¿Cómo Abordamos La Violencia Contra Las Mujeres

UNIVERSIDAD DEL SALVADOR
POSGRADO EN SALUD SOCIAL Y COMUNITARIA
Cohorte 8
PROYECTO DE INTERVENCIN COMUNITARIA:

Cmo abordamos la violencia contra las mujeres?
Construccin de espacios de reflexin y capacitacin sobre el
abordaje de demandas espontneas de mujeres vctimas de
violencias en el equipo del CAPS y Centro Comunitario de la Zona
8.b. de la ciudad de Tandil durante 2014 y 2015
AUTORAS:
Calvo, Valeria
DOnofrio Corina
Escurra, Mara Isabel
Sanchez, Mnica
Lugar y fecha: Tandil, diciembre de 2014

UNIVERSIDAD DEL SALVADOR
POSGRADO EN SALUD SOCIAL Y COMUNITARIA
Director: Prof. Dr. Carlos Juli

Coordinador: Dr. Ral Pitarque
Tutor local: Lic. Patricia Labombarda
Trabajo realizado por:

Calvo, Valeria
DOnofrio, Corina
Escurra, Mara Isabel
Sanchez, Mnica
y la colaboracin en terreno de
Ballesteros, Juliana
Binetti, Romina
Gabba, Dora
Panozzi, Mariel
Dulzan, Patricia
Se agradece adems la colaboracin prestada por:

Las mujeres del Barrio
Las y los miembros del Area de la Mujer, del Foro por La Proteccin y
Promocin de los Derechos de las Mujeres, y de la Mesa de Trata
Los responsables de FM Libre
Las y los miembros de la Sociedad de Fomento del Barrio Parque La
Movediza
Los trabajadores y las trabajadoras del Centro de Referencia Las Pulgas
Cmo abordamos la violencia contra las mujeres? Construccin de espacios de reflexin y capacitacin sobre el abordaje de demandas
espontneas de mujeres vctimas de violencias en el equipo del CAPS y Centro Comunitario de la Zona 8.b. de la ciudad de Tandil
durante 2014 y 2015
Calvo, Escurra, DOnofrio, Sanchez
RESUMEN
En el presente trabajo intentaremos mostrar la experiencia de trabajo del equipo

del Centro de Salud/Comunitario del Barrio Parque la Movediza con referencia al
problema detectado: Dificultades en el abordaje de las demandas espontneas de
mujeres vctimas de violencias por parte del equipo del Centro Atencin Primaria de la
Salud (CAPS) y Centro Comunitario (CC) de la zona 8.b de la ciudad de Tandil durante
el ao 2013. Es necesario mencionar que nos ubicamos en el marco del Posgrado en
Medicina Social y Comunitaria, de la Universidad del Salvador y en el Programa
Mdicos Comunitarios (Ministerio de Salud de la Nacin)
A lo largo de este documento el lector encontrar una contextualizacin del
escenario donde trabajamos cotidianamente (Zona 8.b de la ciudad de Tandil, pcia. de
Bs. As., Argentina), los problemas que nos atraviesan y las miradas de diferentes
actores barriales y locales. Luego se ubicar la priorizacin de problemas realizada en
2013. De donde se desprende el proyecto que pretendemos realizar, abordando el
problema enunciado en el prrafo anterior.
A travs de este proyecto pretendemos construir durante espacios de reflexin y
capacitacin sobre el abordaje de demandas espontneas de mujeres vctimas de
violencias en el equipo del CAPS y Centro Comunitario de la Zona 8.b. de la ciudad de
Tandil durante los aos 2014 y 2015. Objetivo que para cumplimentarse necesita de un
enfoque interdisciplinario integral que requiere de un pensamiento complejo, dado
que la violencia est determinada por factores culturales, polticos y subjetivos lo que
obliga a tener una mirada ms amplia e integrada de conocimiento para aunar
criterios de intervencin, que superen miradas sesgadas, temores, prejuicios y dficits
en la formacin.
Por ltimo esbozaremos los resultados del proyecto de intervencin logrados a
diciembre de 2014. Evaluando las actividades realizadas a travs de los indicadores y
metas construidas.
Cabe destacarse que se trata de un proyecto de intervencin en proceso,
Observndose como necesario su continuidad en el tiempo.
1
durante 2014 y 2015
NDICE
RESUMEN 1
NDICE 2
1. JUSTIFICACIN 3
1.1. Localizacin 3
La Zona 8 y la zona 8.b en Tandil 3
1.2.- Poblacin sujeto de la intervencin 4
1.3. - El problema, la comunidad ante el problema y los actores sociales 4
a) Cuestiones observadas desde el CAPS y Centro Comunitario 4
b) Problemas observados desde la comunidad 11
c) Problemas observados desde las organizaciones barriales 12
d) Triangulacin de problemas visualizados por los diferentes sectores 13
e) rbol de problemas 14
2. MARCO TERICO 15
Aproximacin conceptual al tema de la Violencia hacia la Mujer 15
Marco Legal para abordar el problema de la violencia contra la mujer 22
a) Convenios y tratados internacionales 22
b) Leyes a nivel Nacional 24
Violencia contra las mujeres: Ley 26.485 25
c) Leyes a nivel provincial 28
d) A nivel local, lugares a donde acudir 29
3. OBJETIVO GENERAL 32
3.1. - Objetivos especficos 32
3.2. - Metas 32
3.3. - Estrategias y viabilidad 32
3.4. - Actividades 34
3.5. - Recursos 38
3.6. - Responsables 40
3.7. Cronograma 44
3.8. Sistema de evaluacin 48
4.- LA EXPERIENCIA EN LA COMUNIDAD 51
4.1. - Las actividades realizadas 51
4.2. - Los protagonistas 56
4.3. - Los resultados 58
4.4.- Conclusiones 60
BIBLIOGRAFA 67
2
durante 2014 y 2015
1.- JUSTIFICACIN:
1.1.- Localizacin:
La Zona 8 y la zona 8.b en Tandil:
En principio se ensayar una caracterizacin general de la zona 8 de la Ciudad de

Tandil, realizada por el municipio en el ao 2004.
La Zona 8 es la ubicada en el extremo norte de la planta urbana de Tandil, posee
una extensin de 94 manzanas y comprende el sector enmarcado por las avenidas
Buenos Aires, D. Alighieri, Lunghi, Eva Duarte, Ruta 30, Ruta 226.
En la zona radican 3468 (INDEC, 2001) habitantes y posee una conformacin barrial
diferenciada, dentro de los cuales se podran identificar: el barrio Arco Iris 1 y 2, San
Juan, Parque la Movediza, El Tropezn, Procasa I, Barrio STMT, Bo. SMATA.
La zona 8. b se encuentra delimitada por las calles D. Alighieri, Av. Lunghi, Ruta 30 y
Figueroa. Tomando los barrios Parque La Movediza y un sector del Barrio Tropezn. Lo
que implica la coexistencia de realidades e identidades diferenciadas hacia dentro de
la zona.
Antes de comenzar a analizar diferentes variables con el objeto de conocer ms en
profundidad la realidad de los ciudadanos que viven en la zona, se tomar como base
la caracterizacin que ha realizado S. Linares en 2008. Quien propone que la zona 8.b
se encuentra entre las definidas como Aglomerado Urbano de Exclusin o de
Integracin Precaria, diferencindola de otras zonas. Explicando que se denomina a
un espacio territorial de tal forma cuando rene las siguientes caractersticas:
Se observa que el aglomerado urbano de exclusin, denota los

mayores valores en todos los indicadores de riesgo social,
destacndose la fragilidad vinculada a la calidad de los
materiales de las viviendas, delincuencia juvenil, falta de acceso
a centros deportivos y hogares numerosos. Claramente se
observa la existencia de procesos de exclusin estructurales y
coyunturales en forma convergente, pudiendo mencionar
respectivamente aquellos indicadores que hacen referencia a
las condiciones materiales de la vivienda, la existencia de
familias numerosas, constituidas por ocho miembros o ms,
jefes de hogar sin instruccin. Adems es el conglomerado que
mayor nivel de desocupacin presenta, lo cual,
3
durante 2014 y 2015
consecuentemente, impacta en altos valores en los indicadores

referidos a ausencia de cobertura de obra social y, capacidad
de subsistencia. Por ltimo, se observan altos valores en
aquellas variables que hacen referencia a la falta de
participacin y desvinculacin en las redes sociales,
determinando en gran parte la pertenencia a la cultura
dominante por razones de valores, conductas, participacin
comunitaria y acceso a espacios colectivos. Se observa en la
Carta N 1, que este aglomerado incluye los barrios ubicados al
Norte de nuestra ciudad como, La Movediza, Tropezn,
Maggiore, San Juan y Villa Italia Norte; al Sur Las Tunitas y, al
Oeste Villa Laza.(Linares S.:2008, 117-118)
Si bien es clara la definicin de S. Linares, se considera necesario centrarse

puntualmente en la zona de intervencin que corresponde ZONA 8b, BARRIO PARQUE
LA MOVEDIZA.
1.2.- Poblacin sujeto de la intervencin :
- Equipo interdisciplinario del CAPS y del Centro Comunitario del Barrio Maggiori
(Zona 8.b)
- Mujeres de la zona 8.b que acceden a los servicios de ambas instituciones.
1.3. - El problema, la comunidad ante el problema y los actores sociales
f) Cuestiones observadas desde el CAPS y Centro Comunitario:
Durante el ao 2012 se realizaron 4787 atenciones individuales a travs del SISA,

desde las especialidades medicina familiar, obstetricia y odontologa. Odontologa
empez a registrar en el SISA en noviembre de 2012. Psicologa, Enfermera, Trabajo
Administrativo y Trabajo Social no registraban atenciones en SISA. A su vez, el sistema
no registra actividades comunitarias grupales ni trabajos interinstitucionales. Por
tanto, los datos arrojados no son completos.
En base a este sistema, tambin se relev que en 2012 se atendieron 1851
personas, lo que representa el 61% de las personas con HC.
Los motivos de las atenciones ms frecuentes durante 2012, teniendo en cuenta el
registro de total de atenciones por problemas del SISA (4787 atenciones), fueron:
4
durante 2014 y 2015
*Control de nio sano: 649 (282 fem, 367 masc)

*Medicina preventiva/promocin de la salud: 905 (681 fem, 224 masc)
*Embarazo: 283 fem
*Hipertensin arterial: 182 (132 fem, 50 masc)
*Tos: 122 (56 fem, 66 masc)
*Faringitis/amigdalitis: 105 (59 fem, 46 masc)
*Amigdalitis aguda: 131 (81 fe, 50 masc)
*Catarro vas areas superiores: 155 ( 76 fem, 79 masc)
*Fiebre: 72 (31 fem, 41 masc)
*Asma: 69 (33 fem, 26 masc)
*Diarrea: 63 (31 fem, 32 masc)
*Sntomas lumbares: 62 (38 fem, 24 masc)
*Otras enfermedades virales: 61 (36 fem, 25 masc)
*Bronquitis aguda: 49 (29 fem, 20 masc)
Grafico N 1: Total de atenciones por problema CAPS Zona 8.b SISA 2012
Total de atenciones por problema - CAPS Zona 8.b - SISA 2012
Control de nio sano
2% 2%
5%
Medicina preventiva/promocin
23%
de la salud
9%
Embarazo
10% Hipertensin arterial
Faringitis/amigdalitis -
7% Amigdalitis aguda - bronquitis
aguda
Catarro vas areas superiores -
10% 32%tos - asma
Fiebre - otras enfermedades

virales
Diarrea
5
durante 2014 y 2015
Fuente: SISA Estadsticas de Problemas HCOP Desde 1/2012 hasta 12/2012 Unidad: CAPS
Zona 8.b. Criterio Total de Atencin por problemas.
Se observa una incidencia de atenciones con motivos de promocin de la salud

(control de nio sano, promocin de la salud, cuidados en el embarazo). A su vez, las
cuestiones respiratorias son gran motivo de consulta. Al mismo tiempo que la
hipertensin, la diarrea y los sntomas virales, febriles ocupan un lugar preferencial
entre los motivos de asistencia al servicio mdico.
Por otro lado, es necesario destacar que se observa una mayor presencia femenina
como sujetos demandantes del servicio de salud. Lo que se constituye en una
preocupacin del equipo de trabajo y dio inicio a acciones durante 2013 con el apoyo
de la pasante en Trabajo Social.
En relacin a las enfermedades respiratorias, si se compara la cantidad de consultas

realizadas en 2012 con la cantidad de consultas realizadas en 2011, se observa una
disminucin notoria (segn datos relevados en SISA Estadsticas de Problemas HCOP
Desde 1/2012 hasta 12/2012 Unidad: CAPS Zona 8.b. Criterio Total de Atencin por
problemas.
En 2011 se registraron 3651 consultas, de las cuales 537 tuvieron como principal
motivo enfermedad respiratoria (300 fem, 237 masc). Por IRAB se registraron 17
consultas.
En 2012 se registraron 4787 consultas en total, de las cuales 44 tuvieron como
principal motivo enfermedad respiratoria (21 fem, 23 masc). Por IRAB se registraron 24
consultas.
Al hipotetizar causas de esta disminucin se coloc por encima el trabajo en
prevencin realizado (campaas en relacin al Programa IRAB, vacunacin, promocin
de la vivienda libre de humo, Ley que limita el uso de tabaco en espacios cerrados,
etc.) Y se evalu como deuda pendiente la efectivizacin de polticas concretas de
mejoramiento real de la vivienda, ya que en la experiencia barrial se observa una
directa incidencia entre condiciones habitacionales y repeticin de sntomas
respiratorios.
En relacin a los resultados de los controles de nio sano, segn el Mapa de estado
nutricional antropomtrico de Tandil en nios de 1 a 14 aos realizado con datos
extrados del SISA desde la Direccin de Atencin Primaria y que comprende el perodo
que va desde octubre de 2010 a septiembre de 2012, se puede observar que el 45,1 %
de los nios/as tiene sobrepeso u obesidad, el 46.6 % tiene un pesos acorde a su edad
y el 8,3 % tiene bajo peso.
El estado nutricional de la poblacin infantil es una preocupacin del equipo de
salud.
6
durante 2014 y 2015
Si se toman en cuenta las actividades comunitarias realizadas durante 2012 y 2013,

se observa una incidencia de cuestiones relacionadas con la necesidad de abordar
directa e indirectamente situaciones de violencia contra la mujer.
Cabe destacarse que durante 2013 se realizaron encuentros sistemticos donde se
abordaron diferentes aspectos de la salud integral de las mujeres: cuidado de la salud
de la mujer, visibilizacin del trabajo domstico, revalorizacin del tiempo libre, rol de
la mujer en el cuidado de la familia, visibilizacin y diferenciacin de diferentes tipos
de violencia. A su vez, durante 2013 se gestionaron diferentes espacios en relacin al
derecho a la recreacin, el ocio y el cuidado de la poblacin en general, entre ellas las
mujeres. Por ejemplo se logr sostener un espacio de gimnasia e incorporar diferentes
actividades solicitadas por la poblacin.
Las evaluaciones de las actividades comunitarias y de promocin de la salud han
arrojado resultados positivos: continuidad de las personas en las actividades,
instancias de confianza para el trabajo de cuestiones relacionadas con la salud,
vnculos de reciprocidad entre compaeras, iniciacin de microemprendimientos
colectivos e individuales.
Asimismo se observa que las mujeres participantes han logrado salir de sus casas,
expresar sus ideas y compartirlas con otros, trabajar sobre sus historias personales,
etc.
Por otro lado, es necesario mencionar que la Zona 8.b tiene la particularidad de ser
una zona receptora de mujeres vctimas de violencia debido a que hay 2 lugares
privados donde se derivaba a mujeres hasta agosto de 2014. Cabe destacarse que no
slo se alquilan estos lugares a mujeres y que son altamente precarios.
En relacin a otras viviendas alquiladas por mujeres a travs de la Secretara de
Desarrollo Social, se pueden mencionar varias notas periodsticas surgidas por el
estado precario de estas. Algunas frases orientadoras:
Fuimos a ponernos a disposicin en todo lo que podamos hacer desde nuestro lugar,
indic Ferrer e inst al Municipio a sacar a las personas de ese lugar porque corren
peligro. Por ejemplo, una de las casas en su entrada tiene un pozo ciego que puede ser
un peligro para cualquiera de los chicos que all est viviendo.
Luego de observar el lugar y de conocer a estas madres, asegur que al entrar a cada
uno de esos lugares nos encontramos con un hacinamiento que no es propio para la
dignidad de los seres humanos ni para el estado de derecho que tiene una persona.
El edil repar en los pisos inundados, muchos chicos durmiendo juntos en una cama,
con perros cerca: Esto atenta contra la calidad de vida y contra toda posibilidad de
enfermedades infecto contagiosas que pueden llegar a hacer peligrar la vida de una
persona. (Concejal Ferrer en Diario El Eco, 21/07/2012, Fuente:
7
durante 2014 y 2015
http://www.eleco.com.ar/noticias/Inter%C3%A9s-General/146870:4/El-oficialismo-y-
la-oposicion-visitaron-a-las-madres-que-habitan-viviendas-precarias-en-Lemos-al-
300.html, citado: 23/02/2014
Esas casas eran mas y yo, como justo estoy viviendo de prestado con mi novia
porque haba un lugar, decid alquilarlas porque han venido muchas mujeres a tirarme
cartitas por abajo de la puerta para pedirme por favor; mujeres con hijos que han ido a
las inmobiliarias, que les piden un mes de depsito, un mes de adelanto, un mes de
garanta y comisin incluso, y ms si tienen chicos, no les alquilan, expres Bidart.
(Diario el Eco, 23/07/2012, Fuente: http://www.eleco.com.ar/noticias/Inter%C3%A9s-
General/147071:4/El-dueno-de-las-casas-de-Lemos-dice-que-no-tiene-plata-para-
arreglos-y-que-no-seguira-alquilando.html, citado: 20/03/2014
Sumado a la descripcin de las situaciones locales y barriales, es necesario recordar

que en las reuniones de equipo se ha abordado en varias oportunidades la necesidad
de capacitacin sobre el abordaje de situaciones de violencia contra la mujer, teniendo
en cuenta las situaciones de urgencia vividas durante 2012 y 2013, el aumento de
consultas relacionadas con estas problemticas, el alojamiento de personas vctimas
en el rea programtica, las dificultades en la articulacin del trabajo intrainstitucional
e interinstitucional (salud, justicia, educacin, etc.) y la toma de posicin frente a la
problemtica.
La visin del equipo de salud del problema de violencia contra la mujer como
prioridad es coincidente con preocupaciones instaladas en el nivel local. Al respecto se
mencionan diferentes notas que aparecieron en diferentes medios locales, donde se
relatan distintos acontecimientos y se destacan diferentes voces. Todas tienen como
eje el aumento de las situaciones de violencia y el posicionamiento del problema como
problema social en la comunidad.
En la nota: La jueza Silvia Monserrat se mostr preocupada por el aumento de los

casos de violencia familiar, del 17/06/2013, disponible en:
http://www.eleco.com.ar/noticias/Inter%C3%A9s-General/227723:4/La-jueza-Silvia-
Monserrat-se-mostro-preocupada-por-el-aumento-de-los-casos-de-violencia-
familiar.html (citado: 27/11/2013), se expone: En los cuatro aos de historia del
Juzgado de Familia de Tandil se registraron 2774 denuncias de violencia familiar y ao
a ao han aumentado los casos. Cerca del 90 por ciento de las causas responde a las
mujeres como vctimas y el resto a adultos mayores que sufren maltrato por parte de
sus hijos o a nios. () Hay una tendencia alcista en la cantidad de denuncias de
8
durante 2014 y 2015
violencia en todo el fuero de Familia de la provincia de Buenos Aires, afirm la

magistrada. Y seal tres motivos que llevaron al incremento de las exposiciones. En
primer lugar, que las denuncias se reciben muy abiertamente, todo el mundo sabe que
su denuncia va a ser recibida con mucha facilidad. La Comisara de la Mujer se las
recibe, si hubiera algn inconveniente ah, van a cualquier otra comisara, a la Fiscala
o al Juzgado de Familia, pero lo mejor es que vayan a la Comisara de la Mujer porque
hay un equipo interdisciplinario. () En segundo lugar, la sociedad est ms violenta,
no necesitamos ver las cuestiones de violencia domstica (). En tercer lugar, plante
que lo que a nosotros s nos preocupa desde el inicio hasta hoy, ms all de que hay
mayor cantidad de denuncias, es que ha empeorado el grado de la violencia ()
En la nota: Se triplicaron las denuncias por violencia familiar en Tandil, del

06/01/2013, disponible en: http://www.eleco.com.ar/noticias/Policiales/204952:2/Se-
triplicaron-las-denuncias-por-violencia-familiar-en-Tandil.html (citado: 02/11/2013), la
jefa de la Comisara de la Mujer y la Familia expone: Cuando se cre la Comisara de la
Mujer vine de segunda jefa y hace un ao que estoy como jefa y les puedo decir sin
dar estadsticas- que se triplicaron los hechos de violencia ()
Con respecto al femicidio ocurrido en mayo de 2013 en Tandil, el Foro por la

Promocin y Proteccin Integral de los Derechos de las Mujeres en un documento de
divulgacin en los medios de comunicacin locales llamado: El femicidio puede y debe
prevenirse, del 30/05/2013, disponible en:
http://www.politicatandil.com/noticias/Locales/76463:1/-El-femicidio-puede-y-debe-
prevenirse-.html (citado 11/07/2013) dej expuesto: Reconocer la existencia en
nuestra ciudad de un femicidio, la mxima expresin de violencia hacia una mujer, en
manos de su pareja o ex pareja, reduciendo la discusin sobre esta problemtica a la
existencia o no de denuncias previas, es desconocer bsicamente las caractersticas de
este delito. Sabemos que las mujeres vctimas de violencia no cuentan siempre con las
herramientas suficientes que les permitan denunciar y sostener una denuncia. Ms aun
cuando en Tandil se evidencia una falta de compromiso real y efectivo del gobierno
local respecto a la difcil situacin que atraviesan muchsimas mujeres a diario. ()
Finalmente, insistimos en que el femicidio puede y debe prevenirse. Por esta razn es
que consideramos necesario abordar la violencia sexista como una cuestin poltica,
social, cultural y de derechos humanos. Los femicidios son la expresin ms extrema de
este problema social y la muestra ms dramtica de cmo el Estado no llega a proteger
a tiempo a muchas de las vctimas. Pero mientras sigan matando mujeres, seguiremos
reclamando, hasta que el Estado en su conjunto ubique a este tema como prioridad en
9
durante 2014 y 2015
la agenda pblica.
En la nota Violencia: se conformar una Mesa Local de Coordinacin de

05/12/2013 (Fuente: Portal El diario de Tandil, disponible en:
http://www.eldiariodetandil.com/2013/12/05/violencia-se-conformara-una-mesa-
local-de-coordinacion/ (citado: 06/02/2013)) se expone que se est conformando una
mesa de trabajo sobre la cuestin con la participacin de sectores gubernamentales y
no gubernamentales. Destacndose la escasa presencia e invitacin a sectores
trabajadores, ONG y Foro de las Mujeres en la construccin de la mesa de trabajo.
Desde la instancia anteriormente mencionada se organiz una capacitacin para

miembros de organizaciones gubernamentales y no gubernamentales. Tal hecho se
registra en el Portal El Diario de Tandil, del 28/02/2014: Se realiz la capacitacin
Violencia: enfoques para su abordaje (Fuente: Portal El diario de Tandil, disponible
en: http://www.eldiariodetandil.com/2014/02/27/se-oficializo-la-mesa-local-de-
prevencion-y-proteccion-a-personas-en-situaciones-de-violencia/ (citado: 06/03/2014)
Las situaciones mencionadas en cuanto a las viviendas y pensiones alquiladas por

Desarrollo Social fueron denunciadas por el Foro por los derechos de las Mujeres en
abril y mayo de 2014, tomando la situacin carcter pblico y generando diferentes
repercusiones polticas y sociales.
Al respecto es interesante mencionar algunos fragmentos de diferentes notas
periodsticas publicadas:
Tambin hemos expresado que los refugios a los que se derivan las vctimas de
violencia no renen las condiciones mnimas de dignidad y por otra parte, esas mujeres
no reciben el acompaamiento, contencin y atencin integral que cada situacin
requiere. Consideramos que tiene que existir un refugio que brinde las condiciones
dignas de habitabilidad y asistencia integral durante las 72 hs en que la Justicia debe
tomar medidas de proteccin hacia las mujeres. (Poltica Tandil, 16/04/2014,
disponible en: http://www.politicatandil.com/noticias/Locales/85391:1/El-Foro-
reclamo-por-los-refugios,-el-registro-y-el-fortalecimiento-del-area.html, citado el
31/10/2014)
Los concejales advirtieron que estos lugares no renen la mnima condicin para
garantizar la dignidad humana, teniendo en cuenta que estn destinados a mujeres y
sus hijos que atraviesan una situacin por dems trgica y traumtica. Mostrndole
las fotos a un amigo que estuvo detenido y desaparecido durante la ltima dictadura,
dijo que eso era similar a la Huerta; y cuando salimos de ah, pensamos lo mismo, que
10
durante 2014 y 2015
parece un centro clandestino de detencin, describi el edil. (Diario El Eco,

12/05/2014, disponible en:
http://www.eleco.com.ar/noticias/Pol%C3%ADtica/238930:1/Para-los-ediles-del-FPV,-
los-refugios-para-mujeres-parecen-centros-clandestinos-de-detencion-.html, citado el
31/10/2014)
Lanzini explic que la primera cuestin es que como Foro rechazan la actitud
discriminatoria del Intendente hacia las mujeres pobres y madres ya que stas son
sujeto de derecho y nunca se las reconoce como tal; ya sea por la ausencia de polticas
pblicas en materia de derechos para las mujeres que es una actitud discriminatoria.
(Diario El Eco, 16/05/2014, disponible en:
http://www.eleco.com.ar/noticias/Inter%C3%A9s-General/239030:4/El-Foro-de-la-
Mujer-acuso-al-Municipio-de-ejercer-violencia-institucional-contra-las-mujeres.html,
citado 31/10/2014)
El proceso de visibilizacin meditica y el proceso de disputa poltica se materializ

en el proyecto de Refugio para mujeres vctimas de violencia. Al respecto se puede
visualizar la respuesta estatal ante las demandas en el siguiente fragmento de noticia
de octubre de 2014:
Ayer el intendente Miguel Lunghi junto al Secretario de Desarrollo Social, Oscar
Teruggi, supervis las obras que se estn realizando en el edificio donde funcionar el
refugio para mujeres vctimas de violencia de gnero. Las autoridades confirmaron que
el nuevo espacio llevar el nombre de la hermana Marta Pelloni y que se abrir en
algunas semanas. (La Voz de Tandil, 24/10/2014, disponible en:
http://www.lavozdetandil.com.ar/nota-el-municipio-ultima-detalles-para-abrir-el-
refugio-para-mujeres-victimas-de-violencia-de-genero-52503.html, citado el
31/10/2014).
A su vez signific que no se alojen compulsivamente a mujeres en los espacios antes
sealados, aunque cabe destacarse que siguen siendo alquilados a travs de subsidios
emanados desde Desarrollo Social y utilizados por ciudadanos y ciudadanas en
situacin de vulnerabilidad.
g) Problemas observados desde la comunidad:
En las reuniones vecinales de 2012 y 2013 los temas ms demandados por la

comunidad de manera colectiva fueron: gas, cloacas, estado de las calles y del
11
durante 2014 y 2015
alumbrado pblico, picadas en la Av. Lunghi, pastizales y estado de los espacios

pblicos. Cuestiones ya esbozadas en los primeros apartados de este trabajo.
A su vez, las demandas individuales en el Centro Comunitario se asocian
principalmente a la cuestin vivienda.
Tambin preocupa la situacin de los adolescentes en el barrio y el abuso de
alcohol. Otra demanda recurrente se asocia a la inseguridad.
A esto se suma lo expuesto en el apartado anterior en relacin a la violencia contra
la mujer, tema recurrente en actividades comunitarias realizadas con mujeres y en
consultas individuales a los diferentes profesionales del CAPS y Centro Comunitario.
Problema atravesado por una estructura social y cultural patriarcal, que dificulta que
estos temas/problemas sean tratados y expresados en ambientes pblicos. El
prejuicio, el miedo, la naturalizacin, la culpabilizacin y responsabilizacin individual
de la vctima, el algo habrs hecho, la inestabilidad afectiva, entre otras cuestiones,
dificultan que el problema de la violencia contra las mujeres sea abiertamente
expresado ms all de explosiones, crisis, situaciones lmites o espacios de mucha
confianza.
h) Problemas observados desde las organizaciones barriales:
En entrevistas y reuniones de mesa barrial durante 2012 y 2013 con organizaciones

barriales, se han abordado como preocupacin: las situaciones de vulnerabilidad y
violencia que viven los nios en primera instancia y las mujeres en segundo lugar; la
situacin de precariedad de las viviendas.
A su vez, preocupa la situacin de los adolescentes en el barrio, el abuso de alcohol,
el uso del tiempo libre y la concrecin de proyectos de vida a corto, mediano y largo
plazo. Observndose diferentes posicionamientos frente al tema, algunos ms
represivos, otros con una mirada desde el enfoque de derechos.
12
durante 2014 y 2015
i) Grfico N 2: Triangulacin de problemas visualizados por los diferentes

sectores:
Cualitativo Equipo
Problemas respiratorios, Salud Centro
obesidad infantil, escaso Comunitario
acercamiento de la
poblacin masculina al
CAPS
Situacin de
vulnerabilidad
Vivienda de nios/abordajes
Situacin de los organizacionales
Adolescentes/
tiempo
Conexin de gas libre/proyectos
y cloacas, estado de de vida/abuso de
las calles, Alcohol
iluminacin, picadas Situaciones de
en la Av. violencia que
Cualitativo Lunghi, pastizales y viven mujeres y
Poblacin estado de los Cualitativo
nios Organizaciones
espacios pblicos,
inseguridad barriales
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durante 2014 y 2015
j) rbol de problemas:
Dificultades en el abordaje de las demandas espontneas de mujeres vctimas de violencias por parte del equipo del
CAPS y Centro Comunitario de la zona 8.b de la ciudad de Tandil durante el ao 2013
Falencias en la Mayor nmero de

formacin demandas y consultas
profesional en relacin al tema
Temores, prejuicios Las mujeres se alejan y Mayor visibilizacin

luego vuelven a vivir Polticas de
Frustraciones y de las situaciones
situaciones de violencia contencin y apoyo a
soledad en la labor como problema
las vctimas dbiles e
Miembros de los Insuficiencia de insuficientes Abordaje desde el
equipos tambin respuestas desde otras Escasas posibilidades CAPS y CC de la
atravesados por instancias acordes a las de las vctimas para temtica a travs
situaciones de necesidades autosustentarse de las consultas
violencia econmicamente individuales,
Lentitud de la talleres temticos,
Existencia de justicia y del Complejidad de las
programas de
diferentes visiones y sistema de salud situaciones de
radio,
actuaciones acerca violencia
Protocolos que no articulaciones
del problema en los Dificultades
interinstitucionales
equipos y las orgs. responden a las emocionales para
necesidades , etc.
salir del crculo de la
Se han vivido
violencia Mayor frecuencia e
situaciones de Dispersin de los
intensidad de las
exposicin ante actores e
No confan en otras situaciones de
situaciones violentas instituciones que
instancias (p.ej. polica) violencia
en el trabajo aborda el tema
CAPS y CC son lugares de
Dificultades para Han acudido personas Alojamiento de
referencia
que todos los en situaciones lmites mujeres vctimas
miembros de los y/o en busca de auxilio Escasas respuestas rpidas en la zona 8.b en
equipos realicen de otras instancias condiciones
capacitaciones precarias
Polticas de capacitacin
escasas No se sienten listas para
Necesitan
hacer denuncia formal
Dificultades por parte de emponderarse y
los equipos para dejar Desconocen otras resolver algunas
de atender la numerosa instancias de proteccin cuestiones de la
demanda espontnea vida cotidiana
Tema de menor
Capacitaciones
importancia en el rea
orientadas slo a Predominio de una
salud desarrollo social
algunas profesiones mirada bio-mdica
Escaso presupuesto
Ciertos profesionales Predominio de una
priorizan otros temas a Diversas miradas sobre mirada patriarcal
la hora de capacitarse el tema y su abordaje
Dificultades entre
sectores para coordinar
capacitaciones
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durante 2014 y 2015
2.- MARCO TEORICO:
Aproximacin conceptual al tema de la Violencia hacia la Mujer
En un contexto de situacin de violencia, la mujer es la vctima ms propensa a

diversos tipos de agresin en nuestra sociedad. La violencia contra la mujer tiene lugar
en casi todas las culturas y en todas las clases sociales, la mayora de las veces ocurre
en el hogar.
En este sentido, Claudia Garca Moreno plantea que la violencia contra la mujer es
un problema complejo y multidimensional.
Se trata de un problema social, de derechos humanos y de salud pblica debido al
impacto negativo que ejerce sobre la salud, la morbilidad y la mortalidad de las
mujeres.
La violencia constituye una violacin sistemtica de los

derechos humanos, que muestra en forma dramtica, los
efectos de la discriminacin y subordinacin de la mujer por
razones de gnero en la sociedad.
Adems, las distintas formas de violencia son tcticas de
control con el objetivo de mantener y reproducir el poder
patriarcal sobre las mujeres. (Soto Romero G, 2013; 8).
Historicamente se han expresado y se expresan desigualdades () en las relaciones

de poder entre mujeres y hombres, donde se manifiesta la supremaca de lo masculino
sobre lo femenino, para descalificarla, dominarlas, originando menor acceso a
recursos, oportunidades y toma de decisiones (Soto R, 2013, 9).
En este sentido y como bien afirma Lagarde, El partiarcado es un orden social

genrico del poder, basado en un modo de dominacin cuyo paradigma es el hombre.
Este orden asegura la supremaca de lo masculino sobre la inferioridad previa de lo
femenino. (Lagarde: 1996, p 52)
En base a esas concepciones:
La violencia se encuentra motivada por la persistencia de

estereotipos y prejuicios culturales que colocan a las mujeres y
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durante 2014 y 2015
a las nias en una posicin subalterna con relacin al gnero y a

los valores masculinos, lo que crea una relacin desigual de
poder. Esto afecta directa o indirectamente la vida, libertad y
seguridad de las mujeres a lo largo de todo su ciclo vital, en
todos los mbitos donde se desempean, tanto pblico como
privado. (INADI 2008, p 33)
Asimismo es menester mencionar cuando la problemtica de la violencia empieza a

ser una preocupacin pblica para diferentes instituciones. As La Declaracin de las
Naciones Unidas sobre la Erradicacin de la Violencia contra las Mujeres, adoptada por
la Asamblea General de la ONU el 20 de Diciembre de 1993, proporciona un marco
amplio para definir la violencia contra la mujer, y en dicha declaracin se define como:
() todo acto violento basado en la pertenencia al sexo

femenino, que tenga o pueda tener como resultado un dao o
sufrimiento fsico, sexual o psicolgico para la mujer; as como
las amenazas de tales actos, la coaccin o la privacin arbitraria
de la libertad, tanto si se produce en la vida pblica como
privada. (ONU, Declaracin de las Naciones Unidas sobre la
Erradicacin de la Violencia contra las Mujeres, 1993, Art 1).
En tanto que para la Organizacin Panamericana de la Salud/Organizacin Mundial

de la Salud (OPS/OMS) la ha declarado un problema de salud pblica. El tema se
incorpor a la agenda internacional cuando la Asamblea Mundial de la Salud, en su
reunin de 1996 en Ginebra, aprob una resolucin por la que se declaraba a la
violencia uno de los principales problemas de salud pblica en todo el mundo. Y la
define como el uso deliberado de la fuerza fsica o el poder, ya sea en grado de
amenaza o efectivo, contra uno mismo, otra persona o un grupo o comunidad, que
cause o tenga muchas probabilidades de causar lesiones, muerte, daos psicolgicos,
trastornos del desarrollo o privaciones.
Segn la autora Gabriela Ferreira, una Mujer golpeada es aquella que sufre
maltrato intencional, de orden emocional, fsico, sexual, ocasionado por el hombre con
quin mantiene un vinculo intimo. (Ferreira, G:1989, 39).
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durante 2014 y 2015
Debido a la naturaleza de la relacin violenta, sta conlleva mltiples incidentes de

hostilidad, que van desde gritos, insultos, amenazas, hostigamiento, golpes, violacin
hasta la muerte.
Dependiendo de cada situacin, y de las caractersticas de la relacin violenta, estn
claramente definidas las etapas de la violencia, que cubren: el aumento de la tensin,
incidentes de violencia y reconciliacin o intervalo de tranquilidad. En todas estas
etapas, se mantienen como constantes, la baja autoestima y una relacin de
sometimiento usando el poder.
Grfico N3: Ciclo de la Violencia:
Fuente: http://maspsicologia.com/grafico-del-ciclo-de-violencia/ , citado: 10/11/2014
Por otra parte se pueden distinguir, segn la Ley Nacional 26.485 (sancionada en
2009) de proteccin integral para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las
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durante 2014 y 2015
mujeres en los mbitos en que se desarrollen sus relaciones interpersonales. Los

siguientes tipos de violencia contra la mujer, comprendidos en la definicin de su
artculo N 5:
Violencia fsica: La que se emplea contra el cuerpo de la mujer produciendo

dolor, dao o riesgo de producirlo y cualquier otra forma de maltrato o
agresin que afecte su integridad fsica.
Violencia Psicolgica: la que cause dao emocional y disminucin de la

autoestima o perjudica y perturbe el pleno desarrollo personal o que busca
degradar o controlar sus acciones, comportamientos, creencias y decisiones,
mediante amenaza, acoso, hostigamiento, restriccin, humillacin, deshonra,
descrdito, manipulacin o aislamiento. Incluye tambin la culpabilizacin,
vigilancia contante, exigencia de obediencia o sumisin, coercin verbal,
persecucin, insultos, indeferencia, abandono, celos excesivos, chantaje,
ridiculizacin, explotacin y limitacin del derecho de circulacin o cualquier
otro medio que cause perjuicio a su salud psicolgica y a la autodeterminacin.
Violencia sexual: cualquier accin que implique la vulneracin en todas sus

formas, con o sin acceso genital, del derecho de la mujer de decidir
voluntariamente acerca de su vida sexual o reproductiva a travs de amenazas,
coercin, uso de la fuerza o intimidacin, incluyendo la violencia dentro del
matrimonio o de otras relaciones vinculares o de parentesco, exista o no
convivencia, as como la prostitucin forzada, explotacin, esclavitud, acoso,
abuso sexual y trata de mujeres.
Violencia Econmica y patrimonial: la que se dirige a ocasionar un menoscabo

en los recursos econmicos o patrimoniales de la mujer, a travs de:
a) La perturbacin de la posesin, tenencia o propiedad de sus
bienes.
b) La prdida, sustraccin, destruccin, retencin o distraccin
indebida de objetos, instrumentos de trabajo, documentos
personales, bienes, valores y derechos patrimoniales.
c) La limitacin de los recursos econmicos destinados a satisfacer
sus necesidades o privacin de los medios indispensables para
vivir una vida digna.
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durante 2014 y 2015
d) La limitacin o control de sus ingresos, as como la percepcin de

un salario menor por igual tarea, dentro de un mismo lugar de
trabajo.
Violencia Simblica: la que a travs de patrones estereotipados, mensajes,

valores, conos, o signos transmita y reproduzca dominacin, desigual y
discriminacin en las relaciones sociales, naturalizando la subordinacin de la
mujer en la sociedad.
Asimismo es importante destacar que la violencia contra la mujer, especialmente la

violencia domstica y el abuso sexual, conlleva muchas consecuencias negativas para
la salud que se resumen a continuacin (Adaptacin de Claudia Garca Moreno: 2000,
12):
Violencia Hacia la Mujer: vida y salud en juego
Formas de violencia contra la mujer
Abuso sexual abuso fsico abuso psicolgico
Resultados no Mortales
Salud Fsica Salud Mental
ETS/VIH/ SIDA Depresin
Golpes, lesiones, heridas Ansiedad
Enfermedad inflamatoria plvica Disfuncin Sexual
Embarazo no deseado Trastorno de la conducta alimentaria
Aborto espontneo Trastorno de personalidad mltiple
Dolor plvico crnico Trastornos de obsesin compulsiva
Dolores de cabeza
Abuso de alcohol y otras sustancias txicas.
Discapacidad permanente
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durante 2014 y 2015
Conductas que le hacen dao a la salud.
Resultados Fatales
Suicidio
Homicidio
En lo que respecta a la presentacin de las situaciones en el mbito del Centro de

Salud/Comunitario, es posible afirmar que la violencia hacia la mujer es una dimensin
que puede presentarse visiblemente pero tambin puede mantenerse velada por otros
emergentes que hacen necesaria una escucha atenta que posibilite su deteccin y
posterior abordaje.
A su vez, creemos necesario y dado la complejidad del problema, para dar una
solucin integral y desde la transversalidad, es decir mediante la prevencin,
proteccin y desde los distintos mbitos implicados, fortalecer y coordinar acciones en
conjunto con el equipo interdisciplinario del Centro de Salud/Comunitario, como as
tambin el trabajo intra e inter institucional.
Como equipo entendemos que el estilo singular de cada profesional se potencia en

el trabajo y el intercambio con otros, produciendo transformaciones subjetivas. Para
ello, es fundamental generar y sostener los diferentes canales de comunicacin que
permite la interrelacin y el intercambio entre los integrantes del equipo para
trascender una mera sumatoria de especialistas que intervienen aisladamente.
En este sentido, para Natalio Kisnemam, es importante tener en cuenta que:
Lo interdisciplinario supone un aporte, desde cada una de las

disciplinas, hacia la resolucin de diferente problemticas, lo
cual nos habla de un equipo de trabajo con cdigos y
metodologas en comn, lo que significa que existen acuerdos
mnimos sobre la realidad en la que se interviene (Kisnerman,
N: 1998, 67)
La constante complejizacin de la realidad social requiere, para su abordaje, de

miradas mltiples, dado que ningn saber puede por s solo dar respuesta a todos los
interrogantes. De esta manera el equipo se constituye desde las distintas disciplinas,
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durante 2014 y 2015
con un marco comn, aportado por la institucin, que le da a cada uno de sus
integrantes el rol de trabajadores de la salud.
Para Alicia Stolkiner (1999):
La simple yuxtaposicin de disciplinas o su encuentro casual no

es interdisciplina. La construccin conceptual comn del
problema que implica un abordaje interdisciplinario supone un
marco de representaciones comn entre disciplinas y una
cuidadosa delimitacin de los distintos niveles de anlisis del
mismo y su interaccin. (Stolkiner, A: 1999)
Retomando a Stolkiner:
Para que pueda funcionar como tal, un equipo asistencial

interdisciplinario requiere la inclusin programada, dentro de
las actividades, de los dispositivos necesarios. El tiempo
dedicado a stos -sean reuniones de discusin de casos,
ateneos compartidos, reuniones de elaboracin del modelo de
historia clnica nica, etc.- debe ser reconocido como parte del
tiempo de trabajo. (Stolkiner, A: 1999)
Compartimos adems la nocin de interdisciplina tal como lo plantea Rolando

Garca:
Donde el abordaje interdisciplinario de problemas complejos

implica un movimiento en el cual, las disciplinas deben
proponerse la construccin de una conceptualizacin comn al
problema, y la construccin de estrategias de intervencin
comunes en el abordaje clnico-terico. (Garcia, R: 2006, 38).
La Lgica del Trabajo Interdisciplinario permite articular herramientas de diferentes

saberes y disciplinas. Para ello se torna imprescindible interrogar los conceptos
establecidos, abrir a las preguntas y dar lugar a la creacin, tanto terica como
prctica.
Tanto Rolando Garca como Alicia Stolkiner sealan la importancia de cierta
concepcin comn ms all de las diferencias.
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durante 2014 y 2015
El trabajo Interdisciplinario se consolida en los acuerdos bsicos ideolgicos entre

los miembros del equipo y funciona como un marco referencial comn, que permiten
plantear el problema y desplegar las acciones necesarias para transformar los
obstculos institucionales en posibilidades de generar cambios
Por ltimo, se considera que desde el intercambio de ideas, la prctica y el estilo

singular de cada profesional, se potencian y se enriquece en el trabajo con otros y
produce transformaciones subjetivas.
El trabajo interdisciplinario no slo crea las condiciones necesarias de eficiencia y
eficacia en el cuidado y tratamiento de las personas, sino que tambin produce un
efecto de bienestar en los profesionales de la Salud/ comunitario que integran el
equipo interdisciplinario.
Marco Legal para abordar el problema de la violencia contra la mujer
Para reducir la violencia contra las mujeres se necesitan polticas coordinadas y

estratgicas del Estado y de la sociedad civil. Por ello, existen varios instrumentos
legales que garantizan el derecho a una vida libre de violencia.
a) Convenios y tratados internacionales
La Argentina ha suscrito a convenios y compromisos internacionales para erradicar

la violencia contra la mujer.
La Convencin para la Eliminacin de todas las formas de discriminacin

contra la mujer (CEDAW, por sus siglas en ingls)
Este documento fue aprobado por la Asamblea General de las Naciones Unidas en
1979 y entr en vigor en 1981. Argentina es uno de los 17 pases que ha firmado y
ratificado los acuerdos del CEDAW.
En Argentina, la Convencin es ratificada por Ley Nacional N 23.179 del ao 1985
En el Artculo 1 define la discriminacin contra la mujer como:
() toda distincin, exclusin o restriccin basada en el sexo

que tenga por objeto o por resultado menoscabar o anular el
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durante 2014 y 2015
reconocimiento, goce o ejercicio por la mujer,

independientemente de su estado civil, sobre la base de la
igualdad del hombre y la mujer, de los derechos humanos y las
libertades fundamentales en las esferas poltica, econmica,
social, cultural y civil o en cualquier otra esfera. (ONU, CEDAW,
Art. 1: 1971)
La CEDAW representa un hito histrico en la proteccin de los derechos de las

mujeres por diversas razones (UNIFEM, 2006):
Es un instrumento jurdicamente vinculante: la definicin que hace de
discriminacin tiene valor legal y pasa a ser parte de la normativa nacional de
los Estados signatarios.
Prohbe la discriminacin en todas las esferas, pblica o privada, de la vida.
Precisa que el acto discriminatorio puede producirse en distintas etapas de la
existencia de un derecho: en el reconocimiento, el goce o el ejercicio.
Fortalece el concepto de indivisibilidad de los derechos humanos al recoger en
un nico instrumento derechos econmicos, sociales, culturales, civiles,
polticos, as como derechos colectivos y el derecho al desarrollo.
Promueve un modelo de igualdad sustantiva que comprende igualdad de
oportunidades, igualdad de acceso a las oportunidades e igualdad de resultado.
Obliga a los Estados a respetar, proteger y garantizar los derechos de las
mujeres. Ampla la responsabilidad estatal a actos que cometen personas
privadas, empresas o instituciones no estatales.
Faculta a los Estados para adoptar medidas temporales de accin afirmativa.
Reconoce el papel de la cultura y las tradiciones en el mantenimiento de la
discriminacin contra la mujer y obliga a los Estados a eliminar los estereotipos
en los roles de hombres y mujeres.
El Convenio Interamericano para prevenir, sancionar y erradicar la violencia

contra la mujer (Belem do Par)
La Convencin de Belm do Par fue adoptada en la ciudad brasilea del mismo

nombre, el 9 de junio de 1994. Argentina lo ratific el 5 de Julio de 1996, a travs de la
Ley Nacional N 24632.
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durante 2014 y 2015
Se refiere exclusivamente a la violencia contra las mujeres. Se enfoca en proteger el

derecho de las mujeres a vivir una vida libre de violencia, la cual especifica este
documento puede ocurrir en el mbito pblico y privado, y el Estado puede
perpetrarla o tolerarla. La violencia tambin se instituye cuando se viola el derecho a
una vida libre de violencia o suceden violaciones a la vida, la integridad, la libertad, la
seguridad, la dignidad o la igualdad.
En el artculo 8, la Convencin insta a los Estados signatarios a adoptar
progresivamente medidas especficas o programas para suministrar servicios de
atencin especializados apropiados a las mujeres que son objeto de la violencia, a
travs de la accin de las entidades, de los sectores pblico y privado, incluyendo los
refugios, con servicios de orientacin para toda la familia, cuando sea el caso, as como
el cuidado y custodia de nias, nios y adolescentes que resulten afectados.
b) Leyes a nivel nacional:
Desde la vuelta a la democracia a mediados de 1980, y particularmente en la

presente dcada, Argentina ha promulgado numerosas leyes que protegen los
derechos de las mujeres. Entre ellas, mencionaremos aquellas de los ltimos aos:
Ley 23.179, aprobacin de la CEDAW (1985).
Ley 24.012 de cupo Femenino. (1991).
Decreto 2.385/93 sobre acoso sexual en la Administracin Pblica Nacional.
Ley 24.417 de Proteccin contra la violencia Familiar (1994).
Decreto 235/96, reglamentatoria de la Ley 24.417 de Proteccin contra la

violencia familiar.
Ley 24.632 de Aprobacin de la Convencin Interamericana para Prevenir,

Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer, Convencin de Belm do
Par (1996).
Decreto 254/98 Plan para la Igualdad de Oportunidades entre Varones y

Mujeres en el Mundo Laboral.
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durante 2014 y 2015
Ley 25.087 Delitos contra la Integridad Sexual. Cdigo Penal. Modificacin

(1998).
Ley 25.673 de Creacin del Programa Nacional de Salud Sexual y Procreacin

Responsable (2002).
Ley 26.1230 Rgimen para las Intervenciones de Contracepcin Quirrgica,

Ligadura de Trompas y Vasectoma.
Ley 26.150 del Programa Nacional de Educacin Sexual Integral.
Ley 26.171 de Ratificacin del Protocolo Facultativo de la Convencin sobre

Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer (2008)
Ley 26.485 de Proteccin integral para prevenir, sancionar y erradicar la

violencia contra las mujeres en los mbitos en que desarrollen sus relaciones
interpersonales (2009)
Decreto 1.011/2010, reglamentario de la Ley 26.485.
Violencia contra las mujeres: Ley 26.485

En el ao 2009 se promulg una nueva norma, la Ley 26.485, que aborda de manera
integral la violencia hacia las mujeres por motivos de gnero. Su ttulo es Ley de
proteccin integral para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres
en los mbitos en que se desarrolla sus relaciones interpersonales. La nueva ley marca
una fuerte diferencia con su predecesora, la Ley 24.417, promulgada en diciembre de
1994, a la que no deroga sino que completa y modifica en los puntos pertinentes.
Puede verse la diferente concepcin de ambas leyes, que da cuenta del cambio de
paradigma ocurrido en el enfoque de la violencia hacia las mujeres.
Este cambio se puede sintetizar de la siguiente manera:
Adopta un enfoque integral de la violencia contra las mujeres, con un paradigma de

derechos humanos, basndose en la Convencin Interamericana para Prevenir,
25
durante 2014 y 2015
Sancionar y Erradicar la Violencia contra las mujeres. (Convencin de Belm do Par

1994).
Aborda la violencia como un fenmeno fsico o psicolgico, que ocurre en el mbito

domstico o familiar (entendido como uniones familiares o de hecho).
Establece para los funcionario/as que tomen conocimiento de estos hechos la

obligacin de denunciar.
Los jueces y juezas intervinientes pueden tomar medidas cautelares. Entre ella,
prohibir el acceso del perpetrador a la vivienda familiar (incluida la exclusin definitiva)
o a los lugares de trabajo o estudio; decretar provisoriamente alimentos, tenencia y
derecho comunicacin con los hijos; brindar asistencia mdica y psicolgica gratuita al
imputado y su grupo familiar.
A continuacin, se presenta una breve sntesis de los principales puntos de la Ley:

26.485:
Artculo 3: derechos que busca proteger la ley

Una vida sin violencia y sin discriminaciones
La salud, la educacin y la seguridad personal
La integridad fsica, psicolgica, sexual, econmica o patrimonial, que se
respete su dignidad.
Decidir sobre la vida reproductiva, nmero de embarazos y cundo tenerlos, de
conformidad con la Ley 25.673.
La intimidad, la libertad de creencias y de pensamiento
Recibir informacin y asesoramiento adecuado.
Gozar de medidas integrales de asistencia, proteccin y seguridad.
La igualdad real de derechos, oportunidades y de trato entre varones y
mujeres.
Un trato respetuoso de las mujeres que padecen violencia, evitando toda forma
de revictimizacin.
Artculo 4: definicin de violencia

Se entiende por violencia contra las mujeres toda conducta, accin u omisin, que
de manera directa o indirecta, tanto en el mbito pblico como en el privado, basada
en una relacin desigual de poder, afecte su vida, libertad, dignidad, integridad fsica,
26
durante 2014 y 2015
psicolgica, sexual, econmica o patrimonial, como as tambin su seguridad personal.

Quedan comprendidas las perpetradas desde el Estado o por sus agentes. Se considera
violencia indirecta, a los efectos de la presente ley, toda conducta, accin, omisin,
disposicin, criterio o prctica discriminatoria que ponga a la mujer en desventaja con
respecto al varn.
Esta ley trasciende el mbito de aplicacin, comprendiendo del domstico a los
distintos mbitos pblicos.
Articulo 6: Modalidades de la violencia

1) Violencia domstica contra las mujeres: aquella ejercida contra las mujeres por un
integrante del grupo familiar, independientemente del espacio fsico donde esta
ocurra, que dae la dignidad, el bienestar, la integridad fsica, psicolgica, sexual,
econmica o patrimonial, la libertad, comprendiendo la libertad reproductiva y el
derecho al pleno desarrollo de las mujeres. Se entiende por grupo familiar el originado
en el parentesco sea por consanguinidad o por afinidad, el matrimonio, las uniones de
hecho y las parejas o noviazgos. Incluyendo relaciones vigentes o finalizadas, no siendo
requisito la convivencia.
2) Violencia institucional contra las mujeres: aquellas realizadas por las/los
funcionarias/os, profesionales, personal y agentes pertenecientes a cualquier rgano,
ente o institucin pblica, que tenga como fin retardar, obstaculizar o impedir que las
mujeres tengan acceso a las polticas publicas y ejerzan los derechos previstos en esta
ley. Quedan comprendidas, adems las que se ejercen en los partidos polticos,
sindicatos, organizaciones empresariales, deportivas y de la sociedad civil.
3) Violencia laboral contra las mujeres: aquella que discrimina a las mujeres en los
mbitos de trabajo pblico o privados y que obstaculizar su acceso al empleo,
contratacin, ascenso, estabilidad o permanencia en el mismo, exigiendo requisitos
sobre estado civil, maternidad, edad, apariencia fsica o la realizacin de test de
embarazo. Constituye tambin violencia contra las mujeres en el mbito laboral
quebrantar el derecho de igual remuneracin por igual tarea o funcin. Asimismo,
incluye el hostigamiento psicolgico en forma sistemtica sobre una determinada
trabajadora con el fin de lograr su exclusin laboral.
4) Violencia contra la libertad reproductiva: aquella que vulnera el derecho de las
mujeres a decidir libre y responsablemente el nmero de embarazos o el intervalo
entre los nacimientos, de conformidad con la Ley 25.673 de Creacin del Programa
Nacional de Salud Sexual y Procreacin Responsable.
5) Violencia Obsttrica: aquella que ejerce el personal de salud sobre el cuerpo y los
procesos reproductivos de la s mujeres, expresada en un trato deshumanizado, un
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durante 2014 y 2015
abuso de medicalizacin y patologizacin de los procesos naturales, de conformidad

con la Ley 25.929.
6) Violencia meditica contra las mujeres: aquella publicacin o difusin de mensajes e
imgenes estereotipados a travs de cualquier medio masivo de comunicacin, que de
manera directa o indirecta promueva la explotacin de mujeres o sus imgenes,
injurie, difame, discrimine, deshonre, humille o atente contra la dignidad de las
mujeres, como as tambin la utilizacin de mujeres, adolescentes y nias en mensajes
e imgenes pornogrficas, legitimando la desigualdad de trato o construyendo
patrones socioculturales reproductores de la desigualdad o generadores de violencia
contra las mujeres.
Artculo 7: principios rectores a garantizar por los tres poderes del Estado y sus
distintas jurisdicciones, sean del mbito nacional o provincial
1) La eliminacin de la discriminacin y las desiguales relaciones de poder sobre las
mujeres
2) la sensibilizacin de la sociedad, promoviendo valores de igualdad y deslegitimacin
de la violencia contra las mujeres.
3) la asistencia en forma integral y oportuna de las mujeres que padecen cualquier tipo
de violencia, promoviendo la sancin y reeducacin de quienes ejercen violencia.
4) la adopcin del principio de transversalidad, articulando interinstitucionalmente y
coordinando recursos presupuestarios.
5) el incentivo a la cooperacin y participacin de la sociedad civil, comprometiendo a
entidades privadas y actores pblicos no estatales.
6) el respeto del derecho a la confidencialidad y a la intimidad.
Artculo 16: Derechos y garantas mnimas de procedimientos judiciales y

administrativos
A la gratuidad de las actuaciones judiciales y del patrocinio jurdico preferentemente
especializado.
A obtener una respuesta oportuna y efectiva
A ser oda personalmente por el juez y por la autoridad administrativa competente.
A que su opinin sea tenida en cuenta al momento de arribar a una decisin que la
afecte.
A recibir proteccin judicial urgente y preventiva cuando se encuentren amenazados o
vulnerados cualquiera de los derechos enunciados en el artculo 3 de la presente ley.
A la proteccin de su intimidad, garantizando la confidencialidad de las actuaciones.
A participar en el procedimiento recibiendo informacin sobre el estado de la causa.
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durante 2014 y 2015
A recibir un trato humanizado, evitando la revictimizacin.

A la amplitud probatoria para acreditar los hechos denunciados
c) Leyes a nivel provincial
Ley de la Provincia de Buenos Aires 12569/01 De Violencia Familiar
Decreto N 2.875/05 Reglamentacin de la ley N 12.569.
Protocolo y Gua de Prevencin y Atencin de Vctimas de Violencia Familiar y Sexual

para el primer nivel de atencin. Creado en 2007 por el Ministerio de Salud de la
Provincia de Buenos Aires (Resolucin 304/07);
d) A nivel local, lugares a donde acudir:
Hospital Ramn Santamarina. Paz 1406. Telfono: 4422010/14. Emergencias: 107
Hospital de Nios Dr. Debilio Blanco Villegas. Alem 1300. Telfono: 4425514
CAPS ms cercanos al domicilio:

Villa Italia Norte, domicilio Patagonia 977
Selvetti, domicilio Caceros 1775
San Cayetano, domicilio Independencia 2070
Lisandro de la Torre, domicilio Jujuy 45
Metalurgico, domicilio Muoz y Cardiel
Las Tunitas, domicilio Granaderos y Juldain
Barrio Parque la Movediza (Maggiori) domicilio Las Animas 18
Villa Aguirre, domicilio Darragueira 1620
Belgrano, domicilio Chevarrier 338
San Juan, domicilio Saenz Pea 2020
Mara Auxiliadoras, domicilio Loberia 1620
Unin Y Progreso, domicilio Quintana 450
Cerro Leones, domicilio Basso Aguirre
CAPS Urbano, domicilio Alem 1510
29
durante 2014 y 2015
Comisara de la Mujer y la Familia. Uriburu 983. Telfono: 4438758. Referente: Lic. En

Trabajo Social Paula Castellani
Centro de Referencia de Ministerio de Desarrollo Social de Nacin. Alem 781. Tel:

4432614. FacebooK: centrodereferencia.tandil Referente: Lic. Alejandra Esains
rea de Atencin Integral a la Mujer. Secretara de Desarrollo Social. Arana 1129. Tel
4420156. Referentes: Nancy Enriquez, Gabriela Dorney
Area de Fortalecimiento Familiar. Secretara de Desarrollo Social. Arana 1129.

Referente: Mara El Hage
Servicio Local de Promocin y Proteccin de los derechos de Nias/os y adolescentes.

Alem 1146 Tel 4425042. Referentes: Alfredo Vener, Alfonsina Vales
Servicio Zonal de Promocin y Proteccin de los derechos de Nias/os y adolescentes.

Alem 1146 Tel 4423410. Referentes: Mara Marino, Rocio Terink, Virginia Ramirez
Juzgado de Familia. Irigoyen 857. Tel: 4573453. Titular: Silvia Ines Monserrat
Asesora de Incapaces N 3. Irigoyen 918. Tel 4442158. Dsor: Ezequiel Belauzaron
Fiscalia de Instruccin. Uriburu 700. Tel 4424646
Fiscala Federal de Tandil. San Lorenzo 206. Tel 4429448. Fiscal: Walter Romero,
Mariano Landry, Hernn Castro
Defensoria Civil - U.F.D. N 1. 9 de Julio N 1194. Tel 4443560 4434662. Titular: Dra.
Liliana Castell. Secretaria: Dra. Marcela Romera
Foro por la Proteccin y Promocin de los Derechos de las Mujeres. Facebook:

forodelasmujerestandil Referentes: Erica Lanzini, Liliana Giannatasio, Julia Valor,
Alejandra Esains
Mesa contra la Trata. mesacontralatratatandil@gmail.com Facebook:

mesacontralatratatandil Referentes: Hernan Castro, Mara Fermin
30
durante 2014 y 2015
Biblioteca Popular de las Mujeres. Loberia 750. Facebook: bibliotecadelas.mujeres

Referente: Patricia Londeix, Liliana Giannatasio
Lneas Gratuitas:
101 Emergencias
107 Emergencias mdicas
144 Violencia de Gnero
145 Trata (explotacin sexual)
Direccin Provincial del Registro de Personas Desaparecidas de la Pcia. de Buenos
Aires: 0800 3335502
Otros:
Ministerio de Justicia, Seguridad y DDHH de la Nacin. Oficina de Rescate y
Acompaamiento. Telfono: 011 53004014 / 53004042
Como se puede visualizar las normativas son muy amplia e integral, sin embargo la
violencia hacia las mujeres sigue siendo una problemtica severa que afecta de
manera sustantiva la vida y la salud de muchas mujeres. Por eso es fundamental que
las instituciones del Estado desarrollen polticas activas para asegurar la vigencia de los
derechos previstos por estas leyes que protegen y amplan derechos.
31
durante 2014 y 2015
3- OBJETIVO GENERAL:
Construir espacios de reflexin y capacitacin sobre el abordaje de demandas

espontneas de mujeres vctimas de violencias para el equipo del CAPS y Centro
Comunitario de la Zona 8.b. de la ciudad de Tandil en el ao 2014 y 2015.
3.1.- Objetivos especficos:

- Construir acuerdos internos sobre posibles abordajes y seguimientos de las demandas
espontneas de mujeres vctimas de violencia.
- Consolidar instancias de co-construccin de conocimiento sobre violencia contra la
mujer, derechos, intereses y necesidades junto a las mujeres de la zona 8.b
3.2.- Metas:
Lograr que concurran los 11 miembros del equipo del CAPS y CC a las
reuniones, programadas en 2014 y 2015, donde se debata la legislacin y
protocolos vigentes sobre violencia contra la mujer (Ley Nacional 26.485, Ley
Provincial 12.565, Protocolo y Gua de Prevencin y Atencin de Vctimas de
Violencia familiar y sexual para el primer nivel de atencin del Ministerio de
Salud de Bs. As.)
Incrementar el conocimiento de las 11 personas del equipo de CAPS y CC sobre
las diferentes instituciones de proteccin de los derechos de las mujeres ante
situaciones de violencia, sus incumbencias y posibilidades de articulaciones
interinstitucionales para diciembre de 2015
Lograr la concrecin del instrumento de trabajo donde consten los acuerdos y
presentacin por escrito en diciembre de 2015.
Incrementar el conocimiento de las mujeres de la zona 8.b que asistan a las
actividades propuestas durante marzo-diciembre de 2014/2015 sobre sus
derechos y sobre las instituciones donde acudir en situaciones de violencia contra
la mujer.
3.3.- Estrategias y viabilidad:
El CAPS Santa Rita, ubicado en la zona 8.b de la ciudad de Tandil cuenta con un
equipo interdisciplinario formado por 9 personas: 2 enfermeros (48 hs, empleados
municipales), una mdica (45 hs, atamdos, compartida con CAPS Cerro Leones), una
32
durante 2014 y 2015
odontloga (30 hs, mdicos comunitarios), una administrativa (48 hs, empleada
municipal), una psicloga (30 hs, mdicos comunitarios), una trabajadora social (24 hs,
empleada municipal), una lic. en obstetricia (30 hs, compartida con CAP Bo. Movediza),
una persona dedicada a la limpieza (plan de empleo). A su vez, trabaja junto al equipo
del Centro Comunitario, conformado por 4 personas: una trabajadora social (36 hs,
empleada municipal), dos administrativas (empleada municipal y plan de empleo) y
una persona dedicada a la limpieza (plan de empleo).
Como se observa, se trata de un equipo interdisciplinario cuyas condiciones
laborales se encuentran afectadas por los diferentes modos de contratacin
(precarizacin laboral), las distintas cargas horarias y la instensificacin del trabajo ya
que varios desempean funciones en comunidades diferentes.
Este equipo se caracteriza por su femeneidad (todas las miembros son mujeres),
intergeneracionalidad y por la llegada de los diferentes miembros en distintas etapas
del centro de salud. Tomamos como punto de consolidacin del equipo los aos 2012
y 2013, en los cuales se fortaleci la comunicacin, el trabajo planificado con objetivos
claros y el vnculo positivo entre los miembros, con la comunidad y otras instituciones
El equipo atraves un difcil momento durante 2014, ya que 4 de sus miembros no
se encontraron trabajando durante el otoo e invierno (marzo-agosto) por encontrarse
de licencia por maternidad y no se cuenta con un segundo enfermero estable (durante
2014 estuvieron 3 enfermeros diferentes). A esto se suma la falta de voluntad poltica
de la Direccin de APS para garantizar los remplazos reales de estas personas. En el
CC se remplaz a la persona embarazada, pero no se garantiz el lugar de trabajo
luego de su licencia. Hoy se encuentra desempeando su funcin otra persona.
Todo esto influye en que el equipo se encontr minimizado en nmero de personas,
debilitado y sin el aporte de algunas de las disciplinas que lo componen durante un
perodo prolongado de tiempo. Lo que afect fsica y emocionalmente a quienes se
encontraron cumpliendo con sus funciones laborales, a la comunidad de los barrios
Parque La Movediza y Tropezn, como as tambin a la puesta en marcha del proyecto
aqu escrito.
A continuacin se enumeraran las fortalezas y debilidades observadas en el equipo
de salud en la actualidad:
FORTALEZAS DEBILIDADES
Entusiasmo y ganas Ansiedad y mucha sensibilidad
Capacidad de innovacin Impulsividad
Compaerismo Dificultades en la comunicacin interna
Empata Desgaste profesional y laboral
Responsabilidad Bronca
33
durante 2014 y 2015
Constante capacitacin de los diferentes Sensaciones de impotencia

miembros del equipo Dificultades para poner lmites a las
Vnculo positivo con la comunidad demandas espontaneas de la poblacin
Respeto por la comunidad Dificultades para la concrecin de
Vnculo positivo con otras instituciones actividades extramuros
del barrio y de la ciudad Dificultades para que todos los miembros
Polifuncionalidad de los diferentes del equipo participen de las reuniones de
miembros equipo.
Relaciones de amistad y confianza entre Diferentes formaciones acadmicas,
los miembros modos de ver a APS y nociones sobre los
sujetos con los cuales trabajamos
AMENAZAS OPORTUNIDADES
Movimiento del personal del CAPS y CC Es un tema que est en la agenda pblica
por decisin de las autoridades. debido a la lucha de movimientos de
Precarizacin laboral e intensificacin del mujeres
trabajo Se han organizados diferentes jornadas
Visiones patriarcales sobre el problema de capacitacin sobre la temtica a lo
predominan en la sociedad. Estas largo del ao.
impactan en el sistema de salud. Se puede contar con el apoyo de las reas
Diferentes posturas y lecturas de las y movimientos que protegen derechos de
instituciones (y profesionales que las las mujeres
componen) sobre las leyes y los Es un tema y problema que interesa a las
protocolos de accin. mujeres de la zona en la cual trabajamos.
Escaso presupuesto destinado a la
temtica.
Otros problemas emergentes en la zona
en la que trabajamos y en la ciudad
(jvenes-seguridad, cloacas, etc.). Se
solicita/necesita intervencin sobre ellos
tambin.
Los trabajadores del CAPS y CC tienen 2
empleos o estn atravesando problemas
de salud. Esto dificulta que puedan poner
tiempo extra en el proyecto.
34
durante 2014 y 2015
3.4.- Actividades:
Actividad 1:
- 8 Reuniones durante el periodo septiembre-diciembre de 2014 y todo el 2015 en las
que todos los miembros del equipo (11 personas) se acerquen y debatan la legislacin
y protocolos vigentes sobre violencia contra la mujer (Ley Nacional 26.485, Ley
Provincial 12.565, Protocolo y Gua de Prevencin y Atencin de Vctimas de Violencia
familiar y sexual para el primer nivel de atencin del Ministerio de Salud de Bs. As.)
Tareas:
-Preparacin de los materiales y agenda a trabajar.
-Lectura de materiales previa a la reuniones.
-Eleccin de las dinmicas con las que se trabajaran los diferentes materiales.
-Convocatoria a las reuniones.
-Concrecin de las reuniones.
-Registro de lo trabajado en las reuniones.
Actividad 2:
- 7 Encuentros entre el equipo del CAPS y CC con miembros de instituciones con
incumbencias en violencia contra la mujer (Mesa de Violencia, Foro de la Mujer, Foro
contra la Trata de Personas, rea de la Mujer y Fortalecimiento Familiar, Comisara de
la Mujer, Fiscala) donde se trabaje sobre responsabilidades de cada instancia,
lineamientos y estrategias de accin, acuerdos posibles.
Tareas:
-Gestin de los encuentros con las diferentes instituciones y organizaciones.
-Gestin de los espacios para la realizacin de los encuentros.
-Invitacin a los miembros del equipo del CAPS y CC a los encuentros.
-Concrecin de los encuentros.
-Registro de lo trabajado en los encuentros.
Actividad 3:
-Registro de las instituciones que trabajan con mujeres vctimas de violencia, donde
conste direccin, telfono, horario, personal, incumbencias.
Tareas:
-Relevamiento de las diferentes instituciones.
-Contacto con las instituciones para cerciorarnos que la informacin obtenida sea
correcta.
-Registro de los datos de cada institucin.
35
durante 2014 y 2015
-Elaboracin de una plantilla donde consten los datos y referentes de todas las
organizaciones relevadas.
Actividad 4:
-Registro de los acuerdos logrados entre los profesionales sobre posibles abordajes y
seguimientos de las demandas espontneas de mujeres vctimas de violencia.
Tareas:
-Registro de los acuerdos logrados en cada reunin.
-Lectura de todo lo relevado.
-Escritura del instrumento de trabajo.
-Instancia de encuentro con el equipo para revisar lo escrito sobre los acuerdos.
-Escritura y difusin del documento logrado
Actividad 5:
- 12 encuentros grupales mensuales durante 2014 y 2015 con mujeres del barrio
donde se trabaje sobre: visibilizacin de la problemtica, derechos de la mujer,
empoderamiento de la mujer, asesoramiento sobre instituciones donde acudir en
situaciones de violencia, e intereses propuestos por las partcipes.
Tareas:
-Lectura de materiales previa a los encuentros.
-Eleccin de las dinmicas con las que se trabajara.
-Gestin de los recursos necesarios.
-Convocatoria a los encuentros.
-Concrecin de los encuentros.
-Registro de lo trabajado en los encuentros.
Actividad 6:
- 5 Programas Radiales donde se aborde la problemtica en conjunto con mujeres del
barrio y/o con instituciones interesadas en la temtica (Mesa de Violencia, Foro de la
Mujer, Foro contra la Trata de Personas, rea de la Mujer y Fortalecimiento Familiar,
Comisara de la Mujer, Fiscala, Red PAR, etc.).
Tareas:
-Lectura de materiales previa a los programas.
-Gestin de los espacios radiales.
-Invitacin a referentes para que nos acompaen en los programas.
36
durante 2014 y 2015
-Difusin de la realizacin de los programas.

-Concrecin de los programas radiales.
-Difusin a travs de las redes sociales de los programas realizados.
Actividad 7:
- Elaboracin de folletera, afiches, spots que permitan visibilizar el problema de la
violencia y orienten sobre las acciones posibles de hacer frente a situaciones de
violencia contra la mujer.
Tareas:
-Preparacin de los materiales y temas a trabajar.
-Lectura de materiales previa a la realizacin de los folletos, afiches, spots
-Gestin de los espacios radiales.
-Gestin de los recursos necesarios para la elaboracin de los folletos, afiches, spots.
-Elaboracin de los folletos, afiches, spots.
-Difusin de los materiales realizados ante los vecinos e instituciones del barrio.
Utilizacin de la sala de espera, los comercios barriales, la radio barrial, las redes
sociales (internet) para la difusin.
37
Cmo abordamos la violencia contra las mujeres? Construccin de espacios de reflexin y capacitacin sobre el abordaje de demandas espontneas de mujeres vctimas de violencias en el equipo del CAPS y Centro Comunitario de la Zona 8.b. de
la ciudad de Tandil durante 2014 y 2015
3.5.- Recursos:
Actividad Recursos fsicos y/o materiales Recursos financieros

- 8 reuniones durante el periodo septiembre- -Oficina de TS del CAPS. Estimados: $600 (Direccin
diciembre de 2014 y todo el 2015 en las que -Cocina o SUM de Sociedad de Fomento APS/Secretara de Salud)
todos los miembros del equipo (11 personas) se -Leyes y protocolos impresos provistos por el Ministerio de Salud de la
acerquen y debatan la legislacin y protocolos Provincia.
vigentes sobre violencia contra la mujer (Ley -Impresora, tinta y papel de CAPS y CC.
Nacional 26.485, Ley Provincial 12.565, Protocolo
y Gua de Prevencin y Atencin de Vctimas de
Violencia familiar y sexual para el primer nivel de
atencin del Ministerio de Salud de Bs. As.)
- 7 encuentros entre el equipo del CAPS y CC con -Oficina de TS del CAPS. Estimados: $200 (Direccin
miembros de instituciones con incumbencias en -Cocina o SUM de Sociedad de Fomento APS/Secretara de Salud)
violencia contra la mujer (Mesa de Violencia, -Instalaciones de las diferentes instituciones
Foro de la Mujer, Foro contra la Trata de -Telfono y servicio de Internet del CAPS y CC para establecer los
Personas, rea de la Mujer y Fortalecimiento contactos.
Familiar, Comisara de la Mujer, Fiscala) donde -Papel y lapiceras para tomar los registros de las reuniones (propios del
se trabaje sobre responsabilidades de cada CAPS y CC).
instancia, lineamientos y estrategias de accin, -Refrigerio para los miembros del equipo y de las instituciones brindado
acuerdos posibles. por la Direccin de APS.
-Registro de las instituciones que trabajan con -Telfono y servicio de Internet del CAPS y CC para establecer los Estimados: $100 (Direccin
mujeres vctimas de violencia, donde conste contactos. APS/Secretara de Salud)
38
direccin, telfono, horario,

personal, -Papel y lapiceras para tomar los registros de las reuniones (propios del
incumbencias. CAPS y CC).
-Computadoras de CC y CAPS para armar el registro.
-Impresora, tinta y papel de CAPS y CC.
-Registro de los acuerdos logrados entre los -Papel y lapiceras para tomar los registros de las reuniones (propios del Estimados: $200 (Direccin
profesionales sobre posibles abordajes y CAPS y CC). APS/Secretara de Salud)
seguimientos de las demandas espontneas de -Computadoras de CC y CAPS para armar el registro.
mujeres vctimas de violencia. -Impresora, tinta y papel de CAPS y CC.
- 12 encuentros grupales mensuales durante -Equipo de sonido del Centro de Referencia Las Pulgas Estimados: $1500
2014 y 2015 con mujeres del barrio donde se -Caon del Centro de Referencia Las Pulgas (Direccin APS/Secretara
trabaje sobre: visibilizacin de la problemtica, -Cmara de fotos del CAPS de Salud)
derechos de la mujer, empoderamiento de la -SUM de la Sociedad de Fomento
mujer, asesoramiento sobre instituciones donde -Plaza del barrio
acudir en situaciones de violencia, e intereses -Sillas y Mesas de la Sociedad de Fomento
propuestos por las partcipes. -Telfono y servicio de Internet del CAPS y CC.
-Papel y lapiceras para tomar los registros (propios del CAPS y CC).
-Computadoras de CC y CAPS
-Pintura, lpices, fibrones, papeles.
-Impresora, tinta y papel de CAPS y CC.
-Insumos para los refrigerios brindados por Direccin de APS y Secretara
de Desarrollo Social
- 5 Programas Radiales donde se aborde la -Instalaciones de FM Libre Estimados: $100 (Direccin
problemtica en conjunto con mujeres del barrio -Servicio de Internet APS/Secretara de Salud)
39
y/o con instituciones interesadas en la temtica -Computadoras de CC y CAPS

(Mesa de Violencia, Foro de la Mujer, Foro contra -Impresora, tinta y papel de CAPS y CC.
la Trata de Personas, rea de la Mujer y
Fortalecimiento Familiar, Comisara de la Mujer,
Fiscala, Red PAR, etc.).
- Elaboracin de folletera, afiches, spots que -Instalaciones de FM Libre Estimados: $300 (Direccin
permitan visibilizar el problema de la violencia y -Servicio de Internet APS/Secretara de Salud)
orienten sobre las acciones posibles de hacer -Computadoras de CC y CAPS
frente a situaciones de violencia contra la mujer. -Impresora, tinta y papel de CAPS y CC.
-Cartulinas, papel afiche, fibrones, revistas.
3.6.- Responsables:
Actividad Tareas Actores responsables

8 reuniones durante el periodo septiembre- -Preparacin de los materiales y agenda a trabajar. Escurra, Calvo, DOnofrio, Sanchez,
diciembre de 2014 y todo el 2015 en las que Ballesteros, Binetti
todos los miembros del equipo (11 personas) se -Lectura de materiales previa a la reuniones. Escurra, Calvo, DOnofrio, Sanchez,
acerquen y debatan la legislacin y protocolos -Eleccin de las dinmicas con las que se trabajaran los Escurra, Calvo, Binetti
vigentes sobre violencia contra la mujer (Ley diferentes materiales.
Nacional 26.485, Ley Provincial 12.565, Protocolo -Convocatoria a las reuniones. Sanchez
y Gua de Prevencin y Atencin de Vctimas de
Violencia familiar y sexual para el primer nivel de -Concrecin de las reuniones. Todo el equipo del CAPS y CC
atencin del Ministerio de Salud de Bs. As.) -Registro de lo trabajado en las reuniones Panozzi, Calvo, DOnofrio
40
7 encuentros entre el equipo del CAPS y CC con -Gestin de los encuentros con las diferentes Escurra, Calvo, DOnofrio, Sanchez,
miembros de instituciones con incumbencias en instituciones y organizaciones. Ballesteros
violencia contra la mujer (Mesa de Violencia, -Gestin de los espacios para la realizacin de los Calvo
Foro de la Mujer, Foro contra la Trata de encuentros. Miembros de la Sociedad de Fomento
Personas, rea de la Mujer y Fortalecimiento (ceden el espacio)
Familiar, Comisara de la Mujer, Fiscala) donde -Invitacin a los miembros del equipo del CAPS y CC a Escurra, Calvo, DOnofrio, Sanchez,
se trabaje sobre responsabilidades de cada los encuentros. Ballesteros, Binetti
instancia, lineamientos y estrategias de accin, -Concrecin de los encuentros. Todo el equipo del CAPS y CC
acuerdos posibles. Miembros de las diferentes instituciones y
organizaciones con incumbencias en
violencia contra la mujer
-Registro de lo trabajado en los encuentros. Panozzi, Calvo, Binetti
-Registro de las instituciones que trabajan con -Relevamiento de las diferentes instituciones. Calvo, DOnofrio, Escurra, Sanchez
mujeres vctimas de violencia, donde conste -Contacto con las instituciones para cerciorarnos que la Calvo, Escurra
direccin, telfono, horario, personal, informacin obtenida sea correcta. Miembros de las diferentes instituciones y
incumbencias. organizaciones con incumbencias en
-Registro de los datos de cada institucin. DOnofrio, Sanchez
-Elaboracin de una plantilla donde consten los datos y Binetti, Ballesteros, Calvo, Escurra
referentes de todas las organizaciones relevadas.
-Registro de los acuerdos logrados entre los -Registro de los acuerdos logrados en cada reunin. Panozzi, Calvo, Binetti
profesionales sobre posibles abordajes y -Lectura de todo lo relevado. DOnofrio, Calvo, Sanchez, Escurra
41
seguimientos de las demandas espontneas de -Escritura del instrumento de trabajo. Binetti, Calvo, Sanchez, Ballesteros, Panozzi,
mujeres vctimas de violencia. Escurra, Gabba, DOnofrio
-Instancia de encuentro con el equipo para revisar lo Todo el equipo de CAPS y CC
escrito sobre los acuerdos.
-Escritura y difusin del documento logrado DOnofrio, Calvo, Sanchez, Escurra,
Ballesteros, Binetti
- 12 encuentros grupales mensuales durante -Preparacin de los materiales y agenda a trabajar. Equipo del CAPS y del CC
2014 y 2015 con mujeres del barrio donde se
trabaje sobre: visibilizacin de la problemtica, -Lectura de materiales previa a los encuentros. Equipo del CAPS y del CC
derechos de la mujer, empoderamiento de la
-Eleccin de las dinmicas con las que se trabajara. Equipo del CAPS y del CC
mujer, asesoramiento sobre instituciones donde
acudir en situaciones de violencia, e intereses
-Gestin de los recursos necesarios. Calvo Escurra -
propuestos por las partcipes.
-Convocatoria a los encuentros. DOnofrio Calvo Escurra Gabba
Sanchez Binetti Ballesteros
Miembros de la Radio FM Libre
-Concrecin de los encuentros. -Miembros de diferentes instituciones y
organizaciones con incumbencias en
-Miembros de la Sociedad de Fomento
(ceden el espacio)
-Miembros del Centro de Referencia Las
Pulgas (prstamo de recursos)
42
-Miembros de otras organizaciones

barriales (Centro de Referencia Las Pulgas,
Guardera Mara Teresa Diaz, Centro
Cultural Atrapasueos) a los cuales se invita
a participar junto a lapoblacin femenina
con la que trabajan
-Mujeres de la zona/barrio
-Miembros de la Radio FM Libre
-Registro de lo trabajado en los encuentros. Binetti - DOnofrio
- 5 Programas Radiales donde se aborde la -Preparacin de los materiales y agenda a trabajar. Escurra Sanchez DOnofrio Calvo -
problemtica en conjunto con mujeres del barrio Binetti
y/o con instituciones interesadas en la temtica -Lectura de materiales previa a los programas. Escurra Sanchez DOnofrio Calvo -
(Mesa de Violencia, Foro de la Mujer, Foro contra Binetti
la Trata de Personas, rea de la Mujer y -Gestin de los espacios radiales. Sanchez - Escurra
Fortalecimiento Familiar, Comisara de la Mujer,
Fiscala, Red PAR, etc.). -Invitacin a referentes para que nos acompaen en los Escurra Calvo - Sanchez
programas.
-Difusin de la realizacin de los programas. Sanchez Calvo
-Concrecin de los programas radiales. Sanchez Escurra Binetti Ballesteros

DOnofrio
-Difusin a travs de las redes sociales de los Calvo
programas realizados.
43
- Elaboracin de folletera, afiches, spots que -Preparacin de los materiales y temas a trabajar. - Binetti Escurra - Sanchez
permitan visibilizar el problema de la violencia y
orienten sobre las acciones posibles de hacer -Lectura de materiales previa a la realizacin de los Binetti Escurra Sanchez Calvo
frente a situaciones de violencia contra la mujer. folletos, afiches, spots. DOnofrio
-Gestin de los espacios radiales. Escurra - Sanchez
-Gestin de los recursos necesarios para la elaboracin Calvo - Escurra

de los folletos, afiches, spots.
-Elaboracin de los folletos, afiches, spots. DOnofrio - Binetti
-Difusin de los materiales realizados ante los vecinos e Escurra DOnofrio Ballesteros Sanchez
instituciones del barrio. Utilizacin de la sala de espera, Gabba Panozzi Sanchez Calvo
los comercios barriales, la radio barrial, las redes
sociales (internet) para la difusin.
3.7.- Cronograma:
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
ACTIVIDADES 2014 2015
3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
8 reuniones durante el periodo Septiembre
septiembre-diciembre de 2014 y 2014 a
44
todo el 2015 en las que todos los Diciembre

miembros del equipo (11 2015
personas) se acerquen y debatan
la legislacin y protocolos vigentes
sobre violencia contra la mujer
(Ley Nacional 26.485, Ley
Provincial 12.565, Protocolo y Gua
de Prevencin y Atencin de
Vctimas de Violencia familiar y
sexual para el primer nivel de
atencin del Ministerio de Salud
de Bs. As.)
7 encuentros entre el equipo del Marzo 2014 a
CAPS y CC con miembros de Diciembre
instituciones con incumbencias en 2015
violencia contra la mujer (Mesa de
Violencia, Foro de la Mujer, Foro
contra la Trata de Personas, rea
de la Mujer y Fortalecimiento
Familiar, Comisara de la Mujer,
Fiscala) donde se trabaje sobre
responsabilidades de cada
instancia, lineamientos y
45
estrategias de accin, acuerdos

posibles.
Registro de las instituciones que Octubre 2014
trabajan con mujeres vctimas de a Diciembre
violencia, donde conste direccin, 2015
telfono, horario, personal,
incumbencias.
Registro de los acuerdos logrados Marzo 2014 a
entre los profesionales sobre Diciembre
posibles abordajes y seguimientos 2015
de las demandas espontneas de
mujeres vctimas de violencia.
12 encuentros grupales mensuales Marzo 2014 a
durante 2014 y 2015 con mujeres Diciembre
del barrio donde se trabaje sobre: 2015
visibilizacin de la problemtica,
derechos de la mujer,
empoderamiento de la mujer,
asesoramiento sobre instituciones
donde acudir en situaciones de
violencia, e intereses propuestos
por las partcipes.
46
5 Programas Radiales donde se Marzo 2014 a

aborde la problemtica en Diciembre
conjunto con mujeres del barrio 2015
y/o con instituciones interesadas
en la temtica (Mesa de Violencia,
Foro de la Mujer, Foro contra la
Trata de Personas, rea de la
Mujer y Fortalecimiento Familiar,
Comisara de la Mujer, Fiscala,
Red PAR, etc.).
Elaboracin de folletera, afiches, -Marzo 2014
spots que permitan visibilizar el -Nov-Dic2014
problema de la violencia y -Marzo 2015
orienten sobre las acciones -Mayo 2015
posibles de hacer frente a -Nov-Dic2015
situaciones de violencia contra la
mujer.
47
3.8.- Sistema de evaluacin:
Objetivos especficos Metas Indicadores

Construir acuerdos internos sobre Lograr que concurran los 11 miembros del equipo del -Nmero de profesionales que participan en cada
posibles abordajes y seguimientos de las CAPS y CC a las reuniones, programadas en 2014 y 2015, reunin/ total de profesionales
demandas espontneas de mujeres donde se debata la legislacin y protocolos vigentes
vctimas de violencia. sobre violencia contra la mujer (Ley Nacional 26.485, Ley -Nmero de reuniones realizadas/programadas
Provincial 12.565, Protocolo y Gua de Prevencin y
Atencin de Vctimas de Violencia familiar y sexual para -Nmero de leyes y protocolos revisados/total de
el primer nivel de atencin del Ministerio de Salud de Bs. leyes y protocolos popuestos
As.)
-Nro. de profesionales de salud con conocimiento
adecuado/total de profesionales
Lograr que los 11 miembros del equipo del CAPS y CC
incrementen sus conocimiento en cuanto al abordaje y
seguimiento de las situaciones de violencia que viven las
mujeres para diciembre de 2015
E
Incrementar el conocimiento de las 11 personas del -Nmero de profesionales del equipo de salud sobre
equipo de CAPS y CC sobre las diferentes instituciones de el total que tienen conocimiento sobre las diferentes
proteccin de los derechos de las mujeres ante instituciones de proteccin de los derechos de las
situaciones de violencia, sus incumbencias y posibilidades mujeres ante situaciones de violencia, sus
48
de articulaciones interinstitucionales para diciembre de incumbencias y posibilidades de articulaciones

2015 interinstitucionales
- Nro. encuentros entre el equipo del CAPS y CC con

miembros de instituciones con incumbencias en
violencia contra la mujer/planificados.
-Nmero de instituciones de proteccin de los

derechos de las mujeres ante situaciones de violencia
relevadas para diciembre de 2014
- Nro. de profesionales con conocimiento adecuado

/total de profesionales.
Lograr la concrecin del instrumento de trabajo donde -Logro del instrumento de trabajo
consten los acuerdos y presentacin por escrito en
diciembre de 2015.
Consolidar instancias de co-construccin Incrementar el conocimiento de las mujeres de la zona -Nmero de encuentros realizados/planificados
de conocimiento sobre violencia contra 8,b que asistan a las actividades propuestas durante -Nmero de actividades de difusin
la mujer, derechos, intereses y marzo-diciembre de 2014/2015 sobre sus derechos y realizadas/planificadas
necesidades junto a las mujeres de la sobre las instituciones donde acudir en situaciones de -Nmero de mujeres que asisten a los
49
zona 8.b violencia contra la mujer. encuentros/invitadas.

-Nmero de mujeres con conocimiento adecuado
/total de mujeres invitadas.
4.- LA EXPERIENCIA EN LA COMUNIDAD:
4.1.- Las actividades realizadas:
-Capacitacin sobre Violencia: enfoques para su abordaje, 27 de febrero de 2014. Organizaron conjuntamente el Municipio de Tandil y la Fundacin para
Estudio e Investigacin de la Mujer y cont con el apoyo de la Mesa Local de prevencin, proteccin y asistencia de las personas involucradas en situaciones de
violencia.
Participaron 3 miembros del equipo.
Se coment informalmente lo trabajado con el resto del equipo.
-Programa de Radio, 11 de marzo. Con la presencia de trabajadora cermica blanca, miembros del equipo del CAPS y miembros del equipo del CAPS del barrio
San Juan. Organizado en conjunto con la Mesa Barrial
-Actividad realizada para conmemorar el Da Internacional de la Mujer Trabajadora, 14 de Marzo de 2014

Actividad correspondiente al objetivo:
-Incrementar el conocimiento de las 11 personas del equipo de CAPS y CC sobre las diferentes instituciones de proteccin de los derechos de las mujeres
ante situaciones de violencia, sus incumbencias y posibilidades de articulaciones interinstitucionales para diciembre de 2015
50
-Consolidar instancias de co-construccin de conocimiento sobre violencia contra la mujer, derechos, intereses y necesidades junto a las mujeres de la zona
8.b
Nro. de participantes: 50 mujeres de las zonas 8.b y 8.a participaron de todo el encuentro
6 miembros del equipo de trabajo de la zona 8.b, 9 miembros del equipo de trabajo de la zona 8.a participaron de todo el encuentro
Compartimos la actividad realizada para conmemorar el Da Internacional de la Mujer Trabajadora. Actividad integrada a la Mesa Barrial San Juan-Arco Iris-
Maggiori-Tropezn.
Realizamos: Desayuno saludable- agasajo a las mujeres. Presentacin del rea de la Mujer de la Secretara de Desarrollo Social. Reflexin sobre la
conmemoracin del da internacional de la mujer, y las conquistas de los derechos polticos, sociales, y laborales. Avances y deudas pendientes.
Video sobre la temtica. Produccin artstica grupal.
Algunas apreciaciones de las mujeres participantes:

Gracias!!!!!! Lo pase muy lindo! (Mabel)
Hogar, trabajos, derechos, familia, respeto, paz, compaerismo, paciencia, lucha, optimismo, amor No entran en los corazones esas maravillosas palabras
que nos definen y nos comprometen como mujeres me encanta. (Romina)
-Radio 8 de abril. Con la presencia de referente de Mesa contra la Trata. Difundiendo las Primeras Jornadas Contra la Trata en la ciudad que se
desarrollaron los das 10 y 11 de abril en la plaza del centro de la ciudad.
-Mesa Barrial 9 de abril. Reunin con Walter Romero y Hernan Castro, referntes de Fiscala. Se abord trata de personas y trfico de drogas.
Miembros del equipo presentes: 2 personas
51
- Espacio de Asesoramiento, rea de la Mujer. Martes 8 de Julio de 9:30 a 11hs.

Nro. de participantes: 3 mujeres del barrio participaron
2 miembros del equipo de trabajo participaron
-Capacitacin sobre aborto no punible en la Biblioteca del Hospital Ramn Santamarina, en el marco de la Semana por el Derecho a decidir,
23/09/2014. Organizado por el Foro por la Proteccin y Promocin de los Derechos de las Mujeres y por la Secretara de Salud del Municipio de Tandil
Particip un miembro del equipo del CAPS. Se socializ la informacin en reunin de equipo del 30/09/2014.
-Qu la primavera nos encuentre juntas, 21 de octubre de 2014.

Actividad correspondiente al objetivo:
Consolidar instancias de co-construccin de conocimiento sobre violencia contra la mujer, derechos, intereses y necesidades junto a las mujeres de la zona
8.b
Nro. de participantes: 10 mujeres del barrio participaron de todo el encuentro

8 miembros del equipo de trabajo participaron de todo el encuentro
Nios/as presentes en la plaza y otras mujeres que se acercaron al espacio de la actividad de forma intermitente.
Nuestra propuesta de trabajo para dicha jornada con mujeres fue disfrutar de un momento de ocio, y reflexionar y repensar el derecho a disfrutar del
tiempo libre.
Entendemos, que empezar a mencionar y experimentar iniciativas sobre el derecho al ocio puede ser un medio mediante el cual se favorezca el derecho a
decidir de las mujeres sobre sus vidas, el empoderamiento y la autonoma y en ese camino mejora su calidad de vida y bienestar. (Sanchez-Herrero
Arvide, S.:2008)
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Durante la actividad se propuso un pic nic saludable al aire libre, donde las mujeres se puedan encontrar. Los temas de conversacin no fueron dirigidos.
Luego se planteo una consigna a travs de un juego (Qu hacemos en nuestro tiempo libres? Qu nos gustara hacer en nuestro tiempo libre), dando lugar
al repensar nuestras prcticas cotidianas. El resultado final de la actividad fue la visualizacin por parte de las mujeres de la necesidad de momentos de ocio
y la propuesta de organizar con mayor frecuencia espacios recreativos que las tengan como protagonistas.

Muy lindo picnic, fue lindo reunirnos (Graciela)
Que buenas compaeras tengo, muy buenas cebadoras de mate (Adela)
-Registro de instituciones. Realizado en un 90% el 28/11/2014.

Difundido entre los miembros del equipo el lunes 1/12/2014 y entre las mujeres de la zona el 02/12/2014. Elaboracin de cartelera para la actividad del
02/12. Permanece en el Centro Comunitario para su visualizacin por todas las personas que concurren a la institucin. Se comparte con equipo de CAP y
CC, colocndose una copia para la visualizacin por parte de los equipos.
-Reunin con Foro por la Proteccin y Promocin de los Derechos de la Mujer, Biblioteca de la Mujer, Patria Grande y Mujeres que asistieron al
Encuentro de Mujeres para la organizacin de las actividades del 25 de noviembre de 2014 por el Da de la No Violencia contra las mujeres. Fecha:
20/11/2014.
Participo un miembro del Equipo del CAPS.
Se diseo afiche y folleto para la jornada del 25/11 llevada adelante en la Plaza Independencia.
-Folleteada en el Barrio con la consigna NO a la Violencia Contra la Mujer, 27/11/2014. Llevada adelante por equipo del CAPS y CC y referentes de la
Secretara de Desarrollo Social.
Miembros del equipo participantes en la folleteada: 9
53
Vecina participante en la folleteada: 1

Funcionarias de Desarroll Social participantes en la folleteada: 2
Zona folleteada: Toda las viviendas y locales del rea correspondiente al Barrio Parque La Movediza

Tarjeta roja a la violencia (Romina)
-Desayuno Saludable y Jornada de Reflexin. No a la Violencia contra la Mujer, 2/12/2014

Se llevo adelante una jornada durante la maana del 2/12 en la Sociedad de Fomento.
Se trabajo en un primer momento (desayuno) a travs de la palabra. Se cont el por qu de la convocatoria y se lanzaron disparadores visuales sobre los
diferentes tipos de violencia. Luego se trabaj a partir de un Juego la Ley Nacional 26485 de Proteccin integral para prevenir, sancionar y erradicar la
violencia contra las mujeres en los mbitos en que desarrollen sus relaciones interpersonales.
A su vez, se socializ el relevamiento realizado de instituciones de proteccin de los derechos de las mujeres ante situaciones de violencia con los miembros de
los equipos y con las mujeres asistentes.
Por ltimo se ley una poesa realizada por una de las mujeres asistentes. Tal poesa instaba al emponderamiento de las mujeres ante situaciones de
vulnerabilidad.
Esta actividad se relaciona con 3 de las metas planteadas en el proyecto:
Lograr que concurra el 100 % de los profesionales a las reuniones donde se debatan la legislacin y protocolos vigentes sobre violencia contra la mujer.
Incrementar el conocimiento de las 11 personas del equipo de CAPS y CC sobre las diferentes instituciones de proteccin de los derechos de las mujeres
Incrementar el conocimiento de las mujeres de la zona 8.b que asistan a las actividades propuestas durante marzo-diciembre de 2014/2015 sobre sus
derechos y sobre las instituciones donde acudir en situaciones de violencia contra la mujer.
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Miembros del equipo participantes: 7

Mujeres de la zona 8.b presentes: 25

Gracias por informarnos de muchas cosas que a veces se ignoran y son un derecho ganado (Diana)
Hermosa charla (Liliana)
-Programa Radial, 03/12/2014

El 03/12/14 se concurri a la radio FM Libre con Yanina Venier (participante del Encuentro de Mujeres llevado adelante en Octubre de 2014 en Salta y miebro de
Mujeres del Encuentro) y Marta Bauer (vecina del barrio y participante de las actividades realizadas en el marco de este proyecto.
Se realiz un microprograma donde se habl de la importancia de los Encuentros de Mujeres Nacionales y tambin de los encuentros barriales. Se abord la
problemtica de la violencia contra la mujer. Se difundi el mensaje-poesa escrito por Marta.
El programa sali en vivo y se difundi por la web.
Actividades pendientes en 2014:

-17/12/2014: Programa Radial con miembros del Foro por la Proteccin y Promocin de los Derechos de las Mujeres. En FM Libre
-22/12/2014: Almuerzo y Jornada de Juego y Reflexin sobre los derechos de las mujeres. En la Sociedad de Fomento del Barrio Parque La Movediza
-Reuniones de equipo
26/08/2014: Presentacin del Proyecto al equipo de Salud.
Miembros presentes: 6 personas
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02/09/2014: Trabajo sobre aborto y aborto no punible

16/09/2014: Se planifican actividades con mujeres para octubre. Se piensan alternativas para retomar los encuentros con mujeres. Se planifica encuentro para el
21 de octubre.
23/09/2014: Se comparte lo sucedido en la Jornada sobre Aborto No Punible, organizada en el marco de la Semana por el Derecho a Decidir
30/09/2014: Se trabaja sobre la situacin de una familia del barrio

07/10/2014: Se definen las actividades del 21/10 (Encuentro de mujeres y Pic Nic)
28/10/2014: Se define la actividad del 2 de Diciembre, en el marco de las actividades por la No Violencia contra la Mujer. Se acuerda en trabajar los diferentes
tipos de violencia, los lugares donde acudir en situaciones de violencia y aspectos de la Ley Nacional 26485
04/11/2014: Se trabaja sobre abuso infantil, sexualidad y cambios de sexo.

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18/11/2014: Se ultiman detalles para la actividad del 02/12 con mujeres de la zona.
25/11/2014: Se definen programas de radio para el 3 y 10 de diciembre y se ultiman detalles de la jornada con mujeres del 02/12. Se acuerda la realizacin de
folleteada-sensibilizacin sobre No violencia contra la mujer el 27/11/2014.
A estas reuniones formales, se suman reuniones informales entre los diferentes profesionales, donde se debaten protocolos, estrategias, situaciones de mujeres
del barrio y se delimitan estrategias de intervencin.
Acuerdos logrados en relacin a la atencin de mujeres:
Recepcin: en un lugar adecuado, privado, asegurando la confidencialidad.
Utilizar el tiempo adecuado para la entrevista.
Observar las actitudes y el estado emocional ( a travs del lenguaje verbal y no verbal)
Mantener una actitud emptica, facilitadora de la comunicacin, con una escucha activa.
Hacerle sentir que no es culpable de la violencia sufrida.
Expresar claramente que nunca est justificada la violencia en las relaciones humanas.
Alertar a la mujer sobre los riesgo que corre.
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Respetar a la mujer, y aceptar su ritmo y su eleccin. No obligarla a realizar ya la denuncia ni culpabilizarla por no poder salir de la situacin que est
viviendo
Ayudarle a pensar, a ordenar sus ideas y a tomar decisiones.
Ofrecer los servicios/recursos del CAPS y CC.
Informar sobre las dems instituciones de proteccin de derechos de la mujer.
Cuando es necesario ubicar a la persona por alguna notificacin, no utilizar el telfono personal de los integrantes del equipo. Pues puede ser peligroso
para la persona violentada.
En las situaciones en que las mujeres se alojen dentro de la zona 8.b luego de haber sufrido situaciones de violencia, es importante visitar el lugar y
conocer las condiciones de habitabilidad del mismo.
Cuando recibimos mujeres cuyo problema de salud o motivo de consulta se relaciona principalmente con la violencia contra la mujer, es necesario
registrar en su historia clnica dicha problema/motivo de consulta.
4.2.- Los protagonistas:
Los actores sociales protagonistas del presente proyecto son, en primer lugar, el equipo de trabajo del CAPS y CC; y en segundo lugar, las mujeres de la zona
8.b. Sin embargo, cabe destacar que hay que diferentes grados de protagonismo e involucramiento de los integrantes del equipo, relacionado con los intereses
personales, con la importancia dada al tema, con los tiempos de atencin a la demanda espontnea, etc. Es as como hay quienes planifican, identifican
estrategias de accin, quienes solo participan como espectadores de las actividades, quienes asisten a las capacitaciones y quienes no, quienes se involucran en
todo el proyecto y quienes solo parcialmente. Consideramos que estos aspectos los tenemos que seguir trabajando durante 2015.
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En cuanto a la participacin de las mujeres de la zona 8.b, es importante destacar que han participado mujeres de la zona 8.b y 8.a. Se han comprometido de
diferentes maneras, algunas nos acompaaron en la radio, otras colaboraron en la folleteada, otras concurrieron a las actividades planificadas. Dentro de este
gran grupo, podemos identificar mujeres que estn atravesando situaciones de violencia, otras que las han vivenciado y las han podido superar, y otras que dicen
no haber afrontado situaciones pero si conocen a mujeres que las viven o han vivido.
El protagonismo de las mujeres es central para el proyecto. Pues quienes han pasado por situaciones de violencia narran sus historias, aconsejan y acompaan
a otras sabiendo que se trata de situaciones muy complejas y que no es fcil salir. No dan recetas mgicas pero aportan a la desnaturalizacin del problema de la
violencia y al empoderamiento tanto del equipo como de las mujeres del barrio.
Otra cuestin a mencionar es que quienes participan de las actividades pueden ser multiplicadores de informacin. Lo que ampla el universo destinatario del
proyecto.
4.3.- Los resultados:
Objetivo especfico
Construir acuerdos internos sobre posibles abordajes y seguimientos de las demandas espontneas de mujeres vctimas de violencia.
Metas:
Lograr que concurran los 11 miembros del equipo del CAPS y CC a las reuniones, programadas en 2014 y 2015, donde se debata la legislacin y protocolos
vigentes sobre violencia contra la mujer (Ley Nacional 26.485, Ley Provincial 12.565, Protocolo y Gua de Prevencin y Atencin de Vctimas de Violencia
familiar y sexual para el primer nivel de atencin del Ministerio de Salud de Bs. As.)
Lograr que los 11 miembros del equipo del CAPS y CC incrementen sus conocimiento en cuanto al abordaje y seguimiento de las situaciones de violencia que
viven las mujeres para diciembre de 2015
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Indicadores:
-Nmero de profesionales que participan en cada reunin/ total de profesionales: en promedio 5 personas participaron de las reuniones de equipo en las
que se trabajo el tema/problema
-Nmero de reuniones realizadas/programadas: 10 reuniones realizadas
-Nmero de leyes y protocolos revisados/total de leyes y protocolos propuestos: 1 / 3
Se reviso la Ley Nacional 26.485. Y se trabaj sobre aborto no punible.
-Nro. de profesionales de salud con conocimiento adecuado/total de profesionales: en proceso. Al momento no se puede medir el resultado final.
Meta:
Incrementar el conocimiento de las 11 personas del equipo de CAPS y CC sobre las diferentes instituciones de proteccin de los derechos de las mujeres
Indicadores
-Nmero de profesionales del equipo de salud sobre el total que tienen conocimiento sobre las diferentes instituciones de proteccin de los derechos de las
mujeres ante situaciones de violencia, sus incumbencias y posibilidades de articulaciones interinstitucionales: 7/11
- Nro. encuentros entre el equipo del CAPS y CC con miembros de instituciones con incumbencias en violencia contra la mujer/planificados: 2/7
-Nmero de instituciones de proteccin de los derechos de las mujeres ante situaciones de violencia relevadas para diciembre de 2014: 29
- Nro. de profesionales con conocimiento adecuado /total de profesionales: 7/11
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Meta
Lograr la concrecin del instrumento de trabajo donde consten los acuerdos y presentacin por escrito en diciembre de 2015.
Indicador
-Logro del instrumento de trabajo: En proceso. Se han elaborado acuerdos entre todo el equipo. Y tambin otros acuerdos entre algunos de los miembros.
Objetivo especfico
Consolidar instancias de co-construccin de conocimiento sobre violencia contra la mujer, derechos, intereses y necesidades junto a las mujeres de la zona
8.b
Meta:
Incrementar el conocimiento de las mujeres de la zona 8,b que asistan a las actividades propuestas durante marzo-diciembre de 2014/2015 sobre sus
derechos y sobre las instituciones donde acudir en situaciones de violencia contra la mujer.
Indicadores:
-Nmero de encuentros realizados/planificados: 4/12
-Nmero de actividades de difusin realizadas/planificadas: 4/5 programas realizados. 1 actividad de folleteada en la zona 8.b. Participacin en el diagrama
de un folleto repartido en el centro de la ciudad y en el barrio.
-Nmero de mujeres que asisten a los encuentros/invitadas: Asisti un nmero mayor al esperado a los 2 encuentros masivos realizados. Al primero
asistieron 50 personas y al segundo 25
-Nmero de mujeres con conocimiento adecuado /total de mujeres invitadas: En proceso. An no se culmino el cronograma de actividades planificadas.
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4.4.- Conclusiones:
Conclusiones grupales:
Seguiremos convencidas de que cuando hablamos de salud, hablamos tanto del bienestar de la sociedad, como del individuo. Hablamos del desarrollo de la capacidad y motivacin para desplegarnos como
seres humanos. Hablamos no slo de la ausencia de enfermedad, sino la potencializacin de los recursos sanos de una comunidad para empoderarse de sus derechos) por medio de una participacin activa.
(Equipo CAPS y CC, agosto 2012)
Segn los objetivos propuestos, en el proyecto de intervencin comunitaria Cmo abordamos la violencia contra las mujeres? Construccin de espacios
de reflexin y capacitacin sobre el abordaje de demandas espontneas de mujeres vctimas de violencia en el equipo del CAPS y Centro Comunitario de la
zona 8b de la Ciudad de Tandil durante el ao 2014/2015, en primer lugar se han logrado concretar las reuniones de equipos, en donde los profesionales
han debatido y analizado aspectos de las situaciones de violencia vividas por mujeres de la zona, la Ley Nacional 26.485 de proteccin integral para prevenir,
sancionar y erradicar la violencia, contra las mujeres en los mbitos en que se desarrollen sus relaciones interpersonales, aspectos de los protocolos de
Aborto no Punible, etc.
Esto no es insignificante, teniendo en cuenta todos los inconvenientes, limitaciones y dificultades que el Equipo del CAPS y CC han atravesado durante
2014 (licencias, no remplazos, cambio de profesionales, cambios de horarios, entre otras). Dificultades y problemas que afectaron el trabajo cotidiano, el
vnculo de las instituciones con la poblacin y los vnculos entre los miembros del equipo interdisciplinario de trabajo. Retomar las reuniones de equipo
(aunque sea con la mitad de las personas que trabajan en ambas instituciones) fue un gran esfuerzo y un logro importante. Lo mismo que poder retomar las
reuniones de equipo informales, las charlas sobre situaciones vividas, la construccin de estrategias de trabajo y abordajes conjuntos, el acompaarnos en la
tarea, la reconstruccin de algunos de los vnculos de confianza.
En esto estamos trabajando. El logro de acuerdos mnimos es imprescindible a la hora de trabajar en un CAPS y CC.
En este ao se lograron construir entre los miembros del equipo interdisciplinario del Centro de Salud/Comunitario algunos acuerdos internos sobre el
abordaje de las situaciones de violencia. Algunos acuerdos donde participaron todos los miembros y otros slo entre algunos de los profesionales.
62
En las reuniones hemos sealado aspectos referidos a la intervencin con una vctima de maltrato, la importancia que tiene la forma en que nos
vinculamos y el respeto por el momento de su proceso personal, la trascendencia de tener en cuenta el tipo y gravedad de las situaciones y sus secuelas y,
sobre todo, los cuidados necesario que deben mantenerse para evitar que las mujeres vuelvan a sentirse daadas y cuestionadas.
El proyecto que estamos llevando adelante se fue instalando en el equipo, se volvi a hablar del tema y de los problemas e incertidumbres que se
generan cuando se presentan demandas de mujeres vctimas de violencia. Se pensaron en el equipo abordajes ante situaciones que estn viviendo mujeres
de la zona 8.b, establecindose acuerdos mnimos y abordajes conjuntos entre las profesionales.
No todas las profesionales se involucraron de la misma forma con el proyecto. Tenemos que seguir trabajando la confianza, el acompaamiento mutuo, y
tambin en nuestra capacitacin como individuos, profesionales y equipo de salud. Otra cuestin importante es seguir reconociendo las limitaciones,
potencialidades, convicciones ticas y polticas de cada una de nosotras a la hora de intervenir y plantear estrategias ante situaciones de violencia.
Obviamente sin olvidarnos que primero estn los derechos de las personas con las cuales trabajamos.
Respecto al ltimo objetivo, el cual ha consistido en consolidar instancias de co-construccin de conocimiento sobre violencia contra la mujer, derechos,
intereses y necesidades junto a las mujeres de la zona 8b, se pudieron concretar la realizacin de encuentros, programas de radio y el relevamiento de las
diferentes instituciones que trabajan con mujeres vctimas de violencia.
Los resultados de las diferentes actividades realizadas en la comunidad barrial con las mujeres, muestran la participacin activa de las mujeres, y su
involucramiento de acuerdo a los temas abordados en cada encuentro, siendo los mismos, una experiencia gratificante en donde se ha podido trabajar
desde la complementariedad reciproca entre los profesionales y las mujeres, quienes nos aportan sus historias vivenciales, ante un tema tan complejo.
Los encuentros con las mujeres son una tarea que nos une, que nos motiva, que nos hace indagar sobre nuestros roles, funciones y responsabilidades.
Nos insta a trabajar juntas. En los encuentros aprendemos, conocemos, concretamos acuerdos entre nosotras y tambin con otras mujeres.
En los ltimos encuentros hemos logrado que cualquiera de los profesionales dirija las dinmicas (en los encuentros de mujeres y en la radio), conozca el
tema del cual vamos a hablar y se sienta medianamente preparado para llevar adelante el encuentro.
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Pudimos pensar el rol de la mujer como trabajadora en el mundo domstico y no domstico, como sujeto de lucha y de cambio, como emprendedora.
Valorarnos y animarnos a hablar en un medio de comunicacin, acordar y construir juntas mensajes para otras mujeres, disfrutar de un ratito de tiempo
libre y ocio. Tambin repensar que la violencia no es solo fsica, sino simblica, psicolgica, econmica, sexual y que no solo se ejerce en la casa, sino
tambin en la calle, en los medios de comunicacin, en los comercios y lugares bailables, en el hospital, en desarrollo social, en el centro de salud, entre
otros posibles lugares. Se trabaj la Ley Nacional, sus alcances y las experiencias de las mujeres ante denuncias sobre situaciones de violencia.
Animarnos a hablar y que se animen a hablar de lo que les pas, lo que pudieron hacer, con quienes contaron y que dificultades tuvieron tambin es
importante. Poder encontrar alguien que escuche activamente, que respete los tiempos y acompae esos discursos es un gran logro y tambin un gran
desafo.
Saber que mujeres se animaron a asistir a la radio, que otras tantas estn pensando en que no tienen la obligacin de tener relaciones con sus maridos o
parejas si no tienen ganas, que otras estn acompaando en situaciones difciles a sus hijas o nietas es otro gran logro, y tambin implica un gran desafo. Se
trata de pasitos hacia el emponderamiento de las mujeres.
Por otra parte, pensando en nuestro objetivo general: Construir espacios de reflexin y capacitacin sobre el abordaje de demandas espontneas de mujeres
vctimas de violencias para el equipo del CAPS y Centro Comunitario de la Zona 8.b. de la ciudad de Tandil en el ao 2014 y 2015, consideramos que las
profesionales de salud y del Centro Comunitario pueden incidir de manera significativa en la salud y en la vida de las mujeres y sus grupos familiares.
Depende cmo intervengamos y/o que derivacin o consulta realicemos.
Pero para ello es menester que las profesionales (los cuales tambin nos encontramos atravesados por mitos, prejuicios, estereotipos culturales, poder,
control, situaciones personales de violencia, etc.) optemos por favorecer que las situaciones de maltrato sigan calladas o se empiecen a trabajar; el omitir
intervenciones o favorecerlas; el ofrecer una escucha activa e informacin certera o el no hacerlo.
Si anhelamos que el camino sea cercano a la garanta de derechos de las mujeres que padecen violencia y a la prevencin de situaciones violentas,
consideramos necesario que las profesionales tengamos la posibilidad de reflexionar, desnaturalizar y capacitarnos en el tema de manera continua en el
tiempo. Para esto tenemos que seguir instando a la efectivizacin de las reuniones de equipo dentro de nuestro horario de trabajo.
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La capacitacin debe desempear un rol muy importante junto al abordaje interdisciplinario y el trabajo en red con las dems instituciones abocadas a la
problemtica de las violencias. Si queremos avanzar hacia una prctica superadora que pueda construir estrategias y alternativas que sirvan para superar
algunas cuestiones en forma inmediata, debemos reconocer nuestras limitaciones pero tambin seguir reconociendo los huecos que existen en el
abordaje interinstitucional y tener presente que no hay una sola mirada sobre este problema. Sino que diferentes instituciones gubernamentales y de la
sociedad civil difieren en aspectos del tratamiento del problema. Tenerlos presente es importante a la hora de plantear acuerdos intra e interinstitucionales,
y principalmente es primordial que como equipo conozcamos las visiones, desafos, potencialidades y limitaciones de las dems instituciones vinculadas al
problema de la violencia contra la mujer.
Este ao pudimos relevar las instituciones, mantener entrevistas y reuniones con 3 de ellas. Tenemos que seguir trabajando en esto.
Sabemos que lo estamos intentando. Que algunas cosas logramos. Que nos falta mucho por construir, que es necesario que desde instancias superiores
se le de mayor importancia a este tema/problema, se ponga en agenda y se brinden mayores capacitaciones. Quiz aqu tenemos que alzar la voz,
solicitando y exigiendo espacios de capacitacin sistemticos y pertinentes.
Nosotras seguiremos intentando trabajar en equipo, fomentando actividades que nos fortalezcan como grupo. Interviniendo junto con las mujeres del
barrio y con instituciones interesadas y responsables en esta problemtica para lograr concretizar nuestro proyecto y luchar por una vida sin violencia.
Opiniones personales:
Mnica Sanchez, Lic. en Enfermera (CAPS)

Como conclusin personal afirmo que la mujer vctima de violencia debe ser acompaada.
Es fundamental transmitir esto en las capacitaciones, porque una denuncia es dbil si no hay acompaamiento. La denuncia es importante, pero tambin
es importante cmo llega la mujer a realizarla, quines la acompaan, cmo se sostiene.
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Existen ms desafos: Uno es continuar con la capacitacin incluyendo otras reas e instituciones, otra, avanzar en el tema de la niez, porque la
violencia contra una mujer que es mam afecta directamente al hijo, le deja marcas psicolgicas importantes. La justicia tiene que empezar a ver esto como
delito
Mara Isabel Escurra, Lic. en Trabajo Social (CAPS)

Sumando a la conclusin grupal considero que para llevar adelante este proyecto es importantsimo el apoyo de todas las miembros del equipo del CAPS
y CC y que una de nuestras limitaciones este ao tuvo que ver con los simbronazos que atravesamos. Pese a esto, sigo apostando al trabajo en equipo y
convencida que los aportes de todas las miembros son valiosos y que si queremos trabajar en el respeto de la salud como derecho de todas y todos tenemos
que seguir esforzndonos por trabajar en equipo y tambin con otras instituciones. No es fcil. No soy ingenua en esto. Tenemos roces, diferencias
personales, ticas, polticas y en formacin. A veces tampoco contamos con todo el apoyo externo (ni interno) que necesitamos.
La tarea nos une. Las preocupaciones compartidas tambin. Por eso podemos trabajar juntas. Considero que esta es una gran punta para avanzar en este
proyecto y en otros tantos.
Las instancias de formacin nos sirven para poder mirar ms all, ver que problemas tenemos en el barrio, evaluar y ponernos a trabajar junto a la
poblacin. Considero que aqu el hacer el posgrado es fundamental, nos lleva a poner energa en proyectos que van ms all de la demanda espontnea.
Nos lleva a pensar, registrar, sistematizar, valorar y evaluar lo que hacemos
El trabajo que llevamos adelante desde la proximidad con las mujeres es una gran potencialidad de nuestro equipo. Esto nos enriquece como
profesionales y tambin nos exige responsabilidad y compromiso con nuestro trabajo, enmarcndonos en la atencin primaria de la salud.
Necesitamos seguir trabajando juntas. Seguir capacitndonos. Avanzar en este proyecto durante 2015, 2016 y ms.
Por ltimo, considero que como trabajadora social es trascendental capacitarme y contar con compaeras que acompaen (valga la redundancia) las
intervenciones. Poder hablar de las situaciones que vivimos con las mujeres del barrio. Poder pensar estrategias en equipo y decisiones consensuadas tanto
a la hora de plantear abordajes individuales, actividades comunitarias y demandas ante otras instituciones. Poder compartir sensaciones, miedos,
frustraciones, alegras, conocimientos y esperanzas. De otra forma, no se podra trabajar en atencin primaria de la salud.
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Corina DOnofrio, Odontloga (CAPS)

Con respecto a los objetivos propuestos y logrados, como conclusin puedo decir que es imprescindible que nos mantengamos en continua capacitacin
todos los integrantes del equipo de trabajo para poder acompaar de mejor manera a las mujeres vctimas de violencia, como as tambin seguir con las
reuniones con la mujeres del barrio de distinta forma para que de a poco se pueda visibilizar cada vez mas esta problemtica, ya que en muchos casos se
naturaliza y viven una vida llena de violencia sin darse cuenta.
Valeria Calvo, Lic. en Trabajo Social (Centro Comunitario)

El presente proyecto, en lo personal presenta un gran desafo, y la existencia de contradictorios sentimientos (tristeza, incertidumbres, dudas, alegras,
esperanza) a partir de la experiencia vivida junto al equipo de salud y las diferentes mujeres de la comunidad barrial, que me hicieron crecer y
desarrollarme profesionalmente cada da.
Por otra parte comparto la idea de una formacin y capacitacin de calidad que generen espacios de dilogo y reflexin para abordar tanto la asistencia,
atencin diaria de las mujeres vctimas de violencia, y su prevencin.
En cuanto a mi intervencin profesional en situaciones de violencia, entiendo que la misma debe ser un proceso facilitador en el que la mujer pueda
entender lo que le est sucediendo y decidir qu cambios quiere para su situacin.
La realidad social que podemos encontrarnos es diversa y para hacerle frente necesitamos multiplicidad de respuestas, las ms adecuadas a cada caso, y
el trabajo articulado con los dems profesionales. No ser lo mismo intervenir en una situacin de urgencia o crisis reconocida, que en una primera
atencin en una consulta, o con una mujer que plantea una situacin de maltrato de larga duracin, o con otra mujer que no reconoce la situacin de
maltrato.
En este sentido, las trabajadoras sociales somos un pequeo eslabn de la gran cadena para abordar eficazmente el problema de la violencia, pero eso no
nos exime de la parte de responsabilidad que nos concierne, siendo sensibles al problema y asumiendo nuestro papel en la deteccin, el tratamiento, apoyo
y seguimiento de las diversas situaciones de violencia vivenciada por las mujeres.
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http://www.eleco.com.ar/noticias/Inter%C3%A9s-General/227723:4/La-jueza-Silvia-Monserrat-se-mostro-preocupada-por-el-aumento-de-los-casos-de-
violencia-familiar.html, citado: 27/11/2013
El Eco, 06/01/2013: Se triplicaron las denuncias por violencia familiar en Tandil, disponible en: http://www.eleco.com.ar/noticias/Policiales/204952:2/Se-
triplicaron-las-denuncias-por-violencia-familiar-en-Tandil.html, citado: 02/11/2013
Poltica Tandil, 30/05/2013: Comunicado del Foro"El femicidio puede y debe prevenirse", disponible en:
http://www.politicatandil.com/noticias/Locales/76463:1/-El-femicidio-puede-y-debe-prevenirse-.html, citado 11/07/2013
El Diario de Tandil, 05/12/2013: Violencia: se conformar una Mesa Local de Coordinacin, disponible en:
http://www.eldiariodetandil.com/2013/12/05/violencia-se-conformara-una-mesa-local-de-coordinacion/, citado: 06/02/2013
El Diario de Tandil, 27/02/2014: Se realiz la capacitacin Violencia: enfoques para su abordaje, disponible en:
http://www.eldiariodetandil.com/2014/02/27/se-oficializo-la-mesa-local-de-prevencion-y-proteccion-a-personas-en-situaciones-de-violencia/, citado:
06/03/2014
Poltica Tandil, 16/04/2014: Comunicado: El Foro reclam por los refugios, el registro y el fortalecimiento del rea, disponible en:
http://www.politicatandil.com/noticias/Locales/85391:1/El-Foro-reclamo-por-los-refugios,-el-registro-y-el-fortalecimiento-del-area.html, citado:
31/10/2014
El Eco, 12/05/2014: Para los ediles del FPV, los refugios para mujeres parecen centros clandestinos de detencin, disponible en:
http://www.eleco.com.ar/noticias/Pol%C3%ADtica/238930:1/Para-los-ediles-del-FPV,-los-refugios-para-mujeres-parecen-centros-clandestinos-de-
detencion-.html, citado: 31/10/2014
El Eco, 16/05/2014: El Foro de la Mujer acus al Municipio de ejercer violencia institucional contra las mujeres, disponible en:
http://www.eleco.com.ar/noticias/Inter%C3%A9s-General/239030:4/El-Foro-de-la-Mujer-acuso-al-Municipio-de-ejercer-violencia-institucional-contra-las-
mujeres.html, citado 31/10/2014
71
La Voz de Tandil, 24/10/2014: El municipio ultima detalles para abrir el refugio para mujeres vctimas de violencia de gnero, disponible en:
http://www.lavozdetandil.com.ar/nota-el-municipio-ultima-detalles-para-abrir-el-refugio-para-mujeres-victimas-de-violencia-de-genero-52503.html, citado
el 31/10/2014
Otras fuentes consultadas:
Direccin de Atencin Primaria Tandil (2013): Mapa de estado nutricional antropomtrico de Tandil en nios de 1 a 14 aos (octubre de 2010 a
septiembre de 2012)
Entrevistas informales a diferentes referentes institucionales.
INDEC (2001) Censo Nacional de Poblacin , Hogares y Vivienda.
Memorias de programas radiales realizados por el equipo del CAPS y Centro Comunitario en FM Libre (98.7) durante 2013, disponibles en:
http://www.ustream.tv/channel/fm-libre-98-7-tandil (citado: 14/05/2014)
Memorias de Reuniones de Equipo del CAPS Santa Rita (Bo. Maggiori) desde 8/ 2010 a 12/2013
Memorias de Reuniones de Mesa Barrial desde marzo 2013 a noviembre 2014
Memorias grficas de actividades comunitarias realizadas por el equipo de trabajo del CAPS Y Centro Comunitario de la Zona 8.b. Algunas disponibles en:
https://www.facebook.com/santarita.maggiori?fref=ts
SISA Estadsticas de Problemas HCOP Desde 1/2012 hasta 12/2012: Atencin Primaria de la Salud Unidad Bo. Maggiori Criterio Primera vez en el ao
SISA Estadsticas de Problemas HCOP Desde 1/2012 hasta 12/2012: Atencin Primaria de la Salud Unidad Bo. Maggiori Criterio Total de atenciones
por problemas.
SISA Secretara de Salud, Municipio de Tandil (consultas en junio de 2013)
72
73

¿Cómo Abordamos La Violencia Contra Las Mujeres

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UNIVERSIDAD DEL SALVADOR

POSGRADO EN SALUD SOCIAL Y COMUNITARIA

PROYECTO DE INTERVENCIN COMUNITARIA:

Lugar y fecha: Tandil, diciembre de 2014

POSGRADO EN SALUD SOCIAL Y COMUNITARIA

Director: Prof. Dr. Carlos Juli

Trabajo realizado por:

Se agradece adems la colaboracin prestada por:

En el presente trabajo intentaremos mostrar la experiencia de trabajo del equipo

La Zona 8 y la zona 8.b en Tandil:

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En relacin a las enfermedades respiratorias, si se compara la cantidad de consultas

Si se toman en cuenta las actividades comunitarias realizadas durante 2012 y 2013,

Sumado a la descripcin de las situaciones locales y barriales, es necesario recordar

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g) Problemas observados desde la comunidad:

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h) Problemas observados desde las organizaciones barriales:

En entrevistas y reuniones de mesa barrial durante 2012 y 2013 con organizaciones

i) Grfico N 2: Triangulacin de problemas visualizados por los diferentes

Falencias en la Mayor nmero de

Temores, prejuicios Las mujeres se alejan y Mayor visibilizacin

2.- MARCO TEORICO:

Aproximacin conceptual al tema de la Violencia hacia la Mujer

En un contexto de situacin de violencia, la mujer es la vctima ms propensa a

La violencia constituye una violacin sistemtica de los

Historicamente se han expresado y se expresan desigualdades () en las relaciones

En este sentido y como bien afirma Lagarde, El partiarcado es un orden social

En base a esas concepciones:

La violencia se encuentra motivada por la persistencia de

a las nias en una posicin subalterna con relacin al gnero y a

Asimismo es menester mencionar cuando la problemtica de la violencia empieza a

() todo acto violento basado en la pertenencia al sexo

En tanto que para la Organizacin Panamericana de la Salud/Organizacin Mundial

Debido a la naturaleza de la relacin violenta, sta conlleva mltiples incidentes de

Grfico N3: Ciclo de la Violencia:

Fuente: http://maspsicologia.com/grafico-del-ciclo-de-violencia/ , citado: 10/11/2014

mujeres en los mbitos en que se desarrollen sus relaciones interpersonales. Los

Violencia fsica: La que se emplea contra el cuerpo de la mujer produciendo

Violencia Psicolgica: la que cause dao emocional y disminucin de la

Violencia sexual: cualquier accin que implique la vulneracin en todas sus

Violencia Econmica y patrimonial: la que se dirige a ocasionar un menoscabo

d) La limitacin o control de sus ingresos, as como la percepcin de

Violencia Simblica: la que a travs de patrones estereotipados, mensajes,