EL PENSAMIENTO PEDAGGICO BRASILEO

LIBERAL

1. FERNANDO DE AZEVEDO: EL PROYECTO LIBERAL

Educador, socilogo y humanista brasileo, UNESCO para la Educacin de Amrica

Fernando de Azevedo naci en Sao Goncalo do
Sapucai, en Minas Gerais, y falleci en Sao
Paulo. Fue profesor de sociologa en la
Universidad de Sao Paulo, de cuya Facultad de
filosofa fue director. Como director del
Departamento de Educacin del estado de Sao
Paulo promovi varias reformas pedaggicas.
Latina.En 1967 fue electo miembro de la
Academia Brasilea de Letras.
Inclinado inicialmente a los estudios clsicos,
afirm despus su reputacin como socilogo y
educador especialmente a partir de la reforma del
sistema escolar de Ro de Janeiro.

Como miembro de diversas asociaciones Obras principales: La educcin pblica en Sao

cientficas, brasileas y extranjeras, Fernando Paulo, La Educacin y sus problemas, Cultura
de Azevedo actu como especialista de la Brasilea y la Educacin entre dos mundos.

PROGRAMA NACIONAL DE EDUCACIN

I. Establecimiento de un sistema completo de educacin, con una estructura
orgnica, conforme a las necesidades brasileas, a las nuevas directrices
econmicas y sociales de la civilizacin actual y a los siguientes principios
generales:

a) La educacin se considera en todos sus grados como una funcin

social y un servicio esencialmente pblico que el Estado es llamado a
realizar con la cooperacin de todas las instituciones sociales;
b) Cabe a los estados federados organizar, costear e impartir la
enseanza en todos los grados, de acuerdo con los principios y las
normas generales establecidas en la Constitucin y en leyes
ordinarias por la Unin a que competen la educacin en la capital del
pas, una accin complementaria donde quiera que haya deficiencia
de medios y la accin fiscalizadora, coordinadora y estimuladora por
el Ministerio de la Educacin;
c) El sistema escolar debe ser establecido dentro de las bases de una
educacin integral; en comn para los alumnos de uno y otro sexo y
de acuerdo con sus aptitudes naturales; nica para todos y laica,
siendo la educacin primaria gratuita y obligatoria; la enseanza debe
 tender progresivamente a la obligatoriedad hasta los 18 aos y a la
gratuidad en todos los grados.

II. Organizacin de la escuela secundaria (de 6 aos) en tipo flexible de ntida

finalidad social, como escuela para el pueblo, no antepuesta para preservar y
para transmitir las culturas clsicas, sino destinada, por su estructura
democrtica, a ser accesible y proporcionar las mismas oportunidades para
todos, teniendo, sobre la base de una cultura general comn, las secciones de
especializacin para las actividades de preferencia intelectual (humanidades y
ciencias) o de preponderancia manual y mecnica (cursos de carcter tcnico).

III. Desarrollo de la educacin tcnica profesional, de nivel secundario y superior,

como base de la economa nacional, con la necesaria variedad de tipos de
escuelas: a) de agricultura, de minas y de pesca (extraccin de materias primas);
b) industriales y profesionales (elaboracin de productos elaborados), y segn
mtodos y directrices que puedan formar tcnicos y obreros capaces en todos
los grados de la jerarqua industrial.

IV. Organizacin de medidas e instituciones de psicotcnica y orientacin

profesional para el estudio prctico del problema de orientacin y seleccin
profesional y adaptacin cientfica del trabajo a las aptitudes naturales.

V. Creacin de universidades organizadas y preparadas tal manera que puedan

ejercer la triple funcin que es esencial para ellas, elaborar o crear la ciencia,
transmitirla y divulgarla, y que sirvan por lo tanto, en la variedad de sus instintos.

a) A la investigacin cientfica y a la cultura libre y desinteresada;

b) A la formacin del profesorado para las escuelas primarias, secundarias,
profesionales y superiores (unidad en la preparacin del personal de
enseanza);
c) A la formacin de profesionales en todas las profesiones de base cientfica;
d) A la divulgacin o popularizacin cientfica, literaria y artstica por todos los
medios de extensin universitaria.

VI. Creacin de fondos escolares o especiales (autonoma econmica)

destinados al mantenimiento y al desarrollo de la educacin en todos los grados
y constituidos, adems de otros fondos y recursos especiales, por un porcentaje
de los impuestos recaudados por la Unin, por los estados y por los municipios.

VII. Fiscalizacin de todas las instituciones particulares de enseanza que

cooperarn con el Estado en la obra de educacin y cultura, ya con funcin
complementaria, en cualquiera de los grados de enseanza, de acuerdo con las
normas bsicas establecidas en leyes ordinarias, ya como campos de ensayos y
experimentacin pedaggica.

VIII. Desarrollo de las instituciones de educacin y de asistencia fsica y psquica

para el nio en edad preescolar (guarderas, escuelas maternales y jardines de
 nios) y de todas las instituciones complementarias periescolares y
postescolares:
a) Para la defensa de la salud de los escolares, como los servicios mdico y
dental escolares (con funcin preventiva, educativa o formadora de hbitos
sanitarios, y clnica, a travs de clnicas escolares, colonias de vacaciones y
escuelas para dbiles) y para la prctica de educacin fsica (rea de juegos
para nios, reas de deportes, albercas y estadios);
b) Para la creacin de un medio escolar natural y social y el desarrollo del
espritu de solidaridad y cooperacin social (como las cajas escolares,
cooperativas escolares, etc.),
c) Para la articulacin de la escuela con el medio social (crculo de padres y
profesores, consejos escolares) e intercambio interestatal e internacional de
alumnos y profesores;
d) Y para la intensificacin y extensin de la obra de educacin y cultura
(bibliotecas escolares, fijas o itinerantes, museos escolares, radio y cine
educativo).

IX. Reorganizacin de la administracin escolar y de los servicios tcnicos de

enseanza, en todos los departamentos, de tal manera que todos esos servicios
puedan ser:
a) Ejecutados con rapidez y eficiencia, teniendo en vista el mximo de resultado
con el mnimo de gastos;
b) Estudiados, analizados y medidos cientficamente, y, por consiguiente,
rigurosamente controlados en sus resultados;
c) Y constantemente estimulados y revisados, renovados y perfeccionados por
un cuerpo tcnico de analistas e investigadores pedaggicos y sociales, por
medio de investigacin interrogatorio, estadsticas y experiencia.

X. Reconstruccin del sistema educativo con bases que puedan contribuir a la

interpretacin de las clases sociales y a la formacin de una sociedad humana
ms justa y que tenga por objeto la organizacin de la escuela unificada, desde
el jardn de infancia hasta la universidad, en vista de la seleccin de los mejores,
y, por consiguiente, el mximo desarrollo de los normales (escuela comn), como
el tratamiento especial de anormales, subnormales y supranormales (clases
diferenciales y escuelas especiales).