Mat Gest Modulo 2

Programa Escuelas de Calidad
Alianza por la Calidad de la Educacin
Mdulo II
PETE Simplificado
Recomendaciones para elaborar
el Plan Estratgico de Transformacin Escolar
Alonso Lujambio
Secretara de Educacin Pblica
Jos Fernando Gonzlez Snchez

Subsecretara de Educacin Bsica
Juan Martn Martnez Becerra

Direccin General de Desarrollo de la Gestin
e Innovacin Educativa
Daniel Hernndez Ruiz

Coordinacin Nacional del Programa Escuelas de Calidad
PETE Simplificado
Recomendaciones para elaborar
el Plan Estratgico de
Transformacin Escolar
El PETE Simplificado: Recomendaciones para elaborar el Plan Estratgico de Transformacin Escolar,
obra derivada del Plan Estratgico de Transformacin Escolar publicado en 2006 por la DGDGIE, es
una propuesta de la Direccin General de Desarrollo de la Gestin e Innovacin Educativa de la Subsecretara
de Educacin Bsica y forma parte de la poltica educativa para la transformacin de la gestin escolar y
mejora del logro educativo, impulsada desde 2001 por el Programa Escuelas de Calidad.
Coordinacin de la obra y contenidos

Evangelina Vzquez Herrera
Contenidos
Jorge Abraham Meja Reyna
Cuidado editorial
Jorge Humberto Miranda Vzquez
Supervisin de la edicin
Tonatiuh Arroyo Cerezo
Servicios editoriales
Laura Varela Michel
Este programa est financiado con recursos pblicos aprobados por la Cmara de Diputados del H. Con-
greso de la Unin y queda prohibido su uso para fines partidistas, electorales o de promocin personal de los
funcionarios, Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental.
Primera edicin: 2010

D.R. Secretara de Educacin Pblica
Argentina 28, Colonia Centro Histrico,

C.P. 06020, Mxico, D.F.
ISBN: 978-607-8017-36-2
Impreso en Mxico
Distribucin gratuita Prohibida su venta
Contenido
Introduccin ................................................................................ 7
Captulo I. Algunas percepciones sobre el Modelo de Gestin

Educativa Estratgica MGEE ..................................................... 11
Captulo II. El Plan Estratgico de Transformacin Escolar

PETE/PAT como eje articulador del MGEE................................. 17
Las Dimensiones de la Gestin Escolar y su importancia
en el diseo de la Planeacin Estratgica de la escuela ......................... 21
Principios de la Gestin Educativa y Componentes
del Modelo de Gestin Educativa Estratgica ...................................... 27
Captulo III. Cmo elaborar el PETE/PAT? ............................... 33

Proceso metodolgico para la elaboracin del PETE/PAT ................... 39
Captulo IV. Estndares de Competencias Directivas en Planeacin

Estratgica Escolar .................................................................... 47
Anexos
A. Los Estndares de Gestin para la Educacin Bsica como
referentes de autoevaluacin y construccin de la escuela
a la que se aspira ............................................................................ 69
B. Formato para el Plan Estratgico de Transformacin Escolar
y el Programa Anual de Trabajo ............................................................ 89
C. Consideraciones para la elaboracin de la misin, visin, ........................ 109
objetivos, metas, indicadores y estrategias del PETE/PAT
D. Acuerdo 535 ............................................................................ 125
Fuentes de consulta ................................................................ 133
5
Introduccin
Hoy, la educacin pblica requiere propuestas innovadoras y eficaces que tengan

un impacto positivo en el aprendizaje y en el logro acadmico de los estudiantes,
as como en la calidad educativa; ideas que orienten e impulsen a los colectivos
escolares para conocer nuevas maneras de hacer escuela y lograr los propsitos de
la educacin bsica, en relacin con el perfil de egreso de sus alumnos.
En este importante esfuerzo se propone que los profesores reorienten el

modo en que llevan a cabo la gestin en la escuela y en el aula, con el fin de que
coloquen en el centro de las decisiones el mejoramiento permanente del logro edu-
cativo de todos sus estudiantes.
Lo anterior implica aprender nuevas prcticas para orientar la enseanza y

asegurar el aprendizaje, as como organizar y administrar los recursos humanos,
materiales y financieros, tanto en el nivel escolar como en el de aula; asimismo, es
necesario plantear nuevas dinmicas de relacin entre ellos, los padres de familia
y otros participantes externos, en las cuales se asuman la corresponsabilidad, la
transparencia y la rendicin de cuentas como condiciones imprescindibles en su
hacer cotidiano.
Por qu es importante buscar nuevas formas de trabajo en la escuela y en el

aula? Las demandas de la sociedad actual demuestran que el modelo tradicional de
gestin escolar est agotado y que no est dando los resultados esperados; por ello,
resulta fundamental desarrollar nuevos procesos internos en cada plantel educati-
vo, tendientes a generar, de manera gradual y sostenida, una nueva gestin escolar
que contribuya a garantizar la pertinencia, eficacia, eficiencia, relevancia y equidad
que favorecen el cumplimiento de los objetivos de la educacin bsica.
La nueva gestin debe dejar a un lado los usos y costumbres que propician
la rutina y el aislamiento profesional. Lo que se propone, entonces, es liderar pro-
7
cesos que aseguren los resultados que esperamos; trabajar en equipo para asumir
corresponsablemente las decisiones que nos lleven a lograr lo planeado; impulsar el
involucramiento y la participacin activa de los padres de familia, en la formacin
de sus hijos; evaluar nuestro desempeo y el de nuestros alumnos, con base en un
enfoque de mejora continua, lo que supone erradicar la descalificacin. En pocas
palabras, de lo que se trata es de entender, disear y ejecutar la planeacin de la
escuela y del aula de una manera totalmente renovada.
El propsito del pete Simplificado. Recomendaciones para la elaboracin del

Plan Estratgico de Transformacin Escolar es ofrecer alternativas que hagan de la
planeacin escolar un ejercicio ms preciso y sencillo, de fcil concrecin, no slo en
el documento producto de su diseo, sino en la realidad cotidiana de la escuela y de
las aulas, adems de que funcione como una herramienta til que marque la pauta
sobre lo que es necesario hacer diariamente en ese sentido.
Este documento no pretende fijar fundamentos terico-conceptuales

(para ello se encuentra el Plan Estratgico de Transformacin Escolar; editado por
la SEP, en 2006), tan slo ofrece recomendaciones encaminadas a eficientar el pro-
ceso de construccin de la planeacin escolar desde un enfoque estratgico, lo cual
entraa la suma coordinada de voluntades, saberes y experiencias. La nueva gestin
exige, la colaboracin del colectivo escolar; es decir, de todos los actores involucrados
en la definicin del rumbo de la escuela.
La planeacin estratgica es un medio que requiere conocimientos, habilida-

des y actitudes de todos los integrantes de la escuela, quienes ejercern un liderazgo
compartido; trabajarn en equipo; tomarn en cuenta las opiniones y sugerencias
de los padres de familia y de otros miembros de la comunidad; evaluarn la situa-
cin coyuntural de su centro educativo, con el fin de mejorarla, y analizarn las
acciones planeadas y los resultados de su ejecucin de manera permanente.
Dicho lo anterior, cabe sealar que la simplificacin de la ruta metodolgica

no elimina el anlisis, la discusin ni la toma de decisiones del colectivo escolar;
por el contrario, la evaluacin respecto del desempeo de los alumnos, de los
resultados de aprendizaje, de las condiciones de clima escolar, de la organizacin
y administracin del tiempo y de otros insumos son fundamentales para el logro
de los propsitos educativos.
De esa manera es que esta propuesta pretende llevar al director y al colec-

tivo escolar a la aplicacin del Modelo de Gestin Educativa Estratgica (mgee),
PETE Simplificado
a travs del pete/pat, en la dinmica cotidiana de la escuela, con una visin de

mejora continua en la organizacin de los miembros de la comunidad escolar, en
la administracin de los recursos humanos, materiales y financieros, y en la partici-
pacin de los padres de familia y otros actores sociales, para cumplir con las metas
trazadas en la educacin bsica, en cuanto a la formacin integral de los alumnos.
El presente documento est organizado en cuatro apartados, mismos que

buscan ser sencillos y prcticos para que los colectivos escolares diseen su planea-
cin estratgica con mayor pertinencia y menos dificultades.
El primer captulo contextualiza la planeacin estratgica escolar, en el mar-

co del Modelo de Gestin Educativa Estratgica (mgee), como referente del tipo
de gestin que el pec se ha propuesto implementar en las escuelas participantes; el
segundo captulo aborda la manera de integrar y articular los elementos del mgee
dentro del Plan Estratgico de Transformacin Escolar; el tercero plantea la ruta
metodolgica y algunas sugerencias operativas para elaborar el Plan Estratgico de
Transformacin Escolar y el Programa Anual de Trabajo (pete/pat), como punto
central de la gestin escolar y medio para poner en marcha los componentes del
modelo, mediante la construccin de la autoevaluacin, misin y visin; objetivos,
metas, estrategias y acciones, lo que servir para definir el rumbo que contribuir
al cumplimiento de la misin y avance hacia la escuela que queremos, que se
concreta en el mgee; el cuarto presenta los estndares de competencia directi-
va para la elaboracin, ejecucin, seguimiento y evaluacin del pete/pat.
Finalmente, debemos mencionar que las recomendaciones contenidas en

estas pginas son producto del trabajo de profesores, directores y grupos acadmicos
de las 32 entidades federativas, as como la Coordinacin Nacional del pec, la
cual desde hace 10 aos brinda diversos apoyos, entre ellos la metodologa
para delinear la planeacin estratgica escolar, con la intencin de contribuir a
la transformacin de la gestin de las escuelas de educacin bsica.
I
ALGUNAS PERCEPCIONES SOBRE
EL MODELO DE GESTIN EDUCATIVA
ESTRATGICA (mgee)
11
Algunas percepciones
sobre el mgge
A diez aos de implementar el Programa Escuelas de Calidad se formaliza el mo-

delo que le da origen, el cual representa un conjunto de elementos articulados
que propone nuevas formas de relacin entre los actores educativos y prcticas
novedosas en cada una de las dimensiones de la gestin escolar.
El desconocimiento del enfoque del Modelo de Gestin Educativa Es-

tratgica (mgee) origina afirmaciones basadas en percepciones, opiniones y
experiencias que han podido influir en el trabajo escolar cotidiano, cuyo reto es
llevar a cabo una gestin escolar diferente que conduzca a una escuela exitosa,
dentro de un proceso de mejora continua.
A continuacin, se plantean las principales inquietudes sobre el tema y se

argumenta al respecto, para que quienes estn incorporando este modelo en su
dinmica diaria tengan una mayor certidumbre en su hacer y quienes ya estn
inmersos en el proceso fortalezcan sus competencias, en relacin con la gestin
escolar con enfoque estratgico.
Las escuelas que no trabajan con el mgee

no son de calidad?
Lo que las investigaciones sealan es que las escuelas que se esfuerzan por ofrecer
servicios de calidad orientan su gestin hacia el aseguramiento de los propsitos
educativos de todos sus alumnos, lo cual implica, necesariamente, que alineen sus
objetivos y acciones para garantizar el aprendizaje.
En ese sentido, cualquier plantel educativo que incluya tales formas de organi-
zacin estar trabajando con calidad educativa, est o no implementando el mgee.
13
14
Este modelo requiere ms trabajo
En tanto se aprenden nuevas formas de trabajar en la escuela, implica ms de-

dicacin y mayor esfuerzo; el cambio es as, no surge de lo mismo, y cuando se
aprecia que los procesos y resultados sern mejores, entonces todo se ver
recompensado. Su enfoque redimensiona la gestin escolar porque propone el
trnsito de una gestin tradicional sustentada en rutinas, usos y costum-
bres a una con bases democrticas, la cual impulsa el trabajo colaborativo,
liderazgo compartido, participacin activa de los padres de familia, planeacin
estratgica de mediano plazo, evaluacin para mejorar, en un marco de corres-
ponsabilidad, transparencia y rendicin de cuentas, en favor de hacer a un lado el
trabajo burocrtico y aislado.
Es lo mismo, slo le cambiaron el nombre
La transformacin es fundamental en el reordenamiento de las organizaciones edu-

cativas. Hablar de una nueva gestin implica reconocer la realidad en esta materia,
generar cambios sustantivos en las formas de desarrollar las prcticas escolares y
de establecer las relaciones entre los actores educativos. En nuestro pas, esta ini-
ciativa se viene impulsando desde los aos noventa.
El Plan Estratgico es una carga administrativa
El Plan Estratgico de Transformacin Escolar (pete/pat) va ms all de ser

un requisito administrativo para incorporarse al pec. El diseo de la planeacin
escolar estratgica conlleva la puesta en prctica del liderazgo directivo, del trabajo
colaborativo, de la participacin de los padres de familia y de la evaluacin. Si esos
elementos no intervienen, es muy probable que la planeacin no tenga signifi-
cado para los actores escolares. Algunas escuelas ven en el pec la posibilidad de
allegarse recursos; por ello, en muchos casos, siguen elaborando una planeacin
burocrtica; es decir, slo para cumplir, lo que lo convierte en un documento
muerto o en una carga de trabajo administrativa. Tambin ha ocurrido que
muchos colectivos escolares han mejorado su gestin, dndole al pete la im-
portancia que le corresponde como herramienta de planeacin estratgica para
PETE Simplificado
15
alcanzar la escuela que se desea. El diseo de la planeacin estratgica es un me-

dio fundamental para aplicar los componentes del mgee, y se convertir en carga
administrativa cuando el colectivo escolar no lo valore como elemento esencial
para mejorar la gestin escolar.
Lo importante de la propuesta es el apoyo econmico
Dadas las condiciones de los centros escolares, el pec, como instrumento de

poltica educativa, ha financiado las planeaciones de las escuelas, con el pro-
psito de que cuenten con las condiciones bsicas que les permitan acceder a
mejores procesos y resultados educativos. En muchos planteles es evidente la
mejora del aprendizaje; sin embargo, en otros slo es visible en la infraestruc-
tura y equipamiento, lo que hace suponer, entre otras cosas, que la planeacin
que se ha realizado sigue siendo burocrtica. El objetivo ms valioso del pec
no es resolver las necesidades de infraestructura y materiales sino ofrecer el
fomento de una cultura de trabajo, basada en las caractersticas de una nueva
gestin que permite la construccin de una escuela que aprende de manera
continua y que considera el aprendizaje de los alumnos como la razn de su
existencia; que busca construir el escenario escolar al que aspira, al definir es-
trategias que aprovechen las fortalezas, disminuyan las debilidades e impidan
que se obstaculice el avance. Es importante resaltar que el programa fomenta
el aprendizaje de una nueva gestin escolar, que sirva para asegurar el logro de
los propsitos educativos.
Haciendo el pete se obtienen mejores resultados
La planeacin estratgica contribuye al desarrollo del pensamiento estratgico, lo

cual es fundamental para reconocer lo que no puede dejar de atenderse y tomar de-
cisiones con mayor pertinencia; adems, garantiza una mayor eficiencia y eficacia
en los resultados educativos, siempre y cuando lo planeado corresponda a lo que
la escuela necesita realizar para asegurar el aprendizaje de todos sus alumnos;
asimismo, propicia que se revisen, de manera sistemtica, las acciones lleva-
das a cabo para que, en caso de no ser tiles, se corrija el rumbo hacia el logro de las
metas propuestas; de otra manera sera un excelente trabajo que se registrara
nicamente en un documento sin vida, el cual no tendr efectos en la
16
gestin escolar, sino que se habr reducido a un requerimiento administrativo

para obtener recursos econmicos, los cuales no siempre impactan en la me-
jora del logro educativo.
Es muy difcil cambiar los esquemas de los maestros
Siempre es difcil cambiar los esquemas de las personas, no slo de los profesores,
mxime cuando pensamos que lo que hemos hecho siempre nos ha dado resulta-
do; sin embargo, reflexionar sobre los estudiantes y sus logros es una obligacin.
Por qu seguir organizndonos de la misma manera?, por qu administrar el
tiempo y los recursos del mismo modo?, por qu debemos seguir manteniendo
a los padres a la distancia?, por qu seguir con prcticas pedaggicas frontales y
discursivas?, si las necesidades de los estudiantes hoy son otras.
El cambio, por s solo no es sencillo; para cambiar, necesitamos estar dis-

puestos a aprender nuevos modos de trabajo que nos lleven a ser coherentes
con las necesidades de este siglo. Su xito depende de que el colectivo escolar
coincida en la visin de cambio y se atreva a modificar sus estructuras personales
y profesionales por una mejor escuela, la cual centra sus esfuerzos en el beneficio
de nias, nios y adolescentes, quienes confan en ser mejores por el simple hecho
de ir a la escuela y aprender de sus maestros.
El mgee es la propuesta que mejora la calidad educativa
El mgee no es la varita mgica que cambiar la gestin educativa, sino un referente de

la nueva gestin que se ha propuesto a las escuelas y al sistema como tal; plantea
una manera distinta de hacer gestin y de identificar lo que es prioritario, y se
constituye como la base para desarrollar una cultura escolar con nfasis en la me-
jora continua. El mgee, por s solo, no es la calidad educativa, sino un medio para
avanzar hacia ella, desde un enfoque organizacional distinto al tradicional. La cali-
dad educativa requiere procesos colectivos de aprendizaje permanente y el mgee
ofrece referentes para ello.
II
EL PLAN ESTRATGICO
DE TRANSFORMACIN
ESCOLAR (petepat) COMO
EJE ARTICULADOR DEL mgee
17
El Plan Estratgico de Transformacin
Escolar (petepat) como eje articulador
del mgee
El Plan Estratgico de Transformacin Escolar (pete) y el Programa Anual de Tra-

bajo (pat) cobran especial relevancia porque contribuyen a definir, a mediano y
corto plazos, el rumbo que cada escuela deber asumir para lograr los objetivos
del nivel en particular, y de la educacin bsica en lo general, en relacin con su
contexto. Eso implica un fuerte compromiso del colectivo para generar prcticas y
formas de relacionarse novedosas, encaminadas a definir acuerdos que sirvan para
concentrarse en las acciones que aseguren el mejoramiento permanente de sus
ambientes escolares, de la seguridad colectiva y del aprendizaje permanente.
El pete/pat es una herramienta esencial del Modelo de Gestin Educativa

Estratgica (mgee) porque en su elaboracin, ejecucin, seguimiento y evaluacin
integra todos los elementos del modelo, de tal manera que el liderazgo compartido,
el trabajo colaborativo, la corresponsabilidad en la participacin social, entre otros
componentes, se concretan en las diferentes acciones que la escuela emprende
para mejorar su gestin escolar.
La escuela: centro de transformacin educativa

La gestin escolar constituye un medio fundamental para generar rumbo, iden-
tificar prioridades y asegurar el logro de propsitos, objetivos y metas; y en ello
estriba lo estratgico, en no perder de vista lo que debe hacerse para lograr que la
comunidad escolar alcance los aprendizajes requeridos, los obtenga en los tiempos
establecidos y en los mejores ambientes posibles. La gestin escolar estratgica
propone priorizar lo sustantivo; es decir, aquello que no puede dejar de atenderse
para asegurar los resultados esperados, a partir de un clculo de la situacin inicial
que permita reconocer hasta dnde es posible avanzar en el mediano plazo, lo cual
toma direccin y sentido, al clarificar la misin, visin, objetivos y metas del pete.
19
20
Estndares de Gestin para la Educacin Bsica
De acuerdo con la gestin estratgica, el colectivo reconoce su realidad escolar,

mediante un proceso de autoevaluacin que le permite identificar las situaciones
que debe atender para asegurar el logro de las metas anuales, los objetivos de
mediano plazo y el cumplimiento de la misin y el logro de la visin.
En este ejercicio de reconocimiento de su situacin actual, resulta fundamen-

tal la revisin de los Estndares de Gestin para la Educacin Bsica (anexo 1).
Los Estndares de Gestin para la Educacin Bsica son referentes que el

colectivo deber atender en el nivel de la escuela y del aula para asegurar los apren-
dizajes de todos los alumnos y los propsitos educativos de los diferentes grados y
niveles de la educacin bsica.
Asimismo, favorecen la certidumbre de los resultados de la autoevaluacin

porque permiten contrastar la realidad escolar y el escenario deseable que plantean;
es decir, el deber ser.
Por ello, se dice que los estndares son punto de partida, pero tambin de
llegada porque a partir del reconocimiento de la situacin escolar actual es posible
visionar lo que cada colectivo se compromete a lograr en el mediano y largo plazos
para alcanzar los estndares que le permitan a la escuela, como organizacin edu-
cativa, ofrecer servicios de calidad a sus beneficiarios.
Entre el punto de partida (situacin inicial de la escuela) y el de llegada

(visin de la escuela a la que se aspira) ser necesario disear, ejecutar, evaluar
y dar seguimiento a evaluar varios planes de mediano plazo, lo que depender de
la situacin contextualizada de cada centro escolar.
A partir de la autoevaluacin, la informacin obtenida se puede organizar en

las cuatro dimensiones de la gestin escolar: pedaggica curricular, participacin
social, administrativa y organizativa, para realizar un clculo estratgico de la situa-
cin que permita identificar qu tan lejos o cerca se encuentra cada colectivo de
alcanzar los estndares de gestin, los cuales aportarn los insumos para la cons-
truccin de la visin de futuro.
PETE Simplificado
21
Las dimensiones de la gestin escolar y su importancia

en el diseo de la planeacin estratgica de la escuela
Responder la interrogante en torno a qu debe cambiarse en la escuela y cmo
hacerlo para ofrecer una educacin pertinente, eficaz, eficiente, relevante y con
equidad requiere explicar que esa propuesta se estructura con base en el desarrollo
humano integral y pedaggico de los estudiantes, pero tambin de los profe-
sores, directivos, personal de apoyo y padres de familia, entre otros.
Dimensin pedaggica curricular

La revisin de la dimensin pedaggica curricular es central porque refiere la ne-
cesidad de fortalecer los procesos pedaggicos relacionados con el aprendizaje y
las formas de enseanza como un vnculo significativo para quien aprende y para
quien ensea, al asegurar una formacin fundamentalmente humana, esto es, que
los temas de estudio que integran el plan y programas se conciban como me-
dios generadores de curiosidad, conocimientos, habilidades y actitudes; es decir,
instrumentos para desarrollar las competencias esperadas, basadas en los valores
humanos necesarios para vivir en sociedad, para respetar las leyes, conformar ciu-
dadanas responsables y para un estilo de convivencia que nos permita crecer en
ambientes de paz.
El fortalecimiento pedaggico, como estrategia para impulsar el desarrollo

de las capacidades humanas de los actores escolares, nos lleva a considerar los
siguientes criterios: acciones que permitan a los profesores profesionalizar su fun-
cin, asesora pertinente, acompaamiento oportuno, articulacin y vinculacin
efectivas, reforzamiento de competencias docentes y directivas, enfoque estrat-
gico y sistmico, corresponsabilidad de los niveles de gobierno: federal, estatal y
municipal; evaluacin externa y compromiso social por los resultados educativos,
entre otras exigencias.
Dada la relevancia de la dimensin pedaggica curricular, es importante sea-

lar que las formas de organizacin y administracin de la escuela y el involucramiento
de los padres de familia y dems miembros de la comunidad en los asuntos educa-
tivos debern girar en torno a esta dimensin, lo cual significa que tendrn sentido,
si se asume como criterio esencial en la toma de decisiones el aseguramiento del
aprendizaje de los alumnos y su logro educativo para estar en condiciones de cum-
plir con la razn de ser (misin) de la escuela pblica de educacin bsica.
22
De otra manera, aun cuando exista una magnfica organizacin, administra-

cin y participacin activa de los padres de familia, si no se considera lo sustantivo
como motor de su participacin y de sus decisiones, difcilmente se obtendrn
procesos y resultados educativos exitosos.
Los objetivos, metas y acciones que se diseen para atender cada una de
las dimensiones de la gestin escolar debern enfocarse en el fortalecimiento
de las prcticas que prioricen el aprendizaje de los estudiantes y su logro educativo.
Para analizar la situacin actual respecto del mbito pedaggico curricular,

es necesario revisar los estndares correspondientes (anexo 1).
Dimensin de participacin social
En el marco de una nueva gestin, la escuela requiere compartir la responsabilidad

formativa de los estudiantes con los padres de familia, tutores y comunidad en ge-
neral; hoy, ms que nunca, se necesita su amplio apoyo y colaboracin, la ayuda
tradicional que a lo largo del tiempo han ofrecido a las escuelas es muy valiosa; sin
embargo, todava no es suficiente, pues an falta un mayor involucramiento en el
aprendizaje de sus hijos, as como de la comunidad, mediante una participacin
social responsable y colaborativa.
Es necesario identificar las acciones en las que pueden participar una vez
que conocen la situacin acadmica de sus hijos, al inicio del ciclo escolar y lo que
se pretende que consigan al trmino del mismo, de tal manera que sean efectivos
apoyos para los procesos de enseanza de los profesores y de aprendizaje de los
alumnos.
Un punto clave es informar con regularidad acerca de los avances en esa ma-
teria y orientar el involucramiento en la escuela y en el hogar, con miras a disminuir
las posibilidades de bajo aprovechamiento o de fracaso escolar.
En esa dimensin, adems, se consideran las relaciones que se establecen

con instituciones y organizaciones pblicas, privadas y sociales, entre las que se
encuentran los Consejos Escolares de Participacin Social, las asociaciones de pa-
dres de familia, los vecinos y comits de la comunidad, barrio o colonia; as como
las empresas, ayuntamientos y grupos civiles interesados en asuntos educativos.
PETE Simplificado
23
Para analizar la situacin actual de la escuela respecto de la participacin de

los padres de familia, tutores y comunidad, es necesario revisar los estndares
correspondientes (anexo 1).
Dimensin organizativa
Asegurar el aprendizaje de los estudiantes y el logro de los propsitos educativos

exige priorizar la toma de decisiones, en cuanto a la manera en que tradicionalmen-
te se organizan las situaciones educativas relevantes en las escuelas. Es evidente
que hace falta renovar las prcticas y relaciones entre los profesores, con el fin de
llegar a acuerdos en favor del aprendizaje y del logro educativo.
Un asunto fundamental es la creacin de ambientes armnicos, y en ello

tiene gran relevancia la organizacin de los profesores. Generar condiciones que
favorezcan las buenas relaciones entre todos, independientemente de sus ni-
veles jerrquicos y responsabilidades, es determinante para garantizar el logro
educativo.
En tal sentido, conviene preguntarse: para qu nos organizamos?, a quin

se favorece con nuestras formas de organizacin?, se aprovecha el tiempo; es
decir, se destina a acciones sustantivas que fortalecen el aprendizaje?, cul es el
objetivo de las reuniones del Consejo Tcnico Escolar, esto es, en qu favorecen
a las prcticas docentes y al aprendizaje?, cmo se organizan y se articulan los
contenidos y los apoyos de los programas y proyectos que operan en la escuela?,
es conveniente seguir organizndose de la misma manera?, por qu y para qu?
En las escuelas operan diversos programas y proyectos que ofrecen apoyos

para mejorar distintos aspectos de la escuela: cmo se organizan?, se articulan y
orientan en funcin de las necesidades y prioridades educativas?, se busca favore-
cer los procesos de enseanza y aprendizaje?
Es importante destacar que, tanto los programas como los proyectos de apo-
yo, tienen sentido en tanto que respaldan la labor escolar sustantiva; si fuese de
otra manera, slo consumen tiempo y esfuerzo que no se reflejan en el mejora-
miento educativo (anexo 1).
24
Dimensin administrativa
Por otro lado, la escuela, como institucin, debe responder a una serie de requeri-
mientos tcnico-administrativos, los cuales, de no ser atendidos con oportunidad,
pueden convertirse en factores negativos para los procesos de enseanza y apren-
dizaje, y tambin para sus resultados.
El anlisis de esta dimensin permitir reconocer el tipo de actividades que,

desde la administracin escolar, favorecen o perjudican los procesos de enseanza
y aprendizaje. El propsito es que puedan modificarse para mejorar los rendimien-
tos educativos de los alumnos y las prcticas de docentes y directivos, as como del
personal de apoyo y asistencia.
Las acciones de esta dimensin consideran la coordinacin permanente de

recursos humanos, materiales y financieros; adems, pretenden garantizar el con-
trol sobre la informacin relativa a los miembros de la escuela, al cumplimiento de
la normatividad y la relacin con la supervisin escolar, en cuanto a su carcter
de enlace con las disposiciones de la autoridad educativa.
Es importante descartar todas las decisiones y acciones que no apoyan el

cumplimiento de la misin ni el avance hacia la visin de la escuela que se desea.
Conviene analizar, reflexionar y discutir la pertinencia de iniciativas; as, la dimensin
administrativa se atender con eficiencia y dejar de ser la urgencia que desplazaba
al verdadero propsito de los centros escolares (anexo 1).
La escuela, concebida como centro de transformacin educativa, parte

de una realidad escolar y toma como referencia de mejora estndares que le
permiten identificar su situacin actual y visualizar lo que aspira para el futuro;
adems, en ella se puede llegar a acuerdos de manera colectiva, con el fin de
integrar la planeacin estratgica que dar rumbo a su trabajo cotidiano y de ase-
gurar ambientes propicios para aprender: seguros, saludables y libres de violencia.
En ese contexto el pete/pat se constituye como herramienta de la gestin

escolar para disear las acciones que le permitan al colectivo cumplir con su misin
y alcanzar la visin de la escuela a la que se aspira. El proceso de planeacin, su eje-
cucin y seguimiento conllevan la aplicacin sistemtica del liderazgo, del trabajo
colaborativo, de la participacin social activa y de la evaluacin.
PETE Simplificado
25
LA ESCUELA
Centro de Transformacin
Educativa
Dimensin
Pedaggica
Curricular
Dimensin
Dimensin ESTNDARES
Administrativa PARA LA de Participacin
EDUCACIN Social
BSICA
Dimensin
Organizativa
El pete/pat, como herramienta de planeacin, permite articular los contenidos

y apoyos que ofrecen los programas y los proyectos educativos para eficientar el
tiempo y los recursos, con una visin integral y no por separado, como tradicional-
mente se ha hecho. La idea es que no existan diversas planeaciones, sino slo una
que integre lo sustantivo y muestre con claridad lo que se va a hacer, lo que se va
a lograr, en cunto tiempo, cmo, con qu y quines. As, el colectivo escolar podr
identificar lo que contribuya a alcanzar los objetivos y metas que les darn direccin
a la misin y a la visin de la escuela.
Los programas y proyectos educativos federales, estatales y municipales, as

como las iniciativas de instituciones y organizaciones de la sociedad civil que apo-
yan la transformacin escolar deben considerarse como medios, cuyos beneficios
sustentan el desarrollo de los diferentes estndares educativos para la construccin
de la escuela a la que se aspira.
26
Para que eso suceda es imprescindible tener en cuenta los principios de un

modelo educativo democrtico, sustento del Modelo de Gestin Educativa Estra-
tgica, cuyos elementos han de ponerse en prctica como ejes transversales en
todas las acciones que emprenda el colectivo escolar al momento de elaborar, eje-
cutar, dar seguimiento y evaluar su Plan Estratgico de Transformacin Escolar y
su Programa Anual de Trabajo.
El mgee se presenta como un esquema integral, en el cual sus diferentes

elementos se interrelacionan e interactan con base en un principio sistmico
que impacta en la gestin escolar y a los cuales podemos agrupar de la siguiente
manera:
Estndares de Gestin para la Educacin Bsica: anexo 1
Principios de Calidad Educativa: equidad, pertinencia, relevancia, eficiencia

y eficacia.
Principios de la Gestin Educativa: autonoma responsable, corresponsabi-

lidad, transparencia y rendicin de cuentas y tlexibilidad en las prcticas
y relaciones.
Gestin Educativa: institucional, escolar y pedaggica.
Componentes: liderazgo compartido, trabajo colaborativo, planeacin

estratgica, participacin social responsable y evaluacin para la mejora
continua.
Herramientas de Organizacin, seguimiento y planeacin: dimensiones,

plan estratgico, portafolio institucional y pizarrn de autoevaluacin.
Procesos: aprendizaje permanente y asesora, acompaamiento sistemtico.
Para concretar este conjunto de elementos en el pete/pat es imprescindible tomar

en cuenta la realidad escolar, la iniciativa y la creatividad de directivos, docentes,
padres de familia y alumnos y, a partir de esa base, desarrollar todas aquellas acciones
que favorezcan el logro eficiente y eficaz de la misin y visin que se ha planteado
la escuela en beneficio del aprendizaje de los alumnos.
PETE Simplificado
27
Si bien en el documento terico1 del mgee se desarrollan conceptualmente

cada uno de sus elementos, es necesario hacer algunas acotaciones, en funcin del
diseo, ejecucin, seguimiento y evaluacin del pete/pat.
Principios de la Gestin Educativa y Componentes

del Modelo de Gestin Educativa Estratgica
Elaborar el pete/pat implica una ruta metodolgica que gue al colectivo escolar
en la consecucin de su misin y de su visin; sin embargo, llevar a buen trmino
esa planeacin estratgica significa poner en prctica los principios y componentes
que ofrece el mgee para conseguir una mayor pertinencia, relevancia, eficiencia y
eficacia en el diseo, ejecucin, seguimiento y evaluacin del pete/pat.
1
sep (2009). Modelo de Gestin Educativa Estratgica. Direccin General de Desarrollo de la Gestin
e Innovacin Educativa/Programa Escuelas de Calidad. Mxico: sep/seb/dgdgie/pec.
28
A continuacin, haremos referencia al liderazgo compartido, trabajo colaborativo,

participacin social responsable, planeacin estratgica y evaluacin para la mejora
continua:
Compartamos el liderazgo. Si bien el director es la mxima LIDERAZGO

autoridad de la escuela, es importante sealar que el lideraz- COMPARTIDO
go conlleva la direccin, rumbo o timn de la organizacin,
por tanto no slo se refiere al manejo de la autoridad. El
liderazgo directivo puede compartirse o distribuirse entre
los actores escolares, a partir de sus conocimientos, habili-
dades y actitudes favorables a los procesos de planeacin,
ejecucin, seguimiento y evaluacin, para la mejora de sus
procesos y resultados educativos.
Juntos lo hacemos mejor. Es prioritario trabajar de manera TRABAJO

colaborativa y corresponsable, lo que implica propiciar un COLABORATIVO
ambiente de trabajo que involucre a los diferentes actores
educativos: directivos, docentes, alumnos, personal de apo-
yo y padres de familia, entre otros, para alinear propsitos y
acciones que favorezcan el alcance de la visin de la escuela
que se quiere.
Involucremos a la comunidad. Definitivamente, directivos PARTICIPACIN

y docentes necesitan el apoyo de los padres de familia y de SOCIAL
RESPONSABLE
aquellas instituciones y organizaciones sociales que se pue-
dan sumar para hacer de la participacin social una fuerza
que permita apoyar el logro de los objetivos y metas planea-
dos. Resulta fundamental que el colectivo escolar d mayor
apertura a la participacin activa de los padres de familia y
organizaciones de la sociedad civil, involucrndolos corres-
ponsablemente en apoyo al aprendizaje de sus hijos.
Seamos estratgicos. Este concepto alude a la toma de de- PLANEACIN

cisiones reflexiva y corresponsable sobre lo sustantivo; es ESTRATGICA
decir, sobre los asuntos educativos que no pueden dejar de
atenderse. En tal sentido, ser estratgico es concentrarse en lo
PETE Simplificado
29
importante y prioritario para el logro de la misin y alcance de

la visin, cuya idea central de ambas se refiere al logro educa-
tivo de todos los estudiantes. Debemos evitar distracciones
con acciones emergentes e intrascendentes.
Evaluemos nuestro trabajo para mejorarlo. Tenemos que EVALUACIN

dar seguimiento a las acciones planeadas y valorar sus re- PARA LA MEJORA
CONTINUA
sultados, con el propsito de generar un proceso de mejora
continua que permita hacerle frente a los obstculos que se
presentan da con da. Evalumonos para proponer nuevos
retos y lograr mejores resultados, no nicamente para califi-
car lo logrado.
Lo anterior se apoya en los principios de la gestin educativa, los cuales fortalecen

el trabajo cotidiano con su puesta en prctica: mayor confiabilidad, participacin,
pertinencia y relevancia en la ejecucin, seguimiento y evaluacin del pete/pat.
Tomemos decisiones con responsabilidad. Un colecti- CORRESPONSABILIDAD

vo escolar que se reconoce con la capacidad para identificar,
revisar, generar acuerdos y realizar acciones para atender las
necesidades y prioridades educativas de sus estudiantes re-
quiere tomar decisiones corresponsables a partir de un criterio
fundamental: asegurar el aprendizaje de todos sus alumnos.
Esta condicin de autonoma escolar implica un importante
respaldo institucional.
Asumamos nuestra responsabilidad. El ejercicio de la AUTONOMA

autonoma se relaciona de manera directa con el desempeo RESPONSABLE
de la comunidad escolar en favor del logro de los propsitos
educativos de la educacin bsica, lo cual conlleva la disposi-
cin y el compromiso de todos los involucrados para asumir
en corresponsabilidad la revisin de lo que se hace en lo in-
dividual y en lo colectivo, as como su impacto en el logro de
los aprendizajes de todos los estudiantes.
30
Estemos dispuestos a aprender e innovemos en lo que FLEXIBILIDAD

nos toca. Es importante que el colectivo escolar reconoz- EN LAS PRCTICAS
Y RELACIONES
ca que, para obtener resultados diferentes, es necesario
visualizar y aplicar estrategias y acciones distintas en su
desempeo. La reflexin sobre la prctica cotidiana permite
identificar lo que es necesario modificar o fortalecer, con el
fin de asegurar los aprendizajes de los alumnos. Si seguimos
haciendo lo mismo, es muy probable que nuestros resultados
educativos sigan siendo los mismos.
La flexibilidad de nuestras prcticas y relaciones es fun-

damental para la atencin diferenciada que requiere cada uno de
nuestros estudiantes. Es importante reconocer que cada uno
de ellos es singular y que un factor de gran relevancia en su
aprendizaje es la forma en que se establecen las relaciones
entre cada alumno y su profesor, as como la manera en que
ste lleva a cabo sus prcticas docentes.
Flexibilizar las relaciones y las prcticas en el aula implica

conocer los estilos y ritmos de aprendizaje de cada estudiante
y, a partir de ese reconocimiento, educar con equidad. Ello
exige transitar de una pedagoga de la homogeneidad a una
pedagoga de la diversidad para potenciar los procesos de
enseanza y aprendizaje y, con ello, el desarrollo personal y
social.
Informemos los resultados. Mantengamos a la comunidad TRANSPARENCIA

informada sobre nuestros logros y nuestras reas de oportu- Y RENDICIN
nidad, pero no slo de aspectos materiales y financieros, sino DE CUENTAS
sobre lo que pasa en el aula, el desempeo docente, el trabajo
del director y de los padres de familia; generemos una cultura
de la transparencia y rendicin de cuentas que fortalezca la
gestin escolar (prcticas y relaciones de los actores).
En tal caso, las escuelas han de partir de la singularidad

inherente para propiciar las formas de gestin pertinentes
que la lleven a cumplir con sus propsitos escolares, por
tanto es preciso respetar e impulsar la autogestin de las
PETE Simplificado
31
organizaciones educativas para que, en el mbito de su com-

petencia, responda a la poblacin que beneficia al satisfacer
sus demandas con un sentido de empata y responsabilidad,
lo cual tiene que ver con el avance hacia la calidad en el me-
nor tiempo.
La propuesta del mgee permite separar los elementos para su anlisis y reflexin;
pero todos estn ntimamente relacionados, conectados, son interdependientes
unos de otros, de tal manera que el fortalecimiento o debilitamiento de alguno
repercute inmediatamente en el todo, en la realidad del centro escolar, en el diseo
y en la ejecucin del pete/pat y, principalmente, en los resultados esperados. Este
enfoque sistmico genera una dinmica dialctica, un ir y venir en cada uno de sus
elementos, un aprender y desaprender constante, un seguimiento y una evaluacin
permanentes, una toma de decisiones compartida para impulsar un mejoramiento
continuo.
Enfoque Estratgico
32
Aunado al enfoque sistmico se encuentra lo estratgico, que implica identificar

las prioridades que se establecern en el pete/pat para su atencin, as como el
desarrollo de la capacidad para concentrarse en lo importante, con el fin de asegurar
los objetivos, al reconocer los factores del contexto para dirigir las estrategias que
aseguren los objetivos y metas propuestas.
Lo estratgico identifica los asuntos clave, lo sustantivo, los cuales, al aten-

derse o no, repercuten en el todo y ponen en riesgo el logro de los objetivos y
metas, lo cual contraviene los usos y costumbres de la cultura escolar, de la gestin
tradicional, se hacen muchas cosas, pero lo medular es el aprendizaje y el logro
educativo de los estudiantes.
Podemos afirmar que la elaboracin, ejecucin, seguimiento y evaluacin del

pete/pat hacen del mgee un modelo vivo, dinmico, el cual responde a contextos
y necesidades especficas; es dialctico porque est en un constante aprender y
desaprender, se encuentra inmerso en un proceso de mejora continua que parte de
la escuela que se tiene y se dirige a la escuela que se quiere, que considera haceres
diferentes para obtener resultados distintos, todo ello con un rumbo bien definido,
a partir de parmetros que le permiten tener referentes de partida y de llegada con
el nico propsito de mejorar los procesos de aprendizaje y enseanza en beneficio
de los estudiantes de educacin bsica.
III
CMO ELABORAR
EL petepat ?
33
Cmo elaborar el pete/pat?
El diseo del Plan Estratgico de Transformacin Escolar ( pete/pat) contribuye

a que las escuelas tomen el control sobre su destino; que trabajen por alcanzar
la visin de escuela que quieran ser y no solamente reaccionen ante las deman-
das emergentes del exterior; permite monitorear los avances y tomar decisiones
oportunas; por ello, se apuesta a la aplicacin del enfoque estratgico porque
hace posible un proceso integral y sistemtico de anlisis y dilogo del colectivo
escolar para direccionar sus acciones hacia la construccin del futuro deseado de
la escuela a la que se aspira, en el mediano y largo plazos, previendo situaciones
que pudieran obstaculizar su logro y considerando los medios reales para alcan-
zarlo. En esta aspiracin juega un papel fundamental el ejercicio sistemtico de los
elementos del mgee. La aplicacin del enfoque sistmico y estratgico requiere
necesariamente que el colectivo escolar desarrolle gradualmente un pensamien-
to con tales caractersticas para reorientar y asegurar el escenario altamente
deseado.
En este sentido, la planeacin escolar estratgica es proactiva, participati-

va y orientada a impactar a la sociedad donde se inserta la escuela; se convierte
as en una filosofa y en una herramienta de trabajo que el director, los docentes
y los padres de familia, entre otros actores escolares, pueden utilizar para trans-
formar su gestin escolar y asegurar los resultados educativos esperados.
La planeacin estratgica ofrece como resultado lineamientos y oportuni-

dades para crear, desarrollar o fortalecer las capacidades de gestin de los actores
escolares. Al mismo tiempo, su uso sistemtico exige desarrollar como proceso nue-
vas formas de liderazgo, de trabajo en equipo, de colaboracin con los padres
de familia y con los miembros de la comunidad, para tomar decisiones y actuar.
Aplicada en mbitos educativos, intenta responder a las preguntas: Cules son los
35
36
propsitos fundamentales (misin) de la escuela?, qu cambio es necesario realizar

para el logro de los propsitos fundamentales?, cmo se realizar ese cambio?2
Las respuestas generan compromisos que tienen su formulacin en la misin

y en la visin de futuro de la escuela, y en las metas que se proponen alcanzar.
Para que el pete/pat funcione se deben reconocer cules son las reas cr-
ticas y de oportunidad para la mejora, lo que permitir definir el rumbo a seguir.
El pete/pat inicia con un proceso de autoevaluacin-diagnstico que per-

mite identificar la situacin actual que guarda la escuela, a partir de su contexto;
con esa informacin el colectivo podr definir la misin, visin, objetivos y es-
trategias, as como las acciones especficas, los responsables de su realizacin y
los tiempos en los cuales se propone desarrollarlo con la corresponsabilidad de los
diferentes actores escolares, entre ellos los padres de familia y otras organizaciones
sociales que, bien estructuradas, pueden ser grandes apoyos para favorecer condi-
ciones escolares en beneficio de los aprendizajes de los estudiantes.
El pete/pat se constituye como una herramienta que apoya la obtencin

de los resultados que espera el colectivo escolar; para ello es fundamental que el
director de la escuela asuma la coordinacin de las reuniones colegiadas donde se
tomarn las decisiones sobre lo que es necesario planear (hacer y dejar de hacer,
de acuerdo con las prioridades educativas y con las necesidades escolares), para
lograr los objetivos y metas propuestas. As, el Plan Estratgico de Transformacin
Escolar se convierte en un instrumento que cobra vida en la prctica cotidiana, al
dejar de ser solamente un requisito administrativo, y para ello es preciso atender
las siguientes consideraciones, las cuales tienen que observarse en las cuatro fases
de la ruta metodolgica:
1. Autoevaluacin/Diagnstico
2. Elaboracin del PETE-Mediano plazo
3. Elaboracin del PAT-Corto plazo
4. Seguimiento y evaluacin al PETE/PAT
2
Armando Loera, Planeacin Estratgica y Poltica Educativa, Documento de trabajo. Programa Escuelas
de Calidad. Mxico, 2003.
PETE Simplificado
37
Algunas consideraciones generales para elaborar el pete/pat
1. Requiere un liderazgo compartido y un trabajo colaborativo donde

se involucre el director, docentes, alumnos, padres de familia y dems personal
que participe dentro del centro escolar.
2. Parte de una realidad concreta, singular y nica que corresponde

a un centro escolar, no hay dos escuelas iguales, por tanto no puede
haber dos planeaciones iguales.
3. Implica un proceso de autoevaluacin, realizado por el propio colectivo

escolar, con sus propios medios, instrumentos y competencias.
4. Requiere referentes (estnda res/indi cadores) que permitan analizar

y valorar la escuela que se tiene para proyectar la visin
de la escuela que se quiere.
5. El colectivo necesita tener claridad sobre la visin de la escuela

que se quiere a corto y mediano plazos para plantear objetivos
y metas bien definidas y pertinentes.
6. Considera un seguimiento y eval uacin permanente para generar procesos

de mejora, por lo que los estndares educativos e indicadores juegan un papel
fundamental para el cambio dentro del centro escolar.
7. Exige al director ciertas compe tencias directivas para guiar y coordinar

al colectivo en la elaboracin, implementacin, seguimiento y evaluacin
del Plan Estratgico de Transformacin Escolar.
8. Implica la articulacin de programas y proyectos educativos en funcin

de los objetivos y metas construidos.
9. Requiere del involucramiento corresponsable de padres de familia

y de la comunidad en general.
10. Exige la transparencia y ren dicin d e cuentas, no slo en aspectos

financieros, sino acadmicos, de logro educativo, de organizacin,
de administracin escolar y desempeo profesional.
38
Cabe sealar que cada una de las fases cuenta con un conjunto de acciones que
se interrelacionan secuencialmente, de tal forma que al momento de realizarlas y
obtener los productos, muestran una estricta coherencia entre ellos.
En seguida se desarrollan las diferentes fases de la ruta metodolgica,

con la propuesta de las recomendaciones para la construccin exitosa del pete/
pat; asimismo, en el anexo 2 se encuentra el formato base para integrar la infor-
macin que da forma al documento de planeacin y en el anexo 3 se precisan
algunas orientaciones para la construccin de la misin, visin, objetivos, metas
estratgicas e indicadores.
RUTA METODOLGICA PETE/PAT
AUTOEVALUACIN/ PLANDEINTERVENCIN PLANDEINTERVENCIN SEGUIMIENTO

DIAGNSTICO MEDIANOPLAZO CORTOPLAZO Y EVALUACIN
Fuentes de Misin Metas/Indicadores

Anuales Bitcora de
informacin Seguimiento
Visin
(Valores
y compromisos) Actividades
Gestin Escolar
Portafolio de
Objetivos Responsables Evidencias
Logros Educativos Anlisis de

viabilidad
faor
Tiempos
Metas/Indicadores
Pizarrn de
Estndares Autoevaluacin
Educativos Estrategias Recursos
Informe sobre los

resultados de la Informe Tcnico
Documento Documento
autoevaluacin Pedaggico y
pete pat
inicial Financiero
Anlisis y Actualizacin
PETE Simplificado
39
Proceso metodolgico para la elaboracin del pete/pat
1. Realicen en colegiado el proceso de Autoevaluacin/

Diagnstico del centro escolar:
a. Recaben informacin sobre cules aspectos hay que AUTOEVALUACIN
mejorar, en funcin de las cuatro dimensiones de la
gestin escolar, con base en la opinin de todos los ac-
tores escolares. Para ello pueden considerar algunos
instrumentos: encuestas, entrevistas, cuestionarios,
entre otros. Reserven la informacin para su anlisis.
(Regstrenla en el apartado a del formato considerado
en el anexo 2.)
b. Tomen en cuenta las condiciones y caractersticas de
los espacios en los que los alumnos socializan fuera del
espacio escolar.
c. Consideren la informacin que aportan las evaluacio-
nes de sus estudiantes, as como los resultados de la
evaluacin externa (ENLACE, EXCALE, entre otras).
(Registren esos datos en el apartado b del formato
considerado en el anexo 2.)
d. Revisen los contenidos de los programas y de los pro-
yectos que operan en su escuela, identifiquen lo que
aporta cada uno, en funcin de las necesidades identifi-
cadas e inclyanlos en la planeacin escolar. La idea no
es elaborar planeaciones paralelas, sino que los conteni-
dos se articulen a la planeacin nica de la escuela en
beneficio de los procesos de enseanza, aprendizaje y
mejora del logro acadmico.
e. Consideren los apoyos de otras instituciones y orga-
nizaciones que operan en la escuela o que podran
hacerlo para mejorar las condiciones del centro escolar.
f. Sistematicen la informacin recabada, en funcin
de las cuatro dimensiones de la gestin escolar: pe-
40
daggica curricular, organizativa, administrativa y de

participacin social.
g. Comparen los resultados obtenidos en la sistematiza-

cin de la informacin con los estndares de gestin
para la educacin bsica (anexo 1).
h. Analicen colectivamente los resultados obtenidos y

tomen decisiones sobre cmo mejorar los resultados
en el aprendizaje de sus alumnos. (Registren esa infor-
macin en el apartado c del formato considerado en
el anexo 2.)
i. Realicen un informe de la autoevaluacin-diagnsti-

co donde prioricen, por cada dimensin de la gestin
escolar, los aspectos que deben trabajar de manera in-
mediata para mejorar las condiciones del aprendizaje
en el centro escolar. Esa informacin ser til para cons-
truir la misin y la visin de la escuela. (Registren esta
informacin en el apartado d del formato considerado
en el anexo 2.)
2. Construyan la misin y la visin que guiar

al centro escolar:
a. A partir de los principios filosficos y normativos, MISIN Y VISIN

tanto federales como estatales en materia educativa,
definan el deber ser de su centro escolar; y consideren
los resultados registrados en el informe final de la
autoevaluacin de la gestin estratgica escolar que
se relaciona con esos principios institucionales. (Re-
gistren esa informacin en el apartado e del formato
b. Al considerar los resultados de la autoevaluacin-

diagnstico y de la situacin ideal que debe prevalecer
PETE Simplificado
41
en el centro escolar, formulen la visin que compartirn

como colectivo para lograr mejores resultados.
c. Definan los valores que guiarn el actuar del colectivo

escolar, al identificar los que ya comparten y los que
hay que impulsar como bien comn para concretar la
misin y visin de futuro de su escuela.
d. Establezcan cules sern los compromisos que asumi-

rn el director, los docentes, los alumnos, el Consejo
Escolar de Participacin Social (CEPS), la Asociacin
de Padres de Familia y los mismos padres para contar
con una escuela diferente, con mejores resultados.
3. Determinen los objetivos, metas e indicadores

de la planeacin escolar estratgica (pete, como
plan de intervencin de mediano plazo):
a. Con base en los resultados obtenidos por cada dimen- OBJETIVOS, METAS
sin de gestin escolar, as como la misin y visin E INDICADORES
construidas, elaboren los objetivos a mediano plazo
(5 aos). (Registren esa informacin en el apartado f
del formato considerado en el anexo 2.)
b. Consideren al menos un objetivo por cada dimensin
de la gestin escolar.
c. A partir de cada objetivo, definan las metas que ase-
guren su logro, como propsitos cuantificables. Una
vez definidas, podrn seleccionar las que atendern en
cada ciclo escolar, con el fin de avanzar por partes. Te-
ner objetivos les permitir llevar un control sobre el
progreso (seguimiento y evaluacin) hacia el escenario
proyectado.
d. Construyan los indicadores de cada meta para evaluar
si las que han alcanzado los dejarn avanzar hacia el
logro de los objetivos trazados.
42
e. Una vez definidos los objetivos y las metas, aseguren

su pertinencia con las siguientes preguntas: es posible
afirmar que con las metas propuestas ser posible lograr
los objetivos diseados?, podemos contar con los re-
cursos para alcanzarlos?, atienden las prioridades del
centro escolar?, es viable su cumplimiento? (Anlisis
de factibilidad.)
4. Diseen las estrategias pertinentes:
a. Tomen en cuenta que las estrategias son los caminos ESTRATEGIAS

que los deben llevar a asegurar el logro de los objetivos
planeados, mismos que se disearon a partir de los re-
sultados de la autoevaluacin-diagnstico, de la misin y
de la visin.
b. Definan los cmo; es decir, los caminos por los que

deben transitar para lograr los objetivos planeados.
c. Analicen la factibilidad de las estrategias definidas:

tiempo, recursos, intervencin de otras instancias,
cumplimiento de normas o disposiciones oficiales.
d. Consideren los apoyos de otros programas y proyec-

tos educativos, as como los beneficios que brindan
otras instituciones y organizaciones.
5. Elaboren el Programa Anual de Trabajo (pat):
a. Establezcan acciones especficas a corto plazo (ciclo PAT

escolar) en funcin de los objetivos, metas y estrate-
gias planteadas. Una accin fundamental es la que se
refiere al registro y anlisis sistemtico de los resulta-
dos de aprendizaje de cada bimestre. (Registren esa
informacin en el apartado g del formato considerado
en el anexo 2.)
PETE Simplificado
43
b. Articulen los apoyos que brindan las instituciones,

organizaciones, programas y proyectos, en funcin
de las acciones que permitirn lograr las metas y ob-
jetivos programados.
c. Consideren la participacin corresponsable de los Con-

sejos Escolares de Participacin Social/Asociacin
de Padres de Familia/Equivalentes en las acciones
que se programen para el cumplimiento de objetivos
y metas.
d. Designen a los responsables, recursos y tiempos nece-

sarios para la realizacin de cada accin programada,
con el fin de asumir los compromisos corresponsa-
blemente: director, maestro, comit o miembro del
ceps , miembro de la apf, entre otros.
e. Corresponsabilicen al Consejo Escolar de Participa-

cin Social y a los padres de familia en la ejecucin,
seguimiento y evaluacin del pat.
6. Establezcan las acciones de seguimiento y evaluacin al pat:
a. Definan indicadores de logro para el cumplimiento de SEGUIMIENTO

las metas para llevar un adecuado seguimiento de su Y EVALUACIN
avance. (Registren esa informacin en el apartado
h del formato considerado en el anexo 2.)
b. Determinen la periodicidad y los responsables de verificar

la ejecucin de las acciones para reconocer su impacto
en el mejoramiento escolar, mediante un registro por
escrito (bitcora de seguimiento).
c. Diseen algn instrumento que les facilite el registro

de informacin (listas de cotejo, cuadros de doble en-
trada, guas de observacin).
44
d. Consideren resguardar oficios, registros, grficas, foto-

grafas, archivos electrnicos y todo el material que d
fe de las acciones realizadas y de los logros alcanzados
en el centro escolar (Portafolio Institucional).
e. Analicen la informacin recabada en los tiempos

establecidos para identificar las acciones que no estn apo-
yando el logro de las metas y propongan los ajustes
requeridos, con el fin de asegurarlo. En este anlisis es
prioritario considerar los resultados de aprendizaje de
cada bimestre.
f. Involucren a los Consejos Escolares de Participacin

Social/Asociacin de Padres de Familia/Equivalentes
en las acciones de seguimiento y evaluacin de las
acciones programadas.
g. Informen a los padres de familia, alumnos y comuni-

dad en general sobre las acciones planeadas para el
ciclo escolar, sus avances y los logros alcanzados (pi-
zarrn de autoevaluacin).
h. Realicen un informe de resultados, donde consideren

lo planeado en el pete/pat y los logros alcanzados
durante el ciclo escolar. (Informe tcnico-pedaggi-
co). (Registren esa informacin en el apartado i) del
formato considerado en el anexo 2.)
i. Registren los nombres, firmas y cargos de quienes par-

ticiparon en el proceso de elaboracin del pete/pat.
(Incluyan esa informacin en el apartado i del formato
Programa Escuelas de Calidad PETE Simplificado
45 45
7. Con base en los resultados obtenidos, actualicen su pete

y elaboren el pat del siguiente ciclo escolar:
a. Con base en los resultados de su informe tcnico- PAT PARA
pedaggico determinen la necesidad de hacer o no EL SIGUIENTE
ajustes al pete. CICLO ESCOLAR
b. Con base en los resultados de su informe tcnico-

pedaggico analicen el nivel de logro de lo planteado
en el pat y tomen las decisiones pertinentes para pro-
gramar el siguiente ciclo escolar.
c. Elaboren, junto con el colectivo escolar, el pat para el
siguiente ciclo.
IV
ESTNDARES
DE COMPETENCIAS
DIRECTIVAS EN PLANEACIN
ESTRATGICA ESCOLAR
47
48
Estndares de Competencias
Directivas en Planeacin
Estratgica Escolar
En el marco de la poltica educativa actual, en lo que se refiere a impulsar los pro-

cesos formativos a travs del desarrollo de competencias y, tomando en cuenta
la experiencia y resultados que a lo largo de diez aos ha generado el Programa
Escuelas de Calidad (pec), en materia del fortalecimiento de la profesionalizacin
de docentes y directivos, se asumi el reto de construir Estndares de Competen-
cias Directivas en torno a la elaboracin, ejecucin, seguimiento y evaluacin del
Plan Estratgico de Transformacin Escolar, con su respectivo Programa Anual de
Trabajo (pete/pat).
Esta propuesta de estndares de competencias directivas en planeacin es-

tratgica fue producto del trabajo realizado por un equipo de 25 directores de
educacin bsica en funciones, de 16 entidades federativas, con una experiencia m-
nima de tres aos en el Programa Escuelas de Calidad y por directores que participan
en el Proyecto Construccin de estndares para directivos mexicanos, desarrollado
con el Consejo Britnico y la sep. Es preciso sealar que esta construccin de estn-
dares cont con la asesora metodolgica del Consejo Nacional de Normalizacin y
Certificacin de Competencias Laborales (conocer) y con su respaldo institucional
como organismo experto en materia de certificacin de competencias para publicar
los estndares elaborados.
El trabajo realizado por este equipo de directores consisti en determinar

cules son los conocimientos, habilidades, valores y productos mnimos que ga-
ranticen de una manera eficiente y eficaz la elaboracin, ejecucin, seguimiento y
evaluacin del pete/pat; una vez concluido este proceso, los directores procedieron
a la elaboracin de los instrumentos de evaluacin, como las guas de observacin,
listas de cotejo y cuestionarios, los cuales fueron pilotados en ocho entidades. Con
los resultados del pilotaje se realizaron los ajustes pertinentes y los productos finales
se presentaron a los especialistas correspondientes y a los comits de conocer y de
la Subsecretara de Educacin Bsica y el snte para su validacin.
48
PETE Simplificado
49
Los estndares de competencia elaborados se sintetizan en los siguientes

cuadros, en los que se puede observar que cada estndar cuenta con dos unidades
muy especficas y en cada unidad se identifican los desempeos, productos, cono-
cimientos y valores requeridos para que el director pueda atender la elaboracin,
implementacin, seguimiento y evaluacin del pete/pat.
ESTNDARES DE COMPETENCIA DIRECTIVA

EN PLANEACIN ESTRATGICA ESCOLAR
1. COORDINAR LA ELABORACIN DEL pete/pat
1.1. El proceso de autoeva- 1.2. El desarrollo de la ruta

luacin del centro escolar metodolgica
Formar al Colectivo Escolar Coordinar el proceso de

para realizar la autoevaluacin elaboracin y actualizacin
del centro escolar. del pete.
Organizar al Colectivo Escolar Coordinar el proceso de

para la autoevaluacin. construccin del pat.
Coordinar el proceso Verificar que el contenido

de autoevaluacin. del PAT corresponda con
DESEMPEOS / el contenido del pete.
PRODUCTOS /
CONOCIMIENTOS / Organizar una carpeta con las Asegurar que el pete
VALORES
fuentes de informacin sobre integre todos los
la realidad de la gestin escolar. elementos base.
Concentrar en un informe el Asegurar que el pat integre

resultado de la autoevaluacin. todos los elementos base.
Conocer los Estndares de Gestin Conocer los conceptos bsicos

para la Educacin Bsica. sobre planeacin estratgica.
Tener conocimiento sobre las Demostrar cooperacin

Dimensiones de la Gestin Escolar. e iniciativa.
Demostrar cooperacin
. e iniciativa.
50
Los desempeos, los productos, los conocimientos y los valores de cada uni-
dad cuentan con una serie de criterios que se podrn observar ms adelante:

2. COORDINAR LA IMPLEMENTACIN DEL pete/pat
2.2 Las tareas para el 2.3 Las tareas para el

cumplimiento del PETE cumplimiento del PAT
Coordinar al Colectivo Escolar en Monitorear las acciones para

el desarrollo de lo planeado lograr lo planeado en el pat.
en el pete.
Revisar que el registro actuali- Revisar que el registro actuali-

DESEMPEOS / zado de avances del proceso de zado de avances del proceso de
PRODUCTOS / ejecucin del pete contenga los ejecucin del pat contenga los
CONOCIMIENTOS /
elementos necesarios. elementos necesarios.
VALORES
Conocer el enfoque del Tener claridad en los conceptos

Modelo de Gestin Educativa de los diferentes elementos del
Estratgica. Modelo de Gestin Educativa
Estratgica.
Demostrar en la coordinacin Desarrollar la coordinacin de las

de las tareas cooperacin tareas demostrando cooperacin
y perseverancia. y perseverancia.
PETE Simplificado
51

3. COORDINAR EL SEGUIMIENTO Y LA EVALUACIN DEL pete/pat
3.1 El seguimiento 3.2 La evaluacin

del pete/pat del pete/pat
Dar seguimiento a las acciones Coordinar una reunin de an-

realizadas por los responsables lisis con el Colectivo Escolar,
planteadas en el pete y el pat. para evaluar el impacto de la
gestin escolar en la comunidad
educativa.
Orientar al Colectivo Escolar Informar a la comunidad escolar

en el anlisis de la informacin los logros alcanzados durante el
DESEMPEOS / recuperada en el proceso de ciclo escolar.
PRODUCTOS /
CONOCIMIENTOS /
aplicacin de lo planificado.
VALORES
Implementar, junto con el Colec- Actualizar el Pizarrn de Auto-
tivo Escolar, soluciones para las evaluacin Escolar conforme al
actividades que presentaron pro- ciclo escolar en curso.
blemtica en su desarrollo.
Integrar y organizar el Portafolio Elaborar el Informe Tcnico

Institucional del centro escolar. Pedaggico y Financiero anual.
Llevar los registros respectivos en la Tener conocimiento sobre la

Bitcora del centro escolar. funcin de la evaluacin esco-
lar y acerca de su importancia
como herramienta de mejora.
Manejar los conceptos bsicos so- Coordinar las tareas demos-

bre seguimiento. trando cooperacin, orden y
responsabilidad.
Demostrar en la coordinacin de Demostrar cooperacin e

las tareas cooperacin, orden y iniciativa.
responsabilidad.
52
Criterios para Coordinar la elaboracin del pete/pat
En este primer estndar de competencia se consideran los conocimientos, desem-

peos, productos y valores que un directivo requiere para conducir el proceso de
autoevaluacin inicial en el centro escolar y el desarrollo de la ruta metodolgica
para elaborar el Plan Estratgico de Transformacin Escolar con su respectivo Pro-
grama Anual de Trabajo.
1. Para elaborar el pete el Director debe coordinar:
Unidad 1.1 El proceso de autoevaluacin inicial del centro escolar
DESEMPEOS /
PRODUCTOS / CRITERIOS
CONOCIMIENTOS /
VALORES
1.1.1 Desarrolla el Explica al Colectivo Escolar las caractersticas

proceso de formacin metodolgicas del proceso de
del Colectivo Escolar autoevaluacin.
para realizar la
autoevaluacin inicial Menciona al Colectivo Escolar los procedimientos/
orientaciones a seguir durante el desarrollo de las
del centro escolar: tareas asignadas.
Asesora al Colectivo Escolar en la elaboracin
de instrumentos que permitan recabar
informacin para realizar el proceso de
autoevaluacin.
Solicita la participacin activa de los integrantes

1.1.2 Coordina en la reunin
Solicita a cadacon
unoelde
Colectivo Escolar.
los docentes la realizacin
el proceso de or- de tareas de manera equitativa, de acuerdo con
ganizacin para la las caractersticas metodolgicas del proceso de
autoevaluacin inicial: autoevaluacin.
Responde las dudas presentadas por el Colectivo
Escolar en la realizacin de las tareas asignadas
hasta aclararlas totalmente.
PETE Simplificado
53
Distribuye en el Colectivo Escolar, los instrumentos

para recuperar informacin sobre la gestin escolar,
tomando en cuenta los estndares de gestin para
la educacin bsica.
1.1.3 Coordina Dirige al Colectivo Escolar en la aplicacin de los

la ejecucin del instrumentos para recuperar informacin sobre
proceso de autoeva- la gestin escolar.
luacin inicial:
Coordina la sistematizacin de la informacin
recopilada en los instrumentos aplicados de acuerdo
con las dimensiones de la gestin escolar.
Presenta las conclusiones al Colectivo Escolar, de

acuerdo con los resultados de la evaluacin interna
y externa.
Contrasta con el Colectivo Escolar, la informacin
recopilada en los instrumentos para la autoevaluacin
con los estndares de gestin escolar para la educacin
bsica.
Integra con el Colectivo Escolar, el apartado resultados

de la autoevaluacin, a partir de la organizacin y de
la jerarquizacin de la informacin en las cuatros
dimensiones de la gestin escolar.
1.1.4 Organiza una Integra los instrumentos aplicados: cuestionarios/guas

Carpeta con fuentes de entrevista/encuestas y otros para recabar informa-
de informacin sobre cin de la gestin escolar, prctica docente
la gestin escolar, y participacin social.
prctica docente
y participacin Incluye los resultados de evaluaciones externas:
informes, grficas, estadsticas y reportes referentes
social: al centro escolar evaluado.
Anexa registros, grficas, informes de sistematizacin

de la informacin recuperada a travs de los instrumen-
tos aplicados en el centro escolar evaluado.
54
DESEMPEOS /
CONOCIMIENTOS /
VALORES
1.1.5 Concentra Considera el resultado de la autoevaluacin en las

en un informe el cuatro dimensiones de la gestin escolar, realizada
resultado de la por el Colectivo Escolar en el centro educativo, e
autoevaluacin: incluye la priorizacin de aspectos a mejorar dentro
del centro educativo de acuerdo con las cuatro dimen-
siones de la gestin escolar.
1.1.6 Conoce los Estndares de la dimensin Pedaggica Curricular.

Estndares de Gestin
para la Educacin Estndares de la dimensin de Participacin Social.
Bsica:
Estndares de la dimensin Organizativa.
Estndares de la dimensin Administrativa.
1.1.7 Tiene cono- Pedaggica Curricular.

cimiento sobre las
Dimensiones de la Organizativa.
Gestin Escolar:
Administrativa.
Participacin Social.
1.1.8 Demuestra La manera en que trabaja colaborativamente con la

cooperacin comunidad educativa en el desarrollo del proceso
e iniciativa: de autoevaluacin inicial.
La manera en que propone alternativas e innovaciones
para el desarrollo del proceso de autoevaluacin inicial.
PETE Simplificado
55
Unidad 1.2 El desarrollo de la ruta metodolgica
DESEMPEOS /
CONOCIMIENTOS /
VALORES
1.2.1 Coordina el pro- Presenta en una reunin, al Colectivo Escolar, los ele-
ceso de elaboracin/ mentos de la ruta metodolgica para la construccin/
actualizacin del Plan actualizacin del pete.
Estratgico de Trans-
formacin Escolar: Expresa al Colectivo Escolar los compromisos que
asume para coordinar la planeacin, implementacin,
evaluacin/actualizacin del pete.
Coordina la elaboracin/actualizacin de la mi-

sin de la escuela, de acuerdo con los referentes
institucionales.
Construye/actualiza con el Colectivo Escolar la visin

de escuela que se quiere a mediano plazo, de acuerdo
con las expectativas de los usuarios.
Explican al Colectivo Escolar la estructura para

el diseo de los objetivos, de acuerdo con la ruta
metodolgica.
Define con el Colectivo Escolar las estrategias que

orientarn el proceso de transformacin de la gestin
de la escuela.
Verifica con el Colectivo Escolar que las metas sean medi-

bles y precisas de acuerdo con la ruta metodolgica.
1.2.2 Coordina el pro- Explica al Colectivo Escolar la importancia del pat, y de

ceso de construccin los elementos que lo conforman.
del Programa Anual de
Trabajo: Delega responsabilidades en cada uno de los integran-
tes del Colectivo Escolar para elaborar los apartados
que conforman el pat.
56
DESEMPEOS /
CONOCIMIENTOS /
VALORES
Orienta al Colectivo Escolar en el diseo de las activida-

des sealadas en las dimensiones pedaggica curricular,
administrativa, organizativa y de participacin social
que se realizarn durante el ciclo escolar.
Consensua con el Colectivo Escolar los tiempos en que
se desarrollarn las actividades.
Coordina al Colectivo Escolar en la identificacin de
las actividades que requieren financiamiento para su
desarrollo, de acuerdo con lo establecido en la ruta
metodolgica.
Acuerda con el Colectivo Escolar los responsables de la
verificacin de la existencia, condiciones y disponibilidad
de los recursos humanos, financieros y materiales con los
que cuenta la escuela para ser considerados en el pat.
Propone al Colectivo Escolar la participacin de diferen-
tes organismos internos y externos, para incluirlos en
las actividades del pat.
Explica al Colectivo Escolar la metodologa para la
construccin de indicadores en el seguimiento y eva-
luacin, en cuanto a los parmetros definidos en la ruta
metodolgica.
1.2.3 Verifica que Revisa que las actividades planteadas en el pat sean
el contenido del pat congruentes con los objetivos, metas y estrategias del
corresponda con el pete.
contenido del pete:
1.2.4 Asegura que Contiene el resultado de la autoevaluacin escolar en

el Plan Estratgico las cuatro dimensiones, realizada por la comunidad
de Transformacin escolar.
Escolar integre to-
dos los elementos Incluye la misin de la escuela fundamentada en los
base: referentes institucionales.
PETE Simplificado
57
DESEMPEOS /
CONOCIMIENTOS /
VALORES
Contiene la visin de la escuela reflejando las aspiracio-

nes de la comunidad educativa.
Incluye los valores que distinguen a la escuela, precisan-

do el significado que tienen para la comunidad escolar.
Incluye los compromisos asumidos por el director y el

colectivo docente para el logro de los objetivos del pete.
Especifica objetivos pertinentes con la misin, visin y

autoevaluacin en cada una de las dimensiones de la
gestin escolar.
Contiene estrategias a realizar en funcin de los objeti-

vos establecidos en el pete.
Contiene metas/indicadores pertinentes para el logro

de los objetivos establecidos en el pete.
Presenta congruencia entre la misin, la visin, los obje-

tivos, las metas y las estrategias.
Incluye grficas, informacin, imgenes y tipografa que

evidencien haber utilizado las tecnologas de la comuni-
cacin e informacin en la elaboracin del pete.
1.2.5 Asegura que Contiene metas/indicadores para el ciclo escolar

el Programa Anual correspondiente en cada una de las dimensiones
de Trabajo integre de la gestin escolar.
todos los elementos
base: Contiene actividades especficas en cada una de las
dimensiones de la gestin escolar.
Indica los responsables para cada una de las actividades

programadas.
Indica los tiempos para cada una de las actividades
programadas.
58
DESEMPEOS /
CONOCIMIENTOS /
VALORES
Incluye los recursos materiales, humanos y financieros

necesarios para cada actividad.
Muestra grficas, informacin, imgenes y tipografa que

evidencien haber utilizado las tecnologas de la comunica-
cin e informacin en la elaboracin del pat.
1.2.6 Conoce los Misin.

conceptos bsicos
sobre planeacin Visin escolar.
estratgica:
Objetivo.
Estrategia.
Meta.
Acciones.
1.2.7 Demuestra La manera en que trabaja colaborativamente con la co-

cooperacin munidad educativa en la construccin del pete/pat.
e iniciativa:
La manera en que propone alternativas e innovaciones
para el proceso de construccin del pete/pat.
PETE Simplificado
59
Criterios para coordinar la ejecucin del pete/pat
En este estndar de competencia se consideran los desempeos, conocimientos,

productos y valores necesarios para coordinar las tareas para el cumplimiento del
pete/pat.
2. Para la implementacin del pete en centros escolares

de educacin bsica tomando como base el mgee,
el director debe coordinar:
Unidad 2.1 Las tareas para el cumplimiento del Plan Estratgico

de Transformacin Escolar
DESEMPEOS /
CONOCIMIENTOS /
VALORES
2.1.1 Coordina al Explica al Colectivo Escolar cada una de las tareas

Colectivo Escolar asignadas de acuerdo con lo definido en el Plan
en el desarrollo de Estratgico de Transformacin Escolar.
lo planeado en
el PETE: Solicita la participacin del Colectivo Escolar en el
desarrollo de las estrategias escolares programadas.
Supervisa al Colectivo Escolar durante el desarrollo

de las acciones planificadas en el pete.
Verifica que el Colectivo Escolar cumpla las tareas

asignadas en los tiempos acordados.
Analiza con el Colectivo Escolar los avances obtenidos

con respecto a lo establecido en el Plan Estratgico de
Transformacin Escolar.
60
DESEMPEOS /
CONOCIMIENTOS /
VALORES
2.1.2 Revisa que el Contiene los avances alcanzados de acuerdo con los
registro actualizado objetivos, metas y estrategias del Plan Estratgico de
de avances del pro- Transformacin Escolar.
ceso de ejecucin
del pete conten- Incluye los ajustes/observaciones realizados en el Plan
ga los elementos Estratgico de Transformacin Escolar, de acuerdo con
necesarios: las situaciones en favor o en contra detectadas durante
el ciclo escolar.
2.1.3 Conoce el Visualizacin de escenarios.

enfoque del mgee:
Enfoque de la Gestin Educativa Estratgica: Integral,
Sistmico y Estratgico.
2.1.4 Demuestra en La manera en que colabora con la comunidad educativa

la coordinacin de las en la ejecucin del Plan Estratgico de Transformacin
tareas cooperacin y Escolar.
perseverancia:
La manera en que busca insistentemente los medios
para lograr los objetivos propuestos en el pete con la
participacin de la comunidad escolar.
PETE Simplificado
61
Unidad 2.2 Las tareas para el cumplimiento del Programa Anual de Trabajo
DESEMPEOS /
CONOCIMIENTOS /
VALORES
2.2.1 Monitorea las Asesorar al Colectivo Escolar en el desarrollo de las

acciones para lograr actividades programadas en cada una de las
lo planeado en el dimensiones de la gestin escolar.
Programa Anual de
Trabajo: Orientar el trabajo de las comisiones responsables
para el logro las actividades programadas en el pat.
Corroborar que el ejercicio de los recursos financieros

corresponda con lo programado en los formatos A, B
y C correspondientes.
Orientar a los docentes en el diseo de la planeacin

didctica, de acuerdo con las actividades establecidas
en la dimensin pedaggica curricular.
2.2.2 Revisa que el Contiene los avances alcanzados en el Programa Anual

registro actualizado de Trabajo de acuerdo con los objetivos y estrategias
de avances del pro- del Plan Estratgico de Transformacin Escolar.
ceso de ejecucin
del pat contenga Incluye los ajustes/observaciones/reprogramaciones
los elementos de las actividades establecidas en el Programa Anual
necesario: de Trabajo, de acuerdo con las situaciones en favor
o en contra detectadas.
2.2.3 Tiene claridad Estndares de Gestin para la Educacin Bsica:

en los conceptos de Anexo 1
los elementos del
mgee: Principios de la Calidad Educativa: Equidad,
Pertinencia, Relevancia, Eficiencia y Eficacia.
62
DESEMPEOS /
CONOCIMIENTOS /
VALORES
Principios de la Gestin Educativa: Autonoma Respon-

sable, Corresponsabilidad, Transparencia y Rendicin
de Cuentas y Flexibilidad en las prcticas y relaciones.
Gestin Educativa: Institucional, Escolar y Pedaggica.
Componentes: Liderazgo Compartido, Trabajo

Colaborativo, Planeacin Estratgica, Participacin
Social Responsable y Evaluacin para la Mejora
Continua.
Herramientas de Organizacin, Seguimiento y Pla-

neacin: Dimensiones, Plan Estratgico, Portafolio
Institucional y Pizarrn de Autoevaluacin.
Procesos: Aprendizaje Permanente, Asesora y

Acompaamiento sistemticos.
2.2.4 Desarrolla la La manera en que colabora con la comunidad educativa

coordinacin de las en la ejecucin del Programa Anual de Trabajo.
tareas demostran-
do cooperacin y La manera en que busca insistentemente lograr las
perseverancia: acciones establecidas en el Programa Anual de Trabajo
con la participacin de la comunidad escolar.
PETE Simplificado
63
Criterios para coordinar el seguimiento y la evaluacin

del pete/pat
Finalmente, en este tercer estndar de competencia se consideran los desempeos,
conocimientos, productos y valores que requiere un director para dar seguimiento
al pete/pat y para realizar la evaluacin de dichas herramientas de planeacin.
3. Para el seguimiento y evaluacin del Plan Estratgico

de Transformacin Escolar en centros escolares de
educacin bsica, tomando como base el Modelo
de Gestin Educativa Estratgica, el director debe coordinar:
Unidad 3.1 El seguimiento del Plan Estratgico de Transformacin Escolar
DESEMPEOS /
CONOCIMIENTOS /
VALORES
3.1.1 Da seguimiento Registra observaciones y avances en los instrumen-

a las acciones tos, formatos y grficas acordados con el Colectivo
realizadas por los res- Escolar, al inicio, a la mitad o al final del proceso de
ponsables, planteadas implementacin.
en el pete/pat:
Organiza la informacin registrada de acuerdo con
las actividades programadas en el Programa Anual
de Trabajo.
3.1.2 Orienta al Explica los resultados de la comparacin de las metas

Colectivo Escolar establecidas en el pat contra las metas alcanzadas.
en el anlisis de
la informacin Explica el anlisis de la contrastacin de los resultados
recuperada en parciales y finales de las actividades realizadas con
el proceso de los estndares de gestin acordados en la planeacin.
aplicacin de lo
planificado:
64
DESEMPEOS /
CONOCIMIENTOS /
VALORES
Informa de los resultados de la verificacin de las acciones

realizadas, cualitativa y cuantitativamente, conforme
lo programado en las dimensiones de la gestin escolar.
Menciona los resultados de la comparacin del logro aca-

dmico con los resultados de evaluaciones educativas
externas.
Determina con la participacin del colectivo escolar,

avances y problemticas en las actividades realizadas
correspondientes al pat:
3.1.3 Implementa, Identifica con el Colectivo Escolar las causas que origi-
junto con el Colectivo naron las anomalas detectadas.
Escolar, soluciones
para las actividades Determina con el Colectivo Escolar las posibles solucio-
que presentaron nes a las anomalas detectadas.
problemtica en su
desarrollo: Reorienta con el Colectivo Escolar dentro del pat las
actividades que se vieron afectadas.
3.1.4 Integra y Contiene el libro de actas y la relatora firmadas por

organiza el Portafo- el Consejo Tcnico Escolar (cte).
lio Institucional del
centro escolar: Integra los escritos emitidos para convocar la asistencia
del Consejo Tcnico Escolar a las reuniones.
Muestra las agendas de trabajo de las reuniones realiza-

das del cte.
Presenta listas de asistencia firmadas por los participantes

en las reuniones realizadas de Consejo Tcnico Escolar.
Incluye las evidencias grficas o documentales de las

acciones realizadas, de acuerdo con lo establecido en el
Programa Anual de Trabajo.
PETE Simplificado
65
DESEMPEOS /
CONOCIMIENTOS /
VALORES
Tiene los registros de los avances de metas conforme

al pat.
Contiene informacin estadstica relacionada con las
actividades del pat.
Incluye el Informe Tcnico Pedaggico y Financiero
anual.
Incluye instrumentos de recopilacin de informacin
aplicados a beneficiarios de la escuela para la auto-
evaluacin, planeacin y evaluacin del pat, con
su respectivo anlisis.
Presenta trabajos escolares de los alumnos, derivados
de las actividades del pat.
3.1.5 Lleva los re- Contiene los registros de sucesos y acontecimientos

gistros respectivos presentados en el marco de pete/pat.
en la Bitcora del
centro escolar: Muestra la secuencia cronolgica en el registro de suce-
sos y acontecimientos presentados en el marco
del pete/pat.
3.1.6 Maneja los Instrumentos para la recopilacin de informacin.

conceptos bsicos
Sistematizacin de la informacin.
sobre seguimiento:
Anlisis de informacin.
3.1.7 Demuestra La manera en que coordina y participa activamente

en la coordinacin en las tareas de seguimiento.
de las tareas
cooperacin, La manera en que presenta de forma organizada
orden y comprensible la informacin registrada durante
y responsabilidad: el seguimiento de las acciones planeadas.
La manera en que informa los resultados del seguimiento,
con transparencia y veracidad al colectivo escolar.
66
Unidad 3.2 La evaluacin del Plan Estratgico de Transformacin Escolar
DESEMPEOS /
CONOCIMIENTOS /
VALORES
3.2.1 Coordina una Coordina con el Colectivo Escolar la evaluacin del nivel
reunin de anlisis, de satisfaccin.
con el Colectivo
Escolar para eva- Solicita el apoyo de los docentes para la aplicacin de los
luar el impacto de instrumentos de medicin del impacto de la gestin escolar.
la gestin escolar
Explica al Colectivo Escolar el propsito de las encuestas,
en la comunidad
de acuerdo con lo establecido en el pete/pat.
educativa:
Sistematiza con el Colectivo Escolar la informacin
levantada a travs de los instrumentos de medicin
del impacto de la gestin escolar.
3.2.2 Informa a la Comunica, los resultados obtenidos en el ciclo escolar, en

comunidad escolar lo organizativo, administrativo, pedaggico y participa-
los logros alcanza- cin social.
dos durante el ciclo
escolar: Coloca los resultados alcanzados durante el ciclo escolar
en el pizarrn de autoevaluacin.
3.2.3 Actualiza Contiene los estndares de gestin, prctica docente

el Pizarrn de y participacin social seleccionados por la escuela
Autoevaluacin con fundamento en los resultados de la autoevaluacin
Escolar conforme inicial.
al ciclo escolar en
curso: Incluye los objetivos del Plan Estratgico de Transfor-
macin Escolar, de acuerdo con las dimensiones de la
gestin escolar.
Tiene las metas/indicadores especificados en el Programa
Anual de Trabajo.
Incluye evidencias grficas y documentales referidas
a los resultados del ciclo escolar a partir de las activida-
des establecidas en el pat.
Es colocado en un lugar visible al pblico.
PETE Simplificado
67
DESEMPEOS /
CONOCIMIENTOS /
VALORES
3.2.4 Elabora el Es firmado por el presidente del ceps/Asociacin de

Informe Tcnico Padres de Familia, Consejo Tcnico Escolar y Supervisor
Pedaggico y Escolar.
Financiero anual:
Contiene documentos comprobatorios del ejercicio de
los recursos asignados en el Programa Anual de Trabajo.
Incluye evidencias grficas referidas a los resultados anuales

del pat.
Contiene informacin estadstica relacionada con el logro

educativo, considerada en el Programa Anual de Trabajo.
Contiene el monto ejercido en relacin con lo progra-

mado en el pat.
Especifica las actividades programadas en el Programa

Anual de Trabajo.
3.2.5 Tiene cono- Evaluacin Interna.

cimiento sobre
la funcin de la Evaluacin Externa.
evaluacin escolar
y su importancia Evaluacin Inicial.
como herramienta Evaluacin Intermedia.
de mejora:
Evaluacin Final.
3.2.6 Coordina las La manera en que coordina y participa activamente en

tareas demostrando las tareas de evaluacin.
cooperacin, orden
y responsabilidad: La manera en que presenta de forma organizada y en-
tendible los resultados de la evaluacin.
La manera en que informa los resultados de la eva-

luacin, de acuerdo con lo programado y a toda la
comunidad escolar.
68
El inters de presentar estos Estndares de Competencia Directiva para elaborar,

ejecutar, dar seguimiento y evaluar el pete/pat es el proporcionar al directivo y al
colectivo escolar parmetros que les permitan desempearse con pertinencia y re-
levancia dentro de la metodologa de la planeacin estratgica, adems de generar
la inquietud por dirigir sus estrategias de formacin profesional a tpicos que les
permitan mejorar en este rubro.
Es necesario precisar que convertirse en expertos en planeacin estratgica

escolar no es la finalidad de esta propuesta, la finalidad radica en ser mejores actores
educativos para generar cambios innovadores y estratgicos en beneficio de los
procesos de enseanza y aprendizaje de los alumnos.
ANEXO A
LOS ESTNDARES DE GESTIN

PARA LA EDUCACIN BSICA COMO
REFERENTES DE AUTOEVALUACIN
Y CONSTRUCCIN DE LA ESCUELA
A LA QUE SE ASPIRA
69
Importacia de los estndares
Recordemos que los estndares se conciben como referentes, criterios y normas,

que sirven como guas para identificar dnde estamos y, a partir de ese reconoci-
miento, definir hacia dnde y hasta dnde va a llegar el colectivo escolar, por lo que
son insumos para construir la escuela que se quiere tener.
Son parmetros o puntos de comparacin que sirven para reconocer los

asuntos clave que se pretende lograr. Se trata de un conjunto de proposiciones que
estimulan el inters por desarrollar innovaciones, al orientar todas las actividades
del plan estratgico hacia el logro de los mismos.
Por ello, resulta fundamental que cada integrante del colectivo escolar re-
vise, individualmente, los estndares, tomando en cuenta su caracterizacin y los
criterios que considere cada uno de ellos, de modo que al reunirse en colegiado,
se tenga una idea ms precisa de su contenido y se favorezca un intercambio ms
provechoso, fluido y til, que permita realizar la actividad de contraste con los
aspectos que no favorecen la gestin pedaggica (procesos de enseanza y de
aprendizaje) y la gestin escolar.
Para lograr mayor claridad en lo que implica el anlisis de la gestin escolar

y realizar una mejor sistematizacin de la informacin que nos permita tener un
estatus ms especfico de cada uno de los estndares, se hace necesario organizarlos
en las cuatro dimensiones de la gestin escolar: Pedaggica Curricular, Organiza-
tiva, Administrativa y de Participacin Social.
71
72
En este sentido, los Estndares de Gestin para la Educacin Bsica adquie-

ren singular importancia porque contribuyen a analizar y calcular la distancia que
existe entre lo que plantean (escenario deseable) y la situacin actual del centro
escolar, a partir de realizar un ejercicio de autoevaluacin.
Los resultados de la autoevaluacin escolar son insumos con los cuales po-
dr definirse la misin y la visin de la escuela a la que se aspira y; con ello, el
planteamiento de lo que es necesario hacer desde cada una de las dimensiones
de la gestin para lograr una escuela que asegure el logro educativo de todos sus
estudiantes.
LA ESCUELA:
Centro de Transformacin Educativa
Parmetros
DIMENSIN para alcanzar la
PEDAGGICA misin y visin
CURRICULAR escolar: puntos
de llegada
DIMENSIN DIMENSIN DE
ADMINISTRATIVA ESTNDARES PARTICIPACIN
DE GESTIN SOCIAL
Parmetros
para realizar la DIMENSIN
autoevaluacin ORGANIZATIVA
escolar: puntos
de partida
PETE Simplificado
73
A continuacin, se enuncian los 20 Estndares de Gestin para la Educacin Bsi-

ca, cada uno de ellos presenta su descripcin y los criterios operativos que definen
cmo concretar las tareas de los actores escolares en la prctica cotidiana.
Los criterios operativos pueden identificarse tambin como los indicadores de

cada estndar, de los cuales habr que resguardar las evidencias que muestren su
realizacin.
ESTNDARES DE GESTIN PARA LA EDUCACIN BSICA
PEDAGGICA CURRICULAR ORGANIZATIVA PARTICIPACIN SOCIAL ADMINISTRATIVA
6. Liderazgo efectivo
1. Fomento al
perfeccionamiento 7. Clima de confianza
pedaggico
8. Compromiso
2. Planeacin de ensear 15. Funcionamiento 18. Optimizacin
pedaggica efectivo del Consejo de recursos
compartida 9. Decisiones compartidas Escolar de Participacin
Social
3.Centralidad 10. Planeacin institucional
del aprendizaje
11. Autoevaluacin 16. Participacin de los 19. Control escolar
4. Compromiso padres en la escuela
de aprender 12. Comunicacin
del desempeo
5. Equidad en las 17. Apoyo al aprendizaje
oportunidades de 13. Redes escolares en el hogar 20. Infraestructura
aprendizaje
14. Funcionamiento
efectivo del Consejo
Tcnico Escolar
DIMENSIONES DE LA GESTIN ESCOLAR

74
ESTNDAR
1. Fomento al perfeccionamiento pedaggico
DESCRIPCIN CRITERIOS OPERATIVOS
La capacitacin y actualizacin de los maes- En la escuela:

tros, despus de su preparacin profesional El director participa en la capacitacin y actuali-
inicial, se ofrece principalmente desde el sistema zacin de sus maestros.
educativo. Tiene la finalidad de actualizar perma- Los profesores buscan y estn motivados
nentemente a los maestros para apoyarlos en su para asistir a cursos para su capacitacin y su
desempeo pedaggico. actualizacin profesional, relevantes para el
Sin embargo, una vez que los maestros es- contexto de su escuela.
tn en la escuela, esta capacitacin tiene un Los profesores conversan sobre los desempe-
impacto determinado en gran parte por la ins- os de los dems, apoyan en la definicin de
titucin escolar. La escuela debe implementar estrategias de mejora de los desempeos
medios para que existan procesos de formacin docentes y se retroalimentan de manera
entre maestros (pares) y garantizar que lleven profesional.
a la prctica estos aprendizajes. Se evalan los logros del perfeccionamiento
Por eso, una escuela abierta, que deposita en de los profesores, considerando los resultados de
el equipo docente una parte esencial de la apues- los desempeos de los alumnos.
ta por el aprendizaje de los alumnos, propicia la Las acciones de perfeccionamiento docente
formacin entre pares y disminuye los celos pro- ofrecidas por el sistema educativo se analizan
fesionales que impiden compartir innovaciones y valoran en reuniones con todos los profesores.
en la enseanza.
Se sabe que en algunas escuelas un maestro
se distingue de los dems, llevando un peso extra
que se carga en el proceso pedaggico que su
tarea le impone.
Puede ser que cuando este tipo de maestros
cambia de centro de trabajo, la escuela que
queda atrs decae y la que lo recibe mejora.
Esto indica la carencia de una plataforma que le
permita tener una planta docente de alto nivel
generada a partir de una formacin compartida en
la que el aprendizaje es tarea de todos.
PETE Simplificado
75
ESTNDAR
2. Planeacin pedaggica compartida
La planeacin pedaggica representa una de las Los docentes:

tareas ms importantes del profesor mediante la Conversan entre s para compartir experien-
cual expresa los objetivos de aprendizaje, junto con cias sobre su planificacin de clases.
las estrategias y los recursos para alcanzarlos. Comparten entre s modalidades diferentes de
En una escuela abierta, los profesores revisan su planeacin didctica para atender diferen-
constantemente, junto con sus compaeros, los tes tipos de alumnos.
planes para sus clases. Es una puesta en comn Dan a conocer a sus compaeros la utilidad de
para intercambiar observaciones y comentarios algunos recursos didcticos.
sobre su perspectiva didctica y sus criterios de Acuerdan entre ellos el tipo de registro que
seleccin de contenidos. De todo esto existen, se lleva de los alumnos con caractersticas
como resultados, sugerencias que alimentan la especiales.
totalidad de los maestros que participan, sintin- Evalan mutuamente su planeacin didctica.
dose ms estimulados hacia su propio trabajo. Analizan en comn los resultados de los alumnos
Es en un ambiente como el descrito que los y los cambios que requieren en su prctica
maestros reciben y ofrecen retroalimentaciones pedaggica.
sobre sus propias prcticas, descubriendo sus Disean en comn sus estrategias para atender
aciertos y carencias, que ante los dems podrn eficazmente a los alumnos en rezago acadmico.
verse como parte del desempeo de cualquier
maestro. De igual forma, se dan a conocer inno-
vaciones que un profesor en lo individual pueda
compartir, como algunas modalidades diferentes
de planear, el empleo original de recursos didc-
ticos o, bien, la forma en que cada profesor
revisa y evala su propia planeacin.
Por otro lado, se percatan de la forma en que
la planeacin de cada quien atiende a todos los
alumnos y los mecanismos que se emplean para
lograrlo; si la planeacin toma en cuenta a los
alumnos que tienen algn tipo de desventaja
en el aprendizaje o si se considera el nivel
socioeconmico de algunos o, bien, si la pla-
neacin realizada en el papel tiene las variantes
necesarias para atender a los alumnos, segn el
ritmo de aprendizaje de cada uno.
76
ESTNDAR
3. Centralidad del aprendizaje
Para la escuela el aprendizaje es el motivo central En la escuela:

que le da origen, pues se considera que con ello los Las metas y los objetivos centrales del plan de
alumnos tendrn un mejor desarrollo y operarn mejora se relacionan con el incremento en los
con ms xito dentro de la sociedad, se asumirn niveles de aprendizaje de los alumnos.
como individuos capaces de aprender a lo largo La valoracin del nivel de desempeo de los
de la vida y de contribuir con dicho aprendizaje maestros considera los resultados de aprendi-
constante a una convivencia social ms equitati- zaje de los alumnos.
va para todos. Las reuniones que convoca el director con sus
maestros tienen como tema central el apren-
dizaje de los alumnos.
Las reuniones que convoca el director con los
padres de familia tienen como tema central el
aprendizaje de los alumnos.
Se toman decisiones y acciones para mejorar
las condiciones de aprendizaje de los alumnos.
Se toman decisiones y acciones para atender
eficientemente a los alumnos con problemas
de aprendizaje.
Se analizan los resultados de evaluaciones ex-
ternas asignando prioridad a las necesidades
de aprendizaje de los alumnos.
Se realizan esfuerzos metodolgicos para
desarrollar evaluaciones de desempeo autn-
tico en los alumnos, trascendiendo exmenes
estandarizados o de opcin mltiple.
PETE Simplificado
77
ESTNDAR
4. Compromiso de aprender
La escuela motiva a los alumnos a trazar su En el aula:

propia ruta de aprendizaje, y los maestros les Los alumnos estn informados sobre los obje-
muestran las posibilidades y las metas. La es- tivos de su aprendizaje.
cuela dispone de medios para que los docentes Los alumnos disean parcial y gradualmente
desarrollen actividades que propicien el compro- las estrategias y la ruta que han de seguir para
miso de los alumnos hacia su propio aprendizaje, su propio aprendizaje.
al trascender habilidades de disciplina y autocontrol. El alumno sabe de sus limitaciones en el apren-
dizaje y pide apoyo cuando lo necesita.
Los maestros estn disponibles para atender a
los alumnos cuando piden su apoyo en alguna
tarea o trabajo de aprendizaje.
Los alumnos tienen altas expectativas en su
aprendizaje.
Los alumnos consideran valioso para su vida
presente y futura su propio aprendizaje.
ESTNDAR
5. Equidad en las oportunidades de aprendizaje
En la definicin de contenidos y estrategias de Los docentes:

enseanza se toman en consideracin las nece- Disponen de actividades especficas para
sidades y los retos que plantean las condiciones atender a los alumnos de bajos logros
especficas de aprendizaje de los alumnos por su acadmicos.
cultura, lengua, medio socioeconmico, necesida- Disponen de tiempo especial para los alum-
des educativas especiales y expectativas futuras. nos que as lo requieren.
Los alumnos que integran la escuela acuden para Disponen de espacios y materiales especiales
aprender, sean o no concientes de ello; sin em- para los alumnos que requieren mayor apoyo
bargo, la escuela trata de que todos los alumnos para el aprendizaje.
descubran que tal es el motivo central de su in- Disponen e implementan actividades y ejerci-
greso y permanencia. La escuela no distingue cios adaptados a las necesidades de los alumnos.
en su oferta entre sus alumnos, ni por cuestiones Se comunican con los padres de los alumnos
de gnero, cultura o lenguaje, raza, nivel so- con capacidades diferentes para conversar con
cioeconmico de la familia, lugar de residencia, ellos sobre sus logros de aprendizaje.
forma de vestir o preferencias personales.
78
ESTNDAR
6. Liderazgo efectivo
El director organiza a los maestros para orien- El director:

tarlos hacia la buena enseanza, para que los Promueve que los docentes formen un slo
alumnos aprendan. El director genera acuerdos equipo de trabajo.
entre quienes configuran la comunidad escolar, Impulsa la participacin de profesores y padres
con la seguridad de que stos se lleven a cabo en decisiones y acciones relevantes para me-
y, por lo tanto, avanzar en el logro de los obje- jorar el nivel de aprendizaje.
tivos establecidos en la planeacin realizada en Desarrolla una visin compartida entre la co-
tiempo y forma. Concerta las estrategias para munidad escolar sobre la mejora acadmica
alcanzar los objetivos, siendo incluyente con el continua.
equipo y la comunidad escolar. Logra los compromisos necesarios de la co-
Estimula el desarrollo de las convicciones munidad escolar para mejorar los niveles de
del equipo y de la comunidad escolar a travs aprendizaje.
de la reflexin colectiva sobre la importancia del Maneja adecuadamente los conflictos suscita-
aprendizaje. Estas convicciones se traducen en dos en la escuela.
proyectos colectivos que reflejan un alto com- Gestiona permanentemente recursos para que
promiso de los diversos miembros para llevar a la escuela funcione de la forma ms adecuada
cabo las estrategias decididas. El director con- posible.
voca a obtener mayores logros acadmicos, se Lleva a cabo intercambios de experiencias
asegura de que se lleven a cabo, ofrece los apo- directivas con otras escuelas.
yos necesarios para cumplirlos y los liga con los Dedica el tiempo necesario y suficiente a las
objetivos planeados, directa o indirectamente al tareas acadmicas que respaldan ms el apren-
aprendizaje. dizaje de los alumnos.
Logra el apoyo de la comunidad para alcanzar
los objetivos escolares planeados.
Satisface a la comunidad por su forma de con-
ducir la escuela.
Satisface a los profesores con la conduccin
que hace de la escuela.
PETE Simplificado
79
ESTNDAR
7. Clima de confianza
Un clima escolar orientado a la promocin En la escuela:

del aprendizaje supone la existencia de la co- Existe comunicacin sincera entre todos los
municacin, la cooperacin, el intercambio, actores de la comunidad escolar.
la integracin y el establecimiento de valores, Se promueve la cooperacin acadmica dirigi-
como el respeto, la tolerancia y la confianza en- da a mejorar el aprendizaje.
tre los miembros de la comunidad escolar. Es Existe intercambio de ideas y materiales para
responsabilidad del director, junto con el equipo el aprendizaje entre los profesores y, en general,
docente, que exista un ambiente de esta natura- en el equipo escolar.
leza en la escuela, al consolidar su capital social Se orienta la integracin de la comunidad esco-
organizacional, es decir, la capacidad de trabajo lar hacia a los mismos objetivos dirigidos al
cooperativo, basado en confianza y reciprocidad. aprendizaje.
En este sentido, la escuela se establece como Se promueven las condiciones para una buena
una comunidad abierta a la autocrtica y dis- convivencia y relacin mutua, como el respeto,
puesta a desarrollar acciones de aprendizaje la tolerancia a las ideas y la confianza que depo-
organizacional. sita la comunidad en s misma como condicin
indispensable del trabajo de conjunto.
ESTNDAR
8. Compromiso de ensear
El compromiso por ensear se expresa en la profe- En la escuela:

sionalizacin y responsabilidad. La responsabilidad Se dedica tiempo extraclase a actividades aca-
es la manifestacin objetiva del compromiso; no dmicas complejas.
slo est relacionada con el cumplimiento pun- Se incentiva que los maestros mejoren coti-
tual de la normatividad, sino tambin con la forma dianamente su prctica pedaggica.
de asumir y aceptar los resultados obtenidos in- Se induce a involucrarse en el plan de mejora
dividual y colectivamente. El director demuestra y a cumplir con la responsabilidad asumida.
eficiencia y eficacia en el asesoramiento y acom- Se comprometen a lograr en conjunto un
paamiento para que se asuma la responsabilidad aprendizaje efectivo de los alumnos, junto
de los niveles de aprendizaje de los alumnos. El con maestros y padres de familia.
compromiso y la responsabilidad se expresan en el
desempeo de la jornada diaria de labores y con
el mximo cumplimiento indicado por el calen-
dario escolar y los planes y programas de estudio
para que el proceso de enseanza se ofrezca con
mayor efectividad.
80
ESTNDAR
9. Decisiones compartidas
La escuela, como una organizacin abierta, in- En la escuela:

corpora las perspectivas de toda la comunidad Existe un ambiente de libertad para expresar
escolar para encontrar un camino ms seguro y propuestas de profesores como del resto de la
obtener el apoyo necesario para conseguir las me- comunidad escolar.
tas propuestas. En la escuela existe un ambiente de Se establecen condiciones y mecanismos
libertad para expresar los puntos de vista de cada para definir acuerdos.
persona y se establecen los mecanismos para que Se aseguran procedimientos para actuar con-
esto suceda. Esto no queda slo como un discur- forme a los acuerdos establecidos.
so, sino que las perspectivas se recogen para ser
discutidas, valoradas e incorporadas al esquema
de decisiones que se hayan tomado con fines de
mejorar el aprendizaje de los alumnos.
ESTNDAR
10. Planeacin institucional
Contar con una determinada planeacin a ni- El plan de mejora:

vel de organizacin escolar, que le permita a Considera la participacin de la comunidad
todos tener siempre presente el rumbo que se escolar para su elaboracin.
ha tomado con la finalidad de que los alumnos Prioriza el aprendizaje de los alumnos.
obtengan un aprendizaje efectivo. Para que la Distribuye las responsabilidades de las comisio-
escuela alcance el estndar relacionado con nes de trabajo entre el colectivo escolar.
la planeacin, no es suficiente que sta se Involucra a los profesores y padres de familia
haya elaborado; ya que el diseo del plan es en la coordinacin y ejecucin de actividades.
el principio de las acciones que habrn de Considera actividades para el cumplimiento
desarrollarse para conseguir las metas, pero de las metas y los compromisos asumidos para
apenas es un punto de partida. Es uno de los la mejora de la escuela.
temas ms delicados de la organizacin escolar, Considera el programa de trabajo del ceps.
pues delega responsabilidades y el liderazgo del
director juega un papel central.
PETE Simplificado
81
ESTNDAR
11. Autoevaluacin
La autoevaluacin escolar representa el mecanis- En la escuela:

mo por el cual la escuela reconoce reflexivamente Se cuenta con un sistema abierto y pblico
las condiciones en las que se encuentra en rela- acerca de la informacin que registra los pro-
cin con la misin que le corresponde como parte gresos acadmicos de los alumnos.
del sistema educativo. Tambin tiene la finalidad El director se rene peridicamente con los
de cotejarse de acuerdo con los estndares. profesores y con los padres de familia para
sta es una de las ms importantes ini- analizar los indicadores de la escuela, como
ciativas que el director incluye en su plan de asistencias (alumnos y profesores), desercio-
actividades desde el principio del ciclo escolar. nes de alumnos, niveles de aprovechamiento
Este proceso es importante porque permite a la acadmicos de los alumnos, etctera.
comunidad escolar observar con transparencia El director analiza, junto con los profesores,
los resultados y los avances de la escuela relacio- las mejoras que ha tenido para el aprendizaje
nados con el desarrollo de actividades orientadas de los alumnos el hecho de que los docentes
al aprendizaje de los alumnos. Al mismo tiempo, hayan asistido a cursos de preparacin profesional.
ofrece los elementos palpables y verificables que Se reconocen las fortalezas y las debilidades
permiten mejorar la retroalimentacin en los acadmicas de la escuela, y se definen accio-
mbitos que se detecten con esa necesidad. nes para profundizar las fortalezas y disminuir
las debilidades.
Se producen conversaciones informadas y
estructuradas entre los miembros de la comu-
nidad escolar.
Se elaboran mecanismos para dar seguimiento
oportuno al desempeo de los alumnos.
82
ESTNDAR
12. Comunicacin del desempeo
Se refiere a que la escuela dispone de medios En la escuela:

para que los padres conozcan los avances de El director rinden cuentas acadmicas a los
sus hijos, implementa mecanismos para que padres y a la comunidad.
los padres no slo reciban informacin sobre el Se dispone de medios para dar a conocer a
aprovechamiento de sus hijos, sino para que en- los padres de familia los avances acadmicos
cuentren espacios en la escuela donde discutir de los alumnos.
y reflexionar sobre la preparacin acadmica de Los padres de familia participan activamente
los alumnos. en el anlisis de los resultados acadmicos de
Al comunicar el desempeo, los integran- los alumnos.
tes de la escuela buscan obtener conocimiento Los padres de familia estn satisfechos con la
sincero sobre la efectividad de sus acciones y de- informacin que les da la escuela sobre las
cisiones cotidianas, especialmente sobre el nivel actividades acadmicas.
de aprendizaje. Por su parte, el director de la La supervisin escolar es convocada para las
escuela rinde cuentas de todos los aspectos que reuniones de maestros cuando se presentan
intervienen en los procesos de enseanza y los resultados de los alumnos.
de aprendizaje. Se reconocen responsabilidades en los resulta-
dos acadmicos de los alumnos.
PETE Simplificado
83
ESTNDAR
13. Redes escolares
Como comunidades de aprendizaje las escuelas En la escuela:

no se encuentran aisladas, no representan nsulas Se conocen los logros educativos de otras
del sistema educativo ni de los acontecimientos escuelas (dentro o fuera de la misma zona esco-
relevantes que existen en otros mbitos; Por el con- lar), con el fin de aprender y mejorar sus procesos.
trario, aprenden a estar insertas en un contexto de Se busca apoyo, acompaamiento o asesora
interaccin constante. con otras escuelas (dentro o fuera de la zona
El director de la escuela, en este aspecto, se escolar).
convierte en el actor central (junto con la supervi- Los profesores platican con los de otras es-
sin escolar) para impulsar la formacin de redes cuelas (dentro o fuera de la zona escolar)
escolares. Las escuelas, en general, tienen posibi- para ver la forma en que han superado los
lidades de aprender de otras escuelas quizs obstculos de enseanza y de aprendizaje.
mediante la identificacin de lo que hacen las Se solicitan y se obtienen recursos acadmi-
mejores (benchmarking), lo que se consideran ex- cos de otra escuela cuando no cuenta con
periencias exitosas o simplemente por pasar tener ellos.
problemas semejantes y contrastar las maneras de Se conoce las experiencias de las dems es-
confrontarlos. Puede ser que en el intercambio cuelas (dentro o fuera de la zona escolar)
de estas experiencias surjan ideas nuevas que abran respecto a sus avances pedaggicos.
mayores y mejores posibilidades de abordarlos Se usan medios tecnolgicos para informar de
para una adecuada solucin. Las redes escolares las actividades y resultados de otras escuelas.
no son algo nuevo; por el contrario, existen ante- Se usan medios tecnolgicos para mejorar el
cedentes lejanos. Sin embargo, el plus actual de las conocimiento del mundo, de la sociedad y de
redes escolares reside en el avance de tecno- las ciencias.
logas permitiendo que la intercomunicacin se d Los directivos, profesores o el personal de
con gran rapidez. apoyo (mdico, trabajo social, tcnicos)
De esta manera, cada escuela no puede consi- colaboran con la formacin de los colectivos
derarse aislada del resto del sistema educativo o de de otras escuelas.
los acontecimientos dados en otros contextos que Se realiza un trabajo acadmico colaborativo
afectan el desenvolvimiento interno de la escuela, con las dems escuelas de la zona escolar.
por lo que algunos elementos que componen las re-
des escolares pueden aprovecharse para fortalecer
los procesos de aprendizaje. Los supervisores y los
asesores tcnico-pedaggicos pueden jugar un pa-
pel clave en la promocin de las redes de escuela, al
interior de sus zonas y entre zonas escolares.
84
ESTNDAR
14. Funcionamiento efectivo del Consejo Tcnico Escolar (cte)
El Consejo Tcnico Escolar (cte) constituye un El cte:

foro idneo para el trabajo acadmico que se Orienta el trabajo acadmico de la escuela.
realiza en la escuela. Las conversaciones entre Expone los problemas que los maestros tienen
todo el personal docente (maestros y director) en los procesos de enseanza y de aprendizaje.
se enriquecen constantemente con el intercam- Toma decisiones con base en evaluaciones y
bio de ideas, experiencias y posiciones respecto da seguimiento a los avances.
a la mejora del aprendizaje. En el cte se da el Se constituye como un espacio para mejorar la
dilogo esperado que el personal docente pro- capacitacin de los maestros.
duce en espera de que las reflexiones (generadas Propicia intercambios de experiencias de maestros
por acuerdos y desacuerdos) entre los maestros que tienen xito en su enseanza.
fructifiquen en modelos eficaces de enseanza. Da seguimiento a las actividades y resultados
del plan de mejora escolar.
ESTNDAR
15. Funcionamiento efectivo del Consejo Escolar de Participacin Social (ceps)
De acuerdo con los Lineamientos generales, En el ceps:

Acuerdo 535, se denomina Consejo Escolar de Se renen peridicamente para tomar deci-
Participacin Social (ceps) al rgano interno de siones informadas sobre el aprendizaje de los
la escuela en el que se coordinan los propsitos alumnos.
y esfuerzos de autoridades educativas, directi- Se discuten los avances acadmicos de la
vos, maestros, representantes sindicales, de los escuela.
padres de familia y otros miembros de la co- Sus decisiones y actividades tienen relacin
munidad. Sus propsitos varan en relacin con con la mejora de los procesos de enseanza y
cte, pues se orientan ms al apoyo y desarrollo de aprendizaje.
de actividades de gestin de recursos. En algu- La gestin de recursos se relaciona con la me-
nas escuelas es quizs la tarea ms importante jora del ambiente de aprendizaje en la escuela.
que se realiza a partir de aqu. Sin embargo, Se participa activamente en el proceso de
el ceps se constituye como un rgano de apoyo autoevaluacin de la escuela.
directo en el mbito acadmico, que an no ha Se conoce el plan de mejora de la escuela
sido explotado en gran parte de las escuelas. La con el propsito de elaborar su programa
Ley General de Educacin, en su artculo 69, fa- de trabajo y evitar duplicidad o empalme de
culta a los padres de familia para que, empleando actividades.
este rgano, opinen sobre asuntos pedaggicos.
PETE Simplificado
85
ESTNDAR
16. Participacin de los padres en la escuela
La escuela incorpora a los padres de familia en En la escuela:

diversas actividades que tienen conexin con el Existe un alto grado de incorporacin de pa-
aprendizaje. Desde la escuela se convoca a los dres de familia en las discusiones colectivas.
padres de familia para que acudan a ella con ml- Las percepciones y opiniones de los padres de
tiples motivos, como participar en las clases que familia se analizan y se toman en cuenta por
se imparten a los hijos, participar en actividades directivos y maestros.
creativas junto a ellos dentro de la escuela, en La planeacin de las actividades se realiza de
talleres donde se les dan elementos para apoyar manera colectiva, incorporando las opiniones
de mejor manera el aprendizaje, entre otros. Este de los padres de familia.
tipo de actividades no se llevan a cabo a travs Los padres de familia estn satisfechos con el
del ceps, sino que la escuela las planea con el acceso a la informacin de las actividades.
objeto de obtener mayor apoyo de los padres de Los padres de familia participan activamente
familia en el aspecto acadmico. en las actividades relacionadas con el plan de
mejora.
Se llevan a cabo procesos de capacitacin,
como los talleres Escuela para Padres, para
facultar su participacin.
Los padres de familia acuden para conocer el
aprovechamiento de sus hijos.
ESTNDAR
17. Apoyo al aprendizaje en el hogar
Cuando a los padres de familia se les involucra Los padres de familia:

y corresponsabiliza en diversas actividades de la Apoyan a sus hijos en las tareas escolares.
escuela, tienen ms posibilidades de brindar el apo- Cuyos hijos obtienen bajos logros acadmicos
yo que requieren sus hijos. El aprendizaje es ms son convocados y orientados para apoyar la
significativo y eficaz cuando el maestro encuentra mejora del aprendizaje de sus hijos.
en el hogar de sus alumnos, padres de familia com- Reciben cursos y talleres que les hacen saber
prometidos en apoyar la tarea de ensear. Adems, cmo ayudar mejor a sus hijos en los estudios.
la comunidad en general apoya el desarrollo integral Son estimulados para apoyar actividades de
de los alumnos estimulando la permanencia en la los maestros en sus clases.
escuela y promoviendo valores y actitudes favora- Observan y participan en como la escuela re-
bles a la vida escolar. cupera la cultura de la comunidad.
86
ESTNDAR
18. Optimizacin de recursos
La escuela implementa acciones para garantizar En la escuela:

el aprovechamiento de los recursos humanos, Trabaja los 200 das de clase establecidos en el
tcnicos, financieros y materiales en favor del calendario escolar.
aprendizaje de los alumnos. Respeta los horarios de trabajo y de receso es-
tablecidos durante la jornada.
Aprovecha eficaz y eficientemente el tiempo
dedicado a la enseanza.
Se coordina con el contraturno (en caso de
haber) para articular las planeaciones en los
asuntos relacionados con el aprovechamiento
de los recursos.
Se establece estrategias de cuidado y mante-
nimiento del edificio y muebles.
Define establece estrategias para el aprovecha-
miento de la papelera y de los insumos didcticos.
Organiza su calendario de reuniones internas,
externas y de profesionalizacin para no afectar
el tiempo destinado a la enseanza.
ESTNDAR
19. Control escolar
La escuela cumple en tiempo y forma con las En la escuela:

acciones administrativas que garanticen el con- Cuenta con su informacin estadstica de ma-
trol de la informacin del centro escolar: boletas, nera organizada y actualizada.
incidencias, reportes, becas, estadsticas, infor- Cumple en tiempo y forma con la informacin
mes, entre otros, sin menoscabo de los procesos requerida: actas, boletas, trmite de becas,
de enseanza y de aprendizaje y con el propsito de certificados, informes, estadsticas, programa
ofrecer un mejor servicio educativo. de trabajo y reportes, entre otros.
Cuenta con un registro de los avances logra-
dos en su plan de mejora.
Cuenta con el programa de trabajo del ceps.
Cuenta con un control administrativo sobre
los recursos humanos, materiales y financieros.
PETE Simplificado
87
ESTNDAR
20. Infraestructura
La escuela se organiza para que las instalaciones En la escuela:

cuenten con las condiciones fsicas bsicas para Cuenta con las aulas necesarias para cubrir su
promover un ambiente favorable a la enseanza demanda educativa.
y aprendizaje. Cuenta con sanitarios, en buenas condiciones,
para alumnos y docentes.
Cuenta con las instalaciones hidrosanitarias y
elctricas adecuadas.
Tiene aulas en condiciones de favorecer los
procesos de enseanza y de aprendizaje.
Cuenta con un espacio y equipo que promue-
van el uso de las tecnologas de la informacin
y de la comunicacin.
Cuenta con espacios que favorezcan el apren-
dizaje de los alumnos: reas verdes, patio, rea
de juegos, canchas y otros.
Cuenta con instalaciones que garanticen un
ambiente saludable y de seguridad para los
alumnos.
Cuenta con los materiales didcticos e insu-
mos para garantizar el logro de los objetivos
y las metas planeados.
Cuenta con instalaciones y equipo para uti-
lizar las tecnologas de la informacin y de
la comunicacin: Enciclomedia, Red Escolar,
Habilidades Digitales para Todos, entre otros.
ANEXO B
FORMATO PARA EL PLAN ESTRATGICO

DE TRANSFORMACIN ESCOLAR
89
PLAN ESTRATGICO DE TRANSFORMACIN ESCOLAR
NOMBRE CCT
TURNO NIVEL/MODALIDAD
ZONA ESCOLAR SECTOR
DOMICILIO LOCALIDAD
MUNICIPIO ENTIDAD
TELFONO CORREO ELECTRNICO
DIRECTOR CICLO ESCOLAR
Firma Nombre y firma Nombre y firma

Del/la Director(a) Secretario(a) Supervisor(a)/ PETE
Tcnico del CEPS Inspector(a) Escolar
Simplificado
Sello de la Escuela Sello de la Supervisin/Inspeccin
91
92
a) RESULTADOS DEL ANLISIS DE CADA DIMENSIN DE LA GESTIN ESCOLAR. Despus de recuperar las apreciacio- P
ogramar
nes de actores, de fuentes de informacin y de sistematizar los datos obtenidos, registren los resultados y sus posibilidades de
mejora. Escuelas
de
Calidad
DIMENSIN SITUACIONES DETECTADAS ASPECTOS A MEJORAR
PEDAGGICA
CURRICULAR
PARTICIPACIN
SOCIAL
ORGANIZATIVA
ADMINISTRATIVA
PETE
Simplificado
93
94
P
b) INFORMACIN ESTADSTICA. Para un balance integral revisen la estadstica bsica de la escuela; as como los resultados ogramar
sobre el aprovechamiento de asignaturas fundamentales del ciclo escolar anterior y, en general, de la informacin con la que
Escuelas
cuentan de fuentes diversificadas. (Consideren los cuadros respectivos*)
de
*INDICADORES DE LOGRO EN EDUCACIN PRIMARIA Y SECUNDARIA Calidad
Indicadores escolares Espaol Matemticas Ciencias
Aprovechamiento (Promedio)
ENLACE (Porcentaje de alumnos

en cada nivel)
Aprobacin (Porcentaje)
ESTADSTICA ESCOLAR (Matrcula)
Inscripcin inicial Existencia Desercin %

INDICADORES DE PERMANENCIA EN CENTROS ESCOLARES
Indicadores Escolares Porcentaje o nmero Medio que permiti identificarlos
Alumnos con rezago de 2 o ms aos respecto al grado

que les correspondera cursar segn su edad (extra edad)
Alumnos en riesgo de no continuar estudiando en el

siguiente nivel educativo (condiciones familiares y sociales)
Alumnos en condicin de pobreza extrema que no reciben

apoyos (beca Oportunidades, becas municipales, entre otros)
PETE
Simplificado
95
96
c) CMO MEJORAMOS EL LOGRO EDUCATIVO? Reflexionen en colegiado: *Los resultados de aprendizaje son satis- P
ogramar
factorios segn los resultados estadsticos? Percibimos que los alumnos estn contentos (se muestran curiosos o satisfechos)
con lo que aprenden? Los padres de familia se muestran satisfechos con lo que aprenden sus hijos en la escuela? Los docentes Escuelas
estamos contentos con lo que aprendemos en el ejercicio de la docencia? Qu podemos hacer para mejorar las prcticas
de
docentes? Qu podemos hacer para mejorar los resultados de aprendizaje? Calidad
d) RESULTADOS DE LA AUTOEVALUACIN ESCOLAR. Realicen un anlisis crtico, contrasten la situacin detectada en
su escuela con los resultados de logro y permanencia para precisar los aspectos a mejorar y seleccionen los que requieran ser
atendidos de manera prioritaria.
DIMENSIN SITUACIONES PRIORITARIAS A MEJORAR
PEDAGGICA
CURRICULAR
PARTICIPACIN
PETE
SOCIAL
Simplificado
97
98
DIMENSIN SITUACIONES PRIORITARIAS A MEJORAR
P
ogramar
Escuelas
ORGANIZATIVA de
Calidad
ADMINISTRATIVA
INDICADORES NDICES A MEJORAR

CUANTITATIVOS
LOGRO EDUCATIVO
Y PERMANENCIA
e) DEFINAN LOS ELEMENTOS CLAVE (FILOSOFA) que guiarn la construccin de la escuela a la que aspiran.
Los valores que practicaremos para

Misin (nuestra razn de ser) Visin (nuestra escuela ser) cumplir con la Misin y alcance
de la Visin:
Nuestros compromisos de mejora
Director Colectivo docente Alumnos Padres de familia ceps/apf
PETE
Simplificado
99
100
P
ogramar
f) REGISTREN LOS ELEMENTOS FUNDAMENTALES del Plan Estratgico de Transformacin Escolar con una perspectiva Escuelas
de mediano plazo (3-5 aos).
de
Dimensin Objetivos Metas Indicadores Estrategias para el logro Calidad
de los objetivos
PEDAGGICA
CURRICULAR
PARTICIPACIN
SOCIAL
ORGANIZATIVA
ADMINISTRATIVA
PETE
Simplificado
101
102
P
g) ELABOREN EL PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO, con base en las metas y actividades a desarrollar en el prximo ciclo ogramar
escolar.
Escuelas
Dimensin Metas Actividades a desarrollar por: Fecha Responsables Recursos APOYOS DIRECTOS
Colectivo Escolar, de realizacin de Instituciones, de
Calidad
Padres de Familia y Organizaciones,
CEPS Programas
y Proyectos
PEDAGGICA
CURRICULAR
PARTICIPACIN
SOCIAL (Incluir
las acciones a
desarrollar por
los Comits
del CEPS)
ORGANIZATIVA
ADMINISTRATIVA
PETE
Simplificado
103
104
P
h) FORMULEN LOS INDICADORES para el seguimiento y evaluacin de metas del PAT. ogramar
Escuelas
Dimensin Metas anuales Indicador MITAD DEL CICLO ESCOLAR CIERRE DEL CICLO ESCOLAR de
Calidad
Niveles de logro Niveles de logro
Deficiente Regular ptimo Deficiente Regular ptimo
PEDAGGICA
CURRICULAR
PARTICIPACIN
SOCIAL
ORGANIZATIVA
ADMINISTRATIVA
PETE
Simplificado
105
106
i) Considerando los resultados del alcance de las metas, realicen un balance crtico al cierre del ciclo escolar: cules fueron
sus logros en cada una de las dimensiones de la gestin escolar? Qu avances obtuvieron con respecto a los aprendizajes
P
logrados y los resultados de ENLACE? Cmo fue la participacin corresponsable de los diferentes actores involucrados en ogramar
el cumplimiento del PAT? Cules retos se propone alcanzar para el prximo Programa Anual de Trabajo?
Escuelas
DIMENSIN LOGROS ALCANZADOS RETOS PARA EL SIGUIENTE CICLO ESCOLAR de

Calidad
PEDAGGICA
CURRICULAR
PARTICIPACIN
SOCIAL
ORGANIZATIVA
ADMINISTRATIVA
LOGRO ACADMICO Resultados globales Resultados globales

del ciclo escolar: del ciclo escolar:
Resultados de ENLACE: Resultados de ENLACE:
OTROS RESULTADOS
DE EVALUACIN
RESPONSABLES DE LOS RGANOS CONSULTIVOS (cte) Y (ceps) EN LA ELABORACIN, EJECUCIN,
SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DEL pete/pat
Consejo Tcnico Escolar (cte) Consejo Escolar de Participacin Social (ceps / apf/ Equivalente)
Nombre Firma Comisin Nombre Firma Cargo/Comit
PETE
Simplificado
107
ANEXO C
CONSIDERACIONES PARA
LA ELABORACIN DE LA MISIN, VISIN,
OBJETIVOS, ESTRATEGIAS, METAS
E INDICADORES DEL petepat
109
Consideraciones para la elaboracin
de la misin, visin, objetivos, estrategias,
metas e indicadores del petepat
Si bien, en el tercer apartado de este documento se desarrolla el proceso meto-

dolgico para la elaboracin del Plan Estratgico de Transformacin Escolar y el
Programa Anual de Trabajo, es importante reconocer que con el propsito de ha-
cerlo gil y concreto se parti de algunas generalidades y, si bien para quienes
tienen alguna referencia sobre la planeacin estratgica son fcilmente entendi-
bles, para quienes incursionan por primera vez en este enfoque, quizs requieran la
revisin de un documento ms detallado.
Es por ello que el objetivo de este anexo es presentar una serie de conside-
raciones que se debern tomar en cuenta al momento de elaborar algunos de los
apartados del pete/pat.
stas constituyen una sntesis de algunos

de los apartados del documento Plan Estratgico de
Transformacin Escolar de la serie Documentos
para Fortalecer la Gestin Escolar, editados en
2006 por la Subsecretara de Educacin Bsica a
travs de la Direccin de Desarrollo de la Gestin
e Innovacin Educativa en el marco del Programa
Escuelas de Calidad.
Cabe sealar que, de requerir una mayor

profundidad en las orientaciones, se recomienda
consultar el documento referido.3
3
sep (2006). Plan Estratgico de Transformacin Escolar (pete), Documentos para fortalecer la gestin
escolar, Direccin General de Desarrollo de la Gestin e Innovacin Educativa/Programa Escuelas de Cali-
dad, Mxico: sep/seb/dgdgie/pec.
111
112
Consideraciones para elaborar la misin de la escuela

La misin es una declaracin del deber ser y del compromiso que asume la escuela
ante su comunidad; es una expresin que integra los esfuerzos de todos y cada uno
de los que participan en el centro escolar.
Construir y asumir la misin propicia que el director y los profesores estn

dispuestos a cumplirla, fincndose en los valores requeridos para su concrecin; as,
debern tenerla siempre presente como compromiso prioritario del colectivo con la
escuela y con sus propsitos.
La misin atiende la razn de ser de la escuela pblica mexicana, claramente

definida y orientada desde la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos
y sus artculos relacionados con la educacin, de la Ley General de Educacin, de
los planes y programas de estudio, de las leyes y los programas estatales de educa-
cin y otros documentos normativos; as como de las polticas educativas vigentes
federales y estatales.
La misin centra el logro de los propsitos educativos de cada grado y de

cada nivel para todos los alumnos de la escuela, por ello, la misin y su cumplimien-
to es permanente.
Para definir la misin de la escuela es importante reflexionar sobre las

siguientes preguntas:
Cul es la razn fundamental de nuestra existencia como escuela?
Cul es el propsito para el que fue creada?
Qu debe lograr?
Qu tipo de personas deseamos formar?
El colectivo docente deber generar las condiciones que le permitan reconocer

y atender la diversidad y considerar los cambios continuos que caracterizan al mun-
do actual para generar una base comn que contribuya al desarrollo de competencias
para resolver situaciones de la vida cotidiana; as, se estarn formando estudian-
tes con las competencias requeridas para continuar su aprendizaje a lo largo de
su vida.
PETE Simplificado
113
La misin deber construirse en colegiado a partir de la reflexin y del anlisis,

considerando los compromisos necesarios de asumir individual y colectivamente
para su cumplimiento, de esta forma avanzar hacia la visin con actuaciones guia-
das por los valores individuales y colectivos.
Para su elaboracin se sugiere:
Que cada docente escriba brevemente la misin de la escuela, tomando en

cuenta las respuestas a las preguntas anteriores.
Compartan y establezcan semejanzas y diferencias entre ellas.
En colectivo se disea una primera versin de la misin consensuada.
Se integra la misin definitiva de la escuela.
Se coloca en un lugar visible de la escuela para su difusin.
Consideraciones para elaborar la visin de la escuela

Es necesario recuperar los productos generados en el proceso de autoevaluacin
escolar y contar con una misin claramente definida y compartida por el colectivo
docente para que, a partir de esta plataforma, pueda imaginar el escenario futuro
y posible de su escuela.
La visin de la escuela:
Es la fuerza que impulsa la accin en una organizacin.
Es el deseo del avance progresivo hacia el logro de un objetivo compartido,

alcanzable y concreto.
Favorece el aprendizaje en equipo.
Es un estmulo a la creatividad, iniciativa y formacin personal.
Gua los objetivos de la escuela estableciendo un marco de referencia con-

creto para la direccionalidad de las acciones.
114
Sugiere medidas eficaces para la escuela y para sus miembros.
Motiva la innovacin y los cambios necesarios para lograr lo planeado.
Genera el dilogo, la evaluacin colectiva y el trabajo en equipo y colaborativo.
La visin es el sueo del grupo de trabajo, definiendo la posicin que quiere

alcanzar en los prximos aos dentro de su entorno, centrndose en los fines y
considerando los medios para lograrla. Debe ser idealista, inspiradora y positiva,
pero a su vez completa y detallada para que todos comprendan cul es su contri-
bucin para hacerla realidad. El alcance de la visin puede ser de mediano o de
largo plazos.
Para integrar la visin de la escuela se sugiere reflexionar en colectivo a partir

de las siguientes preguntas:
Qu y cmo queremos ser?
Qu deseamos lograr?
Cmo queremos que nos describan?

Cules son nuestros valores prioritarios?
Qu valor queremos que nos distinga?

Hacia dnde queremos cambiar?
A qu nos comprometemos como colectivo?
Consideraciones para elaborar los objetivos

Para pasar de la situacin actual a la situacin deseada, es necesario retomar los com-
promisos que los participantes asumieron y, a partir de ello, disear y realizar los
cursos de accin que permitan cumplir con la misin para avanzar hacia la visin.
PETE Simplificado
115
La misin y la visin representan la filosofa de la escuela, muestran de ma-

nera integral y general lo que se debe atender y lo que se aspira lograr. Para precisar
lo que es necesario hacer deben revisarse y, a partir de su contenido (misin
y visin), desglosarse en objetivos.
De acuerdo con el enfoque de la planeacin estratgica, no slo es indispen-

sable tener buenos objetivos, sino que debern ser pertinentes y coherentes con
la misin y con la visin para que al lograrse sea posible asegurar que la misin
se cumple y que la visin se alcanza.
Si la misin y la visin toman en cuenta aspectos de las cuatro dimensiones

de la gestin escolar, entonces se requiere elaborar al menos un objetivo para cada
una de las dimensiones, tomando en cuenta que los objetivos del plan estratgico
se disean para lograrse en el mediano plazo.
Los objetivos son intenciones amplias que orientan la accin de la escuela.

Deben ser definidos y redactados con precisin, para que puedan ser utilizados
como parmetros al momento de realizar una evaluacin. Tambin, ser realistas; es
decir, cercanos a los quehaceres escolares y posibles de alcanzar, claros y concretos
en lo que se pretende lograr, pero tambin deben ser retadores para provocar la
mejora continua de la escuela.
Para construir los objetivos, se propone revisar los resultados de la autoeva-

luacin inicial, la misin y la visin compartida de la escuela.
Cada colectivo, de acuerdo con sus necesidades y resultados, decidir cun-

tos y cules objetivos han de plantearse para la mejora de su escuela.
Para el diseo de los objetivos ha de tomarse en cuenta que la redaccin

se inicia con un verbo en infinitivo, mismo que implica una accin; es decir, responde
al qu, mismo que se complementa con la intencin o el para qu de la accin.
En el grfico siguiente se presenta la ruta metodolgica propuesta para ela-

borar el o los objetivos para cada dimensin.
Autoevalua- Identificar Elaborar

cin, misin Qu Para qu lo ellos OBJETIVO
y visin de queremos vamos objetivos (S)
nuestra lograr? a hacer? QuPara
escuela qu?
116
Anlisis de factores para identificar

la viabilidad de los objetivos
Para reconocer las posibilidades de xito de los objetivos del plan estratgico; es
decir, para identificar su viabilidad, se realiza un ejercicio de anlisis de aquellos
elementos o condiciones a los que se puede enfrentar el equipo docente para
alcanzarlos.
Para ello, habr que recuperar de la autoevaluacin inicial lo que se tiene

a favor y las carencias; adems de reconocer las reas de mejora que pueden influir
en el logro de los objetivos; as mismo, se revisan los elementos que al exterior de
la escuela pueden facilitar o impedir su logro.
De esta manera, se revisan los factores internos y externos que inciden en

el logro de los objetivos, este ejercicio de anlisis lo identificaremos como faor, el
resultado de esta accin posibilita el diseo de estrategias adecuadas para lograr los
objetivos con mayor eficiencia y eficacia.
ANLISIS FAOR
Factores que inciden

de manera: POSITIVA NEGATIVA
F acilitadores: son los Obstculos: son los factores

INTERNA factores que permitirn lograr que pueden obstruir el
los objetivos propuestos alcance de los objetivos
EXTERNA
Apoyos: son los respaldos que Riesgo: son los aspectos
se pueden obtener como apo- que pudieran impedir
yo en torno a los objetivos el logro de los objetivos
PETE Simplificado
117
El proceso para el anlisis de factores consiste en:

Recuperar los objetivos de las dimensiones.
Analizar los aspectos positivos y negativos, tanto internos como externos.
Identificar los que facilitan y apoyan con el propsito de considerar una ma-
yor viabilidad para su logro.
Valorar la viabilidad de los que representan obstculos y riesgos.
Este es un ejercicio general e integral que permite visualizar los posibles escenarios
considerando, evidentemente, los posibles factores que pudieran estar implicados
tanto para potenciar como para limitar el alcance de los objetivos; es fundamental
tomar como referencia base la totalidad de los objetivos planteados en un esfuerzo
integral de anlisis de las condiciones escolares, como organizacin y como parte de
un entorno y contexto comunitario existente.
Consideraciones para la elaboracin de estrategias

La identificacin de factores permite aprovechar los aspectos positivos con los que
contamos y pensar en formas de atenuar los negativos, representa la oportunidad
para aprovechar las circunstancias y condiciones que nos ofrece la realidad y tam-
bin hace posible percibir cules son las mejores formas para lograr los objetivos; cul
es el camino que debemos transitar para cumplir lo que nos hemos propuesto; es
decir, definir las posibles estrategias.
Las estrategias son entendidas como un conjunto de decisiones, criterios

y secuencia de acciones que orientan los esfuerzos; conforman una trayectoria
posible para el desarrollo de procesos planificados; es decir, son las decisiones que
orientarn las prcticas para guiar al colectivo hacia los objetivos.
Dan respuesta al cmo se va a proceder para lograr los objetivos.
Son alternativas que implican la toma de decisiones para asegurar el arribo a

donde se haya propuesto el colectivo directivo y docente.
118
El punto clave es asegurar que la estrategia nos permita avanzar hacia cada uno de los
objetivos, teniendo en cuenta los pros y los contras detectados; habr que considerar
el esfuerzo, el tiempo y los recursos que implica cada ruta. En este sentido, hacer un
balance de las posibles estrategias ayuda a tomar las mejores decisiones.
Se presenta una metodologa como una opcin prctica para elaborarlas,

sta contempla los resultados de la viabilidad de los objetivos; es decir, considera
lo identificado en el anlisis faor porque permite determinar alternativas distintas;
se enfatiza en las interacciones de los factores analizados: Facilitadores, Apoyos,
Obstculos y Riesgos, de este insumo surgirn las posibles estrategias para alcanzar
los objetivos:
Retomar los resultados obtenidos en el anlisis de factores como elementos

clave para elaborar las estrategias pertinentes.
Contestar las siguientes preguntas para orientar la identificacin de las estra-

tegias en funcin de la informacin que aporta el ejercicio del faor:
- Cmo aprovechar lo que se tiene en favor para el logro de cada

objetivo?
- Cmo disminuir o eliminar los obstculos internos que impediran

lograrlo?
- Cmo aprovechar los elementos exteriores que favorecen su

alcance?
- Cmo impedir que los aspectos del exterior afecten su logro?
Registrar las propuestas obtenidas.
Identificar la intencin central de lo que se pretende lograr en cada objetivo

y contrastarlo con las propuestas con el fin de asegurar las estrategias a seguir.
Seleccionar las estrategias pertinentes considerando las condiciones exis-

tentes se pueden disear algunas ms para alcanzar cada objetivo.
PETE Simplificado
119
Integrar las estrategias que tienen caractersticas comunes.
Revisar cada y tambin sus implicaciones.
La cuestin clave es reflexionar: estas estrategias contribuyen a la transformacin

de la gestin de nuestra escuela? Recordemos que esta experiencia de mejora re-
presenta un reto, que implica la movilizacin de las formas rutinarias para superar las
formas tradicionales y as generar un escenario distinto que provoque el cambio, que
impulse acciones emprendedoras que lo hagan posible.
Otra parte fundamental, despus del proceso que se ha venido desarrollando,

es verificar la correspondencia que guardan las estrategias seleccionadas con los
objetivos y proceder a validar su pertinencia.
Dimensin Objetivo (qu) Estrategias (cmo) Verificar

(Responde el
cmo en funcin
del qu)
Pedaggica Aplicar los enfoques y Reuniones colegiadas. Corresponde y
Curricular contenidos curriculares es pertinente.
del plan y programas de Formacin continua. Es coherente
estudio vigentes en su y posible.
nivel educativo, reflejado Evaluacin de la Medianamente
en mejores resultados de prctica docente. posible, revisar
aprovechamiento grupal nuevamente.
y escolar. Planeacin didctica Es acorde y
acorde con los enfoques fundamental.
curriculares.
120
Consideraciones para la elaboracin de las metas

En el diseo del plan estratgico de transformacin escolar, las metas representan uno
de los componentes que permite concretar lo que se lograr a corto y mediano plazo.
Las metas han de entenderse como la parte que concreta una planeacin de
mediano plazo en varios ciclos escolares, lo que implica priorizar aquellas que son
plataforma para, posteriormente, lograr las siguientes.
Son el elemento que a travs de las actividades se operacionaliza, lo que

exige la definicin precisa de qu se requiere lograr, cundo y de qu manera para
avanzar hacia la obtencin de cada uno de los objetivos planteados.
stas son el alma de una slida iniciativa de mejora. Podemos decir que
muestran el sentido de urgencia o alerta de los colectivos docentes para iniciar su
proceso de transformacin escolar.
En este sentido, debe prestrseles seria atencin y promover que sea apre-
ciada su importancia en el medio escolar; adems definirlas en consenso, con
precisin, explcitas y medibles; sin estas caractersticas, las metas tendrn poca
influencia en el cumplimiento de lo planeado.
Son el elemento que permitir dar certeza a la consecucin de los objetivos.
Son los logros concretos que se van obteniendo.
Permiten evaluar en lapsos cortos, los avances logrados respecto de cada

uno de los objetivos de la planeacin.
Deben pensarse en trminos de tiempo y resultados especficos, siempre

cuidando que contribuyan de manera decisiva al logro de los objetivos, te-
niendo como marco de referencia las estrategias planteadas.
Cada objetivo deber contar con sus respectivas metas que lo transformen
en una realidad visible para la comunidad escolar.
Se fijan a un plazo ms corto que los objetivos, puesto que colaboran en su

cumplimiento.
PETE Simplificado
121
Las metas se expresan en unidades de medida, por lo que se les puede pro-
yectar, calendarizar y cuantificar.
Para su construccin, es fundamental partir de cada uno de los objetivos y registrar

todas las ideas que sern la base de cada meta. Posteriormente se procede a identi-
ficar las que son esenciales o sustantivas para cumplir cada objetivo planificado. La
secuencia metodolgica siguiente orienta su diseo:
Identificar los elementos clave de cada objetivo.
Reconocer todo lo que habra que lograrse para cumplir con cada elemento clave.
Considerar la secuencia lgica y temporal.
La cantidad de metas ser definida por los elementos clave identificados en el

objetivo. Se plantean tantas metas como se requieran para lograr cada objetivo.
Redactar las metas, considerando cantidad, calidad (cualidad y valor del

resultado esperado) y tiempo para su logro; es decir, el plazo en que se pre-
tende cumplirlas.
La cantidad a lograr en la meta se puede desglosar en porcentajes o en n-

meros enteros hasta alcanzar su totalidad.
Ordenarlas en funcin de su prioridad en trminos de importancia o urgencia.
Finalmente, se retoman las metas prioritarias para el ciclo escolar

correspondiente.
Es importante elegir del total de metas elaboradas las prioritarias en forma jerrqui-
ca; es decir, las que son fundamentales a cumplir durante el ciclo escolar y que son
el antecedente de otras para avanzar.
Precisamente stas son las que figurarn en el programa anual de trabajo. Al

trmino del ciclo escolar, se valorar su logro e impacto para, posteriormente, reto-
mar las que no se cumplieron, segn el caso, as como las que se requiere lograr en
un siguiente ciclo escolar.
122
Propiamente, la redaccin de la meta se inicia con un verbo en infinitivo,

despus se establece la cantidad (cunto?) de lo que se pretende lograr,
enseguida se describe el contenido (qu?), un adjetivo calificativo que d la
categora de calidad, y, finalmente, se seala el plazo (cundo?) en el que
se cumplir.
Consideraciones para la elaboracin de los indicadores
Los indicadores sirven para observar, medir y verificar los resultados de logro que
presenta una meta. Un indicador debe ser claro, relevante, confiable y comparable.
Esta es una forma precisa de reconocer en lo concreto si lo que se planea y ejecuta,
es til para mejorar los aprendizajes como centro del proceso educativo y la
actuacin de todos los actores escolares: directivos, docentes, personal de apoyo
y asistencia, asesores y padres de familia, en pro de la formacin integral de los
alumnos; incluidos, por supuesto, todos los procesos que se generan en las dimen-
siones de la gestin escolar.
La medicin del nivel de resultado de los indicadores se realiza al trmino del

ciclo escolar, en una valoracin comparativa y de contraste con lo programado. La
informacin obtenida servir para una toma de decisiones fundamentada y rele-
vante, adems ser la base para la elaboracin de los informes tcnico pedaggico
y financiero que la escuela deber presentar al trmino del ciclo escolar como parte
de la cultura de transparencia y de rendicin de cuentas a sus beneficiarios y co-
munidad en general.
Un indicador se conforma por su denominacin (nombre), la redaccin del

mismo y una frmula de clculo. Para su diseo se recomienda esta secuencia:
Recuperen las metas y, en colectivo, determinen los aspectos que se preten-

den alcanzar y que se evaluarn en cada una.
Identifiquen los elementos clave presentes en la meta que requieren de una

definicin acordada y construyan el significado que tendrn para el colectivo.
Identifiquen algunas fuentes de informacin y posibles evidencias que den

cuenta de los aspectos a evaluar en la meta.
PETE Simplificado
123
Establezcan un nombre para el indicador con base en de los elementos clave

que reflejar a partir de una frase corta, representativa y evidente el resultado
esperado.
A partir del significado construido, elaboren la frmula de clculo; es decir, la

cantidad que expresar el valor del indicador (nmero absoluto, porcentaje o
unidad de medida) y la forma de valorar el resultado (operacin matemtica).
Es relevante, identificar y seleccionar las fuentes de informacin; as como construir

los instrumentos que permitan reconocer y registrar el cumplimiento del indica-
dor: encuestas, escalas de valor, cuadros comparativos, listas de cotejo, reportes,
cuadros de concentracin, guas de observacin, cuadernos, exmenes, planeacin
didctica y documentos escolares, entre otros.
Para ello es necesario que el colegiado analice el indicador y se pregunte:
Con qu informacin cuenta la escuela para responder a los requerimientos

del indicador?
Existen documentos oficiales donde se solicitan los datos requeridos?
Se efectu seguimiento a las actividades durante el ciclo escolar y a los

resultados obtenidos?
Existen otros programas en los que se pueda obtener la informacin

requerida?
Se requiere elaborar un instrumento especial para recabar la informacin?
Cmo se sistematizar la informacin obtenida?
Quin ser el responsable de reunirla?
En qu periodo se interpretar y se analizar dicha informacin?

Quin realizar el informe final?
Es importante sealar que la informacin que brinde el anlisis de los indicadores

ser la base para el proceso de seguimiento y evaluacin, mismo que favorece la
transparencia y rendicin de cuentas ante la comunidad educativa.
ANEXO D
ACUERDO 535
125
PETE Simplificado
127
ACUERDO nmero 535 por el que se emiten los Lineamientos generales para la operacin de los
Consejos Escolares de Participacin Social.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara
de Educacin Pblica.
ALONSO JOSE RICARDO LUJAMBIO IRAZABAL, Secretario de Educacin Pblica, con

fundamento en los artculos 38, fracciones V y XXXI de la Ley Orgnica de la Administracin
Pblica Federal; 12, fraccin X, 68 y 69 de la Ley General de Educacin; 4 y 5, fracciones I
y XVI del Reglamento Interior de la Secretara de Educacin Pblica, y
CONSIDERANDO
Que el Programa Sectorial de Educacin 2007-2012, plasma como uno de sus objetivos el
fomentar una gestin escolar e institucional que fortalezca la participacin de los centros
escolares en la toma de decisiones, y que corresponsabilice a los diferentes actores sociales
y educativos;
Que en el marco de la Alianza por la Calidad de la Educacin entre el Gobierno Federal
y los maestros de Mxico representados por el Sindicato Nacional de Trabajadores de la
Educacin, firmado el 15 de mayo de 2008, se acord fomentar mecanismos participativos
de la gestin escolar (Consejos Escolares de Participacin Social) a travs de acciones de
integracin de la comunidad escolar como centro de atencin de las polticas educativas y
el impulso de modelos de gestin estratgica, que sirvan para promover una participacin
activa en las escuelas;
Que de acuerdo con lo establecido en el artculo 12, fraccin X de la Ley General de
Educacin, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el da 13 de julio de 1993, corres-
ponde de manera exclusiva a la autoridad educativa federal fijar los lineamientos generales
de carcter nacional a los que deban ajustarse la constitucin y el funcionamiento de los con-
sejos de participacin social a que se refiere el captulo VII de dicha Ley; y de acuerdo con lo
dispuesto en los artculos 68 y 69 de la misma Ley, las autoridades educativas promovern
la participacin de la sociedad en actividades que tengan por objeto fortalecer y elevar la
calidad de la educacin pblica;
Que el segundo prrafo del artculo 69 de la Ley General de Educacin, seala que la
autoridad escolar har lo conducente para que en cada escuela pblica de educacin bsica
opere un Consejo Escolar de Participacin Social, integrado con padres de familia y repre-
sentantes de sus asociaciones, entre otros;
Que el artculo 69, tercer prrafo, de la Ley General de Educacin, dispone que los
Consejos Escolares de Participacin Social podrn, entre otras cosas, conocer de las me-
tas educativas y el avance de las actividades escolares; tomar nota de los resultados de las
evaluaciones que realicen las autoridades educativas; propiciar la colaboracin de maestros y
padres de familia; apoyar actividades extraescolares; realizar convocatorias para trabajos
especficos de mejoramiento de las instalaciones escolares; respaldar las labores cotidianas y,
en general, realizar actividades en beneficio de la propia escuela;
Que los Acuerdos Secretariales 260 (publicado en el Diario Oficial de la Federacin
el 17 de agosto del ao 1999) y 280 (publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 4 de
agosto del ao 2000), por los que se establecen los Lineamientos para la constitucin y
el funcionamiento del Consejo Nacional de Participacin Social en la Educacin y los
Lineamientos Generales a los que se ajustarn la constitucin y el funcionamiento de
los Consejos de Participacin Social en la Educacin, fueron suscritos con el propsito
128
de impulsar la participacin de las comunidades en las tareas educativas con la corresponsa-
bilidad de las madres y padres de familia y de las autoridades federal y locales;
Que los lineamientos que se expiden son complementarios al Acuerdo Secretarial
280, que aborda lo relativo a los Consejos Escolares de Participacin Social, estableciendo
elementos mnimos sobre su integracin y lneas generales para los Consejos Estatales, Mu-
nicipales y Escolares, situacin que se ha traducido en diseos muy diversos, as como en
acciones e iniciativas cuyos resultados pueden y deben mejorarse en los referidos Consejos
Escolares, y
Que para impulsar el desarrollo de los Consejos Escolares de Participacin Social, el
propsito de los presentes Lineamientos Generales es proporcionar una serie de acciones
concretas y un calendario de actividades en cada plantel educativo para promover una cola-
boracin estrecha de dichos Consejos con las Asociaciones de Padres de Familia y con el o
los directivos de la escuela, el personal docente y de apoyo, as como una participacin ms
amplia y el desarrollo de una cultura a favor de la transparencia, del respeto a la diversidad
cultural y a la pluralidad de opiniones, que fortalezca y eleve la calidad de la educacin.
En consecuencia he tenido a bien emitir el siguiente:
ACUERDO NUMERO 535 POR EL QUE SE EMITEN

LOS LINEAMIENTOS GENERALES PARA LA
OPERACION DE LOS CONSEJOS ESCOLARES DE PARTICIPACION SOCIAL
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1o. El presente Acuerdo tiene por objeto establecer Lineamientos generales que
proporcionen elementos de orientacin bsicos y comunes para la operacin de los Con-
sejos Escolares de Participacin Social, en lo sucesivo, Consejos Escolares, as como para
promover una cultura ms amplia de participacin y cooperacin entre los actores referidos
en el segundo prrafo del artculo 69 de la Ley General de Educacin, a saber, las madres y
padres de familia o tutores, los representantes de sus asociaciones, los maestros y represen-
tantes de su organizacin sindical, los directivos de la escuela y, en la medida de lo posible,
los exalumnos y otros miembros de la comunidad interesados en el desarrollo de la propia
escuela, en lo sucesivo, la comunidad educativa, con el fin de contribuir a elevar la calidad
de la educacin.
Las escuelas particulares de educacin bsica del Sistema Educativo Nacional podrn
organizarse a travs de consejos anlogos de acuerdo con sus caractersticas y necesidades.
Artculo 2o. Corresponde a las autoridades educativas, en trminos del artculo 68
de la Ley General de Educacin, fomentar y promover la participacin social en la escuela, por
lo que los presentes Lineamientos y los instrumentos jurdicos estatales aplicables sern
complementarios.
Las autoridades educativas de las entidades federativas coadyuvarn en la aplicacin
y el cumplimiento de los presentes Lineamientos; asimismo, promovern la colaboracin y el
intercambio de experiencias entre los diversos Consejos Estatales, Municipales y Escolares
de Participacin Social, asociaciones, autoridades y otros interesados en la educacin.
Artculo 3o. Los Consejos Escolares propiciarn la colaboracin de directivos, maes-
tros, representantes de su organizacin sindical, exalumnos, madres y padres de familia,
as como de las asociaciones de estos ltimos, para realizar convocatorias de trabajos es-
pecficos que permitan el mejoramiento de las instalaciones escolares, tomar nota de los
resultados de las evaluaciones que realicen las autoridades educativas, conocer las metas
educativas y apoyar actividades extraescolares.
PETE Simplificado
129
El Consejo Escolar ser responsable de dar a conocer a las madres y padres de familia
o tutores el monto de los recursos que, en su caso, sean otorgados a la escuela a travs de
programas federales, estatales o locales, los cuales sern ejercidos de acuerdo con la nor-
matividad aplicable.
El Consejo Escolar promover ante la Asociacin de Padres de Familia o la agrupacin
equivalente, que sta informe a la comunidad educativa el monto y uso del conjunto de los
recursos que hubiera recabado.
Asimismo, el Consejo Escolar promover que la comunidad educativa conozca el monto
de los recursos que sean recabados por aqul, y que provengan de cualquier fuente distinta a
la mencionada en los dos prrafos anteriores.
Adicionalmente, el Consejo Escolar tomar nota de los resultados de las evaluaciones
que realicen las autoridades educativas, y exhortar al personal directivo y docente para que
con base en los mismos se establezcan metas para mejorar los resultados en la siguien-
te evaluacin, haciendo del conocimiento de las madres y padres de familia o tutores esta
informacin.
Por otra parte, el Consejo Escolar propiciar la colaboracin entre las madres y padres
de familia o tutores y sus asociaciones con el resto de la comunidad educativa para organi-
zar acciones que tengan por objeto incorporar a la escuela en los programas de lectura que
existan, para promover el uso y mejora de la biblioteca escolar y crear crculos de lectura,
para promover el mejoramiento de la infraestructura, la proteccin civil, la seguridad en las
escuelas, el impulso a la activacin fsica, el desaliento de las prcticas que generen violencia
entre pares, el consumo de alimentos saludables y el cuidado al medioambiente, as como
para organizar eventos deportivos, actividades recreativas, artsticas o culturales, y en general,
desarrollar otras actividades en beneficio de la escuela.
Los Consejos Escolares no intervendrn en aspectos laborales, ni participarn en cues-
tiones polticas o religiosas, de acuerdo con lo que seala el artculo 73 de la Ley General de
Educacin.
CAPITULO II
DE LA INTEGRACION Y OPERACION DE LOS CONSEJOS ESCOLARES
Artculo 4o. En la integracin de cada Consejo Escolar se incluir a los actores referidos en
el artculo 1o. de estos Lineamientos y, en su caso, se tomar en consideracin la normatividad
emitida por la autoridad estatal siempre y cuando la mitad ms uno de los consejeros sean
madres y padres de familia o tutores, y representantes de sus asociaciones.
En aquellas escuelas que no cuenten con Consejo Escolar o, contando con l, no se
satisfaga la condicin sealada en el prrafo anterior, el director de la escuela o su equiva-
lente emitir, en la tercera semana del mes de septiembre, una convocatoria para celebrar
una Asamblea de la comunidad educativa que tendr por objeto constituir el Consejo Escolar.
La convocatoria respectiva deber ser hecha del conocimiento de los interesados a
travs de carteles que se coloquen en la escuela y avisos a los estudiantes, as como por los
medios que se consideren convenientes.
En la Asamblea se elegirn a las personas que ocuparn los cargos de Consejero Pre-
sidente y dems miembros del Consejo Escolar. El Presidente de la Asociacin de Padres
de Familia o quien dirija la agrupacin equivalente en el plantel educativo ser invitado a
integrarse como miembro del Consejo Escolar.
El Consejo Escolar deber estar constituido en la ltima semana del mes de septiem-
bre del ciclo escolar de que se trate. Una vez integrado el referido Consejo, se proceder a
130
elegir entre sus miembros al Secretario Tcnico, y se levantar el acta de constitucin corres-
pondiente para su posterior inscripcin en el Registro Pblico de los Consejos Escolares de
Participacin Social en la Educacin.
Los miembros del Consejo Escolar durarn en su encargo un periodo de dos aos, con
la posibilidad de reelegirse por un periodo adicional. En caso de que algn miembro se se-
pare del Consejo Escolar, ste determinar los mecanismos para sustituirlo. Los cargos que
desempeen los consejeros sern honorficos.
Artculo 5o. El Secretario Tcnico del Consejo convocar a los integrantes del Consejo
Escolar para realizar las sesiones y a toda la comunidad educativa para la realizacin de las
asambleas.
Para que sesione vlidamente un Consejo Escolar se requerir la presencia de al menos la
mitad ms uno de los consejeros. Los acuerdos respectivos se tomarn por mayora de los
consejeros presentes. En caso de empate el Presidente tendr voto de calidad.
Cualquier situacin no prevista en la integracin y operacin del Consejo Escolar, en los pre-
sentes Lineamientos, ser resuelta por acuerdo de este ltimo, tomando en consideracin el
Acuerdo 280 y en su caso, la normatividad emitida por la autoridad estatal.
CAPITULO III
DE LAS ACTIVIDADES DE LOS CONSEJOS ESCOLARES Y DE LAS ASAMBLEAS
Artculo 6o. Durante la primera semana del mes de octubre de cada ciclo escolar, se celebrar
una sesin del Consejo Escolar integrado en los trminos del artculo 69 de la Ley General
de Educacin, convocando al o los representantes de los directivos de la escuela, al o los
representantes del personal docente y de apoyo, y a los representantes de su organizacin
sindical; asimismo se invitar al o los representantes de la Asociacin de Padres de Familia
o quien dirija la agrupacin equivalente en el plantel educativo, en caso de que no se hubiera
integrado como miembro del Consejo Escolar.
La sesin tendr por objeto conocer las gestiones que haya realizado la escuela para su
incorporacin a los programas federales, estatales o locales, y solicitar al personal directivo,
docente y de apoyo que expongan los trabajos especficos que se requieren para el mejora-
miento de las instalaciones escolares. Adicionalmente, se promover que en esa sesin se
conozca el monto de los recursos provenientes de cualquier fuente distinta a la mencionada
anteriormente y sean recabados por el Consejo Escolar.
Por otro lado, con el objeto de hacer ms eficiente la aplicacin de los recursos dispo-
nibles en la escuela, el Consejo Escolar promover ante la Asociacin de Padres de Familia
o la agrupacin equivalente, que sta informe a la comunidad educativa el monto y uso que
dar al conjunto de los recursos que hubiera recabado.
En esta sesin se acordar la integracin de los comits, en temas que tengan por
objeto incorporar a la escuela en los programas:
1) De lectura que existan para promover el uso y mejora de la biblioteca escolar, as
como fomentar la creacin de crculos de lectura;
2) De mejoramiento de la infraestructura;
3) De proteccin civil y de seguridad en las escuelas;
4) De impulso a la activacin fsica;
5) De actividades recreativas, artsticas o culturales;
6) De desaliento de las prcticas que generen violencia entre pares;
PETE Simplificado
131
7) De establecimientos de consumo escolar;
8) De cuidado al medioambiente y limpieza del entorno escolar, y
9) De otras materias que el Consejo Escolar juzgue pertinentes.
Para la integracin de los comits, el Consejo Escolar podr invitar a miembros de la
comunidad educativa, siempre y cuando la mitad ms uno de los miembros del comit sean
madres y padres de familia, o tutores.
Los comits sesionarn con la frecuencia que ellos mismos determinen. Los miembros
de los comits elegirn a su presidente.
En caso de existir otros comits al interior de las escuelas, que no tengan relacin con
los temas sealados con anterioridad, stos se integrarn al listado de comits del Consejo
Escolar.
Artculo 7o. En la segunda semana del mes de noviembre de cada ciclo escolar, el Con-
sejo Escolar invitar a los directivos de la escuela, a los maestros y al personal de apoyo, y
sesionar para tomar nota de los resultados de las evaluaciones que realicen las autoridades
educativas; adicionalmente el Consejo Escolar exhortar al personal directivo y docente para
que con base en dichos resultados el mencionado personal establezca metas y acciones
complementarias que permitan obtener un mejor resultado en la evaluacin del ciclo escolar
en curso.
En la cuarta semana de ese mismo mes, el Consejo Escolar convocar a una Asam-
blea de la comunidad educativa, para comunicar lo sealado en el artculo 6o. y en el primer
prrafo de este artculo. En dicha sesin de la Asamblea, el Consejo Escolar y sus comits
presentarn a la comunidad educativa sus respectivos proyectos anuales de trabajo.
Artculo 8o. Durante la tercera semana de febrero de cada ciclo escolar, el Consejo
Escolar sesionar para conocer el monto y destino de los recursos que, en su caso, se asig-
narn a la escuela a travs de los programas federales, estatales o locales.
Asimismo, sesionar para acordar la realizacin de eventos deportivos, recreativos,
artsticos y culturales que promuevan la convivencia con las madres y padres de familia o
tutores, con los alumnos del plantel educativo, as como de estos ltimos con alumnos de
otras escuelas en la zona escolar o en el municipio que corresponda.
Artculo 9o. En la primera semana del mes de junio, el Consejo Escolar sesionar para
conocer el uso que se dio a los recursos recabados durante su gestin, as como de aque-
llos recibidos por la escuela a travs de programas federales, estatales o locales que sean
responsabilidad del personal directivo o del propio Consejo Escolar, para lo cual elaborar un
breve Informe de Transparencia.
Adicionalmente el Consejo Escolar promover ante la Asociacin de Padres de Familia
o agrupacin equivalente, que sta informe a la comunidad escolar el uso que dio al conjunto
de los recursos que hubiera recabado, as como para que dicha informacin sea integrada al
Informe de Transparencia antes referido.
Por otra parte, el Consejo Escolar elaborar un informe de los resultados de las accio-
nes desarrolladas durante el ciclo escolar, al igual que los comits a que se refiere el artculo
6o. de los presentes Lineamientos.
En la tercera semana del mes de junio de cada ciclo escolar, el Consejo Escolar con-
vocar a una Asamblea de la comunidad educativa, para explicar y entregar los informes
sealados en los dos prrafos anteriores. Los informes sern pblicos en la escuela y se
pondrn a disposicin del municipio, de la autoridad educativa estatal y, en la medida de
lo posible, se inscribirn en el Registro Pblico de los Consejos Escolares de Participacin
Social en la Educacin.
132
Artculo 10o. El Consejo Escolar podr sesionar de manera extraordinaria para analizar
y acordar otras acciones en beneficio de la escuela; para elaborar un proyecto de participa-
cin social en el que se fijen las estrategias, metas y acciones acordes con las necesidades y
competencias de cada Consejo. Estas acciones promovern la integracin, el conocimiento y
los valores entre las familias y los miembros de la comunidad educativa, as como la gestin
ante las autoridades educativas para la incorporacin de la escuela a los programas federales
como Escuelas de Tiempo Completo, Escuelas de Calidad, Escuela Segura, Mejores Escue-
las, entre otros, as como a otros programas estatales; tambin podr proponer estmulos y
reconocimientos de carcter social a maestros, directivos y trabajadores de apoyo y asisten-
cia a la educacin adscritos al centro educativo. Para esos efectos el Consejo Escolar podr
crear comits.
CAPITULO IV
DEL REGISTRO PUBLICO DE LOS CONSEJOS ESCOLARES
DE PARTICIPACION SOCIAL EN LA EDUCACION
Artculo 11o. La Secretara de Educacin Pblica, con el apoyo de las autoridades educativas
de las entidades federativas, promover y brindar una plataforma tecnolgica que permita
inscribir toda la informacin relacionada con el Consejo Escolar de Participacin Social as
como el Informe de Transparencia en aquellos casos donde sea posible, en el Registro Pblico
de los Consejos Escolares de Participacin Social en la Educacin.
La informacin referida ser de naturaleza pblica, se actualizar en un plazo no mayor
a un mes, despus de finalizada cada Asamblea, y podr ser registrada por el propio Consejo
Escolar, por los Consejos Municipales y Estatales o por quien la autoridad educativa estatal
determine.
TRANSITORIOS
PRIMERO. Los presentes Lineamientos entrarn en vigor al da siguiente de su publi-
cacin en el Diario Oficial de la Federacin.
SEGUNDO. Se derogan las disposiciones emitidas por la autoridad educativa federal
que se opongan al presente Acuerdo.
TERCERO. La plataforma tecnolgica a que se refiere el artculo 11o. de los presentes
Lineamientos deber estar disponible a ms tardar en agosto del 2010.
CUARTO. En tanto no se concluya el proceso de transferencia de los servicios de
educacin bsica al gobierno del Distrito Federal, corresponder a la Administracin Federal
de Servicios Educativos en el Distrito Federal, rgano administrativo desconcentrado de la
Secretara de Educacin Pblica del Gobierno Federal, instrumentar y coordinar las acciones
de participacin social, en trminos de las disposiciones correspondientes.
Mxico, Distrito Federal, a 4 de junio de 2010.- El Secretario de Educacin Pblica, Alonso
Jos Ricardo Lujambio Irazbal.- Rbrica.
FUENTES DE CONSULTA
133
Fuentes de consulta
cee/sieme/he. (2008). Referentes para la mejora de la educacin bsica. Estndares para la

Gestin de Escuela. Documento de Trabajo. Mxico: Centro de Estudios Educativos A.C.,
Servicios Integrales de Evaluacin y Medicin Educativas S.C. y Heurstica Educativa S.C.
conocer. (2010). Coordinacin de la implementacin del Plan Estratgico de Transformacin

Escolar en centros escolares de educacin bsica, tomando como base el Modelo de Ges-
tin Educativa Estratgica, Mxico: conocer.
conocer. (2010). Coordinacin del seguimiento y evaluacin del Plan Estratgico de Transfor-
macin Escolar en centros escolares de educacin bsica, tomando como base el Modelo
de Gestin Educativa Estratgica, Mxico: conocer.
conocer. (2010). Estndar de Competencia: Coordinacin de la elaboracin del Plan Estrat-

gico de Transformacin Escolar en centros escolares de educacin bsica, tomando como
base el Modelo de Gestin Educativa Estratgica, Mxico: conocer.
segob. (2009). Reglas de Operacin del Programa Escuelas de Calidad, Diario Oficial de la
Federacin. 24 de diciembre de 2009.
segob. (2010). Acuerdo 535, Lineamientos para la organizacin y funcionamiento de los Con-
sejos Escolares de Participacin Social. Diario Oficial de la Federacin. 08 de junio de
2010, Mxico.
sep. (2006). Plan Estratgico de Transformacin Escolar (pete), Documentos para fortalecer
la gestin escolar, Direccin General de Desarrollo de la Gestin e Innovacin Educativa/
Programa Escuelas de Calidad, Mxico: sep/seb/dgdgie/pec.
sep. (2009). Modelo de Gestin Educativa Estratgica, Direccin General de Desarrollo de

la Gestin e Innovacin Educativa/Programa Escuelas de Calidad. Mxico: sep/seb/
dgdgie/pec.
135
MI LIBRETA
DE APUNTES
137
138
Notas de los padres

PETE Simplificado
139
140
Notas de los maestros

PETE Simplificado
141
142
Notas de los maestros

PETE Simplificado
143

Mat Gest Modulo 2

Загружено:

Сведения о документе

Авторское право

Доступные форматы

Поделиться этим документом

Поделиться или встроить документ

Параметры публикации

Этот документ был вам полезен?

Это неприемлемый материал?

Авторское право:

Доступные форматы

Mat Gest Modulo 2

Загружено:

Авторское право:

Доступные форматы

Programa Escuelas de Calidad

Alianza por la Calidad de la Educacin

Jos Fernando Gonzlez Snchez

Juan Martn Martnez Becerra

Daniel Hernndez Ruiz

Coordinacin de la obra y contenidos

Primera edicin: 2010

Argentina 28, Colonia Centro Histrico,

Captulo I. Algunas percepciones sobre el Modelo de Gestin

Captulo II. El Plan Estratgico de Transformacin Escolar

Captulo III. Cmo elaborar el PETE/PAT? ............................... 33

Captulo IV. Estndares de Competencias Directivas en Planeacin

D. Acuerdo 535 ............................................................................ 125

Fuentes de consulta ................................................................ 133

Hoy, la educacin pblica requiere propuestas innovadoras y eficaces que tengan

En este importante esfuerzo se propone que los profesores reorienten el

Lo anterior implica aprender nuevas prcticas para orientar la enseanza y

Por qu es importante buscar nuevas formas de trabajo en la escuela y en el

El propsito del pete Simplificado. Recomendaciones para la elaboracin del

Este documento no pretende fijar fundamentos terico-conceptuales

La planeacin estratgica es un medio que requiere conocimientos, habilida-

Dicho lo anterior, cabe sealar que la simplificacin de la ruta metodolgica

De esa manera es que esta propuesta pretende llevar al director y al colec-

a travs del pete/pat, en la dinmica cotidiana de la escuela, con una visin de

El presente documento est organizado en cuatro apartados, mismos que

El primer captulo contextualiza la planeacin estratgica escolar, en el mar-

Finalmente, debemos mencionar que las recomendaciones contenidas en

A diez aos de implementar el Programa Escuelas de Calidad se formaliza el mo-

El desconocimiento del enfoque del Modelo de Gestin Educativa Es-

A continuacin, se plantean las principales inquietudes sobre el tema y se

Las escuelas que no trabajan con el mgee

Este modelo requiere ms trabajo

En tanto se aprenden nuevas formas de trabajar en la escuela, implica ms de-

Es lo mismo, slo le cambiaron el nombre

La transformacin es fundamental en el reordenamiento de las organizaciones edu-

El Plan Estratgico es una carga administrativa

El Plan Estratgico de Transformacin Escolar (pete/pat) va ms all de ser

alcanzar la escuela que se desea. El diseo de la planeacin estratgica es un me-

Lo importante de la propuesta es el apoyo econmico

Dadas las condiciones de los centros escolares, el pec, como instrumento de

Haciendo el pete se obtienen mejores resultados

La planeacin estratgica contribuye al desarrollo del pensamiento estratgico, lo

gestin escolar, sino que se habr reducido a un requerimiento administrativo

Es muy difcil cambiar los esquemas de los maestros

El cambio, por s solo no es sencillo; para cambiar, necesitamos estar dis-

El mgee es la propuesta que mejora la calidad educativa

El mgee no es la varita mgica que cambiar la gestin educativa, sino un referente de

El Plan Estratgico de Transformacin Escolar (pete) y el Programa Anual de Tra-

El pete/pat es una herramienta esencial del Modelo de Gestin Educativa

La escuela: centro de transformacin educativa

Estndares de Gestin para la Educacin Bsica

De acuerdo con la gestin estratgica, el colectivo reconoce su realidad escolar,

En este ejercicio de reconocimiento de su situacin actual, resulta fundamen-

Los Estndares de Gestin para la Educacin Bsica son referentes que el

Asimismo, favorecen la certidumbre de los resultados de la autoevaluacin

Entre el punto de partida (situacin inicial de la escuela) y el de llegada

A partir de la autoevaluacin, la informacin obtenida se puede organizar en

Las dimensiones de la gestin escolar y su importancia

Dimensin pedaggica curricular

El fortalecimiento pedaggico, como estrategia para impulsar el desarrollo

Dada la relevancia de la dimensin pedaggica curricular, es importante sea-

De otra manera, aun cuando exista una magnfica organizacin, administra-

Para analizar la situacin actual respecto del mbito pedaggico curricular,

Dimensin de participacin social