INSTRUO SUPLEMENTAR - IS

IS n 135.21-001
Reviso A

Aprovao: Portaria n 1.631/SAR, de 16 de agosto de 2012, publicada no Dirio Oficial da

Unio N 160, Seo 1, pgina 3, de 17 de agosto de 2012.
Assunto: Instrues para a Elaborao do Manual Geral de Manuteno Origem: SAR
(MGM) Txis Areos Operando Exclusivamente Aeronaves
com Configurao Mxima para Passageiros Igual ou Inferior a
9 (Nove) Assentos.

1. OBJETIVO

Prover instrues para a elaborao do manual requerido pela seo 135.21, do RBAC 135,
no que se refere manuteno das aeronaves, denominado Manual Geral de Manuteno
(MGM), para empresas de transporte areo pblico no regular (txi areo) que operem
exclusivamente aeronaves com configurao mxima para passageiros igual ou inferior a 9
(nove) assentos (cuja frota inclui avio(es) com motores a turbina ou helicptero(s)).

2. REVOGAO

Esta IS incorpora os assuntos da IAC-3139-135-0500, de 23 de maio de 2000, revogada

pela Resoluo n 244, de 14 de agosto de 2012.

3. FUNDAMENTOS

O RBAC 135.21(a) estabelece que cada detentor de certificado segundo o RBAC 135 deve
preparar e submeter aceitao prvia da ANAC um manual estabelecendo procedimentos
e polticas.

4. DEFINIES

Esta IS faz uso de definies e conceitos j definidos nos RBAC 01 e 135.

5. DESENVOLVIMENTO DO ASSUNTO

5.1 Introduo

5.1.1 Esta Instruo Suplementar (IS), emitida conforme o previsto na Resoluo n 30, de 21 de
maio de 2008, se aplica a empresas de transporte areo pblico no regular (txi areo)
operando exclusivamente aeronaves com configurao mxima para passageiros igual ou
inferior a 9 (nove) assentos, cujas operaes so governadas pelo RBAC 135 (frota inclui
avio(es) com motores a turbina ou helicptero(s)). Configurao mxima para
passageiros significa a configurao interna com maior nmero de assentos para
passageiros, excluindo qualquer assento de tripulante, aprovada para o tipo de aeronave,
conforme definido na seo 21.31, do RBAC 21.
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5.1.2 O desenvolvimento de um manual que descreva os procedimentos e a poltica da empresa

na conduo de suas atividades, abrangendo adequadamente todos os requisitos dos
Regulamentos Brasileiros da Aviao Civil (RBAC) pertinentes, j provou ser uma tarefa
que consome tempo do operador e da ANAC em suas anlises. Esta IS contm instrues
para elaborao desse manual nos assuntos referentes manuteno, doravante chamado
de Manual Geral de Manuteno (MGM).

5.1.3 Esta IS no visa estabelecer uma forma nica e rgida para o MGM, mas sim apresentar
referncias e orientaes adicionais para o desenvolvimento do mesmo, listando tpicos
normalmente encontrados nos MGM, tecendo esclarecimentos, ou associando requisitos da
regulamentao a tais tpicos, dentre outras providncias. Desta forma, esta IS no de
cumprimento mandatrio pelos operadores a que se aplica, contudo, aqueles operadores
que elaborem seu MGM atendendo ao contido nesta IS estaro se baseando em meios que
podero ser considerados aceitveis pela ANAC. recomendado ainda que a IS 119-001
seja utilizada em conjunto com esta IS para o desenvolvimento do MGM.

5.1.4 O MGM uma ferramenta administrativa usada para controlar e dirigir as atividades do
pessoal de manuteno. Ele deve definir todos os aspectos operacionais da manuteno,
prpria ou contratada. A complexidade do MGM poder variar em funo da
complexidade das operaes do txi areo. No obstante, ele deve abranger itens
especficos de acordo com os RBHA/RBAC, podendo, ainda, incluir itens adicionais a
critrio do operador. Independentemente da situao, ele deve permitir que o pessoal
envolvido com a manuteno assegure a todo momento as condies de
aeronavegabilidade das aeronaves da frota. O MGM no pode contrariar nenhuma
legislao nacional (ou legislao estrangeira afeta s operaes da empresa realizadas no
exterior, quando aplicvel). O Apndice A desta IS apresenta uma relao de assuntos e
tpicos que poder ser usada como referncia para a organizao do MGM da empresa.

5.1.5 O MGM dever ser submetido acompanhado de uma lista de verificaes de conformidade
que associe os requisitos aplicveis s partes ou tpicos especficos do referido manual. O
Apndice B desta IS apresenta uma referncia para a elaborao de tal lista de verificaes
de conformidade.

5.2 Manual Geral de Manuteno (MGM)

5.2.1 Tendo em vista a diversidade e a complexidade dos procedimentos de manuteno que

podem ser adotados pelos operadores e considerando ainda aquelas situaes em que o
operador contrate a execuo de servios de manuteno, conforme os RBHA/RBAC,
alguns assuntos ou tpicos includos nesta IS podero no ser aplicveis a todas as
empresas enquadradas em 5.1.1. Exceto, portanto, nos casos em que o item no seja
aplicvel ao operador, ou a menos que seja de outra forma estabelecido no prprio texto
desta IS, o MGM dever atender ao previsto a seguir. Desta forma, quando algum item
abaixo no estiver includo em um MGM, o requerente, ao submet-lo para anlise, dever
justificar os motivos de sua no aplicabilidade.

5.2.2 Geral. O MGM dever conter em sua primeira parte disposies gerais incluindo o
seguinte:

5.2.2.1 ndice

Origem: SAR 2/20

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5.2.2.2 Prembulo. Sob este item ficaro estabelecidos a finalidade pela qual tal manual foi
desenvolvido e o compromisso da empresa, atravs de sua alta administrao, de seguir as
disposies nele contidas, uma vez aceitas pela ANAC.

5.2.2.3 Sistema de controle do MGM:

a) Organizao do MGM. Sob este ttulo devero ser discriminados todos os manuais
que compem o manual de empresa requerido pela seo 135.21, do RBAC 135, e de que
forma o MGM se relaciona com cada um deles. Tambm devero ser descritos os critrios
utilizados para organizar o MGM, especificando as divises em captulos, sees e
numerao de pginas.

b) Lista de Pginas Efetivas. O MGM dever conter uma Lista de Pginas Efetivas
(LPE) na qual so listadas todas as pginas do manual com as respectivas datas de reviso.
A LPE dever ser reeditada a cada vez que o manual for revisado.

c) Registro de Reviso. Dever ser disponibilizada uma pgina para controle de revises
do MGM. Ainda, cada uma das pginas do MGM dever conter em seu rodap a data de
sua ltima reviso.

d) Reviso/Distribuio. Devero ser estabelecidos procedimentos para reviso do

MGM e uma descrio do sistema de distribuio aos seus detentores, ou seja, aquelas
pessoas ou rgos cujo manual ou partes apropriadas do mesmo (incluindo correes e
alteraes) devem ser colocadas disposio. Dever ser explicitado que qualquer
alterao ao MGM pretendida pela empresa dever ser previamente aceita pela ANAC,
antes de ser implementada. Tal sistema de distribuio deve atender aos requisitos
aplicveis da seo 135.21, do RBAC 135, dentre eles o que dispe que a ANAC (neste
caso o Setor de Aeronavegabilidade - DAR da rea da sede operacional da empresa) um
dos detentores do manual.

5.2.2.4 Organizao da empresa:

a) Estabelecer os objetivos e a poltica da empresa, qualificando-a atravs de sua razo

social e apresentando os endereos de cada uma de suas instalaes e/ou escritrios.

b) Apresentar um organograma mostrando as linhas e os nveis de autoridade da estrutura

de manuteno e de suporte. O Chefe de Manuteno deve ter o mesmo nvel de autoridade
que o Chefe de Operaes. Se for proposta uma estrutura de manuteno com um setor de
inspeo separado do setor de manuteno (condio no requerida pelo RBAC 135 para
os operadores enquadrados na aplicabilidade desta IS), a separao deve ser feita
imediatamente abaixo do nvel administrativo com responsabilidade geral pelas atividades
de inspeo e manuteno (normalmente o Chefe de Manuteno).

c) Relacionar os modelos de aeronaves que compem a frota da empresa identificando-os

pelo fabricante, modelo e configuraes aprovadas (passageiros e/ou carga).

d) Descrever as atribuies e responsabilidades de todas as pessoas envolvidas nas

atividades de manuteno.

Origem: SAR 3/20

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I- As atribuies e responsabilidades previstas no MGM devero englobar, por

exemplo, quem ser o responsvel direto pela biblioteca tcnica, se ser o Diretor de
Manuteno ou uma outra pessoa designada.

II- O MGM dever, ainda, definir claramente que o diretor de Manuteno requerido
pelo RBAC 119 o responsvel tcnico da empresa perante a ANAC e o sistema
CREA/CONFEA.

e) A IAC 3132 (ou a IS que vier a substituir) apresenta exemplo de atribuies e

responsabilidades para outras pessoas envolvidas na execuo de manuteno. Cabe
ressaltar que os cargos previstos no exemplo da IAC 3132 (ou a IS que vier a substituir)
no so equivalentes aos previstos no RBAC 135.

f) Descrever a habilitao e a qualificao necessria para exercer cada atividade de

manuteno.

5.2.2.5 Manuais compondo o MGM. Referenciar os manuais e publicaes (SB, SL, BI,etc.) que
fazem parte do MGM e que sero utilizados nas atividades de manuteno tais como,
manuais de manuteno, manuais de motores, etc, de acordo com o constante no item
5.2.4.3.

5.2.2.6 Glossrio. Listar todos os acronismos e abreviaturas utilizadas. Apresentar uma lista de
definies de termos utilizados.

5.2.3 Qualidade

5.2.3.1 Polticas de Manuteno. Dever ser claramente definido que a poltica da empresa em
relao manuteno prover aeronaves aeronavegveis que estejam em cumprimento
com os RBHA/RBAC.

5.2.3.2 Comunicao com a ANAC

a) Definir o pessoal tcnico responsvel por representar a empresa junto ANAC na rea
de manuteno e de aeronavegabilidade.

b) Definir procedimentos para coletar, organizar e encaminhar os relatrios previstos nas

sees 135.415 e 135.417, do RBAC 135.

5.2.3.3 Aprovao para Retorno ao Servio

a) Estabelecer quem so as pessoas com autoridade para aprovar um produto aeronutico

para o retorno ao servio em nome do operador e qual habilitao e qualificao
requerida para estas pessoas.

b) Estabelecer em que casos a aprovao para retorno ao servio necessria.

c) Estabelecer contedo e forma dos registros de manuteno de acordo com as sees

43.9 e 43.11, do RBHA 43.

Origem: SAR 4/20

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d) Descrever como feito no livro de bordo (referenciado na Seo 135.65, do RBAC

135) o registro da aprovao para retorno ao servio aps manuteno de menor
periodicidade (por exemplo inspees dirias, de trnsito, etc.), inclusive quanto
descrio da manuteno realizada, a data de execuo e assinatura e identificao do
executante.

e) Procedimentos alternativos ( no caso de helicpteros) utilizando formulrios prprios

da empresa, cumprindo funo equivalente quanto ao registro de tal manuteno e
igualmente disponveis ao piloto em comando, podero ser aceitos, desde que assegurem a
possibilidade de realizao do registro com o contedo adequado.

5.2.3.4 Inspees de Partes e Materiais

a) Estabelecer procedimentos para inspeo de recebimento de materiais e partes,

incluindo a verificao das condies do material quanto a danos, corroso, deteriorao e
outros defeitos. Devero englobar ainda, conforme aplicvel, a documentao associada
aquisio do material, tal como: ordem de compra, FORM 8130, ordem de remessa, laudo
de reviso ou reparo, nmero da Technical Standard Order (TSO) ou Parts Manufacturer
Approval (PMA) da Federal Aviation Administration (FAA) ou equivalente, e Ordem
Tcnica Padro (OTP) ou Atestado de Produto Aeronutico Aprovado (APAA) do Centro
Tcnico Aeroespacial / Instituto de Fomento e Coordenao Industrial (CTA/IFI), ou
equivalentes.

b) Estabelecer procedimentos para que nenhum material ou parte seja enviada para o
estoque sem que esteja adequadamente identificada. Podero ser utilizadas nesta
identificao, conforme aplicveis, procedimentos de etiquetagem que identifiquem: limite
de vida estabelecido, data de vencimento de calibrao, ou outros limites, atestando sua
condio aeronavegvel, no aeronavegvel, ou de pea condenada.

5.2.3.5 Calibrao

a) Estabelecer procedimentos e responsabilidades quanto calibrao de ferramentas de

preciso, dispositivos de medidas ou equipamentos de testes (ex. paqumetros,
multmetros, manmetros, tensimetros, torqumetros, equipamentos de ensaios no
destrutivos, balanas, etc.)

b) Estabelecer procedimentos que assegurem que as calibraes realizadas so rastreveis

aos padres do INMETRO.

c) Estabelecer que os equipamentos, testes e ferramentas, para os quais a calibrao

requerida, devero ser calibrados em intervalos previstos nos manuais dos fabricantes, ou,
na ausncia de orientao do fabricante, em intervalos previstos em normas tcnicas
estabelecidas ou consagradas. Adicionalmente, cada um destes equipamentos deve ser
recalibrado sempre que o item sofrer danos ou mau manuseio, ou quando houver suspeita
de que no esteja em condies adequadas de uso.

5.2.3.6 Voo de Experincia e Voo de Translado

a) Estabelecer procedimentos e responsabilidades em relao a voos de experincia.

Origem: SAR 5/20

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I- Os procedimentos devem abranger o contido na seo 91.407, do RBHA 91.

II- Devero ser definidas as situaes, de acordo com a seo 91.407, RBHA 91, nas
quais sero requeridos os voos de experincia. Por exemplo, aps a concluso de
cheques C, inspeo de 1200 horas, IAM ou servios de periodicidade ou
complexidade tais que requeiram voo de experincia.

b) Estabelecer procedimentos e responsabilidades quanto a voos de translado. Os

procedimentos devem abranger o contido nas sees 21.197 e 21.199, do RBAC 21.

5.2.3.7 Sistema de Registros de Manuteno

a) Descrever a poltica da empresa em relao ao tempo de conservao dos registros de

manuteno, os quais no podem ser inferiores aos contidos na seo 91.417, do RBHA
91.

b) Descrever os procedimentos de registro de manuteno, manuteno preventiva,

modificaes e reparos bem como os documentos e formulrios associados.

c) Descrever os procedimentos de registro pelo pessoal de voo das falhas, defeitos, mau
funcionamentos ou interrupes experimentadas, associando-os elaborao dos relatrios
e comunicados previstos nas sees 135.415 e 135.417, do RBAC 135.

5.2.4 Manuteno Requerida e Dados Tcnicos

5.2.4.1 Diretrizes de Aeronavegabilidade

a) Descrever procedimentos e responsabilidades relativas aquisio, ao recebimento,

atualizao, anlise, programao, incorporao, ao registro e ao acompanhamento da
situao de diretrizes de aeronavegabilidade aplicveis aos produtos operados pela
empresa.

b) Descrever procedimentos quanto confeco e atualizao da presente situao das

aplicveis diretrizes de aeronavegabilidade de acordo com o requerido na seo 91.417, do
RBHA 91.

5.2.4.2 Boletins e Cartas de Servio. Descrever procedimentos e responsabilidades relativas

aquisio, ao recebimento, atualizao, anlise e avaliao, garantindo que aqueles
boletins de carter mandatrio sero cumpridos conforme requerido.

5.2.4.3 Programa de Manuteno. Descrever o programa de manuteno das aeronaves,

motores, hlices, componentes e equipamento de emergncia de acordo com o previsto na
seo 91.409, do RBHA 91, e na seo 135.421, do RBAC 135, relacionando quais os
manuais e publicaes dos fabricantes sero seguidos e especificando as opes que a
empresa ir adotar, no caso de haver mais de uma opo.

5.2.4.4 Grandes Modificaes e Grandes Reparos

Origem: SAR 6/20

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a) Devero ser estabelecidos procedimentos e critrios que assegurem que quaisquer

grandes modificaes ou grandes reparos somente sero executados de acordo com dados
tcnicos aprovados pela ANAC ou considerados aprovados por esta.

b) Devero ser definidos procedimentos garantindo que aps a execuo de uma grande
modificao ou de um grande reparo ser preenchido o formulrio SEGVOO 001, de
acordo com a IS 43.9-001, com remessa da competente via ANAC, antes da aprovao
da aeronave para retorno ao servio.

c) Devero ser estabelecidos procedimentos que assegurem que nos casos de grandes
modificaes ou de grandes reparos que exijam desenvolvimento de dados tcnicos,
apropriados servios de engenharia sero contratados, em particular em se tratando de
modificaes tornadas mandatrias pelos regulamentos operacionais (por exemplo
instalao de CVR, VHF martimo, etc.).

5.2.4.5 Peso Vazio e Centro de Gravidade

a) O MGM dever conter procedimentos que garantam que todas as aeronaves

multimotoras ou monomotoras com motor a turbina so repesadas a cada 3 anos, ou de
acordo com um sistema de peso e balanceamento aprovado nas Especificaes Operativas.

b) O MGM dever conter procedimentos que garantam que as demais aeronaves sejam
repesadas de acordo com as recomendaes do fabricante, se houver.

c) O MGM dever conter procedimentos que garantam, no obstante o estabelecido em

5.2.4.5a e 5.2.4.5b, que qualquer aeronave seja repesada sempre que houver dvidas
quanto exatido de seu peso e balanceamento; aps ter sido submetida a servios de
manuteno, modificaes e reparos que possam ter alterado seu peso, incluindo pintura
geral, grandes reparos, grandes modificaes, mudanas de configurao, etc.

5.2.4.6 Biblioteca Tcnica

a) Descrever procedimentos e responsabilidades em relao biblioteca tcnica.

b) Descrever procedimentos para atualizao e controle de revises temporrias e

permanentes, levando em considerao, conforme aplicvel, o emprego de microfilme,
microficha, CD ou outros meios que no o papel.

c) Descrever procedimentos que assegurem ao seu pessoal de manuteno o acesso s

publicaes tcnicas requeridas.

5.2.5 Planejamento e Controle da Produo / Controle Tcnico de Manuteno (CTM)

5.2.5.1 Organizao

a) O MGM dever assegurar que o Chefe de Manuteno mantenha os dados abaixo para
planejar e disponibilizar as aeronaves para as operaes de voo, estabelecendo as
coordenaes necessrias com outros setores da empresa ou empresas contratadas.

Origem: SAR 7/20

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I- Os tipos e configuraes de cada aeronave (nmero de assentos, configuraes de

cabine aprovadas, etc.).

II- Programao da manuteno prevista para cada avio.

III- Capacidade de manuteno de cada base (se aplicvel).

b) O MGM dever prover procedimentos para a elaborao das necessrias fichas de

servio, que descrevem as tarefas de manuteno, garantindo o atendimento ao programa
de manuteno.

5.2.5.2 Planejamento da Produo. O MGM dever assegurar que o CTM disponibilize para o
Chefe de Manuteno os seguintes dados, visando ao adequado planejamento da produo:

a) Aeronaves com manuteno (inspees peridicas, tempos de vida limitados, reparos,

modificaes, manuteno no programada, correo de itens postergados, Diretrizes de
Aeronavegabilidade, etc.) prxima de vencimento.

b) Motores/hlices com manuteno (inspees peridicas, tempos de vida limitados,

reviso geral, HSI, reparos, modificaes, Diretrizes de Aeronavegabilidade, conforme
aplicveis, etc.) prxima de vencimento.

c) Componentes com manuteno (inspees peridicas, tempos de vida limitados,

remoo programada, reparos, modificaes, Diretrizes de Aeronavegabilidade, etc.)
prxima de vencimento.

5.2.5.3 Planejamento de Material

a) O MGM deve prover procedimentos que assegurem que, a cada momento, o Chefe de
Manuteno tenha disponvel a real situao (OK para uso, no OK para uso, validade,
quantidade, conforme aplicvel) de todo o material aeronutico da empresa.

b) O MGM deve prover procedimentos que assegurem que o Chefe de Manuteno

dispe das informaes relativas disponibilidade de partes, componentes, consumveis,
ferramentas e equipamentos de apoio necessrios execuo da manuteno requerida, em
tempo hbil, de forma a permitir a adequada programao.

c) O MGM deve prover procedimentos que assegurem que a empresa adotar as aes
necessrias ao aprovisionamento das partes, componentes, consumveis, ferramentas e
equipamentos de apoio necessrios execuo da manuteno requerida, em tempo hbil.

5.2.5.4 Controle Tcnico de Manuteno (CTM)

a) O MGM dever descrever como ser feito o controle da manuteno das aeronaves,
motores, hlices e componentes, incluindo, no mnimo, os seguintes itens:

I- A indicao da presente situao de partes com tempo de vida limitado, de cada

clula, motor, hlice, rotor e equipamentos;

Origem: SAR 8/20

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II- O tempo desde a ltima reviso geral de cada item aplicvel instalado em cada
aeronave;

III- A indicao da presente situao de inspees nas aeronaves, incluindo tempo

desde a ltima inspeo requerida pelo programa de manuteno;

IV- A situao corrente das aplicveis Diretrizes de Aeronavegabilidade, incluindo

data e mtodos de conformidade, e, se a Diretriz de Aeronavegabilidade envolver
aes peridicas, o tempo e a data para a prxima ao requerida; e

V- Uma lista atualizada de grandes modificaes e grandes reparos de cada clula,

motor, hlice, rotor e equipamento.

b) Nos casos em que servios de processamento de informaes tcnicas forem

contratados, tais servios devem estar minuciosamente detalhados no MGM, e os
procedimentos e responsabilidades devem estar claramente definidos, principalmente
quanto ao fluxo de informaes, tipo das informaes, monitoramentos necessrios, a
frequncia com que cada uma das partes contratadas deve tomar providncias e a natureza
de tais providncias. O MGM dever exemplificar, atravs de formulrios padronizados,
toda a rotina dos servios contratados.

5.2.6 Manuteno das Aeronaves

5.2.6.1 Organizao. O MGM dever especificar onde ser executada a manuteno de cada
modelo de aeronave, motor, hlice, rotor e equipamentos da empresa. A lista deve abranger
todos os nveis de manuteno previstos no programa de manuteno utilizado,
especificando qual a organizao executante.

a) Manuteno Contratada

I- Nos casos em que a empresa operadora no seja certificada para executar

manuteno, devero ser apresentados procedimentos ou critrios para qualificao de
empresas a serem contratadas. Tais procedimentos e critrios devero assegurar, no
mnimo, que as empresas contratadas sejam certificadas pela ANAC conforme os
RBHA/RBAC nos padres, classes e tipos do produto envolvido. Dever ainda listar
as empresas contratadas, consideradas qualificadas de acordo com tais procedimentos
ou critrios para executar manuteno necessria.

II- O MGM dever estabelecer adequados procedimentos de acompanhamento ou

superviso da manuteno contratada para as aeronaves incluindo, no mnimo, a
inspeo de recebimento do produto quanto ao bom estado do produto e apropriada
documentao tcnica.

III- Caso seja aplicvel, o MGM dever assegurar que o piloto em comando somente
poder contratar pessoas ou empresas no listadas no MGM para a execuo de
manuteno, em carter emergencial, se tais pessoas ou empresas forem habilitadas ou
certificadas pela ANAC.

5.2.6.2 Execuo e Aprovao dos Servios

Origem: SAR 9/20

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a) Adequados procedimentos e polticas para a programao e o controle da manuteno

das aeronaves que compem a frota da empresa devero ser estabelecidos de forma a
cumprir, no caso de manuteno prpria, ou assegurar (conforme aplicvel), no caso de
manuteno contratada, o atendimento ao exposto abaixo:

I- Descrever procedimentos e responsabilidades relativos emisso, preenchimento

e tramitao de ordem de servio (OS) para a execuo de manuteno programada
(aquela manuteno requerida para atender as tarefas previstas no programa de
manuteno das aeronaves, aquelas oriundas de Diretrizes de Aeronavegabilidade, ou
contidas nas Limitaes de Aeronavegabilidade, etc.), deixando claro que tal
documento condio prvia para a autorizar a realizao de tais servios.

II- Os procedimentos devem detalhar o fluxo da OS desde o momento da emisso at

o seu encerramento.

III- A OS deve ser suplementada, como necessrio, com instrues detalhadas de

servios, contidas em formulrios apropriados. Por exemplo, na execuo de uma
inspeo de 300 horas, a ordem de servio deve: estabelecer o tipo do servio a ser
realizado (inspeo de 300 horas) com referncia ao programa de manuteno
aplicvel e/ou a outros dados tcnicos aceitveis, incluindo a reviso corrente; conter
uma lista das tarefas a serem executadas e possuir em anexo as fichas de inspeo
atualizadas que descrevem com detalhes cada tarefa da referida inspeo.

IV- A OS deve ser previamente numerada e esse nmero dever servir de referncia
bsica para rastrear quaisquer outros servios que dela forem originados.

b) O MGM dever estabelecer procedimentos que garantam que uma OS s poder ser
considerada encerrada quando da assinatura do inspetor autorizado, aprovando o produto
para retorno ao servio. Para tal aprovao dever ser verificado que no existem
condies conhecidas que impeam a aeronavegabilidade do produto e, no que diz respeito
ao trabalho executado, o produto est em condies de operar com segurana.
Adicionalmente, devem existir procedimentos que assegurem que o trabalho seja realizado
em conformidade com os requisitos do manual da empresa.

c) Dever constar do MGM o modelo de OS a ser adotado pela empresa, descrevendo a

forma de preenchimento e seu respectivo trmite.

5.2.6.3 Manuteno No Rotineira. O MGM dever estabelecer procedimentos para a execuo

da manuteno no rotineira.

a) Exceto para aquelas discrepncias registradas no Livro de Bordo, conforme previsto

em 5.2.6.4, todas as discrepncias encontradas durante a manuteno devem ser registradas
em reportes de inspeo. Desta forma, as discrepncias encontradas durante uma inspeo
de 600 horas, por exemplo, devem ser registradas nos respectivos reportes de inspeo.
Dever ser assegurado que a falta da correo das discrepncias registradas nos reportes de
inspeo ser impeditiva para o fechamento da ordem de servio correspondente, caso
estejam fora do previsto nos manuais aplicveis dos fabricantes ou no seu MGM.

Origem: SAR 10/20

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b) Os reportes de inspeo devem ser previamente numerados e devem ter campo para
identificar, se for o caso, a ordem de servio que o originou. Tais reportes de inspeo
constituem registros de manuteno para efeito de atendimento aos RBHA/RBAC.

c) Dever(o) constar no MGM o(s) modelo(s) de reporte(s) de inspeo a ser(em)

adotado(s) pela empresa, descrevendo a forma de preenchimento e o seu respectivo
trmite.

5.2.6.4 Livro de Bordo. Devero ser estabelecidos procedimentos assegurando que todas as
discrepncias que ocorram durante a operao das aeronaves (por exemplo, em voo, em
cheques de trnsito/pr-voo ou durante manuteno contratada em carter emergencial,
etc.) devem ser registradas no Livro de Bordo. Tais discrepncias podem incluir falhas
e/ou mau funcionamento de equipamentos, bem como ocorrncias anormais durante o voo
como: pouso duro, danos por objetos estranhos (FOD), raios, etc.

a) O Livro de Bordo deve ser preenchido em trs vias das quais uma deve ser mantida a
bordo da aeronave, uma deve ser remetida para o setor de operaes e a outra para o
controle tcnico de manuteno (CTM) da empresa. O CTM da empresa dever receber a
sua via de forma a permitir o controle das horas voadas das aeronaves da frota, com uma
diferena de no mximo dez horas de voo em relao s horas totais reais de cada
aeronave. O MGM deve descrever quais procedimentos sero adotados para garantir a
atualizao do controle tcnico, inclusive quando a aeronave estiver operando fora da base.

b) O Livro de Bordo deve ter proviso para os registros necessrios de forma a permitir
ao piloto em comando a verificao de aeronavegabilidade prevista na Seo 135.71, do
RBAC 135. Por exemplo, tais registros podero conter a correspondente aprovao para
retorno ao servio, incluindo o tipo da ltima inspeo prevista executada, e da parada
programada seguinte da aeronave para inspeo.

c) O Livro de Bordo deve ter proviso para o reporte de discrepncias encontradas pelo
piloto e para o registro das correspondentes aes corretivas executadas pela manuteno.

d) Dever ser assegurado que sempre que um mecnico receber uma aeronave da
tripulao ele verificar o Livro de Bordo, tomando todas as medidas necessrias, inclusive
junto aos tripulantes, para garantir o adequado processamento de todos os reportes
encontrados em aberto.

e) Dever ser assegurado que quando todos os itens reportados no Livro de Bordo
estiverem encerrados, o mecnico encarregado dever providenciar a remessa das vias do
CTM e do setor de operaes e encaminh-las de forma a cumprir com a alnea 5.2.6.4a.

f) Procedimentos alternativos para Livro de Bordo podero ser aceitos, desde que seja
demonstrado que os objetivos do subpargrafo 5.2.6.4 so adequadamente atingidos pelo
operador.

5.2.6.5 Manuteno Postergada. O MGM dever conter procedimentos de forma a assegurar que
o postergamento da correo de uma discrepncia ser feito apenas de acordo com uma
Lista de Equipamentos Mnimos (MEL), uma Configuration Deviation List (CDL), os
manuais de manuteno, reviso ou reparos ou outro documento tcnico aceitvel, e
disposies contidas no prprio MGM.

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a) O postergamento da correo de uma discrepncia reportada no Livro de Bordo deve

ser registrado em formulrio prprio, por exemplo, formulrio Ao Corretiva Retardada
(ACR). Deve constar no MGM o modelo de formulrio adotado, descrevendo a forma de
seu preenchimento e respectivo trmite.

b) Devero ser estabelecidos procedimentos para registro e acompanhamento de

postergamento da correo das discrepncias registradas em reportes de inspeo.

c) Os itens postergados que afetem a operao da aeronave, ou tenham sido originados de

um registro no Livro de Bordo, devem estar disponveis ao piloto em comando, em anexo
ao Livro de Bordo.

d) Dever ser assegurado que o CTM disponha da presente situao de todos os itens
postergados. Tais itens devem ser rastreveis aos documentos de origem, tais como: ordem
de servio, reporte de piloto no Livro de Bordo, ou reportes de inspeo.

e) Devero ser estabelecidos procedimentos que assegurem que os itens destacados com
um asterisco, com um M e/ou com um O na coluna de observaes da MEL tero as
aes pertinentes adequadamente cumpridas de acordo com a MEL aprovada.

f) Devero ser estabelecidos procedimentos que assegurem que apenas sero postergados
itens de acordo com a MEL aprovada, pelo piloto em comando, desde que no requeiram
procedimentos de manuteno. Para tanto, tal piloto dever estar treinado para preencher
adequadamente o campo referente ao corretiva do Livro de Bordo.

g) Dever ser assegurado que sempre que for necessrio postergar um item alm do prazo
previsto pela MEL, um pedido de extenso dever ser solicitado ANAC.

5.2.7 Instalaes e Facilidades

5.2.7.1 O MGM dever apresentar procedimentos e critrios que garantam que toda a manuteno,
manuteno preventiva, modificaes ou reparos executados pela empresa operadora sero
realizados em adequadas instalaes, incluindo aspectos quanto a proteo, isolamento,
iluminao e/ou ventilao, conforme aplicvel, de acordo com legislao aplicvel. O
MGM dever descrever procedimentos para eliminar contaminao de combustvel.

5.2.8 Sistema de Identificao e Rastreabilidade de Partes

5.2.8.1 O MGM deve descrever um sistema de identificao e rastreabilidade de partes de forma

que cada parte esteja a todo momento, desde a chegada empresa at a instalao na
aeronave ou conjunto maior, ou, desde a remoo da aeronave ou conjunto maior at o
almoxarifado, identificada com uma etiqueta da empresa atestando a sua condio de uso.

5.2.8.2 O MGM deve descrever como o CTM toma conhecimento e atualiza seu controle cada vez
que um componente instalado na aeronave vindo do almoxarifado, e cada vez que um
componente retirado de uma aeronave para ser instalado em outra aeronave.

5.2.8.3 O sistema adotado deve prover meios para distinguir visualmente as partes que esto boas
para uso, aquelas que no esto boas para uso e aquelas condenadas. Etiquetas coloridas

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(branca, verde, amarela e vermelha) podem ser utilizadas como parte do sistema de
identificao e rastreabilidade de partes.

5.2.9 Formulrios

5.2.9.1 O MGM deve conter modelos e instrues para preenchimento e trmite de todos os
formulrios utilizados, relativos aos assuntos contidos nesta IS.

5.2.9.2 No caso de necessidade de reviso ou alterao em qualquer dos formulrios contidos no

MGM, devem ser definidos procedimentos que assegurem a apropriada reviso do MGM e
a distribuio aos usurios de tais formulrios.

6. APNDICE:

Apndice A Relao de Referncia para Assuntos e Tpicos do MGM

Apndice B Modelo de Lista de Verificaes de Conformidade

Apndice C Lista de Redues

7. DISPOSIES FINAIS

7.1 Para as empresas desejando obter sua primeira certificao, o MGM dever ser
encaminhado juntamente com a carta de solicitao formal de abertura do processo de
certificao, observados os prazos regulamentares.

7.2 O MGM dever refletir os aperfeioamentos e alteraes porventura adotados pela

empresa ao longo de suas operaes e que se relacionem aos requisitos dos RBHA, o que
dever ensejar revises a tal manual. Tais revises devero ser submetidas aceitao
prvia pela ANAC, com a antecedncia requerida. As revises propostas ao MGM devero
ser encaminhadas ANAC, anexo s quais constaro os motivos que levaram a empresa a
propor a reviso, devendo ser remetidas apenas as pginas afetadas (incluindo a Lista de
Pginas Efetivas), exceto em se tratando de reviso que enseje uma completa reedio do
MGM.

7.3 A relao de assuntos e tpicos do MGM apresentada no Apndice A constitui uma

referncia bsica para a elaborao daquele manual, no entanto, a sequncia nela exposta
poder ser adaptada a cada empresa, em funo de seu porte ou das atividades de
manuteno executadas.

7.4 A aceitao dos MGM das empresas enquadradas na aplicabilidade desta IS constitui parte
integrante do processo de certificao de que trata a IS 119-001.

7.5 Aqueles MGM que forem submetidos ANAC sem a competente lista de verificaes de
conformidade associada, ou de forma que a lista apresentada esteja incompatvel com o
contedo do manual, so passveis de devoluo ao requerente. Nesses casos, o processo
de certificao no ser aberto.

7.6 Os casos omissos sero dirimidos pela ANAC.

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APNDICE A RELAO DE REFERNCIA PARA ASSUNTOS E TPICOS DO MGM

CAPTULO 1 GERAL

A. INTRODUO
A.1 ndice
A.2 Prembulo
B. SISTEMA DE CONTROLE DO MGM
B.1 Organizao do Manual
B.2 Lista de Pginas Efetivas
B.3 Registro de Revises
B.4 Processamento de Revises
B.5 Sistema de Distribuio
C. ORGANIZAO DA EMPRESA
C.1 Filosofia e Objetivos do Operador
C.2 Organograma da Empresa
C.3 Atribuies e Responsabilidades
C.4 Pessoal Autorizado a Representar a Empresa
D. MANUAIS COMPONDO O MGM
E. GLOSSRIO
E.1 Abreviaturas e Acronismos
E.2 Definio de Termos

CAPTULO 2 QUALIDADE

A. POLTICAS DE MANUTENO
B. CONTATOS COM A ANAC
B.1 Polticas
B.2 Responsabilidades
B.3 Remessa dos Relatrios de Confiabilidade e Sumrio de Interrupo
C. APROVAO PARA RETORNO AO SERVIO
C.1 Habilitao e Qualificao das Pessoas Autorizadas a Aprovar para Retorno
ao Servio
C.2 Registros Utilizados
C.3 Disponibilidade do Atestado de Aprovao para Retorno ao Servio aos
Tripulantes
D. INSPEO DE PARTES E MATERIAIS
D.1 Inspeo de Recebimento
D.2 Itens em Estoque
E. CALIBRAO
E.1 Procedimentos e Responsabilidades
E.2 Rastreabilidade aos Padres do INMETRO
E.3 Freqncia
F. VOS DE EXPERINCIA E VOS DE TRANSLADO
F.1 Poltica, Autorizao
F.2 Responsabilidades
F.3 Procedimentos para Vos de Translado
F.4 Procedimentos para Vos de Experincia
G. SISTEMA DE REGISTROS DE MANUTENO
G.1 Poltica de Conservao de Registros

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G.2 Classificao dos Registros

G.3 Procedimentos de Preenchimento
G.4 Registros de Ocorrncias em Vo
G.5 Confeco dos Relatrios de Confiabilidade e Sumrio de Interrupo

CAPTULO 3 MANUTENO REQUERIDA/ DADOS TCNICOS

A. DIRETRIZES DE AERONAVEGABILIDADE
A.1 Poltica
A.2 Processamento
A.3 Situao de Aplicabilidade
B. BOLETINS DE SERVIO
B.1 Poltica
B.2 Processamento
B.3 Boletins de Carter Mandatrio
C. PROGRAMA DE MANUTENO
C.1 Responsabilidades
C.2 Definio do Programa
C.3 Manuais Associados
C.4 Regras de Implementao
D. GRANDES MODIFICAES E GRANDES REPAROS
D.1 Uso de Dados Tcnicos Aprovados
D.2 Registro de Incorporao
D.3 Contratao de Servios de Engenharia
E. PESO VAZIO E CENTRO DE GRAVIDADE
E.1 Poltica
E.2 Formulrios e Documentos
F. BIBLIOTECA TCNICA
F.1 Poltica
F.2 Atualizao e Controle de Revises
F.3 Acesso s Publicaes

CAPTULO 4 - PLANEJAMENTO E CONTROLE DA PRODUO/ CONTROLE TCNICO

DE MANUTENO

A. ORGANIZAO
B. ELABORAO DAS FICHAS DE SERVIO
B.1 Desenvolvimento, Correlao com o Programa de Manuteno
B.2 Preparao e Uso de Instrues
C. PLANEJAMENTO DA PRODUO
C.1 Disponibilizao das Informaes pelo CTM
C.2 Planejamento da Manuteno das Aeronaves
C.3 Planejamento da Manuteno de Motores e Hlices
C.4 Planejamento da Manuteno de Componentes
D. PLANEJAMENTO DE MATERIAL
D.1 Classificao de Material
D.2 Disponibilidade de Material
D.3 Aprovisionamento de Material
E. CONTROLE TCNICO DE MANUTENO
E.1 Responsabilidade

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E.2 Procedimentos e Mtodos de CTM

CAPTULO 5 MANUTENO DAS AERONAVES

A. ORGANIZAO
B. MANUTENO CONTRATADA
B.1 Poltica
B.1.1 Procedimentos e Critrios de Qualificao
B.1.2 Procedimentos de Acompanhamento ou Superviso
B.2 Lista de Organizaes de Manuteno Contratadas
B.3 Manuteno em Carter Emergencial
B.4 Execuo e Aprovao dos Servios
B.4.1 Procedimentos e Poltica
B.4.2 Processamento de Ordens de Servio
B.4.3 Instrues Suplementares s Ordens de Servio
B.4.4 Numerao e Rastreabilidade das Ordens de Servio
B.4.5 Encerramento das Ordens de Servio e Aprovao
B.4.6 Manuteno No-Rotineira
B.4.6.1 Processamento de Reportes de Inspeo
B.4.6.2 Numerao e Rastreabilidade de Reportes de Inspeo
B.4.6.3 Dirio de Bordo
B.4.6.4 Processamento de Discrepncias Verificadas em Vo
B.4.7 Manuteno Postergada
B.4.7.1 Poltica
B.4.7.2 Procedimentos e Formulrios de Registro
B.4.7.3 Disponibilizao das Informaes do CTM
B.4.7.4 Procedimentos MEL Itens M, O e *
B.4.7.5 Pessoal Treinamento e Qualificaes

CAPTULO 6 INSTALAES E FACILIDADES

A. INSTALAES POLTICA E PROCEDIMENTOS DE UTILIZAO

B. QUALIDADE DE COMBUSTVEL POLTICA E PROCEDIMENTOS
B.1 Estocagem, Manuseio, Transporte e Testes

CAPTULO 7 SISTEMA DE IDENTIFICAO E RASTREABILIDADE DE PARTES

A. POLTICA
B. RESPONSABILIDADES
C. SISTEMA DE ETIQUETAGEM
D. PROCEDIMENTOS DE RASTREABILIDADE

CAPTULO 8 FORMULRIOS

A. POLTICA
B. RESPONSABILIDADES
C. PREPARAO, REVISO E DISTRIBUIO
D. MODELOS E INSTRUES DE UTILIZAO
D.1 Qualidade

Origem: SAR 16/20

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D.2 Manuteno Requerida/ Dados Tcnicos

D.3 PCP/CTM
D.4 Manuteno das Aeronaves
D.5 Instalaes e Facilidades
D.6 Controle de Materiais

Origem: SAR 17/20

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APNDICE B MODELO DE LISTA DE VERIFICAES DE CONFORMIDADE

LOGOTIPO DA EMPRESA OPERADORA

LISTA DE VERIFICAES DE CONFORMIDADE COM OS RBHA/RBAC

(EMPRESA EM CERTIFICAO SEGUNDO O RBAC 135)

REGULAMENTO N EMENDA UTILIZADA DATA DA LTIMA REV.

RBAC 135
RBHA 91
RBHA 43

RBAC 135 MANUAL

PERTINEN
ITEM, PG.
OU CAP-
TE TULO

SUBPARTE A GERAL
135.21(a) Manual de Procedimentos de voo, de solo e de manuteno (detentores do manual 135.21(d) e MGM
(f)).
135.21(f) Responsabilidade pela atualizao dos Manuais MGM
MGO
135.23 Data da ltima reviso em cada pgina. MGM
(Manual da (b) Procedimentos de peso e de balanceamento (se satisfizer o 135.185(b)(2), pesagem a cada 5 MGM
Empresa) anos) (135.63 (c)(6)). MGO
(c) Cpia das EO ou informaes: Tipo e rea de operao, categoria e classe das ANVs, MGM
Tripulaes mnimas requeridas (Tipo: VFR, DIURNA,... REA: DOMSTICA, MGO
INTERNACIONAL, ESTADOS EM QUE OPERA) (CATEGORIA: NORMAL,
TRANSPORTE,... CLASSE: AVIO, HELICPTERO. RBAC 01)
(d) Procedimentos notificao de Acidentes/Incidentes. (NSCA 3-5/-7) MGM
MGO
PPAA
(e) Procedimento p/ piloto em comando tomar conhecimento das inspees de MGM
aeronavegabilidade. (135.71) MGO
(f)/(g) Procedimentos de registro e uso do livro de bordo. (135.65) MGM
MGO
(h) Procedimentos p/ piloto conseguir manuteno onde no existe base da empresa. (135.413 e MGM
135.443). MGO
(i) Procedimentos para equipamentos inoperantes, uso da MEL e voos de translado (sem PAX.). MGM
(135.179) MGO
(o) Programas aprovados para inspees. (quando aplicvel) (135.419 / 135.421) MGM
135.25 Requisitos das aeronaves MGM
SUBPARTE B OPERAES DE VO
135.65(d) Descrever no Manual, Procedimentos para conservar cpias e o Livro de Bordo (MNT) em local MGM
de fcil acesso ao pessoal apropriado. (135.21(f) e (g)) MGO
135.177 (c) Perodo de inspeo dos equipamentos de emergncia requeridos por 135.177 (b) (ANV's > 19 MGM
PAX).
135.179 Instrumentos e Equipamentos inoperantes em aeronaves multimotoras (somente com MEL MGM
aprovada.)
135.185 Peso vazio e centro de gravidade: atualizao requerida. MGM
SUBPARTE J MANUTENO, MANUTENO PREVENTIVA E MODIFICAES
135.415 Relatrios de ocorrncias ou deteco de cada falha, mau funcionamento ou defeito. Dentro de 10 MGM
dias.

Origem: SAR 18/20

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135.417 Relatrio Mensal Sumrio de interrupo, desvio de rota e embandeiramentos de hlice. MGM

135.419 (a)/(d)(1)/(d)(2) Programa aprovado de inspees de aeronaves (135.411(a)) MGM

135.419(d)(3) Programa aprovado. Instrues e procedimentos para registro de discrepncias, aes corretivas MGM
ou prorrogao. (Associado aos 135.425 e 135.427(b))
135.421 ANV's <= 9 PAX devem usar um programa de manuteno do fabricante ou aprovado (135.419) MGM

RBHA 43
43.9 Contedo e forma de registros de manuteno MGM
43.11(a) Contedo e forma de registros de manuteno para inspees de aeronaves MGM
43.13(a) Regras gerais- utilizao de instrues dos fabricantes e Autoridades Aeronuticas MGM
43.13(b) Utilizao de materiais de qualidade p/ manuteno MGM
43.13 (d) Provises Especiais para reparo de aeronaves acidentadas. (Ver IS 43.13-004). MGM
43.15 (a)(b) Regras adicionais de manuteno MGM
43.15(c)(1)(2) Inspeo de 100 h, requisitos mnimos (Apndice D do RBHA 43). MGM
43.15(c)(3) Teste de Desempenho dos motores aps inspeo de 100 h MGM

RBHA 91
91.171 Teste de VOR MGM
91.203 Documentos requeridos a bordo MGM
91.207(c)/(d) Prazos para troca ou recarga das baterias do TLE
91.207 (e) Condies para translado com TLE inoperante ou prazo para correo do TLE fixo que est em MGM
pane. (Colocar na MEL)
91.213 (d) Condies para operao com equipamentos inoperantes sem uma MEL aprovada para MGM
determinadas aeronaves. (Avio s com motores convencionais sem MMEL ou peq. avio)
91.403 (a) Proprietrio/operador o responsvel primrio pela aeronavegabilidade MGM

91.403(b)(c) Manuteno de acordo com regulamentos inclusive RBHA 43/ cumprir as limitaes de MGM
aeronavegabilidade
91.404 Manuteno requerida MGM
91.407 Operao aps manuteno MGM
91.411 Testes do altmetro MGM
91.413 Testes e inspees do Transponder. (Apndice F do RBHA 43) MGM
91.417 Registros de manuteno MGM

91.419 Transferncia dos registros de manuteno. MGM

Origem: SAR 19/20

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APNDICE C LISTA DE REDUES

C1. SIGLAS

a) ANAC Agncia Nacional de Aviao Civil

b) APAA Atestado de Produto Aeronutico Aprovado
c) BI Boletim de Informao
d) CONFEA Conselho Federal de Engenharia e Arquitetura
e) CREA Conselho Regional de Engenharia e Arquitetura
f) CTM Controle Tcnico de Manuteno
g) CVR Cockpit Voice Recorder
h) EO Especificaes Operativas
i) FAA Federal Aviation Administration
j) IAC Instruo de Aviao Civil
k) IAM Inspeo Anual de Manuteno
l) INMETRO Instituto Nacional de Metrologia
m) IS Instruo Suplementar
n) OS Ordem de Servio
o) OTP Ordem Tcnica Padro
p) MGM Manual Geral de Manuteno
q) NSCA Norma do Sistema do Comando da Aeronutica
r) PMA Parts Manufacture Approval
s) RBAC Regulamento Brasileiro da Aviao Civil
t) RBHA Regulamento Brasileiro de Homologao Aeronutica
u) SB Service Bulletin
v) SL Service Letter

C2. ABREVIATURAS N/A

Origem: SAR 20/20