Oportunidades y

retos para el
aprovechamiento de
los acuerdos
comerciales en
Bogot Regin

Eduardo Muoz Gmez

Centro de Aprovechamiento de Acuerdos Comerciales
Bogot, 29 de enero de 2015

CAAC 1
 TABLA DE CONTENIDO

Poltica comercial colombiana

Diversidad regional en comercio internacional

Desempeo actual de Bogot Regin

Bogot Regin y los acuerdos comerciales: anlisis sectorial

Oportunidades
Informacin construida en la jornada

Conclusiones y recomendaciones

CAAC 2
 Poltica comercial colombiana

Acuerdos comerciales de Colombia

Colombia ha conformado una red de 14 acuerdos comerciales
con 48 pases del mundo

Acceso potencial a ms de 1.400 millones de consumidores

CAAC 3
 Diversidad regional en trminos de comercio internacional

Concentracin exportaciones bienes

2013
47,81% de las exportaciones totales
de Colombia, ($58,8 mil millones de
dlares), concentradas en 3
departamentos
Arauca, Casanare y Meta

78,58% de las exportaciones

nacionales no minero-energticas
est concentrado en 5
departamentos
Cundinamarca, Antioquia, Valle del
Cauca, Bolvar y Atlntico

Especializacin regional en
determinado tipo de bienes

CAAC 4
 Diversidad regional en trminos de comercio internacional

Concentracin produccin servicios

2012
28,05% de la produccin de
servicios est concentrado en 5
departamentos
Cundinamarca, Antioquia, Valle del
Cauca, Santander y Atlntico

Carencia de datos de comercio de

servicios a nivel regional, obliga a
trabajar con produccin

CAAC 5
 Diversidad regional en trminos de comercio internacional

Jornadas regionales
La diversidad regional y sectorial en trminos de
participacin en el comercio internacional, lleva a que
cualquier ejercicio de internacionalizacin se haga a
partir de las regiones

Finalidad
Sensibilizar - Compartir Identificar - Establecer

Metodologa
Demanda - Oferta

Aspectos claves Bogot Regin

Participacin variada -Inters- Generacin de expectativas

CAAC 6
 Desempeo actual de Bogot Regin

Qu tan Competitivo es?

Al comparar el ndice Departamental de Competitividad 2014 respecto al 2013, se observ que
Bogot Regin mantuvo la primera posicin mientras que Cundinamarca aument tres
posiciones, ocupando el sexto puesto

Factor condiciones bsicas:

Bogot (nivel alto) es el primer departamento con mejor tamao de mercado, infraestructura y salud.
Cundinamarca (nivel medio-alto) es el tercer departamento que tiene instituciones eficientes y cuarto
en tamao de mercado y educacin bsica y media

FACTORES
IDC Condiciones bsicas Eficiencia Sofisticacin e innovacin
Posicin Puntaje Posicin Puntaje Posicin Puntaje Posicin Puntaje
2014
(entre 22) (0-10) (entre 22) (0-10) (entre 22) (0-10) (entre 22) (0-10)
Bogot 1 7,82 1 7,07 1 7,87 1 8,82
Cundinamarca 6 5,13 7 5,78 7 4,74 5 5,11

Fuente: IDC 2014 - CPC y CEPEC

Eficiencia:
Bogot presenta alto desarrollo del mercado financiero y Cundinamarca alto grado de apertura comercial
Sofisticacin e innovacin
Bogot cuenta con una alta diversificacin de la canasta exportadora y en investigacin de alta calidad.
Por su parte, Cundinamarca presenta un nivel medio en la sofisticacin de exportaciones (7)

CAAC 7
 Desempeo actual de Bogot Regin

Qu exporta?
Durante 2013, la regin export un total de $4.442 millones de dlares (27,22% de
las exportaciones de la nacin)

Exportaciones concentradas principalmente en manufacturas con un valor de $2.883

millones (64,91%):
Medicamentos: $157 millones (3,56%)
Perfumes y agua de tocador: $100 millones (2,27%)
Compresas y artculos de aseo: $85 millones (1,93%)

El 35,09% de las exportaciones correspondi al sector agrcola agroindustrial con

un valor de $1.558 millones. Los principales bienes fueron: flores -
alstroemeria, gypsophila y las dems- (10,53%), rosas (8,10%) y claveles (5,08%)

Principales destinos: Estados Unidos (29,10%), Ecuador (15,61%), Venezuela

(9,07%), Unin Europea (7,60%), Per (6,60%), Mxico (4,39%) y representan el
72,37% de las exportaciones

Adems de los mercados mencionados, Bogot Regin exporta a otros 19 pases con
ms de 10 millones de dlares, a 31 pases con ms de 1 milln de dlares y a 78
pases entre mil y un milln de dlares.

CAAC 8
 Desempeo actual de Bogot Regin

A qu le apuesta?
Exportaciones totales 2013
Produccin Apuestas productivas
(Miles de dlares)

Papa (1.238.548 TM) 1.822 -

Caa panelera (395.664 TM) 612 Transformacin -

estructura y
Mango (90,154 TM) 444 practicas Frutales
productivas

Medicamentos 157.999 -

Automviles 65.647 Calidad Autopartes y vehculos

Perfumes y preparados de tocador 100.849 Cosmticos y artculos de aseo

Generacin de oferta exportable

BPO BPO&O

Software & TI Software y Tecnologas de la

Certificacin informacin
Salud Especializacin
Turismo de salud y bienestar

CAAC 9
 Bogot Regin y los acuerdos comerciales Servicios

Oportunidades
Oportunidades en Informtica y TI, salud, educacin
superior, servicios profesionales y turismo

CAAC 10
 Bogot Regin y los acuerdos comerciales Manufacturas

Oportunidades
964 productos susceptibles de promover un mayor
aprovechamiento

Bogot Regin podra convertirse en un proveedor de insumos necesarios

para la industria de vehculos e insertarse en las cadenas regionales o
globales de valor, siempre y cuando realice esfuerzos en trminos de calidad
y eficiencia en produccin.

La demanda de los mercados priorizados para algunos productos es muy

significativa miles de millones de dlares- lo que demuestra que an con
participaciones bajas, los beneficios y ganancias pueden ser altas.

CAAC 11
 Bogot Regin y los acuerdos comerciales Agrcola-Agroindustrial

Oportunidades
243 productos podran ser exportados a los mercados
priorizados

El aprovechamiento de cualquiera de los productos implica el

desarrollo o la reorientacin de las capacidades productivas
regionales hacia una oferta exportable competitiva, confiable y
sostenible.

CAAC 12
Bogot Regin y los acuerdos comerciales: Informacin construida en la jornada

Que se encontr
El 12% de las empresas participantes exporta actualmente

Necesidad de informacin sobre: requisitos para exportar,

registros requeridos en el mercado de destino, clientes
potenciales, formas de incentivar a las PYMES, calidad requerida
por los mercados, apoyos econmicos para exportar,
certificaciones y beneficios de exportar para empresas del sector
servicios.

Voluntad para aprender ms sobre los acuerdos comerciales, y

prepararse para el proceso de internacionalizacin

Identificacin de nuevos productos con potencial

Trmites que limitan o impiden el proceso exportador

CAAC 13
Bogot Regin y los acuerdos comerciales: Informacin construida en la jornada

Nuevos productos con potencial

Servicios Manufacturas Agropecuario/agroindustrial
Consultora organizacional Partes para mquinas industriales Snacks

Servicios legales
Servicios contables
Servicios de soluciones logsticas y
exportacin (zonas francas)
Servicios de mantenimiento y
calibracin para equipos de pesaje
Moldes para caucho y plstico por
inyeccin y soplado
Prendas de algodn para bebs
Vestidos de bao
Sostenes
Preparaciones para manicure y
pedicure
Productos gourmet congelados
Frutas deshidratadas o
procesadas (pia, mango, coco,
guayaba, pitahaya y gulupa)
Frutas frescas (naranaja
ombligona orgnica, guayaba,
lulo y mango)

Calcetines

Algunos de stos suponen la adecuacin del proceso productivo, la obtencin de una

certificacin de proceso, ambiental o de calidad, certificacin de ttulos en unos casos o
cambios sustanciales en el paquete tecnolgico, o el desarrollo mismo del producto y el
mercado

CAAC 14
Bogot Regin y los acuerdos comerciales: Informacin construida en la jornada

Dificultades identificadas
Limitantes
De orden interno
Actividad de la empresa
Situacin que enfrenta en el contexto nacional

Obstculos
De orden externo
Cumplimiento de procesos
Cumplimiento de requerimientos establecidos por los pases de
destino para el ingreso de los productos

CAAC 15
Bogot Regin y los acuerdos comerciales: Informacin construida en la jornada

Limitantes
Capacidad productiva y empresarial
Desconocimiento sobre procesos de transferencia de tecnologa
Insuficiente capacidad de planta o predio productivo generando altos
costos productivos
Ineficientes sistemas de riego

Calidad
Insuficiente cumplimiento del etiquetado general y nutricional en los
productos
Capital Humano
Insuficiente formacin tcnica, profesional y especializada (comercio
exterior, logstica, moda y color, maquinaria, y desarrollo de aplicaciones
web)
Es necesario impulsar el bilingismo

CAAC 16
 Bogot Regin y los acuerdos comerciales: Informacin construida en la jornada

Obstculos a la exportacin
Se requiere mayor divulgacin de las normas y regulaciones que rigen al sector servicios para exportar
Regulatorio/ Falta de normas tcnicas para el sector textil
reglamentario Conocimiento gratuito de normas tcnicas para empresarios y acceso a norma ISO 22716
Falta de informacin y conocimiento sobre requisitos tcnicos, de cumplimiento voluntario y obligatorio

Escasas plantas de acopio (consolidacin), seleccin, empaque y embalaje

Comercializacin/ Dficit en el manejo pos cosecha y/o tratamientos cuarentenarios
exportacin Falta de apoyo para desarrollar campaas de promocin y publicidad para facilitar acceso a los productos

Falta motivacin por parte del Estado para que los empresarios adopten certificaciones
Se requiere un mayor nmero de certificadoras y de auditores en el pas para las certificaciones internacionales
Calidad Bajo nivel de asistencia tcnica en procesos de certificacin
Insuficiente implementacin y certificacin de sistema de gestin de calidad (ISO 9001), BPA, BPM, HACCP, sellos orgnicos y
comercio justo

Mayor divulgacin sobre instrumentos de financiacin

Agilizar la gestin de desembolsos de las entidades que apoyan a los empresarios
Institucionalidad/ Falta de alternativas para garantas al solicitar crditos por parte de prestadores de servicios
servicios Escasez de lneas de crdito blando para productores y exportadores
institucionales Escasa vigilancia de ICA e INVIMA de residuos qumicos en frutas

CAAC 17
Bogot Regin y los acuerdos comerciales: Informacin construida en la jornada
Redes que deben fortalecerse
Alianzas pblico privadas
Fomentar la innovacin y desarrollo
Desarrollo de infraestructura productiva
(distritos de riego, parques tecnolgicos)
Alianzas entre gremios
Robustecimiento de relacin empresa-estado-
universidad
Encadenamientos productivos
Acompaamiento institucional (Alcalda,
Gobernacin y organizaciones) para:
Identificacin de diferentes eslabones y
las actividades que desarrollan
Fortalecimiento a travs de asistencia
tcnica
Focalizacin y utilizacin de
instrumentos de desarrollo empresarial
CAAC
Esquemas asociativos
Articulacin para abordar problemas a travs
de estrategias conjuntas en:
Desarrollo y fortalecimiento de
clsteres: agrcolas, de ingeniera y de
textiles
Aseguramiento de la cadena de frio
Mejoramiento de la produccin
Implementacin de nuevas tecnologas
Consolidacin empresarial
Redes de capacitacin y transferencia de
conocimiento
Integracin de zonas francas empresarios
pymes
18
 Conclusiones y Recomendaciones

Sector Servicios
Financiacin: convenios entre Bancoldex y la banca comercial para ofrecer lneas y
servicios financieros especializados a las empresas de servicios, teniendo en
cuenta sus caractersticas especficas e intangibles

Cmaras de Comercio + Procolombia + MinCIT = Portafolios complementarios de

capacitaciones y seminarios

Desarrollo con el SENA y las universidades, de programas de bilingismo como

competencia laboral

Programas de acreditacin internacional, enfatizando en personal calificado para

BPO+KPO que permitan aumentar las competencias de las empresas para acceder a
clientes internacionales

CAAC 19
 Conclusiones y Recomendaciones

Sector Manufacturas
Capital humano: estrategia de apoyo con programas de capacitacin integral en
fases para cubrir solicitudes especficas de empresarios

Financiero: Caja de herramientas de Bancoldex con apoyo financiero y no

financiero - mayor difusin de la herramienta

Redes: Difusin e implementacin, con Viceministerio de Desarrollo Empresarial,

Direccin de Competitividad y PTP, de mecanismos que permitan el desarrollo de
redes productivas, alianzas pblico privadas o encadenamientos productivos

Calidad: el Gobierno viene trabajando en la mejora de la calidad de la produccin

nacional

Comisin Regional de Competitividad, coordinador de trabajo pblico-privado para

desarrollar propuestas presentadas

CAAC 20
 Conclusiones y Recomendaciones

Sector agrcola, pecuario y agroindustrial

Necesidad de identificar los productos y caracterizar las cadenas productivas ms
promisorias

Evaluar: vocacin, oferta productiva, destinacin y uso de los suelos, y disponibilidad de

tierras para ampliar la frontera agrcola y la adecuacin de los procesos - prcticas
productivas = mayor oferta exportable

Capital humano: programas de capacitacin liderados por Ministerios (Agricultura y

Educacin), SENA y organismos privados con profesionales expertos programas
presenciales y virtuales

Calidad: buscar que la informacin sobre laboratorios privados y pblicos se ponga a

disposicin del empresario en general

Informacin: masificar conocimiento en comercio exterior y acuerdos comerciales con la

Cmara de Comercio de Bogot. Talleres presenciales para que los empresarios se
apropien del conocimiento y lo apliquen a sus negocios

Organizar trabajo pblico-privado, para identificar propuestas con mayor potencialidad

para su desarrollo y tomar las medidas conducentes para llevarlas a la realidad

CAAC 21
 Conclusiones y recomendaciones

Condiciones para el aprovechamiento

La identificacin de oportunidades y focalizacin de las apuestas productivas es un primer paso

Se requiere fortalecer las condiciones de los empresarios con la participacin de todos los actores y
con objetivos a largo plazo para que la regin avance aun mas

Bogot Regin cuenta con las Cmaras de Comercio Bogot, Girardot y Facatativ-, gremios y la
Secretara de Desarrollo Econmico interesadas en promover los temas de internacionalizacin

La regin enfrenta un enorme desafo derivado de una alta concentracin de sus exportaciones en
unos cuantos productos

Es necesario ampliar el conocimiento entre los empresarios acerca de los beneficios concretos de los
acuerdos comerciales y las posibilidades de exportar, as como de los requisitos de los mercados.

Fortalecer el acompaamiento por parte de ICA, INVIMA y DIAN al empresario

Actores involucrados para la superacin de las barreras mencionadas: Cmaras de Comercio, gremios y
asociaciones, la academia, los gobiernos regional y locales, acompaados por los Ministerios de
Comercio, Industria y Turismo, y Agricultura y Desarrollo Rural, el ICA, el INVIMA, el SENA, Bancoldex
y Procolombia, entre otros

Comisin Regional de Competitividad, coordinador regional y veedor del proceso.

CAAC 22
 Como acceder al informe

1. www.mincit.gov.co

CAAC 23
 Como acceder al informe

2. Clic en CAAC

CAAC 24
 Como acceder al informe

3. Clic en RegionesInformes Regionales

CAAC 25
 Como acceder al informe

4. Los invitamos a utilizar esta herramienta

CAAC 26
 GRACIAS

INFORME REGIONAL BOGOT REGIN:

http://www.mincit.gov.co/caac/publicaciones.php?id=31680

DATOS DE CONTACTO:

Centro de Aprovechamiento de Acuerdos Comerciales

Pgina web: www.mincit.gov.co/caac

Correos electrnicos: info@acuerdoscomerciales.com

comunicaciones@acuerdoscomerciales.com

Twitter: @CAAC_Col
@EduardoMunozGo

Telfonos: (1) 3459709 - 3459671