioada de depunere a propunerilor de proiecte
Acest apel este de tip competitiv, cu termen limit de depunere.

Prezentul apel este dedicat exclusiv regiunilor mai puin dezvoltate (Centru, Sud-Est, Sud
Muntenia, Nord-Est, Nord-Vest, Vest, Sud-Vest Oltenia), regiunea Bucureti-Ilfov fiind
exceptat de la finanare pentru prioritatea de investiii 8.v.
SISTEMUL INFORMATIC MySMIS 2014 VA FI DESCHIS N DATA DE .................... ORA .........

I SE VA NCHIDE N DATA DE .........................., ORA .........
1.3. Tipuri de activiti eligibile care pot fi sprijinite n contextul prezentului ghid al
solicitantului condiii specifice
n cadrul prezentului apel de proiecte, sunt eligibile urmtoarele activiti relevante i activiti
suport:
1. Organizarea i derularea de campanii de contientizare a angajatorilor care i
desfoar activitatea n sectoarele economice cu potenial competitiv identificate
conform SNC i din domeniile de specializare inteligent conform SNCDI privind
importana i necesitatea participrii angajailor la programe de formare continu
activiti suport.
2. Formare profesional pentru managerii i antreprenorii din ntreprinderi pentru a-i

mbunti abilitile antreprenoriale i manageriale
2.1. Organizarea i derularea de programe de formare profesional pentru manageri (cursuri

autorizate de Autoritatea Naional pentru Calificri, cum ar fi de exemplu cursul de
specializare n ocupaia Competene antreprenoriale, sau cursuri informale recunoscute la
nivelul ntreprinderii) i/sau activiti de business coaching i/sau activiti de tip
workshop, seminarii, conferine, prelegeri, evenimente de informare, etc.
activiti relevante
Aceste activiti sunt adresate urmtoarelor categorii de persoane:
persoanelor care asigur managementul strategic al ntreprinderilor i care ocup poziii de

management n respectivele ntreprinderi (manager general, director general, manager
executiv, director executiv, director adjunct, etc.);
persoanelor care au calitatea de antreprenori i care-i gestioneaz propriile afaceri;
Managementul strategic reprezint o nou form de management bazat pe strategie, prin

care managerii urmresc s asigure evoluia i performanele organizaiei pe termen lung,
accentul punndu-se pe formularea riguroas a strategiei, pe implementarea sistemic i eficace
i pe evaluarea continu a acesteia.
Aceste tipuri de activiti urmresc atingerea urmtoarelor obiective:
creterea performanelor n plan profesional, precum i mbuntirea abilitilor

antreprenoriale i manageriale ale participanilor;
introducerea unor modele inovatoare de organizare a muncii, productive i verzi n

ntreprinderi, practici care s asigure sntatea i securitatea la locul de munc, care
mbuntesc statutul profesional i de sntate al angajailor, care asigur un tratament
egal la locul de munc, inclusiv pentru nevoile lucrtorilor vrstnici;
introducerea unor forme flexibile de ocupare (ca de exemplu: munc la domiciliu,
teleworking, program de lucru flexibil, etc.);
elaborarea unei planificri strategice pe termen lung n companii, care anticipeaz
schimbrile;
facilitarea adaptrii activitii participanilor la dinamica sectoarelor economice cu potenial
competitiv identificate conform SNC sau la dinamica domeniilor de specializare inteligent
conform SNCDI.
2.2. Organizarea i derularea de programe de formare profesional pentru angajatii din

departementele de resurse umane (cursuri autorizate de Autoritatea Naional pentru
Calificri, cum ar fi de exemplu cursul de perfecionare n ocupaia Manager resurse umane,
sau cursuri informale recunoscute la nivelul ntreprinderii) i/sau activiti de tip workshop,
seminarii, conferine, prelegeri, evenimente de informare, etc. activiti
relevante.
Aceste activiti sunt adresate persoanelor care lucreaz n departamentele de resurse umane
Aceste tipuri de activiti urmresc atingerea urmtoarelor obiective:

mbuntirea activitii de management al resurselor umane n cadrul ntreprinderilor (ca
de exemplu:
o dezvoltarea i implementarea unor practici pentru integrarea/adaptarea noilor

angajai la locul de munc;
o dezvoltarea de instrumente pentru adaptarea muncii i a mediului de lucru la nevoile

lucrtorilor vrstnici;
o crearea i dezvoltarea unor mecanisme de planificare prospectiv a ocuprii forei de

munc i a competenelor prognoze privind pensionrile, fluctuaia personalului,
locuri de munc vacante n prezent i n perspectiv, schimbri la nivelul programelor
i serviciilor din ntreprinderi, specializri necesare;
o elaborare de planuri de nvare i dezvoltare n carier cu accent pe reducerea sau

eliminarea neconcordanelor dintre competenele, abilitile i cunotinele
lucrtorilor din ntreprinderi i cele necesare n perspectiva adaptrii la schimbare,
etc.;
facilitarea adaptrii activitii participanilor la dinamica sectoarelor economice cu potenial

competitiv identificate conform SNC sau la dinamica domeniilor de specializare inteligent
conform SNCDI.
NB: Beneficiarul are obligaia organizrii n cadrul proiectului a cel puin unui curs de
specializare n ocupaia Competene antreprenoriale i a unui curs de perfecionare n
domeniul resurselor umane potrivit Nomenclatorului de coduri COR compatibile ISCO 08
3. Elaboarea unei Planificari strategice pe termen lung n cadrul intreprinderii, care sa

permita anticiparea schimbrilor.
NB. In situatia in care solicitantul nu are experienta sau nu este autorizat acrediat sa
desfasoare activitati din randul celor mentionate anterior, acesta are posibilitatea
subcontractarii in vederea implementarii acestor activitati.
1.4 Teme secundare FSE
n cadrul axei prioritare 3 prioritatea de investiii 8.v sunt vizate temele secundare prezentate
n tabelul de mai jos.
Propunerile de proiecte vor trebui s evidenieze n seciunea relevant a cererii de finanare

(Tema secundar vizat) cum contribuie proiectul la o anumit tem secundar, precum i
costul estimat al respectivelor msuri.
Alocrile din tabelul de mai jos reprezint alocri indicative la nivelul axei prioritare 3.
Prin urmare, n cadrul cererii de finanare se vor evidenia sumele calculate pentru msurile
care vizeaz teme secundare relevante pentru proiect.
Procentele din tabelul de mai jos reprezint ponderi din totalul alocrilor aferente temelor
secundare la nivel de ax prioritar prioritate de investiii.
Pondere minim
Tema secundar
pe proiect
Sprijinirea tranziiei ctre o economie cu emisii sczute de dioxid de 1%
carbon i eficient din punctul de vedere al utilizrii resurselor.
Inovare social 1%
mbuntirea accesibilitii, a utilizrii i a calitii tehnologiilor 1%
informaiei i comunicaiilor
n dezvoltarea cererii de finanare, prin anumite activiti, vei viza cel puin o tem secundar
dintre cele aferente axei prioritare. Pentru respectiva tem secundar vei avea n vedere un
buget care s reprezinte minimum procentul indicat n tabel, calculat la totalul cheltuielilor
eligibile ale proiectului.
Aspecte privind inovarea social
Inovarea social presupune dezvoltarea de idei, servicii i modele prin care pot fi mai
bine abordate provocrile sociale, cu participarea actorilor publici i privai, inclusiv a societii
civile, cu scopul mbuntirii serviciilor sociale5.
Programul Operaional Capital Uman promoveaz inovarea social, n special cu scopul de
a testa, i, eventual, a implementa la scar larg soluii inovatoare, la nivel local sau regional,
pentru a aborda provocrile sociale.
Exemple de teme de inovare social care ar putea fi utilizate n cadrul acestui ghid al
solicitantului condiii specifice:
metode inovatoare de implicare activ a membrilor comunitii n operaiunile sprijinite,
inclusiv pentru depirea barierelor de ordin moral sau care in de cutumele din societate/
etnice;
metode inovatoare de combatere a discriminrii;
metode inovatoare de organizare a muncii, inclusiv n vederea inseriei profesionale a
persoanelor defavorizate
valorificarea oportunitilor locale de dezvoltare n identificarea soluiilor propuse;
activiti i iniiative care vizeaz promovarea egalitii de anse, nediscriminarea etc.
aplicarea de mecanisme de preluare de ctre agenii economici a unor servicii publice, prin
intermediul unor activiti comerciale viznd servicii sociale, culturale, de mediu etc. (de
ex., alpinism utilitar, peisagistic, ngrijire btrni, livrarea la domiciliu de alimente sau
alte consumabile etc.);
dezvoltarea de mecanisme care s anticipeze nevoile viitoare de competene, att la nivel
de sector ct i la nivel de angajator
dezvoltarea de cooperative pentru livrarea unor servicii necesare n comunitate.
5 Definiie preluat de pe pagina de internet a Comisiei Europene: http://ec.europa.eu/social/main.jsp?

catId=1022&langId=en
Solicitanii eligibili trebuie s evidenieze n cererea de finanare dac propunerea de
proiect contribuie la inovarea social, conform celor prezentate mai sus.
1.5. Teme orizontale
n cadrul proiectului dumneavoastr va trebui s evideniai, n seciunea relevant din cadrul

aplicaiei electronice, contribuia proiectului la temele orizontale stabilite prin POCU 2014-
2020.
Prin activitile propuse, proiectul va trebui s asigure contribuia la cel puin una din temele
orizontale de mai jos.
Dezvoltare durabil
Aplicarea principului dezvoltrii durabile va urmri asigurarea unui echilibru ntre aspectele
legate de mediu, coeziune social i cretere economic n cadrul POCU. Integrarea orizontal a
principiului are n vedere ca operaiunile finanate s urmreasc reducerea impactului asupra
mediului ct mai mult posibil, prin activiti dedicate proteciei mediului, eficienei
energetice, atenurii schimbrilor climatice i adaptrii la acestea, biodiversitii, rezistenei
la dezastre, prevenirii i gestionrii riscurilor.
Formele de organizare i msurile propuse urmresc promovarea i educarea cu privire la

protecia mediului i a unui mod de via sntos vor contribui la dezvoltarea unei economii
sustenabile, bazate pe principiile dezvoltrii durabile.
n acest sens, metodele de organizare inovative ce prevd derularea a cel puin uneia dintre
activitile enunate n paragraful anterior vor fi punctate suplimentar n cadrul acestui apel de
proiecte.
Fr a se limita la acestea, n procesul de selecie se acord punctaj suplimentar proiectelor
care propun instrumente concrete pentru asigurarea implementrii principiului dezvoltrii
durabile.
Egalitatea de anse i non-discriminarea
Promovarea egalitii de anse, combaterea discriminrii pe criterii de origine rasial sau etnic,
religie sau credin, dizabilitate, vrst sau orientare sexual i a dificultilor de acces de orice
tip i asigurarea accesului egal la serviciile de interes general sunt teme orizontale care
contribuie la atingerea obiectivelor Strategiei Europa 2020.
Aciunile specifice menite s rspund nevoilor persoanelor din categoriile expuse unui risc
crescut de discriminare includ msuri specifice ce urmresc mbuntirea inseriei sociale i
profesionale a acestor categorii, prin dezvoltarea de competene precum i prin creterea
accesului pe piaa muncii.
Promovarea egalitii ntre femei i brbai
Promovarea egalitii ntre femei i brbai reprezint un principiu de baz care contribuie la
atingerea obiectivelor Strategiei Europa 2020.
Pentru promovarea egalitii de gen, aciunile specifice includ intervenii care vizeaz
mbuntirea inseriei sociale i profesionale att a femeilor cu accent asupra femeilor
provenind din medii sau grupuri dezavantajate, spre exemplu femeile de etnie rom, ct i a
brbailor care vor contribui n mod direct la promovarea egalitii de gen.
De asemenea, campaniile de contientizare i aciunile specifice pentru creterea
responsabilitii sociale i promovarea incluziunii active vor contribui la combaterea tuturor
formelor de discriminare, inclusiv a celor pe baz de gen.
Aciunile vizate acord o atenie deosebit msurilor de acompaniere, astfel nct s faciliteze
integrarea socio-economic, interveniile fiind orientate ctre creterea ocuprii, promovarea
incluziunii sociale i mbuntirea nivelului de educaie i competene i au n vedere
minimizarea efectelor negative ale factorilor externi, care duc la persistena inegalitilor i
reduc impactul sprijinului direct.
Aciunile specifice se vor referi la:
o Accesul egal pentru femei i brbai;
o Pentru munc egal, remuneraie egal pentru femei i brbai;
o Promovarea unui mediu de lucru prietenos pentru mame, inclusiv ncurajarea
adoptrii de ctre angajatori a programelor de lucru flexibile;
o Promovarea utilizrii de ctre brbai a beneficiilor sociale legate de concediul de
ngrijire a copiilor.
n procesul de selecie se va acorda punctaj suplimentar proiectelor care propun instrumente

concrete de resurse umane cu privire la asigurarea egalitii ntre femei i brbai.
Pentru informaii detaliate privind temele orizontale se va consulta documentul Ghid
integrare teme orizontale n cadrul proiectelor finanate din FESI 2014-2020, disponibil la
http://www.fonduri-ue.ro/orientari-beneficiari.
1.6. Perioada de implementare a proiectului
Perioada de implementare a unui proiect depus n cadrul prezentului apel de proiecte este de
maximum 12 luni.
La completarea cererii de finanare n sistemul electronic, va trebui evideniat durata fiecrei

activiti i sub-activiti incluse n proiect.
1.7. Tipuri de solicitani eligibili
Sindicate;
Patronate;
asociaii de ntreprinderi
NB: Solicitanii pot depune proiecte doar individual nu i n parteneriat.
1.8. Grup int eligibil
n cadrul prezentului apel de proiecte grupul int eligibil cuprinde urmtoarele categorii de
persoane:
Angajai cu contract individual de munc, care asigur managementul strategic al
ntreprinderilor i care ocup poziii de management n ntreprinderi (manager general,
director general, manager executiv, director executiv, director adjunct, etc.);
Angajai cu contract individual de munc, din departamentele de resurse umane;

Antreprenori care-i gestioneaz propriile afaceri.
NB: Persoanele din grupul int eligibil care au calitatea de angajai, trebuie s provin din
ntreprinderi care-i desfoar activitatea ntr-unul din sectoarele economice cu potenial
competitiv identificate conform SNC i n corelare cu unul din domeniile de specializare
inteligent conform SNCDI.
NB: La momentul intrrii n grupul int al proiectului, pentru fiecare persoan care are
calitatea de angajat va trebui s se furnizeze o adeverin din care s rezulte c
respectiva persoan este ncadrat cu contract individual de munc la solicitant i s se
precizeze postul ocupat de acea persoan n organigrama/schema de personal a
solicitantului.
Adeverina din partea angajatorului constituie un document justificativ i este obligatoriu
pentru toate persoanele ce aparin grupului int al proiectului.
Numrul minim obligatoriu al persoanelor aparinnd grupului int vizat de proiect

(element de eligibilitate proiect): este de 250 persoane.
1.9. Indicatori specifici de program
Fiecare propunere de proiect va avea n vedere urmtoarele inte minime obligatorii pentru indicatorii de realizare/rezultat imediat (criteriu de eligibilitate
proiect):
Indicatori de rezultat imediat Indicatori de realizare
Cod Regiune de Denumire indicator inta minim solicitat Cod Regiune Denumire indicator inta minim
dezvoltare de solicitat
dezvoltare
4S13 Regiuni mai ntreprinderi care au inta minim a 4S16 Regiuni Persoane care beneficiaz de Tinta minima
putin introdus sisteme indicatorului 4S14 este de mai putin sprijin, din care: persoanele solicitata pentru
dezvoltate instrumente, metode, 80% din inta dezvoltate care asigur managementul acest indicator
practici etc. standard de indicatorului 4S16 strategic al este de 250 de
management al firmelor/antreprenori/persoa persoane
resurselor umane/ nele din departamentele de
condiii de lucru RU
mbuntite, din care:
4S14 - IMM-uri
Persoane certificate/ 4S17 ntreprinderi sprijinite, din care: inta minima
care i-au mbuntit IMM-uri pentru acest acest
nivelul de calificare indicator este de
urmare a sprijinului 25 IMM-uri
primit, din care: sprijinite
persoane care asigur
managementul strategic
al firmelor/antreprenori
/persoane din
departamentele de RU
1.10. Raportarea indicatorilor:
Conform Regulamentului (UE) nr. 1304/2013, Participani sunt persoanele care beneficiaz n
mod direct de o intervenie din FSE, care pot fi identificate i crora li se pot solicita
caracteristicile, i pentru care sunt angajate cheltuieli specifice. Alte persoane nu vor fi
clasificate ca participani.
Conform Regulamentului (UE) nr. 1304/2013, art. 5 Toi indicatorii comuni de realizare i de
rezultat trebuie raportai pentru toate prioritile de investiii.
Toate datele aferente indicatorilor privind participanii trebuie raportate conform atributelor
menionate n anexa I a Regulamentului 1304/2013).
Solicitantul va putea selecta dintr-o list predefinit n aplicaia informatic indicatorii afereni
cererii de propuneri de proiecte i va completa inte pentru acei indicatori pentru care se
solicit acest lucru, aa cum i se va semnala i n sistemul informatic.
Toi indicatorii menionai n prezentul apel de proiecte sunt obligatorii.
Dup semnarea contractului de finanare nerambursabil cu AM/OI responsabil, dumneavoastr,
n calitate de beneficiar, va trebui s demarai procedurile legale n vederea nregistrrii ca
operator de date cu caracter personal. Participanii, n conformitate cu prevederile legale n
vigoare, vor semna o declaraie prin care i dau acordul privind utilizarea i publicarea datelor
personale.
1.11. Alocarea financiar stabilit in cadrul prezentului apel de proiect
n cadrul prezentului apel de proiecte lansat n contextul Axei Prioritare 3, PI 8.v, OS 3.8 din
cadrul Programului Operaional Capital Uman 2014-2020, bugetul alocat este 60.888.395,24
euro (contribuia UE + contribuia naional), fiind dedicat exclusiv regiunilor mai puin
dezvoltate (Nord-Est, Nord-Vest, Vest, Sud-Vest Oltenia, Centru, Sud-Est i Sud Muntenia) din
care finanarea FSE este de 51.755.135,95euro, corespunznd unei contribuii UE de 85%, iar
contribuia naional este de 9.133.259,29 mil. euro, corespunznd unei contribuii naionale de
15%.
Cursul de schimb care va fi utilizat de beneficiar pentru verificarea ncadrrii bugetului

proiectului n valoarea maxima eligibila a proiectului, este cursul Inforeuro disponibil la
urmtoarea adresa:
http://ec.europa.eu/budget/contracts_grants/info_contracts/inforeuro/index_en.cfm.
n cadrul acestui apel de proiecte se va considera cursul Inforeuro aferent lunii mai 2017,
respectiv 1 EURO = ...... RON.
1.11.1 Valoarea maxim a proiectului
Valoarea maxim eligibil a unui proiect este de 500.000 euro.
1.11.2 Contribuia proprie minim a solicitantului
Contribuia proprie minim a solicitantului reprezint o valoare obinut prin aplicarea

procentului minim de cofinanare proprie (C.pr.) la valoarea eligibil angajat de solicitant n
cadrul proiectului.
n cadrul prezentei cereri de propuneri de proiecte, procentul minim de cofinanare proprie

(C.pr.) obligatoriu pentru fiecare tip de entitate juridic, este prezentat n tabelul urmtor:
Cofinanarea Beneficiari persoane juridice de drept privat fr
Cofinanarea
AP Regiuni naional %, din scop patrimonial
UE %
care: Cofinanare proprie % Cofinanare public %
Regiunea mai
3 85 15 0 15
puin dezvoltata
Pe parcursul implementrii proiectului, cheltuielile considerate neeligibile, dar necesare

derulrii proiectului vor fi suportate de ctre beneficiar.
CAPITOLUL 2. Reguli pentru acordarea finanrii
2.1. Eligibilitatea solicitantului
2.1..1 Reguli generale privind eligibilitatea solicitanilor
Se va avea n vedere capitolul relevant din Orientri privind accesarea finanrilor n cadrul
POCU 2014-2020, disponibil la urmtoarea adres: http://www.fonduri-ue.ro/pocu-
2014#implementare-program.
2.1..2. Capacitatea financiar
Se va avea n vedere capitolul relevant (capitolul 4.1) din Orientri privind accesarea
finanrilor n cadrul POCU 2014-2020.
2.1.3. Eligibilitatea solicitantului condiii specifice
Se va avea n vedere capitolul 1.7. Tipurile de solicitani eligibili din prezentul ghid.
2.2. Eligibilitatea proiectului
2.2.1. Eligibilitatea proiectului condiii generale
Se va avea n vedere capitolul relevant din Orientri privind accesarea finanrilor n cadrul
POCU 2014-2020, disponibil la urmtoarea adres: http://www.fonduri-ue.ro/pocu-
2014#implementare-program.
2.2.2. Eligibilitatea proiectului condiii specifice
Exemple de motive care duc la respingerea cererii de finanare:
1. nu prevd pentru grupul int minimul obligatoriu stabilit conform seciunii 1.8. Grup int
CAPITOLUL 1. Informaii despre apelurile de proiecte
2. nu prevd intele minime obligatorii pentru fiecare dintre indicatorii de realizare i de
rezultat imediat conform seciunii 1.9. Indicatori specifici de program CAPITOLUL 1.
Informaii despre apelurile de proiecte i conform Anexei 1: Definiiile indicatorilor specifici
de rezultat imediat i realizare.
3. depesc valoarea maxim a proiectului conform seciunii 1.11.1. Valoarea maxim a
proiectului, rata de cofinanare CAPITOLUL 1. Informaii despre apelurile de proiecte.
2.2.3 Evitarea dublei finanri
Se va avea n vedere capitolul relevant (capitolul 3.2) din Orientri privind accesarea
finanrilor n cadrul POCU 2014-2020.
2.3. ncadrarea cheltuielilor
2.3.1 List orientativ privind ncadrarea cheltuielilor aferente proiectului n categoriile/subcategoriile de cheltuieli conform MySMIS:
Cheltuieli directe Cheltuielile eligibile directe reprezint cheltuieli care pot fi atribuite unei anumite activiti individuale din cadrul proiectului si
pentru care este demonstrata legtura cu activitatea/sub activitatea in cauza
Categorie MySMIS Subcategorie MySMIS Subcategoria (descrierea cheltuielii) conine:
9-Cheltuieli aferente 23-Cheltuieli salariale cu managerul de Salariu manager de proiect
managementului de proiect proiect
25-Cheltuieli salariale 83-Cheltuieli salariale cu personalul Salarii pentru personalul implicat in implementarea proiectului altele dect
implicat in implementarea proiectului (n management de proiect.
derularea activitilor, altele dect
management de proiect)
164-Contribuii sociale aferente Contribuii angajat i angajator pentru manager de proiect
cheltuielilor salariale i cheltuielilor Contribuii angajai i angajatori pentru personalul implicat in
asimilate acestora (contribuii angajai i implementarea proiectului altele dect management de proiect.
angajatori)
27-Cheltuieli cu deplasarea 98-Cheltuieli cu deplasarea pentru Cheltuieli pentru cazare
personal propriu i experi implicai in Cheltuieli cu diurna personalului propriu
implementarea proiectului Cheltuieli pentru transportul persoanelor (inclusiv transportul efectuat cu
mijloacele de transport n comun sau taxi, gar, autogar sau port i locul
delegrii ori locul de cazare, precum i transportul efectuat pe distanta
dintre locul de cazare i locul delegrii)
Taxe i asigurri de cltorie i asigurri medicale aferente deplasrii
97-Cheltuieli cu deplasarea pentru Cheltuieli pentru cazare
participani - grup int Cheltuieli pentru transportul persoanelor (inclusiv transportul efectuat cu
mijloacele de transport n comun sau taxi, gar, autogar sau port i locul
delegrii ori locul de cazare, precum i transportul efectuat pe distanta
dintre locul de cazare i locul delegrii)
Taxe i asigurri de cltorie i asigurri medicale aferente deplasrii
29-Cheltuieli cu servicii 100-Cheltuieli pentru consultan i Cheltuieli aferente diverselor achiziii de servicii specializate, pentru care
expertiz beneficiarul nu are expertiza necesar (de exemplu consultan juridic
necesar implementrii activitilor proiectului, formare profesional,
consiliere profesional, consultan antreprenorial, servicii medicale
aferente grupului int n vederea participrii la programele de formare
profesional etc.)
104-Cheltuieli cu servicii pentru Servicii de transport de materiale i echipamente
organizarea de evenimente i cursuri de Pachete complete coninnd transport, cazarea i/sau hrana participanilor/
formare personalului propriu
Organizarea de evenimente
Editarea i tiprirea de materiale pentru sesiuni de instruire/formare
11-Cheltuieli cu taxe/ 32-Cheltuieli cu Achiziionare de publicaii, cri, reviste de specialitate, materiale
abonamente/ cotizaii/ taxe/abonamente/cotizaii/acorduri/ educaionale relevante pentru operaiune, n format tiprit, audio i/ sau
acorduri/ autorizaii autorizaii necesare pentru electronic
necesare pentru implementarea proiectului Taxe de eliberare a certificatelor de calificare/ absolvire
implementarea proiectului: Taxe de participare la programe de formare/ educaie
cheltuielile aferente garaniilor oferite de bnci sau alte instituii financiare
21-Cheltuieli cu achiziia 70-Cheltuieli cu achiziia de materii Materiale consumabile
de active fixe corporale prime, materiale consumabile i alte Cheltuieli cu materii prime i materiale necesare derulrii cursurilor
(altele dect terenuri i produse similare necesare proiectului practice
imobile), obiecte de Materiale direct atribuibile susinerii activitilor de educaie i formare
inventar, materii prime i Papetrie
materiale, inclusiv Cheltuieli cu materialele auxiliare
materiale consumabile Cheltuieli cu materialele pentru ambalat
Cheltuieli cu alte materiale consumabile
Licene si software
Multiplicare
23-Cheltuieli cu hrana 81-Cheltuieli cu hrana Cheltuieli cu hrana pentru participani (grup int)
5-Cheltuieli cu nchirierea, 9-Cheltuieli cu nchirierea, altele dect nchiriere spaii pentru desfurarea diverselor activiti ale operaiunii
altele dect cele prevzute cele prevzute la cheltuielile generale de nchiriere echipamente
la cheltuielile generale de administraie nchiriere vehicule
administraie nchiriere diverse bunuri
28-Cheltuieli de tip FEDR 99-Cheltuieli de tip FEDR Alte echipamente:
Echipamente de calcul i echipamente periferice de calcul
Cablare reea intern
Achiziionare i instalare de sisteme i echipamente pentru persoane cu
dizabiliti
Mobilier, birotic, echipamente de protecie a valorilor umane i materiale
Alte cheltuieli pentru investiii.
Cheltuieli indirecte Cheltuielile eligibile indirecte reprezint cheltuieli efectuate pentru funcionarea de ansamblu a proiectului si care nu pot fi
atribuite unei anumite activiti
Categorie MySMIS Subcategorie MySMIS Subcategoria (descrierea cheltuielii) conine:
44 - Cheltuieli indirecte 166 - Cheltuieli indirecte conform art. Salarii aferente experilor suport pentru activitatea managerului de proiect
conform art. 68 68 Salarii aferente personalului administrativ i auxiliar
Contribuii sociale aferente cheltuielilor salariale i cheltuielilor asimilate
acestora (contribuii angajai i angajatori).
Chirie sediu administrativ al proiectului
Plata serviciilor pentru medicina muncii, prevenirea i stingerea incendiilor,
sntatea i securitatea n munc pentru personalul propriu
Utiliti:
a) ap i canalizare
b) servicii de salubrizare
c) energie electric
d) energie termic i/sau gaze naturale
e) telefoane, fax, internet, acces la baze de date
f) servicii potale i/sau servicii curierat
Servicii de administrare a cldirilor:
a) ntreinerea curent
b) asigurarea securitii cldirilor
c) salubrizare i igienizare
Servicii de ntreinere i reparare echipamente i mijloace de transport:
a) ntreinere echipamente
b) reparaii echipamente
c) ntreinere mijloace de transport
d) reparaii mijloace de transport
Amortizare active
Conectare la reele informatice
Arhivare documente
Cheltuieli aferente procedurilor de achiziie
Multiplicare, cu excepia materialelor de informare i publicitate
cheltuielile aferente garaniilor oferite de bnci sau alte instituii financiare
taxe notariale
abonamente la publicaii de specialitate
Cheltuieli financiare i juridice (notariale):

o prime de asigurare bunuri (mobile i imobile)
o asigurarea medical pentru cltoriile n strintate,
o prime de asigurare obligatorie auto (excluznd asigurarea CASCO)
o cheltuieli aferente deschiderii, gestionrii i operrii
contului/conturilor bancare al/ale proiectului
Materiale consumabile:
a) cheltuieli cu materialele auxiliare
b) cheltuieli cu materialele pentru ambalat
c) cheltuieli cu alte materiale consumabile
producia materialelor publicitare i de informare
tiprirea/multiplicarea materialelor publicitare i de informare
difuzarea materialelor publicitare i de informare
dezvoltare/adaptare pagini web
nchirierea de spaiu publicitar
alte activiti de informare i publicitate
Lista cheltuielilor indirecte aferente proiectului este indicativ; solicitantul nu trebuie s fundamenteze cheltuielile indirecte n bugetul proiectului,
aceste cheltuieli fiind stabilite ca rat forfetar de 15% din costurile directe eligibile cu personalul (prin aplicarea articolului 68 alineatul (1) litera (b)
din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013).
2.3.3 Reguli generale i specifice de decontare
Cu privire la eligibilitatea cheltuielilor pentru achiziia de echipamente i pentru nchirieri i

leasing, trebuie respectate i plafoanele stabilite prin Orientri privind accesarea finanrilor n
cadrul Programului Operaional Capital Uman 2014-2020.
n cadrul proiectului pot fi decontate cheltuieli plafonate procentual, dup cum urmeaz:
Cheltuielile de tip FEDR, inclusiv cele pentru echipamente, i cheltuielile pentru

nchiriere i leasing vor respecta regulile i plafoanele stabilite prin Orientri privind
accesarea finanrilor n cadrul Programului Operaional Capital Uman 2014-2020.
Cheltuielile indirecte vor fi decontate ca finanare forfetar de maximum 15% din

costurile directe cu personalul, prin aplicarea articolului 68 alineatul (1) litera (b) din
REGULAMENTUL (UE) NR. 1303/2013 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN I AL CONSILIULUI din
17 decembrie 2013 de stabilire a unor dispoziii comune privind Fondul european de
dezvoltare regional, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european
agricol pentru dezvoltare rural i Fondul european pentru pescuit i afaceri maritime,
precum i de stabilire a unor dispoziii generale privind Fondul european de dezvoltare
regional, Fondul social european, Fondul de coeziune i Fondul european pentru pescuit
i afaceri maritime i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului.
CAPITOLUL 3. Completarea cererii de finanare
Completarea cererii de finanare se realizeaz n conformitate cu documentul Orientri privind

accesarea finanrilor n cadrul Programului Operaional Capital Uman 2014-2020 (capitolul 5),
precum i cu instruciunile de completare furnizate n sistemul informatic la apelul de proiecte
(prezentul ghid - Anexa 5: Instruciuni orientative privind completarea cererii de finanare).
CAPITOLUL 4. Procesul de evaluare i selecie
4.1. Descriere general
n cadrul mecanismului competitiv, proiectele primite de AM POCU parcurg mai multe etape n
procesul de verificare, evaluare i selecie i se desfoar dup depunerea proiectului.
Principalele etape sunt:
etapele de verificare a conformitii administrative i a eligibilitii,
evaluarea tehnic i financiar
selecia proiectelor.
Evaluarea proiectelor se va realiza de ctre AM i OI, n condiiile delegrii explicite a acestei
atribuii, cu ajutorul unor experi interni i/sau prin contractarea unor experi externi pe
domeniul evaluat.
Proiectele pot s obin un punctaj de la 0 100, ns pentru ca acestea s intre n etapa de
selecie pentru acordarea finanrii nerambursabile trebuie s acumuleze minim 70 de puncte.
Scorul final se va calcula prin realizarea mediei aritmetice ntre punctajele acordate de cei doi
evaluatori.
Fiecare criteriu este mprit n subcriterii punctate corespunztor, conform grilei de verificare.
Dac proiectul nu obine punctajul minim alocat fiecrui criteriu, va fi respins.
4.1.1. Verificarea conformitii administrative i a eligibilitii proiectelor
Proiectele conforme din punct de vedere al criteriilor de depunere (dat, or i modalitate de

depunere) vor fi verificate din punct de vedere al conformitii administrative i al eligibilitii,
urmrindu-se ndeplinirea criteriilor incluse n Grila de verificare a conformitii administrative
i din Grila de verificare a eligibilitii i explicate n Anexa 2: Criteriile de verificare a
conformitii administrative.
O cerere de finanare este evaluat de 2 experi evaluatori. Comisia de evaluare cere

solicitantului clarificri, atunci cnd evaluatorul consider c o informaie lipsete sau nu este
suficient de clar. Se poate solicita un singur set de clarificri pentru verificarea conformitii
administrative i a eligibilitii.
Sistemul de verificare a conformitii administrative i a eligibilitii este de tipul DA sau

NU. Numai Cererile de finanare care au obinut DA la toate criteriile din Grilele de
verificare a conformitii administrative i a eligibilitii sunt admise n urmtoarea etap a
procesului de evaluare, respectiv evaluarea tehnic i financiar.
4.1.2. Evaluarea tehnic i financiar a proiectelor
Toate proiectele acceptate n etapa de verificare a conformitii administrative i a eligibilitii

intr n procesul de evaluare tehnic i financiar.
Procesul de evaluare tehnic i financiar presupune analiza proiectului i notarea acestuia din
perspectiva a 4 criterii, incluse n Grila de evaluare tehnic i financiar, respectiv:
1. Relevana proiectului
2. Eficacitatea implementrii proiectului
3. Eficienta implementrii proiectului
4. Sustenabilitatea proiectului
Fiecare criteriu este mprit n subcriterii punctate corespunztor, conform grilei de verificare.
Dac proiectul nu obine punctajul minim alocat fiecrui criteriu, va fi respins.
Selecia proiectelor se efectueaz n conformitate cu prevederile documentului Orientri
privind accesarea finanrilor n cadrul Programului Operaional Capital Uman 2014-2020, ale
Metodologiei de evaluare i selecie a proiectelor POCU, i Anexei 3: Criterii de evaluare i
selecie tehnic i financiar.
Selecia i contractarea proiectelor se va face dup cum urmeaz:

Proiectele pot sa obin un punctaj de la 0 - 100, ns pentru ca acestea s intre n etapa de
selecie pentru acordarea finanrii nerambursabile trebuie s acumuleze minim 70 de puncte i
minimum solicitat pe fiecare dintre cele 4 criterii.
Selecia proiectelor se va face n ordinea descresctoare a punctajului obinut, n limita

fondurilor disponibile pentru prezentele apeluri de proiecte.
CAPITOLUL 5. Depunerea i soluionarea contestaiilor
Procesul de soluionare a contestaiilor se desfoar n conformitate cu prevederile

Metodologiei de verificare, evaluare i selecie a proiectelor POCU.
CAPITOLUL 6. Contractarea proiectelor descrierea procesului
Procesul de contractare se desfoar n conformitate cu prevederile Orientri privind
accesarea finanrilor n cadrul Programului Operaional Capital Uman 2014-2020 (capitolul 8).
CAPITOLUL 7. Anexe
Anexa 1. Definiiile indicatorilor de rezultat i realizare

Anexa 2. Criteriile de verificare a conformitii administrative i a eligibilitii
Anexa 3. Criterii de evaluare i selecie tehnic i financiar
Anexa 4. Cadru strategic relevant
Anexa 5: Instruciuni orientative privind completarea cererii de finanare

Romania Profesionala

Загружено:

Сведения о документе

Авторское право

Доступные форматы

Поделиться этим документом

Поделиться или встроить документ

Параметры публикации

Этот документ был вам полезен?

Это неприемлемый материал?

Авторское право:

Доступные форматы

Romania Profesionala

Загружено:

Авторское право:

Доступные форматы

PROGRAMUL OPERAIONAL CAPITAL UMAN

Axa prioritar 3 Locuri de munc pentru toi

Obiectivul tematic 8: Promovarea unor locuri de munc durabile i de calitate i sprijinirea

Prioritatea de investiii 8.v: Adaptarea lucrtorilor, ntreprinderilor i antreprenorilor la

Obiectivul specific: 3.8.: Creterea numrului de angajai care beneficiaz de instrumente,

GHIDUL SOLICITANTULUI - CONDIII SPECIFICE