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L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
A n t o l o g a c o m e n t a d a
G i n o G e r m a n i I A n a G e r m a n i I I n s I z a g u ir r e I R a l J o r r a t
A l f r e d o L a t t e s I J u a n C a r l o s M a r n I M i g u e l M u r m is I R u t h S a u t u
C a r o l in a M era I J u l i n R e b n
(Coordinadores)
Consejo Latinoam ericano Conselho Latino-americano
de Ciencias Sociales C LA C SO de CiSncias Saciis
Instituto de Investigaciones Gino Germani - Facultad de Ciencias Sociales - Universidad de Buenos Aires
Autoridades
Decano Sergio Caletti I n s t it u t o d e I n v e s t ig a c io n e s
Primera Edicin
Gino Germani. La sociedad en cuestin
(Buenos Aires: CLACSO, octubre de 2010)
ISBN 978-987-1543-55-7
Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales
Queda hecho el depsito que establece la Ley 11.723
CLACSO
Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales - Conselho Latino-americano de Ciencias Sociais
Av. Callao 875 I piso 4 G I C1023AAB Ciudad de Buenos Aires I Argentina
Tel [54 11] 4811 6588 I Fax [54 11] 4812 8 459 I e-m all < clacso@ clacso.edu.ar> I w eb < w w w .clacso.org>
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los autores firmantes, y su publicacin no necesariamente refleja los puntos de vista de la Secretara Ejecutiva de CLACSO.
n d ic e
I
G in o G e r m a n i 1911-1979
Sobre la crisis contempornea .....................................................................20
A n a A le jan d r a G erm an i
II
C l a s e s s o c i a l e s , e s t r a t i f ic a c i n y m o v il id a d s o c ia l
III
L a s o c io l o g a c o m o C ie n c i a
IV
M ig r a c io n e s y c a m b io s o c ia l
V
L a s b a s e s s o c ia l e s d e l a s a c t it u d e s p o l t ic a s
Los estudios electorales de Germani. Las bases sociales del voto,
con referencia particular a ocupacin y vo to................................................. 552
R a l Jo r r at
VI
D e m o c r a c ia y a u t o r it a r is m o
La democracia, tan solo una ilusin?........................................................... 640
J u a n C arlo s M a r n y J u l i n R ebn
C a r o l in a M e r a * y Ju l i n R e b n * *
miento de las migraciones y sus vinculaciones cativamente los supuestos ideolgicos asumi
con los cambios sociales, polticos y culturales dos por Germani. Tal vez, mo de sus mayores
del pas; especialmente, el rol de la migracin aportes sea el de mostrar que la obra de Ger
en la configuracin de la sociedad argentina. mani sigue siendo sugerente para analizar el
Luego, Ral Jorrat nos introduce a los es mundo actual en la medida en que se la retome
tudios electorales de Germani. Los dos textos crticamente.
presentados nos muestran el trabajo de mi in Nos resta agradecer a todos los que contri
vestigador pionero en el uso de herramientas buyeron a que esta obra fuera posible. Entre
estadsticas aplicadas al estudio de las bases ellos queremos destacar el apoyo de CLAC-SO
sociales del comportamiento electoral. Se pre a nuestra empresa desde el primer momento y
senta aqu su trabajo clsico y ampliamente a Ana Germani quin generosamente cedi los
discutido El surgimiento del peronismo: el rol derechos de autor.
de los obreros y de los migrantes internos. Di Para el instituto de Investigaciones Gino Ger
cho trabajo tambin es reseado oportunamen mani este libro forma parte de recuperar nues
te por Alfredo Lattes. tro pasado, de honrar aquella determinacin de
Finalmente, Juan Carlos Marn y Julin Re- Germani para investigar el orden social, aun en
bn presentan el ltimo artculo escrito por condiciones adversas, y poder intervenir en los
Gino Germani: Democracia y autoritarismo debates y conflictos de su poca. Hoy nuestro
en la sociedad moderna y lo hacen introdu instituto renueva y actualiza da a da este com
ciendo ma mirada crtica que interroga provo promiso de manera crtica, plural, y creativa.
I
G in o G e r m a n i
1911-1979
So b r e l a " c r is is c o n t e m p o r n e a "
G in o G e r m a n i 1 9 1 1 -1 9 7 9
A n a A l e ja n d r a G e r m a n i
fuertemente comprometidos con la ciencia, dadas las condiciones para que la democracia
el antifascismo y la democracia. No es casual, pueda sobrevivir (Bobbio, 1982). Su bsqueda
como haba recordado Bobbio en ocasin cientfica nace de su constante preocupacin
del Simposio Internacional llevado a cabo en por los aspectos contradictorios y oscuros del
Roma en su honor mi ao despus de su falle proceso de secularizacin y del destino mis
cimiento2, que gran parte de su obra pueda ser mo de las democracias occidentales. Entre su
considerada como una larga y atormentada primer artculo terico, A n o m ia y desinte
respuesta a una pregunta fundamental: cu gra ci n social (1945), y el ltimo, D em ocra
les son las condiciones de supervivencia de la cia, y a u torita ris m o en la, sociedad moderna,
democracia o aun ms drsticamente, si estn (1978), pasaron otros treinta aos de intenso
trabajo, reflexiones y continuas revisiones. En
el primero comienza a proponer algunas cla
2 Para estudiar a fondo los temas desarrollados en ves de lectura para analizar aquello que defi
su ltimo escrito, un ao despus de la muerte del es
na como la crisis contempornea. El segun
tudioso, se celebr en Roma una Conferencia Inter
nacional sobre A u torita rism o y Dem ocracia en las do fue su testimonio casi apocalptico sobre
Sociedades contemporneas en honor a Gino Ger el futuro de las democracias occidentales y
mani con el auspicio de la International Sociological constituy una ltima contribucin a la dis
Association (ISA), el Consejo Latino-Americano de
cusin de uno de los problemas aun hoy muy
Ciencias Sociales (CLACSO), Harvard University De
partment of Sociology, el Centro Nacional de Preven
importante para los historiadores, politlogos
cin y Defensa Social (ONPDS), el Consejo Italiano y socilogos.
para las Ciencias Sociales (CSS), la Universidad de Sus preocupaciones cientficas se ligaban
Npoles, el Instituto de Sociologa y la Universidad estrechamente a otras de carcter tico y pol
Libre Internacional de Estudios Sociales La realiza
tico. Libertad intelectual y precisin cientfica
cin de este convenio fue posible con la contribucin
de la FORD FOUNDATION, del Consejo Nacional de fueron el leitm o tiv de su historia de vida ya sea
Investigacin, de la Interamerican Foundation, de la como socilogo o como militante antifascista.
Libre Universidad Internacional de los Estudios Socia No es casual que para ma correcta lectura de
les. Las actas fueron publicadas en Los lm ites de la su obra sea importante recordar la interaccin
democracia en la sociedad moderna, bajo la supervi
entre historia de vida, anlisis social y produc
sin de R. Scartezzini, L. Germani y R. Gritti (Npoles:
Liguori) en 198-5. cin cientfica.
A n a A lejand ra Ger m a n i 23
socializacin poltica de los jvenes, escasa naturaleza del fascismo y sus repercusiones.
mente tratado por los historiadores y los so Esencialmente, rechazaba a todos aquellos que
cilogos3. Sus discrepancias con algunos de los trataron de conciliar sus pasados fascistas con
exponentes clave del antifascismo local como sus recientes adhesiones a las ideologas de
Giuseppe Parpagnoli y Mario Mariani no eran mocrticas (Treves, 1990).
tan solo expresiones de diversas concepcio Hacia finales de los aos treinta su nombre
nes tcticas o polticas sino que manifestaban se encontraba todava en ma lista negra por lo
interpretaciones profundamente distintas a la cual el regreso a Italia habra significado ma
inmediata detencin en la frontera y la pena
de muerte. Encuentra mi trabajo estable en el
3 Escritos aparecidos en diarios antifascistas: Doce Ministerio de Agricultura, precisamente en el
aos de educacin fascista en Italia del Pueblo, Mercado consignatario de la yerba mate, y re
21/12/1934; Las tiranas y la resignacin en Ita lia del nuncia a la ciudadana italiana. En 1938 decide
Pueblo, 30/12/1934; La reforma monetaria y la llegada
finalmente retomar los estudios en la Facultad
de la lira en Italia del Pueblo, 18/01/193-5; Sobre el sig
nificado de la rotacin en Italia del Pueblo, 2-5/01/1935; de Filosofa y Letras de la Universidad de Bue
Fascismo y crisis en La Nueva Patria, 24/02/193-5; nos Aires. En 1941 se convierte en investigador
Los pobres en La Nueva Patria, 193-5; Crtica y disci ad honorem del Instituto de Sociologa e inicia
plina en La Nueva Patria, 193-5; Sobre la Unidad an
a principios de 1940 ma serie de investigacio
tifascista en La Nueva Patria, 193-5; Antifascistas en
La Nueva Italia e Italia Libre; En el Programa en La
nes pioneras sobre la sociedad argentina.
Nueva Italia, 27/04/1943; (Giovanni Frati) Carlo Ros Hacia 1942 se ocupaba de los problemas
selli en La Nueva Italia, 08/ 06/1943; (Giovanni Frati) m etodolgicos vinculados a la relacin entre
El Neo Antifascismo en La Nueva Italia, 26/06/1943; el censo y la investigacin sociolgica. El pro
(Giovanni Frati) Sobre Unidad antifascista en Italia
fesor Levene lo invita a presidir la Comisin
Libre, 1943; (Giovanni Frati) Por qu los italianos no
se rebelan en La Nueva Italia, 1943; Los jvenes, el Nacional encargada de la preparacin del IV
fascismo y la nueva Italia en Italia Libre, 1-5/09/194-5. Censo Nacional4. En 1944 haba completado su
Estas temticas las retomar en el curso de su carre
ra: ver Au tori tarismo, Fascismo y clases sociales (El
Molino, 197-5), y en particular La socializacin de los 4 En 1940 se encontraba ya llevando adelante una
jvenes en los regimenes fascistas: Italia y Espaa en primera investigacin sobre la clase media en Argenti
Cuadernos de Sociologa, Voi. 1, 1971. na. Este proyecto dio lugar a publicaciones aparecidas
A n a A lejand ra Germ an i 25
mente mi ejercicio de teora sino que constitua hasta 1948 Germani dirigi C iencia y Sociedad
sobre todo mi prerrequisito fundamental para de la editorial Abril y desde 1948 en adelante,
poder extender la misma prctica democrtica. Biblioteca, de Psicologa. y Sociologa. de Pai-
Como muchos otros intelectuales disiden ds. Desarroll ma intensa actividad como
tes, logr continuar ma cierta actividad didc traductor y divulgador de numerosas obras de
tica en el Colegio Libre de Estudios Superio ciencias sociales, tanto europeas como esta
res, un lugar que se convirti rpidamente en dounidenses, hasta entonces desconocidas en
un punto de referencia crucial en el momento Amrica Latina, dando as los primeros pasos
en que la derecha catlica y el nacionalismo hacia la renovacin de las ciencias sociales7.
tradicional detentaban el control de la cultu A travs de estas obras, Germani afrontaba mi
ra. Los cursos que dictaba Germani versaban conjunto complejo de interrogantes relativos
sobre lo que l llamaba la crisis contempor
nea, sus caractersticas estructurales y psico-
7 Entre los trabajos que Germani prepar para las
socales y las posibilidades de desarrollo de la
editoriales Abril y Paids, figuran los prlogos de P o
democracia en la sociedad de masas. De esta ltica exterior de los Estados Unidos de Walter Lipp-
compleja trama de problemticas nace su de man (1944), La libertad en el Estado Moderno de Ha-
seo de reconstruir, dentro de ma prospectiva rold Laski (1946), Estudios de psicologa p rim itiv a de
Bronislaw Malinowski (1949), E l retorno de la razn
histrica e interdisciplinaria, los procesos de
de Guido de Ruggiero (1949), Psicoanlisis y sociolo
modernizacin e individuacin. Quiere demos ga de Walter Holischer (19-50), E l carcter fem enino
trar cmo los mismos rasgos que caracterizan de Viola Klein (19-51), Espritu, persona y sociedad de
a la sociedad moderna encierran en s mismos George H. Mead (19-53). Tradujo E l m iedo a la libertad
algunas de las contradicciones ms profundas de Erich Fromm (1947). Hizo publicar tambin Adoles
cencia y cultura en Samoa y Sexo y temperamen to de
de la poca contempornea. Los instrumentos
Margaret Mead (194-5), La muchedumbre solitaria de
conceptuales que usa para dar sustento a su David Riesman (1964), Psicoanlisis del antisem itis
tesis son aquellos que marcaron toda su obra: mo de Nathan Ackerman y Marie Jahoda, Carcter y
secularizacin, crisis, asincrona, sociedad mo estrucura social de Hans Gerth y Wright Mills (1961),
derna y sociedad tradicional. La personalidad bsica de M. Dufrenne (19-59), La so
ciedad abierta y sus enemigos de Karl Popper (19-57),
En esa poca el mundo editorial represen
E l estado democrtico y el estado autoritario de Franz
taba otra posibilidad importante. Desde 1945 Neumann (1968).
A n a A lejand ra Ger m a n i 27
empricos sobre las transformaciones estruc La llamada poca de oro de las ciencias so
turales, que caracterizaban en aquellos aos a ciales argentinas estaba destinada a tener una
la Argentina, se inscribieron dentro del mbito vida muy breve. Como escribiera Germani:
de investigacin sobre la modernidad, sus cri
sis y contradicciones. El inters de Germani [...] los conflictos afrontados por la sociologa
sobre aspectos conflictivos y patolgicos de profesional en aquel primer decenio de su institu-
la mutacin social lo llev a profundizar en las cionalizacin se encontraron esencialmente con
tres grupos sociales diferentes pero influyentes,
posibles salidas autoritarias de los procesos de
que tuvieron efectos negativos para la consoli
transicin y a construir mi modelo de anlisis
dacin de la nueva disciplina en el mbito local:
que permitiera delinear los ritmos, las secuen
1- las tradiciones intelectuales de un considera
cias y los desfasajes entre los diversos momen ble sector de las instituciones acadmicas y de
tos del proceso de transformacin social. Una la lite literaria antipositivista, que comparta
imposicin que lo llevar a rever, durante su orientaciones filosficas y normativas fundadas
carrera, con diversos instrumentos empricos en la fenomenologa (Scheler), el neotomismo y
y tericos las tensiones especficas de la tran el existencialismo alemn; 2.- el m iedo profundo
sicin: la trasformacin de las estructuras de y la desconfianza de ciertos grupos dirigentes,
clase, las consecuencias de la urbanizacin y particularmente los militares y la alta jerarqua
la movilidad social, las implicancias socio-po- de la iglesia catlica que consideraban la nueva
sociologa com o una form a de subversin social.
lticas de la integracin de las masas sobre la
Estos ltimos fueron los que trataron de impedir
accin colectiva y la conciencia de clase16.
el desarrollo de la disciplina; 3.- los estudiantes y
los intelectuales de extrema izquierda que hicie
15 No al azar en 1969 volver a su antigua idea de reali ron una agresiva oposicin en la confrontacin
zar un volumen para Paids, Materiales para el estudio de lo que perciban com o un centro de penetra-
de la sociedad argentina: movilidad social e integra
cin poltica , que habra comprendido sus trabajos so
bre la movilidad social y la estratificacin en Argentina, misma obra estos trabajos habra dado as otro valor y
aquellos sobre urbanizacin, la encuesta de Maciel y un sentido especfico al tipo de investigacin emprica
otros estudios sobre la participacin poltica de acuer e interpretacin de la sociedad argentina que estaba lle
do a las clases sociales y a sus trabajos sobre las ac vando adelante el Instituto de Sociologa en sus aos de
titudes autoritarias y el antisemitismo. Reunir en una mxima productividad.
32 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
versidad y del gobierno, para proteger la inves tes del golpe de estado de Ongana en junio de
tigacin de los avatares de la poltica nacional 1966, Germani acept un cargo en el Departa
y dar trabajo a jvenes investigadores. La idea mento de Sociologa de Harvard.
era investigar. As naci el Centro de Sociolo El golpe de estado de Ongana de junio de
ga Comparada del Instituto Torcuata Di Telia, 1966 haba transformado a los protagonistas
que inici sus actividades en enero de 1964 y de aquella tentativa de renovacin y moderni
tuvo a Germani como director durante los dos zacin de la ciencia y la cultura en enemigos
ltimos aos que pas en la Argentina. de la Nacin y de la Patria (Vessuri, 1992). La
Despus de Mussolini, despus de Pern, intervencin militar borraba con mi golpe diez
despus de varios levantamientos militares, e aos de su trabajo. Todos los proyectos de in
innumerables denuncias y amenazas annimas vestigacin fueron interrumpidos, las publica
contra su persona, no habra tolerado otra dic ciones de gran parte de sus informes fueron
tadura, ya inminente. Alguno de sus colegas le prohibidos, la biblioteca totalmente desmante
haba advertido que su nombre se encontraba lada. Desde el punto de vista histrico Germani
desde haca mi tiempo en la lista negra de per defina la situacin argentina como un sustitu
sonas altamente peligrosas para la Nacin: to funcional del fascismo, hiptesis esta que es
se le neg repetidamente la visa de entrada a tudiar a fondo en el ltimo captulo de su libro
Estados Unidos17. Finalmente, varios meses an L a sociologa. de la. m od erniza cin:
Gran parte de su actividad cientfica y sus re Le interesaba desarrollar una verdadera socio
flexiones tericas volvan a mirar a Amrica La loga del fascismo centrada en su estudio com
tina y a Europa mediterrnea (particularmente parado e interdisciplinario ya sea en el rea de
Argentina e Italia), las dos reas que constitu Europa mediterrnea o en Amrica Latina. Es
yeron el campo para la bsqueda comparativa tas premisas desembocaron finalmente en el
sobre la modernizacin y la crisis de la demo ambicioso programa de la Latin Cultural Area:
cracia. Como bien recuerdan sus colegas de la Authoritarianism in Latin and Meditteranean
Universidad de Harvard: Countries24.
Germani estaba convencido que la situa
Gino Germani se vuelve una figura clave en los cin en Amrica Latina reproduca en parte
estudios interdisciplinarios sobre la poltica com algunas de las condiciones que se verifica
parada y desarrollo. Fue a travs de su particular ban en Europa durante el fascismo. Se haba
conocimiento y tenacidad que se poda aprender
fijado la tarea de comprender la persistencia
mucho desde un anlisis de los pases de Europa
y la recada de los gobiernos autoritarios en
mediterrnea y de Amrica Latina. El rechazaba la
Am rica latina, identificando al mismo tiempo
divisin convencional entre los estudios de Europa
occidental por un lado y los estudios latinoameri
las semejanzas y las diferencias con las ex
canos por otro. Crea en cambio que los procesos periencias polticas de los pases de Europa
sociales, econmicos y polticos comunes a las mediterrnea. Indagaba cuidadosamente las
experiencias europeas y de los americanos podan relaciones entre los procesos de m ovilizacin
emerger precisamente de aquel grupo de pases
herederos de las tradiciones italianas, francesas e
ibricas con las mismas experiencias de moderni 24 G. Germani, K. Organski, y P. Converse junto a otros
zacin y especficas formas de regmenes autorita intelectuales lograron sacar el proyecto de investiga
rios. Estos pases, remarcaba, deban ser compren cin comparativa titulado Social Structure and P o li
didos tan solo como casos particulares de las varias tical Regimes: Authoritarian ism, Populism and De
mocracy oficialmente en 1969. La iniciativa formaba
tradiciones culturales a las que pertenecan23.
parte del Comparative Historical Program in the Latin
Culture, de la Ford Foundation. Con el transcurso del
tiempo la colaboracin institucional y cientfica involu
23 Harvard Gazette 1984 (Faculty of Arts and Scien cr a tantos otros eminentes estudiosos de las ciencias
ces, Harvard University) mayo, APF. sociales latinoamericanos y europeos.
A n a A lejand ra Ge r m a n i 37
social y las salidas autoritarias que haban y el otro en ingls Transaction en 197826). El
dado lugar en nuestro siglo a casos solo apa renovado inters por el fenmeno del fascis
rentemente diferentes, desde la Italia de Mus- mo, remarcaba el socilogo, no era solo de
solini, a la Espaa de Franco o la Argentina naturaleza histrica y terica sino tambin
de Pern. Respecto de las investigaciones de poltica, dado el curso que marc el panorama
microsociologa, Germani perteneca a las ra internacional de la poca. Toda la bsqueda
mas de aquella gran prospectiva sociolgica que emprendi a lo largo de los aos sesenta
que consideraba los cambios, las tensiones, y setenta, desde sus viajes de estudio, las ini
hasta las rupturas traumticas de ciertos sis ciativas de prom ocin cultural y acadmica y
temas polticos contemporneos como otras de cooperacin cientfica e institucional, del
tantas respuestas erradas y deformantes, pero incentivo a los estudios latinoamericanos en
emblemticas de una compleja y diversifi Europa y Estados Unidos hasta los estudios
cada dinmica de la modernizacin. En esta
visin atenta a los elementos histricos y a
2-5 Autoritarism o, Fascismo y Clases Sociales (Bolog
las condiciones econm ico sociales, el ros na: El Molino), 197-5; Authoritarianism , Fascism and
tro totalitario del poder, es considerada por National Populism (N ew Jersey: Transaction Books),
Germani no solo en trminos ideolgicos de 1978. El texto ingls difiere del italiano en aproximada
mente el 30%; en algunos temas fueron profundizados
prdida de la libertad y de los valores indivi
y ampliados y en general se busc en la versin inglesa
duales sino en relacin a aquellos factores de mejorar el grado y la forma de organizacin. Otros en
burocratizacin de democratizacin negativa, sayos sobre el autoritarismo: Ideologas autoritarias y
que permanecen lamentablemente presentes crisis de transicin en Pellicani, L Sociologa de las
en no pocas sociedades de masas de hoy. En Revoluciones (Napoli: Guida), 1976. El rol de los mili
tares en la historia argentina en Idoc In ternazionale,
resumen, el autoritarismo era considerado un
IX, N -5, 22-30, 1978. James Gregor, A. Authoritaria
fenmeno caracterstico, no solo patolgico, nism, Fascism and Modernity; Fascism in Compara
sino ma expresin de tendencias radicadas tive Perspective, Democracia y autoritarismo en la
en la estructura social moderna. Los frutos sociedad moderna, op. cit. Gran parte de su actividad
de su bsqueda se cristalizaron en una serie didctica en Harvard profundiza el anlisis comparado
de los pases de Europa Mediterrnea y de Amrica La
de publicaciones (principalmente dos libros,
tina y ms generalmente al examen de las tendencias
mo en italiano publicado por Mulino en 1975 autoritarias radicadas en la modernidad.
38 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
piloto comparativos entre Italia y Argentina regreso del General Pern dej mi breve escrito,
se hacan con vistas a crear los fundamentos mantenindose fiel a su enfoque anterior27, pero
para instaurar ma importante investigacin ya en 1972 Germani haba interrumpido sus via
comparada e interdisciplinaria entre Amrica jes a Argentina. Los boletines de la guerra civil
Latina y los pases de Europa Mediterrnea26. le llegaron puntualmente, sus amigos y colegas
En la segunda mitad de los aos sesenta re describan un panorama cada vez ms macabro
gresaba a Buenos Aires al menos dos veces al entre muertes y asesinatos cotidianos, miseria,
ao. Los vnculos institucionales, cientficos y desocupacin, oscurantismo y fascismo.
personales con Amrica Latina, en especial con
Argentina fueron particularmente intensos. Se
gua con extrema preocupacin el proceso po U n r e g r e so a m e d ia s
ltico en Argentina, donde adverta que los gru
pos civiles y militares estn dispuestos a todo Italia innegablemente representaba ma suerte
para llegar a ma suerte de revolucin que nin de meta, el sueo de ma vida y por aos perma
guno sabe bien en qu consistira, y tema en neci inalcanzable. Se dedicaba con particular
1971 ma catstrofe sin precedentes. Sobre el cuidado a construirse ma red de contacto con
los socilogos y cientficos sociales de la pe
nnsula. En primer lugar, la relacin con el his
26 En 1977, Germani junto a Marsal y De Miguel elabo
raron para la Fundacin Ford un segundo proyecto de
toriador Renzo De Felice fue decisiva no solo
investigacin con miras a indagar en algunas dinmicas por la puesta en marcha del proyecto LAP, sino
especficas intrnsecas a Europa mediterrnea que en tambin porque fue el mismo Renzo De Felice
parte haban emergido de la investigacin LAP. Natio que introdujo a Germani en diversos mbitos
nal Development and Authoritarianism in Southern Eu
acadmicos italianos.
ropean Societies: A Comparative Analysis on the Social
Structure of Italy, Spain, Portugal, Greece, Regarding
the social conditions of Authoritarianism and Demo
cratization, era la propuesta de Germani, De Miguel y 27 Poniendo de relieve cmo, despus de tres de
Marsal presentada en la Fundacin Ford. La investiga cenios, el peronismo se mostraba aun ms capaz de
cin prevea la creacin de bancos de datos nacionales abrazar una variedad de frmulas ideolgicas y de
y reportes nacionales relativamente autnomos, y final implicar sectores sociales cada vez ms heterogneos
mente un reporte general de sociologa comparada. (Germani, 1992).
A n a A lejand ra Ger m a n i 39
Otra figura clave era el profesor Spreafico, nado regreso a Italia, gracias a la propuesta que
del COSPOS, con quien realiz diversos acuer recibiera de parte del historiador Galasso para
dos y colaboraciones. Ya en Roma haba cola concurrir a ma ctedra de Sociologa en 1975.
borado con el Profesor Castellano, del Centro En el pice de su carrera acadmica en ma de
de Sociologa Emprica de la Facultad de Esta las Universidades ms prestigiosas del mundo,
dstica, con el Profesor Ughi del Instituto Luigi se va para recomenzar desde abajo, en el ateneo
Sturzo y con Franco Ferrarotti del Instituto de napolitano donde se present como cualquier
Sociologa de la Facultad de Magistero; en am joven investigador recorriendo sin embargo
bos lugares haba dictado seminarios. En Miln velozmente todos los pasos intermedios para
el contrato ms importante era con el Instituto llegar a ser profesor. Una combinacin aquella
Superior de Sociologa, originariamente orga entre Harvard y Npoles verdaderamente digna
nizado por el Profesor Pizzorno, y sucesiva de atencin, ma suerte de movimiento pendu
mente por el Prof. Angelo Pagani. En esta sede lar transocenico ejercitado con notable mo
obtiene apoyo logstico, a cambio de breves se destia, alternaba mi semestre en Harvard con
minarios y conferencias. Las relaciones institu mo en Npoles, residiendo en Roma durante
cionales se extendan tambin a los Ateneos de los perodos en que no estaba en Amrica Lati
Trento, Bolonia, y otros mientras sus contactos na o de viaje por Europa. Una vez a la semana
personales comprendan tanto a intelectuales recalaba en Npoles:
de la pennsula, entre ellos Alberto Aquarone,
Rosario Romeo, Costanzo Casacci. En sus fre [... ] las pocas semanas que no eran feriados, huel
cuentes viajes a Italia en los aos setenta haba gas o elecciones universitarias.
tratado de alentar muchas veces los estudios
de las ciencias sociales latinoamericanas en la En Italia el profesor rebata:
pennsula, mi inters que estaba fuertemente
ligado a la importancia que atribua a realizar [...] el ao se divide en un periodo de fiesta in
estudios comparados entre Europa mediterr terrumpido por huelgas y crisis de gobierno. Si
nea y Amrica Latina. bien hay que admitir que hay algn da laborable.
Ser la Facultad de Letras de la Universidad El milagro italiano consiste justamente en esto.
de Npoles la que har posible su tan ambicio En recompensa, ni el Estado paga. Efectivamente
40 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
aqu los estudiantes Ungen estudiar, los profeso les de la modernidad: secularizacin, desinte
res ensear y el estado pagar28. gracin, individualizacin, masificacin, esta
dos nacionales e interdependencia. Un tema
A pesar de las incomodidades, confesaba en frecuente de discusin era el de la marginali-
contrar estudiantes napolitanos decididamen dad y las formas especficas que esto tomaba
te ms creativos y divertidos respecto de los en el contexto napolitano29.
de Harvard. Propona extender las clases ms Su actividad en la primera mitad de los aos
all de las 22 hs. y dar clases con no ms de 20 setenta se centr justamente sobre los diversos
estudiantes para tratar de afrontar el problema aspectos del complejo proceso de moderniza
de la instruccin universitaria de masa y para cin que marcaron a Italia30. Germani aspiraba
seguir a los estudiantes. Continuaba creyendo
resueltamente que la instruccin universitaria
29 M arginality Transac.tion (New Jersey), 1978. En
deba ser accesible a todos. El nudo de fondo este volumen Germani ofrece un anlisis de la margi-
para Germani era siempre la democracia: nalidad en relacin a los procesos de modernizacin
social, econmica y poltica, prescindiendo del nivel de
[...] una sociedad democrtica, debe ser una so desarrollo alcanzado por el pas.
ciedad educada y debe tener un nivel de escola- 30 Las investigaciones que haba emprendido eran:
rizacin cada vez ms elevado, y no creo que sea Urbanizacin y desarrollo nacional en Italia 1870-1970
imposible obtenerlo. encargada originalmente por la Fondazione Agnelli en
1974; con Paolo Ammassari y Ornello Vitali Clases
sociales, estratos socio econmicos y modernizacin
Dictaba cursos de sociologa e historia de la so
en Italia 1870-1970 (financiacin CNR); La amplia
ciologa y algunos seminarios respectivamente cin del sufragio y el desarrollo poltico (financiacin
sobre la estratificacin social, autoritarismo CNR). Las investigaciones propuestas eran diseadas
moderno y tradicional y mutacin social e segn un esquema terico comn y estaban situadas
historia. Un elemento central de sus cursos dentro de un cuadro de investigacin internacional en
caminado con sus colegas del otro lado del ocano. En
versaba sobre las contradicciones estructura-
su conjunto deban constituir la base para un anlisis
sistemtico de la sociedad nacional y de sus cambios
realizados en la estructura social, en el proceso de ur
28 Carta de Gino Germani a Atilio Born, 31 de marzo, banizacin y en el desarrollo y participacin en el pero
1976, APF. do considerado entre 1870 y 1970.
A n a A lejand ra Ger m a n i 41
composicin del partido fascista en los aos Sobre el tema de la estratificacin social, Ger-
veinte, con la de los aos setenta analizando mani haba querido hacer una contribucin al
al mismo tiempo los tratados de base del au conocimiento comparativo del fenmeno, en
toritarismo y de la personalidad autoritaria en mi momento en que en Italia se haba desper
la sociedad moderna. tado el inters por la sociologa de las clases
A grandes lneas, las actividades de investi sociales escribiendo mi artculo sobre investi
gacin que desarroll en los ltimos aos se gacin latinoamericana relativa a las clases so
tenta estaban principalmente centradas en el ciales desde 1945 a 1975a3. Finalmente, menos
autoritarismo poltico, sobre algunas caracte conocidos en los crculos acadmicos pero no
rsticas esenciales de la cultura y de la sociedad menos estrechamente vinculados a sus preocu
moderna, en particular la subjetividad y la indi paciones respecto de la relacin entre demo
viduacin; en menor medida se dedicaba a pro cracia y modernidad eran sus estudios sobre la
fundizar algunos estudios sobre la estratifica
cin social y la marginalidad. Hacia el fin de su
33 Teora e investigacin sobre las clases sociales
vida haba logrado completar parcialmente ma en Amrica Latina, en Revista Italiana de Sociologa
parte importante de su principal trabajo cient (s/d) N 3, 1976. Sobre el tema de la marginalidad, el es
fico. En Italia publica ya en 1971 con Laterza el tudioso haba publicado en los ltimos aos: Aspectos
tericos y races histricas del concepto de marginali
volumen Sociologa de la. m odernizacin. En
dad en H istoria Contempornea (s/d) N 2, 1972, y en
1975 sale el libro A utorita rism o, fascism o y 1972 Tumaturi, G. (ed.) Marginalidad y clases sociales
clases sociales, y en el mismo ao publica con (Roma: Savelli); La problemtica de la marginalidad
II Mulino, ma antologa titulada Urbanizacin en Catelli, G. (ed.) (s/f) La Sociedad m arginal (Roma:
y m odernizacin. Sobre las problemticas re Nuova Editrice); La marginalidad como exclusin de
derechos en Bianchi, A., Granato E y Zingarelli, D.
lativas a la marginalidad y a la estratificacin
1979 Marginalidad y lucha de los marginales (Milano:
social se sealan el conjunto de proyectos de Franco Angeli). La publicacin y divulgacin de su obra
investigacin mencionados que tenan el pro en ingls fue realizada a travs de su querido amigo y
psito de estudiar las transformaciones de la colega Louis Irving Horowitz, director de Transaction
estructura socio profesional del pueblo italiano Publishers: Authoritarianism , Fascism and National
Populism (1978); M arginality (1979), Sociology o f
en relacin al desarrollo econmico, la urbani
Modernization (1980). Modernization, Urbanization
zacin y otros aspectos de la modernizacin. and the Urban Crisis (1973).
A n a A lejand ra Ger m a n i 43
general causal de crisis de los ordenamientos nota adems cmo las mismas contradicciones
democrticos. Pone en crisis algunos de los observadas dentro de cada sociedad nacional
desafos y de las contradicciones estructurales moderna o en va de modernizacin se repro
en la democracia ya sea en pases moderniza ducen a escala planetaria dentro de lo que aho
dos o en pases en vas de desarrollo, entre los ra constituye el sistema internacional:
que se encuentran: el alto grado de interdepen
dencia internacional bajo el perfil econmico, [...] la situacin de estrecha interdependencia y
social, poltico y militar y sus consecuencias la internacionalizacin de la poltica interna, tien
den a favorecer las soluciones autoritarias ms
para las instituciones liberal democrticas de
que las democrticas. La distincin entre poltica
los Estados Nacionales; la concentracin del
interna y poltica internacional se volvi obsole
poder en manos de estrechas lites burocrti
ta. Ninguno de los problemas vitales (sistema m o
cas y tecnocrticas que disponen de instrumen netario, sanitario, alimentario, tecnolgico, ener
tos sofisticados de manipulacin de las masas gtico, etc.) que afrontan los pases, cualquiera
como los medios de comunicacin; la continua sea su grado de desarrollo puede ser afrontado a
oscilacin entre el proceso de fragmentacin nivel nacional.
y difusin del poder que caracteriza la socie
dad tecnolgica compleja, y sus consecuencias Estaba convencido de que
para la estabilidad del orden democrtico; la
creciente vulnerabilidad tecnolgica, social y [...] aun en el momento en que las necesidades
fsica de las sociedades complejas que confie estructurales se han vuelto obsoletas la organiza
cin en estados nacionales, las ideologas nacio
re un poder de chantaje a ma multiplicidad de
nalistas se intensifican creando nuevos obstcu
grupos y organizaciones36.
los a la creacin de una comunidad internacional
Segn el autor es precisamente a nivel glo
que constituira un componente necesario para el
bal y planetario que se verifican las contradic surgimiento de mecanismos adecuados para ase
ciones ms riesgosas para la democracia, y gurar la supervivencia social, cultural y fsica de
las sociedades humanas (Ib id em ).
de las polmicas acerca de la posmodernidad, mundial y del mundo del trabajo mientras el
modernidad radical, modernidad avanzada, desarrollo de los sistemas de comunicaciones,
segunda modernidad, modernidad postin la difusin de las nuevas tecnologas y de los
dustrial, modernidad reflexiva, no hay lugar medios de transporte trastoc los parmetros
a duda que estamos asistiendo a una acelera de la poltica, de la economa y de la misma
cin del proceso de cambio social (Santambro- cotidianeidad. Las consecuencias de la cada
gio, 2008), y en particular de los tres principios del muro de Berln han llevado a ma nueva era
estructurales que segn Germani caracteriza las relaciones internacionales. Parecera que la
ban la secularizacin: predominio de la accin tesis de Germani se desvaneci por la llamada
electiva, institucionalizacin o legitimacin del tercera ola, que ha visto la crisis de los reg
cambio y la creciente diferenciacin de los ro menes autoritarios del Sur de Europa, de Am
les, status e instituciones. rica Latina, el fin de algunos autoritarismos en
Cuando Germani escribi su ltimo ensayo, Asia y Africa y la cada de los regmenes comu
la militarizacin de la poltica haba alcanzado nistas en Europa centro-oriental. Sin embargo,
su pice en Amrica Latina. En el ltimo trein- hoy son muchos los observadores que sostie
tenio el escenario mundial ha cambiado mucho nen que la democracia no ha mostrado jams
y el curso de los acontecimientos desminti signos de debilidad tan preocupantes como en
algunas de sus hiptesis. La globalizacin asu este momento. Afloran en estas discusiones
mi una dinmica ms compleja, impensable a muchos de los temores enunciados por Germa
fines de los aos setenta. Se asisti a ma pro ni en el transcurso de su carrera: ma crecien
funda transformacin del sistema capitalista te diferencia, a nivel mundial, entre sociedad
poltica y sociedad civil; el rol preponderante
de los centros de poder internacionales libres
sobre elementos estructurales que definen el ideal tipo de supervisin democrtica; el vaco de signifi
de la sociedad moderna. Vista de esta manera, la poca cado de las instituciones representativas nacio
en que vivimos no es en absoluto post-moderna. Por el nales, entre otros38.
contrario. Es cada vez ms moderna, es decir, ms din
mica, ms creativa, ms individualista y precisamente
por esto ms escptica, incierta, inestable, disociada 38 Muchas de las contribuciones de Germani acerca de
(Pellicani, 1992). las tendencias autoritarias intrnsecas a las sociedades
A n a A lejand ra Ger m a n i 47
G in o G e r m a n i, f u n d a d o r d e l a s o c io l o g a
en A r g e n t i n a , 30 a o s d e s p u s *
I n s Iz a g u i r r e
ace poco ms de un mes, el 2 de octubre, Los investigadores menos jvenes hemos tra
H se cumplieron 30 aos del fallecimiento
de Gino Germani, fundador de nuestra Carre
tado de dejar algunas huellas de su paso funda
mental por la UBA, como el nombre de nuestro
ra, quien fue designado profesor en la Univer principal Instituto de Investigaciones, y algunos
sidad de Npoles en los ltimos aos de su libros que lo recuerdan. Y pensndolo bien,
vida: 1975 a 1979, cuatro aos trgicos en la nuestro Instituto hoy es conocido en casi todo
vida de Argentina. el mundo. Eso s que le hubiera gustado verlo!
Yo tuve el privilegio de rendirle homenaje Cuando se cumplieron 25 aos de su muerte
en la Universidad de Npoles, en mas Jorna se edit en Buenos Aires un bello libro sobre su
das de Memoria y Derechos Humanos cuya vida escrito por su hija Ana (Germani, A., 2004),
convocatoria expresa que se realiza p e r non que no slo reconstruye ma biografa intelec
dim enticare i l passato e agire nel presente, tual y personal riqusima y exhaustiva, sino que
riafferm ando la. d ign it della vita, um ana. Y la articula con la historia de Argentina - e l pas
que coincide tambin con el homenaje que este perdido, el pas que fuim os- y con la historia de
libro representa. Aunque quizs no es coinci nuestra carrera. Todos los que lo conocimos y
dencia: Germani fue un claro ejemplo de los estudiamos con l, los que trabajamos y apren
efectos que producen las dictaduras en los es dimos con l, estuvimos presentes con nuestro
pritus libres. Su vida, desde joven hasta poco testimonio en ese libro. Como seguramente le
antes de morir, fue mi permanente exilio. ha pasado a muchos, conoc mucho mejor a
Germani a partir de la lectura del libro de Ana.
* Sntesis de la conferencia dictada en la Universidad Tuve con l ma relacin de alumna, de becaria,
de Npoles el 12 de noviembre de 2009 de Ayudante de Ctedra y de Jefa de Trabajos
Prcticos, en ma poca en que la relacin con El fin de la Primera Guerra Mundial, la de
mi maestro era ms respetuosa y ms distante. rrota de Alemania y la efervescencia obrera
Germani naci en Roma, el 4 de febrero por el triunfo de la Revolucin Rusa, as como
de 1911, en un hogar de trabajadores. Su pa las confrontaciones con la socialdemocracia
dre Luigi era sastre, y militante socialista. Su alemana, que en 1923 -10 aos antes que Hit-
mam, Pasqualina Catalini, era mi ama de casa ler- cre el primer campo de concentracin en
amorosa, muy catlica, descendiente de ma Alemania para internar a los obreros y militan
familia campesina. El clima poltico de su casa, tes comunistas y socialistas prorrevoluciona-
unido a la emergencia de la primera revolucin rios1, se uni en Italia a la otra efervescencia,
socialista triunfante en Rusia, las discusiones en la que grupos intolerantes de capas medias
de su padre con sus compaeros de militancia, agitaban amenazantes el nombre del Duce y
favorecieron la construccin de la personali perseguan a los opositores, instalando rpida
dad de Germani, resistente a la obsecuencia y mente un orden policaco. Todos estos hechos
a la obediencia a cualquier rgimen autoritario. llevaron rpidamente a Germani a la militancia
No obstante, su vocacin era la msica, inclina antifascista, para la misma poca que Grams-
cin difcil para mi hogar de recursos escasos. ci ya estaba en la crcel, de la que no saldra
Sabedores de que debera ganarse la vida ms. Los aos de entreguerras -a los que Enzo
cuando adulto, sus padres desalentaron su ca Traverso (2009) llama de la guerra c iv il euro
rrera musical y lo inscribieron en ma escuela pea- fueron muy duros para la militancia de
tcnica, donde estudi contabilidad. Esto le
servira para ingresar luego al Instituto de Eco
noma de la Universidad de Roma. 1 Cfr. Agamben (1997: 107).
54 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
izquierda en general. Es as como en 1930 Ger- rado loco por el rgimen fascista, lo cual influ
mani cae preso en Roma por distribuir volantes y tambin para disminuir su condena.2
contra el rgimen, cuando tena 19 aos, y lo Como sabemos los argentinos, la calificacin
llevan a la isla de Ponza, o del Confine, donde de locas tambin les cupo a las Madres, porque
permanecer entre 1930 y 1931. la locura, es mi atributo que se adjudica en general
La condena inicial era de 4 aos, pero Gino a todos los insumisos ya que, para las concepcio
sufra de pleuritis, lo que le sirvi a sus padres nes policacas del orden social es inconcebible
y al abogado interviniente para hacerla dismi que las personas luchen por sus convicciones si el
nuir a la mitad. La vigilancia y el maltrato de rgimen se lo prohbe. Es inconcebible la desobe
los prisioneros por parte de la polica poltica diencia,. La fuerte preocupacin de la madre de
eran permanentes -lo sigue siendo en todo el Gino tambin impidi que se le aplicara la cura ita
mundo, aun en pases que disfrutan de demo liana contra la desobediencia el aceite de ricino.
cracias form ales- y los dilogos sostenidos por De aquellos aos proviene tambin que se lo
el joven Germani con los dems prisioneros considerara judo, porque cuando le pregunta
socialistas y anarquistas, algunos de los cuales ron si era catlico dijo que no. Entonces es ju
eran grandes amigos de su padre, enfurecan a do? Insistieron los interrogadores. Tampoco,
la polica, pues Germani se mostraba tanto o les respondi. Pero ya no le creyeron.
ms antifascista que cuando lo encerraron. A l N o obstante, muchos aos despus Germ a
punto que afirmaba que en la, crcel conoci n i dira, que consideraba, que esa, condena, car
la, verdadera, libertad, ya que nunca, haba te celaria, fu e su experiencia, poltica, ms im
nido debates tan interesantes y tan libres con portante yform a dora .
m arxistas y socialistas.
Su persistencia ideolgica antifascista le hizo
2 Segn nos relata Ana Germani, recin en mayo de
decir a sus vigiladores que estaba desequilibra 1979, pocos meses antes de morir, Gino Germani fue re
do, argumento que fue tomado por su abogado, conocido por el gobierno italiano como perseguido polti
quien convenci a su padre que era necesario co con motivo de su encarcelamiento y confinamiento en
conseguir mi certificado mdico que recomen los primeros aos de la dcada del treinta y porque, una
vez expatriado fue inscripto en el Registro de frontera,
dara su internacin en ma institucin psiqui
por lo cual le fue vetado el regreso a Italia -bajo pena de
trica. As se hizo, y Germani logr ser conside muerte- hasta la liberacin del regimen fascista.
I n s I z a g u ir r e 55
reconocidos de Brasil, como Gilberto Freyre; de anticip su futura Estructura, social de la, A r
Mxico, como Jos Medina Echavarra; y de Pa gentina, obra fundacional de lo que Germani
raguay, como Justo Prieto. Esta pluralidad era consideraba sociologa, cientfica. Dicho estu
mi atisbo -dbil hasta entonces- de los efectos dio era mi anlisis de los datos de la realidad
de la Reforma Universitaria6 de 1918, que en social argentina entre 1915 y 1942.
realidad llegar a la UBA despus de 1955. En Junto a esta confrontacin al interior del Ins
el Boletn del Instituto de 1942, encontramos tituto entre dos modos de hacer sociologa en
mi estudio de Germani sobre la clase media de los aos previos al peronismo, que se silenciar
Buenos Aires, siendo todava estudiante. Sus durante su gobierno, se desarrolla en Argenti
brillantes colaboraciones son reconocidas por na una nutrida produccin ensaystica cuyos
Levene en las actas del Instituto. representantes ms conspicuos eran Scalabrini
Los Boletines, libros de gran calidad mate Ortiz, Martnez Estrada, Hernndez Arregui y
rial, reflejan la tensin que Germani sealara Jauretche, que acompaaran en lo poltico la
ms tarde entre los distintos enfoques de la dis emergencia del peronismo, coincidente con el
ciplina: especulacin versus investigacin. En reclamo de autoafirmacin nacionalista poste
el Boletn de 19437encontramos mi estudio que rior a 1930 de varias burguesas en el capita
lismo central8: Alemania, Italia, Espaa, pero
tambin Estados Unidos y Japn.
6 La Reforma Universitaria tuvo su epicentro en la
Universidad ms antigua del pas, la Universidad de
Crdoba, Argentina, en 1918, como uno de los tantos del Instituto de Filosofa. Germani deja el Instituto en
movimientos de cambio generados por la Revolucin 194-5. En 19-52 reaparece el Boletn, perdido completa
Socialista de Octubre de 1917 en Rusia. Fue un verda mente el pluralismo que Levene le haba impreso.
dero movimiento revolucionario promovido por los es
8 En lo econmico, el sustento terico de esa autoafir-
tudiantes, que se sublevan contra la enseanza clerical,
macin de las burguesas nacionales, provino de un lord
apartada de la ciencia, y contra la aceptacin acritica
ingls (Keynes). En lo poltico en esos pases se desarro
de la autoridad profesoral; y que levanta como una ban
llaron diversas variantes del nacionalismo y del socia
dera la libertad de pensamiento y de ctedra.
lismo autoritarios, mixtura ideolgica de consecuencias
7 Se publicaron 5 nmeros de Los Boletines del Insti trgicas que ha sido poco estudiada, entre otras razones
tuto: 1941, 1942, 1943, 194-5 y 1947. A partir de este lti porque en el campo de la izquierda, dominado durante
mo ao, el Instituto queda refundido como una seccin dcadas por el estalinismo, de eso no se habla.
I n s I z a g u ir r e 57
militante sindical frente a los patrones, a dife mas A ll trab amistad con Enrique Butelman,
rencia de lo que ocurra con las capas medias que tambin lo acompaara en la fundacin de
y sus fracciones ilustradas. Simultneamente nuestra Carrera.
se interesaba por la dimensin subjetiva de las Tambin estuvo a cargo de la Seccin psi
clases sociales. E ra un cientfico con vocacin coanlisis del Correo sentimental de la Re
de objetividad. vista, Id ilio , junto con Butelman y su antiguo
La lamentable divisin entre el movimiento compaero estudiantil Eduardo Prieto11. Es
estudiantil y el movimiento nacional-popular aqu donde Germani, en dilogo constante
representado por el peronismo se mantendra con mi psicoanalista, y con el psicoanlisis,
hasta aos despus de derrocado el peronismo. comienza a preocuparse por lo que l llamara
Fueron aos de dura represin policial para el problemas de ind ivid uacin , es decir, de ma
movimiento estudiantil y de lucha de clases duracin y autonoma individuales, que seran
callejera. En las movilizaciones se escuchaba centrales en sus anlisis de la, resistencia,
el consabido Zapatillas s, libros no o Haga subjetiva, de los ind ivid uos fren te a los reg
patria. Mate mi estudiante. menes autoritarios. Para la misma poca, Jean
A partir de su despido del Ministerio y has Piaget haba descubierto en sus investigaciones
ta el derrocamiento del peronismo en 1955, el proceso de construccin del juicio moral en
debi ganarse la vida de muy diversas mane el nio, a partir del descent ram iento de s, es
ras: dict cursos en el Colegio Libre de Estu decir, a partir de superar las etapas de egocen
dios Superiores, mi colegio secundario de muy trismo y dependencia de las diversas autorida
alto nivel con sede en Buenos Aires, Rosario y des con las que se va formando, proceso que
Baha Blanca, donde dictaban clase todos los
profesores echados de la Universidad que no
11 Id ilio fue la primera revista de fotonovelas de Ar
se exiliaron. A ll conoci a Jos Luis Romero gentina, editada por Editorial Abril, de Csar Civita,
y a otros colegas con los que volvera a la Uni otro italiano emigrado, que tena un enorme xito de
versidad en 1955 y desarroll actividades edi ventas. Ambos profesores convocaban a las lectoras a
toriales, fundamentalmente como traductor y responder cuestionarios y contar sus problemas afecti
vos, y sus respuestas incluan nociones de psicoanlisis
editor de textos sociolgicos y psicolgicos en
en lenguaje sencillo. Participaba en las fotografas la
Editorial Paids, ya que manejaba varios idio famosa fotgrafa Grete Stern.
I n s I z a g u ir r e 6l
normalmente culmina en la pubertad, pero que mente la clase obrera, la estaba pasando muy
muchas veces es frenado y hecho retroceder mal, reprimida y perseguida junto con la mili-
por la sociedad. tancia peronista. Pero la mayora de los estu
Los aos del gobierno peronista fueron di diantes todava no nos dbamos cuenta: pas
fciles para la vida universitaria. Yo era estu bamos la mayor parte del tiempo en la Facul
diante de filosofa en los cincuenta y la polica tad, volvan los profesores del exilio, bamos
nos peda la Libreta Universitaria para entrar a a todas sus clases, se hacan asambleas, vo l
la Facultad, pero adems, en trminos de con vamos a leer autores prohibidos. Ya en 1957,
tenidos, las humanidades haban quedado en los estudiantes de filosofa nos enteramos de
manos de las fracciones catlicas ms retarda que en mi edificio cercano de la calle Florida se
tarias, merced al pacto de Pern con la Iglesia, estaban dictando las primeras materias de las
que desde entonces se apropi de funciones nuevas Carreras: Sociologa, Psicologa, Cien
en el Ministerio de Educacin. Esa ofensa a la cias de la Educacin.
inteligencia nunca se resta del todo: yo es Comenc a asistir a las fascinantes clases
tuve en la fila de estudiantes que en el hall de de Germani, informales, en mangas de cami
entrada de Filosofa y Letras sac literalmente sa, mientras llenaba el pizarrn de datos, y
a empujones de su despacho en septiembre del nos abra la cabeza a la historia del mundo.
55 al decano Serrano Redonnet. Yo me gradu en filosofa en febrero de 1959.
Germani aprovech ese perodo para prose En marzo se abrieron concursos de ayudan! es
guir sus reuniones con los italianos emigrados de sociologa y en julio ya estaba designada.
en la Agrupacin antifascista L un ion e ita lia Ese mismo ao se cre el CONICET y obtuve
na. Pensemos que, desde su ingreso a la Argen mi primera beca. Germani fue desde entonces
tina en 1934, y hasta la Liberacin, al final de mi director.
la guerra, Germani tena prohibido retornar a Recuerdo que en los primeros aos sesen
Italia, bajo pena de muerte. Recin pudo hacer ta trajeron al Instituto la IBM 101, la primera
lo en 1954. Haban pasado 20 aos. computadora de la Facultad, grande como mi
A partir de 1955 todo cambi en Filosofa y escritorio, y que aprendimos a manejar con mi
Letras. Tengo claro que simultneamente ma profesor de Exactas. Los cuadros se prepa
gran parte de la sociedad argentina, particular raban en un tablero enorme, lleno de cables y
62 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
enchufes. A l mismo tiempo los graduados cur estudiantes y profesores, sin obedientes de
sbamos el posgrado en sociologa. Recuerdo partido, donde cada hecho poltico era inten
como si fuera hoy cuando, con los datos del samente vivido.
Censo Universitario de 1960 hice mi enorme Sin embargo, la objetiva separacin polti
cuadro sobre el origen de los padres y abue ca entre el movimiento estudiantil y la clase
los de los estudiantes, por Facultad. Era la obrera, fundamentalmente peronista, llam a
primera vez que intentaba construir mi cuadro la reflexin a las dirigencias reformistas y de
significa tivo de tres variables, como aprenda izquierda: era necesario recobrar esa alianza
mos en Metodologa. Era ma sbana y yo no fundamental, que ya haba sido pensada como
lograba descifrarlo. Pero lo haba hecho con un eje de la Reforma Universitaria del 18. La
todas las reglas del arte y se lo llev a Germani oportunidad de recuperar algunos de esos la
a su escritorio, siempre abierto para recibir zos surgi con las elecciones de 1962, donde
nos. Es extraordinario! me dijo. Fjese. Me gana ampliamente el peronismo al que se le
mostr cmo haba que leer el cuadro y todo suma ma alianza del PC y de las fracciones ms
lo que deca del pas: el 50% de los estudiantes avanzadas del PS, llevando como candidato a
era hijo de inmigrantes, la mayor proporcin gobernador de Buenos Aires a Andrs Framini,
de clases altas estaba en Derecho, Arquitec militante obrero de la Resistencia Peronista.
tura y Exactas, etc. Estaba contento por mis Los militares ponen nuevamente en peligro
hallazgos, que yo misma no vea, y eso le haba la estabilidad institucional. El presidente Fron-
borrado el gesto hosco que sola tener (Iza- dizi es destituido y enviado prisionero a la Isla
guirre, 1965). Recuerdo tambin haberlo visto Martn Garca mientras se instala en el pas una
trabajar con las fichas manuscritas de los dos parodia de gobierno legal con el presidente del
primeros Censos Nacionales de 1869 y 1895, Senado Jos M. Guido. A ll Germani comienza
que nunca se publicaron. a preocuparse seriamente, pues avizora una
Cmo evalo hoy aquel momento fundacio nueva avanzada de los militares.
nal? Solo tengo palabras de elogio y de afecto: Hasta ese momento Germani haba hecho
se hizo tanto, en tan poco tiempo, con tanto grandes esfuerzos organizativos por instalar y
entusiasmo, todos con la camiseta de la Ca desarrollar la sociologa en Argentina, acom
rrera, con mi nivel de politizacin altsimo de paado por mi grupo de colegas y amigos muy
I n s I z a g u ir r e 63
y mantener en lo posible un cierto pluralismo. G erm ani haba, advertido la. funesta, com bi
Finalmente, se atribuy mucha importancia a la nacin de gobiernos m ilitares e Iglesia, ca tlica,
m etodologa moderna y al adiestramiento para la proclives a retornar al pensamiento sociolgi
investigacin... tratando de evitar una acentua co tradicional, ya que la ciencia social les pare
cin exclusiva en las tcnicas cuantitativas [...] ca x i 'njrosa. Incluso evalu que la oposicin de
Esto era posible gracias a la relativa importancia
los estudiantes de izquierda -que poco menos lo
dada a los cursos de historia social en los niveles
consideraban un agente del imperialismo yan
introductorios y en los ms avanzados. (Germa-
qui, por ms que era ma combinacin de pre
ni, 1968: 405)
juicio e ignorancia que no distingua entre los
autores norteamericanos y el gobierno- tena
Eso era la sociologa cientfica, que Germani aspectos positivos, ya que se planteaba la nece
instal en Argentina antes que se instalara en sidad de hiptesis originales para ma realidad
Europa. En realidad le fascinaban los cambios muy diferente como era la del tercer mundo.
que vea en Amrica Latina, y las diferencias Claro que, conclua, esta aspiracin no dependa
con los pases estructurados de Europa. En slo de decisiones pragmticas ni de actitudes
esos pocos aos Germani viajaba incansa ideolgicas (Germani, 1968: 412 y 413).
blemente: Vincul a nuestro Departamento En 1964, a poco de graduarse las primeras
y a nuestro Instituto con la Asociacin Inter camadas, Germani dej la direccin de la Ca
nacional de Sociologa, y fue co-fundador y rrera y del Instituto y se instal en el Di Telia.
concurri a todos los Congresos del ALAS, la Durara poco all, pues antes del derrocamien
Asociacin Latinoamericana de Sociologa. Las to de Illia se fue a Harvard, que lo recibi con
primeras, y nicas, Jornadas Latinoamericanas el respeto que se debe a los grandes, aunque
de Sociologa de Argentina las organiz Germa no tena ttulo de doctor, ni concurso. Con gran
ni en 1961, en el Nacional Buenos Aires. A ellas dolor, como recuerda su hija, al punto que en
vinieron todos los latinoamericanos famosos: su casa no permita que se hablara ingls.
Desde Pablo Gonzlez Casanova hasta Fernan Los hechos posteriores, acaecidos durante la
do Henrique Cardoso y Enzo Faletto, pasando ltima dictadura militar los conocemos todos.
por Ruy Mauro Marini y el cura guerrillero, Ca- Para darse idea, del efecto que esta, masacre
milio Torres. prod ujo en las Universidades, es suficiente
I n s I z a g u ir r e 65
saber que casi el 30% 13 de los m uertos y des Mueve a reflexin el a vance brutal del des
aparecidos de Argentina, son universitarios. potism o desde que Germani estuviera preso,
Tan solo en nuestra Carrera de Sociologa de la en su adolescencia, en pleno rgimen fascista,
IJBA he registrado ms de 60 casos de muertos con lo que hemos conocido en Argentina y en el
y desaparecidos. No puede asombrar entonces mundo en pocas mucho ms recientes. Valor
que nuestra sociedad, y en particular nuestra la, libertad, y en lo que constitua, su tarea,, la,
comunidad sociolgica padezca los efectos de libertad, acadmica. En su tarea universitaria,
este agujero social. contribuy a desarrollar la Reforma en la Uni
Recorriendo la vida de Germani descubro versidad de Buenos Aires. Y lo hizo junto con
algo que seguramente muchos de nosotros los reformistas ms consecuentes que condu
no habamos considerado: G erm ani valor la, can la Universidad.
democracia, m ucho antes que se pusiera, de El tercer punto que necesito destacar en la
moda, entre nosotros, y movido por los mis obra de Germani es que nos ense a in vesti
mos problemas: la dictadura, la guerra, el or gar. Para quienes siguen confundiendo al opi-
den policaco y el deseo de libertad. Pero tuvo nador con el investigador, debo decir que, casi
la fineza intelectual y la capacidad poltica de s in saber cmo, fu im o s incorporando trabajo
establecer las diferencias entre los regmenes samente las condiciones de un proceso que va,
nacionalistas de los que fue contemporneo y de menos conocim iento a ms conocim iento.
que su pasin vital rechazaba: y los gobiernos Germani luch por instalar ese proceso en no
nacional-populares como el peronismo argen sotros. Y lo logr.
tino. Y, particularmente en este ltimo, la in te Quizs seamos en el mundo de hoy mucho
ligencia, de sealar el m aniquesm o p o ltico ms escpticos acerca de las posibilidades
con que la, pequea, burguesa, ilustrada, des transformadoras de la sociologa como cien
criba, la, sociedad, argentina, en su poca,. cia14, pero sabemos que para transformar algo
13 Dato construido sobre una muestra de ms de 14 Quizs sea por eso que muchos socilogos se lla
12.000 casos de muertos y desaparecidos, registrados man a s mismos dentistas, en un cocoliche acad
en mi investigacin sobre El genocidio en la Argenti mico que traduce mal al social scientist, y mezcla su
na hasta el da de la fecha. profesin con el tcn ico que repara las caries.
66 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
vestigando, y pasada la catstrofe, hemos vuel cerle, y el que ms satisfaccin le hubiera pro
to a formar numerosos grupos de investigacin curado. E l tao ha, dejado de ser un hombre
y de docencia. Afortunadam ente en la, Carrera, en el exilio.
hoy est presente toda aquella diversidad. Es
muy posible que no podamos reivindicar aque
lla calidad. Pero esa distancia existe siempre. B ib l i o g r a f a
Germani y nosotros, sus herederos univer
sitarios de las ciencias sociales, tenemos los Agamben, Giorgio 1997 The camp as the
mismos enemigos. No hay sociologa posible si nomos o f the modern en De Vries, H.
no hay libertad, si hay miedo, si hay oscuran y Weber, S. Violence, Id entity and, Self-
tismo. Tales enemigos no p u d ieron con noso determ ination (Stanford: Stanford
tros, n i siquiera, a lo largo de dos dictaduras. University Press).
Aqu estamos. Yo dira entonces que Germani, Diario Pgina 12, 14/06/2000.
el tao, gan. Su obcecacin nos ense a Germani, Ana Alejandra 2004 Gino Germ ani.
investigar, a ser rigurosos, a fundamentar con Del antifascism o a la, sociologia, (Buenos
datos nuestras afirmaciones, y la realidad, no Aires: Taurus).
l, nos oblig a ser menos intolerantes. Y si he Germani, G. 1968 La sociologa en Argentina
mos aprendido que no podemos hacer la revo en Revista, Latinoam ericana, de Sociologa,
lucin con la sociologa, tambin sabemos que (Buenos Aires: CIS /1. T. Di Telia) N 3.
no hay nada ms revolucionario que el conoci Izaguirre, Ins 1965 Estratificacin
miento verdadero. y Orientacin Profesional en la
Y esta celebracin de su memoria, esta rei Universidad de Buenos Aires en Revista,
vindicacin de su obra hecha en su propia pa Latinoam ericana, de Sociologa, (Buenos
tria y en esta patria adoptiva, expresada por Aires: CIS, ITDi Telia) N 3.
ma sociloga argentina, que aprendi de l ma Traverso, Enzo 2009 A sangre y fuego. De la,
gran parte de las cosas que sabe, pero tambin guerra, c iv il europea,, 1914-1945 (Buenos
su tica, es el mejor homenaje que podemos ha Aires: Prometeo Libros).
II
C l a s e s s o c ia l e s , e s t r a t if ic a c i n
Y MOVILIDAD SOCIAL
C l a s e s s o c ia l e s
e n el p r im e r G e r m a n i
M ig u e l M u r m is
en la sociedad no son incorporadas como cla interpretacin del peronismo. El tema poltico
ses sino con otras caracterizaciones grupales, es tratado entonces en la forma analtica que
como las masas. Vemos mi deslizamiento que vemos como caracterstica de esta poca ger-
ocurre en cuanto los sujetos grupales son defi maniana, o sea como ma bsqueda de identi
nidos sobre la base de otros rasgos, como por ficacin y conexin entre variables. Resulta
ejemplo, en tanto grupos tnicos o religiosos. entonces que el concepto de clase social es pre
En el caso de las masas se trata de mi desplaza sentado, por mi lado como concepto central,
miento por parte de conceptos de tipo clasista, mientras por otro lado, se ofrece poca funda-
pero despojados de su caracterizacin como mentacin terica y poca riqueza del concepto.
tales: en mi momento anterior se llamaran Sean cuales hayan sido las limitaciones con
clases populares. Algunos de los anlisis ms que Germani trat en su primera etapa el tema
conocidos de Germani, como el del peronismo, de las clases, sin duda consigui ofrecer ma
corresponden a mi puente entre estos dos enfo muestra palmaria de la importancia de la des
ques, el analtico y el fmicionalista. igualdad social. Cuando hablo de ma muestra
La centralidad que tiene la clase en el primer palmaria pienso en la presentacin de informa
momento va acompaada de dificultades y pro cin que permitiera ver (literalmente ver, en ta
blemas tanto desde el punto de vista de su ope- blas y grficos) la magnitud de la desigualdad.
racionalizacin como tambin desde el punto Reconocido y mostrado el hecho de la des
de vista de su contenido terico. igualdad, para Germani se abre el largo cami
En el primer perodo, en el cual las clases son no que debera emprender para interpretar su
ms centrales, su alcance social, su conexin significacin. En verdad, el componente inter
con otros fenmenos, es limitado. Por ejemplo, pretativo ya estuvo presente desde la selec
no se las ve como elemento jerarquizado y je cin misma de las dimensiones de la desigual
rarquizado^ base de enfrentamientos sociales. dad, de las variables que daran consistencia al
Este enfoque carece por lo tanto de una pre fenmeno.
ocupacin que es central en el marxismo. Ahora bien, si no se conecta la desigualdad
En Estructura social de la. Argentina, apa con el conflicto social y con la lucha por el con
rece mi tema poltico, la correlacin entre voto trol de recursos socio-econmicos, el inters
y caractersticas sociales que culminar con su de mostrar que esta se manifiesta a travs de
M ig u e l M u r m is 73
la presencia de clases sociales puede no llevar como cuando se habla de ricos y pobres. Hasta
a la construccin de conceptos clasistas sino la actualidad el uso de la ocupacin como di
al despliegue de ma multiplicidad de variables mensin vertical crea problemas dado que las
estratificadas y a eso nos referimos con nuestra ocupaciones se presentan como mi conjunto
denominacin de enfoque analtico. La limita de trabajos concretos sin una dimensin inter
cin del anlisis germaniano de las clases, aje na de ordenamiento jerrquico. Para ordenar
no a nociones como lucha de clases o explota las jerrquicamente se han buscado aspectos
cin, dio lugar a crticas, entre ellas la de Eliseo tales como el del tiempo que lleva aprender
Vern, en la dcada del setenta. La lucha como ma ocupacin o los ingresos medios de cada
estructuradora de las clases no est presente. ocupacin pero no existe mi criterio umversal
El esfuerzo central es el de presentar la exis mente aceptado al respecto.
tencia misma de las clases, el de encontrar mi Para que la ocupacin pueda ser utilizada
camino que permita mostrar esa existencia. Si como un indicador de estratificacin, Germani,
bien el enfoque centrado en la estratificacin siguiendo a autores norteamericanos y algunos
presenta mi anlisis jerrquico no desarrolla el europeos de su poca, le incorpora ma dimen
tema de las relaciones entre las clases, tan cen sin de prestigio. El primer estudio de P re s ti
tral en mi enfoque clasista. g io de las ocupaciones lo realiz Gloria Cucu-
Veamos ahora ms de cerca el camino que llu bajo la direccin de Germani y fue publica
sigue Germani para elegir fenmenos socia do en 1961 por el Departamento de Sociologa
les que den testimonio de la existencia de las de la Universidad de Buenos Aires. Aparece as
clases. La primera concrecin del concepto ma dimensin escalable: hay ocupaciones ms
de clases es su conexin con la ocupacin. La prestigiosas o menos prestigiosas.
ocupacin es la que sita a los individuos en el Germani le ve a esta dimensin mi mrito ex
mbito estratificado de las clases. Este es mi tra para captar el carcter estructural de esa es
enfoque muy difundido en la sociologa nor tratificacin. Para l la dimensin del prestigio
teamericana (clsica) dentro del contexto del es objetiva: afirma que los estudios muestran
estudio de la estratificacin social. que el prestigio atribuido a las ocupaciones tie
Ahora bien, el concepto de ocupacin no ne ma fuerte base de reconocimiento social, lo
tiene un componente interno de estratificacin que la aleja del campo de la subjetividad.
74 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
como sabemos fue luego uno de sus trabajos Estas obras tempranas en que la clase social
polm icos ms significativos a travs de su es central tienen mi aire de anlisis tcnico.
interpretacin del peronismo y los sectores Frente a esto, cuando el concepto pasa a tener
populares, y desarrolla la relacin con temas mi papel menos central en obras posteriores,
demogrficos. En E stru ctura ... (p. 181) enu sus encuentros con la realidad de las clases
mera un conjunto de preguntas que mi trabajo presentan un dramatismo y ma densidad his
como el suyo deja sin respuesta. Nos dice que, trica que les otorgan ma fuerte significacin
en verdad tales preguntas estn ms all de la poltica.
naturaleza de su trabajo y que lo este puede Quiz ese carcter terso y sereno de los tra
ofrecer con esas preguntas es mi vasto plan bajos sobre clases del primer Germani tuvo que
de investigaciones ofrecido a los estudiosos de ver con cierta confianza evolucionista en mi
la realidad social del pas. proceso unidireccional de cambio. Pero luego
Germani ofrece, entonces, ma identificacin se van haciendo presentes las trabas, los pro
de clases sobre la base de la ocupacin, ma blemas del desarrollo, las frustraciones y reza
bsqueda del desarrollo de clases como la cla gos que muestran a las clases entreveradas con
se media y algo sobre el papel de las clases en otros aspectos de ma sociedad que Germani ve
distintos terrenos como la demografa o el voto. cada vez ms como mi drama. Un drama que
La clase basada en la ocupacin es el principal culmina con el pesimismo de su Dem ocracia. y
elemento m orfolgico y tambin causal. A u to rita ris m o en la. sociedad moderna.
L a s c l a s e s s o c ia l e s
s e g n G in o G e r m a n i
R u t h S a u t u , Pa u l a B o n io l o , Pa b l o D a l l e y S a n t ia g o R o d r g u e z
nacionales en los cuales se llev a cabo la inves mos aqu distinguir entre lo que constituye el
tigacin (Chile, Uruguay, Brasil y Argentina). marco terico de ma investigacin y la cons
Podem os inferir a partir de los propios truccin de los observables y su validacin.
textos producidos en la investigacin de es Todas las investigaciones, por lo menos las
tratificacin y del diseo de su cuestionario, que nosotros conocemos, ms all de su enfo
cdigos y materiales complementarios, cul que terico utilizan a la ocupacin como el in
puede haber sido la orientacin terica del dicador predictivo principal de la clase social;
proyecto. Germani siempre cuid la coheren acuerdan, como tambin sostena Germani,
cia lgica y la articulacin entre la teora y el que las clases estn constituidas por determi
sustento emprico; esto nos permite sostener nadas ocupaciones o grupos ocupacionales y
que, aunque no de manera explcita, el encua que los estratos ocupacionales representan el
dre terico de la encuesta estara inspirado vnculo entre la estructura de clases y la estruc
fundamentalmente en Weber, quien al igual tura econmica (Germani, 1963b). Los cdigos
que Marx privilegia a la estructura econm i utilizados para categorizar ocupaciones en la
ca com o el basamento de las clases sociales. encuesta de Estratificacin Social... fueron
N o obstante, debemos recordar que en el m o construidos sobre la base de su insercin en la
mento de la medicin de las clases sociales, la estructura econmica. Los criterios que subya-
encuesta de E stra tifica ci n Social... muestra cen a esa clasificacin son propiedad, autori
estar inspirada en las investigaciones llevadas dad, jerarqua, conocimientos y capacitacin.
a cabo en la Escuela de Chicago en los aos El esqueleto de la escala ocupacional es la
cuarenta y cincuenta por W. Lloyd Warner, A. posicin en la divisin del trabajo la cual fue
B. Hollingshead, Everett C. Hughes, y otros, articulada con la rama de actividad en el cual
en los que se combinan el m todo etnogrfico se desempeaban los encuestados.
desarrollado en esa escuela con el m todo de La mencin que hace Germani en Clase so
encuesta. Bajo ninguna hiptesis puede pen cia l subjetiva, e indicadores objetivos de estra
sarse que la investigacin de E stra tificacin tificacin (1963b) de la escala de prestigio (C-u-
Social... pueda haber estado influenciada por cullu, 1961) para validar los puntajes asignados
el funcionalismo ni por sus supuestos y con- en la escala ocupacional con que se codificaron
ceptualizacin de las clases sociales. Debe las ocupaciones de la encuesta de E stratifica
R u t h Sa u t u , Pa u l a B o n i o l o , Pa b l o D a l l e y Sa n t i a g o R o d r g u e z 79
cin... puede haber inducido a confusin res (1963b), Germani analiza la relacin entre los
pecto del marco terico de esa investigacin. indicadores objetivos de estratificacin social y
La citada escala de prestigio fue construida la auto-afiliacin de clase (Germani, 1963b: 5).
cuando el trabajo de campo y la codificacin Entre los primeros se destaca la escala deno
de la encuesta de Estratificacin... ya haban minada Nivel Ocupacional II2. Para Germani los
concluido. Germani la utiliz para mostrar la grupos ocupacionales que conforman las clases
asociacin entre las posiciones ocupacionales ostentan formas comunes de vivir (vestimenta,
objetivas y el prestigio ocupacional. vivienda y otros elementos de la cultura mate
El ordenamiento y la categorizacin de los rial) que son el resultado de similar posicin en
grupos ocupacionales dentro de las clases so la estructura social. Este indicador conjunta
ciales es parte de procesos histricos sociales mente con el Nivel de Vivienda, el Nivel de Edu
concretos que moldean a las sociedades. En cacin y el Nivel de Ingresos permitieron cons
cada periodo la estructura de clase lleva la im truir el nivel econm ico social que Germani
pronta de la historia. Es decir, conlleva el de utiliza para re-construir la estructura de clase.
sarrollo econmico-social de dos o tres gene La ltima versin del Nivel Econmico-Social
raciones y en consecuencia, los grupos ocupa construido por Germani permite establecer los
cionales que conforman las clases pueden ver lmites mnimos y mximos de los nivele edu
modificada su posicin real de poder dentro de cativos, de vivienda, y de las rentas o ingresos
la sociedad (Germani, 1987: 142). de los grupos ocupacionales que integran cada
La realidad social se presenta con ma va ma de las clases o estratos que conforman la
riedad de grupos caracterizados por diferentes estructura de clase (Germani, 1963b: 5).
combinaciones de criterios estructurales ob Entre los criterios subjetivos vinculados a
jetivos y subjetivos. Las clases representan las clases sociales en Estructura, Social... Ger-
las zonas de la estructura social en la que la
combinacin de los criterios, mencionados an
teriormente, se observan con mayor frecuencia 2 Germani construy dos versiones de la escala ocupa
cional que se diferenciaron entre s por el grado de dis
estadstica (Germani, 1987: 143).
criminacin y especificacin de las ocupaciones que apa
Como ya dijimos en Clase social subjeti recieron registradas en los cuestionarios. En el artculo
va e indicadores objetivos de estratificacin comentado utiliza la denominada Nivel Ocupacional II.
80 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
mani destaca principalmente dos: la autoiden social de los estudiantes un iversita rios aqu
tificacin de los miembros de cada ocupacin incluido, Germani analiza la influencia del ori
con ma determina clase, y el sistema de ac gen de clase social en el reclutamiento de los
titudes, normas y valores que caracterizan a estudiantes universitarios y compara la base
los individuos de cada clase. El artculo aqu social de diferentes universidades argentinas
comentado se centra en la autoidentificacin con otras universidades europeas de referencia
de clase social. Las categoras de esta variable (Germani, 1965).
incluidas en la encuesta fueron: Gente acomo El inters terico de Germani por la dimen
dada, Gente modesta, y Gente humilde. Clase sin subjetiva de las clases sociales no se limi
alta, Clase media, y Clase popular. Y Gran bur t al anlisis de la autoidentificacin de clase
guesa o aristocracia, Burguesa y Proletaria de las personas pertenecientes a los distintos
do3. En el momento del anlisis estas catego grupos ocupacionales sino que tambin indag
ras fueron agrupadas en cuatro niveles (N ivel en qu medida sus miembros tenan conciencia
bajo, N ivel medio-bajo, N ivel medio y Nivel de las barreras de clase. La clase como barrera,
alto) que permiti optimizar los datos y hacer social: algunos resultados de un test proyec-
las correlaciones entre la autoafiliacin de cla tivo (1965) retoma ma definicin de Edmond
se y los indicadores objetivos antes analizados Goblot (1925) acerca de la clase social segn
(Germani, 1963b: 10-11). la cual esta combina el nivel y la barrera. Los
Las categoras construidas en la encuesta de miembros de una clase social comparten mi ni
Estratificacin... fueron utilizadas por Sautu vel e imponen barreras a los contactos formales
(1965) para la construccin de la clase social e informales con personas de clases distintas.
de los padres de los estudiantes registrados en El connubium (matrimonio) y la comensalidad
el censo universitario de 1960. En E l origen (los crculos de amistades) son mecanismos
excluyentes que pueden medirse de manera
objetiva a travs del ndice de homogamia, lo
3 Las nueve categoras de las cuales el encuestado que brinda informacin muy valiosa acerca del
deba elegir una, se hallaban encolumnadas en tres blo
grado de apertura o cierre de ma sociedad.
ques, cada uno de los cuales representaba una concep
cin distinta de clase. En el artculo Germani no utiliz El estudio de Cucullu (1961) sobre prestigio
estas distinciones. ocupacional inclua en el cuestionario mi test
R u t h Sa u t u , Pa u l a B o n i o l o , Pa b l o D a l l e y Sa n t i a g o R o d r g u e z 81
tos medios que reclutaron principalmente a los carcter abierto para la movilidad social ascen
inmigrantes europeos y sus hijos. Asimismo, dente desde la clase trabajadora, ii) la amplitud
Germani destaca que la clase alta fue ms per de la clase media y la clase trabajadora conso
meable al ingreso de extranjeros y sus descen lidada con niveles salariales relativamente ms
dientes que en otros pases de Amrica Latina, altos y amplio acceso a derechos sociales, y iii)
de Europa e incluso Estados Unidos. mi carcter ms equitativo en cuanto a la distri
El cambio de m odelo de desarrollo econ bucin del ingreso.
mico luego de la Crisis de 1930 hacia la indus El anlisis de Germani sobre la conforma
trializacin por sustitucin de importaciones cin histrica de la estructura de clases es ma
produjo un cambio en la composicin de la fuente de inspiracin y constituye a la vez mi
estructura de clases. Las migraciones internas desafo para plantear nuevas investigaciones
hacia los centros urbanos de la regin pam que nos ayuden a comprender qu nos pas
peana (Buenos Aires, Rosario y Crdoba) pu como sociedad.
sieron en contacto la poblacin criolla (con
dos o ms generaciones de argentinos) con la
poblacin de ascendencia europea. Para los B ib l io g r a f a
migrantes la llegada a los centros urbanos sig
nific mi ascenso social a travs de su inser Cucullu de Murmis, G. 1961 E l p restigio de las
cin en la industria (manufactura y construc ocupaciones (Buenos Aires: Departamento
cin). Por su parte, los nativos del Area M etro de Sociologa, Universidad de Buenos
politana de Buenos Aires (hijos de europeos) Aires) Documento de Trabajo.
ascendieron a la clase media va la insercin Germani, G. 1963a La movilidad social
en ocupaciones profesionales, tcnicas, co en Argentina en Lipset, S. y Bendix, R.
merciales y administrativas favorecidas por la M ovilid a d social en la, sociedad, ind ustria l
expansin educativa. (Buenos Aires: EUDEBA).
En sntesis, hacia mediados del siglo XX Germani, G. 1963b Clase social subjetiva, e
(1960) la estructura social argentina se carac indicadores objetivos de estratificacin
terizaba por tres rasgos que la diferenciaban (Buenos Aires: Instituto de Sociologa,
del resto de los pases de Amrica Latina: i) su Universidad de Buenos Aires).
84
A s p e c t o s d e s c r ip t iv o s p a r a el G r a n B u e n o s A ir e s
Ra l Jo rrat
fines de la dcada del cincuenta, siguien Los resultados de tal exploracin dieron
A do pautas internacionales, en cuatro de
las grandes reas metropolitanas de Amrica
lugar a ma nica publicacin que alcanz di
fusin pblica por parte de Germani, como el
Latina se realizan los primeros relevamientos Apndice II a la traduccin al castellano del
de movilidad social intergeneracional, a partir libro de Seymour Martin Lipset y Reinhard
de grandes encuestas. En Argentina, fue Gino Bendix M ovilid a d Social en la. Sociedad I n
Germani el responsable del estudio en el Area dustrial, publicado por Eudeba en 1963. El t
Metropolitana de Buenos Aires (AM BA -G B A tulo de ese apndice fue La movilidad social
en ese entonces-), basndose en ma muestra en la Argentina (p. 317-365). Constituye, segn
probabilistica de reas de 2078 familias.1 nuestra informacin, el primer estudio por en
cuestas sobre el tema hasta ma publicacin
de Beccaria en 1978, aunque en este caso por
1 El autor aclara que si bien el presente anlisis de el agregado de algunas preguntas puntuales a
movilidad intergeneracional e intrageneracional se encuestas del INDEC hacia 1969. Hay tambin,
limit a los jefes de familia de dichos hogares, sera
con posterioridad, relevamientos acotados de
posible extender parcialmente un anlisis similar a los
otros miembros de la unidad familiar (p. 333). Jorrat (1997) entre otros, hasta un relevamien-
2 Entre otros trabajos, puede mencionarse una publi to importante especfico sobre movilidad so
cacin interna, N 60, del Instituto de Sociologa (co cial por parte de este ltimo en 1995 (Jorrat,
mienzos de los aos sesenta), adems de 1961 y 196-5.
Una primera mirada sobre las clases y su evolucin en
Argentina puede encontrarse en los siguientes captu interna y distribucin ecolgica de las clases populares,
los del libro clsico del autor (1987): Clases sociales: medias y alta (pp. 194-217) y Evolucin reciente de las
introduccin (pp. 139-1-54); Estructura, composicin clases sociales (pp. 218-22-5).
2000). Todos estos estudios descansaban en lamiente en mi ordenamiento jerrquico de las
encuestas en el AMBA. Debe sealarse que no categoras, ayudado por escalas ocupacionales
es el nico escrito sobre movilidad por parte de donde el ordenamiento se realiz en funcin
Germani, pero s constituye, hasta donde llega de criterios explcitos prefijados referentes al
nuestra informacin, el nico intento, aunque carcter de la ocupacin (nivel de calificacin
inicial y provisorio, de analizar los resultados y otros), y a otras caractersticas econmico-
de su encuesta.2 sociales. Propuso as una clasificacin en
El trabajo seminal de Germani responde al siete niveles socio-ocupacionales de prestigio
estado de las artes de la poca, si bien su es creciente, si bien el estudio inclua diferentes
tudio -basado en encuestas a jefes de hogar, tipos de clasificacin de ocupaciones y otros
bsicamente varones que incluan un 8,5% de indicadores de nivel econmico social, pero
mujeres segn el autor-, descansaba particu- que no estaban disponibles en el momento de
su anlisis (p. 334). O sea, no poda aprovechar
-si se hubiese interesado- sus resultados en
2 Entre otros trabajos, puede mencionarse una publi
ese momento para mi uso bsico de categoras
cacin interna, N 60, del Instituto de Sociologa (co
mienzos de los aos sesenta), adems de 1961 y 196-5. de clases definidas de forma ms o menos tra
Una primera mirada sobre las clases y su evolucin en dicional (excluyendo escalas de estatus ocu-
Argentina puede encontrarse en los siguientes captu pacional o jerrquicas).
los del libro clsico del autor (1987): Clases sociales: Dentro de los signos distintivos de los tra
introduccin (pp. 139-1-54); Estructura, composicin
interna y distribucin ecolgica de las clases populares,
bajos de Germani, previo a la presentacin de
medias y alta (pp. 194-217) y Evolucin reciente de las los resultados de su encuesta ofrece una dis
clases sociales (pp. 218-22-5). cusin histrica de la movilidad social a partir
88 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
de datos censales, haciendo mi uso ingenioso al azar entre todas las personas, cualquiera que
y criterioso de tales datos, dentro de los lmi fuera su origen paterno. [...] Este ndice tiende
tes que los mismos permitan. Comienza con a eliminar en las comparaciones, entre tasas de
movilidad, el efecto del tamao de los estratos, y
ma exploracin de la movilidad en la poca
permite ver cul es la movilidad con abstraccin
de la inmigracin masiva, pasando luego a la
del mismo. P a ra los fines de un anlisis del fe n
movilidad durante las grandes movilizaciones
m eno desde el p u n to de vista de los efectos socia
internas. Cierra luego con la descripcin de la
les en una sociedad dada, el mtodo descriptivo
movilidad en el AMBA. es el indicado. (Enfasis propio).
Hay ma descripcin metodolgica en la
nota al pie N 16 (p. 337), que da la pauta bsica Esta cita de la nota al pie tiene en realidad ma
del enfoque de Germani, vinculada a mi prrafo importancia relevante, que quizs hubiera de
donde el autor nota que su encuesta da lugar a mandado que figure en el cuerpo del texto. Se
mltiples enfoques y que l se limitar solo a destaca aqu el conocimiento e informacin de
algunos en la exposicin del presente trabajo. que dispona Germani de los avances analticos
Citamos: sobre el tema en la poca, aunque no conside
rara adecuado su uso a los fines de su estudio.
Esta exposicin utilizar el llamado m todo des
Y sobresale tambin -quizs anecdticamen
criptivo que se basa en el cmputo de los por
te - la forma drstica en que Germani decide,
centajes de personas del mismo origen (misma
sin muchos esfuerzos de justificacin -aunque
ocupacin paterna) que ascienden o descienden;
y tambin, en el anlisis porcentual de la com po menciona un par de autores en su apoyo-, cul
sicin por origen social, de los estratos actuales. era el enfoque ms adecuado, segn prrafo su
A este tipo de anlisis se oponen otros que se fun brayado por m .8
dan sobre determinados supuestos, por ejemplo
el de la movilidad perfecta: en este caso los n
dices de movilidad no miden las proporciones que 3 Debe observarse, de pasada, que el ndice que men
ciona Germani como que elimina el efecto del tama
empricamente pasan de un nivel a otro, sino que
o de los estratos ha sido ya cuestionado, entre otras
comparan la movilidad emprica con aquella que
cosas, por no cumplir con la pretensin de controlar
se dara en caso de que las posiciones disponi el efecto de los valores marginales de los cuadros (ver
bles en la generacin de los hijos se distribuyeran Hout, 1980).
R a l Jo r r a t 89
Es t u d io p r e lim in a r
G in o G e r m a n i
n los ltimos cincuenta aos la clase media sociografa de este grupo es pues algo ms que
E y su posicin en la estructura social ha ido
despertando siempre mayor inters. El hecho
mi tema de inters cientfico: aun en nuestro
pas, donde el llamado problema de la clase
se deba no solamente al conflicto de teoras media no presenta la gravedad que lleg a al
sobre su porvenir, sino tambin a ciertas mo canzar en otras partes, no podra desconocerse
dificaciones que llegaban a afectar, en mayor o la utilidad del estudio de sus condiciones rea
menor medida, la composicin y la estabilidad les de existencia.
de esa clase. En diversos pases, especialmente La expresin clase media proviene del len
en los de Europa central, surgieron organiza guaje comn. No es una nocin cientfica y, si
ciones de defensa de la clase media, algunas de bien existe ahora un acuerdo casi general so
ellas de carcter internacional, y, por otra par bre su composicin, no se ha logrado ma de
te, no fall la accin de los partidos polticos finicin terica satisfactoria. Por otra parte, la
y del Estado. Despus de la guerra de 1914, el misma nocin sociolgica de clase es ma cues
profundo desequilibrio que se produjo en vas tin muy debatida en la sociologa contempor
tas capas de las clases medias fue sin duda mi nea. Sin entrar en problemas especulativos que
factor no despreciable en las transformaciones no corresponden a la ndole de este trabajo, es
polticas y sociales que experimentaron algu preciso, sin embargo, enunciar las premisas
nas naciones (Vermeil, 1939; Frank, 1939). La que han de constituir ma primera orientacin
en el examen de los hechos.
* Germani, G. 1942 La clase media en la ciudad de
Buenos Aires. Estudio Preliminar en Boletn del In s ti I o- La clase no es simplemente un nombre co
tuto de Sociologa (Buenos Aires) N 1, pp. 10-5-126. mn para designar un grupo de individuos re
unidos de acuerdo con ciertas caractersticas: los individuos. La posicin relativa importa mi
constituye un conjunto con ma cierta unidad juicio de valor y este a su vez mi criterio de va
interna, representada en primer lugar por la lorizacin: ma escala de valores; ahora bien,
existencia de ciertos contenidos de concien siendo la clase ma de las articulaciones funda
cia presentes en las conciencias individuales mentales de la estructura social, el principio so
de sus miembros y capaces de manifestarse en bre el cual descansa la diferenciacin en clases
determinados tipos de conducta (Halbwachs, se halla ntimamente relacionado con el tipo de
1913). Qu es lo que distingue la clase de to sociedad (Halbwachs, 1913 y 1940: 329). De ah
dos los dems grupos sociales? La existencia pues que las transformaciones experimentadas
de clases implica la existencia de ma sociedad por este, han sido siempre acompaadas por
jerarquizada: la clase es mi grupo social que modificaciones de la estructura de las clases.
ocupa ma cierta posicin relativa de superio As los profundos cambios que se han opera
ridad o inferioridad que confiere a sus compo do en la sociedad occidental desde el fin de la
nentes, en cuanto tales, con abstraccin de sus Edad Media, han producido tambin mi nuevo
calidades individuales, mi puesto determinado tipo de estratificacin social, variando no solo
dentro de la jerarqua de posiciones producto el rgimen legal de las clases, sino modificn
de la diferenciacin social. Estas expresiones dose sustancialmente sus caractersticas. Las
de superioridad, inferioridad, jerarqua, no tie castas indias, los tats del antiguo rgimen,
nen naturalmente ningn alcance moral o inte las modernas clases, mientras constituyen en
lectual, sino que se refieren a ma situacin de el fondo un fenmeno social del mismo orden,
hecho que, como tal, llega a afectar de algn presentan desemejanzas muy profundas; por
modo las conciencias y las conductas de todos otra parte, aun dentro de un mismo tipo cultu
94 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
ral y en la misma poca, los factores histricos a la conciencia de clase: solidaridades econ
y sociales de carcter local producen amplias micas, vnculos profesionales y el conjunto de
divergencias en la estructura de las clases. tendencias, costumbres, ideas, que nacen de la
comunidad de vida. En la realidad todos estos
2o- En la sociedad contempornea ha desapa elementos y el nexo jerrquico se fusionan en
recido todo rgimen legal de las clases; sin un solo haz de representaciones colectivas, del
embargo, estas se mantienen como unidades mismo modo que la clase no pierde su carcter
colectivas reales y se extienden a toda la socie de unidad real a causa de su complejidad. Sin
dad, de manera que ningn individuo escapa a embargo cabe recordar que esta pluralidad de
sus vnculos. Las clases son estructuras suma elementos, unida al alto grado de complicacin
mente complejas y podra distinguirse en ellas social (Bougl, 1925; Simmel, 1939) si no llega
mi gran nmero de grupos menores; sin embar a atenuar los efectos de la diferenciacin, por
go, solamente algunos se destacan sobre todos lo menos la hace menos evidente, en el compli
los otros, pues con sus caractersticas contribu cadsimo tejido de relaciones que caracteriza la
yen a formar la fisonoma particular de la clase. sociedad actual.
Esto acontece porque en realidad el juicio de
valor, en la que descansa la clase, se ejerce so 3o- Las clases se hallan integradas por grupos
bre esas caractersticas: las clases resultan as funcionales que resultan de la conjuncin de mi
integradas por todos aquellos grupos que ocu cierto tipo de actividad profesional y del puesto
pan un mismo nivel social. Se crea as, entre ocupado en la produccin. Desde este punto de
todos sus miembros, mi vnculo especial que vista toda la poblacin se diferencia en los di
indicaremos provisoriamente, y para evitar pe versos grupos, pues las familias pertenecen a la
rfrasis, como nexo jerrquico. No puede em clase de sus miembros econmica o profesio
plearse en este caso la expresin conciencia nalmente activos. Sin embargo ni la profesin,
de clase, pues esta tiene mi contenido mucho ni la posicin econmica se confunden con la
ms amplio que se halla en relacin con la com clase. Esta resulta de la existencia de un juicio
posicin de la clase. En efecto, todo sistema de de valor acompaado por mi gnero concor
representaciones colectivas propio de sus gru dante de vida, instruccin, educacin, gustos,
pos representativos se transfiere, por decir as, modales, costumbres, ideas y tendencias, es
Gin o Ge r m a n i 95
decir, por mi conjunto de condiciones objetivas del cruce de los crculos sociales. Sin embargo,
y subjetivas que llamaremos ms brevemente si las clases mantienen ma relativa cohesin,
tipo de existencia. Estos elementos, que son debe suponerse que el sistema de vnculos pro
tambin el resultado de la comunidad de vida fesionales, econmicos, de comunidad de vida
creada por la igualdad de funciones, represen y de igualdad de nivel, tienden a cubrir con
tan al mismo tiempo atributos de la clase, pues igual intensidad un mismo sector social. N te
tambin ellos son objeto del juicio de valor. Se se bien que se trata de ma tendencia, pues la
debe a esta peculiar relacin, que los grupos correlacin entre los diversos nexos no es es
funcionales hayan sido frecuentemente confun tricta. En particular las situaciones materiales
didos con las clases. Es verdad que la profesin de la profesin y de la posicin econmica no
tiende a crear un tipo social homogneo: por siempre se hallan unidas al tipo de existencia
la fuerza de las acciones repetidas cada da y que segn el juicio social le correspondera.
durante largos aos engendra hbitos que, mo Las manifestaciones objetivas y especialmente
dificando en el mismo sentido las naturalezas subjetivas de aquel, hasta cierto punto, evolu
primitivamente dispersas, las conduce a reali cionan independientemente de las dems con
zar ma suerte de tipo comn en lo fsico y en lo diciones y, en general, es necesario un tiempo
moral (Bauer, 1902: 57), pero el grupo profe ms o menos extenso antes que el tipo de exis
sional no se erige de por s en clase. Lo mismo tencia se ajuste a nivel social correspondiente
podra decirse cuando al puesto ocupado en a las otras situaciones.1 Esta posible falta de
la produccin; es evidente que existen nexos correlacin entre los varios elementos de la
de solidaridad econmica que, especialmente clase tiene una particular importancia. Donde
cuando abarcan todos los grupos que integran las clases son de formacin reciente por el r
ma clase, contribuyen potentemente a su co pido ascenso de un gran nmero de individuos,
hesin, pero el sentimiento de esa solidaridad la diferenciacin social se torna ms borrosa
no agota el contenido de la conciencia de clase: y el juicio social tiende a tener en cuenta las
por otra parte, los vnculos funcionales a veces situaciones objetivas, ms que las sutiles mani
eran conflictos en el seno de ma misma clase
y en otros casos men a grupos de clases diver
sas; recurdese a este propsito la importancia 1 En el caso del dc.lass y del parvenu.
96 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
festaciones del tipo de existencia. Cuando en se esfuman en ma gama de matices que pare
cambio se trata del movimiento de descenso de ce contradecir toda separacin neta, las clases
vastas capas de la poblacin, las derivaciones se destacan por su estabilidad y cohesin como
adquieren una amplitud y gravedad que puede unidades colectivas reales. Es evidente que su
trastornar profundamente el equilibrio social.2 nmero y composicin solo podra determinarse
El nexo jerrquico, producido por la igual en base a la observacin de los hechos, pero, a
dad de nivel, seala el lmite exterior de la cla su vez, la observacin requiere ma orientacin
se: si por un lado vincula a sus componentes, previa: es necesario adoptar pues, como hipte
por el otro tiende a separar los individuos de sis, la composicin que generalmente se atribuye
clases diversas (distancia social). Es as como a la clase media.3 Los grupos funcionales que la
el efecto ms caracterstico (que se ha perpe integran presentan caractersticas heterogneas,
tuado a travs de tantas transformaciones so a veces antagnicas; en cambio, el tipo de exis
ciales) es la tendencia a limitar el matrimonio y tencia tiende a ser uniforme, por lo menos en
el trato social a los individuos de la misma cla ciertas manifestaciones. A causa de esta hete
se ( connubium y convvviwni). Evidentemente rogeneidad se ha llegado a negar su carcter de
este fenmeno es a la vez el efecto de la comu clase. A menudo se habla de clases medias en
nidad de vida creada por los grupos funciona plural, indicndose con esto su falta de unidad
les, pero en cuanto se erige en prohibicin o
prejuicio, constituye ma manifestacin de la
desigualdad social. 3 Cf. por ejemplo: Simiand, F. 1928-1929 Cours
dconomie politique (Pars: Domat-Montchrtien)
Ao II, pp. 440 y sigs.; Mahain, E. 1936 Les consom
4- Grupos e individuos se ordenan en capas su
mateurs, les classes moyennes et les formes modernes
perpuestas en funcin de la actividad profesio du commerce de dtail en Revue conomique Interna
nal, posicin econmica y tipo de existencia. tionale (Pars) noviembre, p. 227; Muffelmann, L. 1926
Si bien en la sociedad actual las desigualdades Orien tacin de la clase media (Barcelona: Labor S.A.)
Introduccin; Lynd, R. S. y Lynd, H. M. 1929 Middle-
town (Nueva York: Harcourt, Brace and Company) pp.
2 A propsito de la grave crisis de la clase media ale 22 y 23. Tambin pueden consultarse los numerosos
mana despus de la guerra de 1914 y sus repercusiones estudios incluidos en la ya citada obra, In ventaire III,
psicolgicas, vase Vermeil, op. cit. Classes Moyennes.
Gin o Ge r m a n i 97
y sin embargo no deja de admitirse que estos esta determinacin, forzosamente impreci
grupos heterogneos manifiestan a veces, con sa, de los grupos funcionales, ha de aadirse
tra otros grupos, contra ciertos peligros, ma la nota comn de un tipo de existencia que,
comunidad de actitudes y de deseos y que los aun en los niveles inferiores de la clase, pre
antagonismos econmicos existentes en su seno senta ciertas manifestaciones ostensibles.4 6
no destruyen la unidad creada por la igualdad
de valoracin social. En realidad, es justamente En su lmite inferior encontramos la clase
el objeto de la investigacin establecer el grado obrera cuya determinacin sociolgica es ms
de cohesin y la existencia misma de ma clase fcil, pues responde a tipos definidos de activi
media en el ambiente social estudiado. Se ha ob dad profesional. En su lmite superior, la clase
servado tambin que la clase media presenta en alta constituye en la realidad mi grupo bien de
forma ms o menos atenuada, las caractersticas finido, pero presenta mayores dificultades para
de la clase superior; de ah la dificultad de ma su separacin de la clase media en cuanto a
determinacin precisa. Como se halla integrada la actividad social, se aceptar la hiptesis de
por elementos medios de categoras que encon ma clase alta constituida por los ncleos diri
tramos tambin en la clase alta, los intentos de gentes polticos y econmicos6 (altos fmicio-
definirla en funcin de un solo carcter han fra
casado generalmente (Aaron, 1939: 26).
4 Halbwachs (1939: 28 y sigs.) ha intentado definirla
en funcin de la actividad (funciones meramente tcni
5o- Los sectores urbanos de la clase media pue cas) y del objeto de la actividad misma (una humani
den dividirse en dos grupos principales: dad materializada).
5 Como se sabe, aun a igualdad de recursos econ
a. Personas econmicamente autnomas, con micos, los presupuestos de empleados y obreros pre
actividad profesional o sin ella. sentan una directa jerarquizacin de las necesidades.
La reciente investigacin realizada en Estados Unidos
b. Dependientes cuya actividad profesional se
sobre presupuestos familiares ha mostrado fenmenos
dirige a las cosas o a las personas, pero que de esta especie. Cf. USDL (1939: 53-56).
requiere en todo caso el empleo prevalente
6 En Inglaterra, segn Beatriz Webb (1939: 69) la per
de facultades intelectuales (aun en trabajos tenencia a la sociedad est asegurada por el ejercicio
automticos o sin funciones directivas). A de alguna especie de poder.
98 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
probable que en parte esta lnea de demarca tegoras, funcionarios, profesionales, tcnicos.
cin corresponda al desnivel jerrquico entre Una parte de ellos corresponde a los ncleos
las dos clases. En el lmite inferior es frecuen de la clase alta: se trata de personas cuya de
te que la posicin de autonoma econmica no pendencia es ms nominal que efectiva (diri
corresponda al tipo de existencia: como se gentes de sociedades annimas, bancos, altos
ha visto hay mi gran nmero de trabajadores funcionarios del Estado); adems existe toda
libres que, por su nivel de vida y su mentalidad, ma serie de distinciones segn la actividad
pertenecen a la clase obrera. (trabajo creador, de disposicin, de direccin,
En las actividades comerciales encontramos responsable, trabajo ejecutor, automtico) y
el mismo cuadro, si bien aqu los efectos de la segn el nivel econmico, que pueden traducir
concentracin econmica son quiz menores se en desigualdades sociales.
o, en todo caso, adquieren caracteres diversos.
Pequeos y medios comerciantes al detalle 6o- Es imposible trazar mi plan detallado de la
forman el ncleo de este grupo de la clase me investigacin. La realidad es tan compleja y las
dia; grandes almacenes y cadenas de negocios dificultades tan imprevisibles que solo a travs
representan el equivalente comercial de la gran del contacto con los hechos se irn delineando
empresa; por otra parte tampoco aqu falta la los mtodos y la marcha del trabajo. Debe recor
tendencia hacia la concentracin y el monopo darse que, mientras no faltan estudios sobre la
lio. Las profesiones liberales, es decir el grupo clase obrera, en la Argentina no hay anteceden
de profesionales que ejercen con autonoma su tes sobre el problema que nos ocupa. Por otra
especialidad, integran (salvo mi pequeo nme parte, la experiencia de otros pases, aun cuan
ro que puede pertenecer a la clase alta) la clase do puede proporcionar ma ayuda muy valiosa,
media. Y por ltimo encontramos el grupo de los debe ser adaptada a las condiciones locales; no
rentistas, categora muy heterognea en cuanto sera posible extender sin modificaciones, m
a la magnitud y a la naturaleza de la renta, cuyos todos aplicados con xito a ciertos ambientes,
lmites con el grupo correspondiente de la clase a otro medio social, quizs muy diverso.
superior son de muy difcil determinacin. La investigacin deber realizarse a travs
Una gran variedad de grupos compone la de un cierto nmero de estudios de carcter
nueva clase media: empleados de todas las ca general y parcial segn los casos, pero siempre
100 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
conducidos con criterios uniformes, que permi dara as lugar a interesantes comprobacio
tan llegar a ma sntesis de los resultados. As nes sobre la movilidad social.
ciertos temas requeran la realizacin de mo b. N ivel de vida: Estudio de presupuestos fa
nografas de grupos profesionales, y en cambio miliares, observacin de las condiciones
otros, como la relevacin de los datos obre el de existencia y problemas relacionados (en
nivel de vida, podrn ser llevados en condicio particular problemas demogrficos).
nes de uniformidad de los datos sobre el nivel c. Condiciones tcnicas y econmicas del tra
de vida, podrn ser llevados en condiciones de bajo en los diversos grupos (y problemas
uniformidad para todos los grupos. Por ltimo, psicolgicos y sociales conexos).
no debe olvidarse que un mismo tema deber d. Pequea industria y comercio al detalle.
ser investigado desde varios puntos de vista y Examen de su situacin dentro de las con
con diversos mtodos; por ejemplo, el estudio diciones econmicas imperantes, y estudios
de los fenmenos de distancia y de movilidad monogrficos de los diversos tipos represen
social requerir investigaciones esenciales, tativos de pequeas empresas.
pero al mismo tiempo podr ser observado a e. Organizaciones gremiales.
travs de las otras manifestaciones estudiadas. f. Condiciones culturales: educacin, costum
La necesidad tcnica de subdividir la investiga bres, tendencias y distancia social (estudia
cin no debe hacer olvidar la ntima conexin dos en todas las manifestaciones de la vida
entre los diversos problemas. Pueden desde ya de relacin).
indicarse algunos de los temas principales: g. Grado de movilidad social.
parcialmente hacia otros aspectos susceptibles de integran la clase media.9 Tambin ofrece, en la
relevacin estadstica. De all que la distribucin parte dedicada al estudio de familias, informa
profesional de la poblacin, a menos que no haya ciones muy valiosas para obviar, aunque sea en
sido realizada en base a mi censo especial de las parte, las dos dificultades principales relativas
profesiones, presenta siempre deficiencias ms o a la distribucin de la poblacin no activa y al
menos graves que limitan su alcance. En general nmero de miembros de los grupos superiores
no ofrece ningn medio directo para separar los (ver cuadro 1 en pgina siguiente).
grupos de la clase alta de las correspondientes Ocho columnas de las cdulas censales esta
categoras de la clase media, pues las actividades ban dedicadas a la profesin y medio de vida, pero
profesionales de ambas clases caen bajo las mis solo interesan las cuatro siguientes: a) profesin,
mas denominaciones Por otra parte, el censo se ocupacin, arte u oficio, o medio de vida en el mo
refiere nicamente a la poblacin con profesin mento del censo; b) especialidad dentro de la pro
lucrativa o recursos propios, es decir a las perso fesin arte u oficio declarado; c) naturaleza del es
nas activas; para poder llegar a ma distribucin tablecimiento o rama de industria en que trabaja
de la poblacin total es necesario recurrir a mto o para el cual trabaja, o actividad a que se dedica;
dos conjeturales con resultados muy inseguros. d) posicin dentro de la profesin y trabajo: pa
El cuarto censo general de la Ciudad de Bue trn, empleador o empresario; empleado, opera
nos Aires,8 el ms completo de los que hasta rio u obrero; trabajador por cuenta propia, ayuda
ahora se ha realizado en la Repblica, a pesar La exposicin de los resultados del censo se han
de los inconvenientes sealados, proporciona realizado agrupando la poblacin activa mayor de
ma informacin suficiente para obtener mi 10 aos en 142 grupos de actividades (pregunta
cuadro general de los grupos funcionales que c), distinguiendo en cada mo profesin, condi
cin de patrn o dependiente, sexo y edad En el base al detalle correspondiente a cada mo de los
ltimo grupo se hallan incluidas las personas sin grupos menores. Para llegar a ma nueva agrupa
actividad profesional. En el Cuadro 1 los diversos cin de las profesiones segn las clases sociales,
grupos han sido resumidos en grandes ramas, la se analizarn ahora las cifras correspondientes a
distincin entre patrones y dependientes no se cada grupo de actividad (dependientes y personas
halla en el cuadro original y ha sido realizada en econmicamente autnomas).
Cuadro 2
In d u s tr ia l D ife r e n c ia M u n ic ip a l D ife r e n c ia In d u s tr ia l
Cuadro 3*
E s c a la s s e g n e l v a lo r
E s t a b le c im ie n to s O b re ro s P r o d u c c i n
d e la p r o d u c c i n .
E n $ m /n N m e ro % N m e ro % $ m /n %
Hasta 10.000 5.173 34,52 8.716 3,42 27.428.986 1,39
10.000 a 25.000 3.399 22,68 13.133 5,15 55.794.932 2,82
25.001 a 50.000 2.069 13,80 15.451 6,06 74.901.618 3,79
50.001 a 100.000 1.735 11,70 23.131 9,07 124.676.514 6,31
100.001 a 250.000 1.350 9,01 35.561 13,94 214.446.250 10,86
250.001 a 500.000 582 3,88 30.329 11,89 203.646.701 10,31
500.001 a 1.000.000 349 2,33 28.801 11,29 328.215.125 12,06
Ms de 1.000.000 312 2,08 99.901 39,18 1.036.115.160 52,46
Totales 14.969 100,00 255.023 100,00 1.975.225.186 100,00
* Datos de Capital Federal. Ministerio de Hacienda de la Nacin, Comisin Nacional del Censo Industrial, en Censo
Industrial de 1937, Buenos Aires, 1940, Cuadro 12, p. 63.
Cuadro 4*
N m e ro G r u p o d e a c tiv id a d P ro d u c to re s T r a b a ja d o r e s P a tr o n e s y c u e n ta
a u t n o m o s in d e p e n d ie n te s y p r o p ia s e g n e l
in c lu id o s e n la o b r e r o s a d o m ic ilio C e n s o M u n ic ip a l
c la s e m e d ia n o in c lu id o s d e 1936
1 Industria 55.000 42.041 97.041
2 Comercio 74.000 9.007 83.007
3 Transporte y com unicaciones 4.244 4.244
4 Electricidad y gas 15 15
5 Servicios particulares 27.000 7.264 34.264
6 Finanzas 883 833
7 Auxiliares del comercio 7.878 7.878
8 Profesionales liberales 12.696 12.696
10 Artes y letras 2.299 2.299
15 Ramos de actividad no especificada 153 153
Total Patrones y Cuenta propia 184.168 58.312 242.480
M unicipalidad de Buenos Aires, El Censo Com ercial de la C iudad de Buenos Aires, p. 29.
Gin o Ge r m a n i 107
nes econmicas pertenecen a la clase obrera; tado de seleccionar aquellos que, por su tipo
aproximadamente se trata de 7.000 individuos de actividad, respondieran a la nocin de cla
(censados en su mayor parte bajo las siguien se media. El resultado en su cifra total puede
tes denominaciones: planchadoras, lavanderas considerarse como bastante aproximado; en
y cuidadores de autos) que debern deducirse cambio no puede esperarse mucha precisin
del total, obtenindose as ma cifra aproxima en las cifras parciales siendo muy difcil, en
da de 27.000 patrones. En todas las dems ca base a los datos del censo, llegar a ma discri
tegoras el nmero de patrones y cuenta propia minacin de profesiones que a veces resultara
puede ser aceptado ntegramente (Cuadro 4). imposible aun en condiciones de observacin
directa. No es posible exponer en todos sus
detalles las operaciones que han conducido a
C o n d ic io n e s n o p r o f e s io n a l e s los resultados que se resumen en el Cuadro 5;
nos limitaremos pues a citar los nombres de
Rentistas las profesiones ms importantes que han sido
agrupadas en cada ma de sus once categoras:
En las instrucciones a los jefes de circunscrip I a Directores y gerentes (y algunas perso
ciones esta categora se define as: la persona nas con cargos similares); 2a Jefes y encarga
que percibe alquileres, intereses de ttulos, de dos, contadores y auditores, inspectores,
cdulas, etc. y no se dedique a alguna ocupa oficiales (denominacin de presupuesto);
cin, profesin, arte u oficio. No disponindo 3a empleados de contadura, auxiliares de
se de ningn indicio en cuanto a la importancia oficina, ayudantes y auxiliares (denomi
de la renta, no pueden hacerse distinciones en naciones de presupuestos) y otras profesiones
tre pequeos y grandes rentistas. asimilares: (telefonistas, empleados de correo,
etc. Se ha excluido el personal del servicio
administrativo); 4a Vendedores y dependien
Dependientes tes y otras similares (del grupo alimentos en
general, se ha excluido 10.886 dependientes
Del gran nmero de profesiones que figuran que por su tipo de actividad y retribucin han
en cada mo de los 142 subgrupos, se ha tra de considerarse obreros); 5a Comisionistas
108 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
Cuadro 5
N m e ro C a te g o r a p r o fe s io n a l C ifr a s p a r c ia le s C ifr a s to t a le s
Personal directivo 24.485
1 Directores y gerentes 6.070
2 Jefes, encargados y sim ilares 18.415
Personal subalterno 162.667
3 Em pleados 95.701
4 Vendedores y dependientes 50.436
5 Com isionistas y viajantes 16.530
Personal tcnico y profesionales dependientes 45.300
6 Tcnicos 14.545
7 Profesionales universitarios 5.385
8 Profesores y m aestros 19.528
9 Periodistas 1.973
10 Artistas 3.869
11 Varios 4.941
Totales grupos dependientes de la
Clase m edia 237.393
Obreros 513.655
Total dependientes 751.043
Gin o Ge r m a n i 109
Cuadro 6
C ifr a s a b s o lu ta s C ifr a s p o r c e n tu a le s
C lase m e d ia A u t n o m a 216.614 20.5
1. Industria 55.000 5,2
2. Comercio, auxiliares de comercio y finanzas 82.761 7,8
3. Servicios pblicos y particulares, transportes 31.413 3,0
4. Profesiones liberales, artes y letras 14.995 1,5
5. Rentistas 32.446 3,0
C lase m e d ia d e p e n d ie n te 2 6 .7 8 5 25,4
1. Personal directivo 24.482 2,4
2. Personal subalterno 162.667 15,4
3. Personal tcnico y profesionales 45.300 4,2
4. Jubilados 30.792 2,9
5. Varios 4.941 0,5
T o ta l C la s e m e d ia 4 8 4 .7 9 9 4 5 ,9
O b re ro s 5 7 1 .9 6 7 5 4 ,1
Total poblacin activa 1.056.766 100,00
Resumiendo los resultados obtenidos hasta que intervienen en la formacin de las clases.
ahora, se llega a la siguiente distribucin de la Sin embargo, diferencias y similitudes, si son
poblacin activa: correctamente interpretadas, pueden propor
Ofrece cierto inters comparar este resul cionar ma buena orientacin para el estudio
tado con la distribucin profesional existente ulterior. Para que la comparacin sea posible
en otras ciudades. N o se nos oculta que toda no ha de tratarse de datos referentes a pases
comparacin resulta siempre un tanto enga enteros que incluyen clases medias, rurales y
osa, sobre todo a causa de los diversos m o urbanas; a este respecto la investigacin sobre
dos de clasificacin y de los factores locales presupuestos familiares, que el Departamento
110 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
de Trabajo de EEUU ha realizado en las ciu unidense (Chicago, 1936) en comparacin con
dades de la Unin, ofrece datos comparables. la que se ha obtenido en Buenos Aires. Pueden
Por otra parte, el mtodo de clasificacin es destacarse dos hechos: Chicago presenta mi
muy parecido (USDL, 1938). En casi todas las menor nmero de propietarios de empresas
ciudades el nmero de obreros fue algo supe y mi mayor nmero de empleados. Es posible
rior al 50%, y en las ciudades menores y muy que esta doble diferencia responda al diverso
industrializadas cerca del 70%; le segua en im grado de concentracin econmica alcanzada
portancia el grupo de los empleados (siempre por las dos ciudades.
ms del 20% en los grandes centros). Los em Como el censo no ofrece datos para distri
presarios comerciales e industriales (Indepen buir la poblacin total en clases sociales es
dent Business) representaban el tercero de los preciso valerse de medios indirectos, que for
grandes grupos. El Cuadro 7 muestra la distri zosamente no permiten llegar a resultados muy
bucin profesional en mi gran centro estado precisos.
Cuadro 7
C ifr a s p o r c e n tu a le s
N m e ro C a te g o r a s p r o fe s io n a le s Buenos C h ic a g o *
A ir e s (1 9 3 6 ) (1 9 3 6 )
1 O breros (Wage earner) 54,1 50,8
2 Em pleados (clerical) 15,4 22,6
3 Industria, comercio, servicios pblicos y particulares (Independent business) 16,0 10,5
4 Profesiones liberales, artes y letras (Ind e p e n d en t professional) 1,5 1,2
5 Personal directivo (Salaried business) 2,4 2,8
6 Personal tcnico y profesionales (Salaried professional) 4,2 4,2
7 Rentistas, jubilados y varios (non gainfully em ployer m em bers) 6,4 7,9
100,0 100,0
Cuadro 8*
a) Primera distribucin:
Poblacin no activa :
3. Incapacitados 27.416
b) Segunda distribucin:
Familia natural:
Convivencias 58.573
* IV Censo G eneral de la C iudad de Buenos Aires. Las dos distribuciones se han obtenido en base a los datos de
Profesiones (en curso de publicacin) y Familias (IV tomo). La familia natural comprende a los miembros emparentados;
la fam ilia censal, adem s de los anteriores, al personal de servicio, huspedes y pensionistas y otros; las convivencias
comprenden el conjunto de personas que hacen vida comn en un establecimiento, por exigencias de alojamiento,
curacin y otras Como se dio preferencia al dom icilio habitual, las personas que residan provisoriam ente en
convivencia fueron incluidas en las respectivas fam ilias naturales o censales.
112 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
Cuadro 9
C ir c u n s c r ip c io n e s P e r s o n a l d e s e r v ic io A lfa b e to s p o r 1 0 0 N m e ro d e m e n o re s C o m p o n e n te s n o
por 100 co m pon, de h a b ita n te s d e 7 y de 0 a 4 aos de a c tiv o s d e la fa m .
la fa m . c e n s a l* m s a o s ** edad, por cada n a tu r a l p o r c a d a
1 0 0 h a b .* * * 100 co m p o n , con
r e c u r s o s p r o p io s * * * *
Nmero 20 17,96 95,92 44,10 103
14 7,23 96,51 36,94 92
19 10,57 94,90 55,95 123
13 3,83 95,951 46,32 108
I (Nueva Chicago) 0,19 88,48 104,23 201
I (Nueva Pompeya) 0,38 88,92 91,06 171
4 0,76 89,86 69,80 141
15 (Villa Mitre) 0,53 91,59 84,64 176
La poblacin total puede distribuirse en las dos primeros y los ltimos tres lugares, con respecto
maneras que muestra el Cuadro 8. Los compo a tres caracteres tpicos de la posicin social (al
nentes no activos de la familia natural se fabetismo, nmero de sirvientes, nmero de nios
distribuyen a razn de 147 por cada 100 miem menores de 4 aos) y sus correspondientes cifras
bros con recursos propios o profesin lucrativa. proporcionales de personas no activas (Cuadro
Es evidente, empero, que esta proporcin vara 9). Si se considera que a mayor homogeneidad
segn las clases sociales. Las diversas circuns de caracteres corresponde una mayor homoge
cripciones de la ciudad presentan a este respecto neidad de poblacin, puede tomarse como base
proporciones muy diversas. Obsrvese las cifras de clculo para la poblacin obrera el dato que
relativas a las circunscripciones que ocupan los ofrece la circunscripcin Ia (Nueva Chicago).
Gin o Ge r m a n i 11 3
Cuadro 10
C a te g o r a s d e la p o b la c i n C la s e o b r e r a C la s e m e d ia T o ta l
Familia natural :
personas activas* 453.541 441.017 894.558
personas no activas** 911.617 396.530 1.308.147
Personal de servicio 73.430 73.430
Asilados y penados*** 10.081 10.081
Otros componentes de la familia censal y convivencias**** 65.365 63.561 128.926
Total (cifras absolutas) 1.514.034 901.108 2.415.142
Cifras porcentuales 62,7% 37,3% 100,00%
* Se aplica el porcentaje obtenido por la poblacin activa (54,1% de obreros) rectificado excluyendo del clculo el
personal de servicio (73.430) que no pertenece a la familia natural. Proporcin aplicada: obreros 50,7%; clase media 49,3%.
** El nmero de personas no activas de la clase obrera se ha obtenido aplicando el coeficiente encontrado en la
circunscripcin Ia (Nueva Chicago), es decir 201 (ver Cuadro VII). Por diferencia se ha obtenido el grupo correspondiente
de la clase media.
*** Se considera que en su totalidad fueron censados en convivencias.
**** Careciendo de todo indicio al respecto han sido distribuidos de acuerdo a la proporcin indicada en la nota 22
(50,7% y 49,3%).
Como se ve, las familias de ms holgada p o racin con los resultados que arroja el censo
sicin constituyen un nmero muy reducido municipal de 1936.16
dentro del total de familias. El nmero de La mayor dificultad se debe a la falta de
contribuyentes que gozan de altas rentas pue datos directos sobre la posicin dentro de la
de tambin considerarse otro indicio en el profesin que habr de inferirse del nombre
mismo sentido. N o se dispone de datos refe (comerciante, empleado, obrero), cosa no
rentes a la capital;14 en todo el pas los contri siempre posible. En el grupo Industrias y Ar
buyentes con ms de 50.000 pesos de rentas tes manuales si se exceptan algunas deno
eran 3.000 en 1940 y 3077 en 1936. Como de minaciones (fabricante, industrial, construc
estos cmputos estn excluidas las rentas tor y similares) no hay indicios que permitan
de ttulos exentos de impuesto y las de las establecer la condicin de patrn u obrero
sociedades annimas (en 1936 eran 2303) la (Bunge, 1917: 93).
distribucin real ha de divergir considerable A l mismo tiempo que el censo de la pobla
mente de estas cifras. No obstante es legtimo cin, se realiz en 1895 y en 1914 el censo de la
deducir que los datos citados no contradicen industria y del comercio, que ofrece elementos
nuestra hiptesis. de comparacin. As en ambos censos el n
No existen estadsticas peridicas y compa mero de establecimientos industriales es muy
rables que permitan conocer las modificacio superior al nmero de personas cuya denomi
nes de la distribucin profesional a travs del nacin indica propiedad de industrias (ver cua
tiempo. Los tres censos nacionales son muy dro 11 en pgina siguiente).
insuficientes a este respecto, pues ninguno de Segn el censo de 1936, en los grupos de
ellos distingue la posicin del censado dentro actividades correspondientes ( Industria y
de la profesin y presentan deficiencias de Servicios particulares), la prop orcin de
clasificacin. Sin embargo, como estos censos personas autnomas, sobre el total de per
constituyen el nico antecedente estadstico
aprovechable, se intentar llegar a ma compa
15 Se han considerado nicamente los censos de
189-5 y 191-5, pues la estadstica de las profesiones del
14 Mem oria de la Direccin General de los Impuestos I Censo Nacional (1869) no ofrece ninguna base de
a los Rdi tos (1940). comparacin.
Gin o Ge r m a n i 115
Cuadro 11
A o 1914 A o 1895
Fabricantes Industriales y similares (censo de la poblacin) 4.228 2.632
Establecimiento (Censo Industrial) 10.275 8.439
Propietarios* 14.400 11.800
* Los C ensos Industriales de 1895 y 1914 no m encionan el nmero de propietarios; se ha realizado, pues, un
clculo aproxim ado aplicando la proporcin de 140 propietarios para cada 100 establecim ientos (en 1935 esta
proporcin era de 138).
sonas ocupadas, era del 17,6%. En cambio, Puede suponerse que mi cierto nmero de
en 1914 esta proporcin era del 6,3% y en pequeos negocios hayan escapado al censo
1895, del 8,7% (clcu los hechos en base al especial, y que una parte de los artesanos haya
nmero de propietarios segn el censo in contestado comerciantes a la correspondien
dustrial). Parece pues evidente que el n te pregunta del censo. Sin embargo, en base
m ero de personas autnomas ha de ser aun a la experiencia de 1936, creemos que, aun
superior al que indicara la cantidad de es teniendo en cuenta esta compensacin, el n
tablecim ientos industriales. Una com pen mero de personas autnomas no fue inferior a
sacin a esta diferencia puede existir en el la proporcin del 17,6% del total de personas
nmero de com erciantes. Segn el censo ocupadas.
del com ercio, en efecto, el nmero de esta El grupo industrias y artes manuales que
blecim ientos es muy inferior al nmero de da pues distribuido como sigue (ver cuadro en
personas que figuran bajo la denom inacin pgina siguiente).
de com erciantes:
Cuadro 12
A o 1914 A o 1895
Comerciantes (Censo de la Poblacin) 61.430 32.810
Establecimientos (Censo del comercio) 27.761 12.831
116 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
A o 1914 A o 1895
Propietarios y Cuenta propia* 46.000 17.000
Obreros 227.140 85.333
Total de personas ocupadas 273.140 102.333
Clculo efectuado en base a la proporcin del 17,6% del total de personas ocupadas.
En las otras ramas de actividad el nombre de En lo que se refiere a las profesiones que inte
la profesin es, hasta cierto punto, suficiente gran la categora 3 se trata de personas cuya
para establecer la clase social. posicin no fue posible determinar: profesio
En el grupo de profesionales no puede cono nales universitarios, tcnicos y agentes comer
cerse si se trata de personas dependientes o in ciales (ver cuadro 13).
dependientes. En la ltima categora Designa En resumen, los grandes grupos de actividad
ciones generales sin indicacin de la profesin que aparecen en los censos de 1895 y 1914, han
determinada y varios encontramos en el censo sido distribuidos en las cuatro categoras en la
de 1914, 47.167 personas bajo la denominacin forma siguiente:
de empleados, cuya real posicin social es
por lo menos dudosa.16 I a a) Algunas profesiones del grupo I ( Pro
En las categoras que aparecen el Cuadro 13 duccin de materia primar en 1895, y Agricul
se ha tratado de reunir profesiones homog tura y Ganadera en 1914): cerealistas, criado
neas, en cuanto a la posicin econmica. Natu res, estancieros y hacendados; b ) Industriales
ralmente es ma clasificacin conjetural, pues, (ver clculo anterior); c) Comerciantes y si
como se ha visto, los censos de 1914 y 1895 no milares (parte del grupo III Comercio). Esta
proporcionan datos al respecto. Las categoras primera categora resulta as integrada (ver
1 y 2 estn probablemente integradas por per cuadro 14).
sonas independientes y la 4 por dependientes. 2a El total del grupo V ( Propiedad mueble e
inmueble).
3a Parte del grupo III ( Comercio): agentes
16 A. Bunge los incluye entre los obreros. de comercio, comisionistas, corredores y simi-
Gin o Ge r m a n i 117
Cuadro 13*
Censo Censo Censo
C ifr a s p o r c e n tu a le s
C a te g o r a s p r o fe s io n a le s N a c io n a l N a c io n a l M u n ic ip a l
1895 1914 1936 1895 1914 1936
1. Industria y comercio 51.252 110.078 161.295 17,1 14,2 15,3
2. Rentistas 9.254 13.732 32.446 3,1 1,7 3,0
3. Profesionales dependientes y autnom os 14.430 44.766 89.644 4,8 5,8 8,6
4. Empleados y similares 30.176 129.190 201.414 10,0 16,7 19,0
Clase media 105.112 297.766 484.799 35,0 38,4 45,9
Obreros 195.097 476.816 571.967 65,0 61,6 54,1
Total poblacin activa 300.209 774.582 1.056.766 100,0 100,0 100,0
* Fuentes: S egundo Censo de la Repblica Argentina (1895); Profesiones tomo II, pgs 47-50; Censo de las
Industrias, tomo II, pgs 272-3; Censo d e l Com ercio, tomo III, pgs. 364-5; Tercer Censo N acional (1914); Profesiones
tomo IV, pgs. 201-212; Censo de las Industrias, tomo VII, pgs. 113-120 y 313-319; Censo d e l Com ercio, tomo VIII,
pgs. 211-216; Censo General de la C iudad de Buenos Aires (en publicacin).
Cuadro 14
A o 1895 A o 1914
Agricultura 1.328 2.504
Industria 17.000 46.000
Comercio 32.924 61.574
Total 51.252 110.078
lares. Total de grupo IX ( Culto). Total del gru excluidos de la poblacin activa. Grupo XIII y
po X ( Jurisprudencia). Grupo XI ( Profesio XIV ( Bellas Artes y Letras y Ciencias).
nes Sanitarias: se han excluido algunos obre 4a Empleados y dependientes de Comer
ros). Total del grupo XIII ( Instruccin y edu cio (del grupo III, Comercio y del grupo IV,
cacin: excepto los estudiantes que han sido transportes). Tambin se han incluido 46.167
118 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
empleados del grupo XVIII ( designaciones en el mismo perodo, el 264 por ciento, el
generales: censo de 1914). Grupo VIII ( admi aumento de la clase media ha sido del 361.
nistracin pblica: en 1914 comprende a los Como parte del crecimiento de la poblacin
jubilados). se debe al saldo migratorio, la diferencia con
el crecimiento vegetativo es aun ms sensi
Con el fin de establecer comparaciones se ble. As, entre 1914 y 1936, este ltimo fue
ha adoptado, para los resultados del censo de del 26 por ciento, contra un aumento del 65
1936, ma clasificacin similar a la anterior: por ciento en la clase media. Esta ha recibi
do pues mi aflujo constante de nuevos ele
I a Industria, comercio y servicios particula mentos de los grupos obreros.
res. 2. Los grupos de dependientes acusan mi au
2a Rentistas. mento considerable. As la categora 4 pasa
3a Auxiliares de comercio, profesiones libe del 10 por ciento en 1895, al 19 en 1936.
rales, comisionistas y viajantes, profesiona 3. Los grupos independientes, en cambio, se
les universitarios, profesores y maestros, mantienen estacionarios. Aqu la im preci
periodistas y artistas. sin de los datos estadsticos es muy gran
4a Personal subalterno, personal directivo y de y no es posible llegar a conclusiones
jubilados. decisivas.
In t r o d u c c i n *
G in o G e r m a n i
Sobre este punto el acuerdo dista mucho de ser que denotan el lmite de las clases. Estos
completo: han sido propuestas numerosas dife puntos de ruptura en la serie jerrqui
rentes definiciones y criterios, a veces opues camente ordenada de las ocupaciones, se
tos entre s. manifiestan como mayor distancia social
En esta controversia debe tenerse en cuen entre los miembros de los diferentes grupos
ta que la clase es mi objeto con existencia so ocupacionales (dificultades para la frecuen
ciolgica real; es decir, no es un mero nombre tacin social, para el matrimonio, etc.).
clasificatorio: se refiere a mi conjunto de in Asignamos carcter estructural u objetivo a
dividuos que tienen ciertos elementos comu este juicio de valor por cuanto se manifies
nes que se manifiestan concretamente en sus ta como norma socialmente establecida (si
maneras de pensar y de obrar. Por otra parte, bien no codificada) cuya existencia es re
esta comunidad de actitudes psicolgicas y conocida por los miembros de la sociedad
de conducta, estos hechos mentales, no estn aunque sea para oponrsele. Esta pauta de
desencarnados, sino que se arraigan necesaria la desigualdad social que se halla en contras
mente en hechos de orden extrapsicolgico. te con las ideologas igualitarias que funda
No planteamos aqu el problema de las rela mentan nuestras sociedades modernas) es
ciones causales entre el orden psicolgico y el naturalmente a su vez un producto histrico-
orden objetivo (estructural), pero s insistimos social cuyos orgenes no corresponde exa
en que ambos son componentes necesarios de minar aqu. Solo es preciso recordar que este
cualquier fenmeno social, y en particular de c rite rio valorativo se halla ligado a la dis
las clases. Los determinantes de esta han de tribucin del poder real entre los diferentes
buscarse, pues, en esos dos rdenes de fen grupos sociales, y que tal distribucin (por
menos: a saber, en criterios estructurales y en lo menos en nuestra sociedad occidental)
criterios psicosociales: expresa en cada fase histrica el equilibrio
existente entre esos grupos.
1. Entre los primeros encontramos ante todo Tambin un carcter objetivo reviste el tipo
el ju ic io de valor, segn el cual las ocupa de existencia, que caracteriza a las diferen
ciones se ordenan en ma serie de capas su tes clases sociales: en efecto, los grupos de
perpuestas y fija soluciones de continuidad ocupaciones que integran cada ma de ellas
Gin o Ge r m a n i 123
paciones pueden ver modificada su posicin que perciba la estructura de clases (por lo me
real de poder dentro de la sociedad, mientras nos en nuestras sociedades) como en perpetuo
todos o parte de los dos elementos (juicio de movimiento, puede proporcionar esquemas
valor, tipo de existencia, etc.) quedan tempo tericos adecuados para la realidad social del
rariamente rezagados a las posiciones corres presente.
pondientes a la anterior estructura de clase. Por estos motivos sera vano buscar ma dis
El sistema de actitudes y expectativas de los criminacin neta de las clases sociales: la reali
miembros de mi grupo de ocupaciones puede dad que enfrentamos nos presenta ma variedad
resultar imposible de satisfacer en ma situa de grupos caracterizados por diferentes combi
cin nueva que, demasiado rpidamente, ha naciones de los criterios estructurales y psico-
desplazado el entorno tradicional. A veces el sociales antes indicados. Las clases representan
rezago obedece tambin a la coexistencia de tan solo, por decirlo as, zonas de la estructura
elementos anacrnicos dentro de la estructu social en las que cierta combinacin de crite
ra social. Por ejemplo, restos feudales pueden rios se da con mayor frecuencia estadstica.
explicar hasta cierto punto la supervivencia De acuerdo con el breve anlisis realizado,
del principio hereditario en la determinacin la clasificacin de los habitantes de un pas en
de las clases. Esto ocurre especialmente en clases sociales requerira datos relativos a los
ciertos pases del viejo mundo, mas no faltan tpicos siguientes:
ejemplos en naciones nuevas donde la existen
cia de ma organizacin econmico-social ms a. Estructura ocupacional de la poblacin:
prxima al tipo feudal que al capitalista origi habitantes clasificados por categora de
na tal supervivencia. Sin embargo, aun donde ocupacin.
esto no ocurre, el principio hereditario puede b. Jerarqua que se asigna a las diferentes ocu
llegar a mantener cierta limitada validez para paciones segn las pautas socioculturales
la clase alta, en contraste con el principio de dominantes, y formas en que las ocupacio
la ocupacin dominante. Este fenmeno del nes se agrupan en clases de acuerdo con ta
rezago cultural es el principal responsable les pautas.
de las dificultades que rodean al concepto de c. Tipo de existencia, nivel econmico y carac
clase: por ello solo ma perspectiva dinmica, tersticas personales (especialmente instruc
Gin o Ge r m a n i 125
cin) que caracterizan en promedio las dife carecemos de datos concretos acerca de los
rentes ocupaciones o grupos de ocupaciones. dems elementos. Para estos solo podemos va
d. Autoidentificacin de los miembros de las lernos de conocimiento de sentido comn y de
diferentes ocupaciones con una u otra cla algunas analogas con otros pases.
se social. Destaquemos en primer lugar que el sistema
e. Caractersticas de diferentes sistemas de de clases en nuestro pas se acerca al tipo de
actitudes, normas, valores (personalidades las sociedades occidentales industrializadas:
sociales de status) que deberan presentar cualesquiera que sean sus rasgos tpicos, y las
los grupos ocupacionales y distinguirlos en peculiaridades regionales que se pueden obser
tre s (com o para justificar su inclusin en var en sus diferentes zonas, parece que, como
distinta clases). primera aproximacin se pueden aceptar los
esquemas cuya relativa validez ha sido com
Con estos elementos sera posible establecer el probada en otros pases del mismo tipo.4 Por
nmero y los rasgos de las clases sociales en otra parte, la misma escasez de datos bsicos
nuestro pas, como entidades sociolgicas rea simplifica el problema, pues se trata tan solo de
les, y no como meros nombres clasificatorios. ordenar las grandes categoras de ocupaciones
Este anlisis, para ser completo, habra luego que se detallan en el Cuadro 1 y eventualmen
de extenderse al estudio de las races socioeco te intentar discriminaciones ms finas -siem
nmicas de los grupos reales as descubiertos, pre sobre bases conjeturales- con la ayuda de
estudio que necesariamente debera rastrear otros datos.
tambin los orgenes histricos de la estratifi Como no es posible dar aqu los anteceden
cacin social del presente. tes y la bibliografa examinada, nos limitare
Desgraciadamente, nos hallamos muy bien mos a algunas indicaciones someras referidas
de esta posicin ideal y, por otra parte, la n exclusivamente a investigacin emprica.
dole de este trabajo asigna lmites mucho ms
modestos al desarrollo que puede otorgarse al
tema de las clases sociales. 4 Entre todos los pases latinoamericanos, Argentina
y Chile son los que ms se acercan al tipo de estructura
Contamos con algunas estimaciones acer
de clase de Europa occidental y los Estados Unidos. Cf.
ca de la estructura ocupacional del pas, pero Beals (1953: 338).
126 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
8 Cf. Rogoff (1953: 327-339). Tpico el estudio reciente de Lenski (19-53: 139-144).
128 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
que la clase. Tal fenmeno no contradice sificacin tripartita en clase alta, media y
sin embargo su carcter real: solo significa popular, que tambin concuerda con la que
que en cualquier anlisis no debe olvidarse se adopt en los escasos estudios que existen
el carcter de relativa heterogeneidad que en nuestro pas sobre el tema.10 Se hablar,
ella posee. El grupo ocupacional represen sin embargo, de clases medias y clases po
ta el vnculo entre la estructura de clase y pulares, en plural, para subrayar el carcter
la estructura econmico-tcnica y en defi compuesto que poseen, en tanto resultan de
nitiva su mayor consistencia y coherencia la conjuncin de grupos ocupacionales dota
interna constituye ma confirmacin del dos de cierta dinmica propia pese a las carac
carcter condicionante y determinante tersticas comunes que justifican su inclusin
que posee tal estructura sobre las clases. en ma misma clase. Un anlisis ms detallado
Por este motivo, el mtodo adecuado para de la estructura econmica de cada uno de
superar los inconvenientes de mi mero los grandes grupos ocupacionales nos habr
convencionalismo en la definicin de las de permitir luego ma discriminacin ms fina
clases sociales y en el de su nmero, es el tendiente a diferenciar no solo la clase alta
de mantener ma estrecha conexin con las de las clases medias (que en una primera cla
categoras derivantes de la estructura tc- sificacin pueden mantenerse indiscrimina
nico-econmica de las sociedad, es decir dos debido a la escasa importancia numrica
con los principales grupos de ocupacin, de aqulla), sino tambin a subdividir estas en
diferenciados sobre todo en base a su po dos grupos ( superior e inferior).
sicin dentro de la organizacin econmi En base a todas estas consideraciones y a
ca (status legal: propietarios, asalariados, los antecedentes argentinos y extranjeros
trabajadores independientes, etc. y tipo de
actividad: rama de la industria, comercio,
servicios, etc.) y el significado que tal posi 10 Vanse Bag (19-50), Povia (19-50), Barcos (1936:
cin posee con respecto al funcionamiento 243-319) y Bunge (1917). Bunge clasifica la poblacin
econmicamente activa en tres grupos: obreros, no
del sistema econmico mismo,
obreros y pudientes, correspondiendo los primeros a
d Ocupaciones y clases en la Argentina: Para las clases populares y el tercero a las clases medias
este trabajo emplearemos la convencional cla- de nuestra clasificacin.
Gin o Ge r m a n i 129
Cada una de estas categoras de ocupacin tinciones deber acudirse a la ayuda de los censos
rene mi conjunto heterogneo de personas. especiales que, si bien no son comparables direc
La distincin entre obreros y empleados la tamente con los resultados del censo de poblacin,
proporcionan las mismas tabulaciones censa pueden arrojar cierta luz sobre la composicin de
les que utilizamos, y fueron realizadas en base a esos grupos.
mi criterio de clase social. No es posible llegar Antes de continuar con este anlisis ser ne
con estos datos solamente a discriminaciones cesario, sin embargo, preguntarnos hasta qu
ms filias: por ejemplo entre obreros especia punto es posible asignar realidad sociolgica
lizados y no especializados; entre empleados en nuestro pas (en el sentido que se seal an
subalternos y directivos. Lo mismo ocurre con los teriormente) a las clases as definidas y a los
patrones, que incluyen evidentemente propieta subgrupos que las integran. Ya se ha visto que
rios de pequeas empresas artesanales y dueos muchos estudiosos sealan el peligro de tomar
de grandes fbricas, etc. Para estas ulteriores dis como grupos reales meros conjuntos obtenidos
Gin o Ge r m a n i 131
por ma manipulacin de las estadsticas.11 Por lares y en las clases medias, y en sus sectores
ello, aun cuando se trate de ma clasificacin urbano y rural. Adems, Bunge pudo observar
formulada sobre bases conjeturales y nica que probablemente existen otras caractersti
mente como hiptesis, es indispensable contar cas diferenciales en el orden demogrfico para
con alguna prueba o indicio objetivo -ms all cierta parte de la clase alta: en numerosas fami
del sentido comn que se ha utilizado en la cla lias de sta (la aristocracia) no se da la pauta
sificacin y de las analogas y razonamientos de la reduccin del tamao de la familia propia
apriorsticos que nos han proporcionado los de la clase media (Bunge, 1917: 342). (ver cua
criterios- de que esas cifras reflejan de algn dro 2 en pgina siguiente)
modo diferenciaciones reales existentes en la Adems, es posible mostrar que estos gru
poblacin. Ahora bien, como verificacin preli pos ocupacionales y clases difieren en su orien
minar podemos citar algunos hechos: en primer tacin poltica, tal como esta se revela en el
lugar, se ha mostrado que las caractersticas de momento de las elecciones. Las correlaciones
mogrficas de los dos grandes grupos difieren que se han computado en el Captulo 16 y en
sustancialmente: tasas vitales, composicin y las cuales la proporcin de los diferentes gru
tamao de las familias y evolucin reciente de pos en cuestin ha sido tomada como variable
la natalidad son distintas en las clases popu independiente, es bastante conclusiva a este
respecto. Este hecho tiene cierta importancia
pues demuestra indirectamente que la autoi-
11 Tambin Carr Saunders y Caradog Jones (1927: 67), dentificacin de los grupos ocupacionales con
despus de haber analizado las estadsticas censales, las diferentes clases se aproxima, en promedio,
comprueban en base a estas que no existe ninguna
a la que resulta de la clasificacin adoptada.
caracterstica mensurable a disposicin del estadgrafo
que permita clasificar la poblacin en clases sociales. Y Como lo ha demostrado Centers, en efecto, la
por fin, aunque admite que estas dificultades metodol orientacin poltica se halla en estrecha corre
gicas no implican de por s la inexistencia de las clases lacin no solo con la categora de ocupacin
sociales, se pregunta: No interpretaremos de manera (v. gr.: el voto de los obreros difiere sustancial
equivocada la estructura social de este pas empleando
mente en promedio del de los patrones) sino
el concepto de clase social, cuando con respecto a ves
timenta, lenguaje, recreacin, todos los miembros de la tambin con la autoidentificacin (v. gr.: entre
comunidad se estn pareciendo?. los obreros tienden a votar similarmente a la
132 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
* Estim aciones segn texto. Estas cifras difieren considerablem ente de otra estim acin que se realiz en base a los
datos del III Censo Escolar (1943); Cf. Germ ani (1950). Debe advertirse que ese censo por su carcter se prestaba
escasam ente a tales estimaciones.
** Incluye ayudas.
**** Incluye ayudas y algunos grupos de cuenta propia (vase texto).
clase media los que se identifican a s mismos Se dispone de datos relativos a otras dife
como miembros de la clase media, etctera).12 rencias culturales (en sentido antropolgico)
entre las clases y entre los diferentes grupos
de ocupaciones. Por ejemplo, la distribucin
12 Vase Centers (1949: 119, 126 y 127).
Gin o Ge r m a n i 133
vlidas acerca de otros aspectos estticos y di de los habitantes, pone sin duda ma limitacin
nmicos de la realidad social. Las clases cons a su empleo: de utilidad ms general sera dis
tituyen una categora fundamental dentro de la poner de ma clasificacin de Xas fa m ilia s en
sociedad moderna, y por ello pueden asumirse los diferentes niveles econmicosociales, mas
como variable independiente en el estudio de se carece de los datos necesarios para realizar
numerosos hechos sociales: su determinacin tal estimacin. Aun dentro de estos lmites, sin
cuantitativa representa entonces el nico me embargo, las cifras estimadas ofrecen ma bue
dio de colocar tales estudios sobre una base na expresin de la estructura social del pas tal
ms concreta y precisa. como se da en la actualidad, y su significado
La lectura del Cuadro 2, ms que darnos ma resultar ms claro cuando se examine las ca
contestacin, sugiere preguntas. De qu ma ractersticas de la estructura econmica en que
nera los diferentes grupos se reparten el rdi los diferentes grupos se arraigan.
to nacional? Cules son los orgenes sociales
de los integrantes de cada mo de ellos? Has
ta qu punto la herencia, o las caractersticas B ib l io g r a f a
personales, determinan la asignacin en cada
clase? Cmo se diferencian por su nivel de Bag, S. 1950 La clase media en la Argentina
vida, tipo de existencia, rasgos psicolgicos? en Crevenna, Th. (ed.) M ateriales para, el
Cul es la relacin de poder efectivo en que estudio de la, clase media, en la, Amrica,
se hallan en este momento? De qu manera Latina, (Washington: Unin Panamericana).
contribuyen a la formacin de las lites inte Barcos, J. R. 1936 El trgico destino de la
lectuales y polticas? Escapa a la naturaleza y clase media en Hechos e Ideas (Buenos
a las posibilidades de este trabajo responder a Aires) I.
estas y a otras preguntas: solo las dejamos for Beals, R. L. 1953 Social Stratification in
muladas, en tanto representan un vasto plan de Latin-America en A m erica n Journal o f
investigaciones ofrecido a los estudiosos de la Sociology (s/d) LVIII.
realidad social del pas. Bmige, A. E. 1917 Riqueza y Renta de la,
El hecho de que las cifras estimadas se refie Argentina, (Buenos Aires: Ag. General de
ran a la poblacin activa en vez de la totalidad Librera y Publicaciones).
Gin o Ge r m a n i 135
G in o G e r m a n i
E
l examen histrico de la estructura de cla gacin ms profundizada de este aspecto de la
ses representa mi captulo esencial para su historia social del pas.
conocimiento. Desgraciadamente, el aspecto El inconveniente mayor que presentan los cen
cuantitativo de tal anlisis es muy difcil; como sos nacionales -nos referimos al II y III Censo-
se ha visto en el curso de este trabajo, las fuen para mi anlisis estadstico de la estratificacin
tes estadsticas presentan tales deficiencias que social, es que la parte referente a ocupaciones no
esterilizan o limitan drsticamente los intentos indica el dato esencial de la posicin dentro de la
de utilizarlas para obtener estimaciones media ocupacin; por este motivo no podemos discrimi
namente fmidadas. No excluimos que a travs nar entre los patronos o los dependientes, a menos
de ma minuciosa investigacin monogrfica, que el nombre mismo de la ocupacin o profesin
y utilizando toda clase de fuentes, sea posible no indique de por s solo ese atributo. Esto significa
llegar a ma reconstruccin aceptable, pero esa que el margen dejado al arbitrio de las conjeturas
tarea -com o ya se dijo reiteradas veces- esca es muy amplio; por supuesto, mucho ms amplio
pa a los propsitos de este trabajo. Por ello nos de lo que ocurre con los datos del IV Censo, cuales
limitaremos a dar aqu algunas indicaciones quiera que sean las imperfecciones de este. Existen
cuya utilidad ser efectiva en la medida en que los censos especiales -ganadera, industria, comer
puedan ayudar a quienes intenten ma investi cio- mas aqu tambin encontramos, multiplicadas,
las mismas dificultades que ya hemos hallado con
respecto al ltimo relevamiento.
* Germani, G. [ 195-5] 1987 Evolucin reciente de las
clases sociales en Germani, G. Estructura social de la
La actual estructura de clases de la Argen
Argentina. Anlisis estadstico. (Buenos Aires: Edi tina es sobre todo el resultado de dos hechos
ciones del Solar) pp. 218-22-5. por otra parte conexos entre s: la evolucin
de su estructura econmica y la inmigracin. la urbanizacin haba avanzado considerable
Lo ms exacto que puede decirse acerca de la mente. Todos estos hechos, sobre todo los l
composicin social del pas en los aos inme timos, se reflejaban ya en la estructura social
diatamente siguientes a la organizacin social y los movimientos polticos de la dcada del
del pas, es que se trataba de una sociedad de noventa atestiguan la transformacin de la so
dos clases pues su caracterstica peculiar deba ciedad argentina.
residir en la ausencia de ma clase media dota Una estimacin relativa a la estratificacin
da de suficiente fuerza numrica y econmica social de la ciudad de Buenos Aires, efectuada
que le prestara cierto significado. Sin embargo, en base a las cifras del Censo de Poblacin de
ya en 1895, al realizarse el II Censo Nacional, 1895, muestra que en ese momento las clases
la estructura social haba experimentado esen medias deban representar aproximadamente
ciales modificaciones. Grandes masas de inmi el 35% de la poblacin activa (Germani, 1942).2
grantes haban llegado al pas, la agricultura En ellas los empleados representan el 10% y
se estaba extendiendo y la ganadera se iba a hay otro 5% aproximadamente de profesio
transformar; a pesar de sus limitaciones ya se nales libres y dependientes. Veinte aos ms
poda hablar de cierto desarrollo industrial,1 y tarde el nmero de patronos, en apariencia, ha
1 El Censo de 189-5 registr la existencia de 22.000 2 Los datos censales se prestan ms a estimaciones
establecimientos industriales con ms de 176.000 obre limitadas al sector urbano en cuanto permiten evitar las
ros. En la Ciudad de Buenos Aires especialmente el n incertidumbres relativas a los trabajadores del agro, el
mero de establecimientos se haba doblado entre 1887 nmero de patrones agrcolas, etc. Aun as, se trata de
y 189-5. Cf. Dorfman (1942). meras conjeturas.
138 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
disminuido, pero el total de las clases medias con las anteriores. El punto dbil de estos cm-
sube considerablemente: es el grupo de los putos reside en la proporcin de patronos
Adaptaciones de las estim aciones publicadas en Germ ani (1942) y en los captulos anteriores.
ms las estimaciones que A. Bunge realiz en Reiteradas veces nos hemos referido a tales
esa misma poca (Bunge, 1917). Teniendo en transformaciones. Crecimiento y madurez del
cuenta las varias categoras estimadas por este aparato industrial, comercial y de servicios y
autor, en funcin de la capacidad econmica, consiguiente modificacin cualitativa de las per
y realizando las necesarias adaptaciones para sonas que en ellos desempean sus actividades.
* Estim aciones basadas sobre el III y IV Censo Nacional y los cm putos de Bunge (1917).
hacerlas comparables con los datos actuales, En las clases populares, no solam ente se
hemos compilado el Cuadro 2, cuyas cifras va separando el fuerte ncleo de los trabaja
confirman las conclusiones que se han extra dores de cuello duro, que se transform a en
do de la comparacin de las cifras relativas a la clase media, sino que tambin se diferencia
ciudad de Buenos Aires nicamente. un proletariado industrial, en parte concen
Cambios aun ms significativos se producan trado en grandes establecim ientos, con sus
en la estructura interna de las varias categoras. categoras de tcnicos, de especializados y
140 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
de sem iespecializados; por ltimo, otros n nales , sino porque aun el mantenimiento
cleos trabajan en las empresas de servicios de una prop orcin aproxim adam ente igual
y de com ercio en condiciones por cierto dis de patronos debi significar el acceso a
tintas que las de hace treinta aos. Cambios esa categora de un considerable nmero de
aun ms im portantes se producen en la cla personas de origen ms popular. Las cifras
se patronal: particularm ente se transforma porcentuales, que indican que los patro
el sector secundario que adquiere potencial nos han sim plem ente conservado su nivel
y significado econm ico, y dentro del cual proporcional, pueden ocultar un hecho: el
se diferencia una alta burguesa industrial gran aumento absoluto que tuvo que regis
que acaba por participar de la posicin de trar esta categora para igualar el ritm o de
otrora usufructuaba nicamente la burgue crecim iento experim entado por la poblacin
sa agropecuaria. a travs de la corriente inmigratoria, consti
Estas cifras atestiguan tam bin el alto tuida en su enorme m ayora por trabajado
grado de m ovilidad social que caracteriz res manuales. Esto puede verse muy clara
a la sociedad argentina en el pasado. Y ello mente cuando se compara el crecim iento
no solam ente por la transform acin de una vegetativo ocurrido entre los dos censos y
parte de la clase popular en em pleados , o, el aumento experim entado por las diferen
en prop orcin ms reducida, en p ro fes io tes categoras:
Cuadro 3
Crecimiento vegetativo entre 1917 y 1947 76%
Crecimiento del nmero de patronos 104%
Crecimiento del nmero de profesiones liberales 170%
Crecimiento del nmero de rentistas 19%
Crecimiento del nmero de em pleados 209%
Crecimiento del nmero de jubilados 2.280%
Crecimiento del nmero de clases populares 80%
Gin o Ge r m a n i 141
Con la excepcin del pequeo nmero de ren G r fic o 2 1 . D istrib uci n d e la pob la c i n a c tiv a e n c la s e s
tistas, todas las dems categoras de la clase s o c ia le s e n 1 9 1 4 / 1 9 4 7
Cuadro 4. Porcentaje de extranjeros en algunas categoras de las clases medias autnomas (1895-1947)*
C a te g o r a s 1895 1914 1 9 3 5 /3 8 1 9 4 6 /4 7
Patronos agrcolas - 57) -
) 36
Patronos ganaderos - 44) -
Patronos industriales 84 64 45 -
Patronos comercio 75 72 - -
Contribuyentes Rditos - - - 38
Poblacin activa 39 46 - 22
* II C. N. (tom os 2Qy 3Q); III C. N. (tom os 4a, 7- y 8Q); IV C. N. (tomos 1Qy 3Q); Censo Nacional Agropecuario (Econom a
Rural), 1e, 1938.
Entre los p rofesion a les y en la clase me- ms baja que en la p o b la cin activa; esta
dia dependiente, la p rop orcin de extran- situacin ya se observaba a com ien zos de
je r o s es m ucho m enor, en algunos casos siglo.
Cuadro 5. Porcentaje de extranjeros en algunas categoras de las clases medias dependientes, y profesio
nales (1895-1947)*
C a te g o r a s 1895 1914 1947
Em pleados pblicos - 18 -
Em pleados de comercio 43 51 -
Em pleados bancarios - - 6
Em pleados de seguros - - 19
Em pleados de industria - - 22
Profesionales 53 45 15
El crecimiento de las clases medias dependientes es probable que en aos recientes el fuerte im
se realiz pues, a travs del ascenso de argenti pulso a la industrializacin, el auge econmi
nos nativo, en gran mayora hijos de inmigrantes co y el proceso inflacionista, hayan facilitado
extranjeros de origen popular. El gran nmero de nuevamente ciertos movimientos de ascenso
la educacin media y superior nos indica cul fue social, si bien no se dispone de datos para es
el camino de ascenso a los niveles econmico- timar, aunque de manera aproximada, cul fue
sociales superiores, para estos ncleos. su importancia. Debe recordarse adems, que
En conclusin, puede afirmarse que durante la Argentina sigue siendo ma sociedad dotada
el perodo de ms intensa movilidad social -p ro de mayor fluidez que las viejas sociedades euro
bablemente desde el ltimo veintenio del siglo peas, y este hecho tiene ma gran importancia
pasado hasta el primer cuarto del presente- el para la comprensin de la psicologa de las cla
trnsito de las clases populares a las clases me ses y de su orientacin ideolgica. Esta mayor
dias se realizaba para el argentino, sobre todo permeabilidad de los niveles sociales supe
a travs de alguna categora de los sectores de riores mantiene toda importancia aun cuando
pendientes o de las profesiones liberales. Para ciertos ncleos de la clase alta se caracterizan
el inmigrante, en cambio, el camino de ascenso por una mayor rigidez y asilamiento y por su
social era el de las actividades autnomas en carcter hereditario (especialmente la alta bur
el campo del comercio, la industria o, en me guesa terrateniente). Por otra parte, recorde
nor medida, la agricultura: el tipo humano ms mos que las ms importantes transformaciones
frecuente entre los miembros de la clase media en la estructura social del pas en los ltimos
autnoma era (y sigue siendo en cierta medi quince aos no deben buscarse tanto en las va
da) el self made man, el hombre que realiz riaciones de las posibilidades de ascenso social
personalmente el trnsito de mo a otro nivel ofrecidas individualmente a los miembros de
social, y en el sector dependiente, el del diplo las clases populares, sino en la modificacin de
mado, nacido en el pas, cuyos estudios fueron la composicin y estructura de las clases mis
costeados por la familia, ella misma de origen mas, particularmente en la formacin de ma
obrero, y probablemente extranjera. Desde en alta burguesa industrial por mi lado y de mi
tonces el ritmo y las posibilidades de ascenso nuevo proletariado urbano (tambin industrial
se han aminorado considerablemente, aunque en parte), por el otro.
144 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
G in o G e r m a n i
E
n los captulos precedentes hemos realiza zontal relativo a la composicin de cada estra
do un estudio de la estructura de cada mo to y a las relaciones recprocas de todos ellos.
de los tres sectores en que se desarrolla la ac En primer lugar debemos preguntarnos de
tividad econmica del pas. Este anlisis -que qu manera los tres grandes sectores de la ac
podramos llamar ve rtica l- nos ha permitido tividad econmica contribuyen a la formacin
descubrir, dentro de la escasez de datos dispo de cada nivel social. Porque la estratificacin y
nibles, sus respectivas pirmides econmico- la diferenciacin de los habitantes no solo se
sociales: hemos tratado de determinar el grado originan del grado y la forma de distribucin
de concentracin de la propiedad y del control de la propiedad y del control econmicos, sino
que se en cada sector y el volumen numrico que tambin dependen de la distribucin de la
y el significado econmico-social de los varios poblacin en las varias ramas de actividad. No
grupos funcionales y ocupacionales que los solamente tal distribucin determina en parte
constituyen. Nos falta ahora completar nuestro el volumen numrico de los varios grupos fun
anlisis con ma visin de conjunto, que vuelva cionales que constituyen las clases, sino que
a colocar a la clase como eje de observacin. tambin influye fundamentalmente sobre sus
A l anlisis vertical se sustituye el anlisis h o ri caractersticas internas. La estratificacin so
cial de un pas prevalentemente agrcola difiere
-com o todos saben- de la de mi pas industriali
* Germani, G. [ 19-55] 1987 Estructura, composicin
zado, no solo cuantitativamente, en las propor
interna y distribucin ecolgica de las clases popula
res, medias y altas en Germani, G. Estructura social ciones de los distintos niveles (que dependen
de la Argentina. Anlisis estadstico. (Buenos Aires: adems del grado y la forma de concentracin
Ediciones del Solar) pp. 194-217. de la propiedad) sino tambin desde mi punto
de vista cualitativo, en cuanto en este se cons Un estudio de la estructura y la composi
tituirn (o adquirirn importancia dinmica, lo cin interna de las clases sociales no podra
cual da lo mismo) grupos econmico-sociales agotarse en verdad con mi anlisis de los dos
inexistentes o casi, en ma estructura de tipo hechos que hemos observado hasta aqu: el
primario. Adems, no olvidemos que grupos grado de concentracin de la propiedad y del
estructuralmente anlogos adquieren en control y la distribucin de la poblacin en las
cada tipo de sociedad caractersticas psicoso- diferentes ramas de actividad. Sin embargo
ciales muy distintas. En nuestro pas tenemos son estas las dos variables principales de la
ejemplos muy claros de este fenmeno en los estructura econm ica que es, en definitiva, so
conocidos contrastes entre regiones prevalen- cial. Por eso, sin dejar de sealar claramente
temente agropecuarias y regiones industriales, su carcter incompleto, entendemos que su
(ver cuadro 1 en pgina siguiente). estudio constituye de todos modos una nece-
Clase Alta Clase Media Sup. Clase Media Inf. Clases Populares |
El sector terciario -co m e rcio y se rv ic io s - es el que incluye la mayor proporcin de clases medias.
148 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
Cuadro 1. Composicin de las clases sociales. Cifras por cada 100 personas econmicamente activas o con
recursos propios.*
% A u t n o m o s D e p e n d ie n t e s
C la s e s S e c to r e s
T o ta l C a te g o r a s % C a te g o r a s %
% A u t n o m o s D e p e n d ie n t e s
C la s e s S e c to r e s
T o ta l C a te g o r a s % C a te g o r a s %
Vase estim aciones captulos 9, 10, 11 y 12. El sector Varios y Sin especificar" comprende: Rentistas (se ha
asignado el 20% al nivel superior de la clase m edia y el 80% al nivel inferior); jubilados : han sido asignados al
nivel inferior de la clase media; patronos : tambin a la clase m edia inferior; obreros y cuenta propia a las clases
populares; em pleados al nivel inferior de la clase media.
150 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
tos que componen esta pirmide social. * Memoria de la Direccin General Impositiva. 1950. (Excluidas las de
Gin o Ge r m a n i 151
poco, y acaso ahora mismo, el ms importante) y burguesa industrial. Mas aqu tambin, es
que arraiga su posicin de poder y prestigio en innecesario decirlo, no son sus respectivas
la posesin de la tierra y en la herencia. Mas proporciones cuantitativas lo significativo,
su poder y posicin son actuales, en el senti aun cuando es claro que el peso de muchos in
do que responden a caractersticas reales de tereses, la amplitud del crculo de personas y
la estructura econmica y no a la persistencia familias cuya existencia puede verse favoreci
de un prestigio y mi poder que ya no existen. da o amenazada por determinada orientacin,
Numricamente, el sector de la alta burguesa puede llegar a tener su importancia. As, por
(y de la aristocracia) que se arraiga en la pro ejemplo, es digno de consideracin el hecho
piedad de la tierra y en las actividades agrope de que la alta burguesa terrateniente aventaje
cuarias, es el ms importante. Segn nuestras en proporcin numrica, de manera tan con
estimaciones -cuyo valor de mera conjetura ya siderable, a la alta burguesa industrial, y que
hemos sealado- representara alrededor del este hecho no ocurra, como se ver, en los de
40% de la poblacin activa perteneciente a la ms niveles.
clase alta. La distribucin de esta en los tres El sector terciario es en realidad igualmente
sectores sera, en efecto, la siguiente: o ms numeroso que el primario cuando se lo
considera en su totalidad ( autnomos y de
Sector primario autnom o 40% pendientes), mas su homogeneidad es muy in
Sector secundario autnom o 10% ferior a la de los dems sectores. En l se cuen
Sector secundario dependiente 7% tan, como se recordar, no solo la alta burguesa
Sector terciario autnom o 21% comercial y el reducido grupo dirigente de los
Sector terciario dependiente 22% bancos y la finaliza, sino tambin los principa
les miembros de las profesiones liberales y los
La distincin en sectores es por supuesto altos dirigentes polticos y administrativos del
importante en tanto son estos los que mar pas. Solamente para los dos primeros puede
can los puntos de fractura dentro de la clase; hablarse de ma estructura econmica bsica;
ma parte de la historia econmica y poltica los dems se vinculan en realidad al juego total
del pas gira alrededor del conflicto entre los de las fuerzas econmico-sociales que actan
dos primeros grupos: burguesa terrateniente en el pas, pudiendo reflejar segn los momen
Gin o Ge r m a n i 153
tos histricos, diferentes clases o constelacio investigar -desde la perspectiva de los grupos
nes de intereses. humanos- aquellos aspectos de la concentra
Lo que consideramos importante deter cin que escapan a la observacin fundada en
minar, desde el punto de vista de mi anlisis las estadsticas corrientes. Tal es el caso, como
cuantitativo tanto para este sector como para ya se advirti, de la concentracin econmico-
los dems, sera aqu ms que ma escueta pro financiera que constituira la base de tales n
porcin numrica, el origen social, la forma de cleos sociales.
reclutamiento y el tipo de vinculaciones que El estudio objetivo de este tipo de concen
men a los individuos de los diferentes secto tracin presenta dificultades muy serias y
res, dentro de la alta burguesa. El estudio de muy peculiares, que indudablemente oponen
la formacin de la clase dirigente poltica (en obstculos en ciertos casos infranqueables
sentido amplio, es decir incluyendo a todos para ma investigacin completa, a pesar del
sus subgrupos gobernantes o no, y tanto en el gran inters que presenta el problema. En la
orden estrictamente poltico como en el gre
mial) y sus nexos personales con los diferentes
sectores de la clase alta y de las dems clases, a varios directorios de sociedades annimas. Sin em
podra contribuir de manera decisiva al escla bargo, debe advertirse que trtase aveces de un indicio
que puede resultar engaoso. Vinculaciones reales se
recimiento de los problemas ms importantes,
realizan por otros conductos, y en otros casos la mera
relativos a la estructura social. Asimismo sera multiplicidad de pertenencia no establece un vnculo
esencial conocer las coincidencias y superpo real, en el sentido de que aqu se trata. Un examen so
siciones en las mismas personas o familia de mero de los datos recopilados en la Guia de Sociedades
la pertenencia a diferentes sectores y la con Annimas, Responsabilidad Lim itada y Cooperati
vas (Buenos Aires, 19-50) revela que, de la totalidad de
centracin en determinados ncleos del con
miembros de los directorios de sociedades annimas
trol de intereses que en la superficie, o desde (7.000 aproximadamente), se registraban los siguientes
el punto de vista organizativo o legal, apare porcentajes de personas que figuraban en una o ms so
cen como desvinculados.2 Se tratara aqu de ciedades:
77,1% era miembro de un solo directorio;
11,4% era miembro de dos directorios;
2 Estas vinculaciones aparecen a veces en superfi 7,1% era miembro de tres directorios;
cie en la mltiple pertenencia de una misma persona 4,4% era miembro de cuatro o ms directorios.
154 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
Argentina se han publicado algunos estudios Un problema anlogo y en gran medida vin
parciales y a nuestro juicio insuficientes para culado con el que se acaba de mencionar es el
mi conocimiento adecuado. Se conoce as de relativo a los capitales extranjeros radicados en
manera algo aproximativa la composicin y la Argentina. Dentro de esta categora cabe in
extensin de algunos grupos financieros de cluir particularmente aquellas empresas que son
notable importancia dentro de la estructura filiales de firmas establecidas en el exterior y
econm ica y social del pas, pero cuyo preci cuya direccin se radica en ltima instancia hie
so volumen cuantitativo en cifras absolutas o ra del pas. Las empresas cuyos propietarios son
relativas no es posible dar en base a los datos extranjeros radicados en la Argentina no deben
recogidos.3 considerarse a este respecto como extranjeras,
aunque la nacionalidad de los patrones tenga cier
ta significacin sociolgica. Se sabe que cierto
3 Un estudio indito realizado en 1947 registraba los
siguientes grupos: Bunge y Bom (43 sociedades, 4-59
nmero de tales empresas extranjeras (en el sen
millones de capital, 1947); Bemberg (30 sociedades, tido aqu definido) se halla vinculado con impor
433 millones, 1947); Fabril Financiera (12 sociedades, tantes grupos internacionales: un conocimiento
18-5 millones, 1947); Duperial (4 sociedades, 116 mi adecuado de este sector sera entonces de suma
llones, 1947); Sedalana (6 sociedades). Un trabajo an
importancia para el estudio de la estructura eco
terior publicado por Paz (1939) proporcionaba aproxi
madamente los mismos datos. Alberdi (1949) menciona nmica; desgraciadamente, aqu tampoco se po
adems el grupo Dodero y los grupo Leng Roberts seen datos u otros u otras referencias que puedan
(19 sociedades), Tornquist (13 sociedades), Braun- considerarse completas y satisfactorias.4
Mendndez Behety (1-5 sociedades), vinculados entre
s y copartcipes de otro conjunto de 9 sociedades.
Posteriormente a la fecha de realizacin de esta inves 4 Solo en algunos casos hay datos oficiales, pero in-
tigacin, cabe sealar la desaparicin del grupo Bem actuales (por ejemplo, sobre las inversiones norteame
berg, en gran parte transferido al conjunto de empresas ricanas): una bibliografa relativa a algunos estudios y
nacionalizadas (D.I.N.I.E.), que hoy ocupan un lugar fuentes que pueden utilizarse al respecto, se halla en
de considerable importancia en las industrias del pas Fuchs (19-51: 112-113). El censo de inversiones extran
(muy superior al que indicaban los datos del IV Censo jeras (19-53) podr favorecer investigaciones ms fun
Nacional); y la nacionalizacin de los transportes ma dadas. Sin embargo, aun con este censo subsistirn las
rtimos (creacin de la Flota Mercante), que afect al dificultades principales: cules empresas estn afecta
grupo Dodero. das, cul es la naturaleza de los vnculos que las unen
Gin o Ge r m a n i 155
Cuadro 2. Composicin de la clase media superior (cifras por 100 personas econmicamente activas inclui
das en esta clase)*
S e c to r e s d e A u t n o m o s D e p e n d ie n te s
T o ta l
A c tiv id a d C a te g o r a s % C a te g o r a s %
Propietarios y patronos
Primario 16,0 Jefes, tcnicos y universitarios 1,0 17,0
agropecuarios
Secundario Propietarios y patronos industriales 14,0 Jefes, tcnicos y universitarios 7,0 21,0
Propietarios y patronos del Jefes, tcnicos y universitarios,
Terciario 21,0 19,0 58,0
com ercio y servicios pblicos y privados
Profesiones liberales 18,0
Sin especificar Rentistas 4,0 4,0
Total 73,0 27,0 100,0
pasado, subsiste su importancia como crculo terciario. La pequea burguesa, en las socieda
de opinin dotado de mi notable peso dentro des industriales de la actualidad, y por lo tan
de la sociedad, mi peso por cierto superior al de to tambin en la Argentina, se compone sobre
su mera proporcin cuantitativa e incluso de su todo de empleados y ma buena proporcin de
poder econmico. Por ello insistimos en sea ellos corresponde a las entidades pblicas. Es
lar la contrastante composicin que esta clase tos proletaroides y obreros de cuello duro,
posee en nuestro pas, en comparacin con la como se los suele llamar, constituyen, justamen
clase alta: trtase de ma burguesa media com te a causa de su ambigua posicin dentro de la
puesta en sus cinco sextas partes por industria sociedad, un grupo de difcil ubicacin. Conjun
les, comerciantes, profesionales, funcionarios tamente con otros grupos de la pequea burgue
y altos tcnicos, y tan solo en mi sexto por pa sa llegaron a constituir en ciertos pases la masa
tronos agropecuarios, que en cambio son el n de maniobras de movimientos totalitarios con
cleo ms poderoso de la alta burguesa. N o hay signo antiobrerista; su evolucin ms reciente,
duda de que este hecho tiene gran importancia especialmente en la segunda postguerra, parece
en la historia poltica y social del pas, sobre en cambio llevarlos a la adopcin de actitudes
todo cuando se piensa que la composicin de la similares a las de los obreros (especialmente en
pequea burguesa, cuya accin y orientacin lo relativo a organizacin sindical, legislacin
en ciertos casos suele identificarse con la de la del trabajo, etc.).6 De cualquier manera, en las
burguesa media, es tambin muy similar: tres varias - y a veces opuestas- manifestaciones de
cuartas partes corresponden a los sectores de la crisis de estado liberal burgus, este grupo (y
la industria, comercio y servicios, y mi cuarto a en parte todo el nivel de la pequea burguesa)
la agricultura y ganadera. Agrguese que este
sector es ms dbil econmicamente, y se ha 6 Esta evolucin es perceptible en muchos pases y
llan disperso en zonas rurales, (ver cuadro en tambin en la Argentina. Por ejemplo, el recurso a la
pgina siguiente). huelga, anteriormente casi desconocido o muy raro, se
La caracterstica esencial del nivel in fe rio r ha hecho bastante frecuente en Europa. Hasta en los
Estados Unidos, donde la ideologa individualista y el
de la clase media, es el predominio absoluto de
mito del self made man representaba el ethos caracte
los grupos dependientes (ms del 50%) y el he rstico de este grupo, se observan cambios radicales.
cho que ms de la mitad se origine en el sector Vase por ejemplo Shkarman (19-52: 1-2-5).
158 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
Cuadro 3. Composicin de la clase media inferior. Cifras por 100 personas econmicamente activas inclui
das en este nivel*
S e c to r e s d e A u t n o m o s D e p e n d ie n te s
T o ta l
A c tiv id a d C a te g o r a s % C a te g o r a s %
Pequeos propietarios y patronos
Primario 23,9 Em pleados subalternos 1,2 25,1
agropecuarios
Secundario Pequeos industriales y artesanos 7,1 Em pleados subalternos 6,0 13,1
Pequeos com erciantes y patronos Em pleados subalternos (pblicos y
Terciario 14,3 37,2 51,5
de em presas de servicios privados)
Patronos varios y pequeos rentistas 3,1 Jubilados y varios 7,2 10,3
Sin especificar
Total 48,4 51,6 100,0
puede llegar a desempear papeles estratgicos significado dentro de la estructura social se des
(aunque pasivos o por lo menos no necesaria tacar con mayor claridad. Recordemos por l
mente activos), y por lo tanto su volumen num timo que, como se ver, el grupo de los emplea
rico dentro del conjunto de la poblacin tiene dos (en ambos niveles) es el que experimenta
considerable importancia. Adems, es esencial el mayor incremento desde comienzos del siglo,
advertir que su concentracin en las zonas ur (ver grfico en pgina siguiente)
banas le otorga mi peso mucho mayor de lo que
hara suponer su mera proporcin dentro del
total. Despus de los obreros, son el grupo ms L a s c la s e s p o p u l a r e s
| Clases Populares
Las clases populares representan el 59,8% de la poblacin activa; las clases medias el 39,5 y la clase alta el 0,7.
aqu tambin de clases populares, ms que de manera apreciable en el orden del psicoso-
clase popular al singular, para subrayar cier cial, con actitudes y formas de obrar y pensar
ta heterogeneidad que existe o puede existir muy distintas para cada estrato de las clases
en su seno. Por cierto se trata de una masa populares, sin embargo no dudamos de que
ms hom ognea de las que hemos encontra ciertas diferencias deben existir y que sera
do en los otros niveles sociales. Sin embar posible observarlas en su historia poltica y
go, es necesario advertir que tal hom ogenei gremial, aun cuando sus efectos sean menos
dad surge en parte de nuestra incapacidad claros y marcados que los provocados por las
para poner de relieve con mayores detalles diferenciaciones existentes en las otras cla
sus diferenciaciones reales. N o poseem os ses sociales.
medios para discriminar entre obreros es Uno de los atributos que posee mayor
pecializados y semiespecializados, y peones im portancia para la correcta ubicacin de
o personal no especializado, tam poco pode las clases populares dentro de la estructu
mos discriminar entre el personal obrero con ra social del pas, es, conjuntamente con
funciones de supervisin y el resto. Algunas su volum en numrico, el grado y la form a
de estas subdivisiones las hemos podido esti de su concentracin, no solo en determ ina
mar para el sector industrial, pero carecem os das regiones geogrficas del pas, o en las
de datos para los dems. Es posible que en la zonas urbanas ms que en las rurales, sino
Argentina las diferencias de nivel econm ico tam bin en cuanto a las dimensiones de las
y de tipo de ocupacin no se traduzcan de unidades econm icas en que desempean
160 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
sus actividades. Lo que interesa aqu, es su categoras de las clases populares, de acuerdo
densidad d in m ic a ,1 es decir la intensidad con el grado de concentracin en cada empre
de sus contactos e interaccin, traducibles sa. (ver cuadro 4 en pgina siguiente).
en una conciencia y en una accin comu Solamente para el sector industrial se poseen da
nes, menos fcilm ente inducibles donde la tos precisos (ya indicados en el captulo II); para
dispersin m aterial y psicosocial im pide o los dems es necesario valerse de estimaciones
dificulta los contactos. basadas sobre el promedio general de obreros
La densidad dinmica, tiene por supuesto por empresa (donde se conoce su nmero) o
importancia en la morfologa de todas las cla por patrn El cuadro, en el que se resumen es
ses sociales, y en este sentido no hemos dejado tas estimaciones, ofrece ma visin muy clara del
de tenerla en cuenta en cada caso; sin embargo, grado y la forma de concentracin de las clases
en las clases populares este hecho representa el populares. De los tres grandes sectores, el indus
eje de ma verdadera transformacin cualitativa: trial proporciona la mayor cantidad de obreros,
grupos dotados de diferente densidad dinmica y es tambin el que posee el ncleo con ms alto
son sociolgicamente muy distintos; su con grado de concentracin (ms de 100 obreros por
ciencia y su accin variarn notablemente en empresa), que solo comparte con ma pequea
funcin de esa caracterstica. proporcin de obreros del sector secundario (fe
Con respecto a este rasgo, nos hallamos ma rroviarios, comunicaciones y dependencias na
vez ms con el hecho que la diferenciacin en cionales en general). A poco ms de ma dcima
los tres grandes sectores de actividad -p ri parte de los obreros puede atribuirse ma concen
maria, secundaria y terciaria- tiene un papel tracin media (10 a 100 por empresa), y tambin
esencial. La densidad dinmica es, en efecto, aqu son las industrias que dan el mayor contin
mnima en el caso de los trabajadores del agro gente, seguidas por otros obreros del transporte
y mxima en los obreros industriales, o por lo y dependientes municipales); todo el resto de las
menos cierta parte de ellos. Desde este punto clases populares trabaja en pequea empresas
de vista hemos tratado de clasificar a las varias artesanales o en forma casi individual; poco ms
del 8,3% ejerce oficios por cuenta propia.
Aunque no poseemos datos que nos permitan
7 Segn la terminologa de E. Durkheim. estimar la concentracin de los trabajadores, la
Gin o Ge r m a n i 161
Cuadro 4. Grado de concentracin de los trabajadores en los tres grandes sectores de actividad. (Cifras por
100 personas incluidas en las clases populares)*
P r e v a le n te m e n te P e r v a le n te m e n te
G r a d o d e c o n c e n tr a c i n S in
In d u s tr ia u r b a n o C o m e r c io T o ta l ru ra l T o ta l
p o r e m p re sa d e te r m in a r
y s e r v ic io s a g r o p e c u a r io s
Alta (100 0 m s obreros ?
11,4 7,4 18,8 - 18,8
aprox.)
Baja (menos de 10
4,3 3.0 7,3
obreros aprox.) 25,0 3,8 60,9
8,8 16.0 24,8
nico dependiente (aprox.)
Estim aciones basadas en los datos expuestos en los captulos 10, 11 y 12.
considerable proporcin de personal transito en zonas urbanas, y que -especialmente para las
rio y su dispersin geogrfica, le corresponde actividades industriales- ma altsima proporcin
mi grado bajo de densidad dinmica. se condensa en la zona del Gran Buenos Aires.
De este modo, ms de mi 70% de las clases po Por ejemplo, la Capital Federal y la Provincia de
pulares trabajaran en condiciones de baja o nula Buenos Aires renen el 75% de los trabajadores
concentracin por empresa, mas el hecho de su industriales correspondientes a los establecimien
distribucin geogrfica y su residencia urbana o tos con 100 o ms obreros; y por lo que se refiere
rural modifica de manera decisiva el significado de a los trabajadores de servicios y transporte tienen
estas proporciones. En efecto, no olvidemos que valor anlogas consideraciones. No hay duda de
el 70% casi de las clases populares se condensa que la densidad dinmica es mayor que la mera
162 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
ciudad y en general en la regin urbana del Gran la ms alta proporcin a patronos industriales
Buenos Aires, que se da tambin la ms alta can y de comercio y servicios, y, sobre todo, a los
tidad de obreros industriales. fuertes ncleos de empleados y otros depen
Con ma alta proporcin de clases medias dientes (que oscilan alrededor del 15%). El vo
(ms de las dos quintas partes de la poblacin lumen de esta categora, que tanto gravita en
activa) siguen las provincias del Litoral (e x la formacin de las clases medias, se halla en
cepto Corrientes), Mendoza, y luego mi grupo estrecha correlacin con la importancia de las
de provincias y territorios ms bien rurales: actividades secundarias y sobre todo tercia
Eva Pern, Misiones, J. D. Pern, Ro Negro y rias. El ndice de correlacin entre porcentajes
Formosa. Estas ltimas zonas corresponden de clase media dependientes y poblacin ocu
al tercer tipo, con mi fuerte ncleo de patro pada en la industria es de 0,66 y con respecto a
nos agropecuarios, cuya proporcin supera en la actividad terciaria de 0,84. No olvidemos que
todos los casos el 20% de la poblacin activa, en este sector se cuenta la administracin p
mientras en las provincias del Litoral y en Men blica, cuya proporcin (empleados y obreros)
doza tal categora es muy reducida y el volu en cada provincia es muy considerable, como
men que alcanzan las clases medias se debe a ya se vio en un captulo anterior.
C la s e s S o c ia le s P a tro n o s s o c ia le s C la s e s p o p u la re s
C la s e
C o m e rc io P ro fe s io In d ., C o m .
R e g io n e s M e d ia s A g ro p e In d u s tria T otal m e d ia A g ro p e
(y a lta )
P o p u la re s
c u a rio s les
y ne s
depen c u a ria s
y
s e rv ic io s lib e ra le s S e rv ic io s
d ie n te
Buenos Aires 41,2 58,8 12,7 3,5 6,7 22,9 0,9 16,1 23,7 35,1
Santa Fe 41,6 58,4 13,0 3,3 6,1 22,4 1,6 16,5 21,1 37,3
Entre Ros 40,7 59,3 16,6 2,6 6,5 25,7 0,8 13,3 20,6 38,7
Corrientes 35,8 64,2 16,8 2,1 5,2 24,1 0,5 10,7 27,5 36,7
Crdoba 43,8 56,2 14,5 3,7 7,6 25,8 1,2 15,3 17,2 39,0
N o ro e s te 29,9 70,1 9,6 2,0 4,2 15,7 0,6 13,4 24,6 45,5
Catamarca 29,1 70,1 10,8 1,9 3,0 15,7 0,5 12,6 26,1 44,8
Tucumn 28,0 72,0 5,6 1,4 4,1 11,1 0,8 15,8 23,2 48,8
Santiago
33,6 66,4 14,3 2,4 5,1 21,8 0,5 11,1 25,8 40,6
del Estero
La Rioja 35,0 65,0 12,8 1,9 4,4 19,1 0,3 15,1 24,1 40,9
Salta 32,8 67,2 12,1 2,9 4,3 19,3 0,2 12,7 24,9 42,3
Jujuy 21,2 78,8 5,0 1,2 3,2 9,4 0,2 11,2 25,6 53,2
C e n tro y
39,6 60,4 11,8 3,8 6,2 21,8 0,8 16,4 20,3 40,1
O e s te
San Juan 37,6 62,4 11,6 3,0 5,6 20,2 0,2 16,4 23,3 39,1
San Luis 34,8 65,2 10,6 2,2 5,0 17,8 0,9 15,4 24,1 41,1
Mendoza 41,6 58,4 12,2 4,5 6,7 23,4 0,6 16,7 18,1 40,3
N o rd e s te 37,4 62,6 21,2 2,5 3,7 27,4 0,4 9,2 34,2 28,4
J. D. Pern 35,9 64,1 20,2 2,2 3,6 26,0 0,4 9,3 39,0 25,1
Misiones 39,6 60,4 23,2 3,1 3,9 30,2 0,4 8,7 26,8 33,6
Formosa 38,3 61,7 21,0 2,6 3,9 27,5 0,4 10,2 31,4 30,3
Sur 40,0 60,0 16,1 2,7 5,3 24,0 0,7 14,8 26,2 33,8
Gin o Ge r m a n i 165
C la s e s S o c ia le s P a tro n o s s o c ia le s C la s e s p o p u la re s
C la s e
C o m e rc io P ro fe s io In d ., C o m .
R e g io n e s M e d ia s A g ro p e In d u s tria Total m e d ia A g ro p e
(y a lta )
P o p u la re s
c u a rio s les
y ne s
depen c u a ria s
y
s e rv ic io s lib e ra le s S e rv ic io s
d ie n te
Eva Pern 44,9 55,1 21,6 3,7 6,3 31,6 0,8 11,7 28,8 26,3
Neuqun 33,4 66,6 12,1 1,8 4,0 17,9 0,3 15,0 26,4 40,2
C. Rivadavia 32,0 68,0 6,1 1,4 5,1 12,6 0,6 18,3 12,9 55,1
Ro Negro 39,6 60,4 18,9 3,2 5,6 27,7 0,7 10,7 26,4 34,0
Chubut 50,4 49,6 15,9 1,8 4,7 22,4 0,7 26,9 27,4 22,2
Santa Cruz 32,3 67,7 8,6 1,5 5,1 15,2 0,7 16,2 33,7 34,0
Tierra del
21,9 78,1 2,6 1,1 3,0 6,7 0,2 14,8 29,2 48,9
Fuego
El aumento de las clases medias que se regis cuerda la variable com posicin de las clases
tra a medida que se pasa de las zonas ms ru m edias- que en la Capital Federal, con una
rales a las ms urbanas e industrializadas, se proporcin mnima de patronos (p oco ms
debe entonces a esta categora de dependien de la dcima parte de la poblacin activa) se
tes, cuya posicin ambigua dentro de la es da la ms alta proporcin de pequea y m e
tructura social no hemos dejado de destacar. dia burguesa.
Debido a este hecho es importante insistir En aquellas zonas adonde, adems de
sobre la opuesta com posicin de las clases carecerse de una industria medianamente
medias en las zonas prevalentem ente rurales desarrollada, el rgim en de la tierra es tal
y en las urbanas. Mientras en las segundas, que el nmero de patronos rurales resulta
el ncleo ms numeroso est compuesto por escaso, las clases medias se ven reducidas a
dependientes, en las primeras se integra su mnima expresin. Tal es el caso de la re
por patronos. Por ello se puede observar el gin del noroeste argentino, prcticam ente
caso -e n apariencia paradjico, si no se re en todas las ju risdicciones que la integran.
166 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
G in o G e r m a n i
Al presentar de este modo se quiso explotar en hacia ma u otra alternativa, algunos aspectos
primer lugar la percepcin que cada entrevista de la autoafiliacin.1
do poda tener (o no tener) de su nivel social:
subsidiariamente se pens ofrecer tres diferen
II
tes terminologas (la primera ms orientada ha
cia lo econm ico, la segunda hacia ma esca En cuanto a los indicadores objetivos in
la de prestigio expresada en los estereotipos cluidos en la investigacin, se han utilizado
verbales supuestamente ms comunes y la ter aqu nicamente: el N ivel Econm ico Social
cera dotada de ciertas connotaciones ideolgi (NES), el N ivel Ocupacional (N O ), el N ivel
cas). Se esperaba que de este modo por un lado Educacional (N E ), el N ivel de Ingresos (N I),
el entrevistado fuese menos constreido por
las alternativas terminolgicas ofrecidas (que
1 Esta pregunta fue sugerida por K. Silvert, habiendo
notoriamente afectan la respuesta en este tipo
sido utilizada previamente por l en una encuesta reali
de preguntas), por el otro se abra alguna posi zada en Guatemala. En la encuesta sobre estratificacin
bilidad de analizar a travs de las preferencias se le dio una formulacin algo distinta.
170 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
el N ivel de Vivienda (NV), el N ivel Ocupacio- pondientes al sujeto (excluyendo es decir los
nal y el N ivel Educacional de padre del sujeto del padre).
(NOp y NEp). El NES convenido por los equipos inclua
En la encuesta de Buenos Aires el Nivel de ma ponderacin (3 para ocupacin, 2 para
Vivienda fue construido sobre la base de ma se los dems indicadores), este ndice fue deno
rie de indicadores simples: el Tipo de Vivienda minado N E S 1. En Buenos Aires se construy
(TP), que corresponda a ma clasificacin de las adems otro ndice de NES, del que se excluy
viviendas realizada por medio de ma evaluacin la ponderacin y que se basa sobre ma escala
exterior (se utiliz a tal efecto ma tipologa, de prestigio ocupacional modificada.3 Este n
previamente validada, y aplicada por medio de dice fue llamado NES 2. Por fin se construy
fotografas tipo); el tamao de la vivienda, n un tercer ndice del nivel econmico-social (el
mero de habitaciones, de dormitorios, relacin NES 3) que requiri ma reclasificacin de los
habitaciones-personas, dormitorios-personas; la ndices de base y permiti varias elaboracio
cantidad y calidad de las posesiones en bienes nes. Por ejemplo, la divisin en categoras en
de consumo durables de la familia, inclusive au cada escala de los indicadores (que se supuso
tos, etc.; la existencia de personal de servicio y constitua mi continuum) fue practicada de
otros elementos. De este modo, mientras el Tipo manera que los cortes en la serie de frecuencia
de Vivienda corresponda al indicador comn acumuladas cayera a la misma altura (aproxi
convenido por los equipos, el Nivel de Vivienda madamente en los mismos percentiles) en cada
constituy prcticamente un ndice del nivel y ma de las cuatro escalas.4 Adems, para cons
tipos de consumo (o estilo de vida).
Los dems indicadores fueron construidos
de acuerdo con las escalas convencionales de 3 Se utilizaron a tal efecto los resultados de en
siete puntos (crecientes de uno a siete) acorda cuestas sobre prestigio ocupacional, que aunque no
das por los equipos nacionales.2El NES result correspondieran siempre de manera precisa a los
Grupos Ocupacionales incluidos en la investigacin,
del promedio de los cuatro indicadores corres-
permitieron controlar algo la escala decidida en Mon
tevideo.
2 En la reunin de Montevideo. Cf. documento N 10 4 La reclasificacin fue operada a base de otros in
publicado en Am rica Latina (a aparecer). dicadores objetivos incluidos en la encuesta con la ex-
Gin o Ge r m a n i 171
truir el NES 3, se aplic como puntaje al pun solo en algunos casos los nuevos indicadores,
to percentilar medio de cada categora en cada as como el nuevo ndice NES 3.
indicador, promedindose luego, sin ponderar,
estos puntajes. Como resultado el NES 3 seala
la posicin promedio que cada individuo ocupa III
con relacin a la distribucin de los cuatro in
dicadores de base. El NES 3 est expresado en Antes de iniciar el anlisis de nuestros resulta
mi puntaje que va tericamente de 1 a 100 (en dos ser conveniente sealar sus lmites, den
la prctica de 3 a 97), y que por lo tanto ofre tro de la problemtica relativa a la cuestin que
ce mucho ms posibilidades de categorizacin nos ocupa.
que los ndices basados sobre mas pocas ca
tegoras fijas; adems es posible categorizarlo a. La autoafiliacin constituye uno de los p o
en trminos de la distribucin de frecuencia, lo sibles indicadores de la identificacin del
que puede ser conveniente en algunos casos.6 sujeto con ma clase dada, lo que implica a
Debe recordarse que de esta operacin resulta la vez la percepcin que el tiene del sistema
ron nuevos indicadores de ocupacin, vivienda de estratificacin y de su propia posicin
educacin (N02, N03, NE2, NV2). dentro del mismo. Con relacin a ello se
En este trabajo se han utilizado los indicado plantean problemas relativos por un lado a
res objetivos convenidos por los equipos, y su validez como indicador, y por el otro con
relacin al fenmeno mismo de la auto-iden-
tificacin. Adems, tratndose de estudiar la
cepcin del correspondiente a ingreso que debi que relacin entre este fenmeno y los indicado
dar invariado. res objetivos de estratificacin, se suscitan
5 Este procedimiento result en realidad una espe los problemas relativos a la validez de estos
cie de sub-producto de la construccin de un ndice de ltimos.
Congruencia de Status (CS) realizada de acuerdo con b. La validez de la autoafiliacin como indica
la tcnica aconsejada por Lensky (19-54: 40-5-413). Una
dor de la percepcin de clase depender de
descripcin detallada del procedimiento se halla en G.
Germani: Estratificacin y Movilidad Social en Bue varios elementos tales como el significado de
nos A ires, Instituto de Sociologa (en publicacin). los trminos empleados en la autoafiliacin;
172 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
el grado en que tal significado coincide o no casos en los que no se da esta circunstancia
entre los individuos que los usan; la corres la autoafiliacin no podra constituir mi indi
pondencia que puede haber (o no haber) en cador vlido.
tre el uso de determinado estereotipo verbal c. La nocin misma de auto-identificacin, es
(el trmino usado), la auto-identificacin a decir, el fenmeno, se trata de observar por
clase (en sentido psicolgico). Es bien sabi medio del indicador mencionado, ya que po
do que la situacin de entrevista, el carcter see ma serie de implicaciones que deben ser
de la pregunta (desde mi grado mximo de recordadas.
estructuracin, como cuando solo se ofre En efecto puede suponerse que la posibili
cen trminos fijos para la autoafiliacin, al dad de la auto-identificacin dependa de ma
mximo de inestructuracin, como cuando serie de factores relativos a la estructura so
se omite hacer referencia a la palabra cla cial por mi lado y de elementos individuales
se, con el fin de evitar toda sugerencia), los y situaciones por el otro.
trminos sugeridos, y en general el contexto d. Entre los elementos adjudicables a la estruc
en que se da la autoafiliacin, pueden ejercer tura social debemos mencionar en primer lu
mi efecto importante en la misma.6 Por otra gar el grado en que existe, en la sociedad en
parte aqu se suscita el problema de saber cuestin, ma imagen institucionalizada, del
hasta qu punto una identificacin psicol sistema de estratificacin social (esta puede
gicamente real (es decir capaz de traducirse darse con suma claridad y nitidez como ocu
en ma variedad de comportamientos) sea rrira por ejemplo cuando el sistema se acer
necesariamente candente y capaz de a rti ca a mi tipo estamental, o bien puede resultar
cularse sobre el plano verbal En aquellos casi inexistente como cuando predomina ma
ideologa de tipo igualitario. En segundo lu
gar sealamos la visibilidad, del sistema, que
6 Uno de los primeros en experimentar con cambios tambin puede variar considerablemente en
en la terminologa con las consiguientes modificacio distintas sociedades; tal visibilidad depende
nes en la respuesta fue Centers (1949: 76 y sigs.). Para
r del grado de diferenciacin entre los estra
una resea de conjunto concernientes a investigaciones
sobre el tema, Cf. Reissman (19-59: 134-144 y 269-290); tos, es decir no ya de la desigualdad al nivel
Barber (19-57: Cap. 9); Kahl (19-57: Cap. VI). individual, sino sobre todo de dos aspectos:
Gin o Ge r m a n i 173
puede ejercer la personalidad del sujeto no el grado en que este fenmeno se da en rela
como expresin de mi carcter social o per cin a la clase social, y cuales son las condi
sonalidad de status, sino como expresin ciones propias de la estructura social y de la
de peculiaridades personales propias; como personalidad que lo favorece o bien lo debili
todo acto concreto, la percepcin y la autoa- tan (Sherif y Cantril, 1947: 134 y sigs).
filiacin de clase en este sentido es una ex Por ltimo el estudio de la relacin entre
presin ind ivid ual. autoafiliacin e indicadores objetivos im
g. Por ltimo, factores situacionales y acciden plica el problema de la validez de estos lti
tales pueden influir en la auto-identificacin mos. Esta validez podra ser deducida lgi
no solo en la situacin ficticia de la entrevis camente (y/o comprobada) a partir de una
ta, sino tambin en las condiciones de la vida teora general de la estratificacin social; o
real, en tanto se sabe que el mismo sujeto bien verificada pragmticamente por me
puede hacer variar los grupos de referencias dio de algn criterio externo, en la manera
que emplea en la identificacin de acuer usual. De todos modos, no debera perderse
do con los cambios que se producen en la de vista el significado esencial de la correla
constelacin peculiar de circunstancias que cin que desea buscarse: se trata de saber si
caracterizan cada situacin concreta (Bott, las circunstancias reales que caracterizan la
1954: 259-286). Es claro que estas modifica vida de los individuos, y su posicin dentro
ciones ocasionales podran ser consideradas de la sociedad se acompaan o no y en qu
como poco importantes con relacin a otro grado, y con qu precisin de la percepcin
tipo de autoidentificacin, que permanecie de ma jerarqua de posiciones y de su ubi
se invariado por debajo de las manifestacio cacin dentro de ella. El problema de la va
nes superficiales. Es decir, podran aplicarse lidez, con referencia al tema que nos ocupa,
aqu algunas de las nociones bien conocidas se puede expresar en la pregunta de si los
relativas a las actitudes, distinguiendo dife indicadores objetivos constituyen mi sn
rentes niveles ms o menos profundos, ms toma fiel de las circunstancias concretas que
o menos arraigados en la personalidad del caracterizan la vida de los sujetos (y pueden
sujeto. O quizs, podra emplearse el con influir en la identificacin), y si son capaces
cepto de ego-involvem ent y preguntarse por de traducir con veracidad y con suficiente
Gin o Ge r m a n i 175
sensibilidad las diferencias reales existentes las intercorrelaciones entre estos. Con otras
entre ellos. palabras, la auto-identificacin en su grado y
Es posible que diferentes indicadores (o dems caractersticas puede estar condiciona
complejo de indicadores) registren distinto da por determinadas constelaciones de facto
grado de conexin y de eficiencia predic- res. Y por supuesto algunos de ellos resultar
tiva con relacin a la autoafiliacin. Esta dominantes en determinadas circunstancias,
comprobacin no podra por s sola llevar o quizs bajo cualquier circunstancia. Un
nos a la conclusin de que a mayor capaci ejemplo simplificado de esta intercorrelacin
dad predictiva mayor validez, a menos que no podra darse a travs de la siguiente hipte
definamos sta precisamente en trminos de sis en la que tratamos de formular de manera
la mencionada eficiencia predictiva. Adems muy general las posibles relaciones entre los
esta cuestin se relaciona con el problema varios rdenes de factores: Cuanto ms alto
de unidimensionalidad o polidimensionali- el grado de m stitucionalizacin de la imagen
dad de la estratificacin, lo que por supuesto del sistema de estratificacin, o bien cuanto
no es solamente mi problema de verificacin mayor el grado de visibilidad del mismo (o
emprica, sino de enfoque terico, bien cuando mayores ambos factores, proba
i. A las consideraciones anteriores es necesario blemente intercorrelacionados), tanto mayor
agregar algunos otros comentarios. Es impor la correlacin entre indicadores vlidos de
tante subrayar por ejemplo que sobre la base auto-identificacin e indicadores objetivos
de lo que se sabe al respecto, as como de in vlidos. Al mismo tiempo, en las condiciones
ferencias lgicas, es probable que los varios mencionadas tanto menor el efecto de otros
factores enumerados anteriormente y que se factores -personales y situacionales- sobre la
supone influyen o pueden influir en la auto- auto-identificacin. Una proposicin de este
identificacin, no actan en forma aislada sino tipo -oportunamente articulada en hiptesis
que registran entre s grados variables de co operacionales-requerirainvestigaciones com
rrelacin. Adems es posible que el efecto de parativas en diferentes sociedades e indicado
cada factor sobre la auto-identificacin resulte res especficos de la institucionalizacin, vi
modificado en mayor o menor medida por el sibilidad,, etc. Pero algn estudio restringido a
grado en que se dan los dems factores y por ma sola sociedad tambin podra ser posible,
176 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
comparando por ejemplo diferentes partes del sociedad global, del sistema de clase dentro
sistema de estratificacin, dotadas por ejem de la misma, de la posicin de la propia clase
plo de mayor o menor nitidez, etctera, y por fin del proceso histrico y el significado
j. Tambin es conveniente sealar algunos de que el mismo tiene para la accin de la pro
los lmites de los conceptos de autoafiliacin pia clase; y tampoco a conciencia, psicolgi
y de auto-identificacin tal como han sido cai de clase, pues esta incluira muchos ms
empleados en este trabajo. El primero lo he elementos sobre todo de carcter afectivo,
mos caracterizado como uno de los posibles siendo adems posible otorgarle diferentes
indicadores de auto-identificacin. Es decir, grados de extensin. Con todas estas nocio
tal como ocurre para cualquier variable o nes (auto-percepcin, conciencia de clase en
conjunto de variables, suponemos ma serie sentido marxista, conciencia psicolgica) no
muy amplia de posibles indicadores. El pro solo tienen conexiones lgicas sino que se
cedimiento de la autoafiliacin tiene ciertas supone aslan fenmenos correlacionados
ventajas prcticas, y se presta con relativa o que guardan cierto grado de dependencia
facilidad a la manipulacin estadstica, mas recproca.9 En este sentido, sobre la base de
por otra parte presenta ciertas obvias limita determinadas hiptesis acerca de tales rela
ciones, algunas de las cuales han sido indica ciones, sera posible formular inferencias a
das en los prrafos precedentes. En cuanto partir de datos de auto-identificacin, sobre
al concepto de auto-identificacin, como se algunos de los otros fenmenos.
sabe, ha sido empleado en la literatura con
ma variedad de significados. En el presente No sera posible -n i tampoco caera dentro de
contexto subrayamos que se ha querido ais nuestros propsitos- tener en cuenta en este
lar con el mismo sobre todo ciertos aspectos trabajo esta vasta problemtica. Ya se han in
cognitivos debindose en todo caso distinguir dicado anteriormente los datos que se piensa
netamente esta nocin de la de conciencia, de
clase. Parece claro que la autopercepcin no
9 La necesidad de distinguir claramente la nocin de
corresponde al concepto marxista definido,
conciencia de clase como conciencia psicolgica de
como conciencia antagonista fundada en ma la nocin ms especficamente marxista, ha sido clara
evaluacin adecuada de la estructura de la mente indicada por Lukacs (1960: 67 y sigs).
Gin o Ge r m a n i 177
utilizar: tales datos ponen limitaciones riguro dores objetivos y la autoafiliacin. Para ello
sas al anlisis. Lo que tenemos es por mi lado hemos agrupado las nueve respuestas posibles
la distribucin de las elecciones efectuadas en cuatro categoras considerndoselas de ni
por los encuestados con relacin a una serie vel anlogo. La reclasificacin empleada fue la
de estereotipos verbales referidos a clase so siguiente:10 (ver cuadros en pgina siguiente)
cial; por el otro la distribucin de esos mismos Como puede verse en el Cuadro 1 la autoa
individuos en funcin de ciertos indicadores filiacin modal de los encuestados -dentro de
objetivos, en base a los cuales los podemos cada estrato de nivel econmico-social similar-
clasificar en categoras presuntivamente carac tendi a reflejar la posicin del estrato mismo
terizadas por determinadas condiciones eco en la escala de posiciones objetivas construida
nmicas y sociales, jerarquizadas segn ciertos convencionalmente por los investigadores. Esto
criterios, que se estiman vigentes en la sociedad se da tanto para el NES 2 como para el NES 3, y
estudiada. Muchos de los problemas sealados en cuanto al NES 1 cabe decir que resulta prc
en los puntos enumerados arriba escapan por ticamente idntico al NES 2 (coeficiente de co
completo a las posibilidades de anlisis. Otros rrelacin de rangos (Kendall): 0.971).
son susceptibles de ser analizados con cierta El NES 2 y el NES 1 incluyen seis categoras
aproximacin, utilizando la informacin dispo pues la categora 7 fue incluida en la seis, por
nible. Nuestro propsito al realizar este estu tener muy pocos casos (y lo mismo se hizo con
dio es sobre todo el de sugerir nuevas hipte los dems indicadores). La frecuencia modal
sis para investigaciones ulteriores. Sobre todo incluye ms del 50% de los casos en cinco de
creemos posible aportar algunos materiales los seis niveles de NES 2 (yendo de un mnimo
utilizables para ma formulacin ms precisa de 55% en el estrato 2 hasta mi mximo de 79%
de la proposicin enunciada en el punto i). en el 5). La categorizacin en grupos de 10 pun
Cuadro 1. Porcentajes de encuestados segn el NES (2) y segn el NES (3), de acuerdo con su autoafilia-
cin a clase.
A u to a filia c i n A u to a filia c i n
N E S (2 ) Media N N E S (3 ) Media N
Alta Media Baja Alta Media Baja
baja baja
1 4 14 14 68 28 00 - 10 3 8 14 75 36
2 - 15 30 55 735 11 - 120 - 12 26 62 166
3 1 39 32 28 687 21 -3 0 - 14 28 58 296
4 1 66 20 13 387 31 -4 0 - 16 32 52 256
5 6 79 10 5 145 41 -5 0 - 37 33 30 305
51 -6 0 - 42 31 27 220
6 27 70 3 - 90 61 -7 0 1 50 29 20 240
71 -8 0 2 70 20 8 224
81 -9 0 6 76 11 7 153
91 - 100 21 74 4 1 113
tos realizada a base del NES 3 (debe recordarse jas en la estratificacin disminuye en forma
que este puntaje se relaciona con la posicin regular a medida que se pasa de individuos ca
promedio en la distribucin de la poblacin en- racterizados por indicadores objetivos tambin
cuestada) permite observar con mayor nitidez bajos, a individuos caracterizados por indica
esta relacin: la probabilidad de que se elijan dores altos. Entre los encuestados situados en
trminos correspondientes a posiciones ba el 10% inferior de la distribucin total, segn la
Gin o Ge r m a n i 179
al tipo de datos utilizados. Con todo, lo considera proporcin que les correspondera en explicar
muy til dentro del contexto de este anlisis. la autoafiliacin. Del cmputo de la correlacin
El valor de R result ser 580, lo que con mltiple hechos excluido los dos NES y el Tipo
firma que la autoafiliacin -p o r lo menos tal Vivienda, que ya se halla incluido en la cons
como se dio en las condiciones de la entrevis truccin del Nivel de Vivienda.
ta - no puede predecirse nicamente a base de El orden de importancia que asumen los
los indicadores objetivos empleados, o bien indicadores muestra que hay dos elementos
que dicha prediccin es posible pero con un principales: Ocupacin y N iv e l de Vivienda.
notable margen de error; con muchas pala Este ltimo, conviene recordar, constituye
bras -dentro de los lmites de los datos dis una especie de ndice del nivel de consumo
ponibles- la autoafiliacin depende de otros de la familia, dada la forma en que fue cons
factores no incluidos entre los que se han es truido. El tercer elemento es E d u ca cin, al
tado utilizando. que siguen con bastante distancia, los dems
En el Cuadro 3 hemos incluido los pesos que indicadores (Ingreso, Ocupacin Padre, Edu
registran cada ma de las variables y adems la cacin Padre).
mos indicadores objetivos incluidos en el Cuadro sujeto y del padre); el otro determinado por
2 (con la excepcin de los dos NES y el agregado el nivel de vivienda. Es decir, dentro de los
de Autoafiliacin; el procedimiento aplicado fue lm ites dados por los indicadores incluidos
el mtodo-centroide de Thurstone. Las intercorre- en el anlisis, la posicin del individuo en
laciones usadas para el cmputo se registran en el la actividad econm ica (educacin y ocupa
Cuadro 4 y en el Cuadro 5 indicamos los resulta cin ) y su estilo de vida (n ivel de vivienda),
dos finales, es decir los dos factores hallados. resultan las dos dim ensiones de estratifica
Gin o Ge r m a n i 183
cin.18 Con relacin a la auto-identificacin identificables con los datos usados- por los
se llegara en base al anlisis factorial a con dos grupos de criterios m encionados.
clusiones anlogas a las que nos haba sea
lado la correlacin mltiple: por un lado la
saturacin es relativam ente ms baja que las V III
dems variables correspondientes al sujeto;
por el otro aparece relacionada con los dos Intentaremos ahora encarar el anlisis de este
factores: en prim er lugar con el fa ctor ocu- otro punto de vista: tratando de descubrir las
pacin-educacin, y en menor medida, con caractersticas diferenciales de los individuos
el fa ctor estilo de vid a (n ivel de vivienda). que se autoafilian de diferente manera.
De este m odo se tendra la indicacin de que Se ha visto que -dentro de cada estrato o
en la autoafiliacin los sujetos han sido in cada intervalo de la escala objetiva- se dan
fluidos -adem s que por otros factores no distintas autoafiliaciones. Podemos pues pre
guntarnos en qu difieren los individuos que,
13 Kahl y Davis hallaron dos factores anlogos en su es ubicados en posiciones anlogas, eligen este
tudio sobre 18 ndices de estratificacin (195-5: 317-32-5). reotipos verbales distintos. Se tratar ahora de
184 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
establecer estas posibles diferencias con rela cin dentro de mi mismo estrato NES, y sobre
cin a las mismas variables que se han utilizado todo que estas diferencias parecen revelar cier
en las escalas objetivas, es decir, usando indi ta regularidad.
cadores de estratificacin propios del sujeto y Con el fin de facilitar las comparaciones
adems indicadores correspondientes al padre eliminando los efectos de la construccin del
del mismo. NES, se ha construido el Cuadro 7. Para ello
Para ello se han computado las medianas se ha procedido del siguiente modo: (a ) en pri
de las indicadores de ocupacin, educacin, mer lugar se han separado los dos grupos de
vivienda e ingreso del sujeto; y de ocupacin y indicadores, del sujeto entrevistado y los de su
educacin del padre: (a ) con relacin a la dis padre, en dos distintas sumas; (b ) en segundo
tribucin global de los individuos en cada mo lugar se han computado los nmeros ndices
de los estratos del NES 2; (b ) con relacin a de los grupos indicadores (para cada categora
cada grupo de individuos que -dentro de cada de autoafiliacin) tomando como base 100 las
estrato NES- se autoafilian utilizando el mismo sumas de indicadores correspondientes a cada
trmino (o trmino anlogos segn el reagru- estrato en conjunto, para los sujetos, y para sus
pamiento indicado ms arriba). Para sintetizar padres, respectivamente, (ver cuadro en pgi
toda esta informacin se han sumado los indi na siguiente).
cadores correspondientes a cada mo de los Las cifras incluidas en el Cuadro 7 permiten
agrupamientos sealados, el Cuadro 6 muestra observar de qu manera oscilan alrededor del
en efecto tales sumas como relacin al total valor de los indicadores correspondientes a to
de cada estrato y con relacin a las diferentes dos los encuestados (o a sus padres) incluidos
categoras de autoafiliacin dentro de cada es en cada estrato del NES, los valores que carac
trato. terizan cada mo de los grupos de encuestados
El incremento progresivo en la suma de los (o sus padres), que dentro de dichos estratos,
indicadores desde el estrado 1 al 6 es obvia han elegido diferente autoafiliacin. Mientras
mente mi simple resultado de la construccin por mi lado las medianas de los indicadores
del NES (promedio ponderado de los mismos correspondientes al total de los casos de cada
indicadores), pero se observa que hay diferen estrato aumenta paulatinamente desde los in
cias entre las varias categoras de autoafilia tervalos inferiores a los superiores (columnas
Gin o Ge r m a n i 185
Cuadro 6. Sumas de las Md, de los indicadores correspondientes al sujeto (Ocupacin, Educacin, Ingreso,
Vivienda) y al padre del sujeto (Ocupacin, Educacin), con relacin al total de los sujetos de cada estrato,
y los sujetos que se autoafiliaron de distinto modo dentro de cada estrato
S u m a s d e la s m e d ia n a s d e lo s in d ic a d o re s d e l s u je to
y d e s u p a d re p a ra c a d a g ru p o d e a u to a filia c i n S u m a s d e la s M d . d e lo s
E s tr a to s A u to a filia c i n
A u to a f. in d ic a d o r e s d e l s u je to y d e s u
NES A u to -a fil. A u to a f. A u to a fil. M odal
M E D IA p a d r e p a r a c a d a e s tr a t o N E S
B A JA M E D IA ALTA
BA JA
1 y 2: lo que es el mismo efecto que en el Cua vel que sirvi para clasificarlos en un estrado
dro 6, mi resultado de la construccin del NES, dado), los que se autoafiliaron bajo tienen
o para los indicadores relativos a los padres, mi indicadores menores que los que se autoafi
efecto de la conexin entre NO y NE de padres liaron medio-bajo, estos a su vez estn por
e hijos), dentro de cada intervalo se revelan in debajo de los auto-afiliados medios, por fin
teresantes diferentes entre los individuos que los auto-afiliados altos son los que registran
aun teniendo posicin objetiva muy similar, tambin los indicadores ms elevados de todos
se han auto-afiliado de manera distinta. los dems, siem pre en relacin al prom edio
Como puede verse en todos los intervalos, general correspondiente a cada, estrato NES.
los que han elegido trminos bajos tienden Esta regularidad tiene nicamente ma excep
a tener indicadores ms bajo que los que han cin en estrato 1, ma ligera flexin en el 4, y
elegido trminos altos. Es decir cualquiera en algunos otros casos se da igual nivel entre
que sea el nivel absoluto de los indicadores (ni auto-afiliados distintos. En varias casillas de
186 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
la distribucin cruzada faltan datos (o bien hay comparacin con lo que ocurre con los indica
cinco o menos, por lo que fueron eliminados dores correspondientes a sus respectivos pa
del cuadro), y esto limita algo la comparacin, dres. Con el fin de analizar con ms detenimien-
Cuadro 7. Nmeros ndices de las sumas de las medianas de los indicadores de ocupacin,
educacin, nivel vivienda e ingreso correspondientes al sujeto encuestado y de las sumas de las
medianas de los indicadores de ocupacin y educacin correspondientes al padre del sujeto. (La
suma de las medianas -respectivamente del sujeto y del padre-, de las distribuciones totales de
cada estrato NES - 100.)
In d ic a d o r e s d e l s u je to (N .l. d e la In d ic a d o r e s d e l p a d r e (N . E . d e la
S um a M d.
E s tr a to s u m a M d . d e in d ic a d o r e s d e c /a fil. y s u m a M d . d e in d ic a d o r e s d e c / a fil. y
in d ic a d o r e s
del NES e s tr a t o ) (a u to a f ilia c i n ) e s tr a t o ( a u to a f ilia c i n )
(1 ) M E D IA M E D IA
d e l s u je to d el p a d re BA JA M E D IA ALTA BA JA M E D IA ALTA
B A JA BA JA
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11)
5.9 3.2 1 97 101 92 - 99 120 86 -
8.3 3.6 2 98 12 106 - 93 107 112 -
11.4 5.1 3 97 97 102 - 88 93 113 -
14.4 5.8 4 97 96 102 - 80 89 107 -
19.4 7.3 5 92 98 100 106 58 84 103 145
24.2 10.1 6 - - 99 104 - - 82 119
pero de todas maneras se nota ma secuencia to esta tendencia hemos preparado el Cuadro
progresiva desde los auto-afiliados bajo hasta 8, en el que se han computado las diferencias
los auto-afiliados alto. entre nmeros ndices correspondientes a las
Esta tendencia aparece en diferente grado autoafiliaciones extremas, indicando en cada
con relacin a los indicadores del sujeto, en caso los trminos que se comparan (pues debi
Gin o Ge r m a n i 187
do a la falta de casos en algunas categoras las comprueba cierta relacin entre indicadores
diferencias debieron computarse para distintas objetivos y autoafiliacin a clase. Podemos
parejas de datos en algunos estratos). ahora explorar otro aspecto: la relacin entre la
Los datos del Cuadro 8 permiten realizar varias posicin objetiva promedio (es decir el NES)
observaciones, algunas de las cuales pueden tener y la manera de percibir el sistema de estratifi
importancia En primer lugar debemos recordar cacin. Esto puede hacerse en los trminos da
que el hecho de que las diferencias entre los indi dos por la forma de la pregunta incluida en la
cadores correspondientes al sujeto sean menores encuesta en que se ofrecan tres formas alter
que los registrados entre los indicadores corres nativas de auto-afiliarse: ya sea de acuerdo a
pondientes a sus padres es tan solo mi efecto del ma escala ms orientada hacia las diferencias
hecho que las primeras diferencias solo pueden va econmicas (acomodada, modesta, humilde),
riar dentro de los lmites dados por cada intervalo o bien la de prestigio (alta, media, popular) o
o estrato del NES, mientras que los segundos nada bien con connotaciones ideolgicas (aristocra
tienen que ver con tales intervalos. En cambio s cia o gran burguesa, burguesa, proletariado).
tiene inters el hecho de que las diferencias rela El Cuadro 9 revela que la eleccin de las dos
tivas a los indicadores del padre tiendan a ser ma primeras alternativas se hallan vinculadas a la
yores a medida que se pasa hacia los estratos ms posicin en el sistema de estratificacin medi
altos del NES.14(ver cuadro en pgina siguiente). da por el NES, mientras que la tercera parece
independiente de ella. As la probabilidad de
elegir la alternativa basada preferentemente
IX en un criterio econmico, disminuye regular
mente desde los estratos bajos hacia los altos;
En las secciones anteriores hemos visto de qu lo contrario ocurre con la alternativa basada
manera -dentro de los datos analizados- se en criterios de prestigio. Estas dos alternati
vas renen la mayor parte de las respuestas,
no registrndose muchas diferentes entre las
14 Martin (19-54) observ una tendencia similar en primeras dos.
cuanto a cierta mayor propensin a retener el nivel de
As la alternativa basada en criterio econ
los padres al efectuar la autoafiliacin. Este autor tam
bin comprob cierto efecto del sexo. mico reuni el 51,4% de las autoafiliaciones; el
188 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
Cuadro 8. Diferencias entre los Nmeros ndices de las Mds. de los indicadores correspondientes a indivi
duos con distinta autoafiliacin, dentro de cada estrato del NES 2
E s tr a to s C a te g o r a s d e a u to a filia c i n D ife r e n c ia s e n tr e lo s N m e r o s n d ic e s d e l
NES 2 q u e s e c o m p a ra n SUJETO PADRE
1 Baja / M edia -5 -13
2 id. +8 + 19
3 id. +5 +25
4 id. -5 -27
5 Baja / Alta -14 -87
6 M e d ia /A lta -5 -37
Cuadro 9. Proporcin de encuestados que eligen alternativas de autoafiliacin, segn distintos criterios de
estratificacin. Clasificados en cada nivel del NES.
E c o n o m a g e n te P re s tig io Id e o lo g a
A lte r n a t iv a s d e
acom odada c la s e a lta g r a n b u r g u e s a N
a u to a filia c i n
g e n t e m o d e s ta m e d ia a r is to c r a c ia p r o le ta r ia d o
NES 3
g e n t e h u m ild e p o p u la r b u r g u e s a
1 - 10 83,3 167 - 56
11 -2 0 78,9 18,1 3,0 166
21 -3 0 73,1 21,5 5,4 298
31 -4 0 70,3 25,0 4,7 256
41 -5 0 53,1 42,3 4,6 305
51 -6 0 50,0 49,1 0,9 220
61 -7 0 41,7 55,0 3,3 240
81 -8 0 27,2 71,5 1,3 224
81 -9 0 16,3 81,7 2,0 153
91 - 100 14,2 79,6 6,2 113
mi prrafo anterior que la visibilidad del sistema de individuos que se autoafilia adecuadamente (es
(definida como el resultado combinado de la n iti decir escogiendo trminos coherentes con la posi
dez y la discontinuidad) podra influir en la iden cin objetiva), ser tanto mayor, cuanto mayor
tificacin de clase. En efecto podra sugerirse que sea la visibilidad, haciendo iguales las dems con
-a igualdad de otras condiciones- cuanto mayor la diciones que pueden influir. Con relacin a estas
visibilidad, tanto mayor la probabilidad de que los otras condiciones debemos mencionar la posible
individuos perciban claramente el sistema en su existencia de ma imagen institucionalizada del
totalidad y su propia posicin dentro del mismo. sistema de estratificacin: por ejemplo cuando tal
Es decir, cuando la percepcin y la autoidentifica- imagen rige con cierta fuerza, puede tender a re
cin son medidos por medio de autoafiliacin (y forzar, o bien a debilitar la visibilidad del sistema
suponiendo vlido este indicador), la proporcin real de estratificacin, segn la imagen misma co
190 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
incida con tal sistema real, o bien se diferencia del de adecuacin), en comparacin con las posi
mismo. Un buen ejemplo, sera el de ma sociedad ciones extremas (mximo de concentracin y
con ideologa igualitaria: aqu la imagen institucio de adecuacin). Hay dos elementos que podran
nalizada -igualdad- tendera a disminuir la visibili influir: el primero corresponde ms bien a las
dad de la estratificacin real. Precisamente lo con propiedades psicolgicas vinculadas a toda po
trario ocurrira en la sociedad en que dominaran sicin central: aqu la posicin misma, con pres-
creencias y valores orientados hacia la desigual cindencia de toda otra caracterstica estructural
dad, en este caso la imagen institucionalizada, especfica puede inducir considerable ambige
tendera a enfatizar la discontinuidad y a marcar dad en los juicios. Es decir, es precisamente en
clivaje y desigualdad entre estratos. tre aquellos que se hallan equidistantes de los
Una manera directa sera la de comparar dos extremos, puede hallarse mayor posibilidad de
o ms sistemas de estratificacin, dotados de di identificarse indistintamente con mi extremo o
ferentes grados de visibilidad, controlando a la bien con el otro. Por otra parte podra pensarse
vez las dems condiciones. Semejante investiga que las condiciones de visibilidad, tal como las
cin sera en extremo difcil pero no imposible. hemos definido anteriormente, sean justamente
Otra manera podra ser la de observar -dentro mximas en los extremos, y mnimas en el cen
de mi mismo sistema y suponiendo que se den tro. Disponemos de ma de las posibles medidas
diferentes condiciones de estratificacin en dis relativas a los fenmenos que supuestamente
tintos puntos del mismo-, de qu manera esas condicionan la visibilidad: grado de congruencia,
diferencias en las condiciones de estratificacin entre los distintos indicadores de estratificacin.
se reflejan en la probabilidad de autoafiliacin Un ndice de congruencia de status (CS) fue
adecuada o no. En nuestra encuesta, como ya se construido de acuerdo con la tcnica formulada
vio, la concentracin modal en la autoafiliacin por Lensky (1954). Dicho ndice mide el grado
vara segn la posicin en la escala objetiva. en que los valores de los indicadores de estratifi
Adems la concentracin modal es adecuada cacin de cada individuo dado son congruentes.
en relacin con dicha posicin objetiva. Nos po Habindose asignado a cada indicador valores
dramos preguntar en qu varan las condiciones que expresan la posicin dentro de la distribu
de la estratificacin en las posiciones centrales cin total, el grado de congruencia depender de
de la escala (concentracin mnima y mnimo la igualdad, proximidad o alejamiento entre los
Gin o Ge r m a n i 19 1
valores asumidos por los distintos indicadores aquellos individuos que poseen indicadores con
de mi individuo dado. Si ma persona tiene mi valores dispares cuyo promedio resulta en mi va
nivel educacional que lo coloca en el percentil lor intermedio. Sin embargo deben tambin re
95 e indicadores de ocupacin, ingreso, vivienda flexionarse que este hecho no es absolutamente
que lo colocan en el mismo lugar o en su proxi necesario: es decir las posiciones centrales pue
midad, su grado de congruencia se aproximar den ser tanto el resultado de mi promedio entre
a 100 (congruencia perfecta); ser mucho ms indicadores incongruentes como de ma coinci
bajo en caso contrario. La distribucin de la Con dencia entre indicadores que alcanzan todos los
gruencia de Status en relacin al NES muestra valores medios. Y en efecto, en los NES centrales
que la congruencia es mxima en los extremos: hallamos cierta cantidad de individuos que son
obviamente esto es mi mero efecto del cmputo congruentes junto con ma mayora que no lo es,
del NES: en las posiciones centrales se ubican o lo es menos.
Cuadro 10. Congruencia de Status (CS) en relacin al NES 3. Promedios y distribucin porcentual
en cuartiles.
D is tr ib u c i n P o r c e n tu a l C S
N NES P r o m e d io C S CS CS CS CS
1 -6 7 6 8 -7 8 7 9 -8 6 8 7 -1 0 0
56 1-10 92.3 0 0 11 89
150 11-20 82.7 8 7 63 21
284 21-30 777 11 54 4 31
286 31-40 70.1 45 15 38 0
259 41-50 69.8 43 30 12 15
236 51-60 70.4 52 8 40 0
241 61-70 75.2 26 42 18 14
212 71-80 79.5 17 20 44 19
149 81-90 86.6 0 23 24 53
85 91-100 94.7 0 0 4 96
192 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
Entre la distribucin de los promedios de CS incluso las pequeas diferencias en los extre
que muestra el Cuadro 10 y el grado de concen mos de la escala podran ser resultado de este
tracin modal de la autoafiliacin que registra efecto; si bien en la relacin registrada confir
para ma igual distribucin del NES 3 y el Cua ma otras observaciones Landecker (1963: 219-
dro 1 hay ma gran similitud, pero no podemos 229), lo nico que puede extraerse de ma tabla
saber si la baja o ninguna concentracin modal como la que estamos comentando es que la
de las posiciones centrales se debe a la baja congruencia de status constituye mi elementos
congruencia o bien a otro factor; por ejemplo, a tener en cuenta en el problema, pero en el
el efecto de la perspectiva (equidistancia de los presente anlisis no puede irse mucho ms all
extremos), etc. Para ello hemos observado de de esta cauta afirmacin, (ver cuadro en pgina
qu manera vara la concentracin modal en in siguiente).
dividuos con baja congruencia en comparacin Un elemento que debera tenerse en cuenta
con otros de alta congruencia, manteniendo es la existencia y la intensidad de ma posible
relativamente homogneo el NES 3. Este ndi imagen institucionalizada del sistema de estra
ce ha sido categorizado en cinco grupos (de 20 tificacin. La congruencia de status es mi hecho
puntos cada mo), y el ndice CS en dos catego estadstico que no necesariamente tiene reflejos
ras: congruencia igual o inferior a la mediana psicolgicos. Es posible que los desniveles en la
y congruencia superior a la mediana (CS = 78). educacin, ingreso y prestigio de mi individuo,
Aunque las diferencias que registra este cua no sean experimentados como desarmnicos
dro son muy pequeas y no son significativas, considerndoselos como propios de cierto ni
puede observarse que todas ellas van en ma vel (por ejemplo los estratos medios pueden ser
misma direccin: mayor concentracin modal percibidos precisamente como ma situacin
entre los sujetos que poseen mayor congruen compuesta de elementos algo contradictorios).
cia de status. Por otra parte debe tenerse en En este caso, si bien se puede dar el efecto psi
cuenta que aunque en las comparaciones se ha colgico derivante de la ambigedad de la po
mantenido el NES constante, con el fin de con sicin central (identificarse como mo y otro
trolar el efecto de la asociacin entre NES ex extremo), no necesariamente se da el efecto de
tremos y CS altos es posible que los intervalos la incongruencia de status: es decir los incon
usados sean demasiado amplios: en este caso gruentes no tienen mayor dificultad que los con
Gin o Ge r m a n i 193
gruentes en percibirse adecuadamente dentro (que la viven como cosa normal). Ahora bien, en
del sistema de estratificacin. Es tambin posi un mismo sistema de estratificacin ciertas par
ble que la incongruencia ejerza distintos efectos tes -por ejemplo las centrales- la incongruencia
segn la posicin dentro de la escala total. Se ha sera propia del sistema mientras que en otras
observado en otros anlisis de la encuesta que partes (los extremos) no lo sera: solo entonces,
por ejemplo, la incongruencia tiende a afectar el como hecho de desviacin individual, tendra
grado de autoritarismo pero nicamente entre efectos sobre las actitudes.
los individuos de los estratos sociales extremos Debe reconocerse que esta sugestin va mu
(muy bajos o muy altos). Esto podra sugerir que cho ms all de los hechos. Entre otras cosas
la incongruencia ejerce influencia segn se trate se basa sobre una serie de supuestos que no
de un rasgo individual o de ma propiedad del por ser bastante difundidos deben considerar
sistema. Diramos que constituye ma propiedad se probados, tales como el otorgar a ma cla
del sistema cuando es muy frecuente y adems sificacin convencional (el NES u otra medida
corresponde a las expectativas de los individuos similar), cierta realidad psicolgica.
194 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
b. Entre dichos indicadores, el que mayor la escala total: cualquiera que sea el nivel
influencia tiene es el relativo a ocupacin, absoluto de los indicadores los sujetos con
siguindole muy de cerca vivienda y por autoafiliacin ms baja, tambin tienen
ltimo educacin. Estos tres concentra indicadores objetivos ms bajos (aunque
ran casi los cuatro quintos del poder pre- ms altos, como es obvio, de los corres
dictivo atribuible al conjunto de los indi pondientes a los intervalos anteriores),
cadores usados. c. En los que concierne a los indicadores co
7. El anlisis factorial realizado con las mismas rrespondientes a los padres estas diferen
variables (con el agregado de autoafiliacin) cias internas en cada intervalo, parecen
muestra que el conjunto de las intercorre- irse acentuando a medida que se pasa de
laciones podra explicarse por dos factores los intervalos bajos a los altos.
subyacentes: mo de ellos girara alrededor La congruencia de status podra afectar la
de ocupacin-educacin (del sujeto), el otro autoafiliacin en el sentido de aumentar la
alrededor de vivienda (y consumo). Con rela concentracin modal entre los individuos
cin a autoafiliacin este anlisis de resulta clasificados en un mismo intervalo de la es
dos anlogos al anterior: autoafiliacin es la cala objetiva, pero que se caracterizan por
variable ms afectada simultneamente por una congruencia ms fuerte.
ambos factores, con predominio del factor En cuanto a los criterios de estratificacin
ocupacin-educacin, y en segundo trmino preferidos por los sujetos y comparando
vivienda-consumos. tres posibles criterios (econmico, presti
a. En todos los intervalos de la escala obje gio, ideolgico), se observa que mientras el
tiva se observan ciertas diferencias entre criterio ideolgico parece independiente de
los individuos que dentro del mismo inter la posicin en la escala objetiva, y es elegido
valo han elegido diferentes autoafiliacio- por ma reducida proporcin de individuos,
nes. Estas diferencias siguen ma secuen hay una relacin definida con respecto a los
cia regular en todos los casos o con muy otros dos: la probabilidad de utilizar ma ter
pocas excepciones: minologa inspirada en mi criterio econmi
b. Dentro de cada intervalo se repite la mis co disminuye regularmente cuando se pasa
ma progresin observada con relacin a de los estratos bajos a los altos, y la progre-
196 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
sin inversa se observa con relacin al crite b. Pero el conjunto de los indicadores objeti
rio inspirado en prestigio. vos utilizados no agota las circunstancias
que explican la autoafiliacin. Esto puede
ocurrir por varios motivos: o bien porque los
X II indicadores mencionados no son del todo
vlidos para expresar las circunstancias rea
Se formularn algunas interpretaciones de los les mismas (ocupacin, etc.), o bien porque
hechos indicados en los puntos (a ) a (j), enu sera necesario introducir otros factores
merados en el prrafo anterior. Estas interpre para lograr una explicacin ms completa o
taciones en parte resumen otras sugestiones quizs debido a ma combinacin de ambas
formuladas en el curso de este trabajo y en par posibilidades.
te las complementan. c. Con relacin a la segunda alternativa se su
giri que la autoafiliacin (y la identificacin
a. La existencia de una correlacin entre indi que expresa) dependa de cuatro categoras
cadores objetivos de estratificacin-usual de factores: (i) de la estructura del sistema
mente comprobada en investigaciones an de estratificacin (sobre todo: existencia e
logas- seala que tales indicadores de algn intensidad de ma im agen in s titu c io n a li
modo expresan caractersticas o aspectos zada y visib ilid a d del sistema); (ii) de la
del modo de vida (la ocupacin, la casa, los perspectiva, que corresponde a los sujetos
consumos, la educacin, etc.) de los sujetos (y que depende de la posicin que ocupan
que tienen ciertos correlatos psicolgicos dentro de la escala); (iii) de factores id io
en tanto son capaces de influir sobre la elec sincrsicos, originados en la personalidad
cin de los trminos en la autoafiliacin. Tal individual del sujeto (y no el carcter social,
influencia consiste en que las caractersticas o personalidad de status, que se consideran
mismas son asumidas como criterios de expresin de la estructura social, y por lo
evaluacin diferencial tanto para construir tanto medios a travs de los cuales se ma
el esquema que utilizan en la autoafiliacin, nifiesta los efectos de la perspecti va,). Entre
como para ubicarse ellos mismos dentro del tales factores personales podramos sealar,
esquema. como ejemplo, sentimientos de inferioridad
Gin o Ge r m a n i 197
M o b ility in England (Londres: Routledge & Sherif, M. y Cantril, H. 1947 The psych ology
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L a CLASE COMO BARRERA SOCIAL
A l g u n o s r e s u l t a d o s d e u n t e s t p r o y e c t iv o *
G in o G e r m a n i
E
n ma obra aparecida hace mos 40 aos la jetivo s, es decir determinando el ndice de
clase social era definida en trminos de dos homogamia, o las caractersticas de la parti
conceptos: igualdad de nivel entre los miemcipacin social entre personas de diferentes
bros de la misma clase y existencia de barre clases sociales (definidas con criterios ob
ras para contactos formales e informales entre jetivo s). Hay varios estudios de esta natura
miembros de clases distintas (Goblot, 1925). El leza y no nos referim os a ellos en esta nota.
n iv e l y la barrera, eran considerados como Un problem a distinto es el de la conciencia,
los dos elementos esenciales de la estratifi psicolgica, relativa a la existencia de tales
cacin social. Este autor orientado hacia una barreras en distintas categoras de personas
interpretacin psicologista o subjetivista de definidas en base a indicadores objetivos
la estratificacin social volva a sealar as al de estratificacin. Nos preguntamos aqu en
gunos de los criterios clsicos: el con n u b iu m qu medida individuos ubicados en distintos
y el co n v iv iu m , formas de participacin so estratos (definicin objetiva de parte de
cial admitida entre personas del mismo n i un observador), tienen conciencia de tales
vel de clase y al mismo tiem po barreras que barreras. En algunos casos se ha intentado
separan las diferentes clases. La existencia averiguarlo por medio de preguntas directas.
de la clase como barrera a la participacin Por ejemplo, Willener (1957)1 en su estudio
-fo rm a l o inform al- y al matrimonio puede sobre aspectos psicolgicos de la estratifi
por supuesto ser verificado por medios ob cacin realizado por m edio de una encuesta
* Germani, G. 196-5 La clase como barrera, social: al 1 Investigacin basada sobre una muestra aleatoria
gunos resultados de un test proyectivo. Mimeo, 8 pp. de la poblacin de Ginebra.
incluy una pregunta sobre los obstculos al dificultades creadas por la situacin de encues
matrimonio. Solamente el 39 por ciento de la ta en tales exploraciones.2
muestra indic obstculos relativos a las ba En esta nota se informar sobre algunos re
rreras de clase. Sin embargo el autor estima sultados obtenidos usando mi test proyectivo,
que dicha proporcin alcanzaba en realidad relativo a la percepcin de la clase social como
al 50 por ciento, pues en por lo menos el 11 barrera para el matrimonio. El test fue aplica
por ciento de los casos, otros tipos de obs do a cinco grupos ocupacionales diferentes:
tculos mencionados por los entrevistados obreros calificados, empleados de oficina, jefes
correspondan en realidad a barreras de cla (personal jerarquizado de oficina), profesiona
se. Desafortunadamente W illener no informa les y estudiantes; y consisti en la presentacin
sobre diferencias entre estratos objetivos. de ma lmina que se realiz al comienzo de
Es innecesario sealar las limitaciones de ma entrevista relativa a otros propsitos.3
este tipo de preguntas directas. En trminos Cada sujeto poda dar el nmero de interpre
generales se sabe que el tipo de preguntas, taciones que quisiese al explicar la situacin
las condiciones de la entrevista y ma serie de aludida en la lmina, pero sobre 510 sujetos,
otros factores accidentales, influyen poderosa menos de la mitad proporcion ms de ma
mente en las respuestas. Con relacin al aspec contestacin. Si bien la primera contestacin
to particular de la conciencia psicolgica de
clase pueden aplicarse las observaciones rea
lizadas sobre auto-identificacin, tema que ha 2 Cf. la bibliografa indicada en Germani (1963).
originado numerosas investigaciones. Parece
3 Encuesta sobre prestigio de ocupaciones realizada
claro que la experiencia recogida confirma las por Gloria C. de Humis.
204 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
* Tales como dificultades de vivienda, insuficiencia del sueldo para m antener una familia y similares.
Cuadro 2. Criterios de estratificacin empleados por aqullos que percibieron barreras de clase
O b re ro s E m p le a d o s
C r it e r io s J e fe s E s t u d ia n te s P r o f e s io n a le s
c a lific a d o s d e o fic in a
Clase social genrica
42,4 49,1 50,8 41,4 45,6
(sin especificar criterios)
Cuadro 3. Contestaciones que implican barrera de clase en dos grupos de edades (porcentaje por grupo
de edad y grupo ocupacional)
O b re ro s E m p le a d o s
Edad J e fe s P ro f e s io n a le s
c a lific a d o s d e o fic in a
Menos de 30 60,0 66,7 90,9 80,0
30 y ms 27,8 52,7 69,7 84,5
Nmero de casos 92 98 87 93
En cuatro grupos las mujeres registran ma ocupacin como a la educacin de los padres)
frecuencia algo ms alta en la percepcin de tampoco revela tendencias claras y sera nece
la clase como barrera (el grupo de obreros no sario realizar otros anlisis con el fin de tener
inclua mujeres). El grado de educacin alcan conclusiones ms especficas a este respecto.
zado no parece introducir diferencias aprecia- Un aspecto de inters es la relacin entre au-
bles al interior de cada grupo. Por ltimo la si toafiliacin a clase y la percepcin de la clase
tuacin de movilidad (tanto con respecto a la como barrera. Con excepcin del grupo obrero
Gin o Ge r m a n i 207
las respuestas que implican barreras de clase escala de estratificacin (lo que ocurra en los
son ms frecuentes entre aquellos que se autoafi- trabajos mencionados). Adems la autoafilia
lian adecuadamente con relacin a su posicin cin se hizo a base de pregunta abierta, lo que
objetiva que entre los desviados. Este resulta introduce otra diferencia con las dems inves
do se obtuvo utilizando las respuestas a ma pre tigaciones. De todos modos es interesante des
gunta (abierta) sobre autoafiliacin. Las contes tacar dos hechos: (a ) a pesar de que casi al 70
taciones (que presentaron la habitual variedad de por ciento de los obreros tienen ma adecuada
trminos) fueron agrupadas en dos grandes cate identificacin de clase -sobre el plano verbal
goras (clases bajas y clases medias) y se consi de la autoafiliacin- menos de ma tercera par
der adecuada para cada grupo ocupacional la te percibe a la clase como barrera; (b ) mientras
categora que registr ms alta frecuencia. que la adecuacin de la autoafiliacin es mi
Aunque el nmero de casos desviados es factor que favorece la percepcin de la barrera,
pecialmente en los grupos no manuales es muy esta relacin no se da entre los obreros, Estos
reducido, las diferencias entre los individuos dos resultados siguieren la posibilidad de que
de autoafiliacin modal, con respecto a los mi grupo menos favorecido (y ms expuesto a
desviados se manifiesta de manera coheren la discriminacin que surge de la existencia de
te con la excepcin ya mencionada del grupo la barrera de clase), tiende a no percibir este
obrero. La forma asumida por la autoafiliacin aspecto negativo de su posicin relativa en el
modal en los cinco grupos es algo distinta de la sistema de estratificacin. Ello podra ser una
que se ha observado en otros trabajos. Usual expresin de la ambivalencia de sus miembros
mente la concentracin modal es mxima en respecto a ma escala de valoracin que por mi
ambos extremos de la escala (en los estratos lado han internalizado (en cuanto pertenecen
objetivos bajos y en los altos) (Germani, a la sociedad global), y que por el otro impli
1963: 11). En los cinco grupos observados aqu, ca para ellos ma severa frustracin.6 Si bien
en cambio, la concentracin modal es menos
elevada en mo de los dos grupos extremos (los
5 Esta interpretacin coincide con observaciones
obreros). Esto quizs podra explicarse tenien
similares (en otros aspectos) que algunos autores atri
do en cuenta que los cinco grupos no consti buyen a reacciones contraculturales frente a la priva
tuyen una representacin completa de toda la cin. Ver Milton Singer (1960: 62B-63B).
208 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
los datos utilizados en esta nota no ofrecen alternativas, muestran la eficacia de tcnicas
fundamentos suficientes para explorar estas proyectivas en la exploracin de la conciencia
posibilidades as como otras explicaciones psicolgica de clase.
Cuadro 4. Contestaciones que implican barreras de clase entre individuos de autoafiliacin adecuada
(modal) y no adecuada (desviada). (Cifras porcentuales, dentro de cada grupo ocupacional y modo
de autoafiliacin).
A u to a filia c i n O b re ro s E m p le a d o s P ro f e s io n a le s
J e fe s E s t u d ia n te s
A c la s e c a lific a d o s d e o fic in a U n iv e r s ita r io s
Autoafiliacin
69,3 91,5 74,1 76,1 83,1
Modal (adecuada)
Porcentaje que percibe
barreras de clase entre los
individuos:
- de afiliacin adecuada 36,1 54,8 76,7 76,7 84,0
- de afiliacin no adecuada 37,0 25,0 57,1 50,0 50,0
Nm ero de casos: 88 95 81 88 83
G in o G e r m a n i
corresponde a ma fase anterior del proceso, consecuencias del proceso, por el ejemplo el
el sistema bsico que corresponde a la fase proletariado urbano industrial, tambin resul
por la que se halla transitando la sociedad en el ta formado de manera discontinua. Dentro del
momento dado, y el sistema emergente, que mismo estrato proletariado urbano moderno
corresponde a una (todava potencial) fase su habr capas, de formacin distintas: mi prole
cesiva del sistema (Germani, 1969: Cap. VII). A tariado ms antiguo, formado por los obre
menudo esta coexistencia se da sobre mi plano ros que participaron del primer crecimiento
geogrfico, en el sentido de que mientras en al de la industria, y/o de sus descendientes, y mi
gunas regiones ms adelantadas, el sistema proletariado nuevo formado por aquellos que
- y los estratos- arcaicos han desaparecido fueron reclutados para la actividad industrial
del todo, o casi, en otras regiones atrasadas durante ma segunda fase de crecimiento in
tales supervivencias siguen teniendo impor dustrial, que ocurri acaso, muchos aos des
tancia. Otras veces la coexistencia se da dentro pus de la primera. Si hay diferencias entre
del mismo mbito regional. el reclutamiento operado en la primera fase,
La coexistencia de distintos sistemas de es con respecto al reclutamiento ocurrido en la
tratificacin no es la nica consecuencia del segunda fase, las diferencias entre las dos ca
carcter asincrnico del cambio. Hay otro as pas puede ser aun mayor, que la originada por
pecto que debe tenerse presente y que resulta antigedad en el trabajo industrial y en las for
del hecho que la emergencia de mi nuevo estra mas de vida urbana. Tal es el caso cuando las
to social (correspondiente a mi nuevo sistema dos fases de industrializacin coinciden con
de estratificacin), no solamente no implica la otros cambios en la sociedad, tales que los ti
simultnea e instantnea eliminacin del estra pos de poblacin envueltos en el proceso son
to o los estratos pertenecientes al sistema an diferentes (por ejemplo distintas sub-culturas,
terior, sino que no se produce, a menudo, en o regiones dentro del pas, diferente grado de
forma continua. As la industrializacin puede modernizacin de las poblaciones afectadas,
ocurrir en dos o tres olas sucesivas, pero se etc.). Situaciones similares pueden producirse
paradas en el tiempo por considerables lapsos, en otros estratos, clases medias, o varios sec
por ejemplo de ma dcada o dos. Cuando esto tores de la burguesa y las lites. Otras diferen
ocurre los sectores sociales que surgen como cias pueden depender del hecho que ciertas
Gin o Ge r m a n i 213
forzar este sector. En el sector comercial alto habran de adquirir ma importancia creciente
cabe tambin incluir a los propietarios de en las dcadas sucesivas. Si bien los segmentos
tiendas y otros comercios de bienes de impor ms significativos e importantes de este estrato
tacin, en la ciudad de Buenos Aires. ntima se concentraba afines del siglo XVIII en Buenos
mente conexos con los comerciantes los estan Aires, existan pequeos ncleos semejantes
cieros constituyeron el otro sector significativo en el interior en contacto con los hombres de
de la alta burguesa, aunque, durante la poca negocio porteos, que absorban la produccin
colonial, no constituan el sector dominante, del interior, la pasaban al comercio del puerto,
pues se hallaban social y econmicamente su y distribuan manufactura importada.1
bordinados a los comerciantes. Su riqueza, ms Por debajo de esta cpula, y siguiendo el lla
que en el latifundio, estaba en el control de la mado modelo dual de estratificacin, debera
produccin ganadera de la poca, es decir en ubicarse un amplsimo estrato bajo, cerca de
primer lugar en la produccin de cueros y en mi 90 a 95 por ciento del total de la poblacin.
segundo lugar, la salazn de carne. Ambas ex Aunque para ciertos fines esta imagen dicot
portaciones, especialmente la segunda se vie mica del sistema, puede tener alguna utilidad,
ron grandemente facilitadas por las aludidas se trata de un esquema que simplifica en exceso
medidas de liberalizacin. Finalmente en la cla ma realidad ms compleja. Con mayor exacti
se alta podemos distinguir un pequeo ncleo tud habra que hablar de varios estratos inferio
industrial vinculado a la produccin ganade res, inclusive mia capa que podramos denomi
ra -saladeros, curtiembres y otros- basado en nar estrato intermedio tradicional compues
el trabajo de esclavos, sector obviamente en to por el pequeo comercio, tales como las
extremo reducido. Dentro del conjunto del es llamadas pulperas volantes, que acopiaban
trato alto, puede considerarse como declinante productos ganaderos, particularmente cueros,
el grupo constituido por los comerciantes es para su traslado a Buenos Aires, y venta a los
paoles monopolistas, que desaparece como
tal con la independencia, para ser reemplazado
por los miembros criollos del mismo estrato, y 1 Un buen esquema de la estratificacin social hacia
fines del periodo colonial se halla en Astesano (1941:
como sector emergente, esta misma burguesa
Cap. VI y VII); ver tambin Garca (19-54: Cap. I, II, VI,
y sobre todo al grupo de los estancieros que VII, X XI, XII); Levene (1938) y Revello (1938).
216 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
exportadores (comercio que, aunque obstaculi importancia, como el de los plateros y los za
zado por las autoridades, poda dar considera pateros, compuesto por espaoles y criollos,
bles beneficios) (Astesano, 1941: 118), las pul que establecan requisitos ms estrictos para la
peras y pequeos almacenes radicados en los pertenencia y el ejercicio de la actividad (Gar
pueblos del interior, sobre todo para el consu ca, 1954 y Levene, 1938). Tambin, haba ar
mo de los sectores inferiores de la poblacin. tesanos libres en el interior. Pequeos comer
Estos comercios tambin acopiaban productos ciantes y artesanos libres representaban enton
artesanales y agropecuarios. ces un primer estrato intermedio, por debajo
Otros comerciantes intermediarios eran los de lo que se ha denominado estratos altos.
que se ocupaban del transporte con carretas, El sector rural dedicado a la agricultura
pero en este sector poda haber empresas de debe situarse a un nivel inferior del indicado
mayor envergadura que reunan ma considera anteriormente, aunque todava dentro de los
ble cantidad de carretas y ejercan esta activi estratos intermedios tradicionales. En su ma
dad en mayor escala, lo que los ubicara en el yora se trataba de formas de arriendo, o de tie
estrato alto, tal como fue definido anteriormen rras realengas, carecan de capital y estaban
te. Por otra parte debe tenerse en cuenta que expuestos a recurrir a prstamos usurarios, y
el grado de especializacin en esta poca era a vender sus productos a precios bajos o poco
bajo, es decir que diferentes actividades podan remmieradores con relacin a sus costos. Ha
ser realizadas por las mismas personas. ba varias causas que se combinaban para de
A los comerciantes debemos agregar los ar terminar el escaso desarrollo de la agricultura,
tesanos. Particularmente en Buenos Aires la desde el tipo de valores dominantes en la so
mayor parte de las artesanas eran ejercidas ciedad, que tendan a menospreciar el trabajo
por esclavos negros o mulatos, y tambin in manual en general y el agrcola en particular
dios, que trabajaban por cuenta de su dueo. (Garca, 1954 y Justo, 1968: Vol. 1, Cap. 1), la
Segn J. A. Garca esta era la forma ms fre falta de conocimientos tcnicos y de capitali
cuente, por lo menos en la ciudad de Buenos zacin, los que tendan a mantener mi bajsimo
Aires, donde solamente algunos blancos muy nivel de eficiencia, la impredecibilidad del mer
pobres ejercan esta actividad. De todos modos cado -tanto interno como externo-, la protec
existan ciertos gremios artesanales de mayor cin acordada a la ganadera, y otras. Todo esto
Gin o Ge r m a n i 217
sugiere que el sector de los labradores, tanto muy distinta de las de los dems sectores de
en trminos de su actividad econmica como los estratos bajos. El rasgo diferencial ms pro
de sus ingresos y prestigio, deba ubicarse en minente era el de su libertad e independencia
mi nivel intermedio, pero inferior al del peque de patrones, y el hecho de que su existencia se
o comercio. Por ltimo puede mencionarse al basaba sobre el consumo de la carne del abun
capataz de estancia como otro elemento de dante ganado que vagaba por la pampa antes
estos estratos intermedios, aunque obviamente, de la ereccin del alambrado. De acuerdo al
su nmero fuese muy pequeo. Pasando ahora principio La pampa y las vacas para todos, no
a los estratos bajos, deben situarse en primer era la carne lo que interesaba a los estancieros
lugar los trabajadores libres de la ciudad, lo en esa poca, sino el cuero, y en este sentido el
que, particularmente en Buenos Aires, forma rol del gaucho poda integrarse dentro del sis
ban un grupo reducido, dado que gran parte del tema econmico social de la estancia colonial.
trabajo -inclusive el artesanal- era realizado Sus contactos con la sociedad eran limitados
por esclavos o indios. Segn J. A. Garca estos al mnimo indispensables, para satisfaccin de
proletarios aunque libres legalmente, se ha sus pocas necesidades y, ocasionalmente, po
llaban en ma situacin real no muy distinta de da trabajar en las estancias, sobre la base de
los siervos indios o de los negros y mulatos es enganches de corta duracin (Astesano, 1941:
clavos. El proletario lleva ma vida miserable 203; lvarez: 1938; Garca, 1954: Cap. XII).
en pobrsimos ranchos edificados en terrenos Fuera de la sociedad colonial y por lo tanto,
baldos... (1954: 76). Las otras capas significa fuera del sistema de estratificacin, dentro del
tivas de los estratos bajos, lo constituyen los territorio que hoy ocupa la Argentina debemos
esclavos y los indios sometidos, que trabajaban ubicar a los indios no sometidos que ocupaban
ya sea en servicios domsticos en las casas, ya gran parte de la zona pampeana, la que solo en
sea en actividades artesanas, o como peones un 10 por ciento poda considerarse incorporada
en la ciudad o en el campo. a la sociedad colonial. Sectores indios se halla
Un lugar aparte debe asignarse al gaucho y ban adems en el norte y otras zonas del pas.
la poblacin india no sometida. Aunque el pri Hasta ahora no me he referido a los estra
mero se hallaba por lo menos en parte incorpo tos sociales determinados por la estructura
rado a la sociedad tradicional, su situacin era tcnico-econmica, pero esta a su vez se halla
218 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
ba relacionada con el sistema de dominacin estaba reservado. Todo el resto del sector co
generado por la conquista y la coexistencia del mercial, industrial y estanciero de la burguesa,
colonizador espaol, sus descendientes blan blanco, pero nacido en Amrica, ocupaba un
cos, la poblacin india, y por fin, la poblacin segundo lugar, econmica y legalmente, dentro
negra importada para el trabajo en esclavitud, de los estratos altos de la sociedad; por deba
y las distintas mezclas que surgieron a partir jo de ellos los estratos inferiores estaban cons
de estos varios orgenes: de aqu ma variedad tituidos sobre todo -com o ya se indic- por
de tipos que algunas veces se intent clasificar. mestizos, mulatos, negros e indios. Es conve
As mi autor de fines del siglo XVIII distingua niente recordar que las distinciones raciales en
mas quince variedades, desde el espaol (blan la Amrica Latina no se apoyan predominante
co nacido en Espaa), hasta el m estizo (blanco mente sobre caractersticas somticas o estric
con india), el castizo (espaol con mestiza), el tamente biolgicas. Con ms precisin se ha
mulato, m arisco, albino, etctera (Torre Reve hablado de raza social o cultural. Hacia fines
llo, 1938: 503). Dentro del sector blanco, la dis de la poca colonial, en toda la Amrica espa
tincin esencial radicaba, como es bien sabido, ola se produce un proceso de reforzamiento
entre el peninsular, nacido en Espaa, y el blan de las lneas de casta. En todas partes se hacen
co criollo, nacido en Amrica. Todos estos gru netas separaciones entre blancos, mestizos y
pos podran en realidad reducirse a unos tres: mulatos libres y hasta en la regin del Ro de
el espaol, el criollo, el mestizo, el negro, el la Plata, relativamente abierta, la puridad de
mulato, y el indio. Esta estratificacin en trmi la sangre tiende a volverse importante como
nos de castas se correlaciona -en considerable distincin social drstica. Una distincin tanto
medida- con la estratificacin fundada en la menos obvia, en cuanto muchos mestizos (bio
estructura tcnico-econmica. Debe destacar lgicos) consiguen pasar por blancos en virtud
se en particular, que, bajo el rgimen colonial, del hecho que en los dos siglos precedentes
el espaol gozaba de derechos econmicos y la curiosidad acerca del rbol genealgico era
polticos negados al criollo, aunque en teora menos viva (Halpern, 1968: Cap. 1). Se trata
perteneciera a la misma casta blanca. El ejer ba, segn Halpern, de ma agudizacin causa
cicio del comercio autorizado por la corona y da por la creciente estrechez de la sociedad
el ejercicio de los cargos pblicos ms altos le colonial para hacer un lugar a las aumentadas
Gin o Ge r m a n i 219
aspiraciones de los estratos subordinados, des siglo XVIII y comienzos del XIX se aproximaba
de los blancos criollos, hasta los mestizos. a la sntesis que se presenta a ttulo de clasifica
Aunque de carcter conjetural, y teniendo cin en el Cuadro 1.
en cuenta que la realidad social de esta (com o Debe agregarse que dentro del grupo blan
de todas) las pocas difcilmente se deja enca co se encontraba un cierto nmero de ex
sillar en esquemas rgidos, se puede sugerir que tranjeros y descendientes de extranjeros. Este
la estratificacin predominante hacia fines del sector parece haber sido bastante amplio, a
requerido mi largo periodo de maduracin. A por cierta continuidad del modelo tradicional,
la vez, dadas las caractersticas del tipo de eco no puede negarse que durante el mismo fueron
noma que poda ms fcilmente desarrollarse producindose ciertos cambios, que, en defini
en el territorio argentino, particularmente en tiva, prepararon las bases para el gran salto
el Litoral, eran necesarias otras innovaciones que ocurri mas pocas dcadas despus.
tecnolgicas, organizacionales y econmicas, Lo que en nuestro esquema se denomina
no solo internas, sino tambin en el orden in comienzo del derrumbe de la sociedad tradi
ternacional (industrializacin en Inglaterra y cional, es designado por Ferrer como etapa
otros pases, innovaciones en los transportes, de transicin de la economa colonial, hacia la
surgimiento de un mercado internacional mu economa primaria de exportacin. En rpida
cho ms amplio y vigoroso, etctera). sntesis los hechos ms importantes que con
Estas mismas consideraciones pueden acep tribuyeron a transformar la economa durante
tarse como aplicables a los estratos inferiores, esta etapa fueron los siguientes: la extensin
excepto en lo que hace a la situacin legal de los palatina de la frontera, y la concomitante apro
esclavos, y a los problemas creados por las dis piacin de la tierra, con la formacin de gran
tinciones en castas, pero de manera limitada a des latifundios; la completa liberalizacin del
las definiciones formales, y no tanto a la posicin rgimen comercial; la mejora en los medios
efectiva dentro del sistema de estratificacin. de transporte de ultramar, y el crecimiento
Quizs teniendo en cuenta las circunstancias de la demanda; la (relativa) modernizacin de
aludidas en el prrafo anterior se suele afirmar la estancia colonial, que asume cada vez ms
que el fin del dominio colonial y el estableci caracteres de explotacin capitalista, con la
miento de mi rgimen independiente no im transformacin de la misma en una empresa
plicaron grandes cambios en la estructura de productiva, con unidad de administracin, em
la sociedad, excepto la sustitucin del estrato pleo de trabajo asalariado, crianza de animales
superior criollo, particularmente la burguesa y comienzos del uso del alambrado (lo que pro
comercial y terrateniente, al sector monopo dujo un cambio esencial en el sistema social
lista espaol y a los funcionarios reales. Sin de la estancia y en la estructura de la sociedad
embargo, aunque este segundo estadio del es campesina, y las reas rurales); aumento de las
quema que estamos empleando, se caracteriza inversiones (especialmente a travs de rein
222 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
versiones de las ganancias, del mismo sector recursos y a productos no perecederos, cierta
ganadero). De aqu la expansin de las expor expansin del mercado -aunque en ma escala
taciones unidas a ciertas modificaciones en su todava no muy amplia- estimul otras activi
composicin (por ejemplo aumento en la ex dades industriales y artesanales, ya sea vincu
portacin de tasajo y, hacia el final del periodo, ladas al consumo destinado a los sectores de
surgimiento y expansin de la explotacin del menores recursos, o a productos perecederos,
ganado lanar, y de la produccin y exportacin o a actividades subsidiarias generadas por la
de lana). Durante este periodo adems se acen expansin en el comercio interno y externo, en
tu el desplazamiento del centro demogrfico y los transportes y servicios y por el incremen
econmico, desde la regin del noroeste hacia to en la concentracin urbana (por ejemplo la
el litoral y aunque la estructura de economas industria de la construccin). Esta expansin
regionales relativamente aisladas, y con un am bien entendida, fue limitada, tanto en cuanto a
plio sector de economa de subsistencia, tendi volumen, como en cuanto a extensin geogrfi
a prolongarse, empez a constituirse un merca ca, pues afect sobre todo a Buenos Aires y el
do nacional integrado a partir de la provincia Litoral. El resto del pas como ya se dijo, per
de Buenos Aires y el resto del Litoral, rea en maneci relativamente estancado, y ello afect
que la economa de mercado reemplaz casi to particularmente al noreste, que ya haba perdi
talmente a la de subsistencia. En esta regin la do la base de la preeminencia de que disfrut
expansin del producto y del comercio exterior durante la poca colonial, con la desaparicin
estimul tambin ciertas ramas industriales y del mercado del alto Per.
contribuy a ensanchar el sector de servicios, Si bien en muchos aspectos de la estructu
produciendo a la vez un considerable aumento ra social, el pas qued estancado, y el mpetu
en la poblacin y en la concentracin urbana. modernizador de las elites innovadoras de la
Por cierto, la apertura del mercado interna Revolucin de Mayo qued interrumpido, con
cional con la introduccin de productos manu todo, se aseguraron las bases para la unificacin
facturados, afect desfavorablemente el sector nacional, a pesar de que fue en esa poca que
artesanal local, tanto en el litoral como en el in se fij el modelo de desarrollo desequilibrado,
terior. Mas, dado que los productos importados con la diferenciacin de un centro dotado de
se destinaban sobre todo al pblico de mayores gran potencialidad econmica y social, en con
Gin o Ge r m a n i 223
* Para com putar este cuadro se ha utilizado como base la clasificacin realizada por Ruth Sautu en Econom ic
D evelopm ent and Stratification in A rgentina (1969), pero se han reagrupado los nueve grupos ocupacionales en una
form a distinta.
traste con ma periferia con fuertes tendencias dillismo contribuyeron a generar ma suerte de
al estancamiento y atraso.3 De todas maneras, movilizacin de los estratos inferiores, que de
cualesquiera que fueran las limitaciones de este este modo salieron de los cauces de sus roles
periodo transicional, hubo ciertos cambios que tradicionales para ingresar a nuevas formas de
alteraron la estructura tradicional preexistente participacin. Aunque no puede decirse que
y constituyeron la base del espectacular desa tales formas fueran de tipo moderno con
rrollo que se origin en las dcadas posteriores. todo representaban ma ruptura con respecto
Tales cambios no dejaron de afectar la es al orden tradicional. Las caractersticas de la
tratificacin social no solo a travs de algunas estratificacin social que emergieron al final
modificaciones en la estructura ocupacional, de esta etapa distan todava mucho del patrn
sino tambin en tanto los acontecimientos po moderno, pero difieren cualitativa y cuantita
lticos y militares, desde las guerras por la in tivamente del sistema que hemos observado al
dependencia hasta las guerras civiles y el cau final del periodo colonial.
Casi la mitad de los estratos altos est com
puesto por estancieros (6.6%); los agriculto
3 Esta descripcin de la fase transicional sigue la res, bastante ms abajo en la escala socio-eco-
exposicin de Aldo Ferrer (1963: II parte). nmica, son alrededor del 1.0%; los profesiona
224 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
les representan 0,5%; los empleados y similares importante notar mi sector industrial de cier
el 3,4%, y el resto, ma cantidad muy pequea, ta importancia en el campo de la construccin
(0,5%), son propietarios de industrias, comercio, (1,2% de constructores).
y servicios. Estas cifras revelan, que incluso en Tpicamente, para este nivel de desarrollo
trminos de proporciones numricas, el sector econmico y social hallamos ma gran propor
ganadero es el preponderante. Dentro del estra cin de trabajadores por cuenta propia, entre los
to alto pueden considerarse como el sector b estratos bajos (casi el 44 por ciento de la pobla
sico. El sector agrcola, tan reducido, habr de cin). En general, en el total de la poblacin ac
constituir en el futuro la otra base esencial de la tiva, la proporcin de los que ejercen actividades
economa. Pero en esta poca es apenas visible, por su cuenta es muy alta (casi las dos terceras
desde el punto de vista de su capacidad econ partes), mi rasgo tpico de esta etapa del desarro
mica, el pequeo grupo de campesinos medios, llo econmico, la que todava puede observarse
que es todava muy dbil. Tambin como sec hoy en da en varios pases de Amrica Latina.
tores emergentes (pero todava embrionarios) En esta poca el sector primario sigue siendo
pueden considerarse los grupos de empleados preponderante (ms del 40% de la poblacin ac
y profesionales que estn llamados a multipli tiva), aunque es menor de lo que podra esperar
carse, con el aumento del poder del estado, la se en este grado de desarrollo. La proporcin de
diferenciacin cada vez mayor de los servicios extranjeros se mantiene todava relativamente
de tipo moderno y las crecientes necesidades de baja (alrededor del 12 por ciento del total).
organizacin de la naciente estructura moderna. La inmigracin haba comenzado, pero toda
En la poca del censo, a mediados de siglo, todo va no tena carcter masivo, pues el saldo mi
esto se halla apenas en sus primeros pasos. gratorio en el periodo anterior al censo (1857-
El sector tradicional intermedio, que para 1870) fue de mas 88.000 personas.4 Con todo,
muchos fines debera clasificarse en los estratos los efectos de la inmigracin podan empezar a
inferiores, corresponde a ma serie de activida pesar en el rea de Buenos Aires, en la que la
des llamadas a modificarse sustancialmente en
las dcadas sucesivas. Se trata claramente de
mi sector declinante, compuesto sobre todo 4 Para este y todos los dems datos sobre inmigra
por artesanos, comerciantes, y campesinos. Es cin, vase Germani (1966).
Gin o Ge r m a n i 225
proporcin de extranjeros alcanzaba al 47 por ma base econmica muy vulnerable. Esta base
ciento del total. Es verdad que, a pesar del cie fue, como es sabido, el extraordinario desarro
rre de la inmigracin existente durante la po llo y modernizacin de la produccin ganade
ca de Rosas, la proporcin de extranjeros en la ra y el surgimiento de una moderna y eficiente
ciudad fue siempre relativamente alta. De todos agricultura (dentro de las condiciones de la
modos la composicin tnica, excepto en esta poca). La economa primaria de exportacin,
rea urbana, no se haba modificado sustancial conjuntamente con la inmigracin masiva, la
mente: todava exista ma amplia proporcin modernizacin del estado, las inversiones in-
de poblacin mestiza, y cierta cantidad de ne fraestructurales -particularmente en los trans
gros y mulatos. Fuera del territorio ocupado, portes-, la expansin de la educacin primaria,
persistan los ncleos indios no sometidos. y los efectos asociados a todos estos cambios,
en particular la urbanizacin y el estmulo
producido por la ampliacin del mercado, y la
El s u r g im ie n t o y l a e x p a n s i n consiguiente expansin industrial y del sector
DEL PATRN MODERNO DE de servicios, todo esto contribuy a modificar
e s t r a t if ic a c i n s o c ia l d u r a n t e sustancialmente el sistema de estratificacin
la tercera y la cuar ta etapa social, con el surgimiento, en mi perodo suma
DE LA TRANSICIN mente breve, de mi modelo muy prximo del
patrn de tipo urbano-moderno.
El censo de 1869 sorprendi as al pas en el Es verdad que la base econmica de esta
momento de su incipiente transformacin. transformacin careci de la firmeza que le
Esta deba producirse con ritmo sumamente hubiera otorgado mi desarrollo industrial ade
acelerado, sobre todo a partir de 1880, ma vez cuado. Todo el perodo en efecto, y como bien
que los principales problemas polticos fueron se sabe, fue orientado hacia el estmulo de la
resueltos. Desde esa fecha, y con mi ritmo que exportacin de los productos agropecuarios, lo
tiene pocos paralelos en la historia de otros pa que estaba dentro de la ideologa libre-cambis-
ses, la Argentina se transform, virtualmente ta dominante, las oportunidades diferenciales
en unas cuatro dcadas, en mi pas socialmente que favorecan extraordinariamente este tipo
moderno, aunque este proceso se bas sobre de expansin econmica, y last but not least,
226 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
los intereses de los estratos dominantes que los transportes, y la viabilidad -transitoria- de
fueron los principales beneficiarios de este la divisin internacional del trabajo, las actitu
tipo de economa. El estrato terrateniente y sus des y las capacidades de la lite dirigente, fue
asociados constituyeron por cierto ma lite ron sin duda el factor preponderante del ace
modernizadora sumamente enrgica, y dotada lerado proceso de expansin econmica y de
de notables capacidades, empresariales.6 De modernizacin social ocurrido en esa poca.
paso podra notarse que dicha lite no puede La primera expansin industrial en la Ar
clasificarse en ninguna de las cinco categoras gentina (1880-1930) fue ma especie de sub
que enumera Kerr (1962), en su esquema del producto -imprevisto y hasta no deseado- de
proceso de modernizacin. No fue por cierto la expansin demogrfica generada por la in
tradicional. Su orientacin fue claramente migracin, y el extraordinario incremento del
capitalista y moderna, y en esto difiri sus ingreso nacional generado por la economa pri
tancialmente de los grupos anlogos en otras maria de exportacin. Se debi al aumento del
naciones latinoamericanas. En efecto sus or mercado generado por la inmigracin masiva,
genes fueron relativamente ms recientes que a la proteccin casualmente producida por mi
los del estrato alto en aquellos pases, y su ac rgimen tarifario que, finalmente, protegi los
cin fue guiada en medida mucho mayor por productos de mayor valor, y por lo tanto des
criterios de logro, y por actitudes innovadoras. tinados al consumo de los sectores econmi
Conjuntamente con las circunstancias favora camente ms favorecidos, y al hecho que, el
bles proporcionadas por la inmensa potencia surplus creado por la expansin econmica,
lidad econmica del pas (en trminos de las aunque altamente concentrado en las manos
oportunidades creadas en ese momento por la del estrato que controlaba la fuente principal
economa industrial de los pases de primera de esa riqueza, pudo sin embargo filtrarse de
industrializacin, la demanda de productos pri manera no muy pequea hacia otros estratos
marios agrcolas ganaderos, la revolucin en de la poblacin. Por ello estos sectores, si bien
en mucho menor medida, pudieron igualmente
incrementar, de manera considerable su poder
5 Vanse las interesantes observaciones al respecto de compra y su participacin en los consumos.
de R. Sautu, op. cit. Pero el tipo de industria que pudo prosperar,
Gin o Ge r m a n i 227
sufri limitaciones intrnsecas que tendan a empresarial, se orient -en los descendientes
mantenerla en mi bajo nivel de concentracin de esta primera generacin empresarial- ha
tcnico-econmica, de capitalizacin y por cia otras formas de actividad, particularmen
lo tanto de eficiencia. Como lo demuestra el te las profesiones liberales y los empleos. En
excelente anlisis de Ruth Sautu (op. cit.J, la esto puede haber influido tambin y de manera
prosperidad continuada de la industria no lo muy pronunciada tanto la tradicin cartorial
permiti sin embargo, dadas aquellas limitacio (para emplear el trmino usado por Helio Ja-
nes bsicas, dar el salto en el orden tecnolgi guaribe), pre-existente en la sociedad colonial,
co, organizacional y econmico, que la hubiese y despus, durante el periodo de transicin,
transformado en mi sector realmente fuerte del como las orientaciones bsicas de la poblacin
sistema econmico. Mas esa prosperidad fue inmigrada, originarias de pases como Italia y
suficiente para tener efectos de largos alcances Espaa, en que las aspiraciones de movilidad,
sobre la estructura social, es decir sobre las tambin tendan a orientarse en ese sentido.
caractersticas del sistema de estratificacin, La industria adems, no fue de ninguna ma
al contribuir poderosamente a la formacin de nera el nico sector generador de clase media.
ma clase media cuyo carcter desde el punto Ms bien constituy un eslabn necesario en
de vista de su composicin, modo de vida, ac transmitir los efectos multiplicadores de las
titudes y aspiraciones, corresponda por com repercusiones de la expansin econmica
pleto al tipo de clase media surgido en pases creadas por la exportacin. El sector ms di
de industrializacin temprana, sobre la base de rectamente vinculado con la expansin de los
mi desarrollo econmico dotado de una ma estratos medios en particular en las dcadas
yor flexibilidad, con mayores capacidades de posteriores al comienzo del siglo, fue el tercia
incrementos autosostenidos. Es tambin posi rio: es decir el comercio, los transportes, y los
ble que esta debilidad intrnseca de la prime varios tipos de servicios modernos, desde la
ra fase de la industrializacin en la Argentina organizacin centralizada y burocrtica del es
(que hasta cierto punto se prolonga tambin en tado, hasta los servicios bancarios, financieros,
la segunda fase -1930-1960/1970-), tuvo otro de comunicaciones, educacionales, sanitarios,
efecto en el orden social, en tanto cre ma cla de proteccin y mantenimiento, recreativos y
se media que, aunque generada por la actividad otros. Por fin, la creciente complejidad de la
228 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
Empleados, profesionales, dependientes (de distinto nivel, 3.4 6.6 12.4 19.0 23.4
todos no manuales)
Estratos inferiores (manuales) 8 9 .0 74.1 7 0 .1 5 9 .8 5 5 .5
Trabajadores por cuenta propia 51.6 23.8 20.9 5.2 4.8
Trabajadores asalariados (no especializados y especializados) 24.5 36.4 39.2 49.6 45.5
Trabajadores del servicio dom stico 12.9 13.4 9.8 4.8 5.2
Otros - 0.5 0.2 0.2 -
Totales 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0
Fuentes: para 1869; ver nota 4; para 1895 y 1914, trabajo prelim inar de clasificacin realizado por Ruth Sautu en un
estudio indito del Instituto de Sociologa, Universidad de Buenos Aires. La agrupacin indicada en la tabla difiere de
la que realizo la autora en el m anuscrito citado, para 1947: Germ ani (1955); para 1960, clasificacin a base de una
tabulacin especial sobre una m uestra del Censo nacional de ese ao.
y 1895, descendi un poco entre esta fecha y tercera fase- en las reas centrales del pas,
1947, y volvi a repuntar algo en el periodo in mientras que las regiones perifricas permane
tercensal 1947-1960. De todos modos fue siem cieron estancadas o fueron mucho menos din
pre considerablemente elevado e implic nece micas. Por lo tanto el crecimiento de los estra
sariamente mi alto grado de movilidad social tos medios fue mucho ms pronunciado que el
tanto mayor en cuanto esta transformacin se indicado por las cifras del Cuadro 4, que refle
concentr sobre todo -particularmente en la jan el promedio a nivel nacional. La expresin
230 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
N iv e l e c o n m ic o s o c ia l ( n d ic e c o m p u e s to C o r r e la c io n e s (S p e a r m a n c o n a u t o - id e n t if ic a c i n )
d e tip o w a r n e r ia n o ; p r o m e d io p o n d e r a d o d e 0.525
in d ic a d o r e s d e o c u p a c i n , in g r e s o s , v iv ie n d a
y n iv e l d e c o n s u m o , e d u c a c i n )
Nivel de vivienda y tipos de consumo 0.439
Nivel ocupacional 0.475
Nivel educacional 0.460
Nivel de ingresos 0.396
Cuadro 6. Buenos Aires. Porcentaje de jefes de familia segn su Nivel Econmico Social, y su
auto afiliacin a clase (1961) (Germani, 1963)
N iv e l E c o n m ic o S o c ia l (N E X ) A u to a filia c i n (s u b je tiv a )
( O b je t iv o ) ( P e r c e n tile s ) Alta M edia M edia Baja Baja N
000-10 (bajo NES) 3 8 14 75 36
11-20 - 12 26 62 166
21-30 - 14 28 58 296
31-40 - 16 32 52 256
41-50 - 37 33 30 305
51-60 - 42 31 27 220
61-70 1 50 29 20 240
71-80 2 70 20 8 224
81-90 6 76 11 7 153
91-100 (alto NES) 21 74 4 1 113
cuada) tenda a elevarse con la mayor incon cin de la autoafiliacin a clase seleccionando
gruencia en cuanto a indicadores objetivos de el trmino preferido entre ma serie de trmi
ma persona, tanto ms esta persona tiende a nos de clases sugeridos para la respuesta. En
desviarse de la autoafiliacin ms frecuente otra investigacin, tambin en Buenos Aires,
(y adecuada) en su nivel econmico social. se utiliz mi estmulo no verbal, mi test de tipo
Tambin se vio que la desviacin tenda a no proyectivo, tendiente a determinar la saliencia
ser arbitraria en estos casos de incongruencia, ( salience) de la clase social al interpretar una
sino que haba una propensin a afiliarse en el situacin personal conflictiva (Germani, 1965:
Nivel Econmico Social del padre. 431-434). Los resultados de este trabajo confir
La investigacin que he utilizado preceden maron la correlacin entre el grupo ocupacio-
temente se basaba sobre las respuestas a mi nal, y la percepcin de clase. Dicha correlacin,
estmulo verbal de tipo mltiple choice: elec por lo dems, ha quedado indirectamente con
Gin o Ge r m a n i 235
firmada en la Argentina (com o en otros pases) hay que agregar la movilidad producida por
por investigaciones relativas a voto y actitudes factores demogrficos (menor tasa de repro
polticas, prejuicio y discriminacin, formas de duccin en los estratos medios), y sobre todo,
socializacin temprana y otras variables de or la movilidad de intercam bio o reemplazo, es
den psicosocial. decir la movilidad generada por el descenso de
individuos y familias desde los estratos medios
y altos a los inferiores. Esta movilidad en poca
L a m o v il id a d s o c ia l d u r a n t e posterior y segn investigaciones especiales,
EL TERCERO Y EL CUARTO ESTADO fue bastante alta.7
Un resultado inmediato del proceso de mo
Como efecto inmediato de los cambios en la es vilidad es la heterogeneidad en cuanto origen
tratificacin se gener mi proceso generalizado social de la poblacin de los varios estratos.
de ascenso social, que puede considerarse entre Por ejemplo durante la tercera etapa se puede
los ms elevados, incluso en comparacin con estimar que entre dos terceras y tres cuartas
pases de ms alto desarrollo econmico. Pue partes de los individuos y las familias pertene
de estimarse que, para el perodo entre 1870 y cientes a los estratos medios tena origen de
1920, la movilidad estructural nicamente (es clase obrera, ya sea dentro de la misma carrera
decir la movilidad generada por la ampliacin individual del individuo, ya sea con relacin a
de las posiciones ocupacionales medias), fue la situacin ocupacional del padre. Por lo que
no menor de mi quinto en las clases inferiores. puede desprenderse del ritmo de crecimiento
La proporcin de ascenso real en las zonas sig de los estratos medios en el estadio posterior, y
nificativas del pas, es decir en el Litoral y las sobre la base de las observaciones conducidas
reas urbanas, debe haber sido sin embargo con encuestas especiales en el rea de Buenos
mucho mayor aun. Esto por dos motivos: en Aires, esta situacin se prolong durante la
primer lugar esa proporcin del 20/22 por cien poca sucesiva, y continu hasta el presente.
to corresponde a promedios nacionales mien As en 1960-1961 en la zona metropolitana de
tras que el proceso afect solamente la zona
central, con unos dos tercios de la poblacin. 7 Para este dato, y todos los posteriores sobre movili
En segundo lugar, a la movilidad estructural, dad, ver Germani, 1962.
236 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
Buenos Aires (un tercio del pas), el 36,5% de lnea manual-no-manual durante su propia
los hijos de padres de ocupacin obrera haba carrera ocupacional), es, como, puede su
ascendido a los estratos medios y altos (31.8% ponerse, muy elevada. P o r ejem plo en 1960
a los estratos medios, y 4.7% a los estratos al dentro de la clase obrera, se contaba con un
tos). Estas proporciones eran mucho ms altas 34.7% de individuos estables, otro 28% cir
entre los individuos nacidos en esa misma zona ca, de m viles (en su m ayora en ascenso)
urbana, pues alcanzaba a casi el 50% de ascenso dentro de los mismos estratos manuales, y
(alrededor del 48 por ciento, de los cuales mi 6 un 37% de personas que haban experim en
por ciento a los niveles altos). El grupo menos tado m ovilidad descendiente, y cuyo origen
favorecido por la movilidad -es decir los recin era de nivel m edio o incluso alto. La hete
inmigrados del interior desde las zonas ms rogeneidad en los dems estratos m edios y
atrasadas- alcanzaba algo menos que una cuar altos era aun mayor.
ta parte (el 23.3 por ciento). Pero debe tenerse El canal de ascenso (y de descenso) ms fre
en cuenta que para este sector el desplazamien cuente y ms efectivo, fue y es la educacin.
to a la ciudad ya representaba ma forma de Para cada nivel socio-ocupacional dado (en el
ascenso y que, adems, se registraba mi fuerte padre), la probabilidad de ascender, de perma
ascenso dentro del estrato manual mismo. De necer estable o de descender, est altamente
este modo, desde el estrato ms bajo obreros correlacionada con el nivel educativo alcan
no calificados no menos del 77 por ciento haba zado. El nivel necesario para mantenerse en el
ascendido ya sea al nivel obrero calificado, ya nivel del padre, o ascender, crece obviamente
sea a niveles medios (estas proporciones eran con la posicin inicial (es decir, la correspon
respectivamente del 80 por ciento para los na diente al padre). Este proceso es efectivo en
cidos en la zona, y del 75 por ciento para los todos los estratos.
inmigrados desde el interior). Como se indic en las consideraciones
La heterogeneidad de los orgenes sociales preliminares, en la Argentina se dio con par
en todos los estratos, com o consecuencia de ticular intensidad el hecho de la discontinui
estas altas tasas de m ovilidad (tanto interge dad en la form acin de los distintos estratos.
neracional com o intrageneracional, pues al A s en la clase alta, hallamos ma burguesa
rededor de un 30 por ciento o ms pas la industrial ms antigua, establecida du
Gin o Ge r m a n i 237
G in o G e r m a n i
Coeficiente de Spearman.
De todas maneras podra sugerirse que la tasa tasa no obedece a decisiones deliberadas, lo que
de estudiantes universitarios obedece adems ocurre en cambio con relacin a la poltica edu
que a variables obvias tales como el ingreso na cacional del estado. Es probable que a esos dos
cional, la proporcin urbana, la proporcin en factores debera agregarse, tambin como de
actividades agrcolas (negativamente) y otras, a notable importancia, los niveles de aspiracin
muchos otros factores no incluidos en el Cuadro de la poblacin en cuanto a movilidad social,
1. Entre estos citamos como principalsimos por pues a igualdad de otras condiciones tendr ms
lo menos tres: la proporcin de estratos ocupa- estudiantes universitarios aquel pas en el que la
cionales medios y altos, los niveles de aspira poblacin asigne mi gran valor a la educacin
cin de la poblacin y las decisiones polticas como medio de ascenso social, y en el que, ade
respecto del relativo nfasis a acordar a la en ms, exista ma ms alta proporcin de perso
seanza superior. El primer factor hace variar la nas que tienen aspiraciones de ascenso.
proporcin de estudiantes universitarios en re El Cuadro 2, que incluye algunos ejemplos de
lacin directa con la proporcin de estratos (o pases en distintas etapas de desarrollo econ-
clases medias) en cada pas; en este caso dicha mico-social ilustra a la vez la existencia de las
Gin o Ge r m a n i 245
imperfectas correlaciones a que hemos aludido desarrollo bastante ms avanzado que Filipinas.
y algunos casos de interesantes excepciones. Su posicin estara segn la clasificacin de K
La clasificacin utilizada es discutible como Deutsch en el segundo grupo de pases, con re
todo ordenamiento de este tipo; ha sido extra lacin a los desarrollos ms avanzados. Segn
da de ma serie de mos 150 pases ordenados la clasificacin de Naciones Unidas, ocupara la
en cinco niveles de desarrollo. Cabe decir que tercera categora en ma serie de seis (siempre
otro ordenamiento realizado por Naciones Uni con relacin a ma primera categora asignada
das (ONU, 1961) no presenta variaciones muy a los pases ms desarrollados). No obstante, la
grandes con relacin al de Yale (que es el utili proporcin de estudiantes universitarios que la
zado en el cuadro). coloca en el tercer lugar (despus de Estados
Uno de los casos ms desviados es proba Unidos y Filipinas), parece hallarse desnivelada
blemente Filipinas, que ocupa el segundo lugar con relacin a los otros indicadores de desarro
en cuanto a proporcin de estudiantes univer llo. Aqu los factores principales son probable
sitarios (en ma serie de 121 pases), estando mente dos: la alta proporcin de clase media en
clasificado en ma etapa relativamente poco primer lugar; el alto nivel de aspiraciones de la
avanzada del desarrollo econmico-social (con poblacin. El primer factor puede considerar
mi alto porcentaje de analfabetos -casi el 40%-, se suficientemente comprobado por el anlisis
baja urbanizacin, bajo procuro per cpita, alta de datos censales y de encuestas.3 En cuanto al
proporcin agrcola). Aqu los factores princi segundo no se dispone de verificacin directa,
pales son sin duda por mi lado la decisin po pero lo que se sabe en cuanto a la relacin de
ltica de fomentar la enseanza superior (ma la tasa de movilidad en mi pas, y las actitudes
cuarta parte de todos los gastos del Estado y aspiraciones hacia el ascenso, hace presumir
estn dedicados a enseanza), y por el otro el que en la Argentina tales aspiraciones deben ser
valor acordado por la poblacin a la educacin muy elevadas (probablemente ms que en otros
universitaria y el tipo de escala de prestigio de pases con correspondiente o superior nivel de
las ocupaciones que predomina en esa sociedad desarrollo econmico-social).
(Smelser y Lipset, 1964). Otro caso por lo menos
relativamente desviado es el de la Argentina.
Este pas, por supuesto, se halla, en mi grado de 3 Por ejemplo ver Germani, 1955.
246 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
Cuadro 2. Tasa de estudiantes universitarios por 100.00 habitantes en algunos pases clasificados en cinco
niveles de desarrollo econmico social (circa 1950)
P o s ic i n e n E s ta d .
% que P r o d u c to % en % en
la P r o p o r c i n U n iv .
s a b e le e r N a c io n a l B r u to c iu d a d e s d e a c tiv id a d e s N iv e l d e d e s a r r o llo
d e P a s e s por
y e s c r ib ir p e r c p it a u $ s 2 0 .0 0 0 y m s a g r c o la s
U n iv e r s ita r io s Hab.
I
Estados
1e 1816 47,5 2343 52 12
Unidos
12 Canad 459 94,5 1667 35 12
8e N. Zelandia 517 98,5 1249 54 16 Etapa del consumo de
m asas (Promedio est.
15Q Suiza 384 98,5 1229 29 16
Univ. 463)
14 Australia 407 98,5 1215 57 14
13e Francia 416 96,4 1046 30 26
IO
Sociedades
IV)
P o s ic i n e n E s ta d .
% que P r o d u c to % en % en
la P r o p o r c i n U n iv .
s a b e le e r N a c io n a l B r u to c iu d a d e s d e a c tiv id a d e s N iv e l d e d e s a r r o llo
d e P a s e s por
y e s c r ib ir p e r c p it a u $ s 2 0 .0 0 0 y m s a g r c o la s
U n iv e r s ita r io s Hab.
Hait 30 10,5 75 5 83
tradicionales
IO
OI
ro
Pakistn 96 13,5 56 8 85
Es fundamental que se entienda los lmites modos, se sabe que est fuertem ente influid a
de estas generalizaciones: ellos se fundan por p o r circunstancias histrico-culturales p ro
un lado sobre datos no muy precisos, y por el pias de cada pas. Las consideraciones ante
otro, sobre ma serie de hiptesis relativas a la riores, por lo tanto, no tienen otro propsito
transicin y a la secuencia entre los diferentes que el de proporcionar ma primera visin de
procesos que la integran, la que todava no ha conjunto del problema sin pretender formular
sido establecida rigurosamente, y que, de todos proposiciones generales definitivas en cuanto a
248 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
los factores que determinan la tasa de escolari muestreo probabilstico, pero da ma idea que
dad al nivel universitario. puede considerarse fidedigna de la situacin de
Cabe recordar por ltimo, que las estadsti la poblacin del rea de Buenos Aires en cuan
cas consideradas hasta aqu, se refieren a los to a grado de educacin alcanzado. Como se ve,
estudiantes inscriptos, lo que, por lo menos en menos del 10% de la poblacin lleg a completar
el caso argentino, est muy lejos de correspon el secundario. Pero estas cifras como es obvio,
der a los estudiantes regulares por mi lado, y a incluyen, la situacin educacional del pasado,
la proporcin de egresados por el otro. pues toda la poblacin anciana o incluso adul
ta refleja pocas de mucha menor difusin de
la educacin secundaria y superior. El aumento
C l a s e s o c ia l y e d u c a c i n de la penetracin de la enseanza universitaria
UNIVERSITARIA puede apreciarse considerando que el porcenta
je que segua estudiando a nivel universitario es
IV igual al que haba completado estudios, catego
ra que incluye todos los adultos y ancianos que
Las consideraciones expuestas en el prrafo vivan en la zona en el momento de la encuesta.
anterior muestran que la base de reclutamiento Por otra parte, el aumento de la enseanza uni
del estudiantado universitario en la Argentina es versitaria en el pas queda bien descripto usan
muy amplia. Una forma de examinar de manera do la tasa por 1.000 habitantes: 1985: 2 estudian
algo ms precisa el grado de acceso de los dife tes por cada 1.000 hab.; 1945: 3; 1950: 5; 1955:
rentes estratos de la poblacin a la enseanza 8; descendiendo luego a 7 en 1959. El salto ms
universitaria, la obtenemos utilizando los datos fuerte aparece entre 1948 y 1955. Naturalmente
de ma encuesta reciente sobre la poblacin del se habla aqu de inscriptos, sin tener en cuenta
rea metropolitana de Buenos Aires (con siete el rendimiento, los abandonos y los egresados.
millones de habitantes aproximadamente). Se estima, aunque no se cuenta con datos preci
El Cuadro 3 muestra cmo se distribuye sos, que la desercin y la irregularidad aumenta
toda la poblacin por nivel educacional. Natu considerablemente en esos aos.
ralmente las cifras son aproximadas, dentro, de El Cuadro 4 revela de qu manera se distri
las oscilaciones normales en ma encuesta por bua la poblacin correspondiente a diferentes
Gin o Ge r m a n i 249
Cuadro 3. Poblacin de 18 aos y ms segn nivel educacional alcanzado. rea Metropolitana de Buenos
Aires. 1960-1961.*
D e ja r o n d e e s tu d ia r S ig u e n e s tu d ia n d o TOTAL
N iv e l e d u c a c io n a l A lc a n z a d o
% % %
No fueron a la escuela 5,0 5,0
Hasta prim aria incom pleta 23,3 0,2 23,5
Completaron prim aria 43,4 1,1 44.5
Hasta secundario incompleta 9,5 1,9 11,4
Completaron secundaria 8,4 1.1 9,5
Hasta universitaria incom pleta 1,3 2,4 3,7
Completaron universitaria 2,0 0,4 2,4
% 92,9 7,1 100,0
N 4,309 329 4,638
* Fuente: Germ ani, G. Estatificacin y m ovilidad social en Buenos Aires (Instituto de Sociologa) (en publicacin).
Cuadro 4. Poblacin de 18 aos y ms, segn nivel econmico social y nivel educacional alcanzado. rea
Metropolitana de Buenos Aires 1960-1961 (por cien personas de cada nivel econmico social.)*
N iv e l
N o fu e r o n
E c o n m ic o P r im a r ia P r im a r ia S e c u n d a r ia S e c u n d a r ia U n iv . U n iv .
a la N
S o c ia l In c o m p le ta c o m p le ta in c o m p le ta c o m p le ta I n c o m p le ta c o m p le ta
e s c u e la
( N E S , I)
1 19,6 43,8 30,6 4,5 1,5 265
2 7,9 39,9 44,2 3,9 3,1 0,8 0,2 1653
3 3,0 16,0 55,3 15,5 6,7 3,1 0,4 1334
4 1,5 10,1 47,1 19,0 15,6 5,4 1,3 853
5 0,6 2,6 26,4 18,0 28,9 13,6 9,9 345
6 0,5 1,0 9,3 12,3 32,3 12,2 27,4 204
universitarios. Esos estratos tienen mi acceso El Cuadro 5 ilustra bastante bien tales gene
ms que proporcional a los estudios universita ralizaciones. Teniendo en cuenta estos datos
rios. Ahora bien, se trata de ma caracterstica y otros aunque no estrictamente comparables
universal del reclutamiento de los estudiantes (sobre todo los utilizados por Anderson) pue
de los niveles superiores de la enseanza, y las de decirse que la proporcin de clases popu
variaciones que se observan son bastante limita lares en Buenos Aires es comparativamente
das. Anderson que realiz mi estudio compara alta.
tivo al respecto hace algunos aos, conclua que Una confrontacin en la que los niveles eco-
la desigualdad de oportunidades para la edu nmico-social son algo ms discriminados pue
cacin superior es ma caracterstica general y de realizarse entre la Universidad de La Plata y
obstinada de las sociedades (Anderson, 1956). la de Buenos Aires.
Cuadro 7. Posicin de los padres con relacin a los abuelos en cuanto a nivel econmico-social. Poblacin
general y estudiantes de la Universidad de Buenos Aires.
Padres con relacin a los abuelos
N iv e l En descenso E s t a b le s En ascenso S in d e te r m in a r
e c o n m ic o P o b l. P o b l. P o b l. P o b l.
U n iv e r s id a d U n iv e r s id a d U n iv e r s id a d U n iv e r s id a d
s o c ia l g r a l. g r a l. g r a l. g r a l.
Populsr
68,3 34,9 21,4 60,4 - - 10,3 4,7
(Nes 1 y 2)
Medio Inferior
19,1 17,2 65,7 37,5 7,7 38,7 7,5 6,6
(Nes 3 y 4)
Medio Superior
17,8 19,3 32,2 23,9 44,0 48,9 6,0 7,9
(Nes 5)
Alto (Nes 6) - - 22,3 25,2 72,2 68,1 5,5 6,7
condiciones para iniciar y continuar estudios gmido ao, y el apenas menor entre el segundo
son las mejores posibles tanto desde el punto y tercero, representa obviamente un resultado
de vista econmico, como psicolgico. Aunque de la gran irregularidad en los estudios (alumnos
la reducida cantidad de casos en las categoras que siguen cursando primero y segundo ao) a la
consideradas restringe la precisin de las esti vez que del abandono en los aos superiores. No
maciones, las proporciones observadas, no de constituye sin embargo ma medida precisa del
jan de sealar circunstancias muy importantes. fenmeno pues refleja tambin las variaciones en
Estas observaciones hallan por lo dems ma las inscripciones a primer ao a lo largo de un
confirmacin en los anlisis ms detallados del perodo de cinco y ms aos. La situacin de la
censo miiversitario. Universidad de Buenos Aires, con relacin a es
tas cifras es aproximadamente la misma que en el
resto del pas, y las diferencias acaso reflejen tan
I r r e g u l a r id a d y d e s e r c i n e n solo el hecho de que varios de los organismos de
OTRAS UNIVERSIDADES DEL PAS enseanza superior en el interior son de creacin
mucho ms reciente (y por lo tanto han acumula
V III do ma proporcin menor de estudiantes irregu
lares que siguen en primero y segundo ao), (ver
Como ya se ha indicado los datos de carcter cuadro en pgina siguiente).
general sobre irregularidad y desercin univer De ma manera algo ms precisa (pero toda
sitaria son escasos y poco confiables; ms que va insuficiente) es posible examinar la situa
proporcionar ma medida precisa del fenmeno cin de los alumnos inscriptos en la Universi
dan alguna indicacin acerca de la importancia dad Nacional de La Plata durante el decenio
que presum iblem ente posee. En esta seccin 1945 a 1954 (Graciarena, s/f). Estos datos, des
trataremos de analizar la informacin existente graciadamente, no son comparables con los
con relacin a otras universidades del pas. que se poseen con relacin a la Universidad
En 1957 figuraban en los registros de las Uni de Buenos Aires. Fueron obtenidos a base de
versidades del Estado de todo el pas alrededor ma muestra del 5% de los inscriptos, cuya ac
de 151.000 habitantes. De estos, casi la. m itad tividad universitaria fue seguida, hasta 1957, a
en ler. ao: el enorme salto entre primero y se- travs de los registros universitarios.
256 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
Cuadro 8. Personas de 18 y ms aos sobre cada 100 de cada nivel econmico social, que se hallan en la
situacin educacional indicada. rea Metropolitana de Buenos Aires. 1960-1961.
In ic i e s tu d io s u n iv e r s it a r io s P r o p o r c i n q u e
N iv e l C o m p le t
S ig u e e s t. r e p r e s e n ta c a d a
e c o n m ic o s e c u n d a r io C o m p le t e s t. u n iv . A bandon T o ta l
e n la u n iv . n iv e l e n e l to ta l
s o c ia l
0 1 2 3 4 5
Popular
3,8 0,2 0,65 0,05 0,9 40,3
(Nes 1 y 2)
Medio Inferior
14,9 0,7 3,2 0,9 4,8 45,7
(Nes 3 y 4)
Medio (Nes 5) 52,5 9,9 9,3(*) 5,8 23,5 8,2
Alto (Nes 6) 72,1 27,5 7,4(**) 9,8 39,7 5,8
- (100,0)
* Incluye el 1.5% que sigue estudiando habiendo ya cum plido un curso universitario.
** Incluye el 5.0% en la condicin indicada anteriormente.
Fuente: G. Germ ani, op. cit.
Cuadro 9. Inscriptos en las Universidades Nacionales del pas, por ao, 1957 *
A o q u e C u rs a n N %
1er ao 71.866 47,6
2a ao 31.309 20,7
3e ao 19.463 12,9
4Qao 15.809 10,5
5Qao 7.847 5,2
6Qao 2.963 2,0
1- ao 1.148 0,8
8e y 9e ao 473 0,3
150.878 100,0
Cuadro 10*. Inscriptos en primer ao y en aos superiores en la Universidad de Buenos Aires y en las del
resto del pas. 1957 (Universidades Nacionales nicamente).
A o d e In s c r ip c i n U n iv e r s id a d d e B u e n o s A ir e s O t r a s U n iv e r s id a d e s d e l p a s
1Qao 50,4 45,1
Otros aos 49,6 54,9
* Ver Cuadro 9.
Como puede verse en el Cuadro 11., la propor gua inscripto pero o bien nunca haba dado
cin de graduados (hasta 1957) de los inscrip examen, o bien no los daba desde por lo menos
tos entre 1945 y 1954 fue del 17% y de los que dos aos.
abandonaron o por lo menos no haban dado La composicin de los que figuraban inscrip
exmenes en los ltimos cinco aos, ascenda tos en 1957 y que haban iniciado estudios en
al 27%. Se encontr adems otro 31% que se- tre 1945 y 1954, era esta:
Cuadro 11. Situacin actual (1957) de los inscriptos en la Universidad Nacional de La Plata, entre 1945 y 1954*
S it u a c i n e n 1 9 5 7 d e lo s in s c r ip t o s P o r c e n ta je s o b r e e l to ta l d e in s c r ip t o s
e n tre 1 9 4 5 y 1954 e n e l p e r o d o 1 9 4 5 -1 9 5 4
Graduados 15
Rindieron examen entre 1955 y 1957 25
Rindieron examen entre 1952 y 1954 16
Abandonaron o no dieron examen desde 1951 27
Nunca dieron examen (aunque siguen inscriptos) 15
Como se indic no es posible comparar direc y al rendimiento debern ser debidamente inves
tamente estas cifras con los datos del Censo de tigados por las universidades del pas, sobre todo
la Universidad de Buenos Aires. Sin embargo en relacin con la posibilidad de sugerir reformas
puede mostrarse que la proporcin de irregu tendientes a aumentar la eficiencia de la ensean
lares en ambas universidades debe ser bastan za superior y el cumplimiento de sus propsitos
te parecida. En efecto, el 46% de los inscriptos evitando las prdidas de orden individual y colecti
hasta 1954, que haba rendido examen en los vo que se originan del presente estado de cosas.
aos 1955-1957, debe incluir a los regulares: es Esta breve nota de carcter general, y el
decir, el porcentaje de regulares no puede ser estudio preliminar que constituye la segunda
mayor, y con suma probabilidad ha de ser con parte de esta publicacin tienen el fin de con
siderablemente inferior al mencionado 46%, en tribuir, aunque de manera muy parcial, al estu
tanto este incluye estudiantes -en ma propor dio de estos problemas y la de atraer sobre los
cin no conocida- que han rendido examen en mismos el inters de los especialistas y de los
los ltimos tres aos, pero que se encuentran dirigentes de la Universidad.
retrasados en su carrera universitaria. Ahora
bien, la proporcin de regulares entre los ins
criptos a la Universidad de Buenos Aires (to B ib l io g r a f a
mndola entre los inscriptos con anterioridad
de hasta dos aos a la realizacin del censo) al Anderson, C. A. 1956 The Social Status o f
canza aproximadamente al 36%. No es aventu University Stndents in Relation to TyPe o f
rado pensar entonces que la tasa de regularidad Economic: An International Comparison
en las dos Universidades no es muy diferente. en Transactions o f the Third Wo rld,
Congress o f Sociology (Londres: ISA) Vol. V.
Andujar, G. A. 1962 Educacin y Desarrollo
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Gin o G e r m a n i 259
Balay, R. 1963 Educacin y desarrollo ONU 1961 In form e sobre la, situ acin social
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preparacin). Econmicas, Instituto Di Telia).
L a m o v il id a d s o c ia l
e n l a A r g e n t in a *
G in o G e r m a n i
posible que se verifiquen efectos psicosociales rio de su poblacin, ma expansin sin prece
de importancia. dentes de su economa y un cambio drstico en
En pases como la Argentina y otras naciones el sistema de estratificacin. El crecimiento de
latinoamericanas, en los que se han dado perodos la poblacin ocurri en virtud del aporte inmi
relativamente prolongados de inestabilidad polti gratorio por medio del cual se pobl el pas, y
ca, cabe tambin sealar otro tipo de movilidad que hizo de la Argentina no ya ma nacin con
que, aunque cae dentro de la definicin ya formu ma minora inmigrante, sino un pas con ma
lada como movilidad p o r reemplazo, tiene cier yora de extranjeros pues, si se tiene en cuenta
tas caractersticas distintas por estar originada en la concentracin geogrfica de la inmigracin
las modificaciones masivas del personal directivo en las zonas centrales y ms importantes del
o calificado de las organizaciones que dependen pas y su concentracin demogrfica, se reve
del Estado o que pueden estar afectadas por deci la mi predominio numrico de los inmigrantes
siones de los lderes polticos y del gobierno. de ultramar precisamente en los grupos ms
significativos desde el punto de vista poltico
y econmico: los varones adultos (Germani,
III 1962: Cap. 7).
El ritmo de crecimiento de la poblacin fue
Entre los aos 1860-1870 y 1910-1920 la Argen singularmente intenso en el perodo conside
tina experiment un crecimiento extraordina rado y esto podr apreciarse con ms claridad
Gin o Ge r m a n i 263
comparndolo con el registrado en el pas que geogrfica y demogrfica. Aqu tambin la com
concentr el mayor nmero de inmigrantes du paracin con Estados Unidos ayuda a percibir
rante la poca de las grandes migraciones in la magnitud del fenmeno.
tercontinentales, es decir, Estados Unidos. En
el mismo lapso de 90 aos este pas creci mas
cuatro veces y media, la Argentina diez veces y IV
media. En el perodo que examinaremos ms
detalladamente, 1870 a 1920, aproximadamen La proporcin de extranjeros alcanzaba entre
te, la Argentina creci casi cinco veces, los Es los varones de 20 aos y ms en Buenos Aires
tados Unidos menos de tres. Debido a la esca fue de alrededor del 80% entre 1890 y 1920 y
sez de poblacin existente en el pas al comen entre el 50 y el 60% en las mismas fechas, en la
zar la inmigracin masiva y el gran volumen de regin Litoral. Debe recordarse que la Ciudad
la inmigracin de ultramar, la proporcin de de Buenos Aires juntamente con dicha regin
nacidos en el extranjero fue altsima, incluso si concentra dos tercios de la poblacin total y
no se tiene en cuenta el hecho, a nuestra mane ma proporcin aun mayor de la capacidad pro
ra de ver esencial, de la aludida concentracin ductiva del pas.
Fuentes: Estim aciones sobre la base de una elaboracin de los cuatro censos nacionales (dem ografa y censos
econm icos) y otras fuentes. Para los aos 1869, 1895 y 1947; Instituto de Sociologa (S. Torrado y R. Sautu).
Evolucin de la estratificacin en la Argentina segn los censos nacionales (en preparacin). Para 1947: Germani
(1955) (adaptacin del Cuadro 88).
decir, se supondr que las otras formas de mo que tal cambio es una expresin de otras modi
vilidad son inexistentes. En hiptesis sucesivas ficaciones sustanciales de la sociedad argenti
veremos qu efectos pudo producir cierto gra na, adems del hecho de la inmigracin masiva.
do de movilidad por reemplazo. Dejaremos de En sntesis, los dos cambios ms importantes
lado la movilidad debida a la fertilidad diferen se dieron en primer lugar en lo econmico con
cial pues no creemos que para el perodo que la modernizacin de la produccin agrcola-
estamos analizando (fines del siglo pasado, y ganadera, que coloc al pas entre los primeros
comienzos del actual) ese factor haya sido muy del mundo a este respecto, y el desarrollo de
importante (aunque por cierto existi). ma industria, que si bien vinculada sobre todo
a su produccin, fue ma fuente importante de
la renta nacional, y contribuy poderosamen
te a transformar la estructura ocupacional
del pas. El otro cambio sustancial fue el cre
Es necesario recordar, para comprender la cimiento urbano: a pesar de que el campo se
transformacin de la estructura de la estratifica fue poblando (por lo menos con relacin a la
cin, que se pone en evidencia en el Cuadro 3, situacin anterior), las ciudades crecieron ver
266 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
tiginosamente y en realidad, el perodo de ms de ma clase media que alcanza a casi una ter
intensa urbanizacin en la Argentina, se ubica cera parte de la poblacin, se ubica en las tres
entre los aos 1869 y 1914. A pesar de las gran dcadas comprendidas entre 1870 y comienzos
des migraciones internas iniciadas a mediados del presente siglo.
de la dcada que va del ao 1930 en adelante,
la estructura, predominantemente urbana del
pas, ya estaba consolidada desde comienzos VI
del presente siglo (Germani, 1959).
El porcentaje urbano (habitantes en cen Para ma idea de la forma en que este vasto y
tros de 2.000 y ms) pas del 28% en 1869 al rpido proceso de transformacin se tradujo
37% en 1895 y ya alcanzaba ms de la mitad de en movilidad social, formularemos ma primera
la poblacin en 1914 (53%). Si tomamos como hiptesis destinada a ilustrar, en primer lugar,
lmite urbano las ciudades mayores de 20.000 los efectos de la movilidad estructural tomada
habitantes, estas proporciones son tambin aisladamente.
muy altas: desde el 14% en 1869, al 24% y al 36%, El procedimiento seguido es diferente se
respectivamente, en 1895 y 1914. Esta concen gn se trata del sector extranjero o del sector
tracin urbana no reflejaba solamente el hecho nativo de la poblacin. Con relacin a este, la
que -sobre todo debido al rgimen de tenencia estimacin es todava ms grosera que con re
de la tierra- la mayor parte de los extranjeros lacin al primero: se ha supuesto que los secto
se radicara en las ciudades. Tambin hubo mi res medios registrados por el censo en la fecha
desarrollo industrial y, por lo tanto, ya desde inicial del perodo (nativos y extranjeros por
1869 el incremento anual de la poblacin activa igual) han tenido mi crecimiento vegetativo
fue a ubicarse en ms del 50% en actividades proporcional al registrado en la poblacin ac
no agrcolas, a pesar de que en esos aos esta tiva (comparando la poblacin activa total del
ba en pleno crecimiento el sector agropecuario comienzo del perodo con la poblacin activa
del pas (Germani, 1959). En realidad la trans nativa, al final).2
formacin urbana, la aparicin de ma estruc
tura ocupacional predominante no agrcola 2 Esta estimacin se basa sobre varios supuestos: 1) que
de la poblacin activa, y, por fin, el surgimiento los integrantes de los estratos medios existentes al comienzo
Gin o Ge r m a n i 267
Cuadro 4. Proporcin de extranjeros por personas clasificadas en cada estrato. Argentina, 1895-1914
C a te g o r a s s o c io - o c u p a c io n a le s 1895 1914
1. Estratos medios. Actividades secundarias y terciarias 59,4 50,7
2. Estratos populares. Actividades secundarias y terciarias 38,7 47,7
3. Estratos medios. Actividades prim arias 43,0 44,5
4. Estratos populares. Actividades prim arias 25,0 34,8
Fuente: Instituto de Sociologa (S. Torrado): Argentina y extranjeros en la estructura o cu p acion a l (en preparacin).
rio insistir sobre el carcter conjetural que tienen Las cifras registradas en el Cuadro 6 ilustran
las proporciones registradas en el Cuadro 6. Ellas los efectos de la movilidad estructural, con pres-
confirman lo que se sabe acerca del enorme pre cindencia de las otras formas. Como puede verse,
dominio del inmigrante de clase popular. No pa por obra de la expansin de las posiciones medias,
rece haber duda de que el orden de magnitud de dos tercios de estas tuvieron que ser cubiertas con
las proporciones de los dos estratos debe haber personas de origen popular, y en el caso de los ex
sido el que se indica y, teniendo en cuenta el pro tranjeros -no se trataba ya de movilidad interge
psito ilustrativo de nuestras estimaciones, se los neracional, sino de movilidad intrageneracional-,
ha tomado como criterio. eran los mismos inmigrantes, obreros, jornaleros,
Para la estimacin de la movilidad estructural campesinos, que se transformaban en comercian
se supone, entonces, que el origen de los inmigran tes, industriales, empleados, etc. En el sector ex
tes sobrevivientes, en el momento de cada mo de tranjero, los estratos medios estuvieron constitui
los dos censos analizados, fuese proporcionalmen dos en su gran mayora por selfmade men.
te el mismo que el registrado por la totalidad de Desde el punto de vista de la proporcin de
los inmigrantes ingresados aproximadamente en personas que ascendieron, sobre el total de la po
el perodo anterior (para 1895 se tom el perodo blacin de origen popular, la estimacin muestra
1857-1900 y para 1914, los aos entre 1900 y 1920). que el proceso de ascenso tuvo, sobre todo, lugar
Gin o Ge r m a n i 269
entre los extranjeros; entre ma cuarta parte y ma con aquellos, que sin duda existieron, produci
tercera parte de estos pas de ocupaciones ma dos por la menor fertilidad de los estratos me
nuales o similares a ocupaciones no manuales dios. Tanto el trabajo de Lipset y Bendix como
o medias. En cambio, esa proporcin fue mucho otras comparaciones recientes han puesto de
menor entre los argentinos. relieve la existencia de ma considerable movi
Sin embargo, si no queremos subestimar la lidad descendente a travs de la lnea manual/
movilidad en ma medida que podra ser impor no manual y otra similar. En mi trabajo de Mi-
tante, es necesario intentar otras hiptesis que 11er (1960: cap. IX) en el que se comparan mos
tengan en cuenta otras formas de movilidad. quince pases (encuestas en escala nacional) se
observa que la proporcin de personas de ori
gen no manual que pasan a estratos manuales
V II vara entre mi mnimo de 19.7% (en los Estados
Unidos) hasta mi mximo de 43,2% en Holanda.
Trataremos ahora de ilustrar los posibles efectos Tambin cabe sealar que en el rea de Buenos
de la m ovilidad de reemplazo, conjuntamente Aires (es decir ma tercera parte de la poblacin
Cuadro 7. Movilidad estructural y movilidad de reemplazo en la Argentina. 1895 y 1914 (tres estimaciones)
C o m p o s ic i n d e e s tra to s m e d io s . D e c a d a 1 0 0 P o rc e n ta je d e a s c e n s o s m e d io s e n lo s
p e rs o n a s p e rte n e c ie n te s a lo s e s tra to s m e d io s e s tra to s p o p u la re s . D e c a d a 1 0 0 p e rs o n a s d e
H ip te s is h a b a e n lo s a o s in d ic a d o s la s ig u ie n te o rig e n p o p u la r h a b a n a s c e n d id o a lo s e s tra to s
c a n tid a d d e in d iv id u o s d e o rig e n p o p u la r m e d io s la s ig u ie n te c a n tid a d d e in d iv id u o s
(Movilidad
estructural
nicamente)
66 66 18 22
Ningn descenso
entre las personas
de origen medio
20% de las
personas de origen
73 73 20 25
m edio desciende a
nivel popular
30% de las
personas de origen
76 76 21 26
m edio desciende a
nivel popular
del pas), la movilidad descendente de las per ahora habamos supuesto que dicha movilidad
sonas de origen no manual o similar, registrada era nula, ahora vamos a utilizar dos supuestos
en la encuesta de 1960-1961, era del 36,6%. Po por los cuales estimamos que el dficit de perso
demos entonces formular dos nuevas hiptesis nas causado por la menor fertilidad, sumado a la
destinadas a estimar diferentes niveles relativos proporcin de personas de origen medio que des
a los efectos de la movilidad de reemplazo. As, cienden al nivel popular es del 20%, o bien alter
mientras en las estimaciones realizadas hasta nativamente del 30%. La finalidad del Cuadro 7 es
Gin o Ge r m a n i 271
mostrar entre qu lmites podran darse los efec (descenso y reemplazo). Al mismo tiempo la po
tos acumulados en la movilidad estructural y la blacin extranjera que, como se ha visto, tuvo
de reemplazo. Puede extraerse la conclusin de ma tasa de movilidad mucho ms pronunciada,
que entre ma cuarta y ma quinta parte de las se concentraba en un 80% en estas reas. De este
personas de origen popular pasarn a niveles modo, por varias causas, precisamente en aquella
medios, y que estos resultaron compuestos pro parte del pas que tena mayor importancia din
bablemente en ma proporcin prxima a tres mica tanto desde el punto de vista poltico como
cuartos de individuos de origen popular, ya sea econmico, los dos efectos de la movilidad que
por haber sido ellos mismos manuales ya sea hemos estado sealando (proporcin de ascensos
porque esa fue la ocupacin de sus padres. en los estratos populares y proporcin de origen
Los datos estimados hasta ahora se refieren a popular en los estratos medios) deben haberse
todo el territorio. En realidad, las tasas de movili acentuado considerablemente.4
dad deben de haber sido muy desiguales, en rela
cin con el muy desigual desarrollo del pas. Los
4 Para interpretar estas estimaciones es necesario te
cambios estructurales se concentraron, de mane ner en cuenta varias circunstancias. En primer lugar es
ra casi exclusiva, en la zona Litoral y en Buenos necesario tener en cuenta que la tasa de movilidad as
Aires mientras el rea perifrica qued retrasa cendente entre los estratos populares est limitada por la
amplitud del estrato medio y superior. En las sociedades
da, segn el proceso bien conocido. Por lo tanto
en donde hay solamente el 10% de tales estratos, incluso
la ampliacin de los estratos medios, que se refleja en el caso de que todos los ocupantes de nivel superior
de manera tan marcada en las estadsticas al nivel descendieran y dieran su lugar a los inferiores, la pro
nacional, fueron mucho ms pronunciados en las porcin de estos, que podra ascender, nunca excedera
mencionadas reas centrales. Por ejemplo, en a ms del nmero absoluto representado por ese 10%,
es decir, que solamente el 11% de las personas de origen
Buenos aires, ya desde 1869 los estratos medios
popular podra ascender. Bajo la hiptesis llamada de
representaban ma proporcin doble de la que se movilidad perfecta (es decir, si las personas de todos
daba en el promedio nacional, alcanzando casi los orgenes tuvieran iguales chances de ingresar en los
ma quinta parte de la poblacin; en 1895 pasaban estratos superiores) la proporcin de personas de origen
popular que podran haber ascendido en la Argentina hu
del 30% y en 1914 llegaban al 36%. Esto signific,
biese sido del 2-5%en 189-5 y del 30% en 1914. Ahora bien,
por supuesto, una mayor movilidad estructural y, la movilidad estimada alcanz a ms del 72% de la mo
a la vez, mayor oportunidad para la circulacin vilidad perfecta, bajo la hiptesis mnima de ninguna
272 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
Fuentes: Germani, G.: U rbanizacin y m igraciones internas en la Argentina (en preparacin). La migracin interna solo
abarca a los nacidos en provincias distintas de la residencia, por lo tanto no indica la m igracin intraprovincial.
* No hay datos todava.
inmigracin (1947-1952) que aport indivi nera exacta el aporte inmigratorio extranjero.
duos ms jvenes. En la misma poca en que Como consecuencia, el crecimiento urbano se
se interrumpi la inmigracin masiva, desde mantuvo a pesar de la eliminacin de estos y la
mediados de la dcada que parte del ao 1930 proporcin de personas nacidas en las mismas
se inicia un movimiento migratorio interno de ciudades de residencia permaneci en un nivel
gran intensidad. Estas dos migraciones -inter bastante uniforme desde fines del pasado siglo
na y externa- desempean mi gran papel en la hasta ahora. Por ejemplo en el rea de Buenos
movilidad social, pero en sentido algo distinto, Aires oscil entre el 30% y el 50% hasta 1947 y
aunque puede decirse que muchos de sus efec subi en 1960 al 57%. En las dems ciudades
tos sobre la sociedad argentina son anlogos. grandes (de 100.000 y ms habitantes), hasta
Las dos migraciones ejercieron el mismo im 1947 se mantuvo cerca de las dos terceras par
pacto en cuanto a la urbanizacin. tes, excepto a comienzos de siglo.
Ya la inmigracin extranjera se haba ubica Ambas migraciones influyeron en las carac
do sobre todo en las ciudades, con lo cual des tersticas de la movilidad en tanto alimentaron
de comienzos de siglo la estructura urbana del sobre todo la movilidad urbana, pero mientras
pas estaba constituida. Las migraciones inter en la poca de la inmigracin masiva los extran
nas, a este respecto, vinieron a sustituir de ma jeros de origen popular (y muchos de ellos
Gin o Ge r m a n i 275
provenientes de zonas rurales) contribuyeron 1963: 202) y este cambio implic, sobre todo el
de una manera muy considerable a constituir crecimiento del sector terciario que en 1955 se
los estratos medios alcanzando en ellos (hasta estimaba en mi 46% del total activo.
1914) incluso un predominio cuantitativo, en la Es verdad que el crecimiento de la industria y
poca posterior parecera que los inmigrantes del sector de servicios no correspondi de nin
(tanto los extranjeros como los internos) se guna manera a un desarrollo equilibrado, y que,
ubicaron sobre todo en los estratos inferiores tras un breve perodo de rpido crecimiento del
empujando a los nacidos en la ciudad hacia producto nacional por habitante (en 1945-1948
las posiciones medias. Segn esto, en la poca alcanz a ma tasa anual del 6,4%), sufri un es
ms reciente, los efectos de la migracin sobre tancamiento e incluso ma reduccin (Repbli
la movilidad se aproxim a lo ocurrido en los ca Argentina, 1955), mas la transformacin de
dems pases receptores de grandes migracio la estructura ocupacional no dej por ello de
nes como por ejemplo los Estados Unidos. originar ma expansin de las ocupaciones no
manuales a expensas de las manuales.
En efecto, el crecimiento del sector ocupado
en comercio y servicios, aunque no respondi a
un aumento de la productividad, tampoco pue
El otro rasgo que caracteriza la poca posterior de ser asimilado al seudo terciario tpico del
al fin de la migracin masiva externa es que, crecimiento urbano de los pases subdesarro-
en coincidencia con las grandes migraciones llados (servicios domsticos, vendedores am
internas, la industrializacin recibi mi impul bulantes, etc.) sino que se tradujo fundamen
so considerable y, ya desde 1943 en adelante, talmente en un incremento de la burocracia
la contribucin de la agricultura y ganadera pblica y privada. La proporcin de empleados
al producto bruto resulta inferior a la de la in de todas las categoras que representaba me
dustria (CEPAL: 1959: Cuadros XXVII y sigs.). nos del 7% de la poblacin activa en 1895 y del
La distribucin de la poblacin activa que en 12% en 1914, alcanzaba a casi ma quinta parte
1900-1904 absorba cerca del 40% pasa en 1940- del total en 1947 (19%). Desde entonces el pro
1944 a ocupar mi tercio y se reduce en 1955 a ceso sigui acentundose aun ms y en 1955
poco ms de ma quinta parte (26,1%) (Ferrer, se estimaba que solamente el Estado estaba
276 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
Cuadro 10. Alumnos secundarios y universitarios por 1.000 habitantes. Argentina, 1895-1959
Fechas A lu m n o s s e c u n d a r io s A lu m n o s u n iv e r s it a r io s
p o r 1 .0 0 0 h a b ita n te s p o r 1 .0 0 0 h a b ita n te s
1895 1,6 -
1914 3,7 1
1925 5,3 -
1934 9,0 -
1935 - 2
1944 12,9 3
1953 35,0 7
1959 38,0 7
Fuentes: Mem orias del Ministerio de Educacin de la Nacin y E. A. Zalduendo y otros: Oferta de m ano de obra
especializada. Centro de Investigaciones Econmicas. I. T. di Telia, 1962.
sentan un requisito esencial. Por lo tanto, en mente un anlisis similar a los otros miembros
esta poca, la educacin aumenta su im por de unidad familiar.7
tancia en trm inos cuantitativos, com o canal El estudio incluye diferentes tipos de cla
de m ovilidad ascensional. sificacin de ocupaciones y otros indicadores
Estas observaciones realizadas en base a de nivel econm ico social, pero en esta expo
indicios indirectos hallan, por lo dems, su sicin debemos usar principalmente, para el
confirmacin en los resultados de estudios anlisis de la movilidad, una clasificacin en
especficos en la poblacin del rea de Bue siete niveles socio-ocupacionales de prestigio
nos Aires. creciente, pues no se dispone por ahora de
los dems resultados. La misma clasificacin
ha sido aplicada a los jefes de familia, sus pa
La m o v il id a d e n B u e n o s A ir e s dres y sus abuelos; con relacin a los prim e
XII
7 Datos extrados de la encuesta comparativa sobre
Una imagen mucho ms precisa de la m ovi Estratificacin y Movilidad Social realizada en cuatro
pases latinoamericanos, bajo los auspicios del Centro
lidad social puede obtenerse con relacin a
Latino Americano de Pesquisas em Ciencias Sociais y
Buenos Aires. Se trata de mi conglomerado ur la direccin de los profesores I. Gan, G. Germani, P.
bano cuya poblacin asciende en cifras redon Accioli-Borges y E. Hamui. La investigacin en Buenos
das a 7.000.000 de personas lo que representa Aires estuvo a cargo de G. Germani. Ver detalles del
aproximadamente ma tercera parte del pas. diseo de la muestra y de la investigacin local en E n
cuestas en la Poblacin de Buenos Aires y Movilidad
El breve anlisis que se presenta se basa so
social en Buenos Aires (en preparacin). Los datos que
bre ma encuesta especial realizada sobre ma se emplean en esta exposicin han sido extrados de
muestra probabilstica de reas de las familias un anlisis de tipo descriptivo en el que los jefes varo
que viven en la zona. La muestra result com nes, en muchas tablas, no fueron separados de los jefes
puesta por 2.078 familias y el estudio sobre mujeres. Estas constituyen el 8,5% de los que tenan
ocupacin, y, en realidad, no alteran el resultado de los
movilidad intergeneracional e intrageneracio-
cmputos que aqu se utilizan, o los alteran en uno o
nal fue limitado a los jefes de familia nica dos decimales. Cuando se trata de varones nicamente,
mente, aunque sera posible extender parcial se formular la indicacin expresa.
Gin o Ge r m a n i 279
ros, adems, se tiene la misma informacin de siete rangos y, los valores mediados de los
para cinco pocas (ocupacin a los 21 aos, individuos incluidos en cada grupo, referentes
a los 28, a los 35, a los 45 y ltima obtenida a otros indicadores de estratificacin, tales
o actual); para los padres y abuelos se utili como N ivel de Vivienda, N ivel Educacional,
za la ltima o la del momento de la encuesta. N ivel de Ingresos, N ivel Econmico-Social,
Adems, es posible estudiar los cambios en ndice compuesto por los indicadores men
el nivel educacional tambin con relacin a cionados inclusive ocupacin, y, por fin, un
tres generaciones. En este anlisis se utiliza indicador de autoasignacin a clase social por
r, para el anlisis de la movilidad ocupacio- parte de los mismos entrevistados, alcanzaron
nal intergeneracional, la comparacin entre valores muy altos.8 Estos controles permiten
las ocupaciones ltimas (o actual) del padre afirmar que la escala de nivel ocupacional
y del jefe. constituye un buen indicador de la posicin
La escala de ocupaciones no fue estable econmico-social de los sujetos. En el Cuadro
cida sobre la base de encuestas especiales 11 se da una descripcin somera del conteni
(aunque se tuvo en cuenta un trabajo existen do de los siete rangos.
te en Buenos Aires) pero el ordenamiento se
realiz en funcin de criterios explcitos pre
fijados referentes al carcter de la ocupacin 8 Los coeficientes de Spearman computados con re
(nivel de calificacin y otros), y a sus otras lacin a las medianas de cada grupo ocupacional, por
caractersticas econmico-sociales. La clasifi cada indicador, y con el nivel de prestigio ocupacional,
fueron los siguientes:
cacin se realiz en dos etapas: en una prime
ra se construyeron 62 grupos ocupacionales,
Nivel de ocupacin y nivel econmico social 0,98
los que posteriormente fueron ordenados por
Nivel de ocupacin y nivel ocupacional 0,86
prestigio en siete rangos. La clasificacin de
Nivel de ocupacional y nivel de vivienda 0,91
tallada tiene, como es obvio, el propsito de
Nivel de ocupacin y nivel de ingresos 0,93
permitir reagrupamientos con el fin de faci
Nivel de ocupacin y auto-afiliacin a clase 0,89
litar las comparaciones. Los coeficientes de
correlacin computados entre grupos ocupa Todas las escalas son de siete puntos excepto auto-afi-
cionales ordenados por prestigio en la escala liacin que contaba con cuatro.
280 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
Cuadro 11. Jefes de familia del rea de Buenos Aires clasificados en siete niveles
ocupacionales. 1960-1961
F r e c u e n c ia
N iv e l
(J e fe s d e fa m ilia ) D e s c r ip c i n d e c a d a n iv e l o c u p a c io n a l
O c u p a c io n a l
N %
Niveles 1 y 2: manuales
1 278 14,2 Personal de servicio dom stico privado y en actividades comerciales,
industriales, com unicacin y otros servicios. Obreros no calificados,
peones. Vendedores am bulantes y similares.
2 692 35,4 Obreros calificados, asalariados o por cuenta propia. Capataces y otro
personal de supervisin manual.
Niveles 3 a 6: no manuales
3 398 20,3 Em pleados subalternos y de rutina de baja calificacin. Pequeos
em presarios comercio, industria, servicios (con firm a establecida).
4 239 12,2 Em pleados subalternos de m ayor calificacin. Personal de formacin
tcnica. Empresarios comercio, industria, servicio, medio inferiores (1 a
5 dependientes).
Fuente: Germani, G.: Estratificacin y m ovilid a d s o cia l en Buenos Aires (en preparacin).
N iv e l a c tu a l d e l je f e d e fa m ilia
Nivel 1 y 2: Estratos populares
Niveles 3, 4, 5: Estratos m edios
Niveles 6 y 7: Estratos altos
Gin o Ge r m a n i 281
G r fic o 1. M o v ilid ad so cial e n B u e n o s A ires: 1 9 6 0 -6 1 . medidas y formas para el estudio del fenmeno. En
N ivel o c u p a c io n a l a lc a n z a d o p o r los je fe s d e fam ilia , hijos este sentido es incorrecto hablar de la movilidad,
d e p a d re s p e rte n e c ie n te s a los s ie te n iv e le s o c u p a c io n a le s .
sin otras especificaciones. En efecto, en mi mismo
N iv e l a c tu a l Los nmeros dentro de
d e l je fe
en descenso
cada barra indican el
momento y en mi mismo lugar, pueden coexistir
I I estables
d e fa m ilia
en ascenso
nivel alcanzado por los alta movilidad en ciertos aspectos (por ejemplo
jefes de familia
i
11
proporcin de ascensos en los estratos inferiores),
y baja movilidad en otros. La encuesta ofrece mi
D gran acopio de informacin que ha de permitir mi
anlisis bastante detallado de los diferentes proce
sos, pero en esta exposicin nos limitaremos tan
solo a algunos entre ellos, tratando de mantener
cierta continuidad con el procedimiento seguido
hasta aqu.9Por otra parte creemos que las formas
6_
9 Esta exposicin utilizar el llamado mtodo des
I
criptivo que se basa en el cmputo de los porcentajes de
personas del mismo origen (misma ocupacin paterna)
que ascienden o descienden; y tambin, en el anlisis por
centual de la composicin por origen social, de los estra
tos actuales. A este tipo de anlisis se oponen otros que
liii
N iv e l d e l p a d r e d e l je f e d e fa m ilia
Cada barra vertical representa a 100 jefes de familias hijos
se fundan sobre determinados supuestos, por ejemplo
el de la movilidad perfecta: en este caso los ndices de
movilidad no miden las proporciones que empricamente
pasan de un nivel a otro, sino que comparan la movilidad
emprica con aquella que se dara en caso de que las posi
de padre perteneciente al nivel que se indica al pie
ciones disponibles en la generacin de los hijos se distri
buyeran al azar entre todas las personas, cualquiera que
X III fuera su origen paterno. El ndice comnmente usado a
este respecto es el ndice de asociacin de D. V. Glass (va
ria entre 1 -movilidad perfecta- y ms o menos de 1; ge
Antes de pasar a ma breve descripcin de la mo
neralmente resulta superior a la unidad, y cuanto mayor,
vilidad general en Buenos Aires es conveniente tanto mayor la asociacin entre la ocupacin paterna y
recordar que existe mia gran variedad de ndices, la ocupacin del hijo, es decir tanto menor la movilidad).
282 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
de movilidad que se analizan son las ms impor pen), y el 6% del nivel 2 (padre obrero especia
tantes, desde el punto de vista de su significado, lizado) llegaron al nivel 6.
para otros procesos de orden macro-sociolgico Por otra parte, el Grfico y el Cuadro 12 per
que se dan en la sociedad global. miten ver tambin la movilidad interna dentro de
El Grfico I proporciona ma visin de con los estratos populares. Para los hijos de obreros
junto de la movilidad observada desde el punto no calificados, la posibilidad mayor ha sido la de
de vista del nivel ocupacional de los padres de ingresar al nivel de los obreros calificados (ni
los actuales jefes de familia que viven en la zona vel 2), pues el 50% se halla en esas condiciones.
de Buenos Aires. En el Cuadro 12 se especifica Para los hijos de padre del nivel 2, existe cierta
la movilidad en los estratos populares y permi posibilidad de descenso al nivel 1 (el 11,9%).
te realizar algunas observaciones en los mismos En cuanto a la movilidad que tiene lugar entre
trminos que se ha hecho en las secciones an los hijos de padres pertenecientes a niveles me
teriores. Se confirma la existencia de mia alta dios o altos, podemos en primer lugar sealar la
movilidad desde los niveles populares, pues mi movilidad descendente a travs de la lnea popu-
36,5% de las personas cuyo origen est en los ni lar-media (anloga a la empleada anteriormente):
veles 1 y 2 (aproximadamente anlogos a los es este movimiento representa en conjunto el 35,2%
tratos pupulares de la clasificacin usada para de los niveles medios y altos. Pero si bien, cuando
los datos censales) ha pasado a niveles medios y se los toma en conjunto, casi los dos tercios de los
altos. Tambin es importante observar que nin que nacieron en los niveles medios y altos logran
guno de ellos penetr en el nivel ms alto (nivel mantenerse en los mismos, hay considerables
7), y que menos del 3% de las personas origina cambios de posiciones en el in terior del conjunto
rias del nivel I (padre obrero no especializado o mismo (niveles 3 a 7). As nos parece particular
mente importante que, entre mi 50 y mi 70% de
los que tuvieron padre profesional o empresario
Esta ndice tiende a eliminar en las comparaciones, entre
tasas de movilidad, el efecto del tamao de los estratos, medio o grande, o bien dirigente alto o medio alto
y permite ver cul es la movilidad con abstraccin del hayan descendido a los niveles intermedios (es
mismo. Para los fines de un anlisis del fenmeno, desde decir, hayan pasado de los niveles 6 y 7, a los nive
el punto de vista de los efectos sociales en una sociedad
dada, el mtodo descriptivo es el indicado. Ver Mukher-
les 3 a 5), y que, incluso, cierta proporcin -aun
jee (19-54); Carlsson (19-58: Cap. V). que reducida- hayan llegado a descender hasta
Gin o Ge r m a n i 283
posiciones populares (ocupaciones manuales y Aires, tal como pudo observarse en la encues
similares). En los niveles ocupacionales interme ta, podra sintetizarse en estas proporciones:
dios -3 a 5- ocurre mi proceso parecido. el 29,7% de los individuos permanecieron en la
En trminos generales, el grado de fluidez del posicin de sus padres; el 32,4% descendi y el
sistema de estratificacin en la zona de Buenos 37,9% ascendi mo o ms niveles.
Cuadro 13. La movilidad en los niveles medios y altos. Buenos Aires, 1960-1961
N iv el o c u p a c io n a l a lc a n z a d o p o r lo s h ijo s
N ivel A s c e n d ie ro n 0
D e s c e n d ie ro n P e rm a n e c ie ro n 0 d e s c e n d ie ro n a n iv e le s
o c u p a c io n a l del p e rm a n e c ie ro n e n n iv e le s
a n iv e le s b a jo s m e d io s N
p a d re a lto s
(N iv e le s 1 y 2)
N iv e l 3 N iv el 4 N iv el 5 N iv e l 6 N iv el 7
Nivel 3 44,4 28,9 10,9 5,3 8,7 1,8 411
Nivel 4 33,4 21,3 20,0 9,3 13,3 2,7 150
Nivel 5 16,0 22,2 14,8 25,9 13,6 7,5 81
Nivel 6 31,2 17,1 17,1 10,8 20,8 2,6 240
Nivel 7 5,6 16,6 8,4 16,6 30,6 22,2 36
Niveles 3 a 7 35,2 23,4 14,4 9,7 13,9 3,4 918
Fuentes: Ver nota 7.
284 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
Origen social y tipos de movilidad en los jefes de familia clasificados en tres niveles (ocupacin
C u a d ro 14.
actual). Buenos Aires, 1960-1961
N iv e le s p o p u la r e s N iv e le s m e d io s N iv e le s a lto s
(1 y 2 ) (3 , 4 y 5 ) (6 y 7 )
M o v ilid a d y o r ig e n % M o v ilid a d y o r ig e n % M o v ilid a d y o r ig e n %
O rigen p o p u la r O rigen M edio: O rigen alto:
-E sta b le s (en 1 0 2) 34,7 - Estables (en 3, 4, 5) 23,8 - Estables (en 6 0 7) 29,0
- En ascenso (1 a 2) 21,7 - En ascenso (3 a 5) 11,4 - En ascenso (6 a 7) 3,0
- En descenso (2 a 1) 6,6 - En descenso (5 a 4 3) 8,7 - En descenso (desde 7) 5,5
O rigen m edio y alto: O rigen alto: O rigen m edio:
(en descenso desde 3 a 7) 37,0 (en descenso desde 6/7) 17,4 (en descenso desde 3/5) 42,0
O rigen p o p u la r O rigen pop ular:
(en ascenso desde 1/2) 38,7 (en ascenso desde 1/2) 20,5
Total (NQ= 872) 100,0 Total (NQ= 711) 100,0 Total (Ne = 200) 100,0
Porcentaje en el total 48,9 Porcentaje en el total 39,9 Porcentaje en el total 11,2
C u a d ro 15. Jefes de familia por nivel econmico-social y lugar de nacimiento. Buenos Aires, 1960-1961
L u g a r d e n a c im ie n to
N iv e l E c o n m ic o S o c ia l N
B u e n o s A ir e s In te r io r E x t e r io r
1 (bajo) 9,2 39,1 51,7 87
2 27,1 33,2 39,7 775
3 39,7 23,2 37,1 582
4 46,9 23,2 29,9 375
5 56,2 21,9 21,9 160
6 (alto) 67,8 14,9 17,3 87
General 37,5 27,1 35,4 2.066
286 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
Pero la situacin de estos en el sistema de es samente, el hecho de que si bien los extranje
tratificacin haba variado considerablem en ros mismos ya han dejado de ser la base ms
te desde la poca de la inmigracin masiva. importante para el reclutamiento de los es
Aunque se los encuentra en todos los estra tratos medios, sus hijos siguen teniendo ms
tos, son proporcionalm ente en mayor n posibilidades, por lo menos en relacin a los
mero en los estratos inferiores. La encuesta argentinos de segunda generacin nacidos en
confirma que en Buenos Aires, como en otras el interior del pas, (ver cuadro 16 en pgina
grandes ciudades, la inmigracin interna siguiente).
ha ido a ubicarse en los estratos inferiores, No parecera que la inmigracin interna de
mientras que los nativos de la zona urbana se origen medio difiera a este respecto de la de
han visto comparativamente favorecidos, as origen popular. Ambos grupos se han visto fa
cendiendo a posiciones ms altas. As, mien vorecidos menos que los nacidos en la ciudad.
tras los nacidos en Buenos Aires ascendieron Es razonable suponer que mo de los elementos
en general en una proporcin del 41,3% entre diferenciales sea las facilidades educacionales
los inmigrantes internos esta proporcin fue de que han disfrutado a estos ltimos. Ulterio
algo menor (37,5%) y lo mismo ocurri con res anlisis podrn verificar tal suposicin.
los extranjeros (ascendieron el 34,4%). Esta En cuanto a la situacin ms favorable de
diferencia a favor de los nacidos en la zona los hijos de extranjeros inmigrados desde el in
urbana de Buenos Aires se acenta cuando terior, es posible que ello dependa del hecho de
se comparan separadamente las personas de que estos provenan en mayor proporcin de
origen popular (nivel 1 y 2) y las de origen la zona Litoral y otras reas ms desarrolladas
m edio y alto (3 a 7), distinguiendo, no solo el del pas (donde se radicaron preferentemente
lugar de nacimiento, sino el origen nacional los extranjeros). En este caso las ventajas ob
de los padres. Esto permite establecer que servadas se deberan a diferentes caractersti
en realidad, adems de haber nacido en la cas de las zonas de origen, ms que a rasgos
misma zona, el otro elemento que favorece vinculados al origen nacional o extranjero de
el ascenso (y protege contra el descenso) es los padres. Es este otro aspecto importante que
el origen extranjero de uno de los padres, o deber ser investigado, (ver cuadro 17 en p
ambos. Los Cuadros 16 y 17 muestran, preci gina siguiente).
Gin o Ge r m a n i 287
C u a d r o 1 6 . Movilidad de los jefes de familia de origen popular (niveles 1 y 2). Segn lugar de nacimiento y
segn origen nacional de los padres. Buenos aires, 1960-1961
P o r c a d a 1 0 0 je fe s d e f a m ilia c u y o p a d r e te n a
o c u p a c i n p o p u la r (n iv e le s 1 y 2 )
C a r a c te r s tic a s L le g a r o n a L le g a r o n a
L le g a r o n a N
d e lo s je fe s d e fa m ilia o c u p a c io n e s o c u p a c io n e s
o c u p a c io n e s a lta s
m e d ia s 0 a lta s m e d ia s
( n iv e le s 6 y 7 )
(n iv e le s 3 a 7 ) ( n iv e le s 3 a 7 )
Argentinos. Nacidos en Buenos Aires.
47,8 44,9 2,9 69
Padres argentinos
Argentinos. Nacidos en Buenos Aires.
45,5 38,4 7,1 255
Padres extranjeros (uno 0 ambos)
Argentinos. Nacidos en el interior.
38,4 28,8 9,6 104
Padres extranjeros (uno 0 ambos)
Extranjeros 31,7 28,3 3,3 300
Argentinos. Nacidos en el interior.
23,3 22,6 0,7 157
Padres argentinos
General 36,5 31,8 4,7 885
Movilidad de los jefes de familia de origen medio y alto. Segn lugar de nacimiento y segn ori
C u a d r o 17.
gen nacional de sus padres. Buenos Aires, 1960-1961
P e r m a n e c ie ro n
C a r a c te r s tic a s d e lo s D e s c e n d ie r o n (o d e s c e n d ie r o n A lc a n z a r o n o e n n iv e le s 6 y 7
N
je fe s d e fa m ilia a n iv e l 1 y 2 d e n iv e le s a lto s )
N iv e l 3 a 5 Por ascenso P e r m a n e c ie r o n
Argentinos. Nacidos en Buenos Aires.
18.6 53.5 11.0 16.9 118
Padres argentinos
Argentinos. Nacidos en Buenos Aires.
19.8 56.5 14.5 9.2 248
Padres extranjeros (uno o ambos)
Argentinos. Nacidos en el interior.
37.9 50.9 6.9 4.3 116
Padres extranjeros (uno o ambos)
Extranjeros 46.5 42.4 6.3 4.8 316
Argentinos. Nacidos en el interior.
50.8 33.9 5.9 9.4 118
Padres argentinos
General 35.2 47.6 9.2 8.0 916
C u a d ro 18. Movilidad de los jefes de familia de origen popular segn fecha de nacimiento. Buenos Aires,
1960-1961
P o r c a d a 1 0 0 je fe s d e f a m ilia c u y o p a d r e t e n a o c u p a c i n p o p u la r
Fecha de
( n iv e le s 1 y 2 )
n a c im ie n to d e lo s N
L le g a ro n a o c u p a c io n e s L le g a r o n a o c u p a c io n e s L le g a r o n a o c u p a c io n e s
je fe s d e fa m ilia
m e d ia s y a lta s (n iv . 1 y 2 ) m e d ia s (n iv . 3 a 5 ) a lta s (n iv . 6 y 7 )
C u a d ro 19. Movilidad de los jefes de familia de origen medio y alto. Buenos Aires, 1960-1961
P o r c a d a 1 0 0 je fe s d e f a m ilia c u y o p a d r e t e n a o c u p a c i n m e d ia 0 a lt a
P e r m a n e c ie r o n
F e c h a d e n a c im ie n to A lc a n z a r o n 0 p e r m a n e c ie r o n e n
D e s c e n d ie r o n a e n n iv e le s 3 a 5 (0 N
d e lo s je fe s d e fa m ilia n iv e le s 6 y 7
n iv e l 1 y 2 d e s c e n d ie r o n d e s d e
6 /7 ) N iv e l 3 a 5 Por ascen so P e r m a n e c ie r o n
En 1901 0 antes 41,1 41,6 8,4 8,9 190
Entre 1902 y 1911 35,2 47,9 9,1 7,8 219
Entre 1912 y 1921 32,1 47,9 9,6 10,4 249
Entre 1922 y 1931 31,7 50,5 11,3 6,5 186
Entre 1932 0 despus 39,5 52,7 3,9 3,9 76
que se den ambos efectos positivos (ascenso o punto de partida, mayores probabilidades de
estabilidad) a medida que se pasa a niveles pa ascenso solo se obtienen con la educacin uni
ternos superiores. Debido al hecho de que las versitaria (42,9% contra el promedio de 21,1%).
posibilidades de ascenso y los riesgos de des (ver cuadros 20 y 21 en pgina siguiente).
censo tienen lmites dados por la posicin de Es apenas necesario advertir que si la educa
partida (las personas con padre de nivel 1 no cin constituye mi factor de gran importancia
pueden descender, etc.) para evaluar los por para el ascenso (o para proteger contra el des
centajes de descenso o ascenso en cada nivel censo) la explicacin de estos dos hechos no se
educacional, es preciso compararlo con el por reduce nicamente a diferencias educacionales.
centaje general que en esos aspectos se da en Por ejemplo, aun cuando la mayora de los de
el nivel de origen como mi todo. Puede verse, origen manual que ascendieron a niveles me
por ejemplo, que entre las personas cuyo padre dios, haban por lo menos completado la escue
tena nivel 3, para que las chances de descenso la primaria y varios entre ellos haban alcanzado
sean iguales o menores que para el promedio o superado el nivel secundario, todava queda
de todos los de igual origen, es necesario tener mi 23,3% que asciende, aunque no alcanz a ter
por lo menos educacin primaria completa; a minar el ciclo primario; asimismo, entre los de
partir de aqu los que alcanzaron mayor educa origen medio que ascendieron a niveles altos,
cin, descienden en mucho menor proporcin hay ms de ma tercera parte que apenas lleg a
que la generalidad de las personas del mismo completarlo, sin llegar ms all del mismo.
origen. En cambio, para que se d la misma si
tuacin con relacin al nivel 6, es necesario, por
lo menos, alcanzar la escuela secundaria. En X V III
general, solamente el 26,7% de las personas de
nivel 3 logra ascender, pero, si tiene educacin Las chances de alcanzar un nivel de educacin
secundaria, esa proporcin se eleva al 45%. Por estn desigualmente distribuidas y, a este res
otra parte, este mismo grado de educacin es pecto, el Cuadro 22 no necesita mayores co
apenas suficiente para mantener la proporcin mentarios.
promedio de ascenso para las personas cuyo Aqu tambin, aunque el nivel ocupacional
origen paterno corresponde al nivel 5. Con este del padre aparece como un factor preponderan-
Gin o Ge r m a n i 291
Jefes de familia por nivel educacional alcanzado y por nivel ocupacional del padre (+).
C u a d ro 2 2 .
Buenos aires, 1960-1961
N iv e l N iv e l e d u c a c io n a l a lc a n z a d o p o r e l h ijo T o ta l
o c u p a c io n a l S in P r im a r ia P r im a r ia S e c u n d a r ia
U n iv e r s ita r ia % N
d e l p a d re in s tr u c c i n in c o m p le ta c o m p le ta c o m p le ta o n o
1 7,0 49,9 33,4 7,0 2,7 100,0 341
2 4,0 30,0 48,4 14,5 3,1 100,0 454
3 4,2 24,9 41,6 22,6 6,7 100,0 382
4 - 12,5 40,4 33,9 13,2 100,0 136
5 1,3 6,6 28,9 44,8 18,4 100,0 76
6 3,7 19,0 28,2 30,1 19,0 100,0 216
7 - - 3,3 46,7 50,0 100,0 30
+ Varones nicamente
Fuente: Ver nota 7.
dispone de cierta informacin que pone de re ahora bien, la prop orcin correspondiente
lieve algunos de los mecanismos que, dentro de que se registra en la poblacin general del
los estratos inferiores favorecen o dificultan el rea de Buenos Aires, segn la encuesta que
acceso a los estudios, y por lo tanto, como se estamos analizando, es muy inferior pues
ha visto, aumentan o disminuyen considerable abarca al 34,9% (Germ ani y Sautu, 1965). Es
mente las chances de movilidad ascencional. decir, los alumnos, cuyo padre tiene ocupa
Gin o Ge r m a n i 293
cin manual, se reclutan preferentem ente niveles medios, pero no lo es en los niveles
entre aquellos que tuvieron abuelo p erte populares;
neciente a los estratos medios. Una com pa 2. como consecuencia de esto se producen dos
racin del mismo tipo muestra un proceso hechos: en primer lugar en el nivel popular
anlogo (pero in vertid o) con relacin al re tienden con ms frecuencia a encaminarse
clutamiento de los alumnos en los estratos hacia los estudios universitarios aquellos j
m edios inferiores (correspondientes a los venes que pertenecen a familias que en la ge
niveles ocupacionales 3 y 4). Aqu mientras neracin anterior estaban ubicadas en tales
la proporcin de alumnos con padre de nivel niveles medios (presumiblemente eran porta
m edio y que tienen abuelo del mismo origen, doras de las actitudes correspondientes); en
es el 65,7%, la correspondiente proporcin segundo lugar los recin ascendidos del nivel
en la poblacin general es muy inferior, pues popular todava no han adquirido tales actitu
alcanza al 37,5%. Es decir, los alumnos se des, y es solamente cuando ha transcurrido
reclutan desproporcionadam ente entre los ma generacin ms (en las familias estables
que pertenecen desde dos generaciones p o r de nivel medio) que las mismas aparecen;
lo m enos a los estratos medios. Viceversa, la 3. las desproporciones observadas podran
prop orcin de alumnos cuyo padre ascendi entonces atribuirse a mi solo proceso: a la
a niveles m edios (es decir que tienen abuelo tendencia a retener ciertas aspiraciones y
de nivel popular) es entre los universitarios actitudes existentes en la generacin ante
muy inferior a la de la poblacin general rior. El proceso de socializacin tendera a
(7,7% contra 38,7%). Com o una hiptesis adecuarse con el retraso de ma generacin,
por comprobarse, estos hechos sugieren un a la situacin social correspondiente (Ger-
mecanismo relativo al surgimiento de aspi mani y Sautu, 1965).
raciones de m ovilidad a travs de la educa
cin que podra describirse en los siguientes
trminos: X IX
los cam bios habidos en tres m om entos de manual pasaba a no manual y una propor
la carrera ocupacional de los je fe s de fam i cin menor, entre el 8,4% y 4,5%, descenda
lia, m edidos con relacin al trnsito entre de posiciones no manuales a manuales. La
ocupaciones de nivel popular o manual (1 y com paracin entre la posicin ocupaba a los
2) a ocupaciones no manuales (3 a 7). A nali 21 aos y la ocupada a los 45 aos, muestra
zando los cam bios habidos entre los 21 y los que el cam bio global im plic el ascenso del
28 aos, entre los 28 y los 35 aos y entre 18% de las personas manuales y el descenso
los 35 y los 45 aos, poda observarse que del 13,5% de las no manuales. Estas cifras de
alrededor de un 20% de personas ascendan conjunto para los tres perodos son menores
o descendan a travs de la lnea manual no que la suma de los cam bios en cada uno de
manual. Com o puede verse en el Cuadro 21, los mismos, pues hubo avances y retrocesos
en los tres perodos mencionados, un poco en el mismo sujeto, en las fechas tomadas
ms del 13% de las personas de ocupacin en cuenta.
C u a d r o 23. Movilidad intrageneracional entre los niveles manuales y no manuales en tres perodos de la
carrera ocupacional. Buenos Aires, 1960-1961
E n tr e lo s 21 a o s E n tr e lo s 2 8 a o s E n tre lo s 3 5 a o s E n tr e lo s 21 a o s
M o v ilid a d
y lo s 2 8 a o s y lo s 3 5 a o s y lo s 4 5 a o s y lo s 4 5 a o s
Porcentaje de personas que tenan
ocupacin de nivel 1 y 2 en la primera
fecha, y ocupacin nivel 3 a 7 en la 13,5 13,9 13,6 28,0
segunda (sobre cada 100 personas
de nivel 1 y 2 en la prim era fecha)
Porcentaje de personas que tenan
ocupacin de nivel 3 a 7 en la primera
fecha, y ocupacin nivel 1 y 2 en la 8,4 8,9 4,5 13,5
segunda (sobre 100 personas de nivel
3 a 7 en la prim era fecha)
der en la Argentina, pueden extraerse del dores y altos funcionarios), pero sin determi
mismo estudio utilizado anteriormente (Imaz, nar el nivel socio-econmico del padre, sino
1963). El Cuadro 24 registra el origen pater desde el punto de vista de la propia ocupacin
no de los presidentes y vicepresidentes de la y educacin. Con respecto a esta ltima se
Repblica, de los miembros del gabinete y de observa que entre el 60% y el 80% de los di
los gobernadores de las tres provincias ms rigentes, en los cuatro perodos (1946, 1954,
importantes del pas (Crdoba, Buenos A i 1956 y 1960) tenan educacin universitaria,
res, Santa Fe). Lo que se destaca en el cuadro lo que hace presumir un origen de clase me
es, en primer lugar, la preponderancia de las dia y alta, y la misma impresin se extrae de
familias tradicionales en 1936 (lo que corres un examen de las ocupaciones habituales de
ponde a los efectos de la revolucin militar de estos dirigentes (Silvert, 1962). Otros indicios
1930 que implic un regreso a la democracia indirectos pueden extraerse de mi estudio que
limitada y al predominio de la llamada oli analiza los orgenes nacionales de los legisla
garqua), el incremento en la proporcin de dores en tres perodos de la historia del pas: al
origen medio y obrero en 1946 y en 1951, ex cabo de la tercera dcada, aproximadamente,
presin esta de la forma de reclutamiento de desde el comienzo de la inmigracin masiva
los dirigentes polticos vinculada al rgimen y cuando la base de funcionamiento de la de
peronista y, por fin, el parcial repunte de los mocracia era muy limitada (1889); casi al final
altos dirigentes de origen tradicional en del perodo de inmigracin, y precisamente
1961 (rgim en de Frondizi). Como se ve aqu, con la primera eleccin que alarg considera
el reclutamiento de la alta lite poltica de blemente las bases electorales (1916) y por l
gobierno responde fielmente a las alternativas timo durante el perodo de las grandes migra
polticas del pas. Sera aventurado, sin em ciones internas, en el momento de la primera
bargo, extraer conclusiones relativas al signi eleccin en que se manifest el peronismo, y
ficado real de estos cambios. En otro trabajo se alcanz una participacin total en el pro
(Silvert, 1962: Cap. V ) se ha estudiado un gru ceso electoral (1916). La proporcin de hijos
po similar de lderes polticos manifiestos de extranjeros entre los legisladores, en 1946,
(miembros del poder ejecutivo nacional como era muy superior a la que se daba en el pas en
en el anterior, ms cierto nmero de goberna general (51% contra 35,9%), en 1916 alcanzaba
298 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
al 55% y en 1889 al 38% aunque no poseemos 1951, del 46%; por fin, en aos recientes 1956-
datos para comparar estas ltimas cifras con 1961, del 23%. Estas cifras sugieren, ma vez
las de la poblacin, no parece que, por lo me ms, que la proporcin de hijos de inmigrantes
nos desde 1916, los hijos de inmigrantes hayan en este importante sector de la vida poltica ar
estado sub-representados en la lite poltica gentina, aunque a travs de oscilaciones pro
(Cantn y Arruada) por lo menos al nivel de nunciadas, se aproxim y no fue muy inferior a
la legislatura nacional. Si tenemos en cuenta la existente en la poblacin. Por otra parte, con
el carcter preponderante de la inmigracin relacin a la ocupacin de los padres, el mismo
extranjera, estas proposiciones indicaran que estudio pone de relieve que, presumiblemente,
la actividad poltica como canal de ascenso, algo ms de dos tercios perteneca a los estra
estuvo relativamente abierto a personas de tos medios, medio-superiores y altos (aunque
origen medio o popular, aunque estos ltimos estos ltimos seran menos del 10%, otro 27%
por cierto en medida menor.11 (ver cuadro 24 a categoras de ocupaciones medio-inferiores
en pgina siguiente). (empleados y similares) y, por fin, un 6% a ocu
paciones claramente obreras (Imaz, 1963). (ver
cuadro 25 en pgina siguiente).
XXIII
En la esfera de las fuerzas armadas hallamos XXIV
que entre los oficiales superiores (general y
equivalente) la proporcin de hijos extranjeros En un tercer sector -la iglesia- el reclutamien
era en el perodo 1936-1941, del 29%; entre 1947- to en los estratos medios y populares resulta
ser extraordinariamente elevado: en las dos
ltimas dcadas los obispos (y las jerarquas
11 Esta conclusin contrasta con la de K. Silvert quien ms elevadas) se reclutaron en mi 44% en los
habla de una obstinada estrechez en el reclutamiento estratos medios y populares rurales, en una
de la lite poltica. En realidad, en trminos de compa
proporcin igual en estratos medios urbanos, y
racin internacional, incluso con relacin a sociedades
tpicamente abiertas, la sociedad argentina difcil por fin en mi 12% entre las familias tradiciona
mente podra considerarse como rgida o cerrada. les (Imaz, 1963).
Gin o Ge r m a n i 299
25. Grandes empresarios, alto dirigentes y profesionales segn el nivel ocupacional del padre.
C u a d ro
Buenos Aires, 1960-1961
G r u p o s o c u p a c io n a le s d e lite s
N iv e l o c u p a c io n a l d e lo s
G ran d es T o ta l %
p a d re s P r o f e s io n e s lib e r a le s A lto s d ir ig e n te s
e m p r e s a r io s
Popular (1-2) 15,6 - - 7,8
M edio-inferior (3) 18,6 23,8 18,2 20,3
Medio (4-5) 18,8 38,1 18,2 25,0
Medio Superior (6) 37,5 28,6 27,3 32,8
Alto (7) 9,5 9,5 36,3 14,1
100,0 100,0 100,0 100,0
NQ 32 11 21 64
medios (no discriminados de los altos). Ello, movilidad ascensional, desde los estratos po
a su vez, implicaba que entre el 65% y el 75% pulares, debi haber sido bastante mayor que
de los individuos ubicados por su nivel socio- el promedio nacional. En las dcadas posterio
ocupacional en los niveles medios tenan padre res al cierre de la gran inmigracin de ultramar
con ocupacin manual o de nivel popular, y el proceso continu con ritmo por lo menos
que en la poblacin extranjera (que represen igual o mayor. En el rea de Buenos Aires, que
taba en esa poca ms de la mitad de dichos concentra ma tercera parte de los habitantes
estratos medios), la proporcin de aquellos que del pas, el 36,5% de los estratos populares as
haban ascendido personalmente desde tales cenda a los estratos medios y altos y al mismo
ocupaciones alcanzaba a la mayora. Por otra tiempo un 35,2% de estos descenda a los nive
parte, la movilidad manual o no manual debi les populares. El intercambio entre los rasgos
haber sido mayor, pues la hiptesis mnima de ms elevados de la jerarqua ocupacional pare
ningn descenso es del todo irrealista. Adems ca tambin elevado, pues entre un 50 y un 70%
estas estimaciones se referan a la totalidad de las personas que tuvieron padres pertene
del pas y dado que hubo fuertes desniveles cientes a niveles altos (6 y 7) haba descendido
en cuanto a la proporcin de extranjeros y al a niveles medios e incluso a niveles populares
grado de desarrollo econmico y social (en o manuales, mientras un 4,7% de las personas
particular con respecto a la expansin de los de padre manual y un 13,1% de las de origen
estratos medios), entre las reas centrales y las medio alcanzaba los dos estratos superiores.
reas perifricas del pas, todo hace presumir
que la movilidad en las primeras fue conside
rablemente ms elevada. Por ejemplo, incluso XXVII
en la hiptesis mnima (de ningn movimiento
de descenso entre las personas de los estratos En trminos generales el proceso descrito
medios) y el ascenso entre los extranjeros ma ocurrido en la Argentina, es anlogo al que se
nuales o populares oscilaba entre el 31 y el 26% ha verificado en los pases industriales. Aun
(en 1895 y 1914) para todo el pas; por lo tanto, que se admite generalmente que un alto grado
en la zona donde los extranjeros representaban de movilidad es un requisito de la sociedad in
entre el 60 y el 80% de la poblacin activa, la dustrial, existe por ahora poca certeza acerca
302 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
del grado y la form a de dicha movilidad. Sin sealar que, por lo menos, con respecto a cier
embargo, no cabe duda de que con la indus tas formas de movilidad, se registran diferen
trializacin se produce ma expansin de los cias entre las sociedades industriales, y estas
estratos medios y a su vez este proceso con diferencias parecen relacionarse precisamente
duce a un aumento de movilidad, por lo me con el grado de desarrollo industrial.
nos en el sentido que tiende a transformar a Esta relacin, sin embargo, no parece ser di
los campesinos en obreros, y estos en emplea recta: por ejem plo, la tasa de m ovilidad de
dos, y otros dependientes de cuello blanco. personas de origen manual que ascienden al
Adems, en el mismo sentido opera la extre no manual, depende en prim er lugar del ta
ma diferenciacin ocupacional producida por mao de los estratos no manuales y en grado
el avance tecnolgico. m enor del nivel de desarrollo econm ico. A
Lipset y Bendix (1963: Cap. II y III) han se su vez, ese ltimo aparece relacionado con
alado que en todas las sociedades industriales el tamao de los estratos m edios y m ovilidad
existira una tasa elevada de movilidad y que a manual a n o manual se mantiene tambin con
este respecto existiran pocas diferencias entre relacin a pases en los cuales ya se ha p ro
ellas, en tanto los procesos estructurales men ducido el perodo de gran expansin de tales
cionados son, por definicin, comunes a este estratos. Alguna evidencia en este sentido
tipo de sociedades. No parece del todo ocioso puede verse a travs de los coeficientes de
correlacin entre estas variables. Utilizan la m ovilidad hacia las lites resulta mucho
do una serie de unos 12 pases para los que menor o nula.
se cuenta con datos relativos a m ovilidad13 Si se confrontan las estimaciones formula
puede verse que el coeficiente ms elevado das con relacin a la Argentina (sobre el plano
se da entre proporcin de estratos no ma nacional), en cuanto a la movilidad manual en
nuales en la poblacin y proporcin de hijos no manual, se observa que durante la poca de
de padre manual que asciende a no manual la inmigracin masiva, incluso en la hiptesis
(0,931). A l mismo tiem po el tamao relativo mnima (ningn descenso entre los no manua
de los estratos m edios se halla relacionado les), la Argentina se situara en el nivel del gru
con el grado de desarrollo m edido por el in po medio, y si se colocara en el grupo de movi
greso nacional bruto p e r capita, (0,651). La lidad ms elevada. Estas confrontaciones estn
correlacin directa entre m ovilidad manual limitadas a ndices de movilidad, computados
en no manual e ingreso bruto nacional p e r en escala nacional. Si restringimos la compara
c a p ita , es tambin positiva: 0,731. Un autor cin a medios urbanos nicamente el porcenta
ha realizado un anlisis anlogo con relacin je de ascensos entre los hijos de padre manual
a la m ovilidad de las personas de origen ma a estratos no manuales en Buenos Aires resulta
nual hacia las lites. Aqu parecera darse ser ms elevado que cualquiera de los corres
el mismo tipo de correlaciones (Marsh, 1963: pondientes a las ciudades citadas por Miller.14
565-575), a m ayor tamao relativo de los es
tratos de lite, m ayor m ovilidad en trminos
de porcentaje de hijos manuales que logran 14 Frente a la tasa de 36,5% de ascenso de los manua
ascender a ellos. A su vez, el tamao relativo les, en Buenos Aires hallamos el 24,1% para Melbourne
29,4%, para San Pablo, -5,7% y 30,9%, respectivamente
de las lites se correlaciona con el grado
para dos ciudades belgas, etc. Naturalmente, la tasa de
de desarrollo (m edido en trmino de por Buenos Aires resulta ms elevada que todas las dems
centaje en ocupaciones no agrcolas). Pero tasas nacionales de los 13 pases incluidos analizados
la correlacin directa entre este indicador y por Miller, es posible que en la alta tasa de Buenos Ai
res influya algo la composicin por edades (se trata de
jefes de familia y no de toda la poblacin), pero aun
13 Datos tomados de Miller (1960). El coeficiente de teniendo en cuenta esta circunstancia se trata de una
correlacin empleado en el de Spearman. movilidad muy elevada.
304 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
pueden formularse sobre tales efectos estn tegracin, sino que depender del tipo de ac
todava en el campo de las hiptesis plausi titudes ms igualitarias o ms jerrquicas el
bles, mas no comprobadas. que la movilidad efectiva ejerza influencia en
cuanto a la integracin. Una sociedad muy je
rarquizada (com o en Europa) no registrar los
XXIX efectos integrativos de la movilidad, a pesar
de que esta sea alta (por ejemplo igualmente
No nos referirem os aqu a las repercusiones alta que en los Estados Unidos), por cuanto
de la movilidad en el orden individual sino a o bien ser mucho menos visible, o bien re
su posible impacto en el comportamiento co sultar igualmente frustrante, pues, de todos
lectivo, particularmente en la esfera poltica. modos, habr barreras para el ascenso de la
La hiptesis generalmente aceptada indica que mayor parte de las personas hacia posiciones
ma alta tasa de movilidad, en especial desde aun ms elevadas.
los estratos manuales, tiende a favorecer la N o es posible discutir aqu, en detalle,
integracin de estos estratos al orden social esta nueva hiptesis que, por cierto, rep re
existente. As, el hecho de que en los Estados senta un avance im portante con relacin a
Unidos no haya nunca surgido y prosperado la form ulacin, un poco simplista, de una
un fuerte movimiento popular de izquierda relacin directa entre tasas estadsticas de
socialista y comunista (en contraste con Eu m ovilidad y sus efectos sociales. Ya se vio
ropa), se explicara por la caracterstica de que dentro de las sociedades industriales
sociedad abierta que posee aquel pas en existen diferencias en cuanto a los varios
contraste con las naciones del viejo mundo. tipos de m ovilidad, y que el tamao de los
Lipset y Zetterberg (1963) han sugerido una estratos m edios resulta ser el m ayor factor
modificacin de esta hiptesis introduciendo en la m ovilidad desde los estratos manuales
como ma variable importante las ideologas (y los Estados Unidos registran uno de los
y valores imperantes en cuanto al sistema de ms am plios). E llo podra indicar que si bien
estratificacin y la movilidad misma. actitudes e ideologas constituyen un factor
Segn estos autores no hay ma relacin interviniente importante, el volum en fsico
directa entre las tasas de movilidad y la in de la m ovilidad no dejara de tener efec ti
306 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
que se iba acercando a la que se registra en los del inmigrante, la Argentina debi parecer, por
pases industriales.16 La misma analoga po lo menos durante la poca de la inmigracin
dra mencionarse con relacin a la ausencia de masiva, ma sociedad mucho ms abierta, en la
mi pasado feudal, ya que el grupo de familias
tradicionales de la Argentina en ningn modo
podra considerarse anlogo a la aristocracia (34,9% de las respuestas) o trabajar mucho (19,3%) y
europea por sus caractersticas intrnsecas, ni otros medios similares es posible avanzar pareca ser
por su significado con relacin al ethos iguali compartida por la mayora de las personas, aunque en
menor medida en los niveles econmicos-sociales ms
tario o jerrquico de la sociedad. Con relacin
bajos:
a esto puede decirse que, aunque la Argentina
carece de mitos populares igualitarios como N iv e l E c o n m ic o
que eran inexistentes o mnimos los obstcu minantes en los estratos a los que han llegado a
los, la desigualdad, y la diferenciacin jerrqui pertenecer en el presente. En realidad, la rela
ca caractersticos de sus lugares de origen. cin no es de ningn modo simtrica y el hecho
de ascender o descender introduce diferentes
efectos, los que, adems, resultan tambin con
XXXI dicionados por las circunstancias histrico-po-
lticas peculiares de cada situacin. De todos
Para entender el efecto especfico de la m ovi modos la evidencia sistematizada por Lipset y
lidad en la orientacin poltica de los estratos Bendix en ma variedad de pases muestra que
populares y de los estratos medios, es necesa
rio tambin prestar atencin a la composicin [...] el proceso de intercambio social a travs del
de estos estratos, tal como resulta en virtud no cual algunas personas ascienden y otras descien
solo de la movilidad de ascenso, sino, tambin, den debilita la solidaridad y la fuerza politico
econm ica de la clase obrera. La mayora de los
de la de descenso. Por el efecto acumulado
hombres que asciende a la clase media se vuelve
de la movilidad intergeneracional e intragene-
polticamente ms conservadora (esto ocurre con
racional, tanto de ascenso como de descenso
ms intensidad en los Estados Unidos que en Eu
disminuye la homogeneidad de los diferentes ropa, pero, de todos modos, se da en una mayora
estratos en tanto estos resultan compuestos de las personas en ambos continentes), mientras
por personas que, ya sea por origen familiar, ya que los individuos de origen m edio que descien
sea por experiencia personal propia, han per den al nivel obrero mantienen su posicin ms
tenecido a niveles sociales muy diferentes. En conservadora: esto ocurre para una considerable
la medida en que la orientacin poltica resulta minora en los Estados Unidos y para una mayo
condicionada por la socializacin temprana, las ra en Europa. (Lipset y Bendix, 1963: Cap. II)
personas mviles deberan llevar consigo en el
nuevo ambiente actitudes correspondientes a Adems, como lo recuerdan tambin los auto
su posicin de origen; por otra parte, en la me res citados, las personas mviles tienden a tor
dida en que tales actitudes estn afectadas por narse ms apticas y menos activas polticamen
las nuevas experiencias personales debera ha te: esto es, como consecuencia del hecho de que
ber ma adecuacin a las orientaciones predo el individuo, ya sea personalmente, ya sea con
Gin o Ge r m a n i 309
relacin a su familia, ha modificado su posicin ocupacional: por ejemplo, entre los 21 y los 45
social, lo expone a presiones contradictorias en aos haba por lo menos mi 28% de individuos
cuanto a su orientacin poltica y esta circuns que haban pasado de niveles manuales a no
tancias, como ha sido probado reiteradamente, manuales y otros 13,5% que haba recorrido el
tiende a traducirse en retraimiento. camino inverso. Aunque con todas las reservas
del caso e insistiendo sobre el carcter hipot
tico de la afirmacin, es difcil sustraerse a la
XXXII impresin de que este intercambio entre estra
tos sociales, era considerable heterogeneidad
No poseemos en la Argentina estudios simi de orgenes tiene un papel de importancia en el
lares que permitan conocer los efectos de la hecho de que en la Argentina, a pesar de la alta
movilidad sobre la orientacin poltica, pero concentracin de obreros industriales en pocos
lo que puede extraerse de observaciones im centros urbanos, no se hayan desarrollado par
presionistas y la analoga con los estudios tidos de masa, de orientacin similar a la que se
mencionados hacen por lo menos plausible la observ en Europa. En efecto ni el socialismo,
hiptesis de que la movilidad haya producido ni el peronismo pueden considerarse tales. El
efectos similares. Si volvem os al Cuadro 14, re primero, que por lo dems nunca pas los lmi
lativo a la composicin social de los diferentes tes de la zona de Buenos Aires, fue siempre una
estratos en Buenos Aires, veremos que en las expresin moderada que durante mucho tiem
clases populares solamente mi 35% haba na po funcion ms bien como ma alternativa del
cido de ma familia obrera (niveles 1 y 2) ma electorado independiente del partido tpico de
proporcin mayor (el 37%), haba nacido en las clases medias, el radicalismo.
hogares de nivel medio alto (3 a 7), y el res Por otra parte, hasta 1946 por lo que se sabe,
to, aunque nacido en ambiente obrero, haba no aparece ma diferenciacin pronunciada del
tenido diferentes experiencias de ascenso (de voto sobre lneas de clase tal como es el caso,
calificado o no calificado o viceversa). A esta por ejemplo, de Italia o Francia.17 Despus de
movilidad hay que agregar otra proporcin de
personas que experimentaron movilidad as
17 Las correlaciones ecolgicas entre voto obtenido
cendente o descendente en su propia carrera por los varios partidos y distintas categoras ocupado-
310 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
1945 el peronismo logra, por cierto (probable ms bien es cierto que ni la vieja organizacin
mente por primera vez), mi reclutamiento ho sindical, ni los partidos de la izquierda ideolgi
mogneo en la clase popular, pero tanto por su ca pudieron absorberlos, tal como por ejemplo
contenido, como por sus obras caractersticas, ocurre en Italia, con las grandes migraciones
estuvo muy lejos de expresar ma posicin de internas sur-norte cuyas caractersticas socia
transformacin radical del orden social. Fue mi les son las parecidas a las que se dan en la Ar
movimiento que expres, sobre todo, a la gran gentina. La experiencia reiterada durante 60 o
inmigracin interna, originaria de reas todava 70 aos, por los inmigrantes extranjeros y por
tradicionales y compuesta de personas que por sus hijos, de ma sociedad abierta, unida al gran
primera vez se hallaban en contacto real con intercambio entre clases, fue probablemente mi
la sociedad nacional, fue, como ya se indic en factor muy importante en impedir que el pro
otra parte (Germani, 1962: IV parte), el medio a ceso de urbanizacin y la constitucin de mi
travs del cual se canaliz la participacin po proletariado industrial originaran movimientos
ltica de esta masa recin urbanizada y recin de masa orientados ideolgicamente hacia la
introducida al trabajo industrial y que (no por izquierda. Este hecho es tanto ms sintomti
azar) los partidos existentes fueron incapaces co por cuanto la formacin de ma clase obrera
de expresar. Por cierto que haba en ma adhe en las ciudades no es cosa reciente en la Ar
sin mi anhelo de reformas (las que por lo de gentina: como se vio ya, desde fines del pasado
ms no fueron satisfechas por sus lderes), mas siglo haba ma estructura predominantemente
no cabe duda de que -justamente- se trataba urbana, y aun dentro de las limitaciones de ma
de reformas, ms bien que de cambios sustan industria incipiente, ya poda hablarse de mi
ciales de la estructura social. Aqu es probable proletariado urbano. Por lo tanto, en mi pero
que el origen ms tradicional de los inmigran do en que la nica expresin ideolgica de los
tes internos haya jugado mi papel importante movimientos populares de protesta estaba cla
en el carcter del movimiento que alimentaron, ramente marcada por el pensamiento europeo
de izquierda, y en la misma poca en que se es
taban consolidando los partidos socialistas de
nales puede citarse como fundamento de esta afirma Europa (por ejemplo en Italia y en Alemania)
cin. Ver Germani (1960: Cap. VII). poda haberse establecido en la Argentina mi
Gin o Ge r m a n i 3 ii
movimiento similar con suficiente rigor como dia que hallaron escaso eco en aquellas mismas
para tornarse en ma fuerza poltica importan clases populares que pretendan representar.
te sobre el plano nacional. Hubo, en realidad, Por otra parte, durante la veintena de mayor
movimientos ideolgicos de ese tipo, pero no intensidad de las migraciones internas, desde
tuvieron efectos polticos duraderos;18 por mi comienzos de la dcada que se inicia el ao 1930
lado estaban compuestos por extranjeros que hasta comienzos del ao 1950, las clases popu
carecan de derechos polticos y por el otro, lares experimentaron no solo ma tasa elevada
ellos mismos y sus descendientes no permane de movilidad individual, sino tambin conside
cieron suficiente tiempo en la condicin obrera rables mejoras en su nivel de vida. De todos
como para dar estabilidad y continuidad a orga modos, si la expansin de los estratos medios
nizaciones ideolgicamente orientadas hacia la favoreca a los hijos de los antiguos inmigran
izquierda clsica. El partido socialista como ya tes extranjeros (que como se ha visto predomi
se dijo fue claramente ma expresin moderada nan en la clase media actual), la migracin a la
y reflejo fiel, por lo dems, de su composicin ciudad signific tambin ma mejora para los
social, y sus innumerables desprendimientos, inmigrantes internos19 que fueron a ocupar el
hasta la pulverizacin final, as como los mu lugar dejado por aquellos en la jerarqua social.
chos otros intentos de formar movimientos de Ese perodo de crecimiento econmico fue fa
izquierda han sido hasta ahora iniciativas de vorecido por la guerra, y aprovechando por el
pequeos grupos intelectuales y de clase me-
ma radicalizacin de las masas en sentido ex Carlsson, G. 1958 Social M o b ility and Class
tremista sigue siendo improbable en la Argenti Structure (Lund: CWK Gleerup).
na y, segn la hiptesis que se ha sugerido, y que CEPAL 1959 E l Desarrollo E conm ico de la,
por supuesto necesita investigaciones detalla Argentina, (Mxico: ONU).
das antes de considerarse verificada, las causas Ferrer, Aldo 1963 La economa, argentina,
de este hecho no son muy dismiles de las que (Mxico: Fondo de Cultura Econmica).
han caracterizado la escena estadounidense y Germani, G. 1952 Algunas repercusiones
que, aunque con diferentes rasgos, condicionan sociales de los cambios econmicos
la actual despolitizacin de las clases populares en la Argentina. 1940-1950 en Curso y
de Europa Occidental en los ltimos aos. En Conferencias (Buenos Aires).
tre estas causas la alta tasa de movilidad social Germani, G. 1955 Estructura, social de la,
registrada en el pas desde hace ochenta o no Argentina, (Buenos Aires: Raigal).
venta aos ocupa probablemente un lugar muy Germani, G. 1959 E l proceso de Urbanizacin
importante, y es este mo de los efectos de ma en la, Argentina, (Santiago de Chile: Naciones
yor alcance que el proceso descrito ha tenido Unidas) Seminarios sobre Urbanizacin en
en la vida argentina. Parece innecesario reiterar Amrica Latina, mimegrafo.
que las afirmaciones anteriores constituyen tan Germani, G. 1960 Poltica, e Massa, (Belo
solo sugerencias y que se requerirn cuidadosas Horizonte: Universidade de Minas Grais).
investigaciones antes de transformarlas en hip Germani, G. 1961 Investigacin sobre los
tesis verificadas. No obstante, tienen algn fun efectos sociales de la urbanizacin en
damento que las recomienda a la consideracin un rea obrera del Gran Buenos Aires
de los estudiosos. en Hauser, Ph. (ed.) La urbanizacin en
Amrica, Latina, (Pars: Unesco).
Germani, G. 1962 Poltica, y Sociedad, en una,
B ib l io g r a f a poca, de tran sicin (Buenos Aires: Paids).
Germani, G. y Sautu, R. 1965 Regularidad
American Sociological Review 1963 (Chicago) 28. y origen social de los estudiantes
Cantn, D. y Arrullada, M. Investigaciones un iversita rios (Buenos Aires: Instituto de
sobre la, lite poltica, (en preparacin). Sociologa, Universidad de Buenos Aires).
314
R u t h S a u t u , C e c i l i a F r a g a , C a r o l in a N a j m i a s , G a b r i e l a P l o t n o
G in o G e r m a n i
a clsica disputa sobre el mtodo en las influencia que esa labor est ejerciendo sobre
L ciencias sociales no ha perdido en nada su
actualidad. Por el contrario, el ltimo decenio
los socilogos de todos los pases. En efecto,
el notable desarrollo de las tcnicas de investi
-tan fecundo para el desarrollo de la ciencia gacin y la acumulacin de observaciones bien
sociolgica- ha enriquecido notablemente la establecidas ha planteado sobre nuevas bases
ya voluminosa bibliografa existente sobre el el problema de las relaciones entre teora e in
tema. Esto no sera, de por s, mi motivo de vestigacin en sociologa. Puede decirse que es
complacencia, pues difcilmente puede evitar esta la cuestin terica de mayor significado,
se la duda acerca de la utilidad de esa larga e en la actualidad para el futuro de nuestra dis
inacabable polmica, pero ocurre que por lo ciplina. Pero tal cuestin se plantea de manera
menos ma parte considerable de los trabajos muy distinta dentro del crculo de la tradicin
publicados ha contribuido al esclarecimiento empirista anglosajona y el de la tradicin es
del problema. Adems, se tuvo ma creciente piritualista predominante en Latinoamrica
conciencia de la labor que iba realizando la y en otros pases latinos. Mientras que en los
sociologa emprica, especialmente por obra primeros se trata como se ver, de organizar y
de los estudiosos de habla inglesa, y el hecho orientar la considerable masa de investigacin
que caracteriza, sin duda, el desarrollo de los concreta dentro de mi sistema teortico rela
estudios en los ltimos aos lo constituye la tivamente coherente y dotado de significacin
para los grandes problemas de la sociologa,
* Germani, G. 19-51 Una dcada de discusiones me
en los pases latinos (excepto Francia y Brasil,
todolgicas. Ciencias Sociales (Washington: Unin Pa acaso), lo inmediato es superar la tendencia
namericana) II, 11 y 12, pp. 67-77. predominantemente filosfica de las ciencias
sociales, incorporando efectivamente la inves relli, 1942) destinados a la escuela secundaria,
tigacin directa de la realidad dentro de las ta la teora de las ciencias del espritu, tal como ha
reas propias de la sociologa. sido formulada por los pensadores alemanes, se
presente tout court como la posicin actual del
pensamiento cientfico sobre ese problema, sin
M e t h o d e n s t b e it e n L a t i n o a m r i c a referencia alguna a los desarrollos ulteriores de
la cuestin o a las tradiciones intelectuales que
Es el mundo latino la investigacin emprica de no aceptan esa tesis, tradiciones de cuya vitali
la realidad social (especialmente la realidad del dad y actualidad no puede dudarse.
presente) se halla en general menos desarro Mas en la actualidad, al par de lo que ocurri
llada que en los pases anglosajones. Correla en Alemania a comienzos de la tercera dca
tivamente, con las importantes excepciones de da de este siglo, la sociologa latinoamericana
Brasil, en Amrica, y de Francia, en Europa, la se halla frente al hecho del enorme desarrollo
sociologa es considerada sobre todo como ma de la investigacin en los pases sajones y a la
disciplina de carcter filosfico. En Espaa y en necesidad de superar de algn modo, el giro
Latinoamrica, en general, se acepta la dicoto excesivamente especulativo de su enseanza y
ma entre ciencias del espritu y ciencias de la su labor. Frente a este ha adoptado en muchos
naturaleza, tan cara al pensamiento germano. casos la solucin a que haban llegado en esa
Para muchos autores esa separacin ha llega poca socilogos como Tonnies, Vierkandt o
do a ser absolutamente indiscutida. Quiz nada Freyer. Todos ellos afirmaban la posibilidad e
simbolice mejor tal estado de cosas el que en incluso la necesidad de la investigacin, pero
tratados generales de lgica (Romero y Puccia- la mantenan separada de manera ms o menos
326 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
rigurosa de la sociologa, pues consideraban cin. Sin embargo, su tentativa no puede tener
a esta ma disciplina de carcter cultural con todo el xito que se espera, pues al considerar
acentuacin filosfica, aun cuando mantuvie que el momento de la comprensin corres
ran para ella el nombre de ciencia, estando la ponde a los aspectos espirituales de lo social,
sociografa encargada de proporcionar mate el de la explicacin a los naturales, vuelven a
riales a la primera. introducir mi dualismo ontolgico que conduce
Este divorcio metodolgico entre las dos ma vez ms al divorcio entre teora e investiga
ramas de la sociologa conduce a anular todo cin. Este mismo resultado se debe, tambin, a
trnsito posible entre el momento de la inves causas de orden institucional: al hecho de que
tigacin y el de la teora. Si esta se desarrolla la mayora de los socilogos provienen de los
como ciencia individualizante, si emplea m estudios filosficos, y que la sociologa misma
todos de intuicin inmediata, si apunta a las se ha desarrollado, sobre todo, dentro del mar
esencias, no se entiende de qu manera pue co de las Facultades de Filosofa.
de aprovechar los materiales de la sociogra En Renato Treves hallamos mi ejemplo muy
fa, disciplina de carcter generalizador, que cumplido de esta posicin. En su obra So
emplea la induccin, la generalizacin y los de ciologa y Filosofa. Social (1941) este autor
ms mtodos de cuo naturalista. Por otra par destaca la irreductible coexistencia del lado
te la gua que la sociografa espera de la teora emprico y del lado filosfico en la sociologa,
sociolgica debe serle proporcionada en forma cualquiera sea el punto de partida -naturalista
de hiptesis verificables en formas, es decir, uti- o espiritualista- que se asuma, y encuentra en
lizables para organizar observaciones; y es aqu la metodologa de Weber ma orientacin fe
justamente donde fracasan las construcciones cunda para el desarrollo de la sociologa. Mas,
especulativas alejadas de los problemas y los ami cuando destaque la necesidad de renunciar
requerimientos de la investigacin concreta. a la solucin definitiva de los problemas lti
Muchos socilogos latinoamericanos piensan mos, para liberarse de los vnculos dogmticos
que esta dificultad no existe cuando se adopta y para adherirse siempre ms ltima y profun
ma metodologa inspirada en Max Weber, ba damente a la complejidad, a la variedad, y a la
sada sobre el empleo del tipo ideal y del con dinamicidad de la experiencia, como bien pue
temporneo empleo de comprensin y explica de advertirse en su In trod u ccin a las Inves
Gin o Ge r m a n i 327
tigaciones Sociales (1941), su concepcin de ma filosofa social. Segn este autor, La socio
la sociologa es la de ma disciplina filosfica, loga no puede consistir en ma ciencia de leyes
obra de mi solo estudioso (es decir desprovis ni tampoco en ma simple tipologa o m orfolo
ta del carcter acumulativo de la ciencia), bien ga social. Tratarase de ma ciencia de la res
distinta de la sociografa, disciplina auxiliar ponsabilidad, cuyo fundamento (objeto de la
de corte naturalista destinada a proporcionar teologa y de la metafsica) reside en un orden
al socilogo los materiales para su construc trascendente de valores, de validez supratem-
cin conceptual. Aqu tambin, a pesar de ma poral y absoluta. Consecuentemente, la inves
indudable aspiracin de concrecin emprica, tigacin emprica de lo social tan solo puede
nos enfrentamos con ma insuperable escisin limitarse a proporcionar como elementos
entre teora e investigacin. auxiliares, catlogos y clasificaciones de las
Al mismo peligro no escapan las soluciones formas sociales, las que, empero, no constitu
eclcticas de otros pensadores latinoameri yen verdadero saber en mi sentido teortico,
canos. As, Gilberto Freyre, en su Sociologa. caracterstica que -siguiendo a C roce- atribu
(1945), mientras acepta ma nocin rickertiana ye tan solo al pensar filosfico.
de las ciencias de la cultura, sostiene que la so Alfredo Povia, que se ha ocupado repetidas
ciologa es ma ciencia anfibia o mixta y como veces en sus numerosos trabajos del problema
tal abierta a ambos mtodos. Afirma as, muy vi del mtodo (1941b, 1941a, 1939, 1950, 1945,
gorosamente este autor, la necesidad de la inves 1939), si bien evita actitudes tan dogmticas,
tigacin emprica pero con mi sincretismo entre acepta tambin el dualismo de mtodos. Su
teoras y entre mtodos, transnacionalizando la posicin revela la influencia de los pensadores
sociologa, fundiendo las opuestas tradiciones alemanes: Scheler, Max Weber, y especialmen
culturales sajonas, francesas y germanas. Tal te Freyer, cuya concepcin de la sociologa
sincretismo no es un dao, todo lo contrario, como ciencia de la realidad acepta, si bien con
pero no resuelve de por s el problema bsico de ciertas reservas. Por otra parte, admite con
la orientacin de nuestra disciplina. R. Orgaz (1950) (que conceba a la sociologa
La escisin entre teora e investigacin se como una ciencia cultural por su contenido y
hace ms rigurosa aun en autores que, como A. natural por su mtodo), la existencia de leyes
Baldrich (1943), conciben la sociologa como sociolgicas especialmente de carcter ten-
328 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
Las soluciones eclcticas fundadas en con -afirm a- de la crisis general del conocimiento
sideraciones de orden ontolgico, relativas a la cientfico. Y seala en la relativizacin de los
doble dimensin espiritual y natural del hom criterios de verdad su aspecto ms significati
bre, encuentran en este autor mi crtico agudo. vo. Si aceptamos que el criterio de verdad de la
Sin embargo, al cabo de las densas pginas que ciencia en general es lo que el autor llama el de
le dedica, no hallamos ma solucin del pro la efectividad, es decir el experimental latu
blema metodolgico. Muy significativamente sensu, cabe ahora preguntarse cul es el que ha
concluye su Sistem a, volviendo a plantear el de regir en las ciencias de la cultura.
problema esencial de las vivencias humanas: Mas el autor no proporciona ninguna acla
la coincidencia de sujeto y objeto del conoci racin a este respecto, y el fino anlisis con
miento y el hecho de la libertad en las acciones que concluye la obra afirma, en definitiva, la
del hombre. incapacidad de una sociologa cientfica para
Ayala reconoce la posibilidad y la utilidad de contestar a este tipo de conocim iento plenario
mi conocimiento cientfico natural en sociolo que, sin embargo, corresponde a una ineludi
ga, conocimiento que, pese a todo -d ic e - si ble aspiracin humana. Con esto Ayala coloca
gue siendo el suelo sobre el que reposa el torso a las ciencias de la cultura, que incluyen jus
de la disciplina y mi suelo hasta cierto punto tamente ese tipo de conocer esencial, dentro
firme, pero advierte que, mientras en la esfera del saber de salvacin, segn la term inolo
de la naturaleza es posible desinteresarse de la ga scheleriana que l adopta, es decir dentro
esencia del objeto, en el campo de lo humano, de la filosofa. Por lo dems, Ayala acepta el
la peculiar situacin de tal objeto -a la vez suje m todo ideal tpico no sin reservas (pues re
to del conocim iento- introduce como ineludi cae -d ic e - en el tipo de conocim iento fisico
ble ma consideracin cumplida de esa esencia. m atem tico), insiste en la historicidad de los
Los mtodos naturalistas solo darn resultados conceptos sociolgicos, rechazando empero
inesenciales y fragmentarios, tiles si se quiere, la posicin subjetivista de Freyer, y reitera
mas insuficientes: el objeto mismo debe alcan la necesidad de destacar y afirmar para las
zarse con los mtodos propios de las ciencias categoras sociolgicas el aspecto formal, sin
del espritu. La escisin que se plantea as entre despojar por ello tales formas de su conteni
las dos formas del conocer representa mi lado do histrico.
330 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
tfica, y por este camino se declara de hecho cir consideraciones acerca de la esencia de lo
intil toda tarea de investigacin, aun cuando social al hablar repetidas veces de su carcter
no se deje de afirmar ma y otra vez su necesi irreductible tanto a lo natural como a lo espiri
dad y utilidad. tual. El empleo de estas categoras ontolgicas
Una de las contribuciones ms importantes de nada sirve para fundar el carcter emprico
para restablecer la unidad de la ciencia y supe de la sociologa y puede introducir, por el con
rar la posicin culturalista en la que pareca trario, elementos de disgregacin. Es as que,
estancarse el pensamiento latinoamericano, la a pesar de su insistencia en que la realidad es
debemos a J. Medina Echavarra con su obra indivisible, parece subsistir el peligro de que
Sociologa, Teora. y Tcnica, (1941), publicada la interesante solucin propuesta al problema
a comienzos de la dcada. Este autor no sola pueda ser interpretada en sentido dualista, lo
mente present, en ciertos casos por vez prime cual conducira nuevamente a escindir teora e
ra, a los estudiosos de habla castellana puntos investigacin. Sin embargo, resulta claro que la
de vista y desarrollos intelectuales que ya ha intencin de Medina Echavarra es la de fun
ban logrado incorporar y superar las crticas damentar ma sociologa emprica que tenga en
de la tradicin alemana, aun mantenindose cuenta las crticas antipositivistas, pero sin re
dentro del marco del conocer cientfico propia nunciar a los rasgos especficos que caracteri
mente dicho, sino que mostr que la escisin zan el conocer cientfico Muy interesante a este
entre ciencias naturales y ciencias culturales respecto es su contestacin a J. Gaos (1942).
deba, con razn, considerarse como cosa pa Cabe citar ahora a L. Mendieta y Nez, que en
sada y disuelta. Medina Echavarra afirma v i su fecunda produccin cientfica ha dedicado al
gorosamente la independencia de la sociologa guna atencin al problema (1949c, 1949b, 1949a).
con respecto a la filosofa y funda de manera Segn este autor, si bien en sociologa el experi
convincente el carcter emprico de la sociolo mento propiamente dicho (experimento de labo
ga. Debemos sealar, sin embargo, un residuo ratorio) no es asequible por ahora, el mtodo ex
dualista que no deja de debilitar en algo su posi perimental lata sensu es perfectamente posible,
cin. A pesar de haber afirmado la independen como lo demuestra la experiencia de los investi
cia del mtodo cientfico (en sus fundamentos gadores norteamericanos. Y es en mi mtodo ex
lgicos) del objeto de estudio, vuelve a introdu perimental adecuado a las necesidades del objeto
332 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
este siglo, y por lo tanto ya tradicionalmente lgica de Stuart Mili. Adems, en el prefacio a
incorporadas a la bibliografa. la obra E l carcter fem en in o de V. Klein (1951),
La literatura sociolgica sobre nuestro tema insiste y aclara considerablemente su principio
se ha enriquecido tambin con la traduccin de la integracin de la investigacin social por
de cierto nmero de obras, todas ellas edi medio del enfoque simultneo de las diferen
tadas en el idioma original, en fecha reciente tes disciplinas especializadas. Se destaca all
(aproximadamente en el ltima dcada) que el papel unificador del socilogo como jefe de
representan -s i bien de diferentes m odos- en un equipo de especialistas, papel que se realiza
foques nuevos y a menudo opuestos a los de dentro del proceso acumulativo de las ciencias
la tradicin culturalista. Recuerdo en primer empricas y no como una tarea puramente sub
lugar a Karl Mannheim, cuyas obras Ideologa jetiva y personal, como sostenan aquellos es
y Utopa, (1941) y Libertad y Planificacin tudiosos (recurdese, por ejemplo, a R. Treves,
(1942) tienen notable importancia para la me ya citado) que conciben a la sociologa como
todologa. Especialmente en el libro citado en ma disciplina del espritu, y por lo tanto de
ltimo trmino (la edicin alemana es de 1936, orden filosfico.
pero fue completamente reelaborada en la edi Ya como ma contribucin especializada al
cin inglesa en 1942) el autor aboga por ma problema del mtodo cabe citar las obras de
superacin tanto del intuicionismo romntico Maclver (1949), de H. Kelsen (1945) y de E
como del conocimiento puramente individua- Kan I mam i (1946). La primera, Causacin so
lizador de la tradicin hegeliana e historicista. cial, que apareci en la edicin original ingle
En su lugar propone el empleo de ma lgica sa en 1942, para ser plenamente comprendida
especial que, aun reconociendo ciertas peculia debe ubicarse dentro del clima de la sociologa
ridades en el objeto sociolgico, no abandona anglosajona. Se ha querido ver en esta obra mi
el suelo firme del conocer cientfico en gene apoyo a la metodologa de la comprensin a la
ral. Esa lgica, como se sabe, supone el empleo manera de Dilthey, mas en verdad se trata sim
de principia, media, destinados al estudio del plemente de mi enfoque que, si bien reacciona
funcionamiento de leyes generales en las con frente al operacionalismo extremo (tipo Lund-
figuraciones concretas; el antecedente de tales berg) no sale del terreno cientfico en general.
principia, media, cabe recordar, se halla en la Para Maclver, como para otros autores -natu-
Gin o Ge r m a n i 335
rales o sociales-, ese criterio es la verificacin-, cuestin, la conducta de otros individuos o gru
los fundamentos lgicos de ambos mtodos pos en situaciones comparables, (ibid.)
son as los mismos. Lo que se propone Macl-
ver en su obra es el problema de la aplicacin Trtase, como se ve, de la investigacin de los m o
al objeto particular de las ciencias sociales tivos de orden psicosocial que explican la accin
de la frmula universal de la investigacin de humana; segn cierta forma de behaviorismo mal
causas. En su indagacin rechaza el operacio- entendido, tales motivos quedaran excluidos de
nalismo y el behaviorismo extremos: la expli la investigacin. Maclver (y con l la enorme ma
cacin sociolgica debe ir ms all que el des yora de los socilogos anglosajones) rechaza esa
cubrimiento de correlaciones estadsticas; esta exclusin y afirma las posibilidades y la necesidad
son, sin embargo, la con d itio sine qua non de de efectuar inferencias vlidas acerca de los mo
toda investigacin social, pues proporcionan tivos de la accin. As, su anlisis para determinar
la prueba que debe pasar toda hiptesis antes el mtodo de investigacin relativo al papel cau
de que pueda ser aceptada como una preten sal de aquel nexo (/estatt-motivacional, que llama
sin legtima digna de una investigacin ulte ponderacin dinmica, aunque presenta rasgos
rior (p. 328-329). Cuando esta prueba quede peculiares que le son propios, no escapa en sus
satisfecha, la investigacin pasa a otro plano, fundamentos a los principios lgicos en los que
mas, advirtase bien, no se trata de mi plano se apoya el conocer cientfico en general.
que escapa a la verificacin: La idea de la unidad de la ciencia y ma com
pleta superacin de la dicotoma ciencias cultu-
De nuevo acudimos a las pruebas, pero su inter rales-ciencias naturales la hallamos en la obra
pretacin sigue una lnea diferente y requiere de H. Kelsen, Sociedad y Naturaleza, (1945).
la aplicacin de mtodos diferentes. Esas prue
En su interesante anlisis del pensamiento pri
bas son de varias clases, las otras actividades
mitivo, y de acuerdo con los resultados de la
patentes de aquellos cuya conducta est siendo
investigada en algn respecto particular las co sociologa del conocimiento, Kelsen muestra
municaciones orales, escritas y expresiones de cmo el principio de causalidad se origina a
los participantes, las opiniones de los que estn partir del principio de retribucin. El primiti
en contacto directo o indirecto con ellos, la con vo interpreta la naturaleza confirme a normas
ducta pasada de los individuos o de los grupos en sociales, especialmente segn la lex talionis,
336 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
cin cientfica (cuerpo de conocimientos es ciones cientficas a que se aplican, es decir, segn
tablecido hasta el momento en que debe deci el objeto de estudio. En las ciencias sociales, en
dirse la aceptacin, rechazo o eliminacin); particular, es necesario emplear simultneamen
b. entre tales fundamentos, la. observacin te reglas preferenciales distintas o, como suele
(proposiciones-protocolo) desempea, una, decirse, diferentes mtodos. Pero, cualesquiera
fu n c i n esencial; que sean estos mtodos (es decir las reglas pre
c. todas las decisiones cientficas son rever ferenciales seguidas), nunca debe olvidarse que
sibles (principio del control permanente); se fundan sobre las reglas bsicas sealadas ms
d. un decisin cientfica no puede conducir arriba, reglas que son nicas para todas las cien
a la inclusin o mantenimiento en el cuerpo cias, independientemente de su objeto.
de ma ciencia de dos proposiciones incom Teniendo en cuenta esta concepcin me
patibles entre s; todolgica de Kaufmann, resulta claro que la
e. toda proposicin debe ser (potencialmente, controversia sobre mtodos en sociologa se
si no actualmente) susceptible de ser acep refiere en realidad a las reglas preferenciales;
tada o rechazada. puede concederse que estas difieran en cada
disciplina segn el objeto, y que las ciencias del
Es fundamental distinguir estas reglas bsicas hombre y de la sociedad requieran un sistema
de la metodologa en general de lo que Kaufmann de cnones y preferenciales diferentes del que
llama reglas preferenciales (preference rules'). resulta ms eficaz en el campo de la naturaleza.
En la investigacin de todo problema cientfico Mas lo que han olvidado los sostenedores de
hay evidentemente cierta serie ptima de pasos los mtodos comprensivos e intuicionales, es
que conducen a la solucin aceptable y otras que la omisin del requisito de la verificacin
series que probablemente no conducirn a ella (as como de cualquiera de las dems reglas
o bien que no lo harn de manera tan rpida y bsicas) significa simplemente abandonar el
eficiente. Los criterios que rigen aquella serie de campo del mtodo cientfico como tal.
pasos, que son presumiblemente ms adecuados Adems de esta fundamental clarificacin, la
para alcanzar la solucin de determinado proble obra de Kaufmann contiene otras afirmaciones
ma cientfico, constituyen las reglas preferencia que contribuyen a eliminar la separacin radical
les. Tales reglas pueden variar segn las situa entre ciencias de la naturaleza y ciencias socia
338 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
les. As muestra como la supuesta oposicin entre influida por el pensamiento de Dewey, y en par
la rigidez y la necesidad de las leyes fsicas y el ticular por su Lgica, cuya edicin castellana
carcter tendencial de las leyes sociales se basa acaba de aparecer (1950), pero de esta impor
sobre una confusin entre leyes teorticas y leyes tante obra hablaremos en otra oportunidad.
empricas. Las primeras son reglas de procedi
* * *
miento: no se dan exactamente en la realidad (tal,
por ejemplo, la ley de la cada de los cuerpos), sino
que indican lo que ocurrira en ciertas condicio Para terminar, nos referiremos a lo ms importan
nes especficas (aunque irreales); las leyes empri te que se ha publicado en castellano sobre tcni
cas, por ser proposiciones universales sintticas, cas de la, investigacin. En verdad es muy poco
no son necesariamente vlidas y en muchos casos (demasiado poco). Es esta ma consecuencia de
son de carcter estadstico y probabilstico. Cabe las ideas metodolgicas que prevalecen en el con
observar aqu que los tipos ideales weberianos tinente, pues es comprensible que la enseanza de
de algunos consideran exclusivos de las ciencias la tcnica de la investigacin queda prcticamente
del hombre, no son ms que leyes teorticas, olvidada cuando se considera la sociologa como
que se dan en todas las ciencias. ma disciplina especulativa y filosfica.
En cuanto al problema del conocer psicolgico, La publicacin de la metodologa de G. A Lu-
si bien Kaulmann critica la posicin de los behavio- dberg (101) y la traduccin de la obra de R V.
ristas y fisicalistas extremos, tambin rechaza co Young que viene realizando la Revista, Mexicana,
herentemente con su concepcin del mtodo cien de Sociologa, (1947-1951) representan los dos
tfico, el intuicionismo, basado -dice- en teoras acontecimientos ms importantes en este campo.
del conocimiento inmediato que, por otra parte, no Desgraciadamente no existe todava un manual
son tampoco exclusivas de las ciencias del esp metodolgico del autor hispanoamericano: la obra
ritu sino que corresponden exactamente a ciertas anunciada (mas todava no publicada) de M. Figue
teoras de la verdad sostenida por epistemlogos roa Romn habr de llenar ma urgente necesidad
-empiristas radicales- de las ciencias fsicas. Cabe sealar, sin embargo, mos cuantos trabajos
La obra de Kaufmann, en su edicin ingle parciales. As, los Cursos de Sociologa (1950) de A
sa de 1944, que modifica de manera notable la Povia contienen referencias acerca de las tcni
anterior alemana (1936), fue profundamente cas; lo mismo la obra de Medina Echavarra (1941),
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344 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
G in o G e r m a n i
e ha afirmado ms de ma vez que las dis era directa de las teoras que formulen los epis-
S cusiones metodolgicas alrededor de ma
ciencia son tareas estriles e incluso perjudi
temlogos y los estudiosos de la lgica. Estos
se colocan frente a la ciencia y a sus mtodos
ciales pues consumen energas que deberan como frente de mi objeto dado, para analizar
emplearse en procurar el desarrollo de la cien crticamente su significado, sus alcances, sus
cia misma. Aun prescindiendo de la falsedad supuestos implcitos y su validez.
de esta actitud estrechamente pragmtica apli En las ciencias sociales, en cambio, debido
cada al conocimiento, debe afirmarse que en el en parte a ma tradicin intelectual todava vi
campo de las ciencias sociales el predominio de gorosa, que sigue vinculando estrechamente
ma determinada teora acerca del mtodo tiene esos estudios con la filosofa, y en parte a causa
efectos de vastos alcances, no solamente sobre de la naturaleza misma del objeto, las posicio
los mtodos realmente empleados, sino tambin nes metodolgicas llegan a representar mi fac
sobre el desarrollo de la ciencia misma. No ocu tor de importancia en la orientacin concreta
rre lo mismo en el campo de las ciencias natura de la teora y de la investigacin y hasta en la
les, pues aqu los procedimientos efectivamente seleccin de los temas de estudio. Por ejemplo,
empleados en la investigacin y en la evolucin no cabe la menor duda que ma parte notable
del conocimiento cientfico no dependen de ma de las investigaciones que se realizan en los
Estados Unidos se deben, en lo que se refiere
* Germani, G. 19-52 Sobre algunas consecuencias prc tanto a la eleccin del objeto, como a la pro
ticas de ciertas posiciones metodolgicas en sociologa
blemtica que se sigue en la formulacin de la
con especial referencia a la orientacin de los estudios so
ciolgicos en la Amrica Latina en Boletn del Instituto hiptesis, al ideal metodolgico que predomina
de Sociologa (Buenos Aires) N 6, pp. 10-5-118. en la tradicin empirista sajona. Anlogamen
te, hay ma relacin directa entre el carcter de orden extraterico, consecuencias que han
eminentemente especulativo de cierta parte de afectado seriamente, a mi juicio, el desarrollo
la sociologa alemana y la radical separacin de la investigacin concreta de la realidad so
entre ciencias culturales y ciencias naturales cial. En efecto, al negar la posibilidad de exten
que all lleg a prevalecer. Por supuesto, para der a esta esfera los mtodos de la ciencia en
explicar estas diferencias, cabe tambin tener general, se favoreci la especulacin en lugar
en cuenta otras razones de carcter histrico- de la investigacin; y la actividad intelectual
social, pero no puede negarse que la presencia dirigida al conocimiento de los fenmenos so
de dos tradiciones intelectuales opuestas cons ciales fue ms de carcter filosfico que cien
tituye el elemento diferencial que se presenta tfico y bajo el nombre de sociologa se hizo
en primer trmino al realizar mi anlisis. filosofa social.1
Por estos motivos, creo, ocuparse del pro
blema del mtodo en sociologa no solamente
representa ma tarea legtima desde el punto 1 Recientemente se empez a reconocer, incluso en
tre los mayores exponentes de las posiciones filosfi
de vista de la especulacin epistemolgica y
cas adversas al naturalismo y al positivismo, que los ex
lgica a la cual corresponde este tema, sino cesos de la reaccin antipositivista tuvieron gravsimos
que constituye tambin ma tarea esencial para efectos sobre el desarrollo de las ciencias del hombre
favorecer determinadas orientaciones en el tra en nuestros pases americanos. Esa enconada crtica,
bajo concreto de la ciencia. afirma, por ejemplo, Francisco Romero, no se par en
distinguir lo que en esa sociologa y en esa psicologa
Tambin en Espaa y en Latinoamrica la positivistas era pretensin injustificada y lo que era
radical separacin entre ciencias de la natura aporte; y sobre todo -y fue lo ms grave- no se advirti
leza y ciencias del espritu tuvo consecuencias que en otras partes se iba pasando insensiblemente a
348 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
etctera. Parece bastante claro, sin embargo, lenguaje se van construyendo ad hoc teniendo
que ni la vivencia ni estos supuestos crite en cuenta los fines especficos del inters cog
rios exteriores pueden sustituir al proceso de noscitivo.
verificacin, cuyo rasgo esencial es su alcance Por otra parte, la operacin por la cual co
intersubjetivo. En realidad la nocin de lo in nocemos los hechos psicosociales no puede
mediatamente dado, tanto en lo que se refiere tener el carcter de inmediatez que lo atribu
a la vivencia en el conocer sobre el plano psico ye Dilthey por ma razn que fue formulada
lgico, como a la intuicin, comprensin de por Rickert, en su crtica al institucionismo
totalidades, etctera, en el conocimiento de los Diltheyriano. El acto del conocer, dice Rickert,
objetos culturales, parece introducir ma peli requiere desde el punto de vista lgico y epis
grosa confusin entre ciencia y conciencia. tem olgico mi p ercipiens y mi perceptum, mi
Cabe recordar a este propsito que ningn sujeto y mi objeto. Esto se aplica tanto al cono
objeto del conocimiento, trtese de la llamada cimiento de lo fsico como al de lo psquico. En
experiencia interna o de la realidad exterior, se la introspeccin, pues, la diferenciacin lgica
nos da inmediatamente en la manera que afirma entre objeto y sujeto persiste, y prcticamente,
Dilthey. Nunca conocemos la realidad tal como por as decirlo, tenemos ma parte de la psique
se nos da, ella se nos presenta como ma mu que observa a la otra. Rickert introduce a este
chedumbre incalculable para nosotros. Para propsito el concepto de sujeto epistemolgi
observarla, necesitamos operar ma seleccin co ( erkenntnistheoritisches S u b je k ff que no
por la que escogemos ciertos elementos en su formara parte de la realidad emprica sino que
infinitud potencial; tanto en las operaciones del representara el lmite de nuestros esfuerzos
sentido comn como en las de las ciencias y cuando exploramos nuestra psique, haciendo
cualesquiera que sea la esfera hacia la cual nos pasar a objeto y sujeto, sucesivamente, dife
dirigimos, el objeto del conocimiento es el re rentes contenidos de la misma. Cualquiera que
sultado de esa simplificacin. La seleccin que sea la opinin que se tenga sobre este concepto
se opera en el sentido comn se hace por medio de Rickert, lo que debe aceptarse es la distin
del lenguaje corriente y de los conceptos que el
mismo contiene. En el conocimiento cientfico,
los sistemas de referencia, los conceptos y el 3 Cf. Rickert (1929), Goldenweiser (1940: 98 y sigs.).
350 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
cin necesaria entre objeto y sujeto en el acto al observar las acciones humanas, interpretar
de conocer. O por lo menos del conocer cien ciertos signos y qu es lo que acontece en la
tfico, puesto que son numerosas las filosofas psique del individuo en cuestin. Pero ocurre
que pretenden fundamentar otras formas de que ese tipo de comprensin le hallamos tam
conocimiento fundado en ma u otra especie bin cuando se trata de cualidades materiales
de intuicin. Con esto se pone en evidencia que sensibles. Comprendemos la sensacin que al
mo de los resultados de la dicotoma ciencias guien experimente al ver el color rojo, porque
naturales-ciencias del espritu es la transforma nosotros tambin hemos visto alguna vez ese
cin de estas en filosofa, aun manteniendo el color; por lo tanto somos capaces de colocar
nombre de ciencias. nos imaginativamente en su lugar y revivir
Para estudiar ms concretamente el mtodo (com o dice Dilthey) su sensacin, de rojo. La
comprensivo y sus verdaderos alcances y sig situacin es la misma: en ambos casos la sen
nificado conviene examinar separadamente la sacin o el sentimiento experimentados en mi
comprensin que tiene por objeto los procesos determinado momento, por ma determinada
psquicos, de la que se dirige a las totalidades, persona, son algo irremediablemente personal
a las conexiones de sentido objetivas. Por su y nico pero en ambos casos, por mi proce
puesto, en una y en otra se habla de totalidades dimiento analgico, inferimos el tipo de sen
indivisibles, y de intuicin interna, pero es evi sacin o de sentimientos que aquella persona
dente que ambas se diferencian por lo que se debi experimentar.4 El elemento que, en la
refiere a su objeto.
La primera es la comprensin del yo ajeno y
4 Esta afirmacin escapa a las crticas que T. Lipps,
de sus procesos psquicos.
M. Scheler y otros han dirigido a la teora analgica del
Para dar mi caso concreto puede decirse conocimiento del yo ajeno. Aun cuando la nocin (o
por ejemplo que comprendemos el proceso mejor la vivencia) de la existencia de otros yo (del t),
psquico que experimenta la persona que odia, fuera anterior a todos proceso intelectual, parece cla
por cuanto nosotros tambin, como seres hu ro que la comprensin de un contenido particular de
la conciencia ajena solo puede basarse en inferencias
manos, somos capaces de experimentar ese
implcitas fundadas sobre un proceso de orden ana
sentimiento, y posiblemente lo hayamos expe lgico. Muy interesante a este propsi to el anlisis de
rimentado alguna vez. Tan solo as podemos, Abel (1948: 211-218). Si bien este trabajo no se refiere
Gin o Ge r m a n i 351
interpretacin de las acciones humanas, indu antroplogos. Malinowski cuenta, por ejemplo,
ce a postular la existencia de alguna cualidad que no lograba comprender por qu en ciertas
misteriosa que parece diferenciarla del tipo de ocasiones los nativos se mostraban resenti
inferencia aplicado a otros asuntos en la pre dos y ofendidos con l. Pudo descubrirlo solo
sencia implcita, en el proceso analgico, de ms tarde, cuando supo que representaba una
ma un iform id a d de conducta.6 Me explicar ofensa muy grave mencionar el parecido exis
con otro ejemplo: tente entre hermanos. Esta era la uniformidad
La necesidad de conocer las uniformida de conducta que le faltaba conocer para com
des de conducta imperantes en ma sociedad prender (en el sentido de Dilthey) la actitud
para explicar las acciones humanas que se de de los nativos en ciertas ocasiones. Estas uni
sarrollan en su seno es bien conocida por los formidades de comportamiento solo aparecen
explcitamente cuando no las conocemos; pero
ocurre que como hombres hemos acumulado,
a la polmica acerca del conocimiento del yo ajeno en para las necesidades mismas de la vida en co
los trminos de la problemtica aludida anteriormente,
mn, mi saber que, adems, se ha vuelto acrti-
logr poner muy de relieve el carcter analgico de las
inferencias acerca de contenidos particulares de la con co, no reflexivo o automtico -m a creencia- y
ciencia ajena. E. Cassirer (19-51) en una de sus ltimas es por ello que cuando lo empleamos en alguna
obras vuelve a colocar el problema de la fundamenta- inferencia efectuada para interpretar la con
cin de las ciencias de la cultura y su diferenciacin del ducta o la psique ajena no nos damos cuenta
conocimiento cientfico-natural sobre un plano ante-l-
de su presencia. Por supuesto esas reglas im
gico, y precisamente en las distincin entre percepcin
de cosas y percepcin de expresiones, mas no puede plcitas que nos guan en la vida cotidiana no
decirse que su argumentacin aporte nada decisivo a la siempre se verifican, a veces son, como suele
controversia. decirse, prejuicios, justamente porque se tra
5 El mismo Dilthey incurre en numerosas contra ta de otras tantas sociologas privadas (com o
dicciones acerca del carcter de la comprensin. En alguien las llam alguna vez), que empero nun
ciertos pasajes incluso llega a interpretarla como una ca fueron verificadas. Una de las tareas de las
operacin analgica y a admitir la necesidad de infe
ciencias sociales es justamente la de obtener
rencias sobre la base de determinadas unifomiidades
de conducta. Cf. por ejemplo en Dilthey, 1946: 165 y ma descripcin de tales normas tal como se
341; y 1945: 261-262, 339-340, 350-351 y passim. dan en la conciencia comn, y la de verificar
352 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
elementos empricos extrados de la historia. relaciones que ligan los distintos aspectos de
Ahora bien, este tipo de comprensin puede ser ese todo, sea ma institucin, una cultura, una
interpretado de dos modos: se puede suponer poca, ma escuela, etctera. Decir que deter
que lo que se pretende captar es ma esencia, minado grupo de fenmenos representa ma to
o mi espritu, al que se declara por definicin talidad significa que sus partes guardan entre s
-com o lo hacen algunos de los representantes ma relacin funcional determinada. As, puede
de esta corriente-, por encima de toda verifi afirmarse que tal estilo artstico, tal forma re
cacin emprica. En este caso lo nico que hay ligiosa, tal filosofa, tal organizacin econmi-
que objetar es el empleo de la denominacin co-social, son formas entrelazadas funcional
ciencia para designar tales especulaciones. mente entre s. Desde el punto de vista de las
Evidentemente, habra que disputar sobre las ciencias propiamente dichas, hay que definir en
palabras. Pero ocurre que esas construcciones qu consiste semejante relacin funcional ml
tienen tambin mi contenido que puede some tiple, para luego tratar de comprobarla. Que las
terse a verificacin emprica. La proposicin de configuraciones, o Gestalten, no escapen al al
que el racionalismo o el carcter adquisitivo son cance del mtodo cientfico general, lo prueba
rasgos que caracterizan la sociedad capitalista el desarrollo de la psicologa de la forma, es
occidental podra ser tambin examinada emp pecialmente el desarrollo experimental que ha
ricamente. Sera necesario definir qu se entien tenido y est teniendo actualmente.6
de por racionalismo o por tendencia adquisitiva, De hecho la sociologa y las dems ciencias
si se trata de determinada forma de comporta sociales han ido aceptando la nocin de todo o
miento, de mi tipo predominante de ideologa, de forma, pero en sentido naturalista, es decir,
de ma manera de pensar, etctera. Se iniciar como hiptesis (a comprobar) de la existencia
as ma investigacin que, progresivamente, ira de determinadas correlaciones.
aclarando los distintos aspectos de esa cultura, Una de las confusiones que se hallan en el
y diferenciacin en mil problemas de detalle. origen de la posicin idealista en esta materia
Esta afirmacin de la indivisibilidad de los
conjuntos histrico-sociales encierra, sin em
bargo, ma verdad susceptible de verificacin 6 Recordar, por ejemplo, la importancia que adquiere
emprica. Y es la existencia de determinadas la nocin de campo en la lgica de Dewey.
354 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
conceptos semejantes a los tipos ideales, que narla pues de manera ms o menos explcita; se
necesariamente deban emplearse en el estudio ha formulado tambin entre nosotros.
de los fenmenos sociales. As ocurre cuando Uno de los autores que se han preocupado
se pretende aplicar, por ejemplo, las leyes de la por fundamentar la coexistencia de la sociolo
economa pura al proceso econmico concreto, ga pura y la emprica es E Tnnies. Este autor
sin antes haber procedido a las rectificaciones distingue la sociologa general de la especial y
necesarias. Se trata del error que Whitehead subdivide esta en tres disciplinas: sociologa
llam de misplaced concreteness, la atribucin pura, sociologa emprica y sociologa aplica
de mi carcter concreto a mi concepto que es da. La sociologa pura es concebida como una
tan solo ma construccin convencional e irreal ciencia filosfica y, como tal, debe ocuparse de
del espritu, destinada a captar la compleja rea los conceptos; es sobre todo ma teora de las
lidad de los fenmenos (Whitehead, 1938: 66 y formas o entidades sociales. Entidades que
sigs., 73 y sigs.).7 se dan en las conciencias de los hombres en
tanto se hallan posedos por mi querer comn.
* * *
Por lo tanto, los conceptos sociolgicos deben
distinguirse de los conceptos de las ciencias
La otra forma que conduce a eliminar u olvidar naturales, ya que estos se refieren siempre a
a la investigacin como ma tarea propia de la cosas que por lo menos tienen la posibilidad
sociologa es la divisin de esta ciencia en dos de ser pensado como visibles o perceptibles de
ramas o partes bien separadas: una teortica o algn m odo. La sociologa pura por el contra
pura y la otra aplicada o emprica. La primera rio, trata de entidades que no son perceptibles,
sera ma ciencia de tipo cultural y la segunda sino que se piensan como algo que en princi
ma disciplina de orden naturalista. Esta formu pio existe solo en la conciencia de las personas
lacin es muy caracterstica de cierto perodo humanas que estn y se mueven dentro de una
de la sociologa alemana y vale la pena exami de esas entidades. Mientras la sociologa pura
constituye mi sistema ms o menos estable de
conceptos y teoras, la sociologa aplicada es
7 Sobre el carcter ideal tpico de algunas leyes na
turales, vase F. Kaufmann (1944: 86) y las citas de E. mi intento de valorar determinados conceptos
Cassirer all indicadas. y teoras [... ] para la comprensin de las evolu
Gin o Ge r m a n i 357
ciones histricas (Tonnies, 1910: 366; 1942: 37 en efecto, de conceptos susceptibles de verifi
y 349-350). La primera describe las entidades cacin emprica (en el sentido de la observa
en tanto de reposo, estticamente; la segunda cin, induccin y generalizacin, pues tal es el
se ocupa del movimiento de dichas entidades, mtodo que se asigna a la sociografa). Pero
de una d in m ica social. Su objeto propio es la los conceptos susceptibles de verificacin en
evolucin histrica que envuelve an nuestra este sentido son aquellos que se refieren a co
vida con resultados todava imprevisibles. Y sas y acontecimientos observables y que, ade
con esto la sociologa aplicada desemboca en ms, poseen ma estructura lgica anloga a
la investigacin de la vida social, contempo la de los conceptos que emplean las ciencias
rnea en su marcha adelante, en su incesante naturales. Debe aclararse que no se identifica
transformacin (Tonnies, 1942: 355). Es decir, aqu la observabilidad con la materialidad: se
en este punto se vuelve sociologa em prica , consideran observables tambin ciertos fe
sociografa, cuyo objeto es precisamente la nmenos inmateriales, como los motivos de
investigacin del presente, con mtodos emp las acciones humanas, siempre que se expre
ricos, inductivos. sen de algn modo -sim blicam ente- y permi
Concebida la sociografa como ma disci tan as su captacin por inferencia. No pueden
plina especial de tipo emprico se plantea mi considerarse capaces de verificacin emprica,
doble problema: a) el de sus relaciones con la por el contrario, los conceptos de esencia o
sociologa propiamente dicha y b) el de las re aquellos que expresan mi particular espritu
laciones que, en el seno mismo de la sociogra ( Geist) de un todo cultural. Su verificacin
fa, han de mantener teora e investigacin. com o tales escapa a la ciencia emprica y, por
Segn Heberle, la sociologa pura propor otra parte, es totalmente intil desde el punto
ciona los conceptos, mientras la sociografa de vista de la sociologa pura o de la filosofa
asegurara por su parte la validez emprica de social que los formula, que no necesita la con
los mismos (Heberle, 1931). Ahora bien, la po firmacin de la em piria.
sibilidad de establecer esta relacin recproca De qu manera podra llegarse a la com
entre ma y otra disciplina, est condicionada probacin emprica, por ejemplo, de las dis
por el carcter que posean los conceptos for posiciones sociales que Vierkandt descubre
mulados por la sociologa pura; ha de tratarse, empleando la intuicin fenomenolgica? Su
358 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
afirmacin del carcter esencial, fundamental nal del autor en tanto que l tambin es mi ser
e irreductible de la tendencia a la sumisin, social. Esto resulta muy claro en el ejemplo
por ejemplo, no es susceptible de ser verifica citado, pues lo que Vierkandt est empleando
da por los hechos: se trata de conceptos que son algunos conceptos de psicologa social.8
pertenecen a otro modo de conocer; justamen Es legtimo preguntarse ahora: Qu impor
te por ello no es con la comparacin y la induc tancia tiene, desde el punto de vista de la in
cin que pueden obtenerse sino por medio de tuicin fenomenolgica, la manera con la cual
aquella captacin inmediata que es propia de se ha llegado a aislar esos conceptos? Que
la intuicin. Es verdad, por otra parte, que mu resulten de laboriosas investigaciones sobre
chos de esos conceptos podran ser tomados el comportamiento social, conducidas con los
como base de la investigacin emprica, pero m todos ms rigurosos, o sean simplemente
entonces - y esto es lo im portante- cambiaran generalizaciones de sentido comn, en nada
completamente su carcter, desde el punto de debera afectar la consideracin fenom enol
vista lgico, al perder sus connotaciones de gica que por su mtodo y su objeto pertenece
esencialidad e irreductibilidad. En el caso de a mi plano distinto del pensamiento. (Se opo
las disposiciones de Vierkandt, por ejemplo, ne a las ciencias positivas como una ciencia
se las considerara designaciones de ciertos de esencias a una ciencia de hechos).
tipos de conductas y, siempre que se lograra Esto vale tambin para la comprensin de
ma definicin unvoca o que se aproximara las totalidades. Segn Sorokin, ma conexin
a ser tal, podran utilizarse para observar la de sentido objetiva puede ser captada indepen
frecuencia de tal tipo de conducta y su rela dientemente de todo otro conocimiento. No es
cin con otros fenmenos sociales. El motivo preciso conocer las correlaciones funcionales
por el cual muchos de estos conceptos son (que son la finalidad de la ciencia emprica)
susceptibles de un empleo emprico reside en para aprehender el sentido de mi determinado
el hecho de que su origen es siempre alguna
form a de observacin de la realidad social,
presente o pasada. Su materia, la vida social,
8 En este caso la psicologa de Mac Dougall basa
no pudo ser obtenida sino por la experiencia, da sobre una concepcin instintivista que el desarrollo
aun cuando fuere solo la experiencia perso posterior de la investigacin ha refutado por completo.
Gin o Ge r m a n i 359
complejo cultural.9 No se necesita comprobar U nterd isziplin, tal como quiere Tonnies,
la frecuencia estadstica de un determinado fe o aun un simple nombre comn para un con
nmeno para descubrir su nexo lgico-signifi junto de tcnicas y otras disciplinas ai ix i liaras
cativo.10 En el lenguaje de este autor diramos como quiere Treves (1942: 15-16), y la sociolo
que la interpretacin causal-funcional (causal- ga, cuyo objeto es, segn este autor, la com
fu n ction a l reading) es independiente de la lgi- prensin total y unitaria de ma poca, hay
co-significativa (logic-m eaningful reading'). ma diferencia cualitativa, y no simplemente
Debemos entonces llegar a la conclusin de de grado de generalizacin, como sera el caso,
que en tanto se considere la sociologa pura por ejemplo, de ma sociologa pura, constitui
como ma ciencia dirigida a la comprensin y no da por los conceptos ms generales aplicables
a la explicacin, a la intuicin inmediata de sig al conjunto de los fenmenos sociales. Por
nificaciones ltimas o a la captacin efectiva en esto tambin se considera que la sociologa
tre la sociologa pura y la emprica en el sentido emprica es tan solo el trabajo preparatorio
que la primera sea ma gua terica de la inves para la sociologa propiamente dicha (Men-
tigacin y la segunda la verificacin de la teora. zel, 1940: 87) y que mientras la primera resulta
Por el contrario, los contactos entre filosofa y de la colaboracin de diversos especialistas, la
ciencia que al nexo teora-investigacin. Solo en segunda tiene que ser obra continua y perso
este sentido se puede hablar, como lo hace Tre nal de un solo investigador Treves (1942: 15).
ves, de la utilizacin por parte del socilogo de Esta exigencia muestra claramente el carcter
los datos y los resultados de las investigaciones filosfico que posee la tarea del socilogo se
sociogrficas,11pues entre la sociografa como gn esta concepcin. La ciencia es esencial
mente acum ulativa, es el resultado del aporte
sucesivo de generaciones de investigadores
9 P. A. Sorokin: Social and cultural dinamics, New
York, American Book Co., 1937, vol. i, pgs. 60-61. precedentes y no como una incesante recons
truccin ab im is de nuevos sistemas unitarios
10 Ibid., pg. 27.
que simplemente refutan los anteriores.
11 R. Tteves, Introduccin a las investigaciones so
La separacin de la sociologa en dos partes
ciales, Tucumn, Universidad Nacional de Thcumn,
Instituto de Investigaciones Econmicas y Sociogrfi o en dos disciplinas, ma pura, la otra empri
cas, 1942; pg 7. ca, conduce no solamente a transformar la pri
360 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
mera en ma disciplina puramente especulativa, mente porque tal separacin es engaosa, pues
sino que reduce la segunda al predominio de todo conocimiento es el resultado de ma inte
mi empirismo ciego -un planless em piricism , raccin entre el elemento lgico y el emprico,
segn la famosa frase de Thomas-, tan alejado sino porque, para que el conocimiento posea
de la verdadera ciencia como la desenfrenada validez y fecundidad, esa interaccin debe efec
especulacin de la sociologa filosfica. Esto tuarse en cada nivel del proceso cognoscitivo,
ocurre por varios motivos: en primer lugar, por debiendo teoras y conceptos articularse de
las razones expresadas, la sociologa pura no manera armnica, tanto en lo particular como
proporciona a la sociologa emprica teoras en lo general, sin solucin de continuidad, sin
susceptibles de verificacin, es decir hiptesis separaciones de ninguna especie. Por ello, vo l
utilizables en la investigacin concreta de la viendo a considerar el problema dentro de los
realidad; en segundo lugar la tarea de investiga trminos formuladas por Tonnies, debe acep
cin concreta de la realidad; en segundo lugar tarse la posicin de Wiese, quien rechaza toda
la tarea de investigacin escapa de las manos separacin entre sociografa y sociologa. Esta
de los socilogos y se desarrolla sobre todo actitud es el resultado natural de su concep
por obra de estudiosos formados fuera de esta cin de la sociologa como ciencia emprica,
disciplina (esto tambin por la tradicin acad la Sociologa como ciencia especial -afirma
mica que asigna la sociologa a las facultades este autor- solo puede ser doctrina de lo so
de Derecho y Filosofa). N o se afirma que no cial, es decir de las influencias de los hombres
puede existir ma diferenciacin de actividades sobre los hombres en sus diversas actuaciones,
entre socilogos teorticos y socilogos inves ya simultneas, ya sucesivas. Por consiguiente,
tigadores, pero debe admitirse que su forma lo social no es ma idea platnica constituida
cin debe ser comn: ambos han de surgir del solo por la contemplacin de la esencia de su
terreno comn de la sociologa cientfica. objeto, sino... un conjunto de procesos suscep
Nos parece muy claro que la superacin del tibles de ser observados. No se trata de especu
em pirism o desordenado, por un lado, y de la laciones sino de observaciones comprobables
especulacin incontrolada, por el otro, no pue (Von Wiese, 1932: 18).
de lograrse dividiendo teoras e investigacin La reconocida necesidad de conceder ma
en dos cuerpos distintos y separados. No sola creciente importancia a la investigacin concre
Gin o Ge r m a n i 361
ta de la realidad social de los pases latinoame Goldenweiser, A. 1940 The Relation o f the
ricanos solo puede lograrse a travs de la estre Natural Sciences to the Social Sciences
cha conexin entre teora e investigacin, y esta en Barnes, H. H.; Becker, H. y Becker, F. B.
unin supone a su vez ma rectificacin de los (eds.) Contem porary Social Theory (Nueva
puntos de vista metodolgicos predominantes York: Appleton Century Pub. Co.).
hasta ahora en el pensamiento sociolgico de la Heberle, H. 1931 Soziographie en Handwr
mayor parte de tales pases. Como consecuencia terbuch der Soziologie (Stuttgart: Enke).
fundamental de este cambio, los mtodos y tc Kaufmann, F. 1944 Methodology o f the social
nicas de investigacin deberan pasar a ocupar sciences (Londres: Oxford University Press).
la importancia esencial que merecen dentro de Menzel, K. 1940 In trod u ccin a la, sociologa,
la enseanza sociolgica; solo as ser posible (Mxico: Fondo de Cultura Econmica).
promover de manera efectiva, no solo el desa Rickert, H. 1929 D ie Grenzen der naturw is-
rrollo de la sociologa como ciencia, sino tam senchalichen Begriffsbildung eine logis
bin la formacin de sociologas nacionales che E in le itu n g in die historischen Wissens
de los diferentes pases de este continente, as chaften (Tubingen: Verlag J. C. B. Mohr).
como de ma sociologa latinoamericana. Romero, Francisco 1952 (1947) Indicaciones
sobre la marcha del pensamiento filosfi
co en la Argentina en Sobre la, filosofa, en
B ib l io g r a f a Amrica, (Buenos Aires: Raigal).
Roura Parella, J. 1946 Fundamentacin de las
Abel, Til. 1948 The operation called Verstehen en ciencias del espritu de Dilthey en Revista,
Am erican Journal ofSociology (Chicago) IV. Mexicana, de Sociologa, (M xico) VII.
C-assirer, E. 1951 (1942) Las ciencias de la, cultu Sorokin, P. A. 1937 Social and, Cultural Dyna
ra; (Mxico: Fondo de Cultura Econmica). m ics (Nueva York: American Book Co.).
Dilthey, Wilhelm 1945 Psicologa, y teora, del Tnnies, F. 1910 M ezzi e fin i della so cio
conocim iento (Mxico: Fondo de Cultura lo g ia en Revista, Ita lia n a , d i S o cio lo g ia ,
Econmica). (R om a ) XV
Dilthey, Wilhelm 1946 E l mundo histrico social Tnnies, F. 1942 P rin c ip io s de Sociologa,
(Mxico: Fondo de Cultura Econmica). (Mxico: Fondo de Cultura Econmica).
362
C a r a c t e r s t ic a s t c n ic a s g e n e r a l e s
DE LAS ENCUESTAS* **
G in o G e r m a n i
A . G e n e r a l id a d e s A.2. B r e v e n o t ic ia s s o b r e l a s e n c u e s t a s
A. i . P r o p s it o s d e e s t e in fo r m e En este apartado se dar ma informacin some
ra sobre las encuestas y otros trabajos conexos,
Las tres encuestas relativas a Estratificacin y Mo la que ser ampliada en los cuadernos dedica
vilidad Social Autoritarismo y Prejuicio Etnico y dos a cada ma de las tres investigaciones.
Asimilacin de Inmigrantes se realizaron utilizan La encuesta sobre estratificacin y m ovili
do mi nico sistema de cuestionarios (Cuestiona dad en Buenos Aires forma parte de la serie de
rios A y B) de cdigos (Cdigo I y II), de instruccio investigaciones dedicadas a ese tema promo
nes, y otros elementos, y se llevaron a cabo en ma vidas por el Centro Latino Americano de Pes
nica operacin de trabajo de campo. El propsito quisas em Ciencias Sociais (Ro de Janeiro).
del presente informe es el de proporcionar una Ya en su primer perodo de sesiones el Comit
descripcin general de las caractersticas y de las Ejecutivo restringido (Prof. Carvalho, Germani
tareas comunes . las tres encuestas. Adems con y Hamui) reunido en Belo Horizonte en 1957
tiene el relato de experiencias metodolgicas que decidi iniciar ma serie de trabajos en varios
pueden resultar de inters para el investigador. pases de Amrica Latina. Los primeros en ini
Para el uso de las tarjetas IBM en las que se ciar la tarea fueron Argentina, Chile, Brasil y
hallan consignados los datos obtenidos, el in Uruguay y en sucesivas reuniones (ver prrafo
vestigador deber adems acudir al conjunto 12 del informe II) se formul mi plan que in
de elementos que se seala en los prrafos A.2 clua esencialmente: (a ) mi estudio histrico de
y B. 1 a B.4 de este informe y a las aclaraciones conjunto sobre cada pas; (b ) ma encuesta por
especiales para cada encuesta incluidas en los muestreo en las respectivas capitales (toman
tres informes respectivos. do toda el rea del conglomerado urbano); (c )
El contenido del presente informe se ha ba ma serie de investigaciones de detalle.
sado en las publicaciones internas enumeradas Con el fin de poder realizar dicha encuesta y
en el prrafo A.2, las que en muchos casos han como no se contaba con ma muestra de la po
sido extractadas o resumidas. Adems se han blacin de Buenos Aires, el Instituto de Sociolo
realizado tabulaciones y cmputos para dar ga inici mi proyecto especfico destinado a la
cuenta de los resultados del trabajo de campo. construccin de ma muestra aleatoria de reas.
368 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
Su preparacin fue confiada a los profesores J. por el Centro Latino Americano de Pesquisas em
Goldemberg y S. Mazzay los detalles de su cons Ciencias Socias destinado a estudiar en trminos
truccin se han resumido en el apartado B.l. ms amplios las condiciones de asimilacin de los
Ya desde 1957 se haba realizado en el Ins inmigrantes extranjeros, y por implicacin las cau
tituto una encuesta exploratoria sobre autori sas genricas de fracaso de la inmigracin.
tarismo y antisemitismo al mismo tiempo que A medida que progresaba la preparacin de
se dictaba mi seminario vinculado con el tema, las tres investigaciones resultaba ms claro que
el que prevea dos etapas: ma primera de ca todas ellas tenan muchos elementos en comn:
rcter extensivo basada sobre ma nuestra por (a ) la misma poblacin; (b ) prcticamente to
cuotas y la segunda de carcter intensivo so das las variables sociolgicas y demogrficas.
bre grupos seleccionados en base a los resul Pareca claro que si podan realizarse sobre
tados de la primera etapa. A l programarse la los mismos individuos o familias todas resul
construccin de ma muestra aleatoria para la taran notablemente enriquecidas en cuanto a
zona de Buenos Aires se modific el plan inicial posibilidades de anlisis. Por otra parte, si bien
y se resolvi utilizar dicha muestra para el es la acumulacin de tres encuestas ya bastante
tudio sobre autoritarismo y prejuicio tnico, en amplias en ma sola operacin poda recargar
su primera etapa, lo que permitira estimar en de manera peligrosa el trabajo de campo, por
condiciones ptimas la incidencia de las actitu el otro pareca claro que el costo total de esta
des autoritarias en la poblacin estudiada. operacin unificada podra resultar inferior a la
Mientras se estaban realizando los trabajos suma de los costos de las tres encuestas toma
preparatorios de las dos encuestas mencionadas das separadamente. Se lleg as a la decisin
y de construccin de la muestra, se fueron reali de reunir en mi solo sistema de cuestionarios
zando conversaciones con el Departamento de e instrumentos auxiliares las tres investigacio
Ciencias Sociales de UNESCO sobre la posibilidad nes, dejando para la etapa de anlisis la prepa
de realizar ma investigacin relativa a las ca isas racin de estudios especficos a cada tema.
de retomo de los inmigrantes extranjeros. Debido El costo de las tres investigaciones y de la
a diferentes dificultades este trabajo -que tuvo mi construccin de la muestra de reas fue cu
comienzo de ejecucin- no pudo realizarse, pero bierto a travs de ma subvencin del Consejo
se prepar mi proyecto que luego fue adoptado Nacional de Investigaciones Cientficas y Tc
Gin o Ge r m a n i 369
nicas y algunos aportes del Centro Latino Am e no del regreso en la, in m ig ra ci n reciente,
ricano de Pesquisas em Ciencias Sociais y del 1959.
American Jewish Committee. Todas estas con N 15 Goldemberg, J. y Mazza, S.: La mues
tribuciones fueron complementadas con fon tra, de reas en el Gran Buenos A ires, 1959.
dos propios del Instituto originados de la Sub N 21 Germani, G. y Vern, E.: A u th orita ria n
vencin Ford. El hecho que las investigaciones and, E thnocentric attitudes, 1960.
fueron programadas en 1957 y 1958, pero reali N 22 Germani, G.: M anual del Encuestador,
zadas entre 1958 y 1961 alter por completo la 1960
financiacin debido al proceso inflacionario. N 23 Graciarena, J. R: Instrucciones a los
La realizacin de las encuestas, la construc encuestadores para, el t. de c. de las enm en
cin de la muestra y otros trabajos demanda ias proyectos 6.12.26, 1960.
ron la publicacin de ma serie de publicacio N 24 Germani, G. y Sautu, R.: Cdigo Sec
nes internas en las que se halla en parte docu cin I I Para uso de la, oficina,, 1960.
mentada la marcha de las operaciones. Dichas N 47 Graciarena, J. P. y Sautu, R.: Inform e
publicaciones internas son, hasta la fecha, las sobre la, encuesta, de estratificacin y M o v ili
siguientes: dad, social en Buenos A ires presentado ante
el I I Semina rio L a tin o A m ericano sobre Es
N 1 Germani, G.: Personalidad au torita tratificacin y Movilidad, Social, 1961.
riai y actitudes polticas. N 52 Germani, G.: Proyectos de investigacin
N 2 Bases para, la, investigacin compa sobre asim ilacin de inmigrantes, 1962.
rativa, de la, estratificacin social y m o v i
lidad, en cuatro capitales latinoam ericanas
( Buenos Aires, Montevideo, R o de Janeiro B. I n s t r u m e n t o s .
y Santiago de Chile), 1959.
N 12 Research Projects on Social Stratifica B .i . Mu e s t r a e m p l e a d a
tion and, Social M o b ility (progress report,
august 1959). a) La muestra, bsica,
N 14 Germani, G.: La a sim ila cin de los A fines de 1958 se iniciaron los trabajos de
inm igrantes en la, Argentina, y el fenm e- construccin de una muestra aleatoria de
370 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
reas para el conglomerado urbano de Buenos gar en el rea urbana que cubre (siempre que
Aires. Tales trabajos fueron dirigidos por los se trate de poblacin). Ello se debe al listado
profesores J. Goldemberg y S. Mazza y se or muy amplio que abarca y al sistema de diseo
ganiz una oficina (oficina de la muestra urba adoptado que vincula las caractersticas de
na) que estuvo a cargo de Malvina Segre con la mogrficas con atributos relativos a nivel eco-
cooperacin de Francis Korn y otro personal nmico-social. El m todo seguido est inspi
del Instituto. rado en ma tcnica sugerida por W. Deming.
Se trata de una muestra de tipo general apli El rea cubierta por la muestra incluye los
cable a cualquier tipo de problema a investi siguientes distritos:
P o b la c i n P o b la c i n
segn censo segn censo
D is tr it o s D is tr it o s
1960 1960
(0 0 0 ) (0 0 0 )
Por lo tanto la poblacin total abarcada por social de la poblacin de cada circuito. Dicha
la muestra sera segn el censo de 1960 de estimacin fue realizada teniendo en cuenta
6.770.000 habitantes. que, en base a otros estudios, se haba demos
En el momento de construir la muestra se trado la existencia de ma correlacin de 0,90
contaba nicamente con los datos del censo de (correlacin ecolgica) entre porcentajes de
1947. La nica informacin al da estaba consti votos en favor del peronismo (en blanco en
tuida por el padrn electoral del ao 1958 (mas elecciones sucesivas) y porcentaje de obreros.
culino y femenino). El padrn tiene adems ma Esto permiti clasificar los circuitos de Capi
ventaja considerable sobre los datos censales: tal Federal y de los partidos del Gran Buenos
mientras estos se hallan subdivididos en gran Aires en cinco estratos, desde bajo porcenta
des zonas (20 circunscripciones en Capital Fe je de voto peronista (es decir baja proporcin
deral y 17 partidos en la provincia de Buenos obrera, alto nivel econmico social), hasta alto
Aires), el padrn electoral subdivide el rea en porcentaje de voto peronista (es decir alta pro
un gran nmero de distritos de tamao relativa porcin obrera, bajo nivel econmico social).
mente pequeo y uniforme, los circuitos. Los circuitos fueron clasificados de acuerdo
A l utilizar los datos del empadronamiento con las siguientes categoras (ver cuadro en
electoral se introduce el supuesto de la existen pgina siguiente)
cia de ma proporcionalidad constante entre el La diferencia de escala adoptada en Capi
total de familias y el total de empadronados tal Federal y en los partidos de la provincia se
dentro de cada circuito. Los estudios realiza debe a la necesidad de mantener cierta homo
dos en Rosario, ciudad semejante a Buenos A i geneidad de clasificacin en ambas zonas.
res, muestran que tal proporcionalidad existe y Los resultados de esta zonificacin coinci
es el orden de 1 a 5. Desde el punto de vista del dieron con la restante informacin disponible
clculo no se trat de establecer ningn nme sobre la distribucin ecolgica de los diferen
ro basado en esta relacin sino que se trabaj tes estratos ocupacionales en Buenos Aires.
sobre la base de ponderaciones demogrficas La construccin de la muestra bsica requiri
entre los diferentes circuitos electorales. luego el examen de toda el rea cubierta por la
Tambin pudo utilizarse otro tipo de infor misma, la clasificacin de las manzanas que la
macin: ma estimacin del nivel econmico- integran en habitadas, semihabitadas o desha
372 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
C a p ita l F e d e r a l P a r tid o s p r o v in c ia d e B u e n o s A ir e s
E s t r a to s
% v o to s p e r o n is ta s % v o to s p e r o n is ta s
censal (todos los que viven all de mane mitirle individualizar la (o las) vivienda(s)
ra permanente aunque no estn emparen sorteada(s).
tados directa o indirectamente con el jefe iv. In corp ora cin de las viviendas reciente
de familia). Cuando se efectu el listado mente construidas y elim in a ci n de las
original, solo se pregunt por el nmero demolidas; inubicables y deshabitadas.
de familias que ocupaban mi mismo edifi Los revisores recibieron, adems, ma lista
cio en aquellos casos en que caba suponer con los terrenos que en el momento del lis
tal situacin por el aspecto exterior de la tado eran baldos, y con los edificios que a
vivienda. Pero como se observ que en al esa fecha se hallaban en construccin, para
gunos edificios originalmente construidos que informaran cules de ellos se encontra
para dar cabida a ma sola familia, en rea ban ya habitados y por cuntas familias. Ello
lidad convivan varias, los revisores proce permiti incorporar a la muestra a aquellas
dieron a comprobar esta posibilidad en las familias que hubieran salido sorteadas, por
viviendas que haban salido sorteadas en la su ubicacin, en el listado primitivo. En
muestra especial. Si se encontraba ms de los casos en que ma vivienda hubiera sido
ma familia, se proceda a mi nuevo sorteo demolida, se encontrara deshabitada, etc.,
para determinar cul de ellas sera la en- era reemplazada por otra que se sorteaba
cuestada. en las mismas condiciones.
iii. Ubicacin de la. vivienda dentro de la, Una vez efectuados los reajustes conse
manzana.. Las viviendas eran individua cuentes de la revisin del listado primi
lizadas por la calle y el nmero, pero en tivo, se confeccion una nueva lista de
algunos circuitos del conurbano -sobre direcciones, producto de una serie de
todo en los recientemente urbanizados- a expurgaciones y correcciones, que redu
menudo no figura el nmero en el frente de jo sensiblemente el margen de error y dio
la vivienda, por lo que la nica manera de una base ms segura al trabajo de los en-
individualizarlas era por su ubicacin den cuestadores.
tro de la manzana. En los casos necesarios, Las tareas de construccin de la muestra
el revisor recibi mi plano de la manzana especfica para las encuestas fue realizada
con ma serie de detalles capaces de per por las Prof. R. Sautu y M. Segre.
Gin o Ge r m a n i 375
dos tipos de pregunta se realiz siguiendo ma limitaciones inherentes a mas y otras, per
estrategia que persegua obtener varios efec mitiendo registrar la expresin personal del
tos; entre ellos, conviene mencionar: entrevistado y ofreciendo a la vez ma infor
macin suplementaria para la codificacin
Reduccin de la tensin y mayor inters del de las preguntas abiertas. El cuestionario A
entrevistado, al que en general le fatigan las inclua varias preguntas de tipo proyectivo,
preguntas sobre hechos y le interesan ms ma de ellas a base de ma lmina.
las preguntas sobre actitudes. Estas cam
bian el clima de la entrevista y estimulan el
inters del entrevistado por continuarla. B .3. La s in s t r u c c io n e s p a r a la
Es sabido que las preguntas cerradas, con una a p l ic a c i n d e l o s c u e s t io n a r io s
serie limitada de alternativas de respuesta, re
ducen la variedad y riqueza de contenido de las Las instrucciones a los encuestadores y jefes de
contestaciones del entrevistado. Con varias de equipos para la aplicacin de los cuestionarios
las preguntas abiertas se trataba de hacer aflo estn contenidas en un M anual preparado a tal
rar actitudes generales de manera ms libre y efecto (Publicacin Interna N 23). Dichas ins
espontnea, como as tambin matices perso trucciones deben ser consultadas para conocer
nales y expresiones verbales significativas. las definiciones operacionales adoptadas con
Dado que las preguntas abiertas tienen la relacin a los diferentes aspectos sometidos a
desventaja de su difcil codificacin, se pro encuestas. Para la parte del cuestionario que
cedi en algunos casos a agregar, despus corresponde a la investigacin comparativa de
de ma pregunta abierta, otra cerrada con la Estratificacin y Movilidad en cuatro capitales
misma o parecida formulacin, enmarcando latinoamericanas, dichas instrucciones fueron
todas las posibles respuestas dentro de ma redactadas en base a los acuerdos y directivas
serie de alternativas lgicamente ligadas a la aprobadas en las reuniones de los equipos na
pregunta; es decir en este caso la respuesta cionales. Para el resto, las instrucciones refle
debe ajustarse a las alternativas preestableci jan los diseos de cada ma de las encuestas.
das. El examen combinado de las respuestas Adems del Manual especial, se utiliz un
abiertas y cerradas hace posible superar las Manual general (M anual del encuestador, pu
Gin o Ge r m a n i 377
blicacin interna N 22, que se utiliza para to de no cubrir ms de 00 campos (los de ma ficha
das las encuestas del Instituto). IBM) con cada mo de los cuestionarios B.
Anlogamente que con los cuestionarios y
las instrucciones, la parte comn de la encues
B .4. L o s c d ig o s ta de estratificacin fue codificada de acuerdo
Como ya se dijo, los cuestionarios fueron dise con las orientaciones y decisiones adoptadas
ados para poder codificar directamente sobre conjuntamente por los equipos nacionales, ba
ellos, tanto en lo correspondientes a las pregun sndose en los esquemas conceptuales, defini
tas como a los ndices incorporados. Parte de la ciones y tipos de anlisis previstos en los dise
codificacin fue hecha por el mismo encuesta- os de las respectivas encuestas.
dor (revisada por el jefe de grupo y controlada El cdigo tiene algunas particularidades que
en la oficina). El resto de la codificacin se hizo conviene destacar:
en la oficina. Se prepararon dos cdigos: en el
Cdigo I se encuentran las instrucciones para i. Tiende en general a ser lo ms analtico po
codificar las preguntas cerradas y algunos ndi sible, es decir a no resumir o perder infor
ces de fcil clculo. Este cdigo fue usado por el macin. As por ejemplo se han codificado
entrevistador para codificar las respuestas que concretamente las edades, las fechas, etc.;
se le haban asignado. El Cdigo II fue emplea se han desplegado todas las categoras lgi
do solamente en la oficina para codificar las pre camente, deducibles, esto ya sea en la pre-
guntas abiertas y los ndices ms complejos. codificacin de las preguntas cerradas como
Ambos Cdigos fueron preparados para su en la codificacin de las preguntas abiertas.
empleo en los dos cuestionarios. A y B, ya ii. Por consiguiente en muchos casos cada
que la codificacin era la misma, salvo dos ex tem del cuestionario ha requerido dos
cepciones: la pregunta sobre el nmero de los columnas (a veces tres) en las tarjetas
miembros de la familia natural (N 9 del B), y IBM: esto permitira disponer de una serie
la codificacin de la provincia natal (N 17 del muestra de tarjetas a partir de la cual, a
B); en estas dos preguntas la codificacin del travs de reperforaciones y recodificacio
cuestionario A ocupa dos dgitos mientras nes de resumen se pudieran extractar tarje
que en el B ocupa solo mo, debido al deseo tas especiales para estudios en particular.
378 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
i. Siempre que se pudo -especialmente en las A menudo las nuevas serie incluyen recodifi
preguntas abiertas- se construyeron grandes caciones (agrupaciones de categora analticas)
categoras (que abarcan ma sola columna que han permitido reducir a ma sola columna
de la tarjeta IBM) y ma segunda categoriza- perforaciones que se hallan ocupando dos co
cin ms analtica (dentro de la anterior) que lumnas. De consiguiente con cada planilla de lo
abarca ma segunda columna de la tarjeta. calizacin, va adjunto mi agregado de cdigo que
registra las nuevas codificaciones sintticas.
En trminos generales el investigador de
B .5. La s TARJETAS IBM
ber cerciorarse si existe entre las series de
El cuestionario A cubri 6 tarjetas y el B ma. tarjetas ya perforadas alguna que se adapta al
En las seis tarjetas A se repitieron en las prime tipo de anlisis que desea realizar. En caso de
ras columnas ma serie de ndices y datos que se no ser as deber plantear ma nueva serie que
supona bsicos para los anlisis. Sin embargo se condense en ma sola tarjeta todas las variables
decidi posteriormente -segn lo indicado arri que necesita utilizar.
ba- perforar nuevas tarjetas ad Jioc para cada
tipo de anlisis condensado en ma sola tarjeta
C . T r a b a jo d e c a m p o y c o d if ic a c i n
cada vez toda la informacin necesaria para el
trabajo de que se tratare. Tanto para la serie b C .i . T r a b a jo d e c a m p o y c o d if ic a c i n :
sica A y B como para las nuevas tarjetas que a s p e c t o s g e n e r a l e s
se han ido perforando, y para las que se perforeN
en el futuro existen planillas de localizaciones. La aplicacin de cuestionarios muy complejos
Cada serie est identificada con un nmero de la en entrevistas de larga duracin, a ma poblacin
columna 80 (o a veces de la columna 1). muy dispersa, implic un esfuerzo organizativo
En el Survey Research Center de la Univer importante. El hecho de que los trabajos tuvieran
sidad de California (Berkeley) se ha preparado que adaptarse al ritmo de la actividad universita
mi manual especial que incluye los cdigos, los ria (exmenes y vacaciones representaron inte
totales marginales cada tem y de los cuestio rrupciones obligadas) y en un perodo perturba
narios A y B, y las localizaciones en la serie ori do por varios problemas (huelgas de transporte,
ginal y en algunas de las series ad hoc. etc.) prolongaron la duracin de las operaciones.
Gin o Ge r m a n i 379
En total desde que se inici el trabajo de campo 3. entrenamiento del equipo para el control in
hasta que se concluy de revisar la codificacin y terno y la codificacin;
se envi a mecanizacin transcurrieron 17 meses 4. realizacin de las encuestas, revisin de las
(desde junio de 1960 hasta octubre de 1961). Una mismas y control de todas las operaciones
relacin de las operaciones realizadas -de gran del trabajo de campo;
inters metodolgico- se halla en la Publicacin 5. codificacin, clculo de ndices y revisin final.
Interna N 47:7en este informe no consideramos
indispensable reproducir su contenido y nos limi Tanto en el control de la realizacin de la en
taremos a algunas indicaciones someras. cuesta, como en el control de los cuestionarios
El trabajo de campo y el de codificacin llenados y en el control y verificacin de las
estuvieron concentrados en ma sola oficina codificaciones se puso mi extremo cuidado, lo
dotada de: (a ) mi equipo interno encargado de que asegur la reduccin de los errores y mi
la revisin de los cuestionarios y de la primera alto grado de confiabilidad, lo que tambin po
etapa de codificacin (a cargo de los encuesta- dr apreciarse en el examen de algunos de los
dores y jefes de grupos); de la segunda etapa resultados del trabado de campo.
de codificacin y cmputo de ndices; y de la
revisin final de todo el proceso; (b ) mi equipo
externo a cargo de la realizacin de entrevistas C .2 . R e s u l t a d o s d e l t r a b a j o d e c a m p o
y parte de la codificacin.
La oficina mencionada realiz en sntesis las En los cuadros C.2.1 a C.2.5 se exponen los resul
siguientes operaciones: tados del trabajo de campo. Como puede verse
las prdidas por todo concepto fue del 8% sobre
1. preparacin de la muestra especial; el total de casos incluidos en la muestra. Es esta
2. seleccin y entrenamiento de los encuestado- ma proporcin muy baja que asegura un excelen
res y jefe de grupos para el trabajo de campo; te grado de confiabilidad en cuanto a los cumpli
mientos de los planes de muestreo, los que se rea
lizaron de manera, estricta segn lo programado.
7 Tkmbin se public en el Boletn del Centro Latino Hacemos notar en el cuadro C.2.1 la varia
Americano de Pesquisas em Ciencias Sociais, 1961, N 4. cin entre los cinco estratos en que fueron
380 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
clasificadas las zonas de muestreo: los casos de entrevistas no realizadas no se pudo obtener
pertenecientes al estrato I; el de ms elevado tampoco la estimacin. De todas maneras aun
nivel econmico social registran mas prdidas que las mayores prdidas en el NES alto hayan
totales del 20%, mientras que en los restantes producido mia leve subrepresentacin de este
estratos ellas oscilan entre 8,7% y 5% (en el es estrato, debera tratarse de ma deformacin
trato de nivel ms bajo). Si bien no es probable muy pequea. Eventualmente se podra -si es
que todos los casos clasificados en el estrato necesario- introducir correcciones al realizar
I hayan pertenecido a familias de alto NES, los anlisis. Se aclara que el NES (I) es mo de
puede sospecharse que es precisamente entre los ndices compuestos de nivel econmico so
estas donde se han producido las prdidas ma cial utilizado en la encuesta de estratificacin;
yores, aunque en realidad no se tiene ninguna su construccin se describe en el cdigo II y en
prueba de que realmente haya sucedido as. El e informe relativo a esta encuesta (coleccin
dato sobre estimacin del NES por parte del datos N 2). El NES (I) le corresponde al nivel
encuestador (para el caso de entrevistas no ms bajo y el NES (I) 6/7 al ms alto (se han
realizadas) que se ha utilizado para construir combinado los dos niveles ms altos -6 y 7-
el Cuadro C.2.3 no resulta til pues en 72 casos por cuanto resultaron tener pocos casos.
Nota: Corresponda tener 2262 casos pero en la zona NQ8 de Capital se realizaron 30 encuestas en lugar de 29.
Gin o Ge r m a n i 381
El cuadro C.2.2 clasifica las causas de pr cada caso, y hay ma correlacin casi perfecta
didas. Las que se clasificaron com o recha entre NES y cantidad de entrevistas: cuanto
zo (incluyendo postergaciones reiteradas ms alto el NES mayor el promedio de entrevis
de la en trevista) constituyen la m ayora de tas. Debe agregarse que estos promedios son in
las prdidas. Hay 40 cuestionarios cla sifi feriores a la realidad, pues se sabe que muchos
cados com o perd id os: en general se trata entrevistadores no registraron todas las visitas
de entrevistas postergadas de manera muy realizadas en cada domicilio sino solamente las
repetida hasta que se lleg al m om ento del ms importantes (aquellas en que por ejemplo,
cierre de las operaciones, sin que se hubie empezaron ma entrevista). Por lo tanto el n
se determ inado claram ente la actitud del mero de entrevistas es probablemente mayor.
informante. De todos modos, la correlacin con NES indica
Como puede verse en el cuadro C.2.4 debie claramente que las dificultades se concentraron
ron realizarse en promedio 2 entrevistas por ms bien en los niveles superiores. Por otra par
382 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
C.2.3. Entrevistas realizadas y no realizadas por nivel econmico social (i) (observado o estimado).
NES T o ta l e n tr e v is t a s e n la E n tr e v is ta s r e a liz a d a s E n tr e v is ta s % d e e n tr e v is t a s
(1) m u e s tr a (n ) n o r e a liz a d a s r e a liz a d a s s o b r e e l
(x ) to ta l (n )
1 88 87 1 99,0
2 791 778 13 98,0
3 622 583 39 94,0
4 415 379 36 91,0
5 180 159 21 88,0
6/7 90 87 3 97,0
s/s 77 5 72 0,66
Total 2263 2078 185 92,0
C.2.4. Nmero de entrevistas realizadas en cada familia para completar los cuestionarios
segn nivel econmico social (i).
NES E n tr e v is ta s r e a liz a d a s
(I) N 1 2 3 4 y m s p r o m e d io
1 87 49 21 7 10 1,87
5 159 67 38 32 22 2,17
6/7 87 29 23 17 18 2,55
cuestas y los resultados de la enumeracin entre ambas series, lo cual representa otra
com pleta practicada en ocasin del censo. garanta en cuanto a la confiabilidad de las
Como puede verse por el Cuadro D .l.l se operaciones de muestreo y de su realizacin
registra una correspondencia muy prxim a en el trabajo de campo.
D.1.1. Poblacin del conglomerado urbano de Buenos Aires (Cap. Fed.y partidos de la provincia)
por sexo y por nacionalidad, segn el Censo Nacional de 1960 y segn los resultados de las
encuestas, (porcentajes)
CENSO O SEXO N A C IO N A L ID A D
ENCUESTAS V a ro n e s M u je r e s A r g e n tin o s E x t r a n je r o s
Censo 48,8 51,2 78,3 21,7
Encuestas 47,7 52,3 78,6 21,4
Diferencia + 1,1 - 1,1 -0 ,3 + 0,3
384 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
D.1.2. Errores de muestreo que pueden aplicarse a diferentes frecuencias de los subgrupos, en funcin
de los cuales se han realizado los anlisis y diferentes porcentajes de los atributos estudiados en cada
distribucin de los subgrupos. Probabilidad del 95 por 100.
N P n
E de q 5 /9 5 1 0 /9 0 1 5 /8 5 2 0 /8 0 2 5 /7 5 3 0 /7 0 3 5 /6 5 4 0 /6 0 4 5 /5 5 5 0 /5 0
S casos
En el cuadro D.1.2 se presentaron los mrgenes nes reales existentes en la poblacin estudiada,
de error en ms y en menos entre los resultados Hay 95 probabilidades sobre 100 de que dichos
obtenidos en base de la muestra y las proporcio- errores permanezcan dentro de tales mrgenes.
Prlogo a
La im a g in a c i n s o c i o l g i c a *
G in o G e r m a n i
gos clsicos. La observacin sobre el terreno mana y material, organizacin humana y mate
apoyada en el uso de ma gran variedad de tcni rial, con ma concentracin considerable de re
cas se han transformado ahora en ma prctica cursos econmicos, y, tambin con todas las
habitual del investigador social, y de este modo consecuencias malas y buenas de la bmocratiza-
el alcance de la observacin se est extendiendo cin. Puede decirse que se ha pasado de ma fase
cada vez ms, y sectores del comportamiento hu artesanal a ma fase industrial de la investiga
mano, ma vez del todo inaccesibles, pueden cin, y esta transicin ha sido genuinamente re
ahora ser objeto de mi estudio perfectamente querida por las innovaciones metodolgicas y
ajustado a los ms ortodoxos cnones de la me tcnicas, aun cuando las exageraciones de ma
todologa cientfica. La experimentacin stricto poca dominada por la organizacin pueden ha
sensu que siempre pareci vedada al socilogo ber introducido en ciertas casos deformaciones
es ahora posible, por lo menos en ciertas esferas. perjudiciales; d) Un cuarto proceso -tambin
Este desarrollo ha implicado lo que podramos vinculado con el anterior- es la creciente dife
llamar ma creciente tecnificacin de la Sociolo renciacin interna de la Sociologa, el surgimien
ga: estandarizacin de procedimientos de inves to de numerossimas ramas especiales. Esto es
tigacin, uso generalizado de determinados ins por supuesto el resultado del crecimiento y ex
trumentos, rutinizacin de tareas y carcter co pansin de los estudios. As, ya desde la poca de
lectivo de las mismas; necesidad de invertir con Durkheim, al lado de la Sociologa general (cuya
siderables recursos para ciertas investigaciones, legitimidad este autor pona en duda, por lo me
de contar con equipo material, locales, personal nos para las primeras fases del desarrollo de la
administrativo y tcnicas, etc.; c) Estos requeri disciplina), surgi ma considerable variedad de
mientos de la nueva metodologa y la tecnifica especializaciones, y la nomenclatura adoptada
cin de ciertas fases de la investigacin sociol en el Anne Sociologique todava ejerce su in
gica han conducido a otras importantes innova fluencia en la clasificacin de las disciplinas so
ciones y particularmente al crecimiento del as ciolgicas. En la actualidad el crecimiento de la
pecto organizativo de la labor cientfica. Mientras bibliografa y la enorme expansin de la labor de
que en el pasado la regla era el investigador aisla investigacin, hacen prcticamente inasequible
do y su biblioteca, en la actualidad lo normal es la posibilidad de que ma sola persona pueda al
el Instituto, con su compleja organizacin hu canzar y mantener mi nivel de conocimientos
Gin o Ge r m a n i 389
adecuados en todas o incluso en varias de las ra cirse hoy), y el segundo desempeado tareas en
mas de la Sociologa De ah la necesidad de es- toda clase de instituciones pblicas y privadas,
pecializacin y de especialistas con todas sus en los ms diferentes campos: econmicos, asis-
conocidas ventajas y desventajas; e) La tecnifica- tenciales, educacionales, religioso, etc. De aqu
cin, expansin y diferenciacin interna deban ma serie de nuevos problemas de carcter mate
conducir necesariamente a otro cambio: al surgi rial y-especialmente-moral, derivantes estos de
miento de escuelas especficamente dedicadas a la particular situacin del socilogo y de las dif
la enseanza de la Sociologa, un reemplazo de ciles alternativas que se le presentan ma vez
las antiguas ctedras aisladas incluidas en el puesto a intervenir -de ma manera u otra- en
curriculum de las facultades de Filosofa, Dere esa misma realidad humana que en pasado se li
cho u otras. De este modo, y de manera anloga mitaba a estudiar, a tratar con mero y desintere
a lo recurrido en el campo de la investigacin, la sado y observador; g) Un efecto digno de ser no
enseanza de la Sociologa requiri ma forma tado, derivado de la extrema diferenciacin in
mucho ms compleja de institucionalizacin: terna, ha originado otro rasgo caracterstico de
instituciones especiales, multiplicidad de cursos la Sociologa actual, rasgo por lo dems ltima
y materias, ttulos profesionales especficos, y el mente vinculado a la naturaleza misma de la dis
paralelo surgimiento de los medios de control ciplina: la tendencia hacia la llamada coopera
cientfico y acadmico destinados a asegurar un cin interdisciplinaria, el trabajo en equipo de
nivel profesional adecuado; f) Tambin en rela especialistas de diferentes ramas de la Sociolo
cin con este desarrollo, con la profesionaliza- ga y de otras ciencias sociales. Esta cooperacin
cin de la Sociologa -tanto como actividad pu supone desde luego un proceso previo de espe-
ramente acadmica, como en tanto actividad cializacin, y aun cuando solo sea posible en
aplicada- se produjeron o se estn producien base al uso de un leguaje comn, de ma base
do ma serie de otros cambios: surgimiento del compartida de comunicacin, su sentido es jus
rol del socilogo, diferenciado en el del cient tamente el de aprovechar las ventajas de espe-
fico puro y en el del profesional o del tcni cializacin, corrigiendo al mismo tiempo su in
co, el primero dedicado principalmente a tareas evitable miilateralidad. Propsito en extremo di
acadmicas de enseanza o de investigacin en fcil de lograr manera cumplida y que, puede de
el campo de ciencias bsicas (como suele de cirse de paso, tiende a reforzar algunos de los
390 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
Desde all y con singular rapidez se los ha ms alto nivel en el campo de la metodologa y
visto difundir en muchos pases de Europa oc de las tcnicas de investigacin a la vez que el
cidental, a la mayora de las nuevas naciones de acervo del pensamiento sociolgico universal
frica, Oceana y Asia, para llegar a penetrar por reciba particularmente adecuada para el an
fin en el mundo socialista, donde hace poco, la lisis de la moderna sociedad industrial. Es ne
Sociologa era violentamente rechazada como cesario insistir sobre el hecho de que el aporte
ciencia burguesa1. Esta rpida difusin no es del pensamiento sociolgico clsico - la genera
fruto del azar, o del prestigio que acompaa el cin de los Durkheim, Weber, Simmel, Pareto y
poder poltico (aunque puede haber algo de eso otros- combinose all con la vigorosa tradicin
tambin), sino de manera mucho ms esencial, empirista sajona y que el florecimiento origi
del hecho que mientras por un lado la emergen nado por esta confluencia, ocurrido particular
te sociedad industrial requiere en todas partes mente a partir de los aos treinta, tuvo lugar a
el desarrollo de la investigacin cientfica de la la vez como respuesta, y dentro del contexto, de
realidad social, por el otro es precisamente en los cambios sociales producidos en las ltimas
los Estados Unidos donde se ha alcanzado el fases del desarrollo de la sociedad industrial,
precisamente en el pas y en el momento en que
esta iba a alcanzar su expresin ms avanzada.
1 Rusia y otros pases del Este ingresaron en la Aso
ciacin Internacional de Sociologa en 195-5 aproxi La aguda crtica de Mills al estado actual de
madamente. En el tercer congreso mundial hicieron la Sociologa en los Estados Unidos debe ser
su primera aparicin en una actitud claramente pro examinada a la luz de las consideraciones que
pagandstica; en el congreso siguiente (Stresa, 19-59), se acaban de formular. Su significado para el
se observaron cambios notables. La relacin rusa so
desarrollo de la Sociologa en general, y en par
bre el estado Sociolgico en aquel pas da cuenta, por
ejemplo de varios estudios empricos en los que se hace ticular sus implicaciones para Amrica Latina,
uso de los procedimientos de encuesta; el tono segua pueden acaso sintetizarse en estas preguntas:
haciendo polmico pero era ms informativo y ms ob
jetivo que en las contribuciones de tres aos antes. En 1. En qu medida las deformaciones que el
Polonia la Sociologa se halla relativamente desarro
autor denuncia son inherentes al desarrollo
llada y existen frecuentes relaciones entre socilogos
norteamericanos (y de otros pases occidentales) y los cientfico de la disciplina, es decir a las nue
socilogos polacos. Las tcnicas son las mismas. vas condiciones requeridas por el hecho mis
392 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
que no se trata realmente de defectos inheren expresin en el campo de los estudios sociales
tes a las nuevas orientaciones metodolgicas y de ciertas tendencias obsesivas claramente
a las exigencias organizativas, sino que reflejan perceptibles en muchas otras esferas de la vida
sobre todo (aunque no exclusivamente) ciertos norteamericana: desde la educacin a la propa
rasgos de la sociedad norteamericana, rasgos ganda, los negocios, la industria (recurdese el
que han conducido a desarrollos unilaterales y fetichismo del gadget o las exageraciones en la
extremos, a la exasperacin de actitudes que, renovacin anual de los modelos de auto), ten
en su expresin ms moderna, lejos de resul dencias que son con suma frecuencia conducen
tar perjudiciales o deformantes constituyen la aplicacin crtica de principios e innovacio
un avance necesario en la evolucin de la So nes que empleados con discernimiento consti
ciologa como disciplina cientfica Tmese el tuiran aportes muy valiosos. Anlogamente no
ejemplo del perfeccionismo metodolgico, cabe restar importancia al impacto que la cre
ya la reduccin de la fase creadora en la acti ciente significacin de la organizacin, con su
vidad cientfica a mera manipulacin rutina estructura burocrtica y con su centralizacin
ria de tcnicas perfectamente estandarizadas, del poder, puede ejercer sobre la libertad del
o por la produccin masiva de datos de casa investigador, sin embargo, aqu tambin halla
de escasa significacin, y el formalismo en la mos a los Estados Unidos ejemplos extremos
seleccin de temas de investigacin (elegidos que no necesariamente han de repetirse con
ms por la aplicabilidad de procedimientos otras partes, si se logra mantener ma clara y
elegantes que por la importancia terica vigilante percepcin de la realidad. No parece
del contenido): no hay duda de que todo esto haber duda de que el papel de la organizacin
ocurre en los Estados Unidos y con demasiada en la actividad cientfica ir aumentando y que
frecuencia. Pero mientras por un lado nunca tal proceso es irreversible; en este sentido ma
deber perderse de vista el hecho esencial de posicin aferrada a estructuras pretritas pue
que el empleo abusivo de ciertas tcnicas de de resultar inocua o contraproducente. Pero
ningn modo resta el valor que las mismas pue los necesarios cambios organizativos pueden
dan tener - y efectivamente tienen- como ins llevarse a cabo sin ma prdida de la indispen
trumentos de investigacin, por el otro es fcil sable autonoma del cientfico. La solucin
descubrir en la deformacin metodologista la francesa con su carrera de investigador cien
394 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
tfico, recientemente adoptada tambin en la Unidos. No puede decirse, con todo, que las
Argentina, y el desarrollo de los centros univer nuevas formas asumidas por la Sociologa en
sitarios y extrauniversitarios dotados de la ms su aspecto terico o en su infraestructura or
completa autonoma2, y sobre todo ma actitud ganizativa representen un cambio esencial a
vigilante por parte de los mismos estudiosos este respecto. Las tendencias especulativas y el
constituyen elementos esenciales al respecto. irracionalismo filosfico florecido en la estruc
Por lo dems, en los mismos Estados Unidos tura tradicional de la universidad en Alemania
abundan ejemplos de libertad y autonoma in constituyo sin dudas uno de los ejemplos ms
telectual y cientfica en el contexto de estruc tpicos de deformacin ideolgica, tal como se
turas burocrticas, y el hecho que el apoyo de hizo patente cuando ma gran parte de la So
las fundaciones y de las organizaciones inter ciologa alemana (precisamente las corrien
nacionales o del Estado puede utilizarse sin tes ms espiritualistas a lo Freyer) se puso
menoscabo de aquellos valores esenciales para desembozadamente al servicio de la ideologa
la tarea cientfica est siendo comprobado dia totalitaria. Toda la antropologa social inglesa,
riamente en pases tan distintos como Polonia florecida en el clima de perfecta libertad acad
o Yugoslavia (cuyos socilogos han utilizado y mica de Oxford o Cambridge, ha sido acusada
utilizan el apoyo de fundaciones occidentales), ma y otra vez de constituir un til apndice
Francia, Inglaterra, Alemania y otras naciones del Colonial Office. Para no hablar de lo que
europeas. ocurre en Rusia, donde las ciencias sociales
Debe reconocerse, sin embargo, que el pe fueron transformadas en abiertos instrumen
ligro de la deformacin ideolgica que Mills tos ideolgicos. Una clara conciencia terica
denuncia con tanto vigor constituye ma ame en cuanto a las implicaciones ideolgicas del
naza constante en el campo del conocer social propio pensamiento y ma actitud vigilante
en todas partes y no solamente en los Estados orientada exclusivamente en la bsqueda de la
verdad constituyen dos condiciones esenciales
de todo quehacer cientfico. La imparcialidad
2 En algunos pases de Amrica Latina -por ejemplo
absoluta es quiz tan solo ma meta ideal hasta
Brasil-, aunque existe un Centro nacional para el de
sarrollo de la ciencia, nicamente incluye las ciencias cierto punto inalcanzable, pero la honestidad
naturales. moral y la claridad intelectual -d e las que Mills
Gin o Ge r m a n i 395
da un excelente ejem plo- son calidades indis en buena medida del retraso en la enseanza y
pensables para el investigador. la investigacin que se nota en gran parte del
En el divorcio entre teora e investigacin continente, especialmente en cuanto se torn
-otro de los temas centrales en el anlisis de en un obstculo para el mejoramiento del nivel
M ills- hallamos sin duda mi problema univer acadmico del socilogo y la adquisicin por
sal de la Sociologa, aunque la forma especfica parte de este de una formacin seria y espec
examinada por nuestro autor (la escisin entre fica3!
gran teora y empirismo abstracto) puede Tal experiencia - y varias ms en que abunda
considerarse ms bien ma expresin peculiar la historia del pensamiento sociolgico- mues
de la situacin norteamericana. A fines del siglo tra que la escisin puede surgir tanto de un
pasado y en el primer cuarto actual, en Europa abuso de la teora, como de un abuso de la tc
y particularmente en Alemania la misma ten nica, o -com o parece ocurrir en ciertos casos
dencia asumi diferentes rasgos: se apoy en de los Estados Unidos- de ambas.
la proclamada dicotoma entre ciencia natural Con acierto Mills seala el ejemplo de los
y ciencia del espritu y tradjose en la separa grandes maestros de la Sociologa europea
cin entre la llamada Sociografa (investiga -Durkheim y Weber especialmente- el camino
cin emprica, considerada de menor prestigio a seguir; sin embargo el hecho sin precedentes
intelectual) y la Sociologa propiamente dicha, de la creacin de poderosas tcnicas de la inves
concebida como ma disciplina filosfica, ajena tigacin confiere al problema aspectos nuevos.
por la naturaleza de su objeto a los mtodos En primer lugar, tras la superacin de la reac
naturalistas de la ciencia general. Los resul cin antipositivista -con todo lo bueno y todo
tados fueron devastadores, especialmente en
aquellos pases -com o los de Amrica Latina-
donde esta posicin fue adoptada con el exce 3 Un anlisis detallado de este proceso fue realizado
sivo celo de los epgonos y seguidores algo des por el autor en el libro La sociologa cientfica (Mxi
provistos de sentido crtico: los temas propios co: Universidad Nacional Autnoma de Mxico), cap.
I, 19-56, y ms recientemente en Development and
de la Sociologa fueron reemplazados por los
Present State of Sociology in Latin America en Procee
contenidos ms arbitrarios y esta indetermina dings del IV Congreso Mundial de Sociologa, Londres,
cin acerca del objeto fue sin duda responsable 19-59, vol. I.
396 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
lo malo que ella signific- es imposible volver partes del mundo, y con ello los correspon
a poner la cuestin en aquellos trminos. Para dientes cambios en la estructura organizativa
Mills el problema ni siquiera aparece: la so del trabajo cientfico en la Sociologa: el pro
lucin que l propone, y de la que mi ejemplo blema que debe enfrentarse es cmo evitar
concreto en el apndice, es la vuelta a la arte las deform aciones del empirismo abstracto,
sana del analista social clsico, a la vincu la gran teora, el ethos burocrtico. Si la
lacin ltima, como parte de la tarea diaria del interpretacin anterior no est del todo equi
investigador, entre teora y empiria: ma y otra vocada, los males que Mills denuncia -aun
resultado de la imaginacin, del trabajo creador que en parte resultan de tendencias presen
del socilogo. En esta re-unificacin en mi solo tes en toda sociedad industrial- son sobre
individuo de los separados papeles del manipu todo la expresin de ma particular cultura:
lador de conceptos por mi lado y del manipula la sociedad norteamericana. Ello no implica
dor de tcnicas por otro, hallamos mos de los que las deform aciones no puedan exportarse;
elementos esenciales de la solucin propuesta por el contrario, el efecto de demostracin
por Mills. Solucin excelente sin duda, mas que no se da solamente en el terreno econm i
solo puede ser entendida plenamente dentro del co sino a menudo en el intelectual tambin,
contexto de la particular situacin norteameri con la adopcin de la ultimsima novedad de
cana, como reactivo a la especie de fascinacin los pases desarrollados: en este sentido la
que las nuevas tcnicas estn ejerciendo espe valiente crtica de Mills constituye un aporte
cialmente en la joven generacin de socilogos, que pueda resultar de singular eficacia pre
y a sus consecuencias tericas y organizativas, ventiva, mas su significado variar en funcin
como ma necesaria reaccin al formalismo tc de las distintas situaciones en que se halle la
nico y al terico, mas no a las innovaciones me Sociologa en cada pas.
todolgicas mismas ni a la formulacin de teo En los pases de Am rica Latina nos encon
ras generales que realmente resulten fecundas tramos en ma situacin casi opuesta a la exis
para el conocimiento de la realidad social y no tente en los Estados Unidos. El ensayismo, el
se reduzcan a meros juegos conceptuales. culto de la palabra, la falta de rigor son los ras
El empleo de los nuevos procedimientos gos ms comunes en la produccin sociolgica
de investigacin se est extendiendo a todas del continente. Lejos del perfeccionism o y el
Gin o Ge r m a n i 397
A l f r e d o E. L a t t e s
anto las migraciones internas como inter tos. Pero hoy, ms de m edio siglo despus
T nacionales han sido fenmenos medulares
en las investigaciones de Gino Germani. Los
de ser escrito, el captulo sigue atrayendo a
los estudiosos porque es el primer texto en
seis trabajos seleccionados -publicados entre que Germani presenta su mirada acerca de la
1955 y 1973- son para quien esto escribe ma importancia de las m igraciones ocurridas en
muestra representativa de la importante contri Argentina. En este trabajo instala la propues
bucin que Germani hizo al conocimiento y al ta que continuar desarrollando en trabajos
desarrollo de la investigacin sobre las migra posteriores, y que para ese momento podra
ciones. sintetizarse as: las migraciones internas e
En el primero de los trabajos seleccionados internacionales, interrelacionadas con ml
Germani analiza la redistribucin geogrfica tiples procesos histricos, polticos, socia
de la poblacin de la Argentina entre 1869 y les y econm icos, alcanzan en la Argentina
1947 y el rol de las migraciones en ese proce tal relevancia social que su consideracin y
so. En ese captulo recorre someramente el anlisis es inevitable cuando se trata de com
crecim iento y la redistribucin interregional prender cm o se form a la estructura social
de los habitantes del pas, el proceso de urba del pas hasta mediados del siglo XX.
nizacin y la masiva concentracin de pobla El trabajo sign ifica tam bin un avance
cin en el Gran Buenos Aires. Tambin, con en el estudio de las interrelacion es entre
el auxilio de unos pocos indicadores sobre estructura dem ogrfica, m igracin y es
la importancia y direccin de las m igracio tructura social y, en este sentido, basta con
nes internas e internacionales, esboza el im citar las propias palabras de Germ ani en
portante papel que jugaron estos m ovim ien relacin a la retroalim entacin que se p ro
duce entre com ponentes del cam bio de la nes de Germani por las m igraciones siem pre
sociedad: apuntaron a encontrar el rol que ellas ju ga
ban en el cam bio social, p oltico y cultural
Como es sabido, tal desequilibrio (demogrfico) del pas.
se halla condicionado a la vez por causas histri El libro E stru ctu ra S ocial de la. Argentina,
cas y polticas, por una estrecha vinculacin con tambin contiene un captulo dedicado a la in
la estructura econmica, de la que constituye
migracin extranjera, pero Germani expandi
una ajustada expresin [... ] y el hecho demogr
y profundiz el tema en varios trabajos poste
fico, a su vez, repercute sobre los otros ordenes
riores y por ello se elige mi trabajo publicado
reforzando la misma tendencia centrpeta. (Ger-
mani: 1987: 64)
en 19621. Desde el inicio del trabajo el autor
vuelve a sintetizar su visin de la migracin,
Germani entrega muchas ideas pero le cues aunque en este caso solo se trate de la inmi
ta encontrar relaciones sistem ticas entre gracin externa, y expresa: La Argentina con
sus ideas y los datos, y esto, en buena m e tempornea no podra ser comprendida sin mi
dida, es por las lim itaciones de los datos, anlisis detenido de la inmigracin masiva
por lo que advierte que por no disponer de (p. 179).
medidas directas de las m igraciones solo se
gua con indicios de estos m ovim ientos; su
brayando la necesidad de m ejorar las crudas
1 Germani, Gino 1962 La inmigracin masiva y su
estim aciones censales y de producir nuevos papel en la modernizacin del pas en Poltica y So
datos a partir de otras fuentes. Sin embargo, ciedad en una poca de transicin (Buenos Aires: Pai-
debe quedar en claro que las preocu pacio ds) Captulo 7, pp. 180-232.
404 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
Germani recorre en este trabajo2 una am lidad, finalizando con anlisis particulares de
plia y rica seleccin de datos e indicadores, la situacin en 1947 y de la Ciudad de Buenos
pero por sobre todo despliega un abanico de Aires. En sntesis, se trata de un texto que
ideas acerca del rol de la inmigracin en la aunque fuera escrito hace ms de cuatro d
form acin y m odernizacin de la sociedad cadas, contina siendo de lectura obligatoria
argentina. Comenta los saldos migratorios para los interesados en conocer acerca de la
decenales, en el siglo que va desde 1857 a inmigracin externa y sus im plicaciones en
1958, los principales pases de origen de la el desarrollo argentino.
inmigrantes y su impacto dem ogrfico so Germani continuaba prestando atencin
bre la poblacin del pas, las regiones y los a la urbanizacin y la marginalidad social, y
principales centros urbanos. Analiza la com el tercer trabajo seleccionado es su ponen
posicin por sexo y edad de los inmigran cia al seminario sobre problemas de la ur
tes como su participacin econmica, por banizacin en Am rica Latina, organizado
ramas, categoras ocupacionales y tambin, por UNESCO en Santiago de Chile en 19593.
por grandes estratos socio-ocupacionales. Se trata de un resumen de resultados de la
Presta atencin al nivel de educacin de los encuesta sobre estratificacin y movilidad
inmigrantes, su participacin en asociacio social, el estudio de un caso que Germani
nes voluntarias, naturalizacin y tambin la realiza con sus colaboradores del Instituto
homogamia de los inmigrantes por naciona- de Sociologa de la UBA, en una zona obrera
de la provincia de Buenos Aires denominada
Isla Maciel. La encuesta, que constituy un
2 Con pequeas modificaciones y/o agregados, Ger
mani public, otras versiones de este trabajo, entre
ellas: La A sim ilacin de los Inmigrantes en la Argen
tina y el fenmen o del Regreso de la In m igracin Re 3 Germani, Gino 1967 Investigacin sobre los efectos
ciente (publicacin interna del Instituto de Sociologa, sociales de la urbanizacin en un rea obrera del Gran
Nmero 14, en colaboracin con Jorge Graciarena y Buenos Aires en Hauser, R (comp.) La urbanizacin
Miguel Murmis) y Mass Inm igration and Moderniza en Am rica Latina (Buenos Aires: Solar / Hachette)
tion in Argen tin a, Harvard University, Contribution 23, pp. 231-262. Cabe sealar que UNESCO haba publica
Reprinted from Studies in Comparative Internacional do este mismo trabajo en ingls en 1961 y en castellano
Development, Voi II, N 11, Original series: 02-5, 1966. en 1962.
A l f r e d o E. L a t t e s 405
hito en Am rica Latina, se propuso describir en otros trabajos, com o el que se comenta a
un grupo de inmigrantes venidos del interior, continuacin.
estudiar sus m otivaciones y circunstancias, Segn Germani (1971)4 la migracin es ma
observar algunos aspectos del impacto de la expresin de cambios bsicos que estn ha
vida urbana sobre ellos y establecer diferen ciendo del mundo mi planeta de ciudades y me
cias entre grupos de inmigrantes de distinta trpolis; en otras palabras, apunta a la relacin
antigedad y, tambin, entre inmigrantes y entre migracin, urbanizacin, concentracin
poblacin nativa del lugar. Fue una investi urbana y modernizacin, pero tambin destaca
gacin de gran com plejidad y con mltiples la importancia de la migracin como proceso
variables intervinientes en cada uno de los social. En general, para los que sostenan este
diversos fenm enos estudiados. enfoque terico -d e escasa vigencia en la ac
Aunque el texto seleccionado es una ver tualidad- la modernizacin tiene un doble sig
sin apretada del inform e original, igualmen nificado: primero, el desarrollo de estructuras
te consigue brindar los elementos suficientes sociales caracterizadas por la diferenciacin,
para saber de la poblacin estudiada, los la diversificacin y la separacin, y segundo, el
procedim ientos utilizados en la eleccin de desarrollo de nuevas estructuras instituciona
los casos y el cuestionario empleado. Tam les, incluidos valores, actitudes, aspiraciones
bin brinda un resumen de los principales y objetivos, personales y sociales, modelados
resultados obtenidos en cuanto al lugar de por la dinmica de los cambios sociales estruc
origen de los inmigrantes, sus m otivaciones turales. La distincin entre sociedades tradi
y formas de la em igracin y, tambin, sobre cionales y modernas es propia de este enfoque
su participacin social y otros aspectos del
proceso de adaptacin. El trabajo, adems
de documentar esta original investigacin de 4 Germani, Gino 1971 Captulo IV. Asimilacin de
campo sobre migracin interna en Argentina migrantes en el medio urbano (Aspectos tericos y me
-una lnea de trabajo que Germani no conti todolgicos) en Germani, G. Sociologa de la M oderni
zacin (Buenos Aires: Paids). La primera publicacin
nuara en los aos siguientes- posibilita una
de este texto, con ligeras diferencias, apareci en 196-5
aproxim acin a la orientacin terica del au en la Revista Latinoamericana de Sociologa (Buenos
tor, que luego ser abordada especficamente Aires) Vol. 1, N 2.
406 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
tos: i) la mayor intensidad de las migraciones inter tivas bsicas de las migraciones al GBA, siguen
nas hacia el Gran Buenos Aires (GBA) se produjo abiertas las preguntas acerca de cul fue el com
en aos anteriores al censo de 1947, y ii) las provin portamiento poltico de los migrantes.
cias de origen de esas migraciones fueron, princi Varios autores han planteado diversas obser
palmente, las provincias menos desarrolladas del vaciones a este trabajo y no solo han discutido
pas. Al particularizar en el GBA, Germani destaca las cifras de las migraciones sino, particularmen
acertadamente, el verdadero desplazamiento en te, el rol que Germani les atribuye, dejando de
masa de la poblacin que se produjo hacia esta lado los roles que cumplieron otros determinan
rea, tanto de personas nacidas en Argentina como tes del surgimiento del peronismo. Se trata de mi
de personas nacidas en el exterior. artculo muy complejo que fue calificado por mi
Aunque Germani alerta al lector al inicio del comentarista como un verdadero laberinto de
artculo acerca de que la evidencia emprica re cifras y esto, a su vez, en el medio de ma con
unida es insuficiente [...] carecemos de slidos tinua y densa cascada de ideas formuladas des
estudios histricos sobre las caractersticas de de un enfoque rgido, en el cual las migraciones
mogrficas y sociales de las migraciones inter quedaron constreidas al rol asignado. Como
nas del perodo 1935-1946, as como sobre otros generalmente sucede tras esfuerzos interpreta
cambios estructurales del perodo (pg. 436), es tivos de esta magnitud resta lo ms importante,
necesario subrayar que todas las cifras, propias poner en limpio y estructurar ma nueva serie de
y ajenas, que utiliza Germani son estimaciones preguntas acerca de la emergencia del peronis
muy gruesas, obtenidas con escasos recursos mo para volver a discutirlas desde ma perspec
de informacin y tcnica. Mejores estimaciones tiva multi e interdisciplinaria hasta encontrar, al
realizadas hace mos aos (Lattes y Recchini de menos, ma convergencia de respuestas.
Lattes, 1992) posibilitaron ma suerte de verifi
cacin parcial de las cifras que presenta Germa
ni en su artculo de 1973 y el resultado fue que B ib l io g r a f a
G in o G e r m a n i* * *
Instituto de Sociologa de la Facultad de Filosofa y Le siones requeridas; b) se ha basado sobre una tabulacin pro
tras (Buenos Aires). La encuesta B), por el organismo visoria en la que se han debido omitir muchos de los cruces
indicado en segundo trmino. Ambas investigaciones requeridos por un anlisis en un nivel ms avanzado. Por
estuvieron a cargo del profesor Gino Germani y del per otra parte, el estudio definitivo tratar de sintetizar en un
sonal de los dos institutos. La encuesta C) fue realiza conjunto los resultados de las diferentes encuestas. (N. E.).
da por la Ctedra de Medicina Social de la Facultad de ** Germani, G. 1967 Investigacin sobre los efectos
Medicina de la Universidad de Buenos Aires y estuvo sociales de la urbanizacin en un rea obrera del Gran
dirigida por el doctor Guido Ruiz Moreno; la encuesta Buenos Aires en Hauser, P. (ed.) La urbanizacin en
D) estuvo a cargo del Instituto Nacional de la Nutricin Am rica Latina (Buenos Aires: Ediciones del Solar /
bajo la direccin del doctor Boris Rotman. Hachette) pp. 231-262.
El presente informe se basa nicamente sobre los datos de *** Del Instituto de Sociologa de la Facultad de Filosofa
la encuesta A). Se trata de un anlisis preliminar por los si y Letras de la Universidad Nacional de Buenos Aires, y del
guientes motivos: a) se ha tratado de sintetizar al mximo Instituto de Sociologa Argentina y Bonaerense del Minis
los resultados obtenidos para limitar el informe a las dimen- terio de Educacin de la Provincia de Buenos Aires.
412 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
resultados. Una de las dificultades insalvables minada tradicionalmente Isla Maciel, se ubica
que ha habido que enfrentar ha sido la falta de entre el Riachuelo y el antiguo arroyo Maciel,
estudios antropolgicos y sociolgicos bsicos hoy entubado, y que en mi tiempo la separa
sobre la estructura cultural y social de las re ba del resto del partido haciendo de ella una
giones de donde son originarios los inmigran isla. Esta rea, netamente obrera por la com
tes internos que, de haber existido en suficiente posicin ocupacional de su poblacin, sus
cantidad y detalle, tendran que haber servido caractersticas edilicias, su tradicin, incluye
de punto de partida para la investigacin. Solo dos zonas claramente separadas. Una de ellas,
se ha podido contar con algunas referencias regularmente urbanizada, est constituida por
muy generales para establecer el ritmo y las viviendas humildes -en su mayora casas de in
transiciones del proceso de transculturacin quilinato construidas en madera y chapa cana
que no han resultado suficientes para poder ha leta- y habitada por familias nativas del Gran
cer comparaciones entre los inmigrantes insta Buenos Aires o inmigrantes desde hace mucho
lados en Isla Maciel y los grupos que habitan tiempo; la otra parte incluye mi conglomerado
las regiones de donde proceden. Esta situacin de casuchas de emergencia construidas por sus
ha hecho necesario mi cambio de direccin propios moradores, ma de las tpicas villas
de la perspectiva y es por eso -entre otras co miseria, surgida en los ltimos quince aos,
sas- que la comparacin se ha orientado hacia habitada en su gran mayora por inmigrantes
la confrontacin de los emigrados en distinto originarios de provincias del interior del pas.1
grado de transculturacin con los nativos del La eleccin de Isla Maciel para la realizacin
Gran Buenos Aires. del trabajo obedeci a razones de convenien
cia. Se posea en la zona mi punto de apoyo
constituido por el Centro de Desarrollo Integral
LA POBLACIN ESTUDIADA del Departamento de Extensin Universitaria
de la Universidad Nacional de Buenos Aires
Para la realizacin del estudio, se eligi ma
pequea rea urbana situada en los lmites de
1 La zona habitada por residentes nativos del Gran
la Capital Federal hacia el sur, en el partido Buenos Aires se denomina en este informe isla; la se
bonaerense de Avellaneda. Esta zona, deno gunda zona, villa.
Gin o Ge r m a n i 413
en sentido contrario (por ejemplo, cantidad de que deban tenerse en cuenta para la construc
matrimonios legales superior en Maciel, siendo cin de los grupos: a) origen (interior o Gran
sin embargo mi rasgo ms rural). Buenos Aires); b ) antigedad de la migracin
al Gran Buenos Aires); c) residencia (zona ur
bana normal o villa); d) nivel econmico social
L a s e l e c c i n d e l o s c a s o s comparable de acuerdo a la lgica de la inves
tigacin. A base de estas cuatro variantes se
De acuerdo con los objetivos de la investiga establecieron los siguientes criterios: a) origen
cin deban construirse grupos de inmigrantes (interior o Gran Buenos Aires) del jefe de fami
argentinos, originarios del interior del pas, de lia; b ) antigedad de residencia en el Gran Bue
diferente antigedad de residencia en el Gran nos Aires, tambin del jefe; c) proporcin de
Buenos Aires, y por lo menos mi grupo de nati miembros, de dieciocho o ms aos de edad,
vos de esta zona. La decisin de reclutar estos nativos del interior o del Gran Buenos Aires; d)
grupos en mi rea obrera que inclua a la vez ubicacin de la vivienda: manzanas edificadas
ma parte de urbanizacin edilicia regular y ma ( isla) o agrupacin de viviendas de urgencia
parte de villa miseria, se deba, adems, no solo ( villa). Combinando tales criterios se constru
a la facilidad de encontrar all ma mayor pro yeron cinco grupos, de manera que se presen
porcin de inmigrantes residentes, sino tam taran dispuestos en ma especie de progresin
bin al propsito subsidiario de tener en cuenta desde las familias inmigradas ms homogneas
tambin el tipo de ambiente urbano en que se en cuanto a origen de sus miembros y carcter
desenvuelve la vida de los recin inmigrados; reciente de su inmigracin, hasta las familias
por ello otro elemento que haba que tener en totalmente nativas (vase el Cuadro 1).
cuenta en la constitucin de los grupos, ade A los fines del presente anlisis provisional
ms de origen y antigedad (parte urbanizada se han empleado ms frecuentemente tres gru
o villa). Por ltimo, de acuerdo con las consi pos, el lugar de cinco, combinndose los grupos
deraciones sealadas en el prrafo anterior, la 1 y 2 y omitiendo el grupo 3. Lo primero se hui
comparacin deba llevarse a cabo dentro de da en el hecho de que, si bien tienen diferente
mi nivel econmico social de clase popular. En antigedad de residencia, su igual domicilio en
resumen, son cuatro las variables principales la villa los coloca en el mismo plano en cuanto a
Gin o Ge r m a n i 415
* El grupo 1 incluye dos jefes de fam ilia del Gran Buenos Aires; el grupo 2, uno; el grupo 4, cinco; el grupo 5, dos jefes
de familia procedentes del interior llegados antes de 1945 y tres extranjeros (llegados antes de 1950).
accesibilidad a la cultura urbana; por otra parte, guntas; la duracin de la entrevista oscilaba
en promedio, tienen ma antigedad de residen segn el tipo de familia entre 3 y 7 horas. En
cia de 6 aos, es decir, inferior al promedio del general, se cumpli en dos etapas y a menu
grupo 4. Por supuesto que cuando aparezca muy do, en tres. Deba ser contestado por el jefe de
necesario, incluso en este anlisis provisional, familia y su cnyuge, o en el caso de familias
se los tomar por separado. Respecto al grupo incompletas, por un segundo adulto en el caso
3, muy reducido en su nmero, ser examinado de existir. El cuestionario se refera a todos
en la redaccin definitiva, caso por caso. los integrantes de la familia y se prevea la po
sibilidad de completar la informacin con las
El c u e s t io n a r io EMPLEADO, APLICACIN personas en cuestin cuando el jefe y su cn
Y CODIFICACIN yuge no pudieran contestarlas. Ciertas sec
ciones del cuestionario sin embargo estaban
El cuestionario inclua 169 preguntas principa reservadas nicamente al je fe y su cnyuge
les discriminadas a menudo en varias subpre- -p o r ejemplo actitudes familiares, actitudes
416 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
bien por todos, y solo en pocos casos se men gos; en primer lugar se menciona la vivienda.
ciona la intervencin del cnyuge como decisi Para los habitantes de la villa se trat sobre
va al respecto. Cuando hubo alguna oposicin todo de cooperacin para instalarse en la villa
-lo que ocurri en menos de la quinta parte de misma o en alguna otra agrupacin similar; y
los casos- esta vino sobre todo de los pobres, en segundo lugar trabajo; ya sea en vivienda,
algunas pocas veces del cnyuge. en trabajo o en alguna otra forma ms del 60%
Sobre qu contaban los emigrantes al deci recibi ayuda al llegar. La proporcin de inmi
dir su viaje? No hay duda que para muchos la grantes residentes en la parte ms urbanizada y
nica base la constitua la presencia en Buenos de inmigracin ms antigua, que recibi ayuda,
Aires de parientes o amigos o ambos; no todos es algo ms elevada que en la inmigracin re
por cierto recibieron ayuda, pero esa presen ciente, y con domicilio en la villa. Aunque no es
cia en Buenos Aires debi alimentar las espe posible saber si tambin en cuanto a volumen
ranzas de hallar de algn modo ma solucin a la ayuda recibida por aquel grupo fue mayor,
los problemas que encontraran al llegar. As, es conveniente recordar esta circunstancia al
aproximadamente el 60% dice que al salir te comparar el grado de adaptacin a la vida ur
na pensado algo acerca de la forma de encon bana de ambos grupos. El que reside en isla
trar vivienda: la concentracin en ma misma no solamente es ms antiguo, sino que incluye
agrupacin y zonas de los inmigrados de ma un nmero mayor de familias que recibieron el
provincia de determinado origen se explica, ya apoyo de personas ya residentes en la ciudad.
sea por la ayuda que los residentes prestan a Para ms de las dos terceras partes de los
los nuevos, ya sea por las esperanzas motiva inmigrados Buenos Aires fue la meta elegida
das simplemente por el hecho de conocer su de primera intencin; sin embargo, particular
existencia. Fueron proporcionalmente menos mente en el grupo de inmigracin ms reciente
los inmigrantes que tenan alguna idea de cmo casi ma cuarta parte realiz varias etapas y tar
encontrar trabajo: aqu oper la expectativa ge d un nmero variable de aos en establecerse
ntica acerca de las posibilidades ofrecidas por en Buenos Aires, despus de haber salido de
Buenos Aires. su pueblo o ciudad natal. Los desplazamien
La mayor parte de inmigrados recibi alguna tos ms frecuentes fueron de lugares menos
clase de ayuda por parte de parientes o ami urbanos a los lugares ms urbanos (segn la
420 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
poblacin de los respectivo centros); pero no caracterstico del grupo de inmigrados recien
falt cierto nmero que pas -durante las eta tes es la existencia de convivencias, de grupos
pas intermedias- de lugares ms urbanos a me de personas no emparentadas, generalmente
nos urbanos. Tambin aqu difiere el grupo de varones, que conviven en una misma casa y se
inmigracin ms reciente con respecto al ms consideran miembros de ma misma unidad.
antiguo. En el grupo en el que se efectu la encuesta
Aproximadamente la mitad de los inmigran se registr mi 3% de estas convivencias. Aun
tes -tanto los ms recientes como los ms anti que la comparacin resulta imprecisa, es im
guos- llegaron a Buenos Aires con la intencin portante observar que la composicin de la
de quedarse all definitivamente. familia segn otras encuestas en poblaciones
similares no difiere sustancialmente de la que
se ha descrito.
O r g a n iz a c i n d e l a f a m il ia
lar, mas tambin se sabe que es relativamente urbanas, y con ellas las normas que caracteri
alta la proporcin de uniones no estables. As zan a la familia, por el otro los factores bien
la ilegitimidad alcanza tasas muy altas, de has conocidos de desintegracin particularmente
ta el 50-55% del total de nacimientos. No se dis activos en determinadas reas de la ciudad
pone de estudios sobre el punto pero no cabe inciden sobre ma minora destruyendo o dete
duda que la imagen de ma familia rural o de riorando cierto nmero de unidades familiares
zonas menos urbanizadas, caracterizada por anteriormente integradas. Con otras palabras,
mi mayor grado de estabilidad y mayor apego el proceso de transculturacin a la sociedad
a los valores de la familia tradicional, no puede urbana produce a la vez - y algo paradjica
aplicarse sin reservas a estas poblaciones. Re m ente- organizacin y desorganizacin. Esta
presenta entonces mi problema bastante com ltima, sin embargo, es mucho ms difcil de
plejo determinar el impacto de la ciudad sobre medir, no solo por los obstculos que se inter
grupos humanos cuyas pautas culturales seran ponen a ma observacin sistemtica, sino tam
consideradas como sntomas de desorganiza bin por cuanto se carece de ma base cierta de
cin segn las normas urbanas. La hiptesis comparacin, con respecto a las caractersticas
que surge de las observaciones llevadas a cabo de la vida en provincia y a la real extensin de
en los grupos estudiados es que ese impacto patrones de comportamiento, particularmente
produce dos efectos contrarios: por mi lado en lo que hace a costumbres sexuales, diferen
ma mayora de las familias adquiere las pautas tes de las que rigen en la ciudad.
Estas observaciones, fundadas sobre mi dos los grupos en cuanto a su composicin por
pequeo nmero de casos y sobre diferencias edad, duracin de vida marital, etc. Dentro de
no siempre estadsticamente significativas, o las mujeres observadas se registra ma dismi
para las cuales no se hizo el cmputo corres nucin del nmero de hijos tenidos pasando de
pondiente, tienden a formular meras hiptesis; los inmigrados a los nativos y de los ms re
a sealar, por ejemplo, en la adquisicin de la cientes a los menos recientes. Naturalmente, el
pauta del matrimonio legal mi medio adecua nmero de casos es muy reducido.
do acaso para medir el grado de adaptacin de
mi grupo a la vida urbana, en tanto se vincula
probablemente con otros rasgos que tambin LOS INGRESOS FAMILIARES Y EL
caracterizan ese proceso. En efecto, en los ca COMPORTAMIENTO ECONMICO
ptulos sucesivos se vern algunos rasgos de
los grupos examinados que se presentan en Los ingresos familias promedio de los grupos
ma secuencia progresiva, en cuanto a su inci de inmigracin reciente son ms bajos que los
dencia en los varios grupos estudiados. de inmigracin ms antigua y los de las fami
lias nativas. Esto se explica no solamente por
cuanto las remuneraciones individuales de los
Lim it a c i n v o l u n t a r ia integrantes de cada grupo difieren en el sen
DE LOS NACIMIENTOS tido indicado, sino tambin en tanto estas fa
milias cuentan con ma mayor proporcin de
Cierta percepcin de la limitacin del nmero miembros que trabajan y aportan (familias ms
de hijos es mayor en las familias de mayor anti reducidas con menos hijos). Hay ma consi
gedad y mxima, dentro de los casos estudia derable superposicin entre los grupos en su
dos, en el grupo nativo. Las diferencias no son distribucin por escala de ingresos y esto se
muy grandes, pero se verifican en la direccin da tambin cuanto se consideran los ingresos
esperada. Coinciden por lo dems con el des por persona (activa o no activa) integrante de
cendente tamao de la familia en los tres gru la unidad familiar. No todo el ingreso que reci
pos, a pesar de que esta comparacin no puede ben los miembros activos es entregado para los
ser rigurosa por el hecho de no estar miiforma- gastos familiares; a este propsito aparecieron
424 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
los grupos inmigrados es mucho ms elevado operaciones rutinarias alrededor de las cua
que en el nativo. les gira tanta parte de la vida diaria.
Tambin vara en los tres grupos, y en el
mismo sentido de la antigedad de residen
cia o el origen, el clima familiar: es mayor A l g u n a s c a r a c t e r s t ic a s
en el grupo nativo y de inmigracin ms an DE LA VIVIENDA
tigua la proporcin de familias que revelan
un ambiente ms abierto, una mayor comu De acuerdo con uno de los criterios fijados
nicacin entre adultos, actitudes ms coop e en la definicin de los grupos, mo de ellos,
rativas y democrticas, lo que contrasta con el de menor antigedad, reside en una villa;
la incidencia relativamente mayor del clima por lo tanto, las caractersticas de su vivienda
autoritario en las familias recin inmigradas. reflejan, como es obvio, el criterio adoptado.
Mas con respecto a todo el problem a del tipo La propiedad del lote o de la vivienda misma,
de vida fam iliar y de las relaciones internas, el tipo de material, el piso y, particularmen
nunca debern olvidarse las caractersticas te, los servicios -agua, cloacales, elctricos-,
del ambiente en que se desarrollan. Las con difieren de lo que se da en los restantes gru
diciones de suma precariedad de la vivienda pos y, en cierto modo, los datos presentados
-e n la villa m iseria- contrastan fuertemente pueden servir para medir la diferencia entre
incluso con las imperantes en las viviendas ellos. Estos pocos ndices muestran, en efec
obreras de la zona urbanizada, a pesar de que to, las condiciones primitivas en que se ven
estas mismas estn constituidas en su m ayo obligados a vivir los habitantes de la villa,
ra por conventillos (casas de inquilinato) desprovistos de los servicios esenciales, con
de una sola habitacin, y con toda clase de un alto grado de hacinamiento, pisos de tie
deficiencias sanitarias y de habitabilidad. rra, materiales totalmente inadecuados para
Esas condiciones -e n las villa s- hacen suma la construccin y con las consecuencias de
mente difcil o acaso im posible el desarrollo este estado de cosas, por ejemplo el peligro
de una vida fam iliar regular, pues faltan los de inundaciones e incendios y derrumbes (las
elementos esenciales requeridos para la rea tres cosas ocurridas en la zona estudiada), la
lizacin -incluso en un nivel muy b a jo - de las casi absoluta falta de proteccin frente a los
426 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
los inmigrados que fueron encontrados traba ubicacin profesional que tanto como rama de
jando en esa actividad, hubiera ingresado a ella actividad, como sueldo y como status resulta
sustituyendo al personal en conflicto. en promedio inferior al grupo nativo, pero su
perior a la del recin inmigrado A este ltimo
le correspondieron los lugares menos favoreci
N iv e l , e s t a b il id a d y m o v il id a d dos, y est probablemente repitiendo, aunque
o c u p a c io n a l e s en un ambiente distinto y acaso ms difcil, la
experiencia de sus predecesores.
El nivel ocupacional de los tres grupos refleja La mayora de los recin inmigrados se cla
claramente la antigedad de residencia, y las sifican en la categora de peones, obreros sin
diferentes oportunidades y aptitudes con que especializacin alguna; apenas la cuarta parte
contaron los integrantes de cada uno de ellos registra diferentes niveles de capacitacin. En
al incorporarse a la actividad econmica. Es el grupo inmigrado reciente la proporcin no
posible que el cuadro ofrecido por los resulta especializada es aproximadamente la mitad;
dos que comentamos refleje fielmente el pro en el grupo nativo alrededor del 15%. Este gru
ceso a travs del cual las sucesivas olas inmi po incluye adems de obreros especializados,
gratorias se han ido integrando a la sociedad cierto nmero de artesanos que trabaja por su
urbana. Los nativos son hijos de inmigrados cuenta y personal empleado subalterno. Las
extranjeros (italianos en su mayora) que par mujeres del grupo recin llegado trabajan so
ticiparon a comienzos de siglo en las primeras bre todo en servicio domstico, y mas pocas
actividades industriales de la zona; su ms alta en industrias.
capacitacin y su ubicacin preferente no solo Menos del 50% de los inmigrados trabaj
en ma industria tradicional, sino tambin en todo el ao; ma tercera parte solo alcanz a
otras actividades ms calificadas, se relaciona trabajar seis meses o menos. La situacin de
claramente con ello. La inmigracin del inte los inmigrados ms antiguos es algo mejor a
rior que empez a llegar despus de 1930-1935 este respecto (18%). Esto se explica por el tipo
se encontraba al comienzo en condiciones ms de trabajo (portuario y martimo) que depen
desfavorables: la encuesta la sorprendi en de de las variables actividades de la zona y que
ma etapa intermedia, habiendo logrado ma ocupa, como se ha visto, muchos de los inmi
Gin o Ge r m a n i 429
grantes recientes. El hecho de que se haya ob de un sencillo ndice que registra los desplaza
servado casi ma cuarta parte de los nativos que mientos, desde tareas sin especializacin algu
no trabajaron por la totalidad del ao, se debe na, a tareas semiespecializadas, especializadas,
principalmente a la huelga ya mencionada. Aun de supervisin, directivas, etc., se ha tratado de
descontando los factores accidentales que han medir grosso modo el sentido de tales despla
influido en la continuidad de la ocupacin, en zamientos; los tres grupos revelan ciertas ten
los tres grupos, es evidente que ma proporcin dencias ascensionales: mayor proporcin en
elevada de los inmigrados recientes que fueron ascenso que en descenso. Pero mientras en el
estudiados no debe considerarse en modo al grupo nativo la mitad de los casos registr mi
guno plenamente ocupado. El nivel de salarios ascenso (y el 40% en los inmigrados antiguos),
refleja la situacin ocupacional reseada. esta cantidad desciende al 23% en los recientes.
Contrariamente a lo previsto, la segunda ocu Es claro que tambin hay mi factor de edad que
pacin solo es ejercida por mi pequeo porcen se debe tener en cuenta (mayor proporcin de
taje de los inmigrados, y por ninguno de los nati personas de edad ms avanzada en el grupo na
vos. Se supona que esta proporcin era mayor. tivo), pero, aun descontando tal elemento dife
La permanencia en el mismo trabajo, la mo rencial, queda en evidencia la mayor movilidad
vilidad para la bsqueda de empleo, la antige de los ms antiguos residentes, nativos o no.
dad en la empresa; todos estos rasgos caracte Por otra parte, esas diferentes proporciones re
rizan en el sentido esperado a los tres grupos. flejan la historia de las ltimas dcadas, el pro
Mayor movilidad ecolgica en busca de trabajo ceso ascensional alimentado por las sucesivas
del grupo reciente que tambin presenta el ma olas inmigratorias, a las que se hizo referencia
yor nmero de cambios profesionales. La anti en prrafos anteriores.
gedad de trabajo en la empresa (actual) vara
en sentido contrario, creciendo en el grupo
ms antiguo y en el nativo. A c t it u d e s h a c ia el t r a b a jo
Posiblemente, la situacin de los tres gru
pos -desde el punto de vista dinmico- pue Se intent obtener algunos datos relativos
de observarse a travs del dato relativo a los a las actitudes hacia el trabajo por medio de
cambios en la posicin ocupacional. Por medio diferentes conjuntos de preguntas (abiertas
430 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
y cerradas) y se dan aqu algunos resultados. total) muy importantes, importantes o menos
En general, en el nivel de anlisis alcanzado importantes en el trabajo. Se registr aqu una
en este informe, no se ha podido construir ma correlacin (de rasgos) de 0,94% entre el grupo
imagen coherente de las diferencias (si exis de inmigracin reciente y el ms antiguo y de
ten) y mucho menos de las posibles transicio 0,84% entre el primero y los nativos. Se observ
nes entre mi grupo y otro, como, por ejemplo, alguna discrepancia (trabajo ms liviano, muy
ha ocurrido en otros aspectos estudiados. Apa importante) y muchas concordancias.
recen, por supuesto, ciertos rasgos previsibles, En ma comparacin entre el trabajo en la
vinculados a la diferente posicin ocupacional, provincia y en Buenos Aires, los inmigrantes
principalmente. Como ejemplo de tales rasgos vuelven a expresar de diferentes maneras las
puede citarse la mayor satisfaccin en el traba razones de la migracin y de su permanencia
jo que manifiesta el grupo nativo y el inmigrado en Buenos Aires. Los dos grupos de inmigra
ms antiguo. Aqu hay ma clara transicin en dos consideran que el trabajo en provincias era
el sentido esperado. La calificacin de mejor mucho ms difcil de conseguir, menos pagado,
trabajo atribuida a determinado empleo que menos estable, se gozaba de menores derechos
los casos estudiados han ocupado (u ocupan) sindicales, era ms pesado, haba ms horas de
depende para los nativos de una variedad de trabajo, menos posibilidades de progreso (esto
causas mayor que en los inmigrados. Sin em ltimo sobre todo para los inmigrados ms an
bargo, todos coinciden en ciertas razones que tiguos). Ambos coinciden en afirmar que no se
mencionan con mayor frecuencia: trabajo notan diferencias en cuanto a actitudes de los
agradable (en primer lugar) y buen sueldo. En jefes o capataces, dificultad del trabajo, com
cuanto a las razones dadas para designar como paeros y otros rasgos.
peor trabajo algn puesto desempeado, hay
tambin coincidencias, y alguna discrepancia.
El orden de frecuencia de las motivaciones N iv el d e in st r u c c i n g en er a l y t c n ic a
ms mencionadas es casi el mismo: trabajo
pesado, trabajo peligroso, trabajo mal pagado. Aunque en cuanto al nivel de instruccin gene
Un grado mayor aun de concordancia se obtu ral, los tres grupos reflejan su origen y diferente
vo sobre ma pregunta relativa a rasgos (16 en antigedad de residencia, hay algunas excepcio
Gin o Ge r m a n i 431
nes que acaso se expliquen por la composicin to a sus afiliados; es este mi rasgo compartido
por edades de los grupos y las diferentes oportu -quiz en distinta m edida- por toda la pobla
nidades educacionales a que fueron expuestos. cin de la clase popular de Buenos Aires. Se tra
Por mi lado, el nivel de instruccin disminuye ta de instituciones nacidas espontneamente a
con la edad (menos en las generaciones ms veces sin medios econmicos iniciales y que, a
viejas); por el otro, los inmigrados ms antiguos travs de la colaboracin de sus asociados han
pudieron disfrutar -especialmente si llegaron logrado en algunos casos mi considerable nivel
jvenes o nios- de las mayores oportunidades de equipamiento y organizacin, con locales (a
ofrecidas en la ciudad. De cualquier manera, la veces edificios en propiedad), campo deporti
instruccin tcnica recibida en la escuela es ne vo y dems instalaciones necesarias para llevar
tamente superior en el campo ms antiguo y, por a cabo sus actividades. La gran mayora de las
supuesto, en el nativo. El grupo de inmigracin familias nativas se halla afiliada, a veces a ms
reciente tiene la ms alta tasa de analfabetismo de ma, y son numerosos los vecinos que pres
y solamente mi 30% ha completado los siete tan muchas de sus horas libres para cooperar
aos de enseanza. en su organizacin y funcionamiento
Adems de estas instituciones, que son tpi
camente vecinales, pues su radio de accin se
Pa r t ic ip a c i n s o c ia l . R e c r e a c i n circunscribe a la zona, muchos de los nativos
estudiados pertenecen a otras organizaciones,
A c c io n e s v o l u n t a r ia s particularmente sindicatos y asociaciones mu
tuales para la asistencia mdica. El 90% de las
Uno de los rasgos que diferencian ms neta familias nativas tena alguna clase de afilia
mente los recin inmigrados de los nativos, es cin, y el promedio por familia era de casi 2,9;
el grado de participacin social formal e infor el nivel de participacin -adems de la mera
mal, particularmente el primero. Funcionan en afiliacin- tambin tiende a ser elevado. Ms
la parte urbanizada de la zona estudiada nu del 50% se clasifica en la categora de parti
merosas asociaciones voluntarias destinadas cipacin media (de acuerdo con un ndice),
fundamentalmente a la prctica de deportes y lo que significa que no solo tiene ms de una
a proporcionar varias formas de entretenimien afiliacin, sino que sus miembros concurren
432 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
habitualmente o desempean algn cargo. No casos, mutualidades, las que, por otra parte, no
hay duda de que particularmente los clubes parecen utilizar. Es posible que en algunos de los
desempean ma funcin significativa para la clubes se haya practicado alguna discriminacin
integracin de la comunidad local. La mayora en contra de los recin llegados (habitantes de la
de los contactos -fuera del trabajo- se realizan villa), pero tambin se sabe que otras institucio
dentro de su mbito ecolgico y gran parte de nes no aplicaron ninguna, o incluso intentaron
ellos en los clubes, que representan el lugar de alguna forma de atraccin de los migrantes. Por
encuentro ms frecuente para los varones de lo dems, el Centro de Desarrollo tuvo (y tiene
las familias nativas. Adems, estas organizacio que superar) graves obstculos para lograr algu
nes abordan a veces problemas ms generales na clase de participacin de los habitantes de la
de la comunidad local y han constituido -co n la villa en ma actividad organizada. En contadas
cooperacin del Centro de Desarrollo Integral oportunidades, ciertos grupos de la villa lograron
de la Universidad de Buenos Aires que all fun algn tipo de organizacin espontnea, por ejem
ciona- un consejo que incluye representantes plo, para bailes. Se trataba de iniciativas de poca
de todos ellos. El barrio tiende as a heredar duracin y de carcter accidental. La situacin
-transformadas, y dentro del cuadro de la me de los inmigrados ms antiguos, residentes en la
trpoli- parte de las funciones de las pequeas zona urbanizada, es intermedia, acercndose, sin
comunidades de la sociedad tradicional, man embargo, mucho ms a la del grupo nativo que a
teniendo incluso ciertos sentimientos de iden la del inmigrado reciente, especialmente en cuan
tificacin y permanencia que son bastante per to a la proposicin de familias que tienen alguna
ceptibles en la zona urbanizada de la isla. afiliacin y mantienen ma participacin, por lo
Contrasta este cuadro con la situacin impe menos, en un nivel medio. No faltan inmigrados
rante en la villa, entre los recin inmigrados. Tan en cargos directivos.
to en el nivel informal como en el formal la parti
cipacin es mucho menor. El 40% de las familias
no tiene afiliacin alguna y la casi totalidad del P a r t ic ip a c i n so c ia l in f o r m a l
resto tiene ma sola; por otra parte, muy pocas de
estas familias pertenecen a los clubes locales; sus Un cuadro anlogo se presenta cuando se exa
afiliaciones incluyen a sindicatos y, en algunos mina el grado de participacin social informal
Gin o Ge r m a n i 433
en los grupos estudiados. Ms de una tercera das en el club parece reducida (recordando el
parte de las familias recin inmigradas carece significado que se atribuy a estas instituciones
de alguna persona con quien mantener cierto en cuanto a participacin social), esto se debe
grado de intimidad o confianza (com o para pe a que, para los nativos particularmente, el club
dirle ayuda o consejo en caso de necesidad); y el barrio, la comunidad local, se confunden o
esta proporcin se reduce alrededor del 15% se recubren mutuamente, pues incluyen a las
para los inmigrados ms antiguos y los nativos. mismas personas. As -com o ya se indic- los
Tambin como cantidad por familia hay dife varones nativos encuentran en el club ms de
rencias en los promedios y en la distribucin. ma tercera parte de todos sus contactos habi
En cuanto al tipo de relacin que caracteriza tuales fuera de la casa.
a estas personas de confianza, las calificadas El grupo de parentesco fuera de la familia
como amigas ocupan el primer lugar en los tres nuclear parece seguir manteniendo impor
grupos, pero en los inmigrados ms antiguos y tancia en la participacin social informal: no
en los nativos lo comparten con parientes, que solamente representa ma de las fuentes ms
tambin ocupan un lugar destacado. La menor frecuentes de personas de confianza, sino que
frecuencia de estos en los inmigrados recientes para el ama de casa constituye el ncleo en
debe relacionarse, como es obvio, con el hecho donde realiza con mayor frecuencia sus con
de que la mayora de sus parientes residen en tactos. Debe tenerse en cuenta que aunque las
provincias. El menor grado de participacin se preguntas no midan comportamientos concre
pone de relieve, adems, en la menor frecuen tos (que no han sido observados) por lo menos
cia de conocidos que declaran los inmigrados. implican ma manifestacin de actitudes. En
En cuanto al lugar de donde surgen estos con los grupos inmigrados la situacin es la mis
tactos con personas de confianza, el barrio ma cuando se tienen en cuenta los contactos
ocupa el primer lugar en los tres grupos; pero por correspondencia o los llevados a cabo por
difieren en cuanto a la importancia del lugar de medio de visitas. Los inmigrados recientes si
trabajo (ms importante en los inmigrados) y guen teniendo parientes y amigos, y mantienen
del club (ms importante para los nativos y los con ellos relaciones; estas, sin embargo, se dan
inmigrados antiguos). Debe agregarse que si la con mucha mayor frecuencia con parientes, y
proporcin de personas de confianza conoci la existencia de amigos en provincia es mucho
434 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
menor. Esto mismo ocurre con el grupo de in y habrn de recordarse al examinar la inciden
migracin ms antigua, en el cual el nivel de cia de diferentes fenmenos patolgicos en los
frecuencia en cuanto a existencia y relaciones distintos grupos.
con parientes es por lo menos igual o superior
al de los inmigrados recientes, siendo el corres
pondiente a amistades muy reducido. M e d io s d e in f o r m a c i n : d ia r io s
Estas observaciones muy someras sobre los y r e v is t a s ; r a d io
datos relativos a participacin social formal e
informal ponen claramente de relieve el mayor Los tres grupos parecen leer habitualmente
grado de integracin del grupo nativo y del in diarios, con ma frecuencia muy similar: en los
migrado ms antiguo, en el cual, la residencia tres es muy reducido el nmero de familias que
dentro de la pequea comunidad local significa no lee ninguno y la proporcin de las que leen
que la mayora de sus contactos (barrio y club) dos o ms es aproximadamente el 50% en los
se hacen dentro de su mbito y probablemen tres grupos. Una gradacin de frecuencia se
te con personas nativas o tambin de antigua observa en cuanto a revistas: dos quintos de los
residencia urbana. El ncleo de parentesco, inmigrados recientes no las leen mientras que
fuera de la familia nuclear, sigue manteniendo solamente un quinto de los nativos se halla en
importancia en todos los grupos, mas en los estas condiciones. En el otro extremo, la fre
inmigrados recientes los contactos se ven re cuencia de lectura de tres o ms publicaciones
ducidos por razones materiales; por otra parte, vara en el mismo sentido en los tres grupos.
estos inmigrados, aislados ecolgicamente en Las preferencias por los diarios de mayor fre
la villa, aislados socialmente por las diferen cuencia de lectura manifiestan tambin ten
cias de costumbres familiares y otros rasgos dencias crecientes o decrecientes en los tres
de cultura, no participan o participan escasa grupos: dentro de la aceptacin ms frecuente,
mente de la actividad de la comunidad local, no para los tres grupos, de las publicaciones de
estando tampoco en condiciones de crear otra carcter ms popular, se registra una frecuen
dentro de su propia rea. Estos hechos deben cia creciente hacia diarios ms prximos a la
relacionarse, adems con el menor grado de clase media, cuando se pasa de los inmigrados
integracin familiar ya sealado anteriormente recientes a los ms antiguos; y viceversa, me-
Gin o Ge r m a n i 435
or frecuencia entre estos y los nativos, de los contacto entre los inmigrados y varios aspec
diarios ms prximos por mi contenido y pre tos de la vida urbana y de la sociedad global,
sentacin a las clases populares. Con respecto es el diario el que tiene mayor (o universal)
a las revistas, aparecen tendencias anlogas penetracin; todos los dems medios, inclusive
(aunque con varias excepciones cuyo significa la radio, tienen ma frecuencia ms reducida.
do no ha sido estudiado). El hecho de no existir Tambin con relacin a este aspecto la parti
luz elctrica en las viviendas de la villa (excep cipacin del grupo recin inmigrado resulta
to en ma minora) constituye probablemente la menos elevada, aunque todava importante.
principal explicacin de que solamente el 42% En general, el grupo recin inmigrado resulta
escucha habitualmente radio. Sin embargo, en el ms aislado, el que menor frecuencia de co
el grupo inmigrado, residente en las viviendas municacin presenta con la cultura urbana y la
normales de la zona urbanizada (con servicios sociedad global, este contacto aumenta con la
elctricos), el pblico habitual de la radio sigue cultura urbana y la sociedad global, este con
siendo ms reducido que entre los nativos. tacto aumenta en los inmigrados ms antiguos
Por ltimo, ma igual graduacin se advier y es mximo (para los grupos estudiados) en
te en cuanto a la concurrencia a espectculos, las familias nativas.
cine y deportes principalmente. No se han he
cho tabulaciones de detalle, pero las de conjun
to indican que ms de una mitad de las fami A lg uno s aspectos de la
lias recin inmigradas no concurre, o lo hace ADAPTACIN DE LOS INMIGRANTES.
ocasionalmente, a espectculos y que la pro D e s o r g a n iz a c i n g l o b a l
porcin de concurrentes aumenta en los otros
grupos. Se ha separado el caso del jefe nico C u m p l im ie n t o d e e x pe c t a t iv a s
concurrente a espectculos (mayor en la villa); y d if ic u l t a d e s s e g n la p e r c e p c i n
la incidencia en cuanto a la participacin del Y LAS ACTITUDES DE LOS INMIGRANTES
grupo familiar a la cultura urbana, es evidente
mente mucho menor en este caso. El motivo ms poderoso que impulsaba a los in
En resumen, de los varios medios de co migrantes, la bsqueda de empleo y de mejores
municacin de masas que pueden asegurar mi condiciones de trabajo se vio por cierto cumplido
436 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
en Buenos Aires. Por lo menos se realizaron sus formes con su decisin. Tuvieron, muchos de
expectativas al respecto. La mayora encontr ellos, sus dificultades materiales -sobre todo
trabajo dentro de los quince das de la llegada, en cuanto a vivienda, y en menor proporcin
otros tardaron mi poco ms, pero todos o casi con respecto al trabajo- y tambin dificultades
todos lo encontraron. Las condiciones de traba de adaptacin psicolgica -la gente y sus cos
jo en Buenos Aires son adems juzgadas por los tumbres, el ambiente agitado, el ritmo de vida
grupos estudiados como definitivamente mejores urbano al que no estaban acostumbrados- mas,
que las de las zonas de donde emigraron. Pero, segn las actitudes verbales de los casos estu
en el orden material, donde experimentaron mi diados, esos problemas se presentaron al co
empeoramiento fue en la vivienda. A este respec mienzo; ahora ya se han acostumbrado. Aunque
to se observa ma mayora igualmente definida muchos mantienen -com o se ver- vnculos de
como en el caso de las condiciones de trabajo y visita o de correspondencia con los lugares de
lo que interesa es que la misma actitud muestra nacimiento, la mayora no parece extraarlos
la inmigracin ms antigua, que ocupa viviendas particularmente; en las contestaciones, junto
similares a las de las familias nativas. Pero ad con el recuerdo aparecen tambin las motiva
virtase que tambin estas, en ma jerarqua de ciones que los empujaron hacia la emigracin.
problemas, colocan en primer plano el de la vi Lo que en Buenos Aires encontraron peor,
vienda. Adems debe recordarse a este respecto adems de la vivienda, es el clima, la gente y,
que las condiciones imperantes en el interior, en aunque con menor frecuencia, la vida familiar.
zonas ya sean rurales ya sean urbanas, son muy Ninguno dice haber encontrado en Buenos A i
malas; sin embargo estos inmigrantes juzgan que res mejores compaeros de trabajo que en pro
la situacin en que se vieron obligados a vivir en vincia, pero s hay cierto nmero que dice lo
Buenos Aires es todava peor. contrario. Es necesario advertir que a raz de
Sin embargo, en general el balance que surge la ola migratoria de los ltimos quince aos, se
de los diferentes sondeos de opinin no resulta observaron reacciones de la poblacin residen
de ninguna manera desfavorable a la ciudad. te. Se trat de cierta discriminacin en el plano
Frente a ma quinta parte o menos que declara verbal, en ciertos casos de hostilidad teida a
haberse arrepentido a veces de la decisin de la vez de matices polticos, pero a menudo in
emigrar hallamos dos tercios que estn con dependiente de cualquier otro elemento. As,
Gin o Ge r m a n i 437
haba hecho. Esta proporcin oscila alrededor cordarse a este propsito que la ley prohbe el
del 10% en las familias inmigradas o nativas que trabajo a esta edad. A partir de los catorce aos
viven en la parte urbanizada. En realidad, en y antes de los dieciocho, por el contrario, la pro
el grupo nativo no concurren nicamente cua porcin de adolescentes, particularmente varo
tro nias sobre treinta nios de ambos sexos nes, que tienen empleos regulares es mucho
en edad escolar. A este respecto la diferencia ms elevada, y es superior en el grupo nativo
puede percibirse ms claramente analizando la que en el inmigrado ms reciente. Entre las mu
proporcin de familias -en los tres grupos- en jeres el trabajo fuera del hogar es mucho menos
que ninguno de los nios concurre a la escue frecuente y, en el grupo nativo, casi inexistente.
la: en esta segunda condicin hay un 17% de La mayora de los varones entre catorce y die
las familias de inmigracin reciente, un 7% de ciocho aos que trabaja, en los grupos de inmi
aquellas de inmigracin ms antigua y ningu gracin reciente, lo hace como pen o aprendiz
na de las nativas. En los grupos inmigrados, el en varias actividades. No hay jvenes clasifica
abandono se produce aproximadamente al lle dos como peones en esta edad en el grupo de
gar al segundo grado de la escuela primaria, o inmigracin ms antigua o en el nativo; aqu se
antes, y son muy pocos los nios de las familias trata de cadetes en oficinas o aprendices. Entre
recin inmigradas que han logrado pasar de ese las mujeres, en los grupos inmigrados recientes
lmite (solamente tres estaban cursando entre casi todas trabajan en servicios domsticos.
tercero y sexto grado, poco ms del 12% de to El ambiente de la villa y las precarias condi
dos sus menores). La alta incidencia del aban ciones de vida familiar, el grado de desorgani
dono y de la desercin escolar en estas familias zacin que esta presenta, se acompaan de un
refleja no solamente su desfavorable situacin nivel mucho ms elevado de problemas infan
actual, sino tambin ma caracterstica que tiles que en las familias de los grupos nativos
asume ma gravedad no menor en las zonas de o de inmigracin ms antigua, residentes en la
origen donde se registran en general tasas muy parte urbanizada. Se forman pandillas infan
elevadas en cuanto a los dos fenmenos. tiles y juveniles que en algunos casos se van
Es significativo en las familias inmigradas el transformando insensiblemente hacia verdade
nmero de menores de catorce aos que ejerce ros grupos delincuentes. Este hecho puede ad
un trabajo. Entre las nativas es nulo. Debe re vertirse tambin a travs de la percepcin que
Gin o Ge r m a n i 439
del mismo tienen los adultos que mencionan ms) problemas. Ms de una quinta parte de las
sobre todo las malas compaas y el peligro familias recin inmigradas presentaba proble
de ir por mal camino como los problemas ms mas graves; esta proporcin era la misma en
graves que deben enfrentar; y en esto las fami los dos grupos de diferente antigedad en que
lias de inmigracin reciente difieren significati se pueden clasificar las familias de esta zona
vamente de las otras. (el 22% en ambos grupos); dicha proporcin
descenda al 15% en los inmigrados ms anti
guos residentes en la parte urbanizada (isla),
D e s o r g a n iz a c i n so c ia l y se reduca a dos casos (aproximadamente el
3%) en las familias nativas. Los dos problemas
El grado de desorganizacin social que se ob ms frecuentes fueron prostitucin y alcoho
serva en la villa es elevado, superior al que lismo, y este ltimo se asocia en general con
caracteriza al grupo de inmigrantes ms anti los dems problemas (menores, malos tratos,
guos, residentes en la parte urbanizada y, por juego, vagancia, etctera).
supuesto, a la proporcin que se pudo deter Estas comprobaciones plantean varios pro
minar entre las familias nativas. Se determin blemas solamente algunos de los cuales po
la existencia entre los casos estudiados de la drn ser resueltos en el anlisis definitivo de
villa de 21 familias que presentaban problemas la encuesta intensiva (y de las subsidiarias).
graves: acaso con seis excepciones, cuyos pro En primer lugar, cabe preguntarse si el nivel
blemas se circunscriban a los hijos, todas las de desorganizacin observado en los grupos en
dems se hallan prcticamente desintegradas o que se realiz la encuesta es superior, inferior o
bien con vnculos familiares casi rotos, sin nin igual al de zonas comparables del Gran Buenos
guna participacin (o sin participacin regular) Aires. Esta pregunta es de muy difcil contesta
del adulto (o los adultos varones) al manteni cin basndose en los datos de que se dispone.
miento de la casa, prximas a separarse (lo En mo de los hechos que suelen tomarse como
que ocurri en algn caso durante el perodo un ndice de desorganizacin familiar -la pro
de la encuesta) y de todos modos carentes de porcin de familias basadas en matrimonios le
un nivel mnimo de vida familiar regular. Algu gales-, el grupo estudiado presenta diferencias
nas unidades presentaban a la vez dos (o acaso con respecto a otras villas de Buenos Aires (49%
440 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
por lo menos, en el rea de la villa, hayan surgi en este aspecto. Obviamente el cuestionario no
do otras formas de reemplazo. inclua preguntas directas, pero a) gran canti
Por otra parte, tienden a acumularse en dad de puntos permitan dilucidar con suficien
estas reas no solo los factores de desmora te precisin el tipo de constitucin familiar,
lizacin debidos a dificultades econmicas y relaciones internas, regularidad de comporta
las condiciones primitivas de la vivienda, sino miento en el trabajo, diversin, amistades, etc.,
tambin lo que surge de la tendencia a concen y por lo tanto, determinar la existencia de pro
trarse en las mismas de individuos ya al mar blemas y su carcter; y b) la entrevista deba
gen del comportamiento normal o parcialmen ser aprovechada para obtener toda la informa
te desintegrados. El efecto del contagio (con cin posible y realizar un informe especial.
el cual se indican sumariamente mecanismos As se hizo, y en muchos casos se obtuvieron
complejos) tiende entonces a actuar como cau relatos explcitos de los problemas; en otros ca
sa precipitante acumulndose todas las dems sos, fiie posible formular inferencias fundadas
condiciones. En este clima adquieren tambin acerca de la situacin real. A veces se necesit y
mi distinto significado aquellos rasgos de com se obtuvo confirmacin de instituciones operan
portamiento que corresponden ms a ma dife tes en la comunidad. La actitud de las familias
rencia de cultura que a desorganizacin: esta, nativas fue en general ms reservada; esta acti
en efecto, puede verse favorecida por aquellos, tud con respecto a lo privado puede haber ocul
aunque de ningn modo puedan ser subsumi tado la presencia de ciertos problemas conside
dos en la misma categora. rados vergonzosos o reprobables; sin embargo,
Aunque en este informe provisional se han es extremadamente difcil que se hayan escapa
omitido referencias de detalle a las cuestiones do a la observacin casos de desorganizacin
de orden metodolgico, ser menester dar aqu del nivel registrado entre los inmigrados, esto
alguna indicacin acerca del grado de exacti es, casos clasificables dentro de la categora de
tud y de validez de las observaciones realizadas problemas segn la definicin adoptada.
L a d is t r ib u c i n g e o g r f ic a
DE LOS HABITANTES*
G in o G e r m a n i
* Germani, G. [195-5] 1987 La distribucin geogrfica 1 Se ralizaron dos congresos relativos a esa regin,
de los habitantes en Germani, G. Estructura Social de en 1946 y en 19-50. Del primero se han publicado las
la Argentina. Anlisis estadstico. (Buenos Aires: Edi Actas: P rim e r Congreso de Planificacin Integral del
ciones del Solar) pp. -56-80. Noroeste Argentino (Santiago del Estero) 1947.
regin considerada como mi todo funcional, Com o se ha observado, el centro dem o
frente a las a menudo antinacionales subdivi grfico del pas se fue desplazando desde las
siones administrativas. Hacemos esta adver regiones del centro oeste y noroeste hacia
tencia por cuanto no pretendemos afirmar que la zona del litoral, o, con ms precisin, ha
las zonas en que hemos agrupado las diferen cia el Gran Buenos Aires. Este gran centro
tes jurisdicciones administrativas constituyan urbano es el que ha crecido a expensas de
regiones desde el punto de vista sociolgico. todas las dems regiones del pas: del 13%
Indagaciones especiales seran necesarias para que concentraba en 1869 llega casi al 29% en
determinar su existencia, mas ellas escapan a 1947. En cambio -e n cifras porcentu ales- el
los propsitos ms modestos de este trabajo; Litoral concentra hoy una proporcin de ha
por ello la subdivisin elegida2se limita a tener bitantes algo m enor que en 1914 e incluso
en cuenta ciertas tradiciones existentes, la pre que en 1869. A casi a una tercera parte de
sencia de ciertos nexos notorios entre deter su im portancia relativa se ven reducidas las
minadas provincias y territorios, y el hecho de provincias del N oroeste que del 28,6% que
que en algunos casos ya existe ma conciencia reunan en este entonces, solo cuentan aho
regional (nos referimos especialmente a la ra con el 11,6% de la poblacin (solam ente
zona del Noroeste argentino). Santiago del Estero y Salta mantienen su
posicin de 1914). Y una reduccin relativa
menos grave observam os en las tres provin
2 Propuesta por Calcaprina (19-50: 36). Un intento
sistemtico de determinar las regiones naturales, con
cias del Centro y Oeste, las cuales pudieron
respecto a la produccin agropecuaria, se encuentra en lograr sostenerse sobre el mismo nivel que
Vicien y Del Caballo (1948). en 1914. En cifras relativas, la nica regin
444 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
1869 1895 1914 1947 1895 1947 1869 1895 1914 1947 1869 1895 1914 1947
Gran Bs. Aires 12,9 19,4 25,4 28,7 41,4 50,4 48,1 38,6 40,6 43,7 121,9 415,4 1082,8 2501.6
L ito r a l
Buenos Aires* 15,7 20,7 21,0 17,7 4,1 6,0 23,4 24,3 22,2 22,3 0,9 2,7 5,5 8,8
Santa Fe 5,1 10,1 11,4 10,6 13,9 11,0 6,6 16,6 13,4 9,2 0,7 3,0 6,8 12,9
Entre Ros 77 74 54 48 28 20 87 64 31 17 18 40 58 107
Corrientes 7,4 6,0 4,4 3,5 0,7 1,4 4,2 2,2 1,4 0,6 1,5 2,8 4,0 6,0
Crdoba 12,1 8,9 9,3 9,0 4,5 7,4 0,8 3,5 6,4 5,6 1,3 2,1 4,4 8,9
48,0 53,1 51,5 45,6 26,0 27,8 43,7 53,0 46,5 39,4 1,1 2,8 5,3 9,4
N o ro e s te
Catamarca 4,6 1,7 1,3 0,9 1,0 0,5 0,2 0,1 0,1 - 0,7 0,8 0,8 1,2
Tucumn 6,2 5,4 4,2 3,8 9,0 2,4 0,2 1,1 1,4 1,0 4,0 8,0 12,3 22,0
Excluido Gran Buenos Aires.
3 NE: Las provincias Juan Domingo Pern y Eva Pern corresponden a Chaco y La Pampa respectivamente
Gin o Ge r m a n i 445
P r o p o r c i n h a b ita n te s N a c id o s e n E x t r a n je r o s
D e n s id a d p o r k m 2
R e g io n e s s o b r e e l to t a l (% ) o tr a s p ro v . (S o b r e e l to ta l d e e x t.)
1869 1895 1914 1947 1895 1947 1869 1895 1914 1947 1869 1895 1914 1947
Sgo. del Estero 7,6 4,0 3,3 3,4 1,5 1,6 - 0,2 0,4 0,4 0,9 1,1 1,8 3,3
La Rioja 2,8 2,1 1,0 0,7 0,9 0,4 0,1 0,1 0,1 - 0,5 0,8 0,9 1,2
Salta 5,1 3,0 1,8 1,8 2,8 1,5 1,4 0,5 0,5 1,0 0,6 0,8 0,9 1,9
Jujuy 2,3 1,2 1,0 1,0 3,4 1,1 1,4 0,5 0,7 1,3 0,7 0,8 1,3 2,8
28,6 17,4 12,6 11,6 18,6 7,5 3,3 2,5 3,2 3,7 0,8 1,2 1,5 3,0
C e n tro y O e s te
San Luis 3,0 2,0 1,5 1,1 1,5 0,7 0,3 0,2 0,4 0,2 0,7 1,1 1,6 2,2
San Juan 3,4 2,2 1,5 1,6 1,0 0,7 1,0 0,5 0,7 0,7 0,7 0,9 1,3 2,9
M endoza 3,7 2,9 3,5 3,7 4,3 2,9 2,9 1,6 3,7 2,8 0,4 0,8 1,8 3,9
10,1 7,1 6,5 6,4 6,8 4,3 4,2 2,3 4,8 3,7 0,6 0,9 1,6 3,2
N o rd e s te
J. D. Pern3 - 0,2 0,6 2,8 0,7 4,3 - 0,3 0,4 1,7 - 0,1 0,5 4,4
Formosa - - 0,2 0,7 0,2 0,5 - 0,2 0,3 1,4 - 0,1 0,3 0,5
Misiones - 0,8 0,6 1,5 1,4 0,8 - 1,7 0,9 2,7 - 1,1 1,8 8,3
- 1,0 1,4 5,0 2,3 5,6 - 2,2 1,6 5,8 - 0,2 0,6 3,9
Sur
Eva Pern3 - 0,6 1,3 1,0 3,7 1,1 - 0,5 1,6 0,9 - 0,2 0,7 1,2
Neuqun - 0,3 0,4 0,5 0,3 0,6 - 1,0 0,6 0,5 - 0,2 0,3 0,9
C. Rivadavia - - - - - 1,0 - - - 0,6 - - - 0,5
Ro Negro - 0,2 0,5 0,8 0,7 1,0 - 0,1 0,6 0,9 - - 0,2 0,7
Chubut - 0,2 0,3 0,6 0,1 0,4 - 0,1 0,5 0,3 - - 0,1 0,3
Santa Cruz - - 0,1 0,1 0,1 0,2 - - 0,3 0,5 - - - 0,1
Tierra del Fuego - - - - - - - - 0,1 - - - 0,2 0,6
- 1,3 2,6 3,0 4,9 4,3 - 1,7 3,7 3,7 - - 0,2 0,6
Total General 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 1 0 0 ,0 1 0 0 ,0 1 0 0 ,0 1 0 0 ,0 1 0 0 ,0 0 ,6 1 ,4 2 ,8 5,7
Nota: No poseemos ninguna medida directa de las migraciones internas; tan solo podemos guiarnos por algunos indicios in
terpretando datos referentes a hechos demogrficos vinculados con esos movimientos de poblacin. A.E.R.A. 1948 (Tomo I).
446 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
Por lo pronto podemos utilizar el clculo efec cuarto censo, en 1947. Si bien estos cmputos
tuado por Vicien (1952) quien, sobre la base se ven gravemente viciados por las omisiones
de los resultados del IV Censo y de las series en las denuncias de nacimientos ante el Registro
anuales sobre nacimientos y defunciones, han Civil, los reproducimos por cuanto ofrecen mi
computado la diferencia entre la poblacin que cuadro muy claro del proceso, aunque las cifras
correspondera en cada jurisdiccin del pas, mismas representen meros sntomas. Los exce
teniendo en cuenta el crecimiento vegetativo, y dentes, naturalmente, deberan ser el resultado
la que se registr efectivamente al realizarse el del saldo migratorio interno o externo.
Mientras algunas provincias han tenido in superiores a esta cifra. En algunos casos los
crementos totales de su poblacin inferiores aumentos fueron muy fuertes, como ocurri
a los que se hubieran producido a travs del en Crdoba o Santiago del Estero. Natural
mero crecim iento vegetativo -e s decir, han mente, hubo mi notable incremento en la pro
perdido habitantes-, otras lo han superado vincia de Buenos Aires y particularmente en el
de manera muy notable: entre las primeras Gran Buenos Aires.
se cuentan Entre Ros, Eva Pern, San Luis, El factor esencial en moldear la distribucin
Santiago del Estero, Catamarca, Corrientes, geogrfica de la poblacin, sin embargo, no es
La Rioja y Tucumn; todas las dems jurisdic solamente el aumento absoluto de los habitan
ciones tuvieron excedentes sobre su propio tes que se han trasladado de ma parte a otra
crecimiento vegetativo, pero las ms favore del pas, sino la orientacin asumida por tales
cidas fueron el Gran Buenos Aires, la Provin desplazamientos. Dicha orientacin, que ya
cia de Buenos Aires, Santa Fe, Juan D. Pern, fue observada al comparar la distribucin por
Crdoba y Misiones. centual de la poblacin total en las diferentes
En 1947 las migraciones internas haban jurisdicciones, se ve confirmada cuando obser
afectado a por lo menos ma cuarta parte de vamos dnde se haban radicado los 3.386.000
toda la poblacin del pas, pues el porcenta de argentinos que en 1947 se hallaban viviendo
je de personas que vivan en ma jurisdiccin fuera de su jurisdiccin natal. La mitad de ellos
diferente que la de origen ascenda a 25,2. En se encontraba en la zona del Gran Buenos Aires,
1895 la intensidad de las migraciones internas otro 28% en la zona litoral, y el restante 22% en
era poco ms que la mitad (15,4% del total de la las dems regiones del pas. Cuando se compa
poblacin). ran estos porcentajes con los que se registraban
Esta mayor intensidad de las migraciones en 1895, se ver que -en trminos generales- se
internas afectaba a casi todas las jurisdiccio mantiene la misma direccin centrpeta si bien
nes del pas. A filies del siglo pasado la mayor con ma mayor acentuacin hacia la Capital, por
parte de las provincias (pero no los territo mi lado, y los territorios y provincias colocados
rios) contaba con un porcentaje de nacidos al Sur y al Norte del pas. Por otra parte el des
en otras jurisdicciones inferior al 9%; en 1941 plazamiento de poblacin afect sobre todo a
todas las provincias incluan porcentajes muy la poblacin rural, cuyo crecimiento promedio
448 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
anual (1914-1947), descendi al 14,3 por mil, es densidad -habitan tes p o r k ilm etro cuadra
decir a mi nivel inferior al del crecimiento vege d o - que presentan las diferen tes zonas del
tativo del pas, que para el mismo perodo fue pas. Una form a ms adecuada de estudiar
del 17,5 por mil anual.4 este fen m en o sera p o r m edio de un mapa
Aument constantemente la poblacin del en el que se distinguieran las densidades de
Gran Buenos Aires y de las zonas Nordeste y reas ms pequeas - p o r lo m enos depar
Sur; disminuy la del Litoral, Centro y Oeste y tam en tos- que las provincias y territorios;
fuertemente la del Noroeste. sin em bargo, aun lim itndonos a estos,
La orientacin seguida por los inmigrantes nos es dado com probar los fu ertes desni
extranjeros no difiere sustancialmente de la de v e le s de densidad tan caractersticos de
los inmigrantes internos, si bien la tendencia la estructura d em ogrfica de nuestro pas.
centrpeta es indudablemente ms pronuncia N o puede decirse que en los noventa aos
da. As, en 1947, casi el 83% de los extranjeros transcurridos desde el prim er censo pueda
se hallaban en las zonas del Gran Buenos Aires observarse un m ayor nivelam iento en esa
y Litoral; el 10% en los Territorios y Provincias distribucin: por el contrario, aun cuando
del Nordeste y del Sur del pas, y el resto -e l la densidad m edia haya aum entado en casi
7%- en las diez provincias que constituyen el 10 v e ce s desde esa poca, y el centro de
Nordeste y el Noroeste argentinos. m ogrfico haya m od ifica d o su ubicacin,
Los resultados de estos m ovim ientos de desplazndose hacia el litoral y la Capital
p obla cin pueden tam bin observarse en la Federal, la intensidad de los desniveles no
solo se ha m antenido, sino que ha aumen
tado, aunque ligeram ente. Una m edida de
4 Para el perodo anterior a 1936 pudo comprobar
se que la intensidad de la emigracin hacia Buenos estos desniveles p o dra ser la desviacin
Aires era inversamente proporcional a la distancia en m edia que presentan las diferen tes ju ris
kilmetros desde el lugar de origen y a la capacidad d iccion es con respecto a la densidad p ro
econmica de este (medido segn los ndices compu m edio, de to d o el pas. Si exclu im os la zona
tados en 1930 por el Instituto Tcnico de Investiga
del Gran Buenos A ires se observa que tal
ciones y Orientacin Econmica de la Produccin, en
Mendoza); las correlaciones establecidas por Moyano desviacin -e n nm eros re la tiv o s - era de
Llerena (1943: 264-266) son muy altas y conclusivas. 85 en 1869 y de 88 en 1947.
Gin o Ge r m a n i 449
Habit.
Grfico 2. Migraciones internas: lugar de residencia cesivos desarrollos de la poblacin en las dife
actual de los argentinos nativos que han abandona rentes zonas del pas y relacionarlos de manera
do la jurisdiccin en que han nacido. 1947 muy estrecha con las caractersticas de orden
econmico. La estructura del sistema de trans
portes y sus mtodos de explotacin, la forma
y distribucin asumida por el desenvolvimien
to agrcola-ganadero en sus sucesivas etapas,
tanto en el aspecto tcnico como en cuanto a
su rgimen, el surgimiento de la industria y la
caracterstica concentracin geogrfica por ella
asumida, todos estos elementos han actuado
con efectos recprocos y acumulativos sobre la
poblacin; y el hecho demogrfico, a su vez, ha
repercutido sobre los otros rdenes reforzando
la misma tendencia centrpeta.
La gravedad del desequilibrio reside no so
lamente en sus efectos actuales sino tambin
en esa reciprocidad y acumulacin de sus efec
tos, caractersticas que no se agotan en el solo
mbito de lo demogrfico y lo econmico, sino
El Gran Buenos Aires absorbe ms de la mitad de que abarcan tambin las causales histricas y
los argentinos nativos que abandonan su provincia polticas cuyo impacto sobre el fenmeno sera
o territorio natal. difcil subestimar.
doza, San Juan y Paran; adems se registra mi Grfico 3. Residencia urbana y rural de la
nuevo avance de la gran aglomeracin urbana poblacin. 1869-1947
% de
integrada por Buenos Aires y sus alrededores. Hablt.
Por ello, aunque el incremento relativo de la po
blacin urbana en su conjunto haya sido mayor
en el perodo 1895-1914, el ltimo perodo in
tercensal representa una etapa de gran impor
tancia en el proceso de urbanizacin: es la fase
de la formacin de las grandes ciudades; mien
tras en 1914 solamente el 24% de la poblacin
viva en centros de ms de 100.000 habitantes,
en 1947 esa proporcin alcanzaba al 40%; por el
contrario, la proporcin de personas radicadas
en centros medios y pequeos haba disminui
do de 20 a 15% del total en el mismo lapso.
Vale la pena observar en cantidades absolu
tas de qu manera se reparta la poblacin en
los diferentes centros:
Cuadro 3. Poblacin urbana y rural. Cifras absolutas y relativas y crecimiento anual. 1869-1947*
A u m e n to A u m e n to
a n u a l p r o m e d io a n u a l p r o m e d io
C IF R A S AUM ENTO
CENSOS PO RCENTAJE por 1000 por 1000
A BSO LUTAS ANUAL
h a b ita n te s d e la h a b ita n te s d e la
p o b l. u r b . p o b l. ru ra l
U rb a n a R u ra l U rb a n a R u ra l U rb a n a R u ra l
* A.E.R.A. 1948 (Tomo I). Datos relativos al aum ento anual medio, extrados de Ventura (op. cit.: 24).
sin duda la presupone. Teniendo en cuenta todas sus repercusiones en las varias institu
las otras caractersticas que acompaan las ciones sociales y en los diferentes aspectos
zonas urbanas de nuestro pas -estructura de la vida colectiva e individual, desde lo p o
econmica, estratificacin social, etc.- ello ltico a lo familiar, el trabajo, las recreacio
significa que para un importante sector del nes, el tipo de relaciones personales, y con
pas rige actualmente el tipo de vida propio las tensiones y desajustes psicolgicos que
de las grandes ciudades, y que por consi caracterizan la personalidad neurtica de
guiente una fuerte proporcin de los habitan nuestro tiem po .
tes estn expuestos a los fenm enos propios Cuando se examina separadamente el crecimien
de las grandes aglom eraciones urbanas, con to de las ciudades capitales y otros centros im-
Gin o Ge r m a n i 455
C e n tr o s d e P o b la c i n % % %
C e n tr o s p o b la c i n C e n tr o s p o b la c i n C e n tr o s p o b la c i n
500.000 y ms 1 17 1 24 1 28
100.000 a 499.999 2 4 7 10
20.000 a 99.999 7 7 15 8 38 9
Total rural 63 47 38
Cuadro 5. Poblacin y crecimiento de las capitales de provincias y territorios y de otras ciudades importan
tes del pas. 1914-1947*
C iu d a d e s P o b la c i n e n 1 9 4 7 C r e c im ie n to r e la tiv o e n tr e 1 9 1 4 y 1 9 4 7
Ciudades cuyo crecimiento es mayor que el crecimiento medio de la poblacin urbana:
Com odoro Rivadavia 25.700 1,124%
Resistencia 52.400 524%
San Juan 82.400 396%
Mar del Plata 114.700 316%
Jujuy 31.100 309%
Formosa 16.500 284%
Posadas 37.600 272%
Crdoba 369.900 253%
La Rioja 23.800 190%
Santa Rosa 14.600 165%
Baha Blanca 112.600 155%
Sgo. del Estero 60.000 155%
Santa Fe 168.800 143%
Ciudades cuyo crecimiento es menor que el crecimiento medio de la poblacin urbana:
Poblacin urbana 9.932.000 138%
Salta 67.400 137%
Catamarca 31.100 134%
Paran 84.200 133%
Gran Buenos Aires 4.618.000 132%
Ciudad Eva Pern (La Plata) 207.000 128%
Tucumn 194.200 113%
Rosario 467.900 110%
C iu d a d e s P o b la c i n e n 1 9 4 7 C r e c im ie n to r e la tiv o e n tr e 1 9 1 4 y 1 9 4 7
Ciudades cuyo crecimiento es menor que el crecimiento medio de la poblacin del pas:
Corrientes 56.500 97%
Mendoza 97.500 66%
San Luis 25.100 66%
Cuadro 6. Poblacin urbana y rural en las diferentes regiones del pas. 1947*
P o b la c i n u r b a n a y r u ra l s o b r e 1 0 0 P o r c e n ta je d e p o b la c i n u r b a n a
R e g io n e s h a b ita n te s d e c a d a z o n a e n c a d a z o n a s o b r e e l to ta l
U rb a n a R u ra l d e la p o b la c i n u r b a n a d e l p a s
habitantes urbanos del pas, mientras que todo dos de manera uniforme al rea que actualmente
el resto del territorio apenas incluye el 15%. Es se le asigna, es decir, la Capital Federal ms los
este otro aspecto del desequilibrio demogrfico partidos de Avellaneda, Almirante Brown, 4 de
que caracteriza a la poblacin de la Repblica, Junio, Gral. San Martn, Las Conchas, Lomas de
(ver cuadro 7 y 8 en pginas siguientes). Zamora, Matanza, Morn, Quilmes, San Feman
do, San Isidro y Vicente Lpez.10
Los cuatro censos nacionales son los pun
E l G r a n B u e n o s A ir e s tos de referencia de que se dispone; sus datos
M endoza 50,4
Misiones 18,6
Formosa 22,8
Ro Negro 26,9
Corrientes 34,2
Jujuy 36,8
Salta 39,6
* E stim a cio n e s ba sa da s sobre los cuatro ce n so s na cio n ales, el C enso de la C iudad de Buenos Aires, el Censo
E scolar de 1943 y los d a tos p u b lica d os del C enso de la Provincia de Buenos A ire s (1938). Los reajustes n e ce sa
rios se han c o m p u ta d o u tiliza n d o los d a tos sobre n a cim ien to s y d e fu n cio n e s pro p o rcio n ad o s p o r la S n te sis E sta
d stica M ensual.
confirman todas las suposiciones acerca del niendo en cuenta los resultados del Censo Mu
extraordinario crecimiento de esta zona, que nicipal de 1936, los datos publicados (y oficial
en la actualidad rene a casi la tercera parte mente aprobados) del Censo de la Provincia
de toda la poblacin del pas (28,7% en 1947). de Buenos Aires de 1938, y los resultados del
Sin embargo, no menos importante que esta Censo Escolar de 1943. Para todos los ajustes
comprobacin sera un anlisis de los ritmos correspondientes se han realizado adems es
de crecimiento y del papel que en el mismo timaciones en base a las cifras de poblacin,
han jugado los diferentes factores de cambio nacimientos y defunciones publicadas por
demogrfico: el incremento vegetativo, la in el Servicio Estadstico Nacional. En sntesis,
migracin externa y la interna. En un esfuer los resultados de estas varias estimaciones se
zo por llegar a establecer, aunque de manera ofrecen en el Cuadro 8. El fenmeno ms ca
conjetural y aproximada, tales hechos, se han racterstico que revela nuestra estimacin es
realizado algunas estimaciones sobre todo te el papel creciente y cada vez ms preponde
Gin o Ge r m a n i 461
rante desempeado por la inmigracin inter que Buenos Aires comparte con todas las ciu
na en el crecimiento del Gran Buenos Aires. dades argentinas, e incluso de Latinoamrica.
Si hasta 1914 fueron los extranjeros el factor Trtase de una tendencia de lejanas races his
ms importante -entre 1895 y 1914 casi la mi tricas, pues incluso la Amrica precolombina
tad del crecimiento medio anual se debi a la fue en muchos casos ma sociedad prevalen-
inmigracin externa- desde esa poca es el temente urbana, y que se acenta por factores
interior que se va volcando hacia la ciudad ca sociales, polticos y econmicos vinculados a
pital y sus alrededores en mi proceso que llega nuestro desarrollo nacional. El segundo es mi
a adquirir en los ltimos tiempos caractersti factor universal de urbanizacin; el desarrollo
cas de mi verdadero desplazamiento en masa industrial, que en la Argentina, despus de al
de la poblacin. Los puntos de referencia que gunas alternativas se va afianzando justamente
deben tomarse son forzosamente las fechas de a partir de la poca indicada. Por supuesto, este
los censos, que solo de manera accidental pue mismo proceso de industrializacin, la poca y
den coincidir con las pocas en que se produ la forma en que se desarrolla, el lugar en que se
jeron cambios significativos de tendencia. Una concentra desde el punto de vista geogrfico,
de estas puede fijarse sin duda en los primeros todos estos hechos no se hallan desvinculados
aos de la dcada del treinta: anteriormente, de la historia social y poltica de la nacin;
la inmigracin del Interior hacia la Capital, sin embargo, la industrializacin constituye
con ser considerable y constante, no alcanza el antecedente directo de la extraordinaria
los niveles que aparecen a partir de 1936, co intensificacin de las migraciones internas
incidiendo con el renovado impulso hacia la hacia la zona de la Capital. Puede sealarse,
industrializacin que se produjo justamente por ltimo, mi tercer perodo en el desarrollo
en esa poca y se centraliz sobre todo en la de tales migraciones, y cuyo comienzo puede
zona del Gran Buenos Aires. Este cambio tan fijarse alrededor de 1943, fecha que acaso no
pronunciado en el ritmo de inmigracin hacia sea tan arbitraria en cuanto coincide con cam
la Capital nos permite distinguir dos factores bios polticos de vastos alcances. A partir de
que han incidido en l: el primero, en acto des esta ltima fecha nuevos motivos se van agre
de el siglo pasado, corresponde a la tendencia gando a los ya en acto: no solo se intensifica
centralizadora que llamaremos tradicional, y el proceso industrial (y particularmente sus
462 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
el interior, corresponden a casi las dos quintas to, si es razonable suponer que el ritmo de in
partes de todo el crecimiento vegetativo anual migracin estimado para el perodo 1936-1943
atribuible al interior mismo, es decir a todo el corresponde tambin a algunos aos preceden
pas, menos lo correspondiente a la zona de la tes, la cantidad de inmigrantes del interior con
Capital y pueblos perifricos. El ritmo de esta ma antigedad de radicacin no mayor de diez
inmigracin con posterioridad a 1947 ha sido u once aos, puede fijarse con todo fmidamen-
Gin o Ge r m a n i 463
1 8 9 5 -1 9 3 6 8 .0 0 0 a n u a le s
1 9 3 6 -1 9 4 3 7 2 .0 0 0 a n u a le s
1 9 4 3 -1 9 4 7 1 1 7 .0 0 0 a n u a le s
El nmero de personas que se establecen anualmente en la zona del Gran Buenos Aires ha aumentado
en quince veces entre 1936 y 1947.
to para la segunda de esas fechas alrededor de haya influido significativamente en las maneras
los ochocientos mil, proporcin muy elevada de pensar y de obrar de las masas urbanas, es
si se piensa que estos inmigrantes se concen pecialmente en su sector obrero. Hemos insis
tran sobre todo en ma clase social -la clase tido sobre este punto por razones obvias: los
obrera- y en determinado grupo de edad- las cambios demogrficos acontecidos en la zona
personas adultas o por lo menos mayores de del Gran Buenos Aires en el perodo inmediata
14 aos. Es perfectamente lgico suponer que mente anterior a los aos 1943-1945 represen
la inmisin relativamente brusca de esta nueva tan un aspecto fundamental a tener en cuenta
masa de poblacin -dotada de caractersticas en el anlisis de la evolucin poltico-social de
psicosociales propias y diferentes de la de los nuestro pas en los ltimos tiempos. Es esa jus
habitantes de larga radicacin en la ciudad- tamente la poca en que, por un conjunto de
464 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
circunstancias, se configura con mayor clari esa poca intensific por cierto el proceso, mas
dad y fuerza el predominio del tipo de socie no lo cre: las condiciones para los cambios
dad masificada para nuestro pas y el ulterior polticosociales ya estaban dadas desde fines
impulso de la corriente inmigratoria a partir de de la dcada de los treinta.
Cuadro 10. Proporcin de nativos de la zona, inmigrantes del interior y extranjeros por cada 100 habitantes
del Gran Buenos Aires*
Aos N a c id o s e n la z o n a In m ig r a d o s d e s d e e l in te r io r E x t r a n je r o s
1936 49 16 35
1943 44 28 28
1947* 40 37 23
G in o G e r m a n i
tales, sin tener en cuenta la posible compleji la movilizacin social. Se distinguirn pues, en
dad del proceso, reducindolo a ma especie este anlisis, los tres niveles mencionados en el
de equilibrio mecnico de fuerzas impersona segundo captulo: nivel am biental u objetivo,
les externas. A l mismo tiempo parece otorgar nivel n orm a ti vo y nivel psicosocial.
demasiado nfasis a las motivaciones racio I. En el primero incluiremos dos categoras
nales o instrumentales, sin tener en cuenta la principales: por ma parte, los factores expulsi
posible complejidad del proceso psicolgico vos y atractivos, y por otra, la naturaleza y las
que da lugar a la decisin de irse o de quedarse. condiciones de las comunicaciones, la accesi
Ahora bien, para los fines del anlisis macros bilidad y el contacto entre las reas rurales y
cpico mediante el uso de datos globales prin urbanas o, en trminos ms generales, entre el
cipalmente, este modelo puede resultar ms o lugar de origen y el lugar de destino.
menos adecuado. En cambio, en los casos en 1.1. Los factores expulsivos y atractivos son bien
que la investigacin apunta a mi estudio de los conocidos y no es necesario describirlos aqu.3Es
diferenciales de migracin, a una descripcin necesario indicar, sin embargo, que no debemos
de la adaptacin, participacin y aculturacin
de los migrantes en las reas urbanas, y a mi
3 En forma muy sumaria podramos enumerar tales fac
anlisis causal de los principales factores aso
tores como sigue: a) condiciones econmicas favorables
ciados con estos procesos, el modelo que se o desfavorables en el campo (estado de los recursos natu
emplee debe tener en cuenta no solo factores rales, su deterioro o mejora, tasa de crecimiento demogr
expulsivos y atractivos sino tambin las dems fico, relacin poblacin-tierra, sistema de tenencia, grado
condiciones sociales, culturales y subjetivas en de concentracin de la propiedad de la tierra, tcnicas
ineficientes o atrasadas y baja productividad de la agricul
las que tales factores operan tanto en el lugar
tura o, al revs, modernizacin y reduccin de la demanda
de residencia como en el lugar de destino. de mano de obra rural; b) falta -o existencia- de oportu
Al formular mi esquema terico para el an nidades alternativas en el ambiente rural; c) condiciones
lisis de las migraciones utilizaremos los prin econmicas favorables o desfavorables en las ciudades:
cipios que han guiado la conceptualizacin del oportunidades de empleo, nivel de salarios, etctera, y d)
otros diferenciales rural-urbanos no econmicos, como
proceso de movilizacin. Como se indic, la
condiciones educacionales y sanitarias, servicios recrea
migracin en ciertas condiciones puede consi tivos, condiciones polticas de seguridad personal (tales
derarse como ma de las formas asumidas por como evitar guerra de guerrillas y bandidaje).
Gin o Ge r m a n i 469
limitamos a los contrastes entre condiciones rura roles, las expectativas y las pautas de compor
les y urbanas si queremos abarcar todas las clases tamiento institucionalizadas proporcionan el
de migraciones urbanas. En muchos pases (tan marco dentro del cual las personas perciben
to en desarrollo como avanzados) la migracin y evalan tales condiciones objetivas. Se sabe
puede ocurrir y ocurre entre reas urbanas, gene que mi rasgo frecuente de muchas reas rurales
ralmente entre ciudades de tamao y caractersti y, en general, de las sociedades ms tradiciona
cas diferentes, y en esos centros urbanos fuerzas les (con excepciones como las de los pueblos
atractivas y expulsivas operan e influyen sobre el nmadas y similares), es el nfasis en la estabi
flujo de la inmigracin y el emigrado. lidad, el aislamiento y la fijacin de los indivi
I.2. Las comunicaciones y accesibilidad entre duos al suelo natal. En ma sociedad industrial
el lugar de origen y el lugar de destino constituyen y ms modernizada, la movilidad ecolgica es
otro conjunto de factores objetivos que condicio otra respuesta posible (entre muchas) a ciertas
nan la migracin (contactos formales e informa situaciones. Mientras que en las primeras no es
les, medios de comunicacin de masas, sistema normalmente esperada y hasta es considerada
de transporte, distancia, costos, etctera). en algunos casos como comportamiento desvia
II. Las condiciones objetivas no operan en el do y sancionada negativamente, en la segunda
vaco, sino en mi contexto normativo y psico- la movilidad ecolgica es por lo menos permiti
social. En las normas, creencias y valores de la da, si no realmente facilitada y fomentada.
sociedad de origen pueden encontrarse no solo La pauta normativa tambin puede facilitar
criterios acerca de lo que debe considerarse la migracin de ciertas categoras de personas y
malas o buenas condiciones, atracciones o ex dificultar la de otras, como ocurre, por ejemplo,
pulsiones, sino tambin actitudes y pautas de con la migracin de las mujeres, que puede de
comportamiento que en dicha sociedad regulan pender de su status en la sociedad. En todo caso,
la migracin. Esto es: en el nivel normativo4 los las normas y los valores deben ser considerados
como variables intervinientes en el anlisis del
impacto de los factores expulsivos y atractivos.
4 Las normas ideales pueden definirse por contraste
Lo que a mi observador exterior le pareceran
con las normas reales: estas se refieren al comporta
miento emprico de los individuos, en tanto que aquellas condiciones econmicas excepcionalmente
indican el comportamiento prescripto por la sociedad. malas, no funcionar en absoluto como factor
470 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
que respecta a la aculturacin y la adaptacin a conjunto de nociones que nos permitirn identi
la sociedad recipiente. De hecho, las condicio ficar los fenmenos y procesos ms importantes,
nes objetivas existentes en esta ltima -oportu pertinentes para el estudio de la asimilacin en
nidades de empleo, vivienda, sueldos, oportuni reas urbanas: 1) adaptacin; 2) participacin, y
dades educacionales y similares-, as como las 3) aculturacin (Eisenstadt, 1954 y 1969):
normas, creencias y valores que caracterizan a
la sociedad urbana y a los grupos sociales que la 1. La nocin de adaptacin se refiere a la manera
componen, tendrn mi profundo impacto sobre en que el migrante desempea sus roles en las di
la recepcin de los migrantes y su integracin. versas esferas de actividad en que participa. Aqu
Por ltimo, debe subrayarse que los varios el inters del observador se concentra en el mi
elementos indicados no operan atomsticamente; grante mismo: es su adaptacin personal lo que
se estudia, es decir, su capacidad para desempe
por lo contrario, son estrechamente interdepen-
ar los roles sin tensin psicolgica excesiva o
dientes. El nfasis en las distinciones analticas
intolerable. Hay, por supuesto, muchas maneras
no debe llevarnos a olvidar el hecho bsico de
de definir la adaptacin; lo que debemos acen
que, en el proceso emprico a observar, esos ele
tuar aqu es la necesidad de distinguir con la ma
mentos constituyen ma configuracin especfi yor claridad posible este aspecto de los dems.
ca y no ma mera coleccin de rasgos aislados. 2. Con el concepto de p a rticip a ci n adoptamos
Debemos ahora aplicar este esquema conceptual el punto de vista, no del individuo migrante,
general al problema especfico de la asimilacin sino de la sociedad recipiente. Aqu debemos
de los migrantes en las reas urbanas. Se sabe distinguir otra vez tres dimensiones diferentes
que este concepto es algo ambiguo. Por una parte por lo menos. En primer lugar podemos pre
tenemos una serie de trminos que se refieren a guntar por la extensin y el grado de la partici
los mismos fenmenos o a fenmenos conexos;6 pacin del individuo: cuntos y qu roles des
por la otra, muy a menudo el mismo trmino empea dentro de las instituciones, los grupos
tiene diferentes significados. Este no es el lugar sociales y los diversos sectores de la sociedad
urbana? Esta pregunta incluir la participacin
para ma discusin terminolgica y terica del
tanto com o la no-participacin, y tambin la
tema; empezaremos ms bien por distinguir mi
participacin en estructuras no-urbanas, por
ejemplo, en qu medida est todava conecta
5 Cf. Herskowitz (1938). do (es decir, participa) con su comunidad de
472 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
enfrenta con la necesidad de adquirir nuevos ro cas nuevas, pero su aculturacin a tipos nuevos
les, nuevos conocimientos y tambin nuevas ac y modernos de relaciones sociales industriales
titudes y nuevos valores. Pero en esta re-socia- en la fbrica o el sindicato toma normalmente
lizacin puede lograr, a veces, mi conocimiento mucho ms tiempo y puede no ser lograda de
suficiente, pero no profundamente vivido, de las manera tan completa.8 Hay algunas observacio
nuevas pautas de comportamiento, y en otros nes ms que formular con respecto a las tres
casos internalizarlas ms profundamente. En el nociones de adaptacin, p a rticip a cin y acul
campo de las actitudes y valores la re-socializa- turacin. Todas ellas se refieren a la vez a cierto
cin puede llevar a un profundo compromiso e estado de cosas, en mi momento determinado,
identificacin con la nueva pauta urbana, a ma y a mi proceso en el tiempo: en este sentido el
aceptacin muy superficial o a un rechazo ms inters de la investigacin puede estar centrado
o menos completo.7El reconocimiento de estas en mo u otro, o en ambos. Se puede querer es
diferentes formas y grados de aculturacin es a timar el grado de ajuste, participando, etctera,
veces de simia importancia. El aprendizaje inte que se observa en cierto perodo, y/o puede de
lectual es ms fcil que la adquisicin de rasgos sear estudiar el proceso por el cual los migran
en los que dominan los componentes emocio tes se adaptan a las condiciones urbanas. Esta
nales y afectivos: actitudes, valores o pautas de distincin parece bastante obvia y en cada caso
comportamiento asociados con determinados deben emplearse tcnicas diferentes.
campos de las relaciones interpersonales. Por otra parte, los tres procesos no son ne
Sabemos que los migrantes rurales pueden cesariamente simultneos ni se dan necesaria
adquirir con relativa rapidez habilidades tcni- mente asociados en un mismo grupo o indivi
duo. Esta es, por supuesto, la razn principal de
la introduccin de las distinciones menciona
7 Mayer (1963: 10-11) describe tres tipos de migrante das. Tambin es posible que se logre mi grado
aculturado: el de cultura doble, que puede ir y venir determinado de adaptacin (o participacin, o
libremente de los ambientes rurales y urbanos conser aculturacin) en una esfera de actividad y no
vando siempre el otro conjunto de pautas en estado la
tente, el rstico que sigue comportndose como tal
aun en la ciudad y, finalmente, el migrante que se ha 8 Vase, por ejemplo, el informe de Brandao Lopes
vuelto un renegado en sentido cultural. (1962).
474 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
en otra. Una persona puede estar (o sentirse) llevar a cabo esas actividades y desempear los
muy adaptada con respecto a las tareas tcni diversos roles implcitos en las situaciones so
cas concretas requeridas en su trabajo, y ser ciales correspondientes. Pero al mismo tiempo
incapaz de soportar las tensiones psicolgicas esas mismas personas pueden seguir viviendo
introducidas por las relaciones humanas im en un barrio aislado formado por migrantes del
personales. La aculturacin a ciertos rasgos mismo origen, manteniendo o tratando de man
no implica la aculturacin a otros, la participa tener la misma cultura de su aldea o lugar de
cin en determinados grupos urbanos puede origen y estrechas relaciones interpersonales
realizarse con ma aculturacin insuficiente, con amigos y parientes que todava residen all.
etctera. Es verdad que, por lo menos con res Aunque viven fsicamente en la ciudad y hasta
pecto a ciertas esferas de actividad, la adap participan en un conjunto de actividades urba
tacin, la participacin y la aculturacin nor nas, estos migrantes permanecern parcial o
malmente van juntas, pero las incongruencias totalmente ajenos a otros importantes sectores
entre diferentes esferas de actividad pueden de la vida urbana, como ciertas formas de ocio,
ser muy frecuentes. Con respecto a esta posi participacin en el sindicato, poltica, asocia
bilidad debe advertirse que, si bien la mayora ciones voluntarias y otros.
de los migrantes pueden por lo menos desem
pear cierto nmero de roles que constituyen
el mnimo requerido para continuar viviendo LOS ORGENES DE LOS MIGRANTES
en las reas urbanas, permanecen sin embar Y SU MOTIVACIN PARA MIGRAR:
go segregados o ajenos a mi conjunto de otras DATOS Y ANLISIS
actividades, que, por lo contrario, pueden ser
consideradas normales para los habitantes Las dos secciones precedentes habrn sugerido
nativos -co n la misma educacin y el mismo al lector la complejidad de las situaciones que
status econm ico-social- de la ciudad. caracterizan a la migracin y la aculturacin, y
Por ejemplo, es probable que tengan mi tra la variedad de factores que pueden condicionar
bajo, que usen los servicios pblicos, que com estos procesos. Sera imposible examinar aqu
pren bienes, etc., y en este sentido tienen que en forma completa y coherente esos procesos,
haber adquirido el conocimiento necesario para no solo a causa del alcance limitado de este ca
Gin o Ge r m a n i 475
ptulo sino tambin por el estado todava muy profundamente sobre el tipo de migracin, sino
imperfecto de nuestro conocimiento terico y tambin porque el grado de semejanza o de di
emprico. Intentaremos, sin embargo, indicar ferencia entre el lugar de origen y el de destino
la clase de datos que el investigador debe bus (esto es, la distancia, cultural) es en s mismo
car en mi estudio dedicado a la asimilacin de un factor importante en el condicionamiento de
migrantes en reas urbanas. la incorporacin del migrante al modo de vida
En esta seccin nos ocuparemos principal urbano. Por otra parte, para fines de compara
mente de lo que hemos denominado las dos pri cin con cambios posteriores a la migracin, la
meras etapas del proceso: la decisin de migrar informacin sobre el lugar de origen (y sobre las
y el traslado real. Consideraremos entonces el caractersticas de los grupos migrantes) debe ser
tipo de datos necesarios para tal anlisis y, en bastante detallada. Por ejemplo, ma descripcin
particular, los datos sobre: a) caracterstica del general de las principales instituciones -familia,
lugar de origen; b) caractersticas de los mi trabajo y economa, religin, poltica, educacin,
grantes antes de la migracin; c) motivacin etctera- y su funcionamiento constituye ma in
para migrar, y d) circunstancias del traslado. formacin muy importante sobre los inmigrantes
en la ciudad. De especial importancia sern los
datos relativos al grado de desarrollo econmi
Lu g a r d e o r ig e n co y de modernizacin cultural y a los aspectos
particulares que pueden caracterizar el lugar de
No es frecuente encontrar estudios sobre migra origen desde el punto de vista de la transicin de
cin a reas urbanas que incluyan investigaciones ma estructura menos moderna (o ms tradicio
sistemticas realizadas en el lugar de origen y so nal) a ma ms moderna (o menos tradicional):
bre los grupos migrantes antes de la. m igracin. formas de tenencia de la tierra, grado de concen
La mayora de los estudios obtienen informacin tracin de la propiedad de la tierra, extensin de
sobre ambos puntos sea mediante el anlisis de la economa monetaria o de subsistencia, grado
fuentes secundarias o por la investigacin direc de integracin del rea en el mercado nacional,
ta de los migrantes despus de la. m igracin. tipo de relaciones sociales que prevalece en el
El conocimiento del lugar de origen es necesa campo del trabajo y la economa, as como en
rio no solo porque sus caractersticas influirn otros rdenes de la vida.
476 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
mano de obra no-agrcola son dos de los indica con otros datos relativos a las reas de migra
dores ms conocidos de la modernizacin y el cin, tales como tasas de fecundidad, mortalidad
desarrollo econmico. Sin embargo, aun cuan general y mortalidad infantil, tamao de la fami
do ambos estn a menudo asociados con tales lia, proporcin de la poblacin empleada en la
procesos, sera muy engaoso basarse exclusi industria, tamao de las fbricas, ingreso per ca-
vamente en ellos. Por razones no solo tericas, pita, proporcin de estratos socioocupacionales
sino tambin empricas, se los debe considerar medios, alfabetismo y otras tasas educacionales,
como procesos diferentes. De hecho, tenemos proporcin de votantes proporcin de afiliados
tanto reas rurales modernizadas como ciuda a sindicatos, circulacin de diarios, aparatos de
des tradicionales. En algunos de los pases ms radio y televisin en funcionamiento, etctera.11
avanzados, los diferenciales rural-urbanos con Adems de los indicadores relativos al grado
respecto a caractersticas demogrficas, socia de modernizacin debe explorarse lo que po
les, culturales y psicosociales han disminuido dramos llamar el grado de desintegracin del
considerablemente. En tales casos, la distancia orden tradicional. Cambios de actitud, nuevas
cultural entre reas modernizadas, ciudades pe expectativas, rechazo parcial de valores, creen
queas y ciudades grandes puede ser no muy cias y obligaciones antiguas, y otros tipos de
grande o totalmente inexistente. comportamiento innovador a menudo pueden
Una situacin anloga de distancia culi m al ser inferidos, a partir del grado de moderniza
reducida se encuentra a menudo en aquellos cin estimado sobre la base de los indicadores
pases subdesarrollados donde las pautas tradi demogrficos y de otro tipo sugeridos ms arri
cionales todava prevalecen tanto en las reas ba. Sin embargo, y especialmente en las prime
urbanas como en las rurales. Sin embargo, consi ras etapas de la transicin, los cambios psico
derables desniveles internos en cuanto al grado sociales ms importantes para la migracin -es
de modernizacin son bastante normales en la decir, la difusin de desviaciones actitudinales
mayora de los pases en desarrollo y no raros en respecto de los valores y normas predominan
los desarrollados. De acuerdo con las indicacio
nes precedentes, el tamao de la ciudad y la pro
11 Sobre indicadores de desarrollo econmico y social
porcin de la poblacin empleada en actividades y sobre modernizacin, vanse: United Nations (1961:
no-agrcolas deben ser siempre completados 49-62), Deutsch (1961) y Hauser (1961).
478 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
tes- bien pueden preceder al tipo de cambios gracin no es suficiente para averiguar los di
que dichos indicadores pueden descubrir. versos factores que pueden intervenir en su
El tamao y la composicin de la inmigra decisin de emigrar, produciendo diferentes
cin y emigracin del rea de origen deben ser propensiones y diversos tipos de motivaciones,
cuidadosamente analizados, si es posible, no y en su ulterior comportamiento en la ciudad.
solo para estimar las caractersticas demogrfi Podemos distinguir dos tipos de caracters
cas de los migrantes, sino tambin en relacin ticas: 1) aspectos socioculturales (incluyendo
con la naturaleza de la migracin y la sociedad los aspectos biosociales o demogrficos), y 2)
de origen en su conjunto. Por ejemplo, ma atributos individuales.
tasa alta de emigracin de mi ambiente que es
tradicional en los dems aspectos sugerira la 1. Entre los primeros, los ms conocidos y uni
hiptesis, digna de ser explorada, de ma des versales son la edad y el sexo: la mayora
integracin avanzada del viejo orden o, tal vez, de las migraciones se caracterizan por tales
de la existencia de fuertes factores expulsivos. diferenciales; tipos diversos de sociedades
En estos casos la selectividad de la migracin y configuraciones de condiciones originan
de ver ms bien baja. Por lo contrario, ma tasa diferentes propensiones entre los diversos
baja en ma sociedad en ma etapa tradicional grupos de edad y tambin inducen propor
equivalente debera ser interpretada como alta ciones diferentes de migracin familiar e
mente selectiva y probablemente no relaciona individual. Pero no menos significativas con
da con procesos desintegrativos. las educaciones y la ocupacin, muy impor
tante en s mismas y tambin por el hecho
de estar estrechamente correlacionadas con
C a r a c t e r s t ic a s d e l o s m ig r a n t e s otras variables, como nivel de vida, ingre
ANTES DE LA MIGRACIN ( y DE LAS so, vivienda o, en trminos ms generales,
CATEGORAS, GRUPOS Y ESTRATOS DE el status econmico-social (SES), en el que
LOS QUE PROVIENEN) normalmente se incluyen todas, justamente
con la ocupacin y la educacin.
La informacin sobre la sociedad en que los 2. La inteligencia y otros rasgos psicosociales
migrantes nacieron y vivieron antes de la mi relacionados con la propensin a adquirir
Gin o Ge r m a n i 479
actitudes innovadoras, aspiraciones altas, de las otras categoras y de las definidas por
liderazgo y otras, estn entre las caracters el SES (es decir, los estratos socioeconmi
ticas individuales ms importantes. cos), categora que puede concebirse como el
resultado de combinar la ocupacin, la educa
Puede verse que la distincin entre los dos ti cin y las otras variables indicadas antes. Los
pos de caractersticas no es muy clara: por ma individuos pertenecientes al mismo estrato so
parte todas las caractersticas socioculturales cioeconm ico estn expuestos a condiciones
son expresadas -em pricam ente- como atribu anlogas, que facilitan o impiden la migracin,
tos individuales, no menos que los denomina determinan su tipo, y facilitan o dificultan la
dos individuales o psicolgicos; por otra parte, adaptacin y la aculturacin. Esto puede verse
estos ltimos no son (o no son siempre) inde bastante claramente en el caso de las condicio
pendientes de los aspectos socioculturales (por nes econmicas: la desocupacin o los salarios
ejemplo, inteligencia, etc.) y pueden estar dis bajos afectan a algunos estratos socioecon
tribuidos diferencialmente entre los diversos micos, no a todos; las formas de tenencia de
estratos socioeconmicos, etctera. La razn la tierra o la relacin tierra-poblacin ejercen
de la distincin se aclarar cuando conside influencia solo sobre ciertas categoras de
remos el papel que desempean, en el anlisis campesinos, etctera. Pero las mismas consi
de la motivacin, la adaptacin y la acultura- deraciones pueden hacerse con respecto a los
cin. Las caractersticas socioculturales afec valores, normas y actitudes; los estratos so
tan a los individuos, no como individuos, sino cioeconmicos pueden constituir hasta cierto
por el hecho de pertenecer a cierta categora, punto subculturas especficas caracterizadas
grupo o estrato sociales. Las mujeres no son por marcos normativos diferentes y, en conse
ma categora definida solamente por caracte cuencia, dotadas de diferentes propensiones a
rsticas biolgicas, sino tambin por mi status la migracin y, en ltima instancia, a la asimi
especfico, definido por mi conjunto de normas lacin. Ms aun: en las sociedades transicio-
y valores: es precisamente este status el que nales, las diferentes categoras biosociales y
prohbe, dificulta o facilita su migracin. Y, por socioeconmicas pueden estar expuestas de
supuesto, tal status es parte de la estructura manera diferencial al proceso de desintegra
social de la sociedad. Lo mismo puede decirse cin del viejo orden y a cambios de actitudes.
480 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
Mientras que las condiciones que afectan a mi Debe advertirse que las dos categoras de atri
estrato determinado pueden haberlo dejado butos son empleadas como factores explicativos
inalterado, de manera que la mayora de sus en la motivacin de migrar y en el comporta
miembros todava sienten y se comportan de miento posterior. Sin embargo, no agotan toda la
acuerdo con la pauta tradicional, en otro es acusacin en ninguno de los dos aspectos. Lina
trato esto puede resultar imposible a causa de tercera serie de factores puede intervenir y lo
modificaciones en las condiciones objetivas o hace: podramos llamarlos factores puramente
en virtud de cambios en las actitudes, tal vez aleatorios, tales como los rasgos idiosincrticos,
como resultado de la exposicin diferencial los accidentes biogrficos, etc. No los hemos
a los medios de comunicacin. Un grupo so incluido en las categoras que deben tenerse en
cioeconm ico determinado puede sentirse tan cuenta porque la investigacin se concentra en el
frustrado que recurra a la migracin aun en descubrimiento de regularidades, en la determi
ma sociedad que la prohbe o la desalienta. nacin de la probabilidad de que cierto compor
Los rasgos individuales operan dentro tamiento tenga lugar en determinada categora
del marco general establecido por las catego de individuos y no en la prediccin del compor
ras tal com o son definidas por las caracters tamiento individual como tal. Podra observarse,
ticas socioculturales. Aun si una proporcin por otra parte, que a veces lo que en la mayora
considerable de los jvenes, de las mujeres de las situaciones es considerado mi accidente
o de los trabajadores quiere migrar (o de he biogrfico [('sulla ser, en circunstancias dife
cho migra), habr otros que prefieran quedar rentes, ma condicin comn que afecta a todas
se. Siempre hay una seleccin, y los factores las personas clasificadas en ma categora dada.
que condicionan esa seleccin, dentro de la Pero en tales casos, precisamente a causa de su
categora, socio cu ltu ra l, deben ser buscados carcter de condicin com n, que afecta a todos
precisamente en las diferentes de inteligen mi estrato, grupo de edad, etc., no ser conside
cia, necesidad de logro, etctera. En ciertas rada por el investigador como mi acontecimien
condiciones dadas los ms inteligentes, o los to biogrfico, individual.
que tienen ms alta necesidad psicolgica de Las fuentes de datos sobre las caractersti
realizarse, sern los que migren o los que se cas consideradas hasta aqu son aproximada
aculturen ms fcilmente. mente las mismas que las indicadas con respec
Gin o Ge r m a n i 481
La literatura pertinente revela que, en la cas (es decir, el deseo de reunirse con otros
abrumadora mayora de los casos, se atribuye miembros de la familia), educacionales y
la migracin a motivos econmicos; de esta otras (deseo de nuevas experiencias, deseo
manera las respuestas directas de los sujetos de escapar del ambiente tradicional, de aspi
parecen confirmar el anlisis hecho en trmi raciones y movilidad mayores, etctera).13
nos de factores expulsivos y atractivos. He b. Intencin manifiesta del migrante con res
mos visto, sin embargo, que la migracin es el pecto al carcter temporario o permanente
resultado de mi proceso muy complejo, en el de la migracin.
que tanto las presiones o atracciones llamadas c. Carcter de la decisin, que podra analizar
econmicas, como las de otro tipo, solo pue se en trminos del grado de deliberacin,
den expresarse a travs de los valores y nor que ira, por ejemplo, desde la eleccin al
mas peculiares de la sociedad y de los grupos tamente racional hasta la pura impulsividad,
sociales a que pertenece el migrante, as como en la que no podra descubrirse ninguna eta
por la de las actitudes de este. pa consciente de deliberacin.
Como indicamos ms arriba, aunque no nos
interesa descubrir las peculiaridades y comple Por supuesto, hay muchos otros aspectos que
jidades de las motivaciones y decisiones indivi se podran agregar a los indicados. Pero el es
duales como tales, subrayamos la necesidad de quema de anlisis debe ser diseado de acuer
establecer el carcter de la migracin en la me do con los fines especficos de la investigacin
dida en que est relacionado con el contexto y tambin en relacin con las particulares cir
social del lugar de origen y con la adaptacin y cunstancias de la migracin que se est estu
la aculturacin en la ciudad. Desde este punto diando. Tal vez algunos ejemplos tomados de
de vista podemos indicar algunos aspectos de la literatura pueden ilustrar esta posibilidad.
la motivacin que deben explorarse. Touraine y Ragazzi (1961: Cap. 1), por ejem
plo, distinguen entre dplacement (desplaza
a. Motivos manifiestos, que pueden ser regis
trados y analizados en los trminos habitua
13 Vanse ejemplos de tales clasificaciones de motivos
les de razones econmicas (salarios bajos, de migrar en Matos Mar (1962), Balandier (195-5: 40-43);
desocupacin, falta de tierra, etc.), domsti Germani (1963: 287-34-5).
Gin o Ge r m a n i 483
miento), en el que la migracin no es expresin metas de toda la vida, en tanto que la segunda
de un propsito personal y madurado, sino re est determinada principalmente por factores
sultado de circunstancias fortuitas, presiones situacionales del momento. Podra sugerirse
o atracciones ocasionales (com o cuando se que esta tipologa debe ser referida no solo al
ofrece al migrante un trabajo industrial, sin es estrato social, sino tambin al grado de moder
fuerzo deliberado de su parte por obtenerlo); nizacin y desarrollo existentes en el lugar de
dpart (partida), en la que por lo menos esa origen en su conjunto: cuanto ms avanzada
intencin existe y es bastante consciente; y fi sea la modernizacin cultural de esta sociedad,
nalmente m o b ilit (movilidad), en la que la mi ms frecuentes sern las decisiones racional-
gracin es motivada por aspiraciones delibera intencionales, en tanto que las hedonistas a
das de mi status social ms alto. Es importante corto plazo sern ms probables en reas de
observar que los tres modos estn relaciona transicin.14 Por otra parte, los tipos de mo
dos con el proceso de asimilacin o, en caso tivacin no son independientes del grado de
de ser permanente, que la aculturacin no se desorganizacin y cambio del orden tradicio
produzca o sea incompleta. En consecuencia, nal. La migracin puede ser un sustituto de la
la participacin en estructuras urbanas puede revolucin; en todo caso es una expresin de
ser muy restringida y mayor la probabilidad de movilizacin social y, como se ha observado a
inadaptacin. Por lo contrario, en el caso de la menudo, la propensin a emigrar est correla
m obilit, la asimilacin a la vida urbana ser cionada con el rechazo del orden tradicional
ms fcil y ms completa. Otra tipologa de (Galtmig, 1962). Por ltimo, se ha sugerido
orientaciones de movilidad (Beshers y Nishio- que los tipos de decisin tambin pueden ser
ra, 1960: 214-218) tiene en cuenta la conexin determinados en parte por la posicin relativa
entre status ocupacional y modo de decisin. del lugar de origen y el de destino en cuanto
Estos autores proponen la hiptesis de que a prestigio y por la distancia cultural entre el
cuanto ms alto es el status, ms frecuente es
el modo de decisin intencional-racional y,
14 El 62 por ciento de los migrantes estudiados en una en
viceversa, cuanto ms bajo el status, mayor la cuesta realizada en Buenos Aires dijo que haba decidido
frecuencia de la orientacin hedonista a cor migrar por un impulso del momento (Germani, 1962) (las
to plazo. La primera est condicionada por tablas figuran solo en UN/UNESCO doc. E/CN/12/URB/10).
484 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
dad: luego vendrn amigos, parientes y vecinos, en trminos de tres procesos: adaptacin, partici
encontrando ayuda para conseguir ubicacin y pacin y aculturacin. Tales procesos pueden ser
trabajo, as como mi poderoso mecanismo de observados en las diversas esferas de actividad
adaptacin a la nueva situacin Puede obser de un individuo y en relacin con diferentes insti
varse que estos dos modos de traslado estn tuciones, grupos y sectores de la sociedad. La in
estrechamente conectados con el modo de de clusin de ciertas esferas especficas y la omisin
cisin y con la motivacin. Por otro lado, estn de otras depende del alcance y la amplitud del
relacionados con el proceso de adaptacin y estudio. La literatura revela una gran variedad de
aculturacin: vale la pena mencionar aqu que temas: de hecho los inventarios antropolgicos16
la cadena de migracin facilita el aislamiento y puede dar ma idea de tal variedad. La mayora
el apartamiento de la participacin plena en la de los estudios, sin embargo, restringen el cam
cultura urbana, aun cuando, como hemos indi po de observacin a cierto nmero de sujetos y
cado, pueda proporcionar sostn psicolgico. definidos de acuerdo con los propsitos princi
Otro aspecto importante relacionado con pales de la investigacin. Hay, por supuesto, al
las circunstancias del traslado es la distincin gunos temas muy frecuentes y rara vez omitidos,
entre m ig ra ci n fa m ilia r e ind ivid ual. Por fa aunque se les d diferente nfasis: familia y pa
milia entendemos aqu solo la familia nuclear o rentesco, trabajo (aspectos tcnicos, sociales y
conyugal. La informacin sobre este aspecto, psicolgico), ubicacin y vecindario (cultura ma
as como sobre el tipo de canal antes mencio terial y relaciones sociales), medios de comuni
nado, puede ser muy importante en el anlisis cacin de masas, participacin de masas y otros
de la motivacin y de los ulteriores procesos de contactos con la sociedad mayor, participacin
asimilacin en la ciudad. informal (especialmente participacin poltica),
educacin (formal e informal, tipos especiales
como tcnica y profesional), costumbres y hbi
E l p r o c e s o d e a s im il a c i n : tos (vestimenta, alimentacin), lenguaje, pautas
d a t o s y a n l is is
Como hemos indicado en ma seccin anterior, la 16 Vanse, por ejemplo: Human Relation Area Files
asimilacin de los migrantes puede ser analizada (19-50) y Royal Institute for Anthropology (19-51).
486 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
de carrera y movilidad social (tanto intra como muestras de muchas situaciones posibles, en
intergeneracional). Se incluyen normalmente en diversas reas).17
los estudios informacin sobre hechos ocurri La eleccin de indicadores debe guiarse por
dos, comportamiento manifiesto y aspectos de el criterio del mximo poder de discriminacin
la cultura material, as como informacin sobre entre el comportamiento (y las actitudes) de los
actitudes y otros aspectos psicolgicos. asimilados y de los no asimilados. Esto impli
Cualquiera que sea el inters particular de ca, por supuesto, ma definicin operational de
la investigacin y el particular aspecto que se la asimilacin para cada mo de los elementos
acente (trabajo, familia, participacin polti especficos observados. Como se sabe, la deter
ca, etctera), es conveniente tener en cuenta la minacin de la validez es mo de los problemas
posibilidad subrayada en ma seccin anterior, cruciales en la investigacin social, y su solucin
a saber, que ma misma persona puede no al es bastante difcil. El investigador puede deci
canzar simultneamente grados comparables dirse aqu a favor de mi criterio pragmtico. Por
de asimilacin en todas las esferas de compor ejemplo, el comportamiento modelo o medio
tamiento, y que esta falta de congruencia pue del habitante nativo de la ciudad se toma como
de ser muy importante cuando no se trata de mi modelo con el cual se compara al migrante.
ma expresin idiosincrtica de mi individuo Por supuesto, tal comparacin debe limitarse a
aislado, sino que afecta a categoras enteras lo que es realmente comparable: debe tenerse
-estratos sociales, grupos sociales- de sujetos. en cuenta consideraciones de edad, sexo y ni
Cada mo de los diversos aspectos de la vel socio-ocupacional. El grado y la extensin
asimilacin (la adaptacin, la participacin, de la participacin poltica del obrero m igrante
la aculturacin) requiere indicadores especfi no calificado, sus actitudes hacia los sindicatos,
cos que han de elegirse dentro de las esferas o los tipos de relaciones interpersonales que se
de actividad consideradas en la investigacin. dan dentro de la familia, son comparados anlo
El estudio de la adaptacin es realizado tam gamente, tomando como criterio las categoras
bin en mi nivel ms general, por medio de
tests psicolgicos, no necesariamente relacio 17 Puede encontrarse una ilustracin en el estudio de
nados con el comportamiento o las actitudes la salud mental en relacin con la urbanizacin de Ro
en instituciones especficas (o bien incluyendo tondo (1962).
Gin o Ge r m a n i 487
equivalentes de los habitantes nativos de la ciu vestigador puede compararlo con la situacin
dad. Muchas investigaciones adoptan, explcita actual o, a veces, con la situacin histrica, pre
o implcitamente, este tipo de criterio pragmti valeciente en Europa y en los EEUU. Trtase de
co.18 Hay, sin embargo, otras soluciones: el cri mi enfoque relativamente adecuado, con la con
terio puede ser establecido por mi modelo no dicin de que se tengan debidamente en cuenta
emprico sino terico. En este caso es necesa las diferencias histricas pertinentes19.
rio construir mi tipo, y esto debe hacerse en Las comparaciones con el criterio adoptado
concordancia con mi marco terico especfico. como modelo de la asimilacin no son sufi
Una definicin explcita y tericamente funda cientes: es necesaria tambin ma lnea bsi
da del hombre industrial o del habitante de las ca con respecto a la cual sea posible medir o
ciudades modernas (urbanit) (con todas las comparar los cambios ocurridos desde que se
especificaciones relativas a edad, sexo y SES) produjo la migracin, y esto no solo en estudios
podra emplearse como criterio para comparar explicativos, sino tambin cuando simplemente
los diversos tipos empricos observados en la se quiere describir el proceso. La descripcin
investigacin. Debemos decir que tal construc de la sociedad del lugar de origen y las carac
cin explcita rara vez se encuentra en la inves tersticas del migrante antes de la migracin
tigacin sobre urbanizacin y migracin. Ms proporcionan tal lnea bsica. Por lo general
frecuente es que el modelo sea implcito y que, no se trata aqu de ma comparacin del mis
cuando este no coincide con el modelo empri mo grupo concreto: los migrantes que se en
co ofrecido por los urbanistas locales, se tomen cuentran actualmente en el lugar de destino
como base de comparacin los ejemplos ofreci son comparados con el grupo correspondiente
dos por la sociedad urbana de pases ms avan observado actualmente en el lugar de origen.
zados. Por ejemplo, al estudiar el surgimiento de Este procedimiento tiene sus riesgos, pero muy
la conciencia obrera de clase entre los obreros
de origen rural en un pas en desarrollo, el in-
19 Este tipo de enfoque puede encontrarse en una se
rie de artculos dedicados a los obreros y los sindicatos
18 Nativos y migrantes de diferente antigedad de re en Amrica Latina, que se ocupan del problema de la
sidencia urbana fueron empleados en las comparacio asimilacin de inmigrantes, escritos por Touraine, Car
nes por Germani (1962). doso, Simao y Brandao Lopes (1961).
488 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
a menudo es el nico de que dispone el investi (com p.) U rbanization in L a tin America,
gador; sea como fuere, debe ser complementa (Paris: UNESCO).
do con datos adicionales referentes a posibles Davis, K. y Golden, H. H. 1954 Urbanization
cambios que puedan haber alterado la situacin and the Developm ent o f Pre-Industrial
en el lugar de origen desde la partida de los mi Areas en E co n o m ic Developm ent and,
grantes que se encuentran actualmente en la C u ltu ra l Change
ciudad. La consideracin de la selectividad de (s/d) m.
la migracin y otras precauciones por tomar Deshmukh Delhi, M. B. 1956 A Study o f
son tambin bastante obvias. Como indicamos F loa tin g M ig ra tio n (C-alcuta: UNESCO
antes, el entrevistado actualmente en la ciudad Research Center).
o en el lugar de origen puede proporcionar in Deutsch, K. W. 1961 Social Mobilization
formacin sobre situaciones anteriores y cam and Political Development en A m erica n
bios posteriores. P o litic a l Science Review (s/d) 55
septiembre.
Eisenstadt, S. N. 1954 The A bsorption o f
B ib l io g r a f a In m igra n ts (Londres: Routledge & Kegan
Paul).
Alberoni, F. 1963 Caratteristiche e tendenze Eisenstadt, S. N. 1969 Captulo II
delle migrazioni interne in Italia en Studi en Germani, G. Sociologa, de la.
d i Sociologa, (Miln) I. M od ernizacin (Buenos Aires: Paids).
Balandier, G. 1955 Sociologie des Brazzavilles Galtung, J. 1962 Componenti psicosociali
noires (Pars: C-olin). della decisione di emigrare en A A W
Beshers, J. M. y Nishiora, E. N. 1960 A Theory In m ig ra zion e e Industria, (Miln:
o f Internal Migration Differentials en Comunit).
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Beyer, G. 1963 R u ra l M igrants in urban Social Effects o f Industrialization and
Setting (La Haya: Nijhoff). Urbanization in Buenos Aires en Hauser,
Brandao Lopes, R. 1962 Adaptations o f rural Ph. (com p.) Urba niza tion in L a tin
migrants in Sao Paulo en Hauser, Ph. America, (Paris: UNESCO).
Gin o Ge r m a n i 489
G in o G e r m a n i
programa poltico y econmico que las burgue volucionaria. Para los estratos populares, por
sas europeas y que los Estados Unidos estaban el contrario, no podra hablarse de ningn
llevando a cabo en sus respectivos pases. Para modo de ma ideologa democrtica, sino de
los estratos populares se trataba sobre todo de sentim ientos democrticos, sentimientos que
liberarse del dominio espaol y de alcanzar la buscaban su expresin en formas tambin con
independencia, pero esta era concebida ms en cretas e inmediatas (tal como ocurra con sus
trminos concretos e inmediatos de la comu sentimientos de nacionalidad), que se exterio
nidad local que en trminos nacionales. No se riz en definitiva con la adhesin a caudillos lo
olvide, y esto es esencial, que se trataba de es cales, de tipo autoritario, y que eran portadores
tratos cuya mentalidad perteneca de pleno a la de los mismos rasgos psicolgicos y sociales
sociedad tradicional. As, del mismo modo que que caracterizaban a sus partidarios.
todava no haba ma clara identificacin con el El resultado de este contraste entre lites y
Estado nacional en el sentido moderno del tr masas populares fue la dcada de anarqua que
mino, sus tendencias democrticas y republi sigui a la independencia y su desemboque en
canas, que eran innegables y desempearon mi ma dictadura ms que veintenal cuyo significa
papel decisivo en la evolucin poltica del an do histrico fue el de prolongar en cierto modo
tiguo territorio colonial, tenan mi significado la estructura social tradicional, aunque ya li
profundamente distinto del que podra darse en berada de los vnculos coloniales con Espaa.
las lites ilustradas que haban iniciado y dirigi Cuando esa dictadura fue derribada, la nueva
do el movimiento de independencia. generacin de dirigentes, cuyos propsitos fi
Para estas no solo se trataba de organizar nales no diferan en el fondo de los que haban
mi Estado nacional moderno fundado en mi or inspirado a los iniciadores del movimiento por
denamiento democrtico representativo, sino la independencia, se vio enfrentada con la ne
que tal democracia era concebida -explcita cesidad de evitar aquellos errores que haban
o implcitamente- como la expresin de ma conducido a la anarqua y a la dictadura.
voluntad poltica limitada a los estratos cul La obra de la organizacin nacional solo po
tos y responsables de la sociedad, es decir, a da apoyarse en ma renovacin de la estructura
esa misma naciente clase media y burguesa social del pas y, en particular, de su elemento
que haban tomado a su cargo la iniciativa re dinmico principal, el elemento humano. Esta
Gin o Ge r m a n i 493
actitud, por lo dems se vea tambin reforzada haban impuesto los espaoles a su colonia.
por las ideas, tan difundidas en esos momentos, Los gobernantes de las dos dcadas siguientes
con respecto al papel de los factores raciales en el pusieron de relieve la necesidad de atraer inmi
carcter nacional. La intencin para muchos fue grantes. Esto fue lo que ocurri especialmente
la de modificar el carcter nacional del pueblo con Rivadavia, que dio pasos concretos para
argentino de manera que fuera adecuado para la crear una corriente inmigratoria procedente de
realizacin del ideal poltico a que aspiraban esas Europa. Pero estos intentos estaban destinados
lites de la organizacin nacional: mi Estado a fracasar por las mismas razones fundamen
nacional moderno, segn el modelo ofrecido por tales que destruyeron el sueo de establecer
algunos pases europeos y sobre todo por los Es un Estado nacional moderno poco despus de
tados LTnidos. Era necesario europeizar a la po que se haba logrado la emancipacin. Durante
blacin argentina, producir ma regeneracin de las primeras dos dcadas de la independencia
razas, segn la expresin de Sarmiento. La ins solo arrib a la Argentina un nmero limitado
truccin misma -el otro poderoso medio de trans de inmigrantes y, en los treinta aos siguientes;
formacin- tena mi lmite infranqueable en las la dictadura de Rosas prcticamente restable
caractersticas psicosociales de la poblacin exis ci la antigua barrera que se impona a los ex
tente: no menos necesario era traer fsicamente tranjeros en la poca colonial. En la segunda
Europa a Amrica1, si se deseaba ma transforma mitad del siglo, tras la cada de la autocracia,
cin radical de la sociedad y de los hombres. aument la inmigracin. Promoverla se convir
ti en ma funcin explcita del Estado segn
consta en la Constitucin de 1853. Durante
U n s i g l o d e i n m i g r a c i n e x t r a n j e r a mos setenta aos a partir de entonces la co
rriente inmigratoria europea fue continua; solo
Uno de los primeros cambios introducidos por
ocasionalmente qued interrumpida a causa de
el nuevo rgimen que reemplaz al gobierno
acontecimientos internos como la crisis econ
colonial en 1810, fue abrir el pas a los extranje
mica de 1890 o por conmociones internaciona
ros, eliminando as el estricto aislamiento que
les como la Primera Guerra Mundial.
De los casi sesenta millones de europeos
1 Segn la famosa frase de J. B. Alberdi. que emigraron, la Argentina recibi un once
494 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
por ciento, proporcin mucho menor que la zado en la primera dcada del siglo (112.000
registrada en los Estados Unidos, pero mucho de prom edio) y en particular en los aos in
ms elevada por cierto que la de cualquier otro mediatamente anteriores a la Primera Guerra
pas2. Pero lo que realmente hace de Argenti Mundial, que registr el ao mximo con un
na mi caso especial es que los seis millones y saldo en la inmigracin de ultramar de ms de
medio de extranjeros que ingresaron3en el pas 200.000 personas. Despus de la interrupcin
entre 1856 y 1930 se encontraron con ma po provocada por el conflicto, la dcada 1920-1930
blacin local pequea, estimada en 1.200.000 volvi a registrar saldos muy altos. Desde 1930,
habitantes en 1856. Esto significaba que duran coincidiendo con la depresin mundial, cam
te muchas dcadas la proporcin de nacidos bios polticos en la Argentina y en los pases de
en el extranjero era mayor que la de nativos en emigracin europeos (especialmente Italia), se
muchos sectores importantes de la poblacin. produce ma interrupcin en la inmigracin de
La inmigracin comenz a partir de la segun ultramar que se prolonga hasta 1946.
da mitad del siglo pasado, pero se mantuvo en Desde 1947 y por el espacio de cinco aos se
mi promedio inferior los diez mil anuales (saldo vuelve a tener un promedio anual comparable
inmigratorio) hasta 1880, en que alcanz en el a la dcada anterior a 1930 (90.000 aproxima
decenio 80-90 mi promedio de 64.000, con algu damente), para despus bajar nuevamente a un
nas alternativas debido a circunstancias polti nivel muy reducido en los aos 1952 a 1958. Se
cas y econmicas. El mximo anual fue alcan pueden as distinguir tres perodos en la inmi
gracin de ultramar con respecto al volumen
del saldo de poblacin dejado en cada mo de
2 Los otros pases que recibieron el ms elevado apor
te inmigratorio intercontinental fueron: Canad (8,7%), ellos: un primer perodo de inmigracin cre
Brasil (7,4%), Australia (-5%), Nueva Zelanda (1%) y Su- ciente solo interrumpido por la Primera Gue
dfrica (1,3%). Los Estados Unidos, Argentina y los pa rra Mundial y que termina en 1930; un segundo
ses antes mencionados recibieron el 90 porciento de la
perodo de repunte de la inmigracin que dura
inmigracin total de este perodo. Vase Isaac, J. 1947
Economics o fM ig ra tio n (Nueva York: Oxford Univer- solamente cinco aos (de 1947 a 1951), y por
sity press) 62. fin, el perodo actual de inmigracin de bajos
3 Esta cifra se refiere a las personas que llegaron al niveles inmigratorios. Es necesario agregar
pas. Para la inmigracin neta vase el Cuadro 1. que desde mediados de 1930 empieza a cobrar
Gin o Ge r m a n i 495
Fuente: Bunge (1944), y datos de la Direccin Nacional de Estadstica; todas las cifras se refieren al saldo de pasajeros
extranjeros de ultramar".
importancia la inmigracin desde pases veci lacin de estos inmigrantes son muy prximos
nos -en particular Bolivia, Paraguay y Chile-, a los de adaptacin a la vida urbana de los inmi
la que alcanza considerable intensidad a partir grantes internos de origen rural o semirrural4.
de 1940. Este movimiento inmigratorio tiene
mi significado que en realidad lo acerca mu
cho ms a las grandes migraciones internas 4 Se ha puesto de relieve en estudios recientes so
bre estos inmigrantes. Vase tambin Germani, G. 1961
que ocurren en el pas en el mismo perodo. Es
Efectos sociales de la inmigracin en un sector obrero
parte del proceso de urbanizacin masiva ms de Buenos Aires en Hauser, Ph. La urbanizacin en
reciente, y los problemas que presenta la asimi Am rica Latina (Pars: UNESCO).
496 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
Esta inmigracin, adems, se realiza en gran cumplir sus propsitos de radicacin definiti
parte en forma clandestina no registrndose en va. En este sentido, por lo menos parte de la
la estadstica de inmigracin; su magnitud solo elevada proporcin en la salida de pasajeros
puede inferirse a travs de las cifras censales. de ultramar debe considerarse como expresin
Los datos presentados en el Cuadro 1 son, del fracaso de la inmigracin misma. Las cau
como se indica, saldos; ellos resultan de mi sas posibles de este fenmeno seran enton
movimiento bastante complejo que es impo ces -en trminos muy generales- anlogas al
sible medir con exactitud, pues las cifras no movimiento de retorno de inmigrantes que
registran entradas y salidas definitivas de inmi se registr en las ltimas dos fases de la inmi
grantes de ultramar sino de pasajeros extranje gracin europea, a partir de 1947. Sin embargo,
ros de 2a y 3a clases, lo que es muy distinto6. No como se dir, aun cuando los dos hechos ten
puede decirse, por ejemplo, que las altas pro gan analogas, las razones especficas en mo
porciones de salidas sobre los ingresos repre y otro caso deben haber sido muy distintas. Al
sentan en su totalidad retornos de inmigran considerar los varios efectos de la inmigracin
tes. En realidad, particularmente en el primer sobre la sociedad argentina hay que tener en
perodo, antes de la Primera Guerra Mundial, cuenta no solo el saldo, es decir la inmigra
hubo ma fuerte inmigracin estacional que sin cin neta, sino tambin la cantidad total lle
duda aliment considerablemente el volumen gada, puesto que muchos de los que regresaron
de los ingresos y egresos de pasajeros de ultra a su pas de origen (o emigraron a otro pas),
mar. Sin embargo, aun descontando a estos, se permanecieron mi tiempo, a veces muy largo,
sabe que hubo ma cantidad bastante elevada en la Argentina. Desde el punto de vista de las
de personas que se vieron obligadas a regresar consecuencias del impacto inmigratorio mo
a sus respectivos pases a causa de las dificul de los elementos ms significativos est dado
tades insuperables que debieron enfrentar para por la p rop orcin de los extranjeros en el total
de la poblacin y tambin en sus grupos o sec
tores ms estratgicos.
5 Son notorias las dificultades presentadas por las es-
Casi la mitad de todos los inmigrantes lle
tadisticasde inmigracin. Slo recientemente se dispo
ne de cifras basadas en las definiciones internacionales gados de ultramar eran italianos, y una tercera
(tampoco son muy seguras). parte, exactamente, espaoles. De los restantes
Gin o Ge r m a n i 497
Pasajeros extranjeros de ultramar de 2a y 3a clases que salieron del pas, por cada
C u a d ro 2.
100 ingresados en el mismo perodo. 1857-1958
Perodos Pasajeros salidos por cada 100 ingresados
1857 - 1913 40
1914 - 1920 151
1921 - 1930 38
1931 - 1940 67
1941 - 1946 79
1947 - 1950 14
1951 - 1958 56
dran mi lmite fijo al aumento de poblacin. la poblacin nacional excede el aumento natu
Sobre la base de supuestos diferentes, otros ral de la nativa.
autores han llegado a las mismas conclusiones En este sentido, Argentina representa mi
de Malthus; en los Estados Unidos por ejem caso extremo, aun comparndola con los Es
plo, se ha discutido muchsimo una teora de tados Unidos (cuatro veces en 80 aos). En lo
la sustitucin. Hoy se admite que los efectos que respecta a los dems pases latinoameri
de la inmigracin son bastante complejos. Mu canos, es evidente que el aporte inmigratorio
chas de estas hiptesis no pueden superar la result decisivo para el crecimiento de la po
prueba de los hechos, aun cuando continuaron blacin. Durante el perodo 1869-1960, la de
circulando como alegatos ideolgicos en con Argentina creci casi doce veces en tanto que
tra de la inmigracin. En todo caso, nadie ha la de otro pas de inmigracin como Brasil au
discutido su papel esencial en mi pas de poca ment seis veces, y Chile, donde prcticamen
densidad de poblacin como la Argentina. te no existi inmigracin, necesit 110 aos
Una estimacin formulada por Mortara se para que su poblacin aumentara menos de
ala el aporte de inmigrantes y sus hijos a la cuatro veces. Mortara estim que sin inmigra
poblacin argentina. cin, el nmero de habitantes en la Argentina
El Cuadro 4 indica que la contribucin de los en 1940 hubiera sido de 6.100.000 en vez de
inmigrantes y sus descendientes en conjunto a superar los 13 millones (Mortara, 1947).
500 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
Por otra parte, las consecuencias del volu se agreg el otro fenmeno de carcter ge
men alcanzado por la inmigracin se vieron neral que sealamos, la concentracin de los
enormemente acrecentadas por el hecho de extranjeros en las ciudades. La inmigracin
su concentracin en determinadas zonas del de ultramar represent, en efecto la base del
pas, y dentro de ellas, sobre todo en las ciuda extraordinario crecimiento urbano en la Ar
des. La aglomeracin metropolitana del Gran gentina y puede demostrarse que la formacin
Buenos Aires concentr a lo largo de todo el de la aglomeracin de Buenos Aires y de las
perodo considerado entre el 40 y el 60% de grandes ciudades del pas se debi principal
la poblacin extranjera total. Segn el ltimo mente al aporte de estos inmigrantes. En rea
censo conocido esta proporcin era en 1960 lidad, la poca de mayor crecimiento urbano
del 57%. Otra proporcin anloga residi en corresponde justamente al perodo de mayor
mi grupo de cinco provincias que representan, inmigracin. Solo ms tarde, desde mediados
sin duda, la parte ms importante del pas des de la dcada del treinta, el proceso de urba
de el punto de vista de su significado demo nizacin obedeci a las migraciones internas,
grfico, poltico y econmico. A esta concen es decir, al desplazamiento de la poblacin ar
tracin geogrfica en ciertas regiones del pas gentina (y probablemente tambin inmigrada)
Gin o Ge r m a n i 501
residente o nacida en zonas rurales, semirru- fue apenas menor, pues oscil entre el 36 y el
rales y ciudades menores. 46% hasta 1914; en los dems centros urbanos
Alrededor del 50% del crecimiento del rea la contribucin fue algo inferior al promedio del
metropolitana de Buenos Aires se debi, entre aporte total, que, como se dijo, represent en el
1869 y 1914, al aumento en el nmero de residen perodo indicado mi 35%, del crecimiento total
tes extranjeros entre esta ltima fecha y 1936, a de la poblacin (Germani, 1958).
pesar de las interrupciones en la inmigracin de La inmigracin extranjera a la Argentina fue,
ultramar, esta signific ma quinta parte del au pues, principalmente mi fenmeno urbano, aun
mento de la poblacin. Y estos incrementos no cuando tambin se radic en las reas rurales,
incluyen, como es obvio, el aporte debido a la contribuyendo a la transformacin econmica
expansin de la capacidad reproductiva vincu de estas con la implantacin de ma agricultura
lada con el ingreso de ma cantidad tan elevada en el sentido moderno.
de personas adultas. El aporte a las ciudades Para analizar las consecuencias sociales de
que en 1947 tenan ms de 100.000 habitantes esta concentracin regional y urbana de la po
502 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
blacin inmigrada, es necesario adems obser poblacin argentina segn edad y sexo.
var de qu manera la distribucin por edades Las consecuencias econmicas y sociales
de los inmigrantes afect de distinto modo las ms importantes fueron la gran expansin de la
proporciones en que estos se encontraban den fuerza de trabajo y ma proporcin extremada
tro de la poblacin total de cada regin y en los mente elevada de extranjeros entre los adultos
diferentes centros urbanos. varones. Los efectos demogrficos de la inmi
En otra seccin del captulo volveremos sobre gracin sobre la composicin por sexo y edad
este tema. Por ahora puede notarse que el 71% de comenzaron a disminuir despus de 1930, pero
los inmigrantes eran varones y alrededor del 65% an eran visibles en el ltimo censo conocido
eran adultos entre veinte y sesenta aos. (1960). En ese ao la mayora de los inmigran
Esta proporcin no cambi de modo signifi tes estaban concentrados en los grupos de ms
cativo a lo largo del perodo de la inmigracin edad. Dos tercios de los extranjeros tenan ms
masiva (Willcox, 1929). Esta concentracin de de cuarenta aos y casi mi tercio sobrepasaba
mogrfica afect mucho la composicin de la los sesenta.
Cuadro 8. Inmigrantes de ultramar por rama de actividad principal, agrcola o no agrcola, y por situacin
ocupacional con ocupacin o sin ella. 1857-1954
C o n o c u p a c i n S it u a c i n o c u p a c io n a l
P e r o d o s
a g r c o la n o a g r c o la c o n o c u p a c i n s in o c u p a c i n
1857 - 1870 76 24 64 36
1871 - 1890 73 27 68 32
1891 - 1910 48 52 73 27
1911 - 1924 30 70 66 34
1934 - 1939 39 61 44 56
1940 - 1945 20 80 44 56
1946 - 1954 41 59 38 62
cin de personas empleadas en esta rama den aqu: a lo largo de toda la historia del pas, ya
tro de la poblacin activa. desde la poca colonial y luego durante los su
En este proceso de expansin y maduracin cesivos regmenes posteriores a la declaracin
econmica los inmigrantes desempearon ma de la independencia, y con pocas excepciones,
funcin de gran importancia aunque la misma se procedi a distribuir las tierras de manera
alcanz niveles bastante distintos en los dife que la propiedad tendi, a concentrarse en un
rentes sectores; estas diferencias se dieron nmero relativamente reducido de familias
tanto en cuanto a la proporcin que ellos al con el consiguiente predominio del latifundio.
canzaron en el total de personas ocupadas en Esa tendencia en realidad no se interrumpi
cada uno de ellos, como con respecto al rol -de con el perodo de la organizacin nacional
direccin, propiedad y control, o de participa y durante el cual siguieron las adjudicaciones
cin como mano de obra, o de ambos aspectos en bloque, en forma gratuita o a bajo precio,
a la v e z - que les toc cumplir. de las tierras pblicas. Estos procedimientos
Para comprender el sentido de esta distinta inevitablemente deban dificultar seriamente la
participacin de la masa inmigratoria en las va realizacin: de mo de los propsitos principa
rias actividades econmicas y su desigual im les de la inmigracin masiva: la radicacin de
portancia en los diferentes niveles, parece con poblacin europea en las reas rurales desier
veniente recordar ciertos aspectos que presen tas o semidesiertas del pas. Por supuesto este
tan un particular significado por la orientacin poblamiento se logr, pero sin duda fue mucho
impresa al desarrollo econmico y a sus reper menor del que se hubiese obtenido de no haber
cusiones sobre la estructura social y tambin predominado el aludido tipo de propiedad la-
sobre ciertas caractersticas demogrficas. Nos tifundiaria. En segundo lugar, el afincamiento
referimos principalmente al rgimen de la tie de la inmigracin europea en las reas rurales
rra. La forma en que se realiz el doblamiento solo de manera muy limitada pudo realizarse,
rural por la inmigracin campesina obedeci asegurando al campesino la propiedad de la
sobre todo a la preexistente distribucin de la tierra. En general, no se trat de un tipo de co
tierra y a los mtodos empleados por los go lonizacin en la que el inmigrante, que, como
biernos de la poca para repartir y adjudicar se dijo, careca en general de capital, pudiese
las tierras pblicas. Dos hechos hay que retener transformarse en propietario de su explota
506 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
Cuadro 9. Extranjeros en las actividades primaria, secundaria y terciaria por cada 100 personas ocupadas
en total en cada una de ellas. 1914 y 1947
A c tiv id a d e s 1895 1914 1947
Primaria 30 37 18
Secundaria 46 53 26
Terciaria 42 50 22
Poblacin activa 38 47 22
cin, sea a travs de la asignacin gratuita, ya su posicin con respecto a las vas de comu
por otros mtodos adecuados a su situacin nicacin y a los centros urbanos y otras reas
social y econmica (precios accesibles, crdi importantes, prefirieron explotar sus tierras
tos a largo plazo y bajo inters, etctera). Este por medio del arriendo6 u otras formas an
procedimiento se sigui durante muy poco
tiempo (hasta 1865) y, prcticamente, duran
6 La difusin del sistema tena muchas causas, pero
te todo el perodo de inmigracin masiva, la los intereses de los grandes terratenientes junto con la
colonizacin fue llevada a cabo a travs de falta casi total de ayuda oficial para llevar a cabo una
la intervencin de compaas o individuos que verdadera colonizacin, fueron los factores bsicos.
tomaron a su cargo a subdivisin de la tierra y Ya se han mencionado tambin otras causas comple
mentarias. En un comienzo el arrendamiento era ge
la organizacin de colonias, realizando estas
neralmente bajo y algunos inmigrantes, aun cuando
operaciones con finalidades lucrativas, de ma dispusieran del capital necesario, se inclinaban ms
nera que en definitiva originaron ma intensa por el arriendo. Dada la alta demanda del mercado, el
especulacin. inmigrante propenda a producir tanto como le era po
sible y prefera tomar en arriendo grandes extensiones
de tierra y no comprar pequeas parcelas. Esto debe
Adems, en muchos casos, los propietarios de
relacionarse con el propsito escencial de los inmigran
las grandes extensiones territoriales existen tes de enriqueserse y retornar luego a su tierra natal.
tes situadas en las zonas ms favorecidas, tan Al mismo tiempo, el terrateniente consideraba mucho
to como capacidad de produccin cuanto por ms conveniente arrendar que vender, ya que el precio
Gin o Ge r m a n i 507
logas, antes que enajenarlas. Tambin debe resultado de alejar las posibilidades de adqui
tenerse en cuenta que el tipo de explotacin sicin de parte de los inmigrantes, que mien
predominante en el pas favoreca en muchos tras tanto seguan ingresando en el pas en
casos la permanencia de unidades de tamao: grandes cantidades: se sabe que pocos logra
esto es aplicable por cierto a la ganadera pero ron la propiedad despus de 1900. Todas es
tambin a la agricultura extensiva. Por ltimo, tas circunstancias significaron que solamente
a medida que se desarrollaba la actividad agr una minora de los campesinos europeos pudo
cola y ganadera la tierra se valorizaba cada arraigarse de manera ms estable en el campo
vez ms y su precio iba aumentando, con el a travs de la propiedad de la tierra; una can
tidad bastante mayor solo pudo obtenerla en
arriendo, y por fin la mayora acab por fijarse
de la tierra estaba aumentando rpidamente. Adems,
en las ciudades o bien, en ma proporcin des
muchos terratenientes preferan destinar sus tierras al
pastoreo y no a la agricultura y el sistema de arrenda
conocida, regresar a su pas o emigrar a otro.
miento les permita utilizar la tierra para uno y otro n Adems, las condiciones en que se realiz la
al mismo tiempo que se mejoraban las condiciones de apropiacin de la tierra por los inmigrantes,
esta, y ellos se beneficiaban con el aumento de su va y aun ms, las caractersticas de la situacin
lor. Uno de los aspectos ms negativos del sistema de
de los arrendamientos, unidas a las alterna
arrendamiento era la duracin de los contratos que, en
la mayora de los casos, se hacan por un lapso menor tivas climticas y la estrecha vinculacin de
de tres aos. Esto origin una especie de agricultura ese tipo de actividad con el comercio interna
nmada y llev al campesino a una situacin de extre cional de productos agropecuarios, implic
ma inestabilidad, con todas sus consecuencias sociales bastante inestabilidad en los grupos y en las
y econmicas. Sobre este problema vase Bejarano,
familias campesinas. Si bien muchos lograron
M. 1962 La poltica colonizadora en la Provincia de
Buenos Aires (Buenos Aires: Instituto de Sociologa y prosperar, tambin sufrieron alternativas ad
Centro de Historia Social de la Universidad de Buenos versas. Esto puede afirmarse sobre todo con
Aires), especialmente el prrafo dos. Vase tambin respecto a los arrendatarios, para los cuales
Jefferson, M. 1926 The Peopling o f Argentine Pampas esa situacin signific casi siempre la ltima
(Nueva York: American Geographic Society) 114-114,
etapa de su ascenso social, pues jams llega
141 y sgtes. El libro clsico sobre la centralizacin de
la propiedad de la tierra es el de Oddone, J. 1930 La ron a transformarse en propietarios y adems
burgesa terrateniente argentina (Buenos Aires) se vieron obligados a desplazarse frecuente
508 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
mente de una zona a otra en busca de mejores arriendo o que los emplearon en sus explota
condiciones. ciones. En el sector ganadero la participacin
No se dispone de muchos datos que per del inmigrante fue ms reducida en todos los
mitan medir con precisin el acceso de los niveles. El desarrollo de este sector comenz
inmigrantes a la propiedad rural y el nivel de con anterioridad al de la agricultura; sea por
su participacin en la expansin agropecuaria. su naturaleza, sea por las tradiciones ya exis
En resumen, puede decirse que, en lo referen tentes, su expansin y modernizacin estuvo a
te a la produccin agrcola, fueron los inmi cargo de los grandes propietarios argentinos,
grantes europeos los que tuvieron a su cargo aunque, por supuesto, con la contribucin ex
de manera predominante, si no casi exclusiva, tranjera. Tambin el personal empleado fue
su expansin. Pero tal participacin solo en con preferencia nativo, lo que se explica por el
ma medida menor se desarroll en el nivel de hecho de que se trataba justamente del tipo de
propietario. Ms frecuentemente estuvo some trabajo que haba tradicionalmente realizado
tida al control y condiciones establecidas por hasta ese momento, aunque, como es obvio, en
los titulares de la tierra, que se la cedieron en condiciones distintas de las que se dieron bajo
Cuadro 10. Extranjeros en algunas categoras ocupacionales y econmicas de la rama primaria, por 100
personas de cada categora. 1914*
C a te g o r a s o c u p a c io n a le s y e c o n m ic a s E x t r a n je r o s p o r c a d a 1 0 0 p e r s o n a s d e c a d a c a te g o r a
Propietarios de bienes races en general 10
Propietarios de explotaciones ganaderas 22
Arrendatarios de explotaciones ganaderas 34
los modernos sistemas de explotacin. Por inmigrados sin tierra permaneci en el cam
esas razones, los trabajadores rurales criollos, po, trabajando como pen asalariado. El
que no se adaptaban al trabajo agrcola, cuando crecim iento de las ciudades, el surgimiento
no emigraron a las ciudades se concentraron de una industria y la consiguiente transfor
sobre todo en las explotaciones ganaderas. El macin de la estructura social fueron partes
Cuadro 10, aun en su fragmentariedad, ilustra en este proceso. Como es obvio, todas estas
de manera bastante clara esta situacin. Te circunstancias contribuyeron a configurar no
niendo en cuenta que la proporcin de extran solamente la distribucin geogrfica de los
jeros en la poblacin adulta era -en las zonas extranjeros y sus proporciones en las distin
de mayor desarrollo agrcola- de alrededor del tas ramas de actividad, dentro de la pobla
50% del total, es importante subrayar que este cin activa, sino tambin la form a en que se
nivel solo es superado por la categora de los incorporaron de manera definitiva a la vida
dirigentes de explotaciones agrcolas, que por del pas e influyeron en ella.
lo dems incluye a la vez propietarios, arren La expansin del com ercio exterior e in
datarios y personal directivo asalariado. En la terno y el aumento general de riqueza, el au
categora de los propietarios de bienes races mento en las actividades del Estado, la cons
-no se distingue rurales de urbanos-, los ex truccin de obras pblicas, particularm ente
tranjeros ocupan ma proporcin mnima, y de los ferrocarriles, y por fin, desde los lti
tambin muy baja en relacin con el nivel ge mos quince o veinte aos del siglo anterior,
neral es la proporcin de propietarios extran el surgimiento y desarrollo de la industria,
jeros de explotaciones ganaderas. todas estas actividades absorbieron la masa
En trminos generales puede decirse que el de inmigrantes que constituan, com o se
resultado de la poltica agraria que condicio ha visto, la m ayora de la poblacin de las
n la inmigracin extranjera no fue tanto el grandes ciudades del pas. Su participacin
de poblar las extensas reas rurales semi en los distintos sectores fue preponderante.
desiertas, aunque lo logr en cierta medida, Como se refiere en el Cuadro 9, en trm i
cuanto el de proporcionar una abundante nos generales, en las ramas secundarias y
mano de obra urbana, y aunque en mucho terciarias, la participacin extranjera era,
menor escala rural pues una minora de los en 1914, algo ms elevada que la correspon
510 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
diente a la prop orcin dentro del total de la rior a la de la poblacin activa en general
poblacin activa. Las tasas que se incluyen y tambin a la poblacin adulta, m ayor de
en el Cuadro 11 indican diferente incidencia 20 aos. Los nativos predom inaban en las
de los inmigrantes en algunas ocupaciones y actividades de tipo artesanal y otras indus
ramas de actividad. Segn el Censo de 1895, trias domsticas, en la burocracia pblica y
la gestin de la industria y el com ercio se en el servicio dom stico. Los datos presen
hallaba en alrededor de un ochenta por cien tados en el cuadro que comentam os son,
to en manos de extranjeros, que la ejercan por supuesto, demasiado incom pletos para
com o propietarios. En el personal asalaria ofrecer una base de observacin sistem ti
do de ambas ramas -em p leados y obreros-, ca; sin embargo, lo mismo que otros datos
la prop orcin era m enor pero siem pre supe sealados anteriormente, sirven por lo m e
Cuadro 11. Extranjeros en algunas categoras ocupacionales econmicas de las ramas secundarias y
terciarias, por 100 personas de cada categora. 1895 y 1914
C a te g o r a s o c u p a c io n a le s y e c o n m ic a s 1895 1914
Propietarios de industria* 81 66
Propietarios de comercios* 74 74
Personal (obreros y em pleados) de comercio* 57 53
Personal (obreros y em pleados) de industria* 60 50
Profesionales liberales** 53 45
Personas ocupadas en industrias artesanales y domsticas** 18 27
Em pleados pblicos** 30 18
Em pleados de comercio** 63 51
Trabajadores del servicio domstico** 25 38
Fuentes:
* II y III Censos Nacionales: censos especiales.
** II y III Censos Nacionales: censo de poblacin.
Gin o Ge r m a n i 511
nos para ilustrar la orientacin asumida por plantas de envasamiento de carne que deben
la inm igracin y su distribucin en los d ife ser consideradas las nicas de gran escala
rentes estratos de la estructura ocupacional en esa poca. El resto de la industria se dedi
y econm ica. Aparentem ente, en el proceso caba en su mayora a la produccin de mer
de transform acin de la sociedad argentina, caderas de consumo de poco costo y baja
que estaba ocurriendo en esa poca, los e x calidad para los estratos inferiores, mientras
tranjeros se situaban con referencia en los que el mercado para la lite y la clase me
nuevos estratos que iban surgiendo a causa dia alta era principalmente abastecido por
del desarrollo econm ico; empresarios de la las importaciones. Muchas de las empresas
industria y el com ercio, obreros y em pleados industriales eran pequeas7 y no representa
en estas dos ramas; es decir, predominaban ban un sector clave en la econom a nacional
sobre todo en la clase m edia en expansin y de la poca, aun cuando ellas constituyeran
en el nuevo proletariado urbano industrial, los dos tercios del consumo total del m erca
ambas categoras correspondientes a las es do interno. No obstante, el nmero creciente
tructuras econm icas que reemplazaban a de empresas industriales locales desempe
las existentes en la sociedad tradicional. Era aron con el tiem po un papel esencial en la
sobre todo en estas, por el contrario, donde transform acin de la sociedad argentina. El
seguan predom inando los nativos, aparte de rpido crecim iento de la poblacin y la ex
las actividades ms vinculadas con la direc pansin econm ica general estimularon el
cin del Estado, com o los em pleos pblicos,
los que seguan en sus manos.
7 En 1913 solo la mitad de las empresas industriales
Desde el punto de vista econm ico, las ac
podan ser consideradas industrias de fabricacin;
tividades industriales recientes fueron solo concentraban un 60 por ciento del capital, 80 por ciento
de importancia secundaria. Una gran pro de la produccin y aproximadamente el 6-5 por ciento
porcin de la industria estuvo directamen de los trabajadores. El nmero promedio de trabajado
te vinculada con la agricultura y la cra de res por planta industrial era de 8,4; en 1947 se haba
elevado a 14,7. Vase Dorfman, A. 1942 Evolucin in
ganado. Este sector, un 40 por ciento de la
dustrial argen tina (Buenos Aires: Losada) 16-17. Va-
produccin industrial total, inclua las indus sea tambin Germani, G. 195-5 Estructura social de la
trias dedicadas a artculos perecederos y las Argen tina (Buenos Aires: Raigal) 130.
512 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
mercado interno. Esto trajo como resultado tuales) rene ms de 2.000.000 de habitantes.
gran incremento en el nmero de empresas Ya se ha visto de qu manera la inmigracin
industriales y com erciales y el crecim iento europea desempe mi papel exclusivo en el
de los servicios pblicos. Esta expansin no crecimiento de estas ciudades.
solo absorbi la mano de obra de inmigrantes La transformacin del tipo de estratifica
sino que tambin estimul un cambio decisi cin social ocurre en el mismo lapso. Aunque
vo en la estructura social: la urbanizacin y los datos disponibles solo permiten la clasifi
el ascenso de una gran clase media. cacin de la poblacin activa (o con recursos
Entre 1870 y 1910 se cumple gran parte de propios) en categoras bastante imprecisas
la transicin de la estructura tradicional hacia y de comparacin insegura, no cabe duda de
formas ms avanzadas y ms prximas de las que, en el perodo considerado, se pasa de una
sociedades industriales, por lo menos en lo que de las formas tpicas de la estructura tradicio
respecta a la zona metropolitana de Buenos nal, en la que no hay prcticamente estratos
Aires y a la regin litoral, donde, como se ha medios, y la poblacin se polariza en dos ca
visto, se concentraron los extranjeros y que re pas, ma de las cuales, la popular, tiene una
presentaba tres cuartas partes de la poblacin proporcin muy alta, a ma estratificacin en
total del pas. Dicha transicin puede medirse que las capas medias adquieren mucho mayor
en especial sobre la base del proceso de urba significacin. A la vez se modifica su com po
nizacin y de la transformacin de la estratifi sicin interna con el surgimiento de estratos
cacin social. medios urbanos dependientes, y la creciente
La poblacin urbana (centros de 2.000 habi importancia de los empresarios del comercio
tantes y ms), que en 1869 abarcaba poco ms y la industria, y con la paralela transformacin
que ma cuarta parte del total, alcanza en 1914 cualitativa de las capas populares, en las que
a ms del 50% de la poblacin. El censo de 1914 el grupo de los obreros urbanos adquiere ma
halla ya constituida la estructura urbana del yor importancia numrica a expensas de los
pas: poco menos de ma tercera parte de los trabajadores rurales, artesanales y de ocupa
habitantes viven en ciudades medias o grandes cin indefinida.
de 50.000 y ms personas, y ya hay ma aglome El anlisis realizado en los prrafos anterio
racin urbana, que (dentro de sus lmites ac res ha permitido apreciar de manera bastante
Gin o Ge r m a n i 513
Cuadro 12. La poblacin activa o con recursos propios clasificada en grandes estratos
socio-ocupacionales. 1864-1960
E s t r a to s s o c io - o c u p a c io n a le s 1869 1895 1914 1947 1960
Propietarios y patrones (agropecuarios, comerciales, industriales y rentistas 6 18 17 20 20
Fuente: Anlisis provisional de los tres prim eros censos nacionales para la determ inacin de la estructura socio-ocupa-
cional preparado por el Instituto de Sociologa, 1959; Germ ani (1955); anlisis de los resultados del V Censo Nacional
(sobre muestra).
clara cul fue el rol de la inmigracin en el riqueza y poder poltico se situaban en esa
surgimiento de este nuevo tipo de estratifica poca en la cspide de la pirmide social. Las
cin que estaba reemplazando al tradicional. razones de este hecho no residen solamente
Solamente cabe agregar -com pletando lo di en su carcter de grandes propietarios aunque
cho, acerca del origen nacional o extranjero este a la larga resulta decisivo, sino tambin
de los propietarios de tierra- que la participa en la barrera del prestigio basado en la ma
cin de inmigrantes en la clase alta fue escasa, yor antigedad del grupo, como residentes en
aunque por supuesto, hubo casos de ascenso la Argentina y como participantes activos en
de este tipo. As, mientras los extranjeros lle la vida institucional y en la historia del pas.
gaban a constituir hasta las tres cuartas partes El hecho que destacamos tiene importancia
de la burguesa urbana comercial e industrial, para el problema de la asimilacin, puesto que
particularmente en Buenos Aires, y tambin esta, en cierta medida, tambin se asocia con
formaban dos tercios aproximadamente de las modificaciones sobrevenidas luego en el
los trabajadores de cuello blanco del sector orden poltico y en relacin con los cambios
privado, eran muy pocos entre los grandes en la estructura social.
terratenientes. Estos precisamente com po El ritmo rpido de la transicin despus de
nan la clase alta, ya que por su prestigio, 1870, especialmente la expansin de la clase
514 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
Cuadro 13. Estratos socio-ocupacionales de los inmigrantes, de acuerdo con la ocupacin que declararon
en el momento de ser admitidos en el pas. 1857-1925
C a te g o r a s T o ta l
1 8 5 7 -1 8 7 0 1 8 7 1 -1 8 9 9 1 9 0 0 -1 9 2 0 1 9 2 1 -1 9 2 4
s o c io - o c u p a c io n a le s 1 8 5 7 -1 9 2 4
Em pleados en el comercio, la industria, servicios,
4,4 5,4 8,6 13,4 7,2
agricultura; profesionales independientes, tcnicos
Adm inistrativos y afines; Trabajadores especializados
95,6 94,6 91,4 86,6 92,1
y no especializados, peones y afines
(a) Com putado de una reclasificacin indita de los Censos Argentinos de 1895 y 1914, preparado para el Instituto de
Sociologa de la Universidad de Buenos Aires por Ruth Saut y Susana Torrado.
(b) Estim aciones sobre la base de una m uestra del Censo de 1960.
del treinta a la zona del rea metropolitana de sos en este grupo, el factor importante es que la
Buenos Aires y el Litoral, los que abarcaban lite se preocup cada vez ms por mantener la
mos dos tercios del total de la poblacin del estructura social y econmica favorable a sus
pas. Por el contrario, hasta la dcada nombra intereses. Esto signific, precisamente, limitar
da aquellas reas geogrficas y grupos sociales el proceso de modernizacin que ella misma
menos afectados por la inmigracin extranjera haba iniciado. Ya que sus intentos de controlar
tendieron a conservar caractersticas primiti el proceso en su totalidad estaban condenados
vas. La persistencia de estas contradicciones al fracaso, la lite procuraba mantener ma po
internas tuvo mi efecto duradero sobre el de sicin econmica clave y continuar orientando
sarrollo econmico y social ulterior del pas. Es la economa hacia la exportacin de la materia
verdad que la lite terrateniente no constitua prima. Por otra parte, la existencia de mi gran
ma clase completamente cerrada, ni siquiera porcentaje de la poblacin en las regiones me
en esa poca; sus orgenes eran bastante re nos desarrolladas implicaba el problema de su
cientes y mi cierto nmero de familias nuevas movilizacin e integracin futura en mi esque
pudieron alcanzar el nivel social superior. Sin ma moderno. Ambos problemas iban a expre
embargo, dejando de lado los lmites impreci sarse en forma dramtica despus de 1930.
516 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
L A ASIM ILACIN DE LA POBLACIN progresivam ente hasta llegar al actual 5,4 por
EXTRANJERA DURANTE LA POCA ciento. En la Argentina los inmigrantes cons
DE LA INM IGRACIN MASIVA Y SU tituan ms de una cuarta parte de la pobla
IMPACTO SOBRE LA SOCIEDAD Y EL cin total en la ltima dcada del siglo XIX.
CARCTER NACIONAL Esta proporcin aument hasta casi el 30 por
ciento antes de la Prim era Guerra Mundial y
El problem a que tuvo que enfrentar la Ar permaneci en un 23 por ciento hasta 1930.
gentina en los sesenta aos que corren en En 1960 todava era casi el 13 por ciento, es
tre 1870 y 1930 no tiene probablemente otro decir, un porcentaje bastante parecido a la
ejem plo en los pases de inmigracin. Inclu ms alta que haban tenido los Estados Uni
so los Estados Unidos, que recibieron la pro dos. Sin embargo, estas cifras no indican con
porcin mayor de las grandes migraciones exactitud el impacto de la inmigracin en la
internacionales, jams se hallaron en una sociedad argentina.
situacin parecida: la proporcin de extran Es conveniente ante todo recordar los aspectos
jeros en su poblacin total y en la corriente ms importantes de la situacin, tal como han
m igratoria anual, aunque elevada en cantida surgido del anlisis de las secciones anteriores.
des absolutas, era relativam ente mucho ms
reducida de lo que aconteci en la Argentina. a. La inmigracin tuvo carcter masivo, es de
Adems, el volum en de poblacin nativa era cir, implic la radicacin de mi contingente
suficientemente grande como para asegurar de extranjeros muy elevado, en trminos re
la posibilidad de asimilacin, o por lo menos lativos y absolutos.
de una solidez mnima, en la estructura pre b. A l comienzo de la inmigracin y por varias
existente como para resistir el impacto mi dcadas, el volumen de la poblacin nativa
gratorio. Hay aqu un aspecto cuantitativo en -base de la asimilacin- era muy reducido,
el problem a de la asimilacin que en el caso tam bin en trm inos relativos. Adems,
argentino asume particular importancia. En esta poblacin se hallaba diseminada en
los Estados Unidos la proporcin mxima un territorio vastsimo: su densidad era ex
de la poblacin extranjera fue del 14,7 por tremadamente baja (lo que se llamaba el
ciento en 1910; despus de 1920 disminuy desierto); en 1869 haba poco ms de mi
Gin o Ge r m a n i 5 17
Cuadro 15. Poblacin total y porcentaje de extranjeros en la Argentina y en los Estados Unidos.
1 8 1 0 -1 9 6 0
P o r c e n ta je d e e x tr a n je r o s e n la p o b la c i n
P o b la c i n to ta l (e n m illo n e s )
Aos to ta l (e n m illo n e s )
E s t a d o s U n id o s A r g e n tin a E s t a d o s U n id o s A r g e n tin a
1810 7,2 0,4 11,1 *
1895 - 4,0 - *
Fuentes: Thom as (1958: 136); De Aparicio y Difrieri (1961: 94) y Boletines de la Direccin Nacional de Estadsticas y
Censos (varios aos).
* No se dispone de datos.
** Censo de 1869.
tuido por hijos de inmigrantes, por personas cin adulta era predominantemente extranjera
de padres extranjeros, o por lo menos igualaba a la argentina nativa.
e. A l emerger el tipo de sociedad industrial en Si, por lo dems, tenemos en cuenta a la po
reemplazo del tradicional, los extranjeros blacin masculina adulta, lo que en realidad
llegaron a predominar aun ms en los secto corresponde para medir la posible influencia
res correspondientes a la nueva estructura extranjera en la actividad social en ma poca
que iba surgiendo. en que la mujer no se hallaba todava incorpo
rada plenamente a todos los aspectos de la vida
Un somero examen de los Cuadros 16 y 17 de la comunidad, estas proporciones se hacen
permitir apreciar el influjo que la inmigracin todava ms elevadas: alrededor del 80% de ex
masiva debi ejercer sobre la sociedad argen tranjeros en la ciudad capital y entre el 50 y el
tina. En la ciudad capital que siempre ejerci 60% (segn las pocas) en la regin que seala
ma hegemona poltica, econmica y cultural mos ms arriba. A todo esto cabe agregar otro
sobre el pas, y en las provincias tambin de elemento sobre el que no disponemos de datos
mayor significado en todos esos rdenes, don para aquella poca: la creciente cantidad de ha
de por espacio de mos sesenta aos la pobla bitantes nativos, pero hijos de familias extran-
jeras. No cabe duda de que por espacio de ms les las dems condiciones- ser elevado; y a
de medio siglo, por lo menos en sus centros de la inversa, si tal poblacin base es reducida.
mayor peso, la Argentina fue literalmente mi Este efecto, vinculado con el volumen absoluto
pas de inmigrados, de primera o de segunda de la poblacin nativa, ser tanto mayor cuanto
generacin. ms elevada sea la proporcin de extranjeros
Puede verse as lo que significaban estas cir que ingresan. El Cuadro 18 ilustra la situacin
cunstancias en trminos relativos, proporcio en la Argentina. En 1869 haba en Buenos A i
nes del orden del 70 u 80% de extranjeros en res doce mil argentinos y cuarenta y ocho mil
muchas reas geogrficas, centros urbanos y extranjeros adultos, varones; en 1895, 42.000
categoras socioeconmicas. Tambin conviene argentinos y 174.000 extranjeros. La situacin
destacar las implicaciones de estas proporcio en las provincias no era muy distinta, o quiz
nes en trminos absolutos. Aunque el problema presentaba caracteres ms acentuados, dado
no ha sido muy estudiado, se puede proponer que, mientras la poblacin nativa estaba dise
la hiptesis de que si el volumen absoluto de minada, los inmigrantes se concentraban en
la poblacin nativa que recibe la inmigracin colonias homogneas en cuanto a su origen na
(la poblacin base) es muy alto, su capacidad cional, o que a lo sumo reunan extranjeros de
de asimilacin o lm ite de tolerancia, para la distintas nacionalidades y ningn argentino o
preservacin de su identidad -quedando igua casi ninguno.
520 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
miento, 1900: 229-64). Por otra parte, pronto jeras y de las colonias agrcolas, memorias,
obtuvieron una posicin econm ica y social teatro y novela, y por fin los anlisis im pre
m ejor que la de los nativos de los estratos sionistas -p ero muy va liosos- de los con
inferiores. A l mismo tiem po, sin embargo, temporneos, todo esto podra proporcionar
permanecan prcticam ente excluidos de material suficiente para una reconstruccin
las posiciones de poder econm ico que con cientfica de este proceso, del que, a pesar
tinuaba firm em ente en manos de la lite. de muchos conflictos y contradicciones, fue
La documentacin sobre este perodo de em ergiendo lo que es la actual poblacin del
inmigracin masiva es muy abundante: des pas. Un proceso, por lo dems, que no est
graciadamente est casi enteramente por es concluido an.
tudiar. Los diarios y peridicos, los discursos Porque el resultado de la inmigracin masiva
y declaraciones de los polticos, los actos ofi no fue la absorcin de ma masa extranjera que
ciales de los diferentes organismos pblicos, lleg a asimilarse es decir, a aparecerse e iden
archivos, correspondencia privada, cartas de tificarse con la poblacin nativa. Aunque en todo
los inmigrantes, actas y otra documentacin proceso de este tipo hay ma doble influencia de
de las numerossimas organizaciones extran manera que la estructura del pas de inmigracin
522 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
y su carcter nacional (usando este trmino ba de mucha libertad concreta. Poda moverse
con todas las precauciones del caso) quedan libremente en las inmensas extensiones de la
afectados por los llegados desde afuera, a la vez estancia que, adems, antes de la implantacin
que estos adquieren las modalidades del pas y de formas modernas de explotacin ganadera,
se integran en su estructura en la Argentina este no tena lmites fijados por alambradas. Su tra
proceso implic la virtual desaparicin (en re bajo se basaba nicamente en su habilidad per
giones y centros de inmigracin) del tipo social sonal, en su capacidad de jinete, en su coraje.
nativo preexistente, a la vez que la destruccin de Son estos los valores que lo orientan. Carece
parte de la estructura social que le corresponda. de hbitos de regularidad, ahorro, previsin y
En su lugar emergi un nuevo tipo, an no bien clculo racional en su comportamiento. Por el
definido, segn algunos, y ma nueva estructura. contrario, estas caractersticas son considera
En la poblacin rural, es decir, en el sector das negativas, opuestas a su ideal de hombre.
que reuna al comienzo del proceso la mayora No tiene aspiraciones de ascenso social; en
de los habitantes, predominaba mi tipo huma particular, no desea llegar a poseer tierras en
no ajustado a la ocupacin predominante y a propiedad. Su condicin de dependencia se
las condiciones sociales del campo durante la halla totalmente internalizada y se traduce en
poca colonial. En sus rasgos psicolgicos se ma adhesin personal al estanciero, regida por
han sealado muchos de los elementos que ca sentimientos de fidelidad, lealtad y admiracin.
racterizaban a los conquistadores espaoles. El No se trata, de ningn modo, de ma relacin de
gaucho, que luego se erige en mito nacional y asalariado a patrn. Los elementos de la cultu
llega a personificar la tradicin del pas, sobre ra material corresponden a las necesidades de
todo por su participacin decisiva en las gue la ganadera en mi nivel tcnico muy primitivo
rras de la independencia, era mi cuidador de y al tipo de vida nmade que la caracterizaba.
ganado que trabajaba en relacin de dependen Los trabajos agrcolas y sedentarios en general
cia del estanciero8. En su vida personal goza son considerados inferiores9.
provincial o nacional, de los cuales sola descon sobre una estructura organizativa muy desarro
fiar y de (]i lienes no pudo prescindir. llada, prensa, asociaciones voluntarias, accin
Segn este mismo autor y otros observado de los gobiernos de los respectivos pases de
res, el idioma corrientemente empleado era el emigracin y de sus representantes locales.
de origen, lean peridicos en esa lengua, y en En algunos casos la accin de los gobiernos
sus asociaciones fomentaban la adhesin a la extranjeros a travs de estas asociaciones fue
patria de ultramar. Hasta donde podan, se ca ms all de lo que las actitudes de los inmigran
saban con sus propios connacionales. A veces, tes hubiera podido justificar. En el caso de los
al comienzo, las colonias agrcolas elegan sus italianos y los espaoles, el grado de identifica
propias autoridades, y en las condiciones de ais cin nacional con su pas de origen era bastante
lamiento geogrfico a menudo solo les faltaron bajo. Entre los primeros, por ejemplo, el patrio
murallas y caones para ser campos fortificados tismo surgi en general despus de haber emi
en medio de la nacin que los atrajera. Se lleg grado, tal vez por efectos de la nostalgia, como
a votar impuestos a carretas de argentinos que seal Sarmiento. Adems, las expresiones ms
atravesaran el territorio de la colonia. marcadas de identificacin nacional con el pas
En las ciudades no se daba el aislamiento de origen no provinieron de las masas desorga
y la segregacin que predominaba en las co nizadas sino de las lites de cada sector nacio
lonias rurales aunque, por supuesto, se regis nal. Puesto que, como hemos sealado, la iden
traba, particularmente en Buenos Aires, cierta tificacin nacional de los grupos ms grandes e
concentracin ecolgica por nacionalidades, inmigrantes era dbil, este debe ser considerado
concentracin que an subsiste en algunos ca como un factor importante en la supervivencia
sos. Con todo, el problema de la asimilacin se de ma identidad nacional argentina.
present en condiciones parecidas. El trmino Las asociaciones voluntarias llegaron a agru
colonia se extendi a los miembros de cada par una cantidad muy elevada de los inmigran
grupo nacional residente en los centros urba tes, particularmente si se tiene en cuenta el
nos, y tambin se generaliz a los miembros bajo nivel cultural y econmico de la mayora
de una nacionalidad en todo el pas. Tendan de ellos, lo que no facilita, como es sabido, la
a construir unidades separadas por la lealtad participacin formal en organizaciones. Estas
comn hacia la nacin de origen, y fundndose entidades tenan finalidades asistenciales, de
Gin o Ge r m a n i 525
cho. En primer lugar, la Constitucin acuerda a niencia. En este sentido la resistencia a pedir la
los extranjeros todos los derechos excepto el naturalizacin era, sin duda, una expresin del
de votar y ser elegidos en elecciones polticas. mantenimiento de la lealtad al pas de origen.
Bajo ciertas condiciones pueden participar en Esto obviamente es vlido solo para la minora
las administrativas, sin necesidad de adquirir la de inmigrantes que realmente tena ma identifi
ciudadana argentina. Tambin pueden acceder cacin nacional con el pas de origen. Tambin
a casi todos los empleos sin necesidad de ad existe mi tercer factor, a saber, desinters por
quirir la ciudadana. De consiguiente, no haba la participacin poltica en general y no por tra
ningn incentivo para la nacionalizacin en tr tarse de mi pas extranjero para el inmigrante.
minos de conveniencia econmica o cualquier En apoyo de esta explicacin baste recordar el
otra, excepto el deseo de participar o influir en nivel educacional muy bajo de los inmigrantes
la vida poltica. Adems de este aspecto legal, y el hecho de que en la mayora de los casos lle
que sin duda es de gran importancia, estaba gaban de pases donde tampoco haban tenido
el deseo en muchos de no perder la nacionali participacin poltica alguna.
dad de origen. Se suscitaron varias polmicas Con respecto a este problema, al que se
alrededor de esta actitud. En cierto momento asign particular importancia, deben sin em
algunos grupos llegaron a pedir que la naturali bargo formularse algunas observaciones que
zacin fuera concedida sin ser solicitada, pero estimamos esenciales. Si bien la lite p olti
no en forma compulsiva: es decir, que fuera mi ca deseaba de manera explcita un funciona
derecho que los inmigrantes podran utilizar sin miento real de la dem ocracia prevista en la
solicitarlo, o bien dejar de utilizar, a su conve Constitucin, y para ello haba fomentado la
C u a d ro 20. Extranjeros naturalizados por cada 100 extranjeros residentes en cada zona. 1895-1947
Zonas 1895 1914 1947
Ciudad de Buenos Aires 0,2 2,3 9,5
Resto del pas 0,1 0,9 7,2
inmigracin, por el otro tambin se hallaba los cambios en la estructura social originaron
indudablemente limitada por su particular la presencia de clases medias y clases popu
posicin histrica como grupo integrado en lares urbanas dotadas de suficiente volumen
determinado sector de la estructura social. y solidez com o para imponerse.
Haba una ambivalencia con respecto a la En las ocasiones en que los extranjeros realiza
extensin efectiva de los derechos polticos, ron movimientos que significaban ma partici
y esta ambivalencia se aplicaba tanto a los pacin poltica activa, no pareci que la lite lo
extranjeros com o a los argentinos de las cla aprobara. En realidad se trataba de movimien
ses populares. Con respecto a los primeros, tos de protesta. Algunos se vinculaban con la
se hallaban frente a la paradoja de un pas situacin agraria y surgieron en las colonias. En
en el que del 60 al 80% de los habitantes va verdad que su organizacin no poda conside
rones adultos de las zonas ms importantes rarse realmente como mi canal de integracin
no tena derecho a votar y era gobernado a la vida nacional, pues se nuclearon en los
por la restante minora del 20 al 40%. Mas en Centros P olticos de Extranjeros y no en parti
realidad tam poco estas eran las p rop orcio dos polticos nacionales. Pero los movimientos
nes verdaderas: entre los argentinos nativos obreros que se manifestaron vigorosamente en
solamente una pequea minora participaba particular en Buenos Aires, desde fines de siglo,
efectivam ente en la vida poltica, y no debe no tenan mi origen nacional especfico. Por el
extraar que las elecciones se realizaran en contrario, aunque compuestos de extranjeros
m edio de la indiferencia general de argenti en su mayora -pues tal era el naciente proleta
nos y extranjeros por igual, por lo menos en riado industrial- no tenan un carcter nacional,
los estratos populares, que constituan la gran es decir, eran internacionales por su ideologa y
mayora de la poblacin. Como lo muestra la cosmopolitas por su composicin. En realidad
historia poltica del pas, la lite gobernante, estas sociedades cosmopolitas y crculos de
cualquiera que fuese su ideologa y sus pro obreros tan numerosos en Buenos Aires en esa
psitos explcitos, se resisti durante tiempo poca (Cf. Cuadro 19), tuvieron, como se indi
a admitir que el poder saliera de sus manos c antes, ma real funcin integradora y asimi
por va de elecciones sobre la base del su ladora de la masa inmigrante. En efecto cana
fragio universal efectivo, y solo cedi cuando lizaban su participacin en la vida poltica del
Gin o Ge r m a n i 529
Fuente: Stratification and Mobility in Buenos Aires. (Datos inditos del Instituto de Sociologa de la Universidad de
Buenos Aires.) Investigacin basada en una m uestra tom ada al azar. El status socioeconm ico se com puta sobre la
base del prom edio de cuatro indicadores: ocupacin, ingresos, educacin y nivel de vida.
esfera econmica era siempre alta. Puesto que 1890 hasta 1910, cerca del 40 por ciento de los
la participacin de los inmigrantes en la vida inmigrantes se casaron con personas que no
econmica de la nacin implicaba una m ovili eran connacionales, y muchos de ellos con mu
dad social ascendente, esto debe haber sido mi jeres argentinas.
medio poderoso de integracin. Treinta aos La participacin de los extranjeros en la vida
despus de que finalizara la inmigracin masi intelectual del pas fue otra va de integracin.
va, en la zona de Buenos Aires los inmigrantes Aunque por supuesto, no era mi medio de par
de segunda generacin se hallaban en su mayo ticipacin masiva, ofreca a los inmigrantes mi
ra en los estratos medio y superior y, junto con papel importante dentro de la lite intelectual y
los de origen extranjero, constituan ms de las contribuy mucho al establecimiento de mode
tres cuartas partes de los individuos ubicados los nacionales de expresin intelectual y arts
en esos niveles12. Entre la lite empresaria esta tica. Las consecuencias de este hecho todava
proporcin fue aun mayor: casi el 90 por cien dan lugar a polmicas. Tanto los nacionalistas
to aproximadamente en la misma poca (Imaz, de derecha como los neonacionalistas de iz
1964: 136-138). quierda sienten que el cosm opolitism o tpico
El matrimonio cruzado fue otro instrumen de la intelligentsia argentina es mo de los
to esencial de participacin e integracin en la principales obstculos para el surgimiento de
vida del pas. Durante el perodo que va desde ma autntica conciencia nacional. Con fre
cuencia se ha culpado a la oligarqua y a su
afirmacin de fe intelectual13. Pero cualquiera
12 El status socioeconmico promedio de los argentinos que sea la evolucin del proceso, no puede ne
nativos cuyos padres eran tambin nativos era inferior al garse su existencia.
de los inmigrantes de segunda generacin. La posicin
Como hemos visto, la participacin poltica direc
relativa promedio del extranjero era inferior a la del na
tivo, pero algo ms elevada que la de los que realizaban ta del extranjero fue poca y con frecuencia inco
migraciones internas. En este aspecto, la emigracin a la
ciudad fue otro factor importante en la determinacin del
status socioeconmico. Cf. Germani, G., Ferrari, B. y Se- 13 Para las ideologas de la izquierda nacional espe
gre, M. 196-5 Caractersticas sociales de la poblacin de cialmente vase Hernndez Arregui, J. J. 19-57 Im peria
Buenos Aires (Buenos Aires: Instituto de Sociologa de lismo y cultura (Buenos Aires: Amerindia) y 1960 La
la LTniversidad de Buenos Aires) (trabajo indito). fom ia cin de la conciencia nacional (Buenos Aires).
Gin o Ge r m a n i 533
integrantes. Con el tiempo, sin embargo, se vio las asociaciones voluntarias -sobre todo en
que aun cuando en determinados perodos la las clases populares- estaban inspiradas en las
existencia de esta segregacin tnica consti mismas ideologas polticas, y ms en general,
tua sin duda mi factor negativo con respecto a en los mismos valores que predominaban en la
la integracin de los inmigrantes a la sociedad Argentina en esa poca y que haban orienta
nacional, gradualmente sus efectos, se limita do la tarea de la organizacin nacional y esta
ron a sectores especializados, pues tendieron coincidencia, en los principios democrticos,
a abarcar sobre todo aspectos expresivos y liberales o progresistas, fue otro poderoso ele
adaptativos del comportamiento, lo que ocurra mento de vinculacin con el pas16.
claramente con la mayora de las asociaciones
voluntarias, de carcter recreativo, asistencial
y similar. Y el pluralismo en estos aspectos, 15 En la Argentina hay cierto antisemitismo. Sin em
bargo, su grado de difusin no es mayor que en otros
como es sabido, de ninguna manera tiene por
pases occidentales, como en los Estados Unidos o en
qu afectar el ejercicio adecuado de roles de Francia. Algunos episodios que han concentrado la
carcter universal dentro de la estructura glo atencin internacional son una expresin de la comple
bal. Por otra parte, estas mismas estructuras ja situacin de la compleja situacin poltica, pero no
plurales pudieron tener la funcin - y crecien constituyen un prejuicio racial pronunciado o difundi
do. En una investigacin se hall que cerca del 22 por
temente a medida que transcurra el tiempo de
ciento de los jefes de familia que se consultaron en una
residencia- de intermediarios entre los grupos muestra tomada al azar en la zona metropolitana de
inmigrantes y la sociedad nacional. En este Buenos Aires dieron respuestas antisemitas (cuando se
sentido, favorecieron sin duda su integracin a les pregunt especficamente por los judos). Para pre
guntas similares, los informes sobre actitudes verbales
la vida del pas aun cuando pudieran mantener
de los estudios realizados en Alemania Occidental,
en vigencia tradiciones culturales de los pases Francia y los Estados Unidos indicaron una proporcin
-ms a menudo de las regiones- de origen. Di similar o ms pequea de respuestas prejuiciadas. Cf.
cha vigencia, como se sabe, es perfectamente Germani, G. 1962 Antisemitismo ideolgico y antise
compatible con un alto grado de asimilacin mitismo tradicional en Comentarios N 34. En todo
caso, se sabe bien que el prejuicio contra los italianos
en las dems esferas, sobre todo en un am
o los espaoles es mucho menor. En la misma encues
biente -com o el argentino- libre de tensiones ta las respuestas que demostraban prejuicio contra los
y antagonismos tnicos. Adems, a menudo italianos fueron el 4,4 por ciento y contra los espao-
Gin o Ge r m a n i 535
niveles superiores, en las asociaciones corres los Estados Unidos la diferencia consiste sobre
pondientes. En cuanto a los sistemas plurales todo en que faltan, o son muy leves, los efectos
de estratificacin social, la hiptesis ms proba de actitudes discriminatorias, diferencias de
ble es que estos solo se mantuvieron en los ni prestigio y tensiones hostiles entre los distin
veles superiores, en el sentido de que, por ejem tos grupos tnicos con la poblacin nativa en
plo, los grupos superiores de cada nacionalidad general. En varios casos, en las grandes ciuda
mantuvieron cierta segregacin y ma escala des, cierta modalidad de vivienda -por ejemplo
de posicin interna a cada grupo. En cambio el conventillo- ejerci ms bien ma funcin
dicha segregacin fue menor, y cada vez ms integradora de las distintas nacionalidades.
reducida con el tiempo, en los estratos inferio Como es obvio, en la desaparicin o disminu
res. Aqu, por supuesto, al citado mecanismo de cin drstica de zonas vecinales de relativa ho
transformacin interna de las asociaciones v o mogeneidad fue tambin decisiva la renovacin
luntarias y a la menor participacin formal, se aportada por las sucesivas generaciones de hi
agregaron otros elementos que favorecan la in jos y nietos de inmigrantes.
tegracin en la sociedad nacional. En estos mis El proceso descripto en cuanto a grado de
mos sectores, la segregacin ecolgica de los participacin de la masa inmigrada en la socie
grupos tnicos -en parte causa, en parte efecto dad global o en las estructuras plurales, y la gra
de las estructuras plurales-, fue disminuyendo dual disolucin de estas, debe ser considerado
a travs del tiempo. Aunque no se han utilizado dentro de un proceso mayor: la emergencia de
sistemticamente los datos existentes y que po nuevas formas culturales, y de un nuevo tipo
dran permitir un anlisis ms refinado del pro humano que sucede al existente en la sociedad
ceso, las observaciones realizadas permiten ver previa a la inmigracin masiva, y como efecto
-en la zona de Buenos Aires, por ejem plo- ma de la interaccin entre esta y aquella.
paulatina disminucin de las reas ocupadas Es, en efecto, con la emergencia de tales for
por determinadas nacionalidades, aunque en mas culturales y la aparicin de este nuevo tipo
1947 eran todava perceptibles algunas de ellas. humano que hay que relacionar el grado de acul-
Es importante agregar, sin embargo, que estas turacin de inmigrantes, su identificacin con
zonas no tenan muchas de las caractersticas el nuevo pas y la, prdida de la, identificacin
que son comunes en el caso de las ciudades de anterior. Nos encontramos aqu en un campo en
Gin o Ge r m a n i 537
Fuentes:
* Censo de 1947.
** Stratification and Mobility in Buenos Aires op. cit.
que hay pocos estudios cientficos, pero en el que grantes a la cultura argentina preexistente, o de
hay ma abundante bibliografa sobre todo de ca esta a algunas de las corrientes extranjeras ms
rcter literario y ensaystico, en la que se ha trata numerosas: fue, por el contrario ma sincresis
do de caracterizar la sociedad que emergi o est que origin -sobre esto caben muy pocas dudas-
emergiendo de la inmigracin masiva16. Como se mi tipo culi m al nuevo, que todava no se halla
empez a sealar a propsito de la transforma estabilizado. En el mismo es dable reconocer to
cin de la culiura rural, el resultado del aluvin dava muchos de los diferentes aportes de distin
inmigratorio, como se lo suele denominar en tos grupos nacionales -particularmente aquellos
esta literatura, no fue la asimilacin de los inmi- de mayor volumen como el italiano y el espaol-
pero todos modificados sustancialmente y su
mergidos en un contexto que tiende a darles ma
16 Entre los escritores argentinos, los ms importan
significacin distinta. Particularmente visible
tes son Esequiel Martnez Estrada, Jorge Luis Borges,
Jos Luis Romero, Carlos Alberto Erro, Eduardo Mallea en la zona metropolitana de Buenos Aires (seis
y Ral Scalabrini Ortiz. millones y medio de habitantes, un tercio del
538 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
Cuadro 25. Porcentaje de poblacin extranjera por aos de residencia en el pas. 1947-1951
Z o n a m e tr o p o lita n a
C iu d a d d e B u e n o s A ir e s .
A o s d e r e s id e n c ia T o d o e l p a s d e B u e n o s A ir e s
1947*
1 9 6 1 **
Hasta 9 aos 7,9 6,9 13,9
10 a 19 aos 16,5 20,7 17,5
20 a 29 aos 25,5 26,7 12,1
Ms de 30 aos 45,2 41,5 56,5
No se tienen datos 4,9 4,2 -
Fuentes:
* IV Censo Nacional (datos inditos).
** Stratification and Mobility in Buenos Aires op. cit.
Gin o Ge r m a n i 539
S ta tu s s o c io e c o n m ic o *
In d ic a d o r e s B a jo
A lto M e d io
Fuentes: Datos resum idos de Francis Korn: Algunos aspectos de la asim ilacin de inm igrantes en Buenos Aires.
Instituto de Sociologa de la Universidad de Buenos Aires. Trabajo indito basado en la encuesta Stratification and
M obility in Buenos Aires, op. cit.
* Indice com puesto sobre la base de cuatro indicadores: ocupacin, educacin, ingresos y nivel de consumo.
Los portadores de este nuevo tipo cultural son de que la heterogeneidad de los orgenes, y el
los hijos de los inmigrantes y sus descendien carcter reciente de su formacin, hayan im
tes; en este sentido -con las excepciones poco pedido ma verdadera fusin de los elementos
importantes numricamente de determinados componentes. Se tratara de una masa -afirma
grupos nacionales y de los niveles socioecon J. L. Romero (1956)- de carcter hbrido, re
micos altos- se trata de personas perfectamen sultante de los elementos extranjeros y crio
te aculturadas (com o que son, en mi sentido, llos que la constituyen y que coexisten en ella
las creadoras de esta cultura) o identificadas sin que se resuelva predominio alguno en mo
con el pas, careciendo por lo general de toda u otro sentido. Esta yuxtaposicin sera tam
identificacin con la nacionalidad de origen de bin la causante de ma insuficiente integracin
sus ascendientes. Se ha avanzado la hiptesis nacional.
Gin o Ge r m a n i 541
En cuanto a los inmigrantes mismos, par Podemos considerar tambin el papel de las
ticularmente a partir de la interrupcin de la migraciones internas masivas en este proceso.
corriente inmigratoria, no hay duda de que por El Censo de 1947 es el nico que proporcio
obra del tiempo y de la acumulacin de los na alguna informacin sobre el origen nacional
dems factores indicados aqu (en especial el de los padres. En esa poca ms de la mitad
surgimiento de esta cultura sincrtica, perso de la poblacin haba nacido de padres argen
nificada por sus hijos) adquirieron mi grado tinos. El resto eran hijos de migrantes o inmi
cada vez mayor de aculturacin y sin perder grantes ellos mismos. La proporcin del ele
su identificacin emocional con la patria de ori mento extranjero era mayor en Buenos Aires.
gen alcanzaron ma identificacin con la patria En 1961 solo ma cuarta parte de los jefes de
nueva. Su m arginalidad en este sentido, no familia eran argentinos de tercera generacin
debe haber sido, ni es, conflictiva en la mayora por parte de ambos padres; esta proporcin se
de los casos; y esto sobre todo por la carencia elev a mi tercio entre los adultos. La mitad de
de tensiones y hostilidades de carcter tnico. las familias que vivan en Buenos Aires conta
Gran parte de las proposiciones anteriores ban entre sus miembros por lo menos con mo
podrn traducirse en hiptesis explcitamente nacido en el extranjero.
formuladas, a verificar en el estudio de la pobla As, la composicin de la poblacin es todava
cin extranjera existente en la actualidad ma bastante heterognea, aun considerando solo
parte de la cual se remonta a los aos ms prxi el lugar de nacimiento de la poblacin actual
mos de la poca de la inmigracin masiva. y de sus padres, y dejando de lado el origen de
sus abuelos. Solamente un proceso de rpida
sntesis y una gran distancia cultural entre la
La a r g e n t in iz a c i n d e la primera y la segunda generacin de inmigran
ARGENTINA Y LA SUPERVIVENCIA tes puede explicar el grado de homogeneidad
DE LA POBLACIN EXTRANJERA que evidentemente se ha logrado. El efecto del
tiempo sobre la poblacin extranjera fue otro
Examinemos en qu medida el proceso de factor que facilit la homogeneizacin. No
asimilacin fue facilitado al interrumpirse la solo ha envejecido el grupo inmigrante sino
inmigracin masiva de ultramar 35 aos atrs. que tambin est compuesto por ma mayor
542 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
proporcin de personas con muchos aos de tad de los inmigrantes. Sin embargo, muchos
residencia en el pas (ver cuadro 24 en pgina escritores argentinos lo pusieron en tela de
siguiente). juicio. Estas dudas no solo se han expresado
En investigaciones recientes pueden hallarse cuando el pas estaba sumergido en el torrente
algunos datos acerca del grado de asimilacin de inmigracin extranjera; tambin en aos re
e identificacin de la poblacin inmigrante que cientes hallamos ma nostalgia por la sociedad
an sobrevive. En el Cuadro 26 se incluyen solo criolla homognea. Esta actitud es tpica no
los dos principales grupos de inmigrantes (ver solo de los nacionalistas del ala derecha sino
cuadro 25 en pgina siguiente). tambin de intelectuales liberales como Erro,
Pueden notarse algunas diferencias entre ita Borges o Mallea.
lianos y espaoles, especialmente entre los estra La inestabilidad poltica a partir de 1930,
tos socioeconmicos bajo y alto. Los primeros se el estancamiento econmico de los ltimos
asimilaron ms fcilmente que los segundos. Sin quince aos y especialmente la fragmentacin
embargo, los dos tipos de inmigrantes en conjun de muchos grupos e instituciones se han im
to parecen haberse asimilado bastante. putado a la falta de un verdadero sentimiento
Aun cuando ellos no han perdido todos los vn comunitario. Sin embargo, la Argentina era
culos emocionales con su tierra natal, muestran estable y econmicamente prspera cuando
ma identificacin cada vez mayor con el nuevo el grado de homogeneidad cultural era mucho
pas. Prcticamente nadie en estos dos grupos de ms bajo y la amenaza a la identidad nacional
sea retomar a su tierra. Con excepcin de la clase mucho ms seria. Los problemas presentes tie
alta, la mitad de ellos estn ms apegados a la Ar nen otras causas, aun cuando sean en parte una
gentina que a su pas de origen. Solo ma minora expresin del doloroso proceso de integracin
de espaoles e italianos participa en las asociacio nacional. De hecho, ma de las consecuencias
nes extranjeras o tiene ms amigos extranjeros. de las grandes migraciones internas fue preci
Entre los italianos, el empleo de la lengua mater samente detener la segregacin de la antigua
na parece estar confinado a sus hogares. poblacin criolla y facilitar su fusin con los
La Argentina ha tenido bastante xito en el descendientes de inmigrantes.
logro de un alto grado de homogeneidad cultu Quiz los testimonios reales no puedan por
ral e identificacin nacional y en captar la leal s solos disipar o confirmar las dudas y tem o
Gin o Ge r m a n i 543
res, aun cuando en el presente todava dispon Germani, G. 1955 Estructura, social de la,
gamos de ellos. Las interpretaciones contradic Argentina, (Buenos Aires: Raigal).
torias pueden tener su origen en expectativas Germani, G. 1958 E l proceso de urbanizacin
diferentes acerca del grado y tipo de homoge en la A rgentina (Buenos Aires: Instituto de
neidad cultural y conciencia nacional que po Sociologa).
dran lograrse en la Argentina. Si se consideran Imaz, Jos 1964 Los que m andan (Buenos
los riesgos que implica incorporar semejante Aires: Eudeba)
cantidad de extranjeros en tan poco tiempo, la Bmige, A. 1944 Ochenta y cinco en Revista,
situacin presente puede verse con optimismo. de Economa, Argentina, (Buenos Aires).
Pero si esta se mide segn los estndares de mi M inisterio de Agricultura 1925 R esum en
pas que cuenta con ma extensa tradicin his esta d stico del m o v im ie n to m ig r a to r io
trica de homogeneidad cultural, por supuesto (Buenos Aires: M inisterio de
habr menos motivos de optimismo. El proble Agricultura).
ma es en primer lugar de tiempo y este es mi Mortara, Giorgio 1947 Pesquisas sobre
lmite que posiblemente no pueda superar ni Populaes Americanas en Estados
siquiera la asimilacin ms eficaz. Brasileiros de D em ografa, (San Pablo)
Monografa N 3, julio.
Romero, Jos Luis 1956 Argentina. Imgenes
B ib l io g r a f a y perspectivas (Buenos Aires: Raigal)
Sarmiento, Domingo 1900 Obras completas
Cantn, Dario y Arruada, Mabel 1960 vol. V y XXIII
Orgenes sociales de los legisladores Thomas, Brinley (com p.) 1958 Econom ics
(Buenos Aires: Instituto de Sociologa de la o f Interna tio nal M igra tion (Londres:
Universidad de Buenos Aires) Macmillan).
De Aparicio, Francisco y Difrieri, Horacio Willcox, Walter (com p.) 1929 In tern ation al
(comps.) 1961 L a Argentina, suma, de M igra tion s (Nueva York: National Boureau
geografa. (Buenos Aires: Peuser). o f Economiv Research)
In v e s t ig a c i n e n e l c a m p o
DE LA MIGRACIN INTERNA
e n l a A m r i c a L a t i n a *
G in o G e r m a n i
stas notas han sido preparadas para iniciar tegoras: (i) Investigacin histrica con el fin
E ma discusin sobre el tema y reflejan ms
bien el punto de vista enfocado desde el campo
de analizar las migraciones internas tal como
ocurrieron en el pasado, en relacin con otros
sociolgico que del demogrfico. cambios sociales, culturales y econmicos,
La investigacin que ms se necesita acer (ii) Investigacin del proceso de la migracin
ca de las migraciones internas en la Amrica y las caractersticas de los migrantes hoy en
Latina puede ser clasificada en dos amplias ca da descrita, analizada e interpretada dentro
del contexto social total. Estas dos categoras
guardan una estrecha relacin entre s pero la
* Esta es la traduccin de un documento de trabajo que
casi completa carencia de investigacin hist
debi haber sido usado en la versin inglesa de las Actua
ciones. La declaracin en la versin en ingls fue basada rica hace conveniente considerar a esta como
en la presentacin oral del autor ante la Conferencia. Cf. mi sub-campo especial.
Germani, Gino 196-5 Needed Research on Internal Mi En ambas categoras se requiere mi uso ms
gration en Latin America. A paper in Components o f amplio e intenso de los datos del censo. Aun
Population Change in Latin America, pgs. 324-337.
as los censos latinoamericanos -especialmen
** Germani, G. 196-5 Investigacin en el campo de la
migracin interna en la Amrica Latina en The M il- te en el pasado- ofrecen solo datos limitados
bank Mem orial Fund Quarterly, Componen ts o f P o apropiados para el estudio de las migraciones
pulation Change in Latin A m erica (Nueva York) 4-5, internas, esta informacin disponible debe ser
2aparte, traduccin del autor.
empleada, lo cual no ha ocurrido hasta ahora.
(Reimpreso de Componentes de los Cambios Demogr
ficos en Amrica Latina. Traduccin de Components
Partiendo de los datos censos publicados, se
of Population Change in Latin America en The Milbank dispone de diferentes tcnicas para calcular las
Memorial Fund Quarterly, 4-5, octubre, 196-5, 2aparte.) migraciones internas; y estos clculos podran
ser empleados sistemticamente por parte del proporcionar muestras y tabulaciones especia
cientfico socilogo. Las migraciones internas les a instituciones responsables.
constituyen mi aspecto muy importante del Las posibilidades de la investigacin, par
proceso del desarrollo socio-econmico, y la tiendo de los datos del censo, aumentan mucho
investigacin histrica en este campo es abso ms con el uso directo de tarjetas. Es cierto
lutamente necesaria. que la falta de recursos econmicos y adecua
En el censo de 1950 y aun ms en el de 1960, dos equipos IBM (incluyendo computadores)
ha sido incluida ms informacin acerca de las que aqueja a los latinoamericanos dedicados
migraciones internas; sin embargo, la mayor al estudio de las ciencias sociales no ha sido
parte de esta informacin no ser usada en ta solucionada; sin embargo, el disponer de datos
bulaciones cruzadas pertinentes a este tipo de es un importante paso de avance hacia el uso
migracin. Respecto a los censos de 1960, los ms completo de la informacin arrojada por
estudiosos y los institutos de investigacin po los censos.
dran solicitar tablas especiales de las Oficinas En ciertos casos, se podra emplear para in
Nacionales de Estadstica, o se podran obte vestigacin histrica el material de censos sin
ner muestras de las tarjetas. Aunque en el pa publicar. Esto sera posible por ejemplo: (i)
sado era casi o totalmente imposible obtener la cuando no han sido publicadas (y todava es
ayuda de estas oficinas en la mayor parte de los tn a la disposicin) todas las tablas de censos
pases latinoamericanos, la situacin parece pasados, y (ii) cuando las tarjetas originales o
haber cambiado recientemente. CELADE tiene los cuestionarios originales del censo han sido
varias muestras de los censos; y pases como destruidos. Este caso en la Argentina, donde se
Argentina, Chile, y otros, estn dispuestos a dispone de los cuestionarios de los censos de
546 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
1869 y pueden 1895, pueden ser usados. El cos bsicos: (i) decisin de emigrar; (ii) transferen
to de volver a codificar y perforar nuevas tar cia; (iii) asimilacin dentro de la sociedad en
jetas IBM para una muestra de 10.000 familias el lugar del destino. Tambin, la investigacin
(de 50 a 60.000 personas) ha sido calculado en deber emplear un esquema conceptual ms
$3.600 (dlares) (para cada censo), lo cual no adecviado y ms completo qvie el habitvial ba
es ma cifra muy elevada. En mi opinin, se les sado en factores de atraccin-y-repvilsin. En
debe hacer ver a los investigadores de ciencias otra ocasin he svigerido el viso de tres niveles:
sociales en Amrica Latina la importancia de (i) un nivel objetivo qvie incluye los factores
las varias posibilidades que conciernen el uso de atraccin-y-repvilsin bien conocidos, ya
de datos de censos publicados o no. qvie existen objetivamente (o sea, segn se
El amplio empleo de la informacin proporcio observa sobre la base de indicadores dados)
nada por los censos significara para el socilogo en forma independiente de las percepciones,
ma riqueza considerable de informacin, espe actitvides y motivaciones de las personas; (ii)
cialmente respecto a las caractersticas de los mi un nivel normativo qvie se refiere a las nor
grantes. El estudioso podra visar las tarjetas del mas culturales qvie regulan la migracin en el
censo como en la encuesta corriente, aplicando lugar de origen, y qvie en el lugar de destino
los procedimientos del anlisis multivariado. Aun son relevantes al proceso de asimilacin en svis
si la informacin que proporciona el censo tiene diferentes aspectos; (iii) y, finalmente un nivel
mi nmero de desventajas que reduce su confia- psico-social, qvie concierne las actitvides, mo
bilidad, no necesitamos volver a hacer nfasis en tivaciones y comportamiento emprico de las
la gran utilidad que significa el viso de las tarjetas personas en el lugar de origen y en el lugar de
de censo empleadas por el socilogo. destino, en relacin con los tres procesos bsi
Aun haciendo completo viso de la informa cos de migracin. La investigacin de este tipo
cin qvie proporcionan los censos, la investiga reqvierira vina combinacin de varias tcnicas,
cin de las migraciones internas reqviiere estu y especialmente encuestas de mviestreo y estvi
dios ad hoc, especialmente las encuestas por dios sobre el campo tanto en el lugar de origen
mviestreo y los estvidios realizados sobre el mis como en el de destino.
mo campo. La investigacin de este tema pue En la Amrica Latina solo hay unos pocos
de incluir uno o ms de los tres procedimientos ejemplos de este tipo de investigacin. Hace al
Gin o Ge r m a n i 547
L a s b a s e s s o c ia l e s d e l v o t o , c o n r e f e r e n c ia
PARTICULAR A OCUPACIN Y VOTO
Ra l Jo rrat
os artculos de Germani sobre la Diferen de las actitudes polticas segn diferentes cli-
L ciacin de las actitudes polticas en funcin
de la estructura ocupacional y de clases y El
vajes sociales. Y es as que Germani nos ofrece
el primer estudio de investigacin electoral en
surgimiento del peronismo: el rol de los obreros Argentina usando datos agregados, a partir de
y de los migrantes internos constituyen, cada lo que se denomina correlaciones ecolgicas.
mo a su vez, un hito en la historia de los estudios Su inspiracin surge de la geografa poltica
electorales en la Argentina. El primero, por ser francesa y de la ecologa poltica norteameri
el primer anlisis electoral en base a herramien cana.
tas estadsticas (correlaciones ecolgicas) en el En tal sentido, ofrece correlaciones por ran
pas, hasta donde llega nuestra informacin. El gos (coeficiente de Spearman) entre porcen
segundo, por ser el primer estudio -por parte de tajes de categoras ocupacionales sobre la po
investigadores de ciencias sociales locales ex blacin econmicamente activa y porcentajes
cluyendo a economistas- que utiliza herramien de votos sobre el total de votos emitidos, para
tas estadsticas algo ms sofisticadas como el resultados electorales de la ciudad de Buenos
anlisis de regresin mltiple. En ambos casos, Aires (naturalmente para varones solamente
Germani fue un pionero. en esa poca) en 1940, 1942, 1946 y 1948 (20
En cuanto al estudio publicado en 1955, ma circunscripciones electorales). Germani, quien
vez completada la descripcin y anlisis de la utiliza informacin ocupacional censal (datos
estructura de clases de la Capital Federal, el no publicados en el Censo de 1947 -Cuadro
inters de vincular clase y voto apareca como 41- y que surgen de planillas especiales a las
algo casi inevitable para el autor, en particular que tuvo acceso el autor, si bien no lo aclara
para alguien interesado en la diferenciacin puntualmente en esta parte), no deja de sea
lar que, si bien no es necesario que exista ma Por lo que respecta al clculo de porcentajes
estrecha homogeneidad entre las dos series de de votos, el autor nota que los hace sobre los
datos, podra pensarse en utilizar las listas votos emitidos y no sobre los votantes. En
del padrn que registran la ocupacin de los realidad, por este ltimo trmino Germani hace
electores. A pesar de su imprecisin, tendran referencia a los inscriptos, ya que observa
la decisiva ventaja de proporcionar ma infor que otros estudios deberan tomar en cuenta a
macin de la composicin ocupacional del mis los que se abstienen de votar.
mo cuerpo electoral (p. 251). Esta sugerencia Germani est siempre atento a las cuestio
de Germani sera casi ma necesidad en inves nes m etodolgicas vinculadas a las herramien
tigaciones posteriores, en la medida en que tas que usa. En este sentido, ofrece todas las
la informacin ocupacional, particularmente previsiones del caso para las correlaciones
desagregada en unidades ms chicas como las ecolgicas y cita bibliografa crtica, sin que
circunscripciones o departamentos, fue des ello implique cuestionar su uso. Aceptando
apareciendo de escena. Dificultades de este las crticas - y sealando que hubo respuestas
tipo enfrentaron estudios posteriores como los a las m ism as- nota que esa argumentacin
de Cantn y Jorrat, quienes debieron descansar es correcta, mas no disminuye la utilidad
en la informacin ocupacional de los padrones de esta tcnica cuando se la usa para deter
en sus estudios de la ciudad de Buenos Aires.1 minar tendencias, conjuntamente con otros
1 Cantn y Jorrat, para correlaciones y regresiones Richard J. Walter, quien la construyera para su estudio
vinculadas a resultados electorales de 1946, usan da sobre la poltica en Buenos Aires a comienzos del siglo
tos de una muestra del Padrn de 1934 facilitados por XX.
554 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
datos (p. 263, Nota al pie N 20; nfasis en el Ya en la consideracin de los resultados si is
original). Adems, tiene el cuidado de sea ln I ivos, seala Germani que los mismos avalan
lar que lo que muestran estos coeficientes de la relacin de los grandes grupos ocupacionales
correlacin ecolgica, por ejem plo una fuer con comportamientos electorales especficos. Y
te correlacin positiva [...] tan solo significa agrega que no solo existe la diferenciacin segn
que en aquellas zonas donde hay una fuerte las orientaciones polticas predominantes, sino
proporcin de cierta categora ocupacional, por el grado de homogeneidad (inferido del va
tambin se registra un fuerte porcentaje de lor de las correlaciones computadas) existente
votos de determinado partido (p. 252). Para en el seno de cada grupo, y en la composicin
atender a la significacin de los coeficientes econmico-social del electorado de los diferen
de correlacin por rangos de Spearman, hace tes partidos (p. 259). Si bien esta observacin
referencia a una frmula ampliada del error sobre la homogeneidad a partir de los valores
estndar, mencionando la cita correspon altos de los coeficientes de correlacin es algo no
diente; indica que para 20 unidades el coefi necesariamente justificado por el valor de dichos
ciente de correlacin debera alcanzar un va coeficientes, es importante el esfuerzo de Germa
lor de +/- 0,229 para ser significativo (p. 263, ni por avanzar en la interpretacin de los datos.
N ota al pie N 19).2 Y esta homogeneidad de orientacin poltica la
encuentra particularmente acentuada en los ex
tremos de la estructura ocupacional: obreros
2 La frmula que usa Germani, segn el texto citado, por mi lado, profesionales por el otro, mientras
para el error estndar del coeficiente de correlacin por los empleados exhibiran comportamientos ms
rangos de Spearman es: error estndar = 1 /raz de N-l; ambiguos (p. 260). Las clases populares apo
N = 20 en este caso. El valor de los coeficientes que
yando al naciente peronismo -antes al socialis
Germani considera significativos son los superiores a
+/- 0,229, segn su mencin en Nota al pie N 19 a partir mo-, las medias y altas a la IJCR. Esta tendencia,
de su referencia al texto de Peters y Van Voorhis (1940). dejando de lado expresiones como las de homo
El valor usual sera el doble de indicado en su texto, geneidad, ha sido repetidamente encontrada en
+/- 0,4-50, bilateral, para un nivel del 0.02-5. De todas for las investigaciones de Cantn y Jorrat desde esa
mas, esto no afecta bsicamente el anlisis, porque la
fecha - y anteriores- hasta el presente, en particu
mayora de los coeficientes de correlacin a los que l
presta atencin son bastante altos. lar para la ciudad de Buenos Aires. La existencia
R a l Jo r r a t 555
Una pregunta siempre central para Germa- cin para los coeficientes de regresin (solo
ni es ver en qu medida estn empricamente presenta la del coeficiente de correlacin ml
sustentadas sus afirmaciones. Hemos sea tiple al cuadrado), para la cantidad de casos
lado que el autor ofrece mo de los primeros considerados en esa ecuacin, 35, el coefi
anlisis de regresin mltiple por parte de ciente de obreros urbanos de +0,947 es sin du
investigadores sociales argentinos.6 En este das altamente significativo. Ms all de estas
caso el autor vuelve a hacer uso de los datos observaciones, el enorme mrito de Germani
inditos del censo de 1947, aclarando aqu esa de producir hitos m etodolgicos ya hacia el
circunstancia y el nmero del cuadro, 41. Se final de su carrera acadmica es ma contribu
indica que son resultados provisorios y que cin singular. Y si tales avances m etodolgi
todava no se pudieron especificar algunas ca cos van acompaados de su lucidez para leer
tegoras ocupacionales ms refinadas, como e interpretar los datos, su figura se magnifica
obreros industriales, obreros de servicios, aun ms. Es cierto que su lectura en este caso
etc.6 Si bien no presenta valores de significa- llev al difundido intercambio en Desarrollo
E co n m ico , lo que por otra parte resaltaba el
aspecto cortante y polm ico que a veces so
apoyo generalizado de la clase obrera al naciente pero la caracterizar a Germani.7 Pero siempre en
nismo. Ver Cantn y Jorrat, 2001.
5 Es cierto que su presentacin de los resultados de
las ecuaciones son menos detallados que los que por deral) fue la de obreros urbanos. Sealamos esto por
ejemplo presenta Smith en su trabajo original y luego tratarse de una ecuacin de inters bsico.
en su rplica a Germani.
7 Por ejemplo, sobre el mencionado estudio de Smi-
6 En algunas ecuaciones hay variables que no entran th, luego de presentar los resultados bsicos de este au
en la regresin y una nota con asterisco dice No inclui tor y posibles deficiencias, Germani afirma: Dadas las
do en la regresin, refiriendo a un Apndice al final del graves omisiones en los datos originales y la relacin
artculo. En otros casos, una nota con un guin seala, tenue e incierta entre los indicadores, (...) se puede
para los sectores rurales, No utilizado en este anlisis. saber muy poco sobre la composicin socioeconm ica
Esto ltimo es claro, aunque no sabemos bien por qu del apoyo peronista en 1946 en base a este estudio
al final -dejando de lado las ocupaciones rurales- la (p. 440; nfasis en el original). Y agrega ms adelante,
nica categora ocupacional considerada para la ecua introduciendo a su propio anlisis de datos: Se trata de
cin de Gran Buenos Aires (que incluye la Capital Fe- un anlisis ecolgico conducido con la misma tcnica
R a l JORRAT 557
el contexto de apoyar empricamente sus afir Tomo I I (191 2-197 3) (Buenos Aires:
maciones. Instituto Histrico de la Ciudad de
En estas breves notas presentando los es Buenos Aires).
tudios electorales de Germani, nuestro nfa Germani, Gino 1955 Estructura, social de la,
sis estuvo puesto en resaltar los esfuerzos del Argentina, (Buenos Aires: Raigal).
autor en fundamentar o apoyar empricamen Germani, Gino 1973 El surgimiento del
te sus preocupaciones centrales, sin implicar peronismo: El rol de los obreros y de
ello que sus aportes se redujeran a este aspec los migrantes internos en D esarrollo
to. Pero es lo que nos pareci crucial resal E co n m ico (Buenos A ires) 13, 51.
tar, en particular su obsesin en ensuciarse Llrente, Ignacio y Mora y Araujo, Manuel
las manos con la obtencin y elaboracin del (com ps.) 1980 E l voto peronista, (Buenos
dato, su esfuerzo por manejar el estado de las Aires: Sudamericana).
artes conceptual y m etodolgico de las dos Peters, Ch. y Van Voorhis, W. R. 1940
pocas de los estudios electorales vistos aqu S ta tis tica l Procedures and, th e ir
(publicados en 1955 y 1973) -convirtindose M a th em a tica l Bases (N ueva York:
en pionero en ambos casos-, a la par de su no McGraw-Hill) [Citado por Germani].
table imaginacin sociolgica para avanzar Smith, P. H. 1972 The Social Base o f
sobre tales datos. Peronism en H is p a n ic A m e rica n
H is to ric a l R eview (s/d) 52. [Reproducido
en Llrente y Mora y Araujo.]
B ib l io g r a f a Smith, P. H. 1974 Inferencia ecolgica y
las elecciones argentinas de 1946. En
Cantn, Daro y Jorrat, Jorge Ral 2001 D esa rrollo E co n m ico (Buenos A ires) 14,
E lecciones en la ciudad, 1864-2003. 54. [Reproducido en Llrente y Mora y
Araujo.]
Walter, Richard J. 1993 P o litic s and, Urban
estadstica (...) de Smith, pero fundada en indicadores
Grow th in Buenos A ire s : 1910-1942
adecuados (p. 443). No es de extraar que Smith en su
respuesta de 1974, comience sealando estas dos afir
(N ueva York: Cambridge University
maciones crticas de Germani. Press).
D if e r e n c ia c i n d e l a s a c t it u d e s
PO L T IC A S EN FU N C I N DE LA ESTRU C TU RA
O CU PA CIO N A L Y DE CLASES*
G in o G e r m a n i
1 Tambin el historiador Ch. Seignobos se cuenta en 3 Vase un resumen en la obra del mismo autor
tre los iniciadores de estas investigaciones en Francia. S ocial movements. An in trod u ction to p o litic a l
2 Es la crtica que le dirige Goguel (1947: 57-58). Cf. sociology (1951: 222 y sigs.). Vase all una biblio
en este libro una bibliografa de los trabajos de geogra grafa sobre otros estudios de ecologa poltica en
fa electoral publicados en Francia. Alemania.
560 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
cional de la poblacin se han computado algunas mujeres; en cambio la poblacin activa incluye
correlaciones entre preferencias polticas, ex personas de menor edad (desde los 14 aos), los
presadas a travs del voto en algunas elecciones extranjeros y las mujeres. Ahora bien, aunque lo
nacionales, y caractersticas de la estratificacin que se pretende comparar son zonas, tratndose
social en diferentes zonas urbanas de la Capital de establecer si ciertas constelaciones de prefe
Federal. Es necesario recordar que las dos series rencias polticas corresponden a determinado
de datos -resultados electorales y composicin tipo de estructura de clases, se comprende que la
ocupacional de la poblacin activa- son hetero presencia de los factores de perturbacin apun
gneos. El cuerpo de votantes se compone de tados podra quitar todo sentido a las correlacio
ciudadanos argentinos mayores de 18 aos, ex nes a computar. Para evitar este inconveniente se
cluyndose hasta las ltimas elecciones a las pueden emplear dos tcnicas: estimar la propor
564 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
cin de mujeres extranjeras y menores en cada Por los motivos aludidos nos hemos circuns
grupo ocupacional, y eliminarlos para obtener as cripto a realizar ma limitada investigacin de
cifras comparables con las del patrn electoral. O ecologa poltica urbana en la Ciudad de Buenos
bien podran estudiarse zonas comparativamen Aires, efectuando tambin algunos cmputos
te ms homogneas desde el punto de vista de la para el Gran Buenos Aires y el resto del pas.
presencia de esos tres elementos ajenos. As, la Para determinar las preferencias polticas
diferencia en cuanto a porcentaje de extranjeros de cada zona urbana de la Capital se han cal
es muy fuerte entre la Capital Federal y el resto culado en primer lugar los porcentajes de v o
de pas, mas es mucho menor cuando se compa tos obtenidos en 20 circunscripciones por los
ran las diferentes circunscripciones de la ciudad principales partidos polticos en las elecciones
misma, o de los partidos del Gran Buenos Aires. de diputados nacionales realizadas en los aos
A los fines de ma correlacin ecolgica en el sen 1940, 1942, 1946 y 1948; adems, para las de
tido ya definido (estructura de clase de cada zona este ltimo ao se han calculado tambin las
y voto poltico) no es en realidad necesario que cifras correspondientes a los 13 partidos que
exista ma estrecha homogeneidad entre las dos integraban el Gran Buenos Aires, y en mi caso,
series de datos, y por este motivo es posible uti las de 1946, elecciones presidenciales nica
lizar este segundo recurso, mucho ms prctico mente para todo el pas. Para determinar la
que las laboriosas estimaciones necesarias para composicin ocupacional de cada circunscrip
el primero. Debemos advertir, sin embargo, que cin de la Capital y partidos de la Provincia se
en mi estudio ms profundo y ms general, estos han calculado los porcentajes sobre la pobla
cmputos no podran evitarse. Adems, podran cin activa de diferentes categoras de ocupa
utilizarse las listas del padrn que registran la cin (Obreros, Obreros industriales; Patronos
ocupacin de los electores. A pesar de su impreci industriales, Patronos de comercio y servicios;
sin tendran la decisiva ventaja de proporcionar
ma informacin de la composicin ocupacional
del mismo cuerpo electoral.11 O tambin podra estudiarse los resultados de mesas
electorales. O tambin podra estudiarse los resultados
de mesas cuyos patrones fueran particularmente ho
11 Debera naturalmente emplearse una muestra repre mogneos desde el punto de vista de su composicin
sentativa de los varios millares de mesas electorales. econmico-social.
Gin o Ge r m a n i 565
Observemos ahora las correcciones obte mente) gran parte del voto obrero se reparti
nidas estudiando por separado los diferentes entre los dems partidos; de estos nicamente
grupos ocupacionales (ver cuadro 2 en pgina el Socialista goz de cierta ligera preferencia
siguiente). y otro de un fuerte rechazo (Concordancia).
Con respecto a los dems no se manifest nin
guna tendencia especial. Cuando se observan
O b r e r o s y o b r e r o s in d u s t r ia l e s los obreros industriales se advierte -en estos
(C u a d r o 2, A, B y C ) aos- la misma orientacin que para el conjun
to de los obreros, con ma notable diferencia: la
Antes de 1946 se registra ma notable correla preferencia hacia el Partido Socialista es ms
cin positiva con Concentracin Obrera y ma marcada, del mismo modo que la asociacin
menor con el Partido Socialista (especialmente negativa con respecto a Concordancia.
en 1942); correlacin negativa se observa con En las elecciones de 1946 y 1948 (nicas to
respecto a Concordancia; para los dems par madas en cuenta despus de la primera fecha)
tidos no se registran correlaciones significati se observa mi cambio radical de orientacin:
vas (la negativa, muy dbil, con respecto a la ma correlacin altsima corresponde al Partido
IJCR en 1940, se halla demasiado prxima al Peronista y -en 1948- otra bastante fuerte al Co
nivel mnimo para ser tenida en cuenta). Como munista; todas las dems son negativas y en al
el partido Concentracin Obrera rene un es gunos casos, bastante altas. En 1948, en los par
caso nmero de votantes (30.000 aproximada tidos del Gran Buenos Aires, los cmputos de
correlaciones muestran la misma orientacin,
mas con ndices ms bajos (excepto el Partido
advertirse que esta tcnica es ya clsica, no solo en la
ecologa poltica, sino en toda clase de investigaciones Comunista), disminuyendo hasta por debajo del
sociolgicas, algunas de ellas de gran importancia den lmite de significacin la correlacin negativa
tro de la historia de esta ciencia. La argumentacin ma del Partido Socialista. En 1946 y 1948 se mani
temtica de Robinson (19-50: 3-51-3-57) es correcta, mas fiestan adems fuertes correlaciones negativas
no disminuye la utilidad de esta tcnica cuando se la
con respecto a Alianza. La interpretacin de los
usa para determinar tendencias, conjuntamente con
otros datos. Vase a este propsito el comentario de resultados electorales y de los mismos ndices
Menzel (19-50: 674) y el de Goodman (19-53: 663-664). de correlacin se complica por el hecho del
Gin o Ge r m a n i 567
(B ) O b r e r o s in d u s tr ia le s
P a r tid o s 1940 1942 1946 1948
Alianza -0,853 -0,939
Com unista - - - +0,718
** **
Concentracin Obrera +0,733 +0,626
Concordancia +0,268 -0,731 - -
Peronista - - +0,898 +0,771
Socialista +0,276 +0,554 -0,705 -0,539
Unidad y Resistencia - - -0,352 -
Unin Cvica Radical -0,340 -0,211* -0,966 -0,913
(C ) O b r e r o s d e e n tid a d e s p b lic a s
P a r tid o s 1940 1942 1946 1948
Alianza - - -0,641 -0,719
Com unista - - - +0,392
568 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
(D ) E m p le a d o s
P a r tid o s 1940 1942 1946 1948
Alianza - - +0,490 +0,595
Com unista - - - -0,458
** **
Concentracin Obrera -0,377 -0,236
Concordancia +0,104* +0,293 - -
Peronista - - -0,653 -0,580
Socialista -0,174* -0,232 +0,571 +0,372
Unidad y Resistencia - - +0,173* -
Unin Cvica Radical +0,353 +0,446 +0,692 +0,658
( E ) E m p le a d o s p b lic o s
P a r tid o s 1940 1942 1946 1948
Alianza - - +0,713 +0,633
Com unista - - -0,595
** **
Concentracin Obrera +0,353 +0,160*
Concordancia +0,238 +,0389 - -
Peronista - - -0,689 -0,669
Socialista -0,143* -0,286 +0,566 +0,562
Unidad y Resistencia - - -0,083* -
Unin Cvica Radical +0,250 +0,142* +0,720 +0,683
Gin o Ge r m a n i 569
(F ) P r o f e s io n a le s
P a r tid o s 1940 1942 1946 1948
Alianza - - +0,849 +0,863
Com unista - - - -0,612
** **
Concentracin O brera -0,535 -0,434
Concordancia +0,316 +0,656 - -
Peronista - - -0,869 -0,860
Socialista -0,215* -0,383 +0,810 +0,645
Unidad y Resistencia - - +0,357 -
Unin Cvica Radical +0,226* +0,084* +0,918 +0,942
(G ) P a tr o n o s in d u s tr ia le s
P a r tid o s 1940 1942 1946 1948
Alianza - - +0,003* -0,014
Com unista - - - +0,291
** **
Concentracin Obrera +0,511 +0,672
Concordancia -0,262 -0,372 - -
Peronista - - -0,095* -0,164*
Socialista +0,064* +0,294 +0,082* +0,036*
Unidad y Resistencia - - +0,133* -
Unin Cvica Radical -0,032* +0,047* -0,036* +0,062*
( H ) p a tr o n o s d e c o m e r c io y s e r v ic io s
P a r tid o s 1940 1942 1946 1948
Alianza - - +0,371 +0,428
Com unista - - - -0,031*
** **
Concentracin Obrera -0,189* -0,129*
Concordancia -0,217* +0,141* - -
570 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
* Correlacin no significativa
- No particip en las elecciones
** No se comput
Cuadro 3
Diferencias 1946/1942
Votos Votos
Votantes
P. Soc. UCR
10 circunscripciones con mayor porcentaje obrero* (4, 2, 1 ,3 , 15, 16, 12, 8, 9, 17) +48% -35,1% +17,2%
10 circunscripciones con m enor porcentaje obrero * (18, 13, 13, 6, 7, 10, 5, 14, 19,
+46% -13,4% +17,4%
11, 20)
va, mas se halla por debajo del nivel de significa tente en el seno de cada grupo, y en la com
cin. Con respecto al Gran Buenos Aires (1948) posicin econmico-social del electorado de
se observa la misma orientacin registrada en la los diferentes partidos.
Capital Federal, pero menos acentuada. Ciertos grupos de posicin ms extrema en la
A pesar de las limitaciones en los datos dis estructura -obreros por mi lado y profesiona
ponibles y la imperfeccin del mtodo, estos les por el otro- tienden a mayor homogeneidad
cmputos no solo confirman la bien conocida en cuanto a su orientacin poltica. Actitudes
vinculacin entre estructura econmico-social ms ambiguas corresponden a la categora de
e ideologas polticas, sino que tambin propor los empleados. A este respecto, sin embargo,
cionan mi cuadro bastante claro de la orien conviene distinguir el perodo anterior a 1946
tacin de las diferentes clases sociales en el del posterior. La posicin de todos los grupos
perodo estudiado y en particular muestran in ocupacionales aparece, en efecto, mucho ms
teresantes aspectos de los profundos cambios definida en este segundo perodo. As, mien
producidos en el electorado entre 1943 y 1946. tras con anterioridad a 1946 las correlacio
En sntesis esta investigacin -que como se nes computadas no revelan la existencia de
advirti debe considerarse como mi estudio partidos con electorado homogneo desde el
preliminar- ha puesto de relieve lo siguiente: punto de vista de su composicin ocupacio-
nal, despus de esa fecha el panorama cambia
a. Los grandes grupos ocupacionales estudiados fundamentalmente con la polarizacin de la
-obreros, empleados, profesionales, industria clase popular (obreros urbanos nicamente
les y comerciantes- revelan en el acto electo en el caso de la Ciudad de Buenos Aires) por
ral comportamientos especficos vinculados un lado, y de las clases media y alta -patro
con la diferente posicin en que tales grupos nos, profesionales, empleados- por el otro,
se ubican dentro de la sociedad global. nuclendose esas dos categoras alrededor de
b. Los efectos de tal ubicacin se revelan no las dos agrupaciones polticas ms importan
solamente en el tipo de orien ta cin poltica, tes, ma mayoritaria (Partido Peronista) apo
predominante en cada grupo, sino tambin yada prevalentemente por la clase popular, y
en el grado de homogeneidad (inferido del otra minoritaria (Unin Cvica Radical) apo
valor de las correlaciones computadas) exis- yada por las clases media y alta.
574 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
E l r o l d e l o s o b r e r o s y d e l o s m ig r a n t e s in t e r n o s * **
G in o G e r m a n i
n los ltimos tiempos se han publicado va parados, en especial las hiptesis sobre el rol
E rios trabajos1que cuestionan el significado
histrico del peronismo, la ndole de su apoyo
de la movilizacin y del desplazamiento, el
autoritarismo de la clase trabajadora, factores
entre 1943-1946, el tipo de alianzas de clase in estructurales versus psicosociales, etctera.
volucrado (si es que las haba) y su importan Estas crticas desarrollan dos aspectos:
cia para la teora poltica y los estudios com en unas se cuestiona la evidencia emprica
mientras que otras sugieren mi marco terico
* Los datos inditos utilizados en este trabajo se
alternativo tal como la particularsima etapa
han recolectado y elaborado en el proyecto Sociedad de capitalismo dependiente por la cual pasa
Argentina: Estructura y Cambio, como tambin en el ba la Argentina, o bien desde una orientacin
programa de investigacin sobre Desarrollo Nacional enteramente diferente, destacan la tradicin
Comparado en Pases Latinos (Argentina, Brasil, Italia
cultural latinoamericana. En este trabajo me
y Chile).
** Traducido por Sibila S. de Yujnovsky. voy a referir sobre todo a los datos empricos
*** Germani, G. 1973 El surgimiento del peronismo: el relativos a la base social del peronismo y a la
rol de los obreros y de los migrantes internos en Desa naturaleza del movimiento en sus orgenes.
rrollo Econm ico (Buenos Aires) 13 (-51), pp. 435-488. En particular se considerar la composicin
1 Entre otros: Smith (1972: 55-73; 1969: 30-49); Snow por clase social del apoyo popular (no de las
(1969: 163-167); Kenworthy (1973); Murmis y Portantie- elites), la composicin interna de los sectores
ro (1971); Peralta Ramos (1972); Cantn (1971; 1973); obreros urbanos (migrantes y no migrantes), y
Wierda (1973: 206-23-5; 1972: 464-490); Newton (1970:
1-24). Una visin y crtica de marcos tericos diferentes
su rol respectivo en el surgimiento y triunfo del
sobre el desarrollo poltico en Amrica Latina lo brinda movimiento, as como los cambios estructura
Schmitter (1972: 83-10-5). les que provocaron el desplazamiento de ma
considerable proporcin de la poblacin del cambios estructurales del perodo. El presen
pas. Tambin se examinarn los posibles efec te trabajo, as como los estudios mencionados
tos de este ltimo fenmeno en los cambios anteriormente, pueden contribuir con sugestio
psicosociales que se expresaron polticamente nes, hiptesis y algunos datos a ma discusin
con la aparicin del peronismo, y el papel de constructiva sobre ma poca de singular im
las organizaciones sindicales preexistentes, portancia en el desarrollo nacional del pas.
por mi lado, y el espontanesmo de los sectores
de formacin obrera urbana ms reciente, por
el otro. Otros temas de gran importancia, alu La c o m p o s ic i n d e c l a s e d e l a p o y o
pasadas y en cualquier caso el procedimiento Los indicadores del estudio de Smith estn muy
es extremadamente costoso. Una unidad rela lejos de cumplir con estos requisitos. Su varia
tivamente ms accesible es el departamento (o ble obreros industriales est operacionalizada
partido), que en la mayora de los casos incluye como porcentaje de obreros sobre asalariados
ma o ms ciudades junto con las reas rura industriales; la clase obrera son los obre
les. Los indicadores ms cercanos de la com ros comerciales ms los obreros industriales
posicin social estn dados por la distribucin sobre total de hombres adultos; los emplea
ocupacional de la poblacin econmicamente dos comerciales son el nmero medio de
activa, (PEA), que no obstante tiene ciertas defi asalariados por establecimiento com ercial, y
ciencias, especialmente para el censo de 1947, y lo equivalente ocurre con empleados industria
que no distingue a los votantes de los no votan les; obreros comerciales se computa como el
tes en la PEA: extranjeros, mujeres (en 1946) y porcentaje de obreros sobre asalariados co
menores de 18 aos. En cuanto a la migracin m erciales. Estos indicadores reflejan solo de
interprovincial, el mejor indicador se puede ob manera muy indirecta la composicin social de
tener a partir del nmero de individuos nacidos la PEA (y del electorado); a veces hasta pueden
en otra provincia y que viven en cada departa sign ifica r algo bastante distinto. Por ejemplo,
mento controlando nacionalidad, sexo y edad, el porcentaje de obreros industriales sobre
lo cual es posible. La migracin intraprovincial asalariados industriales, no tiene nada que ver
-importante aspecto- no se conoce para 1947.2 con la proporcin de obreros industriales en la
PEA del departamento, sino que es funcin del
grado de burocratizacin del establecimiento
2 Smith lo reconoce en la obra citada (1972: 63). Sin industrial, pues los establecimientos de tipo
embargo hay ms problemas con los datos publicados
artesanal o cuasi artesanal casi no tienen perso
que utiliza, como se indicara en el texto. Los datos de
composicin ocupacional de la PEA, por departamen nal empleado no obrero. Cuanto ms baja en la
tos, puede encontrarse en el Cuadro 41 de las tablas burocratizacin, o sea, cuanto menor es el n
inditas del IV Censo Nacional. Yo las us en mi estu mero de empleados administrativos, m ayor es
dio de 1955. En ese momento las tabulaciones todava
eran incompletas. Ahora, se estn utilizando para el
proyecto Sociedad Argentina y en el programa sobre el Centro de Investigaciones Sociales, ITDT, Buenos
Desarrollo Nacional Comparado; pueden obtenerse en Aires.
580 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
el ndice, que de hecho vara entre 0 en algunos ronista en las ciudades grandes y ma negativa
departamentos y 100 en otros, con un promedio muy baja (no significativa) en el resto. De paso
de 89,4. Smith obtiene ma baja correlacin ne sea dicho, para otro autor este dato significa
gativa entre ese ndice y el voto peronista para que en otras reas del pas el electorado de
el total de departamentos. Luego estratifica Pern ...inclua a los empleados comerciales
su universo, segn tamao de la cabecera, en (por contraste con los obreros industriales),
ciudades grandes, pueblos y campo, y le interpretacin que contradice el resultado men
vuelve a dar correlacin negativa para campo cionado y que ni fuera mencionado por Smith
y pueblos, pero ella resulta positiva (la ms (Kenworthy, 1973).
alta, curiosamente) para las ciudades grandes En lo referente a la variable clase obrera,
(50.000 y ms habitantes, incluyendo el rea de el estudio de Smith se basa en fuentes que sub
Buenos Aires). Si es que este tipo de correla estiman extraordinariamente su dimensin,
ciones significa algo, ms bien indica que den pues omiten muchas pequeas empresas in
tro de las reas industriales (ciudades grandes) dustriales, comerciales y de servicios, como
cuanto ms subdesarrollado el tipo de industria tambin ramas enteras. Una confrontacin de
en cada departamento, mayor el voto peronista. tallada con los censos demuestra que se est.
Esta interpretacin converge con lo que Smith excluyendo al 25 p o r ciento de los obreros in
denomina el bajo valor explicativo de los caba dustriales, al 89 de los obreros en el com ercio
llos de fuerza por industria, que segn l in y los servicios (sin contar a los trabajadores
dica que el nivel tecnolgico del desarrollo in por cuenta propia) y al 100 p o r ciento de los
dustrial tiene poca incidencia poltica (Smith, obreros agrcolas.
1972: 63). En cuanto a la variable empleados Las subestimaciones, por otra parte, varan
comerciales, la forma en que se la operaciona- mucho en los 365 departamentos de acuerdo
liza hace que ella indique el tamao medio del con una serie de factores (tipo de organizacin
establecimiento comercial, cuya relacin con el del trabajo de campo, urbanizacin, visibilidad
porcentaje de empleados en cada departamen de los establecimientos, etctera). Finalmente,
to es bastante tenue, si es que existe. Esta va la gente vota en la circunscripcin en que resi
riable result tener ma importante correlacin de (es decir, la misma, probablemente, que la
negativa, ma de las ms altas, con el voto pe registrada en el censo de poblacin) y no en
Gin o Ge r m a n i 581
la que trabaja; la distorsin, podemos suponer, que complica estos estudios es que los departa
es importante para la categora ciudades gran mentos se clasifican segn el tamao de la ciu
des. No es de extraar pues, que las correla dad ms grande que contienen y exceptuando
ciones sean bajas y raras. Por ejemplo, para a las mayores, todo el resto incluye ma propor
clase obrera es baja, pero negativa para las cin de residentes rurales que aumentan con
ciudades grandes y campo; es positiva para el tamao decreciente de las ciudades en las
pueblos, y levemente positiva para el total de distintas categoras de departamentos (16 por
departamentos. La falta de relevancia de clase ciento rural en la categora de 50.000 a 100.000
obrera en la regresin mltiple para el cam hasta 75 por ciento en las de menos de 5.000,
po puede tal vez explicarse por la omisin total etctera). Tambin pueden incluir aldeas y po
de obreros agrcolas en el ndice; la exclusin blacin dispersa. Dado que el comportamien
de casi todos los trabajadores del sector servi to de muchas variables es influido por el gra
cios dara cuenta del resultado en las ciudades do de urbanizacin, aun el procedimiento de
grandes. Ahora bien, en los centros urbanos usar categoras separadas de departamentos
intermedios ( pueblos), esta variable aparece no elimina el problema. Otra deficiencia global
y Smith (1972) interpreta este dato como indi de algunos estudios -especialmente el de Smi
cador de que los adeptos a Pern constituan th- es la inclusin indiscriminada de todo tipo
ma amplia clase baja, poco definida, que tal de variables sin que exista ma hiptesis para
vez encontraba la unidad en la conciencia eco sustentarlas ni una idea clara sobre su posible
nmica. Dadas las graves omisiones en los da significado. Todo esto provoca efectivamente
tos originales y la relacin tenue o incierta en gran confusin y disminuye de por s el valor
tre los indicadores, y las caractersticas de los mi tanto frgil de la investigacin.
departamentos que deban medir, se puede sa Es indudable que se necesitan ms estudios
ber m uy poco sobre la. com posicin socioeco -cuantitativos y cualitativos- para obtener una
nm ica del apoyo peronista, en 1946 en base a mejor nocin de las elecciones del 46. Entre
este estudio. Como veremos, se pueden extraer tanto, otras investigaciones ecolgicas confir
las mismas conclusiones con respecto al rol de man (dentro de los lmites de esta tcnica) la
los migrantes internos y el proletariado urbano hiptesis de que el peronismo es apoyado ma
viejo versus el nuevo. Un aspecto general yormente por los obreros y las clases bajas en
582 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
general de todas las reas. Cantn encuentra del rgimen el movimiento adquiere mi m ayor
ma correlacin positiva de .54 para obreros apoyo de clase obrera (Kenworthy, 1973). Los
y una negativa (.62) para los propietarios, en hechos demuestran exactamente lo contrario.
tanto que los empleados dan ma correlacin Los peronistas no solo hicieron una alianza con
muy reducida. Yo comput nuevamente a los las clases medias radicales frondizistas en 1958,
obreros clasificndolos en dos sectores: no sino que las nuevas generaciones que emergen
agrcolas (industria, comercio y servicios) y al escenario poltico, es decir, los sectores de
agrcolas. El primero da la misma correlacin clase media, incluyendo una gran proporcin
que para todos los obreros mientras que el se de estudiantes, que fueron archienemigos de
gundo es cero (Cantn, 1973: 149-154). Aqu los Pern bajo su mandato, se convierten al pero
indicadores fueron el porcentaje de cada cate nismo. Poco despus de la cada del rgimen
gora en la PEA, de acuerdo con el censo de comienza a surgir mi peronismo de clases
mogrfico, pero las unidades eran provincias, medias, ante la evidencia del antagonismo de
que son mucho ms heterogneas y grandes, lo clase de los sectores conservadores de la coali
cual obviamente reduce su validez. Tomando cin antiperonista.3 Los observadores polticos
ma muestra al azar de 50 partidos de la pro concuerdan en que el peronismo abarca hoy
vincia de Buenos Aires, que incluyen unidades en da un espectro de clase media mayor que
tanto rurales como urbanas Qy solo unas pocas el que tena en 1946. No obstante, los obreros
pertenecen al rea metropolitana), otro estudio continan siendo su apoyo ms poderoso.
descubre una correlacin de .56 con los obre Por otra parte, aun dejando de lado la impor
ros industriales. tancia de este cambio, la interpretacin de es
Antes de referirme a mi ltimo estudio so tudios que pretenden ver ma mayor participa
bre las elecciones de 1946, veamos otras esti
maciones de la composicin social de la base
peronista en 1946, basadas en observaciones 3 El cambio producido en las clases medias y la joven
relativas al comportamiento electoral en aos intelectualidad antiperonista ha sido bien caracteriza
da, entre otras, por las interpretaciones publicadas en
posteriores. En efecto, para apoyar la hipte
la revista Contorno (N 7, julio de 19-56), y reimpresas
sis de una base clasista dbil del peronismo parcialmente en Fayt (1967: 192 y sigs). El libro tam
en 1946, se presume que despus de la cada bin incluye otros anlisis con la misma orientacin.
Gin o Ge r m a n i 583
cin de la clase media no es muy convincente. de rango para Buenos Aires y el voto en blanco
Tomemos, por ejemplo, a Peter Snow (1969), mostraba exactamente las mismas relaciones
quien analiza 15 unidades ecolgicas, circuns con obreros y otros estratos socioocupaciona-
cripciones de la ciudad de Buenos Aires, cla les que en 1946 y 1948 (Germani, 1960).
sificadas de un modo impresionista sobre la En el mismo artculo Snow cita otro estu
base de su actual composicin ocupacional. Si dio basado en comparaciones entre votos
observamos la composicin dada por el Cen y ocupaciones. Tambin en este trabajo se
so de 1960 (Direccin Nacional de Estadstica incluyeron todos los circuitos de la ciudad y
y Censos, 1960: 166 y sigs.), resulta que hasta su com posicin ocupacional fijad a sobre la,
los distritos electorales de ms, clase obrera base de la, ocupacin declarada, por los v o
en que se localizaron las circunscripciones, tantes en el momento de registrarse (lo que
tenia, un 35 p o r ciento de estratos ocupado- tiene sus limitaciones). Por lo que s, este es
nales medios, m ientras que los de clase alta, el nico estudio de su tipo en la Argentina; en
estaban ubicados en distritos de no menos l las correlaciones entre voto peronista (en
del 40 p o r ciento de trabajadores manuales. 1962 bajo la denominacin de laborista) es
Adems debe recordarse que en las elecciones de +.805 con obreros, -.9 3 0 con la clase media
de 1957 el peronismo fue proscripto y vot en (estudiantes, profesionales, comerciantes y
blanco, obteniendo el menor porcentaje de propietarios) y cero para empleados (Huerta
votos que se recuerda (24 por ciento). En es Palau, 1963). Esta investigacin, que muestra
tas condiciones, con ma tasa de abstenciones la importancia del voto obrero properonista
tambin inusitadamente alta, se ve que mien tambin fuera del rea de Buenos Aires, puede
tras el voto en blanco en toda la ciudad llega al darnos un cuadro preciso del apoyo peronista
18 por ciento, en los circuitos de clase baja es en la dcada del sesenta.
de 28 y en los de clase alta 9. Sobre esta base no De acuerdo con la encuesta Kirkpatrick de
se puede llegar a ninguna conclusin y en sus 1965 que comprenda a todo el pas, los pero
comentarios ms cautelosos el autor sostiene nistas tenan mi 53 por ciento de su apoyo en
que el peronismo es a grandes rasgos un m ovi el estrato bajo y mi 42 en el medio bajo, o
miento de las clases bajas y medias bajas. Para sea mi 95 por ciento en ambos estratos. Sin
las elecciones de 1957 y 1958, las correlaciones embargo, hay que destacar que los criterios
584 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
de clase utilizados no coinciden con los socio- las elecciones de marzo de 1978, donde por pri
ocupacionales usuales. En dicha encuesta, la mera vez se legaliza la participacin peronista,
clase baja representa solo un 36 por ciento muestra que aproximadamente mi 70 a 80 por
de la muestra, lo cual hara de la Argentina mi ciento del voto peronista en las grandes ciuda
pas con mi 64 por ciento de clases medias y des proviene de la clase obrera, incluyendo a
altas. En 1960 el estrato ocupacional m anual los obreros calificados.
entre los argentinos varones alcanzaba al 56,4 Volviendo ahora a las elecciones de 1946
por ciento de la PEA. La explicacin reside en me referir a mi estudio que aunque todava
que la ms importante firma de encuestas que incompleto proporciona resultados que, junta
realiz la investigacin, clasific a las clases mente con los dems elementos recogidos en
de acuerdo con criterios adquisitivos; de ah otras secciones de este trabajo, dan ma visin
que la gran clase media baja (clase C en las de conjunto acerca del peso de los distintos
encuestas de consumo) incluyera a los obreros sectores sociales en el electorado peronista
calificados (15 por ciento en el censo) y artesa (ver Apndice). Se trata de un anlisis ecolgi
nos independientes. Por otra parte, la respues co conducido con la misma tcnica estadstica
ta properonista se redujo efectivamente por utilizada en el ya mencionado trabajo de Smith,
la alta proporcin de cuestionarios que no se pero fundada en indicadores adecuados. Para
completaron: 85 por ciento (Kirkpatrick, 1972: las reas incluidas en el estudio (partidos, de
Cap. 5 y Apndice A). Esta prdida sustancial partamentos y circunscripciones que incluyen
ocurri en todas las encuestas polticas duran por lo menos un centro urbano con 5.000 habi
te la proscripcin del peronismo. Por ltimo, tantes o ms, lo que corresponde a ms del 80
las ltimas encuestas4 completadas antes de por ciento del electorado), se confirma la hip
tesis clsica relativa a la gran preponderancia
de los obreros urbanos en el electorado pero
4 Esta encuesta la realiz el Centro de Investigaciones nista, el rol esencial de los migrantes internos,
Motivacionales y Sociales, Buenos Aires, bajo la direccin la posicin negativa de la clase media -parti
de Jos E. Miguens. La encuesta incluye los mayores cen
cularmente los patronos urbanos y rurales y
tros urbanos. Las estimaciones mencionadas en el texto
se obtuvieron a travs de la reclasificacin del estrato me los empleados (w hite collars) en los centros
dio bajo, segn ocupaciones manuales y no manuales. urbanos. Tambin se pone de relieve cuando se
Gin o Ge r m a n i 585
aslan los departamentos ms rurales (dentro grantes se vuelve muy alta cuando se aslan los
de las 144 unidades incluidas), que los obreros departamentos muy urbanizados (es decir in
rurales apoyaron al peronismo, y que en estos cluyendo centros de 50.000 y ms habitantes) y
distritos el porcentaje de empleados mantiene se mantienen separados los departamentos del
ma correlacin positiva, aunque baja, con el rea de Buenos Aires cuyos datos a este res
voto peronista en contraste con lo que ocurre pecto son de validez dudosa (ver cuadro 1).
en los departamentos urbanos. En general las Por cierto se necesitan estudios ms com
correlaciones obtenidas son extremadamen pletos para alcanzar conclusiones definitivas,
te altas, y en las ecuaciones de regresin muy pero esta exploracin muestra de manera muy
pocas variables (para ciertos conjuntos de uni clara que, cuando se utilizan indicadores ade
dades, ma o dos) son suficientes para explicar cuados, las correlaciones ecolgicas confirman
gran parte de la variancia. las hiptesis corrientes acerca de la composi
El Cuadro 1 que resume los coeficientes es cin del electorado peronista. Ya se ha subra
muy claro a este respecto. Debe advertirse que yado la limitacin que presenta esta tcnica y
-en el rea de Buenos A ires- el indicador sobre sabemos que sus resultados deben ser interpre
migracin interna (porcentaje de varones naci tados juntamente con otros datos cuantitativos
dos en otras provincias, sobre el total de varo y cualitativos. Pero es importante sealar que
nes argentinos que viven en cada departamen el procedimiento da resultados que apoyan y
to) tiene graves limitaciones, pues no permite no desmienten la hiptesis.
distinguir, dentro de los nacidos en la provincia Cualquier movimiento poltico, hasta el ms
de Buenos Aires, (y que viven en el rea) a quie clasista, tiene mi componente bastante grande
nes han nacido en los partidos que correspon de estratos sociales distintos al que supuesta
den al rea misma de quienes han emigrado all mente representa. Los partidos comunistas y
desde el resto de la provincia de Buenos Aires. socialistas en Italia, el partido comunista fran
Por este motivo se han computado coeficien cs y muchos otros partidos de clase se basan
tes para diferentes grupos de departamentos, en mi apoyo relativamente heterogneo. Visto
en algunos casos excluyendo los que corres desde ma perspectiva comparada, el caso del
ponden al rea metropolitana de Buenos Aires. peronismo es de ma homogeneidad alta. Has
Esto permite ver que la importancia de los mi ta que no se presenten pruebas convincentes
586 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
de lo contrario, los datos existentes y el juicio concibe comnmente (ver cuadro 1 en pgina
comn de todos los contemporneos muestra siguiente).
(com o lo mantuve en varias oportunidades
desde mi primer artculo en 1950) (Germani,
1952: 559-579) que el peronismo obtiene mi C o m p o s ic i n d e l a c l a s e o b r e r a
Cuadro 1. Ecuaciones de regresin para departamentos que tienen centros urbanos de ms de 5.000 habitantes.
Coeficiente beta, y correlaciones m ltiples al cuadrado.
Variable dependiente: voto peronista en 1946
Todos los
departa
Solo departamentos Solo departamentos mentos
Incluyendo el Gran
Todos los cuyo porcentaje cuyo porcentaje con 50
Buenos Aires
departamentos urbano es 60% urbano es menos % 0 ms
0 ms del 60% de su
Variables poblacin
econmi
Con Con camente
Todos Con Con cen Con Con cen Con
Gran cen cen activa en
los centros tros de centros tros de centros
Buenos tros de tros de ocupa
departa de 50.000 20.000 a de 5.000 20.000 a de 5.000
Aires 20.000 y 5 0 .0 0 0 y ciones
mentos y ms 49.999 a 19.999 49.999 a 19.999
ms ms rurales
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)
Obreros
+0.600 + 0.947 + 0,706 + 0.403 * + 0.528 * * +0.310 +0.697
urbanos
Obreros
+ 0,607 - - - - -0.205 -0.419 + 0.569 + 0.472 + 0.928
Rurales
"Empleados
+ 0.118 * * -0.313 - 0.709 -0.365 * * + 0.111 + 0,313
urbanos
"Empleados
+ 0.153 - - - - - + 0.259 * + 0.056 + 0.375
rurales
Patronos
- 0.296 * - 0.308 - 0.372 - 1.058 * - 0.860 - 1.353 - 0.358 - 0.367
urbanos
Patronos
-0.133 - - -- - - - 0.098 -0.616 - 0.200 *
rurales
588 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)
Analfabetismo -0.160 * * -0.311 - 0.436 -0.614 * - 1.442 - 0 .3 9 8 - 0.475
Tamao
+ 0.112 - 0 .0 7 9 * + 0.180 + 0.017 -0.014 + 0.184 + 0.233 * - 0.225
Industrial
Correlacin
mltiple al 0.442 0 .8 9 0 0.727 0.462 0.816 0.806 0.919 0.975 0.361 0.552
cuadrado
Significacin 0.001 0.001 0.001 0.002 0.004 0.016 0.001 0.313 0.009 0.010
Nmero de
Departa 144 35 50 39 15 15 17 9 52 34
mentos
* No incluido en la regresin.
- No utilizado en este anlisis.
Nota: Para aclaraciones vase el Apndice.
Gin o Ge r m a n i 589
origen social y econmico, as com o el grado argentinos y no los extranjeros (solo el 7 por
de aculturacin poltica en el mbito urbano. ciento eran ciudadanos naturalizados, en su
Si bien las cuestiones bsicas sobre la inter gran mayora de clase media). Existe mi pro
pretacin del peronism o no pueden reducir blema serio en el rea metropolitana de Bue
se a la com posicin demogrfica de la clase nos Aires. A ll los datos publicados incluyen
obrera, considerar primero esta temtica en la migracin dentro del rea (por ejemplo de
sus tres aspectos. la Capital Federal a los suburbios, donde se la
considera m ig ra ci n in te rp rov in cia l). Este
hecho altera completamente las proporciones
L a p r o p o r c i n d e m ig r a n t e s in t e r n o s de los migrantes dentro de los 36 partidos del
Gran Buenos Aires e introduce un sesgo gene
La interpretacin errnea -que tambin se en ral en la categora ciudades grandes cuando
cuentra en el estudio de Smith- parte de tres incluye al rea metropolitana de Buenos Aires.
equivocaciones: olvido de la alta proporcin de Por lo tanto, el indicador adecuado de la mi
extranjeros que viva en Buenos Aires y otras gracin interna con respecto a la composicin
grandes ciudades en 1946; la falta de control del electorado y de la poblacin que tiene rele
para la edad y graves problemas concernientes vancia poltica, es el porcentaje de argentinos
a la inmigracin al rea metropolitana de Bue (en edad de votar) que han nacido en otra pro
nos Aires. Haba un 26 por ciento de extranje vincia y viven en Buenos Aires (u otra ciudad
ros en la poblacin total de Buenos Aires en grande) sobre el total de residentes nativos (en
1946; esta proporcin es mayor en los grupos edad de votar). Debe agregarse que las cifras
de edad adulta y en la PEA. Aun para la pobla indicadas arriba eran estimaciones bajas de la
cin general, cuando se toma como base para poblacin migrante argentina; investigaciones
el porcentaje al total de los nativos, la propor demogrficas posteriores han confirmado una
cin de migrantes argentinos sube del 29 al 38,3 seria subestimacin en las cifras del censo.6
por ciento (Germani, 1969a). Obviamente este
porcentaje sera mucho mayor en la PEA si se
5 Alfredo Lattes documenta esta grave subestimacin
efectuara mi control por edad (migrantes adul en Migraciones en la Argen tina (1970). Vase especial
tos). Los votantes y activos en poltica eran los mente la pg. 66 con la comparacin entre las tasas de
590 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
El mismo efecto se produce por descuidar la ese mismo ao en Buenos Aires7 (ver cuadro 2
migracin in tra p ro v in cia l (interdepartamen en pgina siguiente).
tal, dentro de la misma provincia) que tambin En esta ltima encuesta los migrantes in
es importante y abarca los desplazamientos de ternos sobre el total de ciudadanos argentinos
entorno rural a urbano y de menos urbano a fueron el 81 y el 52 por ciento respectivamente
ms urbano. Todas estas cuestiones pueden en los dos estratos ms bajos (Germani, 1966);
resolverse en parte, utilizando datos inditos.6 el censo de 1960 confirma estos datos, de los
Podemos darnos ma idea de la composicin cuales tambin se puede extraer mi cuadro ge
migrante/no migrante de la poblacin obrera, neral de la incidencia de la migracin interna
tomando el censo de 1960 y ma encuesta so sobre la composicin de distintos estratos so-
bre estratificacin y movilidad que se realiz cioocupacionales en reas con diferentes gra
dos de urbanizacin (Cuadro 2).8 Sin embargo,
debe agregarse que en trminos porcentuales
la migracin interna total en 1960 era m en or
migracin estimadas por el mtodo de tasas de super
que las proporciones subestimadas del censo
vivencia y las que pueden obtenerse a travs del censo.
Para Buenos Aires (Capital Federal y provincia) la sub de 1947, como lo muestra el Cuadro 3.9 Para
estimacin oscila alrededor del 90 por ciento, la mayor extrapolar a 1947 la proporcin de migrantes
para el pas y para todos los perodos. Dado que el rea
metropolitana de Buenos Aires incluye 17 partidos de
la provincia, se complica la estimacin de migracin
7 Esta encuesta se basa en una muestra al azar del rea
interna porque el lugar de nacimiento se da por provin
que incluye 2.100 familias. Los detalles del procedimien
cia y no por departamento; obviamente hay migrantes
to de muestreo, etctera, estn en Germani (1962). Estos
provenientes del resto de la provincia no incluidos en el
datos tambin se encuentran en el Survey Research Cen-
Gran Buenos Aires (unos 100 partidos). Lattes tambin
ter de la Universidad de California, Berkeley.
demuestra que toda la migracin a la provincia y dentro
de la misma se concentra en los partidos del Gran Bue 8 Datos de una muestra especial del Censo Nacional
nos Aires (pg. 206). de 1960. La muestra se tom de las cdulas originales
para el Programa sobre Sociedad Argentina. Los da
6 En 1970, un quinto aproximadamente de toda la
tos estn en el Survey Research Center de Berkeley.
migracin interna era interprovincial. En el momento
de escribir este trabajo no se ha completado todava el 9 Fuente: vase la nota anterior y Germani (1969: ta
anlisis de los datos inditos. bla 8).
Gin o Ge r m a n i 591
C u a d ro 2. Porcentaje de migrantes internos sobre el total de argentinos en cada estrato. 1960 (a)
Estrato Partidos que componen Departamentos clasificados segn el centro urbano mayor (b)
sociocupacional el Gran Buenos Aires 100.000 y ms 20.000 a 99.999 Menos de 20.000
Obrero agrcola - - 37,7 39,4
Obrero no calificado 76,9 65,5 47,2 36,7
Obrero semicalificado 57,8 57,1 44,1 40,2
Obrero calificado 44,6 53,3 41,3 41,6
Agricultor independiente - - 20,2 25,2
Obrero 56,0 50,2 40,7 36,3
Medio 44,6 41,2 38,0 38,6
Medio alto y alto 25,7 41,0 42,9 45,7
embargo, los migrantes aparecen en la ecua las ciudades grandes, efecto que aumenta en
cin de ciudades grandes y, de acuerdo con las reas urbanas intermedias y es mayor aun
Smith, estos resultados confirman fehacien en el campo (Smith, 1972: tabla 3). Esto, en
temente la idea general que Pern obtuvo sus cambio, segn lo que acabamos de ver, pro
partidarios urbanos del proletariado indus bablemente es consecuencia de la distorsin
trial nativo y de la poblacin migrante despla combinada introducida por el tipo de indica
zada. Segn Smith, los migrantes ejercie dores socioeconmicos, agregado al efecto de
ron ma influencia estadstica menor sobre migracin extranjera.
C u a d r o 3 . Migrantes internos (interprovinciales) del total de argentinos nativos que viven en departamentos
clasificados por centro urbano mayor (en 1947: reas geogrficas constantes). 1895-1960
(En porcentajes)
Es difcil escapar a la conclusin de que en este criterio, notamos que los m igrantes i n
1947 ma gran mayora de la clase obrera ur ternos al Gran Buenos A ire s no bajaban, de
bana estaba compuesta por migrantes inter tres cuartos entre los no calificados, casi tres
nos que pasaban de las reas rurales y ciuda quintos entre los sem icalificados y solo en
des pequeas a las intermedias y grandes. A tre los obreros manuales calificados descen
pesar de que la composicin de migrantes de d a a algo menos del 50 p o r ciento. En otras
1960 aplicada a 1947 presenta una subestima ciudades grandes las proporciones eran algo
cin considerable, si aplicamos igualmente menores pero siempre por encima de la mi
Gin o Ge r m a n i 593
tad, mientras que en los departamentos urba alfabetizados que los m igrantes internos;10
nos intermedios (20.000 a 99.999 habitantes), dado que cuando hay ms extranjeros hay
entre los trabajadores en actividades secunda menos migrantes internos (en el indicador
rias o terciarias, se mantena por arriba del 40 de Smith), el resultado es invertir el signo de
por ciento o cerca del 50. Aunque no fu e ra la correlacin hacindolo positivo. Parecera
ms que p o r esto, la, existencia, de estas enor que la fuerte influencia negativa del alfabetis
mes proporciones, necesariam ente hace pen mo sera ma indicacin del respetable peso
sar que los m igrantes fu e ro n el com ponente que tena el voto de los migrantes (ver cuadro
ms im porta n te del voto peronista. Hay va 4 en pgina siguiente).
rios indicadores en la investigacin de Smith En sntesis: hacia, 1945-1946, la, m ayor p a r
que apuntan en la misma direccin. Como te de la, clase obrera, nativa, y urbana, haba
ya lo sealramos, la variable migrantes es sido reemplazada, p o r los recin llegados de
ms relevante en especial donde el efecto las provincias. Como se demostrar, en otra,
de poblacin extranjera es menor. Este efec seccin, este reemplazo se p rod ujo p o r un des
to reduce extraordinariamente el peso de la plazam iento m asivo en la, m ano de obra y a
migracin interna en las ciudades grandes, travs de un proceso de ascenso social -n t e r
lo cual puede deducirse a travs del rol de la e in tra gen era cion a l- dentro de la, clase obrera,
variable alfabetismo, que en esta rea tiene preexistente.
un comportamiento inesperado: aparece en
el anlisis de regresin como el factor (negati
v o ) ms importante en el voto peronista, pero L a p r o p o r c i n d e m ig r a n t e s "r e c ie n t e s "
se relaciona negativamente con obreros y
positivamente con migrantes. A s entra en Si aceptamos el plazo arbitrario de 10 aos de
contradiccin con el hecho de que los migran residencia mxima en la ciudad como defini
tes internos estn menos alfabetizados que cin de migracin reciente, se apreciar con
los no migrantes y simplemente es otra conse claridad que la enorme mayora de migrantes
cuencia del efecto causado por la proporcin
de poblacin extranjera en las ciudades gran 10 Las mismas diferencias se observaron en el Censo
des. E n efecto, los extranjeros estn menos de 1936 de la Ciudad de Buenos Aires, Vol. IV.
594 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
Cuadro 4. Porcentaje de analfabetos entre los nativos no migrantes y migrantes y extranjeros. 1960
reas Nativos no migrantes Nativos migrantes Extranjeros
internos era reciente. La migracin masiva no nos en el Gran Buenos Aires aument de mos
comenz antes de 1935,11 y como se seala en 400.000 (para todas las edades) en 1935 a ms
otra seccin que trata de la ndole y magnitud de de 1,5 millones en 1947. Considerando la pro
los cambios estructurales causados por la alta porcin en clase baja, la distribucin por edad,
tasa de migracin, el proceso se intensific mu la tasa de supervivencia y el nmero de perso
cho despus de 1938. Aqu, el factor crucial es nas que estaban en edad de trabajar durante la
que entre 1935 y 1946 el total de migrantes inter- dcada, estos migrantes de clase baja anteriores
a 1935 y que todava vivan en Buenos Aires en
1947 no seran ms de 150.000. Por lo tanto, en
11 Como lo indica el Cuadro 3, se pudieron estimar para 1947, la clase trabajadora en el rea, estaba, fo r
193-5 en 19 por ciento los argentinos nacidos en el Gran mada p o r un 27 p o r ciento de nativos y un 73
Buenos Aires. La falta de censos generales entre 1914 y
p o r ciento de m igrantes: el 57 p o r ciento eran
1947 nos impide dar una respuesta precisa a la magnitud
de la migracin antes de 1936 para todos los departa nuevos (llegados en gran parte despus de
mentos, pero existen fuentes indirectas. Por ejemplo, el 1938) y el 16 viejos.12 Aun suponiendo que
nmero de electores registrados en el Gran Buenos Aires
aument en 18.600 por ao desde 1916 a 1930 y en 31.700
de 1930 a 1946. Considerando la tasa de incremento natu 12 Los datos sobre migrantes internos en 1936 y 1947 son
ral, las diferencias de tasas anuales entre ambos perodos tomados de Germani (1969: tabla 9); del Censo de Buenos Ai
es de aproximadamente el 100 por ciento. Vanse tambin res 1936, Vol. IV; Censo de la Provincia de Buenos Aires 1938
los comentarios de Lattes (1970: 130 y 234-235). (solo se public un informe provisional); grupos de edades
Gin o Ge r m a n i 595
mi ao antes (en 1946) la proporcin fuese algo Argentina mi centro y ma periferia. El pri
menor, ms de la m itad de la, clase obrera, es mero lo constituye Buenos Aires y las provin
taba constituida p o r m igrantes recientes en cias del L ito ra l; la segunda son la mayora de
su m ayor parte con m enos de 5 aos de resi las regiones circundantes y algunas de las pro
dencia, urbana,. Una vez ms se demuestra que vincias internas centrales. Pueden distinguirse
dada su considerable magnitud, el componente los diferenciales comunes: la mayor parte de
de migrantes recientes era, necesariamente el la riqueza, la industria, el PBN, alfabetismo,
ms alto en el voto y el apoyo peronista. etctera, se localizan en la regin centro. La
mayor parte del subdesarrollo est en la peri
feria: pobreza, analfabetismo, desempleo, mar-
Ex p e r ie n c ia m o d e r n a e in d u st r ia l ginalidad, estructuras econmicas arcaicas, la
PREVIA DE LOS MIGRANTES EN LA VIDA que tambin es menos moderna en trminos
YEN EL TRABAIO de educacin, estratificacin, movilidad y re
laciones interclase, tamao y tipo de familia,
Enfoquemos dos lados de la cuestin: moder relaciones interpersonales, tasas vitales (en la
nismo relativo o tradicionalismo en regiones dcada del cincuenta llegaron a niveles equiva
de origen; extraccin rural y experiencia agr lentes a los de Amrica Latina, en comparacin
cola o no industrial previa a la migracin. con los bajos niveles modernos de la regin
central). La periferia conserva gran parte de
lo que fue la sociedad previa a la inmigracin
M odernism o y trad icionalism o en europea, ya que solo ma pequea minora de
regiones de origen extranjeros se radic en ella (en 1947, el 16 por
ciento del total, o sea entre el 1 y el 5 por cien
Como en la mayora de los pases desarrolla to de la poblacin). En 1947, la mayora de los
dos y en vas de desarrollo, encontramos en la migrantes internos en Buenos Aires (provincia
y Capital Federal) provena de las provincias y
territorios menos desarrollados (62 por cien
extrapolados al Gran Buenos Aires a partir de cifras de la
Capital Federal. Lattes confirma que los migrantes de 1947
to), y su proporcin era considerablemente
eran recientes, como lo indica su estructura de edad. mayor que al principio de la migracin nter-
596 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
na.18Antes de 1930, la mayora de los migrantes ciento de los migrantes internos en Buenos
nativos venan de distancias cortas, mientras Aires haban nacido en departamentos cuyo
que la migracin interna masiva provena de centro urbano mayor tena menos de 20.000
larga distancia. Las tasas de emigracin ms habitantes (82 por ciento en departamentos
altas del pas que se observan en 1947, se loca cuya poblacin est totalmente dispersa o que
lizan en la regin perifrica, de la cual haba incluye centros de menos de 5.000 habitantes
emigrado entre un tercio y el 45 p o r ciento de y un 40 en departamentos con pueblos chi
los que nacieron en ella.14Por otro lado, los mi cos). Esta composicin era ms pronunciada
grantes criollos tambin provenan de la regin en otras ciudades de tamao medio o grande.
central dada su distribucin desproporcionada En 1947, obviamente, el origen rural o de pue
en la arcaica estructura productiva, agrcola y blo chico de los migrantes era mucho mayor
no agrcola, comparada con los inmigrantes ex debido al menor grado de urbanizacin en ese
tranjeros y, probablemente, sus descendientes. momento. Esto contrasta con el 14 por ciento
rural que mi autor extrae de mis encuestas
(Kenworthy, 1973).16 La causa debe buscarse
Experiencia, de vida y trabajo pre vias en la ndole excepcional del ejemplo tomado
a la, m igra ci n y la confusin existente entre lu ga r de re
sidencia, ru ra l y ocupacin rural. Como lo
La mayora de los migrantes procede de ciu indican claramente los dos estudios que he
dades chicas y pueblos. En 1960, el 72 por mos citado, el porcentaje relativamente bajo
procedente de reas residenciales rurales
en la villa miseria que yo estudi, era una ex tina y su ms drstica y rpida, reduccin en
cepcin. En mi informe deca: Encontramos los siete aos siguientes. Estudios realizados
ma proporcin m a y o r de origen netamente a principios de los aos sesenta en el lugar de
rural en otras villas (de Buenos A ires) donde origen, elevaba a ms del 50 por ciento la emi
las cifras de ocupaciones agrcolas (previas a gracin de hijos (14 a 30 aos) de las familias
la m igracin) abarcan desde mi mximo de 54 rurales que vivan en diferentes regiones (For-
por ciento hasta mi mnimo de 26. De acuer ni y Mrmora, 1967: 53).16 Por otra parte, la
do con el estudio sobre urbanizacin en todas existencia en 1946 de una alta proporcin de
las dems villas donde se dispona de infor trabajadores previamente agrcolas no puede
macin, la proporcin de migrantes que antes considerarse una conclusin inesperada, si se
estaba ocupada en agricultura y ganadera, toma en cuenta la composicin ocupacional
era en promedio del 42 por ciento. Sin embar heterognea de los partidos con diferente gra
go, aun en la villa miseria recin mencionada, do de urbanizacin residencial. Hasta 1947, el
no menos del 30 por ciento haba trabajado ya sector primario en departamentos que tenan
sea en el sector agrcola o como peones no centros de entre 2.000 y 20.000 habitantes ab
clasificados en cualquier rama de actividad. sorba mi 52 por ciento de la PEA; incluso en
Por otra parte, la encuesta de Buenos Aires los departamentos con pueblos y ciudades de
(1960) que abarca toda el rea metropolitana entre 20.000 y 50.000 habitantes, la agricultura
muestra otro aspecto significativo. Entre los concentraba cerca del 40 por ciento de la po
jefes de familia, la ltima ocupacin de mi 40 blacin (Germani, 1969a: Tabla 21). A media
por ciento de los padres de los migrantes era dos de la dcada del treinta y en los primeros
en la agricultura o en la ganadera. Dicha pro aos del proceso, necesariamente estas pro
porcin refleja el ambiente de su socializacin porciones fueron mayores.
temprana y la composicin ocupacional y la
extraccin sociocultural de los migrantes en
las generaciones anteriores (25 a 30 aos an 16 Segn Forni y Mrmora (1967) ms de la mitad de
los varones emigraron a las grandes ciudades. Vanse
tes), pero indudablemente en mi nivel menor,
tambin Margulis (1968: Cap. VI) y Garca Aller (19-51: 53-
ya que en 1937 el sector agrcola en la PE A 58). Este ltimo efecta una impresionante descripcin
alcanz su punto ms alto en la historia argen de pueblos y chacras abandonadas en esas provincias.
598 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
Cuadro 5. Grado de urbanizacin al nacimiento de los migrantes internos nativos por grado de urbanizacin en el
lugar de residencia actual. 1960
Grado de urbanizacin Lugar de residencia
al nacimiento* Gran Buenos Aires 100.000 y ms 20.000 a 99.999 Menos de 20.000
Cuadro 6. Migrantes internos cuya ltima ocupacin del padre era agrcola. Porcentaje sobre el total de migrantes;
migrantes de regiones centralesy perifricas. Gran Buenos Aires. 1960
50% con status socioeconmico ms bajo (clase baja) 38,1 35,3 40,0
50 % con status socioeconmico ms alto (clase media y alta) 24,6 27,9 24,0
Total 33,0 32,9 33,1
Fuente: Muestra del Gran Buenos Aires (2.100 casos, 1960). Vase nota 8.
Gin o Ge r m a n i 599
Pero la actividad agrcola no es la nica experien migrantes que previamente haban trabajado en
cia de trabajo no industrial o no moderna. Ni los sectores secundario y terciario tena origen
tampoco necesariamente la agricultura ha de ser similar en cuanto al nivel de modernizacin en
no moderna. En realidad los asalariados de las el estilo de vida y en la experiencia laboral. Ha
economas agrarias en el capitalismo desarrolla ba pequeos artesanos, tenderos, todo tipo de
do no difieren mucho de los obreros industriales intermediarios menores, propietarios indepen
urbanos, desde el punto de vista de su concien dientes que trabajaban solos o con sus familias,
cia proletaria. El problema, pues, es determinar obreros asalariados en artesanas, pequeas
el grado de desarrollo del mbito socioeconmi industrias, empresas familiares de comercio o
co en las ocupaciones previas a la migracin en servicios, empleados domsticos, changarines o
todas las ramas de actividades. El origen rural peones que trabajaban ya sea en empleos agr
de los migrantes ya ha demostrado ma alta pro colas o no agrcolas, campesinos golondrina y
porcin de atraso premigratorio. Ms aun, en el otros. En un pas rico como la Argentina, cuya
sector primario, el cambio de la agricultura a la distribucin del ingreso, aun en esa poca, era
ganadera (que considerar ms adelante) invo ms igualitaria que la de otros pases latinoame
lucr la desaparicin de un nmero muy alto ricanos, parte de las riquezas generadas por las
de agricultores independientes. Los migrantes exportaciones primarias se filtraron a los grupos
rurales comprendan, adems de los peones sin urbanos. Estos, al igual que el resto de la econo
tierra, a un gran sector de pequeos agriculto ma, fueron muy vulnerables a los altibajos del
res previamente independientes: propietarios, comercio internacional y de las crisis agrcolas.
arrendatarios, medieros y otras formas bastante
atrasadas de campesinado y tenencia de la tierra.
obreros golondrina en las cosechas de otras regio
Si bien la mayor parte del sector agrcola era del
nes. En 1960 todava haba campesinos que trabaja
tipo comercial, las relaciones de trabajo a menu ban en campos que no alcanzaban para su manteni
do eran arcaicas y ello determin la experiencia miento ( subfamiliares). Vase Comit Interameri
laboral de los asalariados.17 La mayora de los cano de Desarrollo Agrcola (196-5: Tabla 10 y sigs.).
La distribucin de la tierra y el sistema de tenencia
era el mismo o peor que en aos anteriores. Para la
17 En muchos lugares posean lotes pequeos, in distribucin de la tierra en 1937 y 1947 vase Germa
suficientes para ganarse la vida y trabajaban como ni (19-5-5: Cap. X).
600 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
a agricultura (contrariam ente a la ganadera) bin aumentaron (Giberti, 1964: 42). La mag
continu expandindose hasta 1937, ao que nitud del proceso se revela comparando los
marc el rcord en toda la historia argentina censos agrcolas de 1937 y 1938. Si tomamos
hasta la actualidad.19 Esta gran expansin, la mano de obra total en agricultura y gana
acelerada durante los aos veinte, explica el dera (com prendiendo a los trabajadores g o
aumento de la ocupacin agrcola desde el londrina y a los miembros de la fam ilia de
perodo previo a la guerra. Las actividades menos de 14 aos, generalmente no incluidos
primarias (31 por ciento en 1914) haban au en la PE A ), la reduccin fue de 660.000 obre
mentado aun 33 por ciento estimado en 1935, ros, es decir, un 25 por ciento de la mano de
mientras que en los aos interm edios haba obra agrcola total segn el censo de 1937. Si
absorbido casi un 40 por ciento del incremen no tomamos en cuenta la ayuda familiar, que
to anual de la PE A y continuaron creciendo no se cuenta ordinariamente en los criterios
en 1936 y 1937. Desde 1938 se produce una standard de PEA, la red uccin ig u a l alcan
declinacin precipitada, causada por una zaba a ms del 20 p o r ciento. Sin embargo,
transicin de la agricultura a la ganadera y debe sealarse que un m ejor indicador del
otras cosas. La primera absorbe mucho ms tipo de vida y experiencia de trabajo previa a
mano de obra que la segunda; de all que el la m igracin lo constituye el nmero de per
cambio involucr una expulsin masiva de sonas de todas las edades que realmente tra
mano de obra de la agricultura que no qued baja en agricultura (com o trabajadores g o
compensada con el crecim iento de la ganade londrina o integrantes de la fam ilia), ya que
ra o de las cosechas industriales que tam la comparacin de dichas cifras indica la pro
porcin expulsada de este tipo de trabajo y
estilo de vida. Dicho sea de paso, la categora
19 Entre 1937 y 1947 el rea cultivada de trigo, maz de trabajadores tem porarios y golondrina
y cosechas industriales se redujo en un 21,3 por ciento ofrece un gran inters. Parte de ellos eran
(de 22.226 hectreas a 17.500). Si se considera solo tri agricultores de subsistencia o campesinos
go, maz y lino, la disminucin fue del 36,5 por ciento.
subfamiliares, pero otros eran sin duda jo r
La mayora de estas reas se dedic a pasturas para la
ganadera. Vase Fuchs (1965: 254-255). Todo el creci
naleros y peones que trabajaban tambin en
miento se produjo entre 1922 y 1937. el sector secundario y terciario cuando no es-
Gin o Ge r m a n i 603
sector marginal de la agricultura sufri una 1) hay una sincronizacin evidente entre este
decadencia catastrfica y ma proporcin con crecimiento y la cada en agricultura; 2) dado
siderable tuvo que abandonar sus tierras. Es que los censos industriales incluyen a todos
tos cambios modificaron el sector primario al los obreros fabriles (y subestima las activida
mismo tiempo que en la industria se produca des artesanales y caseras) el crecimiento se
mi salto cualitativo y cuantitativo. La industria produce precisamente en la industria moder
no era nueva en el pas. Una primera ola de na. En efecto, se puede estimar que todos los
industrializacin se haba producido desde la incrementos en el sector secundario se produ
ltima dcada del siglo X IX y sigui desarro jeron en la in d u s tria m anufacturera, cuya
llndose a ritmos variables. En los aos vein mano de obra pas del 80 por ciento (de todo
te, despus de la Primera Guerra Mundial, la el sector secundario) en 1936, al 50 en 1946,
industria no ces de crecer, si bien a mi ritmo mientras la de los artesanos (empresas con 1 a
mucho menor, absorbiendo cerca del 22 por 10 obreros) baj del 52 al 30 por ciento y la de
ciento del incremento anual de la PEA. Esto las actividades artesanales (solo independien
signific ma reduccin de la proporcin en la tes y ayuda fam iliar) se redujo al 14 por ciento
PE A y probablemente un cambio en su com (ver cuadro 7 y 8 en pgina siguiente).
posicin, aumentndose la de obreros fabriles Hubo cambios similares en el sector tercia
industriales. En la dcada 1935-1946 este pro rio; si bien se podran obtener pruebas cuanti
ceso de industrializacin se aceler enorme tativas, estas exigiran ma investigacin espe
mente. Comparando los censos industriales cial que no podemos encarar en este momento.
(que subestiman las actividades secundarias y Hasta la dcada del treinta su crecimiento fue
no incluyen la construccin), la tasa de absor posiblemente lento, pero aument en forma
cin durante el perodo fue del 62 por ciento. considerable durante los aos siguientes, expe
Debe destacarse tambin la diferencia neta rimentando al mismo tiempo ma transforma
entre la primera mitad y la segunda mitad de cin interna sustancial, como la que ocurriera
la dcada: en la primera, la tasa de absorcin en el secundario: concentracin tecnolgica y
industrial fue del 46 por ciento del incremento econmica con formas y lmites de las carac
anual total de PEA, mientras que en la segun tersticas de servicios y comercio. El creci
da fue del 72. Caben aqu dos observaciones: miento y modernizacin del mercado interno,
606 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
Asalariados y
dems personal 54 78 59 74 47 84
con sueldo (a)
Miembros de la
familia que 46 22 41 26 53 16
trabajan (b)
con rpida urbanizacin y consumo masivo, tribucin no pueden entenderse sin considerar
los nuevos roles del estado con la ampliacin los aspectos mencionados con anterioridad: la
del sector pblico y la intervencin estatal (ya inmigracin europea, su distribucin ecolgica
desde 1930), la mayor burocratizacin, el gran y ocupacional y la brecha entre regiones cen
aumento de la educacin y otros servicios (in trales y perifricas.
cluido el turismo popular, las vacaciones de la La inmigracin europea masiva finaliz sbi
clase obrera y dems), implicaron mi cambio tamente en 1930. Hasta ese ao la inmigracin
real de escala de la sociedad que se tradujo en neta desde Europa arrojaba mi promedio anual
mi aumento del sector terciario moderno re de 88.000 personas, lo que equivala al incre
emplazndose en considerable medida el seu- mento total de mano de obra en la Argentina.
do terciario tradicional y no moderno tan En la dcada siguiente baj a 7.300 por ao y a
comn de las economas en desarrollo.22 5.500 en 1940-1946 (Germani, 1955: 82). Hasta
1930, los europeos constituan la mayor parte
de la poblacin que trabajaba en la industria y
D e s a p a r ic i n d e l a in m ig r a c i n servicios, especialmente en el sector moderno
EUROPEA Y CAMBIOS EN LA COM POSICIN (en 1914, entre el 50 y 70 por ciento de los que
SOCIOCULTURAL DE LA POBLACIN trabajaban en estas actividades, pero bastante
alto aun en los aos veinte). Los inmigrantes
Estos cambios tan drsticos y veloces en la haban ayudado a establecer ma agricultura
composicin cuantitativa y cualitativa de la moderna, pero incluso durante el auge de la in
PEA exigieron ma amplia redistribucin de la migracin su proporcin en el sector f ue m uy
poblacin. El grado, forma e ndole de la redis baja y ms tarde s ig u i declinando.
De todos modos esta tendencia se vio refor
zada en la dcada del veinte cuando los inmi
22 Para el concepto de seudo terciario vase Germa- grantes llenaron en gran parte las demandas
ni (1969b: Caps. V y VII). La existencia de una fuerza del sector secundario y terciario. Como ya se
de trabajo flotante en la Argentina, como se dijera ms
indicara, los europeos se concentraron geo
arriba, indica la existencia de una marginalidad bas
tante alta en la dcada del treinta y en un periodo de grficamente en las regiones centrales (98
crisis. Vase Weil (1944) sobre el desempleo en 1914. por ciento en 1947) y en las grandes ciudades
608 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
meros haba sido reemplazado por obreros iv. Por ltimo, el reemplazo de la vieja clase
nuevos; esta proporcin (casi igual en trabajadora signific otra transformacin
otras ciudades grandes) alcanzaba a mi 40 profunda en la sociedad argentina. Debido a
por ciento en los centros intermedios. la doble concentracin geogrfica y ocupa-
iii.Esta sustitucin se llev a cabo a travs del cional (en clase obrera) de la inmigracin
ascenso social (y tasas de fecundidad meno argentina en la regin central, las ciudades
res): en 1960 la mitad de los que haban naci grandes y las actividades ms modernas, los
do de padres obreros en la ciudad, se haban migrantes provinieron de aquellas reas me
convertido en clase media y otro 40 por cien nos modificadas por la inmigracin masiva
to haba pasado de empleos no calificados de ultramar, es decir, de la periferia, partes
a ocupaciones calificadas. El cambio se pro del rea rural, de las ciudades y pueblos chi
dujo tanto por la movilidad individual como cos que haban preservado en mayor medida
por la sucesin generacional: mi tercio de la cultura original previa a la inmigracin.
los jefes de familia en 1960 haba pasado La Argentina inmigrante, en cambio, ha
del estrato de trabajador manual al de clase ba surgido del gran crisol cultural y tnico
media durante el curso de su vida; adems creado por la inmigracin internacional. El
las tasas de ascenso social de hijos en tareas componente criollo de la nueva clase tra
no manuales cuyos padres eran trabajadores bajadora fue tan prominente que produjo la
manuales y que ingresaban a la fuerza de tra aparicin de un estereotipo: el cabecita ne
bajo en la dcada del treinta y del cuarenta gra, que a su vez fu e s in n im o de peron is
era de ms del 50 por ciento. Tambin los mi ta. Como todo estereotipo, posea grandes
grantes participaron de la movilidad social, distorsiones, pero tambin ma fuerte base
la que se restringi principalmente al estrato de realidad. Fue reconocido por todos: la
manual, de obrero no calificado a calificado. clase obrera y la media, los peronistas y los
Esta transicin contribuy al alto porcentaje antiperonistas, si bien con reacciones emo
de migrantes entre los calificados.23 cionales opuestas. Para los nacionalistas de
derecha y parte del peronismo se lo concibi
23 Fuente: dem nota 8. Datos publicados parcialmen como el retorno de la autntica Argentina
te en Germani (1966). y su triunfo sobre ese Buenos Aires y Litoral
610 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
garqua terrateniente, los componentes nacionalis las dos Confederaciones Generales del Trabajo
tas y fascistas fera y dentro del peronismo y Pe (CGT), muchos sindicatos fueron intervenidos
rn mismo. La aparicin del socialismo nacional por el gobierno, mientras la CGT sobreviviente
(que tiene poca importancia como rol concreto, fue sometida a distintos controles. Los dirigen
pero es de extraordinaria relevancia terica), sus tes sindicales y polticos, principalmente comu
orgenes, como tambin el origen de los nuevos nistas y otros de izquierda, fueron arrestados,
lderes sindicales y sus relaciones con las viejas enviados a la crcel o a los campos de concen
orientaciones marxistas, con nuevos gruj ios den tracin. En octubre de 1948 se estableci una
tro del Partido Radical (en especial FORJA),26 los ley sumamente restrictiva que deba regular
sectores nacionalistas y fascistas, adems de otras los sindicatos y que fuera muy resistida por los
facciones. Es esta ma de las empresas que todava dirigentes gremiales. Si bien Pern la suspen
no se han acometido y que limitan la validez de la di en diciembre, la aplicacin de facto de su
mayora de las interpretaciones. propsito fundamental no cambi: solo los gre
m ios reconocidos oficialm ente p o r el gobierno
p od an representar a los obreros en los conve
E l PODER DEL ESTADO. nios colectivos. (Se restablecieron formalmen
R e p r e s i n y a t r a c c i n . te en septiembre de 1945, convirtindose en la
base legal de la organizacin poltica peronista
El rgimen militar comenz con la represin mi en tanto autorizaba a los gremios a convertirse
mes despus del golpe.26 Se suprimi a ma de en los ncleos de un partido poltico.)27 La po
ltica seguida por Pern era muy flexible y usa
ba tanto la represin como la atraccin frente
2-5 FORJA fue un movimiento de juventud dentro del a las organizaciones y los dirigentes. Aquellos
Partido Radical con orientacin marcadamente nacio
nalista y antiimperialista. Su mayor importancia reside
en el surgimiento de un nacionalismo de izquierda (y
27 Es interesante destacar que el dirigente gremial pe
en parte tambin el cambio de la derecha). Entre otros,
ronista Luis Angeleri insiste en la continuidad de la Ley
vase Jauretche (1962).
de Asociaciones Profesionales precisamente con este
26 Ver Rotondaro (1971: 18-5 y sigs.); Bailey (1967: 73 y decreto, que haba sido suspendido por Pern como
sigs., 8-5 y sigs.); Alexander (19-51: 12-19). gesto favorable al sindicalismo. Vase Angeleri, 1967.
Gin o Ge r m a n i 613
industriales a este sector. Dentro del sindicato Segn el criterio que se quiera aplicar, este
la industria representaba mi 36 por ciento de nivel de sindicalizacin puede considerarse
los afiliados, en tanto los dos tercios restantes alto o bajo. Lo fundamental es que la mayor
estaba en servicios (principalmente transportes parte de la clase obrera no estaba agremiada y
y comercio). El incremento total en el perodo ms importante aun, muchos de los recin lle
1935-1945 fue del 12 por ciento; bastante exiguo gados quedaron fuera del sindicato, lo cual se
si recordamos la alta tasa de migracin urbana debe a muchas razones:
interna y el desplazamiento ocupacional hacia
el sector secundario y el terciario. Como dijera, i. en primer lugar el mismo hecho de su re
en el perodo siguiente, con ma intensificacin ciente insercin en la economa urbana y
de ambos procesos, la situacin no cambi mu en el mbito social;
cho. El nivel general de afiliacin permaneci en ii. en segundo lugar, el origen regional y la
el 12 por ciento, pero hubo un incremento en las cultura concomitante;
actividades secundarias: 13 por ciento si consi iii. ambas caractersticas crearon un obstculo
deramos la industria manufacturera. Hay que para su incorporacin a travs de dirigentes
destacar que estas cifras provienen de encues sindicales tpicos de la regin central que
tas voluntarias realizadas entre funcionarios y ideolgicamente tenan ma posicin y que
representantes de los gremios por la Oficina del a menudo estaban tan o ms interesados
Trabajo. No representan necesariamente a los por los temas polticos e internacionales
asociados que pagan cuotas y hay pruebas de que por mejorar las condiciones de trabajo.
grandes diferencias entre lo que declara la en Es bien cierto que comenzaba a surgir un
cuesta y la situacin real, dada la tendencia a nuevo tipo de liderazgo, ms directamen
inflar el nmero de afiliados.32 te interesado en la autonoma del gremio
frente al paternalismo de los partidos po
lticos o de las ideologas, menos preocu-
32 Weil aporta detalles de estas encuestas. Era bien
sabido que los sindicatos inflaban el nmero de sus afi
liados y que tanto la Oficina del Trabajo como las orga fras indicadas en el texto se computaron sobre la base
nizaciones patronales, por su propio inters, estimaban de los informes de la Oficina del Ttabajo, citados por
conveniente confirmar esa ficcin (1944: 83-86). Las ci- Rotondaro (1971), y fuentes sobre la PEA.
616 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
pado por la ideologa y ms interesado en embargo, dado que tanto el reemplazo de los
condiciones concretas de la clase obrera. que abandonaban la fuerza de trabajo como el
No obstante, solo ma fraccin de la nueva aumento de las actividades modernas e indus
clase obrera se agremi; triales se llen en su gran mayora con recin
iv. otro factor poderoso, antes y despus del llegados, habra que agregar una cierta canti
golpe militar de 1943, fue el clima de repre dad a los afiliados, pero mucho menor que su
sin o al menos la gran hostilidad por parte creciente proporcin en la clase trabajadora.
del gobierno. Esta hostilidad que antes de Este hecho de su bajo grado de sindicaliza-
1943 se generaliz a todas las actividades cin es bastante importante para compren
sindicales, despus de esa fecha se hizo der el rol y la ndole de su participacin en
selectiva: solo se reprimi a los gremios el surgimiento del peronismo. Si bien en el
polticamente peligrosos, en especial a los sector no agremiado la participacin sindical
comunistas. era inexistente, igualmente se beneficiaba de
contratos laborales ms favorables y de las le
Con todo, hasta aquellos que gozaban del p o yes de seguridad social; tambin estaban ple
deroso apoyo de la Secretara de Trabajo y namente informados del papel decisivo que
Previsin no pudieron agremiar a la mayora aqu desempeaba el coronel que los de
de los recin llegados. Sin otras investigacio fenda desde la Secretara de Trabajo. Si bien
nes es imposible saber con certeza qu pro poda haber participado en las huelgas, es in
porcin de obreros nuevos haba en los sin teresante destacar que mientras que la mano
dicatos y mucho menos su participacin en de obra industrial y la clase obrera haban
actividades especficas de los mismos.33 Sin aumentado 246 y 137 por ciento respectiva
mente desde 1914, el nmero de huelgas fue
mayor en las primeras dos dcadas del siglo
33 Hasta bastante recientemente, la CGT dio gran im que en 1940-1944 y 1945-1949, mientras que el
portancia a los migrantes: entre 1938 y 1943 solo hubo
dos menciones de problemas planteados por los migran
tes internos al sindicato (Bailey, 1967: 81). Los comunis por los compromisos ideolgicos especialmente rgidos
tas trataron muy activamente de organizar a los nuevos durante la Segunda Guerra Mundial y el rechazo de los
obreros, pero sus esfuerzos estuvieron obstaculizados migrantes, adems de una fuerte represin policial.
Gin o Ge r m a n i 617
Cuadro 9. Huelgas, huelguistas y jornadas de trabajo perdidas. Promedios de cinco aos. 1907-1949
Perodo Nmero de huelgas Nmero de huelguistas (en miles) Das de trabajo perdidos
cesaras para, las conquistas de los trabajado dava tradicional de la estratificacin, basada
res. La mayora de los beneficios se obtuvieron en la oposicin entre ricos y poderosos
por presin del Ministerio. Es cierto que los contra pobres y humildes). El acceso di
aumentos de salarios fueron posibilitados por recto a grandes masas de obreros fue efecti
cambios estructurales en la economa, pero las vamente ma de las metas fundamentales de
soluciones pacficas, la ausencia de huelgas, la estrategia de Pern, como lo reconocieron
significaron en realidad mi triunfo obrero sin ms tarde ciertos sindicalistas que pensaron
la participacin de sus miembros. Este proceso que esta relacin era un precio exiguo para
fu e fundam ental en la, configuracin de la, rela compensar los beneficios logrados por los
cin directa, entre los recin llegados y el ld er sindicatos. Sin lugar a dudas y especialm en
carism tico. Los gremios peronistas, o los que te para, los obreros no agremiados, signific
colaboraron, solo fueron instrumentos de este que sus victorias se lograban a travs del es
proceso y proporcionaron el marco administra fuerzo personal del lder.
tivo y legal para los convenios colectivos. Ms El sindicato mismo no era ms que mi ins
importante que todo, proporcionaron el clima trumento administrativo y poda ser obviado,
necesario para facilitar los lazos personales como muchas veces lo fue.34 No quiero negar,
con los dirigentes a travs de visitas a plantas sin embargo, que en 1941-1945 y tambin du
y sindicatos, as como tambin los frecuentes rante el gobierno peronista, una parte de los
actos masivos en los cuales Pern presentaba nuevos obreros particip en cierta medida de
las conquistas obreras a todos, afiliados y no las actividades gremiales y las huelgas. P o r
afiliados. En efecto, este procedimiento junto el con trario, creo que el contacto con el vie
con ma amplia utilizacin de los medios de
masa, especialmente la radio, fue mo de los
factores centrales para erigir la figura de Pern 34 Alexander informa que en las entrevistas con viejos
en la del hombre, el nico que poda ayudar a dirigentes sindicales estos admitieron ms tarde con
los trabajadores. (Cabe sealar aqu que en esa toda franqueza que cuando empezaron a darse cuenta
de lo que haban hecho, Pern ya les haba quitado a sus
poca la propia propaganda peronista llamaba
seguidores y no hubo mucho que hacer para cambiar
a los trabajadores los humildes, trmino que la situacin (19-51: 28). Tkmbin contribuyeron otros
claramente revelaba la imagen dicotmica to factores tales como cultura poltica y represin.
Gin o G e r m a n i 619
jo proletariado urbano (o lo que del mismo les brind una fuerte conviccin con respec
quedaba) y la experiencia cotidiana dentro to a su intervencin personal en los cambios
y fuera del sindicato, no ayudaron a los mi polticos y proporcion una nueva conciencia
grantes a adquirir las actitudes y pautas de de su presencia como actores importantes en
comportamiento necesarias para ejercer sus la poltica nacional. Sin embargo, paralela
derechos de obreros y ciudadanos dentro de mente, el vnculo directo que se haba estable
la organizacin laboral, como tampoco en el cido con el lder y dado que su integracin al
nivel de la vida poltica local y nacional. Este panorama poltico se haba producido a travs
fue mi proceso ms largo que continu du de un movimiento colectivo y un lder caris
rante y especialmente despus del mandato mtico, estas circunstancias fueron durante
de Pern. En el lugar de trabajo esta experien mucho tiempo componentes importantes del
cia se obtuvo mediante la accin personal en peronismo. Sus representantes principales
luchas vinculadas a problemas de la fbrica, eran los peronistas de siempre, como los
reparando injusticias a travs de sus repre llaman algunos observadores.36 Con el tiem
sentantes elegidos e incluso participando en po estos factores tendieron a disminuir y solo
huelgas organizadas, pero con ms frecuencia las experiencias negativas con los gobiernos
en huelgas no oficiales, durante el rgimen pe militares y civiles que siguieron a la cada de
ronista mismo. Si bien la masa obrera perdi Pern, ayudaron a prolongar decisivamente la
su autonoma en la cspide dirigente duran figura del lder como mi smbolo poderoso de
te la poca peronista, debe reconocerse que una era mtica, ms all de lo que hubiese po
continu ejerciendo una importante presin dido ocurrir en otras circunstancias.
a nivel de bases, presin que a veces impuso
limitaciones y condiciones a la conduccin de 3-5 Como lo demuestra Kirkpatrick, en la dcada del
la CGT. En las condiciones de los gobiernos sesenta los peronistas ortodoxos y los que De Imaz
posteriores a Pern, esta experiencia se inten llama peronistas de siempre estaban constituidos
sific aun ms. Por otra parte, el rol crucial principalmente por criollos. Eran los que seguan pro
longando la mstica personal del hombre, mientras
de los nuevos trabajadores en el movimien
que otros peronistas continuaban en una orientacin
to colectivo de 1944-1945, que culminara con ideolgica o pragmtica del movimiento. Vase Kirkpa
los sucesos de octubre y el triunfo electoral, trick (1972: Cap. V y sigs.) y De Imaz (1962).
620 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
actitudes como consecuencia de una opcin estas cuestiones.37 La otra alternativa tam
deliberada. La gama de cursos de accin bin era difcil. N o solo exiga un alto grado
efectivam ente posibles se limit a un marco de conciencia poltica para ser comprendida,
estrecho de condiciones rgidas. El dirigente sino que las experiencias concretas del pasa
gremial estaba muy restringido por el poder do haban sido totalmente opuestas. Aquellos
que ejerca el estado, al mismo tiem po que que se oponan a Pern eran considerados
deba afrontar las condiciones que le im po amigos de los patrones o bien los patrones
nan las bases tanto de obreros agremiados mismos. Adems hubo muchas ocasiones en
como no agremiados. La oposicin a Pern las cuales se demostr de manera fehaciente
deba ser puramente ideolgica o bien de que tal era el caso. En 1945 y fundamental
mostrar en el largo plazo que los beneficios mente durante la crisis de octubre, cada vez
actuales del rgimen seran ilusorios debido que se debilitaba el rgimen militar o Pern
a la corrupcin, los errores o la falta de liber
tad y de control sobre los gobernantes. Am
bas alternativas eran imposibles. La primera 37 Vase Bailey (1967: Caps, II, IV y V); Rotondare)
fue abordada por los dirigentes comunistas, (1971), y desde perspectivas ideolgicas opuestas Is-
caro (19-58), y Puiggrs (1969) (especialmente el Cap.
socialistas y democrticos. Aun cuando su
II y las pgs. 126 y sigs.). Los peronistas acusaron con
actividad se desarroll principalmente en la frecuencia de elitismo a los dirigentes sindicales so
ilegalidad, este obstculo, si bien serio, no cialistas, comunistas y democrticos. Es bien sabido
fue el nico. En varias ocasiones las huelgas que las ideologas marxistas y socialistas nunca tuvie
puramente ideolgicas haban fracasado to ron importancia en la Argentina, ni siquiera en el rea
central. No era solo cuestin de valores y cultura po
talmente aun cuando el perodo ofreca p o
ltica, si bien el componente carismtico del liderazgo
sibilidades objetivas de xito. Ello se debi de Yrigoyen fue fundamental en el triunfo del Partido
simplemente a que la term inologa ideolgica Radical; ms bien se deba a la estructura de estratifica
del marxismo o del socialism o dem ocrtico cin particularmente abierta que impeda la formacin
que manejaba antinomias exticas como las de una larga tradicin de clase obrera. Una familia co
menzaba con un padre extranjero (campesino u obrero
de fascismo versus antifascismo, no en
no calificado) quien pasaba a travs de sus hijos a un
contraba respuesta en la nueva clase obrera, status de clase media o de alta calificacin y la tercera
cuya cultura poltica se hallaba muy lejos de generacin en general ya era clase media.
622 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
(hubo muchos altibajos en ese ao), se elim i Sin embargo hubo oposicin: la nica que
naban las conquistas sociales, se echaba a los era posible en las circunstancias, especialmen
delegados obreros en las fbricas, etctera. te tratando de evitar un apoyo poltico abierto
Varias veces la CGT (e incluso los sindicatos al peronismo (otros como Borlenghi, que ms
independientes o no peronistas) se sinti tarde fuera ministro de Interior durante mi lar
seriamente amenazada por la actitud hostil go perodo, cambiaron de lado varias veces);
y revanchista del empresariado. (Cabe desta algunos eran nacionalistas, otros elegan la
car que muchos empresarios industriales, as manera ms fcil y conveniente. Pero, para el
como la industria nueva en general, estaban a caso, lo f undamental es que la, opcin im p o r
favor del rgim en).38Para el dirigente gremial taba poco o nada. Existen muchas pruebas de
que quera seguir sindolo, haba pocas o nin ello, pero la ms crucial es el hecho decisivo
guna opcin. Si se opona a Pern perda el del 17 de octubre.
apoyo de los obreros y adems poda correr
muchos riesgos perdiendo tambin muchos
beneficios personales.39 L a " n u e v a " c l a s e o b r e r a . El p e r o n i s m o
COMO MOVIMIENTO DE MASAS Y COMO
PARTIDO POLTICO ORGANIZADO.
38 La industria estaba dividida en dos sectores princi
pales: la industria vieja y establecida, reunida en la Lo que sucedi ese da resume el rol y el peso
Unin Industrial Argentina, que representaba en gran
de cada factor: por una parte el proceso de mo-
parte a la industria previa a 1930 y que apoyaba la coa
licin democrtica en contra del peronismo. Luego es
taba la industria nueva creada despus de 1930, muy
mticas de buenos puestos en el Ministerio de Trabajo
impulsada por la guerra, cuya supervivencia dependa
a todos los dirigentes con cierta influencia, como lo in
de que se continuara la proteccin contra las importa
dica Alexander (19-51: 29 y sigs.). No hay dudas de que
ciones extranjeras. En este sector el componente del
hubo corrupcin en gran escala, pero no fue el nico y
interior fue considerable.
ni siquiera el factor ms importante que tuvo que ver
39 Rotondaro y otros se refieren al cambio de status con el sindicalismo Sin embargo, debe mencionrselo.
de los dirigentes gremiales, favorecido por la poltica de Probablemente, lo ms importante haya sido la multi
atraccin de Pern; otros hablan de la existencia de plicacin de oportunidades de contactos directos entre
un soborno generalizado, por ejemplo, las ofertas siste- el lder y los obreros a travs de actos masivos.
Gin o Ge r m a n i 623
para fortalecer su control y por el hecho de miten que todo el movimiento en las calles,
que tres de los viejos sindicatos (entre ellos fenmeno que asumi mi papel decisivo, se
La Fraternidad, mo de los ms antiguos) se centr casi exclusivamente en los nuevos
haban retirado de la CGT en protesta contra obreros.42Los dirigentes y las organizaciones
el colaboracionismo con los militares, la fueron desbordados por la accin colectiva
huelga no se habra decretado.40No obstante, de las masas. Un tipo de participacin bas
nada hubiese cambiado. La mayor parte de la tante comn y efectivamente tpico del pero
bibliografa, peronista y antiperonista, como nismo, explot como revuelta popular el 17,
tambin los pocos relatos imparciales, coin tomando por sorpresa no solo a los antipero
ciden en destacar el espontanesmo de la ex nistas y a las clases medias que por primera
plosin popular de octubre y en afirmar que vez descubran cmo vive la otra mitad,
cualquiera fuese la organizacin,41 ella pudo sino tambin a los dirigentes peronistas, a
canalizar o estructurar la participacin, pero los delegados de la CGT y a los propios sin
no crearla. Aun aquellos que se oponen a la dicatos. Es posible -aunque habra que con
hiptesis de la heterogeneidad interna del firmarlo- que la red de gremios paralelos
proletariado y el rol de la espontaneidad, ad tuviese cierta intervencin. De todos modos,
ya hemos visto que la mayor parte de estas
organizaciones tenan pocos afiliados y que
40 Sobre los cambios que se produjeron en la CGT en en general la mano de obra agremiada repre
septiembre y octubre, vase Bailey (1967: 8-5 y sigs.).
sentaba ma fraccin de la clase obrera. Es
41 Luna (1967: 328-398); vase tambin su opinin so tambin posible que varios rganos adminis
bre el rol de Evita en los acontecimientos (que Luna
trativos y polticos del estado, a nivel muni
considera insignificante) (pg. 421 y sigs.). Otros des
tacan la intervencin de un grupo de dirigentes de la cipal, provincial e incluso nacional hayan co
conduccin, pero todos coinciden en que el esponta laborado o apoyado la manifestacin. As las
nesmo de los obreros y delegados locales fue el factor delegaciones de Trabajo y Previsin, las mu-
principal y esencial. Vase tambin los relatos directos
de las reuniones de la CGT y del 17 de octubre en la
bibliografa citada en Luna (1967), y Bailey (1967: Cap.
4); Perelman (1961); Belloni (1971); Rotondaro (1960); 42 Este rol fundamental tambin es reconocido por
Gambini (1971); Fayt (1967: 110 y sigs.). Murmis y Portantiero (1971: 121-122).
Gin o Ge r m a n i 625
obrero real contra el lumpen. El primero, pareca argentino y poda tener orientacio
naturalmente, era el viejo obrero -e l inmi nes ideolgicas, no tena importancia pol
grante extranjero o sus hijos-; el segundo, tica y no votaba.. Lo mismo haba sucedido
el cabecita negra, el criollo que invada durante los agudos conflictos sociales de la
las calles del centro de Buenos Aires y de primera dcada del siglo, cuando la protesta
otras ciudades. Pocos fueron los que se die de la clase obrera no tuvo ningn impacto
ron cuenta que estos ltimos efectivamente poltico directo ya que su componente prin
eran mayora en la clase obrera de 1945. Ms cipal eran los extranjeros. En ese momento
aun: era el obrero que votaba.. Como hemos se los perciba, justificadamente, como ex
visto, el componente de extranjeros todava tranjeros: por su inmigracin reciente, su
era alto en la clase obrera. Para 1947 poda grado de asimilacin todava bajo, el idioma
estimarse en no menos del 29 por ciento; distinto (las principales publicaciones de iz
junto con los obreros urbanos argentinos quierda eran en italiano o en alemn) y su
componan el 48 por ciento de la clase obre ideologa extremista, considerada como in
ra del Gran Buenos Aires y en menor grado filtracin fornea. El arma legal ms efec
de las otras ciudades grandes. En todo caso, tiva destinada a reprimir los movimientos de
su proporcin era lo suficientemente alta protesta fue una ley de deportacin contra
como para dar ma base objetiva al estereoti los extranjeros. No tenemos estudios sobre
po del obrero verdadero: instruido y ob el rol y las actitudes de los obreros extranje
viamente democrtico, socialista o comu ros en los sindicatos en 1943-1946; sin duda
nista, nunca presente en la accin callejera nos daran algunas respuestas sobre estos
de los peronistas. Adems era un sector ms viejos sindicalistas en vas de desaparicin.
visible para los dems estratos en la vida Sus hijos, en muchos casos, tenan un nivel
cotidiana debido a su ubicacin predomi superior de instruccin, podan postularse
nante en posiciones calificadas y altas, con para empleados o en puestos, tcnicos o
contactos personales ms frecuentes con profesionales; ellos mismos con frecuencia
tcnicos, profesionales, gerentes y empresa haban ascendido dentro de las ocupaciones
rios. Lo que no se advirti es que si bien el manuales. Los trabajadores europeos, ade
extranjero estaba completamente asimilado, ms, eran mucho ms viejos que los recin
Gin o Ge r m a n i 627
llegados de las provincias, ni tenan tanta esta cualidad era necesaria), sino tambin
actividad en poltica sindical como antes. enraizada en el sentimiento del derecho a
Todo ello apunta a la distinta cultura polti participar.44 Este origen histrico y la fuer
ca y a ma experiencia de vida y trabajo que te influencia de la vieja tradicin sindical y
contrasta con los dems componentes de la poltica que predominaba en los centros ur
clase obrera. Ntese que hablo de cultura banos entre obreros argentinos y extranje
poltica y no simplemente del tradicionalis ros, aceler la asimilacin de los de origen
mo de los migrantes. Es cierto que su estilo rural a la prctica poltica sindicalista, o sea,
pasado no corresponda a las exigencias de ms exactamente, la fu s i n de ambas tradi
la vida industrial y urbana, pero su contigi ciones. Volviendo al punto principal, es sufi
dad y espontaneidad en el comportamiento ciente decir por el momento que, cualquiera
poltico fueron factores importantes en el fuese la ndole del movimiento social, el tipo
movimiento colectivo y en la efectividad de de accin colectiva y su impacto posterior
la atraccin carismtica de Pern. El 17 de sobre la cultura poltica, su protagonista fue
octubre no fue mi fenmeno nuevo en la his
toria poltica argentina. Si bien este tipo de
44 Es cierto, como seala Zorrilla, que este com
comportamiento colectivo es mi fenm e
ponente externo y espectacular de la participacin
no universal, la participacin poltica direc poltica, disfrazaba el Verdadero contenido oligarca
ta, con o sin caudillo, fue parte de la cultura de la poltica de caudillos. Una tradicin cultural de
poltica criolla. Esta interpretacin, notoria participacin poltica directa no necesariamente est
mente preferida por los nacionalistas de de relacionada a una percepcin clara de los resultados
de dicha participacin para los participantes. Lo im
recha, los historiadores revisionistas y los
portante es el apoyo popular de las clases bajas, su
socialistas nacionales de extraccin marxis intervencin (en gran medida) voluntaria en las luchas
ta, ha sido reelaborada por investigadores contra la oligarqua , que generaron una caractersti
serios quienes ven en esa participacin ma ca cultural de actuacin personal en poltica y cuya
especie de democracia inorgnica basada importancia se revel ms tarde durante la campa
a de la Unin Cvica Radical por lograr el sufragio
no solamente en la aceptacin pasiva de un
universal y las diversas rebeliones civiles. Sobre los
gobernante autoritario, legitimizado por la caudillos vase Zorrilla (1972). Tambin alguna docu
tradicin o aceptado por su carisma (si bien mentacin en Luna (1966).
628 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
la nueva clase obrera, con poca interven cia inmediata al 17 de octubre. Se trataba de
cin de otros agentes, si se excepta el rol una situacin totalmente nueva, cristalizada
necesario del lder, por la rebelin popular, que al final conven
c. Para acceder al poder, mi movimiento social ci a los muchos delegados indecisos a se
no solo necesita mi lder sino tambin ma guir a aquellos dirigentes que haban decidi
elite y una organizacin poltica. Es aqu don do organizar el Partido Laborista. Para gran
de ma serie de viejos dirigentes sindicales parte de este grupo, su propsito fue la crea
jugaron mi rol necesario: el de proporcionar cin de ma organizacin poltica genuina e
ma parte de los cuadros del canal de organi independiente, basada en las masas movili
zacin poltica para las masas movilizadas y zadas. Su ingenuidad se hizo evidente mos
su caudillo. No fueron los nicos dirigentes meses despus de las elecciones cuando se
sindicales; hubo muchos otros nuevos, que disolvi el Partido Laborista. Este hecho es
provenan de muy diferentes contextos ideo la contraparte exacta del 17 de octubre. Con
lgicos y sociales. Adems, la elite poltica l se demuestra que en ese perodo el apoyo
peronista era mucho ms numerosa que la de las masas era, para, el lder, no para, la,
conduccin sindical e inclua no solo los gru organizacin. En ese momento todava hu
pos radicales disidentes sino tambin otros, biera sido posible resistirse a la disolucin.
como por ejemplo fascistas, nacionalistas Las autoridades y funcionarios del partido,
de extrema derecha, catlicos, falangistas, en todos los niveles, rechazaron al principio
como tambin comunistas, trotskistas y la decisin de integrarse a mi partido ni
otros marxistas (estos ltimos ma minora co. Los laboristas haban obtenido el 85 por
reducida y circunscripta a los sindicalistas). ciento del voto peronista, controlaban la ma
Si bien la creacin de un partido poltico ba yora del Congreso y tenan mi contacto di
sado en los sindicatos era ma idea antigua recto con los obreros a travs de los sindica
y las nuevas leyes que los regulaban expre tos. En el partido nadie quera la disolucin
samente lo permitan, su creacin y triunfo y el rgimen todava no tena mecanismos
solo fue posible gracias a la existencia de mi de represin. No obstante, la gran mayora
movimiento social de masas. No es casual de los cuadros fueron rpidamente conven
que el partido se fundara como consecuen cidos de revocar su opinin y solo mos po-
Gin o Ge r m a n i 629
Este rol poltico solo pudo ejercerse real asimilacin a la cultura poltica urbana. Los
mente despus del 17 de octubre, concen repetidos fracasos de sucesivos gobiernos
trndose mayormente en la organizacin del militares para controlar los sindicatos son
Partido Laborista que dio estructura legal a el resultado efectivo de este proceso y en
la candidatura de Pern. Pero su peso como menor medida la prolongacin del liderazgo
movilizador efectivo de las masas era esca carismtico de Pern.
so o inexistente como lo demuestra luego la Los drsticos y rpidos cambios estructu
disolucin forzada del Partido Laborista. La rales en la sociedad argentina aceleraron la
mayora del apoyo de las reas industriales admisin de los estratos bajos y de las regio
provena del nuevo proletariado, que haba nes perifricas al mbito nacional; tambin
protagonizado la accin callejera. Esta gen involucraron una nueva etapa en la forma
te tena mi crculo directo con el lder. Tam cin de una poblacin nacional culturalmen
bin los viejos obreros urbanos votaron a te homognea y modificaron sustancialmen
Pern: su apoyo fu e con seguridad la, m ejo r te las caractersticas de la vida poltica. Las
transaccin en estas circunstancias, pero condiciones histricas particulares del pas
de cualquier manera no se debi a su afilia determinaron la forma que adopt la m ovili
cin sindical. Por ltimo, el rol del sindicato, zacin de los nuevos sectores. En ese senti
o para decirlo con mayor precisin, la exis do muchos actores y factores contribuyeron
tencia de ma larga trayectoria sindical en a configurar el proceso concreto: los milita
la Argentina y la fusin de nuevos y viejos res, los partidos polticos existentes, la larga
obreros en las mismas organizaciones (bajo tradicin de sindicalismo, la forma criolla
el rgimen la afiliacin gremial se generali peculiar de participacin poltica tradicio
z), juntamente con el grado de autonoma nal, las circunstancias internacionales y
de la clase obrera (por lo menos al nivel de otros componentes. En todo caso, fue con
organizacin de planta) y a pesar de los es secuencia de mi rpido desplazamiento de
fuerzos del rgimen por lograr su mximo mia gran masa de poblacin y su posterior
control, fue mi factor muy determinante en y rpida m o v iliza ci n que no encontr ex
la creacin de ma conciencia de clase obre presin poltica apropiada en la estructura
ra entre los nuevos trabajadores y en su preexistente de partidos y sindicatos, con-
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VI
Dem o c r a c ia y a u t o r it a r is m o
L a d e m o c r a c i a , t a n s o l o u n a i l u s i n ?
J u a n C a r l o s M a r n y J u l i n R e b n
permitiran sealar a Germani que la historia se ricamente con formas muy heterogneas8. En
convierte en historia universal.6 trminos generales, podemos identificar dos
La expansin capitalista, y las formas con fuentes que en las situaciones concretas tien
cretas que ella asume, no dependen meramen den a entremezclarse.
te de la lgica econmica de la acumulacin Por ma parte, expresan necesidades diver
de capital. La misma es ininteligible sin incor sas resultantes de la formacin de la clase do
porar el m odo de confrontacin que se estruc minante. En la perspectiva de la expansin ca
tura implicativamente con el modo de produc pitalista, requieren recurrentemente librar con-
cin. El carcter de clase de las confrontacio
nes sociales -cm o en su resultante alteran o
reproducen la estructura de clases- expresa 8 Las formas de esta expansin no pueden ser reduci
das a generalizaciones. Cada caso tiende a asumir una
y configura a la misma7. Los procesos de de
forma original de remover obstculos y construir las
mocratizacin son ininteligibles al margen de condiciones para una nueva expansin. Por ejemplo,
dichas dinmicas. Los mismos operan hist los procesos revolucionarios del siglo XX han construi
do distintas vas de expansin capitalista.
Estas luchas democrticas y antiimperialistas asumie
ron en simultneo el intento por conformar un modo
6 Anlogamente a Germani, aunque en una perspec
productivo alternativo; no obstante, a travs de las re
tiva diferente, Marx considera que la expansin de la
voluciones han paradjicamente configurado vas origi
interdependencia, el creciente carcter social de la pro
nales para la democratizacin del capitalismo, al mis
duccin, le otorga vulnerabilidad al sistema, asumiendo
mo tiempo que el desenvolvimiento de su expansin.
sus contradicciones inmanentes un carcter creciente
Por una parte, en complejos, contradictorios y largos
mente catastrfico.
procesos removieron los obstculos para la expansin
7 Corresponde aclarar que en tanto la formacin so capitalista, promoviendo la construccin de estados
cial no es plenamente capitalista, representando en la burocrticos y la ciudadanizacin de la poblacin. Por
prctica la combinacin y articulacin de diversas for otra parte, su existencia como amenaza fue un elemen
mas productivas y sociales bajo el dominio del capital, to promotor de la profundizacin de la ciudadanizacin
el carcter de clase no es el nico contenido de los en de amplios sectores de la poblacin en las democra
frentamientos en trminos de diferenciacin y desigua cias occidentales. El capitalismo actual -y con este la
lacin social. Estos asumen tambin otros principios democracia- no podra ser entendido sin estas formas
ordenadores que varan segn los territorios sociales revolucionarias de integracin a la formacin social de
comprometidos en las mismas. carcter capitalista.
646 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
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D e m o c r a c ia y a u t o r it a r is m o
EN LA SO C IED A D M ODERNA*
G in o G e r m a n i
cial. A l mismo tiempo, otros estudiosos no han se emple para explicar las caractersticas de
dejado de observar tendencias destructivas de ciertas etapas de la transicin en pases occi
la democracia en la sociedad moderna: la cre dentales y los tipos de alianzas entre sectores
ciente democratizacin que conduce a la ma- diferentes de la clase gobernante, necesarias
sificacin, con el efecto de desindividuacin; para continuar o acelerar el proceso de mo
el pluralismo que conduce a la destruccin de dernizacin. Por ejemplo, se encontr ma alta
todos los sistemas de valores y a la anomia; la propensin hacia soluciones totalitarias o au
ruptura del consenso y la amenaza de disolu toritarias en pases en que ma configuracin
cin y de desintegracin del orden social; todo de rasgos existentes en el punto de partida,
eso podra resultar en el fracaso de la demo es decir, al principio del proceso de moderni
cracia y concurrir al restablecimiento del con zacin (formas de relaciones de clase, de sus
senso mediante el totalitarismo o alguna otra alianzas, estructura social agraria, papel de las
forma de rgimen autoritario. instituciones polticas particularmente el esta
Otra manera de relacionar negativamente do, etc.), impidieron la formacin de ma base
democracia y modernizacin, o desarrollo eco social para la democracia burguesa como en el
nmico social, es la de considerar lo contrario caso de algunos de los first corners. Pero la
de la democracia, a saber, el autoritarismo, mayora de las teoras tienden a subrayar los
acompaado de formas totales y casi totales rasgos surgidos durante el proceso, y en una
de negacin del pluralismo, como mo de los etapa relativamente avanzada del capitalis
caminos o de los medios para promover la mo ms bien que en sus principios, como por
transformacin de ma sociedad pre-industrial ejemplo, la crisis de la clase media, la m ovili
en ma sociedad industrial de desarrollo eco zacin de las clases bajas, la marginalizacin
nmico autosostenido. Esta orientacin ideo de grandes estratos de la poblacin debida a
lgica estrechamente conexa a la sealada cambios en las estructuras sociales inducidas
arriba, concerniente a la correlacin negativa por procesos externos o internos. Para ilustrar
entre democracia y condiciones para el desa estas interpretaciones se puede mencionar las
rrollo, ha sido aplicada en manera especial a teoras marxistas que atribuyen la aparicin
los pases del Tercer Mundo, en particular a los del totalitarismo a la emergencia de tensiones
ajenos a la cultura occidental. Pero tambin propias de etapas particularmente delicadas en
Gin o Ge r m a n i 655
esferas de la organizacin social (o sus sub nazador para el surgimiento y la estabilidad del
sistemas, como podra llamrselos), y a to orden democrtico.
das las reas del comportamiento individual,
social, colectivo.
e. Las consecuencias de la creciente interde S e c u l a r iz a c i n e i n t e g r a c i n
pendencia internacional, o en otras palabras EN LA SOCIEDAD MODERNA
la transformacin del planeta en mi espacio
unificado en lo econmico, lo social, lo pol He tratado el tema de la secularizacin y de
tico y lo militar. los caracteres generales de la sociedad moder
f. La creciente vulnerabilidad fsica y social de na en muchos otros escritos muy conocidos y
todas las instituciones, grupos, individuos y muy criticados en Amrica Latina. No deseara
el orden social como mi todo frente a la ac volver a tratar este argumento. Sin embargo se
cin legtima o ilegtima de otros grupos o trata de mi punto central, pues constituye mo
individuos. de los supuestos generales en los que se funda el
g. Los efectos de la creciente concentracin anlisis de las condiciones sociales de la demo
del poder con respecto a determinado nivel cracia. Por ello debo volver a enunciar lo ms
de decisiones y a su naturaleza, combinado brevemente posible algunos de los conceptos
con la fragmentacin del mismo en otros ms relevantes para nuestros propsitos. Debo
niveles y aspectos y la consecuente elevada agregar que, aunque la definicin formal de mo
conflictividad, neutralizacin recproca y si dernizacin y secularizacin es casi la misma, ya
tuacin de empate. conocida, ella se encuadra ahora en ma pers
pectiva histrica muy distinta: es decir, estos
En la presente discusin me limitar a mi exa principios formales deben ser vistos como ma
men somero de los aspectos mencionados, sntesis de los resultados de ma serie de proce
dedicando alguna mayor atencin a aquellos sos histricos ocurridos a lo largo de milenios
que me parecen se colocan por as decirlo en dentro de ma cultura particular, es decir, no en
la base y el origen mismo de la crisis actual de forma umversalmente evolucionista, sino como
todas las sociedades industriales, y que repre la evolucin de ma cultura particular, que han
sentan al mismo tiempo el obstculo ms ame terminado por imponerse al resto del planeta
Gin o Ge r m a n i 657
por la fuerza y/o por va de difusin cultural, mas de que atena y, dentro de su propia lgica,
que no representan la nica ni probablemente la tiende a eliminar completamente todo carcter
mejor orientacin de la que es capaz el hombre. sagrado o intangible en sus principios bsi
Otras muy diferentes orientaciones eran, o quiz cos, su sistema de valores, sus instituciones,
son todava, posibles. sus normas, sus actitudes y sus modelos de
La tesis central que me propongo desarrollar conducta. Ciertos grados y form a s de secula
aqu es que si bien la democracia moderna (es rizacin son, por supuesto bastante comunes
decir pluralista y extendida a todos los miem en todas las civilizaciones. Algunos filsofos de
bros de la sociedad sin exclusiones) halla su la historia consideran este proceso como una
base terica y prctica en la modernizacin y etapa normal en la vida de todas las grandes
el desarrollo econmico, estos mismos proce culturas mundiales. No podemos negar, sin em
sos -ya sea en sentido dinmico, ya sea con bargo, que la forma particular adquirida en Oc
referencias a las configuraciones estructurales cidente, especialmente desde el Renacimiento,
que caracterizan a las sociedades modernas- y su extensin e intensidad, ponen la sociedad
encierran contradicciones intrnsecas que pue moderna en ma clase particular, radicalmente
den en algunos casos a impedir el surgimiento distinta de todas las otras. En primer lugar, un
de regmenes democrticos, y en otros llevar rasgo comn en la secularizacin de las gran
a su destruccin. En esta seccin no se hace des civilizaciones no occidentales es el hecho
referencia a los problemas particulares concer de que permanece limitada a miembros de la
nientes al grado de desarrollo y modernizacin lite y muy a menudo a ma parte especial de
retrasadas, ni a factores ligados a la resisten ella; casi todos los otros estratos o clases estn
cia al cambio (com o se los acostumbraba lla excluidos. La distincin entre el saber esotri
mar hace ms de 20 aos), ni a los problemas co y exotrico se mantiene en forma muy rgida
de la dependencia y el imperialismo. Se trata y siempre relacionada con el carcter sagrado
aqu de tensiones estructurales implcitas en la de las creencias, normas y valores tradicionales
forma de integracin de la sociedad moderna, que continan imponindose al pueblo comn
como tipo general de sociedad. y a la gran mayora de la poblacin. Segundo,
La sociedad moderna es nica entre todos las elecciones, los cambios y las innovaciones
los tipos conocidos de sociedad por el hecho tienden a evitar la ruptura completa con el
658 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
pasado tradicional; intentan ser o, al menos, dos, dentro de ciertas reas de conducta y sub
parecer ma continuacin de creencias institu sistemas o ambientes institucionales, la accin
cionalizadas, o ma especie de desarrollo natu electiva tiende a predominar sobre la accin
ral de tales creencias. La continuidad entre el prescriptiva. La accin electiva sigue siendo
pasado sagrado y las ideas nuevas, los valores, ma forma de conducta socialmente regulada,
las normas, las instituciones estn acentuadas pero se distingue de la accin prescriptiva en
todo lo posible. Por ltimo hay tambin lmi cuanto lo que las normas indican son criterios
tes en cuanto a cules esferas de organizacin de eleccin u opcin y no modelos de conduc
social y de la conducta individual pueden mo ta atribuidos de modo rgido a cada situacin
dificarse. En todo caso, siempre hay mi ncleo socialmente definida. Los criterios de eleccin
central de valores y normas que permanece pueden ser racionales (en sentido instrumen
en teora y en prctica ms all de las dudas tal) o emocionales. As es que en la sociedad
y negaciones. La particularidad de la cultura moderna, la poltica, la ciencia, la economa y
occidental es que -a l menos en teora y poten la tecnologa necesitan elecciones basadas en
cialmente- todos estos lmites no existen, y la criterios instrumentalmente racionales, pero
tendencia a extender la secularizacin a todas en otros casos los criterios racionales se com
las reas del comportamiento, o a todas las es binan muy a menudo con criterios emociona
feras de organizacin social no tiene lmite al les (como, por ejemplo, la eleccin en la esfera
guno y no permanece restringido a mi pequeo ntima e individual como el matrimonio, la v o
sector de la poblacin, sino que se extiende en cacin profesional, las preferencias estticas,
principio -com o derecho y deber- a todos los etc., donde los criterios incluyen como valor
seres humanos. positivo o como fin aprobado, el esfuerzo de
La nocin de secularizacin que utilizamos alcanzar, dadas ciertas condiciones, la mxima
aqu abarca tres rasgos principales: accin expresin de individualidad, de lo que se quiere
electiva, basada en la decisin individual, la ins- hacer y de lo que se es capaz de hacer). Los
titucionalizacin o legitimacin de cambio, la principios sintetizados aqu pueden proveer
creciente diferenciacin y especializacin de ma base apropiada para subrayar las tensio
roles, status e instituciones. En su forma ms nes estructurales implcitas en la sociedad mo
limitada eso significa que para grupos lites da derna, lo que podra crear propensiones para
Gin o Ge r m a n i 659
soluciones autoritarias bajo ciertas condicio los rasgos distintivos de la modernidad (hay
nes crticas. Tambin es preciso notar que las otros obviamente) existen otras orientaciones
caractersticas de la secularizacin abstracta y objetivos muy distintos cuya naturaleza y
mente traducidas en los tres principios de la posibilidades se vislumbran en algunas de las
accin electiva, el cambio y la especializacin grandes culturas histricas, desarrolladas fue
son el resultado de la, confluencia, en cierto ra del rea de Occidente, pero ahora sometidas
punto en tiem po y espacio, de una, serie de a su poderosa influencia y a su fuerza fsica
procesos analticam ente distinguibles y a ve basada en el control (si bien parcial y lleno de
ces concreta, o histricam ente identificables. efectos negativos) que ha logrado sobre las
Aunque tales procesos estn en gran parte in- fuerzas naturales.
tercorrelacionados, no siempre convergen ne He mencionado arriba que ciertos procesos
cesariamente. En efecto, en algunas pocas his de secularizacin han sido observados en todas
tricas la convergencia fue solamente parcial, las grandes culturas histricas. Pero las dife
y aquella configuracin particular de rasgos rencias que he indicado al introducir el tema
estructurales y psicosociales que se observ en eran sobre todo cuantitativas: mucha mayor
Occidente de modernizacin fallida, como en extensin en trminos de instituciones y reas
el caso del capitalismo antiguo o de las comu de comportamiento, y en cuanto a sectores de
nas italianas y de otras regiones europeas. la poblacin afectados por el proceso. Pero es
Ya se indic que no se considera aqu al pro necesario mencionar que hay otras diferencias
ceso de modernizacin como un universal, ma no menos esenciales, o quizs aun ms signifi
forma nica, o necesaria de evolucin huma cativas, que se refieren a la naturaleza de la se
na. Aun incluyendo en el concepto de moder cularizacin. Recordemos en primer lugar que
nizacin varias distintas y opuestas formas y en mi opinin la transicin desde la llamada
orientaciones en trminos de estructura social, comunidad primitiva a la llamada civiliza
econmica y poltica, la concentracin de la cin (o cultura mundial o histrica, etc.), su
creatividad humana en alcanzar el control y el pone no solamente la existencia de un surplus,
dominio de las fuerzas naturales externas (lo escritura, la ciudad, y los dems criterios con
que los occidentales - y los modernos- consi vencionalmente incluidos en la distincin entre
deran naturaleza) y que por cierto es uno de lo primitivo y lo civilizado, sino tambin
660 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
otros componentes que tienen mucha relacin contrastes interpretativos, el modo asitico su
con el tipo de secularizacin que puede ocurrir giere la posibilidad de caminos diferentes -que
en el curso del proceso evolutivo. Estos com en ma visin evolucionista unilineal (com o se
ponentes son esencialmente dos: mo fue indi puede atribuir a Marx) conducen a mi estanca
cado por Marx, es decir, la fo rm a de disolucin miento milenario, pero que desde otras pers
de la propiedad comunitaria. La segunda, ape pectivas pueden conducir a diferentes formas
nas mencionada por Marx, y compartida por de civilizacin con procesos evolutivos radical
muchos antroplogos del siglo XIX, concierne mente diferentes de lo ocurrido en Europa. A
a la naturaleza del individuo en esas comunida conclusiones parecidas, pero ms claras, aun
des: simple elementos indiferenciado de la que por supuesto todava conjeturales, se po
horda, dado que el hombre se individualiza dra llegar con respecto al segundo componen
solamente a travs del proceso histrico y ori te, es decir la ind ivid uacin . Con este trmino
ginariamente aparece como un ser genrico, un entiendo la emergencia de la subjetividad de la
ser tribal. Por eso se refiere a lo primero, a la conciencia del s mismo y del y o como suje
disolucin de la,propiedad co m u n ita ria , debe to diferenciado de la naturaleza (del no y o)
decirse que la lnea evolutiva que da luga r a por mi lado, y separado de la comunidad como
su completa, disolucin y desemboca, en la, p ro individuo, por el otro. Si consideramos que el
piedad, in d iv id u a l absoluta (ta l como ocurre individuo autoconsciente y separado del mun
en el derecho rom a no) es la, que lleva, a la, do externo, y de la comunidad, es l mismo un
emergencia, del capitalism o, a su vez base del producto histrico, entonces son concebibles
desarrollo de la, sociedad, industrial. Tiene im diferentes formas y tipos de subjetividad y de
portancia aqu la distincin entre los varios mo individualidad. Por la primera se entienden
dos de produccin antiguo, etc. y el modo diferentes formas de diferenciar lo subjetivo de
asitico, en el cual no hay verdadera disolu lo objetivo, es decir, del mundo o realidad ex
cin de la propiedad comunitaria y desde el terna. Por la segunda, diferentes vivencias del
cual se desarrollan los grandes imperios des yo en relacin a la comunidad. Hay as distin
pticos, mas no la ciudad en su forma occi tos modos histrico-culturales de construir la
dental. Aunque hay ma polmica recientemen realidad o el mundo externo, de establecer
te reavivada acerca de este tema, y notables los lmites de la subjetividad y de lo que no es
Gin o Ge r m a n i 661
subjetividad. Y tambin diferentes modos de muy particular. En ella, desde sus races en la
individuacin y de individualidad con respecto antigedad -es decir la tradicin griega y roma
a la sociedad, y en particular mi modo colectivo na, con todos sus orgenes, y en el aporte ju-
(en el cual el yo no se distingue del nosotros, y deo-cristiano- se ha producido un proceso evo
as es vivido por el sujeto concreto), o, por el lutivo que ha cristalizado en ma construccin
contrario el yo es mi individuo que se vive como de la realidad y en un tipo de individuacin en
tal, no solamente por su cuerpo material, sino las que la realidad externa (como opuesta y
por su autonoma psicolgica y vivencial con radicalmente distinta de la auto conciencia, del
respecto al grupo, es decir, se siente mi yo percibirse a s mismo como sujeto) es vista
individual y no mi nosotros. Las vivencias an como algo conocible y manipulable a travs del
tropolgicas, histricas y los aportes de la psi conocimiento racional instrumental como
cologa apoyan la hiptesis de ma variabilidad opuesto a mi diferente conocer basado en la
histrico-cultural en cuanto al tipo y grado de intuicin y en otras formas no desconocidas
individuacin. Hay, es decir, diferencias cuali del todo por Occidente, mas consideradas (jus
tativas y cuantitativas en la individuacin, ya tamente) como religiosas, msticas o filosficas
sea en cuanto a los lmites entre lo subjetivo, e irracionales desde la perspectiva del conoci
y la realidad externa, la que puede ser cons miento cientfico occidental y de la posibilidad
truida por la sociedad e incorporada a la cultu de controlar y utilizar las fuerzas de la natura
ra de manera notablemente diferente en las leza. El tipo occidental de subjetividad fue
grandes culturas histricas, ya sea en cuanto al acompaado por ma forma extrema de separa
grado de diferenciacin del yo y el s-mismo cin del individuo con respecto a la sociedad,
individual con respecto a la comunidad (o so hasta el punto que se lleg a teoras contractua-
ciedad global), y a grupos e instituciones den listas segn las cuales la sociedad existe (por
tro de ella. Existen elementos suficientes por lo lo menos a nivel lgico, si no concretamente a
menos para dar alguna plausibilidad a la hip nivel histrico) en virtud de mi contrato o pac
tesis de que la forma adquirida por la individua to social entre individuos autnomos, mi
cin (y por consiguiente la secularizacin de la acuerdo sobre los principios fundamentales
que aquella forma representa un componente capaz de asegurar la convivencia. La sociedad
decisivo), en la cultura occidental es de un tipo misma es nada ms que un nom en siendo nica
662 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
realidad la del individuo aislado. Esta lnea de liberada es mi rasgo ms caracterstico (ms
evolucin no es mi proceso puramente psico- que la misma racionalidad instrumental, que es
social: por el contrario parece arraigarse en mi componente de la misma) y es elevada a va
arreglos estructurales congruentes. No es pura lor central y mximo. El individualismo como
casualidad que es solo en la lnea evolutiva de ideologa est arraigado en mi tipo de indivi
Occidente que se llega a la privatizacin extre duacin como proceso histrico psicosocial
ma de la propiedad, al surgimiento y afianza que diferenci en carcter y grado las formas
miento del mercado, como mecanismo econ de individuacin desarrolladas en Occidente
mico, a una sociedad econmica y a una tec de las que se dieron en otras culturas mundia
nologa de enorme poder sobre el mundo mate les, particularmente las civilizaciones orienta
rial, que se vuelven no solo sub-sistemas cen les. Por otra parte tambin en Occidente, a esas
trales de la sociedad global, sino que adquieren formas extremas se llega a travs de ma evolu
ma autonoma a menudo determinante de los cin. La disolucin de la propiedad comunita
otros procesos sociales. Tendencias similares ria primitiva, la emergencia de la propiedad
no faltan por cierto en las otras grandes cultu privada, el surgimiento del mercado como me
ras (y recprocamente la potencialidad por las canismo econmico, la autonomizacin de la
dems posibles orientaciones se observa en la economa, la formacin de la ciencia natural, el
cultura occidental antigua y moderna), pero es desarrollo tecnolgico y todos los cambios so
solamente en Occidente, y en su cristalizacin ciales en las dems esferas (incluso la poltica,
en la sociedad moderna, que el peculiar tipo de la democracia y el pluralismo) fueron el resul
individuacin y de consiguiente secularizacin tado de mi proceso milenario dentro de ma
con los arreglos estructurales concomitantes misma orientacin original. Una evolucin, sin
han alcanzado ma forma extrema, llegando a embargo, que se dio exclusivamente en Occi
sus ltimas consecuencias lgicas en cuanto a dente. Y este mismo proceso, puede descubrir
extensin a esferas del hacer social e interindi se en cuanto a la individuacin: desde la subje
vidual y a inclusin de la totalidad de los miem tividad colectiva que observamos en los poe
bros de la sociedad. Tales consecuencias se mas homricos hasta la extrema individuacin
perciben claramente cuando notamos que en la y secularizacin del siglo V a.C. en Atenas, o en
sociedad moderna la eleccin in d iv id u a l y de la Roma de Augusto. Secularizacin e indivi
Gin o Ge r m a n i 663
duacin restringidas a lites -es verdad- pero dejan de ser aceptados o dados por supuesto
del mismo tipo que deba volver con fuerza sin discusin, o explicados en trminos de re
abrumadora desde el Renacimiento y que de velacin religiosa (o aun en trminos de alguna
todos modos fue suficiente para introducir fac nocin positivista de naturaleza o cualquier
tores de disolucin que acabaron con la socie otra creencia semejante). Con la extensin
dad ateniense y romana, en su forma poltica progresiva de la secularizacin esos fines y
democrtica. valores centrales acaban por ser vistos como
Volviendo ahora a las consecuencias de la artefactos humanos modificables, susceptibles
forma moderna de integracin y seculariza de cambio, y ms precisamente de cambio de
cin, el rasgo ms relevante para este anlisis liberado y planeado. En la sociedad moderna,
es el hecho de que el marco normativo mismo el cambio que en los sistemas normativos no
-es decir, el componente prescriptivo de la ac secularizados o sagrados es totalmente o en
cin electiva- puede convertirse en objeto de gran parte negado o fuertemente resistido y en
eleccin, puede ser cambiado. En efecto, tal todos los casos visto como ilegtimo o sacrile
marco proporciona (prescribe) los criterios go, llega a ser legitimado, aceptado y aun nor
segn los cuales es preciso realizar las eleccio malmente deseado y esperado cuando se trata
nes. Esto presupone un ncleo comn de signi de satisfacer las crecientemente diversificadas
ficados, valores, creencias, y fines dotados con necesidades materiales y psicolgicas. Es ver
suficiente congruencia para asegurar un grado dad que tales cambios son a menudo resistidos
de compatibilidad entre las acciones y elec y originan conflictos sociales que pueden ser
ciones de individuos y grupos, y para proveer catastrficos para la supervivencia de la socie
mecanismos aptos para dar soluciones relati dad misma. Pero precisamente en esto consiste
vamente pacficas o conflictos interindividua el problema. Junto a este proceso est el tercer
les e intra o intergrupales dentro de la socie rasgo que define la secularizacin, la siempre
dad. Cuando el marco normativo mismo llega creciente diferenciacin y especializacin de
a ser un objeto de deliberacin y eleccin, es normas y roles, y la creciente autonomizacin
ese ncleo comn que se pone en duda directa de valores dentro del mismo sistema social. La
o indirectamente. Remontando las cadenas de interdependencia entre las partes diferentes
fines y medios, los fines ltimos de la sociedad de la estructura social se mantiene y al contra
664 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
rio, tiende a aumentar con la especializacin. prescriptivo, de un acuerdo sobre los fun
Pero de este modo el problema de la integra damentos (com o los llama Lasky) para asegu
cin del sistema social global se complica aun rar ma base suficiente para la integracin: un
ms, pues al pluralismo y divergencias de las ncleo de valores y normas en que se arraigan
elecciones individuales y grupales se agrega los criterios para las elecciones y que regulan el
el pluralismo causado por la multiplicacin de cambio sin rupturas catastrficas. Si el ncleo
subsistemas especializados, que si bien son au central, segn la lgica intrnseca a la moder
tnomos en sus valores y normas, deben fun nidad tambin se expone a cambios, entonces
cionar en estrecha interdependencia. deberan existir mecanismos para llevar a cabo
Tal vez se pueda sugerir que para la emergen tales cambios manteniendo o reconstruyendo
cia y el desarrollo de la modernidad, la secu simultneamente bases viables para el con
larizacin podra limitarse a algunas reas del senso. Es desde esta condicin fundamental
comportamiento y a algunos subsistemas de la que surge un factor potencial (a un nivel de
sociedad, como ser el conocimiento cientfico, generalidad mxima) para la aparicin del au
la tecnologa y la economa, mientras que todas toritarismo en sentido moderno. En efecto, la
las dems esferas institucionales, incluso ha sociedad moderna est, caracterizada p o r una,
cia cierto punto, la poltica, podra mantenerse tensin intrnseca, a su fo rm a , p a rticu la r de
dentro de la forma prescriptiva de integracin. integracin. Esta tensin es la consecuencia de
As ha ocurrido en otras grandes civilizaciones la contradiccin entre el carcter expansivo de
y tambin en Occidente, en el pasado. Sin em la secularizacin y la necesidad de mantener
bargo aunque los rasgos tradicionales se man mi control umversalmente aceptado sin el cual
tengan o puedan fusionarse con estructuras la sociedad cesara de existir como tal. No es
modernas, es un hecho que la forma moderna sorprendente que usualmente la filosofa de la
de la secularizacin por su propia naturaleza historia ubique el comienzo de la decadencia de
tiende a extenderse a toda la sociedad, a todas las grandes civilizaciones exactamente en las
las reas de conducta, a todos los subsistemas fases de aguda secularizacin, aun si esta queda
y a todos los estratos y sectores de la pobla limitada a la lite. Toynbee, Spengler, Sorokin y
cin. Por otro lado, parece que ninguna socie otros, dan claros ejemplos de esta orientacin
dad puede prescindir de cierto ncleo central terica. Histricamente, las sociedades moder-
Gin o Ge r m a n i 665
mecanismos de control de los conflictos llevan moderno. Esta distincin es relevante pues
a soluciones destructivas de la, democracia. implica distintas formas de soluciones au
Tales tendencias y los procesos histricos que toritarias frente a la crisis de la democracia.
conducen a ellos, la naturaleza e intensidad de En las diferentes reas de actividad, o en los
la crisis, as como la manera en que las socieda subsistemas en que predomina el tipo pres-
des las afrontan depender de ma serie de otras criptivo de accin, el comportamiento segui
condiciones, estudiadas a nivel de alcance me r modelos internalizados para los cuales son
dio en trminos de poca, tiempo y especifici impensables respuestas alternativas o dife
dad socio-cultural interna e internacional, es de rentes. El autoritarismo, entonces, est im
cir, dentro de determinados contextos histrico- p lc ito en la cultura y no es mirado como tal
sociales, y tambin a nivel de corto alcance, lo por los sujetos, para quienes los modelos de
que puede incluir eventos traumticos, acelera comportamiento que siguen en sus acciones
cin de cambios, intervenciones externas y has queda ms all de cualquier duda o discusin
ta acontecimientos accidentales. La quiebra de posible. Para tomar mi ejemplo extremo, el
la democracia y las soluciones autoritarias son tab del incesto no es percibido como una im
posibles, y, bajo ciertas condiciones probables, posicin de ma autoridad externa, sino como
en cualquiera de las crisis generadas por las ten instinto o ley de la naturaleza u otras acti
siones estructurales implcitas en la sociedad tudes semejantes. Este tipo de a u torita rism o
moderna pero cuya forma especfica depender fundado en norm as y valores socioculturales
de todos modos no solo de las causas profundas internalizados espontneamente dentro de
mencionadas aqu, sino tambin de esos facto un m arco p rescrip tivo es el que d enom ina
res de medio y corto alcance. mos tradicional. A l contrario, donde la ac
cin electiva predomina, y el criterio de ac
tuar segn su propia determinacin individual
E l t o t a l it a r is m o c o m o f o r m a es vlido (aunque persista el marco normativo
TPICA DEL AUTORITARISMO MODERNO que proporciona los criterios de eleccin),
cualquier coercin que tienda a obstaculizar la
La idea de secularizacin nos permite distin voluntad individual es vivida como una impo
guir entre el autoritarismo tradicional y el sicin de parte de ma autoridad externa y se
Gin o Ge r m a n i 667
considerar como ma expresin de autorita de a u torita rism o moderno, cuya forma pura
rismo. En la situacin prescriptiva, el control es el totalitarism o.
social tiene lugar naturalmente por medio de En los pases con un amplio sector de la po
modelos de conducta internalizados principal blacin en situacin escasamente seculariza
mente a travs de la socializacin primaria (es da, la crisis de la democracia (generalmente de
decir, durante los primeros aos de vida). En participacin limitada), toma a menudo forma
este caso el autoritarismo se expresa mediante de autoritarismo tradicional. De este tipo han
mecanismos psicolgicos y sociales espont sido la mayora de los regmenes militantes o/y
neos, aun cuando el control social externo otras formas de despotismo casi monrquico y
contina siendo necesario para reprimir las hereditario en Amrica Latina, particularmen
posibles desviaciones. En la situacin electi te antes del estadio de movilizacin masiva
va, tal como fue definida, el control interno cuyos inicios se pueden fijar grosso modo y
se limita a los criterios de opcin, y no a las con excepciones, hacia los aos treinta. Se
opciones mismas. Adems, la creciente espe- trata en general de regmenes desm ovilizan
cializacin y la autonoma de las esferas ins tes, cuyo fin es la neutralizacin de las masas
titucionales o subsistemas, la legitimidad del o su despolitizacin, con la exclusin efectiva
cambio y el carcter dinmico de la sociedad de su participacin en poltica y otras esferas
tecnolgica interfieren a menudo dificultando consideradas peligrosas para la estabilidad del
la internalizacin de las normas y de los va orden social. Hay en Amrica Latina otro tipo
lores centrales y hacindolos problemticos. peculiar de autoritarismo tradicional que es el
Los mismos procesos de socializacin en las caudillismo, cuando este se finida sobre el apo
varias esferas se hacen menos espontneos yo de ma considerable masa popular. Aqu se
y ms deliberados (son ahora elegidos). Lo puede hablar de autoritarismo tradicional tam
que antes ocurra naturalmente llega a ser bin pero de tipo populista, en tanto se funda
tema para manuales (los ejemplos ms tpicos sobre formas tradicionales de movilizacin
son probablemente los manuales dedicados a (com o ha tratado de explicar en otros escri
las madres sobre la crianza de los nios) de tos la movilizacin poltica, tradicional es la
jados en el pasado a mi saber tradicional no forma que pueden asumir procesos que bajo
cientfico. E n esta situ a cin se puede hablar otras condiciones podran originar movimien
668 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
accin electiva tienen una fuerte tendencia diante la poltica y la accin militar), lleg a ser
a extenderse en la poltica. Dicha extensin ma parte esencial del nuevo modelo cultural.
tal vez no es funcionalmente necesaria para Tal vez en el inters de la clase dominante se
el funcionamiento de ma economa moderna, hubiera limitado la participacin poltica ex
pero los procesos histricos concretos que cluyendo del disfrute de la ciudadana plena a
condujeron al surgimiento del nuevo complejo gran parte de la poblacin. Y eso ocurri, en
moderno-industrial bajo forma de capitalismo, efecto. Pero tal exclusin result mucho ms
y cuyo principal actor fue la burguesa, tena difcil de mantener, una vez que la poblacin
que incluir necesariamente la extensin de los tuvo que intervenir activamente en la nacin,
derechos polticos a la nueva clase dominan no solamente como soldados, sino tambin en
te. Eso se hizo en nombre de principios mii- roles ocupacionales crecientemente diferen
versalsticos, es decir extendiendo la accin ciados y calificados, y como consumidores.
electiva en el rea poltica: libertad e igualita Eso signific la necesidad de ms educacin
rismo. Por otra parte el proceso de creciente para todos, y a su vez elimin la mayora de
individuacin (com o desarrollo psicolgico las justificaciones para excluir a las clases po
histrico), as como el individualismo (com o pulares. La historia de la extensin progresiva
ideologa, tan ligada al nuevo orden capitalista) de los derechos (civiles, polticos y sociales),
tienen ma tendencia intrnseca a extenderse a con todas sus luchas es bien conocida y con
todas las reas de conducta. Si la religin y la firma que muchos factores -todos inherentes a
revelacin ya no podran interferir ms ni en la estructura y a la ideologa de la sociedad in
la ciencia ni en la economa, sera muy difcil dustrial en desarrollo- contribuy al aumento
imaginar cmo el derecho divino de los reyes de la participacin poltica. El individuo en la
u otro equivalente hubiera podido mantenerse. sociedad moderna -bajo cualquier form a- cesa
Adems hemos visto que la nacin y la lealtad de considerarse mi sbdito o mi no partici
a esta llegaron a ser el nuevo ncleo prescrip- pante. Tiene que tener opiniones, basadas en
tivo sobre el cual se construyeron la mayora decisiones propias y racionales, mientras que
de las normas y los valores integrativos. Como el sbdito de la sociedad no-moderna tiene
consecuencia de esto, la participacin en la creencias, basadas en la fe , en la religin o
vida de la nacin (expresado en gran parte me en la revelacin. El consenso est ms all de
670 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
cualquier discusin, est naturalmente all no muy diferente ocurre en las democracias en
sin alternativas posibles. La legitimidad de sociedades de masa, pero el pluralismo y otros
los gobernantes no tiene que ser formalmente arreglos institucionales modifican sustancial
aprobada por los sujetos. Cuando la nacin se mente el contexto. Los controles externos, la
vuelve al ncleo prescriptivo en que se funda represin y el terror son tambin necesarios,
la integracin social, y la presencia activa de pero cuando el estado totalitario tiene xito, se
todos los miembros de la comunidad nacional aplican a ma parte reducida de la poblacin,
es funcionalmente necesaria a causa de la co principalmente a los intelectuales. Es verdad
nexin con muchas otras formas de participa que esta descripcin se acerca ms al comunis
cin, la participacin poltica activa es tambin mo totalitario que al fascismo en sus varias for
necesaria, aun si en muchos casos tal partici mas. Pero es esencialmente correcto para algu
pacin puede ser que permanezca solamente nos casos de fascismo clsico. Hay que notar
formal o simblica. aqu que las diferencias entre el fascismo cl
Es precisamente aqu que hallamos mo de sico y el socialismo en un solo pas se origi
los aspectos ms paradjicos del sistema to na en sus races histricas, en sus ideologas y
talitario. Como se indic, el autoritarismo mo sobre todo en su razn de ser, en el significa
derno en su forma pura (es decir totalitaria) do histrico de cada rgimen. Tal razn de ser
no tiende a reducir a los individuos a sujetos y significado histrico cualesquiera que sean
pasivos, en cierto sentido, quiere que ellos sean las formas polticas, son considerablemente di
ciudadanos. Su fin no es la despolitizacin ferentes en los dos tipos de sistemas autorita
(aunque eso pueda ocurrir), sino la politiza rios. En la definicin de fascismo en efecto he
cin segn cierta ideologa especfica. Tienen distinguido entre el significado histrico (y los
que tener opiniones polticas (y no creen fines bsicos) del rgimen, y la forma poltica
cias en el sentido que le diera Ortega). Tienen que puede asumir. Hay muy a menudo ma con
que ejercer opciones y llegar a tener ciertas fusin acerca de eso, y es algo que introduce
convicciones que ellos mismo vivan como ele serias consecuencias en la interpretacin. Los
gidas. Pero el contenido tiene que corresponder fines bsicos del fascismo clsico fueron la
a la ideologa oficial. Hay, entonces, ma elec desmovilizacin de las clases populares en lu
cin, pero est abiertamente manipulada. Algo cha por ma extensin de sus derechos, lo que
Gin o Ge r m a n i 671
era percibido por la clase dirigente y la mayora puro, es decir, totalitario o ma forma mix
de las clases medias como una amenaza inme ta) en que la desmovilizacin de las clases
diata al orden social. Para ello se form ma populares resulta ser el mejor medio de lograr
coalicin integrada por todos (o casi) los secto los fines bsicos. En el comunismo (tomando
res del establishment y las clases medias. Pero el caso ruso como un ejemplo), el movimien
tales fines podan alcanzarse de varios modos, to fue expresin de grandes masas populares
segn el grado de modernizacin y el carcter parcial o totalmente marginales al sistema, que
de la situacin social y cultural de cada pas. La bajo el impacto de eventos traumticos llega
forma poltica deba ser totalitaria en algunos ron a movilizarse. Mas en este caso las lites
casos (Alemania, Italia), y eso necesit la adoc- que las canalizaron y dirigieron, utilizaron esa
trinacin de las clases populares y su activacin misma movilizacin para fines ideolgicos y
segn ma ideologa diferente (la construccin prcticos diametralmente opuestos a los del
del hombre fascista) o, bajo condiciones dife fascismo. Este, como movimiento triunfante,
rentes (Espaa, Portugal) poda ser suficiente y sobre todo como rgimen, tena por objeti
ma forma poltica autoritaria en que la desmo vo bsico la defensa del orden capitalista, y la
vilizacin forzada de las clases populares las desmovilizacin de las clases populares y su
mantena en pasividad como sujetos, no ciu eventual re-socializacin en funcin del status
dadanos participantes. Lo que define al fascis que se les atribua en la reconstruida comu
mo no es su fo rm a p oltica , sino la razn de ser nidad nacional. (Si bien no faltaron elemen
del rgimen, sus propsitos. Si el fin principal tos sociales o populistas en el fascismo-movi-
es consolidar mi estado de cosas considerado miento, e intentos de superar el capitalismo
apto para forzar por mi cierto perodo, la des a travs de formas corporativas -com o ser la
movilizacin de las clases populares eliminan corporacin propietaria de Ugo Spirito-, fue
do aquellos aspectos de la modernizacin que ron rpidamente eliminados por la coalicin
podran amenazar los intereses de la coalicin, establishment-clases medias y drsticamente
aun a costa de un estancamiento econmico y suprimidos por el rgimen.) La transformacin
social prolongado, entonces se puede hablar de del comunismo en un estado totalitario, mix
fascismo en sentido estricto cualquiera que to, con importantes componentes autoritarios
sea la forma poltica (autoritarismo moderno tradicionales (en el sentido aqu definido), ya
672 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
que esto en Rusia era perfectamente posible, causada por el impacto de los cambios sociales
obedeci a otra dinmica, cuyas races tambin rpido, la obsolescencia de valores y normas
se hallan en las contradicciones estructurales internalizadas por la socializacin primaria, y
de la sociedad moderna, pero combinadas con la destruccin recproca de sistemas de valores
otros poderosos factores internacionales e in contrastantes, o la desorientacin inducida por
ternos peculiares del pas y particularmente la el pluralismo y la autonomizacin de valores y
amenaza blica interna y externa. normas que corresponden a esferas institucio
nales diversas, son todos fenmenos que pue
den observarse en grados diferentes de intensi
L a s CONSECUENCIAS DE LA dad en las sociedades modernas.
SECULARIZACIN EN LAS Hay, sin embargo, ciertos lmites bastante
INSTITUCIONES, LAS ACTITUDES, LA comunes en las teoras fundadas en la sociedad
CONDUCTA, EL CONTROL SOCIAL Y LA de masa. En primer lugar cuando estas hipte
ESTABILIDAD DEL ORDEN SOCIAL sis estn acompaadas por ma negacin total
del papel de las clases y las luchas de clase en
La mayora de estas consecuencias han sido el surgimiento de los regmenes totalitarios, y
analizadas en varias teoras y especialmente particularmente del fascismo clsico, su valor
por aquellos que utilizan el concepto de socie explicativo queda, en mi opinin, considerable
dad de masa como instrumento principal para mente disminuido. En segundo lugar, a menu
explicar el surgimiento y la supervivencia del do el efecto de la sociedad de masa es conside
totalitarismo. Aunque en general no haya nin rado mi fenmeno patolgico, no claramente o
guna referencia especfica a la secularizacin directamente relacionado con las tensiones es
en dichas teoras en el sentido indicado aqu tructurales creadas por la dinmica intrnseca
hay poco que aadir a estos anlisis a nivel de de la secularizacin moderna. Estas tensiones
descripcin fenomenolgica. Los procesos de fueron percibidas claramente por los pensado
atomizacin, de desindividuacin, la quiebra res tradicionalistas de la primera parte del siglo
o desaparicin de los vnculos comunitarios XIX, o por los filsofos sociales como Comte y
con el deterioro o la destruccin de los grupos luego por muchos otros durante las primeras
primarios e intermedios, la anomia endmica dcadas del siglo XX. Pero en el anlisis del fas
Gin o Ge r m a n i 673
cismo la conexin no fue subrayada sino por subrayado ma forma particular de tales con
algunos autores, en particular Mannheim, cuyo flictos, es decir, lucha de clase dentro de va
concepto de democratizacin fundamental rias posibles situaciones de mi capitalismo en
representa ma etapa decisiva en esta direc transformacin, es decir evolucionando (o de
cin. En todo caso la sociedad de masa y las teriorndose) hacia su destruccin final. Pero
consecuencias anmicas de la secularizacin el conflicto de clase - y particularmente dentro
no operan solas. Son nada ms que el contex de ma nocin estrictamente marxista de clase-
to en que la conflictividad creciente creada por constituyen tan solo uno de los muchos tipos
las necesidades contrastantes de ma sociedad de conflicto al cual ma sociedad moderna se
compleja produce desorganizacin y eventual expone a causa de la peculiaridad de su forma
mente la movilizacin de lites y masas capa de integracin, las consecuencias no se limitan
ces de desembocar en soluciones totalitarias. a los efectos de la sociedad de masa tan a
El carcter de esos conflictos se halla en gran menudo descritas. El proceso de democratiza
parte determinado por un lado por las tensiones cin fundamental, la extensin progresiva de
inmediatas a las cuales est expuesto el orden los derechos, cualquiera que sea su contraparte
social y poltico actual, y por otra por las situa infraestructural (en trminos marxistas), o su
ciones sociales y culturales especficas de cada fondo histrico, no producen solamente efec
nacin. Esto se debera explicar en trminos tos de masificacin o solamente lucha de clase.
de los caracteres originales peculiares del pas Determinan tambin -a medida que el proceso
y de las condiciones internas y externas bajo abarca sectores crecientes de la poblacin y se
los cuales se dieron las primeras etapas de la extiende a todas las esferas de la organizacin
transicin. Esto significa que el anlisis debera social- toda clase de causas y condiciones para
realizarse a un nivel ms concreto e histrico. el desencadenamiento de conflictos interindi
Sin embargo, es posible y puede ser til suge viduales e intergrupales dentro de la enorme
rir hiptesis en cuanto al carcter general de cantidad de grupos y sectores creados por la
los conflictos que conducen a la movilizacin complejidad de ma sociedad altamente tecno
de masas y de las lites y a los conflictos que lgica y comunicante. La democratizacin fun
de all se originan. Las interpretaciones marxis- damental se relaciona lgica e histricamente
tas del fascismo y de otros autoritarismos han a ma alta individuacin y a la efectividad de
674 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
accin, es decir los dos aspectos centrales de de un acuerdo sobre principios fundamenta
la secularizacin moderna. Este tipo de conflic les (lo que Lasky consideraba esencial para
to al cual me refiero tal vez se pueda designar la democracia), de principios, es decir, aptos
como conflicto entre los tres principios inmor para proporcionar criterios aceptados umver
tales de la Revolucin Francesa. Como ya ha salmente y capaces de armonizar las demandas
sido notado por pensadores conservadores o de individuos extremadamente diferenciados,
reaccionarios as como por progresistas desilu y de ma multitud de categoras sociales, sec
sionados, la galit no siempre se concilia con tores, estratos grupos de todo gnero, genera
la Libert ni tienden los dos a acordarse dema dos por la divisin del trabajo, la especializa-
siado con la Fraternit. No se trata tan solo de cin de las instituciones, la diversificacin de
las contradicciones entre libertad e igualdad, o las orientaciones culturas o la coexistencia de
entre democracia igualitaria y liberalismo, sino ma multiplicidad de grupos tnicos, religiosos
sobre todo, de las contradicciones entre estos o ideolgicos. Esta enorme variedad de acto
dos valores ideales y la posibilidad de mantener res sociales tan heterogneos en sus fines, va
ma fraternidad razonable, o en el lenguaje de lores y comportamientos crea un contexto de
pensadores sociales del siglo XIX, consenso, altsima conflictividad expuesto a escapar muy
armona o altruismo en mi mundo de personas fcilmente a cualquier control de mecanismos
altamente individualizadas e individualistas, de resolucin de conflictos y que pone a seve
fuertemente competitivas e influidas por lo ra prueba los rganos que pueden mediar en
que se considera por la ideologa dominante trminos de intereses globales de la sociedad,
como plenamente legtimo - y aun sagrado-, el especialmente el Estado.
egosmo en sus intereses econmicos, o por la Las causas de conflicto son demasiadas, de
necesidad de expresin plena e irrestricta de masiado diversas para poderlas describir y aun
su individualidad y su deseo de plena igualdad enumerar. En todo caso cada contexto social
en todos los sentidos, incluso con la virtual eli y cultural y las condiciones histricas existen
minacin de diferenciaciones cursadas por la tes, sea internas o internacionales, originan sus
divisin del trabajo. La extensin universal de propias particulares versiones. Aun los conflic
los derechos individuales -es decir libertad e tos de clase ampliamente definidos en la teo
igualdad- y la continua erosin o la falta total ra marxista, y es solo uno de los muchsimos
Gin o Ge r m a n i 675
tipos de conflictos posible, pueden tomar ma ma ideologa sin base estructural sino que tiene
variedad de formas en que la composicin de sus races en procesos concretamente en mar
las alianzas de clase, el carcter de los acto cha en la estructura social y cultural. Se puede
res principales (clase o sectores de clases), su aadir la hiptesis que cuando estas demandas
orientacin ideolgica y poltica, todas estn adquieren gran intensidad dentro de mi corto
fuertemente condicionadas por sus situacio perodo de tiempo, como por ejemplo cuando
nes histricas, sociales y culturales. Todava estn causados por mi rpido cambio social o
se puede sugerir ma proposicin general que por eventos traumticos, tienden a originar for
abarca luchas de clase como categora espe mas de rpida movilizacin social y poltica, y
cial. Me refiero a las luchas originadas por la ponen ma fuerte presin en el orden social ya
m argina liza cin. Si definimos a la margina- existente. Si la estructura social y cultural in
lidad como la exclusin de ciertos derechos terna de la sociedad, y el sistema internacional
(muy ampliamente definidos como cualquier dejan de proveer defensas suficientes, pueden
papel y rango activo y pasivo) que individuos producirse conflictos explosivos y mi rgimen
o grupos se sienten autorizados a ejercer, en totalitario (o autoritario como sea el caso) ten
tonces la marginalizacin puede resultar de der a aparecer. Los fines bsicos del rgimen y
dos categoras principales de causas: (a ) como la forma poltica que puede asumir dependern
consecuencia de la privacin de ciertos dere de las condiciones histricas particulares tanto
chos anteriores reconocidos y efectivamente internas como externas. En otra parte he enu
ejercidos o (b ) como consecuencia del hecho merado las condiciones bajo las cuales, en mi
de que los individuos y los grupos en cuestin u opinin, el fascismo clsico (en forma autori
otros sectores relevantes dentro de la sociedad taria y totalitaria) podra surgir.
se dan cuenta de que ciertos roles y status que Tratar aqu de sugerir mas condiciones
les han sido negados (legalmente o de facto) ms generales que podran abarcar tambin
deberan en cambio ser abiertos a ellos. Ambos regmenes nacional populistas autoritarios as
derivan de la lgica de la accin electiva y de como sustitutos funcionales del fascismo:
la extensin de derechos, tomando tambin en
consideracin el hecho de que el aumento de la a. Sociedades modernas en diferentes estadios
demanda por tales derechos no es meramente de modernizacin y desarrollo.
676 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
b. Algn tipo de democracia liberal (aunque so naza seria contra la estabilidad del orden so
lamente formal, limitada y/o ficticia). cial y de los intereses, las creencias, los valo
c. Ciertas debilidades en la estructura social res y las ideologas de mi sector substancial
y cultural (en cuanto al grado de adecuacin de las clases gobernantes.
de la democracia liberal a la cultura y a la so Conflictos agudos y al parecer insolubles
ciedad) tal como se desarrollaron a partir de dentro de sectores de las clases gobernantes
la sociedad preindustrial y las primeras eta o del establishment, en particular cuando es
pas de la transicin en el pas considerado. causado por el desplazamiento parcial de al
d. La existencia de mi nmero relativamente gn sector y acompaado por la existencia
grande de habitantes no incorporados en la de grupos o categoras que aunque estn no
sociedad nacional (poltica, social o econ directamente amenazados puedan usarse o
micamente marginales), los cuales a causa puedan ser manipulados para fines polticos
de cambios estructurales y/o de difusin (esto es el caso de los militares, en pases
ideolgica estn disponibles para ma rpida donde la cultura poltica incluye el modelo de
movilizacin la intervencin militar en poltica, como ins
e. Uno o ms sectores sociales anteriormen trumento oficialmente condenado pero efec
te incorporados y ms tarde desplazados, tivamente usado por los principales actores
marginalizados o bajo amenaza de margina- polticos, o la clase poltica en general).
lizacin, sea esta amenaza real o solamente La no existencia o falta de eficiencia de me
percibida. canismos para resolucin de conflictos, y
f. Efectos similares a los dos mencionados particularmente en ciertos casos, de medios
arriba (d, e), cuando en mi largo perodo de legtimos o generalmente aceptados (dentro
movilidad ascendente, formalmente espe del orden existente social y poltico) aptos
rada, se ve total o parcialmente bloqueada, para canalizar las masas y/o lites moviliza
y este fenmeno se realiza en forma rpida das de manera de darle parcial satisfaccin
(traumtica). (aun simblica) y diluir en el tiempo la pre
g. El grado de movilizacin originado por los sin disruptiva.
procesos arriba indicados, y los conflictos El estado de sistema internacional, y parti
creados por ellos se perciben como ma ame- cularmente la situacin del pas considera-
Gin o Ge r m a n i 677
eternizadas. Antes de cerrar esta discusin es del desplazamiento fue resuelto por medio de
necesario recordar que la marginalizacin no lo que he denominado m ovilid ad social auto-
es mi rasgo que se halla solamente en pases sostenida. Esta consiste en el hecho de que con
en curso de desarrollo, por el contrario pare el aumento del PBN y la productividad y las
ce ser mi carcter que vuelve a reproducirse continuas innovaciones tecnolgicas fue po
si bien de diferentes maneras en todas las so sible elevar continuamente ya sea la posicin
ciedades industriales, bajo distintos sistemas ocupacional de la mayora sobre todo con la
econmico-sociales y en diferentes grados transferencia a las mquinas - o a inmigrantes
de desarrollo, aun avanzado. Ya el fascismo desde zonas subdesarrolladas- de los trabajos
clsico presenta mi ejemplo tpico de los efec menos retribuidos y menos prestigiosos. A este
tos de la marginalizacin y el desplazamiento ascenso producido por el sistema productivo,
de las clases medias (si bien en combinacin se agreg ma movilidad, ascendente de masa,
con otros procesos que permitieron la alianza basada en la elevacin de la calidad y cantidad
clases dirigentes-clases medias). En esa poca de los consumos. Los consumos funcionan
las clases medias se vieron desplazadas por el como se sabe como poderosos smbolos de
creciente poder organizado del proletariado ur status: la circulacin continua de nuevos pro
bano, y la necesidad de las clases propietarias ductos desde la cumbre (o la parte medio-alta
y en general del establishment, de defender de la pirmide social), hacia abajo, a los niveles
sus posiciones que crean amenazadas por la inferiores de dicha pirmide, poda dar la ilu
revolucin triunfante en Rusia, y por la movili sin de un continuo ascender y la expectativa
zacin de las clases populares de su pas. Esto de ma continua movilidad hacia arriba. Espe
origin el fascismo clsico. Despus de la Se cialmente la difusin de la educacin media y
gunda Guerra Mundial hubo un cuarto de siglo superior a capas que estuvieron excluidas des
- o quiz treinta aos (hasta los aos setenta)-, de siempre de esos niveles, y el acceso a for
en que el modelo neo capitalista modific nota mas de consumo ostentoso (aunque a menudo
blemente el sistema de estratificacin (en los se tratara de Erstze o imitaciones inferiores),
pases avanzados y en las zonas urbanas ms dio la impresin de que se estaba subiendo de
desarrolladas del tercer mundo, en especial en status. La polmica alrededor de la llamada
algunos pases latinoamericanos). El problema nueva clase obrera y su aburguesamiento
Gin o Ge r m a n i 679
los obreros, temen por su empleo y el valor de Los conflictos originados entre clases socia
su salario. La interrupcin del crecimiento real les, sectores y grupos han sido el tema central
(al nivel necesario para satisfacer las aspira de esta seccin: no constituyen sin embargo la
ciones), est creando una nueva fractura en la nica amenaza al orden poltico democrtico.
sociedad -avanzada o en desarrollo-: la parte Otros aspectos sern examinados someramen
de poblacin ya incorporada al sistema y que te en las secciones siguientes.
lucha por quedar dentro del mismo (empleo,
salario, habitacin, calidad de la vida), y los
que han quedado afuera y que teniendo todos P l a n if ic a c i n y d e m o c r a c ia
los requisitos para ser admitidos (educacin
y aptitudes, especialmente), no lo pueden ser La sociedad moderna es esencialmente ma so
porque el sistema ha dejado de expandirse. Y ciedad planificada. Aunque las teoras econ
como hay ma proporcin de los todava incor micas clsicas y las ideologas democrtico-li-
porados que probablemente (de no producirse berales en sus orgenes confiaban en el laissez
ma inversin de tendencia) va a ser expulsa fa ir e y en la hidden hand, en los mecanismos
da del sistema, se crean todos los ingredientes espontneos del mercado, la planificacin es in
para explosiones catastrficas. Una vez ms herente a la naturaleza misma de los procesos
son los anillos ms dbiles entre los pases que han conducido al surgimiento de la moder
ms industrializados, aquellos que se encuen nidad, y al principio esencial de la electividad.
tran en mayor peligro (por ejemplo Italia, y en El estado liberal, no menos que el absoluto pla
menor medida Inglaterra) y que pueden poner nificaba al nivel que era posible en sus respec
a prueba no solo su propia democracia, sino el tivas pocas. La empresa misma, es ma insti
equilibrio mundial. Hay razones para creer que tucin que, dentro de su espacio econmico y
en los pases llamados socialistas existen situa social planifica, y usa todos los instrumentos
ciones comparables aunque en ellos los reg necesarios para ello. Entre la contabilidad, el
menes autoritarios o totalitarios y el carcter clculo y las previsiones dentro de la empresa,
menos avanzado de la secularizacin, ofrecen que con Weber y Sombart podemos considerar
al Estado y a la clase dirigente un control mu esencial y simblica del capitalismo, y la con
cho ms fuerte y seguro. tabilidad nacional, las previsiones y los planes
Gin o Ge r m a n i 681
con sus complejas estadsticas, sus modelos, ma que no fue resuelto ni en el plano terico ni
sus proyecciones, sus computadoras, no hay mucho menos en el prctico. No se habla ms
sino ma diferencia cuantitativa. A medida que de l ahora, por lo menos en estos trminos.
las fuerzas productivas (para emplear mi tr Mas, aunque sea bien conocido, es necesario
mino marxista), amplan el espacio necesario mencionarlo aqu.
para desenvolverse, el rea de la planificacin Hay dos aspectos centrales del problema:
debe extenderse, no solo geogrficamente sino conciliar las elecciones autnomas de los indi
en profundidad. A medida que la interdepen viduos y los grupos dentro de la sociedad con
dencia entre las varias actividades econmicas las decisiones de los planificadores y conservar
y entre estas y todas las dems esferas del que para la ciudadana el poder de control sobre los
hacer social se incrementa, la posibilidad de planificadores mismos. El primer aspecto coin
ajustes espontneos disminuye y la necesidad cide en gran parte con el problema de armoni
de planificacin aumenta y se extiende a mu zar las voluntades individuales y de grupos par
chas otras esferas ms all de lo econmico. ticulares, a lo cual ya se ha hecho referencia al
Es lo que ocurre con el aumento de las interfe comienzo y que se va a considerar brevemente
rencias del hombre en los procesos naturales. en otra seccin. El segundo se relaciona por un
A medida que aumentan, las repercusiones se lado con las exigencias tecnocrticas de la so
hacen ms amplias y profundas y a menudo ne ciedad industrial, y por el otro con el problema
gativas y amenazadoras. Esto a su vez obliga de la concentracin del poder.
a realizar nuevas intervenciones, a extender La extrema especializacin del conocimien
el control deliberado y consciente sobre reas to en todos los campos hace imposible que el
cada vez ms vastas. Y as siguiendo en mi pro hombre comn, aun con educacin superior,
ceso aparentemente infinito. La planificacin pueda comprender el significado para l y para
econmica requiere la planificacin social y la comunidad de las propuestas y decisiones
esta a su vez la planificacin a nivel psicolgi de los planificadores. Debe necesariamente
co, la programacin del hombre. La tensin en confiar en los tecncratas, directamente o por
tre libertad y planificacin fue advertida desde intermedio de los polticos. En ambos casos
hace mucho. Era un tema preferido en las d estn expuestos no solo al engao delibera
cadas de los treinta y los cuarenta. Un proble do sino a la prdida parcial o total del control
682 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
de subsistencia para gran parte de la poblacin El verdadero ncleo del problema del imperia
requiere ma planificacin a nivel planetario. lismo, la dependencia y las multinacionales re
En estos y en muchos otros casos, la planifi side precisamente en esto, aunque casi nunca
cacin adems debe abarcar no ya aos, sino es considerado desde esta perspectiva, juzgada
dcadas: debe planificarse para perodos que demasiado abstracta y como ma forma de es
con mucho rebasan la duracin de la vida de capismo. Pero el tema ser retomado en otra
aquellos que hoy planifican y deciden. Dentro seccin. Por lo que concierne a la extensin
de la actual distribucin del poder a nivel in temporal, la situacin es, aun ms, sin salida.
ternacional, mos pocos pases (sus clases di En ma sociedad caracterizada por ma alta in
rigentes) deciden (o dejan de decidir) para la dividuacin, y con una ideologa individualista
enorme mayora de los hombres y las mujeres, predominante, es difcil ver qu tipo de racio
para los que viven actualmente y para las gene nalidad de largo alcance temporal sera posible
raciones futuras. Esto por supuesto ha ocurri o la ms adecuada. Aqu no se trata de privar
do en el pasado lejano y reciente: recordemos del derecho de decidir sobre asuntos esencia
las generaciones sacrificadas durante la poca les que los afectan a las generaciones futuras
paleo-capitalista, y de manera, ya expresamen que no estando presentes no pueden opinar,
te planeada, durante los varios planes quinque sino de cmo suscitar las motivaciones efecti
nales soviticos, particularmente los de la po vas para aplicar ma racionalidad de largo al
ca estalinista. Por lo que se refiere al problema cance, aun a mos diez o veinte aos de plazo,
de la ampliacin geogrfica de la planificacin en un sistema en que todos, especialmente los
a nivel planetario (que no es ma cuestin aca dirigentes -en pases democrticos o en pases
dmica, sino que est presente aqu y ahora), totalitarios por igual- deben moverse dentro
debe decirse que aun las ms perfectas de las de circunstancias que los condicionan aqu y
democracias actuales no tiene una respuesta ahora, antes de las prximas elecciones, o de
adecuada. Por ejemplo, no se sabe por qu la las posibles maniobras de las facciones inter
vida de billones de personas deba depender de nas que siempre combaten entre s, detrs de
los electores que votan en los Estados Unidos, la fachada monoltica de los regmenes totalita
o los que podran votar, si pudieran en Rusia rios. Sobre estas decisiones adems, tiene ma
o en muchos pases productores de petrleo. influencia decisiva la doble y contradictoria si
684 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
tuacin del poder, en los pases modernos con en mos 150 estados legalmente considerados
rgimen democrtico: a saber, su tendencia a iguales, independientes y soberanos, uni
la concentracin combinada con su fragmenta dades jurdicas de enorme diversidad en trmi
cin creciente. nos de tamao, poblacin, grado de desarrollo,
tipo de cultura, y sobre todo poder econmico,
poltico y militar. Las mismas contradicciones
I n t e r d e p e n d e n c i a a n iv e l observadas dentro de cada sociedad nacional
INTERNACIONAL Y DEMOCRACIA moderna o en proceso de modernizacin se re
producen a escala planetaria dentro de lo que
Es bien sabido que con la sociedad moderna ahora constituye el sistema internacional.
se inicia realmente la historia universal, es de Aqu contradicciones y conflictos adquieren
cir en escala planetaria. Las historias y los de dimensiones monstruosas, capaces de destruir
sarrollos paralelos que caracterizaron todo toda vida humana sobre la tierra. No se trata
el pasado del hombre son reemplazados cre solamente del holocausto nuclear, o incluso de
cientemente por un proceso nico de transfor las guerras limitadas, sino tambin de lo que
macin. Aunque siempre es posible descubrir concierne al funcionamiento y la subsistencia
contactos e influencias entre reas y cultu misma de todas las sociedades nacionales, en
ras geogrficamente lejanas, es solamente con el orden econmico, tecnolgico, ecolgico,
la gran transformacin, a nivel econmico, social y poltico. Ninguno de los problemas
social y tecnolgico, que el espacio real en el ms vitales que enfrentan los pases, cualquiera
que se desenvuelven los procesos histricos sea su grado de desarrollo, puede enfrentarse
se unifica. Sobre todo en el siglo XX aparece a nivel nacional. Desde los problemas ecolgi
la aldea mundial, y ningn rincn del plane cos a los concernientes al sistema monetario,
ta escapa a la espesa red de interdependencias la distribucin y el uso de las materias primas,
que destruyen el aislamiento y la autonoma de los alimentos, las facilidades sanitarias, el uso
los cuales haban quedado por milenios reas y y el desarrollo tecnolgico y cientfico, la dis
grupos humanos. Frente a esta unificacin que tribucin de la poblacin sobre el planeta, la
afecta todos los procesos esenciales de la vida produccin y distribucin de la energa, todo
social, la sociedad humana queda organizada esto y mucho ms depende de la existencia de
Gin o Ge r m a n i 685
cepciones hubo el uso directo o indirecto de la logas del antiimperialismo han tenido el efecto
fuerza, usualmente la fuerza militar. Parece di de reforzar mi nacionalismo furioso en los pa
fcil que esta afirmacin pueda refutarse invo ses llamados dependientes, han contribuido
cando las bien conocidas hiptesis del marxis poderosamente a dar apariencia democrtica
mo. Bastar apenas recordar el desvanecerse y progresista a toda clase de movimientos so
terico y prctico de estas ilusiones, que en sus cialistas o commiistas-nacionales, todos los
varias y a menudo contradictorias versiones cuales resultaron estar entre los peores enemi
imputaban a caractersticas estructurales de la gos de la democracia y la libertad.
sociedad capitalista la causa esencial o nica Con esto dejamos de lado los problemas
de la guerra y de los fenmenos de dominacin ms generales de supervivencia conexos a la
y dependencia y ms especialmente del impe falta de planificacin internacional efectiva, y
rialismo en todas sus formas. No era por cierto a las dems exigencias que el actual contexto
necesaria la dura leccin de la historia con sus internacional no puede satisfacer, y volvem os a
abundantes ejemplos de explotacin, colonia los interrogantes concernientes a la posibilidad
lismo, agresiones polticas y militares y guerras de establecer o en su caso mantener formas de
abiertas, entre pases llamados socialistas y de efectiva democracia en el plano interno de cada
todos modos regidos por sistemas econmicos estado nacional y a nivel internacional.
en los que no existe propiedad privada de los El anlisis relativo a las posibilidades de la
bienes de produccin, para probar que el factor democracia en los estados nacionales del pre
esencial de la anarqua y del estado de guerra sente debe partir del hecho -difcilm ente re
de todos contra todos que domina la escena futable- de que en la actualidad la distincin
internacional debe buscarse en otra parte. Es entre poltica interior y poltica internacional
tas hiptesis tericamente endebles y exitosa se ha vuelto obsoleta, por lo menos para las
mente refutadas ms de ma vez, no parece que esferas ms vitales de la vida de mi pas y esto
puedan seguir ejerciendo el rol ideolgico que no solamente en el Tercer o cuarto mundo,
tuvieran hasta ahora, particularmente en Am sino tambin, aunque de distinta manera, en los
rica Latina. Mas esperar actitudes realistas en pases centrales y hasta hegemnicos.
la situacin actual es probablemente mi exceso Sobre el plano ms general es ya de por s
de optimismo. Queda por sealar que las ideo evidente, que incluso en los pases que gozan
Gin o Ge r m a n i 687
razn u otra, pueden actuar en forma distinta acepta en teora un pluralismo casi sin lmites.
de lo esperado y, deliberadamente o no, cau Incluso la criminalidad llamada comn pue
sar gravsimos y hasta irreparables daos al de ser considerada ma expresin de protesta
funcionamiento de componentes esenciales de poltica. O bien, confundiendo explicacin
la vida social. No necesariamente estos com sociolgica con justificacin tica, resulta
portamientos son contrarios o reprimidos por do de determinados aspectos de la sociedad, y
la ley o las normas no escritas consideradas por lo tanto, colocada fuera de la esfera de la
usualmente vlidas. En realidad aqu el fen responsabilidad individual. Los ms sangrien
meno que denominamos vulnerabilidad de la tos actos de terrorismo pueden ser justificados
sociedad moderna, origina dos consecuencias como un acto revolucionario en nombre de
distintas aunque no claramente separadas. Por principios que no son sino la aplicacin en sus
un lado tiende a dar cierto poder a grupos pe ms extremas consecuencias lgicas, de aque
queos y de todos modos situados fuera de la llos ideales de libertad y de igualdad que todos
lite dirigente y que no podran considerarse o la enorme mayora de los individuos de las
desviados bajo ningn punto de vista. En este sociedades modernas o modernizantes dicen y
sentido la vulnerabilidad sera un factor en creen sustentar. Desde el momento en que el
la fragmentacin del poder que coexiste con terror supremo de las armas nucleares, o los
el opuesto proceso de concentracin y a los horrores de los medios tcticos son conside
que se refiere la seccin siguiente. Por el otro, rados legtimos por los gobiernos y las clases
ofrece la posibilidad a individuos y grupos que dirigentes de todos los pases, resulta bastante
desde el punto de vista de los valores y normas difcil -p o r lo menos desde el punto de vista de
dominantes podran considerarse desviados, ma lgica meramente deductiva- objetar las
de realizar acciones violentas contra puntos bombas y los asesinatos de los terroristas. Es
especialmente neurlgicos de la sociedad -per verdad que la distincin entre crmenes pbli
sonas, grupos y cosas- con consecuencias gra cos (com o la guerra), y los privados (com o
vsimas y hasta catastrficas. Aqu el trmino el robo de ma gallina) existe desde siempre,
desviado ofrece dificultades insolubles en antes y despus del dilogo entre Alejandro
ma sociedad que se basa sobre un sistema de Magno y el pirata. La sociedad moderna, sim
normas y valores en continuo cambio y que plemente, mientras por un lado se encuentra
692 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
en muy malas condiciones ideolgicas y lgi fuertes y altamente represivos. Bajo esta
cas para defender el derecho de Alejandro y perspectiva, la vulnerabilidad tecnolgica y or-
legitimar la criminalidad del pirata, por el otro ganizacional de la sociedad moderna, unida a
debe enfrentar amenazas desmesuradas pbli la crisis radical del sistema normativo, ponen a
cas y privadas. Mas no corresponde analizar dura prueba las instituciones democrticas aun
aqu los lados ticos de la cuestin: desde el en los pases en los cuales ellas parecen firme
punto de vista que nos preocupa, el hecho es mente establecidas.
que la inseguridad creada por la vulnerabilidad
interna, no menos que la originada por el siste
ma internacional, crea condiciones muy negati C o n c e n t r a c i n y f r a g m e n t a c i n
vas para la democracia. No es necesario insistir del po der. C o n s e c u e n c ia s p a r a
sobre el hecho obvio, y ahora reconocidos por LA DEMOCRACIA
todos, de que las amenazas internas inducen
- y en ciertos casos requieren- la adopcin de Hace varios aos hubo una encendida pol
medidas restrictivas de la libertad y los dere mica entre socilogos en los Estados Unidos.
chos individuales. Aun sin llegar a las atrocida Algunos sostenan que en la sociedad capita
des de algunos regmenes militares en Amrica lista avanzada el poder tenda a concentrarse
Latina, la consecuencia de la inseguridad gene cada vez ms, cualesquiera que fueran las ins
ralizada que en ma medida u otra ha invadi tituciones polticas; otros en cambio opinaban
do casi todos los pases, est provocando ma que el poder, por el contrario, tenda a demo
serie de medidas preventivas y represivas que cratizarse, difundindose a varios niveles de la
inevitablemente se reflejan sobre todos los ciu sociedad, justamente debido a la complejidad
dadanos. La enorme mayora de las personas creciente de una sociedad tecnolgica y plura
de las naciones con regmenes democrticos lista que originaba la multiplicacin de grupos,
no parece tener propensiones para el autorita organizaciones, sectores, cada mo dotado de
rismo, pero frente al terrorismo, la violencia, y cierto poder y capaz de influir sobre muchas
la criminalidad y la amenaza que ello significa decisiones e intervenir de algn modo en todas.
para su vida diaria, difcilmente podrn resis Lo que no fue bien aclarado en la polmica es
tir a la tentacin de las promesas de gobiernos que ambos procesos existen: en determinadas
Gin o Ge r m a n i 693
esferas, y en altsimo nivel decisional, el poder militar sobre el uso de armas nucleares estn
tiende a restringirse cada vez ms tambin en restringidas a poqusimas personas, y son de
los estados democrticos. La creciente inter cisiones realmente finales. Mas hay otras de
dependencia favorece necesariamente la con notable importancia que dependen del consen
centracin del poder, a lo que se agregan las so de amplios grupos, o de grupos pequeos,
tendencias oligrquicas en las organizaciones pero fuera de la lite dirigente.
polticas, burocrticas y otras, tendencias ya Ahora bien, las peculiaridades estructurales
bien estudiadas por las ciencias sociales. Mas de la sociedad industrial que originan estas dos
es tambin verdad, que la multiplicacin de los contradictorias tendencias: fragmentacin del
grupos, categoras y sectores, y su participa poder por un lado, concentracin mxima por
cin en ma sociedad tan compleja, pone en las el otro, constituyen en ambos casos ma seria
manos de estas entidades y de los individuos amenaza para la democracia. En cuanto a lo
que las representan, cierto grado de poder. A segundo, la concentracin del poder, el peligro
esto se agrega el alto grado de vulnerabilidad es obvio, y no es necesario agregar nada, salvo
de la sociedad. Como se vio en la seccin pre que en las circunstancias actuales no se ve de
cedente en casi todos los sectores de la vida qu manera se lo podra superar. Por lo que se
econmica y social, existen puntos neurlgi refiere a lo segundo, la amenaza no es menor.
cos, en que la accin (o la omisin) por par Esta fragmentacin fue observada en sus efec
te de pocas personas (aun de bajo y/o medio tos destructivos de la democracia en varios
status ocupacional), puede impedir o perturbar pases latinoamericanos, pero no se limita a
seriamente el funcionamiento de grandes orga ellos. Es ms fuerte y por razones culturales y
nizaciones o de sectores enteros de la econo estructurales, en los pases latinoamericanos y
ma o de otras esferas esenciales. De aqu no latinoeuropeos, pero es endmica y creciente
solo la posibilidad de acciones violentas, sino en las democracias bien establecidas y consi
tambin el hecho que cierto poder -aunque sea deradas fuertes, como Inglaterra o los Estados
de veto, o negativo- recaiga en las manos de Unidos. La participacin en las decisiones, por
ma gran cantidad de grupos. Hay ciertamente va directa o indirecta de tantos grupos, parti
diferencias notables en cuanto al nivel de deci dos, organizaciones sindicales, redes de solida
siones: por ejemplo las decisiones de carcter ridad, lobbies, entidades religiosas, tnicas,
694 G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
ideolgicas, determina en todos los pases la democracia, estas acciones llevan a graves
situaciones a veces insolubles que llevan a la restricciones de las libertades y derechos fun
parlisis del poder. El veto recproco produce damentales, es decir, tienen efectos compara
la postergacin indefinida de problemas que bles a los del terrorismo poltico.
reclaman soluciones urgentes - y estos son la El factor central, en cuanto a la dificultad de
mayora de los pases industrializados o en de hallar ma solucin a las consecuencias de la
sarrollo- o bien soluciones de compromiso que fragmentacin del poder, es ma vez ms la di
en realidad quedan sin ningn efecto o tienen ficultad de construir y reconstruir las bases del
consecuencias negativas. Por cierto que la po consenso social, en ma sociedad que por su
sibilidad de planificacin, incluso a corto plazo dinmica interna y forma de integracin pone
y dentro de mi mismo pas, o sector, queda dis continuamente en duda sus valores centrales y
minuida extremadamente si no del todo anula es al mismo tiempo incapaz - o lo ha sido hasta
da. La incapacidad de tomar decisiones (lo que ahora- de reemplazarlos por otros que cons
en Italia se llama im m o vilism o), ha llevado de tituyan ma base viable de consenso, aunque
manera directa a soluciones dictatoriales: as provisorio.
por ejemplo en la Argentina, en 1966, y de algn
modo en otras ocasiones. Las crticas al siste
ma democrtico, y las frecuentes inclinaciones C o n c l u s io n e s
tecnocrticas de los regmenes militares, obe
decen al mismo tipo de causas. Ms grave aun, Desafortunadamente el anlisis desarrollado
por las amenazas potenciales que encierra, es en los apartados anteriores no sugiere conclu
la vulnerabilidad de la sociedad tecnolgica a siones optimistas, ni sobre el destino de la de
las acciones unilaterales de pequeos grupos mocracia, ni sobre el de la sociedad moderna,
situados en posiciones clave dentro del proce y del gnero humano en general. Este escrito
so productivo u otra esfera esencial de la so se sita sin quererlo dentro de la ya abundan
ciedad. Las huelgas de estos pequeos grupos te literatura de la catstrofe. Tambin puede
pueden paralizar ma nacin. Y ello est ocu legtimamente ser considerado reaccionario,
rriendo en algunos pases avanzados. Aunque pues no cabe la menor duda de que vuelve a
no se llegue por este camino a la supresin de proponer muchas de las clsicas tesis tradi-
Gin o Ge r m a n i 695
cionalistas avanzadas desde los albores de la Parece sin embargo razonable suponer que las
sociedad moderna, y con ms claridad como potencialidades humanas son mucho mayores
reaccin a la Revolucin Francesa y los otros y distintas de lo que ha realizado la cultura oc
movimientos que de all se originaron, desde cidental y moderna y las otras grandes cultu
los comienzos del siglo XIX. Hay sin embargo ras. Mas lo que debe enfrentarse ahora no son
ma diferencia y es la que introduce la expe las limitaciones de la naturaleza humana en
riencia histrica de los ltimos ciento cin general, sino la del hombre tal como se ha rea
cuenta aos, particularmente desde la Primera lizado histricamente hasta ahora. Es esta par
Guerra Mundial. El autor no ha renunciado a ticular versin histrica de la realidad lo que
los valores de la sociedad moderna, mas tam debe enfrentarse. Y las consideraciones prece
poco a la lgica y al sentido de realidad. Las dentes sugieren un diagnstico negativo. Qui
ciencias del hombre no estn en condiciones z est equivocado. O quiz se den soluciones
ahora (y probablemente no lo estarn nunca) no previstas que la imaginacin muy limitada
de afirmar si esos valores son o no realizables. del autor no ha sabido descubrir.
Los AUTORES
Ca r o l in a M e r a
Doctora en Antropologa Social y Etnologa
Urbana por la EHESS (Francia) y Doctora en
Ciencias Sociales por la Universidad de Buenos
Aires. Es Profesora de de la Facultad de Cien
cias Sociales e investigadora del CONICET, tra
baja temas en el rea de estudios migratorios,
dispora e interculturalidad. Fue Directora del
Instituto de Investigaciones Gino Germani. A c
tualmente es Secretaria de Estudios Avanzados
de la Facultad de Ciencias Sociales de la Uni
versidad de Buenos Aires.
G i n o G e r m a n i - L a s o c ie d a d e n c u e s t i n
Ju l i n Re b n
Doctor en Ciencias Sociales por la Universidad
de Buenos Aires. Es investigador del CONICET
y se especializ en el estudio de las vinculacio
nes entre el conflicto y el cambio social. Actual
mente es Director del Instituto de Investigacio
nes Gino Germani y Profesor de la Carrera de
Sociologa y de la Maestra en Investigacin en
Ciencias Sociales de la Universidad de Buenos
Aires.