Sub Modulo: Introduccin al estudio de proyectos de desarrollo.

UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE NICARAGUA

UNAN-MANAGUA
FACULTAD REGIONAL MULTIDISCIPLINARIA ESTELI

MAESTRIA EN GERENCIA Y
ADMINISTRACIN PBLICA

Mdulo: Formulacin y evaluacin de proyectos.

CURSO No. 1. Introduccin a la gestin de proyectos.

I. A la par de las proposiciones de la derecha, coloque el nmero que segn Ud. ms define
los trminos de la izquierda. (15%)

1 Evaluacin de Se trata de establecer la diferencia porcentual entre el plazo

impacto. programado inicialmente para la ejecucin del proyecto y el
tiempo que finalmente se emple.

2 Etapa de Es el perfil de todas las entradas y salidas de dinero en

operacin diferentes momentos del horizonte del proyecto, resultante
cuantitativo de la formulacin y elemento bsico para la
evaluacin del proyecto.

3 Costo de Este criterio permite determinar y comparar la rentabilidad de

oportunidad. los proyectos, contrastando el flujo de costos y beneficios
actualizados, que se desprenden de su implementacin.

4 Evaluacin Ex Es bsicamente una etapa de movilizacin de recursos tanto

antes humanos, como financieros y fsicos, con el propsito de
garantizar los medios idneos para el cumplimiento posterior
del objetivo social de la empresa

5 Costo Son las cantidades medidas en dinero que el agente

Beneficio econmico paga por los bienes y servicios requeridos para la
ejecucin y la operacin del proyecto.

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6 Costos Los recursos suelen ser inferiores a las necesidades, lo que

econmicos determina que ciertos proyectos escogidos, supongan el
sacrificio de otros.

7 Inversin o Consiste en determinar mediante la aplicacin de tcnicas

ejecucin o cuantitativas y/o cualitativas la conveniencia o no, de asignar
implementaci unos recursos hacia un uso determinado.
n

8 Flujo neto de Corresponde a una actividad permanente y rutinaria

efectivo encaminada a la produccin de un bien o a la prestacin de un
servicio; es la etapa, en la cual se cumple el objetivo social de
la empresa.

9 Eficiencia Tiene como objetivo principal verificar los impactos y

resultados de la operacin frente a lo programado
inicialmente, con el fin de guiar la formulacin y elaboracin
de nuevos proyectos

10 Enfoque de Es un criterio de Impacto, que resulta de la comparacin

John Maynard porcentual entre el Valor Presente Neto antes (teniendo en
Keynes. cuentas los flujos que aparecen en el estudio de factibilidad), y
el Valor Presente Neto despus (con base a los flujos realmente
contabilizados).

11 Costos Sealan el valor que representan para la sociedad los bienes

financieros del pas cuando se aplican a un uso alternativo ms valioso.

12 Planificacin Es la comparacin de costos entre la situacin anterior y la

econmica y posterior, esto es, la diferencia porcentual entre los
social presupuestos previstos inicialmente y los desembolsos
realmente contabilizados para la ejecucin del proyecto.
13 Indicador de El fundamento de la economa se basa enormemente en
cumplimiento la propiedad de los medios de produccin, sin perjuicio de la
temporal existencia de empresas estatales. Bajo ese esquema, el
mercado privado tiene un cometido preponderante en la
asignacin de los recursos.

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14 Proyectos de Debe entenderse como la relacin entre los costos de los

infraestructur insumos aplicados y los productos obtenidos por el proyecto.
a econmica.

15 Evaluacin Ex Existe una mano invisible que gua el empresario privado

post a promover los intereses de la sociedad. La correcta
planificacin econmica es aquella que surge de los
intereses de las empresas privadas, las que a travs de sus
propias decisiones adoptadas en relacin con sus propios
intereses (que en definitiva son los mismos que los de la
sociedad) promueven el desarrollo nacional.
16 Enfoque de Se caracterizan por proporcionar a la actividad productiva
Adam Smith ciertos insumos, bienes o servicios, de utilidad general, tales
como energa elctrica, transporte y comunicaciones,
incluyen proyectos de construccin, ampliacin y
mantenimiento de transportes.

17 Indicador de Es cuando las decisiones de realizarlo no dependen de que

costos. los consumidores o usuarios potenciales del producto puedan
pagar integralmente o individualmente los precios de los
bienes o servicios ofrecidos, que cubrir total o parcialmente
la comunidad en su conjunto, a travs del presupuesto
pblico, de sistemas diferenciales de tarifas o de subsidios
directos

18 Indicador de Es la propuesta de intervencin deliberada por parte del Estado

eficiencia. o de otros agentes sobre una situacin inicial no aceptable, con
el fin de transformarla en una situacin objetivo deseable.

19 Estudio Analiza diferentes opciones de tamao y su relacin con el

tcnico. mercado; alternativas de localizacin y criterios para su
definicin; identificacin y seleccin de procesos tcnicos
utilizables; aproximacin al modelo administrativo tanto para
el perodo de ejecucin como para la operacin

20 Proyecto Es el proceso de identificacin, anlisis y explicacin de los

social cambios que como respuesta a un problema social, se hayan
verificado sobre una poblacin objeto y su contexto, como
consecuencia de la ejecucin y operacin de algunos
proyectos.

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II. Resuelva el siguiente crucigrama. (20%)

Horizontales.

1. Los resultados de la produccin pueden tener dos destinos bien diferenciados.

2. Siempre que se desea invertir en un proyecto, una de los primeros clculos que realizan
los inversionistas se refiere a informacin sobre aspectos (financieros, econmicos y
sociales) de los proyectos e idear mecanismos que permitan programar la inversin en
funcin de dichos beneficios.
3. Es la etapa en que se movilizan recursos humanos, fsicos y financieros para las instalaciones
de produccin o de prestacin de servicios.
4. Este tipo de evaluacin tiene en cuenta criterios de equidad y de redistribucin de la
riqueza.
5. Esta evaluacin mira hacia adelante para sugerir adecuaciones y correcciones, en las
propuestas de inversin social.
6. Mide el valor del dinero el da de hoy.
7. El proyecto es la base racional de la decisin de constituir algo duradero.
8. El proyecto se constituye en la unidad que ejecuta en el ltimo nivel las tareas del
desarrollo (nacional, regional, local e institucional), y se expresa como medio para la
solucin de problemas.
9. Es la tasa pagada sobre el saldo no pagado del dinero obtenido en prstamo, o la tasa
ganada sobre el saldo no recuperado de una inversin, de forma que el pago o entrada
final iguala el saldo exactamente a cero con el inters considerado.
10. Un proyecto, en trminos muy simples, no es ms que tratar de encontrar una repuesta
adecuada al planteamiento de una necesidad por satisfacer.
11. Creado despus de la II Guerra Mundial con el objetivo de ayudar en la reconstruccin
de los pases devastado por el conflicto blico.
12. De esta forma se califica a la evaluacin cuando se considera el inters de una unidad
econmica concreta, tambin se denomina "evaluacin financiera". Los costos y
beneficios en este caso se miden a travs de "precios de mercado".
13. Tiene por objeto clarificar una opcin que se presenta entre muchas, para atender una
necesidad o aprovechar una oportunidad, teniendo en cuenta aspectos econmicos,
tcnicos, institucionales, ambientales, sociales y financieros.
14. Instituto Latinoamericano para la Planificacin Econmico y Social.
15. Otorga asistencia financiera a los pases de Amrica Latina.
16. As se denomina este tipo de proyecto, cuando su factibilidad depende de una demanda
real en el mercado del bien o servicio a producir, a los niveles de precio previstos.
17. Toda la experiencia recogida en estas investigaciones permite a las entidades interesadas
robustecer sus conocimientos sobre los sectores econmicos afectados y valorar la
calidad de las metodologas, las tcnicas de formulacin y evaluacin utilizadas.
18. Las actividades rutinarias de un proyecto se pueden agrupar en reas funcionales:
produccin, finanzas, ventas, personal, investigacin y desarrollo, y otras, dependiendo
del tipo de empresa, que funcionan armnicamente en el cumplimiento de su funcin
social.

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19. Estados Unidos de Amrica.

Verticales.

1. Los proyectos deben ante todo deben optimizar el uso de los recursos. Lo que define el
carcter de los proyectos.
2. El resultado de este estudio permite estimar el tamao del proyecto y, tambin
identificar las estrategias de ventas y promocin adecuadas para llegar al consumidor
final.
3. Se utiliza cuando los inversionistas no pueden hacerle frente al proyecto con sus propios
recursos.
4. La evaluacin se suele utilizar comparando una situacin dada con una deseada, sin
embargo, el impacto de un proyecto solamente se puede medir comparando dos
situaciones, antes del proyecto y despus del proyecto, esto es, corroborando los efectos
reales producidos por el proyecto.
5. La planificacin social no es otra cosa que la propuesta de intervencin deliberada por
parte de l o de otros agentes sobre una situacin inicial no aceptable, con el fin de
transformarla en una situacin objetivo deseable.
6. El estudio de un proyecto puede asimilarse a este tipo de estudio.
7. En efecto, el criterio que gua al empresario privado est orientado a seleccionar el o los
proyectos que maximicen su ganancia.
8. Cabe anotar que el estudio de prefactibilidad conduce a definir una nica alternativa que
ser estudiada si se considera necesario, con mayor rigor en el prximo nivel.
9. Est definida en trminos del grado en que el proyecto logra sus objetivos en un perodo
determinado, sin reparar en la magnitud de los recursos aplicados.
10. Argumentaba que la mejor forma de planificacin del desarrollo y la ms justa es aquella
en la que el capital es propiedad del Estado.
11. Sostena que el gobierno tena que representar un gran papel en la economa,
esencialmente a travs de un fuerte control, aplicando una correcta poltica econmica
y sus herramientas (fiscal, monetaria, comercial y de renta).
12. Cantidad de bienes y servicios que se adquieren a cierto nivel de precios.
13. Abogaba por una defensa cerrada de la libre empresa y sealaba que se deba reducir al
mnimo el control gubernamental.
14. Instancia de las Naciones Unidas que presta asesora y asistencia tcnica en temas
econmicos a los pases de Amrica Latina.
15. Lapso de tiempo en que se recupera la inversin inicial.
16. Tierra de lagos y volcanes.

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III. Organice en orden lgico y coherente el desarrollo en la formulacin, ejecucin y

evaluacin de proyectos. Utilice el siguiente esquema. (20%)

Preinversin Ejecucin o inversin Operacin

(4) (5) (3)
1. Se ha estimado que el 4. Al cabo de un semestre
proyecto tendr una de actividad el proyecto
duracin de 5 aos, en produjo las primeras
los cuales no ser 100,000 libras de
necesario la compra de pescado, las cuales sern
nueva maquinaria y exportadas hacia los
equipo y la produccin Estados Unidos en la
tendr un crecimiento prxima semana.
sostenido del 5% anual. 5. Los inversores iniciales
2. El grupo inversionista del proyecto, debieron
Biomar ha detectado buscar nuevos
que en el Lago Azul es accionistas, debido que
posible la crianza y encontraron que los
produccin de pescado costos de inversin,
para la exportacin. Las superan los recursos
condiciones hdricas y de propios.
ubicacin geogrfica son 6. Se realiz la primera
excepcionales. Adems reunin con los
existen dos elementos accionistas, para dar a
adicionales a tener en conocer los avances en

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cuenta: (1) los estmulos la ejecucin del

fiscales que ofrece el proyecto.
pas y (2) la enorme 7. Se dio inicio al
demanda que se tiene establecimiento de los
de pescado Tilapia en el aspectos organizativos y
mercado internacional. capacitacin del recurso
3. Al ser estimado el flujo humano que operara en
de fondo del proyecto y la fase de ejecucin y
aplicando los diferentes operacin del proyecto.
indicadores financieros 8.
en un horizonte
temporal de 5 aos, se
constat que el proyecto
resulta sumamente
atractivo.

9. Al cabo de un semestre de actividad el proyecto produjo las primeras 100,000 libras de

pescado, las cuales sern exportadas hacia los Estados Unidos en la prxima semana.

10. Los inversores iniciales del proyecto, debieron buscar nuevos accionistas, debido que
encontraron que los costos de inversin, superan los recursos propios.

11. Mediante la observacin y verificacin se pudo constatar que el proyecto avanza con una
semana de desfase, debido en gran medida a las condiciones meteorolgicas que han
afectado la entrega por parte de los proveedores de la maquinaria y equipo en el tiempo
establecido.

12. Se ha estimado que el proyecto tendr una duracin de 5 aos, en los cuales no ser
necesario la compra de nueva maquinaria y equipo y la produccin tendr un crecimiento
sostenido del 5% anual.

13. El grupo inversionista Biomar ha detectado que en el Lago Azul es posible la crianza y
produccin de pescado para la exportacin. Las condiciones hdricas y de ubicacin
geogrfica son excepcionales. Adems existen dos elementos adicionales a tener en
cuenta: (1) los estmulos fiscales que ofrece el pas y (2) la enorme demanda que se tiene
de pescado Tilapia en el mercado internacional.

14. Al cabo de 5 aos de operacin la evaluacin financiera demostr que la inversin haba
sido todo un xito empresarial, a tal punto que se pretende incrementar la capacidad
productiva del proyecto para los prximos 10 aos.

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15. Se realiz la primera reunin con los accionistas, para dar a conocer los avances en la
ejecucin del proyecto.

16. Al ser estimado el flujo de fondo del proyecto y aplicando los diferentes indicadores
financieros en un horizonte temporal de 5 aos, se constat que el proyecto resulta
sumamente atractivo.

17. Se dio inicio al establecimiento de los aspectos organizativos y capacitacin del recurso
humano que operara en la fase de ejecucin y operacin del proyecto.

18. Comenz la etapa para analizar la demanda en el extranjero de pescado, as como la

tecnologa necesaria para la operacin del proyecto, anlisis de las afectaciones al medio
ambiente y el costo total del proyecto, incluyendo: inversin fija, inversin diferida y
capital de trabajo.

19. Se estableci una serie de contrato con los grupos proveedores y compradores. Adems
de haber solicitado ante las autoridades gubernamentales los permisos y licencias para
operar.

20. Al ser cotizado con diferentes casas comerciales y escoger la oferta ms atractiva se
procedi a la comprar de maquinaria y equipo que se utilizar en la fase de ejecucin y
operacin del proyecto.

IV. Lea detenidamente el Anexo No. 1: Los proyectos en el siglo XXI y desarrolle las
actividades siguientes: (40%)

1. Explique la importancia de los proyectos en el contexto de la realidad socio-econmica

nicaragense.

Nicaragua es un pas que est en vas de desarrollo econmico, en este contexto existe
en la poblacin con un sinnmero de necesidades que de manera individual no se pueden
solventar por lo que es necesaria la formulacin de proyectos de manera conjunta en la
que sea el estado quien lleve la voz cantante para que se garantice la estrategia a la que
apunta el plan Nacional de Desarrollo Humano, donde el centro es el ser humano, por lo
tanto ya que el Gobierno de Nicaragua tiene como meta sacar al pas de la pobreza
elaborar proyectos innovadores y creativos son sumamente necesarios, lo cual se est
haciendo de manera constante, a travs de los diferentes Ministerios quienes en estos
aos han implementado programas sociales como, Usura Cero, El Bono Productivo,
Programa Amor y Amor para lo ms chiquitos entre otros, as como los proyectos que se
llevan a cabo con la alianza entre la empresa privada y el gobierno, existe en el pas un
ambiente propicio para lograr inversin extranjera e inversin nacional.

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2. Exponga la nueva concepcin de ventajas competitivas, suplantando el trmino ventajas

comparativas y su relacin con los proyectos.

Para la efectividad de los proyectos es necesario el trabajo en equipo de diferentes

profesionales especializados que sumen esfuerzos y sinergias para identificar, formular,
evaluar y gerenciar proyectos, de ah la importancia de cada ciudadano descubra su
vocacin y genere fortalezas competitivas en torno al conocimiento.

La competitividad de los sectores pblicos y privados son claves para alcanzar tasas de
crecimiento econmico adecuadas y la mejor opcin para mejorar las condiciones de vida
de la poblacin.

En la medida que las personas que tienen a su cargo la Gerencia de los proyectos tienen
las suficientes competencias para realizar esta gestin, en esa medida los proyectos van
ser exitosos y de provecho para la sociedad, o sea van resolver realmente las necesidades
para las que fueron creados.

3. Explique el grado de vinculacin que debe de existir entre el empresariado nacional y las
polticas del gobierno.

Es necesario que exista entre el Gobierno y la empresa privada una alianza que permita
eliminar la extrema pobreza que existe en el pas, en este sentido deben haber esfuerzos
compartidos del impulso de polticas de innovacin y calidad que permitan a los
empresarios tener algunas ventajas con las que cuentas sus competidores en sus pases
de origen, ya que esto va a permitir exportar mayor cantidad de productos, generar
mayor cantidad de empleos y beneficiar a un nmero mayor de familias, el gobierno debe
encargarse de crear un ambiente propicio para la inversin, ambiente tanto econmico,
como poltico y social, que la empresa privada sienta que hay condiciones para invertir,
con seguridad ciudadana y financiera. Este ambiente debe permitir una mejor gestin
empresarial que aporten al pas principios cientficos que contribuyan a la innovacin,
encaminados a mejorar la productividad, calidad, bajas los costos del producto y por
ende satisfacer las necesidades del cliente. En nuestro departamento hay un ejemplo
claro de esta alianza que ha venido trabajando el gobierno con la empresa privada y es
el auge del Tabaco, que hoy en da se encuentra en el sexto lugar de los productos de
exportacin en el pas, genera de manera directa alrededor de 15 mil empleos y 30 mil
empleos de manera indirecta y esto solamente se puede dar a travs de la alianza y los
esfuerzos en de manera coordinada, significa que los empresarios estn viendo a
Nicaragua como un pas con altos beneficios para la inversin, lo que conlleva a sacar al
pas de la pobreza. Todo esto debe estar acompaado de un proceso de formacin y
capacitacin orientada a mejorar el talento humano que sea creativo, innovador y
trabajador, adems de su conducta tica.

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4. Exprese el papel que debe jugar la Universidad para potencializar el recurso humano en
aras de alcanzar mayores niveles de desarrollo para el pas.

La universidad juega un papel fundamental en este proceso ya que es la encargada de formar

tanto metodolgicamente como pedaggicamente al estudiante para su insercin en el
mundo laboral que le permita analizar, reflexionar y elaborar propuestas innovadoras en
proyectos que garanticen al pas mayor inversin y por ende mayor desarrollo tanto
econmico como social, se necesita una universidad que base su proceso de formacin en la
promocin de valores, en las capacidades intelectuales. La diferencia entre la pobreza y la
riqueza est basada en la educacin, es necesario que en las instituciones hayan servidores
pblicos formados en calidad tcnica y tica ya que de esto depende el xito tanto de los
programas de gobierno, as como de cualquier empresa privada, es por esto que este Modelo
de Gobierno promueve de manera constante la capacitacin de los del personal de las
instituciones, hace nfasis en el rescate de valores que nos permitan ser unos verdaderos
servidores pblicos como la honestidad, la solidaridad, entre otros

5. Enuncie el rol que juega la coordinacin institucional a nivel nacional, regional o municipal
con el objetivo de aprovechar de manera eficiente los recursos con los que cuenta el pas.

La coordinacin institucional a todos los niveles tiene un rol fundamental que es

necesarios para contribuir a la promocin productiva de sus regiones con el fin de ver las
ventajas comparativas y el potencial de sus recursos, canalizando experiencias, aplicando
tecnologas apropiadas y recursos financieros, buscando oportunidades de mercadeo y
compartiendo procesos de capacitacin. Esta coordinacin permite que haya un
compromiso claro tanto de las instituciones pblicas como privadas. Es preciso Identificar
todas aquellas alianzas que coadyuven al crecimiento del pas, no se pueden lograr
proyectos adecuados si no se realizan de manera coordinada.

V. Resuelva. (5 puntos)

1. Se program manufacturar 1,380 unidades del producto X en un perodo de 6 meses.

Los datos de registros administrativos indican que al 4 mes se han fabricado 893 unidades
del producto X Cul es la eficacia? Analice el resultado.
2. Sobre el mismo caso. Consideremos un costo programado de $ 2,000 y un costo realizado
a los 4 meses de $ 2,300. Determine la eficiencia. Analice el resultado.
3. Un proyecto de construccin de carreteras tena previsto gastar $ 1,250,000, al finalizar
el proyecto los costos ascendieron a $ 1,365,980. Determine el Indicador de costos.
Analice el resultado.

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4. En la etapa de preinversin el resultado de la aplicacin del VAN fue de $ 330,000 para

un proyecto porcino, al realizare la evaluacin ex post, 6 meses despus de que el
proyecto entrara en operaciones la tcnica del VAN arrojo la cantidad de $ 355,780.
Comente los resultados.
5. Un proyecto avcola fue considerando en concluir su etapa de ejecucin en un perodo
de 6 meses, al final el proyecto comenz a operar a los 7 meses y 10 das. Calcule el
indicador de cumplimiento temporal. Interprete el resultado.

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