El ciudadano representa un universo de igualdades abstractas. La ciudadana es
incompatible e impensable con el privilegio y la desigualdad de los iguales. En este sentido, el debate y la prctica de la ciudadana actual, est situado en el contexto del cambio del Estado de Bienestar al Estado Neoliberal. El cambio econmico mundial ha sido acompaado de nuevas propuestas de organizacin poltica, situando la participacin social y ciudadana como un componente de la democratizacin, en el sentido del ejercicio de la democracia representativa y la modernizacin de los servicios. Sin embargo, hay ciertos mbitos que no han sido incluidos o que se dan por supuestos, como el mbito de la participacin econmica o la ciudadana con relacin al modelo de desarrollo, mbito que indiscutiblemente trae a colacin el tema de la desigualdad social. Tampoco, desde esta perspectiva estatizante y dominante, se valoran otras formas de participacin social y ciudadana, que dicen relacin con movimientos sociales de mujeres, ecolgicos, de derechos humanos, etc.