Informe GART/GT N 040-2001

GERENCIA ADJUNTA DE REGULACIN TARIFARIA

* AV. CANADA N 1460 - SAN BORJA
( 224 0487 224 0488 - FAX 224 0491

PROCEDIMIENTO Y CLCULO
DE LA TARIFA EN BARRA
Fijacin de Tarifas Mayo 2001

Lima, 28 de junio del ao 2001

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CONTENIDO
1. INTRODUCCIN...................................................................................................................................................3

2. PRECIOS BSICOS..............................................................................................................................................6
2.1 PROCEDIMIENTOS DE CLCULO ..............................................................................................................................6
2.1.1 Precio Bsico de la Energa ........................................................................................................................6
2.1.2 Precio Bsico de la Potencia de Punta......................................................................................................7
2.2 PREMISAS Y RESULTADOS........................................................................................................................................7
2.2.1 Previsin de Demanda.................................................................................................................................7
2.2.2 Programa de Obras .......................................................................................................................................8
2.2.3 Costos Variables de Operacin (CVT)....................................................................................................12
2.2.4 Costo de Racionamiento............................................................................................................................17
2.2.5 Precios Bsicos de Potencia y Energa....................................................................................................17
3. CARGOS POR TRANSMISIN......................................................................................................................20
3.1 SISTEMA PRINCIPAL DE TRANSMISIN (SPT)......................................................................................................20
3.1.1 Valor Nuevo de Reemplazo (VNR).........................................................................................................21
3.1.1.1 Etecen y Etesur .............................................................................................................................22
3.1.1.2 TransMantaro y Redesur................................................................................................................22
3.1.1.3 Aguayta Energy ............................................................................................................................23
3.1.1.4 Electroper y Egemsa.....................................................................................................................23
3.1.2 Costo de Operacin y Mantenimiento del Sistema Principal de Transmisin (COyM).................25
3.1.2.1 Etecen y Etesur ..............................................................................................................................25
3.1.2.2 Aguayta Energy ............................................................................................................................25
3.1.2.3 TransMantaro y Redesur................................................................................................................26
3.1.2.4 Electroper y Egemsa.....................................................................................................................26
3.1.3 Factores de Prdidas ..................................................................................................................................27
3.1.4 Ingreso Tarifario .........................................................................................................................................29
3.1.5 Peaje por Conexin al Sistema Principal de Transmisin...................................................................29
3.1.5.1 Liquidacin de contratos BOOT....................................................................................................29
3.1.5.2 Liquidacin de TransMantaro........................................................................................................30
3.1.5.3 Liquidacin Anual de Redesur.......................................................................................................30
3.1.6 Peaje por Conexin ....................................................................................................................................31
3.2 SISTEMA SECUNDARIO DE TRANSMISIN (SST) .................................................................................................31
3.2.1 Descripcin de Instalaciones Secundarias de Inters...........................................................................32
3.2.1.1 Instalaciones del SPT que pasan a formar parte del SST...............................................................33
3.2.1.2 Otras Instalaciones del SST ...........................................................................................................33
3.2.2 Costo Medio Eficiente de las Instalaciones Secundarias.....................................................................34
3.2.3 Peajes y Compensaciones para Sistemas Secundarios de Generacin / Demanda..........................34
3.2.3.1 Instalaciones Secundarias de Generacin/Demanda......................................................................34
3.2.3.2 Peaje Comn por la Instalaciones de Generacin/Demanda..........................................................36
3.2.3.3 Compensaciones por el Sistema Secundario de Generacin / Demanda .......................................37
3.2.4 Peaje Secundario Equivalente en Energa ..............................................................................................37
3.2.5 Peajes Secundarios para Lima Norte y Lima Sur..................................................................................38
3.2.6 Peajes Secundarios para Provincias.........................................................................................................39
4. TARIFAS EN BARRA.........................................................................................................................................40
4.1 TARIFAS TERICAS..................................................................................................................................................40
4.2 COMPARACIN CON EL PRECIO PROMEDIO PONDERADO DE LOS CLIENTES LIBRES .....................................42
4.2.1 Tarifas en Barra...........................................................................................................................................43
5. CENTRO DE CONTROL DEL SISTEMA PRINCIPAL DE TRANSMISIN.................................46

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1. Introduccin

El presente informe se prepara en cumplimiento de las disposiciones de las

leyes 1 relacionadas con la obligacin del Organismo Supervisor de la
Inversin en Energa - OSINERG que disponen se de a conocer
peridicamente al Sector los procedimientos utilizados en la determinacin de
las tarifas. En este sentido, resume las premisas, clculos y resultados
obtenidos para fijar las Tarifas en Barra del perodo mayo - octubre 2001, las
cuales han sido establecidas por la Resolucin N 006-2001 P/CTE, publicada
el 12 de abril del ao 2001, y sus modificatorias. 2
Para la obtencin de los resultados que se presentan ms adelante, el
OSINERG ha seguido el procedimiento administrativo establecido por ley,
que se inicia con la presentacin de la propuesta tarifaria sometida por el
Comit de Operacin Econmica del Sistema (COES) y que culmina con la
resolucin del OSINERG respecto a los recursos de reconsideracin
interpuestos por los administrados. A lo largo del proceso el OSINERG ha
atendido el mandato constitucional contenido en el Artculo 139, numeral 3
de la Carta Magna, habiendo observado el debido proceso asegurando a los
administrados el derecho a su justa defensa al poner a su disposicin los
medios necesarios y suficientes para ejercitarla.
En relacin con los aspectos tcnicos, debe indicarse que a partir de la
presente regulacin de precios se considera un solo Sistema Interconectado
Nacional (SINAC), el cual ha sido constituido por la unin de los Sistemas
Interconectados Centro-Norte y Sur mediante la lnea de transmisin a 220 kV
Mantaro-Socabaya.
El Sistema Interconectado Nacional (SINAC) se extiende desde Tacna por el
sur hasta Tumbes por el norte, y enlaza la mayor parte de ciudades del pas.
Para el presente perodo de regulacin se destaca:

1
Ley N 27332, Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversin Privada en los Servicios Pblicos, el
Reglamento General del Organismo Supervisor de la Inversin en Energa - OSINERG, aprobado por Decreto Supremo
N 054-2001-PCM y sus modificatorias; Artculo 81 del Decreto Ley N 25844, Ley de Concesiones Elctricas, y
Artculo 162 de su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N 009-93-EM y sus modificatorias
2
Resoluciones OSINERG N 0852-2001-OS/CD y OSINERG N1087-2001-OS/CD

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1. La incorporacin de nuevas instalaciones como parte del Sistema Principal

de Transmisin y el retiro de otras.
2. El reingreso al servicio de la central Machupicchu con 90 MW en el
segundo trimestre del ao 2001.
3. La inclusin de las primeras unidades que utilizarn el gas natural de
Camisea en el cuarto trimestre del ao 2004.
4. La utilizacin de un nuevo modelo multinodal y multiembalse (PERSEO)
para la determinacin de los costos marginales de energa.
Los precios bsicos, definidos en el Artculo 47 de la Ley de Concesiones
Elctricas y Artculos 125 y 126 de su Reglamento 3 , estn constituidos por
los precios de potencia y energa en las barras de referencia, a partir de las
cuales se expanden los precios mediante factores de prdidas.
Cabe sealar que los precios bsicos de la potencia y la energa en la barra
Lima, aprobados por el OSINERG representan en promedio una reduccin de
2,5% con respecto a los precios vigentes al momento de entrar en vigencia la
regulacin semestral (1 de mayo 2001); para estos mismos precios el COES
haba propuesto incrementos del orden de 17,0% y 29,8% respectivamente,
valores que fueron posteriormente corregidos por el mismo COES a
incrementos de 15,8% para la potencia y 19,3% para la energa, en respuesta a
las observaciones efectuadas por la entonces Comisin de Tarifas de Energa a
su propuesta inicial.
El precio bsico de la energa se determin utilizando el modelo matemtico
de optimizacin y simulacin de la operacin de sistemas elctricos: PERSEO.
El precio bsico de la potencia corresponde a los costos unitarios de inversin
y costos fijos de operacin de la mquina ms adecuada para suministrar
potencia de punta, incluida la conexin al sistema de transmisin.
Los precios en barra se calcularon agregando a los costos marginales de
energa los cargos por la transmisin involucrada. El cargo por transmisin de
los sistemas principales se calcul aplicando el mtodo establecido en la Ley,
que consiste en determinar el costo marginal de esta actividad y
complementarlo con el peaje; definido ste como la diferencia entre el costo
medio del sistema de transmisin y el costo marginal.
Los precios (tericos) determinados a travs del modelo de optimizacin y
simulacin fueron comparados con los precios libres de acuerdo a lo dispuesto
por el Artculo 53 de la Ley y Artculo 129 del Reglamento. La informacin
de clientes libres fue suministrada por las empresas generadoras y
distribuidoras. Para este fin se ha tenido en cuenta adems lo dispuesto por el
Reglamento para la Comercializacin de Electricidad en un Rgimen de
Libertad de Precios, aprobado mediante Decreto Supremo N 017-2000-EM,
del 18 de setiembre del ao 2000.
Para la regulacin de precios de la transmisin se ha efectuado la revisin
completa del comportamiento del SINAC a fin de establecer la configuracin

3
En este Informe los trminos Ley y Reglamento se refieren a la Ley de Concesiones Elctricas (D.L. N 25844) y a su
Reglamento (D.S. N 009-93-EM) respectivamente.

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del Sistema Principal de Transmisin (SPT). Como resultado se ha modificado

el SPT mediante la incorporacin de unas instalaciones y el retiro de otras.
Asimismo, de acuerdo con el mandato del Artculo 139 del Reglamento, para
la presente regulacin se han determinado los cargos en la transmisin
secundaria. Finalmente, se ha efectuado la revisin de los costos de las
instalaciones y de la operacin y mantenimiento del Centro de Control a
reconocer para la supervisin y control del Sistema Principal de Transmisin.
En lo que respecta a los sistemas aislados, para la presente regulacin se prev
mantener las tarifas vigentes de todos ellos, debidamente actualizadas.
En las secciones que siguen se explican los procedimientos y resultados
obtenidos del proceso de determinacin de las tarifas en barra para el perodo
mayo - octubre 2001.

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2. Precios Bsicos

2.1 Procedimientos de Clculo

Esta seccin describe los procedimientos generales y modelos empleados para
el clculo de los precios bsicos en el SINAC.

2.1.1 Precio Bsico de la Energa

El precio bsico de la energa se determin a partir de los costos marginales
esperados en el sistema de generacin para los 48 meses del perodo de
anlisis de acuerdo con lo establecido en los Artculos 47 al 50 de la Ley de
Concesiones Elctricas.
Para la determinacin de los costos marginales de la energa en el SINAC, se
utiliz el modelo PERSEO. Este modelo de despacho de energa multinodal,
permite calcular los costos marginales optimizando la operacin del sistema
hidrotrmico con mltiples embalses en etapas mensuales; utiliza
programacin lineal para determinar la estrategia ptima de operacin ante
diferentes escenarios de hidrologa. Los costos marginales se determinan como
el promedio de las variables duales asociadas a la restriccin de cobertura de
la demanda para cada uno de los escenarios hidrolgicos. El modelo fue
utilizado con datos de hidrologa de un perodo de 35 aos (1965-1999) y la
demanda esperada hasta el ao 2005.
La representacin de la demanda del sistema se realiz para cada barra en
diagramas de carga mensual de tres bloques, para cada uno de los 48 meses
del perodo de estudio. En consecuencia, los costos marginales esperados se
calcularon para cada uno de los tres bloques de la demanda (punta, media y
base). A partir de dichos costos marginales, para fines tarifarios, el costo de la
energa se resumi en slo dos perodos: punta y fuera de punta, para el
perodo fuera de punta se consideraron los bloques de media y base.
En el caso del mantenimiento de las centrales se ha considerado el programa
propuesto por el COES; sin embargo, se ha identificado la necesidad
recomienda efectuar estudios para la revisin de los programas de largo plazo

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(2002-2005) a fin de verificar los requerimientos estndar planteados por el

COES.
El modelo PERSEO est constituido por un programa (escrito en FORTRAN
y C) que permite construir las restricciones que definen un problema de
programacin lineal. El problema de optimizacin es resuelto empleando el
programa CPLEX. Las salidas del optimizador lineal son luego recogidas por
programas de hojas de clculo que permiten efectuar el anlisis y grfico de
los resultados. La herramienta PERSEO est diseada de tal modo que el
usuario puede intervenir para investigar si las restricciones de programacin
lineal que definen su sistema estn correctamente construidas.

2.1.2 Precio Bsico de la Potencia de Punta

El precio bsico de la potencia se determin a partir de considerar una unidad
turbogas como la alternativa ms econmica para abastecer el incremento de
la demanda durante las horas de mxima demanda anual. El precio bsico
corresponde a la anualidad de la inversin en la planta de punta (incluidos los
costos de conexin) ms sus costos fijos de operacin y mantenimiento anual,
y considerando los factores por la Tasa de Indisponibilidad Fortuita de la
unidad y el Margen de Reserva Firme Objetivo del sistema (Resolucin N
019-2000 P/CTE publicada el 25 de octubre de 2000).

2.2 Premisas y Resultados

A continuacin se presenta la demanda, el programa de obras, los costos
variables de operacin y el costo de racionamiento utilizados para el clculo
de los costos marginales y los precios bsicos de potencia y energa. Se
muestra posteriormente la determinacin de los costos y peajes de transmisin
y, finalmente, la integracin de precios bsicos y peajes de transmisin para
constituir las Tarifas en Barra.

2.2.1 Previsin de Demanda

Para el perodo 2001 2005 se consideraron las previsiones de la demanda
eligiendo como ao de demanda base el ao 2000. El modelo empleado para
efectuar el pronstico de la demanda es el mismo propuesto por el COES, pero
al cual se le corrigieron los datos de entrada con la ltima informacin
disponible en la CTE (hoy OSINERG) sobre ventas del ao 2000, as como las
prdidas en distribucin reconocidas y esperadas para los prximos cuatro
aos.
Al consumo de energa se le agreg un porcentaje de prdidas con la finalidad
de compensar las prdidas por transporte no consideradas en el modelado de la
red de transmisin.
La demanda considerada para el SINAC se resume en el Cuadro N 2.1. Esta
demanda se encuentra en el nivel de produccin. Para su utilizacin en el
modelo PERSEO debe ser desagregada por barras.

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Cuadro N 2.1

2.2.2 Programa de Obras

El programa de obras de generacin y transmisin en el SINAC empleado para
la presente fijacin tarifaria se muestra en los Cuadros N 2.2 y 2.3,
respectivamente. La configuracin de este programa resulta de considerar el
plan ms probable de entrar en servicio durante los prximos cuatro aos, para
abastecer la demanda de manera econmica.
Cuadro N 2.2

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Cuadro N 2.3

El Cuadro N 2.4 presenta la informacin disponible de las centrales

hidroelctricas que actualmente operan en el Sistema Interconectado Nacional.
Considerando que entre los aos 2001 y 2004 se prev, adems de la
rehabilitacin de la C.H. Machupicchu, la incorporacin de tres centrales
hidroelctricas, se estima que los incrementos del consumo sern satisfechos
bsicamente por estas centrales y el resto por centrales termoelctricas.

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Cuadro N 2.4

En el Cuadro N 2.5 se presenta la capacidad, combustible utilizado y

rendimiento de las centrales termoelctricas existentes en el Sistema
Interconectado Nacional.

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Cuadro N 2.5

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2.2.3 Costos Variables de Operacin (CVT)

Los costos marginales se han calculado a partir de los costos variables
relacionados directamente a la energa producida por cada unidad
termoelctrica.
Los costos variables se descomponen en Costos Variables Combustible (CVC)
y Costos Variables No Combustible (CVNC).
El CVC representa el costo asociado directamente al consumo de combustible
de la unidad termoelctrica para producir una unidad de energa. Dicho costo
se determina como el producto del consumo especfico de la unidad (por
ejemplo para una TG que utiliza Diesel N2 como combustible el consumo
especfico se expresa en Kg/KWh) por el costo del combustible (por ejemplo
para el Diesel N2 dicho costo se da en US$/Ton), y viene expresado en
US$/MWh o mils/KWh4 .
El Costo Variable No Combustible (CVNC) representa el costo no asociado
directamente al combustible, en el cual incurre la unidad termoelctrica por
cada unidad de energa que produce. Para evaluar dicho costo se determina la
funcin de costo total de las unidades termoelctricas (sin incluir el
combustible) para cada rgimen de operacin (potencia media, arranques y
paradas anuales y horas medias de operacin entre arranques); a partir de esta
funcin se deriva el CVNC como la relacin del incremento en la funcin de
costo ante un incremento de la energa producida por la unidad.
El procedimiento anterior proporciona tanto el CVNC de las unidades
termoelctricas, como los Costos Fijos No Combustible (CFNC) asociados a
cada unidad termoelctrica, para un rgimen de operacin dado (nmero de
arranques por ao, horas de operacin promedio por arranque y tipo de
combustible utilizado). El Cuadro N 2.8 muestra los CVNC resultantes de
aplicar el procedimiento indicado
Precios de los Combustibles Lquidos
En lo relativo al CVC, el precio utilizado para los combustibles lquidos
(Diesel N2, Residual N6 y PIAV) considera la alternativa de abastecimiento
en el mercado peruano, incluido el flete de transporte local hasta la central de
generacin correspondiente.
En el modelo de simulacin de la operacin de las centrales generadoras
(PERSEO) se ha considerado como precios de combustibles lquidos los
fijados por PetroPer en sus diversas plantas de ventas en el mbito nacional.
El Cuadro N 2.6 presenta los precios de PetroPer para combustibles lquidos
en la ciudad de Lima (Planta Callao), as como en las Plantas de Mollendo e
Ilo, al 31 de marzo del ao 2001.

4
Un mil = 1 milsimo de US$.

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Cuadro N 2.6

Precio del Gas Natural

Segn el Artculo 124 del Reglamento de la LCE, los precios del combustible
deben ser tomados de los precios del mercado interno. Sin embargo, para el
gas natural no existen en la actualidad precios de mercado interno.
En el caso del gas natural, se ha considerado lo establecido en la Resolucin
Directoral N 038-98-EM/DGE, expedida el 25 de noviembre de 1998 por la
Direccin General de Electricidad, en la que se precisa que, mientras no
existan las condiciones que permitan obtener los precios del gas natural en el
mercado interno, la Comisin de Tarifas de Energa (hoy OSINERG)
establecer los costos variables de operacin de las centrales de generacin
termoelctrica que utilizan como combustible el gas natural para la fijacin de
las tarifas de energa en barra.
Hasta la ltima fijacin de tarifas en barra (noviembre 2000), se ha empleado
como referencia para la determinacin del precio del gas natural seco, en
US$/MMBtu, un valor igual al 10% del precio medio de los ltimos doce
meses del barril de Petrleo Residual Fuel Oil (PRFO) al 0,7% de contenido
de Azufre, en la Costa del Golfo de los Estados Unidos de Norteamrica,
tomado de la revista Petroleum Market Analysis de Bonner & Moore
Honeywell El ltimo valor del precio del gas de acuerdo con esta metodologa
fue 2,805 US$/MMBtu.
Sobre la base de lo dispuesto por la Resolucin Directoral N 007-2001-
EM/DGE, en lo sucesivo el precio mximo del gas natural para todas las
unidades de generacin que utilizan actualmente gas natural ser determinado
con referencia al precio de Camisea. El precio de Camisea constituye un
objetivo a alcanzar en el plazo que transcurrir entre la presente regulacin y
la fecha prevista para la llegada del gas a Lima, de acuerdo con los contratos
vigentes de produccin y transporte. La aplicacin de esta regla se iniciar con
un precio mximo para la presente regulacin igual a 2,805 US$/MMBtu y
una reduccin lineal que ser aplicada en las prximas regulaciones de precios
en barra (cada seis meses) hasta alcanzar en el ao 2004 el valor fijado para el
gas de Camisea en boca de pozo ms el transporte hasta Lima y su respectiva
distribucin.

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Impuesto Selectivo al Consumo en el Precio de los Combustibles

En el presente estudio, para el clculo de la tarifa, se ha excluido el Impuesto
Selectivo al Consumo (ISC) a los combustibles lquidos ya que, segn el
Artculo 50 de la Ley de Concesiones Elctricas, los costos de los
combustibles deben tomarse a precios vigentes en el mes de marzo del ao
2001.
Precio del carbn
En el caso del Carbn, que es consumido en la Central Termoelctrica Ilo 2, el
precio es expresado en US$/Ton referido a un carbn estndar de Poder
Calorfico Superior (PCS) de 6 300 kcal/kg.

Con el objeto de incluir las variaciones en el precio del carbn en la

actualizacin del precio de la electricidad se ha desarrollado la siguiente
relacin para actualizar el precio Base del carbn (PPIAEqo ):

PPIAEq1 FOBCB1
A+ B
PPIAEq0 FOBCB 0

Donde
A: 0,3531
B: 0,6469 ton/US$
FOBCB: Precio Referencial FOB del Carbn Bituminoso en US$/Ton
Otros costos en el precio de los combustibles lquidos
Los precios de los combustibles puestos en cada central se calculan tomando
en cuenta el precio del combustible en el respectivo punto de compra, el flete,
el tratamiento del combustible y los stocks (almacenamiento) para cada
central elctrica. En este sentido, se toma como referencia la informacin del
Cuadro N 2.6 (precios del combustible en Lima) y calcula un valor
denominado Otros para relacionar el precio del combustible en cada central
con respecto al precio en Lima. Este resultado se muestra en el Cuadro N 2.7.

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Cuadro N 2.7

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Con los precios anteriores y los consumos especficos del Cuadro N 2.4 se
determinan los costos variables totales de cada unidad generadora como se
muestra en el Cuadro N 2.8.
Cuadro N 2.8

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2.2.4 Costo de Racionamiento

Para el Sistema Interconectado Nacional se mantiene el costo de
racionamiento establecido por la Comisin de Tarifas de Energa (hoy
OSINERG) para la anterior fijacin de Precios en Barra: 25,0 centavos de US$
por kWh.

2.2.5 Precios Bsicos de Potencia y Energa

El Precio Bsico de Potencia para la presente fijacin se ha determinado a
partir del estudio detallado que se realiz para la fijacin de noviembre 2000 y
en el cual se obtuvo un precio bsico de 18,67 Soles/kW-mes (67,28 US$/kW-
ao), se actualiz posteriormente al mes de marzo 2001 de acuerdo a los
correspondientes factores de actualizacin segn se indica en el Cuadro N
2.9.
Cuadro N 2.9

El Cuadro N 2.10 presenta el Precio Bsico de la Energa en la barra base

Lima, el cual se determin de la optimizacin y simulacin de la operacin del
SINAC para los prximos 48 meses.

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Cuadro N 2.10

Procedimiento para la Determinacin del Precio Bsico de la Potencia de

Punta
Para la determinacin del costo de la unidad de punta se han utilizado los
costos del turbogenerador 501D5A, de 122,48 MW de potencia ISO,
contenido en el Gas Turbine World, 1999-2000 Handbook. Para los costos
de instalacin y conexin se han utilizado metrados de las instalaciones
requeridas y costos de mercado de los componentes y equipos. Los costos de
mano de obra y montaje corresponden a los costos ms recientes del mercado
local.
El Artculo 126 del Reglamento de la Ley de Concesiones Elctricas detalla
el procedimiento que permite determinar el Precio Bsico de la Potencia de
Punta. Con el fin de aplicar este procedimiento, la Comisin de Tarifas de
Energa (hoy OSINERG) efectu los anlisis y estudios de detalle para
determinar los diferentes parmetros.
El tipo y tamao de la unidad se calcul a travs del modelamiento de la
expansin y operacin ptima del sistema. La ubicacin de la central se
determin tomando en cuenta la ubicacin tcnico-econmica ms adecuada
considerando las restricciones del sistema.
De acuerdo con el procedimiento para la determinacin del Precio Bsico de la
Potencia de Punta, primeramente se efectu el clculo de la Anualidad de la
Inversin de la Unidad de Punta, tomando en consideracin lo siguiente:
Costos de inversin de la unidad de generacin y de los equipos de
conexin al sistema.
Metrados de las instalaciones de la central.
Los costos y valorizaciones basados en costos de obras ejecutadas en el
pas y de cotizaciones realizadas de equipos y suministros.
Los intereses durante la construccin, la tasa de actualizacin y la vida til
del equipo de generacin y conexin a la red.
El costo total de la inversin fue el resultado de la suma del costo de inversin
de la central trmica y del costo de inversin de la conexin a la red.
Para la determinacin del Precio Bsico de la Potencia de Punta se emple,
adicionalmente a la Anualidad de la Inversin de la Unidad de Punta, el Costo
Fijo Anual de Operacin y Mantenimiento en trminos unitarios de capacidad
estndar.

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Para el Costo Fijo Anual de Operacin y Mantenimiento estndar se tom en

cuenta:
1. El costo anual del personal, incluidos los beneficios sociales.
2. Los gastos generales de las actividades en la central.
3. El costo fijo de operacin y mantenimiento correspondiente a un nmero
determinado de arranques al ao.
Se obtuvo el Costo de Capacidad por unidad de potencia estndar, al sumar
los costos unitarios estndares de la Anualidad de la Inversin y del Costo Fijo
anual de Operacin y Mantenimiento estndar.
Para hallar el Costo de Capacidad por unidad de potencia efectiva se
multiplic el Costo de Capacidad por unidad de potencia estndar por el factor
de ubicacin, el cual es el cociente de la potencia estndar entre la potencia
efectiva de la unidad.
Finalmente, al multiplicar los Factores de Indisponibilidad Fortuita de la
unidad y del Margen de Reserva Firme Objetivo del sistema respectivamente
por el Costo de Capacidad por unidad de potencia efectiva, se obtuvo el Precio
Bsico de la Potencia de Punta.

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3. Cargos por Transmisin

3.1 Sistema Principal de Transmisin (SPT)

El Sistema Principal de Transmisin (SPT) del SINAC comprende un
conjunto de instalaciones que no necesariamente forman un sistema continuo.
Por un lado, se tienen las redes del sistema costero en 220 kV del SICN; este
sistema se extiende desde la subestacin San Juan en Lima hasta la
subestacin Piura Oeste en Piura. Por otro lado, comprende la lnea de
transmisin Mantaro Socabaya en 220 kV, junto con las lneas Tintaya
Santuario Socabaya en 138 kV, las lneas Socabaya Montalvo en 220 kV,
Montalvo Tacna en 220 kV y Montalvo Puno en 220 kV.
De acuerdo a lo dispuesto por el ltimo prrafo del Artculo 132 del
Reglamento, la CTE (hoy OSINERG) ha efectuado la revisin del
cumplimiento de las condiciones y criterios establecidos en este mismo
Artculo para establecer la calificacin de las instalaciones que deben
pertenecer al SPT.
Esta revisin integral del SPT fue motivada por el prximo ingreso al servicio
de la Central Machupicchu, as como por las recientes incorporaciones de
centrales de generacin y principales lneas de interconexin, las cuales han
modificado sustancialmente la operacin de las instalaciones del conjunto
generacin - transmisin. Entre las recientes incorporaciones significativas se
cuentan:
Con fecha 11 de febrero del ao 2000, la C.H. Yanango ingres en
operacin comercial con una potencia declarada de 40,5MW.
Con fecha 24 de agosto del ao 2000, se incorpor al sistema, en
operacin comercial la unidad TV1 a carbn de la central trmica Ilo2 con
una potencia de 125MW.
Con fecha 28 de octubre del ao 2000, ingres en operacin comercial la
C.H. Chimay con 142MW.

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Con la puesta en operacin comercial del sistema de transmisin Mantaro

Socabaya en octubre 2000 se origin el SINAC.
Como resultado de la revisin del SPT se recomend al Ministerio de Energa
y Minas la modificacin del Sistema Principal de Transmisin mediante la
incorporacin de nuevas lneas, as como el retiro de otras que ya no cumplen
las condiciones y criterios establecidos en el Reglamento de la Ley de
Concesiones Elctricas para formar parte del Sistema Principal de
Transmisin.
Durante el presente perodo de regulacin, las instalaciones que se muestran
en el Cuadro N 3.1 pasan a formar parte del Sistema Principal de
Transmisin:
Cuadro N 3.1

La lnea Hunuco Tingo Mara (L-121) ha sido incorporada como parte del
SPT mediante Resolucin Ministerial N 085-2001-EM/VME. As mismo, la
L-253 Paramonga Nueva Vizcarra y el sistema de transformacin 220/138
kV de la subestacin Tingo Mara han sido definidas como parte del SPT a
travs de la Resolucin Ministerial N 413-2000-EM/VME. Las dems
instalaciones fueron definidas como parte del SPT mediante las Resoluciones
Ministeriales N 166-2001-EM/VME y N 167-2001-EM/VME.

3.1.1 Valor Nuevo de Reemplazo (VNR)

De acuerdo con lo indicado en la seccin anterior, un conjunto de lneas que
anteriormente pertenecan al SPT, se mantendrn como parte del mismo segn
la nueva definicin.
En este sentido y en cumplimiento de lo establecido en el Artculo 77 de la
Ley de Concesiones Elctricas, el VNR de dichas instalaciones, determinado
oportunamente ya sea en la Fijacin Tarifaria Mayo 2000 y/o a la entrada de
las nuevas instalaciones construidas bajo el rgimen de contrato BOOT, se
mantiene en sus valores ya fijados.
En esta ocasin corresponde determinar el VNR nicamente de las nuevas
instalaciones sealadas en la seccin anterior, las cuales se incorporan como
parte del SPT a partir de mayo 2001.

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 OSINERG-GART

Para la presente regulacin se ha efectuado la valorizacin de las instalaciones

que se incorporan al SPT tomando en cuenta la informacin adicional
suministrada por las propias empresas de transmisin as como estudios
efectuados internamente.
Para el anlisis se han considerado nicamente las instalaciones de transmisin
existentes. Las instalaciones que ingresen al servicio dentro del perodo de la
presente regulacin, y cuya pertenencia al Sistema Principal sea aprobada por
el Ministerio de Energa y Minas en el transcurso del ao, sern tomadas en
cuenta desde que las mismas adquieran la categora de principal o en cuanto se
encuentren listas para ingresar al servicio comercial, para lo cual el OSINERG
deber emitir las correspondientes Resoluciones que modifiquen el Peaje por
Conexin.
A continuacin se presenta una discusin sobre las particularidades ms
importantes de cada uno de los sistemas:

3.1.1.1 Etecen y Etesur

El VNR de las instalaciones de Etecen y Etesur que formaban parte del
Sistema Principal de Transmisin, reconocido en la regulacin de tarifas de
mayo 2000, es el mismo en la presente regulacin.
Para la valorizacin de la lnea de transmisin Hunuco Tingo Mara 138 kV
se ha efectuado el anlisis de la informacin suministrada por el COES sobre
el VNR. Como resultado de dicho anlisis se ha detectado que los costos
unitarios de los principales componentes de la lnea y de sus celdas de
conexin son superiores a los valores promedio disponibles en el mercado. As
mismo, se ha encontrado la presencia de excesivos gastos financieros sin
justificacin de la tasa de inters utilizada.
Para la valorizacin de la mencionada lnea de transmisin, as como de las
otras instalaciones de Etecen y Etesur, se han utilizado los mdulos eficientes
determinados por la CTE (hoy OSINERG) para las instalaciones de
transmisin.
La valorizacin en base a los mdulos estndares representa el costo de
renovar las obras y bienes fsicos destinados a prestar el mismo servicio con la
tecnologa y precios vigentes

3.1.1.2 TransMantaro y Redesur

En el caso de estas dos empresas el VNR ha sido aprobado mediante sendas
resoluciones como parte del cumplimiento de los compromisos del Estado
Peruano asumidos a travs de dos contratos BOOT para la construccin del
sistema de transmisin Mantaro Socabaya y el reforzamiento de las
instalaciones de transmisin del sur del Per.
De acuerdo con lo establecido en los contratos BOOT, el VNR de
TransMantaro y Redesur ser revisado cada cuatro aos, perodo que se vence
en el ao 2004.

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3.1.1.3 Aguayta Energy

En este caso se ha efectuado una revisin de la informacin presentada por
Aguayta Energy (AE) como sustento del Valor Nuevo de Reemplazo del
sistema principal de transmisin. Esta informacin incluye tanto la propuesta
original presentada por el COES en su estudio para la regulacin tarifaria,
como la absolucin de las observaciones presentadas por la CTE (hoy
OSINERG) al estudio del COES.
Del anlisis de la informacin presentada para la regulacin tarifaria se
concluye en lo siguiente:
1. Los costos presentados por AE corresponden a costos histricos de
construccin y no a costos eficientes como seala la Ley de Concesiones
Elctricas.
2. Los mdulos presentados se basan en los costos reales, segn se indica, y
no se sustenta en un diseo ptimo de las instalaciones y en valores de
mercado.
3. La justificacin de las caractersticas de la lnea de transmisin Vizcarra
Paramonga Nueva no toma en cuenta la economa del proyecto en
conjunto. Los resultados no son aceptables como demostracin de un
diseo eficiente desde el punto de vista econmico.
En resumen, los costos reales presentados por AE que corresponden a
ingeniera, suministro y construccin, son elevados con respecto a costos
promedio de mercado y de una instalacin similar construida en condiciones
de eficiencia. Adicionalmente, no se ha justificado adecuadamente la seleccin
de los materiales y equipos, as como los costos de montaje y obras civiles.
Por tal motivo, se han efectuado las correcciones correspondientes y se ha
concluido que el VNR de las instalaciones pertenecientes al SPT asciende a la
cantidad de US$ 19 727 210.
Cabe sealar que en esta valorizacin se ha incluido como parte del sistema de
transformacin de Tingo Mara el 100% del Reactor 30 MVAR y su celda de
conexin instalados en esta subestacin.

3.1.1.4 Electroper y Egemsa

La CTE (hoy OSINERG), una vez recibido el encargo de regular las tarifas y
compensaciones de las instalaciones pertenecientes al sistema secundario de
transmisin, solicit la informacin pertinente a las empresas concesionarias
titulares de las instalaciones de transmisin.
Con la informacin de los mdulos eficientes de transmisin desarrollados por
la CTE (hoy OSINERG), as como con la informacin suministrada por las
empresas, se ha determinado el VNR de las instalaciones de Electroper y
Egemsa que forman parte del SPT a partir de mayo del ao 2001.
Los valores de cada uno de los componentes del VNR del Sistema Principal de
Transmisin del SINAC se muestran en el Cuadro N 3.2.

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Cuadro N 3.2

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3.1.2 Costo de Operacin y Mantenimiento del Sistema Principal de

Transmisin (COyM)
Se ha revisado la informacin suministrada por el COES sobre el Costo de
Operacin y Mantenimiento del Sistema Principal de Transmisin y se ha
corregido en lo pertinente, sin variar la esencia de la operacin y
mantenimiento, ni poner en riesgo los equipos.
Es importante destacar que el COyM no se determina para una instalacin en
particular sino para toda la empresa ya que existen procesos y/o actividades de
operacin y gestin que estn asociadas a todo el conjunto de instalaciones de
la empresa.

3.1.2.1 Etecen y Etesur

Se ha mantenido el costo de operacin y mantenimiento de Etecen
correspondiente a la regulacin de mayo del ao 2000, que ha sido
determinado como un costo eficiente esperado de mediano plazo y que incluye
actividades de mantenimiento que son realizadas con periodicidad de varios
aos. El COyM que corresponde al centro de control fue actualizado y el
detalle se presenta ms adelante.
Es preciso sealar que, para la revisin del COyM de una instalacin
determinada, se requiere contar con informacin histrica detallada de los
costos de operacin y mantenimiento de por lo menos 5 aos, que permita a la
CTE (hoy OSINERG) estandarizar los costos en forma eficiente.
En el caso de Etesur, en la Fijacin Tarifaria Mayo 2000, se lleg a la
conclusin que la informacin presentada por dicha empresa era incompleta ya
que se haban omitido actividades que se consideran necesarias para mantener
la operacin eficiente del sistema. Por este motivo, en aquella regulacin se
determin el COyM de Etesur como un porcentaje del COyM de Etecen.
Posteriormente a la regulacin de mayo del ao 2000, Etesur present la
informacin correspondiente al costo de operacin y mantenimiento. La CTE
(hoy OSINERG) ha analizado, revisado y contrastado dicha informacin con
la correspondiente a Etecen, y se han estandarizado las principales actividades,
procesos y tareas del mantenimiento, operacin y gestin.
En consecuencia, los COyM para el SPT de Etecen y Etesur ascienden a las
cantidades de 2 555 miles de US$ y 552 miles de US$ respectivamente. En
ambos casos, se incluyen los centros de control asociados a sus instalaciones
de transmisin.

3.1.2.2 Aguayta Energy

A la informacin suministrada por Aguayta Energy se le ha efectuado los
ajustes correspondientes de tal modo que el costo de operacin y
mantenimiento sea compatible con los estndares de la industria.
Para la determinacin del costo de operacin y mantenimiento se ha realizado
una revisin de los costos que corresponderan a una empresa eficiente. Estos
costos han sido determinados para el conjunto de sus instalaciones, ya que no
es posible determinar los costos de operacin y gestin por cada instalacin en

PROCEDIMIENTO Y CLCULO DE LA TARIFA EN BARRA - FIJACIN MAYO 2001 Pgina 25

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forma independiente. Por este motivo se ha asignado el COyM como una

proporcin del VNR total de las instalaciones de la empresa.
El porcentaje as determinado ha sido asignado tanto a las instalaciones del
sistema principal como a las correspondientes al sistema secundario. De esta
manera, el costo de operacin y mantenimiento perteneciente al Sistema
Principal de Transmisin de Aguayta Energy, para la presente regulacin, ha
sido estimado en 740 miles de US$.

3.1.2.3 TransMantaro y Redesur

El costo de operacin y mantenimiento de estas empresas fue determinado en
el segundo semestre del ao 2000, poco antes de la entrada en operacin
comercial de las respectivas instalaciones. Dichos costos fueron determinados
como un costo eficiente esperado de mediano plazo y que incluye actividades
de mantenimiento que son realizadas con periodicidad de varios aos. Por este
motivo una revisin de estos valores con base sobre costos realmente
incurridos por la empresas no se podr hacer sino despus de unos tres o
cuatro aos de operacin cuando se tenga informacin de la experiencia que
permita establecer de manera confiable que los resultadas no son
consecuencia de situaciones coyunturales. Para entonces se podr proceder a
revisar los gastos efectuados y de encontrarse suficiente justificacin se
proceder a modificar los valores aprobados.
Por este motivo se mantienen los valores del costo de operacin y
mantenimiento de estas dos empresas segn lo aprobado por la CTE (hoy
OSINERG) para el inicio de la operacin comercial. Los montos estimados
para el COyM de TransMantaro y Redesur, correspondientes al SPT,
ascienden a 5 425 miles de US$ y 2 138 miles de US$ respectivamente.

3.1.2.4 Electroper y Egemsa

Debido a que no se dispone de informacin suficiente y confiable del Costo de
Operacin y Mantenimiento de Electroper y Egemsa, se han tenido que
asumir dichos costos en funcin de los correspondientes a las empresas de
transmisin de los sistemas Centro Norte y Sur.
En el caso de Electroper se ha asumido que el porcentaje del Costo de
Operacin y Mantenimiento de sus instalaciones que forman parte del SPT
con respecto de su VNR es del mismo orden del porcentaje de COyM de
Etecen. En el caso Egemsa se ha asumido que el porcentaje del COyM es del
mismo orden del porcentaje del COyM de Etesur..
En el Cuadro N 3.3 se resumen los costos de operacin y mantenimiento de la
empresas de transmisin.

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Cuadro N 3.3

3.1.3 Factores de Prdidas

Los factores de prdidas utilizados para expandir los precios de potencia y
energa a partir de las barras de referencia se han calculado considerando el
despacho econmico del sistema. En este sentido, se ha tomado en cuenta una
ponderacin apropiada de los factores de prdidas determinados para las
diferentes situaciones hidrolgicas, para los diferentes meses y para los
diferentes niveles de carga en el sistema.
Para tal fin se han utilizado los resultados del modelo Perseo, el cual es capaz
de determinar los factores de prdidas para todas las situaciones de despacho
en el sistema, todos los meses, todos los niveles de carga, as como para todas
las hidrologas disponibles.
Para el caso de los factores de prdidas de potencia se ha empleado el
despacho en la hora de mxima demanda del sistema utilizando un flujo de
carga AC, para este caso el despacho de las unidades toma en cuenta la
seguridad del sistema en el sentido de permitir un abastecimiento de la
potencia mediante una configuracin de despacho que reconozca la
posibilidad de falla de las unidades y sus consecuencias sobre la prdida de
carga. Los factores de prdidas se presentan en el Cuadro N 3.4.

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Cuadro N 3.4

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3.1.4 Ingreso Tarifario

Los Ingresos Tarifarios de energa de las lneas de transmisin y subestaciones
de transformacin se han determinado utilizando el modelo PERSEO. Los
Ingresos Tarifarios de Potencia se han determinado empleando los resultados
del flujo de carga para las condiciones de despacho en la hora de mxima
demanda. En el Cuadro N 3.5 se presentan los ingresos tarifarios totales, es
decir, los correspondientes a la energa ms los de potencia.
Cuadro N 3.5

3.1.5 Peaje por Conexin al Sistema Principal de Transmisin

El Peaje por Conexin al Sistema Principal de Transmisin se calcula como:

Peaje = aVNR + COyM IT

Donde:
aVNR = Anualidad del Valor Nuevo de Reemplazo o de las inversiones
eficientes en el Sistema de Transmisin
COyM = Costo de Operacin y Mantenimiento Anual
IT = Ingreso Tarifario (siempre y cuando sea positivo)

3.1.5.1 Liquidacin de contratos BOOT

Para el caso de las instalaciones pertenecientes a TransMantaro o a
Redesur es necesario tomar en cuenta la siguiente expresin para la
determinacin del Peaje por Conexin:

Peaje = (aVNR + LA ) + COyM IT

PROCEDIMIENTO Y CLCULO DE LA TARIFA EN BARRA - FIJACIN MAYO 2001 Pgina 29

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El nuevo trmino que aparece en la expresin anterior (LA) corresponde

a la liquidacin anual que es necesario determinar en cumplimiento de
lo dispuesto por la Resolucin N 002-2001 P/CTE. Por conveniencia
el monto de la liquidacin se muestra junto con la anualidad del Valor
Nuevo de Reemplazo correspondiente. A continuacin se detallan los
clculos efectuados para determinar la liquidacin:

3.1.5.2 Liquidacin de TransMantaro

La fecha en que se inicia la aplicacin del Peaje por Conexin de la
lnea de transmisin Mantaro-Socabaya fue el 14 de octubre a las
00:00 horas, tal como lo seala la Resolucin N 015-2000 P/CTE. De
acuerdo a lo establecido en el Contrato BOOT, el concesionario de
transmisin tiene derecho a cobrar la tarifa a partir de la puesta en
operacin comercial, la cual se inicia en la fecha en que se emite el
Acta de Pruebas, que para el caso de TransMantaro corresponde al 8 de
octubre a las 23:00 horas.
El perodo de prestacin del servicio entre el 8 de octubre del ao 2000
y el 28 de febrero del ao 2001 corresponde a 3 433 horas. El monto a
liquidar de acuerdo al procedimiento dispuesto por la Resolucin N
002-2001 P/CTE resulta US$ 542 323,13, segn el detalle que se
muestra en el Cuadro N 3.6.
Cuadro N 3.6

3.1.5.3 Liquidacin Anual de Redesur

La fecha en que se inicia la aplicacin del Peaje por Conexin de la
lnea de transmisin Socabaya-Montalvo fue el 01 de noviembre a las
00:00 horas, tal como lo seala la Resolucin N 020-2000 P/CTE. De
acuerdo a lo establecido en el Contrato BOOT, el concesionario de
transmisin tiene derecho a cobrar la tarifa a partir de la puesta en
operacin comercial, la cual se inicia en la fecha en que se emite el
Acta de Pruebas, que para el caso de Redesur corresponde al 22 de
octubre a las 19:00 horas.
El perodo de prestacin del servicio entre el 22 de octubre del ao
2000 y el 28 de febrero del ao 2001 corresponde a 3 101 horas. El
monto a liquidar de acuerdo al procedimiento dispuesto por la

PROCEDIMIENTO Y CLCULO DE LA TARIFA EN BARRA - FIJACIN MAYO 2001 Pgina 30

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Resolucin N 002-2001 P/CTE resulta US$ 88 024,54, segn el

detalle que se muestra en el Cuadro N 3.7
Cuadro N 3.7

3.1.6 Peaje por Conexin

El Peaje por Conexin Unitario se calcula dividiendo el Peaje por Conexin
entre la Mxima Demanda anual proyectada a ser entregada a los clientes.
Para el presente caso se ha considerado una Mxima Demanda anual esperada
igual a 2586,8 MW.
Con el VNR reconocido para el sistema de transmisin y los costos de
operacin y mantenimiento sealados anteriormente, el Peaje por Conexin al
sistema principal de transmisin resulta: 23,257 US$/kW-ao.
El Cuadro N 3.8 muestra el resultado del clculo del Peaje por Conexin y
del Peaje por Conexin Unitario para el periodo que va desde mayo 2001
hasta abril 2002.
Cuadro N 3.8

3.2 Sistema Secundario de Transmisin (SST)

En la presente regulacin se han determinado los peajes secundarios de
acuerdo a lo dispuesto por el Decreto Supremo N 017-2000-EM, promulgado

PROCEDIMIENTO Y CLCULO DE LA TARIFA EN BARRA - FIJACIN MAYO 2001 Pgina 31

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el 18 de setiembre del ao 2000. Existen dos aspectos relevantes de este

dispositivo que es necesario sealar:
1. La modificacin del Artculo 139 del Reglamento de la Ley de
Concesiones Elctricas, en donde se dispone el modo en que se
determinarn las tarifas y compensaciones por el sistema secundario de
transmisin, y
2. La aprobacin del Reglamento para la Comercializacin de Electricidad en
un Rgimen de Libertad de Precios.
La CTE (hoy OSINERG) ha tomado en cuenta dichos aspectos en la
determinacin de los cargos por el uso de la transmisin secundaria,
especialmente para los suministros no pertenecientes al Servicio Pblico de
Electricidad (mercado no regulado o mercado libre). La presente regulacin es
la primera oportunidad en que la CTE (hoy OSINERG) regula de manera
explcita el transporte, inclusive para el mercado libre, tomando en cuenta las
nuevas disposiciones del Artculo 139 del Reglamento.
De acuerdo con el mandato del Artculo 139 del Reglamento, para la presente
regulacin se han considerado los siguientes cargos en la transmisin
secundaria:
1. Aquellas instalaciones que se retiran del SPT y que no son identificables
como instalaciones secundarias de demanda o de generacin sern pagadas
tanto por generadores como por los consumidores finales en funcin del
beneficio aportado por las instalaciones. Los consumidores pagarn estas
instalaciones a travs de un peaje unitario por la transmisin secundaria;
en el caso de los generadores, stos pagarn las instalaciones a travs de la
proporcin correspondiente del Costo Medio Anual, el cual es dividido en
doce cuotas iguales. Estas instalaciones percibirn un cargo especial de
peaje asignado a cada una de las subestaciones base publicadas por la CTE
(hoy OSINERG).
2. Las lneas de transmisin Pachachaca Oroya 220 kV, Paragsha
Hunuco 138 kV, Independencia Ica 220 kV, Ica Marcona 220 kV, el
Transformador 220/50/13,8 kV de Oroya Nueva y el Transformador
220/60/10 kV de Tacna son asignadas como instalaciones de demanda y
remuneradas a travs de un cargo de peaje secundario regional equivalente
en energa.
3. El consumo abastecido desde las subestaciones base de Lima continuar
siendo responsable del peaje secundario fijado en 1999, debidamente
actualizado.
4. En las dems instalaciones de provincias no comprendidas explcitamente
en los tres puntos anteriores continuarn vigentes los cargos de peaje
determinados en 1999, debidamente actualizados.

3.2.1 Descripcin de Instalaciones Secundarias de Inters

La instalaciones de transmisin secundaria comprendidas en esta seccin han
sido sujeto de un anlisis especial para determinar las tarifas que deben ser
pagadas por ellas. Dichas tarifas sern expresadas como un cargo de peaje a
ser adicionado a las tarifas en barra de las subestaciones base.

PROCEDIMIENTO Y CLCULO DE LA TARIFA EN BARRA - FIJACIN MAYO 2001 Pgina 32

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3.2.1.1 Instalaciones del SPT que pasan a formar parte del SST
Estas instalaciones estn conformadas por algunas lneas que proceden
de una modificacin en la categora de instalaciones que antes
pertenecan al SPT. De otro lado existen otras instalaciones que
requieren un tratamiento ad-hoc por no ser lneas de uso exclusivo de
generadores o de consumidores.
La lneas que se muestran en el Cuadro N 3.9 han dejado de
pertenecer al SPT y pasan a formar parte del SST a partir del mes de
mayo 2001, de acuerdo con lo dispuesto por la Resolucin Ministerial
N 168-2001-EM/VME.

Cuadro N 3.9

3.2.1.2 Otras Instalaciones del SST

Adems de las instalaciones sealadas en el Cuadro N 3.9 existen las
instalaciones que se muestran en el Cuadro N 3.10 a las cuales se le
ha otorgado un tratamiento similar. Algunas de esta lneas no han sido
consideradas anteriormente en la determinacin de las tarifas de
transmisin.
Cuadro N 3.10

PROCEDIMIENTO Y CLCULO DE LA TARIFA EN BARRA - FIJACIN MAYO 2001 Pgina 33

 OSINERG-GART

3.2.2 Costo Medio Eficiente de las Instalaciones Secundarias

A fin de determinar el peaje secundario que corresponde asignar por el uso de
las diferentes instalaciones secundarias se debe determinar el costo medio
eficiente de las instalaciones involucradas. Dicho costo medio ha sido
determinado empleando mdulos eficientes elaborados por la CTE (hoy
OSINERG) para fines de valorizacin de los costos de inversin as como los
costos de operacin y mantenimiento estndares para las empresas
concesionarias de transmisin.
El Cuadro N 3.11 muestra el Costo Medio determinado para cada una de las
instalaciones secundarias comprendidas dentro de la presente discusin.
Cuadro N 3.11

3.2.3 Peajes y Compensaciones para Sistemas Secundarios de

Generacin / Demanda

3.2.3.1 Instalaciones Secundarias de Generacin/Demanda

Las siguientes instalaciones del sistema secundario corresponden a
instalaciones que no sirven de forma exclusiva a los generadores o a
los consumidores, sino que estn destinadas a permitir la transferencia
de electricidad hacia los consumidores desde una Barra del Sistema
Principal y, al mismo tiempo, a permitir la entrega de electricidad de

PROCEDIMIENTO Y CLCULO DE LA TARIFA EN BARRA - FIJACIN MAYO 2001 Pgina 34

 OSINERG-GART

centrales de generacin hasta una Barra del Sistema Principal de

Transmisin:
Cuadro N 3.12

A fin de efectuar una separacin entre la responsabilidad de

generadores y consumidores para el pago de las redes en estos casos,
se ha efectuado una determinacin de los beneficiarios de cada una de
las instalaciones de acuerdo a lo dispuesto por el penltimo prrafo del
Artculo 139 del Reglamento. Para tal fin se ha simulado las
variaciones en los precios (costos marginales de corto plazo) que
ocurriran cuando la instalacin pertinente no se encuentra presente y
sobre la base de estas variaciones y de la cantidad de energa
suministrada o adquirida se ha calculado las variaciones netas en los
ingresos de los generadores y en los egresos de los consumidores (va
compra de los distribuidores). Los mayores ingresos de los generadores
o los menores egresos de los consumidores se consideran como
beneficios.
En caso de los generadores, los beneficios se calculan como la
diferencia entre los mrgenes de ingresos netos 5 en dos situaciones que
difieren entre s por la existencia o no de una determinada lnea.
Beneficio Neto Generador = Ingresos Con Lnea Ingresos Sin Lnea

Los beneficios netos de los consumidores se calculan como la

diferencia de la facturacin por la energa que consumen al costo
marginal de barra, en dos situaciones que difieren entre s por la
existencia o no de una determinada lnea.

Beneficio Neto Consumidor = Costos Con Lnea Costos Sin Lnea

Los costos de la red de transmisin son asignados en forma

proporcional a los beneficios netos de los generadores y consumidores.

5
Los ingresos netos se obtienen como la diferencia entre la venta de energa al
costo marginal en la barra de generacin menos los costos de produccin.

PROCEDIMIENTO Y CLCULO DE LA TARIFA EN BARRA - FIJACIN MAYO 2001 Pgina 35

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Es decir, el factor de participacin de un usuario k por la instalacin i

se define como:

ki
FPki =
ki
k
ki >0

Bki son los beneficios producidos por la instalacin i al usuario k.

En el caso de los consumidores, se ha determinado un nico factor de
participacin, ya que los mismos han sido agregados para formar un
solo usuario de la red. Por lo mismo, el cargo obtenido para este
usuario ha sido repartido en forma equitativa entre todos los
consumidores.
Los cargos establecidos para los consumidores y generadores en las
instalaciones consideradas como casos excepcionales se han distribuido
en funcin a las participaciones obtenidas en la seccin anterior.
Para el clculo de los cargos por Transmisin se han adoptado los
siguientes criterios:
En el caso de los consumidores, se ha calculado un peaje unitario
por la transmisin secundaria de las mencionadas instalaciones.
Dicho peaje unitario ha sido calculado como el cociente del peaje
secundario actualizado, entre la energa transportada actualizada,
segn corresponda, para un horizonte de 15 aos. El Peaje en cada
instalacin ha sido calculado como la diferencia entre la proporcin
del costo anual de transmisin y el correspondiente ingreso
tarifario.
En el caso de los generadores la proporcin del Costo Medio anual
de cada instalacin se recupera a travs del pago de doce (12)
cuotas iguales;

3.2.3.2 Peaje Comn por la Instalaciones de Generacin/Demanda

La utilizacin del Costo Medio determinado en la Seccin 3.2.2 para
las instalaciones que pertenecen a la categora de instalaciones
secundarias de generacin demanda permite establecer que el peaje
secundario que se debe establecer por estas instalaciones es de 0,030
ctv.US$/kWh segn se muestra en el Cuadro N 3.13.

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Cuadro N 3.13

3.2.3.3 Compensaciones por el Sistema Secundario de Generacin / Demanda

Los cargos establecidos en la seccin anterior sern aplicables a las
tarifas de los consumidores finales de la electricidad. Los ingresos
originados por este cargo sern transferidos por los concesionarios de
generacin y/o de distribucin que los recauden a los respectivos
concesionarios de transmisin a manera de compensacin por el
servicio prestado.
Adems del pago anterior, los concesionarios de transmisin percibirn
los ingresos correspondientes a los pagos de compensacin que
efectuarn los generadores y se ha determinado segn se detalla en el
Cuadro N 3.14
Cuadro N 3.14

3.2.4 Peaje Secundario Equivalente en Energa

Las instalaciones que se muestran en el Cuadro N 3.15 requieren el
establecimiento de un peaje secundario asignable a la demanda.

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Cuadro N 3.15

Los peajes secundarios se han determinado como un cargo de peaje

secundario equivalente en energa y se muestran en el Cuadro N 3.16.
Cuadro N 3.16

3.2.5 Peajes Secundarios para Lima Norte y Lima Sur

Para la presente regulacin de tarifas de transmisin se mantienen los peajes
determinados en la regulacin de mayo 1999. Para tal fin se han actualizado
los cargos con las frmulas vigentes. En el Cuadro N 3.17 se muestran los
cargos peaje actualizados al 31 de marzo del ao 2001.
Cuadro N 3.17

Los cargos antes indicados contienen los cargos por transformacin y

transporte correspondientes a la transmisin secundaria.
Para el clculo de los precios en la barra equivalente de media tensin (MT) se
aplica el cargo CBPSE en MT antes indicado en b).

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3.2.6 Peajes Secundarios para Provincias

Para los peajes secundarios de lneas de transmisin y transformacin en
provincias se utilizan los valores de la regulacin de precios de mayo 1999,
debidamente actualizados.
Se contina utilizando un modelo representativo de las lneas de transmisin y
subestaciones de transformacin existentes fuera de Lima. Asimismo se ha
utilizado un equivalente del valor actual neto de la demanda proyectada, al
cual se denomina potencia adaptada.
Los Cuadros N 3.18 y 3.19 muestran los valores de peaje secundario
equivalente en energa, de transporte y transformacin, debidamente
actualizados al mes de marzo del ao 2001.
Cuadro N 3.18

Cuadro N 3.19

Adems de los cargos sealados anteriormente, en caso de existir

transformacin secundaria de 220/138 kV se aplicar un cargo de 0,2924 ctm
S/./kWh.

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4. Tarifas en Barra

La barra de referencia para la aplicacin del Precio Bsico de la Energa es la

ciudad de Lima (barras de San Juan, Santa Rosa y Chavarra a 220 kV). Lima
representa alrededor del 70% de la demanda del SICN y es un punto al cual
convergen los sistemas secundarios de los principales centros de generacin.
Para el precio bsico de la potencia se considera como referencia la ciudad de
Lima en 220 kV (San Juan, Santa Rosa o Chavarra), por ser sta la ubicacin
ms conveniente para instalar capacidad adicional de potencia de punta en el
SICN. De acuerdo al ltimo anlisis realizado por la CTE (hoy OSINERG) el
lugar ms conveniente para instalar capacidad adicional de punta, en el
SINAC es la barra en 220 kV de la Subestacin San Juan en Lima.

4.1 Tarifas Tericas

Las tarifas tericas de potencia y energa en cada Subestacin Base fueron
obtenidas expandiendo los precios bsicos con los respectivos factores de
prdidas y se muestran en el Cuadro N 4.1. En el mismo cuadro se presentan
los correspondientes cargos por transmisin.

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Cuadro N 4.1

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Los precios del cuadro anterior, antes de tomarse como Precios en Barra,
deben compararse con el precio promedio ponderado del mercado libre6 como
se indica a continuacin. Este precio promedio ponderado se obtiene aplicando
a los clientes libres los precios de la facturacin del ltimo semestre.

4.2 Comparacin con el Precio Promedio Ponderado de los

Clientes Libres
A fin de cumplir con la disposicin del Artculo 53 de la Ley de Concesiones
Elctricas y Artculo 129 de su Reglamento se han comparado los precios
tericos con el precio promedio ponderado del mercado libre.
Para el caso del Sistema Interconectado Centro Norte, el precio libre promedio
resulta 14,136 cntimos de S/./kWh. De conformidad con el Artculo 129
inciso c) del Reglamento, al aplicarse a dicho mercado los precios tericos
calculados en el numeral 2.3.1, el precio ponderado resultante es 14,502
cntimos de S/./kWh. La relacin entre ambos precios resulta 1,0259. Esta
relacin muestra que los precios tericos no difieren en ms del 10% de los
precios libres vigentes, razn por la cual los precios tericos de la energa son
aceptados como Tarifas en Barra definitivas. El resultado de las tarifas
definitivas se muestra en los Cuadros N 4.3 y 4.4 en moneda extranjera y en
moneda nacional, respectivamente.
El Cuadro N 4.2 muestra el resultado de la comparacin entre precios
tericos y libres.

6
Artculo 53 de la Ley de Concesiones Elctricas, Artculo 129 de su Reglamento.

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Cuadro N 4.2

4.2.1 Tarifas en Barra

Dado que el precio terico queda dentro del rango del 10% del precio libre, los
valores resultantes no se ajustaron. En el Cuadro N 4.3 se muestran las
Tarifas en Barra, en moneda extranjera, aplicables para la presente fijacin de
tarifas.
El Cuadro N 4.4 contiene las Tarifas en Barra del Cuadro N 4.3, expresadas
en Nuevos Soles, utilizando el tipo de cambio vigente al 31 de marzo del ao
2001: 3,525 S/./US$.

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Cuadro N 4.3

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Cuadro N 4.4

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5. Centro de Control del Sistema

Principal de Transmisin

Una parte de los costos del sistema de transmisin corresponde al costo del
Centro de Control requerido para la supervisin en tiempo real de la operacin
del sistema. En la presente discusin el trmino Centro de Control se refiere
tanto a la Estacin Maestra de Control (EMC), a las Unidades Terminales
Remotas (UTR) ubicadas en cada una de las subestaciones controladas, as
como al sistema de telecomunicaciones (STEL) necesario para interconectar la
EMC con las UTR.
El Centro de Control presta servicios tanto al Sistema Principal como al
Sistema Secundario de Transmisin; adems, debe desempear la funcin de
Coordinador de la Operacin en tiempo real7 , de acuerdo a lo dispuesto por el
Artculo 92 del Reglamento. El Artculo 92 establece, entre otras cosas, que

7
Artculo 92. La operacin en tiempo real de las unidades generadoras y sistemas de transmisin de un sistema
interconectado ser efectuada directamente por sus titulares, bajo sus propias responsabilidades. En los sistemas
interconectados donde exista un COES, dicha operacin se har cindose a los programas establecidos por la Direccin
de Operaciones, que son de cumplimiento obligatorio por todas las entidades.
Dentro de cada COES, la coordinacin de la operacin en tiempo real del sistema ser efectuada por el representante de
los titulares del Sistema Principal de Transmisin en calidad de Coordinador de la Operacin del Sistema. El
Coordinador de la Operacin del Sistema, en resguardo de la calidad y seguridad del sistema elctrico, supervisar y
controlar el suministro de electricidad a las empresas distribuidoras y a los clientes libres.
Las referidas entidades slo podrn apartarse de la programacin a que se refiere el Artculo 93 del presente reglamento,
por salidas intempestivas de servicio debidas a fuerza mayor o caso fortuito, o variaciones significativas de la oferta y/o
demanda respecto a la programacin diaria. En este caso, la operacin del sistema tambin ser coordinada por el
Coordinador de la Operacin del Sistema de acuerdo a lo que seale el Estatuto del COES, as como las normas que la
Direccin establezca para la coordinacin de la operacin en tiempo real.
Para el cumplimiento de estas funciones las entidades conectadas al sistema debern proporcionar al Coordinador de la
Operacin del Sistema la informacin en tiempo real requerida por ste.
La Comisin determinar el costo eficiente a reconocer por la coordinacin de la operacin a cargo del representante de
los titulares del sistema principal de transmisin; teniendo en cuenta las necesidades tecnolgicas del sistema de control y
comunicaciones para la optimizacin de la operacin del sistema

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la CTE (hoy OSINERG) debe determinar el costo eficiente a reconocer

por la coordinacin de la operacin a cargo del representante de los titulares
del sistema principal de transmisin; teniendo en cuenta las necesidades
tecnolgicas del sistema de control y comunicaciones para la optimizacin de
la operacin del sistema
Para fines de la regulacin de tarifas se considera que el Centro de Control
tiene las siguientes funciones:
1. Supervisin y Control del Sistema Principal de Transmisin (SCSPT);
2. Supervisin y Control del Sistema Secundario de Transmisin (SCSST); y,
3. Coordinacin de la Operacin en Tiempo Real del Sistema de Generacin-
Transporte (CCOS).
Para dar cumplimiento a lo dispuesto por el Artculo 92 del Reglamento la
CTE (hoy OSINERG) solicit, a las empresas de transmisin a cargo del
Sistema Principal de Transmisin de cada sistema interconectado, la
informacin correspondiente en formularios preparados especialmente para
este fin. Esta informacin fue remitida a la CTE (hoy OSINERG) directamente
por Etecen (Sistema Centro Norte) y Etesur (Sistema Sur) antes del inicio de
la presente regulacin tarifaria.
En los estudios remitidos por el COES para la fijacin de precios en barra de
mayo 2001, se incluye la propuesta para incluir la parte correspondiente al
Centro de Control tanto de Etecen como de Etesur dentro del costo del
Sistema Principal de Transmisin para fines de determinar el Peaje por
Conexin.
Se ha considerado un sistema de control jerarquizado con un Centro de
Control Nacional, CCN (Etecen) y un Centro de Control Regional, CCR
(Etesur).
Como resultado de la revisin de la informacin suministrada por las empresas
sobre los Centros de Control Nacional y Regional, se han establecido los
valores definitivos para la realizacin de las tres funciones sealadas ms
arriba. Los valores que se han podido establecer y que se han utilizado para el
costo de las instalaciones del Centro de Control asignable a la funcin de
supervisin y control del Sistema Principal de Transmisin se muestran en el
Cuadro N 5.1.
Cuadro N 5.1

Las cantidades indicadas corresponden a una asignacin efectuada en funcin

de los siguientes criterios:
1. El costo de la Estacin Maestra de Control se ha distribuido entre las tres
funciones sealadas lneas arriba en proporcin al nmero de puntos de
medicin, alarma, control y estado supervisados por la estacin maestra.
Las dos primeras funciones (SCSPT y SCSST) corresponden a la red del

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titular del sistema principal de transmisin. La ltima funcin (CCOS)

corresponde a la supervisin y control de puntos pertenecientes a: (i)
Generadores integrantes del COES, (ii) Generadores no integrantes del
COES, (iii) Transmisores, y iv) Clientes Libres y Distribuidores.
2. El costo de las Estaciones Terminales Remotas y el sistema de
telecomunicaciones asociado se ha repartido ntegramente entre las
funciones SCSPT y SCSST en proporcin al nmero de puntos de
medicin, alarma, control y estado de las instalaciones del Sistema
Principal y del Sistema Secundario existente en cada subestacin.
Asimismo, se ha efectuado la asignacin de los costos de operacin y
mantenimiento del centro de control, que corresponde a la funcin de
supervisin y control del Sistema Principal de Transmisin, de manera similar
que para el costo de las instalaciones de la EMC. En el caso de la asignacin
de los costos de operacin y mantenimiento de las UTR y del STEL se han
aplicado para el CCN y el CCR los porcentajes respectivos que resultan del
anlisis de los costos de inversin y de los costos de operacin y
mantenimiento de la EMC. El Cuadro N 5.2 presenta los costos de operacin
y mantenimiento utilizados.
Cuadro N 5.2

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