ELVIRA NARVAJA DE ARNOUX

UNASUR Y SUS DISCURSOS

Integracin regional
Amenaza externa
Malvinas

Juan Eduardo Bonnin

Julia de Diego

Florencia Magnanego

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Editorial Biblos
 Unasur y sus discursos: integracin regional, amenaza externa, Malvinas ndice
Elvira Narvaja de Arnoux ... [et al.]. - l ed. - Buenos Aires: Biblos, 2012 "
228 pp.; 23 X 16 cm.

ISBN 978-950-786-994-5

l. Ciencias del Lenguaje. I. Narvaja de Arnoux, Elvira

CDD410

Introduccin' 11
Los acuerdos: Acta de Iguaz, tratados de Mercosur y de Unasur .............. 1'2
Las integraciones regionales como espacios econmicos y polticos ............ 14
La integracin poltica sudamericana ............................................................ 15
Los antecedentes de la reunin de Bariloche ................................................ 19
La reunin: dinmica y resultados ................................................................. 21
. Organizacin del texto .................................................................................... 23

Captulo 1
La construccin discursiva de los tf!tt!l ............................................... 26
Enunciacin de los temas ............................................................................... 25
Los objetos de (des)acuerdo: la lucha por las categorizaciones ..................... 31
"Terrorismo": uno de los ejes de la polmica ................................................. 36
Diseo de tapa: Luciano Tirabassi U.
Armado: Ana Souza Captulo 2
La integracin imaginada: m.em.orias discursivas
Elvira Narvaja de Arnoux, Juan Eduardo Bonnin, JuJia de Diego
y representaciones de Unasur ................................................................. 45
y Florencia Magnanego, 2012
Editerial Biblos, 2012 La memoria de la independencia .............. -.................................................... 47
Pasaje Jos M. Giuffra 318, C1064ADD Buenos Aires Perspectivas que convocan otras memorias discursivas ............................... 51
info@editorialbiblos.comIwww.editorialbiblos.com Diferencias respecto de la dinmica organizativa y del alcance
Hecho el depsito que dispone la Ley 11.723 de Unasur ........................................................................................................ 54
Impreso en la Argentina El afuera regional: Estados Unidos ............................................................... 57
Las islas Malvinas: un objeto donde anclar el gesto antmperialista ........ 61
No se permite la reproduccin parcial o total, el almacenamiento, el alquiler, la transmisin
o la transformacin de este libro, en cualquier forma o por cualquier medio, sea electrnico
o mecnico, mediante fotocopias, digitalizacin u otros mtodos, sin el permiso previo y es- Captulo 3
crito del editor. Su infraccin est penada por las leyes 11.723 y 25.446. Entre la cortesa y el "decir veraz", entre la enunciacin poltica
y la profesional ............................................................................................ 67
Esta primera edicin Imposiciones de una reunin "abierta" .............................-............................. 69
se termin de imprimir en Imprenta Dorrego, El control del lenguaje como modo de atenuar el conflicto poltico .............. 72
avenida Dorrego 1102, Buenos Aires, El "coraje de la verdad" .......................................................................... ......... 76
Repl>lica Argentina, Desplazamientos del lugar de enunciacin ................................................... :82
en abril de 2012.
 24 U nasur y sus discursos
ta el control del lenguaje como estrategia de atenuacin del conflicto poltico
y las tensiones respecto del ideal de una palabra verdadera que sostienen al-
gunos presidentes. Asimismo, atenderemos a otra forma de eludir el conflicto:
el desplazamiento de un lugar de enunciacin poltico a uno profesional. El
cuarto captulo considera, por un lado, la relacin emocional con el auditorio
contrastando el pathos en los discursos de Morales y Uribe y, por el otro, la
construccin discursiva de los vnculos interpersonales y del registro. En el
quinto captulo iniciamos el estudio de los discursos poltico-institucionales,
que retomaremos luego en los dos ltimos. Estudiamos, as, la declaraein
final de los presidentes y un discurso poltico, m carta que las FARC les envan.
Atendemos, en el primero, a las frmulas en su doble funcin de restricciones
que operan sobre la enunciacin y de reserva disponible de segmentos acep-
, tados y, en el segundo, a las estrategias de legitimacin de un decir desauto-
rizado. Los captulos siguientes analizan la mediatizacin del encuentro de
Bariloche. Uno se centra en las representaciones que tres peridicos argenti-
nos, Clarn, La Nacin y Pgina 12, tienen de la integracin regional y cmo
conciben los desafios a los que se enfrenta Unasur a partir del acuerdo militar
entre Colombia y Estados Unidos. El otro se detiene en la evaluacin que
hacen los medios estudiados de los resultados a los que arrib la reunin de
presidentes, cmo consideran la poltica norteamericana respecto de Sudam-
rica y cmo avizoran el futuro o qu propuestas hacen al respecto. En los dos
ltimos captulos trabajamos con otros discursos institucionales correspon-
dientes a las series en las que se inscribe el Tratado de Unasur: en el octavo,
la que conforman, adems del documento citado, el Acta de Iguaz (1985), el
Tratado del Mercosur y el Protocolo de Intenciones de los ministros de Educa-
cin (1991); en el captulo noveno, la serie que se inicia en la Declaracin de
Cusco (2004) y se contina con la de Brasilia (2005), la de Cochabamba (2006)
y la declaracin de la isla de Margarita (2007).
El libro que presentamos surge de un trabajo colectivo. L_a direccin de las
investigaciones y de la elaboracin del texto estuvo a cargo de Elvira ArnQUX.
Julia de Diego expuso los resultados de su estudio en los captulos sexto y
s~o. I~repcia Magnanego particip c<?n Elvira Arnoux en los captulos
octiivo y ioveno e hizo aportes significativos respecto de datos contextuales.
. ;....1ean Eduardo ~9tmin y El~a Arnoux asumieron la elaboracin de los cinco
primeros captulos. Lecturas y reescrituras permitieron a los miembros del
equipo avanzar en la ~dad de la obra y en la profundizacin de los recortj-
dos analticos.
,.'"!<...,,,..
~..~. ''?~oo
--~-.e-n-zo_s_d_e-2012 con el rechazo al atraco de barcos con la ~andera ilegal de Malvinas" en sus
:Puertos.
CAPTULO 1
La construccin discursiva de los temas
En la reunin de Bariloche el tema central de debate fue planteado, como se-
alamos, por la mayora de los presidentes, como "la instalacin de las bases
nortealllericanas en Colombia" o, simplemente, "las bases norteamericanas
en Colombia". Esto se impuso de diversas maneras antes y a lo largo de la
reunin, a pesar de la insistencia de Uribe en imponer su formulacin: "el
acuerdo entre Colombia y Estados Unidos para luchar contra el terrorismo".
Como la justificacin del acuerdo, cuyos trminos por lo dems se descono-
can, implicaba aceptar que lo fundamental era "el terrorismo", Uribe tuvo
que desplegar una doble estrategia: reiterar que no se deba hablar de "ba-
ses" sino de "acuerdo" ("cerrado ya", como seal, y, por lo tanto, no objeto de
discusin) e intentar focalizar el debate en "el terrorismo", al que vinculaba
con el narcotrfico y le negaba toda posibilidad de consideracin poltica. El
discurso de Correa polemiz abierta y detenidamente con la posicin de Uribe
desestimando la categora de "terroristas" y enfatizando que el problema que
amenazaba a la regin era la instalacin de bases norteamericanas ..
En este captulo nos referiremos, primeramente, a cmo se fueron plan-
teando los temas y qu estrategias se desplegaron. Abordaremos, luego, la
lucha por las categorizaciones; y, finalmente, las posiciones respecto del "te-
rrorismo" .
Enunciacin de los temas
Toda interaccin, aun aquellas que, como la que analizamos aqu, poseen
un alto grado de institucionalizacin y, por consiguiente, responden a conven-
ciones estables, da lugar a espacios de conflicto y negociacin entre los partici~
pantes por llev~ la conversacin a los temas y a los modos de abordar dichos
temas que consideran ms convenientes. En particular, los procedimientos
[ 25]
26 U nasur y sus discursos
empleados para circunscribir y designar un tema resultan fundamentales para
ejercer el control sobre lo que es legtimo o ilegtimo enunciar en un contexto
determinado. Cuando, como es el caso que estudiamos, la interaccin forma
parte de una serie de intercambios polmicos, los sintagmas cristalizados, 105
items lxicos empleados y las formulaciones adoptadas convocan la memoria
de sus usos anteriores 1 y exponen el desacuerdo. En consecuencia, las diferen-
cias y los desplazamientos por la designacin de los temas son, en realidad,
emergentes de procesos discursivos previos que condicionan la enunciabilidad
de nuevos tpicos y hacen que se pase fcilmente de la negociacin (desacuerdo
pero cooperacin para resolverlo )2 al conflicto dec1arado.
En la reunin de Bariloche, le correspondi a Correa enunciar los temas
que se trataran, no obstante lo cual este proceso fue negociado y disputado a
lo largo de toda la reunin. En primer lugar, aquel tema por el cual se haba
hecho la convocatoria, "las bases militares norteamericanas en Col~mbia".
Debemos aclarar que en varios discursos se seal que no se tena una in-
formacin confiable acerca de los trminos del acuerdo aunque no se dudaba
de que se trataba de la instalacin de bases. Chve21, ppc .ejemplo plante:
"el tema de la instalacin en Colombia de siete bases niilitares, o como se las
llame o cuntas sean, porque ha habido en eso informaciones muy difusas,
vagas, ambiguas al respecto". A ese tema de las bases se agregaron otros,
pedidos desde posiciones distintas:
La representante de Colombia propuso tratar otros temas, con lo
cual estamos totalmente de acuerdo, como carrera armamentista y tr-
fico de armas en la regin, como lucha contra el narcotrfico, convenios
militares, y como ya lo mencion Cristina, de haber tiempo y oportu-
nidad, podemos tambin tocar nuevamente el caso Honduras, tomar
medidas un poco ms contundentes para intentar que regrese la demo-
cracia a ese pas. (Correa)
Uribe, en su primera intervencin, enuncia otra vez los temas excluyendo
el de Honduras y reformulando los otros:
Quisiera simplemente una introduccin sobre tres temas: el acuer-
do de Colombia con Estados Unidos; el tema del -narcotrfico, por su-
l. Recordemos que para Michel Foucault (1969) toda formulacin posee en su "dominio asociado"
otras formulaciones que repite, transforma, refuta o niega, respecto de las cuales produce
especficos efectos de memoria.
2. Catherine Kerbrat-Orecchioni (2005) llama "negociacin conversacional" a "todo proceso
interactivo susceptible de aparecer cuando un diferendo surge entre los interactuantes referido
a tal o cual aspecto del funcionamiento de la interaccin y que tiene por finalidad resolver ese.
diferendo con el fin de permitir la prosecucin del intercambio" (103).
La construccin discursiva de los temas 27
puesto la necesidad de hacer todos los esfuerzos para que el terrorismo
narcotraficante no se site en algunos de los pases; y la necesidad de
investigar todos los casos de suministros de armas a gru,pos terroristas.
Es interesante observar el uso del marcador conversacional de modalidad
epistmica 3 por supuesto que no slo afirma como evidente lo que sigue ("la
necesidad de hacer todos los esfuerzos para que el terrorismo narcotraficante
no se site en algunos de los pases") sino tambin que presenta este seg-
mento como reformulacin explicativa del anterior ("el tema del narcotrfted"',
cuyo ltimo trmino pasa a ser el "terrorismo narcotraficante"). Al mismo
tiempo se infiere que esto es evidente tambin para los que participan en
el intercambio conversacional y que el enunciador lo retoma casi como una
concesin (lo que es una estratega de imposicin de la aceptacin). Esto nos
permite plantear que uno de los procedimientos empleados en este conflicto
por la (re)definicin de los temas es la reformulacin intradiscursiva, s de-
cir, la que se da en el transcurso de una intervencin o que -considerando la
interaccin como un nico texto coconstruido (Tannen, 2005)- se _produce' a lo
largo del intercambio, a medida que ste se desarrolla. En el tipo de reunin
que analizamos, en que los discursos son proferidos extensamente por cada
uno de los participantes, las estrategias de reformulacin tanto se centran en
el propio discurso que van modelando, como retoman el de los otros o pole-
mizan con ellos, ms all de la dimensin dialgica constitutiva de toda dis-
cursividad. Los procedimientos empleados para tal fin son variados; podemos
sealar aqu tres de los ms recurrentes, ejemplificando con tramos de dis-
cursos proferidos en el encuentro de Bariloche y referidos a la problemtica
del terrorismo:
1) Uso de conectores reformulativos que sealan explcitamente la equivalen-
cia semntica o referencial de dos trminos o porciones de un texto (Martn
Zorraquino y Portols Lzaro, 1999): 4
Me molestan las presiones y el maniquesmo, y por ese lado, al me-
nos de Ecuador, no van a lograr nada. Es decir; cuando nosotros lo con-
3. De aquellos marcadores de discurso (unidades lingsticas que orientan las inferencias que se
realizan en la comunicacin) que aparecen preferentemente en la conversacin, los de modalidad
epistmica (claro, por lo visto, por supuesto, desde luego, etc.) son aquellos que "sealan el grado
de-reza, de evidencia, etc., que el hablante atribuye al miembro --<> miembros- del discurso con
los que se vincula cada partcula" (Martn Zo:r;raquino y Portols Lza_ro, 1999: 4081).
4. Los autores citados reconocen cuatro tipos de reformuladores: explicativos (o sea, es dec"ir,
esto es, a saber.. .), de rectificacin (mejor dicho, mejor an, ms bien ... ), de distanciamiento (en
cualquier caso, en todo caso, de todos modos ... ) y recapitulativos (en suma, en conclusin, en
definitiva, en fin, al fin y al cabo ... ).
 28 Unasur y sus discursos
siderbamos grupo insurgente y le dbamos, como est dicho, cuarenta
mil hectreas de tierra para que ellos pacficament9 estn ah, no eran
terroristas. Cuando cambi la poltica colombiana, y la poltica esta-
dounidense los quiso denominar terroristas, todos tenemos que deno-
minarlos terroristas, o somos cmplices de las FARC. (Correa)
En este ejemplo se reformulan con una narracin explicativa los concep-
tos abstractos de "presiones" y "maniquesmo", indicando que se refieren a la
accin colombiana para que se dpte su terminologa -y la poltica de segu-
ridad asociada- con respecto a los grupos armados.
2) Asociacin paratctica de trminos que, en la sucesin, se presentan como
equivalentes (van Leeuwen 2008: 38):
[Q]ue el terrorismo narcotraficante no se site en algunos de los pa-
ses; y la necesidad de investigar todos los casos de suministro de armas
agrupas ilegales, agrupas terroristas. (Uribe)
Aqu vemos que la yuxtaposicin paratctica de "grupos ilegales" y "grupos
terroristas" -reiterando su rol sintctico mediante su inclusin en un sintag-
ma preposicional (a + grupos ilegales/terroristas)- los propone como trmi-
nos equivalentes entre s y que, a su vez, retoman, correfieren a "terrorismo
narcotraficante" por las vinculaciones lxicas o el conocimiento del dominio
extralingstico de referencia o la reiteracin, en el discurso de Uribe, de aso-
ciaciones entre sintagmas similares a stos.
3) Otro procedimiento, que ya hemos introducido en lo que acabamos de decir,
es el que apela a la cohesin lxica. 5 El sintagma "terrorismo narcotraficante"
aparece como cohesivo con "grupos terroristas" mediante la transformacin
del sustantivo "terrorismo" en adjetivo.
De esfu .niodo, 2 y ,3. participan gracias al establecimiento de cadenas de
.... . F:r:min.S cry-eferenc,j:ales en la constitucin de un paradigma designacional. 6
. En .el ejeinplo de Uribe que analizamos se despliega un paradigma en el que,
_.... .. . . ''"!;
"'"' ,-,, ..
"-"
5. La anfora (retome i:orreferencial de un antecedente) es un procedimiento cohesivo. La anfora
gramatical est asegurada por el artculo definido o por los demostrativos. La anfora lxica
puede implicar diversos tipos de relaciones: simple ~epeticin del mismo trmino (con variacin
o no de funcin), sinonimia, hiperonimia y, tambin, metonimia. El grado de didacticidad puede
conducir a acentuar la cohesin del enunciado multiplicando los retomes anafricos ms explcitos
(repetici6n de vocablos, por ejemplo) (Kerbrat-Orecchioni, 1981: 45-51).
.6. Marie-Fran:oise.Mortureux (1993) define el paradigma designacional como listas de sintagmas
';. ~'(-en general, nominales; a veces, verbales) que funcionan en correferencia con un vocablo inicial
en un discurso dado.
La construccicn discursiva de los temas 29
con el efecto de mantener la misma referencia (es decir, de designar a un mis-
mo grupo de personas, en este caso), se introducen implcitamente sentidos
diferentes, sumando el narcotrfico a la violencia poltica (grupos ilegales,
grupos terroristas, terrorismo narcotraficante).
Algunos procedimientos de reformulacin polemizan con otras interven-
ciones y muestran con particular intensidad las posiciones que se enfrentan
a la vez que destacan la importancia de la enunciacin del tema como anclaje
de las exposiciones. Los contrastes nos permiten apreciar cambios significa-
tivos de perspectiva sobre el problema considerado. El desplazamiento del
sintagma sostenido por Correa, "las bases norteamericanas en Colombia", a
"el acuerdo de Colombia con Estados Unidos", sostenido por Uribe al enunciar
los temas, es ejemplar. Desde el punto de vista de la categorizacin lxic, 7
Uribe busca impugnar el vocabulario militar ("bases") para estabilizar el di-
plomtico ("acuerdo"). Desde el punto de vista de las representaciones asocia-
das a los actores sociales y sus circunstancias (van Leeuwen, 2008 ), la nueva
formulacin implica tambin un cambio de roles: "Colombia" deja de ser una
circunstancia (el lugar donde se ubicaban las bases) para ser el agente (que
lleva a cabo el acuerdo). Estados Unidos, por su parte, deja de ser el atributo
de las bases -asociando al pas con la accin militar- para tener un rol sim-
trico al de Colombia como beneficiario del acuerdo, en el mbito diplomtico.
En el discurso de Uribe, que insistentemente plantea que el "acuerdo" es
para luchar contra el terrorismo, se construye -retomamos las observaciones
anteriores sobre el fragmento analizado- la identificacin entre "narcotrfico"
y "grupos terroristas" gracias al sintagma mediador "terrorismo narcotrafican-
te". Sobre esta identificacin girarn, entonces, los argumentos tendientes a
justificar el acuerdo. De este modo seala que no es slo un problema colombia-
no ya que involucra a otros o porque son amenazados ("que el terrorismo narco-
traficante no se site en algunos de los pases") o porque benefician a esos gru-
pos ("investigar todos los casos de suministros de armas a grupos terroristas").
La falta de consenso respecto del motivo de la reunin y el desconocimien-
to de. los trminos de lo convenido entre Estados Unidos y Col~mbia inciden
en los pobres resultados a los que se llega. Por otra parte, la ausencia de
acuerdos de base genera el efecto de "dilogo de sordos" .8 Recordemos que
7. Se denomina "categorizacin" el proceso por el cual se predica la pertenencia de un individuo
-persona, lugar, circunstancia- a una clase. Harvey Sacks (1995) ha mostrado la efectividad de
este proceso para organizar las experiencias particulares en categoras socioculturales estables
que se suponen compartidas. La adscripcin de un individuo a una categora no responde a
las caractersticas del individuo particular,. sino que permite orientar argumentativamente el
discurso (Vasilachis de Gialdino, 2003: 103-108) .
8. Con esta expresin tomada del lenguaje comn, Marc Angenot (2008) se refiere a los fracasos
habituales de la persuasin. Seala, as, que los "lenguajes pblicos (opuestos a los propios de
comunidades restringidas), las argumentaciones y los discursos que coexisten en un estado de
30 U nasur y sus discursos
Chalm Perelman y Lucie Olbrechts-Tyteca (2000) han sealado la necesidad
de establecer, en todo discurso argumentativo, una serie de objetos de acuer-
do iniciales, es decir, verdades, hechos, valores o presunciones que el hablan-
te considera compartidos con su auditorio. Este establecimiento de objetos
de acuerdo le permitir presentar argumentos novedosos y potencialmente
polmicos apoyndose en juicios que se presentan como dados y aceptados.
En el caso que analizamos no hay acuerdos compartidos por todos; mientras
que para un amplio sector de los participantes el centro de la agenda era la
instalacin de "bases militares norteamericanas en Colombia", el motivo que
esgrime Uribe es la lucha contra el "narcoterrorismo". De aqu se desprenden
sendos paradigmas enfrentados, o lneas discursivas divergentes, que se de-
sarrollarn a lo largo de la reunin: el acuerdo con Estados Unidos para com-
batir el narcoterrorismo se opone a las bases norteamericanas contra, por una
parte, los gobiernos progresistas de la regin y, por otra, los grupos'uiolentos
o, como veremos, desde otra perspectiva, "hermanos".
El tema del golpe de. Estado en Honduras apareci en el discurso de va-
rios presidentes pero no fue objeto de debate (salvo un comentario marginal
de Uribe, cuestionador de la posicin de apoyo a Zelaya). Lugo, por ejemplo,
plante sin abundar argumentativamente:
Y o no quisiera que aqu se repitieran aquellas expr~siones tan feli-
ces que tenamos cuando nos reunamos con la OEA, en San Pedro Sula,
en Honduras, y nos alegrbamos del espritu democrtico de la regin,
y quince das despus tener ese doloroso golpe de Estado en la hermana
repblica de Honduras.
Y Chvez, por su parte, se refiere al apoyo norteamericano al golpe hondu-
reo: "el presidente Zelaya fue secuestrado, introducido a un avin a punta de
fusiles, y ese avin aterriz antes de ir a Costa Rica en la base militar, muy
cerca de Tegucigalpa, llamada Palmerola".
Otros temas aparecieron lateralmente, motivados por los intereses nacio-
nales o zonales de los expositores, como la importante cuestin de la Amazo-
nia en el discurso de Lula, donde se expone la oposicin de los pases sudame-
ricanos con los "ricos" y se plantea la necesidad de acuerdos entre los pases
sudamericanos porque "Amazonia es un problema nuestro":
sociedad se distinguen los unos de los otros por la divergencia de puntos de vista, la disparidad
de los datos retenidos y alegados, la incompatibilidad eventual de los vocabularios y la de los
esquemas nocionales que dan forma a esos datos, la 'discordancia de las pren:.isas como de l.S
conclusiones, la oposicin de los intereses que mueven a aquellos que los producen" (15). Esto
genera tanto la "impermeabilidad persuasiva" como la "ruptura argumentativa", responsables
del habitual dilogo de sordos.
La construccin disettrsiva de los temas 31
A Colombia, a Venezuela, o Peru, a Bolvia e o Brasil tero urna imen-
sa e vasta rea na Amazonia. S no territrio brasileiro sao 360 milhoes
de hectares de terras da Amazonia. Eu de vez em guando discuto isso
nos fruns internacionais, e me d a impressao de que a Amazonia
dos paises ricos e que eles querem dizer qual a poltica que ns de-
veremos fazer para a Amazonia, quando a Amazonia uro problema
nosso. Acho que inclusive agora, para a gente ir para Copenhague, ns
precisaramos juntar os nossos especialistas e ter urna proposta dos
pases amaznicos para a questao climtica, porque nesa.,questao eles
tambm querem discutir apenas a doa~ao de uro pouco de dinheiro para
o sequestro de carbono, mas nao querem diminuir as emissoes de gases
de efeito estufa que eles jogam no ar, porque isso significa mexer no
padrao de consumo do mundo rico.
A continuacin ahondaremos en la problemtica de los temas de la reu-
nin, atendiendo a las formulaciones que dieron lugar a mayores debates y
focalizando los discursos de Correa y Un'be.
Los objetos de (des)acuerdo: la lucha por las categorizaciones
La introduccin de un objeto de discurso, representado por una expresin
nominal o descripcin definida, implica una operacin de categorizacin que
lleva a hacer discretos y manipulables los objetos de pensamiento, las no-
ciones, las representaciones que los hablantes tienen en una determinada
situacin de interaccin. La categorizacin expuesta en el discurso permite
presentar los referentes de los cuales se va a hablar. 9 El sentido del sin-
tagma nominal (derivado del sentido de los lexemas que lo componen y de
su ubicacin en construcciones gramaticales determinadas) supone cierta
perspectiva respecto del objeto al que remite. En el transcurso de la inte-
raccin e, incluso, a lo largo de una intervencin se pueden hacer otras op-
ciones (proponer otros sintagmas nominales correfereticiales) dando lugar a
recategorizaciones. 1 Como sealan Denis Apothloz y Marie-Jos Reichler-
Bguelin (1995):
9. KerbratOrecchioni (2005) seala que "segn la etiqueta que se pegue a la cosa, es la cosa
misma (o, por lo menos, su representacin mental) la que se encuentra afectada. Designar X es
categorizarlo" (134).
10. Hay que recordar, como sealan AntOnio Marcuschi e Ingedore Villat;a Koch (2002), que la
recategorizacin se basa en un tipo de remisin a un aspecto co(n)textual antecedente que puede
ser tanto un tem lxico como una idea o un contexto que opera como espacio informacional.
(mental) para la inferenciadn.
 32 Unasur y sus discursos
[El locutor] puede por recategorizaciones, por el agregado o la supre-
sin de expansiones, etc., modular la expresin referencial en funcin
de los objetivos del momento; estos pueden ser de naturaleza argumen-
tativa (sostener cierta conclusin), social (arreglar la imagen del otro,
eufemizar el discurso), polifnica (evocar otro punto de vista sobre el
objeto), esttico-connotativa, etc.; puede estar vinculada con la gestin
de la referencia (evitar una ambigedad). (242)
En los discursos e intercambios se busca mantener la continuidad del refe-
rente (o de cierto ncleo comn ya que, como hemos visto, las categorizaciones
inciden en su representacin) hasta que se decida no hablar ms de lo mismo; a la
vez, discursivamente se lo modula o enriquece con informacin nueva o se le res-
tringen o suprimen algunos aspectos. Sin embargo, en situaciones de. debate, el
proponente buscar imponer la formulacin que considera legtima (y por ende,
la perspectiva adoptada) tal cual o con variaciones que no la afecten sustancial-
mente, a la vez que el oponente tratar de cuestionarla e imponer otra. Estas
operaciones pueden generar tensiones, sobre todo cuando la formulacin est
asociada con el tpico, 11 es decir, con aquello a propsito de lo cual se desarrollan
las intervenciones o que reviste una importancia particular para los interlocuto-
res. Al tpico se lo seala de diferentes maneras. Si consideramos la reunin de
Bariloche, una es mostrarlo explcitamente como tema de la agenda que motiva
la reunin; otra es retomarlo en diversos momentos reiterando la categorizacin
inicial o recategorizndolo. "El asunto de las bases norteamericanas en Colom-
bia", como lo enuncia Correa, pasa a ser, como vimos, en el discurso de Uribe "el
acuerdo de Colombia con Estados Unidos" (para luchar contra el terrorismo).
Las descripciones definidas, que resultan de la operacin de- categoriza-
cin, presuponen la existencia del referente 12 al que remiten, por lo que se
imponen al otro como algo evidente, que no es construido en el momento de
la enunciacin. Esto ha llevado a plantear que, en realidad, lo que se genera
es un efecto de preconstruido, de algo ya producido en un discurso anterior y
generalmente aceptado, que no est asociado a un enunciador en particular
(Pecheu,x, 1975). Argumentativamente, este procedimiento instaura un mar-
~ de conocimientos y opiniones implcitas cuyo cuestiona.miento se interpreta
comp el ejercicio de una violencia. As, Correa comienza dictando el tema de
la reunin a p~rtir de un efecto de preconstruido que, al instalar como parte
11. Anne-Claude Berthoud (1996) seata que la nocin de tpico discursivo desde la perspectiva
lingstica remite a aquello a lo que se refiere el texto de mao,era recurrente, al principio que
vincula un conjunto de enunciado3 o alrededor del cual se construye un conjunto de enunciadbs.
Lo qu se transforma a lo largo del hilo del discurso es, ms que el tpico. en s, los diferentes
pUntos'de vista que el enunciador adopta respecto de l.
~./:: 12. Aunque los "referentes" no sean "cosas" del mundo real sino objetos de discurso, construidos
en l discurrir de esa actividad (Villa<;a Koch, 2005).
La construccin discursiva de los temas 33
del marco de discurso el sintagma "las bases militares norteamericanas en
Colombia", obliga a que Uribe deba negar constantemente dicha expresin.
Aunque Correa diga que tiene "agenda abiertA"l", inctica la orientacimt que -..
guir en su argumentacin:
Obviamente se tendr que tratar el asunto de las bases militares n<Jf'"-
teamericanas en Colombia, de hecho esta reunin se produce porque el
seor presidente de Colombia no estuvo en Quito, no pudo ... eh... proponer
sus puntos de vista, pues, y aqu estamos para escucharlo.
Entonces; les insisto, la agenda es abierta, sin embargo, pues, los
temas a tratarse, como lo habamos ... se haba sugerido en Quito y so-
licitado en Quito, son las bases militares en Colombia, bases militares
norteamericanas en Colombia, la carrera armamentista, trfico de ar-
mas en la regin, lucha contra el narcotrfico, convenios militares de
los pases de la regin, supongo que con pases extrarregionales, y el
caso Honduras de haber tiempo y pertinencia.
Como ya hemos sealado, la recategorizacin efectuada por Uribe del obje-
to de debate emplea un trmino ("acuerdo") consagrado y aceptado en los dis-
cursos jurdicos referidos a decisiones de los Estados, que instaura otro campo
discursivo de referencia. Con una orientacin aparentemente didctica (que
podemos parafrasear como "esto se llama as"), insiste en presentar el nombre
como una simple, estable y duradera denominacin13 de aquello que est en
juego y a la cual se apela. Oculta, as, que ha optado por un lexema que expo-
ne el punto de vista que adopta en el marco del despliegue argumentativo y,
sobre todo, de la situacin fuertemente polmica en la que se inscribe. Para
imponer el trmino "acuerdo", lo reitera en todos los segmentos en los que se
refiere al hecho que estn tratando (es la denominacin que corresponde a ese
hecho y que, por lo tanto, se debe aceptar):
"Acuerdo con Estados Unidos", "acuerdo de cooperacin con Estados
Unidos", "Este acuerdo con Estados Unidos se rige por el principio de
13. "Denominacin", como asociacin referencial codificada y durable, se opone a "designacin", que
implica una asociacin referencial contingente. Georges Kleiber (1984) seala as que la designacin,
a diferencia de la denominacin (que es resultado de hbitos asociativos estabilizados o de un acto
de bautismo: X es el nombre de un Y que .. .), crea una asociacin ocasional entre una secuencia
lingstica y un elemento de la realidad y por ello se inscribe en un paradigma abierto. Grard Petit
(2002), por su parte, plantea que, en trminos generales, denominacin y designacin coexisten en el
discurso (por ejemplo, el antecedente al cual se remite un paradigma designacional es habitualmente
-
una secuencia denominativa). Tanto sta como la secuencia designativa resultan de una operacin de
categorizacin. Como hemos visto, en una situacin fuertemente polmica el que realiza esa operacin
en primer lugar tiene cierto peso estratgico ya que al oponente no le resulta fcil imponer un cambio.
34 Unasur y sus discursos
la igualdad soberana[ ... ] no hay renuncia colombiana a soberana", "el
artculo tercero de este acuerdo dispone que este acuerdo no se puede
utilizar para la intervencin en asuntos internos de otros Estados".
El "acuerdo" es presentadq, por otra parte, fu.era de la competencia de Una-
sur, cuyo Consejo de Defensa, como sealamos antes, slo podr verlo sin inter-
venir para nada en su formulacin ni en su aplicacin ("el acuerdo est cerra-
do"). Este carcter accesorio deja, as, a las naciones sudamericanas por debajo
de la OEA (operacin a la que nos referiremos tambin en el captulo s~ente):
Entonces, estamos dispuestos que el Consejo de Defensa mire nues-
tro acuerdo, como me obliga a hacer ... decir la verdad, no como con-
dicin. El acuerdo est perfeccionado con los Estados Uni ... est ... el
el
acuerdo est cerrado, pero no tenemos inconveniente en que Consejo
de Defensa, sin prescindir de la OEA, lo mire. (Uribe)
Este mbito de lo jurdico impone tambin su propio vocabulario, en cuya
precisin se apoya el colombiano para evitar los desplazamientos hacia el m-
bito de lo militar que seran luego realizados, fundamentalmente, por Rafael
Correa y Hugo Chvez para plantear el objeto de la reunin. As, observamos
cmo en Uribe el trmino "tratado" es desechado por la designacin "acuerdo"
en virtud de una buscada precisin tcnica de su discurso:
No tenemos inconveniente que vea nuestro tratado, pedimos que
nuestro acuerdo, tengo que ser ms preciso, y que examine todos los
acuerdos militares que tenga la regin.
La lucha por la imposicin de la formulacin legtima del tpico es cons-
tante. En ese sentido, a partir del recurso a la negacin polmica Uribe pre-
tende imponer, como sealamos, el trmino "acuerdo con Estados Unidos" por
oposicin al asunto de las "bases militares norteamericanas", sintagma ya
prcticamente cristalizado en el discurso latinoamericanista contemporneo
e instalado por Correa en la apertura de la reunin. As, explcitamente refor-
mula uno en los trminos del otro:
Hace un rato el presidente Lula creo que me interpret mal y respe-
tuosamente lo voy a corregir, porque nos dijo que estas bases estaban
operando de~.de 1952. Ha habido una sucesin de acuerdos de Colombia,
nunca ha habido esas bases norteamericanas.
La negacin, acompaada del uso de expresiones metalingsticas y meta-
pragmticas que tematizan precisamente el contenido negado y su propio acto
de designar, busca fijar la sustitucin de una formulacin por la otra:
La construccin discursiva de los temas 35
Presidente Morales, yo comprendo que para usted la prohibicin de
bases de Estados Unidos en el continente necesariamente tendra que
entenderse hoy como la prohibicin del acuerdo de Colombia con Esta-
dos Unidos.
Podemos demstrar nosotros que no son bases norteamericanas, y
seguir el caballito de batalla de que s son bases norteamericanas. No-
sotros hoy no podemos aprobar proposicin alguna que cualquiera de
sus intrpretes puede entender como una prohibicin a Colombia para
este acuerdo con Estados Unidos.
Cualquier esfueno que yo haga hoy es estril, presidente l.ugo, por-
que hay un preconcepto en muchos sectores de que este acuerdo que yo
hago con Estados Unidos es un acuerdo para instalar bases norteame-
ricanas en Colombia.
Rafael Correa, por su parte, insiste en s-..formulacin primera construyen-
do ~ paradigma designacional integrado por una serie de sintagmas presen-
tados como equivalentes, como diversas maneras de referir a lo mismo, donde
se insiste en lo militar: "El caso de las bases militares norteamericanas en la
hermana Repblica de Colombia", "el asunto de las bases norteamericanas en
Colombia", "convenios militares", "convenios militares de los pases de la re-
gin", "las bases militares en Colombia, las bases militares norteamericanas
en Colombia", "el problema de las bases extranjeras, o al menos extrarregio-
nales, en algn pas de la regin", "esta clase de problemas", "esta clase de
conflictos", "bases militares extranjeras en Suramrica".
Dentro de la argumentacin dirigida al "pueblo colombiano", que veremos
en el captulo 3, Correa se detiene en la torsin de la reformulacin ofrecida
por Uribe del sintagma emblema. En efecto, el colombiano (Uribe) se refie-
re a ''bases militares colombianas" usadas por las fuerzas norteamericanas
como transformacin de las ''bases militares norteamericanas" en Colombia.
El ecuatoriano se detiene largamente en esta operacin para desautoriza:*,
como en este argumento por el absurdo:
No ser yo quien le diga al pueblo colombiano qu es su soberana y
qu no es, pero s quiero plantearles una pregunta no? Imagnense si
Estados Unidos permitira aviones colombianos militares utilizando las
bases militares norteamericanas. Ehtonces si no es un asunto que aten-
ta contra la soberana colombiana, Estados Unidos no tendra ningn
problema en prestarle bases norteamericanas en suelo: .. en territorio
: norteamericano a aviones militares colombianos.
[C]on un abrazo fraterno al pueblo colombiano, pregntense pues
si es soberana aceptar estas bases, y la mejor prueba es: propngale a
 36 Unaslll" y sus disclll"sos
Estados Unidos que permita utilizar aviones militares colombianos en
las bases en territorio norteamericano, para ver qu les contesta.
En el ejemplo que sigue, la reformulacin produce un efecto de identidad
entre dos sintagmas que el discurso uribista se propona distinguir, aceptan-
do el segundo y no el primero. En consecuencia, Correa se muestra consciente
de las operaciones de recategorizacin realizadas por su par colombiano y las
desautoriza como dos designaciones equivalentes (y no opuestas):
Pero si esto es cierto, entonces para qu se necesitan las bases mi-
litares norteamericanas en Colombia? O, el uso de bases colombianas
por parte de fuerzas norteamericanas en Colombia?
"Terrorismo": uno de los ejes de la polmica
Como hemos sealado, en las intervenciones, adems de designar el objeto
de debate, se focalizan distintos aspectos: para unos, la amenaza que implica
para la regin la instalacin de bases norteamericanas; para Uribe, el "nar-
eoterrorismo" y el apoyo que, positivamente o por omisin, recibe de parte de
otros pases (Venezuela y Ecuador). En el primer caso, la guerra que puede
ser generada por un pas ajeno al espacio sudamericano; en el segundo, la
lucha es contrainsurgente.
Las estrategias discursivas, asimismo, difieren. Uribe da por senta9-o el
"acuerdo" con Estados Unidos y se concentra en la definicin y delimitacin
del "terrorismo" y busca imponerlo como centro del debate. Correa, por el con-
trario, cuestiona los presupuestos ideolgicos que sostienen tanto "acuerdo"
como "uso de bases militares colombianas por parte de fuerzas norteameri-
canas" insistiendo en que ambas formulaciones remiten a lo mismo, que es
lo que est en cuestin:_ las "bases militares norteamericanas en Colombia",
que amenazan a Sudamrica. Con respecto al "terrorismo" y el "narcotrfico",
tiende a presentarlas como categoras vacas destinadas a la deslegitimaci:c.
-~lderes polticos y a hacer aceptable la intervencin militar norteamerica-
_na en los pases latinoamericanos.
En ambo:?. casos, sin embargo, se opera en el nivel de la actividad metalin-
gstica, es decir, de la tematizacin y puesta en texto de las unidades mis-
mas de la lengua para definirlas, limitarlas o cuestionarlas (Fabre, 1990). 14 _
14. En relacin con ello, Claire Doquet-Lacoste (2006: 44-45) realiza una interesante precisin
.. al defuiritar la categora amplia de actividad metadiscursiva, la cual le permite designar,
g, _,,!ri.Piultneamente, a un discurso en proceso de constitucin, al interdiscurso en el cual se
~,,.,, _'. inscribe -y que seala sus lmites polmicos con otros discursos- y, en el nivel de la lengua, a las
,......._ *
' , operaciohes metalingsticas y las competencias lingsticas de los hablantes. -
La construccin discursiva de los temas 37
En el caso que nos ocupa, observamos una significativa diferencia: mientras
que Uribe opera metalingsticamente desplazamientos entre categoras, sin
explicitarlos, Correa realiza explcitamente una revisin metalingstica de
los trminos del discurso del colombiano. De este modo, lleva a cabo una cr-
tica de los trminos del discurso poltico que tiene como resultado un anlisis
poltico del discurso.
En el discurso de Uribe se asimila, como esbozamos antes, la lucha contra
el narcotrfico y el terrorismo: "El tema del narcotrfico, por supuesto la nece-
sidad de hacer todos los esfuerzos para que el terrorismo narcotraficante no se
site en algunos de los pases"; "Las guerrillas que buscaban la instalacin de
la dictadura del proletariado[. .. ] habra sido imposible anticipar su evolucin
hacia el mercenarismo traficante~.
La asimilacin se produce, como anticipamos, por yuxtaposicin, por va-
riados procedimientos anafricos, por el conocimiento del dominio, extra-
lingstico, de referencia (que permite reconocer la equivalencia de expre-
siones correferenciales) o por entornos lxico-sintcticos similares ("lucha
contra X" o "X acta contra"), en los que ambos trminos aparecen solos,
co_ordinados o integrando un trmino compuesto, o incluidos en un hiper'hi-
mo. Esto lleva a la conformacin del paradigma designacional de "terroris-
mo". Entre otras expresiones que lo integran, podemos sealar: "terrorismo
narcotraficante", "narcoterrorismo", "mercenarismo narcotraficante", "redes
terroristas", "grupos violentos". Los siguientes segmentos del discurso de
Uribe son ilustrativos de esa conformacin:
todos combatamos el flagelo del narcotrfico
la exclusin no retrica sino eficaz de todos los grupos violentos
la corresponsabilidad en la lucha contra el terrorismo y la droga
en el da a da de la lucha contra el narcotrfico y contra el terrorismo
pases que puedan ayudarnos en este combate al narcoterrorsmo
podamos tener esa ayuda para derrotar el narcotrfico, el terrorismo,
inseparables
se habla de inteligencia tctica y operativa, no de inteligencia estrat-
gica, lo reduce al tema del narcotrfico y del terrorism<J
cmo vamos a llegar a trabajar todos contra las redes terroristas
no tiene como objetivo guerra entre naciones sino un problema interno
de narcotrfico y de narcoterrorismo
que se excluyan todos los grupos violentos
qu bueno que podamos avanzar en el Consejo del combate al narcotrfico
a estos bandidos hay que perseguirlos en todas partes
cmo vamos a combatir este flagelo
un pas que ha derramado tanta sangre por el terrorismo narcotrafi-
cante
38 Unasur y sus discursos
Colombia ha sufrido inmensamente este flagelo, el narcoterrorismo
[estos grupos terroristas] estn derramando sangre en Colombia finan-
ciados por el narcotrfico
este terrorismo quiso eliminar todas nuestras institucion:e democrati-
cas
este terrorismo tuvo aos de asesinar quince periodistas
este terrorismo[ ... ] despus los asesin, como ocurri con el sindicalis-
mo
elgrupo narcoterrorista aprovech [ ... lpara avanzaren su~ro de
establecer-Uh imperio terrorista
el terrorismo estaba destruyendo la descentralizacin
no podan ejercer sus competencias por amenazas del terrorismo
el terrorismo con su poder criminal, con intimidacin secuestr las li-
bertades polticas '.
tenemos mil setecientos hombres de nuestra fuerza pblica mutilados
por las minas antipersonas de los grupos terroristas
proteger la selva de los ataques del narcotrfico
Respondiendo a Correa, Uribe rene tambin en un mismo grupo de "te-
rrorismo" a guerrilleros y paramilitares (este ltimo trmino lo incluye debido
al reclamo que el ecuatoriano haba hecho en su alegato):
Nosotros tenamos trescientas municipalidades colombianas sin po-
lica, expuestas al control, a la... a tenerse que someter a los grupos
terroristas, a guerrilla y paramilitares, para eso ha sido el crecimiento
de nuestra fuerza pblica, para la proteccin de esta ciudadana, para
evitar que esos vacos los llene all el terrorismo.
Asimismo, Uribe lleva a cabo una serie de oposiciones entre el mbito de
la poltica y el de los grupos armados, de manera que los excluye de.la poltica
legtima y de sus medios habituales:
Nosotros no estamos hablando de unjuego poltico, estamos hablan-
do de una amenaza que ha vertido en sangre a la sociedad colombiana.
Estamos hablando no de un tema liviano de soberana o de acuerdos
jurdicos, estamos hablando del derecho fundamental de la sociedad
colombiana de superar esta amenaza, que tanta sangre ha producido
en nuestro pas.
La negacin de politicidad de los grupos armados es fundamental para ~u
estrategia argumentativa que tiene como finalidad la justificacin del empleo
de las fuerzas militares (norteamericanas) en la represin de estos grupos.
Para ello, es necesaria su identificacin como terroristas, diferencindolos de
La construccin discursiva de los temas 39
guerrillas polticas y otras formas de insurgencia revolucionaria. De esta ma-
nera, estas ltimas seran una expresin poltica legtima en contextos auto-
ritarios; en contextos democrticos, son ilegtimas y su accin es terrorista:
Por qu deci~os nosotros que todos estos grupos son terroristas? En
Amrica Latina hubo guerrillas contra dictaduras, en alguna forma eso
les dio la legitimacin de insurgencia. Colombia ha tenido una democra-
cia respetable, de independencia de instituciones, de plenitud de liber-
tades. La apelacin al narcotrfico y al secuestr~ y a m me sorprende
que cuando los hechos que han producido en Colombia estos grupos son
como los que estn en estas fotografias [muestra fotos al pblico].
A nosotros nos preocupa muchsimo, que no haya severidad para
tratar a estos grupos por su nombre: terroristas. Nos preocupa much-
simo que todava se les acepten connotaciones polticas, a las que re-
nunciaron hace muchos aos. Nos preocupa muchsimo, que de vez en
cuando surja la tesis, totalmente inaplicable, del reconocimiento de be-
. ligerancia, qu tal!, qu tal!, cuando tienen escondites pero no control
territorial. Qu tal! [enfatiza], un reconocimiento de beligerancia que
implica reconocer que ejercen justicia, cuando lo que estaban haciendo
era desalojando, con la intimidacin y el crimen, !ajusticia del Estado,
que es lo que ha venido recuperando Colombia. A nosotros nos preocupa
muchsimo que en algunos discursos se les tenga a estos grupos como
aliados polticos.
El criterio de validez que emplea para fundamentar su argumento -cuya
traduccin prctica sera el empleo efectivo del trmino "terroristas" en el do-
cumento final de la reunin- descansa en una delegacin de la responsabilidad
enunciativa en otros pases, no latinoamericanos. Esto es, claramente, un error
en la apreciacin de su auditorio, buena parte del cual construy su identidad
poltica precisamente en el discurso latinoamericanista antiimperialista:
Cuando Europa, Estados Unidos, Canad, al reconocer estas rea-
lidades han declarado a estos grupos terroristas, a todos [enfatiza], a
nosotros nos sigue inquietando que Amrica Latina no lo haga, que
apenas se haya avanzado a reconocer como terroristas algunos hechos,
pero no la actividad general del grupo qu.e tiene este elemento como un
denominador.
Sera bueno mirar la utilidad de esta ayuda que nos ha qado Esta-
dos Unidos, que puede ser un punto de referencia para que todos nos
incorporemos en esta lucha. . ...
 40 Unasur y sus discursos
El discurso de Correa, en cambio, busca precisamente lo contrario: reinsta-
lar el $eatido poltico que subyace en la designacin ele "terrorismo". De este
modo, emplea la reflexin metalingstica para realizar el desplazamiento de
la lucha contra el narcotrfico, como problema de un pas, a la intervencin
militar extrarregional en Amrica Latina. Para comenzar, y quiz a causa de
su pericia en el discurso acadmico, Correa plantea reiteradas veces el pro-
blema metalingstico de las definiciones, qu quiere decir un determinado
trmino o una expresin. Recordemos que las definiciones permiten, por la
presuposicin de existencia producida por el sintagma que remite a lo que se
va a definir, opacar los contextos de produccin del concepto; con ello resultan
incuestionables la validez y la legitimidad de la definicin. Las definiciones se
incorporan, as, implcitamente al marco del discurso y hacen particularmente
agresivo todo cuestionam.iento. Sin embargo, una de las estrategias de Correa
es desplazarse de la definicin presentada como legtima de un trmino, hecha
desde el lugar de autoridad que ese acto implica y acentuando la dimensin
descriptiva, a una definicin polmica que le asigna al contrincante donde aflo-
ra lo prescriptivo arbitrario. El movimiento acusatorio se atena parcialmente
porque el locutor construye la figura de un enunciador que desde una primera
persona (segmentos marcados con negritas) se identifica con el oponente:
Qu es lo que me preocupa, y nos preocupa, creo a muchos dirigen-
tes de la regin, qu se entiende por narcotrfico y terrorismo? Narco-
traficante es el que trafica con estupefacientes, no los gobiernos que
no estn con mis intereses o que no me simpatizan. Pero a Hugo
Chvez, a Evo Morales, quien les habla, hasta Fidel Castro, se lo acus
alguna vez de narcotraficante, pues ms tarde nos tildan de narcotrafi-
cantes y nos bombardean en nombre de la lucha contra el narcotrfico.
Ya la lucha anticomunista pas de moda en el siglo XXI y es impresen-
table, nadie cree en esas cosas verdad?, entonces ahora se enarbola la
justificacin de la lucha contra el narcotrfico, y todos coincidimos eso
. .e!1 concepto. Y es ms, Ecuador es el pas de la regin ms exitoso en
Mi. lucqa contra el~narcotrtico. El problema es-qu se define con narco-
trfico. Algnas ve'tes no es el que trafica con estupefacientes, sino los
que me "caen 11]D-l, los que no estn con mis intereses, aquellos
gobiernos, lderes, dirigentes, lderes, que quiero desprestigiar.
Y un buen ejemplo tenemos ac, el hermano Evo Morales verdad?, que
te deca,n cmplice de los traficantes de coca, para deslegitimarte como
lder sindical y com_o candidato a la presidencia de la Repblica.
Qu ent:endemos por terrorismo? Yo entiendo terrorism ... terroris-
ta, a aquel qu siembra terror a inocentes. Qu ms terrorismo que el
que se hizo en Irak, dnde estn ... y en esto, seor presidente Uribe,
- debemos ser consecuentes. Y o creo que el presidente Carmona, el pre-
La construccin discursiva de los temas 41
sidente [se re] qu va!, el... el fugitivo Carmona, que dio un golpe de
Estado en abril de 2002, cruento, rompiendo el orden constitucional
contra un presidente democrtico, totalmente legtimo, es un terrorista,
pero est refugiado en Colombia. O es que hay terroristas buenos
y hay terroi::i8tas malos, de acuerdo a nuestros intereses?
Asimismo, Correa historiza las designaciones, exponiendo sus condiciones
de produccin y mostrando que ellas no dependen de una adecuacin defini-
cional sino de las prcticas polticas en las que surgen (reiteramos una cita
que nos sirvi antes para ilustrar otro fenmeno):
Y o no tengo ningn problema en discutir aqu, en este foro, si d"ebe-
mos calificar a las FARC como terroristas. S me molestan las presiones
y el maniquesmo, y por ese lado, al menos de Ecuador, no van a lograr
nada. Es decir, cuando nosotros [por Colombia] lo considerbamos gru-
po insurgente y le dbamos, como est dicho, cuarenta mil hectreas de
tierra para que ellos pacficamente estn ah, no eran terroristas. Cuan-
do cambi la poltica colombiana, y la poltica estadounidense los quiso
denominar terroristas, todos tenemos que denominarlos terroristas, o
somos cmplices de las FARC.
Correa propone y emplea otra terminologa para designar a los grupos ar-
mados, de manera que no emplea la categora jurdica de "terroristas", que es
lo que Uribe quiere usar como argwnento para.justificar la intervencin militar
norteamericana. As, Correa puede emplear los nombres propios de cada grupo:
Aqu tienen un mapeo de los grupos subversivos, y los diferentes
frentes que actan en la frontera sur de Colombia, la frontera con Ecua-
dor. Ah estn los Rastrojos, las guilas Negras, las FARC, el MNL, y esos
grupos actan en territorio ecuatoriano.
..
Tambin desplaza fu. designacin uribi;;ta hacia el mbito de. la violencia
poltica, precisamente el que el colomhian quiere evitar. De este modo, busca
restar importancia al trmino supuestamente tcnico de "terrorista" al plan-
tear su equivalencia con otros que Uribe haba intentado diferenciar, tanto en
el mbito de la poltica como en el del delito:
[N]o es cierto [enfatiza] que hay grupos terroristas, guerrilros,
como quieran llamrselos' que se refugian en los vecinos para atacar a
Colombia.[ ... ] Que los vecinos acogen grupos terroristas para atacar a
Colombia! Es exac1:amente lo contrario, el Estado colombiano no tiene
presencia en la frontera sur, y ah estn refugiados todos estos grupos
guerrilleros terroristas, semi ... como quiera llamarlo, que es~n atacan-
42 U nasur y sus discursos La construccin discursiva de los temas

do a sus vecinos, no es lo contrario. [ ... ] Muchas veces en la frontera nes insistentes. El segundo expone el conflicto a partir de estrategias me-
ecuatoriana se ven los refugios de los grupos irregulares colombianos, tadiscursivas que buscan desmontar la naturalizacin de las designaciones
sin presencia de fuerza pblica colombiana. Sigamos. [ ... ] a excepcin interrogando su significado y atendiendo a sus condiciones de produccin y a
de ciertos campamentos que se nos infiltran, no tenemos guerras civiles sus empleos polticos, a la vez que fuerza el argumento. contrario para mos-
ni grupos irregulares, ni gran parte de nuestro territorio sin control del trar la debilidad que lo sostiene. Por un lado, el contraste muestra la imposi-
Estado ecuatoriano. [ ... ] bilidad de la negociacin y, por el otro, las regulaciones situacionales imponen
Entonces, no es cierto, al menos en el caso ecuatoriano, pero creo como inevitable el despliegue paralelo, en el cual los argumentos esgrimidos
que hablo por todos los. pases vecinos de Colombia, que los truhanes, les sirven a los contendientes para afirmarse en sus posiciones de partida.
delincuentes, narcoterroristas, como quieran llamarlos, se refugian en
nuestro pas para atacar a Colombia, exactamente lo contrario. [ ... ]
Quiero decirles que mi gobierno, en la lucha contra grupos irregulares,
nosotros somos un gobierno nacionalista, no peri:r."'tiremos que n-fidie
ultraje el suelo patrio, sean fuerzas regulares o irregulares de un pas
extranjero.

Un ltimo rasgo destacable de la intervencin polmica de Correa en rela-

cin a la de Uribe es que, al desestabilizar la denominacin "terrorista:~. eVIta
tambin la alteridad absoluta con que el colombiano describe a ei;;tos grupos.
De esta manera, los reintegra al colectivo latinoamericano, en general, y co-
lombiano en particular, caracteriznd-0los implcitamente como "hermanOli":

Colombia tiene los medios militares, policiales suficientes, si se cam-

biara la estrategia, la visin, para combatir este flagelo, as para com-
batir el terrorismo, guerrilla, lo que quieran llamar, aunque siempre
estaremos dispuestos nosotros para ser intermediarios de una solucin
pacfica a esa guerra {raticida.

La insistencia en la inestabilidad de la denominacin impide la clausura y

muestra cmo los trminos responden a perspectivas polticas (la visin). Esto
lleva a que el otro sector sea presentado tambin como parte del problema
(guerra {raticida): lo que se debe tratar y resolver es ese enfrentamiento; la
operacin de exclusin cuya marca es la imposicin del trmino "terroristas~
no es el camino adecuado.

A lo largo del captulo hemos visto cmo el debate por el tpico pone en
juego perspectivas ideolgicas contrapuestas. Las formulaciones a las que se
apela constituyen esbozos argumentativos que orientan los discursos propios
y los muestran, al contrastarlos con los otros, en sus profundos desacuerdps.
Por otra parte, hemos analizado cmo Uribe y Correa polemizan desde sus
respectivos lugares poltlees recurriendo a estrategias distintas. El priJl\ero
opera por reformulaciones, desplazamientos y .asimilaciones y por reitaracio-