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Con ocasin de las modificaciones que se efectuaron al Acuerdo No. CNSC -20161000001556
del 13 de diciembre de 2016 que convoc a concurso de mritos los empleos vacantes objeto
de la Convocatoria No. 435 de 2016 CAR - ANLA, a travs del Acuerdo No. 20171000000066 del
20 de abril de 2017 y Acuerdo No. 20171000000076 del 10 de mayo de 2017, se gener el presente
documento compilatorio, el cual tiene como finalidad y a ttulo nicamente informativo, el de
unificar el contenido de los Acuerdos de la Convocatoria, para facilitar la lectura a los aspirantes
e interesados.
En uso de sus facultades constitucionales y legales, en especial las conferidas en el artculo 130 de la
Constitucin Poltica, en los artculos 11 y 30 de la Ley 909 de 2004, y en los artculos 2.2.6.1 y 2.2.6.3
del Decreto 1083 de 2015 y,
CONSIDERANDO QUE:
El artculo 125 de la Constitucin Poltica establece que los empleos en los rganos y entidades del
Estado son de carrera, salvo las excepciones all previstas y que el ingreso a los cargos de carrera y el
ascenso en los mismos, se harn previo cumplimiento de los requisitos y condiciones que fije la ley
para determinar los mritos y las calidades de los aspirantes.
As mismo, el artculo 130 de la Carta dispone: "Habr una Comisin Nacional del Servicio Civil
responsable de la administracin y vigilancia de las carreras de los servidores pblicos, excepcin
hecha de las que tengan carcter especial.
El artculo 122 de la Constitucin Poltica establece que () Ningn servidor pblico entrar a ejercer
su cargo sin prestar juramento de cumplir y defender la Constitucin y desempear los deberes que le
incumben (), por lo tanto, el artculo 34 de la Ley 734 de 2002 determina que todo servidor pblico
debe () Cumplir y hacer que se cumplan los deberes contenidos en la Constitucin, los tratados de
Derecho Internacional Humanitario, los dems ratificados por el Congreso, las leyes, los decretos, las
ordenanzas, los acuerdos distritales y municipales, los estatutos de la entidad, los reglamentos y los
manuales de funciones, las decisiones judiciales y disciplinarias, las convenciones colectivas, los
contratos de trabajo y las rdenes superiores emitidas por funcionario competente ().
En concordancia con lo anterior, el artculo 209 de la carta poltica, dispone que la funcin pblica se
desarrolla con fundamento, entro otros, en el principio de moralidad, desarrollado jurisprudencialmente
en la moral pblica y la moralidad administrativa, a travs del cual el aspirante adquiere el deber de
conocer y entender sus responsabilidades al convertirse en servidor pblico, en el entendido que el
ejercicio de sus funciones debe estar enmarcado en la transparencia, la celeridad, la economa y la
eficiencia.
El artculo 7 de la Ley 909 de 2004 prev: Naturaleza de la Comisin Nacional del Servicio Civil. La
Comisin Nacional del Servicio Civil prevista en el artculo 130 de la Constitucin Poltica, responsable
de la administracin y vigilancia de las carreras, excepto de las carreras especiales, es un rgano de
garanta y proteccin del sistema de mrito en el empleo pblico en los trminos establecidos en la
presente ley, de carcter permanente de nivel nacional, independiente de las ramas y rganos del poder
pblico, dotada de personera jurdica, autonoma administrativa y patrimonio propio.
Con el fin de garantizar la plena vigencia del principio de mrito en el empleo pblico de carrera
administrativa, la Comisin Nacional del Servicio Civil actuar de acuerdo con los principios de
objetividad, independencia e imparcialidad.
A su turno, el literal c) del artculo 11 de la Ley citada establece como funcin de la CNSC, la de:
Elaborar las convocatorias a concurso para el desempeo de empleos pblicos de carrera, de acuerdo
con los trminos y condiciones que establezcan la presente ley y el reglamento.
El artculo 28 de la misma Ley, seala: Principios que orientan el ingreso y el ascenso a los empleos
pblicos de carrera administrativa. La ejecucin de los procesos de seleccin para el ingreso y ascenso
DOCUMENTO COMPILATORIO DE LOS ACUERDOS CONTENTIVOS DE LA
CONVOCATORIA No. 435 DE 2016 CAR - ANLA
a los empleos pblicos de carrera administrativa, se desarrollar de acuerdo con los siguientes
principios:
a) Mrito. Principio segn el cual el ingreso a los cargos de carrera administrativa, el ascenso y la
permanencia en los mismos estarn determinados por la demostracin permanente de las calidades
acadmicas, la experiencia y las competencias requeridas para el desempeo de los empleos.
b) Libre concurrencia e igualdad en el ingreso. Todos los ciudadanos que acrediten los requisitos
determinados en las convocatorias podrn participar en los concursos sin discriminacin de ninguna
ndole.
c) Publicidad. Se entiende por esta la difusin efectiva de las convocatorias en condiciones que
permitan ser conocidas por la totalidad de los candidatos potenciales.
d) Transparencia en la gestin de los procesos de seleccin y en el escogimiento de los jurados y
rganos tcnicos encargados de la seleccin.
e) Especializacin de los rganos tcnicos encargados de ejecutar los procesos de seleccin.
f) Garanta de imparcialidad de los rganos encargados de gestionar y llevar a cabo los procedimientos
de seleccin y, en especial, de cada uno de los miembros responsables de ejecutarlos.
g) Confiabilidad y validez de los instrumentos utilizados para verificar la capacidad y competencias de
los aspirantes a acceder o los empleos pblicos de carrera.
h) Eficacia en los procesos de seleccin para garantizar la adecuacin de los candidatos seleccionados
al perfil del empleo.
i) Eficiencia en los procesos de seleccin, sin perjuicio del respeto de todas y cada una de las garantas
que han de rodear al proceso de seleccin.
A su turno, el artculo 30 de la Ley 909 de 2004 seala que: Los concursos o procesos de seleccin
sern adelantados por la Comisin Nacional del Servicio Civil, a travs de contratos o convenios
interadministrativos, suscritos con universidades pblicas o privadas o instituciones de educacin
superior acreditadas por ella para tal fin. Los costos que genere la realizacin de los concursos sern
con cargo a los presupuestos de las entidades que requieran la provisin de cargos (...).
El artculo 134 de la Ley 1753 de 2015, que modific el artculo 3 del Decreto Ley 760 de 2005, dispone:
Los concursos o procesos de seleccin sern adelantados por la Comisin Nacional del Servicio Civil
(CNSC) a travs de contratos o convenios interadministrativos suscritos con el Instituto Colombiano
para la Evaluacin de la Educacin (ICFES) o en su defecto con universidades pblicas o privadas,
instituciones universitarias e instituciones de educacin superior acreditadas por el Ministerio de
Educacin Nacional para tal fin.
Dentro de los criterios de acreditacin se privilegiar la experiencia e idoneidad del recurso humano
que vaya a realizar los concursos. La CNSC, las universidades pblicas o privadas, instituciones
universitarias y las instituciones de educacin superior que adelanten los concursos, podrn apoyarse
en entidades oficiales especializadas en la materia, como el ICFES, para las inscripciones, el diseo,
la aplicacin y la evaluacin de las pruebas; el ICFES podr brindar su apoyo a uno o ms concursos
de manera simultnea ().
En virtud de lo anterior, la CNSC adelant las gestiones correspondientes con el ICFES, para
determinar las condiciones en las que se realizaran los procesos de seleccin y como consecuencia
de lo anterior, mediante oficio 2015ER25014 del 17 de julio de 2015, dicha institucin manifest a la
CNSC su decisin de no celebrar convenio para realizar los concursos de mritos.
Por su parte, el artculo 31 de la Ley 909 de 2004 estableci las etapas del proceso de seleccin o
concurso, as: 1. Convocatoria, 2. Reclutamiento, 3. Pruebas, 4. Listas de Elegibles y, 5. Periodo de
Prueba.
Entre tanto, el Decreto 4500 del 5 de diciembre de 2005 dispuso que la CNSC mediante acto
administrativo dispondr el contenido de las convocatorias para cada fase del proceso de seleccin;
los tiempos en que se desarrollarn cada una de las etapas del concurso, incluida la conformacin de
la lista de elegibles como resultado del proceso de seleccin; la metodologa para las inscripciones: la
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CONVOCATORIA No. 435 DE 2016 CAR - ANLA
clase de pruebas a aplicar; su nmero, el cual para la fase especfica deber ser plural; el carcter
eliminatorio o clasificatorio; las escalas de calificacin y el peso de cada una con respecto a la totalidad
del concurso.
Por lo anterior, la CNSC, en uso de sus competencias legales, realiz la etapa de planeacin de la
Convocatoria para adelantar el Concurso abierto de mritos, con el fin de proveer los empleos en
vacancia definitiva del Sistema General de Carrera Administrativa de la planta de personal de dichas
Entidades.
Las entidades objeto de la presente Convocatoria consolidaron la Oferta Pblica de Empleos de Carrera
(OPEC), las cuales se encuentran certificadas por el Representante Legal y el Jefe de Talento Humano
o quien haga sus veces, compuesta por mil novecientos cuarenta y ocho (1.948) empleos, distribuidos
en dos mil trescientos setenta y un (2.371) vacantes.
La Comisin Nacional del Servicio Civil -CNSC ha desarrollado y dispuesto para todos los efectos
relacionados con las Convocatorias a concurso de mritos que se adelantan por esta entidad, el
Sistema de Apoyo para la Igualdad, el Mrito y la Oportunidad, herramienta informtica que en el
presente Acuerdo se mencionar como SIMO.
La Sala Plena de la Comisin Nacional del Servicio Civil, en sesin de 9 de diciembre de 2016, aprob
convocar a Concurso abierto de mritos los empleos vacantes pertenecientes al Sistema General de
Carrera Administrativa de la planta de personal de algunas de las Corporaciones Autnomas
Regionales CAR y de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales ANLA, siguiendo los
parmetros definidos en el presente Acuerdo y con fundamento en el reporte de vacantes realizado por
dichas Entidades.
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
1. Convocatoria y divulgacin.
2. Inscripciones.
3. Verificacin de requisitos mnimos.
4. Aplicacin de pruebas.
4.1. Prueba sobre competencias bsicas y funcionales
4.2. Prueba sobre competencias comportamentales.
4.3. Valoracin de antecedentes.
5. Conformacin de listas de elegibles.
6. Periodo de prueba.
PARGRAFO. En los artculos posteriores de este Acuerdo se desarrollarn cada una de las etapas
previstas en este artculo, incluyendo las reclamaciones procedentes y el trmino para presentarlas en
cada caso.
ARTCULO 7. FINANCIACIN. De conformidad con el artculo 9 de la Ley 1033 de 2006, las fuentes
de financiacin de los costos que conlleva la Convocatoria sern las siguientes:
1. A cargo de los aspirantes, segn el nivel del empleo al que aspiren, as:
Para los niveles profesional y asesor: Un salario y medio mnimo diario legal vigente (1.5
SMDLV).
Para los niveles tcnico y asistencial: Un salario mnimo diario legal vigente (1 SMDLV).
Dicha suma la pagarn los aspirantes para obtener su derecho a participar en el Concurso. Este
pago se har en el Banco que se disponga para el efecto, en la forma establecida en el numeral 5
del artculo 14 de este Acuerdo y en las fechas que la CNSC determine, las cuales sern publicadas
oportunamente a travs de su pgina web www.cnsc.gov.co y/o enlace: Sistema de apoyo, para
la Igualdad, el Mrito y la Oportunidad SIMO o su equivalente http://SIMO.cnsc.gov.co/.
ARTCULO 8. COSTOS QUE DEBE ASUMIR EL ASPIRANTE. El aspirante debe tener en cuenta
que al participar en el proceso de seleccin se obliga a incurrir en los siguientes costos:
De la misma manera, en consonancia con el artculo 310 de la Constitucin Poltica en armona con el
Decreto 2762 de 1991 y con base en la jurisprudencia de la Honorable Corte Constitucional y el
Honorable Consejo de Estado, los aspirantes a empleos de carrera de la planta global de la Corporacin
para el Desarrollo Sostenible del Archipilago de San Andrs, Providencia y Santa Catalina -
CORALINA, a desempearse en el Archipilago de San Andrs, Providencia y Santa Catalina, deben
acreditar como como requisito la condicin de residente permanente del Departamento mediante el
documento idneo de que trata la norma.
CAPTULO II
EMPLEOS CONVOCADOS
Tabla No. 1
Oferta Pblica de Empleos de Carrera- OPEC
Tabla No. 2
Oferta Pblica de Empleos de Carrera OPEC - Entidades
Tcnico 3100 10 1
Tcnico 3100 12 6
Tcnico 3100 13 2
Tcnico 3100 14 2
Tcnico 3100 16 1
Tcnico Administrativo 3124 14 1
Total 67
PARGRFO 2. La OPEC que forma parte integral del presente Acuerdo, ha sido suministrada por
las Entidades objeto de la presente convocatoria y es de responsabilidad exclusiva de estas, por lo que
en caso de presentarse diferencias por error de digitacin, de transcripcin o de omisin de palabras
entre la OPEC y el Manual de Funciones y Competencias Laborales o los actos administrativos que la
determinaron, se corregir con observancia en lo establecido en el Manual de Funciones, dando
aplicacin a lo previsto en el artculo 45 del Cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso
Administrativo, teniendo en cuenta lo dispuesto en el artculo 12 del presente Acuerdo. As mismo las
consecuencias que se derivan de dichos errores o inexactitudes recaern en la entidad que report la
OPEC.
PARGRAFO 3. La sede de trabajo de cada uno de los empleos vacantes objeto del presente proceso
de seleccin, estar determinada en la OPEC, la cual forma parte integral de esta Convocatoria.
CAPTULO III
DIVULGACIN DE LA CONVOCATORIA E INSCRIPCIN
ARTCULO 11. DIVULGACIN. La Convocatoria No. 435 de 2016 CAR - ANLA, se divulgar en la
pgina web www.cnsc.gov.co y/o en el enlace SIMO o su equivalente, y en la pgina web de cada una
de las entidades objeto de la Convocatoria, a partir de la fecha que establezca la Comisin Nacional
del Servicio Civil, as como en los dems medios que determine la CNSC, y permanecer publicada
durante el desarrollo de la misma.
Iniciada la etapa de inscripciones, la convocatoria slo podr modificarse en cuanto al sitio, hora y fecha
de recepcin de inscripciones y aplicacin de las pruebas, por la CNSC. Las fechas y horas no podrn
anticiparse a las previstas inicialmente.
Las modificaciones relacionadas con fechas o lugares de aplicacin de las pruebas, sern publicadas
en la pgina web www.cnsc.gov.co y/o enlace: SIMO o su equivalente, con por lo menos dos (2) das
hbiles de anticipacin a la fecha inicialmente prevista para su aplicacin.
PARGRAFO: Sin perjuicio de lo anterior, los errores formales se podrn corregir en cualquier tiempo
de oficio o a peticin de parte de conformidad con lo previsto por el artculo 45 del Cdigo de
Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.
El aspirante debe indicar la ciudad de presentacin de las pruebas de la Convocatoria No. 435 de
2016 CAR - ANLA, al momento de realizar la inscripcin, no obstante, un mes antes de la aplicacin
de las pruebas y con la debida justificacin, el aspirante podr solicitar a la CNSC, la modificacin
del lugar de aplicacin de las mismas.
13. El aspirante en condicin de discapacidad debe manifestarlo en el formulario de registro, a fin de
establecer los mecanismos necesarios para que pueda presentar las pruebas y acceder a las
mismas cuando a ello hubiere lugar.
PARGRAFO 2. Durante el proceso de seleccin los aspirantes podrn, a travs del SIMO o su
equivalente, actualizar bajo su exclusiva responsabilidad, datos personales como ciudad de residencia,
direccin, nmero de telfono, con excepcin del correo electrnico registrado en su inscripcin, dato
que es inmodificable directamente por el aspirante y que solo se actualizar previa solicitud del mismo
y aceptacin por parte de la CNSC.
Nota: Durante esta fase el aspirante podr actualizar, modificar, suprimir, o reemplazar la
informacin y/o documentos que ingres o adjunt cuando se registr en el SIMO o su equivalente,
con excepcin del correo electrnico all registrado que solamente podr ser modificado por la
CNSC a peticin del aspirante.
Si el aspirante realiza el pago por la opcin online por PSE, SIMO o su equivalente enviar un
correo electrnico con la confirmacin y datos del pago.
Si el aspirante selecciona la opcin de pago por ventanilla en el Banco, SIMO o su equivalente
generar un recibo que debe ser impreso en lser o alta resolucin, para efectuar el pago
en cualquiera de las sucursales del Banco en el pas. Posteriormente SIMO o su equivalente
enviar un correo electrnico con los datos del pago cuando dicha entidad financiera lo
confirme. No se debe diligenciar formato de consignacin bancaria diferente al generado por
SIMO o su equivalente.
Nota 1. El aspirante solamente debe efectuar el pago para el empleo para el cual va a concursar.
Efectuado el pago no se podr aplicar este pago para otro empleo y no habr lugar a la devolucin
del dinero por ningn motivo, circunstancia que se entiende aceptada por los participantes.
Nota 2. Con el slo pago el aspirante no queda inscrito; debe continuar el procedimiento sealado
en el siguiente numeral.
6. INSCRIPCIN: Una vez realizado el pago y confirmado por el Banco, el aspirante debe verificar
que los documentos marcados son los que le permiten acreditar el cumplimiento de los requisitos
mnimos y le sirven para ser tenidos en cuenta en la prueba de valoracin de antecedentes en el
presente concurso abierto de mritos, y proceder a formalizar la inscripcin, seleccionando en
SIMO o su equivalente, la opcin inscripcin. SIMO o su equivalente generar un reporte de
inscripcin con los datos seleccionados previamente.
Una vez inscrito el aspirante no podr modificar el empleo para el cual se inscribi, ni los
documentos aportados para participar en la Convocatoria No. 435 de 2016 CAR - ANLA ni volver
a inscribirse para este mismo concurso de mritos.
Cuando en alguna de las etapas de la Convocatoria, el aspirante inscrito decida retirarse del
concurso debe remitir una comunicacin escrita a la CNSC manifestando expresamente su
voluntad de desistir y no continuar en el proceso de seleccin, anexando a la misma, copia del
documento de identidad.
DOCUMENTO COMPILATORIO DE LOS ACUERDOS CONTENTIVOS DE LA
CONVOCATORIA No. 435 DE 2016 CAR - ANLA
PARGRAFO: Modificado por el artculo 1 del Acuerdo 20171000000066 del 20 de abril de 2017.
El nuevo texto es el siguiente: Cuando en los concursos no se inscriban candidatos o ninguno de
los inscritos acredite los requisitos, deber ampliarse el plazo de inscripciones por un trmino igual al
inicialmente previsto y el correspondiente aviso deber publicarse y divulgarse de acuerdo con lo
establecido en lele presente ttulo. Si agotado el procedimiento anterior no se inscribiere ningn
aspirante, el concurso se declarar desierto por la Comisin Nacional del Servicio Civil, caso en el cual
se convocar un nuevo concurso, en aplicacin a lo previsto en el artculo 2.2.6.10 del Decreto 1083
de 2015.
ARTCULO 16. PUBLICACIN DE INSCRITOS POR EMPLEO. La lista de los aspirantes inscritos
por empleo en Convocatoria No. 435 de 2016 CAR - ANLA, ser publicada en la pgina web de la
CNSC www.cnsc.gov.co, a travs del SIMO o su equivalente. Para consultar el resultado de la
inscripcin, los aspirantes deben ingresar al aplicativo con el usuario y contrasea, en el que podrn
conocer el listado de aspirantes inscritos para el mismo empleo.
CAPTULO IV
DEFINICIONES Y CONDICIONES DE LA DOCUMENTACIN PARA LA VERIFICACIN DE
REQUISITOS MNIMOS Y PARA LA PRUEBA DE VALORACIN DE ANTECEDENTES.
ARTCULO 17. DEFINICIONES. Para todos los efectos del presente Acuerdo, se tendrn en cuenta
las siguientes definiciones, de conformidad con lo establecido en el Decreto 1083 de 2015.
De acuerdo con la especificidad de las funciones de algunos empleos y con el fin de lograr el desarrollo
de determinados conocimientos, aptitudes o habilidades, se podrn exigir programas especficos de
DOCUMENTO COMPILATORIO DE LOS ACUERDOS CONTENTIVOS DE LA
CONVOCATORIA No. 435 DE 2016 CAR - ANLA
Educacin Informal: Aquella que tiene como objetivo brindar oportunidades para complementar,
actualizar, perfeccionar, renovar o profundizar conocimientos, habilidades, tcnicas y prcticas.
De conformidad con el artculo 2.6.6.8 del Decreto 1075 de 2015, hacen parte de esta oferta educativa
aquellos cursos que tengan una duracin inferior a ciento sesenta (160) horas. Solo darn lugar a la
expedicin de una constancia de asistencia. Se acreditarn a travs de certificaciones de participacin
en eventos de formacin como diplomados, cursos, seminarios, congresos, simposios, entre otros, a
excepcin de los cursos de induccin, cursos de ingreso y/o promocin que se dicten con ocasin de
los procesos de seleccin en la entidad.
Experiencia: Se entiende por experiencia los conocimientos, las habilidades y destrezas adquiridas o
desarrolladas durante el ejercicio de un empleo, profesin, arte u oficio.
Para efectos del presente Acuerdo, la experiencia se clasifica en profesional, profesional relacionada,
relacionada, y laboral, de acuerdo a los requisitos establecidos en la OPEC y en el Manual de Funciones
y Competencias Laborales de cada una de las entidades objeto de la Convocatoria, Corporaciones
Autnomas Regionales CAR y Autoridad Nacional de Licencia Ambientales ANLA.
En los casos en que se requiera acreditar la tarjeta o matrcula profesional, podr sustituirse por la
certificacin expedida por el organismo competente de otorgarla, cuya expedicin no sea superior a
tres (3) meses contados a partir del da en que qued formalizada la inscripcin, en la cual conste que
dicho documento se encuentra en trmite, siempre y cuando se acredite el respectivo ttulo o grado.
DOCUMENTO COMPILATORIO DE LOS ACUERDOS CONTENTIVOS DE LA
CONVOCATORIA No. 435 DE 2016 CAR - ANLA
Dentro del ao siguiente a la fecha de posesin, el servidor deber presentar la correspondiente tarjeta
o matrcula profesional. De no acreditarse en ese tiempo, se aplicar lo previsto en el artculo 5 de la
Ley 190 de 1995 y en las normas que la modifiquen o sustituyan.
Ttulos y certificados obtenidos en el exterior. Los estudios realizados y los ttulos obtenidos en el
exterior requerirn para su validez, de la homologacin y convalidacin por parte del Ministerio de
Educacin Nacional o de la autoridad competente. Los certificados de estudio expedidos en el exterior
y que estn en idioma distinto al espaol, debern presentarse traducidos, en los trminos previstos en
la Resolucin 7144 de 2015 expedida por el Ministerio de Relaciones Exteriores.
Los certificados debern contener, como mnimo, los siguientes datos, segn lo previsto en el Decreto
1083 de 2015:
Se exceptan los cursos de induccin, cursos de ingreso y/o promocin que se dicten con ocasin de
los procesos de seleccin en la entidad.
se encuentre acreditada durante los diez (10) aos anteriores a la fecha de su inscripcin, en
concordancia con el numeral 3 del artculo 22 del presente Acuerdo.
Los certificados de experiencia en entidades pblicas o privadas, deben indicar de manera expresa y
exacta:
Las certificaciones debern ser expedidas por el jefe de personal o el representante legal de la entidad
o empresa, o quien haga sus veces.
Para el caso de certificaciones expedidas por personas naturales, las mismas debern llevar la firma,
antefirma legible (Nombre completo) y nmero de cdula del empleador contratante, as como su
direccin y telfono.
Cuando las certificaciones indiquen una jornada laboral inferior a ocho (8) horas diarias, el tiempo de
experiencia se establecer sumando las horas trabajadas y dividiendo el resultado por ocho (8).
La experiencia acreditada mediante contratos de prestacin de servicios, deber ser soportada con la
respectiva certificacin de la ejecucin del contrato o mediante el acta de liquidacin o terminacin
precisando las actividades desarrolladas y las fechas de inicio (da, mes y ao) y terminacin de
ejecucin del contrato (da, mes y ao).
En los casos en que el aspirante haya ejercido su profesin o actividad en forma independiente o en
una empresa o entidad actualmente liquidada, la experiencia se acreditar mediante declaracin del
mismo, siempre y cuando se especifiquen las fechas de inicio y de terminacin (da, mes y ao), el
tiempo de dedicacin y las funciones o actividades desarrolladas, la cual se entender rendida bajo la
gravedad del juramento.
Cuando se presente experiencia adquirida de manera simultnea en una o varias instituciones (tiempos
traslapados), el tiempo de experiencia se contabilizarn por una sola vez.
PARGRAFO 1. Las certificaciones que no renan las condiciones anteriormente sealadas, no sern
tenidas como vlidas y en consecuencia no sern objeto de evaluacin dentro del proceso de seleccin
ni podrn ser objeto de posterior complementacin o correccin. No se deben adjuntar actas de
posesin ni documentos irrelevantes para demostrar la experiencia.
el aspirante quiera concursar, debern presentarse en los trminos establecidos en este Acuerdo, en
consonancia con lo dispuesto en el Decreto 1083 de 2015.
No se aceptarn para ningn efecto legal los ttulos, diplomas, actas de grado, ni certificaciones de
estudio o experiencia que se aporten por medios distintos al aplicativo SIMO o su equivalente, o
cargados o modificados con posterioridad a la inscripcin en esta Convocatoria, o en la oportunidad
prevista para las reclamaciones frente a los resultados de verificacin de requisitos mnimos o de
valoracin de antecedentes. Los documentos adjuntados o cargados en el SIMO o su equivalente
podrn ser objeto de comprobacin acadmica o laboral por parte de la Comisin Nacional del Servicio
Civil o de la universidad o institucin de educacin superior que se contrate para el desarrollo del
concurso de mritos.
El cargue de los documentos es una obligacin a cargo del aspirante y se efectuar nicamente a
travs del SIMO o su equivalente, antes de la inscripcin del aspirante, con las caractersticas y los
lineamientos impartidos en el Manual de usuario del SIMO. Una vez realizada la inscripcin la
informacin cargada en el aplicativo para efectos de la verificacin de requisitos mnimos y la prueba
de valoracin de antecedentes es inmodificable.
Los documentos enviados o radicados en forma fsica o por medios distintos al SIMO o su equivalente,
o los que sean adjuntados o cargados con posterioridad a la inscripcin no sern objeto de anlisis.
Cuando el aspirante no presente la documentacin de que trata este artculo se entender que desiste
de continuar en el proceso de seleccin y, por tanto, quedar excluido del Concurso, sin que por ello
pueda alegar derecho alguno.
La universidad o institucin de educacin superior contratada por la CNSC, realizar a todos los
aspirantes inscritos, la verificacin del cumplimiento de los requisitos mnimos exigidos para el empleo
que hayan seleccionado y que estn sealados en la OPEC de las Corporaciones Autnomas
Regionales CAR y en la de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales ANLA, con el fin de
establecer si son o no admitidos para continuar en el concurso de mritos.
Los aspirantes que acrediten y cumplan los requisitos mnimos establecidos para el empleo al cual se
inscribieron sern admitidos para continuar en el proceso de seleccin, y aqullos que no cumplan con
todos los requisitos mnimos establecidos sern inadmitidos y no podrn continuar en el concurso.
Para atender las reclamaciones, la universidad o institucin de educacin superior contratada, podr
utilizar la respuesta conjunta, nica y masiva, de conformidad con la Sentencia T- 466 de 2004,
proferida por la Honorable Corte Constitucional y lo previsto por el artculo 22 del Cdigo Contencioso
Administrativo sustituido por el artculo 22 de la Ley 1755 de 2015.
Las respuestas a las reclamaciones sern comunicadas a los participantes en los trminos del artculo
33 de la Ley 909 de 2004 y debern ser consultadas por estos, a travs de la pgina web,
www.cnsc.gov.co.y/o enlace: SIMO o su equivalente, Convocatoria No. 435 de 2016 CAR - ANLA, o en
la pgina web de la universidad o institucin de educacin superior contratada.
Los aspirantes deben consultar la Gua de Orientacin al Aspirante para la presentacin de las pruebas
escritas que disee la universidad o institucin de educacin superior contratada, documento en el
cual podrn conocer las recomendaciones e instrucciones para la presentacin de las pruebas.
Para el desarrollo del presente proceso de seleccin, las pruebas que se aplicarn para los empleos
convocados de los diferentes niveles, se regirn por los siguientes parmetros:
La prueba sobre competencias funcionales est destinada a evaluar y calificar lo que debe estar en
capacidad de hacer el aspirante, es decir, la capacidad para ejercer un empleo pblico y se define con
base en el contenido funcional del mismo. Permite establecer, adems del conocimiento, la relacin
entre el saber y la capacidad de aplicacin de dichos conocimientos.
Todos los aspirantes admitidos sern citados, en los sitios de aplicacin, fecha y hora, que informe la
CNSC, por lo menos con cinco (5) das hbiles antes de la aplicacin de las mismas, a travs de la
pgina web www.cnsc.gov.co enlace: SIMO y de la pgina de la universidad o institucin de educacin
superior que la CNSC contrate para el efecto.
Las pruebas sobre competencias bsicas y funcionales se calificarn numricamente en escala de cero
(0) a cien (100) puntos, con una parte entera y dos (2) decimales y su resultado ser ponderado con
base en los porcentajes establecidos en artculo 29 del presente Acuerdo.
Los aspirantes que no superen el mnimo aprobatorio de 65,00 puntos, en virtud de lo previsto en el
artculo 29 del presente Acuerdo, no continuarn en el proceso de seleccin por tratarse de una prueba
de carcter eliminatorio y por tanto sern excluidos de la Convocatoria No. 435 de 2016 CAR -
ANLA.
Las pruebas sobre competencias comportamentales, sern escritas y se aplicarn el mismo da, en
una misma sesin, en las ciudades seleccionadas por los aspirantes en el momento de la inscripcin.
ARTCULO 32. RESERVA DE LAS PRUEBAS. Las pruebas realizadas durante el proceso de
seleccin son de carcter reservado y slo sern de conocimiento de las personas que indique la
Comisin Nacional de Servicio Civil en desarrollo de los procesos de reclamacin, al tenor de lo
ordenado en el inciso tercero del numeral 3 del artculo 31 de la Ley 909 de 2004.
El plazo para realizar las reclamaciones es de cinco (5) das hbiles contados a partir del da siguiente
a la publicacin de los resultados, en consonancia con lo establecido en el artculo 13 del Decreto Ley
760 de 2005.
El aspirante slo podr acceder a las pruebas a l aplicadas, sin que pueda acceder a las pruebas u
hojas de respuestas de otros aspirantes.
Las pruebas son propiedad patrimonial de la CNSC y el aspirante solo podr utilizarlas para la consulta
y trmite de reclamaciones; el uso de estas para fines distintos, podr conllevar la exclusin del
concurso y/o sanciones de acuerdo a la normatividad vigente.
Esta prueba tendr carcter clasificatorio y tiene por objeto la valoracin de la formacin y de la
experiencia acreditada por el aspirante, adicional a los requisitos mnimos exigidos para el empleo a
proveer, y se aplicar nicamente a los aspirantes que hayan superado la prueba sobre competencias
bsicas y funcionales.
Para efectos del presente Acuerdo, en la evaluacin del factor Educacin se tendrn en cuenta tres
categoras: Educacin Formal; Educacin para el Trabajo y el Desarrollo Humano y Educacin Informal.
El factor experiencia se clasifica en, profesional; profesional relacionada; relacionada; y laboral. Estos
factores se tendrn en cuenta de acuerdo con lo establecido en la OPEC de la Convocatoria No. 435
de 2016 CAR ANLA y en el artculo 17 del presente Acuerdo.
EXPERIENCIA EDUCACIN
FACTORES
Experiencia Experiencia Educacin Educacin para el Educacin TOTAL
NIVEL Profesional Profesional Formal Trabajo y Desarrollo Informal
Relacionada Humano
Asesor y Profesional Especializado 40 10 40 5 5 100
Profesional Universitario 40 10 35 5 10 100
EXPERIENCIA EDUCACIN
FACTORES
Experiencia Experiencia Educacin Educacin para el Educacin TOTAL
NIVEL Relacionada Laboral Formal Trabajo y Desarrollo Informal
Humano
Tcnico 40 10 30 10 10 100
Asistencial 40 10 15 20 15 100
1. Educacin Formal: en la siguiente tabla se describe los estudios que se puntan, de acuerdo con
el nivel jerrquico.
Cuando el aspirante aporte estudios de educacin formal no finalizados, adicionales a los requisitos
mnimos, se puntuarn los periodos acadmicos cursados y aprobados en la misma disciplina, siempre
que los mismos tengan relacin con las funciones del empleo a proveer y que estn certificados por la
autoridad competente, con base en la siguiente tabla:
En la educacin informal se puntuarn los eventos de formacin relacionados con las funciones del
respectivo empleo y no se tendrn en cuenta los cursos de induccin, ni los cursos de ingreso y/o
promocin que se dicten con ocasin de los procesos de seleccin de la entidad.
Para los casos en que se acredite experiencia adicional en fracciones de ao, cada mes se valorar a
razn de 0.83 puntos.
DOCUMENTO COMPILATORIO DE LOS ACUERDOS CONTENTIVOS DE LA
CONVOCATORIA No. 435 DE 2016 CAR - ANLA
Cuando las certificaciones indiquen una jornada laboral inferior a ocho (8) horas diarias, el tiempo de
experiencia se establecer sumando las horas trabajadas y dividiendo el resultado por ocho (8).
ARTCULO 45. RECLAMACIONES. Las reclamaciones que se presenten frente a los resultados de
la prueba de Valoracin de Antecedentes se recibirn y se decidirn por la universidad o institucin de
educacin superior contratada por la CNSC, a travs de su pgina web y de la pgina de la Comisin
www.cnsc.gov.co y/o enlace: SIMO o su equivalente Convocatoria No. 435 de 2016 CAR - ANLA.
El plazo para realizar las reclamaciones es de cinco (5) das hbiles contados a partir del da siguiente
a la publicacin de los resultados, en los trminos del artculo 13 del Decreto Ley 760 de 2005.
Para atender las reclamaciones, la universidad o institucin de educacin superior contratada, podr
utilizar la respuesta conjunta, nica y masiva, de conformidad con la Sentencia T- 466 de 2004
proferida por la Honorable Corte Constitucional y lo previsto por el artculo 22 del Cdigo Contencioso
Administrativo sustituido por el artculo 22 de la Ley 1755 de 2015.
Contra la decisin con la que se resuelven las reclamaciones no procede ningn recurso.
ARTCULO 46. ACCESO A LAS PRUEBAS. Dentro de la oportunidad para presentar reclamaciones
los aspirantes tendrn acceso a los folios que se anexaron para la prueba de valoracin de
antecedentes, a travs del aplicativo dispuesto para este fin, donde observarn un resumen de la
calificacin obtenida en cada uno de los factores que componen la prueba, y la puntuacin final
ponderada que corresponde a la establecida en el Acuerdo de convocatoria.
Los trminos de reclamacin son preclusivos, por lo que el aspirante deber realizarla dentro de los
cinco (5) das siguientes a la publicacin de los resultados.
435 de 2016 CAR - ANLA podrn adelantar actuaciones administrativas por posibles fraudes, por copia
o intento de copia, sustraccin de materiales de prueba o intento de sustraccin de materiales de
prueba o suplantacin o intento de suplantacin, ocurridos e identificados antes, durante o despus de
la aplicacin de las pruebas o encontrados durante la lectura de las hojas de respuestas o en desarrollo
del procesamiento de resultados, caso en el cual iniciar la actuacin administrativa correspondiente y
comunicar por escrito al interesado para que intervenga en la misma.
La anterior actuacin administrativa se iniciar, tramitar y decidir en los trminos del Captulo I del
Ttulo III del Cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, en
concordancia con lo estipulado en el Artculo 33 de la Ley 909 de 2004.
El resultado de las actuaciones administrativas puede llevar a la invalidacin de las pruebas de los
aspirantes que sean sujetos de dichas investigaciones.
La anterior actuacin administrativa se iniciar, tramitar y decidir en los trminos del Captulo I del
Ttulo III del Cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, en
concordancia con lo estipulado en el Artculo 33 de la Ley 909 de 2004.
CAPTULO VI
LISTA DE ELEGIBLES
7. La regla referida a los varones que hayan prestado el servicio militar obligatorio, cuando todos los
empatados sean varones.
8. Finalmente, de mantenerse el empate, este se dirimir a travs de sorteo con la presencia de todos
los interesados.
1. Fue admitida al Concurso abierto de mritos sin reunir los requisitos exigidos en la Convocatoria.
2. Aport documentos falsos o adulterados o por haber incurrido en falsedad de informacin para su
inscripcin o participacin en el Concurso abierto de mritos.
3. No super las pruebas del Concurso abierto de mritos.
4. Fue suplantada por otra persona para la presentacin de las pruebas previstas en el Concurso
abierto de mritos.
5. Conoci con anticipacin las pruebas aplicadas.
6. Realiz acciones para cometer fraude en el Concurso abierto de mritos.
Sin perjuicio de las acciones de carcter disciplinario y penal a que hubiere lugar, la CNSC excluir de
la lista de elegibles a uno o ms aspirantes, si llegare a comprobar que se incurri en uno o ms de los
hechos previstos en el presente artculo.
La lista de elegibles, tambin podr ser modificada por la CNSC, de oficio, a peticin de parte o como
producto de las solicitudes de correccin de resultados o datos y reclamaciones presentadas y
resueltas adicionndola con una o ms personas o reubicndola(s) cuando compruebe que hubo error,
caso en el cual deber ubicrsele en el puesto que le corresponda.
DOCUMENTO COMPILATORIO DE LOS ACUERDOS CONTENTIVOS DE LA
CONVOCATORIA No. 435 DE 2016 CAR - ANLA
La Comisin Nacional del Servicio Civil una vez recibida la solicitud de que trata los artculos anteriores
y de encontrarla ajustada a los requisitos sealados en este Acuerdo, iniciar la actuacin
administrativa correspondiente y comunicar por escrito al interesado para que intervenga en la misma.
La anterior actuacin administrativa se iniciar, tramitar y decidir en los trminos del Captulo I del
Ttulo III del Cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.
Una vez en firme las listas de elegibles, la CNSC remitir a cada una de las Corporaciones Autnomas
Regionales CAR y a la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales - ANLA, los actos administrativos
por medio de los cuales se conforman las listas de elegibles para los diferentes empleos convocados y
los publicar en la pgina web www.cnsc.gov.co y/o enlace: SIMO o su equivalente, Convocatoria No.
435 de 2016 CAR - ANLA, la cual constituye el medio oficial de publicacin para todos los efectos
legales.
PARGRAFO: Las listas de elegibles solo se utilizarn para proveer los empleos reportados en la
OPEC de esta Convocatoria, con fundamento en lo sealado en el Decreto 1894 de 2012, mientras
ste se encuentre vigente.
ARTCULO 59. VIGENCIA DE LAS LISTAS DE ELEGIBLES. Las listas de elegibles tendrn una
vigencia de dos (2) aos a partir de su firmeza.
CAPTULO VIl
PERODO DE PRUEBA
ARTCULO 60. PERODO DE PRUEBA, EVALUACIN Y EFECTOS. Una vez publicados los actos
administrativos que contienen las respectivas listas de elegibles debidamente ejecutoriados y
cumplidos los requisitos para la vinculacin y toma de posesin en el cargo, previstos en las normas
legales y reglamentarias que se expidan para el efecto, las Corporaciones Autnomas Regionales
CAR y la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales ANLA, tendrn diez (10) das hbiles para
producir el acto administrativo de nombramiento en periodo de prueba, que tendr una duracin de seis
(6) meses.
Aprobado dicho perodo por obtener calificacin satisfactoria en su evaluacin del desempeo laboral
en el ejercicio de sus funciones, el empleado adquiere los derechos de carrera y deber ser inscrito en
el Registro Pblico de Carrera Administrativa.
Si no lo aprueba, una vez en firme la calificacin, su nombramiento deber ser declarado insubsistente
por resolucin motivada emitida por la entidad nominadora.
El servidor pblico inscrito en el Registro Pblico de Carrera o con derechos de carrera administrativa
que supere el proceso de seleccin, ser nombrado en perodo de prueba; si al final del mismo obtiene
calificacin satisfactoria en la evaluacin del desempeo laboral, le ser actualizada su inscripcin en
DOCUMENTO COMPILATORIO DE LOS ACUERDOS CONTENTIVOS DE LA
CONVOCATORIA No. 435 DE 2016 CAR - ANLA
el Registro Pblico de Carrera. En caso contrario, regresar al empleo que vena desempeando antes
del Concurso y conservar su inscripcin en la Carrera Administrativa.
ARTCULO 62. INTERRUPCIN DEL PERODO DE PRUEBA: Cuando por justa causa haya
interrupcin en el perodo de prueba por un lapso superior a veinte (20) das continuos, este ser
prorrogado por igual trmino.
CAPTULO VIII
DISPOSICIONES FINALES
ARTCULO 63. VIGENCIA. El presente Acuerdo rige a partir de la fecha de su expedicin y publicacin
en la pgina web de la Comisin Nacional del Servicio Civil CNSC, y/o enlace: SIMO o su equivalente,
de conformidad con lo dispuesto en el inciso final del artculo 33 de la Ley 909 de 2004.