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Os alimentos funcionais na mdia

quem paga a conta?

Ferlando Lima Santos

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SANTOS, FL. Os alimentos funcionas na mdia: quem paga a conta. In: PORTO, CM., BROTAS,
AMP., and BORTOLIERO, ST., orgs. Dilogos entre cincia e divulgao cientfica: leituras
contemporneas [online]. Salvador: EDUFBA, 2011, pp. 199-210. ISBN 978-85-232-1181-3.
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OS ALIMENTOS FUNCIONAIS NA MDIA:
QUEM PAGA A CONTA?
Ferlando Lima Santos

Introduo

Nas ltimas dcadas, a melhoria das condies de vida, juntamen-


te com os avanos da medicina, promoveu o aumento da expectativa
de vida do homem. Concomitantemente, ocorreu um rpido processo
de modernizao e industrializao das cidades, o que concorreu para
a modificao no estilo de vida de seus habitantes. Como consequn-
cia, houve o aumento nas taxas de incidncia e prevalncia das doen
as no transmissveis, principalmente das doenas cardiovasculares,
que passaram a representar a maior causa de morte na populao
mundial. (WORLD HEALTH ORGANIZATION, 2003) Com isso, tem
havido uma crescente preocupao na busca de novas alternativas,
principalmente nas de origem alimentar, visando reduzir a incidncia
dessas doenas.
Essa realidade tem proporcionado uma preocupao maior, por
parte da populao, da mdia e dos rgos pblicos de sade, com a
alimentao. Assim, atualmente, o espao e o tempo dedicados nu-
trio nos jornais e revistas, sejam eles de grande ou pequeno porte,
nas emissoras de rdio e de televiso, so relativamente extensos.
Os meios de comunicao de massa tm um papel muito importante
na divulgao do conhecimento cientfico, sobretudo na rea da cincia
da Nutrio. No entanto, tem-se observado informaes equivocadas,
sendo disseminadas quando o tema alimentao, alimentos funcio-

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nais, dietas, propaganda de alimentos, entre outros, influenciando, de
forma negativa, o comportamento alimentar da populao. Percebe-se
que nem sempre os interesses da populao so o critrio mais impor-
tante a nortear essas informaes veiculadas na mdia, sendo impor-
tante analisar as suas intenes e os seus compromissos. Como men-
ciona Bueno et al. (2001), corroborando o ttulo deste texto:
Vale a pena repetir sempre o lema fundamental da divulga-
o cientfica e que traduz perfeitamente o estado de aler-
ta que deve caracterizar tambm o comunicador da sade
(o jornalista, por exemplo, responsvel pela sua cobertura
na mdia) diante das suas fontes de informao: no exis-
te almoo grtis. Logo, preciso investigar sempre quem
paga a conta e, sobretudo, o que se serve mesa.

Embora o conhecimento cientfico seja veiculado das mais varia-


das formas, nos meios de comunicao que consegue atingir um
significativo nmero de pessoas. Assim, a divulgao cientfica dos
temas relacionados nutrio e sade pode ser um forte aliado na
educao nutricional da populao, podendo mudar a desinformao
e o consumismo das notcias divulgadas nos principais veculos de
comunicao em nosso pas. A seguir, o tema alimentos funcionais
contextualizado para subsidiar a comunicao em sade.

Alimentos funcionais

Estudos empregando modelo animal e humano indicaram que


alguns alimentos possuem funo metablica e regulatria na fisio-
logia do organismo, promovendo a nutrio e a sade e prevenindo
doenas. Esses alimentos, denominados alimentos funcionais, tm
sido avaliados na reduo do risco de diversas doenas, resultando
no acmulo de informaes sobre a atuao desses componentes no
metabolismo celular.
Os alimentos funcionais so definidos como aqueles que apresen-
tam compostos, nutrientes ou no, com propriedade de promover a
sade ou diminuir o risco de doenas quando consumidos em quanti-
dades tradicionais. (ROBERFROID, 2000) O termo surgiu no Japo no

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final da dcada de 1980, como resposta da indstria de alimentos a um
apelo do governo japons, preocupado com o aumento na incidncia
das doenas no transmissveis na populao japonesa de terceira ida-
de. Assim, foram lanados vrios alimentos fortificados com vitami-
nas, minerais, e atualmente esses produtos denominados funcionais
podem carrear protenas, cidos graxos, bactrias, fibras, carotenides
e outros componentes. (SANTOS, 2003)
Nos ltimos anos, os consumidores preocupados com a sade esto
cada vez mais buscando alimentos funcionais num esforo para me-
lhorar sua prpria sade e o bem-estar. O desenvolvimento de novas
tecnologias, sobretudo nas reas de biotecnologia e processamento de
alimentos, possibilitou indstria de alimentos o desenvolvimento de
novos produtos saudveis visando o aumento de ganhos nesta rea.
Atualmente, h em todo o mundo um crescente interesse pelo pa-
pel desempenhado na sade pelos alimentos funcionais; nos Estados
Unidos, esse mercado movimenta cerca de 15 bilhes de dlares por
ano. Na Europa existe, ao contrrio dos Estados Unidos, um interesse
maior por alimentos funcionais do que por suplementos alimentares,
sendo um mercado totalmente heterogneo com respeito a tudo: com-
portamento nutricional, dietas, legislao, educao, poder de compra
etc. Existe um mercado ainda em desenvolvimento para os alimen-
tos funcionais. O comportamento do mercado brasileiro de alimentos
funcionais semelhante ao mercado europeu, dando-se nfase aos as-
pectos educacionais e de poder aquisitivo, fatores complicadores da
expanso do mercado. (VIEIRA, 2006)
Os alimentos funcionais apresentam as seguintes caractersticas
(ROBERFROID, 2002):
a) devem ser alimentos convencionais e consumidos na dieta nor-
mal/usual;
b) devem apresentar componentes naturais, algumas vezes em
elevada concentrao ou presentes em alimentos que normal-
mente no os supririam;
c) devem ter efeitos positivos alm do valor bsico nutritivo, que
pode aumentar o bem-estar e a sade e/ou reduzir o risco de

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ocorrncia de doenas, promovendo benefcios sade, alm
de aumentar a qualidade de vida, incluindo os desempenhos
fsico, psicolgico e comportamental;
d) a alegao da propriedade funcional deve ter embasamento
cientfico;
e) pode ser um alimento natural ou um alimento no qual um
componente tenha sido removido;
g) pode ser um alimento onde a natureza de um ou mais compo-
nentes tenha sido modificada;
h) pode ser um alimento no qual a bioatividade de um ou mais
componentes tenha sido modificada.

Legislao

Os pesquisadores de alimentao e nutrio, preocupados com a


sade do consumidor, orientam as agncias reguladoras de seus pa-
ses na formulao de normas regulamentadoras no comrcio de pro-
dutos funcionais, objetivando proteger o consumidor das declaraes
enganosas e garantir a segurana desses produtos.
No Brasil, o Ministrio da Sade, atravs da Agncia Nacional de
Vigilncia Sanitria (ANVISA), regulamentou os Alimentos Funcionais,
conforme Resolues apresentadas abaixo, e define alimento funcio-
nal como todo aquele alimento ou ingrediente que, alm das funes
nutricionais bsicas, quando consumido como parte da dieta usual,
produz efeitos metablicos e/ou fisiolgicos e/ou efeitos benficos
sade, devendo ser seguro para consumo sem superviso mdica.
- Resoluo RDC n. 17 - Aprova o Regulamento Tcnico que es-
tabelece as Diretrizes Bsicas para Avaliao de Risco e Segurana de
Alimentos que prova, baseado em estudos e evidncias cientficas, se o
produto seguro sob o ponto de risco sade ou no (BRASIL, 1999a);
- Resoluo RDC n. 18 - Aprova o Regulamento Tcnico que
estabelece as Diretrizes Bsicas para a Anlise e Comprovao de
Propriedades Funcionais e/ou de Sade, alegadas em rotulagem de
alimentos (BRASIL, 1999b);

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- Resoluo RDC n. 19 - Aprova o Regulamento Tcnico de
Procedimentos para Registro de Alimentos com Alegao de Proprie
dades Funcionais e/ou de Sade em sua Rotulagem (BRASIL, 1999c).
As resolues, apresentadas acima, fazem distino entre alegao
de propriedade funcional e alegao de propriedade de sade:
Alegao de propriedade funcional: aquela relativa ao papel me-
tablico ou fisiolgico que uma substncia (nutriente ou no) tem no
crescimento, desenvolvimento, manuteno e outras funes normais
do organismo humano.
Alegao de propriedade de sade: aquela que afirma, sugere ou
implica a existncia de relao entre os alimentos ou ingredientes com
doena ou condio relacionada sade. No so permitidas alega-
es de sade que faam referncia cura ou preveno de doenas.
A Anvisa estabeleceu diretrizes bsicas para anlise e comprova-
o de propriedades funcionais e ou de sade alegadas na rotulagem
de alimentos:
a) a alegao de propriedades funcionais e ou de sade permi-
tida em carter opcional;
b) o alimento ou ingrediente que alegar propriedades funcionais
ou de sade pode, alm de funes nutricionais bsicas, quan-
do se tratar de nutriente, produzir efeitos metablicos e ou fi-
siolgicos e ou efeitos benficos sade, devendo ser seguro
para consumo sem superviso mdica;
c) so permitidas alegaes de funo ou contedo para nutrientes
e no nutrientes, podendo ser aceitas aquelas que descrevem o
papel fisiolgico do nutriente ou no nutriente no crescimento,
desenvolvimento e funes normais do organismo, mediante
demonstrao da eficcia. Para os nutrientes com funes ple-
namente reconhecidas pela comunidade cientfica, no ser ne-
cessria a demonstrao de eficcia ou anlise da mesma para
alegao funcional na rotulagem;
d) no caso de uma nova propriedade funcional, h necessidade
de comprovao cientfica da alegao de propriedades funcio-
nais e/ou de sade e da segurana de uso, segundo as Diretrizes
Bsicas para avaliao de Risco e Segurana dos alimentos;

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e) as alegaes podem fazer referncias manuteno geral da
sade, ao papel fisiolgico dos nutrientes e no nutrientes e
reduo de risco de doenas. No so permitidas alegaes de
sade que faam referncia cura ou preveno de doenas.
Diante desse quadro, percebe-se que as empresas interessadas em
produzir alimentos funcionais precisam realizar elevados investimen-
tos em pesquisas para satisfazer a legislao, alm das exigncias do
consumidor. Por outro lado, conforme esclarece Vieira (2006), o cam-
po dos alimentos funcionais est em sua infncia. As alegaes sobre
os benefcios sade desses produtos devem ser baseados em crit-
rios cientficos bastante definidos. Entretanto, uma srie de fatores
complica o estabelecimento de uma base cientfica slida. Estes fato-
res incluem a complexidade das substncias presentes nos alimentos,
efeitos sobre o alimento, mudanas metablicas compensatrias que
podem ocorrer com as mudanas dietticas e a falta de marcadores
substitutos do desenvolvimento de doenas. So necessrias pesqui-
sas adicionais para substanciar os potenciais benefcios sade desses
alimentos para os quais as relaes dieta-sade no esto cientifica-
mente validadas e, ainda, que este tema seja de fcil entendimento
para os consumidores.
Evidncias crescentes corroboram a observao de que alimentos
funcionais que contm componentes ativos fisiologicamente, sejam de
origem animal ou vegetal, podem melhorar a sade. No obstante,
deve ser enfatizado que os alimentos funcionais no so uma bala
mgica compensatria dos pssimos hbitos alimentares da popula-
o, adquiridos ao longo da vida. No h alimentos bons ou ruins,
mas h dietas boas ou ruins.
Em adio, o contedo da propaganda dos alimentos funcionais
no pode ser diferente, em seu significado, daquele aprovado para a
rotulagem. As alegaes devem ainda estar em consonncia com as
diretrizes da legislao de alimentos. Outro fator importante que
essas alegaes esto associadas ao consumo de uma dieta equilibrada
e hbitos de vida saudvel. O Quadro 1 descreve a lista de alegaes
de propriedade funcional dos componentes aprovadas pela ANVISA.
(BRASIL, 2008)

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Grupo
Componente bioativo Alegao autorizada
funcional
O consumo dirio de no mnimo 25 g
de protena de soja pode ajudar a redu-
Protena Protena de soja zir o colesterol. Seu consumo deve estar
associado a uma alimentao equilibrada
e hbitos de vida saudveis.

Lactobacillus acidophilus
Lactobacillus casei shirota
Lactobacillus casei varieda-
de rhamnosus
Lactobacillus casei varieda-
O (indicar a espcie do microrganismo)
de defensis
(probitico) contribui para o equilbrio
Lactobacillus paracasei
Probiticos da flora intestinal. Seu consumo deve
Lactococcus lactis
estar associado a uma alimentao equili-
Bifidobacterium bifidum
brada e hbitos de vida saudveis.
Bifidobacterium animallis
(incluindo a subespcie B.
lactis)
Bifidobacterium longum
Enterococcus faecium

Manitol / Xilitol / Sorbitol no produz


cidos que danificam os dentes. O con-
Poliis manitol / xilitol / sorbitol sumo do produto no substitui hbitos
adequados de higiene bucal e de alimen-
tao

O consumo de cidos graxos mega 3


auxilia na manuteno de nveis saud-
mega 3 veis de triglicerdeos, desde que asso-
ciado a uma alimentao equilibrada e
hbitos de vida saudveis.
cidos graxos

Os fitoesteris auxiliam na reduo da


absoro de colesterol. Seu consumo
Fitoesteris
deve estar associado a uma alimentao
equilibrada e hbitos de vida saudveis.

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O licopeno tem ao antioxidante que
protege as clulas contra os radicais li-
Licopeno vres. Seu consumo deve estar associado
a uma alimentao equilibrada e hbitos
de vida saudveis
A lutena tem ao antioxidante que
protege as clulas contra os radicais li-
Carotenides Lutena vres. Seu consumo deve estar associado
a uma alimentao equilibrada e hbitos
de vida saudveis.

A zeaxantina tem ao antioxidante


que protege as clulas contra os radicais
Zeaxantina livres. Seu consumo deve estar associado
a uma alimentao equilibrada e hbitos
de vida saudveis.

As fibras alimentares auxiliam o funcio-


namento do intestino. Seu consumo deve
Fibras alimentares
estar associado a uma alimentao equili-
brada e hbitos de vida saudveis.

A quitosana auxilia na reduo da


absoro de gordura e colesterol. Seu
Quitosana consumo deve estar associado a uma ali-
mentao equilibrada e hbitos de vida
saudveis.
O psillium (fibra alimentar) auxilia na
reduo da absoro de gordura. Seu
Fibras Psillium ou psyllium consumo deve estar associado a uma ali-
mentao equilibrada e hbitos de vida
saudveis.

As fibras alimentares auxiliam o funcio-


namento do intestino. Seu consumo deve
Polidextrose
estar associado a uma alimentao equili-
brada e hbitos de vida saudveis.

A beta glucana (fibra alimentar) auxilia


na reduo da absoro de colesterol.
Beta glucana Seu consumo deve estar associado a uma
alimentao equilibrada e hbitos de
vida saudveis.

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As fibras alimentares auxiliam o funcio-
namento do intestino. Seu consumo deve
Dextrina resistente
estar associado a uma alimentao equili-
brada e hbitos de vida saudveis.

Os frutooligossacardeos FOS contri-


buem para o equilbrio da flora intestinal.
Frutooligossacardeo
Seu consumo deve estar associado a uma
FOS
alimentao equilibrada e hbitos de vida
saudveis

As fibras alimentares auxiliam o funcio-


Fibras Goma guar parcialmente namento do intestino. Seu consumo deve
hidrolisada estar associado a uma alimentao equili-
brada e hbitos de vida saudveis.

A inulina contribui para o equilbrio da


flora intestinal. Seu consumo deve estar
Inulina
associado a uma alimentao equilibrada
e hbitos de vida saudveis.

A lactulose auxilia o funcionamento do


intestino. Seu consumo deve estar asso-
Lactulose
ciado a uma alimentao equilibrada e
hbitos de vida saudveis.

Quadro 1 - Lista de alegaes de propriedade funcional aprovadas na Anvisa

Propaganda

As propagandas de alimentos s podem apresentar alegaes de


propriedades funcionais e/ou de sade quando essas caractersticas ti-
verem sido previamente analisadas e aprovadas pela Anvisa. Vale res-
saltar que essas propagandas no podem alegar que um alimento pos-
sui propriedades de cura e de tratamento de doenas. Embora existam
diversos componentes alimentares, na forma de cpsulas, vendidos
nas farmcias, eles no devem ser confundidos com medicamentos.
A monitorao e a fiscalizao da propaganda de produtos sujeitos
vigilncia sanitria, em especial os alimentos funcionais, so aes
essenciais para a preveno de riscos e agravos sade da populao.
Segundo a Constituio Federal, o Estado deve proteger a pessoa e a

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famlia da propaganda de produtos, prticas e servios que possam
ser nocivos sade e ao meio ambiente, inclusive com restries legais
propaganda.
Para garantir esses preceitos, a Anvisa criou, em fevereiro de
2004, a Gerncia de Monitoramento e Fiscalizao de Propaganda,
de Publicidade, de Promoo e de Informao de Produtos sujeitos
Vigilncia Sanitria, transformada em maro de 2009 em Gerncia
Geral (GGPRO). A Gerncia regulamenta e fiscaliza as propagandas
em busca de um equilbrio cada vez maior nas informaes presentes
em peas publicitrias de medicamentos, alimentos e outros produtos
sujeitos ao controle sanitrio. O objetivo que essas propagandas ja-
mais sejam fontes de riscos sade da populao e para isto a Gerncia
tambm desenvolve projetos nas reas de educao e comunicao em
sade para os mais diversos segmentos da sociedade.
Para que a rea tcnica possa confirmar a irregularidade da propa-
ganda e realizar as aes necessrias previstas em lei, preciso apre-
sentar as provas e evidncias da infrao cometida. Portanto, sempre
que possvel, o cidado deve encaminhar via postal o original da pro-
paganda (principalmente no caso de material impresso) e/ou fornecer
algumas das seguintes informaes, que permitem a identificao e
localizao da pea publicitria:
a) revista e jornal: nome, nmero, edio, data, cidade, circulao
(livre ou restrita);
b) televiso e rdio: data, horrios, especificao da emissora,
identificao do programa;
c) panfleto e folder: responsvel pela distribuio e local de rece-
bimento do impresso;
d) outdoor, publicidade em nibus e demais propagandas fixas
(cartazes, painis eletrnicos, por exemplo): informar o endere-
o completo da localizao da propaganda e a data de visuali-
zao da mesma.
As denncias e dvidas sobre a propaganda de produtos sujeitos
vigilncia sanitria podem ser encaminhadas para a Ouvidoria da

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Anvisa (ouvidoria@anvisa.gov.br ou sistema Anvis@tende) ou para a
Gerncia Geral de Propaganda, Publicidade, Promoo e Informao
de Produtos Sujeitos Vigilncia Sanitria (GGPRO), atravs do e-mail
ggpro@anvisa.gov.br, do fax (61) 3462-5370 ou do endereo: Gerncia
Geral de Propaganda SIA, Trecho 5, rea Especial 57, Bloco B,
1 andar CEP: 71205-050 Braslia-DF.

Consideraes finais

Os benefcios sade dos alimentos funcionais, desde que com-


provadas e reconhecidas pela comunidade cientfica, autoridades go-
vernamentais e indstrias contribuiro para a boa orientao s pes-
soas sobre o benefcio proporcionado fisiologia do organismo, redu-
zindo os riscos de determinadas doenas. Assim, a comunicao em
sade em nosso pas, embasada cientificamente, poderia estimular o
consumo desses produtos para atuar na promoo de sade e na pre-
veno de doenas nos usurios da informao, independentemente
dos interesses econmicos, seja ele um radiouvinte, um telespectador
ou um leitor de jornais e revistas. Por outro lado, a imprensa brasi-
leira pode provocar, indiretamente, mudanas nos comportamentos
individuais e sociais, mas ela sozinha no suficiente educao para
sade. Mesmo assim, seu papel importante na difuso do conheci-
mento cientfico, pois mantm viva a memria das pessoas dos temas
relacionados sade, tornando aplicveis os conhecimentos adquiri-
dos nos laboratrios. Para isso, os jornalistas precisam estar atentos s
pesquisas sobre nutrio e sade, para que as matrias sejam ticas,
cientficas, fidedignas e com linguagens acessveis ao pblico, alm de
trabalhar em maior cooperao com os profissionais de sade e cien-
tistas na promoo e proteo da alimentao saudvel.

Referncias

BRASIL. Ministrio da Sade. Agncia Nacional de Vigilncia


Sanitria. Resoluo n. 17, de 30 de abril de 1999. Aprova o

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Regulamento Tcnico que Estabelece as Diretrizes Bsicas para
Avaliao de Risco e Segurana dos Alimentos. Braslia, 1999a.
BRASIL. Ministrio da Sade. Agncia Nacional de Vigilncia
Sanitria. Resoluo n. 18, de 30 de abril de 1999. Aprova o
Regulamento Tcnico que Estabelece as Diretrizes Bsicas para Anlise
e Comprovao de Propriedades Funcionais e ou de Sade Alegadas
em Rotulagem de Alimentos. Braslia, 1999b.
BRASIL. Ministrio da Sade. Agncia Nacional de Vigilncia
Sanitria. Resoluo n. 19, de 30 de abril de 1999. Aprova o
Regulamento Tcnico de Procedimentos para Registro de Alimento
com Alegao de Propriedades Funcionais e ou de Sade em sua
Rotulagem. Braslia, 1999c.
BRASIL. Ministrio da Sade. Agncia Nacional de Vigilncia
Sanitria. Lista de alegaes de propriedade funcional aprovadas.
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