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ESTRATGIAS MICROPOLTICAS PARA LIDAR COM O DESEMPREGO: CONTRIBUIES DA PSICOLOGIA SOCIAL DO TRABALHO

Estratgias Micropolticas para Lidar com o Desemprego:


Contribuies da Psicologia Social do Trabalho

Micro-political Strategies to Deal with Unemployment:


Contributions of the Social Psychology of Work

Estrategias Micropolticas para lidiar con el desempleo:


Aportes de la Psicologa Social del Trabajo
Marcelo Afonso Ribeiro
marcelopsi@usp.br

Resumo
No mundo sociolaboral contemporneo, o emprego deixou de
ser central na organizao do trabalho, surgiram formas prec-
rias de trabalho (subemprego), e aumentou significativamente o
desemprego, sendo agora um fenmeno psicossocial relevante
tambm. Diante disso, os objetivos desse artigo foram analisar o
fenmeno desemprego em sua dimenso psicossocial; e refletir
sobre as possibilidades de interveno da Psicologia Social do
Trabalho no atual mundo do trabalho, marcadas pelas estrat-
gias micropolticas. Como principais resultados, temos que a
Psicologia pode contribuir: construindo uma compreenso psi-
cossocial do desemprego (nvel terico), integrando equipes que
Psiclogo, Mestre em Psicolo-
constroem as polticas pblicas de trabalho para a ampliao do gia Escolar e do Desenvolvimen-
seu escopo (nvel poltico), participando das equipes que colo- to Humano e Doutor em Psicolo-
cam em ao as polticas pblicas de combate ao desemprego gia Social e do Trabalho pela
Universidade de So Paulo
(nvel programtico), e auxiliando as pessoas em situao de Brasil. Coordenador do Centro
desemprego com estratgias que visem elaborao e imple- de Psicologia Aplicada ao
Trabalho CPAT e docente da
mentao de um projeto de vida e de um plano de ao sociola- Graduao de Psicologia e do
boral (nvel da ao). Programa de Ps-Graduao em
Psicologia Social do Instituto de
Psicologia da Universidade de
Palavras-chave So Paulo Brasil.
Desemprego, Polticas Pblicas, Excluso, Carreira, Psicologia Ribeiro, Marcelo Afonso.
Social do Trabalho. (2010). Estratgias Micropo-
lticas para Lidar com o
Desemprego: Contribuies
Abstract da Psicologia Social do
In the contemporary world, the employment is no longer central Trabalho. Psicologia Polti-
in the organization of work, kinds of precarious work appeared, ca, 9(18), 331-346.

PSICOLOGIA POLTICA. VOL. 9. N 18. PP. 331-346. JUL. - DEZ. 2009 331
MARCELO AFONSO RIBEIRO

and the unemployment increased significantly, what has turned it in a psychosocial phenome-
non also relevant now. The goals of this article were: analyze the phenomenon of unemploy-
ment in its psychosocial dimension, and reflect on the possibilities of the Social Psychology of
Work acting in the current world of work, marked by micro-strategies. The main findings
have pointed out that Psychology can contribute by four ways: (1) building a psychosocial
understanding of unemployment (theoretical level), (2) integrating teams that build public
policies of work for the expansion of their strategies (political level), (3) taking part of the
teams that put in action the policies that deal with unemployment (program level), (4) helping
people unemployed with strategies aimed at developing and implementing a life project at
work (action level).

Keywords
Unemployment, Public Policy, Exclusion, Career, Social Psychology of Work.

Resumen
En el mundo contemporneo, el empleo ya no es central en la organizacin del trabajo, han
aparecido formas de trabajo precario, y el desempleo aument significativamente, lo que
tambin lo ha convertido en un fenmeno psicosocial relevante. Los objetivos de este artculo
fueron: analizar el fenmeno del desempleo en su dimensin psicosocial, y reflexionar sobre
las posibilidades que la Psicologa Social del Trabajo ha tenido para actuar en el mundo del
trabajo de hoy a travs de las micro-estrategias. Los principales resultados sealaron que la
Psicologa puede contribuir de cuatro formas: (1) construccin de una comprensin psicoso-
cial del desempleo (nivel terico), (2) participacin en los equipos planeadores de las polti-
cas pblicas del trabajo y empleo para la expansin de sus estrategias (nivel poltico), (3)
participacin en los equipos que hacen la lucha contra el desempleo (nivel programtico);
(4) ayuda a las personas desempleadas con estrategias que tienen por finalidad desarrollar y
realizar un proyecto de vida laboral (nivel de accin).

Palabras clave
Desempleo, Polticas Pblicas, Exclusin, Carrera, Psicologa Social del Trabajo.

332 ASSOCIAO BRASILEIRA DE PSICOLOGIA POLTICA


ESTRATGIAS MICROPOLTICAS PARA LIDAR COM O DESEMPREGO: CONTRIBUIES DA PSICOLOGIA SOCIAL DO TRABALHO

Com o advento do capitalismo, o trabalho se institucionalizou no sentido de definir pa-


dres de vnculo e organizao, constituindo normas referenciais que estabeleceriam os par-
metros para trabalhadores, capitalistas e poder estatal delimitarem seus lugares, funes e
comportamentos no mundo do trabalho (Lallement, 2007).
Durante a maior parte do sculo XX, a sociedade do trabalho foi a sociedade do emprego,
como cone e eixo central da organizao da vida no trabalho, sendo o desemprego um fen-
meno complementar e transitrio; necessrio, como exrcito de reserva de fora de trabalho
(Marx, 1980), para os momentos de demanda de excedentes de trabalhadores.
Nas ltimas dcadas do sculo XX, o mundo presenciou uma mutao sociolaboral, na
qual o emprego deixou de ser central para a organizao do trabalho, houve um aumento
significativo do desemprego e o surgimento de formas precrias de trabalho, nomeadas de
subemprego (Blanch, 2003). Nesse contexto, o desemprego se torna um fenmeno to central
e relevante para a dinmica sociolaboral quanto o emprego, e deixa de ser apenas uma dimen-
so de anlise e interveno econmica e poltica para se transformar, tambm, em objeto de
reflexo e interveno psicossocial, onde a Psicologia Social do Trabalho pode contribuir com
seu arcabouo terico-tcnico. Diante disso, os objetivos desse artigo so:
Analisar o fenmeno desemprego em sua dimenso psicossocial;
Refletir sobre as possibilidades de interveno da Psicologia no atual contexto do
mundo do trabalho;
Propor estratgias psicossociais de interveno que, como micropolticas, alcanariam
as demandas dos trabalhadores contemporneos endereadas ao campo psicolgico, as
quais, associadas s demandas econmicas, sociais e polticas j consolidadas, perfari-
am uma ampliao dos estudos sobre trabalho e polticas pblicas de trabalho e em-
prego, marcada pela interdisciplinaridade.

Dimenses do Trabalho e sua Importncia para a Vida Humana

O trabalho pode ser analisado a partir de suas vrias dimenses: existencial, socioecon-
mica e psicossocial, mas sempre guardando uma dualidade ontolgica fundante ao ser, simul-
taneamente:
realizao de uma obra que seja expresso da vida humana e traga reconhecimento e
permanncia, ou seja, inscrio social e possibilidade de construo de uma histria:
TRABALHO como EMANCIPAO (gerador de vida);
esforo rotineiro e repetitivo, sem reconhecimento, nem permanncia, mera realizao
de uma atividade que no deixa vestgios, nem produto final, no faz histria, que
aproxima o homem do animal e reduz a subjetividade humana sua dimenso real m-
nima (a dimenso fisiolgica) desconectando, ento, as dimenses temporais de passa-
do, presente e futuro e impedindo a construo de projetos de vida: TRABALHO co-
mo ROBOTIZAO (gerador de vazio existencial e doenas) (Ribeiro, 2006).
Em sua dimenso existencial, o trabalho contribuiria para uma vida ativa entendida como
a possibilidade de existir e laborar na construo do mundo e das relaes psicossociais, se
constituindo numa das trs dimenses da condio humana de existncia que, segundo Arendt
(1987), seriam o labor (labour), que a atividade mecnica; o trabalho propriamente dito
(work), que a produo de bens durveis e permanentes na vida mundana; e a ao (action),

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que a possibilidade da construo da histria subjetiva e social pelas trocas e laos que o
trabalho em sua totalidade possibilita. (Ribeiro, 2004:65).
Em sua dimenso socioeconmica, segundo Marx, o trabalho um processo em que o ser
humano com sua prpria ao impulsiona, regula e controla seu intercmbio material com a
natureza (Marx, 1980:202), sendo considerado protoforma do ser social nos ltimos sculos,
para alm da ultrapassagem do limite natural ao se constituir em dimenso ontolgica da
subjetividade e da identidade humana, permitindo a produo de si e da sociedade numa rela-
o dialtica de transformao recproca (Lukcs, 1980).
Em sua dimenso psicossocial, segundo Dejours (1999a; 2003), o trabalho permitiria a
significao da experincia do contato de si mesmo com o real1, que faz emergir os limites
humanos (sofrimento e alienao), mas, por outro lado, possibilitaria o conhecimento e a
construo de uma vida ativa na relao com o mundo (produo e emancipao). Aponta que
o trabalho media o acesso ao real e possibilita: o engajamento do corpo no mundo; as relaes
intersubjetivas; e a construo da identidade e do reconhecimento psicossocial.
O trabalho seria o mediador primordial desta relao com o real, relao esta, sempre es-
tabelecida entre o eu e o outro, conforme mostra a Figura 1 retirada de Dejours (1999a).

Figura 1 Psicodinmica do Trabalho: Relao Eu-Outro-Real


REAL

EU OUTRO

A impossibilidade de uma vida ativa, mediada pelo trabalho, produziria uma vida sem sen-
tido, uma dificuldade de reconhecimento social e uma situao de vulnerabilidade social (Cas-
tel, 1998), sendo o desemprego um dos responsveis por isto na contemporaneidade.

Sistema Emprego-Desemprego como Organizador Sociolaboral

Marcada a importncia indelvel do trabalho como potencial estruturador da existncia


humana e mediador primordial da relao com o mundo e com os outros, cabe pensar como
sua institucionalizao se processou e como ele tem afetado a vida sociolaboral das pessoas.
A sociedade do trabalho, definida sob a gide da sociedade salarial do emprego, gerou um
mercado formado pelo conjunto de empregos existentes, sendo o desemprego um(a): (1) fe-

1
O real do trabalho seria aquilo que escapa ao conhecimento e apreenso do sujeito e o interpela constan-
temente requisitando resistncia, adaptao ou mudana, convocando-o a dar sentido sua relao com o
trabalho e com o mundo sociolaboral (Dejours, 1999a).
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ESTRATGIAS MICROPOLTICAS PARA LIDAR COM O DESEMPREGO: CONTRIBUIES DA PSICOLOGIA SOCIAL DO TRABALHO

nmeno temporrio nas vidas dos empregados, gerado por um desequilbrio pontual no mer-
cado ou pela falta de oferta de trabalho com condies dignas; (2) escolha voluntria por uma
vida sem trabalho assalariado; (3) necessidade capitalista de um exrcito de reserva.
Em geral, a quantidade de pessoas em situao de desemprego no era significativa e elas
eram auxiliadas por benefcios das polticas de assistncia social, embora esta situao de
bem-estar social nunca tenha sido uma realidade plena no Brasil.
Segundo Blanch (2003) e Novo (2005), a sociedade salarial gerou um Sistema Emprego-
Desemprego que organizava a vida dos trabalhadores, como mostra a Figura 2.

Figura 2 Sistema emprego-desemprego


(mundo do trabalho tradicional)

DESEMPREGO
EMPREGO
NCLEO
NCLEO
TEMPORRIO
ESTVEL
OU VOLUNTRIO

Esta organizao produzia uma vida sociolaboral, em geral, marcada pela: previsibilidade
(Tempo de Chronos), rigidez, continuidade, homogeneidade, normatividade e pelo emprego
como forma primordial de vnculo ao mundo do trabalho, gerando uma experincia de vida
psicossocial estvel e de adaptao a uma ordem de coisas pr-definidas.
A situao mundial comeou a se alterar nos anos 1970 em funo do avano tecnolgico,
da globalizao econmica e da necessidade de aumentar a produtividade e a competitividade
no mercado de trabalho, ocasionando um processo de desmodernizao e transio definido
pela: fragilizao das estruturas sociais, flexibilizao e precarizao2 do trabalho, desconti-
nuidade de vida, transformao do projeto social e dificuldade de definio clara de papis
(Sennett, 1998; Touraine, 1998).

Sistema Emprego-Subemprego-Desemprego como Organizador Sociolaboral


Contemporneo

A estrutura homognea e estvel de mundo vigente comeou a dar lugar a uma estrutura
heterognea, sempre transitria, instvel e em mudana constante (Tempo de Kairs), que-
brando a lgica moderna do Sistema Emprego-Desemprego. Este sistema permaneceu como

2
O mundo do trabalho pode ser analisado, de um lado pelas Cincias da Gesto focadas no aumento da
produtividade; e de outro lado, pelas Cincias do Trabalho, focadas na melhoria das condies e das rela-
es humanas no trabalho. A forma como se adjetiva a mudana da organizao e dos vnculos ao traba-
lho depende do olhar que se dirige ao fenmeno, ou seja, a flexibilizao seria o termo empregado pelas
Cincias da Gesto, apontando que a nica maneira de desenvolvimento para o capitalismo seria pela rup-
tura da rigidez anteriormente fixada, sendo essa a importncia da flexibilizao para trabalhadores e capi-
talistas; enquanto que as Cincias do Trabalho, nomeariam este mesmo fenmeno de precarizao, pois
esta mudana pioraria a vida dos trabalhadores e suas condies de trabalho em nome do desenvolvimento
do capital (Ribeiro, 2009).
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MARCELO AFONSO RIBEIRO

lgica organizativa, mas vislumbrou o surgimento da categoria do subemprego, que engloba-


va todas as formas de trabalho caracterizadas pela precarizao e flexibilizao da organiza-
o do trabalho e dos vnculos com o mundo do trabalho, e o aumento considervel do de-
semprego, principalmente o desemprego estrutural (Singer, 1998), sendo esta a caracterstica
central da atual fase do capitalismo (Mszros, 2006).
Segundo Mattoso (1994), pode-se apontar quatro tendncias principais da flexibilizao:
(1) Funcional (inespecificidade dos postos e processos de trabalho, bem como dos requisitos
dos trabalhadores para o desenvolvimento do trabalho); (2) Legal e contratual (desregulamen-
tao das condies contratuais de trabalho); (3) Espao-temporal (falta de regularidade em
termos de espao de trabalho e tempo despendido com o mesmo); e (4) Salarial (diminuio
do salrio fixo pela venda da fora de trabalho como regra).
Com a diminuio do emprego tradicionalmente estabelecido, o subemprego aparece co-
mo forma de insero no mundo do trabalho, alternativa ao emprego, e numa tentativa de
sada da situao de desemprego, que tem assolado um contingente cada vez maior de traba-
lhadores desde ento.
O Sistema Emprego-Desemprego se modifica e d origem ao Sistema Emprego-
Subemprego-Desemprego (Figura 3), configurando um novo formato ao mundo do trabalho
marcado pela potencialidade maior de excluso do trabalho (Blanch, 2003; Castel, 2009).

Figura 3 Sistema emprego-subemprego-desemprego


(mundo do trabalho contemporneo)

EMPREGO SUBEMPREGO DESEMPREGO

NCLEO NCLEO NCLEO


ESTVEL INSTVEL DEGRADADO

O subemprego surge nas formas flexveis ou precrias do trabalho em tempo parcial, tem-
porrio, teletrabalho, terceirizao e informalidade, algumas delas j existentes no sistema
tradicional, mas agora exercidas por cada vez mais trabalhadores como fuga para a situao
de desemprego diante da impossibilidade de ter um emprego3.
Esse sistema propiciou impactos macrossociais (enfraquecimento do coletivo e do Estado,
desregulamentao do mercado e transformaes da sociabilidade), organizacionais (precari-
zao do trabalho e individualizao da gesto de pessoas) e psicossociais (deteriorao iden-
titria, descapitalizao social, quebra do contrato psicossocial no trabalho e constituio de
uma multido de trabalhadores solitrios).
Segundo Castel (2009), a luta por melhores condies de trabalho travada no Sistema Em-
prego-Desemprego d lugar luta contra a excluso do trabalho no Sistema Emprego-
Subemprego-Desemprego, o que torna o trabalhador mais frgil e com menos poder de pleite-

3
Vale dizer que estas formas de trabalho podem ser uma escolha voluntria dos trabalhadores.
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ESTRATGIAS MICROPOLTICAS PARA LIDAR COM O DESEMPREGO: CONTRIBUIES DA PSICOLOGIA SOCIAL DO TRABALHO

ar uma vida melhor no trabalho, em geral, disponvel para a submisso flexibilizao como
sada para a excluso (Mszros, 2006). A configurao do mundo do trabalho, assim, se
torna mais heterognea, fragmentada, flexvel e complexa, rompendo com a normatividade
anteriormente constituda e deixando os trabalhadores sem parmetros de referncia definidos,
sendo levados a viver na flexissegurana, como nica possibilidade atual de segurana no
mundo do trabalho (Antunes, 1999; Blanch, 2003).
O medo do desemprego, mesmo como fantasma potencial, assombraria quase todos4, re-
legando as pessoas a uma situao de instabilidade, insegurana, falta de referncias seguras,
desconfiana dos padres passados e desconhecimento do que fazer para o futuro.
Desta forma, o desemprego, que antes era uma questo focada na anlise e na interveno
econmica e poltica, se transforma, na contemporaneidade, tambm, em objeto de reflexo e
interveno psicossocial, convocando a Psicologia Social do Trabalho para contribuir com seu
arcabouo terico-tcnico nesta problemtica.
A Psicologia chamada para auxiliar na reflexo terica e tcnica relativa ao desemprego,
pois ele, atualmente, se institucionalizou como um fato psicossocial, gerando um papel e uma
identidade social para a pessoa em situao de desemprego, geralmente associado a atributos
de deslegitimao (Goffman, 1975), e provocando impactos significativos na vida dos traba-
lhadores e de suas famlias, como: isolamento social, transtornos identitrios, ruptura de vn-
culos, doenas e desconstruo de projetos de vida.
Como ampliar a compreenso do fenmeno do desemprego? Como esta compreenso am-
pliada poderia auxiliar na elaborao de estratgias de ajuda pessoa em situao de desem-
prego? Como integrar a contribuio da Psicologia Social do Trabalho s j existentes, princi-
palmente oriundas das Cincias Econmicas, Cincias Sociais e Cincias Polticas, que tradi-
cionalmente tm pensado e auxiliado nesta questo?

A Viso Psicossocial do Desemprego

O desemprego, tradicionalmente, representava uma ruptura na trajetria de insero no


mundo do trabalho pela perda temporria do emprego ou a participao no exrcito de reserva
do mercado de trabalho, ambas dimenses previsveis, esperadas e contornveis da lgica
capitalista: no era um problema social e sim uma questo de equilbrio econmico, numa
configurao sociolaboral normativa e socialmente objetiva, que requisitava aes econmi-
cas e polticas para sua soluo.
Com o crescente processo de flexibilizao do mundo do trabalho, se configura um mundo
atual com uma fluidez de limites e uma ambiguidade psicossocial de interpretao deste mun-
do operada pelos trabalhadores, que presenciam um aumento quantitativo e qualitativo (diver-
sificao de suas formas) do desemprego. Esta fluidez ampliou o espectro da definio do que
desemprego e dos seus impactos na sociedade, somando-se reflexes psicossociais s anli-
ses econmicas e polticas j tradicionalmente realizadas (Estramiana, 1992; Jahoda, 1987;
Moise, 2000; Ribeiro, Farina e Neves, 2008; Seligmann-Silva, 1999).
Diante desta constatao, pode-se categorizar, assim, o desemprego de duas maneiras ge-
nricas: uma dimenso normativa-institucional (explicao objetiva e formal), mais tradicio-

4
Em recente pesquisa (Ribeiro, 2007a), jovens universitrios de cursos tecnolgicos indicaram que a
principal ameaa para seu futuro profissional seria o desemprego (94,44%).
PSICOLOGIA POLTICA. VOL. 9. N 18. PP. 331-346. JUL. - DEZ. 2009 337
MARCELO AFONSO RIBEIRO

nal, e uma dimenso biogrfica-subjetiva (explicao psicossocial), mais contempornea


(Demazire, 2006; Guimares, 2004).

a) Dimenso Normativa-Institucional do Desemprego


A dimenso normativa-institucional, atravs de uma explicao objetiva e formal, v o de-
semprego como fenmeno estrutural da economia (privao do emprego - voluntria ou invo-
luntria, gerando uma falta de salrio e um rompimento da trajetria de trabalho).
O desemprego seria, ento, a condio das pessoas em situao involuntria de no-
trabalho por falta de oportunidades (desemprego oculto por desalento) ou que estejam exer-
cendo trabalhos irregulares (desemprego oculto por trabalho precrio), ambos com desejo de
mudana, ou seja, demandantes de um emprego ou trabalho5. Tem o objetivo formal de criar
regras gerais para a definio do desemprego e da pessoa em situao de desemprego.

b) Dimenso Biogrfica-Subjetiva do Desemprego


A dimenso biogrfica-subjetiva, atravs de uma explicao psicossocial, v o desempre-
go como um fenmeno que gera instabilidade e invisibilidade social criando uma identidade
estigmatizada de desempregado.
O desemprego seria, assim, a condio das pessoas em situao involuntria de no traba-
lho ou de trabalhos irregulares e descontnuos, que vivem uma paralisia em suas vidas pela
atribuio do esteretipo de desempregado como categoria social que constri uma identidade
e uma representao social6 da pessoa em situao de desemprego, deixando-a sem possibili-
dade de ao sobre o mundo (no sentido que Arendt, 1987, d a ao),

o que lhe coloca num lugar de improdutivo socialmente e passvel de ser desfiliado esta-
dos de despossuir um lugar nas relaes sociais, sendo assim impossibilitado de fazer vn-
culos (Castel, 1993), ou seja, ser colocado a parte das relaes sociais, apesar de continu-
ar a fazer parte do mundo, reduzindo-se a produtos e produtores de uma mesma relao ad
infinitum, no apenas desigual, mas no-semelhante, promovendo sua expulso do gnero
social e gerando uma intolerncia social extremada [...] A principal caracterstica do ex-
cludo seria a impossibilidade de estabelecer processos dialticos, quer seja pela desinser-
o social (que lhe retira a possibilidade de ser um sujeito social), quer seja pela apartao
social (que o transforma em no-semelhante). (Ribeiro, 2004:43-44).

A ruptura biogrfica gerada pela situao de desemprego to violenta que, em termos


psicossociais, pode ser comparada a ruptura de uma crise psictica, pois

5
Segundo explicao que o DIEESE (Departamento Intersindical de Estatstica e Estudos Socioeconmi-
cos) utiliza na PED (Pesquisa de Emprego e Desemprego).
6
Identidade entendida como o elo de continuidade entre sujeito e meio social, sendo produto e produtora
do mundo num processo constante, que possibilita a objetivao das relaes sociais pelo autorreconhe-
cimento e pelo reconhecimento do outro; e representao social entendida como uma sntese de saberes
(cognitivo, social e afetivo) que se constri no processo de relao sujeito-mundo e que representada ao
mundo e aos sujeitos que produzem e so produzidos no mundo (Ribeiro, 2004). Identidade e representa-
o social se constituem no processo dialtico das relaes sociais, sendo a representao social a base pa-
ra a corporificao de uma identidade e esta sendo a base para a perpetuao da representao social.
(Ribeiro, 2009:17-18).
338 ASSOCIAO BRASILEIRA DE PSICOLOGIA POLTICA
ESTRATGIAS MICROPOLTICAS PARA LIDAR COM O DESEMPREGO: CONTRIBUIES DA PSICOLOGIA SOCIAL DO TRABALHO

esse processo gera uma experincia psicossocial de ruptura biogrfica semelhante em am-
bos os casos (guardadas as devidas especificidades) pela desfiliao, pela perda da refe-
rncia no mundo das significaes existentes, pela construo de trajetrias descontnuas
de vida e pela necessidade de (re)estruturar laos sociais num mundo que dificulta essa
ao (Ribeiro, 2007b:1).

Sem potncia de ao, nem lugar no espao pblico, o desempregado somente encontra
como sada social: o assistencialismo (posio de vulnervel psicossocial) ou a estigmatizao
(posio de vagabundo). Nesse sentido, a situao de desemprego provoca perdas materiais e
psicossociais que dificultam e, no limite, inviabilizam o retorno a obrar no mundo sociolabo-
ral, produzindo trs sadas genricas possveis, a saber:
1) Passividade com resignao fatalista que encontra trs expresses bsicas:
- Resignao fatalista com desesperana: a excluso do trabalho promove uma fra-
gilidade vincular (perda do senso de pertena social) que, associada privao ma-
terial, relega a pessoa solido e a torna incapaz de reagir pela passividade gerada
por uma resignao fatalista de que no h nada a fazer;
- Resignao fatalista com violncia: busca de estratgias que violem as leis (por
exemplo, ingressar na vida do crime);
- Resignao fatalista com adaptao instrumental: fazer qualquer atividade laboral
(regular ou irregular, geralmente de forma descontnua), sem compromisso, nem
engajamento.
2) Busca das sadas tradicionais: tentativa de encontrar um emprego atravs de envio de
currculos, agncias de empregos ou centros de apoio ao trabalho.
3) Resistncia: busca de alternativas para gerao de trabalho e renda, para alm do em-
prego, basicamente com a ajuda da rede de relacionamentos, de programas oferecidos
por polticas pblicas ou outras formas de auxlio.
Qualquer uma destas posies geradora de sofrimento, que deve ser combatido, demons-
trando que a questo do desemprego um problema multidimensional.
Jahoda (1987) e Seligmann-Silva (1999) j haviam apontado que o chamado DLD (De-
semprego de Longa Durao) pode gerar o desencadeamento de uma sndrome, inaugurando a
psicopatologia do desemprego, com sintomas como depresso, vcios e doenas fsicas, ou
seja, o desemprego agora, tambm, uma questo de sade pblica.
Segundo demonstram algumas pesquisas j realizadas, os recursos mais utilizados para
voltar a trabalhar seriam: construo e uso de redes sociais, busca de programas pblicos (seja
de trabalho, seja de assistncia social), ingresso na informalidade ou em cooperativas de tra-
balho ou, no limite, a renncia ao trabalho (Ackermann e cols., 2005; Almeida, Filgueiras,
Gondim & Pena, 2001; Arajo, Monteiro, Lima & Souza, 2006; Azevedo e cols., 1998; Farina
& Neves, 2007; Ribeiro e cols., 2008).
A situao de desemprego provoca impactos psicossociais de forma direta nas pessoas de-
sempregadas, e de forma indireta nas empregadas e subempregadas, atingindo a todos e po-
tencialmente podendo promover:
- Nas pessoas em situao de desemprego: degradao do lao social (Blanch, 2003;
Castel, 1998, 2009), formao de patologias coletivas de frustrao (Moise, 2000)
ou de patologias do desemprego (Seligmann-Silva, 1999), precarizao da funo
do trabalho (Dejours, 2007), e degradao da pessoa (Farina & Neves, 2007);

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MARCELO AFONSO RIBEIRO

- Nas pessoas empregadas e subempregadas: vcio em trabalhar e valorizao da in-


sensibilidade (Seligmann-Silva, 1999); cinismo viril7 e realismo econmico (De-
jours, 1999b); criao do fantasma da descartabilidade e da invisibilidade (Sennett,
2006); e individualizao das relaes de trabalho (Ribeiro e cols., 2008).
De forma genrica, as explicaes para a situao de desemprego so dicotomizadas entre
causas centradas nas pessoas (desqualificao, falta de vontade, idade avanada, pouca expe-
rincia); e causas socioeconmicas (reestruturao produtiva, revoluo tecnolgica, falta de
ao do governo, exagero nos critrios de seleo e saturao do mercado formal).
A anlise destas possveis causas se faz indispensvel como subsdio para a realizao de
um diagnstico e de um prognstico para o combate ao desemprego, seja atravs de medidas
macrossociais, seja por medidas microssociais, pois qualquer ao contra o desemprego deve,
necessariamente, levar em conta a diversidade e a multiplicidade do fenmeno, no acreditan-
do que o investimento em apenas uma das dimenses do problema resolveria a questo como
um todo.
O aumento da oferta de emprego e o aumento da qualificao dos trabalhadores so aes
importantes, mas insuficientes como soluo genrica de combate ao desemprego ou, pelo
menos, de diminuio do seu ndice, pois outros aspectos, por exemplo, ligados aos impactos
psicossociais do desemprego ou ento do auxlio pessoa em situao de desemprego na
reconstruo do seu projeto de vida no trabalho, so igualmente importantes e pouco explora-
dos: nesta dimenso que a Psicologia poderia contribuir de forma efetiva na elaborao e
implementao de estratgias micropolticas para lidar com o desemprego.

Estratgias para Lidar com o Desemprego: configurao do quadro e


possibilidades de ampliao

A tomada de medidas macroeconmicas, macrossociais e macropolticas fundamental


para o combate ao desemprego, entretanto, com o alcance que o fenmeno tem adquirido nas
ltimas dcadas, medidas micropolticas se fazem necessrias para compor juntamente s
intervenes de nvel macro e auxiliar neste combate, que deve ser interdisciplinar e ter aes
de grande e pequena escala.
H de se considerar a importncia da continuidade de aes macroeconmicas (regulao
da economia com crescimento, incentivos fiscais e aumento da oferta de empregos) e da am-
pliao e diversificao das polticas pblicas de trabalho e emprego (aumento dos postos de
trabalho, incentivo aos micronegcios com programas de microcrdito, intermediao de
mo-de-obra, programas de qualificao, incentivo economia solidria, polticas de assistn-
cia social).
O Sistema Nacional de Emprego (SINE) prope quatro aes bsicas de auxlio s pessoas
em situao de desemprego: a intermediao, a qualificao, a certificao e a orientao,
associado s aes de assistncia social (Brasil, 1975, 1994).
O que se tem presenciado um investimento em programas de intermediao (recolocao
de mo-de-obra pela intermediao entre empresas e trabalhadores) e de qualificao, alm da
oferta de benefcios como o seguro-desemprego, algumas pequenas iniciativas de certificao,

7
Dejours (1999b) chama de cinismo viril, a crena de que o trabalhador deve aceitar tudo e obter sucesso
no trabalho independente das condies que lhe sejam oferecidas.
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ESTRATGIAS MICROPOLTICAS PARA LIDAR COM O DESEMPREGO: CONTRIBUIES DA PSICOLOGIA SOCIAL DO TRABALHO

mas quase nenhuma ao de orientao profissional e ocupacional, nas quais o psiclogo pode
ter um papel mais expressivo.
Alm da intermediao para recolocao no mercado de trabalho, treinamento comporta-
mental para o trabalho, qualificao para o trabalhador e benefcios de assistncia social, que
so aes importantes e que devem continuar a serem oferecidas, poder-se-ia articular tais
aes com investimentos em projetos de orientao profissional pessoas em situao de
desemprego para propiciar um espao de reconstruo da vida sociolaboral.
Isso se faz necessrio, pois, to importante quanto ter um trabalho, ter um projeto de vida
no trabalho, que permita sair do planejamento marcado pela urgncia da temporalidade presente
(ttica8) e ingressar numa situao de potencialidade de planejamento futuro (estratgia9).
Muitas vezes, uma pessoa demitida ou fica sem um trabalho e no consegue entender os
motivos de estar desempregada, tomando como nica sada a busca de outro emprego de
qualquer maneira que, quando conseguido, pode ser perdido da mesma forma que o anterior.
Perfazendo um crculo vicioso que impede a pessoa de construir um vnculo mais duradouro
com o mundo do trabalho, gerando sofrimento e ruptura psicossocial, como j discutido.
Uma primeira explicao para o processo descrito seria o despreparo para o trabalho ou a
desqualificao dos trabalhadores (nvel individual) ou a falta de postos de trabalho (nvel
socioeconmico) que, em parte, so concluses verdadeiras, mas que, geralmente, no conse-
guem compreender a situao em sua totalidade.
Deve-se reconhecer que conseguir um emprego no a nica sada para a situao do de-
semprego, pois como j apontado, uma das caractersticas da contemporaneidade a ruptura da
equivalncia sociohistoricamente construda entre privao de emprego e desemprego, alm do
que, mesmo empregada, a pessoa est sendo perseguida pelo fantasma do desemprego.
Ampliar as estratgias de combate ao desemprego, para alm da sada nica de conseguir
um emprego, tentar escapar da polarizao estabelecida entre: a resoluo macrossocial,
macroeconmica e macropoltica do desemprego estrutural, via Estado; e a resoluo indivi-
dual, via intermediao, qualificao e benefcios sociais, operada pelas pessoas; e encontrar
sadas na intermediao entre Estado e pessoas. Como fazer isto?

Estratgias para Lidar com o Desemprego: contribuies da psicologia social


do trabalho

Vrias reas do saber poderiam compor com as j tradicionalmente envolvidas na questo


do desemprego. No caberia aqui refletir sobre todas as possibilidades, portanto, a proposta
que aqui se apresenta analisar como a Psicologia, principalmente representada pela rea da
Psicologia Social do Trabalho, poderia contribuir neste processo.
O olhar da Psicologia se faz necessrio, pois quem vivencia a situao do desemprego e
quem beneficiado ou no pelas polticas pblicas uma pessoa; pessoa esta, que se encontra

8
As tticas so prticas de relao com o mundo que prendem as pessoas no presente e reduzem sua ao
ao momento de agir, pois no se transformam em recurso disponvel para si, em funo de sua perenidade
(Certeau, 1994), aprisionando-as s circunstncias.
9
As estratgias so prticas de relao com o mundo que tornam a ao uma prtica de integrao entre
passado, presente e futuro, permitindo que algo realizado no presente tenha como objetivo a apropriao
do futuro (Certeau, 1994).
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MARCELO AFONSO RIBEIRO

permanentemente em relao com o mundo sociolaboral e dele faz parte: objeto de estudo da
Psicologia Social do Trabalho. A Psicologia deve, primeiramente, ampliar sua compreenso
sobre o mundo do trabalho para estabelecer dilogos possveis com a Economia e com as
Cincias Sociais e Polticas, conhecer as anlises e estratgias j desenvolvidas e poder ofere-
cer sua contribuio. Pode atuar de duas formas:
- Em situaes em que as pessoas estejam trabalhando, auxiliando, assim, no de-
senvolvimento da trajetria de vida no trabalho; e
- Em situaes de crise, nas quais as pessoas no estejam trabalhando, caracteri-
zadas, em geral, como situaes de desemprego.
Pode contribuir, tambm, em dois nveis:
- De forma indireta, assessorando o Estado na elaborao e implementao de po-
lticas pblicas;
- De forma direta, elaborando projetos e aes que visem efetivar as polticas p-
blicas atravs de intervenes pontuais ou continuadas (programas) integradas a
outras aes j desenvolvidas.
O que poderia ser feito pela Psicologia no tocante questo do desemprego?
a) Nvel terico: construir uma compreenso psicossocial acerca do desemprego,
apontando que a situao de desemprego se constitui numa ruptura biogrfica
capaz de gerar sofrimento, com consequncias graves em nvel psicossocial;
b) Nvel poltico: integrar as equipes que constroem as polticas pblicas de traba-
lho e emprego para a ampliao da anlise do desemprego e a incorporao de
aes, que visem auxiliar as pessoas a construir estratgias para sair da situao
de desemprego e lidar com suas consequncias psicossociais geradoras de so-
frimento e excluso sociolaboral, principalmente atravs de programas de orien-
tao profissional e ocupacional;
c) Nvel programtico: procurar conhecer e compor juntamente com as equipes
que colocam em ao as polticas pblicas de combate ao desemprego, como o
CAT (Centro de Apoio ao Trabalho) e o CRAS (Centro de Referncia em Assis-
tncia Social), tanto como atores, quanto como multiplicadores de estratgias
mais relacionadas ao campo psicolgico;
d) Nvel da ao: auxiliar as pessoas em situao de desemprego com estratgias
de interveno prprias da Psicologia, que visem, basicamente, o acolhimento
das demandas manifestas, a organizao das ideias e a reflexo conjunta sobre
as possibilidades de resoluo do problema apresentado.

Estratgias Psicossociais de Interveno: alguns princpios para uma


proposta micropoltica

Poucas tm sido as anlises e as intervenes propostas pela Psicologia para lidar com o
desemprego, dentre elas pode-se destacar Almeida e cols. (2001); Arajo e cols. (2006); Es-
tramiana (1992); Farina e Neves (2007); Jahoda (1987); Ribeiro e cols. (2008); Schmidt
(2004); e Seligmann-Silva (1999).
Todas as propostas acima descritas partilham da concepo de que o desemprego um fe-
nmeno complexo e que a interveno psicossocial auxiliaria, em parte, na resoluo deste

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ESTRATGIAS MICROPOLTICAS PARA LIDAR COM O DESEMPREGO: CONTRIBUIES DA PSICOLOGIA SOCIAL DO TRABALHO

problema. Em geral, as propostas tm como princpios: apoio e suporte psicossocial; troca de


experincias entre estas pessoas e formao de redes de apoio; informaes sobre o mundo do
trabalho no sentido de desconstruir falsas ideias e concepes; levantamento de compreenses
e repercusses do desemprego contemporneo; retomada e reconstruo da trajetria de vida
no trabalho; identificao dos saberes, conhecimentos e diferentes tticas ou estratgias de
gerao de renda e trabalho construdos no percurso de trabalho; instrumentao objetiva e
subjetiva10 para o desenvolvimento de tticas e estratgias individuais e coletivas para gerar
renda e trabalho.
Como princpio bsico, estas propostas almejam a elaborao e implementao de um pro-
jeto de vida e de um plano de ao sociolaboral, que possam ser utilizados de forma perma-
nente e reconfigurados a cada nova relao e transio no mundo do trabalho, como, por
exemplo, a situao de desemprego.
O projeto de vida tem relao mais direta com a construo da identidade e dos objetivos e
expectativas de vida (instrumentao subjetiva); e o plano de ao representa um conjunto de
aes para atingir um fim (instrumentao objetiva).
Por que a construo de um projeto de vida e de um plano de ao no trabalho seriam im-
portantes para uma pessoa em situao de desemprego? Basicamente porque:
- Restituiriam a capacidade de construir uma referncia a qual seguir para navegar no
mundo do trabalho;
- Constituiriam a sistematizao de um repertrio de conhecimentos e estratgias a se-
rem colocados em ao a cada nova transio no trabalho;
- Possibilitariam a restituio da capacidade de analisar o mundo do trabalho e refletir
sobre suas reais oportunidades, diminuindo sua submisso;
- Possibilitariam a formao de redes sociais que so fundamentais para a conquista de
um pouco mais de fora no mundo do trabalho.

Consideraes Finais

A questo do desemprego se configurou sociohistoricamente como uma questo de natu-


reza poltico-econmica, entretanto as ltimas dcadas presenciaram uma ampliao do seu
espectro, pois, com o aumento do desemprego estrutural e da precarizao dos vnculos e das
condies de trabalho, o desemprego se torna, tambm, uma questo psicossocial.
Diante disso, a Psicologia convocada a compor a rede de foras de combate ao desem-
prego, trazendo uma viso psicossocial do desemprego, analisando seus impactos nas pessoas
e nas relaes intersubjetivas e propondo estratgias, a partir do seu cabedal construdo de
teorias e tcnicas.
Em articulao com as Cincias Econmicas, Sociais e Polticas, a Psicologia, principal-
mente representada pela Psicologia Social do Trabalho, pode auxiliar as pessoas em situao
de desemprego a minimizar os impactos desta situao vivenciada e a criar sadas para o de-

10
Instrumentao quer dizer aqui o desenvolvimento de estratgias para a relao e construo de projetos
no mundo, com duas dimenses: (a) Subjetiva: estratgias identitrias que possibilitam uma representao
de si para os outros e para si prprios, permitindo a relao e a comunicao intersubjetiva; (b) Objetiva:
estratgias operacionais para insero e construo de projetos no mundo, em termos de como transformar
seu repertrio de competncias (Tomasi, 2004) em instrumentos para planejar sua ao e agir sobre o
mundo.
PSICOLOGIA POLTICA. VOL. 9. N 18. PP. 331-346. JUL. - DEZ. 2009 343
MARCELO AFONSO RIBEIRO

semprego, atuando de forma indireta atravs da assessoria para a elaborao e implementao


de polticas pblicas, principalmente atravs de programas de orientao profissional e ocupa-
cional que j fazem parte do rol de aes bsicas de auxlio s pessoas em situao de desem-
prego do Sistema Nacional de Emprego (SINE), mas esto pouco implementadas (Brasil,
1975, 1994); ou de forma direta atravs de intervenes pontuais ou continuadas (programas),
integradas a outras aes j desenvolvidas, que atuem diretamente com essas pessoas.
Ainda h pouco sendo realizado tanto no sentido da articulao terica, quanto da integra-
o com as aes de combate ao desemprego que j vm sendo desenvolvidas, por isso esta
pequena reflexo visa, tambm, convidar a comunidade psi para o debate e para a ao diante
de uma situao grave e complexa como o fenmeno do desemprego.

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ESTRATGIAS MICROPOLTICAS PARA LIDAR COM O DESEMPREGO: CONTRIBUIES DA PSICOLOGIA SOCIAL DO TRABALHO

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Recebido em 23/10/2009.
Aceito em 10/03/2010.

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