Вы находитесь на странице: 1из 20

Programul Operaional Regional 2014-2020

Axa prioritar 2 - mbuntirea competitivitii ntreprinderilor mici i mijlocii


Prioritatea de investiii 2.1 Promovarea spiritului antreprenorial, n special prin facilitarea
exploatrii economice a ideilor noi i prin ncurajarea crerii de noi ntreprinderi, inclusiv
prin incubatoare de afaceri

Apelul de proiecte 2.1.A/2015


Microntreprinderi
GHIDUL SOLICITANTULUI
CONDIII SPECIFICE DE ACCESARE A FONDURILOR

versiune de lucru, supus consultrii publice

2.1.A. Microntreprinderi
Draf
Ghidul solicitantului - condiii specifice de accesare a fondurilor

n cadrul prezentului document prin Ghidul general se ntelege documentul cu titlul Ghidul
solicitantului - Condiii generale de accesare a fondurilor n cadrul POR 2014-2020, iar prin Ghidul
specific apelului de proiecte se nelege prezentul document.

Aspectele cuprinse n acest document ce deriv din Programul Operaional Regional 2014-2020 (n
continuare POR) i modul su de implementare, vor fi interpretate exclusiv de ctre Ministerul
Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice (MDRAP AMPOR) cu respectarea legislaiei n vigoare
i folosind metoda de interpretare sistematic.

V recomandm ca nainte de a ncepe completarea cererii de finanare s v asigurai c ai parcurs


toate informaiile prezentate n acest document, precum i toate prevederile din Ghidul general i s
v asigurai c ai neles toate aspectele legate de specificul interveniilor finanate din POR, axa
prioritar 2 - mbuntirea competitivitii ntreprinderilor mici i mijlocii.

V recomandm ca pn la data limit de depunere a cererilor de finanare n cadrul prezentului apel


de proiecte, s consultai periodic pagina de internet www.inforegio.ro, pentru a urmri eventualele
modificri ale condiiilor generale i/sau specifice, precum i alte comunicri / clarificri pentru
accesarea fondurilor n cadrul POR.

La sediul Organismelor intermediare POR (din cadrul Ageniilor pentru Dezvoltare Regional)
funcioneaz un birou de informare, unde solicitanii pot fi asistai, n mod gratuit, n clarificarea unor
aspecte legate de completarea i pregtirea cererii de finanare.

2
2.1.A. Microntreprinderi
Draf
Ghidul solicitantului - condiii specifice de accesare a fondurilor

Cuprins

1. Informaii despre axa prioritar i prioritatea de investiii..............................................................4


1.1. Axa prioritar, prioritatea de investiii....................................................................................4
1.2. Care este obiectivul specific al axei prioritare i al prioritii de investiii?.............................4
1.3. Care sunt regiunile n cadrul crora se pot solicita finanri n cadrul axei prioritare 2?.........4
1.4. Care sunt aciunile sprijinite n cadrul axei prioritare/prioritii de investiii?........................4
1.5. Indicatorii prioritii de investiie............................................................................................5
1.6. Indicatorii de proiect...............................................................................................................5
1.7. Rata de cofinanare acordat in cadrul prezentului apel de proiecte.....................................5
2. Informaii despre apelul de proiecte..............................................................................................5
2.1. Ce tip de apel de proiecte se lanseaz?..................................................................................5
2.2. Care este perioada n care pot fi depuse proiectele?..............................................................6
2.3. Unde se depun proiectele i care este modalitatea de depunere?.........................................6
2.4. Care este valoarea eligibil minim i maxim a unui proiect?...............................................6
2.5. Care este alocarea apelului de proiecte?................................................................................7
2.6. Cine poate solicita finanare n cadrul prezentului apel de proiecte?.....................................7
2.7. Ajutorul de minimis.................................................................................................................7
3. Criterii de eligibilitate i selecie...................................................................................................10
3.1. Reguli generale.....................................................................................................................10
3.2. Eligibilitatea solicitantului.....................................................................................................11
3.3. Eligibilitatea proiectului........................................................................................................13
3.4. Eligibilitatea cheltuielilor......................................................................................................14
3.5. Criterii de evaluare tehnic i financiar...............................................................................17
4. Completarea cererii de finanare..................................................................................................17
5. Procesul de evaluare, selecie i contractare a proiectelor...........................................................19
6. Depunerea i soluionarea contestaiilor......................................................................................19
7. Modificarea ghidului solicitantului...............................................................................................20
8. Anexe............................................................................................................................................20

3
2.1.A. Microntreprinderi
Draf
Ghidul solicitantului - condiii specifice de accesare a fondurilor

1. Informaii despre axa prioritar i prioritatea de investiii

1.1. Axa prioritar, prioritatea de investiii


Acest apel de proiecte este organizat n cadrul axei prioritare 2 mbuntirea competitivitii
ntreprinderilor mici i mijlocii, prioritatea de investiii 2.1. Promovarea spiritului antreprenorial, n
special prin facilitarea exploatrii economice a ideilor noi i prin ncurajarea crerii de noi
ntreprinderi, inclusiv prin incubatoare de afaceri.

1.2. Care este obiectivul specific al axei prioritare i al prioritii de


investiii?
Obiectivul specific al acestei axe prioritare l reprezint consolidarea poziiei pe pia a
ntreprinderilor mici i mijlocii n domeniile competitive identificate n Strategia Naional de
Competitivitate i Planurile Regionale de Dezvoltare.

Prioritatea de investiii 2.1. Promovarea spiritului antreprenorial, n special prin facilitarea exploatrii
economice a ideilor noi i prin ncurajarea crerii de noi ntreprinderi, inclusiv prin incubatoare de
afaceri are ca obiectiv consolidarea poziiei pe pia a IMM-urilor n domenii competitive identificate
n Strategia Naional de Competitivitate i Planurile de Dezvoltare Regional 1 . Ea este dedicat
sprijinirii dezvoltrii microntreprinderilor, pe de o parte i a structurilor suport de incubare a
afacerilor, pe de alt parte2.

1.3. Care sunt regiunile n cadrul crora se pot solicita finanri n


cadrul axei prioritare 2?
Regiunile de dezvoltare Nord Est, Sud Est, Sud Muntenia, Sud Vest Oltenia, Vest, Nord Vest, Centru.
Finanarea acestui domeniu n regiunea Bucureti Ilfov va fi stabilit n urma finalizrii evalurii ex-
ante privind utilizarea instrumentelor financiare, conform capitolului 4 Instrumente financiare
aplicabile POR 2014-2020 din Ghidul general.

1.4. Care sunt aciunile sprijinite n cadrul axei prioritare/prioritii de


investiii?
Investiiile eligibile pentru co-finanare prin acest program includ:

Construirea, modernizarea, extinderea spaiului de producie/ prestare servicii


1 Pentru mai multe detalii n legtur cu structurarea Programului Operaional Regional 2014-2020 n axe prioritare i prioriti de investiii,
a se vedea Ghidul general.
2 Sprijinirea dezvoltrii structurilor de incubare a afacerilor face obiectul unui apel de proiecte distinct.

4
2.1.A. Microntreprinderi
Draf
Ghidul solicitantului - condiii specifice de accesare a fondurilor

Dotarea cu active corporale, necorporale

1.5. Indicatorii prioritii de investiie


Indicatorii prioritii de investiie fac obiectul monitorizrii performanelor programului, n ansamblu
i se refer la:

Rata de supravieuire a microntreprinderilor la 3 ani de la nfiinare


Numrul de ntreprinderi care beneficiaz de sprijin.

1.6. Indicatorii de proiect


Indicatorii de proiect fac obiectul monitorizrii implementrii i performanei investiiei propuse prin
proiect i se refer la:

Contribuia proprie a solicitantului la valoarea eligibil a proiectului


Creterea productivitii muncii, la 2 ani dup finalizarea implementrii proiectului.
Productivitatea muncii se va calcula ca raport ntre cifra de afaceri i numrul de angajai cu
norm ntreag ai microntreprinderii. Nendeplinirea intelor stabilite pentru acest indicator
conduce la recuperarea integral a finanrii acordate.

Not: Nu se accept identificarea i cuantificarea, n cadrul cererii de finanare, a altor indicatori n


afara celor menionai n cadrul acestei seciuni.

1.7. Rata de cofinanare acordat in cadrul prezentului apel de


proiecte
Contribuia programului la finanarea unei investiii este de maximum 100% din valoarea eligibil a
investiiei. Ajutorul nerambursabil se acord n regim de ajutor de minimis (a se vedea seciunea 2.7
Ajutorul de minimis).

2. Informaii despre apelul de proiecte

2.1. Ce tip de apel de proiecte se lanseaz?


Prin prezentul Ghid se lanseaz apelul de proiecte cu nr. 1.

Proiectele pot fi depuse doar n perioada de 6 luni menionat n cadrul subseciunii 2.2. din
prezentul document. Selecia proiectelor se va realiza conform prevederilor de mai jos.

Cererile de finanare depuse n primele dou luni ale apelului vor parcurge etapele de verificare
preliminar i evaluare tehnic i financiar, urmnd a fi direct contractate cele care au obinut cel
puin 85 de puncte (pragul de calitate) i care se ncadreaz n alocarea financiar disponibil pentru

5
2.1.A. Microntreprinderi
Draf
Ghidul solicitantului - condiii specifice de accesare a fondurilor

acest apel. Dac alocarea financiar disponibil nu este acoperit, restul proiectelor care au obinut
ntre 50 i 85 de puncte, vor fi meninute n competiia cu proiectele din lunile urmtoare.

Cererile de finanare depuse n urmtoarea lun (i.e. luna 3 de depunere), vor parcurge etapele de
verificare preliminar i evaluare tehnic i financiar. Proiectele care au obinut cel puin 80 de
puncte (noul prag de calitate) att din prima tran (din cele meninute n competiie) ct i din trana
curent, vor fi contractate dac se ncadreaz n alocarea financiar rmas disponibil. Dac alocarea
financiar disponibil nu este acoperit, restul proiectelor care au obinut ntre 50 i 80 de puncte
(provenind din ambele trane), vor fi meninute n competiia cu proiectele din lunile urmtoare.

Proiectele care obin mai puin de 50 de puncte sunt respinse.

Etapele de mai sus vor fi parcurse pn la consumarea ntregii alocri financiare disponibile pentru
acest apel, pragul de calitate urmnd a fi sczut n mod succesiv (75, 70, 65 amd).

n cadrul acestui apel, un solicitant poate depune o singur cerere de finanare. n cazul respingerii
cererii de finanare (n urma verificrii preliminare sau a evalurii tehnice i financiare), aceasta poate
fi redepus ca urmare a corectrii/ mbuntirii.

Pentru informarea corect a potenialilor solicitani, OI/AM vor publica lunar situaia proiectelor
depuse i gradul de acoperire a alocrii financiare disponibile.

n cadrul prezentului apel de proiecte se aplic schema de ajutor de minimis __________

2.2. Care este perioada n care pot fi depuse proiectele?


Data i ora lansrii cererii de proiecte: ___________

Data i ora nchiderii cererii de proiecte: ___________

2.3. Unde se depun proiectele i care este modalitatea de depunere?


n cadrul prezentului apel de proiecte, cererile de finanare se vor depune printr-una dintre
modalitile specificate n cadrul Ghidului solicitantului Condiii generale de accesare a fondurilor n
cadrul POR 2014 2020, la subseciunea 5.3., respectiv:

fie la sediul ageniilor pentru dezvoltare regional unde va avea loc implementarea proiectului,
fie prin aplicaia electronic MySMIS. Pentru a verifica disponibilitatea aplicaiei MySMIS la data
lansrii cererii de proiecte, v rugm s accesai site-ul www.inforegio.ro

Restul prevederilor din cadrul Ghidului general, legate de depunerea cererilor de finanare i de
modalitatea de depunere a acestora, rmn aplicabile n cadrul prezentului apel de proiecte.

2.4. Care este valoarea eligibil minim i maxim a unui proiect?


Valoare eligibil a proiectului trebuie s fie cuprins ntre 25.000 i 200.000 euro. Rata de schimb
RON/EUR utilizat n cadrul acestui apel de proiecte este 4,43 RON/EUR.

6
2.1.A. Microntreprinderi
Draf
Ghidul solicitantului - condiii specifice de accesare a fondurilor

Cuantumul finanrii nerambursabile solicitate nu poate depi plafonul de minimis, conform


prevederilor din seciunea seciunea 2.7 Ajutorul de minimis.

2.5. Care este alocarea apelului de proiecte?


Alocarea prezentului apel de proiecte este de __________ milioane euro. Aceast alocare este
detaliat pe regiunile de dezvoltare regional, astfel:

Regiunea de Sud Sud Vest Bucureti


Nord Est Sud Est Vest Nord Vest Centru
dezvoltare Muntenia Oltenia - Ilfov
Mil. euro

2.6. Cine poate solicita finanare n cadrul prezentului apel de


proiecte?
Solicitanii eligibili n cadrul acestui apel de proiecte sunt societile comerciale sau cooperative care
se ncadreaz n categoria microntreprinderilor. A se vedea condiiile detaliate de eligibilitate a
solicitantului.

2.7. Ajutorul de minimis


Utilizarea fondurilor publice (inclusiv a fondurilor europene) pentru a sprijini o entitate (o
ntreprindere), acordndu-i astfel un avantaj n detrimentul altor entiti (concurente pe pia), poate
constitui ajutor de stat. n conformitate cu normele europene, unele ajutoare de stat sunt ilegale
tocmai pentru c ele sunt de natur s distorsioneze concurena pe piaa comun.

Articolul 108 alineatul (3) din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene (TFUE) prevede obligaia
de a notifica Comisiei Europene ajutoarele de stat, astfel nct aceasta s evalueze dac sunt
compatibile cu piaa comun.

Regula de minimis a fost introdus pentru exceptarea de la notificare a ajutoarelor de o valoare mic.
Astfel, ajutoarele cu o valoare de pn la 200.000 euro, acordate unei ntreprinderi pe o perioad de
trei ani fiscali consecutivi, sunt considerate compatibile cu regulile de concuren pe piaa comun
(ele nefiind considerate ajutoare de stat).

Prin acest apel de proiecte sunt selectate i finanate investiii (proiecte) n baza Schemei de ajutor de
minimis aprobate prin Ordinul ministrului dezvoltrii regionale i administraiei publice nr
___________.

Toate ajutoarele de minimis acordate n baza acestei scheme iau forma finanrii nerambursabile i se
supun Regulamentului Comisiei Europene nr. 1407/2013 privind aplicarea articolelor 107 i 108 din
Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis (Regulamentul de minimis).

Regulile de acordare a ajutoarelor de minimis

7
2.1.A. Microntreprinderi
Draf
Ghidul solicitantului - condiii specifice de accesare a fondurilor

Valoarea ajutorului

Valoarea maxim a ajutorului, n regim de minimis, ce poate fi acordat unei ntreprinderi unice (a
se vedea mai jos), din fonduri publice, pe o perioad de 3 ani fiscali consecutivi (ultimii 2 ani
fiscali nainte de data depunerii cererii de finanare i anul curent depunerii cererii de finanare)
este de 200.000 de euro.
Rata de schimb RON/EUR utilizat n cadrul acestui apel de proiecte este 4,43 RON/EUR.
Dac, pe lng domeniul de activitate n care se realizeaz investiia propus prin cererea de
finanare, ntreprinderea solicitant desfoar activiti i n alte domenii (clase CAEN), dintre
care unele sunt excluse din aria de aplicare a Regulamentului de minimis i/sau a Schemei de
ajutor de minimis aplicabile acestui apel, ori plafonul aplicabil acestor domenii este mai mic de
200.000 euro3, atunci acestei ntreprinderi i se poate aplica plafonul de 200.000 euro doar dac
demonstreaz c, de finanarea primit nu va beneficia n activitile desfurate n domeniile
excluse ori crora li se aplic un plafon mai mic.

ntreprinderea unic

n sensul normelor privind ajutorul de minimis, ntreprinderea unic reprezint un grup de


ntreprinderi legate4.
Plafonul de minimis (200.000 euro) se aplic ntreprinderii unice, adic grupului de ntreprinderi
legate (din care ntreprinderea solicitant face parte), i nu fiecrei ntreprinderi n parte.

Astfel, dac ntreprinderile A i B sunt legate (spre exemplu, A deine peste 50% din prile sociale ale
lui B), atunci A i B mpreun vor putea beneficia de 200.000 euro (nu fiecare n parte de cte 200.000
euro).

ntreprinderea unic (grupul de ntreprinderi legate) include toate ntreprinderile ntre care exist
cel puin una dintre relaiile urmtoare:
1. ntreprindere deine majoritatea drepturilor de vot ale acionarilor sau ale asociailor
unei alte ntreprinderi;
2. o ntreprindere are dreptul de a numi sau revoca majoritatea membrilor organelor de
administrare, de conducere sau de supraveghere ale unei alte ntreprinderi;
3. o ntreprindere are dreptul de a exercita o influen dominant asupra altei ntreprinderi
n temeiul unui contract ncheiat cu ntreprinderea n cauz sau n temeiul unei prevederi
din contractul de societate sau din statutul acesteia;
4. o ntreprindere care este acionar sau asociat al unei alte ntreprinderi i care controleaz
singur, n baza unui acord cu ali acionari sau asociai ai acelei ntreprinderi, majoritatea
drepturilor de vot ale acionarilor sau ale asociailor ntreprinderii respective.
ntreprinderile care ntrein, prin una sau mai multe ntreprinderi, relaiile de mai sus,
constituie de asemenea o ntreprindere unic.
Dac ntreprinderile A i B sunt fiecare controlate de aceeai ntreprindere C, atunci toate cele
3 ntreprinderi constituie o ntreprindere unic.

3 n cazul ntreprinderilor care efectueaz transport rutier de mrfuri n numele unor teri sau contra cost, plafonul este de 100.000 de euro
pe o perioad de 3 ani fiscali consecutivi.
4 A se vedea Legea 346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii IMM, cu modificrile i completrile ulterioare, care transpune
Recomandarea CE 361/2003 privind definiia microntreprinderilor, ntreprinderilor mici i mijlocii, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene nr. L 124 din 20 mai 2003.
Identificarea ntreprinderilor legate de ntreprinderea solicitant (precum i a celor partenere) face obiectul inclusiv al metodologiei de
ncadrare a solicitantului n categoria microntreprinderilor.

8
2.1.A. Microntreprinderi
Draf
Ghidul solicitantului - condiii specifice de accesare a fondurilor

A se vedea i Ghidul privind definirea IMM-urilor, elaborat de Comisia European (varianta


revizuit n 20155 este disponibil, momentan doar n limba englez, la adresa
http://ec.europa.eu/DocsRoom/documents/10109/attachments/1/translations/en/renditions
/native).

Cumulul ajutoarelor

Plafonul de minimis (200.000 euro) se va reduce cu toate ajutoarele n regim de minimis,


cumulate, de care a beneficiat ntreprinderea unic pe parcursul ultimilor 2 ani fiscali nainte de
data depunerii cererii de finanare i anul curent depunerii cererii de finanare.
Astfel, se vor cumula urmtoarele ajutoare de minimis:
1. primite de ntreprinderea solicitant
2. primite de toate celelalte ntreprinderi cu care ntreprinderea solicitant formeaz
ntreprinderea unic (grupul de ntreprinderi legate)
3. Dac solicitantul este o ntreprindere nfiinat ca urmare a fuzionrii prin contopire a
dou sau mai multor ntreprinderi, se vor cumula toate ajutoarele de minimis primite, n
perioada celor 3 ani fiscali consecutivi, de fiecare din ntreprinderile care au fuzionat.
Acelai principiu se aplic n cazul unei ntreprinderi care a fuzionat cu alte ntreprinderi,
prin absorbirea acestora.
4. n cazul divizrii unei ntreprinderi, ajutorul de minimis primit nainte de divizare se va
aloca/ atribui acelei ntreprinderi care a beneficiat/ beneficiaz de el, aceasta fiind, n
principiu, cea care a preluat activitatea (activitile) pentru care a fost acordat ajutorul de
minimis. Dac aceast alocare nu poate fi fcut, ajutorul de minimis va fi atribuit n mod
proporional n funcie de valoarea capitalurilor noilor ntreprinderi, la data divizrii.
Cumularea ajutoarelor primite n regim de minimis se face indiferent de:
a. Sursa ajutoarelor (e.g. buget de stat, buget local, fonduri europene)
b. Forma ajutoarelor (e.g. finanare nerambursabil, scutiri de la plata unor taxe, garanii,
faciliti privind creditele primite, dobnzi subvenionate, garanii bancare)
Solicitantul va completa i semna Declaraia de eligibilitate, pe propria rspundere, n care va
meniona informaiile referitoare la ajutoarele de minimis primite n ultimii 2 ani fiscali anteriori
datei de depunere a cererii de finanare, precum i n anul fiscal curent, pn la depunerea cererii
de finanare, innd cont de precizrile de mai sus.
Dac valoarea n euro a unui ajutor de minimis ori modalitatea de determinare a acesteia sunt
specificate n actul de acordare (e.g. contract de finanare, acord de principiu), atunci aceast
valoarea va fi dedus din plafonul de minimis. n caz contrar, pentru determinarea valorii n euro a
ajutorului primit, se va utiliza rata de schimb InforEuro 6 valabil n luna acordrii ajutorului (i.e.
luna emiterii/semnrii actului de acordare a ajutorului). n cazul unui ajutor de minimis acordat n
cadrul Programului Operaional Regional 2007-2013 (DMI 4.3. Sprijinirea dezvoltrii
microntreprinderilor), se va utiliza rata de schimb notificat de AMPOR, aplicabil la semnarea
contractului de finanare respectiv.
Ajutoarele de minimis nu se cumuleaz cu ajutoarele de stat acordate pentru aceleai costuri
eligibile sau cu ajutoarele de stat acordate pentru aceeai msur de finanare prin capital de risc
dac un astfel de cumul ar depi intensitatea sau valoarea maxim relevant a ajutorului stabilit

5 Versiunea iniial a Ghidului privind definirea IMM-urilor, elaborat de Comisia European n 2005, poate fi descrcat, n limba romn, la
adresa http://bookshop.europa.eu/ro/noua-defini-ie-a-imm-urilor-pbNB6004773/
Att versiunea din 2005 a ghidului, ct i cea revizuit n 2015, conin detalii i explicaii n legtur condiiile de ncadrare n categoria IMM-
urilor, prevzute n Recomandarea CE 361/2003.
6 Ratele de schimb InforEuro sunt publicate la adresa
http://ec.europa.eu/budget/contracts_grants/info_contracts/inforeuro/inforeuro_en.cfm

9
2.1.A. Microntreprinderi
Draf
Ghidul solicitantului - condiii specifice de accesare a fondurilor

pentru condiiile specifice ale fiecrui caz de un regulament sau de o decizie de exceptare pe
categorii adoptat de Comisie. Ajutoarele de minimis care nu se acord pentru sau nu sunt legate
de costuri eligibile specifice pot fi cumulate cu alte ajutoare de stat acordate n temeiul unui
regulament de exceptare pe categorii sau al unei decizii adoptate de Comisie.
n cazul n care, dup aplicarea regulilor de cumul, valoarea finanrii nerambursabile solicitate
prin cererea de finanare depete plafonul de minimis specific (respectiv 200.000 euro sau
100.000 euro), cererea de finanare va fi respins. n acest caz nu poate fi acordat un nou ajutor
de minimis doar pentru acea parte din finanarea solicitat care s-ar ncadra n plafonul de
minimis aplicabil.

Data acordrii ajutorului de minimis

Ajutoarele de minimis se consider acordate n momentul n care dreptul legal de a beneficia de


aceste ajutoare este conferit ntreprinderii n temeiul legislaiei naionale aplicabile, indiferent de
data la care ajutoarele de minimis se pltesc ntreprinderii respective.
n cazul POR, data acordrii ajutorului este data la care ntr n vigoare contractul de finanare
aferent proiectului propus prin cererea de finanare, indiferent de momentul efecturii plilor/
rambursrilor efective.

3. Criterii de eligibilitate i selecie

3.1. Reguli generale


Criteriile de eligibilitate (referitoare la solicitant i proiect, detaliate mai jos) trebuie respectate pe tot
parcursul procesului de evaluare, selecie i contractare, precum i pe perioada de 3 ani dup
efectuarea plii finale n cadrul proiectului.

Excepii de la aceast regul:

- criteriul de eligibilitate a solicitantului referitor la ncadrarea solicitantului n categoria


microntreprinderilor, a crui respectare este obligatorie pn la momentul ncheierii
contractului de finanare, inclusiv
- criteriul de eligibilitate a proiectului referitor la valoarea minim eligibil, a crui respectare
este obligatorie doar pn la momentul ncheierii contractului de finanare, inclusiv

ndeplinirea tuturor criteriilor de eligibilitate (a solicitantului i proiectului) face obiectul verificrii


preliminare a cererii de finanare, efectuate de Organismul intermediar POR. Grila de verificare
preliminar este prezentat n Anexa 3 la prezentul ghid.

10
2.1.A. Microntreprinderi
Draf
Ghidul solicitantului - condiii specifice de accesare a fondurilor

3.2. Eligibilitatea solicitantului

1. Solicitantul este societate comercial7 sau societate cooperativ8 care se ncadreaz n categoria
microntreprinderilor
Microntreprinderile sunt definite ca ntreprinderi care au pn la 9 salariai i realizeaz o cifr de
afaceri anual net sau dein active totale de pn la 2 milioane de euro, echivalent n lei, n
conformitate cu Legea 346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii IMM, cu modificrile i
completrile ulterioare.

Se recomand o atenie sporit n aplicarea corect a prevederilor Legii 346/2004, n special n ceea
ce privete identificarea ntreprinderilor partenere i/sau legate cu ntreprinderea solicitant.
ncadrarea datelor solicitantului (a numrului mediu anual de salariai i a cifrei de afaceri anuale
nete/ activelor totale) n pragurile prevzute pentru categoria microntreprinderilor se verific abia
dup luarea n calcul a datelor aferente tuturor ntreprinderilor partenere i legate cu ntreprinderea
solicitant, identificate conform legii.

Solicitantul de finanare va completa i anexa la cererea de finanare Declaraia privind ncadrarea


ntreprinderii n categoria IMM (din care s reias ncadrarea n categoria microntreprinderilor).

Metoda de calcul a datelor unei ntreprinderi n cazurile n care aceasta este partener i/sau legat
cu o alt ntreprindere, prezentat n lege, este detaliat i exemplificat n cadrul unui Ghid privind
definirea IMM-urilor, elaborat de Comisia European (varianta revizuit n 2015 9 este disponibil,
momentan doar n limba englez, la adresa
http://ec.europa.eu/DocsRoom/documents/10109/attachments/1/translations/en/renditions/native)
.

Sucursalele, ageniile, reprezentanele sau alte uniti fr personalitate juridic nu sunt eligibile.

2. Domeniul de activitate n care se realizeaz investiia


a. Regio finaneaz investiii numai n domeniile de activitate eligibile (clase CAEN), aa cum
sunt enumerate n Anexa 2 la Ghidul specific.
b. La momentul depunerii cererii de finanare, solicitantul trebuie s aib deja domeniul de
activitate eligibil (clasa CAEN) vizat de investiie, autorizat la sediul (principal sau secundar)
identificat ca loc de implementare a proiectului, indiferent dac acesta reprezint activitatea
principal sau secundar a ntreprinderii. Domeniul de activitatea (codul CAEN) n care
dorete s realizeze investiia/proiectul trebuie declarat i autorizat distinct la locul de
implementare a proiectului.10 De regul, aceste informaii sunt nscrise n Certificatul
constatator emis de Oficiul Naional al Registrul Comerului. n caz contrar, ele trebuie s

7 Constituit n baza Legii nr. 31/1990 privind societile comerciale, cu completrile i modificrile ulterioare
8 Constituit n baza Legii nr. 1/2005 privind organizarea i funcionarea cooperaiei, cu completrile i modificrile ulterioare
9 Versiunea iniial a Ghidului privind definirea IMM-urilor, elaborat de Comisia European n 2005, poate fi descrcat, n limba romn, la
adresa http://bookshop.europa.eu/ro/noua-defini-ie-a-imm-urilor-pbNB6004773/
Att versiunea din 2005 a ghidului, ct i cea revizuit n 2015, conin detalii i explicaii n legtur condiiile de ncadrare n categoria IMM-
urilor, prevzute n Recomandarea CE 361/2003.
10 Autorizare obiecte activitate se face de obicei inca de la infiintarea societatii sau a unui punct de lucru, sau ulterior infiintarii societatii
sau a unui punct de lucru, prin depunerea la Registrul Comertului a unei declaratii pe propria raspundere, semnata de asociatul sau de
administrator, din care sa rezulte ca sunt indeplinite conditiile de functionare prevazute de legislatia specifica in domeniul sanitar, sanitar-
veterinar, protectiei mediului i protectiei muncii, pentru activitatile precizate in declaratia-tip. A se vedea Legea 359/2004 privind
simplificarea formalitilor la nregistrarea n registrul comerului a persoanelor fizice, asociaiilor familiale i persoanelor juridice,
nregistrarea fiscal a acestora precum i la autorizarea funcionrii persoanelor juridice, cu modificrile i completrile ulterioare
i a Legii nr. 26/1990 privind registrul comerului, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare

11
2.1.A. Microntreprinderi
Draf
Ghidul solicitantului - condiii specifice de accesare a fondurilor

reias fie din actul constitutiv i/sau modificrile ulterioare, fie dintr-o hotrre a adunrii
generale a acionarilor/ consiliului de administraie etc., conform legislaiei n vigoare.
c. Investiia propus prin proiect trebuie s vizeze o singur clas CAEN.

3. Solicitantul a desfurat activitate pe o perioad corespunztoare cel puin unui an fiscal


integral, a avut cel puin un angajat cu norm ntreag pe perioada acestui an fiscal i are cel
puin un angajat cu norm ntreag la data depunerii cererii de finanare
O ntreprindere care depune cererea de finanare n cursul anului 2015, trebuie s fi fost nfiinat cel
mai trziu la 1 ianuarie 2014, s fi avut cel puin un angajat cu norm ntreag n aceast perioad i
s aib cel puin un angajat cu norm ntreag la data depunerii cererii de finanare.

O societate cu activitatea suspendat temporar oricnd n perioada 2014-2015 nu este eligibil.

4. Solicitantul i reprezentantul su legal nu se ncadreaz n situaiile de excludere prezentante n


Declaraia de eligibilitate
Situaiile de excludere sunt detaliate n Ghidul general seciunea 6.1, punctul 6.

5. Locul de implementare a proiectului


a. Locul de implementare a proiectului este situat n mediul urban, n regiunea de dezvoltare n
care a fost depus cererea de finanare
b. Solicitantul deine unul din urmtoarele drepturi asupra imobilului (teren i/sau cldiri), la
momentul depunerii cererii de finanare
Pentru investiii care includ lucrri de construcie ce se supun autorizrii11: dreptul de
proprietate privat, dreptul de concesiune (conform OUG 54/2006)12 sau dreptul de
superficie.
n plus, imobilul (teren i/sau cldiri)
o nu este afectat de limitri legale, convenionale, judiciare ale dreptului real
invocat, incompatibile cu realizarea activitilor proiectului.
o nu este afectat de dezmembrminte ale dreptului de proprietate, cu excepia
dreptului de superficie (uzufruct, uz, abitatia)
o Nu face obiectul unor litigii n curs de soluionare la instanele judectoreti cu
privire la situaia juridic a imobilului, avnd ca obiect contestarea dreptului
invocat de solicitant pentru realizarea proiectului n conformitate cu criteriul de
eligibilitate aferent.
o Nu face obiectul revendicrilor potrivit unor legi speciale n materie sau dreptului
comun.
Pentru investiii care nu includ lucrri de construcie ce se supun autorizrii: dreptul de
proprietate privat, dreptul de concesiune, dreptul de superficie, dreptul de uzufruct,
dreptul de folosin cu titlu gratuit, mprumutul de folosin (comodat) sau contract de
nchiriere/locaiune. Spaiul destinat implementrii proiectului este, de regul, imobilul
(terenul i construcia) n care activele achiziionate prin proiect (e.g. utilaje, linii de
producie) sunt instalate, montate i/sau n care aceste bunuri sunt utilizate. n cazul

11 n conformitate cu Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, cu modificrile i completrile ulterioare.
12 n conformitate cu OUG nr. 54/2006 privind privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate public - pot avea calitatea
de concedent, n numele statului, judeului, oraului sau comunei: ministerele sau alte organe de specialitate ale administraiei publice
centrale, pentru bunurile proprietate public a statului; consiliile judeene, consiliile locale, Consiliul General al Municipiului Bucureti sau
instituiile publice de interes local, pentru bunurile proprietate public a judeului, oraului sau comunei.

12
2.1.A. Microntreprinderi
Draf
Ghidul solicitantului - condiii specifice de accesare a fondurilor

acelor domenii de activitate ce implic utilizarea echipamentelor, utilajelor n locuri


diferite (e.g. activitatea de construcii), spaiul destinat implementrii proiectului va fi
considerat spaiul n care echipamentele, utilajele sunt depozitate, garate. Spaiul trebuie
s fie adecvat desfurrii activitii pentru care sunt achiziionate activele.
c. Solicitantul trebuie s demonstreze detinerea dreptului de concesiune/ superficie/ uzufruct/
folosin cu titlu gratuit/ comodat/ nchiriere/ locaiune, dup caz, pe o perioad de trei ani
de la data previzionat pentru efectuarea plii finale n cadrul proiectului.
d. Nu sunt eligibile investiiile care constau exclusiv din realizarea de lucrri de construcie care
nu se supun autorizrii, conform legii.

3.3. Eligibilitatea proiectului

1. Activitile propuse n proiect (investiia) trebuie s vizeze domeniul de activitate eligibil al


solicitantului, ce face obiectul proiectului (aa cum este identificat la pct. 2.2 Locul de
implementare a proiectului i domeniul de activitate n care se realizeaz investiia din
formularul cererii de finanare).
Investiia propus prin proiect trebuie s vizeze un singur domeniu de activitate (clas CAEN).

Eligibilitatea unei activiti nu este echivalent cu eligibilitatea cheltuielilor efectuate pentru


realizarea acelei activiti.

2. Nu sunt eligibile proiectele ce includ investiii care au fost ncheiate din punct de vedere fizic
sau financiar pn la momentul depunerii cererii de finanare.

6. Tipuri de investiii eligibile


Programul finaneaz doar anumite tipuri de investiii, care conduc la dezvoltarea microntreprinderii:

a. Investiii n active corporale


lucrri de construire/ extindere/ modernizare a spaiilor de producie/ prestare de servicii ale
microntreprinderilor, inclusiv a utilitilor generale aferente (alimentare cu ap, canalizare,
alimentare cu gaze naturale, agent termic, energie electric, PSI);
achiziionarea de echipamente tehnologice, utilaje, instalaii de lucru, mobilier, echipamente
informatice, birotic, de natura mijloacelor fixe, respectiv care se regsesc n Subgrupa 2.1.
Echipamente tehnologice (masini, utilaje i instalatii de lucru), Subgrupa 2.2. Aparate i
instalatii de masurare, control i reglare sau Grupa 3 Mobilier, aparatura birotica, sisteme
de protectie a valorilor umane i materiale i alte active corporale din Hotrrea Guvernului
nr. 2139/ 2004 pentru aprobarea Catalogului privind clasificarea i duratele normale de
funcionare a mijloacelor fixe, cu modificrile i completrile ulterioare i care se ncadreaz
n limita valoric stabilit prin reglementrile legale n vigoare la data lansrii apelului de
proiecte.
achiziionarea de instalaii/echipamente specifice n scopul obinerii unei economii de
energie, precum i sisteme care utilizeaz surse regenerabile/alternative de energie pentru
eficientizarea activitilor pentru care a solicitat finanare, n limita a 15% din valoarea
eligibil a proiectului

13
2.1.A. Microntreprinderi
Draf
Ghidul solicitantului - condiii specifice de accesare a fondurilor

b. Investiii n active necorporale: brevete, licene, mrci comerciale, programe informatice, alte
drepturi i active similare
c. Investiii n realizarea de website-uri pentru prezentarea activitii i a produselor sau serviciilor
proprii, inclusiv instrumente de comercializare on-line.

7. (pentru proiecte care implic execuia de lucrri de construcii) Proiectul propus prin prezenta
cerere de finanare nu a mai beneficiat de finanare public n ultimii 5 ani nainte de data
depunerii cererii de finanare, pentru acelai tip de activiti (construcie/ extindere/
modernizare) realizate asupra aceleiai infrastructuri/ aceluiai segment de infrastructur i nu
beneficiaz de fonduri publice din alte surse de finanare
Investiia nu a mai beneficiat de finanare public n ultimii 5 ani nainte de data depunerii cererii de
finanare, pentru acelai tip de activiti (construcie/ extindere/ modernizare) realizate asupra
aceluiai imobil (teren, cldiri), aceleiai infrastructuri / aceluiai segment de infrastructur i nu
beneficiaz de fonduri publice din alte surse de finanare.

n acest sens, solicitantul va completa, pe proprie rspundere, Declaraia de eligibilitate.

8. Valoare eligibil a proiectului este cuprins ntre 25.000 i 200.000 euro.


Rata de schimb RON/EUR utilizat n cadrul acestui apel de proiecte este 4,43 RON/EUR.

9. Perioada de implementare a activitilor proiectului nu depete data limit prevzut n


schema de minimis
Perioada de implementare a activitilor proiectului (perioada cuprins ntre data semnrii
contractului de finanare i data finalizrii ultimei activiti prevzute n cadrul proiectului) nu
depete data limit prevzut n schema de minimis.

Pe parcursul implementrii proiectului, aceast perioad poate fi extins cel mult pn la dublul
perioadei iniiale.

10. Respectarea principiilor privind dezvoltarea durabil, egalitatea de anse, de gen i


nediscriminarea
A se vedea precizrile din Ghidul general.

3.4. Eligibilitatea cheltuielilor


Baza legal pentru stabilirea eligibilitii cheltuielilor:

Regulamentul (UE, EURATOM) nr. 1311/2013 al Consiliului din 2 decembrie 2013 de stabilire a
cadrului financiar multianual pentru perioada 2014 - 2020
Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European i al Consiliului din 17 decembrie
2013 de stabilire a unor dispoziii comune privind Fondul european de dezvoltare regional,
Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rural i
Fondul european pentru pescuit i afaceri maritime, precum i de stabilire a unor dispoziii
generale privind Fondul european de dezvoltare regional, Fondul social european, Fondul de

14
2.1.A. Microntreprinderi
Draf
Ghidul solicitantului - condiii specifice de accesare a fondurilor

coeziune i Fondul european pentru pescuit i afaceri maritime i de abrogare a Regulamentului


(CE) nr. 1083/2006 al Consiliului,
Regulamentul (UE) nr. 1301/2013 al Parlamentului European i al Consiliului din 17 decembrie
2013 privind Fondul european de dezvoltare regional i dispoziiile specifice aplicabile
obiectivului referitor la investiiile pentru cretere economic i locuri de munc i de abrogare a
Regulamentului (CE) nr. 1080/2006,
Hotrrea Guvernului nr. 399/ 2015 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate n
cadrul operaiunilor finanate prin Fondul european de dezvoltare regional, Fondul social
european i Fondul de coeziune 2014-2020, precum i cu
Regulamentului Comisiei Europene nr. 1407/2013 privind aplicarea articolelor 107 i 108 din
Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis
Ordinul de aprobare a Schemei de minimis

Condiii cumulative de eligibilitate a cheltuielilor:

a. s fie angajat de ctre beneficiar i pltit de acesta n condiiile legii ntre 1 ianuarie 2014 i 31
decembrie 2023, cu respectarea perioadei de implementare stabilite prin contractul de finanare;
b. s fie nsoit de facturi emise n conformitate cu prevederile legislaiei naionale sau a statului n
care acestea au fost emise ori de alte documente contabile pe baza crora se nregistreaz
obligaia de plat i de documente justificative privind efectuarea plii i realitatea cheltuielii
efectuate, pe baza crora cheltuielile s poat fi verificate/controlate/auditate;
c. s fie n conformitate cu prevederile programului;
d. s fie n conformitate cu contractul de finanare, ncheiat ntre autoritatea de management sau
organismul intermediar i beneficiar;
e. s fie rezonabil i necesar realizrii operaiunii;
f. s respecte prevederile legislaiei Uniunii Europene i naionale aplicabile;
g. s fie nregistrat n contabilitatea beneficiarului, cu respectarea prevederilor art. 67 din
Regulamentul (UE) nr. 1.303/2013.
h. s nu fie contrar prevederilor dreptului aplicabil al Uniunii Europene sau legislaiei naionale
care vizeaz aplicarea dreptului relevant al Uniunii, n privina eligibilitii, regularitii, gestiunii
sau controlului operaiunilor i cheltuielilor.

Categorii de cheltuieli eligibile n cadrul acestui apel de proiecte:

a. Cheltuieli pentru execuia de lucrri aferente investiiei de baz, inclusiv echipamente cu montaj:
Cheltuieli efectuate la nceputul lucrrilor pentru pregtirea amplasamentului i care
constau n demontri, defriri, evacuri materiale rezultate, devieri reele de utiliti din
amplasament, drenaje, epuismente (exclusiv cele aferente realizrii lucrrilor pentru
investiia de baz), devieri de cursuri de ap
Cheltuieli aferente activitilor de construire/ extindere/ modernizare a spaiilor de
producie/ prestare de servicii ale microntreprinderilor, inclusiv a utilitilor generale
aferente (alimentare cu ap, canalizare, alimentare cu gaze naturale, agent termic,
energie electric, PSI);
Cheltuielile efectuate pentru lucrri i aciuni de protecia mediului
Cheltuielile privind organizarea de antier bine justificate i n strict legtur cu
realizarea obiectivului proiectului

15
2.1.A. Microntreprinderi
Draf
Ghidul solicitantului - condiii specifice de accesare a fondurilor

Cheltuieli diverse i neprevzute se consider eligibile dac sunt detaliate corespunztor


prin documente justificative i doar n limita a 10% din cheltuielile pentru execuia de
lucrri aferente investiiei de baz.
b. Cheltuieli pentru dotri
Cheltuieli cu achiziionarea de echipamente tehnologice, utilaje, instalaii de lucru,
mobilier, echipamente informatice, birotic, de natura mijloacelor fixe, respectiv care se
regsesc n Subgrupa 2.1. Echipamente tehnologice (maini, utilaje i instalaii de lucru),
Subgrupa 2.2. Aparate i instalatii de masurare, control i reglare sau Grupa 3 Mobilier,
aparatura birotica, sisteme de protecie a valorilor umane i materiale i alte active
corporale din Hotrrea Guvernului nr. 2139/ 2004 pentru aprobarea Catalogului privind
clasificarea i duratele normale de funcionare a mijloacelor fixe, cu modificrile i
completrile ulterioare i care se ncadreaz n limita valoric stabilit prin reglementrile
legale n vigoare la data lansrii apelului de proiecte.
Cheltuieli cu achiziionarea de instalaii/ echipamente specifice n scopul obinerii unei
economii de energie, precum i sisteme care utilizeaz surse regenerabile/ alternative de
energie pentru eficientizarea activitilor pentru care a solicitat finanare, n limita a 15%
din valoarea eligibil a proiectului
c. Cheltuieli cu achiziionarea de brevete, licene, mrci comerciale, programe informatice, alte
drepturi i active similare
d. Cheltuieli cu activiti de realizare de website-uri pentru prezentarea activitii i a produselor sau
serviciilor proprii, inclusiv instrumente de comercializare on-line.
e. Servicii de consultan/ asisten
Sunt eligibilie in limita a 7% din valoarea total a cheltuielilor eligibile finantate prin
proiect, cheltuielile privind:
i. elaborarea documentaiilor necesare obinerii acordurilor, avizelor i
autorizaiilor aferente obiectivului de investiie, documentaii ce stau la baza
emiterii avizelor i acordurilor impuse prin certificatul de urbanism, documentaii
urbanistice, studii de impact;
ii. managementul proiectului i dirigenie de antier;
iii. elaborarea cererii de finanare/ a planului de afaceri
iv. serviciile de consultan/ asisten juridic n scopul elaborrii documentaiei de
atribuire i/sau aplicrii procedurii de atribuire a contractelor de achiziie
Cheltuieli cu activitile obligatorii de publicitate i informare aferente proiectului n
conformitate cu prevederile contractului de finanare, n limita a 5000 lei
f. Cheltuieli aferente implementrii proiectului privind taxele i comisioanele
obinerea autorizaiei de execuie a lucrrilor de organizare de antier;
obinerea autorizaiei de execuie a lucrrilor de construcie;
taxe de amplasament;
cota aferent inspeciei pentru controlul calitii lucrrilor de construcii;
cota pentru controlul statului n amenajarea teritoriului, urbanism i pentru autorizarea
lucrrilor de construcii;
cota aferent Casei Sociale a Constructorilor

n cadrul acestui apel de proiecte sunt neeligibile urmatoarele categorii de cheltuieli:

a. cheltuielile prevzute la art. 13 din HG. Nr. 399/2015 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor
efectuate n cadrul operatiunilor finantate prin FEDR, FSE, FC 2014-2020
b. achiziionarea de terenuri si/sau construcii,

16
2.1.A. Microntreprinderi
Draf
Ghidul solicitantului - condiii specifice de accesare a fondurilor

c. costurile operationale, de functionare, de testare i intretinere


d. costuri administrative
e. costuri de personal
f. cheltuieli financiare, respectiv prime de asigurare, taxe, comisioane, rata i dobnzi aferente
creditelor,
g. contributia in natura
h. amortizarea
i. cheltuielile cu leasingul prevzute la art. 9 din HG nr. 399/2015
j. cheltuielile cu achiziionarea autovehiculelor i a mijloacelor de transport, aa cum sunt ele
clasificate n Subgrupa 2.3. Mijloace de transport din HG 2139/2004, indiferent de domeniul de
activitate al solicitantului ori de domeniul de activitate n care se dorete realizarea investiiei
propuse prin proiect
k. activiti de audit financiar extern

3.5. Criterii de evaluare tehnic i financiar


Criteriile de evaluare tehnic i financiar sunt prezentate n Grila de evaluare tehnic i financiar
Anexa 4 la Ghidul specific.

4. Completarea cererii de finanare


Cererea de finanare se completeaz i se depune n conformitate cu prevederile din seciunea 7 a
Ghidului general.

Formularul standard al cererii de finanare (anexa 10.6 din Ghidul general) trebuie s fie nsoit de
urmtoarele anexe (pentru unele anexe sunt prevzute modelele standard n seciunea 10 din Ghidul
general):

1. Documentele statutare ale solicitantului, dup caz: act constitutiv, contract de societate,
statut, n copie conform cu originalul
2. Certificatul constatator emis de oficiul registrului comerului de pe lng tribunalul unde i
are sediul solicitantul, cu cel mult 30 de zile calendaristice nainte de data depunerii cererii de
finanare, n original
3. Certificatul de nregistrare a solicitantului este ataat, n copie conform cu originalul
4. Certificatul de nregistrare n scopuri de TVA (dac este cazul), n copie conform cu originalul
5. Actul de identificare a reprezentantului legal al solicitantului, n copie conform cu originalul
6. Mandatul special/ mputernicire special pentru semnarea anumitor seciuni din cererea de
finanare (dac este cazul), n original
7. Declaraia de eligibilitate, n original. Dac este cazul se vor anexa i decizii privind
recuperarea ajutoarelor de stat i dovezi ale efecturii plii.
8. Declaraia privind ncadrarea n categoria IMM i, dac este cazul, Calculul pentru
ntreprinderi partenere sau legate, n original
9. Declaraia de angajament, n original
10. Situaiile financiare anuale ale solicitantului, aferente exerciiului fiscal anterior depunerii
cererii de finanare, n copie conform cu originalul
o Bilanul prescurtat (Formular 10)
o Contul de profit i pierdere (Formular 20)
o Datele informative (Formular 30)

17
2.1.A. Microntreprinderi
Draf
Ghidul solicitantului - condiii specifice de accesare a fondurilor

o Situaia activelor imobilizate (Formular 40)


o Notele explicative la situaiile financiare
11. Documentele privind dreptul solicitantului asupra imobilului (teren i/sau cldiri), dup caz, n
copie conform cu originalul: proprietate privat, concesiune, superficie, uzufruct, folosin
cu titlu gratuit, mprumutul de folosin (comodat) sau contract de nchiriere/locaiune
12. (Pentru proiecte care includ execuia de lucrri de construcii) Certificatul de urbanism, n
copie conform cu originalul
13. (Pentru proiecte care includ execuia de lucrri de construcii) Decizia etapei de ncadrare a
proiectului n procedura de evaluare a impactului asupra mediului, emis de la autoritatea
pentru protecia mediului (dac este cazul) n conformitate cu HG nr. 445/2009 privind
evaluarea impactului anumitor proiecte publice i private asupra mediului, n copie conform
cu originalul
14. (Pentru proiecte care includ execuia de lucrri de construcii) Devizul general pentru
proiectele de lucrri n conformitate cu legislaia n vigoare (dac este cazul), n copie
conform cu originalul a se vedea structura devizului general din cadrul HG 28/2008 privind
aprobarea coninutului-cadru a documentaiei tehnico-economice aferente investiiilor
publice, precum i a structurii i metodologiei de elaborare a devizului general pentru
obiective de investiii i lucrri de intervenii
15. Planul de afaceri, n copie conform cu originalul
16. Lista de echipamente i/sau lucrri i/sau servicii, cu ncadrarea acestora pe seciunea de
cheltuieli eligibile /ne-eligibile, n original. Datele vor fi corelate cu bugetul proiectului.

Existena i conformitatea cererii de finanare, inclusiv a anexelor solicitate face obiectul verificrii
preliminare a cererii de finanare, efectuate de Organismul intermediar POR. Grila de verificare
preliminar este prezentat n Anexa 3 la prezentul ghid.

Pe parcursul procesului de evaluare, selecie i contractare a cererilor de finanare, OI va verifica


corectitudinea datelor din Declaraia privind ncadrarea n categoria IMM, n special n cazul n care
solicitantul este partener i/sau legat cu alte ntreprinderi. n cazul constatrii unor discrepane, OI
poate solicita situaiile financiare anuale (bilan prescurtat, cont de profit i pierdere) pentru fiecare
ntreprindere legat/ partener cu solicitantul.

Dac proiectul este acceptat pentru finanare (i.e. a parcurs cu succes etapele de verificare
preliminar i evaluare tehnic i financiar), solicitantul va trebui s prezinte n etapa
precontractual:

1. (Pentru proiecte care includ execuia de lucrri de construcii ce se supun autorizrii)


Autorizaia de construire, emis pentru realizarea investiiei. Microntreprinderea solicitant
trebuie s fie titulara autorizaiei
2. (Pentru proiecte care includ execuia de lucrri de construcii) Documentele cadastrale i
nregistrarea imobilelor n registre, n copie conform cu originalul:
o extras de carte funciar din care s rezulte intabularea, precum i ncheierea, n
copie, emis cu maximum 30 de zile naintea depunerii cererii de finanare.
o tabel centralizator asupra numerelor cadastrale, obiectivele de investiie asupra
crora se realizeaz n cadrul acestora, precum i suprafeele aferente
o plan de amplasament vizat de OCPI pentru imobilele pe care se propune a se realiza
investiia n cadrul proiectului, plan n care s fie evideniate inclusiv numerele
cadastrale
o Plan al situaiei propuse pentru realizarea investiiei elaborat de proiectant

18
2.1.A. Microntreprinderi
Draf
Ghidul solicitantului - condiii specifice de accesare a fondurilor

3. Avizul Natura 2000


4. Modificri la documentele statutare, dac este cazul
5. Cele mai recente situaii financiare anuale, dac sunt diferite de cele depuse deja la cererea
de finanare
6. Declaraia de eligibilitate actualizat n care se vor evidenia, printre altele, ajutoarele de
minimis primite/solicitate n perioada scurs de la depunerea cererii de finanare. n aceast
etap se va reverifica ncadrarea finanrii nerambursabile solicitate n plafonul de minimis
7. Certificatul constatator emis de oficiul registrului comerului de pe lng tribunalul unde i
are sediul solicitantul, emis cu cel mult 30 de zile nainte de depunere la OI
8. Certificatul de atestare fiscal, referitor la obligaiile de plat la bugetul local i bugetul de stat
9. Certificatul de cazier fiscal al solicitantului
10. Declaraia reprezentantului legal prin care se certific faptul c pe parcursul procesului de
evaluare i selecie au fost/nu au fost nregistrate modificri asupra unora sau a tuturor
documentelor depuse la cererea de finanare
11. Orice alt document din lista celor anexate la formularul cererii de finanare, actualizat, dac
au intervenit modificri

5. Procesul de evaluare, selecie i contractare a proiectelor


Ulterior depunerii, cererile de finanare vor intra intr-un sistem competitiv de verificare, evaluare i
selecie, descris n seciunea 2.1 din acest ghid.

Detalii privind derularea fiecrei etape din procesul de evaluare, selecie i contractare sunt
prezentate n Ghidul general seciunea 8.

Modelul standard al contractului de finanare utilizat pentru contractarea proiectelor selectate n


urma procesului de evaluare i selecie este cel prezentat n cadrul anexei 10.7 la Ghidul general.

6. Depunerea i soluionarea contestaiilor


Depunerea i soluionarea contestaiilor n cadrul prezentului apel de proiecte se realizeaz n
conformitate cu seciunea 8.4 din cadrul Ghidului general.

7. Modificarea ghidului solicitantului


Modificrile la prezentul ghid se vor realiza n conformitate cu seciunea 9 din cadrul Ghidului
solicitantului - Condiii generale de accesare a fondurilor n cadrul POR 2014-2020.

8. Anexe
n cadrul prezentului Ghid se aplic anexele i modelele standard din cadrul seciunii 10 din Ghidul
general.

19
2.1.A. Microntreprinderi
Draf
Ghidul solicitantului - condiii specifice de accesare a fondurilor

De asemenea, la prezentul document sunt anexate urmtoarele:

Anexa 1 - Opisul cererii de finanare

Anexa 2 - Lista domeniilor de activitate eligibile

Anexa 3 - Grila de verificare preliminar a cererii de finanare

Anexa 4 - Grila de evaluare tehnic i financiar

20

Оценить