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La ruta
agroindustrial
del Oriente
CAINCO Santa Cruz
La vocacin productiva del oriente boliviano y de Para alcanzar este objetivo necesitamos inversio-
forma puntual de Santa Cruz, enfocada principal- nes en produccin, industrializacin y logstica e
mente en la agroindustria, es irrefutable. De 1988 infraestructura. Se han sumado estos recursos
a 2011, el PIB agropecuario del oriente boliviano y se lleg a la conclusin de que hasta el 2025
pas de 289 a 1.209 millones de dlares y ello se precisaramos 13 mil millones de dlares de inver-
refleja en que el 70% de la produccin de alimen- sin, solamente en la etapa de produccin agro-
tos se concentra en Santa Cruz. pecuaria y en la industrializacin, para responder a
nuestro objetivo de produccin de alimentos.
Sin embargo, hay algunos datos que llaman a la
reflexin. El pas tiene 30 millones de hectreas De esta forma la superficie cultivada se incre-
cultivables, de las cuales slo usamos 5,2 millo- mentar de los 5,2 millones de hectreas a los
nes. En los ltimos 12 aos se incrementaron 1,1 13 millones de hectreas, lo cual no es inalcan-
millones de hectreas de cultivo y Bolivia creci en zable, pues se ha identificado que tenemos 30
produccin de alimentos tan slo 5 millones de millones de hectreas cultivables, lo cual nos
toneladas. Si los datos los miramos en perspectiva dara margen para seguir creciendo de forma
y tomamos en cuenta que los bolivianos seramos posterior a 2025.
unos 14 millones de habitantes en 2025, tenemos Adems de tener seguridad y soberana alimenta-
que dar un salto trascendental para abastecer el ria, con la consecuente calidad en la nutricin de
Ley de pausa en la Funcin Econmica Social Realizar gestiones ante los gobiernos de Brasil
(FES). y Argentina a fin de eliminar las trabas no-
arancelarias que impiden el aprovechamiento
Ley contra avasallamiento.
del Acuerdo Comercial con el MERCOSUR
Permitir el uso de semillas transgnicas. (ACE-36) en nuestras exportaciones no-tradi-
cionales.
Transparentar el proceso de saneamiento de
tierras. En lo referente a comercio exterior, logstica e
infraestructura tenemos:
Descentralizar el Departamento de Sanidad
Vegetal del SENASAG a Santa Cruz. Construccin de Puerto Busch y ramal ferroviario.
Luces y sombras
de la adhesin
de Bolivia al
Mercosur
Jorge Ros (*)
MERCADO. El Mercosur es
un rea de Libre Comercio
Imperfecta, y en las condiciones
actuales, tiene pocas
probabilidades de convertirse en
un Mercado Comn.
La Cmara Nacional de Industrias realiz este 12 de mediante la expansin y diversificacin del intercambio
agosto un coloquio sobre la adhesin de Bolivia al Mer- comercial y la eliminacin de restricciones arancelarias y
cosur, cuyas conclusiones se presentan a continuacin. no-arancelarias. Para el 2014 deba concluirse el proceso
con la liberacin de aranceles para las oleaginosas, de
Integracin acuerdo al Anexo 6 del mencionado acuerdo.
Para analizar la adhesin de Bolivia al Mercosur se debe Dentro el perodo de vigencia del ACE No. 36, lo que
tomar en cuenta los procesos de integracin en los que ms influy en el comercio entre los pases suscriptores
hoy se encuentra el pas: fueron las medidas no-arancelarias, mismas que an
siguen constituyendo la mayor traba al libre flujo comer-
1. ALALC ALADI 1960. cial en el Mercosur, especialmente de Brasil y Argentina.
2. Grupo Andino Comunicad Andina 1969.
La libre circulacin de bienes, servicios y productos que
3. Mercosur como pas asociado 1997.
plantea el Mercosur se va logrando paulatinamente a
4. ALBA TCP 2006. travs de la eliminacin de los derechos aduaneros, aun-
que en la prctica se observa mayor flujo de mercadera
Adicionalmente, se encuentra el proceso de integracin
va contrabando.
de la Alianza del Pacfico, del cual si bien Bolivia no es
parte, puede influir en los otros procesos debido a que El objetivo, de establecer un arancel externo comn
se encuentran dos pases del Grupo Andino como son tambin se encuentra presente en la CAN, aunque ste
Colombia y Per. Por la importancia de la Alianza del Pa- mecanismo est suspendido; sin embargo, de lograrse
cfico es un buen momento para analizar la adhesin de aquello en ambos procesos y siendo Bolivia parte de
Bolivia tambin en este proceso de integracin regional. ellos, podra existir un conflicto en la aplicacin de uno o
el otro arancel externo comn.
Bolivia en el Mercosur
En conclusin, el Mercosur es un rea de Libre Comer-
La relacin que tiene Bolivia actualmente con el Mer- cio Imperfecta, y en las condiciones actuales, tiene pocas
cosur se da a travs del Acuerdo de Complementacin probabilidades de convertirse en un Mercado Comn.
Econmica ACE No.36 suscrito en 1996, que estipulaba
que en un lapso de 10 aos deber establecerse la Como corolario de lo anterior y dado el enorme flujo
zona de libre comercio entre las partes contratantes, comercial no formal o de contrabando que existe en
las fronteras de los principales pases del Mercosur
La industria manufacturera
representa el cuarto lugar en
actividades econmicas en Tarija.
Producto Interno Bruto y participacin
- Segn Actividad Econmica
(en millones de bolivianos)
Participacin%
Actividad Econmica Tarija Bolivia
Nacional
PRODUCTO INTERNO BRUTO (a precios de mercado) 14.127,46 121.726,75 11,61
Agricultura, Silvicultura, Caza y Pesca 629,02 13.575,46 4,63
Extraccin de Minas y Canteras 4.216,11 15.779,30 26,72
Industrias Manufactureras 504,73 14.140,66 3,57
Electricidad, Gas y Agua 78,14 2.631,41 2,97
Construccin 510,61 3.027,75 16,86
Comercio 399,94 8.779,11 4,56
Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones 653,70 10.723,51 6,10
Establecimientos Financieros, Seguros, Bienes Inmuebles y
es la llave para dejar de ser un pas exportador Servicios Prestados a las Empresas
503,54 10.642,77 4,73
de materia prima y pasar a ser un exportador de Servicios Comunales. Sociales, Personales y Domstico 148,31 5.239,45 2,83
productos con valor agregado. Restaurantes y Hoteles 120,61 3.068,91 3,93
Servicios de la Administracin Pblica 876,78 14.507,76 6,04
En el caso del departamento de Tarija, aporta al Servicios Bancarios Imputados -143,20 -3.951,91 3,62
PIB Nacional, aproximadamente con el 3,57% en Derechos s/ Importaciones, IV And IT y otros imp. Indirectos 5.629,16 23.562,56 23,89
el sector industrial manufacturero nacional, esta Fuente: Instituto Nacional de Estadstica
(*) Preliminar al ao 2009
participacin es realmente pequea, tratndose del
departamento que ms aporta al pas con recursos Base Empresarial Activa por Gestin segn
econmicos producto de la explotacin del gas. actividad econmica
(En cantidad de empresas)
Por otra parte, revisando la base empresarial de
Actividad 2010 2011 2012 2013(*)
FUNDEMPRESA, observamos que la actividad indus-
Comercio al por mayor y al por menor, reparacin
trial, ocupa el cuarto lugar en las actividades econ- de vehculos automotores, moticicletas, efectos 585 691 1082 1200
micas que se generan en nuestro departamento. personales y enseres domsticos.
Construccin. 536 653 747 787
El desafo es claro, es importante que desde Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler. 357 463 600 647
las instituciones pblicas, llmese Gobernacin, Industria Manufacturera. 154 202 309 337
alcaldas y desde luego con el apoyo del sector Transporte, almacenamiento y comunicaciones. 425 250 252 298
privado, se deben crear las condiciones para que Hoteles y restaurantes. 87 109 162 200
Servicios comunitarios, sociales y personales. 46 77 95 103
un mayor nmero de emprendedores establez-
Servicios sociales y de salud. 40 53 72 78
can sus factoras en nuestra ciudad y en el resto
Intermediacin financiera. 11 12 41 49
del departamento, para lo cual, sin lugar a dudas, Educacin. 24 27 32 35
es importante dotar de servicios bsicos eficien- Agricultura, ganadera, caza y silvicultura. 7 10 21 26
tes como energa elctrica, agua y gas, as como Explotacin de minas y canteras. 8 9 10 10
infraestructura caminera adecuada, sin descuidar TOTAL 2.280 2.556 3.423 3.770
los incentivos tributarios, tal como ocurre en otras Fuente: FUNDEMPRESA
(*) Datos al mes de febrero de 2013
ciudades de nuestro pas y el resto del mundo.
En anteriores semanas Cainco Chuquisaca Precisamente, uno de los elementos centrales que
inaugur el Centro Empresarial de la Cmara, una permiti concretar la construccin del Centro Em-
inversin ejecutada para desarrollar ms y mejores presarial fue la capacidad de impulsar el proyecto
servicios en beneficio del sector empresarial de la de manera continuada a lo largo del tiempo, traba-
regin. jando en equipo y compartiendo un pensamiento
positivo.
El Centro Empresarial de Cainco Chuquisaca forma
parte del plan de ampliacin de los servicios Esta capacidad de avanzar juntos, es la que deno-
institucionales y coincide con el 120 aniversario de minamos en Cainco Chuquisaca como el tridente
fundacin de la institucin. La inversin encarada visin, conviccin y pasin.
por el Directorio de la Cmara asciende a 300.000
dlares y constituye la sntesis de valores que iden- La infraestructura se construy con esfuerzo y
tifican la actividad gremial, como la asociatividad y sacrificio para consolidar servicios de formacin con
el emprendedurismo. la Escuela de Negocios, potenciar el desarrollo del
Centro de Arbitraje Comercial y ofrecer oportunida-
En el acto de inauguracin participaron los presi- des de promocin de productos y servicios a travs
dentes de las Cmaras Nacionales de Industria y de la unidad de Cainco Eventos.
de Comercio, quienes resaltaron el aporte de la
Cainco Chuquisaca al desarrollo de la regin, con Asimismo, la actividad del Centro Empresarial se
una infraestructura moderna capaz de satisfacer los vincular con la sociedad a travs del apoyo a
requerimientos actuales de los emprendedores. iniciativas culturales y de responsabilidad social,
generando sinergias positivas para el desarrollo
Un sueo hecho realidad regional y la competitividad del tejido productivo.
FINPRO
El Ministerio de Desarrollo Productivo y Economa
Plural present en anteriores semanas su Estra- De acuerdo a la Estrategia se pretende invertir
tegia de Desarrollo Productivo y Economa Plural parte de las Reservas Internacionales del Banco
cuyo propsito es la inversin de 1.929 millones Central de Bolivia en los 28 complejos producti-
de dlares en 28 complejos productos. vos, para este propsito se har uso del mecanis-
mos del FINPRO que contempla el 10% del uso
La Estrategia plantea la inversin pblica en com- de las Reservas que actualmente se encuentran
plejos productivos como: papa, avicultura, carne en cerca de 14.000 millones de dlares.
de res, trigo, piscicultura, lcteos, cereales andinos,
maz duro, azcar, miel frutcola, abastecimiento Industrializacin
y almacenaje de granos, fertilizantes e insumos,
textiles, cueros, maderas, joyera, cemento y otros. El grado de industrializacin de Bolivia, participa-
cin del PIB industrial manufacturero en el PIB
Para las actividades de apoyo pretende invertir total, alcanz en 2012 a 16,5%, cuando en 1999
17 millones de dlares y para las actividades de se encontraba en 16,7%, de acuerdo a datos del
inversin productiva busca invertir 1.912 millones Ministerio de Desarrollo Productivo y Economa
de dlares. Plural en su estrategia de Desarrollo Productivo y
Economa Plural.
SOBOCE destina el 10% de las teniendo como principal objetivo el apoyo al de-
sarrollo sostenible del pas, bajo la premisa de que
utilidades y el 10% del tiempo las bolivianas y los bolivianos tienen derecho a una
de los ejecutivos para ejecutar vida digna con oportunidades en educacin, salud,
vivienda y trabajo.
programas y proyectos de RSE.
Entre los proyectos productivos se pueden men-
La poltica de Responsabilidad Social Empresarial cionar a Mejoramiento lechero que se ejecuta en
(RSE) que SOBOCE viene desarrollando desde hace Viacha, La Paz y El Puente, Tarija; la produccin de
20 aos se traduce en el concepto de compartir carne de trucha en Tarija y Oruro; los Centros de In-
con la gente los beneficios que la empresa pueda novacin Tecnolgica (CITE), que apoyan a la micro
lograr. Bajo esta lgica, el 2004, se llega a definir y pequea empresa en Santa Cruz, Cochabamba,
una poltica institucional por la que anualmente El Alto y prximamente Tarija; el concurso Empren-
se destina el 10% de las utilidades y el 10% del deIdeas de Soboce, que se realiza a nivel nacional;
tiempo de los ejecutivos para ejecutar programas y Anatina Toys, proyecto que apoya a cientos de
proyectos que contribuyen a mejorar las condiciones artesanos bolivianos creando empleo permanente
y calidad de vida de miles de familias bolivianas, para ellos. Entre los proyectos de infraestructura
especialmente de las poblaciones ms necesitadas y se encuentran: Readecuacin de colegios, que
vulnerables del pas. ejecuta obras de refaccin para unidades educativas
en las ciudades de El Alto, Oruro y Cochabamba;
La labor de RSE de SOBOCE se desarrolla bajo 5 pavimentado de calles y avenidas en las urbes de
programas: Oportunidades productivas, Vivienda los municipios de Viacha en La Paz y El Puente en
e infraestructura comunitaria, Cuidado del medio Tarija; enlosetado en poblaciones de Marquirivi y
ambiente, Oportunidades de progreso con salud, Colquencha, provincia Aroma de Paz. Como parte
educacin y deporte y Turismo sostenible. Estos de los proyectos que promueven la salud, educacin
programas aglutinan a ms de 30 proyectos que y deporte se encuentran: Club de Corredores de
son implementados a lo largo y ancho de Bolivia, Soboce, que organiza carreras de larga distancia en
EmprendeIdeas
El futuro empieza en tu mente es el lema de la
competencia EmprendeIdeas de SOBOCE que
en su tercera versin pretende promover empren-
dimientos nuevos o en marcha por medio de la
implementacin de planes de negocios competiti-
vos e inclusivos, que aporten al desarrollo del pas;
permitiendo de esta manera que cientos de familias
puedan mejorar sus ingresos econmicos y su
calidad de vida.
CITE de confecciones
En la Villa 1ro. de Mayo de Santa Cruz, se puso en
marcha el primer CITE de Confecciones del pas a
fines de octubre de 2012. Desde su funcionamiento
el CITE cruceo realiz ms de 500 atenciones a
travs de diversos talleres tcnicos en el rubro de la
confeccin industrial y seminarios internacionales,
logrando formar a 171 nuevos operarios y fortalecer
las capacidades en confeccin de 348 participantes.
CITE de Madera
Con el objetivo de promover la innovacin y mejorar
la calidad en las diferentes etapas de transformacin
e industrializacin de la madera y productos afines
en el sector madera y muebles, se inaugura a finales
de agosto el CITE de Madera, localizado en El Alto.
Problemas
La falta de materia prima para que los molinos
realicen el proceso de la transformacin de
trigo en harina no es el nico problema que
atraviesa la industria molinera. A esto se suma la
competencia desleal que genera la internacin de
harina procedente del vecino pas de Argentina,
mal que tiene una larga data, y que, sumado
al contrabando, afectan la industria molinera
Anah Barriga(*)
boliviana.
TRIGO. En los ltimos 13 aos, de Debemos recordar que estos ltimos meses
Argentina determin el cierre de sus exportaciones
18 empresas molineras se redujo tanto de trigo como harina, esta determinacin
a 13 industrias, 9 en el Occidente produjo un desabastecimiento y sobre todo una
y 4 en el Oriente del pas. elevacin de los precios, especialmente de harina
produciendo un desabastecimiento de ambos pro-
ductos. Con el esfuerzo del Gobierno de comprar
Para incrementar la capacidad utilizada de los trigo norteamericano y entregar a las empresas
molinos, que actualmente alcanza slo entre 28 molineras nacionales para su procesamiento, se
a 30%, la Asociacin de Industriales Molineros pudo en alguna medida superar los efectos de la
(ADIM) plantea la urgente necesidad de que el determinacin argentina, demostrando una vez
Gobierno fortalezca los programas de produccin mas que nuestro sector resulta siendo un aliado
nacional de trigo, y, de esta forma, reducir la capa- muy importante del Estado , asevera.
cidad ociosa de la industria molinera, que desde
hace aos atrs atraviesa obstculos ante la falta de En criterio de Torrez, el precio marcado dentro del
este insumo para las moliendas. mercado de harina siempre ha sido el argentino.
La industria boliviana nunca ha podido vender
El gerente General de ADIM, Juan Torrez, considera por encima del precio de la harina argentina, es
que el apoyo para una mayor produccin de trigo decir, que no haba necesidad de que el Gobierno
es muy importante para que la industria molinera constituya reglas de comercio de harina porque
se dedique a moler el trigo nacional, ya que en el prcticamente el producto argentino se constitua
pas tenemos una industria que puede atender la en el marcador del costo, sostiene.
demanda interna de trigo que est por las 740 mil
toneladas. La industria molinera del pas fcilmente Asimismo, por efecto del mercado desleal que
puede llegar a moler 640 mil toneladas, asegura. tiene el pas hoy por hoy, la industria molinera no
Torrez explica que la industria molinera se encuen-
tra casi al tope para abastecer la demanda interna.
Sin embargo, para llegar a ese nivel, se necesita
El Gobierno debe fortalecer la
una oferta de trigo. Lamentablemente los pro- produccin de trigo.
RSE
Con el asesoramiento de la Cooperacin Holande-
sa y el financiamiento de la Corporacin Andina de
Fomento (CAF), SIMSA inicia el 2012 un Programa
de Asociatividad orientado al desarrollo de provee-
dores, con el objetivo de fomentar la produccin
de quinua en el campo, principalmente en el
departamento de La Paz.
Puerto de Arica,
al servicio del
comercio exterior
PUERTO. El Puerto de Arica entre
enero y julio de 2013 movi
1.656.616 toneladas.
El Puerto de Arica se ha posicionado en los
ltimos aos como una de las principales termina-
les de la macroregin andina (Bolivia-Chile) en el
comercio exterior, realizando para ello importantes
inversiones en mejorar la infraestructura, disminuir
tiempos de atencin y, especialmente, ser ms
competitivos en trminos tarifarios.