Administracin Antigua

A pesar de que la administracin como disciplina es relativamente nueva, la historia

del pensamiento administrativo es muy antigua, ya que nace con el hombre mismo,
puesto que en todo tiempo ha habido necesidad de coordinar actividades, de tomar
decisiones y de ejecutar, de ah que en la administracin antigua se encuentran
muchos de los fundamentos administrativos de la actualidad y que pueden
observarse en el cdigo de Hammurabi, en el nuevo testamento, as como en la
forma de conducir los asuntos en la antigua Grecia, Egipto, Roma y China, en donde
se encuentran vestigios del proceso administrativo.
La eclesa era el organismo de mayor autoridad que exista en Grecia y formaban
parte de ella todos los ciudadanos; las decisiones se tomaban por mayora de votos
y las mismas eran irrevocables.
En Grecia el emperador Pericles, 430 aos antes de Cristo, dej testimonio de la
necesidad de una seleccin de personal adecuado e hizo un anlisis sobre la
democracia Griega.
En Egipto exista un sistema administrativo amplio con una economa planificada y
un gobierno central de gran poder, basado en la fuerza y la compulsin. Aqu se
creo el primer sistema de servicio civil.
El Socilogo alemn Max Weber hizo un estudio sobre la administracin antigua de
Egipto, concluyendo, que se aplicaban procedimientos definidos y sistemticos y se
utilizaba un sistema administrativo burocrtico.
En China el filsofo Confucio proporcion una serie de reglas para la administracin
pblica.
En Roma que vivi dos perodos, la Repblica y el Imperio Romano, siendo en este
ltimo donde se produjeron transformaciones administrativas.
La administracin del imperio Romano se caracteriz por la centralizacin.
Administracin Edad Media
Durante los ltimos aos del Imperio Romano el centralismo Administrativos se fue
debilitando considerablemente y la autoridad real paso al terrateniente, alrededor
del cual se agrupaban muchas personas, es decir, que en la Edad Media hubo una
descentralizacin del gobierno, con lo que se diferenci de las formas
administrativas que haban existidos anteriormente. Hubo una notable evolucin de
las ideas administrativas y se consolidaron instituciones como la Iglesia catlica que
tuvo mucho inters para los estudios de la administracin, debido a su peculiar
forma de organizacin y de funcionamiento.
En esta poca la administracin recibe un gran impulso cuando surgen en Italia, los
fundamentos de la contabilidad moderna y las transacciones comerciales
comienzan a racionalizarse cuando en 1340 Lucas Pacioli establece el mtodo de
contabilidad de la partida doble, Francisco Di Marco(1395) y Barbariego (1418),
utilizan practicas de contabilidad denost y los hermanos Soranzo (1410), hacen
uso del libro diario y el mayor.
Administracin Edad Moderna
A inicio de esta poca surge en Prusia Austria un movimiento administrativo
conocidos como cameralistas que alcanz su mayor esplendor en 1560 y trato de
mejorar los sistemas administrativos usados en esa poca. Pusieron nfasis en el
desarrollo de algunos principios administrativos, como fueron, el de seleccin y
adiestramiento de personal, especializacin de funciones y el establecimiento de
controles administrativos.
En 1776 Adam Smith, considerado como el padre de la Economa clsica publica
su obra La riquezas de las naciones, en donde aparece la doctrina del Laissez-Faire
(dejar hacer, dejar pasar), que sirvi de base filosfica a la revolucin industrial y
que ha tenido su aplicacin en la administracin y en la economa; l anunci el
principio de la divisin del trabajo, considerndolo necesario para especializacin y
para el aumento de la produccin.
Administracin Edad Contempornea
Los historiadores estn de acuerdo conque hubo una segunda revolucin industrial
de 1860 a 1914, llamada tambin revolucin del acero y la electricidad, que sustituy
el hierro por acero como material bsico para la industria en el campo de la energa.
La administracin cientfica de Taylor surgida en esta poca cumpli a cabalidad
con esa funcin, suministrndole las herramientas, tcnicas necesarias para su
expansin y desarrollo.
FREDERICK TAYLOR :Fue uno de los principales exponentes del cientificismo,
nace en Filadelfia en el ao de 1856 y muere en 1915. Ingres a una compaa que
fabricaba lingotes de acero en la poca de depreciacin en los EE.UU. ocupando el
puesto de obrero y luego pasando por los dems niveles lleg al puesto mas
alto. Esto le permiti darse cuenta de las afectaciones que hacan los obreros a las
mquinas.
Dentro de sus principales aportaciones a la administracin estn los principios
administrativos, los mecanismos de administracin, el pago por destajo, la seleccin
de personal y las caractersticas de los trabajos humanos.

Principales aportaciones y limitaciones

Henry Fayol nace en Francia en el ao de 1841 y muere en el ao de 1925,
entra a trabajar de gerente general a una compaa de minas de carbn que se
encontraba en quiebra, despus de 25 aos era considerada una de las empresas
ms importantes a nivel mundial.
Aportaciones:
1.-Universalidad de la Administracin: Demuestra que es una actividad comn a
todas las organizaciones: Hogar, empresa, gobierno, indicando que siempre que
haya una organizacin cualquiera que sea su tipo debe de existir administracin.
2.-reas funcionales: Para Fayol, deben de existir seis reas funcionales dentro de
la empresa:
1)Tcnica: Se encarga de la produccin
2)Comercial: Se encarga de la compraventa
3)Financiera: Se encarga del uso del capital
4)Contable: Se encarga de inventarios, balances y costos
5)Seguridad: Se encarga de proteger los bienes de la empresa y del empleado
6)Administrativa: Se encarga de utilizar adecuadamen5te los recursos.
3.- Modelo del proceso administrativo: Para Fayol, deben de existir dentro de la
empresa ciertas etapas para poder desarrollar cualquier tipo de trabajo, dentro de
ellas encontramos:
1) Previsin. (examinar el futuro)
2) Organizacin. (formular estructura)
3) Direccin. (Hacer funcionar los planes)
4) Coordinacin. (Armonizar la informacin)
5) Control. (Verificar los resultados)

La administracin cientfica surgi durante la segunda revolucin industrial, sus precursores ms destacados
son:
Charles Babbage
Es no slo considerado como un precursor del pensamiento administrativo cientfico, sino tambin el de la
computadora, ya que en 1822 fabrico una maquina mecnica de calcular que sirvi de orientacin para la
invencin de las modernas computadoras.
Henry R. Towne
En 1886, ante la sociedad Norteamericana de Ingenieros Mecnicos, pronunci una conferencia titulada El
Ingeniero como Economista, entre los asistentes se encontraba Frederick Taylor, en la misma se peda que la
administracin se considerara como una ciencia. Ide un plan de reparto de ganancias como sistema de pago
de salario.
Henry Metacalfe
Se distingui por implantar nuevas tcnicas de control administrativos e ide un buen sistema de control.
Posteriormente Metacalfe fue considerado por Taylor como una persona muy eficiente. Public un libro
titulado El Costo de Produccin y la Administracin de Talleres Pblicos y Privados, considerado como una
obra precursora de la administracin cientfica.
Woodrow Wilson
Escribi un estudio sobre administracin pblica, es el ms famoso y discutido articulo de la ciencia de la
administracin que se haya jams escrito en Amrica. Wilson hizo una separacin entre poltica y
administracin y le dio el calificativo de ciencia a la administracin.

Introduccin

El pensamiento administrativo es muy antiguo, ya que nace con el hombre mismo, porque en
cualquier tiempo de la historia ha habido la necesidad de coordinar, tomar decisiones y
ejecutar. Sin embargo la historia de las organizaciones y su administracin tiene su origen en
una poca ms reciente.

Al analizar y la historia de la humanidad, se pueden encontrar los aportes que han plasmando
los antiguos pueblos, como son los sumerios, griegos, romanos y egipcios.

Conforme la evolucin de la humanidad fue avanzando las personas empezaron a

escribir sobre cmo lograr que las organizaciones fueran eficaces y eficientes, mucho
antes de que se conociera el trmino de administracin como lo conocemos hoy en da.

Fue hasta el siglo XX cuando se le dio gran importancia a la administracin y se pudieron ver
periodos de desarrollo e innovacin.
En Mxico la administracin tambin ha tomado papel desde la poca precolombina,
aadiendo varios cambios a lo largo de la historia hasta la actualidad.

A continuacin se presentan los eventos y personajes que tuvieron un papel en la historia de

la administracin.

Evolucin de la administracin

1. La administracin y su historia

La palabra administracin tiene su origen del latn, y se divide en ad, direccin o tendencia, y
minister, obediencia o subordinacin. Significa aquel que realiza una funcin bajo el mando de
otro.

Algunas de sus definiciones son:

Segn Idalberto Chiavenato, la administracin es: "el proceso de planear, organizar, dirigir y
controlar el uso de los recursos para lograr los objetivos organizacionales".

Segn Hitt, Black y Porter, la administracin es: "el proceso de estructurar y utilizar conjuntos
de recursos orientados hacia el logro de metas, para llevar a cabo las tareas en un entorno
organizacional"

Para poder entender la definicin de la administracin se debe conocer la perspectiva de los

antecedentes de su disciplina. Por eso surge la importancia de conocer la historia y origen de
la administracin, ya que cada civilizacin ha contribuido a mejorar y a realizar aportes a esta
disciplina que en la actualidad se encuentra en nuestras sociedades en sus diferentes
organizaciones.

Desde el surgimiento del hombre como lo conocemos en la actualidad, siempre ha luchado

por subsistir en un mundo tan cambiante. El hombre desde sus principios ha tratado de hacer
sus actividades con una mayor eficiencia y para lograrlo ha tenido que aplicar la
administracin, en actividades cotidianas para poder subsistir y en armona con sus
semejantes. Para ello se explicara como fueron los inicios de la administracin en el mundo.

2. poca Primitiva
En esta poca el mundo estaba habitado por tribus llamadas nmadas, sus principales
actividades eran la caza, pesa y la recoleccin. En esta poca los jefes de las familias tenan
la autoridad para tomar decisiones de gran importancia. Surgi la divisin de trabajo de
acuerdo a la capacidad que tenan las personas de acuerdo a su sexo y las edades de los
individuos.

3. Periodo Agrcola

La caza, pesca y recoleccin pasaron a segundo lugar, despus del surgimiento de la

agricultura. La forma de vida de las tribus se volvi sedentaria. La divisin de trabajo continuo
siendo por sexo y edad en los individuos. Se acentu la organizacin social de tipo patriarcal.
El crecimiento de los grupos de personas los obligo a coordinar mejor sus esfuerzos dentro de
los grupos, y por ende a mejorar la aplicacin de la administracin.

4. poca Antigua

En esta poca se encuentran muchos fundamentos administrativos que se tiene en la

actualidad. Estos fundamentos fueron encontrados en los antiguos imperios.

4.1. Sumeria (5000 a.C.) Surge la escritura y fue la base el progreso. Surgi con el desarrollo
del comercio, con un sistema en el que se registraban las transacciones comerciales. Estos
registros se grababan en tablillas de arcilla y los ms importantes en tablas cocidas al horno,
mediante sus representaciones pictogrficas

Aparecen grandes organizaciones, los templos eran casas de culto a los dioses, en tanto que
los palacios eran habitados por los reyes junto con su corte, esos eran los centros
administrativos.

En esta poca los alimentos y otros utensilios que no se utilizaban eran excedentes y se
acumulaban en los almacenes de los palacios. Tambin en estos se realizaban tambin tareas
artesanales mediante la escritura y los archivos.

Se empezaron a producir objetos, en este caso se formaban jerarquas entre maestros

artesanos, obreros y aprendices. As mismo se les pagaba a los trabajadores, y esto dependa
de su capacidad y puesto. Surgi la estratificacin laboral. (Amador)
4.2 Egipto (4000- 2000 a. C.) Los Egipcios contaban con dirigentes que tenan la capacidad de
planear, organizar y controlar a miles de trabajadores para la construccin de sus de sus
monumentos. Las pirmides de Egipto son la mejor evidencia ya que hoy en da aun continan
en pie. En la construccin de una pirmide se necesito del trabajo de ms de 100 mil personas
que trabajaron arduamente durante 20 aos.

En Egipto el tipo de administracin se vea con una coordinacin de los trabajadores

encaminados al cumplimiento de un objetivo previamente fijado. La civilizacin ya contaban
con cargos especiales, es decir contaban con arquero, colectores de miel, marineros. Otro
aspecto importante es que ya se contaba con un fondo que se obtena de los impuestos que el
gobierno haba cobrado previamente a sus habitantes.

Egipto tena una economa planeada y, un sistema administrativo bastante amplio, que ha sido
clasificado por Weber1 como "burocrtico". Los medios de comunicacin martimos fluviales,
as como el uso comunal de la tierra, fueron

La idea que prevaleci en el antiguo Estado egipcio durante la IV, XI y XVIII dinastas fue que
deba haber una fuerte coordinacin de los esfuerzos econmicos de toda poblacin, para
garantizar a cada uno de los miembros de la comunidad el ms alto grado de prosperidad.

4.3 Babilonia (2000-1700 a. C.) La Ley y la justicia eran conceptos importantes en el modo de
vida de los babilnicos. La justicia era administrada en los tribunales, cada uno tena de uno a
cuatro jueces.

Cuando encontraban a alguien culpable se les castigaba con perna de muerte, los volvan
esclavos o los desterraban. Las compensaciones por daos menores eran desde 3 a 30 veces
el valor del objeto perjudicado.

Una de las obras de literatura babilnica ms importantes es la magnfica coleccin de leyes

(siglo XVIII a.C.) frecuentemente denominada Cdigo de Hammurabi y junto con otros
documentos y cartas pertenecientes, proporcionaron un amplio cuadro de la estructura social y
de la organizacin econmica que tuvo la civilizacin.

Dentro del cdigo se estipulan aspectos relacionados a la compra- venta de animales, casas,
esclavos. La construccin de casas. La cantidad de pago, los precios y otros aspectos muy
similares a los de la actualidad. (Amador)
4.4 Los hebreos (1200 a. C.) Moiss fue uno de los hebreos ms prominentes, fue un lder y
administrador con habilidades en el gobierno, en la legislacin y en relaciones humanas.
Moiss hizo un buen trabajo de seleccin de personal, capacitacin y orientacin. La
delegacin de autoridad mediante la asignacin de tareas, as como tambin de la efectividad
del principio de exencin fueron unos de sus aportes.

4.5 China. Los chinos incursionaron en ciertos principios de comportamiento sobre

organizacin, planificacin, direccin y control.

La constitucin de Chow, escrita alrededor de 1100 A. De J.C. es una gua con las tareas y
deberes de todos los sirvientes del emperador, las tareas estaban cuidadosamente
relacionadas, hoy es da es denominada la definicin de funciones.

Alrededor de del 500 a.C., Mencius indico la necesidad de sistema, metodologa y modelos
para tener una eficiente administracin

Los antiguos chinos destacaron tambin en la especializacin e hicieron hereditarias cada

unas de las ocupaciones. Los artesanos vivieron juntos en lugares especiales, separados de
los dems ciudadanos, de esta forma ellos podan fcilmente dominar su oficio sin
distracciones.

El gran filsofo Confucio 551a. C. sent las primeras bases para que tuvieran un buen
gobierno en China a travs de varios siglos, los chinos tuvieron un sistema administrativo
ordenado, con un servicio civil bien desarrollado y una apreciacin bastante buena sobre
muchos problemas modernos de administracin pblica.

4.6 Grecia (500- 200 a. C.) Grecia desarroll un gobierno democrtico, con las
dificultades administrativas que conlleva el gobierno. Adems en esta civilizacin se
origino el mtodo cientfico.

Los griegos reconocieron que la produccin era alcanzada mediante mtodos a tiempos
estipulados. Por lo tanto el trabajo era montono y duro.

Algunos de los conceptos ms importantes de Grecia en relacin a la administracin fueron

aportados por sus filsofos:
Scrates , utilizo en la organizacin aspectos administrativos y separ el conocimiento tcnico
de la experiencia.

Platn , habl de las aptitudes naturales de los hombres y dio origen a la especializacin.

Aristteles , hablo de cmo lograr un estado perfecto.

Pericles , dio unos de los principios bsicos de la administracin, la seleccin de personal.

4.7 Roma (200 a. C. - 400 d. C.) Roma marco las bases para la administracin moderna.
Roma vivi dos perodos, la Repblica, y el Imperio Romano en el cual se produjeron
transformaciones administrativas.

La administracin del imperio Romano fue centralizada. El pueblo romano tuvo

administradores que se hacan cargo de ella, reciban el nombre de gestores o mandatarios.

En el estado tenan un orden jerrquico de importancia para el estado. Roma clasifico a las
empresas en tres:

Pblicas. Empresas que realizan actividades del Estado.

Semipblicas. Empresas que pertenecen a sindicatos.

Privadas. Empresas que eran manejadas por civiles.

La Iglesia Catlica Romana represento un ejemplo importante de la prctica de la

administracin; la estructura actual de la Iglesia qued establecida desde el siglo II d.C. En
ese tiempo se definieron sus objetivos y doctrinas. La autoridad principal se ubico en Roma.
Se cre una estructura jerrquica simple, que en lo bsico ha prevalecido sin cambios a lo
largo de ms de 2000 aos.

5. Edad Media

El centralismo se fue debilitando durante los ltimos aos ya que el Imperio Romano dejo de
tener toda la autoridad real y pas a manos de los terratenientes.
El rey retuvo grandes reas para l y cedi el resto a la ms alta nobleza. Estos retenan esos
feudos con la condicin de rendir algunos servicios especficos, militares y financieros. Del
mismo modo, esos vasallos, a su vez, exigieron servicios anlogos en clase de sus
subvasallos.

Este sistema acabo en una secuencia hacia abajo hasta la ms pequea unidad feudal que
eran los siervos. El proceso de descentralizacin que surgi fue acentuado por el crecimiento
de las instituciones que tenan mayores privilegios. Con este sistema el vasallo gano su
derecho a gobernar su propio territorio.

5.1 El feudalismo

El feudalismo represento un factor ms para la descentralizacin, ya que involucro problemas

y condiciones similares que sufran las organizaciones de gobierno y de negocios. Durante
esta poca no tuvo tanta prioridad la administracin, ya que los feudos delegaban sus
actividades mas no la autoridad.

El principal problema fue determinar cmo preservar el equilibrio adecuado entre la

descentralizacin y la centralizacin. De acuerdo con Mooney y Reiley2, el equilibrio implica
tambin la forma de organizacin a travs de la cual la administracin puede operar mejor y
alcanzar efectividad.

En 1340 en Italia, Lucas Pacioli establece el mtodo de partida doble en la contabilidad, as

mismo sugiri las auditorias. Esto represento un gran impulso

En lo fundamento de la contabilidad y las transacciones comerciales. Tcnicamente la

metodologa contable sugerida se aplica en las empresas de la actualidad.

Por otra parte los hermanos Soranzo en 1410, hacen uso del libro diario y el mayor.

5.2 La iglesia Catlica

En la edad media la iglesia no aceptaba el lucro y el comercio como una actividad buena u
honesta, al ser as, nace una nueva corriente llamada tica protestantita que s acepta y
fomenta la acumulacin de la riqueza entre otros aspectos religiosos, Dentro de sus
principales exponentes se encuentra Max Weber, Martin Lutero y Benjamin Franklin.
5.3 Los mercaderes de Venecia

La asociacin y la empresa en comandita dos formas de organizar los negocios en el

renacimiento italiano. La asociacin se usaba en un negocio permanente y la comandita fue
continuamente empleada en negocios empresas de riesgo.

La asociacin consista en que dentro de un negocio el propietario del monto mayor de capital,
atraera hacia l socios de menor riqueza, en estos se especificaba la duracin de la sociedad,
frecuentemente de tres a cinco aos y normalmente haba renovacin.

La comandita era que ella en la que los propietarios tenan responsabilidad limitada. Surgieron
las acciones quienes participaban proporcionalmente en los gastos y beneficios de la
empresa.

6. Edad Moderna

6.1 Maquiavelo y Sun Tzu

Maquiavelo crea firmemente en la republica, esto de ve reflejado en su libro escrito en 1531,

Los discursos. Los principios que planteo se pueden adaptar y aplicar a la administracin en
las organizaciones contemporneas. Dentro de sus principios plantea que una organizacin
ser estable cuando los miembros manifiesten sus problemas y resuelvan sus conflictos. Otro
de ellos es que una persona podr emprender una organizacin, pero esta perdurara cuando
este al mando de muchas personas y estas deseen conservarla. El siguiente principio hace
referencia que los lideres deben tener autoridad para poder guiar a sus subordinados. Por
ltimo, uno de sus principios aplicados a la administracin es que cuando un gerente quiera
cambiar una organizacin ya establecida debe conservar parte de su estructura y costumbres
antiguas. (Robbins & A., 1996)

Otra obra clsica El arte de la guerra, escrita por Sun Tzu, filosofo chino, hace ms de dos
mil aos. La obra fue modificada y usada por MaoTse Tung, quien fund la republica popular
China en 1949. Algunos de sus postulados son los siguientes:

Cuando el enemigo avanza, hay que retirarse

Cuando el enemigo se detiene, hay que hostigarlo

Cuando el enemigo pretende evitar combate, hay que atacarlo

Cuando el enemigo se retira, hay que perseguirlo

6.2 La revolucin industrial

Esta se poca fue representativa por varios inventos y descubrimientos, por ejemplo lo que fue
la mquina de vapor, estos inventos dieron pie al desarrollo industrial. Desaparecieron los
talleres artesanales y aparecieron las fbricas, donde haba un patrn y haba trabajadores
quienes vendan su fuerza de trabajo. Se sustituyo al artesano por obreros especializados, y
surgi la produccin en serie. La administracin en s no tuvo grandes avances o
aportaciones, esta poca se caracterizo por la explotacin del hombre por el hombre.

Por otra parte, la complejidad del trabajo creo la necesidad de algunos administradores, que
se encargaban de todos los problemas de la fbrica. Estos factores crearon la aparicin de
algunas corrientes que apoyaban a los trabajadores, esto dio el inicio a investigaciones que
posteriormente originaran la administracin cientfica y el avance de otras disciplinas
administrativas. As mismo se crearon los sindicatos en defensa a los trabajadores.

7. Edad contempornea

La edad contempornea permiti que esta se consolidara como una ciencia, mostrando as su
aplicabilidad en distintos campos de la industria a travs de las aportaciones grandes figuras.

En el siguiente cuadro se muestra el surgimiento de ideas pioneras en administracin y los

distintos enfoques.
Figura 1. Teora administrativa. Elaboracin propia

7.1 Contribuyentes preclsicos

La administracin se ha desarrollando desde hace siglos, pero sus inicios formales se dan a
partir de la revolucin industrial, ya que exista una gran por dirigir de mejor forma las fabricas.

Adam Smith. Publica en 1776 su libro La Riqueza de las Naciones, despus de su

publicacin se conoce como el inicio a la economa clsica y lo que sera despus el
capitalismo. En este libro se incluan argumentos sobre las ventajas econmicas que las
organizaciones y la sociedad podran obtener de la divisin del trabajo; l anunci el principio
de la divisin del trabajo, siendo necesario para la especializacin y para el aumento de la
produccin.

Robert Owen . Fue un empresario britnico que reconoca la importancia de los recursos
humanos, fue pionero en la aportacin de ideas para u mejor trato hacia los trabajadores y
mejores condiciones de trabajo.

Charles Babbage . Fue un matemtico ingls conocido como el Padre de la computacin

moderna sent las bases creando los elementos bsicos de la primera calculadora. Babbage
diseo planes de incentivos o reparto de utilidades. As mismo fue pionero de la
especializacin laboral y estudio de los tiempos y movimientos.
Henry R. Towne. Ingeniero mecnico que defini la importancia de la administracin como
ciencia y como una disciplina independiente, tambin recomend el desarrollo de los principios
de la administracin.

Los pioneros fueron innovadores importantes que sentaron bases y que han resistido a lo
largo del tiempo. (Ideas pioneras en administracin)

Conclusin

La administracin ha pasado por grandes etapas evolutivas o constructivas, que dan

origen a la administracin que podemos ver en la actualidad. Sin embargo se pueden ver
huellas de la administracin de hace siglos que son aplicadas en el mundo actual, esto se
debe a que estos conceptos son adaptados con mejoras, para as obtener mejores resultados
tomando en cuenta el factor humano.

El conocimiento administrativo actual es el resultado de un largo y continuo proceso

innovador, gracias a los aportes realizados por grandes pensadores de la historia, la
administracin tomo demasiada importancia para ser considerada una disciplina fundamental
y necesaria para todo el mundo. La aparicin de las teoras, enfoques y herramientas han
facilitado el manejo de los principios de la administracin.

La aplicacin de la administracin en las empresas, ya sean microempresas, las

grandes corporaciones o incluso en los gobiernos, promete gran xito si esta es
aplicada de la mejor manera, haciendo buen uso de los recursos y aumentando la
productividad.