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Causas del Crecimiento del Gasto Pblico

El Gasto Pblico es el que el Estado adquiere para dar cumplimiento a la


satisfaccin de las necesidades de la sociedad que cada da va en aumento
debido al crecimiento de la poblacin y de la renta nacional. Pero cules son
las causas del crecimiento del mismo? Primordialmente es la desvalorizacin
de la moneda de papel seguida de los factores sealados anteriormente que
conllevan a que el pas sufra un desequilibrio econmico.

Debido a esta situacin de inters especialistas en el rea han observado


porque el continuo crecimiento de los gastos pblicos en los estados
modernos y sealan por ejemplo la Ley Wagner que se debe a Causas de
tipo:

Aparentes: Se deben medir los gastos con referencia a valores estables


y homogneos. Ej. Medir las consecuencias de la devaluacin de los
signos monetarios.
Relativas: hay distintos sistemas contables, estos han evolucionado y
quizs lo que antes no se consideraba gasto hoy si. Ej. Antes no se
consideraba gasto el dficit de empresas estatales.
Reales: Expansin de su actividad: Cargas de Seg. Soc., Nuevas
tecnologas ms costosas, Nuevos Servicios, Nuevos gastos de
urbanizacin.
.-Gastos Militares: Aparicin de nuevas tecnologas

.-Aumento de los costos de Mantenimiento de las estructuras del


Estado.

.-Crecimiento de la Burocracia estatal: Clientelismo, empleomana.

.-Aumento de las Rentas individuales que exige que el estado


cubra mas necesidades
.- Aumento de Territorio y Poblacin

Absolutas y Relativas: Si bien el gasto a aumentado (nuevas


actividades), en general los territorios de los estados han ido creciendo
y tambin su poblacin. O sea si bien las cifras de gastos son cada ves
mayores su incidencia real puede ser menor con relacin al aumento
de la poblacin y del territorio. Habra que evaluar los gastos pblicos
por habitante del pasado y de la actualidad.

La Ley de Wagner postula un gasto pblico creciente en trminos del


producto resultado del progreso tecnolgico y la urbanizacin unido al
aumento en los gastos de bienestar.

En Venezuela el GASTO PBLICO comenz a sufrir fluctuaciones cuando


los precios petroleros y su posterior cada produjeron el quiebre en la
dinmica de crecimiento de Venezuela, representado por el ao 1978. Desde
all comenz la situacin de aumento de gasto. La triplicacin de los precios
de exportacin petrolera en 1974, consecuencia del embargo petrolero a
Occidente derivado de la guerra del Yom Kipur, le proporcion al Estado una
extraordinaria disponibilidad de ingresos que se tradujo en una significativa
inyeccin de gasto pblico, tanto de la administracin pblica central y
descentralizada como de empresas del Estado, propiciando la dilatacin del
espacio econmico del Estado a travs de su participacin directa en la
produccin, donde destaca las estatizaciones de la extraccin del hierro en
1975 y de las actividades petroleras en 1976,33 y una mayor intervencin en
la actividad econmica privada. El elevado gasto pblico de la Gran
Venezuela estimul la inversin y el consumo privados, generando una
aceleracin del crecimiento del PIB no petrolero per capita, a una tasa
promedio anual de 6 por ciento entre 1973 y 1978.

Durante esos aos se inici tambin un proceso de endeudamiento


externo sin precedente en Venezuela, con severas consecuencias en la
balanza de pagos y las finanzas pblicas en los 1980s, cuando declinaban las
exportaciones petroleras. Con la elevacin del gasto fiscal de 10 a casi 30 por
ciento del PIB en 1974 se instaur en Venezuela un nivel de gasto en trminos
de PIB muy superior al de dcadas anteriores. Si bien la tendencia fue
descendente hasta fines de los 1990s, se evidencia un ajuste rezagado
respecto a la declinacin de los ingresos fiscales y, por lo tanto, un exceso de
gasto continuado que afectaba el comportamiento macroeconmico y la
asignacin de recursos, y comprometa la sostenibilidad de las finanzas
pblicas. As mismo puede apreciarse un comportamiento extremadamente
voltil de los ingresos y gastos fiscales desde los 1970s, en relacin con una
evolucin previa ms estable, reflejando la excesiva dependencia que
adquirieron las finanzas pblicas a los ciclos petroleros, ms frecuentes desde
los 1970s, con sus adversas consecuencias en el comportamiento
macroeconmico.
Seguidamente desde el ao 2000 se produjo un extraordinario crecimiento
del gasto fiscal hasta alcanzar 40,7 del PIB en 2006 esta vez en forma
sostenida gracias al continuo incremento de los precios petroleros
internacionales, excepto los aos 2001 y 2002 impulsado por el incesante
aumento de la demanda energtica de China e India. En ese periodo las
expansiones fiscales superaron ampliamente los incrementos de ingresos
ordinarios tributarios y no tributarios y las brechas fueron financiadas con
endeudamiento y, especialmente, con distintos tipos de ingresos para-fiscales.

En lneas generales las causas del crecimiento del gasto pblico se debe al
descontrolado manejo de la capacidad productiva del pas y a la mala
utilizacin de estrategias que vayan a la par para dar respuesta al crecimiento
del pas que si crece en poblacin no debera tener un exabrupto en gasto
pblico aunque se mantiene que este es de forma cavilacin que debe existir.