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Cae la minera

EDITORA EL SOL, S.A. DE C.V.


reforma.com |
JAQUE MATE / Sergio Sarmiento

04 Jul. 2016

"Qu exige la riqueza de parte de la ley para producirse y crearse?

Lo que Digenes exiga de Alejandro: que no le haga sombra".

Juan Bautista Alberdi

La produccin minera en Mxico est cayendo. sta es una mala noticia para el pas, pero
particularmente para las comunidades mineras que suelen encontrarse en lugares
marginados con pocas o ninguna otra posibilidad de desarrollo.

La minera es extraordinariamente importante para Mxico. En 2015 gener 345 mil


empleos directos y beneficios para dos millones de familias. Las remuneraciones de los
trabajadores de la industria superan en 41 por ciento el promedio nacional.

El valor de la produccin minera, sin embargo, tuvo en 2015 su tercer ao consecutivo a la


baja al registrar 13,469 millones de dlares contra los 14,820 de 2014. La inversin fue de
4,630 millones de dlares en 2015 contra 8,043 millones en 2012 (Camimex).

En 2016 la cada contina. El volumen en toneladas de la produccin minero-metalrgica


en abril fue 6.2 por ciento inferior a la del mismo mes de 2015. Las exportaciones
extractivas no petroleras alcanzaron 1,499.2 millones de dlares en enero-abril 2016, 16.9
por ciento menos que en el mismo perodo de 2015 (INEGI).

La cada en los precios de los minerales es uno de los factores en esta cada, pero tambin
el nuevo impuesto minero creado en 2014. Hay que agregar el viejo problema de la falta de
certidumbre jurdica sobre los acuerdos con los ejidos. Los inversionistas en la industria
minera han tenido que aprender a fuerza de golpes que en Mxico uno es el precio que se
acuerda con los dueos de la tierra y otro muy distinto el que se acaba pagando. Cuando la
inversin ya est terminada, los mismos ejidatarios, u otros, exigen pagos adicionales y con
frecuencia los obtienen.

El nuevo impuesto minero es de 0.5 por ciento sobre la produccin y 7.5 por ciento sobre
las ganancias, lo cual es adicional a la carga fiscal normal de todas las empresas. Desde
2014, por otra parte, no se pueden deducir los costos preoperativos de las minas, lo cual es
particularmente daino para una industria en que la inversin tarda aos en madurar y
generar produccin. El aumento en la carga fiscal en Mxico contrasta con una reduccin
de los impuestos en la Argentina de Mauricio Macri, que est haciendo a este pas
sudamericano ms atractivo a la inversin despus de aos de un gobierno populista, el de
los Kirchner, que se opona a la actividad privada.

"La carga fiscal total para una empresa minera en Mxico -me dice un ejecutivo del sector-
ha alcanzado 35 por ciento, nivel similar al de Canad, a pesar de que en Mxico no se
cuenta ni con las garantas a la propiedad ni con los servicios que el gobierno ofrece en
Canad. En Argentina la carga fiscal es de 30 por ciento, por lo que ese pas ya es ms
atractivo que Mxico".

Las empresas mineras no slo pagan en Mxico impuestos mayores, sino que carecen de
servicios gubernamentales elementales, como la seguridad. La incapacidad de las
autoridades para garantizar la seguridad obliga a las mineras a cubrir costos operativos
mayores: guardias armados, pagos de derecho de piso a criminales, uso de avionetas para
trasladar personal. Estos costos, que son un impuesto adicional, ascienden a un 2 por ciento.

Algunos grupos de activistas estn de plcemes. Han colocado a la minera en una lista
negra de industrias que quieren destruir. Son activistas con dinero o ingresos asegurados.
Poco les importa afectar a dos millones de familias para las que la minera es la nica
opcin para una vida digna.

TIEMPO AGOTADO

"Se ha agotado el tiempo", dice el secretario de Gobernacin, Miguel ngel Osorio Chong,
"Los bloqueos y las afectaciones a la ciudadana deben terminar". Dos preguntas al
gobierno: Se atrever a actuar? Lo har bien o slo le dar nuevos mrtires a la CNTE?

@SergioSarmiento