Manual Iberoamericano de Indicadores de Vinculacion de La Universidad Con El Entorno Socioeconomico

Manual Iberoamericano
de Indicadores de VinculaciOn
de la Universidad con

el Entorno SocioeconOmico
Manual de Valencia
2017
Observatorio Iberoamericano de la
Ciencia, la Tecnologa y la Sociedad
(OCTS-OEI)
Red Iberoamericana de Indicadores

de Ciencia y Tecnologa (RICYT)
Manual de Valencia
El texto de este Manual fue elaborado por un grupo de expertos convocados

por el Observatorio Iberoamericano de la Ciencia, la Tecnologa y la Sociedad
de la OEI (OCTS) y la Red Iberoamericana de Indicadores de Ciencia y
Tecnologa (RICYT). El equipo contaba con una amplia trayectoria y con perfiles
profesionales que combinaban la experiencia en el estudio de la vinculacin de
la universidad con el entorno, la gestin de esas actividades y la produccin y
uso de informacin estadstica.
Mario Albornoz
Coordinador del Observatorio Iberoamericano de la Ciencia, la Tecnologa y la Sociedad
(OCTS-OEI).
Rodolfo Barrere
Coordinador de la Red Iberoamericana de Indicadores de Ciencia y Tecnologa (RICYT).
Coordinacin acadmica:
Elena Castro Martnez

INGENIO (CSIC-UPV), Espaa.
Juan Carlos Carullo

Centro REDES, Argentina.
Secretara Tcnica:
Natalia Bas
Centro REDES, Argentina.
Grupo de Expertos:
Fernando Amestoy, Polo Tecnolgico de Pando (UDELAR), Uruguay.

01
Ignacio valos, Universidad Central de Venezuela.
Gustavo Bruzzo, Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco, Argentina.
Pablo DEste, INGENIO (CSIC-UPV), Espaa.
Mara Elina Estbanez, Centro REDES, Argentina.
Ignacio Fernndez de Lucio, INGENIO (CSIC-UPV), Espaa.

Manual Iberoamericano de Indicadores de VinculacIOn de la Universidad con el Entorno SocioecoNOmiCO
Celso Garrido, Universidad Autnoma Metropolitana, Mxico, y RedUE ALCUE.
Mario Lattuada, Universidad Abierta Interamericana, Argentina.
Guillermo Lombera, Universidad Nacional de Mar del Plata, Argentina.
Lucas Luchilo, Centro Redes, Argentina.
Oswaldo Massambani, Agencia INOVA, Brasil.
Jordi Molas Gallart, INGENIO (CSIC-UPV), Espaa.
Mara del Pilar Monserrat Prez Hernndez, Instituto Politcnico Nacional, Mxico.
Norma Rondero Lpez, Universidad Autnoma Metropolitana, Mxico.
Daniel Scacchi, Universidad Nacional del Litoral, Argentina.
Jorge Pablo Sela, Red EmprendeSUR.
Participaron de la primera prueba piloto del Manual:
Polo Tecnolgico de Pando, Universidad de la Repblica, Uruguay (Fernando Amestoy).
Universidad Autnoma Metropolitana, Mxico (Norma Rondero Lpez).
Universidad Nacional de Quilmes, Argentina (Daro Codner).
Universidad Nacional del Litoral, Argentina (Daniel Scacchi).
Universidade Estadual de Campinas, Brasil (Ana Paula Morales y Simone Pallone).
Universitat Jaume I, Espaa (Ismael Rodrigo).
02
Manual de Valencia
NDICE
Introduccin ............. 05
Captulo 1. La vinculacin de las universidades con su entorno ........ 07

1.1 Antecedentes .................. 08
1.2 Indicadores de vinculacin ............. 11
1.3 Desafos para disear y elaborar indicadores de vinculacin .... 13
1.4 Desafos relacionados con la gestin de la informacin ..... 15
Captulo 2. Propuesta de indicadores ............ 19

2.1 Indicadores de caracterizacin institucional ........ 19
2.2 Indicadores de capacidades para las actividades de vinculacin ..... 21
2.3 Indicadores de actividades de vinculacin ........ 26
Captulo 3. Propuesta metodolgica para la recopilacin de informacin ..... 35

3.1 Instrumentos ............... 36
3.2 Niveles de recoleccin de la informacin .......... 36
3.3 Tipo de informacin .............. 37
3.4 Aplicacin ................. 37
3.5 Dimensiones ................ 38
Captulo 4. Acceso y calidad de la informacin .......... 39

4.1 Complejidad organizacional de las actividades de vinculacin ....... 39
4.2 Visibilidad variable de las actividades de vinculacin: segmentacin vertical .... 40
4.3 Visibilidad variable de las actividades de vinculacin: segmentacin horizontal... 41
4.4 Informacin sobre el contexto de las actividades de vinculacin .... 42
Anexos ..................... 45
Anexo 1: Formulario Nivel 1 .............. 45
Anexo 4: Glosario de trminos utilizados en los formularios ....... 85
Anexo 5: Tabla de disciplinas y Campos de aplicacin ........ 87
Anexo 6: Definiciones de personal I+D segn el Manual Frascati ....... 91
Manual de Valencia
INTRODUCCIN
El Manual Iberoamericano de Indicadores de Vinculacin de la Universidad con el Entorno
Socioeconmico que aqu se presenta, surgi como resultado de un largo proceso de refle-
xin con el que se procur dar respuesta a una demanda de informacin certera y compa-
rable con respecto a la influencia de las universidades sobre su entorno.
De manera creciente, los procesos de desarrollo econmico y social requieren la movili-

zacin de todas las capacidades de los pases, entre las que ocupan un papel relevante
las universidades y otras instituciones cientficas. Numerosas son las acciones acciones
de los gobiernos para promover y fortalecer los lazos entre la universidad y la sociedad
como, por ejemplo, el financiamiento de infraestructuras universitarias que contribuyan
a la transferencia de resultados de la investigacin generada en el mbito acadmico
hacia el sector productivo, empresarial y a la sociedad en general.
En este contexto se inscribe la necesidad de disear, desarrollar e implementar un sistema

de indicadores capaces de reflejar la amplia gama de interacciones a travs de las cuales
las universidades iberoamericanas se relacionan con su entorno. Disponer de informacin
especfica sobre tales interacciones resulta ser de fundamental importancia, por una parte,
para dotar a las instituciones acadmicas de instrumentos de medicin de sus propias
actividades de vinculacin y, por otra parte, para dotar a los gobiernos de instrumentos que
les permitan disear polticas pblicas y definir la asignacin estratgica de recursos que
las acompaan. No menos importante es la utilizacin de la informacin por parte de los
diferentes actores econmicos y sociales para orientar sus estrategias de bsqueda de
vnculos con las universidades. Es preciso, adems, que el sistema de indicadores que se
defina tome en cuenta la especificidad del tejido social y productivo de los pases ibero-
americanos y las caractersticas de sus universidades y centros pblicos de investigacin.
Atentos a tal demanda, la Red Iberoamericana de Indicadores de Ciencia y Tecnologa

(RICYT) y el Centro REDES de Argentina procuraron dar una respuesta. Desde sus inicios,
en 1995, la RICYT tuvo en primer plano el desafo de la medicin del impacto social de
la ciencia y la tecnologa. En esas discusiones ya apareci de forma recurrente la vincu-
lacin de las universidades con el entorno como uno de los mecanismos mediante los
cuales se hace efectivo ese impacto. 05
Por su parte, el Centro REDES desarroll, en colaboracin con la Red VITEC, una metodo-
loga para medir la vinculacin tecnolgica en las universidades argentinas,1 que contena
1
Carullo, Juan Carlos. (2004); Indicadores de vinculacin tecnolgica en las universidades nacio-
nales. Centro REDES.
un anlisis pormenorizado de las distintas fases del proceso de vinculacin, de las cues-
tiones institucionales implcitas y una serie de indicadores para dar cuenta de ellos.
Posteriormente, el Observatorio Iberoamericano de la Ciencia, la Tecnologa y la Sociedad

(OCTS), convoc al Primer Taller de Expertos en Indicadores de Vinculacin realizado en
2009 en la Universidad Nacional del Litoral (Santa Fe, Argentina), en el que se present
un documento inicial desarrollado por investigadores del Instituto de Gestin de la
Innovacin y el Conocimiento (INGENIO).2 Ms tarde, en 2011, ese documento fue reela-
borado a partir de las revisiones y sugerencias recogidas en aquel primer encuentro,
convirtindose en el documento de base para el desarrollo del Manual. El documento
fue presentado en un seminario realizado en Valencia (Espaa) donde se recibieron
aportes adicionales. Siguiendo la tradicin de bautizar a los manuales de indicadores
con el nombre de las ciudades donde fueron discutidos, este documento lleva tambin
el ttulo de Manual de Valencia.
Un importante nmero de expertos iberoamericanos revisaron a partir de entonces el

documento y lo discutieron en distintos talleres, tomando en cuenta los indicadores ela-
borados por el Centro REDES, principalmente relacionados con la medicin del nivel de
desarrollo institucional de las universidades.
A partir de ese momento, el Documento de Base tuvo el suficiente nivel de desarrollo

como para permitir las primeras implementaciones de su metodologa y fue as como se
incorporaron al grupo de expertos representantes de varias universidades iberoamerica-
nas interesadas en la temtica. Estas instituciones sumaron tambin su esfuerzo en la
aplicacin de la prueba piloto del Manual, que permiti afinar la metodologa y realizar
la ltima revisin del documento ya sobre evidencias empricas.
El resultado de la intensa colaboracin entre expertos, universidades y organismos inter-

nacionales es este Manual, que recupera las principales discusiones sobre la vinculacin
de la universidad con el entorno socioeconmico y ofrece respuestas normativas y prc-
ticas a las demandas de informacin cuantitativa existentes.
06
Marzo de 2017
2 Pablo DEste, Elena Castro Martnez y Jordi Molas-Gallart (2009), Documento de base para el
Manual de indicadores de vinculacin de la universidad con el entorno socioeconmico;
Documento de trabajo.
Manual de Valencia
CAPTULO 1.
La vinculacin de las universidades con su entorno
Durante las ltimas dcadas se registra una demanda creciente por parte de muchos
gobiernos, tanto en pases industrializados como en desarrollo, para que las universidades
desempeen un papel ms activo, contribuyendo en mayor medida al crecimiento y des-
arrollo econmico. Las universidades son actores clave en el tejido social, por su desem-
peo en actividades de docencia, investigacin y extensin, con las que dan cumplimiento
a sus misiones bsicas y se vinculan con el entorno socioeconmico. Estas misiones for-
man parte del modelo normativo de la universidad moderna, pero en su desenvolvimiento
histrico han registrado variaciones en su desempeo concreto, configurando distintos
tipos de universidad, con perfiles especficos, en contextos regionales muy diferentes.
Las polticas pblicas destinadas a impulsar el crecimiento econmico, el desarrollo

social y aumentar la eficiencia de la gestin pblica han puesto el foco sobre la inno-
vacin, entendindola como el resultado de una accin sinrgica entre numerosos acto-
res entre los que se cuentan las universidades y los centros pblicos de investigacin,
a los que se demanda transferir, de mltiples y renovadas formas, conocimientos y
capacidades a la sociedad. Desde una perspectiva sistmica, las universidades consti-
tuyen actores clave en los denominados sistemas de innovacin. Las situaciones, sin
embargo, son dismiles.
La experiencia de la RICYT con su Manual de Bogot, centrado en la innovacin, mostraba

ya hace unos aos que la tipologa de las empresas latinoamericanas es diferente a la de
las europeas y del mundo industrializado en general. Asimismo, los indicadores disponi-
bles remarcan que el papel de las universidades en la produccin de conocimiento es
central en los pases latinoamericanos, en comparacin con otras regiones en las que
predomina el impulso del sector empresarial. Los elevados porcentajes de la pobreza en
estos pases configuran adems un cuadro de demandas sociales que interpela a las uni-
versidades de un modo diferente a los entornos de las universidades de otros pases con
mayor grado de desarrollo.
07
En ese contexto, en muchos pases de Amrica Latina los gobiernos han puesto en mar-
cha polticas de estmulo a la colaboracin entre universidad y empresa, as como ini-
ciativas para financiar infraestructuras universitarias con el objeto expreso de contri-
buir a la transferencia de los resultados de la actividad investigadora y docente al con-
junto de la sociedad. Transformar la realidad actual de la economa y las condiciones
sociales de los pases iberoamericanos es la meta de las polticas implementadas por
muchos gobiernos de la regin.
Hay que tener en cuenta, sin embargo, que con frecuencia estos gobiernos cuentan con
menos recursos y capacidades tcnicas que los europeos y que los sistemas de innova-
cin estn menos consolidados, con actores ms dispersos y vnculos ms dbiles. Las
encuestas de innovacin de la regin, por ejemplo, sealan la debilidad de las relaciones
entre las empresas innovadoras, las instituciones de I+D y las universidades.
El propsito de este documento es ofrecer un sistema de indicadores de las acti-

vidades de vinculacin entre las universidades iberoamericanas y su entorno socioe-
conmico. Esto resulta clave, por un lado, para dotar a las universidades de instrumen-
tos necesarios para desarrollar estrategias propias de vinculacin con el entorno
y permitir, a su vez, la medicin efectiva del desempeo de ellas. Por otro lado, un sis-
tema de indicadores de las actividades de vinculacin es clave para permitir a los
gobiernos de la regin basar sus decisiones de asignacin de recursos sobre la base
de evidencia prctica. Adicionalmente, le sirve a las empresas y otras entidades, como
referencia a la hora de procurar apoyo por parte de universidades y otros centros
pblicos de investigacin para proyectos innovadores cuya problemtica es afn a la
de las instituciones acadmicas.
1.1. Antecedentes
En la medida en que las actividades de vinculacin de las universidades pueden ser con-
cebidas desde pticas muy distintas, en razn del tipo de universidad, de su trayectoria y
de las caractersticas de su entorno, no es una tarea sencilla identificar indicadores
comunes para reflejarlas. De hecho, la diversidad de aspectos involucrados en los proce-
sos de vinculacin y de transferencia de conocimientos al entorno socioeconmico, as
como de los posibles objetivos que se asignen a los sistemas de indicadores, ha dado
lugar a numerosas propuestas de indicadores de vinculacin, fundamentalmente en los
pases europeos. Es necesario adems tomar en cuenta los contextos especficos, en el
caso de los pases iberoamericanos, a fin de que los indicadores definidos sean, adems
de adecuados, factibles y comparables. Tal es el propsito de este Manual, que en su ela-
boracin metodolgica estuvo apoyado en el consenso de un nmero significativo de ins-
08 tituciones de educacin superior y en la realizacin de experiencias piloto que permitie-
ron ajustar las definiciones que constituyen el ncleo del Manual. Es til, sin embargo,
tomar en cuenta algunas experiencias internacionales que puedan aportar elementos que
enriquezcan el anlisis. A continuacin se destacan algunas de dichas iniciativas.
En el Reino Unido, el Higher Education Funding Council for England (HEFCE) elabora
desde finales de los aos noventa un relevamiento de las interacciones entre la
educacin superior, las empresas y la comunidad, mediante el cual trata de obtener
Manual de Valencia
informacin sobre actividades como la comercializacin de nuevo conocimiento, la

capacitacin profesional, la consultora o los servicios dirigidos a empresas y otros
agentes sociales.
Paralelamente, en otros pases europeos surgieron diversas iniciativas para medir algu-
nas de las actividades de vinculacin; en concreto, aquellas que son gestionadas por uni-
dades especficas creadas al efecto en las universidades y organismos de investigacin
(las denominadas oficinas de transferencia de tecnologa o denominaciones equivalen-
tes). Tal es el caso de Espaa, con su red de Oficinas de Transferencia de Resultados de
la Investigacin (Red OTRI).
Tambin en Europa, se constituy en 2003, con apoyo de la Unin Europea una red de
organismos pblicos de investigacin y universidades llamada Pro Ton Europe. Entre otras
actividades, esta red evala los resultados obtenidos por cientos de Oficinas de
Transferencia de Tecnologa (OTT) europeas asociadas.
Los indicadores propuestos se basan en el enfoque sistmico de la innovacin y en la

teora del enfoque organizacional, aproximndose de esta forma a los tres vectores
implicados en las actividades de transferencia de conocimientos: el contexto, los resul-
tados y los procesos.3 Entre las diferentes OTT europeas se han encontrado muchas dife-
rencias, no slo debidas a sus universidades de origen sino al tipo de instrumentos que
stas les encomiendan.
En Amrica Latina, la RICYT, en conjunto con el Centro REDES de Argentina y el apoyo

de la OEI ha trabajado con el objetivo de promover el desarrollo de herramientas para
la medicin y el anlisis de la ciencia y la tecnologa en Iberoamrica con el fin de pro-
fundizar su conocimiento y uso como instrumento poltico en la toma de decisiones. La
RICYT, en colaboracin con otros organismos internacionales, edita diversos manuales
que ofrecen orientaciones metodolgicas para la construccin de indicadores que infor-
man sobre aspectos importantes para el desarrollo de la ciencia, la tecnologa y la inno-
vacin en Iberoamrica. En ese marco, la RICYT ha trabajado en propuestas metodol-
09
gicas que conduzcan a la medicin del impacto social de la investigacin cientfica y sus
resultados en el bienestar y calidad de vida de las poblaciones, incluyendo indicadores
de vinculacin.
3 ProTon (2007), The ProTon Europe 2005. Annual Survey report.

En ese contexto institucional, con el liderazgo del Centro REDES, en colaboracin con
la Red VITEC, se desarroll una metodologa para medir la vinculacin tecnolgica en
las universidades argentinas. Esta propuesta incluy un anlisis de las diferentes etapas
del proceso de vinculacin y una serie de indicadores para dar cuenta de ellos. Este tra-
bajo detect que el nivel de desarrollo institucional para dar apoyo y soporte a las acti-
vidades de vinculacin resulta crucial, siendo este un aspecto importante en los indica-
dores que se proponen.
Existen adems en Amrica Latina diversas redes nacionales conformadas por oficinas
de vinculacin o transferencia tecnolgica, en las que suelen participar universidades
pblicas, universidades privadas y empresas. As, es posible mencionar en Argentina la
Red de Vinculacin Tecnolgica de las Universidades Nacionales Argentinas (RedVITEC),
en Mxico la Red de Oficinas de Transferencia de Tecnologa (Red OTT) y en Brasil la
Associao Frum Nacional de Gestores de Inovao e Transferncia de Tecnologia
(FORTEC). Entre muchas actividades, cada una de estas redes publica informacin e
indicadores sobre el desempeo de las oficinas de vinculacin o de transferencia tec-
nolgica en su contexto.
A nivel regional se destaca la Red Universidad - Empresa (RedUE ALCUE); se trata de una
asociacin de ms de treinta instituciones de educacin superior de Amrica Latina, el
Caribe y Europa que, entre otros objetivos, busca establecer contactos y acuerdos de coo-
peracin con los actores relevantes del ecosistema de la relacin universidad-empresa
(gobiernos y asociaciones empresariales, entre otros), as como desarrollar un rea de
servicios para las instituciones que se ocupan del tema.
Una primera mirada comparativa de las experiencias mencionadas permite observar

similitudes entre los enfoques de ProTon Europe y la Red OTRI, ya que ambos hacen alu-
sin a indicadores relativos a la transferencia de resultados de la investigacin a travs
de las patentes, licencias, spin-offs, contratos de investigacin o actividades de consulto-
ra, entre otras. A diferencia de stas, los enfoques del HEFCE, RICYT y REDES consideran
tanto las actividades de ndole comercial antes citadas, como las actividades de exten-
10
sin, o dirigidas a la comunidad.
Todas las experiencias incluyen adems indicadores que proporcionan informacin

general de las universidades y centros pblicos de investigacin a los que las OTT dan
servicio, es decir, del contexto, as como de los resultados derivados de las actividades
que realizan las oficinas de transferencia de tecnologa y de los recursos (humanos y
materiales) con los que cuentan. Este Manual sostiene el mismo criterio y propone, no
Manual de Valencia
solamente indicadores para evaluar resultados, sino que introduce aspectos relativos a
la institucin universitaria y sus recursos, para contextualizar los datos que se obtengan.
A la luz de los antecedentes mencionados y de los aportes y debates desarrollados en el

proceso de redaccin del Manual, ste opta por un enfoque inclusivo que no se limite a
tomar en cuenta la transferencia de tecnologa a las empresas, sino que se aproxime a
una visin global de las vinculaciones de las universidades con su entorno social y eco-
nmico, en contextos concretos, de acuerdo con la factibilidad de obtener informacin
confiable y comparable.
1.2 Indicadores de vinculacin

En forma genrica, para acotar el mbito del Manual, se entendern como actividades de
vinculacin aquellas relacionadas con:
a) la generacin de conocimiento y el desarrollo de capacidades en colaboracin

con agentes no acadmicos y la elaboracin de marcos legales y culturales que
orienten la apertura de las universidades hacia su entorno;
b) el uso, aplicacin y explotacin del conocimiento y de otras capacidades exis-

tentes en la universidad fuera del entorno acadmico, as como la capacitacin,
la venta de servicios, el asesoramiento y la consultora, realizados por las uni-
versidades en su entorno.
Como se seal anteriormente, el Manual considera que es relevante recopilar indicado-

res que reflejen en qu medida las universidades poseen un desarrollo institucional y
normativo que favorezca las actividades de vinculacin. Tambin se recomienda relevar
una serie de indicadores que, aunque no hacen referencia directa a la vinculacin con el
entorno, permiten caracterizar la institucin y facilitan la interpretacin del resto de los
indicadores relevados.
Entre estos indicadores estn, por ejemplo, el nmero de estudiantes, el nmero de pro-
fesores, el nmero de investigadores, el presupuesto general, el presupuesto dedicado a
11
investigacin y el presupuesto dedicado a vinculacin, as como la especializacin aca-
dmica de la universidad (peso relativo de las diversas reas).
Diversas fuentes han identificado un cierto nmero de dimensiones de las organizacio-

nes que pueden ser tambin importantes para favorecer (o impedir) el compromiso de los
investigadores con la vinculacin:
a. presencia de estas actividades en las prioridades institucionales;

b. consideracin en los sistemas de seleccin y de promocin del personal;
c. dedicacin de recursos;
d. dotacin de estructuras;
e. documentacin de las actividades;
f. estandarizacin de los procesos de gestin;
g. indicadores de desempeo.
Desde el punto de vista de los indicadores relativos a las actividades y resultados, el

marco analtico adoptado en este Manual distingue entre las capacidades (lo que las
universidades tienen) y las actividades (lo que las universidades hacen). Aunque las acti-
vidades y las capacidades de las universidades estn naturalmente interrelacionadas, es
til como instrumento de anlisis de las actividades de vinculacin examinarlas por sepa-
rado. Esto permite distinguir a las actividades de vinculacin orientadas a la explotacin
y uso del conocimiento y capacidades existentes en la universidad, de aquellas activida-
des que estn relacionadas con la generacin de conocimiento y desarrollo de capacida-
des en el marco de la interaccin con la comunidad no acadmica.
En el primer caso, se distinguen dos tipos bsicos de capacidades:
A. capacidades relacionadas con el conocimiento (el stock de conocimiento exis-

tente en la universidad);
B. capacidades asociadas con la infraestructura fsica existente en la universidad.
El stock de conocimiento se refiere a las habilidades encarnadas en el personal acadmi-

co y a las formas codificadas de conocimiento (artculos, informes, patentes, programas de
software, mtodos y tcnicas de investigacin). Por infraestructura fsica se hace referen-
cia a los laboratorios o instalaciones cientficas, bibliotecas, centros de informtica, salas
de conferencias, edificios y otras infraestructuras. Estos dos tipos de capacidades pueden
ser empleados y explotados fuera del mbito acadmico dando lugar a mltiples meca-
12
nismos de vinculacin con el entorno no acadmico.
Por otro lado, se distinguen las actividades orientadas a la generacin de conocimiento y

de capacidades. stas se estructuran sobre la base de las actividades fundamentales que
realiza la comunidad acadmica; bsicamente, docencia, investigacin y difusin de los
resultados de su trabajo.
Todas estas actividades pueden ser consideradas actividades de vinculacin cuando el

Manual de Valencia
personal acadmico interacta con la comunidad no acadmica.
1.3 Desafos para disear y elaborar indicadores de vinculacin

El diseo de indicadores efectivos tiene que responder a principios generales de relevan-
cia y factibilidad en trminos de tiempo, recursos y acceso a la informacin de base. En
este sentido, es necesario que los indicadores estn basados en un conjunto de medidas
que sean relevantes (midan lo que se pretende medir), fiables (proporcionen informacin
veraz) y ofrezcan la posibilidad de una recopilacin peridica (permitan comparabilidad
en el tiempo as como entre pares). Sin embargo, ms all de estas condiciones genricas
de todo buen indicador, los indicadores de vinculacin se enfrentan a una serie de pro-
blemas especficos; a continuacin se discuten algunos de los principales.
Aproximacin global frente a cobertura parcial
Las actividades de vinculacin cubren un amplio espectro de interacciones sociales. Por

ello, es conveniente que el diseo de un sistema de indicadores adopte una aproximacin
global que tome en consideracin la amplia variedad de interacciones a travs de las
cuales se manifiesta la vinculacin con actores no acadmicos.
La tarea de construir indicadores transcurre habitualmente en la tensin entre dos estra-

tegias polares: por un lado, la de medir nicamente aquello que es fcilmente medible y,
por otro lado, la de definir indicadores basados en datos tericamente interesantes, pero
a los que no es factible acceder. La primera estrategia puede empobrecer el anlisis ya
que podra renunciar a obtener informacin importante, de difcil, pero no imposible
obtencin. La segunda conduce a resultados frustrantes.
Un ejemplo de la tensin mencionada se produce en torno al reconocimiento de que el

personal acadmico desarrolla una gran parte de su vinculacin con el entorno de mane-
ra informal, sin pasar por acuerdos que queden recogidos en los registros de la adminis-
tracin de las universidades. Este tipo de vinculaciones incluye, por ejemplo, el asesora-
miento a instituciones pblicas o privadas, o bien a organizaciones sociales. En la medida
que tales actividades no quedan recogidas por la universidad, conforman un volumen 13
informativo de muy difcil acceso. La omisin de estas interacciones en un sistema de
indicadores de vinculacin lo orientara exclusivamente hacia aquellas actividades que
se recogen en las bases de datos de gestin. Por otro lado, relevar tal informacin impli-
cara requerirla a los propios acadmicos, tarea que resulta extremadamente difcil, como
no sea en forma limitada a ejercicios piloto. Queda por dilucidar conceptualmente, ade-
ms, en qu medida las acciones de interaccin con el entorno desarrolladas por el per-
sonal acadmico que no son asumidas institucionalmente pueden ser consideradas como
acciones de vinculacin de las universidades. La respuesta es abierta y la aplicacin prc-

tica del Manual debe aportar luz sobre ella.
En relacin con lo anterior, la opcin facilista conlleva el riesgo de dejar fuera aquellas
disciplinas acadmicas en las que ciertas actividades de vinculacin, tales como las acti-
vidades de comercializacin, son poco frecuentes. Tal es el caso de las humanidades y las
ciencias sociales, entre otras disciplinas.
En el mbito mdico, la aplicacin de la investigacin biomdica en la prctica clnica

se lleva a cabo tambin mediante canales diferentes a los antedichos. En todo caso,
algunos estudios empricos han puesto de manifiesto que en todas las disciplinas hay
una gran diversidad de actividades de vinculacin que las bases de datos instituciona-
les orientadas a la gestin no recogen, pero que pueden ser recopiladas en otros tipos
de bases de datos destinadas a actuar como repositorios de la actividad y de los resul-
tados de los profesores.
Medicin de actividades, resultados e impactos
Conceptualmente es posible distinguir tres tipos de indicadores en la medicin de la

vinculacin con terceros:
a. indicadores de actividad;
b. indicadores de resultados;
c. indicadores de impacto.
Los indicadores de actividad miden el esfuerzo de las universidades orientado a la inter-

accin con la comunidad, mientras que los indicadores de resultados miden el resultado
de dichos esfuerzos en trminos de metas alcanzadas. Los indicadores de impacto remi-
ten a las transformaciones econmicas y sociales producidas en el entorno atribuibles a
las actividades de vinculacin.
14 Concentrarse nicamente en mediciones de actividad es insuficiente en la medida en que

puede dar lugar al desarrollo de procesos sin prestar la debida atencin a sus resultados.
Por ello, es necesario incluir indicadores de resultados que permiten predicar acerca de
la efectividad de las acciones de vinculacin.
La medicin del impacto de las actividades de vinculacin conlleva dificultades que con
frecuencia la convierten en escasamente prctica o inviable. Entre dichas dificultades se
encuentran las siguientes:
Manual de Valencia
A. la de evaluar el efecto adicional de la actividad objeto de anlisis, para cuyo

estudio se requerira de grupos de control o de comparaciones en el tiempo;
B. la de establecer el lapso de tiempo que debe transcurrir para evaluar adecuada-

mente el impacto, teniendo en cuenta que las actividades de vinculacin pueden
tener efectos a corto, medio o largo plazo, y que el lapso temporal para medir el
impacto puede ser diferente para cada una de las actividades de vinculacin;
C. el reconocer que las universidades pueden no ser los agentes apropiados para
medir el impacto de sus vinculaciones con agentes no acadmicos, puesto que
los beneficios que se derivan de las actividades de vinculacin se escapan al
control e incluso al conocimiento de las propias universidades.
Por este motivo, el enfoque sugerido en el Manual se basa en alcanzar un compromiso

pragmtico entre los indicadores de actividad y los indicadores de resultados. En lo fun-
damental, el enfoque propuesto se apoya en indicadores sobre las actividades de vincu-
lacin en la medida en que stas proporcionan los medios para que las universidades se
hagan plenamente responsables de su estrategia de vinculacin as como de su gestin.
Sin embargo, para evitar el establecimiento de un sistema de incentivos que promueva
la acumulacin de actividades medibles sin prestar la debida atencin a su eficacia, los
indicadores de actividad se complementan con la medicin de resultados y, en aquellos
casos en que sea posible, con algunas referencias al impacto directo que permitan valorar
adecuadamente la proyeccin de la universidad en su entorno.
Diversidad de modelos frente a un modelo nico
Es importante subrayar que as como no existe un nico modelo exitoso de universidad,

el diseo de indicadores de vinculacin no debe interpretarse como conducente a un
modelo de vinculacin comn para todas las universidades. Por el contrario, el diseo
que propone el Manual es respetuoso del hecho diferencial de cada universidad, recono-
ciendo que cada una de ellas es producto de un proceso especfico de desarrollo social,
econmico e intelectual que ha conducido a un equilibrio propio entre las misiones de
docencia, investigacin y vinculacin con el entorno.
15
1.4 Desafos relacionados con la gestin de la informacin
La gestin del proceso de implementacin de los indicadores y de la evaluacin de su
utilidad conlleva numerosas dificultades. En la medida en que el Manual pretende abor-
dar consideraciones de carcter prctico, es necesario examinar las eventuales dificul-
tades de la gestin de las vinculaciones, as como ofrecer posibles pautas de accin para
abordarlas. En esta seccin se discuten las principales sugerencias con respecto a las
dificultades de gestin.
a) Administracin de la universidad y gestores de unidades asociadas
Uno de los objetivos principales de la propuesta de indicadores de vinculacin que se

realiza en este Manual es el de dotar a las universidades de los instrumentos necesarios
para que puedan desarrollar sus propias estrategias de vinculacin con el entorno no aca-
dmico, as como evaluar su desempeo.
Si bien algunas universidades descentralizan las actividades de gestin de tal manera

que una parte de ellas se realice en entidades asociadas, tales como fundaciones o uni-
dades ejecutoras descentralizadas, la universidad necesita estar dotada de los mecanis-
mos para obtener la adecuada retroalimentacin de tales entidades tanto en relacin con
el volumen, como en relacin con las caractersticas de las mltiples actividades de vin-
culacin que ellas gestionan. Por otro lado, dado que con frecuencia las unidades asocia-
das tienden a centrarse en lo que se conoce como actividades de comercializacin, es
conveniente, en la medida de lo posible, que la universidad procure recoger informacin
sobre aquellos mecanismos de interaccin de naturaleza ms informal.
b) Burocracia y sistemas flexibles de informacin
La descentralizacin de las actividades de vinculacin genera por parte de la administracin

central de las universidades, la necesidad de contar con sistemas de informacin flexibles.
El desarrollo de sistemas de recogida de informacin por parte de la universidad debe

conciliar intereses diferentes. Por un lado, los de la de administracin central en su obje-
tivo de ejercer algn grado de control sobre las actividades de vinculacin, y por otro, los
de los propios acadmicos, verdaderos protagonistas de estas actividades. Un enfoque
fuertemente burocrtico de gestin centralizada puede acabar perjudicando aquellas
actividades de vinculacin que en un principio estaba orientado a estimular y apoyar.
Tales dificultades pueden verse aliviadas mediante la adopcin de sistemas flexibles de

gestin de las actividades de vinculacin orientados a agilizar los mecanismos de reco-
gida de informacin por parte de la administracin central y atenuar la carga que recae
sobre el personal acadmico.
16
c) Limitar el coste de la recogida de informacin
Es importante no subestimar el esfuerzo que representa la recopilacin exhaustiva de

informacin sobre las actividades de vinculacin de la universidad. En concreto, las suge-
rencias que se proponen en este Manual de cara a su recoleccin apuntan a maximizar el
aprovechamiento de los procedimientos ya existentes complementndolos con el diseo
e implementacin de cuestionarios.
Manual de Valencia
El empleo de procedimientos existentes hace referencia a los sistemas centralizados de

informacin ya operativos que ofrecen datos relevantes sobre algunas actividades de vin-
culacin. Dichos sistemas pueden emplearse, con mnimas modificaciones, para recoger
nuevos datos de relevancia para la medicin de actividades de vinculacin. Por ejemplo,
los procedimientos relacionados con la recoleccin de informacin presupuestaria o rela-
tiva a los contratos de I+D en el seno de la universidad, pueden ser adaptados para los
propsitos de medicin de la vinculacin. Por otro lado, se recomienda el empleo de
cuestionarios para la recoleccin de datos que no puedan ser capturados por los proce-
dimientos ya existentes.
d) Homogeneidad de los datos (comparables y agregables)
La recopilacin de los datos de las diferentes universidades debe efectuarse despus

de una labor previa de definicin rigurosa de los conceptos y actividades a medir y del
anlisis de las condiciones de contexto, incluyendo los aspectos normativos que afec-
tan a dichas actividades.
Por otro lado, cuando los datos son proporcionados por diferentes unidades (universida-
des o grupos de investigacin), es preciso antes de agregarlos para obtener cifras globa-
les, eliminar las posibles duplicidades que puedan presentarse. Para evitar distorsiones y
complementar la informacin primaria, es conveniente utilizar, cuando ello sea posible,
fuentes externas (bases de datos de publicaciones y patentes, por ejemplo).
17
Manual de Valencia
CAPTULO 2.
Propuesta de indicadores
La presente seccin presenta una propuesta de indicadores siguiendo los lineamientos

conceptuales detallados en el captulo anterior. En este sentido, los indicadores aqu
propuestos se agrupan en tres conjuntos: caracterizacin institucional (2.1), indicadores
basados en las capacidades para las actividades de vinculacin (2.2) e indicadores basa-
dos en las propias actividades de vinculacin (2.3). Se trata, en general, de medidas
cuantitativas, aunque en algunos casos se recurre a descripciones cualitativas que faci-
litan la interpretacin del desarrollo de las actividades de vinculacin en el entorno de
cada institucin.
2.1 Indicadores de caracterizacin institucional

Los indicadores que aqu se proponen remiten a aspectos indirectamente relacionados
con las actividades de vinculacin que facilitan y condicionan su existencia y desarrollo
en la institucin. Aspectos tales como la historia de la universidad, su dimensin y su per-
fil de especializacin acadmica, son relevantes para caracterizar el contexto institucio-
nal y contextualizar apropiadamente a las actividades de vinculacin.
2.1.1 Estructura organizacional

Caracterizacin cualitativa de la organizacin de la universidad y el tipo de estructura
(organizacin departamental, por facultades, sedes o campus), identificando las reas y
niveles que tienen competencias en la gestin de actividades de vinculacin y localizan-
dolas en el organigrama institucional. Incluye la enumeracin de entidades de derecho
privado creadas por las universidades o sus unidades acadmicas. Por ejemplo, existencia
de fundaciones o entidades de similar condicin legal.
2.1.2 Trayectoria histrica

Descripcin cualitativa del origen y desarrollo de las actividades de vinculacin de la uni-
versidad como aspecto relevante para contextualizar las dimensiones actuales de las 19
actividades en la institucin. Incluye una apreciacin global de los mbitos geogrficos

de referencia de las actividades de vinculacin no acadmica de la universidad (local,
regional, nacional, internacional).
Descripcin general del contexto de emplazamiento inmediato de la universidad, indi-

cando caractersticas sociales y ambientales del territorio y sus poblaciones, patrones
productivos de los agentes econmicos que operan en el mismo.
2.1.3 Poblacin universitaria

Caracterizacin de la dimensin de la universidad en su tradicional misin de docencia.
Algunos indicadores propuestos son:
cantidad de docentes, especificando sus dedicaciones (parcial o exclusiva)
cantidad de personal no docente
cantidad de alumnos de grado y posgrado
2.1.4 Recursos financieros

Informacin sobre el presupuesto general de la universidad y los presupuestos desagre-
gados de las reas de mayor relevancia para las actividades de vinculacin; estos indica-
dores permiten conocer la envergadura y capacidad operativa de la institucin. Algunos
indicadores propuestos son:
presupuesto total de la universidad
fondos obtenidos de recursos extrapresupuestarios
fondos presupuestarios asignados a las actividades de vinculacin
2.1.5 Dimensin y orientacin de la Investigacin y Desarrollo (I+D)

Caracterizacin de la I+D universitaria en trminos de la dimensin de los recursos huma-
nos y financieros implicados en tales actividades. Incluye la distribucin de estos recursos
por reas disciplinarias y campos de aplicacin. Estas medidas son centrales para conocer
las capacidades cientficas universitarias as como tambin dar cuenta de la orientacin
temtica de las investigaciones y del tipo de oferta especializada de conocimientos fac-
tible de convertirse en capacidades para las actividades de vinculacin.
Las clasificaciones utilizadas a nivel internacional por la RICYT, UNESCO y la OCDE son
de utilidad para facilitar la comparabilidad internacional. En ese sentido, se recomienda
utilizar la definicin de I+D y las clasificaciones de Campos de la I+D y Objetivos
20 Socioeconmicos includas en el Manual de Frascati de la OCDE.
cantidad de personal, especificando su papel (investigadores, becarios y tcni-

cos), sus patrones de gnero y su distribucin segn reas disciplinarias y cam-
pos de aplicacin
cantidad de investigadores en relacin al nmero de docentes

Manual de Valencia
montos ejecutados en I+D, especificando su distribucin segn reas disciplina-

rias, campos de aplicacin y tipo de gasto (corriente y de capital)
Resulta til complementar la medicin de estos aspectos con los indicadores de produc-
cin cientfica y tecnolgica que se proponen ms adelante en este Manual para la medi-
cin de capacidades, con el fin de obtener datos que relacionen el total de investigadores
con el nmero de publicaciones.
2.2 Indicadores de capacidades para las actividades de vinculacin

Las actividades de vinculacin de cada universidad se basan en gran medida en el
aprovechamiento de las capacidades disponibles. Por este motivo, resulta smamente
importante dar cuenta del stock de conocimiento as como tambin de las capacidades
asociadas a la infraestructura fsica y organizativa de cada institucin.
2.2.1 Desarrollo institucional

A fin de identificar en qu medida el desarrollo institucional de la universidad favorece
a las actividades de vinculacin, se propone recolectar informacin sobre factores tales
como la presencia de facilitadores en la estructura y funcionamiento global de la insti-
tucin, las prioridades de gestin, los sistemas de seleccin y de promocin del personal,
la asignacin de recursos econmicos, los procesos de regulacin y la documentacin de
las actividades. Son, en su mayora, dimensiones captadas de manera cualitativa.
La informacin se ordena de acuerdo a los siguientes aspectos:
Presencia de la vinculacin en las prioridades de la universidad

La importancia otorgada en las decisiones de la universidad a la vinculacin se
puede calibrar identificando la medida en que estas actividades figuran en sus
estatutos, en el plan estratgico o en otros documentos que expresen la misin
y la visin de la entidad. Asimismo, su importancia se puede apreciar ubicando
el nivel de las autoridades responsables de estas actividades dentro del organi-
grama de la universidad (vicerrector, secretario o nivel inferior).
Consideracin de la vinculacin en los sistemas de seleccin y de promocin del 21
personal
La valoracin que la universidad otorga a las actividades de vinculacin se
manifiesta en los criterios de evaluacin de su personal; por ejemplo, en la con-
sideracin de antecedentes en vinculacin en los procesos de seleccin y reclu-
tamiento de profesores e investigadores. Otro modo de identificar la valoracin
institucional de las actividades de vinculacin radica en observar la administra-
cin de incentivos salariales o similares para la promocin de tales actividades.
Dedicacin de recursos a las actividades de vinculacin

Una de las formas de identificar la prioridad real que se asigna a una actividad
consiste en identificar en la medida en que la entidad dedica fondos a su fomen-
to y desarrollo. Para ello se propone recopilar la existencia de fondos propios de
la universidad destinados a los siguientes rubros:
proyectos de investigacin
proyectos de extensin universitaria
proyectos de cooperacin al desarrollo
actividades de divulgacin social de la ciencia
proyectos de transferencia de conocimiento
creacin de empresas basadas en el conocimiento (EBC)
patentamiento y otras formas de proteccin intelectual
otros mecanismos de vinculacin (especificar)
De ser posible, se recomienda tambin obtener los montos ejecutados en cada uno de
estos rubros en el periodo de anlisis.
Dotacin de estructuras organizacionales para la vinculacin

La prioridad real que la institucin otorga a la vinculacin con el entorno tam-
bin se hace manifiesta en la existencia de estructuras organizacionales que lle-
van adelante la gestin de ese tipo de actividades. Se propone sealar la exis-
tencia de algunas de la siguientes estructuras, con su ao de creacin y la dota-
cin de personal tcnico y administrativo:
rea de gestin de la investigacin
rea de gestin de la extensin
rea de gestin de la cooperacin al desarrollo
rea de gestin de la transferencia de conocimientos
rea de fomento de la divulgacin cientfica
parque o polo cientfico o tecnolgico
incubadora de empresas u otro instrumento de apoyo al emprendedorismo
otra estructura de gestin de la vinculacin (especificar)
Regulacin y documentacin de las actividades de vinculacin

Se propone describir en qu medida la universidad tiene un marco regulatorio
22 que incide en el desarrollo de las actividades de vinculacin. En este aspecto
se distingue la existencia o no de una regulacin expresa de los procesos rela-
cionados con la vinculacin (normas, criterios u otros elementos prescriptivos
sobre el modo de llevar adelante una actividad) y la existencia o no de docu-
mentacin establecida y conocida por la comunidad acadmica (protocolos,
guas, modelos de contratos y procedimientos).
Entre los procesos de cuya regulacin y documentacin se busca dar cuenta estn:
Manual de Valencia
evaluacin de la investigacin
evaluacin de la extensin
evaluacin de la cooperacin para el desarrollo
- gestin de la propiedad intelectual
implicacin de investigadores, profesores y becarios en actividades de extensin,

vinculacin tecnolgica o cooperacin para el desarrollo
contratos de I+D
creacin de Empresas Basadas en el Conocimiento (EBC)
actividades de divulgacin cientfica
prcticas de los estudiantes en empresas y otras entidades
otras actividades de vinculacin sujetas a regulacin (especificar)
Es importante tambin indicar si la regulacin y gestin de las actividades es ejercida por

las autoridades centrales de la universidad o es delegada a otros niveles jerrquicos.
2.2.2 Produccin cientfica

Teniendo en cuenta que el conocimiento generado y acumulado en la universidad es una de
las bases de sus capacidades para vincularse con el entorno, resulta importante medir la
evolucin y los patrones temticos de la produccin cientfica registrada en publicaciones.
Para este tipo de indicadores es importante hacer una reflexin previa sobre las fuentes
de informacin. Por un lado puede recurrirse a bases de datos bibliomtricas que ofrecen
una aproximacin a la produccin cientfica de mayor impacto internacional y, por la cali-
dad de sus registros, facilitan el anlisis cuantitativo de patrones temticos, de colabora-
cin y citacin. Este indicador puede obtenerse a partir de diferentes bases de datos que
indexan revistas cientficas; las ms utilizadas a nivel internacional son Science Citation
Index y Scopus, mientras que a nivel regional puede mencionarse a Scielo y Redalyc.
23
Dado que estas fuentes no cubren por completo la produccin de las universidades,
puede recurrirse tambin a informacin proporcionada por los propios autores sobre sus
trabajos publicados en revistas no indexadas. Sin embargo, este tipo de relevamiento de
datos presenta dificultades, por ejemplo, para validar los registros, eliminar duplicaciones
generadas por la declaracin de un mismo documento por varios autores. Adems, en
general, resulta complejo hacer anlisis temticos y de colaboracin.
Por otra parte, en algunas disciplinas es importante la publicacin de libros, captulos de

libros y documentos de trabajo, por lo que obtener informacin sobre este tipo de docu-
mentos es tambin relevante.
artculos en revistas indexadas en bases de datos bibliomtricas, distinguiendo

patrones temticos y disciplinarios y patrones de colaboracin geogrfica
(nacional o internacional) y, de ser posible, patrones de colaboracin con actores
acadmicos y no acadmicos.
artculos en revistas no indexadas en bases de datos bibliomtricas
libros y captulos de libros
documentos de trabajo
2.2.3 Propiedad intelectual

En este concepto se agrupa el conjunto de mecanismos que persiguen la explotacin
social y econmica de los conocimientos acumulados en la universidad. Especficamente,
se trata del conocimiento codificado en forma de patentes, variedades vegetales, paque-
tes de software u otros tipos de propiedad intelectual que pueden ser objeto de transac-
cin comercial. Dos tipos de indicadores pueden capturar el nivel de desempeo de la
universidad en este tipo de actividades. Por un lado, el nmero de registros de proteccin
de la propiedad intelectual que posee la universidad, y por otro, el volumen de ingresos
derivados de dichas transacciones.
cantidad de patentes solicitadas, distinguiendo las solicitadas en el pas y en el

extranjero y aquellas solicitadas con actores no acadmicos
cantidad de patentes obtenidas, distinguiendo las otorgadas en el pas y en el

extranjero y aquellas obtenidas con actores no acadmicos
24
cantidad de solicitudes de otros ttulos de propiedad intelectual (variedades vege-
tales, software, etc.)
monto de ingresos por licencias de ttulos de propiedad intelectual, distinguiendo

por el tipo de ttulo de propiedad intelectual
cantidad de contratos o convenios para la cesin de licencias realizadas con fines

sociales (sin obtener remuneracin)
Manual de Valencia
2.2.4 Comercializacin de infraestructura fsica

Las universidades estn dotadas de infraestructura que con frecuencia es de inters para
usuarios no acadmicos. Se trata, por ejemplo, de laboratorios y equipamiento de inves-
tigacin, bases de datos, bibliotecas y espacio de oficinas para empresas (en incubadoras),
entre otros. Las universidades, por mediacin de sus servicios centrales, suelen disponer
de informacin sobre el uso de su infraestructura por parte de agentes no acadmicos y
sobre los ingresos que se obtienen de las mismas.
ingresos derivados del alquiler de infraestructuras de investigacin (laboratorios

y equipamiento de investigacin)
ingresos derivados del alquiler de oficinas y servicios bibliotecarios a la industria

o entidades no acadmicas
ingresos obtenidos de la comercializacin de productos obtenidos en instalacio-

nes productivas o de demostracin universitarias (plantas piloto, viveros o fincas
experimentales, entre otros)
nmero de eventos organizados por o con la colaboracin de la universidad en

beneficio pblico (a ttulo no oneroso)
2.2.5 Emprendimiento (creacin de empresas)

Las actividades de emprendimiento hacen referencia al conjunto de acciones que realiza el
personal acadmico con el objeto de crear empresas para explotar capacidades existentes
(ya sean de conocimiento como de infraestructura) o para dar continuidad a actividades de
investigacin. Es decir, el emprendimiento puede incluir desde la explotacin de capacida-
des existentes a la generacin de conocimiento en proyectos de investigacin. Sin embar-
go, en general, el emprendimiento est asociado con la explotacin de resultados de inves-
tigacin y con la posterior adaptacin de dichos resultados para su traslacin a contextos
de aplicacin y uso comercial. A diferencia de la comercializacin de tecnologa el
emprendimiento implica, con frecuencia, una mayor interaccin con el entorno, con el obje-
25
to de trasladar al mercado los resultados de la investigacin acadmica.
Estas actividades pueden tomar distintas formas, tales como spin-offs (definidas como
nuevas empresas establecidas sobre la base de resultados de I+D desarrollados en la uni-
versidad), start-ups (nuevas empresas tecnolgicas establecidas por personal acadmico
o estudiantes con el apoyo de los servicios de la universidad, por ejemplo, mediante incu-
badoras o capacitacin para establecer modelos de negocio) o Joint Ventures.
Algunos indicadores que pueden capturar el nivel de desempeo de la universidad en

este tipo de actividades son:
cantidad de spin-offs y start-ups creadas, distinguiendo aquellas que tengan cinco

o ms aos desde su creacin
cantidad de empleos creados en los spin-offs y start-ups
fondos presupuestarios asignados a la creacin de spin-offs y start-ups
ingresos generados por las spin-offs y start-ups
2.3 Indicadores de actividades de vinculacin

Si bien el conocimiento de las caractersticas de la organizacin institucional y de las
capacidades disponibles resulta central para comprender la vinculacin de la universidad
con el entorno, la intensidad con que estas actividades se desarrollan en la institucin se
observa de manera directa en el abanico de actividades de vinculacin realizadas. En este
captulo se proponen una serie de indicadores para dar cuenta de la efectiva realizacin
de estas actividades y de los resultados obtenidos de ellas.
2.3.1 I+D contratada con entidades no acadmicas

Este Manual considera como contrato de investigacin a aquellos proyectos orientados
a la resolucin de problemas concretos, o a la provisin de datos o informacin de inte-
rs para una entidad no acadmica; estas investigaciones por contrato requieren un tra-
bajo de investigacin especfico por parte del personal acadmico. Los objetivos de este
tipo de proyectos estn bien definidos por el cliente particular, quien a su vez cubre los
costos totales o parciales.
Dos aspectos muy importantes en la recoleccin de informacin sobre contratos con enti-
dades no acadmicas son el nmero o volumen de recursos generados y las caractersti-
cas de los clientes -si se trata de empresas, administraciones pblicas u otros organismos
sin fines de lucro- y su ubicacin geogrfica.
26
En cuanto al personal acadmico involucrado en contratos de I+D, es importante tener

una medida para cada universidad del grado de participacin en este tipo de actividades,
ya que el volumen de ingresos procedente de estos contratos puede ser muy alto pero
puede reflejar la actividad de un grupo muy reducido de acadmicos.
Algunos indicadores propuestos incluyen:

Manual de Valencia
ingresos derivados de contratos de investigacin con organismos no acadmicos,

especificando el tipo de cliente (empresa, administracin pblica, organismos
sin fines de lucro); en el caso de empresas, especificar su tamao segn el
nmero de empleados, su ubicacin geogrfica (regin de la universidad, otra
regin del pas, extranjero) y los campo de aplicacin del trabajo de I+D
cantidad de contratos establecidos con organismos no acadmicos, especificando

el tipo de cliente (empresa, administracin pblica, organismos sin fines de
lucro); en el caso de empresas, especificar su tamao segn el nmero de
empleados, su ubicacin geogrfica (regin de la universidad, otra regin del
pas, extranjero) y los campo de aplicacin del trabajo de I+D
cantidad de personal acadmico que participa en contratos de I+D, discriminado

por gnero.
2.3.2 I+D en colaboracin con entidades no acadmicas

Por esta actividad entendemos proyectos de I+D en los que organismos no acadmicos
contribuyen de modo directo a su ejecucin, sea mediante la cofinanciacin del proyecto, la
provisin de equipamiento, materiales y datos o aportando personal de investigacin propio.
Por lo general, estos proyectos estn fundamentalmente financiados con fondos pblicos
y tienen como uno de sus objetivos principales la diseminacin y publicacin de los
resultados obtenidos. Los socios no acadmicos se benefician de dichos proyectos con la
obtencin de acceso directo a los resultados de la investigacin y sus posibles aplicacio-
nes, con el acceso a capacidades de investigacin adquiridas en el transcurso de la cola-
boracin y con el establecimiento de redes con el personal acadmico participante.
Al igual que en el caso de los contratos, se pueden generar indicadores para la colabora-
cin en investigacin en relacin con el volumen de ingresos generados, el nmero de
proyectos ejecutados, la naturaleza de los colaboradores no acadmicos y con el nivel de
participacin del personal acadmico en este tipo de actividades.
Algunos indicadores propuestos son: 27
ingresos derivados de colaboraciones de investigacin, distinguiendo por rea de

conocimiento y fuente de financiamiento (entidad no acadmica, convocatorias
pblicas nacionales, convocatorias pblicas internacionales)
cantidad de proyectos de colaboracin en I+D con participacin de agentes y

organismos no acadmicos, distinguiendo por tipo de agente (empresa, adminis-
tracin pblica, organismos sin fines de lucro), su ubicacin geogrfica (regin
de la universidad, otra regin del pas, extranjero), rea de conocimiento y fuente

de financiamiento (entidad no acadmica, convocatorias pblicas nacionales,
convocatorias pblicas internacionales)
cantidad de personal de la universidad que participa en proyectos de colaboracin

con agentes no acadmicos discriminado por gnero.
2.3.3 Asesoramiento y consultora

El personal de la universidad puede emplear su conocimiento para proporcionar asesora
fuera del entorno acadmico. Dicha asesora puede proporcionarse sin mediar pago por
los servicios prestados, como en el caso de evidencia presentada a comits gubernamen-
tales, o mediante pago, como consultoras a empresas o a la administracin pblica. En
cualquier caso, se entiende por asesoramiento y consultora un trabajo que no requiere
investigacin adicional por parte del personal acadmico involucrado. Estas actividades
son canales de transferencia de conocimiento ya existente.
En esta categora no se incluyen contratos por los cuales la universidad brinde un servicio
de gestin de fondos provenientes de otros otros organismos, sin que en ese proceso se
pongan en juego las capacidades docentes, cientficas o tcnicas de su personal.
Como en los dos casos anteriores, los posibles indicadores para medir el desempeo de
la universidad en este tipo de actividades incluyen el nmero de interacciones y los posi-
bles ingresos generados por las mismas.
cantidad de contratos de asistencia tcnica, consultora o servicios tcnicos, dis-

tinguiendo por tipo de cliente (empresa, administracin pblica, entidades sin
fines de lucro).
volumen de ingresos obtenidos de contratos de asistencia tcnica, consultora o

servicios tcnicos, distinguiendo por tipo de cliente (empresa, administracin
28
pblica, entidades sin fines de lucro).
cantidad de personal involucrado en actividades de asistencia tcnica y consul-

tora discriminado por gnero.
cantidad de personal que participa en comits asesores, distinguiendo comits

nacionales e internacionales discriminado por gnero.
Manual de Valencia
2.3.4 Prcticas en entidades no acadmicas

El acercamiento de estudiantes a organizaciones no acadmicas es una de las actividades
relacionadas con la docencia que forma parte de la vinculacin. Muchas universidades
ofrecen dentro de los cursos oficiales un amplio abanico de posibilidades para que los
estudiantes obtengan experiencia laboral en entornos profesionales tanto de la adminis-
tracin pblica como del mbito empresarial, conformados por potenciales empleadores.
cantidad de estudiantes que realizan estancias en entidades no acadmicas como

parte de sus cursos de grado, distinguiendo por sector (empresa, gobierno, insti-
tuciones privadas sin fines de lucro, extranjero).
cantidad de estudiantes de posgrado que realizan su tesis o sus prcticas en alter-

nancia o en el marco de contratos de I+D o consultora, distinguiendo por sector
(empresa, gobierno, instituciones privadas sin fines de lucro, extranjero).
cantidad de cursos y seminarios impartidos por la universidad en el que se con-

templa la colaboracin con entidades no acadmicas para articular estancias de
estudiantes en su proceso de formacin, distinguiendo por sector (empresa,
gobierno, instituciones privadas sin fines de lucro, extranjero).
2.3.5 Cursos y actividades de formacin

Por cursos y actividades de formacin se entiende cursos especficos diseados y ofre-
cidos por la universidad para satisfacer la demanda de determinados organismos no
acadmicos, sean empresas, administraciones pblicas, grupos profesionales u otras
organizaciones sociales.
Por lo general, estas actividades docentes son de corta duracin, muy especializadas o
focalizadas en ciertas reas temticas y no conducen a la obtencin de diplomas o
ttulos. En el caso en que estas actividades de docencia estn asociadas a crditos para
la obtencin de un ttulo universitario, no se consideran como actividades especficas
de vinculacin. 29
La informacin sobre el volumen de recursos generados por la universidad a partir de las

actividades de docencia especializada proporciona un indicador del grado en que la uni-
versidad est empleando sus capacidades de docencia e investigacin para ofrecer cur-
sos y talleres a audiencias no acadmicas.
montos obtenidos por cursos especializados (que no conducen a la obtencin de

titulacin universitaria) segn sector del solicitantes (empresa, gobierno, institu-
ciones privadas sin fines de lucro, extranjero).
cantidad de horas de cursos especializados ofrecidos por la universidad segn

sector del solicitantes (empresa, gobierno, instituciones privadas sin fines de
lucro, extranjero).
cantidad de personas que han asistido a cursos especializados segn sector de su

institucin de origen (empresa, gobierno, instituciones privadas sin fines de
lucro, extranjero).
2.3.6 Alineamiento curricular

En la preparacin de las asignaturas y temarios de cursos ofrecidos por la universidad, los
departamentos, facultades o escuelas suelen consultar las demandas existentes por parte
de agentes externos con el fin de alinear los programas de estudio. El grado en que los
intereses no acadmicos quedan reflejados en el perfil de los programas de docencia
ofrecidas por las universidades es una parte esencial de la vinculacin.
Una de las principales dificultades que se presenta con el alineamiento curricular es la

capacidad de establecer de manera objetiva el grado en que la comunidad no acadmica
influye en el perfil de los programas de estudio.
cantidad de cursos que han sido establecidos tras solicitud expresa de organiza-
ciones no acadmicas
cantidad de estudiantes de postgrado que estn directamente financiados por

organizaciones no-acadmicas
30 2.3.7 Actividades de extensin

Este apartado se refiere a la participacin de los profesores y alumnos en actividades de
extensin. Aunque en trminos generales la idea de extensin conlleva de manera intrn-
seca la vinculacin de la universidad con su entorno, el principal problema para su medi-
cin es que no existe una definicin operativa y normalizada de su concepto. Por esta
razn, en la prctica, bajo este trmino se incluyen actividades muy diversas; esto hace
necesario un trabajo de definicin y precisin.
Manual de Valencia
A los efectos de este Manual, no se toman en cuenta actividades sujetas a la figura de

contratos con clientes externo sino aquellas cuyo financiamiento proviene de la propia
universidad o bien de agentes externos distintos a los beneficiarios de las actividades. La
extensin universitaria se canaliza a travs de acciones mediante las cuales la universidad
ofrece servicios a la comunidad sin la mediacin de una retribucin especfica a los pro-
fesores y alumnos que participan. Estas acciones pueden implicar o no la activacin de
conocimientos cientficos y tecnolgicos del personal universitario. Resulta importante
distinguir, en la medida de lo posible, las acciones que implican la canalizacin de cono-
cimientos, las que se basan en extensin cultural (oferta de actividades artsticas a la
comunidad o sesin de instalaciones a estos mismos fines) y las que se basan en asisten-
cialismo (por ejemplo, dar apoyo a poblaciones en situacin de emergencia social).
Otro tipo de actividades de extensin menos orgnicas que las que figuran bajo pro-
yectos, aunque posiblemente solo visibles en el nivel de los grupos de investigacin,
son el asesoramiento externo en respuesta a consultas puntuales y la participacin en
redes no acadmicas.
cantidad de proyectos o programas de extensin, distinguiendo por mbito geo-

grfico de ejecucin (local, regional, nacional e internacional)
cantidad de profesores participantes en proyectos o programas de extensin dis-

criminado por gnero
cantidad de alumnos participantes en proyectos o programas de extensin dis-

criminado por gnero
cantidad de entidades no acadmicas que han participado en proyectos o progra-

mas de extensin, distinguiendo por sector (empresa, gobierno, instituciones pri-
vadas sin fines de lucro, extranjero)
cantidad de personas beneficiarias de estas acciones.
31
2.3.8 Cooperacin al desarrollo
Se hace referencia a la participacin de las universidades en actividades de cooperacin
internacional orientadas a la transformacin social de pases ms desfavorecidos, por
ejemplo, a travs del trabajo por la paz, la equidad, el desarrollo humano y la sostenibi-
lidad medioambiental. Estas actividades pueden encauzarse como respuestas inmediatas
a situaciones de crisis humanitaria o bien ser parte de programaciones regulares.
Mediante la cooperacin al desarrollo la universidad pone a disposicin de agencias
pblicas o privadas extranjeras sus capacidades cientficas y tecnolgicas, canalizadas a

travs de su personal y su infraestructura.
cantidad de proyectos o programas de cooperacin al desarrollo, distinguiendo

por pas de referencia
cantidad de profesores participantes en proyectos o programas de cooperacin

discriminado por gnero.
cantidad de alumnos participantes en proyectos o programas de cooperacin dis-

criminado por gnero.
cantidad de entidades no acadmicas que han participado en proyectos o progra-

mas de cooperacin, distinguiendo por tipo de entidad (empresas, administra-
cin pblica, entidades sin fines de lucro, organizaciones internacionales)
cantidad de personas beneficiarias de estas acciones.
2.3.9 Difusin no acadmica

La difusin no acadmica es aquella en la que los resultados de la investigacin se
transmiten por medios no acadmicos. Uno de los objetivos ms comunes que pretende
alcanzar este tipo de comunicacin es el de contribuir a una mejor comprensin por
parte de la poblacin de la contribucin de la ciencia y la investigacin acadmica y
crear un estmulo por conocer ms de cerca las contribuciones alcanzadas en todas las
disciplinas acadmicas.
La identificacin de este tipo de actividad se realizada observando los siguientes mbitos:
el mbito profesional, que incluye la publicacin de artculos en revistas especia-

lizadas de sectores profesionales y otras publicaciones tales como protocolos,
normas o guas de utilidad para profesionales, y la participacin en congresos o
conferencias de tipo profesional
32 el mbito social, que incluye la participacin en actividades no acadmicas como

ferias, jornadas y exposiciones dirigidas al pblico en general y actividades rea-
lizadas en escuelas, museos y entidades de bien pblico
el mbito de la comunicacin social, que incluye a las actividades de divulga-

cin cientfica realizadas por diversos medios (radiales, audiovisuales, escritos,
digitales)
Manual de Valencia
cantidad de contribuciones en publicaciones tcnicas o profesionales en las que

no se exige una revisin por parte de pares
cantidad de guas, protocolos, metodologas y otros documentos equivalentes

elaborados y publicados en el ao
cantidad de ocasiones en que el personal acadmico ha aparecido en programas

de televisin o radio como consecuencia de su contribucin a la investigacin o
la docencia.
cantidad de apariciones en la prensa por parte del personal acadmico como con-
secuencia de su contribucin a la investigacin o la docencia
cantidad de contribuciones a jornadas de puertas abiertas, ferias, conferencias y

otras actividades de divulgacin social de la ciencia
2.3.10 Participacin en redes

La creciente importancia del trabajo en red, intensificada por los soportes virtuales y por
la generalizacin de ayudas econmicas para su financiamiento, es un fenmeno relevan-
te para las vinculaciones externas de las universidades. Las redes son un esquema de tra-
bajo colaborativo para el intercambio y la coproduccin de conocimientos, de gestin
horizontal, y creadas en torno a temas especficas. Algunas son creadas a partir de meca-
nismos formales y programas institucionalizados y otras son informales, que funcionan
sobre la base de acuerdos interpersonales. Hay redes que vinculan a agentes acadmicos
y otras redes heterogneas de agentes acadmicos y no acadmicos.
cantidad de redes en las que participa formalmente la universidad, distinguiendo

aquellas que son exclusivamente acadmicas y aquellas que vinculan a agentes
acadmicos y no acadmicos.
cantidad de profesores que participan en tales redes.
mbito de alcance territorial de las redes (nacional o internacional). 33

Manual de Valencia
CAPTULO 3.
Propuesta metodolgica para la recopilacin de informacin
La naturaleza descentralizada de las actividades de vinculacin universitaria con el

entorno socioeconmico plantea un significativo desafo a la recoleccin de informacin,
tal como fue mencionado en el captulo 1. La necesidad de contar con un sistema de
informacin adecuado sobre dichas actividades resulta as un paso fundamental para el
desarrollo de un sistema de indicadores lo suficientemente amplio que permita abarcar
la mayor cantidad de aspectos relacionados con la vinculacin de la universidad con el
entorno, en el contexto especfico de cada institucin.
Puesto que la medicin de las actividades y capacidades de vinculacin en institucio-

nes universitarias de Iberoamrica desde una perspectiva comparativa es una labor
ciertamente compleja, esta propuesta busca ser una herramienta flexible que pueda
ser adaptada a cada institucin y sus particularidades y, a su vez, ser adoptada segn
la utilidad que las universidades identifiquen y construyan. La propuesta est con-
cebida como facilitadora de un proceso que conduzca a la identificacin de algunos
indicadores que a futuro permitan generar una visin de conjunto de las universidades
regionales.
En principio, se solicita informacin que conduzca a una caracterizacin global de la ins-

titucin respecto de la interaccin con el entorno que llevan adelante sus distintas uni-
dades acadmicas, y que permita revelar patrones institucionales en trminos del tipo
de actividad, formas de financiamiento, recursos generados y sectores socioeconmicos
con los cuales se vincula.
Dentro de la propuesta se incluye tambin la posibilidad de observar patrones de vincu-

lacin a nivel del trabajo ms especfico de los grupos acadmicos en la base de la pir-
mide organizacional universitaria; esto es, la posibilidad de analizar los comportamientos
de los acadmicos en trminos de su vinculacin con actores externos y detectar moda-
lidades no institucionalizadas de vinculacin.
35
En general, en vistas del escaso grado de comparabilidad de la informacin sobre activi-

dades de vinculacin existente hoy en las universidades de la regin, la aplicacin de
este Manual puede conducir tambin a las instituciones a un mejor conocimiento de sus
capacidades y acciones.
3.1 Instrumentos
El principal instrumento diseado para la recoleccin de informacin sobre las activida-
des de vinculacin es un conjunto de formularios diseado para ser aplicado en tres nive-
les institucionales:
1. Nivel 1: relevamiento de informacin en las oficinas centrales o rectorados;
2. Nivel 2: relevamiento de informacin en las unidades acadmicas dependientes

del rectorado, sean estas asociadas a facultades o a departamentos, o bien sedes
o campus de la universidad;
3. Nivel 3: relevamiento de informacin en los grupos acadmicos.
Cada universidad puede aplicar un slo formulario en el Nivel 1 y tantos formularios de

Nivel 2 y de Nivel 3 como unidades acadmicas y grupos acadmicos de base existan.
3.2 Niveles de recoleccin de informacin

Los formularios de Nivel 1 y Nivel 2 estn diseados para relevar informacin institucio-
nal registrada en memorias, estadsticas y bases de datos, entre otros.
Dependiendo del tamao y de las caractersticas de la universidad, puede ocurrir que

todas las actividades de vinculacin de la universidad sean registradas de manera cen-
tralizada. En ese caso, la suma de los datos sobre las actividades de vinculacin releva-
dos en cada una de las unidades acadmicas corresponder con los datos registrados
en el Nivel 1.
La inclusin del nivel de los grupos acadmicos (Nivel 3) en esta propuesta est pensada
para aquellas instituciones que tienen la posibilidad de identificar y relevar las activida-
des de vinculacin llevadas adelante por los grupos acadmicos de la base piramidal uni-
versitaria que no quedan documentadas en los registros formales de la universidad. El
grupo como unidad de anlisis, se refiere a un equipo de trabajo que realiza las labores
acadmicas habituales: docencia y/o investigacin; puede tratarse de ctedras, grupos de
36 investigacin asociados en torno a un programa o proyecto, proyectos individuales o con-
formados por varios integrantes.
El objetivo de analizar este nivel radica en observar patrones no institucionalizados de

vinculacin con el entorno, los rasgos diferenciales de estos patrones segn reas espe-
cficas del conocimiento y el peso relativo de estas actividades respecto de otras.
Manual de Valencia
3.3 Tipo de informacin

El tipo de informacin solicitada vara segn el carcter y la temporalidad de las activi-
dades de vinculacin.
En cuanto al carcter, se solicita tanto informacin cualitativa y cuantitativa. En algunos

casos, esta informacin podr ser utilizada para calcular indicadores comparativos; en
otros casos, se utiliza para contextualizar tales indicadores en funcin de las complejida-
des antes sealadas.
A su vez, en algunos casos la informacin se solicita para el ltimo ao disponible,

mientras que en otros se apunta a un rango temporal ms amplio con el objetivo de
detectar tendencias.
3.4 Aplicacin
El conjunto de formularios diseado para la recoleccin de informacin sobre actividades
de vinculacin en tres niveles institucionales ha sido pensado para ser completado por
un informante designado por la institucin.
La mayora de los campos se completan a partir de informacin disponible en las fuen-

tes documentales de la universidad. Sin embargo, varias de las preguntas referidas a
polticas institucionales y estrategias grupales para el desarrollo de actividades de vin-
culacin requieren para su respuesta de un informante calificado, motivo por el cual se
solicita su identificacin.
El relevamiento se inicia en las oficinas centrales o rectorado de la institucin (Nivel 1).

El formulario que corresponde con este nivel es uno slo y debe ser completado a partir
de la informacin almacenada en las diferentes oficinas rectorales.
El formulario de Nivel 2 requiere ser reproducido segn la cantidad de unidades acad-

micas que existan en cada institucin y cada una de ellas debe ser respondida por cada
una de las unidades acadmicas de este nivel. 37
En caso en que corresponda la aplicacin del formulario de Nivel 3, se recomienda que cada
unidad acadmica sea la responsable de administrar el cuestionario y transferir una copia
a cada uno de los grupos acadmicos que conforman la unidad acadmica en cuestin.
La apelacin a fuentes secundarias para completar la informacin disponible en la pro-

pia universidad puede ser un recurso particularmente til en algunos de los aspectos
a analizar, por ejemplo, la informacin de tipo contextual mencionada en el listado de

indicadores en el tem 2.1. Aunque tambin puede cubrir otros temas. Informes evalua-
tivos y resultados de investigaciones sobre la Universidad, propios o externos; encues-
tas de innovacin aplicadas a empresas, informes de las agencias nacionales de apoyo
a la ciencia y a la tecnologa son algunas de las fuentes sugeridas.
3.5 Dimensiones
Las variables y dimensiones consideradas en la propuesta de indicadores corresponden a
los lineamientos conceptuales del Manual y pueden sintetizarse en los siguientes aspectos:
caracterizacin institucional: aspectos directa e indirectamente relacionados con

las actividades de vinculacin que facilitan y condicionan su existencia y des-
arrollo en la institucin
capacidades para las actividades de vinculacin: lo que las universidades tienen

para facilitar las actividades de vinculacin. Incluye aspectos relativos al stock
de conocimiento y a las capacidades asociadas a la infraestructura fsica y orga-
nizativa de la institucin
actividades de vinculacin: lo que las universidades hacen para vincularse con

el entorno
Estas variables y dimensiones se encuentran desagregadas en los formularios presenta-

dos en el Anexo 1 de este Manual.
38
Manual de Valencia
CAPTULO 4.
Acceso y calidad de la informacin
La propuesta metodolgica y los indicadores presentados en los captulos 2 y 3 fueron

puestos a prueba en un ejercicio piloto realizado en el ao 2015 en instituciones uni-
versitarias de Iberoamrica.4 Como resultado del mismo se obtuvo un panorama del
acceso y calidad de la informacin relevante para el mapeo de las actividades de vincu-
lacin con el entorno.
En general se puede afirmar que la accesibilidad es variable tanto al interior de las uni-
versidades como entre universidades y que no existe una instancia centralizada de ges-
tin responsable de documentar las actividades de vinculacin que se realizan con el
entorno. Tampoco se cuenta con una base de datos que incluya toda, ni an la mayora
de la informacin sobre las mismas. Como consecuencia, la accesibilidad a los diversos
tipos de actividades vara de manera significativa. En lo que sigue se presenta un pano-
rama de los niveles en que se produce esta variacin.
4.1 Complejidad organizacional de las actividades de vinculacin

Es caracterstico de las instituciones universitarias iberoamericanas su diversidad en tr-
minos organizacionales y de definicin de misiones y funciones. Hay universidades orga-
nizadas bajo una estructura departamental; otras universidades estn divididas en cam-
pus o sedes; otras tienen facultades o grandes unidades acadmicas; y las hay organiza-
das en torno a institutos. Histricamente, son instituciones que tienen rasgos diferentes
en cuanto a la definicin y envergadura de sus misiones institucionales y sus modos de
vinculacin con el entorno. Para relevar la variedad de espacios de ejecucin, gestin y
decisin sobre las actividades de vinculacin, es necesario disear una estrategia de
cobertura amplia.
En trminos de definicin de funciones, las universidades pueden estar orientadas a la

I+D, a la docencia, a la transferencia al medio social, o bien, a una combinacin equili-
brada de algunos o todos estos aspectos. Una adecuada comprensin de estos rasgos 39
4
El objetivo del estudio piloto fue poner a prueba el diseo general del instrumento desarrollado,
la pertinencia de sus preguntas para cubrir el universo real de las actividades de vinculacin en las
universidades de la regin, la factibilidad de su aplicacin y su eficacia en la produccin de infor-
macin. Esto se llev a cabo a partir de un diagnstico de la situacin de las actividades de vincu-
lacin en 6 universidades regionales. Los resultados del diagnstico y las caractersticas del estudio
pueden consultarse en Ricyt (2016). El Estado de la Ciencia 2016. www.ricyt.org
institucionales y, en particular, de la importancia relativa de las actividades de vincu-

lacin respecto de las actividades de docencia e investigacin, requieren ciertamente
una contextualizacin histrica del origen y desarrollo de estas actividades en la uni-
versidad en cuestin.
Los diversos formatos institucionales requieren del diseo de abordajes que permitan la
recopilacin de informacin sobre las interacciones con el entorno en sus diversas
dimensiones. En general, existen dos tipos de sesgos en el acceso a la informacin: ver-
ticales y horizontales.
4.2 Visibilidad variable de las actividades de vinculacin: segmentacin

vertical
Los sesgos verticales corresponden a la diversificacin de niveles de registro y control de
las actividades de vinculacin a lo largo de la pirmide organizacional de cada institu-
cin, esto es: oficinas rectorales; unidades acadmicas facultades, departamentos; y
profesores e investigadores.
Las actividades de vinculacin son un tipo de actividad muy extendida en la base de la

pirmide; sin embargo, en general, slo parcialmente estas interacciones alcanzan un
grado de formalidad que produzca un registro administrativo de las mismas. De aqu se
desprende que el grado de formalidad de las actividades de vinculacin est asociado
de manera directa con el grado de visibilidad institucional de la actividad. A este fen-
meno lo denominamos segmentacin vertical de la informacin sobre las actividades y
capacidades de vinculacin.
Una estrategia de acceso y mapeo de las interacciones con el entorno llevadas a cabo en
el nivel de la base acadmica sin otra intervencin que la de los propios participantes
(profesores e investigadores), es mediante el registro censal de estas actividades o bien
mediante el anlisis de bases curriculares. Sin embargo, puesto que los datos sobre la
interaccin de la institucin con el entorno estaran siendo suministrados por unidades
40
diferentes, es necesario eliminar posibles solapamientos de la informacin suministrada.
En cuanto al acceso de la informacin sobre interacciones con el entorno en las que inter-
vienen oficinas departamentales, secretaras de las distintas unidades acadmicas, ofici-
nas rectorales u otro tipo de unidades organizacional, tales como parques tecnolgicos o
fundaciones universitarias, es posible acceder a informacin formalizada a travs de
bases de datos, memorias o estadsticas institucionales.
Manual de Valencia
4.3 Visibilidad variable de las actividades de vinculacin: segmentacin

horizontal
La segunda fuente de complejidad respecto del acceso a la informacin sobre las activi-
dades de vinculacin universitaria con el entorno proviene de la dificultad de distinguir
a estas actividades de otras. En su especificidad, las actividades de vinculacin se dife-
rencian de otras actividades universitarias, tales como la docencia y la investigacin, en
tanto se llevan a cabo por fuera de la universidad, con actores no acadmicos. Esta defi-
nicin, sin embargo, no debe considerarse excluyente de las posibilidades de vinculacin
externa de otras actividades universitarias.
En ocasiones, las interacciones con el entorno se hallan implicadas, por ejemplo, en el

ejercicio de la I+D a travs de la contratacin de personal acadmico para la realizacin
de servicios con fines no acadmicos. Diferentes esquemas dan lugar a este tipo interac-
ciones: financiamiento por medio de convocatorias de la universidad, colaboracin, inte-
gracin de equipos mixtos de trabajo y convenios de transferencia de resultados, entre
otros. En el caso de las actividades de I+D, la vinculacin con el entorno tiene una visibi-
lidad clara, a travs de los canales formales de gestin y administracin especficos.
Sin embargo, la vinculacin tiene tambin una presencia solapada en la ejecucin de otras
actividades como la docencia, la extensin universitaria, la cooperacin al desarrollo, entre
otras. Se trata de casos en que las interacciones con audiencias externas no necesariamen-
te quedan registradas como actividades de transferencia o vinculacin tecnolgica, aunque
su contenido sea similar. Puede ocurrir que las funciones docentes orientadas a demandas
de agentes externos, tales como cursos, ctedras universidad-empresa o pasantas estu-
diantiles, queden incorporadas a los contenidos curriculares de las carreras. Asimismo, es
tambin posible que algn tipo de actividad de formacin y capacitacin, que no forma
parte de los programas de estudios, tenga algn registro en las reas de extensin.
Si bien para los casos de I+D y de docencia es posible disponer de algn registro que d
cuenta de estos espacios de dilogo con el entorno en trminos de vinculacin, este
41
cometido resulta ms complejo cuando las actividades de vinculacin se producen bajo
la funcin de la extensin. Por un lado, el grado de institucionalizacin de la gestin de
las actividades de extensin universitaria es desparejo, en una perspectiva comparada,
entre las diferentes universidades, motivo por el cual tambin lo es su acceso, as como
el nivel de detalle de la informacin pertinente.
Por otro lado, la extensin universitaria es una accin que presenta distintos niveles de
ejecucin en la pirmide acadmica: existen programas centralizados financiados por los

rectorados; proyectos ejecutados desde unidades intermedias (departamentos, institutos o
facultades) que pueden no contar con financiamiento especfico rectoral pero s producir
un registro administrativo; por ltimo, la actividad de extensin realizada desde la base de
la pirmide (grupos acadmicos) suele ser accesible nicamente a partir del anlisis de
bases de datos curriculares o cuestionarios censales aplicados a todas la poblacin univer-
sitaria, como se mencion para el caso de la segmentacin vertical de la informacin.
El desafo de poder identificar en qu medida tales funciones puedan ser consideradas

como de vinculacin universitaria es alto y radica en la importancia de relevar acciones
de diseminacin amplia del conocimiento cientfico y tecnolgico universitario y de
transferencias especficas hacia actores del tejido social que usualmente no participan en
acuerdos comerciales. Por lo tanto, an con las limitaciones que implica el relevamiento
de informacin con estos niveles de opacidad, es relevante adoptar una estrategia que
incluya algn tipo de medida de estas actividades.
Las actividades de cooperacin al desarrollo tambin presentan algunos problemas de

visibilidad, aunque dado su carcter especfico de trabajo con otros pases, por lo general
se trata de actividades reguladas y formalizadas.
4.4 Informacin sobre el contexto de las actividades de vinculacin
En general, la informacin sobre la caracterizacin institucional que remite a aspectos

directa o indirectamente relacionados con las actividades de vinculacin, es accesible a
nivel de las oficinas de la administracin central de las universidades.
La informacin general sobre la institucin permite caracterizar el tipo de universidad, su

dimensin y su perfil acadmico (organigrama, personal, estudiantado, presupuestos des-
agregados, ofertas acadmicas, recursos de I+D).
42 Un segundo tipo de informacin remite a la presencia de facilitadores para su desarrollo

en la estructura y funcionamiento global de la universidad. Esta informacin se encuentra
en las prioridades establecidas en cada institucin, en los sistemas de seleccin y promo-
cin del personal, en la asignacin de recursos econmicos, en los proceso de regulacin
y en la documentacin misma de las actividades.
Ambos tipos de informacin de contexto institucional se hallan disponibles en bases de

datos que cuentan con indicadores bsicos sobre las variables mencionadas. Se dispone
Manual de Valencia
tambin de informacin documental sobre los organigramas de las instituciones y, en

particular, de los rganos abocados a las actividades de vinculacin, reglamentaciones
y marco jurdico para su regulacin, informacin de tipo histrica sobre la institucin
y sus antecedentes. En muchos casos este tipo de informacin es de acceso pblico a
travs de las pginas web institucionales as como tambin en memorias y estadsti-
cas institucionales.
Los principales desafos sobre la informacin de caracterizacin institucional estn

dados no tanto por el acceso a ella, sino por su comparabilidad, en particular en lo que
respecta a la forma de presentacin de datos sobre personal acadmico y a las formas
de composicin de los presupuestos en los rubros pertinentes para la medicin de las
actividades en cuestin.
Por ejemplo, la definicin de personal de investigacin puede bien no ser homognea

entre instituciones ya que puede incluir a becarios de posgrado e investigadores posdoc-
torales; puede incluir a todos los estratos de la carrera de investigacin, desde los inicia-
les a los ms avanzados; o puede slo incluir a los investigadores senior. Este sesgo afec-
ta la posibilidad de construir indicadores de actividad acadmica en actividades de vin-
culacin que surgen de la comparacin entre el total del personal acadmico y la pro-
porcin de ellos que lleva adelante interacciones con el medio extra acadmico.
En relacin con la informacin sobre recursos financieros, la composicin de los distin-

tos rubros presupuestarios vara entre universidades, particularmente en los presupues-
tos de extensin y difusin. Un principal obstculo es que en estas reas se incluye una
gama variada de actividades y slo parcialmente actividades de vinculacin que por lo
general son minoritarias en el total del presupuesto. Un ejemplo de los desafos plante-
ados para el acceso a la informacin de contexto puede ser dado por la inclusin de fon-
dos editoriales y canales de TV universitaria en actividades de extensin y difusin, que
no forman parte de la definicin de actividades de vinculacin del Manual y que suelen
ser fondos muy importantes.
Finalmente, la informacin solicitada sobre estructuras universitarias para la gestin de 43

la vinculacin, marcos regulatorios y presencia de las actividades de vinculacin en
documentacin que explicita las polticas universitarias es ampliamente accesible en
todas las universidades y en la prctica no se muestra como fuentes significativas de
distincin entre instituciones.
Manual de Valencia
ANExOS
A continuacin, como anexos 1, 2 y 3 se presentan formularios modelo para la recopi-
lacin de las actividades de vinculacin (AV) en los diferentes niveles institucionales. A
partir de ellos es posible recopilar datos para la mayora de los indicadores presentados
en este manual.
Anexo 1
Formulario Nivel 1: gestin centralizada (rectorados y vicerrectorados; secretarias recto-
rales en la diversas reas de gestin)
1. IDENTIFICACIN
1.1 Nombre de la institucin
1.2 Direccin
Calle y N:
Ciudad: Cdigo Postal:
Provincia/Estado:
Pas:
1.3 Telfonos Fax Correo electrnico

Tel:
Fax:
Correo electrnico:
Pgina web:
45
1.4 Responsable de la recoleccin de informacin

Nombre
Cargo
Correo electrnico
Direccin
Telfono
2. CARACTERIZACIN INSTITUCIONAL
2.1 Listar todas las reas (rectorado, vicerrectorados, secretaras, direcciones o equi-
valentes) de la administracin central de la universidad. Indicar en cada caso si el
rea tiene competencia en la gestin de AV
REAS GESTIN DE AV (SI / NO)
2.2 Datos generales de la universidad
CANTIDAD % MUJERES
Total de docentes
Porcentaje de docentes con dedicacin exclusiva
Total de no docentes
Total de alumnos de grado
Total de alumnos de posgrado
2.3 Personal de I+D: indicar cantidad de personas segn su funcin (investigadores,

becarios, tcnicos y personal de apoyo*) y porcentaje de mujeres
FUNCiN CANTIDAD DE PERSONAS % MUJERES
Investigadores
Becarios
Tcnicos
TOTAL
46
* Ver Anexo 6 para las definiciones de personal de I+D
Manual de Valencia
2.4 Investigadores y becarios: indicar nmero de personas segn rea disciplinar de

ejercicio de la actividad
REA DISCIPLINAR CANTIDAD
Ciencias Naturales
Ingeniera y Tecnologa
Ciencias Mdicas
Ciencias Agrcolas
Ciencias Sociales
Humanidades
2.5 Investigadores y becarios: indicar nmero de personas segn campo de aplica-

cin de las actividades realizadas
CAMPO DE APLICACIN CANTIDAD
Exploracin y explotacin de la tierra
Infraestructura u ordenacin del territorio
Control y proteccin del medio ambiente
Proteccin y mejora de la salud humana
Produccin,distribucin y utiLIzacin racional de la energa
Produccin y tecnologa agrcola
Produccin y tecnologa industrial
Estructura y relaciones sociales
Exploracin y explotacin del espacio
Investigacin no orientada
Otra investigacin civil
Defensa
47
2.6 Cantidad de documentos cientficos publicados segn tipo en el ltimo ao
TIPO CANTIDAD
Artculos con referato en bases de datos internacionales (indicar cul)
Artculos con referato no registrados en bases de datos internacionales
Libros
Captulos de libros
Documentos de trabajo
2.7 Observaciones
48
Manual de Valencia
3. POLTICAS INSTITUCIONALES
Por favor, identificar en la seccin Observaciones al informante que responde las siguien-
tes preguntas
3.1 Breve historia del origen y desarrollo de las AV en la universidad* Incluir alguna
caracterizacin global del mbito geogrfico de emplazamiento de la institucin, sus carac-
tersticas sociales y ambientales, y patrones productivos de los agentes econmicos que ope-
ran en el mismo territorio. Indicar genricamente el mbito de pertenencia de los agentes
con quienes se vincula la universidad mediante AV (local, regional, nacional, internacional).
3.2 En qu medida las AV se encuentran presentes en las prioridades polticas de

la universidad? Marcar con una x segn corresponda. En caso afirmativo indicar
desde qu ao
SI/NO AO
Se encuentran recogidas en los estatutos (o norma equivalente)
Se encuentran recogidas en el plan estratgico de la entidad (o
documento equivalente)
Se encuentran recogidas en otros documentos que expresen la
misin y visin de la entidad
3.3 En qu medida la institucin valora las AV en sus procesos de seleccin y reclu-

tamiento de su profesorado y en la evaluacin de su carrera acadmico-cientfica?
Marcar con una x segn corresponda. En caso afirmativo indicar desde qu ao y qu 49
importancia (alta, media, baja) se da a esta valoracin en relacin a otros criterios
SI/NO AO IMPORTANCIA
Se valora en los procesos de Reclutamiento del profesorado
Se valora en la evaluacin de los Profesores (carrera)
Se tiene en cuenta a la hora de otorgar Incentivos
a los profesores
3.4 Indicar si se asignan recursos propios de la institucin (fondos presupuestarios)

a las siguientes actividades. En caso afirmativo indicar monto para ltimo ao
SI/NO MONTO
Fondos para proyectos de investigacin
Fondos para proyectos de extensin universitaria
Fondos para proyectos de transferencia
Fondos para empresas basadas en el conocimiento,
incubadoras, y parques cientficos y tecnolgicos
Fondos para actividades de difusin social de la ciencia
Fondos para proyectos de cooperacin al desarrollo
3.4.1 En qu unidades y moneda estn expresados los montos?
3.4.2 Qu tipo de acciones cubren dichos fondos en cada caso?
3.4.3. Si la denominacin de las finalidades presupuestarias antes listadas es distinta

en su universidad, por favor aclararlo aqu
3.5 Indicar si estn disponibles las siguientes estructuras o unidades de gestin en

la universidad* (por ellas se entiende oficinas a cargo de la gestin de diversas AV).
En caso afirmativo indicar ao de creacin y nmero total de personal adscrito
Cantidad total de personal

AO DE Personal Personal
SI/NO CREACIN tcnico administrativo
Unidad de gestin de la investigacin
Unidad de gestin de la extensin
Unidad de gestin de la transferencia
Parque cientfico y tecnolgico
50 Unidad de gestin de cooperacin al

desarrollo
Incubadora de empresas
Unidad de difusin de la cultura cientfica
Fundacin o entidad similar
* Debe entenderse aqu unidades dependientes directamente del rectorado. En otros casos corres-
ponde incluirlas en el formulario del Nivel 2
Manual de Valencia
3.6 Marco regulatorio de actividades de ciencia y tecnologa: indicar la existencia de

una regulacin expresa de las siguientes actividades y procesos relativos a la ges-
tin de las AV en la institucin y de los correspondientes documentos establecidos
y conocidos por la comunidad acadmica (protocolos, guas y procedimientos). Se
entiende por regulacin a la existencia de normas, criterios u otro elemento pres-
criptivo sobre el modo de llevar adelante una AV. Por documentacin se entiende la
existencia de documentos que explicitan la regulacin (normas, protocolos, impre-
sos, modelos, etc.)
Regulacin Documentacin
PROCESOS SI/NO SI/NO
Evaluacin de la investigacin
Evaluacin de la transferencia
Evaluacin de la extensin
Evaluacin de la cooperacin al desarrollo
Gestin de la propiedad industrial
Gestin de propiedad intelectual
Gestin de otros tipos de sistemas de proteccin de la actividad
inventiva (variedades vegetales)
Implicacin de investigadores, profesores y becarios en
actividades de extensin, vinculacin tecnolgica o cooperacin
al desarrollo
Contratos de I+D con empresas y otras entidades sociales
Creacin de Empresas basadas en el conocimiento
Prcticas de estudiantes en empresas y otras entidades
Ctedras universidad-empresa
Actividades de divulgacin cientfica
Otros (especificar)
3.7 Observaciones
51
4. ACTIVIDADES DE VINCULACIN
Contabilizar las AV que se gestionan desde las oficinas centrales de la Universidad segn
las siguientes dimensiones
4.1 Asesoramiento, consultora, I+D y otros servicios cientficos y tecnolgicos
4.1.1 Contratos
Cantidad % de profe-
Ingresos
de Total de sores/inves- % de ingresos segn sector
obteni-
contratos profesores tigadores contratante
dos*
firmados Monto total investiga- involucra-
Contrato en el de los dore dos que Otros
segn ltimo contratos involu- pertenecen agentes
objeto ao firmados crados a la unidad TOTAL Empresas Gobiernos sociales
1. Anlisis y
ensayos
2. Asistencia
tcnica y
consultora
3. I+D
4. Formacin
de RRHH
5. Gestin de
propiedad
intelectual **
6.Vinculacin
tecnolgica
(UVTs)
7. Otros
(especificar)
* Especificar moneda. Se refiere a la totalidad de ingresos obtenidos en ese ao por el total de con-
tratos en ejecucin independientemente de que hayan sido firmados o no ese ao
** Se refiere al servicio de gestin de ttulos de propiedad intelectual que la universidad realiza para
s misma o para otras entidades
4.1.2 Total de contratos por disciplina
52 DISCIPLINA CANTIDAD DE CONTRATOS FIRMADOS EN EL LTIMO AO

Ciencias Naturales
Ciencias Mdicas
Ciencias Agrcolas
Ciencias Sociales
Humanidades
Manual de Valencia
4.1.3 Total de contratos por campo de aplicacin
CANTIDAD DE CONTRATOS FIRMADOS

CAMPO DE APLICACIN EN EL LTIMO AO
Produccin, distribucin y utilizacin
racional de la energa
Defensa
4.1.4 Distribucin porcentual de contratos de I+D firmados en los ltimos 4 aos

segn sector institucional
AO
Gobierno
Empresas
Educacin superior
Instituciones privadas sin fines de lucro
Extranjero
53
4.1.5 Distribucin porcentual de los contratos de I+D firmados en los ltimos 4 aos
segn ubicacin geogrfica de la contraparte
AO
Misma regin del pas
Otra regin del pas
Otro pas
4.1.6 Distribucin porcentual de personal de la unidad involucrado en los contratos

de I+D en los ltimos 4 aos segn funcin
AO
Profesores/Investigadores
Becarios
Otros (especificar)
4.1.7 Distribucin porcentual de los contratos de I+D con empresas en los ltimos 4
aos segn tamao de la contraparte*
AO
Grandes
Medianas
Pequeas
* grande: ms de 200 empleados; mediana: entre 51 y 200 empleados; pequea: 50 o menos

empleados
4.2 Proteccin y comercializacin de resultados de investigacin en los ltimos 4 aos
AO
% con % con % con % con
agentes agentes agentes agentes
no-aca- no-aca- no-aca- no-aca-
CANT. dmicos CANT. dmicos CANT. dmicos CANT. dmicos
Patentes solicitadas
en el pas
Patentes otorgadas
en el pas
en el exterior
54 Patentes concedidas
en el exterior
Solicitudes de otros
ttulos de propiedad
Licencias concedidas
Manual de Valencia
4.3 Cantidad de empresas basadas en el conocimiento (EBC)
AO
EBC creadas creadas en los ltimos 4 aos
Empleos creados en EBC por ao
EBC operando con ms de cinco aos de antigedad
4.4 Proyectos de extensin
4.4.1 Proyectos en ejecucin los ltimos 4 aos
AO
Cantidad de proyectos de extensin
Cantidad de entidades con las que se ha colaborado
Cantidad de personas que se han beneficiado
de los programas de extensin de manera directa*
Gobierno
Empresas
Distribucin de proyectos
Educacin superior
segn sector destinatario (%)
Inst. privadas sin fines
de lucro
Extranjero
Cantidad de profesores-investigadores involucrados

Cantidad de estudiantes involucrados
*Personas directa e inmediatamente involucradas en las actividades de los proyectos (no personas
o poblaciones que indirectamente o de manera mediata se podrn beneficiar con la aplicacin de
los resultados de los proyectos o su replicacin)
4.4.2 mbito de ejecucin* de los proyectos de extensin indicados precedente-

mente. Indicar cantidad de proyectos segn sea mbito local, regional, nacional o 55
internacional
LOCAL REGIONAL NACIONAL INTERNACIONAL
*Se entiende por mbito de ejecucin al lugar de residencia de los grupos sociales involucrados
en los proyectos
4.4.3 Proyectos en ejecucin los ltimos 4 aos que implican actividades de produc-
cin de conocimiento y/o intercambio de informacin cientfica
AO
Gobierno
Empresas
Educacin superior
de lucro
Extranjero

4.5 Proyectos de cooperacin para el desarrollo

4.5.1 Proyectos en ejecucin en los ltimos 4 aos
AO
Cantidad de proyectos
Cantidad de personas que se han beneficiado de
los programas de extensin de manera directa*
Gobierno
Distribucin de proyectos Empresas
Educacin superior
56
de lucro
Extranjero

Manual de Valencia
4.5.2 mbito de ejecucin* de los proyectos de cooperacin al desarrollo indicados

precedentemente. Listar pases y/o regione
*Se entiende por mbito de ejecucin al lugar de residencia de los grupos sociales involucrados en
los proyectos
4.6 Proyectos de I+D con participacin de actores externos en ejecucin en los lti-
mos 4 aos*
AO
Monto total de financiamiento obtenido**
% de financiamiento aportado por la contraparte
Gobierno
Empresas
Distribucin de proyectos Educacin superior
segn contraparte (%)
de lucro
Extranjero
Cantidad de profesores-investigadores
* Proyectos de I+D que aplican a fondos concursables y contemplan la participacin de actores 57

externos del sector empresarial, gubernamental o de la sociedad civil como potenciales adoptantes
y eventuales contrapartes financieras
** Corresponde a los fondos otorgados por la agencia financiadora. indicar moneda
4.7 Participacin en redes. Indicar el nmero de redes activas en el ltimo ao en las

que participa formalmente* la universidad y mediante las que se vincula con otras
universidades y agentes o acadmicos .
REDES CON PARTICIPACIN FOR- Cantidad de cantidad de profe- % de redes de alcan-

MAL DE LA UNIVERSIDAD redes activas sores participantes ce internacional
redes que vinculan

a universidades
redes que vinculan a universida-
des y agentes no acadmicos
* Se entiende por redes formales aquellas que estn registradas como tales en la Universidad, funcio-
nan a partir de convenios firmados entre las partes y /o han sido financiadas por algunas institucin
58
Manual de Valencia
Anexo 2
Formulario Nivel 2: unidades acadmicas intermedias dependientes de manera directa

del rectorado (facultades y departamentos)
1. IDENTIFICACIN
1.2 Direccin
Calle y N:
Provincia/Estado:
Pas:

Tel:
Fax:
Correo electrnico:
Pgina web:
Nombre
Cargo
Correo electrnico 59
Direccin
Telfono
2. CARACTERIZACIN INSTITUCIONAL
2.1 Listar las oficinas administrativas dependientes de la unidad (decanato, direcciones,

secretaras, etc.). Indicar en cada caso si tienen competencia en la gestin de AV
REAS GESTIN DE AV (SI / NO)
2.2 Listar las subunidades acadmicas indicando en cada caso los datos sobre per-
sonal y alumnos que se solicitan (Por ejemplo: departamentos, carreras o institutos)
% de docentes Total de Total de

Total de con dedicacin % de Total de no alumnos alumnos de
docentes exclusiva mujeres docentes de grado posgrado
60
TOTAL
Manual de Valencia
2.3 Personal de I+D: indicar cantidad de personas segn su funcin (investigadores,

becarios, profesionales y tcnicos)*
FUNCiN CANTIDAD DE PERSONAS % MUJERES
Investigadores
Becarios
Tcnicos
Personal de apoyo
TOTAL
* * Ver definiciones segn Manual de Frascati (Anexo 6)
2.4 Investigadores y becarios: indicar nmero de personas segn rea disciplinar
REA DISCIPLINAR CANTIDAD
Ciencias Naturales
Ciencias Mdicas
Ciencias Agrcolas
Ciencias Sociales
Humanidades
61
2.5 Investigadores y becarios: indicar nmero de personas segn campo de aplicacin
CAMPO DE APLICACIN CANTIDAD
Produccin,distribucin y utilizacin racional de la energa
Defensa
2.6 Cantidad de documentos cientficos publicados segn tipo en el ltimo ao
TIPO CANTIDAD
Libros
Captulos de libros
2.7 Observaciones
62
Manual de Valencia
3. POLTICAS INSTITUCIONALES
Por favor, identificar al informante que responde las siguientes preguntas.
3.1 Breve historia del origen y desarrollo de las AV en la unidad. Incluir alguna carac-
terizacin global del perfil de clientes y destinatarios de actividades de vinculacin
de la unidad
3.2 Indicar si estn disponibles las siguientes oficinas a cargo de la gestin de

diversas AV en la unidad
CANTIDAD TOTAL DE PERSONAL

AO DE Personal Personal
SI/NO CREACIN tcnico administrativo
Unidad de gestin de la investigacin
Unidad de gestin de la extensin
Unidad de gestin de la transferencia
Unidad de gestin de la cooperacin
para el desarrollo
Parque cientfico y tecnolgico
Incubadora de empresas
Unidad de difusin de la
cultura cientfica 63
Fundacin o entidad similar
3.3 Desde la direccin de la unidad se definen estrategias para llevar adelante AV?
SI NO
3.4 En caso positivo, quines participan y bajo qu procedimientos?
3.5 La unidad dispone de sus propios protocolos, impresos o modelos para registrar
o canalizar las AV?
SI NO
3.6 En caso afirmativo, descrbalos brevemente
3.7 La unidad recopila y/o publica peridicamente (en web o memorias) informacin
sobre las AV llevadas a cabo?
SI NO
64 3.8 En caso afirmativo, describa brevemente

Manual de Valencia
Incluir en esta seccin solamente las AV que son administradas por la propia unidad aca-
dmica o alguna de sus dependencias. Quedan fuera de este registro las AV que estn
registradas en las oficinas centrales de la Universidad
4.1 Asesoramiento, consultora, I+D y otros servicios cientficos y tecnolgicos

4.1.1 Contratos
Ingresos
obteni-
dos*
Contrato en el de los dores dos que Otros
objeto ao firmados crados a la unidad TOTALES Empresas Gobiernos sociales
1. Anlisis y
ensayos
2. Asistencia
tcnica y
consultora
3. I+D
4. Formacin
de RRHH
5. Gestin de
propiedad
intelectual **
6. vinculacin
tecnolgica
(UVTs)
7. Otros
(especificar)
* Especificar moneda. Se refiere a la totalidad de ingresos obtenidos en ese ao por el total de con-
4.1.2 Total de contratos por disciplina

65
DISCIPLINA CANTIDAD DE CONTRATOS FIRMADOS EN EL LTIMO AO
Ciencias Naturales
Ciencias Mdicas
Ciencias Agrcolas
Ciencias Sociales
Humanidades
4.1.3 Total de contratos por campo de aplicacin

Defensa

AO
Gobiernos
Empresas
Educacin superior
Inst. privadas sin fines de lucro
Extranjero
66
4.1.5 Distribucin porcentual de los contratos de I+D firmados en los ltimos 4 aos
AO
Misma regin del pas
Otra regin del pas
Otro pas
Manual de Valencia

AO
Becarios
Otros (especificar)
AO
Grandes
Medianas
Pequeas
* Grande: ms de 200 empleados; Mediana: entre 51 y 200 empleados; pequea: 50 o menos empleados

donde hayan participado miembros de la unidad
AO
en el pas
Patentes concedidas
en el pas
ttulos de propiedad
Patentes solicitadas 67
en el exterior
Patentes concedidas
en el exterior
ttulos de propiedad
4.3 Cantidad de empresas basadas en el conocimiento (EBC) en cuya creacin haya

tenido intervencin la unidad acadmica
AO
4.4 Proyectos de extensin
4.4.1 Proyectos en ejecucin los ltimos 4 aos que se registran y gestionan exclu-
sivamente en esta unidad acadmica (excluir las actividades de extensin indicadas
al inicio)
AO
Gobierno
Empresas
de lucro
Extranjero

* Personas directa e inmediatamente involucradas en las actividades de los proyectos (no personas
68
Manual de Valencia
4.4.2 mbito de ejecucin* de los proyectos de extensin indicados precedente-

mente. Indicar cantidad de proyectos segn sea mbito local, regional, nacional o
internacional
*Se entiende por mbito de ejecucin al lugar de residencia de los grupos sociales involucrados
en los proyectos
4.4.3 Proyectos en ejecucin los ltimos 4 aos que se registran y gestionan exclu-
sivamente en esta unidad acadmica y que implican actividades de produccin de
conocimiento y/o intercambio de informacin cientfica
AO
Gobierno
Empresas
de lucro
Extranjero

69
4.5.1 Proyectos en ejecucin que se registran y gestionan exclusivamente en esta

unidad acadmica en los ltimos 4 aos
AO
Cantidad de personas que se han beneficiado de
los programas de extensin de manera directa*
Gobierno
Empresas
de lucro
Extranjero


precedentemente. Listar pases y/o regiones
70
*Se entiende por mbito de ejecucin al lugar de residencia de los grupos sociales involucrados en
los proyectos
Manual de Valencia
mos 4 aos* que se registran y gestionan exclusivamente en esta unidad acadmica
AO
Monto total de financiamiento obtenido**
Gobierno
Empresas
segn contraparte (%)
de lucro
Extranjero
* Proyectos de I+D que aplican a fondos concursables y contemplan la participacin de actores

externos del sector empresarial, gubernamental o de la sociedad civil como potenciales adoptantes
y eventuales contrapartes financieras
** Corresponde a los fondos otorgados por la agencia financiadora. indicar moneda
71
Anexo 3
Formulario Nivel 3: unidades ejecutoras de AV (institutos, ctedras, grupos de investiga-

cin y otras denominaciones que reciban grupos de base en la pirmide organizacional
universitaria)
1. IDENTIFICACIN
1.2 Direccin
Calle y N:
Provincia/Estado:
Pas:

Tel:
Fax:
Correo electrnico:
Pgina web:
Nombre
Cargo
72
Correo electrnico
Direccin
Telfono
Manual de Valencia
2. CONTEXTO INSTITUCIONAL
2.1 Qu actividades realiza la unidad? Indicar en porcentajes el tiempo de dedicacin

de cada actividad en el conjunto global de actividades grupales
Docencia de grado
Docencia de posgrado
I+D
I+D contratada por agentes no acadmicos
Actividades de extensin al entorno social y /o cooperacin al desarrollo*
Consultora, asesoramiento y servicios tcnicos para usuarios no acadmicos
Difusin social de la ciencia y la tecnologa
Otras (especificar)
TOTAL 100
* En este caso responder por lo incluido y excluido dentro de la definicin de AV
2.2 Composicin del personal I+D de la unidad*
NMERO TOTAL % DEDICACIN ExCLUSIVA % MUJERES
Investigadores
Becarios
Persona tcnico
Personal de apoyo
TOTAL
* Ver Anexo 6 para una definicin de personal I+D segn el Manual Frascati
2.3 Orientacin del grupo. En caso en que la unidad realice actividades de investiga-
cin, por favor, indicar en qu medida la investigacin de su grupo est inspirada por:
73
NADA POCO BASTANTE MUCHO NS NC
La bsqueda de la comprensin
fundamental de los hechos o
materias que investigamos
Consideraciones sobre el potencial
uso social, econmico o cultural de
los resultados que podamos obtener
2.4 Qu reas y ramas cientficas, principal y secundaria, desarrolla la unidad de

acuerdo al cdigo que figura en el Anexo 5?
rea y rama cientfica principal

rea y rama cientfica secundaria
2.5 A qu campos de aplicacin contribuye de manera mediata o inmediata, la acti-

vidad grupal? Agregar filas si es necesario (ver cdigo en el Anexo 5)
CDIGO TEMA ESPECFICO
2.6 Describa brevemente el perfil de especializacin de la unidad, su historia como

grupo de trabajo, su trayectoria acadmica, el origen y desarrollo de sus AV y cual-
quier otra caracterstica que considere pertinente para describirla
2.7 Produccin acadmica

2.7.1 Documentos cientficos publicados segn tipo en el ltimo ao
TIPO CANTIDAD
Libros
Captulos de libros
2.7.2 Otro tipo de documentos producidos*segn tipo en el ltimo ao
74 TIPO CANTIDAD
Ponencias en conferencias o congresos de tipo profesional
Documentos de tipo profesional (catlogo de exposicin, protocolo o
gua clnica, legislacin, regulacin, normativa, reglamento, cdigo de
prctica, planos y diseos, modelos, etc.)
Productos creativos o culturales (audiovisuales, obras artsticas)
Otro tipo de produccin tecnolgica o artstica
* Estn o no publicados en algn formato
Manual de Valencia
2.8 Se definen estrategias de vinculacin dentro de la unidad?
SI NO
2.9 En caso positivo, quines participan y bajo qu procedimientos?
3.1 Asesoramiento, consultora, I+D y otros servicios cientficos y tecnolgicos que

llevan adelante miembros de la unidad
3.1.1 Contratos con participacin de miembros de la unidad
Ingresos
obteni-
dos*
Contrato en el de los dores dos que Otros
objeto ao firmados crados a la unidad TOTALES Empresas Gobiernos sociales
1. Anlisis y
ensayos
2. Asistencia
tcnica y
consultora
3. I+D
4. Formacin
de RRHH
75
5. Gestin de
propiedad
intelectual **
6. Otros
(especificar)
* * Especificar moneda. Se refiere a la totalidad de ingresos obtenidos en ese ao por el total de con-
3.1.2 Estos contratos son administrados por la propia unidad?
SI NO
3.1.3 En caso negativo indicar la proporcin de proyectos gestionados desde otros

mbitos e identificar desde qu oficina de gestin universitaria se administran los
mismos.
3.1.4 Total de contratos firmados por disciplina
DISCIPLINA CANTIDAD DE CONTRATOS FIRMADOS EN EL LTIMO AO

Ciencias Naturales
Ciencias Mdicas
Ciencias Agrcolas
Ciencias Sociales
Humanidades
76
Manual de Valencia
3.1.5 Total de contratos firmados por campo de aplicacin

Defensa

AO
Gobierno
Empresas
Educacin superior
Inst. privadas sin fines de lucro
Extranjero
3.1.7 Distribucin porcentual de los contratos de I+D firmados en los ltimos 4 aos 77
AO
Misma regin del pas
Otra regin del pas
Otro pas

AO
Becarios
Otros (especificar)
AO
Grandes
Medianas
Pequeas
* Grande: ms de 200 empleados; mediana: entre 51 y 200 empleados; pequea: 50 o menos empleados

donde hayan participado miembros de la unidad
AO
en el pas
Patentes concedidas
en el pas
en el exterior
Patentes concedidas
78 en el exterior
ttulos de propiedad
Manual de Valencia
3.3 Cantidad de empresas basadas en el conocimiento (EBC) creadas por miembros

de la unidad en los ltimos 4 aos
AO
3.4 Proyectos de extensin en los que participan miembros de la unidad
3.4.1 Proyectos en ejecucin en los ltimos 4 aos que se administran desde la pro-
pia unidad (excluir las actividades de extensin indicadas al inicio)
AO
Gobierno
Empresas
de lucro
Extranjero
Cantidad de profesores-investigadores de la unidad

involucrados
79
3.4.2 Estos proyectos son administrados y financiados por la propia unidad?
SI NO
3.4.3 En caso negativo indicar la proporcin de proyectos gestionados desde otros mbi-
tos e identificar desde qu oficina de gestin universitaria se administran los mismos
3.4.4 mbito de ejecucin* de los proyectos de extensin indicados precedentemente.

Indicar cantidad de proyectos segn sea mbito local, regional, nacional o internacional
* Se entiende por mbito de ejecucin al lugar de residencia de los grupos sociales involucrados en
los proyectos
3.4.5 Proyectos en ejecucin los ltimos 4 aos que implican actividades de produc-
cin de conocimiento y/o intercambio de informacin cientfica y que se adminis-
tran desde la propia unidad
AO
Cantidad de personas que se han beneficiado de los
programas de extensin de manera directa*
Gobierno
Empresas
80 de lucro
Extranjero

Manual de Valencia
3.5.1 Proyectos en ejecucin en los ltimos 4 aos
AO
Cantidad de personas que se han beneficiado de los
programas de extensin de manera directa*
Gobierno
Empresas

de lucro
Extranjero
Cantidad de profesores-investigadores de la unidad

involucrados
3.5.2 Estos proyectos son administrados y financiados por la propia unidad?
SI NO
3.5.3 En caso negativo indicar la proporcin de proyectos gestionados desde otros mbi-
tos e identificar desde qu oficina de gestin universitaria se administran los mismos
81

precedentemente. Listar pases y/o regiones
* Se entiende por mbito de ejecucin al lugar de residencia de los grupos sociales involucrados en
los proyectos
mos 4 aos*
AO
CMonto total de financiamiento obtenido**
Gobierno
Empresas
segn contraparte (%) Educacin superior

de lucro
Extranjero
de la unidad involucrados
82 Cantidad de estudiantes involucrados
* Proyectos de I+D que aplican a fondos concursables y contemplan la participacin de actores exter-
nos del sector empresarial, gubernamental o de la sociedad civil como potenciales adoptantes y
eventuales contrapartes financieras
** Corresponde a los fondos otorgados por la agencia financiadora. Indicar moneda
Manual de Valencia
3.7 Cantidad de profesores/investigadores que participan en comits* asesores

nacionales e internacionales
CANTIDAD DE PROFESORES PARTICIPANTES

Comits en organismos de mbito nacional
Comits en organismos de mbito local
Comits internacionales
* rgano colectivo que lleva adelante actividades de asesoramiento y evaluacin de individuos, tra-
bajos escritos y proyectos relativos a asuntos acadmicocientficos
3.8 Participacin en redes. Indicar el nmero de redes activas en el ltimo ao en

las que participa personal de la unidad y mediante las que se vincula con otras uni-
versidades y agentes o acadmicos .
cantidad de % de redes
REDES CON PARTICIPACIN Cantidad de profesores de alcance % de redes
FORMAL DE LA UNIVERSIDAD redes activas participantes internacional formalizadas*
redes que vinculan

a universidades
redes que vinculan a universi-
dades y agentes no acadmicos
* Se entiende por redes formales aquellas que estn registradas como tales en la Universidad,
funcionana a partir de convenios firmados entre las partes y /o han sido financiadas por algunas
institucin
83
3.9 Otro tipo de actividades de vinculacin. Indicar el nmero de veces en que alguno
de los miembros de la unidad ha llevado a cabo la actividad indicada durante el ltimo
ao segn el sector solicitante . En el caso de no haberlo realizado, poner 0
SECTOR
Inst.
Educacin privadas
ACTIVIDAD Gobierno Empresas superior sin fines Extranjero
de lucro
1. Asesoramiento externo en respuesta
a consultas puntuales
2. Charlas como ponente invitado
3. Formacin externa en respuesta a
peticiones puntuales (sesiones, demos-
traciones)
4. Elaboracin de documentos de tipo
profesional (catlogo de exposicin,
protocolo o gua clnica, legislacin,
regulacin, normativa, reglamento,
cdigo de prctica, planos y diseos,
modelos, etc.)
5. Inclusin de actores no acadmicos
en el diseo del currculum docente
6. Incorporacin de actores no acadmi-

cos en actividades docentes (presenta-
ciones, charlas)
7. Otras (especificar)
84
Manual de Valencia
Anexo 4: Glosario de trminos utilizados en los formularios
Actividades de Actividades universitarias relacionadas con: a) la generacin de conocimien-

vinculacin (AV) to y capacidades en colaboracin con organizaciones y agentes no-acadmi-
cos, as como b) el uso, aplicacin y explotacin del conocimiento y otras
capacidades existentes en la universidad, fuera del entorno acadmico.
Asistencia Utilizacin del conocimiento propio para proporcionar asesora externa. No

tcnica y requiere investigacin adicional por parte del personal acadmico involucra-
Consultora do. Son Servicios de asesoramiento prestados contra un pedido explcito y
pago de un precio o bien asesoramientos sin mediar pago por los servicios
prestados, como en el caso de evidencia presentada a comits gubernamen-
tales. No generan conocimiento cientfico o tecnolgico nuevo, aunque pue-
dan promover innovaciones organizativas.
Comercializacin Actividades que hacen referencia a la explotacin de la propiedad intelec-

de resultados de tual, codificada en forma de patentes, variedades vegetales, paquetes de
investigacin software u otros tipos de propiedad industrial que pueden ser objeto de
transaccin comercial.
Contratos de I+D Proyectos orientados a la resolucin de problemas concretos o a la provisin

de datos o informacin de inters para un cliente particular, que requieren
un trabajo de investigacin especfico por parte del personal acadmico. El
cliente cubre total o parcialmente los costes del proyecto y, en general, sus
objetivos son especficos y estn bien definidos por el cliente.
Difusin de Medios de difusin audiovisual, escrita y electrnica del conocimiento cien-

cultura cientfica tfico y tecnolgico
Incubadora de Infraestructura en la que se ubican de forma temporal proyectos empresa-

empresas riales intensivos en conocimiento y en la que se proporcionan servicios de
innovadoras apoyo empresarial a los mismos.
Parque Cientfico Hbitat de ubicacin e interrelacin de empresas, universidades, institucio-

y Tecnolgico nes de investigacin y servicios asociados en un rea determinada para el
fomento y el desarrollo de la economa basada en el conocimiento. Estn
dotados de una unidad de gestin, que puede ser o no la promotora del
Parque, que dinamiza la actividad de generacin de innovacin.
Anlisis son servicios cientfico-tecnolgicos como: mediciones, anlisis, procesa- 85

y ensayos mientos de informacin, relevamientos en terreno, pruebas de materiales,
etc. brindadas por personal universitario a terceros. No se refieren a las des-
arrolladas en el marco de un proyecto de investigacin sino a las realizadas
habitual u ocasionalmente a pedido de un tercero externo a la
universidad/institucin. Son generalmente trabajos de pequea dimensin,
realizados normalmente gracias a los equipamientos y la preparacin espe-
cializada disponible en los centros de investigacin. No conllevan actividad
de generacin de nuevo conocimiento cientfico o tecnolgico.
Transferencia Refiere a actividades como la dinamizacin de las relaciones con empresas

en materia de innovacin, la gestin de propiedad intelectual e industrial y
de licencias, el apoyo en la participacin y/o creacin de nuevas empresas
de base tecnolgica o basadas en el conocimiento y la promocin de inves-
tigacin cooperativa, de contrataciones de actividades de I+D y de la presta-
cin de servicios tecnolgicos.
86
Manual de Valencia
Anexo 5: Tabla de disciplinas y Campos de aplicacin

Basadas en clasificaciones de la OCDE para facilitar la comparacin internacional
Disciplinas
1. CIENCIAS NATURALES
1.1. Matemticas e informtica
1.2. Ciencias fsicas
1.3. Ciencias qumicas
1.4. Ciencias de la tierra y ciencias relacionadas con el medio ambiente
1.5. Ciencias biolgicas
2. INGENIERIA Y TECNOLOGIA
2.1. Ingeniera civil
2.2. Ingeniera elctrica, electrnica
2.3. Otras ingenieras
3. CIENCIAS MDICAS
3.1. Medicina bsica
3.2. Medicina clnica
3.3. Ciencias de la salud
4. CIENCIAS AGRCOLAS
4.1. Agricultura, silvicultura, pesca y ciencias
4.2. Medicina veterinaria 87
5. CIENCIAS SOCIALES
5.1. Psicologa
5.2. Economa
5.3. Ciencias de la educacin

5.4. Otras ciencias sociales
6. HUMANIDADES
6.1. Historia
6.2. Lengua y literatura
6.3. Otras ciencias humanas
Campos de Aplicacin (Objetivos socio econmicos - OSE)
1. Exploracin y explotacin de la Tierra
Abarca la investigacin cuyos objetivos estn relacionados con la exploracin de la cor-

teza y la cubierta terrestre, los mares, los ocanos y la atmsfera, y la investigacin sobre
su explotacin. Tambin incluye la investigacin climtica y meteorolgica, la explora-
cin polar (bajo diferente OSE, si es necesario) y la hidrolgica. No incluye:
La mejora de suelos y el uso del territorio (OSE 2)
La investigacin sobre la contaminacin (OSE 3)
La pesca (OSE 6)
2. Infraestructuras y ordenacin del territorio
Cubre la investigacin sobre infraestructura y desarrollo territorial, incluyendo la investi-

gacin sobre construccin de edificios. En general, este OSE engloba toda la investigacin
relativa a la planificacin general del suelo. Esto incluye la investigacin en contra de los
efectos dainos en el urbanismo urbano y rural pero no la investigacin de otros tipos de
contaminacin (OSE 3).
3. Control y proteccin del medio ambiente
88 Comprende la investigacin sobre el control de la contaminacin destinada a la identifi-

cacin y anlisis de las fuentes de contaminacin y sus causas, y todos los contaminantes,
incluyendo su dispersin en el medio ambiente y los efectos sobre el hombre, sobre las espe-
cies vivas (fauna, flora, microorganismos) y la biosfera. Incluye el desarrollo de instalaciones
de control para la medicin de todo tipo de contaminantes. Lo mismo es vlido para la eli-
minacin y prevencin de todo tipo de contaminantes en todos los tipos de ambientes.
Manual de Valencia
4. Proteccin y mejora de la salud humana
Incluye la investigacin destinada a proteger, promocionar y restaurar la salud humana,

interpretada en sentido amplio para incluir los aspectos sanitarios de la nutricin y de la
de higiene alimentaria. Cubre desde la medicina preventiva, incluyendo todos los aspec-
tos de los tratamientos mdicos y quirrgicos, tanto para individuos como para grupos
as como la asistencia hospitalaria y a domicilio, hasta la medicina social,la pediatra y la
geriatra.
5. Produccin, distribucin y utilizacin racional de la energa
Cubre la investigacin sobre la produccin, almacenamiento, transporte,distribucin y

uso racional de todas las formas de la energa. Tambin incluye la investigacin sobre los
procesos diseados para incrementar la eficacia de la produccin y la distribucin de
energa, y el estudio de la conservacin de la energa. No incluye:
La investigacin relacionada con prospecciones (OSE 1)
La investigacin de la propulsin de vehculos y motores (OSE 7)
6. Produccin y tecnologa agrcola
Abarca toda investigacin sobre la promocin de la agricultura, los bosques, la pesca y la

produccin de alimentos. Incluye: la investigacin en fertilizantes qumicos, biocidas,
control biolgico de las plagas y la mecanizacin de la agricultura; la investigacin sobre
el impacto de las actividades agrcolas y forestales en el medio ambiente; la investiga-
cin en el desarrollo de la productividad y la tecnologa alimentarias.
No incluye:
La investigacin para reducir la contaminacin (OSE 3)
La investigacin para el desarrollo de las reas rurales, el proyecto y la construccin de

edificios, la mejora de instalaciones rurales de ocio y descanso y el suministro de agua
en la agricultura (OSE 2)
La investigacin en medidas energticas (OSE 5)

89
La investigacin en la industria alimentaria (OSE 7)
7. Produccin y tecnologa industrial
Cubre la investigacin sobre la mejora de la produccin y tecnologa industrial. Incluye

la investigacin de los productos industriales y sus procesos de fabricacin, excepto en
los casos en que forman una parte integrante de la bsqueda de otros objetivos (por
ejemplo, defensa,espacio, energa, agricultura).
8. Estructuras y relaciones sociales
Incluye la investigacin sobre objetivos sociales, como los analizan en particular las cien-
cias sociales y las humanidades, que no tienen conexiones obvias con otros OSE. Este
anlisis engloba los aspectos cuantitativos,cualitativos, organizativos y prospectivos de
los problemas sociales.
9. Exploracin y explotacin del espacio
Cubre toda la investigacin civil en el terreno de la tecnologa espacial.La investigacin

anloga realizada en el terreno militar se clasifica en el OSE 12.Aunque la investigacin
espacial civil no est en general centrada sobre un objetivo especfico, con frecuencia s
tiene un fin determinado,como el aumento del conocimiento general (por ejemplo la
astronoma), o se refiere a aplicaciones especiales (por ejemplo, los satlites de teleco-
municaciones).
10. Investigacin no orientada
Abarca toda la investigacin que no puede atribuirse a un objetivo.
11. Otra investigacin civil
Cubre la investigacin civil que no puede (an) ser clasificada en un OSE particular.
12. Defensa
Abarca la investigacin (y el desarrollo) con fines militares. Tambin comprende la

investigacin bsica y la investigacin nuclear y especial financiada por los ministerios
de defensa. La investigacin civil financiada por los ministerios de defensa, por ejem-
plo, en lo relativo a meteorologa, telecomunicaciones y sanidad, debe clasificarse en
los OSE pertinentes.
90
Manual de Valencia
Anexo 6: Definiciones de personal I+D Segn el Manual Frascati
Investigadores
Los investigadores son profesionales que se dedican a la concepcin o creacin de nue-

vos conocimientos, productos, procesos, metodos y sistemas, y tambien a la gestin de los
proyectos respectivos.
Los investigadores se encuentran incluidos en el Grupo Principal 2 de la clasificacin

ISCO-88, Profesionales, as como en Directores de Departamentos de Investigacin y
Desarrollo (ISCO-88, 1237). Por convencin, tambin se incluyen en estas categoras
los miembros de las fuerzas armadas con formacin equivalente y que realicen activi-
dades de I+D.
Tambin estn incluidos en esta categora los gestores y administradores que desarro-
llan actividades de planificacin y gestin de los aspectos cientficos y tcnicos del tra-
bajo de los investigadores. Normalmente, tienen una categora igual o superior a la de
las personas empleadas directamente como investigadores, tratndose a menudo de
investigadores veteranos o a tiempo parcial.
Los ttulos profesionales pueden variar de una institucin a otra, de un sector a otro y
de un pas a otro.
Becarios
Los estudiantes de postgrado a nivel de doctorado que participan en tareas de I+D deben
considerarse como investigadores. Habitualmente suelen poseer titulaciones universita-
rias bsicas (ISCED nivel 5A) y realizan trabajos de investigacin a la vez que preparan
su doctorado (ISCED nivel 6). Dado que no constituyen una categori a diferenciada (vease
Capi tulo 2, apartado 2.3.2.) y se consideran tanto tcnicos como investigadores, se pue-
den producir inconsistencias en los datos sobre investigadores
Tcnicos y personal asimilado
Los tcnicos y el personal asimilado son personas cuyas tareas principales requieren 91
conocimientos tcnicos y experiencia en uno o varios campos de la ingeniera, la fi sica,
las ciencias biomdicas o las ciencias sociales y las humanidades. Participan en la I+D
ejecutando tareas cientficas y tcnicas que requieren la aplicacin de conceptos y mto-
dos operativos, generalmente bajo la supervisin de los investigadores. El personal asi-
milado realiza los correspondientes trabajos de I+D bajo la supervisin de investigadores
en el campo de las ciencias sociales y las humanidades.
Los tcnicos y el personal asimilado se incluyen en el Grupo principal 3 de la clasificacin

ISCO-88, Tcnicos y Profesionales Asociados, especialmente en los Subgrupos 31.
Profesionales Asociados de la Fi sica y la Ingeniera, y 32 Profesionales Asociados de las
Ciencias de la Vida y de la Salud, y tambin en ISCO-88, 3434, Profesionales Asociados
de la Estadi stica, las Matemticas y Ciencias Relacionadas. Tambin se deben incluir los
miembros de las fuerzas armadas que realicen tareas similares.
Sus tareas incluyen la realizacin de bsquedas bibliogrficas y seleccionar material e

informacin relevante en archivos y bibliotecas.
Personal de apoyo
Otro personal de apoyo a la I+D puede encontrarse clasificado fundamentalmente en los

Grupos principales 4, Personal de Oficina, 6, Trabajadores cualificados de Agricultura y
Pesca y 8, Operarios y Mecnicos de Instalaciones y Maquinaria, de ISCO-88.
Se incluyen en esta categora los gerentes y administradores que se ocupan principal-

mente de asuntos relacionados con la gestion econmica y de personal, como la admi-
nistracin general, siempre que sus actividades sean de apoyo directo a la I+D. Se clasifi-
can fundamentalmente en el Grupo principal 2 de ISCO-88, Profesionales, y en el grupo
secundario 343, Profesionales Asociados Administrativos (excepto 3434).
92

Manual Iberoamericano de Indicadores de Vinculacion de La Universidad Con El Entorno Socioeconomico

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Manual Iberoamericano

Red Iberoamericana de Indicadores

El texto de este Manual fue elaborado por un grupo de expertos convocados

Elena Castro Martnez

Juan Carlos Carullo

Fernando Amestoy, Polo Tecnolgico de Pando (UDELAR), Uruguay.

Gustavo Bruzzo, Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco, Argentina.

Pablo DEste, INGENIO (CSIC-UPV), Espaa.

Mara Elina Estbanez, Centro REDES, Argentina.

Ignacio Fernndez de Lucio, INGENIO (CSIC-UPV), Espaa.

Celso Garrido, Universidad Autnoma Metropolitana, Mxico, y RedUE ALCUE.

Mario Lattuada, Universidad Abierta Interamericana, Argentina.

Guillermo Lombera, Universidad Nacional de Mar del Plata, Argentina.

Lucas Luchilo, Centro Redes, Argentina.

Oswaldo Massambani, Agencia INOVA, Brasil.

Jordi Molas Gallart, INGENIO (CSIC-UPV), Espaa.

Norma Rondero Lpez, Universidad Autnoma Metropolitana, Mxico.

Daniel Scacchi, Universidad Nacional del Litoral, Argentina.

Jorge Pablo Sela, Red EmprendeSUR.

Participaron de la primera prueba piloto del Manual:

Polo Tecnolgico de Pando, Universidad de la Repblica, Uruguay (Fernando Amestoy).

Universidad Autnoma Metropolitana, Mxico (Norma Rondero Lpez).

Universidad Nacional de Quilmes, Argentina (Daro Codner).

Universidad Nacional del Litoral, Argentina (Daniel Scacchi).

Universidade Estadual de Campinas, Brasil (Ana Paula Morales y Simone Pallone).

Universitat Jaume I, Espaa (Ismael Rodrigo).

Captulo 1. La vinculacin de las universidades con su entorno ........ 07

Captulo 2. Propuesta de indicadores ............ 19

Captulo 3. Propuesta metodolgica para la recopilacin de informacin ..... 35

Captulo 4. Acceso y calidad de la informacin .......... 39

De manera creciente, los procesos de desarrollo econmico y social requieren la movili-

En este contexto se inscribe la necesidad de disear, desarrollar e implementar un sistema

Atentos a tal demanda, la Red Iberoamericana de Indicadores de Ciencia y Tecnologa

Posteriormente, el Observatorio Iberoamericano de la Ciencia, la Tecnologa y la Sociedad

Un importante nmero de expertos iberoamericanos revisaron a partir de entonces el

A partir de ese momento, el Documento de Base tuvo el suficiente nivel de desarrollo

El resultado de la intensa colaboracin entre expertos, universidades y organismos inter-

Las polticas pblicas destinadas a impulsar el crecimiento econmico, el desarrollo

La experiencia de la RICYT con su Manual de Bogot, centrado en la innovacin, mostraba

El propsito de este documento es ofrecer un sistema de indicadores de las acti-

informacin sobre actividades como la comercializacin de nuevo conocimiento, la

Los indicadores propuestos se basan en el enfoque sistmico de la innovacin y en la

En Amrica Latina, la RICYT, en conjunto con el Centro REDES de Argentina y el apoyo

3 ProTon (2007), The ProTon Europe 2005. Annual Survey report.

Una primera mirada comparativa de las experiencias mencionadas permite observar

Todas las experiencias incluyen adems indicadores que proporcionan informacin

A la luz de los antecedentes mencionados y de los aportes y debates desarrollados en el

1.2 Indicadores de vinculacin

a) la generacin de conocimiento y el desarrollo de capacidades en colaboracin

b) el uso, aplicacin y explotacin del conocimiento y de otras capacidades exis-

Como se seal anteriormente, el Manual considera que es relevante recopilar indicado-

Diversas fuentes han identificado un cierto nmero de dimensiones de las organizacio-

a. presencia de estas actividades en las prioridades institucionales;

b. consideracin en los sistemas de seleccin y de promocin del personal;

e. documentacin de las actividades;

f. estandarizacin de los procesos de gestin;

Desde el punto de vista de los indicadores relativos a las actividades y resultados, el

En el primer caso, se distinguen dos tipos bsicos de capacidades:

A. capacidades relacionadas con el conocimiento (el stock de conocimiento exis-

B. capacidades asociadas con la infraestructura fsica existente en la universidad.

El stock de conocimiento se refiere a las habilidades encarnadas en el personal acadmi-

Por otro lado, se distinguen las actividades orientadas a la generacin de conocimiento y

Todas estas actividades pueden ser consideradas actividades de vinculacin cuando el

personal acadmico interacta con la comunidad no acadmica.