APOSTILA - Legislação MPU (Materialcursoseconcursos - Blogspot.com - BR)

LEGISLAO APLICADA AO MPU ESQUEMATIZADA
Prof. Gilcimar Rodrigues
SUMRIO
Legislao Aplicada ao Ministrio Pblico da Unio ..........................................3
www.grancursosonline.com.br 2 de 108
GILCIMAR RODRIGUES
Mestrando em Direito pela UCB Universidade Catlica de Braslia, na

linha de pesquisa Direito, Cincias, Instituies e Desenvolvimento;
ps-graduado em Docncia do Ensino Superior pela Faculdade Dom
Bosco do Paran; possui graduao em Direito pela UDF Centro
Universitrio do Distrito Federal. Atualmente, professor em diversos
cursos preparatrios para concurso pblico; servidor pblico efetivo
do Conselho Nacional do Ministrio Pblico; colaborador na Assessoria
de Gabinete de Procurador de Justia do Ministrio Pblico do Distrito
Federal e Territrios. Tem experincia na rea de Direito, com nfase
em Direito Pblico, atuando principalmente nos seguintes temas:
Ministrio Pblico, setor pblico, contrato administrativo, licitao
pblica, regimento interno e concurso pblico.
LEGISLAO APLICADA AO MINISTRIO PBLICO DA UNIO
Ol, amigos e amigas!! Apresento o presente material super e megacompleto
sobre a legislao do Ministrio Pblico da Unio, com resumo terico dos principais
e importantes temas da Lei Complementar n. 75/1993.
Destaco que, logo aps a explicao de cada tpico, coloco questes que j
foram objeto de concurso pblico sobre o tema. E, para incrementar o seu estudo,
comento cada questo. Muito show!!!
Como todos ns sabemos, o Ministrio Pblico da Unio concurso especfico e
diferenciado por alguns aspectos. Vejamos: por ser um concurso de nvel nacional,
ou seja, a prova ser aplicada em todos os estados da federao, h uma
quantidade expressiva de interessados no certame. O candidato poder escolher
para qual estado deseja concorrer. Alm disso, o MPU tem por histrico realizar
muuuuitas nomeaes. No ltimo concurso, houve, s em Braslia, mais de 980
nomeaes! Sem contar para as demais regies. muita nomeao! Vale o seu
estudo. Alm disso, a mobilidade de ambientes de trabalho um fator diferencial,
visto que o servidor do MPU tem sua disposio um instrumento valioso, que a
remoo. Ela d a oportunidade de voc escolher, aps 1 (um) ano de efetivo
exerccio, o local onde deseja laborar. Isso quer dizer que voc poder escolher
qualquer unidade do MPU espalhada por todo o Brasil. Olha que maravilha! O MPU
dispe de excelente ambiente de trabalho, grupo de servidores compromissados
com as funes do rgo, remunerao interessante e atrativa, dentre outras
vantagens.
Ento... Voc tem razes fundamentais para se dedicar ao concurso do MPU e
este material lhe auxiliar na sua conquista. Vamos em frente! A vaga ser sua!!
I Definio de Ministrio Pblico Pela CF/1988
A evoluo histrica do Ministrio Pblico passou por conturbadas definies. O
Ministrio Pblico brasileiro, ao longo de sua histria, foi um rgo subordinado ao
Poder Executivo e tambm vinculado estrutura do Poder Judicirio. O Ministrio
Pblico Federal j teve a competncia de defender os interesses da Unio (funo
atualmente realizada pela Advocacia-Geral da Unio), foi rgo de cooperao das
atividades governamentais e atuou como fiscal da lei por algum tempo, at receber
um novo perfil na Constituio Federal de 1988.
Nota-se que, ao longo de sua experincia, o Ministrio Pblico teve um
posicionamento no ordenamento jurdico um tanto controverso, resultando na j
citada dvida sobre sua natureza jurdica e seu endereamento na Constituio.
Ser que o Ministrio Pblico um quarto Poder? A qual dos Poderes ele est
subordinado? Na lio do mestre e doutor Hugo Nigro Mazzilli, ele sintetiza a
definio do Ministrio Pblico:
A opo do constituinte de 1988 foi, sem dvida, conferir um elevado status

constitucional ao Ministrio Pblico brasileiro, quase o erigindo a um quarto Poder:
desvinculou a instituio dos Captulos do Poder Legislativo, do Poder Judicirio e do
Poder Executivo; f-lo instituio permanente, essencial prestao jurisdicional do
estado.
J no entendimento de Emerson Garcia, temos que:
A Constituio Federal de 1988 no considerou o Ministrio Pblico como um quarto

Poder, tendo-o situado no Captulo IV, do Ttulo IV, relativo s funes essenciais
justia. Com isso, afastou quaisquer dvidas quanto sua ampla e irrestrita
desvinculao das outras funes estatais: um rgo independente, a exemplo do
Tribunal de Contas.
Diante do exposto, o Ministrio Pblico contemporneo no se vincula a
qualquer Poder da Repblica, muito menos se trata de um quarto Poder. Ministrio
Pblico uma instituio independente, dotada de autonomia administrativa,
financeira e funcional.
O conceito de Ministrio Pblico est descrito no art. 127 da Constituio
Federal. Reza o artigo:
Art. 127. O Ministrio Pblico instituio permanente, essencial funo jurisdicional

do Estado, incumbindo-lhe a defesa da ordem jurdica, do regime democrtico e dos
interesses sociais e individuais indisponveis.
A partir dessa definio, importante uma reflexo de cada palavra, pois outras
vertentes conceituais so envolvidas. Sendo assim, partiremos para a interpretao
do texto constitucional.
Instituio
Segundo o texto constitucional, o Ministrio Pblico uma instituio. Isso
significa que o Ministrio Pblico uma estrutura organizacional do Estado com a
finalidade de realizar funes e atividades de cunho social.
Permanente
O Ministrio Pblico permanente no regime democrtico brasileiro, no
podendo sofrer Proposta de Emenda Constituio que imponha limites ou tenda
a abolir sua atuao. O constituinte originrio vedou, implicitamente, que o
constituinte derivado exterminasse ou extinguisse a instituio do Ministrio
Pblico.
O motivo dessa impossibilidade de abolio do Ministrio Pblico, segundo a
lio do autor Emerson Garcia, se justifica pelo fato de
o Ministrio Pblico ser rgo constitudo do Estado, com a finalidade de preservar os

direitos e garantias expressos na Constituio e ainda zelar pelo efetivo respeito dos
Poderes da Repblica, promovendo as medidas necessrias a sua garantia. Tais direitos
so matrias de Clusula Ptrea expressa no Art. 61, 4 da Constituio Federal.
Parece-nos que a preservao da atividade finalstica do Ministrio Pblico est
associada prpria preservao dos direitos fundamentais. O autor finaliza informando
que a existncia do Ministrio Pblico deve ser inserida no plano dos direitos e garantias,
refletindo uma garantia institucional ao exerccio de inmeros direitos assegurados no
texto constitucional.
Essencial funo jurisdicional do Estado
A palavra essencial tem a concepo de necessrio, fundamental e que no
pode ser afastado. Nota-se, ento, que a instituio do Ministrio Pblico
fundamental para a prestao da atividade judiciria. relevante destacar que nem
todos os procedimentos que tramitam na esfera judiciria precisam de interveno
do Ministrio Pblico. A essencialidade do Ministrio Pblico ficar evidente nos
processos que envolvam direito individual indisponvel ou direito geral.
Nessa linha, pensa o autor Hugo Nigro:
Desde que haja alguma caracterstica de indisponibilidade parcial ou absoluta de um

interesse, ou desde que a defesa de qualquer interesse, disponvel ou no, convenha
coletividade como um todo, ser exigvel a iniciativa ou interveno do Ministrio Pblico
junto ao Poder Judicirio.
A essencialidade tem a ideia de singularidade no desempenho da atividade
ministerial. Apenas o Ministrio Pblico poder atuar em suas atividades, no
havendo qualquer hiptese de delegao de funo. Segundo Emerson Garcia:
possvel afirmar que somente o Ministrio Pblico pode desempenhar as atividades

que lhe tenham sido privativamente outorgadas pela Constituio Federal.
Defesa da ordem jurdica
O constituinte originrio estabeleceu a competncia do Ministrio Pblico para
defender a ordem jurdica (conjunto de normas que regulamentam a vida em
sociedade, em sentido jurdico). necessrio compreender que o Ministrio Pblico
no fiscalizar todas as leis e atos normativos existentes no Brasil; ele atuar nos
que se inspiram dentro das finalidades gerais da instituio.
Emerson Garcia destaca que o
Ministrio Pblico no cumpre a defesa ampla e irrestrita da ordem jurdica, mas sim da
parcela que aglutine os interesses tutelados pelas denominadas normas de ordem
pblica que abarcam, alm dos interesses sociais, os individuais, ainda que disponveis,
que gerem reflexos relevantes e imediatos na prpria coletividade.
Regime democrtico
A Repblica Federativa do Brasil um Estado democrtico de direito, no qual o
poder supremo emana da participao do povo, de forma direta ou indireta, na
conduo do Pas. Hugo Nigro salienta que o Estado democrtico aquele em que
o povo, de acordo com o seu entender livre, toma decises concretas em matria
poltica ou, ao menos, decide as linhas diretivas a que se deve ater a ao dos que
so colocados no governo.
Emerson Garcia informa que a democracia tem alguns requisitos:
I) participao popular na escolha dos representantes e na edio das leis, pois todo
poder emana do povo (Art. 1, pargrafo nico da CF/88); II) preservao do princpio
da separao dos poderes, o qual, em ltima circunstncia, visa evitar o arbtrio e
assegurar a liberdade (Art. 2 CF/88); III) concreo dos direitos fundamentais
assegurados na Constituio, em especial do princpio da igualdade (Arts. 3, I e 5,
caput, CF/88); IV) pluralismo poltico, garantindo-se a participao das minorias (Art.
17 CF/88); e V) eleies peridicas dos governantes.
Sendo assim, o Ministrio Pblico utilizar os seus instrumentos de atuao para
coibir ato atentatrio de qualquer autoridade ou Poder contra o Estado democrtico
de direito.
Interesses sociais
Compete ao Ministrio Pblico proteger os interesses sociais que dizem respeito
tutela dos direitos difusos e coletivos, sendo de interesse da coletividade. Os
interesses sociais transcendem a subjetividade dos demais interesses individuais,
ensina Emerson Garcia.
A atuao do Ministrio Pblico, em regra, buscar tutelar os interesses de toda
a sociedade, sem olhar para individualidade ou pessoalidade, priorizando, assim,
uma inteno difusa e coletiva.
Interesses individuais indisponveis
Como sabido, o Ministrio Pblico busca zelar pelo interesse social, difuso e
coletivo. Ser o que Ministrio Pblico tambm atuar em questes individuais?
Segundo o art. 127 da CF, se o interesse for individual indisponvel, sim. Interesse
individual indisponvel seria aquele direito que faz parte do que essencial ao
indivduo, no podendo dele abrir mo, vender, trocar ou alugar, visto que no h
possibilidade de realizar tais transaes.
O direito liberdade, vida e sade so exemplos clssicos de direitos
indisponveis, no negociveis. Nesse caso, o Ministrio Pblico atuar. Humberto
Theodoro Jnior ensina:
Pode-se dizer que direitos indisponveis so os direitos essenciais da personalidade,

tambm chamados fundamentais, absolutos, personalssimos, eis que inerentes da
pessoa humana.
Destaca-se que, se o interesse individual for disponvel, em regra, no haver
a interveno ministerial. Contudo, Emerson Garcia salienta:
Ser legtima a defesa de interesses individuais, ainda que no sejam indisponveis,

desde que seja divisado um interesse social em sua tutela.
Na mesma linha pensa Hugo Nigro, afirmando que:
Pode ocorrer, e no raro ocorre, que a defesa de interesses transindividuais, ainda que
no propriamente indisponveis, possa convir coletividade como um todo, vista de
sua abrangncia ou repercusso social (como em matria de interesses individuais
homogneos de largo alcance social); nessa hiptese, ser justificada a atuao judicial
ou extrajudicial do Ministrio Pblico, na defesa do bem geral (interesse pblico
primrio).
ESQUEMA
1. (CESPE/TCNICO JUDICIRIO REA ADMINISTRATIVA/TRT-8

REGIO/2016) Incumbe ao Ministrio Pblico, entre outras importantes delegaes
constitucionais, a defesa do regime democrtico e dos interesses sociais

indisponveis.1
2. (CESPE/TCNICO JUDICIRIO/TJDFT/2015) O Ministrio Pblico detm

legitimidade para postular, em juzo, direitos individuais homogneos quando estes
se enquadrem como subespcie de direitos coletivos indisponveis e desde que haja
relevncia social.2
3. (CESPE/TCNICO JUDICIRIO/TJ-CE/2014) O Ministrio Pblico, instituio

permanente que desempenha atividade essencial funo jurisdicional do Estado,
subordinado administrativamente ao Poder Judicirio.3
4. (CESPE/ASSISTENTE/MPU/1996) O Ministrio Pblico de um dos Territrios
brasileiros uma instituio
a) funcionalmente independente, mas com autonomia parcial por estar adstrita ao
Territrio.
1
Certo. Em que pese a questo estar incompleta do ponto de vista do conceito do Ministrio Pblico, isso no
a torna incorreta, pois compete ao Ministrio Pblico defender o regime democrtico de direito e os interesses
sociais e os individuais indisponveis.
2
Certo. Em regra, o Ministrio Pblico defende os interesses individuais exclusivamente indisponveis. Todavia,
quando houver interesses individuais homogneos (relacionados a um determinado grupo ou classe social),
mesmo sendo disponveis, o Ministrio Pblico poder atuar, desde que haja relevncia social. Em suma, se
a questo no explicitar a relevncia social nos interesses individuais disponveis, em regra, o Ministrio
Pblico no ter competncia.
3
Errado. Como bem explicitado, o Ministrio Pblico no subordinado administrativamente a nenhum dos 3
(trs) poderes constitudos do Estado.
b) permanente e essencial funo jurisdicional local.
c) com atribuio restrita rea geogrfica do respectivo Territrio.
d) com oramento vinculado ao da Unio, j que os Territrios so autarquias

federais.
e) inexistente.4
5. (CESPE/ANALISTA PROCESSUAL/MPU/1999) Suponha que, na data marcada

para a realizao de um julgamento pelo jri, em que imprescindvel a
participao do membro do Ministrio Pblico, o juiz tenha tido cincia de que o
nico promotor da comarca est enfermo e no pode comparecer ao tribunal do
jri. Nessas circunstncias, assinale a opo correta.
a) O juiz pode, querendo, nomear o advogado mais antigo da comarca para

desempenhar as funes do Ministrio Pblico naquele jri especfico.
b) O juiz pode, querendo, nomear algum professor de direito, que resida na

comarca, mesmo que no seja membro do Ministrio Pblico, para fazer as vezes
deste.
c) O juiz deve nomear um advogado, sua escolha, para atuar, naquele caso,
como membro do Ministrio Pblico.
d) O juiz deve nomear trs advogados, indicados pela Ordem dos Advogados do
Brasil, para atuarem, naquele caso, como membros do Ministrio Pblico.
4
Letra e. Como a Constituio Federal destaca, os Territrios no possuem autonomia; diante disso, cabe
Unio manter e organizar o Ministrio Pblico nos Territrios. Reza o art. 22, XVII: Compete privativamente
Unio legislar sobre organizao judiciria, do Ministrio Pblico dos Territrios, bem como a organizao
deste. O Ministrio Pblico que atuar nos Territrios o Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios
MPDFT, que um ramo do Ministrio Pblico da Unio MPU.
e) Algum que no pertena carreira do Ministrio Pblico no pode

desempenhar as funes do Ministrio Pblico no caso.5
6. (CESPE/RR-ASSISTENTE ADMINISTRATIVO/MP/2008) O Ministrio Pblico da

Unio a instituio que, diretamente ou por intermdio de rgo vinculado,
representa a Unio, Judicial e extrajudicialmente.6
5
Letra e. As funes do Ministrio Pblico s podem ser exercidas por integrantes da carreira, ou seja, aqueles
que foram aprovados em concurso pblico de provas e ttulos para os cargos do Ministrio Pblico.
6
Errado. vedado ao Ministrio Pblico representar judicial ou extrajudicialmente ou exercer consultoria para
as entidades pblicas. Essa funo foi desempenhada pelo Ministrio Pblico antes da Constituio Federal
de 1988. Com o nascimento da Carta Magna em vigncia, foram criadas as Advocacias Pblicas estaduais e
da Unio, que representam os Estados e a Unio, respectivamente, em caso judicial ou extrajudicial.
7. (CESPE/RR-ASSISTENTE ADMINISTRATIVO/MP/2008) Ao Ministrio Pblico,

ins tituio permanente e essencial funo jurisdicional do Estado, incumbe
a defesa da ordem jurdica, do regime democrtico e dos interesses sociais e
individuais indisponveis.7
8. (CESPE/RR-ASSISTENTE ADMINISITRATIVO/MPE/2008) O MP rgo do

Poder
Judicirio e uma de suas atribuies formular denncias na esfera criminal.8
9. (CESPE/RR-ASSISTENTE ADMINISITRATIVO/MPE/2008) Ao MP, instituio

permanente e essencial funo jurisdicional do Estado, incumbe a defesa da
ordem jurdica, do regime democrtico e dos interesses sociais e individuais
indisponveis.9
10. (CESPE/RR-ASSISTENTE ADMINISITRATIVO/MPE/2008) De acordo com a
Constituio Federal, o MP, a defensoria pblica, a advocacia e a polcia so funes

essenciais Justia.10
11. (CESPE/RR-ASSISTENTE ADMINISITRATIVO/MPE/2008) Segundo a Constitui-
7
Certo. O conceito do Ministrio Pblico : uma instituio permanente essencial funo
jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a tutela ou defesa da ordem jurdica, do regime
democrtico e dos interesses sociais e individuais indisponveis.
8
Errado. Ministrio Pblico no rgo do Judicirio nem est subordinado a ele.
9
Certo. Esse o conceito e definio de Ministrio Pblico.
10
Errado. O Ministrio Pblico, a Defensoria Pblica e a Advocacia so instituies essenciais justia. A polcia
no rgo essencial justia, mas, sim, um rgo de segurana pblica.
o Federal, o MP no integra os rgos de segurana pblica.11
12. (CESPE/RR-ASSISTENTE ADMINISITRATIVO/MPE/2008) O MP estadual e a
polcia civil so subordinados ao governador do estado.12
13. (FCC/RN-PROMOTOR/MP/2004) O Ministrio Pblico instituio permanen te,
essencial funo jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a defesa da ordem
jurdica, do regime democrtico e dos interesses sociais e individuais
indisponveis, sendo seus princpios institucionais a unidade, a indivisibilidade
e a independncia funcional.13
14. (FCC/SC-TC. ADMIN./MP/2004) O Ministrio Pblico instituio permanente,
essencial funo jurisdicional do Estado, sendo-lhe defeso agir acerca da
ordem jurdica, do regime democrtico e dos interesses sociais e individuais
indisponveis.14
11
Certo. O Ministrio Pblico uma instituio que defender os interesses da sociedade e os interesses
individuais indisponveis e no integra os rgos de segurana pblica.
12
Errado. O Ministrio Pblico est em um captulo especial e insubordinado ao Poder Executivo, Legislativo
ou Judicirio, sendo assim uma instituio autnoma.
13
Certo. A questo salientou a definio e o conceito do Ministrio Pblico e ainda os princpios expressos da
unidade, indivisibilidade e independncia funcional. Os princpios sero estudados no captulo IV.
14
Errado. O erro da questo est no significado da palavra defeso, que indica proibio, impedimento ou
vedao. O Ministrio Pblico no proibido de agir acerca da ordem jurdica; seu dever funcional atuar
para tutelar os direitos sociais, a ordem jurdica e os direitos individuais indisponveis.
15. (FCC/PE-ANALISTA ADMIN./MP/2006) Com relao ao Ministrio Pblico,
considere:
incumbncia do Ministrio Pblico, entre outras, a defesa do regime

democrtico.15
16. (FCC/PE-ANALISTA ADMIN./MP/2006) A Constituio vigente considera o
Ministrio Pblico como rgo de cooperao nas atividades governamentais.16
17. (NCE/MINISTRIO PBLICO DO RIO DE JANEIRO/2001) A Constituio Federal
brasileira define o Ministrio Pblico com as seguintes caractersticas, dentre
outras:
a) uma instituio essencial funo jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a

defesa dos interesses individuais disponveis;
b) uma instituio permanente, no essencial funo jurisdicional do Estado,

in cumbindo-lhe a defesa dos interesses individuais indisponveis;
c) uma instituio no permanente, essencial funo jurisdicional do Estado,

incumbindo-lhe a defesa dos interesses sociais;
d) uma instituio permanente, essencial funo jurisdicional do Estado,

incumbindo-lhe a defesa dos interesses individuais indisponveis;
15
Certo. Compete ao Ministrio Pblico defender a ordem jurdica, que consiste no conjunto de leis que
regulam a vida em sociedade.
16
Errado. A funo do Ministrio Pblico como rgo de cooperao das atividades governamentais foi
apontada na Constituio de 1937. Atualmente o Ministrio Pblico no desempenha tal atividade.
e) uma instituio no permanente, no essencial funo jurisdicional do

Estado, incumbindo-lhe a defesa dos interesses individuais indisponveis.17
18. ( NCE/PA-DIREITO/MP/2004) O Ministrio Pblico instituio permanente

a) essencial funo jurisdicional do Estado.
b) integrante do poder jurisdicional do Estado.
c) essencial proteo dos interesses individuais disponveis.
d) essencial funo executiva do Estado.
e) essencial proteo dos interesses pblicos, sociais e individuais disponveis. 18
19. (NCE/UFRJ/ES AGENTE ADMINISTRATIVO/MP/2007) O Ministrio Pblico

permanente, essencial funo ___________ do Estado, incumbindo-lhe a
______________, do regime democrtico e dos interesses sociais e
____________.
As lacunas so corretamente preenchidas respectivamente por:

a) fiscalizatria administrao da justia individuais indisponveis;
b) fiscalizatria defesa da ordem jurdica individuais indisponveis;
c) jurisdicional administrao da justia coletivos;
d) fiscalizatria administrao da justia coletivos;
e) jurisdicional defesa da ordem jurdica individuais indisponveis.19
17
Letra d. Novamente uma questo que cobrou a definio de Ministrio Pblico. uma instituio
permanente, essencial funo jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a defesa dos direitos individuais
indisponveis.
18
Letra a. Ministrio Pblico uma instituio permanente, essencial funo jurisdicional do Estado.
19
Letra e. Questo simples, fora do padro (preencher lacunas) e que cobrou mais uma vez a definio de
Ministrio Pblico.
20. (ESAF/ANALISTA ADMINISTRATIVO/2004) luz da Lei Complementar n.

75/93, julgue os itens abaixo a respeito do perfil constitucional do Ministrio Pblico
da Unio (MPU).
I O MPU instituio permanente.
II O MPU defende os interesses individuais disponveis.
III Incumbe ao MPU medidas paliativas para a garantia do respeito ordem

jurdica.
IV O MPU exerce o controle interno da atividade de polcia judiciria.
O nmero de itens corretos :
a) zero.
b) trs.
c) dois.
d) um.
e) quatro.20
21. (UFRG/RS-AGENTE ADMINISTRATIVO/MP/2008) A Constituio Federal vigen-
te situa o Ministrio Pblico
a) dentro do Poder Judicirio.
b) dentro do Poder Executivo, em captulo especial.
c) em captulo especial, fora da estrutura dos demais poderes da Repblica.
d) dentro do Poder Legislativo.
e) como rgo de cooperao das atividades do Poder Executivo.21
22. (CESPE/TJ/RR-TCNICO JUDICIRIO/2012) Ao Ministrio Pblico (MP), rgo

integrante do Poder Executivo, compete a defesa dos direitos individuais e
coletivos.22
20
Letra d.
I Certo. O Ministrio Pblico uma instituio permanente.
II Errado. O Ministrio Pblico no defende interesses individuais disponveis, em regra; somente se

forem interesses individuais disponveis homogneos.
III Errado. As medidas paliativas so providncias que no curam o defeito. O Ministrio Pblico
atuar com instrumentos funcionais concretos e eficientes em busca da soluo do problema.
IV Errado. O Ministrio Pblico exerce o controle externo da atividade policial, e no interno.

21
Letra c. O Ministrio Pblico est situado em um captulo especial, fora do mbito e estrutura dos demais
poderes da Repblica.
22
Errado. O Ministrio Pblico no integra o Poder Executivo.
23. (CESPE/TCNICO JUDICIRIO/TST/2008) A Defensoria Pblica da Unio o
rgo do Ministrio Pblico da Unio responsvel por oferecer assistncia judiciria
gratuita populao.20
24. (CESPE/DPE-MA/DEFENSOR PBLICO/2011) O MP instituio essencial

funo jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a orientao jurdica das entidades
pblicas e a defesa das minorias.21
25. (CESPE/TJ-SE/TITULAR DE SERVIOS DE NOTAS E DE REGISTROS/2006) O

Ministrio Pblico, a advocacia e a defensoria pblica constituem funes essenciais
justia.22
26. (CESPE/ABIN/OFICIAL TCNICO DE INTELIGNCIA/2010) Ao MP incumbe a

defesa da ordem jurdica, do regime democrtico e dos interesses sociais e
individuais indisponveis e a observncia dos princpios institucionais da unidade,
indivisibilidade e independncia funcional, previstos na CF.23
20
Errado. A Defensoria Pblica da Unio no faz parte do Ministrio Pblico da Unio.
21
Errado. vedado ao Ministrio Pblico representar e exercer consultorias para as entidades pblicas.
22
Certo. O Ministrio Pblico, a Defensoria e a Advocacia so essenciais justia.
23
Certo. A questo abordou o conceito e os princpios da unidade, da indivisibilidade e da independncia
funcional.
27. (CESPE/MPE-SE/PROMOTOR DE JUSTIA/2010) vedado ao MP exercitar a

chamada administrao pblica de interesses privados.24
28. (CESPE/MPE-SE/PROMOTOR DE JUSTIA/2010) A CF conferiu elevado status

constitucional ao MP, desvinculando-o dos captulos dos Poderes Legislativo,
Executivo e Judicirio.25
29. (CESPE/MPE-SE/PROMOTOR DE JUSTIA/2010) So aplicveis ao MP os
decretos, os regulamentos e os atos normativos derivados que venham a ser
expedidos pelo Poder Executivo, pois o MP deve submeter-se ao poder
regulamentar do Poder Executivo.26
30. (CESPE/TRT-17 REGIO(ES)/TCNICO JUDICIRIO/2009) No tocante
organizao do Estado brasileiro, a CF estabeleceu que o Ministrio Pblico
instituio permanente, essencial justia, qual compete representar a Unio,
judicial e extrajudicialmente.27
24
Errado. Questo interessantssima! Alguns atos privados repercutem na vida social, transcendendo a
Administrao Pblica. Por exemplo, as fundaes privadas tm um cunho social e, nesse caso, h a
participao do Ministrio Pblico na atividade das fundaes, seja para legitimar ou ratificar sua atuao
junto ao aspecto social. Sendo assim, o Ministrio Pblico poder exercer a administrao pblica de
interesses privados, pois a atuao de alguns entes privados poder repercutir em mbito social.
25
Certo. Questo frequente nas provas! Ministrio Pblico uma instituio desvinculada dos poderes da
Repblica.
26
Errado. Os atos normativos do Poder Executivo no devero ser submetidos ao Ministrio Pblico, mas sim
obedecidos pelos rgos do prprio Poder Executivo. O Ministrio Pblico pode usar norma do Executivo,
mas sem vinculao ou subordinao a ele.
27
Errado. Ministrio Pblico no poder representar ente pblico.
31. (CESPE/MPU/TCNICO DE INFORMTICA/2010) O MPU instituio
permanente, essencial ao exerccio de todas as funes do Estado Democrtico de
Direito.28
II Autonomia do Ministrio Pblico
Autonomia uma palavra de origem grega (autos si prprio, nemein
governar), cujo significado est ligado aos conceitos de independncia,
autogoverno e autossuficincia. No caso do Ministrio Pblico, a autonomia lhe d
o poder de preencher seus interesses institucionais.
A Constituio Federal estabelece ao Ministrio Pblico trs formas de
autonomia: funcional, administrativa e financeira.
a) Autonomia funcional
A autonomia funcional indica que a instituio do Ministrio Pblico, no momento
de realizar suas competncias constitucionais e legais, se submeter unicamente
aos ditames da lei, no podendo sofrer qualquer tipo de influncia externa, coao
ou limites por rgos ou outro Poder.
A concepo de autonomia funcional se relaciona com o Ministrio Pblico
enquanto instituio, isto , o rgo Ministrio Pblico autnomo perante os
demais rgos ou Poderes da Repblica, sujeitando-se apenas ao controle do Poder
28
Errado. O Ministrio Pblico da Unio uma instituio permanente, essencial funo jurisdicional do
Estado, e no a todas as funes do Estado democrtico.
Judicirio, quando houver excesso ou abuso de poder cometido pelo rgo
ministerial.
b) Autonomia administrativa
A autonomia administrativa disciplina que o Ministrio Pblico tem o domnio de
seus atos de gesto administrativa, podendo propor ao Poder Legislativo a criao
e a extino de seus cargos e a fixao dos vencimentos de seus membros e
servidores.
Uma questo frequentemente abordada pelas bancas de concursos se o Ministrio
Pblico pode criar e extinguir os seus cargos e fixar os vencimentos de seus
membros e servidores. Ateno! Somente se cria cargo pblico mediante lei em
sentido formal. O Ministrio Pblico no autoridade constitucional competente
para legiferar no processo legislativo; tal competncia cabe ao Poder Legislativo e
sua sano ao Poder Executivo. Sendo assim, a competncia do Ministrio Pblico
se resume a elaborar o projeto de lei de criao de seus cargos e envi-lo ao Poder
Legislativo, efetuando-se o mesmo processo para fixar os vencimentos de seus
agentes pblicos.
importante evidenciar que a competncia de elaborar o projeto de lei de
criao de cargos do Ministrio Pblico concorrente com o Presidente da
Repblica, conforme o art. 61, 1, II, alnea d:
So de iniciativa privativa do Presidente da Repblica as leis que: II - disponham sobre

d) organizao do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica da Unio, bem
como normas gerais para a organizao do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica
dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios; (negrito meu)
Todavia, o art. 127, 2 da Constituio Federal salienta que o Ministrio Pblico
poder propor a criao de seus cargos:
2 Ao Ministrio Pblico assegurada autonomia funcional e administrativa, podendo,

observado o disposto no art. 169, propor ao Poder Legislativo a criao e extino
de seus cargos e servios auxiliares, provendo-os por concurso pblico de provas
ou de provas e ttulos, a poltica remuneratria e os planos de carreira; a lei dispor
sobre sua organizao e funcionamento. (negrito meu)
Diante do exposto, a competncia para a iniciativa de projeto de lei de criao
de cargos do Ministrio Pblico concorrente.
Com a criao de cargos efetivada, cumpre ao Ministrio Pblico seu devido
provimento, ou seja, para nomear candidatos aprovados em concursos pblicos do
Ministrio Pblico no se faz necessria a interferncia de outra autoridade.
A Constituio e a Lei Orgnica do Ministrio Pblico disciplinam que o Ministrio
Pblico dever realizar suas licitaes pblicas e contratos administrativos e editar
seus atos administrativos, gerindo seus negcios jurdicos, bem como atos de
gesto de pessoas (admisso, exonerao, designao, disponibilidade,
aposentadoria etc.), sem interferncia alheia, submetendo-se ao controle externo
pelo Tribunal de Contas.
Por fim, a lio de Hugo Nigro nos esclarece que:
So inaplicveis ao Ministrio Pblico os decretos, os regulamentos e atos normativos

derivados, que venham a ser expedidos pelo Poder Executivo; a autonomia
administrativa do Ministrio Pblico submete-se Constituio e s leis, no ao poder
regulamentar do Executivo.
c) Autonomia financeira
A autonomia financeira do Ministrio Pblico aborda duas premissas bsicas: 1
Capacidade de elaborar a sua proposta oramentria nos limites e nas condies
da Lei de Diretrizes Oramentrias LDO; 2 Executar, gerir e aplicar os recursos
destinados a prover os servios do rgo proprietrio da dotao oramentria.
Compete ao Ministrio Pblico da Unio elaborar a sua proposta oramentria,
devendo encaminh-la ao Poder Executivo, para consolidao das propostas dos
demais rgos da Administrao Pblica Federal. No momento de elaborar a
proposta oramentria, o Ministrio Pblico dever obedecer aos limites da LDO,
bem como da Lei de Responsabilidade Fiscal LRF. Se a proposta do Ministrio
Pblico estiver em desacordo com os limites, o Poder Executivo proceder aos
ajustes necessrios para fins de consolidao da proposta oramentria anual.
O Poder Executivo no elaborar a proposta oramentria do Ministrio Pblico nem
poder cortar o oramento no momento da consolidao da proposta. S
permitido ao Poder Executivo ajustar a proposta oramentria do Ministrio Pblico
quando esta estiver em desacordo com a LDO.
Caso o Ministrio Pblico no encaminhe a sua proposta oramentria dentro do
prazo estabelecido na LDO, o Poder Executivo considerar, para fins de
consolidao da proposta oramentria anual, os valores constantes na lei
oramentria do ano vigente, ajustando os limites estipulados na LDO.
Aprovada a Lei Oramentria Anual LOA, cumpre ao Ministrio Pblico gerir e
executar as dotaes que lhe so asseguradas, conforme o seu cronograma de
gesto oramentria e financeira.
Tambm de competncia do Ministrio Pblico emitir os documentos hbeis
de execuo oramentria e financeira, sem interferncia de ente externo. Salienta
Hugo Nigro:
No pode o Poder Executivo limitar os valores financeiros de empenho e movimentao

financeira, pois isso seria uma interferncia do Executivo em domnio
constitucionalmente reservado atuao autnoma dos Poderes Legislativo e Judicirio
e do Ministrio Pblico.
importante ressaltar que, apesar de o Ministrio Pblico deter a autonomia
financeira e administrativa, ele se submeter ao controle externo do Tribunal de
Contas, bem como ao controle do Conselho Nacional do Ministrio Pblico, rgo
criado pela Emenda Constitucional n. 45/2004, que tem por objetivo exercer o
controle sobre a atuao administrativa e financeira do Ministrio Pblico quando
houver alguma ilegalidade nessa atuao.
1. (CESPE/MPE-PI/ANALISTA MINISTERIAL/2012) A Constituio Federal confere
ao Ministrio Pblico autonomia para elaborar sua proposta oramentria
anual, que dever consistir nos valores aprovados na lei oramentria em
vigor, ajustados at os novos limites estabelecidos pela lei de diretrizes
oramentrias.29
2. (CESPE/JUIZ/TRF-2 REGIO/2011) Ao MP assegurada autonomia funcional

e administrativa, cabendo ao Poder Executivo apenas propor ao Congresso
Nacional a criao e a extino dos cargos e servios auxiliares do MP.30
3. (CESPE/TRF-1 REGIO/2011) Ao MP assegurada autonomia funcional e

administrativa, mas no financeira, pois a elaborao de sua proposta
oramentria realizada pelo Poder Executivo.31
4. (CESPE/MPE-ES/PROMOTOR DE JUSTIA/2010) Compete ao STF elaborar a

proposta oramentria do MP em conformidade com os limites estabelecidos
na lei de diretrizes oramentrias.32
29
Errado. O Ministrio Pblico elaborar a sua proposta oramentria nos limites da Lei de Diretrizes Oramen
trias LDO, e no nos limites da Lei Oramentria Anual LOA em vigor.
30
Errado. O Ministrio Pblico tem autonomia administrativa para propor a criao e extino de seus cargos.
A proposta de criao de cargos concorrente com o Presidente da Repblica.
31
Errado. O Ministrio Pblico possui autonomia administrativa, funcional e financeira, podendo
elaborar sua proposta oramentria.
32
Errado. O Supremo Tribunal Federal no elaborar a proposta oramentria do Ministrio Pblico.
Essa funo desempenhada pelo prprio Ministrio Pblico.
5. (CESPE/MPE-RN/PROMOTOR DE JUSTIA/2009) O MP, apesar de dotado de
autonomia financeira, no obrigado a elaborar sua proposta oramentria
dentro dos limites estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias.33
6. (CESPE/TRE-MA/TCNICO JUDICIRIO/2009) Apesar de ser assegurada
autonomia funcional e administrativa ao MP, a iniciativa legislativa para criao
e extino de seus cargos e servios auxiliares, a poltica remuneratria e os
planos de carreira dos seus servidores cabem ao Poder Judicirio.34
7. (CESPE/MPE-SE/PROMOTOR DE JUSTIA/2010) Os atos de gesto
administrativa do MP, incluindo convnios, contrataes, aquisies e
alienaes de bens e servios, podem ser condicionados apreciao prvia
do Poder Executivo, pois no gozam de eficcia plena e executoriedade
imediata.35
33
Errado. O Ministrio Pblico, no momento de elaborar a sua proposta oramentria, dever
observar os limites da Lei de Diretrizes Oramentrias LDO.
34
Errado. A proposta de criao e extino de cargos do Ministrio Pblico elaborada pelo prprio
Ministrio Pblico, na concepo de sua autonomia administrativa. Lembrando que a iniciativa
concorrente com o Presidente da Repblica.
35
Errado. Os atos administrativos do Ministrio Pblico no precisaro de anlise prvia ou posterior do Poder
Executivo, j que no h subordinao entre eles.
8. (CESPE/MPE-SE/PROMOTOR DE JUSTIA/2010) possvel a delegao
legislativa em matria relativa organizao do MP, carreira e garantia de
seus membros.36
9. (CESPE/MPE-SE/PROMOTOR DE JUSTIA/2010) A CF erigiu condio de
crime de responsabilidade do presidente da Repblica os seus atos que
atentem contra o livre exerccio do MP.37
10. (CESPE/MPU/TCNICO DE INFORMTICA/2010) A proposta oramentria

matria que exige a demarcao de diretrizes. Para tanto, necessria a
compatibilizao dos diferentes ramos do MPU, na forma da lei de diretrizes
oramentrias.38
11. (CESPE/MPU/TCNICO ADMINISTRATIVO/2010) No exerccio de sua

autonomia funcional, administrativa e financeira, cabe ao MPU propor ao Poder
Legislativo a criao e a extino de seus cargos, assim como a fixao dos
vencimentos dos seus membros e servidores.39
36
Errado. No podero ser objeto de delegao legislativa matrias sobre a organizao do Ministrio Pblico.
37
Certo. So crimes de responsabilidade os atos do Presidente da Repblica que atentem contra a Constituio
Federal e, especialmente, contra o livre exerccio do Ministrio Pblico.
38
Certo. Cada ramo do Ministrio Pblico da Unio dever elaborar a sua proposta oramentria que ser
consolidada na proposta oramentria da instituio, na forma da Lei de Diretrizes Oramentrias LDO.
39
Certo. O Ministrio Pblico poder propor a criao e a extino de seus cargos, bem como a poltica remu
neratria de seus membros e servidores.
12. (CESPE/MPU/ANALISTA DE INFORMTICA/2010) As funes institucionais do
MPU definidas pela Constituio Federal so enumeradas de modo taxativo. 40
13. (FCC/MPE-SE/ANALISTA DO MINISTRIO PBLICO/2009) As decises do Mi-
nistrio Pblico fundadas em sua autonomia funcional, administrativa e financeira,

obedecidas as formalidades legais, tm eficcia plena e executoriedade imediata,
no se sujeitando o Ministrio Pblico competncia dos Tribunais de Contas.41
14. (ESAF/MPU/TCNICO ADMINISTRATIVO/2004) A criao de cargos por meio
de ato administrativo inerente autonomia administrativa e financeira

asseguradas pela Constituio Federal ao Ministrio Pblico da Unio. 42
15. (ESAF/MPU/ANALISTA-ADMINISTRAO/2004) luz da autonomia

constitucional
do Ministrio Pblico e da legislao infraconstitucional, analise as assertivas

abaixo.
I H trs modalidades de autonomias para o Ministrio Pblico: funcional,

ad-
40
Errado. As funes institucionais do Ministrio Pblico na Constituio Federal e na Lei Complementar n. 75
/1993 so exemplificativas, e no taxativas.
41
Errado. Autonomias administrativa e financeira no podero ser confundidas com soberania, tendo em vista
que os atos administrativos e financeiros do Ministrio Pblico sero submetidos ao Tribunal de Contas, que
realizar o controle externo. Com o advento da Emenda Constitucional n. 45, o Conselho Nacional do
Ministrio Pblico tambm poder apreciar a legalidade dos atos administrativos e financeiros do Ministrio
Pblico.
42
Errado. Para a criao e extino de cargo, a Constituio Federal exige uma lei em sentido formal. Ato
administrativo o instrumento constitucional para a criao de cargos; sendo assim, para o Ministrio Pblico
criar cargos, dever elaborar um projeto de lei de criao ou extino de cargos e encaminh-lo ao Poder
Legislativo.
ministrativa e financeira.
II Todos os ramos do Ministrio Pblico gozam da autonomia funcional,

adminis-
trativa e financeira, inclusive o Ministrio Pblico junto aos Tribunais de Contas.
III A capacidade de gerir e aplicar os recursos oramentrios destinados

insti-
tuio destaca uma expresso da autonomia financeira do Ministrio Pblico.
IV Cabe exclusivamente ao Ministrio Pblico, o projeto de criao de cargos e
fixao de subsdios. So assertivas corretas
a) II e III.
b) I e IV.
c) I e III.
d) III e IV.
e) II e IV.46
16. (MPT/PROCURADOR DO TRABALHO/2012) A autonomia administrativa e
financeira assegurada constitucionalmente ao Ministrio Pblico abrange a
iniciativa legislativa para criao de seus cargos e servios auxiliares e a
legitimidade para elaborar a proposta financeira, mas no alcana a
possibilidade de fixao da prpria poltica remuneratria, que estabelecida
pelo Poder Executivo.47
17. (MPT/PROCURADOR DO TRABALHO/2012) Constitui crime de responsabilidade
do Presidente da Repblica atentar contra o livre exerccio do Ministrio Pblico.48
18. (CESPE/TCNICO DO MPU/SEGURANA INSTITUCIONAL E

TRANSPORTE/2015) Se o MP elaborar proposta oramentria em desacordo
com os limites estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias, o Poder
Executivo proceder aos ajustes necessrios para fins de consolidao da
proposta oramentria anual.49
46
Letra c.
I Certo. Existem trs autonomias ao Ministrio Pblico: administrativa, financeira e funcional.
II Errado. Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas no faz parte da estrutura do Ministrio
Pblico brasileiro. No Captulo VI, teremos observaes importantes sobre o assunto.
III Certo. A autonomia financeira se resume em duas atividades: elaborar a sua proposta
oramentria e gerir as suas dotaes oramentrias.
IV Errado. O Ministrio Pblico no tem exclusividade de iniciar projeto de lei de criao de seus
cargos, pois essa atividade tambm cabe ao Presidente da Repblica. Sendo assim, a competncia
concorrente.
47
Errado. A autonomia administrativa e financeira do Ministrio Pblico abrange tambm a proposta de lei
para a fixao de sua poltica remuneratria.
48
Certo. crime de responsabilidade do Presidente da Repblica atentar contra o livre exerccio do Ministrio
Pblico.
49
Certo. O MP, para elaborar sua proposta oramentria, dever se limitar pelas regras da Lei de Diretrizes
Oramentrias. Caso o MP no obedea s regras da LDO, o Poder Executivo, para fins de consolidao, pro
ceder os devidos ajustes.
III Princpios Institucionais
Entende-se por princpios institucionais do Ministrio Pblico o conjunto de

normas de condutas direcionadas aos membros e integrantes da carreira
ministerial. Tais princpios possuem acentuado grau de imperatividade, o que
denota o seu carter normativo, como frisa o autor Emerson Garcia. Os princpios
expressos so aqueles escritos no texto constitucional e legal; tambm so
chamados de princpios codificados, por estarem registrados no ordenamento
jurdico.
A Constituio Federal proclama como princpios institucionais do Ministrio

Pblico a unidade, a indivisibilidade e a independncia funcional. Reza o art. 127,
pargrafo 1o:
1 So princpios institucionais do Ministrio Pblico a unidade, a indivisibilidade e a

independncia funcional.
Esse artigo repetido na Lei Complementar n. 75/1993, no art. 4o.
O Ministrio Pblico tambm possui princpios no expressos, ou seja, princpios
que no esto escritos no texto constitucional ou legal, mas que se aplicam ao

rgo, so estudados por doutrinadores e fazem parte de jurisprudncias.
Estudaremos os trs princpios expressos na Constituio Federal e os dois
princpios no expressos mais relevantes na doutrina: princpio do promotor natural
e da irresponsabilidade.
a) Princpios expressos
1 . Princpio da unidade
A unidade significa que os membros do Ministrio Pblico integram um s rgo,
sob a direo administrativa de um s Procurador-Geral, de uma s organizao,
em nome da qual atuam.
importante destacar que a unidade s existe dentro de cada Ministrio Pblico,
no havendo unidade, por exemplo, entre o Ministrio Pblico do Trabalho e o
Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios, tendo em vista que cada ramo
do Ministrio Pblico da Unio MPU (Ministrio Pblico Federal, Ministrio Pblico
do Trabalho, Ministrio Pblico Militar e Ministrio Pblico do Distrito Federal e
Territrios) e dos Ministrios Pblicos dos estados possui estrutura orgnica e
Procuradores-Gerais distintos.
Podemos concluir que o princpio da unidade indica que o Ministrio Pblico,
apesar de agir por meio de diversos membros ou agentes pblicos, est sob
controle de comando nico, na figura do Procurador-Geral.
Destaca-se que, conforme deciso da Corte Especial do Superior Tribunal de
Justia STJ, no Resp 1327573, de 17/12/2014, o Ministrio Pblico estadual tem
legitimidade para atuar, como parte, perante o Superior Tribunal de Justia, nos
recursos direcionados Corte Cidad. O STJ seguiu entendimento do Supremo
Tribunal Federal STF, que em 2011, na Rcl 7358/SP, reconheceu a legitimidade
do MP estadual para atuar, como parte, diretamente junto ao Supremo Tribunal
Federal, em seus recursos. Portanto, o Ministrio Pblico estadual poder atuar
junto ao STF ou STJ, quando houver recurso s Cortes Superiores.
Para finalizar, existe unidade orgnica entre o MPU e o Ministrio Pblico
estadual? No, pois cada um tem sua estrutura organizacional e seu Procurador-
Geral.
2. Princpio da Indivisibilidade
O princpio da indivisibilidade significa que os membros do Ministrio

Pblico podero substituir uns aos outros, o que em nada comprometer o
exerccio ministerial, desde que sejam observadas as exigncias legais, tendo
em vista que os atos praticados pelos membros so do Ministrio Pblico, e
no do agente que os praticou.
Os atos processuais do Ministrio Pblico no possuem donos dentro do

Ministrio Pblico; os atos so do prprio Ministrio. O membro que ajuizou uma
ao penal pblica no necessariamente ser o mesmo no momento do julgamento
da ao, por exemplo. Sendo assim, h a permisso de um membro ser substitudo
por outro dentro de um mesmo processo, desde que se observe a autorizao legal,
no podendo ocorrer a substituio irresponsvel ou leviana por parte do
Procurador-Geral. A substituio deve respeitar a legalidade, como nos casos de
frias, ausncias, licenas, impedimentos, suspeies etc.
relevante destacar que, segundo o Superior Tribunal de Justia, no pode o

Ministrio Pblico cindir-se em aes diversas, reivindicando posies
diametralmente opostas ao oferecer a denncia e ao mesmo tempo pugnar pelo
trancamento da ao penal, pois isso seria estimular o confronto entre membros
do Ministrio Pblico. Ou seja, na substituio de membros do Ministrio Pblico, a
posio do novo membro no pode ser oposta posio do anterior.
3. Princpio da Independncia Funcional
O princpio da independncia funcional aponta que os membros do

Ministrio Pblico, quando estiverem no desempenho de seus deveres
funcionais, devem obedecer Constituio Federal, s leis e, principalmente,
sua conscincia, no sendo vinculados s instrues normativas de rgos
superiores ou atos normativos de rgos externos. Os membros do Ministrio
Pblico, no momento de sua atuao funcional, no podero ser

responsabilizados pelos atos que praticarem para o exerccio dos deveres
funcionais. A independncia funcional torna-se, ento,
estritamente relacionada ao exerccio da atuao funcional do membro.
Os membros tm plena liberdade funcional, equiparvel independncia dos

juzes nos seus julgamentos e, para tanto, ficam a salvo de responsabilidade civil
por seus eventuais erros de atuao, a menos que tenham agido com culpa
grosseira,
m-f ou abuso de poder, segundo Hely Lopes Meirelles.
A inteno do princpio da independncia funcional evitar qualquer tipo de

coao, censura ou limite no poder funcional dos membros, que podem agir
independentemente de hierarquia e contra quem quer que seja.
Sob o mbito administrativo, devem os membros do Ministrio Pblico se sujeitar

aos ditames dos rgos superiores e ao Procurador-Geral, ou seja: a hierarquia do
Procurador-Geral limita-se aos aspectos administrativos, como imposio de
sano, possibilidade de remoo a pedido, aprovao em estgio probatrio,
dentre
outros atos administrativos.
O princpio da independncia funcional no pode ser invocado para quebrar o
princpio da unidade, isto , os membros no podero atuar de forma independente
sem observar a unidade do Ministrio Pblico.
b) Princpios no expressos
1 ) Princpio do promotor natural
O princpio do promotor natural define que os rgos superiores do Ministrio
Pblico no podero designar, de forma discricionria, os membros do Ministrio
Pblico para atuarem em um determinado processo.

O princpio do promotor natural derivado do princpio do juiz natural, que
proclama que ningum ser processado nem sentenciado seno pela autoridade
competente. Em mbito ministerial, ningum ser acusado seno pela autoridade
competente. Esse princpio evita designaes casusticas, partidrias ou pessoais
do Procurador-Geral ou rgo de cpula do Ministrio Pblico. Os promotores sero
escolhidos por critrios objetivos, prvios e legais, evitando os chamados
promotores de encomenda.
O Superior Tribunal de Justia decidiu:
O promotor ou o procurador no pode ser designado sem obedincia ao critrio legal, a

fim de garantir julgamento imparcial, isento. Veda-se, assim, designao de promotor
ou procurador ad hoc, no sentido de fixar prvia orientao, como seria odioso indicao
singular de magistrado para processar e julgar algum. Importante e fundamental
prefixar o critrio de designao. O ru tem direito pblico e subjetivo de conhecer o
rgo do Ministrio Pblico, como ocorre com o juzo natural. (RESP n. 11722/SP,
Relator Ministro Luiz Vicente Cernicchiaro, 6 Turma, 08/09/1992).
At 2011, o Supremo Tribunal Federal no aplicava o respectivo princpio por
entender que no era imanente ao ordenamento jurdico ptrio, ou seja, para ser
aplicado, fazia-se necessria a previso legal do princpio. Todavia, o STF se
reposicionou no HC n. 103.038, que decidiu que o promotor natural tem por escopo
impedir que chefias institucionais do Ministrio Pblico determinem designaes
casusticas e injustificadas. Conclui-se, portanto, que atualmente as duas Cortes
brasileiras tendem a aplicar o princpio do promotor natural.
2. Princpio da Irresponsabilidade
O princpio no expresso da irresponsabilidade determina que os membros do
Ministrio Pblico no so responsveis por sua atuao funcional, no podendo
responder civilmente pelos seus atos quando no exerccio das suas funes
institucionais. Porm, essa irresponsabilidade no tem carter absoluto, pois caso
se comprove que membro do Ministrio Pblico agiu com dolo ou fraude, para
omitir, retardar ou recusar uma atuao funcional, o membro poder responder em
mbito administrativo, civil e penal.
1. (CESPE/PC-RN/AGENTE DE POLCIA/2009) So princpios institucionais do
MP a unidade, a indivisibilidade e a independncia funcional.43
2. (CESPE/PC-RN/DELEGADO DE POLCIA/2009) O fato de o promotor de justia

que ofereceu a denncia ter acompanhado a lavratura do auto de priso em
flagrante e os demais atos investigatrios induz a nulidade da ao penal, uma vez
que resta ferido o princpio da imparcialidade, de forma que, para que isso no
43
Certo. Os princpios da unidade, da indivisibilidade e da independncia funcionais so princpios expressos
na Constituio Federal e na Lei Complementar n. 75/1993.
ocorresse, caberia ao procurador-geral de justia designar outro membro para

oferecer a pea acusatria e acompanhar a ao penal.44
3. (CESPE/MPE-SE/PROMOTOR DE JUSTIA/2010) O princpio do promotor

natural, imanente ao sistema constitucional brasileiro, impede que, em situaes
estritas e definidas na lei, seja afastado o promotor de justia do processo em que
deveria atuar ou removido da promotoria de que seja titular.45
4. (CESPE/MPE-SE/PROMOTOR DE JUSTIA/2010) Pelo princpio da

indivisibilidade, quem est presente em qualquer processo o MP, ainda que por
intermdio de determinado promotor ou procurador de justia, podendo os
membros da instituio ser substitudos uns por outros no processo, nos casos
legalmente previstos, sem que isso constitua alterao processual.46
44
Errado. De acordo com o princpio da indivisibilidade, os membros do Ministrio Pblico podero substituir
uns aos outros no mesmo processo, pois os membros no se vinculam aos processos em que atuam. As
designaes de membros para atuarem devero obedecer lei, para evitar o acusador de exceo. O
princpio do promotor natural veda designaes arbitrrias, casusticas ou partidrias de membros.
45
Errado. At o ano de 2011, o Supremo Tribunal Federal tinha um posicionamento contrrio ao princpio do
promotor natural: enfatizou-se que o STF, por maioria dos votos, refutara a tese de sua existncia
(promotor natural) no ordenamento jurdico brasileiro. Sendo assim, segundo o STF, o promotor natural
no era imanente ao ordenamento jurdico brasileiro. Todavia, em 2011, o STF se reposicionou no Habeas
Corpus n. 103.038, que decidiu que o promotor natural tem por escopo impedir que chefias institucionais
do Ministrio Pblico determinem designaes casusticas e injustificadas. Como a questo foi cobrada em
2010, o Cespe respondeu com o mesmo entendimento do STF (no imanente no mundo jurdico). Agora, se
essa mesma questo fosse objeto de prova hoje, o Cespe deveria coloc-la como certa.
46
Certo. A questo abordou por completo a definio do princpio da indivisibilidade, que permite substituies
de membros dentro do mesmo processo, pois quem est presente no processo o Ministrio Pblico, sendo
os membros seus representantes legais.
5. (CESPE/MPE-SE/PROMOTOR DE JUSTIA/2010) O procurador-geral de
justia pode impor procedimento funcional a membro do MP, mediante
recomendao com carter vinculativo, com vistas a servir aos interesses da lei.47
6. (CESPE/MPE-SE/PROMOTOR DE JUSTIA/2010) O promotor de justia que
substitui outro no transcorrer de um processo fica vinculado ao parecer de seu
antecessor.48
7. (CESPE/MPE-SE/PROMOTOR DE JUSTIA/2010) Pelo princpio da unidade,
todos os membros de determinado MP formam parte de nico rgo, sob a direo
do mesmo chefe, guiados pelos mesmos fundamentos e com as mesmas
finalidades, constituindo, pois, uma nica instituio.49
8. (CESPE/MPE-SE/PROMOTOR DE JUSTIA/2010) Nos planos administrativo e
funcional, h subordinao hierrquica dos membros do MP chefia e aos rgos
de direo superior da instituio.50
47
Errado. Pelo princpio da independncia funcional, os membros do Ministrio Pblico devero se submeter
aos ditames da Constituio Federal, da lei e da sua conscincia. O Procurador-Geral poder fazer
recomendaes funcionais, mas no sero vinculantes.
48
Errado. Membro do Ministrio Pblico, quando for substituir outro no processo, tem independncia funcional
para desempenhar suas funes, ficando vinculado apenas Constituio, s leis e sua conscincia.
49
Certo. O princpio da unidade significa que os membros do Ministrio Pblico integram um s rgo, sob a
direo administrativa de um s Procurador-Geral, de uma s organizao em nome da qual atuam.
50
Errado. No plano administrativo, h subordinao hierrquica. Entretanto, no plano funcional no h de se
falar em subordinao, pois os membros, no desempenho de suas funes, so submetidos aos ditames da
9. (CESPE/STF/TCNICO JUDICIRIO/2008) Em ao penal ajuizada contra um
cidado, um promotor de justia fez uma narrao genrica dos atos que, a seu
ver, haviam importado na configurao de um crime. O processo foi bastante
demorado e transcorreram-se mais de 6 anos sem que sequer a sentena do juzo
do primeiro grau de jurisdio tivesse sido prolatada. Um segundo promotor, que
veio a substituir o primeiro, observou que o fato imputado ao cidado na verdade
no configurava crime e pediu ao juiz, em alegaes finais, que reconhecesse a
atipicidade da conduta, ou seja, que a conduta do cidado no configurava qualquer
delito. Tendo por base a situao hipottica descrita, julgue o item que se segue.
O segundo promotor ofendeu o princpio da unidade do Ministrio Pblico, pois no
poderia atuar no caso discordando dos encaminhamentos realizados pelo primeiro
promotor de justia.51
10. (CESPE/MPU/TCNICO DE INFORMTICA/2010) A preservao da ordem
pblica, a independncia funcional e a indisponibilidade da persecuo penal
so princpios institucionais do MPU.52
Constituio, das leis e da sua conscincia. No h hierarquia funcional entre os membros do Ministrio
Pblico.
51
Errado. O segundo promotor, que atuou no processo, agiu na sua independncia funcional. Se a lei permitir
a absolvio de um determinado acusado, o Ministrio Pblico poder retirar a acusao.
52
Errado. A preservao da ordem pblica e a indisponibilidade da persecuo penal no so princpios
expressos do Ministrio Pblico da Unio.
11. (CESPE/MPU/ANALISTA DE INFORMTICA/2010) Pelo princpio da
indivisibilidade, h possibilidade de um procurador substituir outro no exerccio
de suas funes.53
12. (CESPE/MPU/ANALISTA-ARQUIVOLOGIA/2010) O princpio do promotor
natural decorre da independncia funcional e da garantia da inamovibilidade
dos membros da instituio.54
13. (FCC/MPE-RS/SECRETRIO DE DILIGNCIAS/2010) So princpios
institucionais do Ministrio Pblico da Unio a unidade, a indivisibilidade e a
independncia funcional.55
14. (ESAF/MPU/TCNICO ADMINISTRATIVO/2004) O membro do Ministrio Pbli-
co que deixa de se manifestar em processo judicial, embora solicitado pelo juiz, por
entender que o interesse envolvido na causa no justifica sua interveno
53
Certo. Questo fcil. Indivisibilidade significa substituio de membros.
54
Certo. O princpio do promotor natural corolrio da garantia da inamovibilidade prevista no art. 128, 5,
I, b, da Constituio Federal, que veda remover e retirar membros do Ministrio Pblico de sua lotao
funcional sem que haja interesse pblico, e tambm da garantia da independncia funcional dos integrantes
do Ministrio Pblico, prevista no art. 127, 1, da CF, que indica que os membros do Ministrio Pblico no
podero sofrer interveno funcional de quem quer que seja. Ento, a garantia da inamovibilidade e o
princpio da independncia funcional ensejaram o princpio do promotor natural, que veda designar membros
do parquet (Ministrio Pblico) sem observncia da lei, evitando o acusador de exceo.
55
Certo. A questo apresenta os princpios expressos do Ministrio Pblico (unidade, indivisibilidade e
independncia funcional).
a) pode ser obrigado a faz-lo, por determinao do procurador-geral da Repblica.

b) viola um dever do cargo.
c) age amparado por sua independncia funcional.

d) pratica ato de improbidade.
e) descumpre um comando hierrquico.63
15. (ESAF/MPU/ANALISTA/2004) O princpio da independncia funcional

significa, entre outras consideraes, que cada membro e cada rgo do Ministrio
Pblico gozam de independncia para exercer suas funes em face dos outros
membros e rgos da mesma instituio.64
16. (ESAF/MPU/ANALISTA/2004) No Ministrio Pblico, existe hierarquia

funcional entre a chefia do Ministrio Pblico e seus membros, devendo os
pareceres e pronunciamentos ministeriais ser aprovados pela chefia da
instituio.65
17. (ESAF/MPU/ANALISTA/2004) Pelo princpio da unidade, todo e qualquer

membro do Ministrio Pblico pode exercer quaisquer das atribuies previstas na
legislao constitucional e infraconstitucional.66
63
Letra c. Os integrantes do Ministrio Pblico manifestar-se-o no processo judicial quando a lei determinar
e de acordo com sua conscincia. Se o membro entender que no h necessidade de se posicionar em um
determinado processo, o juiz no poder obrig-lo, pois o integrante do Ministrio Pblico age amparado por
sua independncia funcional.
64
Certo. A independncia funcional denota trs prismas bsicos:
independncia perante seus pares, podendo discordar dos demais integrantes;
independncia perante os rgos superiores; e
independncia perante demais autoridades externas ao Ministrio Pblico.
importante salientar que a independncia funcional no poder prejudicar a unidade do Ministrio Pblico,
devendo existir Cmaras de Coordenao e Reviso dos membros em cada ramo do Ministrio Pblico.
65
Errado. No h hierarquia funcional entre os membros e rgos superiores do Ministrio Pblico.
66
Errado. No h condies de um membro do Ministrio Pblico exercer todas as atribuies do rgo, porque
existem divises de competncias entre os Ministrios Pblicos estaduais e o Ministrio Pblico da Unio. Um
Promotor de Justia de um determinado estado no poder desempenhar atribuies de um Procurador
Regional da Repblica, por exemplo.
18. (CESPE/MPE-RR/PROMOTOR DE JUSTIA/2008) Considere a seguinte
situao hipottica. Um promotor de justia lotado na promotoria do jri da capital
paulista foi especificamente designado pelo procurador-geral de justia para atuar,
excepcionalmente, em um caso de grande repercusso ocorrido no interior paulista
e que, a princpio, seria de atribuio do promotor de So Jos do Rio Preto SP.
Nessa situao, de acordo com o regime jurdico do MP, a conduta do procurador-
geral foi correta.56
19. (CESPE/TRE-PI/TCNICO JUDICIRIO/2016) Dado o princpio da unidade, os
membros do MP podem ser substitudos uns pelos outros, desde que sejam da
mesma carreira.57
20. (CESPE/TRE-PI/TCNICO JUDICIRIO/2016) Em decorrncia do princpio da
independncia funcional, cada um dos membros do MP vincula-se somente sua
56
Errado. O Procurador-Geral no poder realizar designaes especiais, casusticas, partidrias, evitando,
assim, o Promotor de exceo.
57
Errado. A questo utilizou o conceito do princpio da indivisibilidade para definir o princpio da
unidade. Para no esquecer: princpio da unidade significa que os membros do MP integram um
s rgo, sob a direo de um Procurador-Geral.
convico jurdica, quando se trata de assunto relacionado com sua atividade
funcional.58
21. (CESPE/TRE-PI/TCNICO JUDICIRIO/2016) Em decorrncia do princpio da
indivisibilidade, os promotores e os procuradores integram um s rgo, sob a
direo de um s chefe.59
IV Principais Funes e Instrumentos de Atuao Funcional

do Ministrio Pblico
a) Promover, privativamente, a ao penal pblica
A ordem jurdica vem para disciplinar a vida em sociedade, por meio de regras
de conduta, gerando direitos e obrigaes. Quando ocorre transgresso de uma
norma do direito penal, o acusado poder sofrer uma ao penal, podendo ser
pblica ou privada, conforme o seu delito.
O juiz, para aplicar a penalidade a um transgressor, precisar ser provocado,
conforme o princpio da inrcia do magistrado. O instrumento institucional, que o
58
Certo. O princpio da independncia funcional significa que os membros do MP, no desempenho
de suas atividades funcionais, devem prestar obedincia Constituio, s leis e s suas
convices jurdicas.
59
Errado. A questo novamente trocou os conceitos dos princpios. O princpio da indivisibilidade
significa que os membros do MP podero ser substitudos uns pelos outros dentro de um mesmo
processo, sem que ocorra alterao processual.
Ministrio Pblico possui para provocar o magistrado, a ao penal pblica, de
forma privativa. A pea inaugural da ao penal pblica a denncia.
Sendo assim, o Ministrio Pblico o proprietrio da ao penal pblica, o
rgo do Estado legitimado e competente para iniciar o devido processo legal para
aplicao de penalidade a um transgressor penal. Segundo o STF:
A Constituio Federal deferiu ao Ministrio Pblico o monoplio da ao penal pblica.

O exerccio do jus actionis, em sede processual penal, constitui inderrogvel funo
institucional do Ministrio Pblico, a quem compete promover, com absoluta
exclusividade, a ao penal pblica. A clusula de reserva, pertinente titularidade da
ao penal pblica, sofre apenas uma exceo, constitucionalmente autorizada (Art. 5,

LIX), na hiptese singular de inrcia do parquet (STF, RHC 68.314).
Fique alerta! Na inrcia ou omisso do Ministrio Pblico, surge a possibilidade de
promover uma ao penal privada subsidiria da pblica, conforme o art. 5, LIX,
da Constituio. importante frisar que o ofendido promover uma ao penal
privada, tendo em vista que a ao penal pblica de competncia do rgo
ministerial.
Na lio de Hugo Nigro:
Ao requerer o arquivamento do inqurito policial ao juiz, fazendo-o de maneira

fundamentada e processualmente oportuna, o Ministrio Pblico d literalmente a ltima
palavra a respeito, pois, se o magistrado no deferir o arquivamento, poder remeter
os autos ao Procurador-Geral; mas o arquivamento ser indeclinvel, se for objeto de
insistncia do Procurador-Geral.
b) Promover o inqurito civil e a ao civil pblica
A Constituio proclama a competncia do Ministrio Pblico para promover o
inqurito civil e a ao civil pblica, para a proteo do patrimnio pblico e social,
do meio ambiente e de outros interesses difusos e coletivos.
O inqurito civil destina-se ao recolhimento e coleta, por parte do Ministrio
Pblico, das provas e elementos necessrios para promover a ao civil pblica, no
mbito de tutela do meio ambiente, do patrimnio pblico, artstico, esttico,
histrico, turstico, paisagstico e do consumidor.
A ao civil pblica se destina a defender os interesses difusos e coletivos, os
sociais e os individuais e indisponveis. O Ministrio Pblico poder promover ao
civil pblica a interesse individual disponvel, caso tenha carter social e geral,
interesse tambm denominado de direito individual homogneo.
Uma observao importante que, quando o Ministrio Pblico age em defesa
do patrimnio pblico, ele no mais o faz na qualidade de representante da
Fazenda, na lio de Hugo Nigro.
Diferentemente do que ocorre na ao penal pblica, na seara cvel, no h
exclusividade de promoo de ao civil ao Ministrio Pblico, diferentemente da
ao penal pblica. Podem propor uma ao civil pblica: Ministrio Pblico,
Defensoria Pblica, entes da Federao e at mesmo associaes. O cidado
tambm poder promover uma ao para proteo do patrimnio pblico, por meio
da ao popular.
A legitimao do Ministrio Pblico para as aes civis no impede a de terceiros,
nas mesmas hipteses, segundo a Constituio e as leis. Ele poder atuar na ao
civil pblica como autor ou fiscal da lei: o art. 5, 1, da Lei n. 7.347/1985,
disciplina que o Ministrio Pblico, se no intervier no processo como parte, atuar
obrigatoriamente como fiscal da lei.
c) Promover a ao de inconstitucionalidade ou
representao para fins de interveno da Unio e dos Estados
Dentre os diversos legitimados para propor uma ao de inconstitucionalidade
ADIN, encontra-se o Procurador-Geral da Repblica, que poder promover ADIN
perante o Supremo Tribunal Federal, enquadrando-se como um legitimado
universal, que dispensa a anlise da pertinncia temtica para propositura, na lio
de Clever Rodolfo Carvalho.
A propositura de ao de inconstitucionalidade no privativa ao Ministrio Pblico.
O art. 103, da Constituio Federal, dispe sobre os legitimados.
A representao para fins de interveno federal ou estadual ser originada no
STF, por ADIN interventiva promovida pelo Procurador-Geral da Repblica. Caso a
representao seja deferida pelo STF, cumpre ao Presidente da Repblica decretar
a interveno.
d) Exercer o controle externo da atividade policial
Compete ao Ministrio Pblico exercer o controle externo da atividade policial,
com a inteno de proteger o inqurito policial e controlar os atos de investigao

promovidos pelas autoridades da polcia investigativa. Em regra, o inqurito policial
pode ensejar a propositura de uma ao penal pblica da qual o Ministrio Pblico
seja titular.
Novamente, tome cuidado, pois o controle externo nada tem a ver com hierarquia
orgnica entre a autoridade policial e o Ministrio Pblico, j que o Ministrio no
exerce controle interno.
Segundo a Lei Complementar n. 75/1993, no intuito de promover o controle
externo da atividade policial, o Ministrio Pblico poder ter livre ingresso em
estabelecimentos policiais ou prisionais; ter acesso a quaisquer documentos

relativos atividade-fim policial; representar autoridade competente pela adoo
de providncias para sanar a omisso indevida, ou para prevenir ou corrigir
ilegalidade ou abuso de poder; requisitar autoridade competente para instaurao

de inqurito policial sobre a omisso ou fato ilcito ocorrido no exerccio da atividade
policial e
promover a ao penal por abuso de poder.
e) Outras funes institucionais
Compete ao Ministrio Pblico promover a arguio de descumprimento de

preceito fundamental decorrente da Constituio Federal; promover a
representao para interveno federal nos estados e no Distrito Federal; impetrar
habeas corpus e mandado de segurana e promover outras aes, nelas includo o
mandado de injuno sempre que a falta de norma regulamentadora torne invivel

o exerccio dos direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes
nacionalidade, soberania e cidadania, quando forem difusos os interesses a

serem protegidos.
Outras funes que tambm cabem ao Ministrio Pblico so: promover ao
visando ao cancelamento de naturalizao, em virtude de atividade nociva ao
interesse nacional; promover a responsabilidade dos executores ou agentes do
estado de defesa ou do estado de stio, pelos ilcitos cometidos no perodo de sua
durao; defender judicialmente os direitos e interesses das populaes indgenas,
includos os relativos s terras por elas tradicionalmente habitadas, propondo as
aes cabveis; manifestar-se em qualquer fase dos processos, acolhendo
solicitao do juiz ou por sua iniciativa, quando entender existente interesse em
causa que justifique a interveno.
1. (CESPE/TJ-PI/JUIZ/2012) Compete ao MP, com exclusividade, promover o
inqurito civil e a ao civil pblica para a proteo do patrimnio pblico e social
e do meio ambiente.60
60
Errado. O inqurito civil, institudo pela Lei n. 7.347/1985, destina-se arrecadao de elementos
fundamentais e necessrios propositura da ao civil, nas reas de proteo do meio ambiente, do
consumidor e do patrimnio artstico, esttico, histrico, turstico e paisagstico, possibilitando o ajuizamento
de uma ao mais bem sofisticada e instruda e, inclusive, apurando a desnecessidade de impetrar a ao
civil, levando ao arquivamento do inqurito, o que auxilia no alvio dos servios judiciais. Na rea cvel, no
existe exclusividade iniciativa ministerial, pois a legitimao do Ministrio Pblico para as aes civis no
impede a de terceiros, nas mesmas hipteses.
2. (CESPE/MPE-PI/ANALISTA MINISTERIAL/2012) Compete privativamente ao
MP promover o inqurito civil e a ao civil pblica para a proteo do patrimnio
pblico e social, do meio ambiente e de outros interesses difusos e coletivos.61
3. (CESPE/IBRAM-DF/ADVOGADO/2009) O Ministrio Pblico da Unio est

legitimado para promover o inqurito civil e a ao civil pblica visando proteo
do meio ambiente, mas no para defender direitos difusos e coletivos.
COMENTRIO
3) Os interesses difusos so aqueles em que uma parcela indeterminada de pessoas
ligadas por uma mesma circunstncia de fato est sendo atingida nos seus direitos
de natureza indivisvel. Nos interesses coletivos, os destinatrios so
determinveis, porque so identificados atravs de uma relao jurdica, tendo
natureza indivisvel. Nos interesses homogneos, os destinatrios so
determinveis e os direitos so divisveis.
INTERESSE ABRANGNCIA NATUREZA
Pessoas e quantidade
Difuso indeterminadas Indivisvel
Coletivo determinadas Indivisvel
Individual homogneo determinadas Divisvel
O Ministrio Pblico tem legitimidade para defender direitos difusos, coletivos e

ainda os direitos individuais homogneos.
Resposta: Errado.
61
Errado. Na rea cvel no existe exclusividade iniciativa ministerial, pois a legitimao do Ministrio Pblico
para as aes civis no impede a de terceiros, nas mesmas hipteses.
4. (CESPE/PC-TO/DELEGADO DE POLCIA/2008) Entre as funes institucionais

do Ministrio Pblico, esto o controle da atividade policial e a requisio de
diligncias investigatrias e da instaurao de inqurito policial, indicados os
fundamentos jurdicos de suas manifestaes processuais.62
5. (CESPE/INSS/ENGENHEIRO CIVIL/2010) O Ministrio Pblico pode
determinar a violao de domiclio alheio para a realizao de uma busca e
apreenso de materiais e equipamentos que possam servir como prova em um
processo.74
6. (CESPE/STM/ANALISTA JUDICIRIO/2011) O rol de funes do Ministrio
Pblico constante da CF taxativo, cabendo a esse rgo cingir-se ao exerccio das
atribuies descritas nos dispositivos constitucionais.75
7. (CESPE/DPE-BA/DEFENSOR PBLICO/2010) Considere que o MP tenha
ajuizado ao em face de determinado ente da Federao, visando obter
provimento jurisdicional que assegurasse o fornecimento de medicamentos a
pessoa considerada hipossuficiente. Nessa situao, apesar de o MP ter agido em
62
Certo. O Ministrio Pblico exercer o controle externo da atividade policial; o rgo destinatrio das
investigaes policiais a fim de que se promova a ao penal. Desse modo, o Ministrio Pblico avalia a
necessidade de realizar uma excelente investigao, podendo requisitar diligncias investigatrias e
inqurito policial. Fique atento: o Ministrio Pblico no poder instaurar e presidir inqurito policial,
defesa de interesses sociais e individuais indisponveis, resta configurada, segundo
entendimento do STF, a usurpao de competncia da DP, visto que se busca
assegurar o direito sade de pessoa hipossuficiente.76
pois essa uma atividade desenvolvida pela autoridade policial. Porm, o Ministrio Pblico dispe de
competncia para proceder investigao criminal, com a finalidade de apurar a ocorrncia de infraes
penais de natureza pblica, como preparao para deflagrar a ao penal pblica. Resumindo: o Ministrio
Pblico no instaura inqurito policial, mas poder requisit-lo junto autoridade policial e tambm poder
promover investigaes criminais.
74
Errado. O Ministrio Pblico no dispe de competncia para violar domiclio alheio.
75
Errado. O rol de funes do Ministrio Pblico constante na Constituio Federal exemplificativo, podendo
a lei atribuir outras funes ao Ministrio Pblico.
76
Errado. Segundo o STF, no Recurso Extraordinrio n. 554088, A Constituio do Brasil, em seu artigo 127,
confere expressamente ao Ministrio Pblico poderes para agir em defesa de interesses sociais e individuais
indisponveis, como no caso de garantir o fornecimento de medicamentos a hipossuficiente. No h que se
falar em usurpao de competncia da defensoria pblica ou da advocacia privada. Portanto, o Ministrio
Pblico poder ajuizar ao para assegurar o fornecimento de medicamentos pessoa considerada
hipossuficiente.
8. (CESPE/PC-RN/DELEGADO DE POLCIA/2009) De acordo com a

jurisprudncia do STF, o MP tem legitimidade ativa ad causam para requerer a
internao compulsria, para tratamento de sade, de pessoa vtima de alcoolismo,
ainda que exista defensoria pblica com atuao efetiva no local, uma vez que o
direito em questo indisponvel.63
9. (CESPE/MPU/ANALISTA PROCESSUAL/2010) Entre as funes institucionais

do Ministrio Pblico, est a de promover, em carter exclusivo, a ao civil pblica
63
Errado. Segundo o STF, no Recurso Extraordinrio n. 496718, O Ministrio Pblico no tem legitimidade
ativa ad causam para requerer a internao compulsria, para tratamento de sade, de pessoa vtima de
alcoolismo. Existindo defensoria pblica organizada, tem ela competncia para atuar nesses casos.
para a promoo do patrimnio pblico e social, do meio ambiente e de outros

interesses difusos e coletivos.64
10. (CESPE/MPE-ES/PROMOTOR DE JUSTIA/2010) Constitui funo institucional

do MP promover a ao de inconstitucionalidade ou representao para fins de
interveno da Unio, nas hipteses constitucionalmente estabelecidas.65
11. (CESPE/MPE-RN/PROMOTOR DE JUSTIA/2009) De navio petroleiro que

transitava pela costa brasileira, em razo de seu pssimo estado de conservao e
de negligncia de seus tripulantes, vazou grande quantidade de leo, poluindo
diversas praias do litoral de determinado estado. O pssimo estado de conservao
do navio j havia sido constatado pelos fiscais da autarquia responsvel pela
fiscalizao ambiental. Contudo, o presidente dessa autarquia decidiu, contrariando
a posio tcnica dos fiscais, que o navio estava apto a navegar. Posteriormente,
apurou-se que o irmo do presidente da autarquia ambiental era um dos diretores
da empresa dona do petroleiro, levantando-se a suspeita de favorecimento
empresa.
Considerando a situao hipottica acima, assinale a opo correta.
a) Na situao apresentada, o MP pode instaurar inqurito policial para a
apurao de delitos ambientais.
64
Errado. Na rea cvel, no existe exclusividade iniciativa ministerial, pois a legitimao do Ministrio
Pblico para as aes civis no impede a de terceiros, nas mesmas hipteses.
65
Certo. O Ministrio Pblico tem funo institucional de promover ao direta de inconstitucionalidade e
promover a representao para fins de interveno federal da Unio.
b) Ao MP compete promover privativamente a ao civil pblica para a defesa
do meio ambiente.
c) A CF conferiu ao MP o poder de expedir notificaes, requisitar diligncias
investigatrias e documentos, a fim de instruir procedimento administrativo de sua
competncia.
d) Caso no haja membro do MP lotado na comarca do local do dano, o
procurador-geral poder nomear bacharel em direito para que este desempenhe as
funes de promotor ou procurador ad hoc.
e) Caso o membro do MP lotado na comarca do local do dano no tenha
experincia em direito ambiental, o procurador-geral pode remov-lo e lotar, na
comarca, outro membro habilitado para a conduo da apurao.80
12. (CESPE/MPE-RN/PROMOTOR DE JUSTIA/2009) funo institucional do MP
defender judicialmente os direitos e os interesses das populaes carentes.81
80
Letra c.
a) O Ministrio Pblico no instaura inqurito policial, mas poder requisitar o inqurito junto autoridade
policial e, ainda, poder promover investigaes criminais.
b) Na rea cvel, no existe exclusividade iniciativa ministerial, pois a legitimao do Ministrio Pblico para
as aes civis no impede a de terceiros, nas mesmas hipteses.
c) O Ministrio Pblico pode requisitar diligncias investigatrias, documentos, inqurito policial e expedir
notificaes, no intuito de instruir procedimento administrativo de sua competncia.
d) As competncias do Ministrio Pblico s podero ser realizadas pelas autoridades competentes, ou seja, os
membros ministeriais.
e) No poder ocorrer remoo ou designao de membros de forma arbitrria ou ilegal, no intuito de no ferir
o princpio do promotor natural.
81
Errado. Essa atribuio da Defensoria Pblica.
13. (CESPE/DPE-AL/DEFENSOR PBLICO/2009) Compete privativamente ao MP
promover o inqurito civil e a ao civil pblica, para a proteo do patrimnio
pblico e social, do meio ambiente e de interesses difusos e coletivos.66
14. (CESPE/TRF 2 REGIO/JUIZ/2009) As funes institucionais do MP esto
previstas na CF, em rol taxativo, sendo que sua legitimao para as aes civis
nele previstas no impede a legitimao de terceiros, nas mesmas hipteses.67
15. (CESPE/MPE-SE/PROMOTOR DE JUSTIA/2010) Na esfera cvel, o papel do MP
to relevante como na esfera criminal, porm sua atuao limita-se a oficiar
nos feitos como rgo interveniente, em razo da qualidade de uma parte ou
da natureza da lide.68
16. (CESPE/MPE-SE/PROMOTOR DE JUSTIA/2010) Cabe ao MP zelar pelo efetivo
respeito dos poderes pblicos e dos servios de relevncia pblica aos direitos
66
Errado. Na rea cvel no existe exclusividade iniciativa ministerial, pois a legitimao do Ministrio Pblico
para as aes civis no impede a de terceiros, nas mesmas hipteses.
67
Errado. O rol de funes do Ministrio Pblico constante da Constituio Federal exemplificativo, podendo
a Lei atribuir outras funes ao Ministrio Pblico.
68
Errado. O Ministrio Pblico, se no intervir no processo como parte, atuar obrigatoriamente como fiscal
da lei. Sendo assim, pode atuar como autor ou parte processual ou como fiscal da lei.
assegurados na CF e promover as medidas necessrias sua garantia. Essa
funo autenticamente de defensor do povo, o chamado ombudsman.69
17. (CESPE/MPE-SE/PROMOTOR DE JUSTIA/2010) A outorga constitucional de
funes de polcia judiciria instituio policial no impede nem exclui a

possibilidade de o MP determinar a abertura de inquritos policiais, requisitar
esclarecimentos e diligncias investigatrias, sem prejuzo de outras medidas que
lhe paream indispensveis formao da opinio delicti, alm de conferir ao MP
possibilidade de assumir a presidncia do inqurito policial.70
18. (CESPE/MPE-SE/PROMOTOR DE JUSTIA/2010) A clusula de exclusividade

inscrita na CF no sentido de que a Polcia Federal destina-se a exercer, com
exclusividade, as funes de polcia judiciria da Unio inibe a atividade de
investigao criminal do MP.71
19. (CESPE/MPE-SE/PROMOTOR DE JUSTIA/2010) O MP, diante da fiscalizao

intraorgnica e daquela desempenhada pelo CNMP, no est permanentemente
sujeito ao controle jurisdicional dos atos que pratique no mbito das
investigaes penais que promova ex propria auctoritate.72
69
Certo. A funo de ombudsman tem origem remota na Constituio sueca de 1809, que criou a figura do
justitieombudsman, expresso traduzida para o vernculo como comissrio de Justia, com a atribuio
de supervisionar a observncia dos atos dos juzes e servidores pblicos, frisa Roberto de Castro. Na
Constituio Federal de 1988, conferiu-se ao Ministrio Pblico a funo de ombudsman, que seria zelar pelo
efetivo respeito dos Poderes Pblicos e dos servios de relevncia pblica aos direitos assegurados na
Constituio, promovendo as medidas necessrias.
70
Errado. O Ministrio Pblico no instaura inqurito policial, mas poder requisit-lo junto autoridade
policial e, ainda, poder promover investigaes criminais.
71
Errado. O Ministrio Pblico no poder instaurar e presidir inqurito policial, pois, como j foi dito, essa
uma atividade desenvolvida pela autoridade policial. Conclui-se que o Ministrio Pblico no instaura
inqurito policial, mas poder requisit-lo junto autoridade policial e promover investigaes criminais.
72
Errado. O Ministrio Pblico, no momento de realizar suas investigaes criminais, dever observar as regras
estabelecidas em lei, como a inviolabilidade do domiclio, do sigilo fiscal, telefnico, dentre outros. O Poder
Judicirio pode exercer um controle judicial sobre a atuao do Ministrio Pblico, quando no observada a
lei.
20. (CESPE/MPE-SE/PROMOTOR DE JUSTIA/2010) H legitimidade constitucional

no poder de investigar do MP, pois os organismos policiais (embora detentores
da funo de polcia judiciria) no tm, no sistema jurdico brasileiro, o
monoplio da competncia penal investigatria.73
21. (CESPE/MPE-SE/PROMOTOR DE JUSTIA/2010) Na seara criminal, o MP no

possui poder de investigar, por autoridade prpria, pois tal possibilidade no
se encontra expressa na CF, de onde emergem, de modo taxativo, suas funes
institucionais.74
22. (CESPE/AGU/PROCURADOR FEDERAL/2007) A CF previu no ato das disposies

constitucionais transitrias que os procuradores da Repblica, os quais
exerciam as funes de representao judicial da Unio, poderiam optar, de
forma irretratvel, entre as carreiras do Ministrio Pblico Federal e as da
AGU.75
23. (CESPE/TCU/ANALISTA DE CONTROLE EXTERNO/2008) Um promotor de

justia ingressou com ao civil pblica contra a companhia de saneamento
bsico de seu estado, por estar essa companhia realizando obras que provocam
o assoreamento das margens de um importante rio que banha vrios
municpios. Na exordial, pediu a condenao da companhia em substancial
quantia em dinheiro e tambm na obrigao de cessar a realizao das obras.
Diante de tal quadro, o juiz poder acolher a ambos os pedidos deduzidos pelo
rgo ministerial, considerando que a condenao pecuniria in casu tem
73
Certo. Questo bastante cobrada em prova! Vide questo 18.
74
Errado. A questo proclamou dois erros. O Ministrio Pblico possui poder de investigao criminal; e as
funes do Ministrio Pblico no so taxativas na Constituio Federal.
75
Certo. Antes da Constituio Federal de 1988, o Ministrio Pblico Federal realizava as funes que hoje so
desempenhadas pela Advocacia-Geral da Unio. Com o advento da CF atual, os membros do Ministrio
Pblico Federal deveriam optar, de forma irretratvel, entre as carreiras do Ministrio Pblico Federal e as
da Advocacia-Geral da Unio.
carter punitivo pelo dano j causado e a condenao na obrigao de no

fazer tem carter acautelatrio de impedir a ampliao do dano.76
24. (CESPE/STF/ANALISTA JUDICIRIO/2008) Desde que o crime envolva desvio

de recursos pblicos, o Ministrio Pblico, com base no princpio da publicidade
e diante do poder de requisitar documentos atribudo aos seus membros, pode
promover a quebra de sigilos bancrio e fiscal.77
25. (CESPE/STF/ANALISTA JUDICIRIO/2008) O Ministrio Pblico pode

determinar a violao de domiclio para a realizao de busca e apreenso de
objetos que possam servir de provas em processo criminal, desde que tal
violao ocorra no perodo diurno.78
(CESPE/ANTAQ/ANALISTA ADMINISTRATIVO/2009) Considere que determinado
navio petroleiro, ao fazer a aproximao no porto de Santos, no estado de So
Paulo, tenha colidido com outra embarcao, causando significativo dano ambiental
nas praias daquele estado. Com relao a esse caso hipottico, julgue os itens 26
e 27 a seguir, acerca da organizao do Ministrio Pblico.
26. A ao judicial de reparao de danos ambientais no ser de competncia

privativa do Ministrio Pblico.79
76
Errado. Segundo a Lei n. 7.347/1985 (Lei de Ao Civil Pblica), a ao civil poder ter por objeto a
condenao em dinheiro ou o cumprimento de obrigao de fazer ou no fazer. Ou seja, o Ministrio Pblico
poderia ajuizar ao civil para condenao em dinheiro ou ento em obrigao de fazer ou no fazer.
77
Errado. O Ministrio Pblico no tem legitimidade para quebrar o sigilo bancrio ou fiscal ou telefnico.
78
Errado. O Ministrio Pblico no tem competncia para violao de domiclio para busca e apreenso de
objetos.
79
Certo. Na esfera cvel, a atuao do Ministrio Pblico no exclui a competncia de outras autoridades.
27. (CESPE/ANTAQ/ANALISTA ADMINISTRATIVO/2009) Nesse caso, caber

exclusivamente ao Ministrio Pblico do estado de So Paulo propor a devida
ao penal.80
28. (CESPE/DPE-ES/DEFENSOR PBLICO/2009) O Ministrio Pblico parte

legtima para propor ao civil pblica com o objetivo de tutelar direitos
individuais indisponveis, como o de recebimento de medicamento de uso
contnuo por pessoa idosa.81
29. (CESPE/INSTITUTO RIO BRANCO/DIPLOMATA/2009) O poder investigatrio do

Ministrio Pblico e sua ingerncia no inqurito policial, objeto de veemente
debate nacional, foram motivados por edio de medida provisria.82
30. (CESPE/TRE-GO/TCNICO JUDICIRIO/2009) Entre as atribuies do
Ministrio Pblico previstas na CF est a defesa dos necessitados, que no
dispem de recursos para pagar um advogado.83
31. (CESPE/TRE-GO/TCNICO JUDICIRIO/2009) Segundo a CF, cabe ao

Ministrio Pblico exercer o controle externo da atividade policial.100
80
Errado. Apesar de o dano ter ocorrido no estado de So Paulo, no temos elementos suficientes na questo
para sacramentar a competncia exclusiva do Ministrio Pblico do estado de So Paulo.
81
Certo. Vide questo 7.
82
Errado. No houve edio de medida provisria autorizando o Ministrio Pblico a investigar (medida
provisria no o instrumento adequado para organizar o funcionamento do Ministrio Pblico).
83
Errado. Essa competncia da Defensoria Pblica.
32. (CESPE/TRE-GO/TCNICO JUDICIRIO/2009) Entre as atribuies do

Ministrio Pblico previstas na CF est a representao judicial e a consultoria
jurdica de entidades pblicas.101
33. (CESPE/MPU/TCNICO ADMINISTRATIVO/2010) Para exercer o controle

externo da atividade policial, o MPU emprega meios estritamente judiciais e s
pode representar autoridade competente requerendo a instaurao de
inqurito.102
34. (CESPE/MPE-RR/PROMOTOR DE JUSTIA/2008) O membro do Ministrio
Pblico pode expedir notificaes para colher depoimentos a fim de instruir
inquritos civis e procedimentos administrativos e, quando a pessoa notificada
no comparecer, o prprio membro do MP pode requisitar conduo coercitiva
pela polcia militar ou pela polcia civil, sem necessidade de recorrer ao Poder
Judicirio.103
35. (ESAF/MPU/TCNICO ADMINISTRATIVO/2004) Assinale, entre as opes
abaixo, a que no corresponde a nenhuma das atribuies e poderes conferidos
pela lei ao Ministrio Pblico da Unio.
100
Certo. Segundo a Lei Complementar n. 75/1993, no intuito de promover o controle externo da atividade
policial, o Ministrio Pblico poder:
ter livre ingresso em estabelecimentos policiais ou prisionais;

ter acesso a quaisquer documentos relativos atividade-fim policial;
representar autoridade competente pela adoo de providncias para sanar a omisso indevida, ou para
prevenir ou corrigir ilegalidade ou abuso de poder;
requisitar autoridade competente para instaurao de inqurito policial sobre a omisso ou fato ilcito
ocorrido no exerccio da atividade policial e promover a ao penal por abuso de poder.
101
Errado. vedado ao Ministrio Pblico representar ou exercer consultoria a entidades pblicas.
102
Errado. Vide questo 31.
103
Certo. O Ministrio Pblico poder notificar testemunhas e requisitar sua conduo coercitiva, em caso de
ausncia injustificada.
a) Promover, privativamente, a ao penal pblica.
b) Requisitar informaes e documentos a entidades privadas.
c) Promover a responsabilidade disciplinar dos servidores pblicos lotados no

Executivo.
d) Notificar testemunhas e requisitar sua conduo coercitiva, no caso de ausncia
injustificada.
e) Promover a arguio de descumprimento de preceito fundamental decorrente

da Constituio Federal.84
36. (ESAF/MPU/TCNICO ADMINISTRATIVO/2004) As atribuies do Ministrio

Pblico da Unio so de natureza regimental.85
37. (CESPE/TRE-RS/TCNICO JUDICIRIO/2013) Ao Ministrio Pblico no

compete exercer o controle externo da atividade policial.86
84
Letra c. O Ministrio Pblico no tem legitimidade para promover a responsabilidade disciplinar dos
servidores pblicos lotados no Poder Executivo.
85
Errado. As atribuies do Ministrio Pblico so de natureza constitucional e legal.
86
38. (CESPE/TRE-RS/ANALISTA JUDICIRIO/2013) O Ministrio Pblico possui
legitimidade para ajuizar ao civil pblica em defesa de direitos das populaes
indgenas.87
39. (CESPE/TRT 10 REGIO/TCNICO JUDICIRIO/2013) O Ministrio Pblico
tem legitimidade para propor ao civil pblica em defesa dos direitos e interesses
difusos e coletivos, individuais indisponveis e individuais homogneos dos idosos.88
40. (CESPE/CADE/NVEL SUPERIOR/2014) A promoo de ao de

inconstitucionalidade e a representao ao STF para fins de interveno da Unio
em um estado da Federao constituem funes institucionais do Ministrio
Pblico.89
41. (CESPE/PC-CE/AGENTE DE POLCIA/2016) As funes institucionais do MP

incluem promover, privativamente, a ao penal pblica e exercer o controle
externo da atividade policial, assim como a representao judicial e a consultoria
jurdica de entidades pblicas.90
87
Certo. Compete ao Ministrio Pblico a defesa dos direitos e interesses coletivos, especialmente das
comunidades indgenas, da famlia, da criana, do adolescente e do idoso.
88
Certo. O Ministrio Pblico tem legitimidade para defender direitos difusos, coletivos e ainda os individuais
homogneos. Vide tambm a questo 38.
89
Certo. Dentre as funes institucionais do MP, encontram-se a promoo de ao de controle de
constitucionalidade e a ao de representao junto ao STF para interveno federal no estado.
90
Errado. O erro da questo encontra-se no final, pois vedado ao MP representar judicial e extrajudicialmente
as entidades pblicas.
42. (CESPE/MPU/ANALISTA DIREITO/2013) O MPU possui competncia para

ajuizar, em defesa do meio ambiente, ao civil pblica cujo pedido principal seja
a declarao de inconstitucionalidade de determinada lei federal.91
43. (CESPE/MPU/ANALISTA DIREITO/2013) Os instrumentos de atuao do MPU

na defesa da ordem jurdica incluem o ajuizamento, pelo procurador-geral da
Repblica, de ADC de lei ou ato normativo federal e de ADPF decorrente da CF.92
V Ministrio Pblico Brasileiro
A Repblica Federativa do Brasil possui como forma de Estado o Federalismo,

constitudo por Unio, Estados e Municpios, todos dotados de autonomia e com
competncias distintas. A Constituio Federal subdividiu o Ministrio Pblico nas
concepes do sistema federativo brasileiro, abrangendo o Ministrio Pblico da
Unio e os Ministrios Pblicos dos Estados.
Cada Ministrio Pblico possui sua parcela de autonomia administrativa,
financeira e funcional, no existindo, assim, qualquer tipo de subordinao
hierrquica ou funcional entre eles. importante tambm saber que no existe
Ministrio Pblico dos municpios, tendo em vista que tais entes da Federao no
tm autonomia para manter e prover rgo ministerial.
91
Errado. Ajuizar ao civil pblica para promover o controle de constitucionalidade, como pedido principal,
vedado. O controle de constitucionalidade, via ao civil pblica, admitido apenas quando o pedido for
secundrio. Em outras palavras, a ao civil pblica no pode ter como objeto principal o controle de
constitucionalidade, todavia, ser for carter incidental, possvel.
92
Certo. O Procurador-Geral da Repblica tem legitimidade para promover as respectivas aes de controle
de constitucionalidade. Previso no art. 6, Lei Complementar n. 75/1993.
Dessa forma, o Ministrio Pblico brasileiro abrange:
a) Ministrio Pblico da Unio, que compreende:

Ministrio Pblico Federal
Ministrio Pblico do Trabalho
Ministrio Pblico Militar
Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios
b) Ministrios Pblicos dos estados
Ministrio Pblico da Unio Ministrios Pblicos dos estados
Organizado e mantido pela Unio, Organizados e mantidos pelos respectivos estados,

mediante a Constituio Federal e a Lei mediante normas gerais da Constituio Federal e
Complementar n. 75/1993. Estadual, Lei Complementar Estadual e Lei Federal
n. 8.625/1993. Cada estado dever elaborar Lei
Complementar Estadual para organizar o seu
Ministrio Pblico.
Tem como chefe o Procurador-Geral da Tem como chefe o Procurador-Geral de Justia do

Repblica, nomeado pelo Presidente da estado, nomeado pelo Governador do estado.
Repblica.
A rea de atuao pode ser observada na Os demais interesses sociais e individuais

leitura dos artigos 109, 114 e 124 da indisponveis, no abrangidos pelo Ministrio
Constituio Federal, que dispem sobre Pblico da Unio, so atribuies do Ministrio
as competncias da justia federal, do Pblico do estado. Com atuao, em regra, na
trabalho, militar e eleitoral, bem como as justia comum dos estados (juzes de 1 o grau e
competncias dos Tribunais Superiores e Tribunal de Justia dos estados).
do Supremo Tribunal Federal.
O Ministrio junto aos Tribunais de Contas no abrange o Ministrio Pblico

brasileiro; apesar da denominao Ministrio Pblico, sua organizao mantida
pelas leis orgnicas dos Tribunais de Contas, que, a propsito, no so rgos do

Poder Judicirio. A atuao do Ministrio Pblico junto a esses colegiados restrita
s atribuies dos Tribunais de Contas, que no integram o Ministrio Pblico da
Unio nem os Ministrios Pblicos dos estados. Portanto, o Ministrio junto aos
Tribunais de Contas no instituio autnoma e no possui as mesmas
prerrogativas institucionais, sendo vedado aos membros do Ministrio Pblico da

Unio ou dos estados o exerccio de suas atribuies nos Ministrios Pblicos junto
aos Tribunais de Contas. Por fim, embora o art. 130 da Constituio Federal
determine que aos membros do Ministrio Pblico junto aos Tribunais de Contas
aplicam-se as disposies pertinentes a direitos, vedaes e forma de investidura,
no existe qualquer
tipo de vnculo entre tais integrantes.
Como visto, o Ministrio Pblico abrange o Ministrio Pblico da Unio e o

Ministrio Pblico dos estados. A Lei Orgnica do Ministrio Pblico da Unio a Lei
Complementar n. 75/1993; a Lei de Organizao dos Ministrios Pblicos dos

estados a Lei Federal n. 8.625/1993 e ainda cada estado dever elaborar uma lei
complementar estadual para estruturar seu Ministrio Pblico.
1. (CESPE/DPE-MA/DEFENSOR PBLICO/2011) O MP que atua junto ao tribunal
de contas instituio distinta do MP comum, sendo-lhes aplicado, contudo, os
mesmos direitos, vedaes e forma de investidura.93
93
Certo. O art. 130 da Constituio Federal determina que aos membros do Ministrio Pblico junto aos
Tribunais de Contas aplicam-se as disposies pertinentes a direitos, vedaes e forma de investidura.
2. (CESPE/TJ-AL/ANALISTA JUDICIRIO/2012) Em caso de urgncia ou
interesse pblico relevante, o procurador-geral da Repblica poder convocar
extraordinariamente o Congresso Nacional.114
3. (CESPE/TRF-1 REGIO/JUIZ/2011) Conforme a CF, o MPU compreende o MP
Militar, o MP do Trabalho e o MP Eleitoral, todos dotados de estrutura prpria.
Comentrio
O Ministrio Pblico abrange o Ministrio Pblico dos estados e o Ministrio Pblico
da Unio, que compreende o Ministrio Pblico Federal, o Ministrio Pblico do
Trabalho, o Ministrio Pblico Militar e o Ministrio Pblico do Distrito Federal e
Territrios.
Resposta: Errado.
114
Errado. O Procurador-Geral da Repblica no possui competncia para convocar o Congresso Nacional.
4. (CESPE/SEAD-SE/FPH/PROCURADOR/2009) Jorge procurador-geral de
justia do seu estado, ou seja, o chefe do Ministrio Pblico estadual. Nessa
situao, correto afirmar que Jorge foi escolhido pelo procurador-geral da

Repblica mediante lista trplice entre os integrantes da carreira, e que cabe a
ele a promoo das aes civis pblicas para proteo de interesses difusos e
coletivos no mbito do estado.94
5. (CESPE/TJ-ES/ANALISTA JUDICIRIO/2011) Os membros do Ministrio Pblico

junto ao Tribunal de Contas do estado do Esprito Santo compem o Ministrio
Pblico do estado do Esprito Santo.95
6. (CESPE/TJ-ES/ANALISTA JUDICIRIO/2011) O procurador-geral de justia de

um estado federado poder ser destitudo por deliberao da maioria absoluta
da respectiva assembleia legislativa, na forma da lei complementar
pertinente.96
94
Errado. Jorge, Procurador-Geral de Justia, ser escolhido pelo Chefe do Poder Executivo estadual
(Governador).
95
Errado. O Ministrio junto aos Tribunais de Contas no abrange o Ministrio Pblico brasileiro; apesar da
denominao Ministrio Pblico, sua organizao mantida pelas leis orgnicas dos Tribunais de Contas,
que, a propsito, no so rgos do Poder Judicirio. A atuao do Ministrio Pblico junto a esses colegiados
restrita s atribuies dos Tribunais de Contas, que no integram o Ministrio Pblico da Unio nem os
Ministrios Pblicos dos estados.
96
Certo. O Procurador-Geral de Justia poder ser destitudo pelo Poder Legislativo local, mediante maioria
absoluta, aps representao do Chefe do Poder Executivo.
7. (CESPE/TJ-SE/JUIZ/2008) O procurador-geral de justia acumula a chefia do

Ministrio Pblico estadual com o cargo de chefe do Ministrio Pblico junto ao
tribunal de contas do estado.97
8. (CESPE/TRE-ES/TCNICO JUDICIRIO/2011) A legislao municipal pode
estabelecer ao membro do Ministrio Pblico em atuao no municpio
atribuies alm das estabelecidas pela legislao federal.98
9. (CESPE/TCE-BA/PROCURADOR/2010) Aos membros do MPE junto ao TCE/BA
devem ser aplicados os direitos, as vedaes e a forma de investidura aplicados

aos demais membros do MP.99
10. (CESPE/MPE-RN/PROMOTOR DE JUSTIA/2009) Segundo a CF, o MP brasileiro

compreende apenas o MP Federal e o MP dos estados e do DF.100
11. (CESPE/AGU/AGENTE ADMINISTRATIVO/2010) O Ministrio Pblico abrange o

Ministrio Pblico da Unio, que compreende, entre outros, os Ministrios
Pblicos dos estados. Todavia, h outro rgo estatal, dotado de identidade e
de fisionomia prprias que o tornam inassimilvel instituio do Ministrio
97
Errado. Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas no faz parte da estrutura do Ministrio Pblico.
98
Errado. Municpio no tem autonomia para legislar sobre a organizao e o funcionamento do Ministrio
Pblico.
99
Certo. Vide questo 1.
100
Pblico comum da Unio e dos estados-membros, qual seja: o Ministrio

Pblico junto ao Tribunal de Contas.101
12. (CESPE/TRE-MA/TCNICO JUDICIRIO/2009) O MP da Unio engloba, entre

outros, o MPDFT.102
13. (CESPE/MPE-SE/PROMOTOR DE JUSTIA/2010) Aos MPEs no se aplica a Lei

Orgnica do MPU, mas a Lei Orgnica do MP.103
14. (CESPE/TRF-1REGIO/JUIZ/2009) Conforme posicionamento do STF, ser
constitucional norma estadual que atribuir o exerccio das funes dos membros do
MP especial no tribunal de contas do estado aos membros do MP estadual.104
15. (CESPE/TRE-GO/TCNICO JUDICIRIO/2009) Segundo a CF, o Ministrio
Pblico da Unio (MPU) compreende vrios ramos. Assinale a opo que no
corresponde a ramo do MPU.
a) Ministrio Pblico Federal
b) Ministrio Pblico Eleitoral
c) Ministrio Pblico do Trabalho
101
Errado. Ministrio Pblico estadual no faz parte da estrutura do Ministrio Pblico da Unio. Vide
tambm a questo 3.
102
Certo. O MPDFT faz parte do MPU. Vide questo 3.
103
Errado. Aos Ministrios Pblicos dos estados poder ser aplicada a Lei Orgnica do MPU (Lei Complementar
n. 75/1993) de forma subsidiria.
104
Errado. Os integrantes do Ministrio Pblico no podero exercer suas funes no Ministrio Pblico junto
ao Tribunal de Contas.
d) Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios105
16. (CESPE/MPU/TCNICO ADMINISTRATIVO/2010) A estrutura completa do MPU
constituda por: Ministrio Pblico Federal e Ministrio Pblico do Distrito Federal
e Territrios.106
17. (CESPE/TRT-17REGIO-ES/ANALISTA JUDICIRIO/2009) O Ministrio Pblico
brasileiro composto pelo Ministrio Pblico Federal e pelo Ministrio Pblico
dos estados e do Distrito Federal. O Ministrio Pblico do Trabalho um dos
ramos do Ministrio Pblico Federal.107
18. (FCC/TRT1 REGIO/TCNICO JUDICIRIO/2013) Leis complementares, de
iniciativa facultada ao Procurador-Geral da Repblica, estabelecero a
organizao, as atribuies e o estatuto do Ministrio Pblico da Unio e dos
Ministrios Pblicos dos estados.108
19. (FCC/TRT1 REGIO/TCNICO JUDICIRIO/2013) O Ministrio Pblico do
Trabalho integra o Ministrio Pblico da Unio, tendo por chefe o Procurador-
Geral da Repblica, o qual nomeado pelo Presidente da Repblica, aps a
105
Letra b. No existe o Ministrio Pblico Eleitoral, como instituio; mas existem as funes eleitorais, que
sero realizadas pelo Ministrio Pblico Federal. No captulo VIII estudaremos de forma mais detalhada.
106
Errado. O MPU compreende o MPF, o MPT, o MPM e o MPDFT.
107
108
Errado. O Procurador-Geral da Repblica ter a faculdade de iniciar projeto de Lei Complementar Federal
para organizar o Ministrio Pblico da Unio. A iniciativa das leis complementares que organizaro os
Ministrios Pblicos dos estados caber a cada Procurador-Geral de Justia do estado.
aprovao de seu nome pela maioria absoluta dos membros do Senado Federal,
para mandato de dois anos, permitida a reconduo.109
20. (MPT/PROCURADOR DO TRABALHO/2012) Ministrio Pblico abrange o
Ministrio Pblico da Unio, composto pelo Ministrio Pblico Federal, Ministrio
Pblico do Trabalho, Ministrio Pblico Militar, Ministrio Pblico Eleitoral e
Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios; e os Ministrios Pblicos dos
estados.110
21. ( MPT/PROCURADOR DO TRABALHO/2009) Assinale a alternativa CORRETA :
a) O Ministrio Pblico Eleitoral uma instituio dotada de autonomia
administrativa, financeira e oramentria.
b) O princpio da indivisibilidade inerente a todos os ministrios pblicos que o
sistema jurdico brasileiro instituiu.
c) Existe unidade entre o Ministrio Pblico Federal e os Ministrios Pblicos

estaduais.
d) O Ministrio Pblico exerce suas funes por meio de rgos prprios conforme
os princpios de unidade, indivisibilidade e independncia funcional e com
sujeio, em todo caso, a legalidade e imparcialidade.
109
Certo. O Ministrio Pblico do Trabalho faz parte da estrutura do Ministrio Pblico da Unio.
110
e) No respondida.111
VI Ministrio Pblico da Unio
O Ministrio Pblico da Unio MPU organizado e mantido pela Unio. Seu

estatuto ou lei de organizao a Lei Complementar n. 75/1993, cuja rea de
atuao est nas competncias da justia federal, do trabalho, militar e eleitoral e
nas jurisdies dos Tribunais Superiores e do Supremo Tribunal Federal. Tem por
chefe o Procurador-Geral da Repblica, nomeado pelo Presidente da Repblica.
a) Procurador-Geral da Repblica
O Ministrio Pblico da Unio MPU chefiado e comandado pelo Procurador-

Geral da Repblica, que ser escolhido de forma livre pelo Presidente da
Repblica, dentre os integrantes da carreira do MPU, com idade superior a 35
anos, aps aprovao do Senado Federal.
1. Escolha do nome
O Procurador-Geral da Repblica ser escolhido pelo Presidente da

Repblica e a escolha dever recair dentre quaisquer membros das quatro
carreiras que integram o MPU, no existindo obrigatoriedade de ser membro
vitalcio ou integrante da ltima classe. A Constituio Federal proclama que
a escolha ser de forma livre, podendo o Presidente apontar qualquer
111
Letra d. O Ministrio Pblico exerce suas funes institucionais, conforme a Constituio Federal e a Lei
Complementar n. 75/1993, observando os princpios da unidade, da indivisibilidade e da independncia
funcional.
integrante que seja maior de 35 anos (no h previso de o Presidente da

Repblica escolher mediante lista trplice).
2. Aprovao pelo Senado Federal
Aps a escolha, o nome do provvel Procurador-Geral dever ser encaminhado

ao Senado Federal. Ao chegar, o escolhido ser submetido arguio pblica ou
sabatina na Comisso de Constituio e Justia e Cidadania do Senado Federal.
Aprovado na sabatina, o indicado ser submetido aprovao do Plenrio do
Senado Federal, devendo a maioria absoluta, em votao secreta, aprovar aquele
nome.
3. Nomeao
Com a aprovao do Senado, compete ao Presidente da Repblica nomear o

futuro Procurador-Geral da Repblica.
4. Mandato
O cargo de dirigente do Ministrio Pblico da Unio poltico, tendo,

portanto, mandato. O Procurador-Geral da Repblica, a partir da posse, ter
um mandato de 2 (dois) anos, podendo ser reconduzido por inmeras vezes,
desde que seja aprovado e nomeado novamente pelo Presidente da
Repblica, isto , para cada reconduo dever haver aprovao do Senado
Federal e nomeao pelo Presidente da Repblica.
5. Destituio
O Procurador-Geral da Repblica poder ser destitudo do cargo, antes do

trmino do seu mandato, por iniciativa do Presidente da Repblica, aps
autorizao da maioria absoluta do Senado Federal, em votao secreta. A
destituio se difere da perda do cargo: para a perda do cargo, faz-se
necessria a ocorrncia de crime de responsabilidade ou impeachment.
importante frisar que o Senado Federal no destitui, mas apenas autoriza
que o Presidente o faa.
6. Vice-Procurador-Geral da Repblica
O Procurador-Geral da Repblica designar, dentre os integrantes da

carreira, maiores de trinta e cinco anos, o Vice-Procurador-Geral da
Repblica, que o substituir em seus impedimentos. No caso de vacncia,
exercer o cargo o Vice-Presidente do Conselho Superior do Ministrio Pblico
Federal, at o provimento definitivo do cargo.
7. Competncia
O Procurador-Geral da Repblica PGR, como chefe do Ministrio Pblico
da Unio, tem a competncia de dirigir e coordenar a instituio, podendo:
representar o Ministrio Pblico da Unio; propor ao Poder Legislativo
projetos de lei sobre o Ministrio Pblico da Unio; apresentar a proposta de
oramento do Ministrio Pblico da Unio, compatibilizando os anteprojetos
dos diferentes ramos da instituio, na forma da Lei de Diretrizes
Oramentrias; dirimir conflitos de atribuio entre integrantes de ramos
diferentes do Ministrio Pblico da Unio; praticar atos de gesto
administrativa, financeira e de pessoal; prover e desprover os cargos das
carreiras do Ministrio Pblico da Unio e de seus servios auxiliares; exercer
o poder regulamentar.
Dentre as competncias mais nobres do Procurador-Geral da Repblica esto a
nomeao e posse dos cargos de:
Vice-Procurador-Geral da Repblica
Procurador-Geral do Trabalho
Procurador-Geral da Justia Militar
Cuidado! O Procurador-Geral da Repblica no autoridade competente para
nomear o Procurador-Geral de Justia do Distrito Federal e Territrios; quem o faz
o Presidente da Repblica. A competncia do Procurador-Geral da Repblica, em
relao ao Procurador-Geral do Distrito Federal e Territrios, se resume a duas
atividades: encaminhar ao Presidente da Repblica a lista trplice para nomeao e
dar posse ao nomeado. No captulo destinado ao Ministrio Pblico do Distrito
Federal e Territrios falaremos mais sobre o assunto.
tambm competncia do Procurador-Geral da Repblica encaminhar aos

respectivos presidentes as listas sxtuplas para composio dos seguintes
tribunais:
Tribunais Regionais Federais

Tribunal de Justia do Distrito Federal e Territrios
Superior Tribunal de Justia
Tribunal Superior do Trabalho
Tribunais Regionais do Trabalho
Lembrando que o Procurador-Geral da Repblica no elabora a lista sxtupla

das indicaes de membros do MPU para comporem os tribunais, simplesmente a
encaminha.
b) Conselho de Assessoramento Superior
O Conselho de Assessoramento Superior do Ministrio Pblico da Unio um

rgo opinativo sobre as matrias de interesse geral da instituio. Destaca-se que
o Procurador-Geral da Repblica dever sempre convocar o Conselho de
Assessoramento, quando envolver competncias relacionadas logo abaixo.
1. Composio: 5 integrantes
Procurador-Geral da Repblica (Presidente)

Vice-Procurador-Geral da Repblica
Procurador-Geral do Trabalho
Procurador-Geral da Justia Militar
Procurador-Geral de Justia do Distrito Federal e Territrios
2. Competncias
Opinar sobre projetos de lei de interesse comum do Ministrio Pblico da Unio,

neles includos: os projetos que visem alterar normas gerais da Lei Orgnica do
Ministrio Pblico da Unio, a proposta de oramento do Ministrio Pblico da Unio
e os projetos que proponham a fixao dos vencimentos nas carreiras e nos
servios auxiliares.
O Conselho de Assessoramento Superior poder propor aos Conselhos
Superiores dos diferentes ramos do Ministrio Pblico da Unio medidas para
uniformizar os atos decorrentes de seu poder normativo.
3. Reunies
As reunies do Conselho de Assessoramento Superior do Ministrio Pblico da

Unio sero convocadas pelo Procurador-Geral da Repblica, podendo solicit-las
qualquer um de seus membros.
c) Ramos do Ministrio Pblico da Unio
O Ministrio Pblico da Unio composto por quatro ramos, todos com

autonomia funcional para desempenhar suas atribuies.
Compreende o Ministrio Pblico da Unio:
Ministrio Pblico Federal
Ministrio Pblico do Trabalho
Ministrio Pblico Militar
Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios
1. (CESPE/DPE-MA/DEFENSOR PBLICO/2011) Em caso de urgncia ou interesse

pblico relevante, o procurador-geral da Repblica poder convocar
extraordinariamente o Congresso Nacional.112
112
Errado. O Procurador-Geral da Repblica no tem competncia para convocar o Congresso Nacional.
2. (CESPE/TRF-2 REGIO/Juiz/2011) A destituio do procurador-geral da

Repblica ocorre por iniciativa do presidente da Repblica, precedida de
autorizao da maioria absoluta do Senado Federal.113
3. (CESPE/DPE-MA/DEFENSOR PBLICO/2011) O procurador-geral da Repblica

goza de vitaliciedade, sendo vedada sua destituio antes do trmino do
mandato.135
4. (CESPE/MPE-ES/PROMOTOR DE JUSTIA/2010) O procurador-geral da
Repblica ser nomeado pelo presidente da Repblica para mandato de quatro
anos, vedada a reconduo.136
5. (CESPE/MPE-ES/PROMOTOR DE JUSTIA/2010) Constitui condio necessria
para a destituio do procurador-geral da Repblica, por iniciativa do presidente
da Repblica, a autorizao de um tero dos membros do Senado Federal.137
6. (CESPE/TRE/TCNICO JUDICIRIO/2009) A destituio do procurador-geral da
Repblica, por iniciativa do presidente da Repblica, prescinde de autorizao do
Senado Federal.138
7. (CESPE/MPU/TCNICO ADMINISTRATIVO/2010) Na defesa dos direitos
constitucionais do cidado, o procurador-geral da Repblica representa ao poder
113
Certo. O Procurador-Geral da Repblica poder ser destitudo do cargo, antes do trmino do seu mandato,
por iniciativa do Presidente da Repblica, aps autorizao da maioria absoluta do Senado Federal, em vota
competente para a promoo da responsabilidade nos casos comprovados de
omisses inconstitucionais.139
o secreta. O Senado Federal no destitui, mas autoriza o Presidente da Repblica para que o faa.
135
Errado. O cargo de Procurador-Geral da Repblica PGR poltico, com mandato de dois anos, podendo
ser prorrogado. O membro ministerial que ocupa o cargo de PGR tem vitaliciedade, mas o prprio cargo no
possui tal garantia, pois h um mandato para o seu exerccio.
136
Errado. O mandato para o exerccio do cargo de Procurador-Geral da Repblica de dois anos, podendo
ser reconduzido.
137
Errado. O qurum de autorizao de destituio do Procurador-Geral da Repblica de maioria absoluta, e
no um tero.
138
Errado. A palavra prescinde significa desnecessrio, dispensvel. Para a destituio do Procurador-
Geral da Repblica, indispensvel a autorizao da maioria absoluta do Senado Federal.
139
Errado. A competncia para representar ao poder competente para a promoo de responsabilidade, nos
casos comprovados de omisses constitucionais na defesa dos direitos constitucionais do cidado, no do
8. (FCC/MPE-RS/SECRETRIO DE DILIGNCIAS/2010) O Procurador-Geral da
Repblica o chefe do Ministrio Pblico da Unio, nomeado pelo Presidente da
Repblica dentre integrantes da carreira, maiores de trinta e cinco anos,
permitida a reconduo precedida de nova deciso do Senado Federal.140
9. ( MPT/PROCURADOR DO TRABALHO/2008) Assinale a alternativa INCORRETA :
a) o Conselho de Assessoramento Superior do Ministrio Pblico da Unio
composto apenas pelo Procurador-Geral da Repblica, que o preside, pelo
Procurador-Geral do Trabalho, pelo Procurador-Geral da Justia Militar e pelo
Procurador-Geral de Justia do Distrito Federal e Territrios;
b) qualquer dos membros do Conselho de Assessoramento Superior do Ministrio
Pblico da Unio poder solicitar reunies;
c) o Conselho de Assessoramento Superior do Ministrio Pblico da Unio dever
opinar, dentre outras matrias, sobre a organizao e o funcionamento da
Diretoria-Geral e dos Servios da Secretaria do Ministrio Pblico da Unio;
d) o Conselho de Assessoramento Superior do Ministrio Pblico da Unio poder
propor aos Conselhos Superiores dos diferentes ramos do Ministrio Pblico da
Unio medidas para uniformizar os atos decorrentes de seu poder normativo;
e) no respondida.141
Procurador-Geral da Repblica, mas sim do Procurador Federal dos Direitos do Cidado, em mbito
federal, ou do Procurador Distrital dos Direitos do Cidado, em mbito do Distrito Federal, conforme o art.
14 da Lei Complementar n. 75/1993.
140
Certo. O Procurador-Geral da Repblica ser nomeado pelo Presidente da Repblica, dentre integrantes da
carreira do Ministrio Pblico da Unio, maiores de 35 anos, aps aprovao de maioria absoluta do Senado
Federal, para mandato de dois anos, podendo ser reconduzido vrias vezes, desde que sejam observadas
nova aprovao do Senado Federal e nomeao pelo Presidente da Repblica. No h lista trplice para a
escolha do Procurador-Geral da Repblica e no h necessidade de o integrante ser do ltimo nvel da
carreira. Tambm no existe a obrigatoriedade de o membro ser vitalcio.
141
Letra a. O Conselho de Assessoramento Superior do Ministrio Pblico da Unio tem a composio de cinco
integrantes (Procurador-Geral da Repblica, Vice-Procurador-Geral da Repblica, Procurador-Geral do
Trabalho, Procurador-Geral da Justia Militar e Procurador-Geral de Justia). A alternativa no mencionou o
10. (MPT/PROCURADOR DO TRABALHO/2007) Assinale a alternativa INCORRETA:
a) o Procurador-Geral da Repblica o Chefe do Ministrio Pblico da Unio,

podendo ser reconduzido por mais de duas vezes, sendo que, cada nova
reconduo dever ser precedida de deciso do Senado Federal;
b) a exonerao, de ofcio, do Procurador-Geral da Repblica, por iniciativa do

Presidente da Repblica, dever ser precedida de autorizao da maioria
simples do
Senado Federal, em votao aberta;
c) atribuio do Procurador-Geral da Repblica, como chefe do Ministrio Pblico

da Unio, dirimir conflitos de atribuio entre integrantes de ramos diferentes
do
Ministrio Pblico da Unio;

d) o Procurador-Geral da Repblica poder delegar aos Procuradores-Gerais a
prtica de atos de gesto administrativa, financeira e de pessoal;
11. (MPT/PROCURADOR DO TRABALHO/2007) Leia com ateno as assertivas

abaixo:
I o Conselho de Assessoramento Superior do Ministrio Pblico da Unio

composto pelo Procurador-Geral da Repblica, que o preside, pelo Vice-
Procurador-Geral da Repblica, pelo Procurador-Geral do Trabalho, pelo
Procurador-Geral da Justia Militar e pelo Procurador-Geral de Justia do
Distrito
Federal e Territrios;
Vice-Procurador-Geral da Repblica e o Procurador-Geral do Trabalho.

142
Letra b.
a) Alternativa correta. O Procurador-Geral da Repblica chefe do Ministrio Pblico da Unio e poder ser
reconduzido por mais de duas vezes, desde que o Senado Federal aprove cada reconduo.
b) Alternativa incorreta. O qurum de autorizao do Senado Federal para destituio do Procurador-Geral da

Repblica de maioria absoluta.
c) Alternativa correta. O conflito de atribuies tem dois alcances:

se houver conflito dentro de cada ramo, o rgo competente para dirimir o conflito a Cmara de Coordenao
e Reviso do respectivo ramo, cabendo recurso ao seu Procurador-Geral;
se houver conflito entre integrantes de ramos diferentes do MPU, a competncia ser do chefe do Ministrio
Pblico da Unio, Procurador-Geral da Repblica.
d) O Procurador-Geral da Repblica, como chefe do Ministrio Pblico da Unio, poder delegar aos
Procuradores-Gerais dos ramos a competncia para a prtica de atos de gesto administrativa, financeira e
de pessoal.
II as reunies do Conselho de Assessoramento Superior do Ministrio Pblico

da Unio sero convocadas pelo Procurador-Geral da Repblica, podendo
solicit-las qualquer de seus membros;
III o Conselho de Assessoramento Superior do Ministrio Pblico da Unio

dever opinar, dentre outras matrias, sobre a organizao e o funcionamento
da
Diretoria-Geral e dos servios da Secretaria do Ministrio Pblico da Unio;
Assinale a alternativa CORRETA:
a) todas as assertivas esto corretas;
b) todas as assertivas esto incorretas;
c) apenas as assertivas I e II esto corretas;
d) apenas a assertiva I est correta;
12. (MPT/PROCURADOR DO TRABALHO/2006) Quanto ao Conselho de

Assessoramento Superior do Ministrio Pblico da Unio, assinale a alternativa
INCORRETA:
a) presidido pelo Procurador-Geral da Repblica e integrado pelo Vice-

Procurador-Geral da Repblica, pelo Procurador-Geral do Trabalho, pelo
Procurador-Geral da Justia Militar e pelo Procurador-Geral de Justia do Distrito
Federal e Territrios; b) as suas reunies sero convocadas pelo Procurador-Geral
da Repblica, podendo ser solicitadas por qualquer de seus membros;
c) poder propor aos Conselhos Superiores dos diferentes ramos do Ministrio

Pblico da Unio medidas para uniformizar os atos decorrentes de seu poder
normativo, sempre depois de ouvidos os Corregedores-Gerais dos quatro ramos do
Ministrio Pblico da Unio;
143
Letra a.
I Item correto. O Conselho de Assessoramento Superior do MPU CASMPU tem a composio de cinco
integrantes (Procurador-Geral da Repblica, Vice-Procurador-Geral da Repblica, Procurador-Geral do
Trabalho, Procurador-Geral da Justia Militar e o Procurador-Geral de Justia).
II Item correto. As reunies do CASMPU devero ser convocadas pelo Procurador-Geral da Repblica,
podendo qualquer integrante solicitar reunies.
III Item correto. O CASMPU poder opinar sobre a organizao e o funcionamento da Diretoria-Geral do MPU.
d) dever opinar sobre as matrias de interesse geral da instituio e, dentre
outras, sobre os projetos de lei de interesse comum do Ministrio Pblico da
Unio, neles includos os que proponham a fixao dos vencimentos nas
carreiras e nos servios auxiliares.
13. (MPT/PROCURADOR DO TRABALHO/2006) O Procurador-Geral da Repblica
ser nomeado pelo Presidente da Repblica, dentre integrantes da Instituio, com
mais de trinta e cinco anos de idade e de cinco anos de carreira, escolhidos em lista
trplice mediante o voto plurinominal, facultativo e secreto, pelo Colgio de
Procuradores, aps a aprovao de seu nome pela maioria absoluta do Senado
114
Letra c. O erro da alternativa c que o CASMPU no precisa escutar os Corregedores-Gerais dos quatro
ramos do MPU para propor aos Conselhos Superiores medidas para uniformizar os atos decorrentes do seu
poder normativo.
Federal, para mandato de dois anos, permitida uma reconduo, observado o
mesmo processo.115
14. (CESPE/MPU/ANALISTA/2015) Cabe ao procurador-geral da Repblica

apresentar a proposta de oramento do MPU, que feita com base na
compatibilizao dos anteprojetos originrios dos diferentes ramos da instituio,
e objeto de avaliao obrigatria do Conselho de Assessoramento Superior do
MPU.116
VI Ministrio Pblico Federal
a) Competncias do Ministrio Pblico Federal
O Ministrio Pblico Federal MPF tem suas competncias disciplinadas na Lei
Complementar n. 75/1993, exercendo atuao nas causas e competncias do
Supremo Tribunal Federal, do Superior Tribunal de Justia, das instncias da Justia
Federal e da Justia Eleitoral. O MPF tem legitimidade para atuar em qualquer juzo,
quando envolver defesa de direitos e interesses dos ndios e das populaes
indgenas, do meio ambiente, de bens e direitos de valor artstico, esttico,
histrico, turstico e paisagstico, integrantes do patrimnio nacional, bem como na
interposio de recurso extraordinrio das decises da justia dos estados nas
representaes de inconstitucionalidade.
Errado. O Presidente da Repblica no precisa de lista trplice para a escolha do Procurador-Geral da

115
Repblica.
116
Certo. Compete ao Conselho de Assessoramento Superior do MPU analisar previamente a proposta
oramentria do MPU.
b) rgos do Ministrio Pblico Federal
So rgos do Ministrio Pblico Federal:
o Procurador-Geral da Repblica;
o Colgio de Procuradores da Repblica;
o Conselho Superior do Ministrio Pblico Federal;
as Cmaras de Coordenao e Reviso do Ministrio Pblico Federal;
a Corregedoria do Ministrio Pblico Federal;
o Procurador Federal dos Direitos do Cidado;
os Subprocuradores-Gerais da Repblica;
os Procuradores Regionais da Repblica;
os Procuradores da Repblica.
1. Procurador-Geral da Repblica
O Procurador-Geral da Repblica, alm de ser chefe do Ministrio Pblico da
Unio, tambm chefe do Ministrio Pblico Federal, concentrando as atribuies
de comando dos dois Ministrios. O Procurador-Geral da Repblica tambm ser o
Procurador-Geral Eleitoral, como observaremos mais adiante neste captulo.

1.1. Competncias funcionais do Procurador-Geral da
Repblica
Uma das competncias do Procurador-Geral da Repblica atuar junto ao
Supremo Tribunal Federal, manifestando-se previamente em todos os processos do
Tribunal, podendo propor ao de inconstitucionalidade e representao para
interveno federal. O Procurador-Geral da Repblica designar os
Subprocuradores-Gerais da Repblica que exercero, por delegao, suas funes
junto aos diferentes rgos jurisdicionais do Supremo Tribunal Federal. No existe
previso de delegao para atuar junto ao Plenrio do Supremo Tribunal Federal.
Outra competncia do Procurador-Geral da Repblica atuar junto ao Superior
Tribunal de Justia STJ nos casos de crime comum contra governadores e nos
crimes de desembargadores, membros de tribunais de contas e membros do
Ministrio Pblico da Unio que oficiem perante tribunais. Diferentemente da
primeira, nessa competncia pode haver delegao ao Subprocurador-Geral da
Repblica, mesmo que seja no Pleno do Superior Tribunal de Justia.
1.2. Competncias do Procurador-Geral da Repblica, como
Chefe do Ministrio Pblico Federal
So competncias do Procurador-Geral da Repblica, na atribuio de Chefe do
Ministrio Pblico Federal:
representar o Ministrio Pblico Federal;
integrar, como membro nato, e presidir o Colgio de Procuradores da
Repblica, o Conselho Superior do Ministrio Federal e a Comisso de
Concurso; designar o Procurador Federal dos Direitos do Cidado e os
titulares da Procuradoria nos estados e no Distrito Federal;
designar um dos membros e o coordenador de cada uma das Cmaras de
Coordenao e Reviso do Ministrio Pblico Federal;
nomear o Corregedor-Geral do Ministrio Pblico Federal, segundo lista
formada pelo Conselho Superior do Ministrio Pblico Federal;
decidir, em grau de recurso, os conflitos de atribuies entre rgos do
Ministrio Pblico Federal;
decidir sobre processo disciplinar contra membro da carreira ou servidor dos
servios auxiliares, aplicando as sanes cabveis;
elaborar a proposta oramentria do Ministrio Pblico Federal, submetendo-
a, para aprovao, ao Conselho Superior;
dar posse aos membros do Ministrio Pblico Federal;
praticar atos de gesto administrativa, financeira e de pessoal;
determinar a abertura de correo, sindicncia ou inqurito administrativo;
autorizar o afastamento de membros do Ministrio Pblico Federal, depois de
ouvido o Conselho Superior, nas hipteses previstas em lei;
homologar, ouvido o Conselho Superior, o resultado do concurso para
ingresso na carreira.
1.3. Ao Penal contra o Procurador-Geral da Repblica
A ao penal pblica contra o Procurador-Geral da Repblica, quando no
exerccio do cargo, caber ao Subprocurador-Geral da Repblica que for designado
pelo Conselho Superior do Ministrio Pblico Federal.
2. Colgio de Procuradores da Repblica
2.1. Composio
O Colgio composto por todos os membros ativos de todos os nveis da car
reira do Ministrio Pblico Federal.
2.2. Competncias
So competncias do Colgio de Procuradores da Repblica:
elaborar listas sxtuplas para a composio do Superior Tribunal de Justia e
os Tribunais Regionais Federais, mediante voto plurinominal, facultativo e
secreto, sendo elegveis os membros do MPF com mais de 35 e menos de 65
anos e com mais de 10 anos de carreira;
eleger 4 (quatro) Subprocuradores-Gerais da Repblica para comporem o
Conselho Superior do Ministrio Pblico Federal, mediante voto plurinominal,
facultativo e secreto e opinar sobre assunto de interesse geral do Ministrio
Pblico Federal.
2.3. Reunies
Em regra, no h necessidade de reunio para elaborar listas sxtuplas e eleger

Subprocurador-Geral. A exceo existe em caso de relevante interesse da
instituio. Para tanto, o Colgio de Procuradores reunir-se- em local designado
pelo Procurador-Geral da Repblica, desde que convocado por ele ou pela maioria
de seus membros.
3. Conselho Superior do Ministrio Pblico Federal CSMPF
3.1. Composio
A composio do Conselho Superior do Ministrio Pblico Federal de 10
membros:
Procurador-Geral da Repblica;
Vice-Procurador-Geral da Repblica;
4 Subprocuradores-Gerais da Repblica, eleitos pelo Colgio de

Procuradores;
4 Subprocuradores-Gerais da Repblica, eleitos por seus pares. Nesse caso,

o eleitor ser necessariamente Subprocurador-Geral da Repblica e os eleitos
sero os demais Subprocuradores.
Sero suplentes dos Subprocuradores-Gerais, os demais votados, em ordem
decrescente.
3.2. Competncias do Conselho Superior do Ministrio

Pblico Federal
So competncias do Conselho Superior:
exercer o poder normativo no mbito do Ministrio Pblico Federal;
aprovar o nome do Procurador Federal dos Direitos do Cidado;
indicar integrantes das Cmaras de Coordenao e Reviso;
destituir, por iniciativa do Procurador-Geral da Repblica e pelo voto de dois
teros de seus membros, antes do trmino do mandato, o Corregedor-Geral;
elaborar a lista trplice para Corregedor-Geral do Ministrio Pblico Federal;
elaborar a lista trplice destinada promoo por merecimento;
aprovar a lista de antiguidade dos membros do Ministrio Pblico Federal e
decidir sobre as reclamaes a ela concernentes;
indicar o membro do Ministrio Pblico Federal para promoo por

antiguidade;
designar o Subprocurador-Geral da Repblica para conhecer o inqurito,
peas de informao ou representao sobre crime comum atribuvel ao
Procurador-Geral da Repblica e, sendo o caso, promover a ao penal;
determinar a realizao de correies e sindicncias e apreciar os relatrios
correspondentes;
determinar a instaurao de processos administrativos em que o acusado seja
membro do Ministrio Pblico Federal, apreciar seus relatrios e propor as
medidas cabveis;
decidir sobre o cumprimento do estgio probatrio por membro do Ministrio
Pblico Federal, encaminhando cpia da deciso ao Procurador-Geral da Re
pblica, quando for o caso, para ser efetivada sua exonerao;
decidir sobre remoo e disponibilidade de membro do Ministrio Pblico
Federal, por motivo de interesse pblico;
autorizar, pela maioria absoluta de seus membros, que o Procurador-Geral
da Repblica ajuze a ao de perda de cargo contra membro vitalcio do
Ministrio Pblico Federal;
opinar sobre o encaminhamento de proposta de lei de aumento do nmero
de cargos da carreira;
deliberar sobre a realizao de concurso para o ingresso na carreira;
designar os membros da Comisso de Concurso e opinar sobre a homologao
dos resultados;
aprovar a proposta oramentria do Ministrio Pblico Federal que integrar
o projeto de oramento do Ministrio Pblico da Unio.
3.3. Reunies do Conselho Superior do Ministrio Pblico
Federal
Ordinria: 1 (uma) vez por ms, em dia previamente fixado;
Extraordinria: convocao de ofcio pelo Procurador-Geral da Repblica ou
por proposta da maioria absoluta do Conselho Superior do MPF.
3.4. Deliberaes do Conselho Superior do Ministrio

Pblico
Federal
Em regra, as deliberaes so feitas por maioria dos votos, presente pelo menos
a maioria absoluta do Conselho Superior. Em caso de empate, prevalecer o voto
do Presidente do Conselho (o Procurador-Geral da Repblica); em caso de sano,
prevalecer a votao mais favorvel ao acusado.
4) Cmaras de Coordenao e Reviso do Ministrio Pblico

Federal
As Cmaras de Coordenao e Reviso so rgos setoriais de coordenao e

integrao dos membros do Ministrio Pblico, organizadas por funo e por
matria. Os membros do Ministrio Pblico possuem independncia funcional,
devendo prestar contas Constituio Federal e s leis, observando os princpios
de unidade e integrao. Desse modo, incumbncia das Cmaras de Coordenao
desempenhar a atividade de integrao e coordenao dos membros, na inteno
de pre-
servar tais princpios.
4.1. Composio das Cmaras de Coordenao
As Cmaras de Coordenao e Reviso sero compostas por 3 (trs) membros

do Ministrio Pblico Federal do ltimo nvel da carreira (Subprocurador-Geral da
Repblica):
1 (um) integrante que ser indicado pelo Procurador-Geral da Repblica, bem

como o suplente;
2 (dois) integrantes sero indicados pelo Conselho Superior, bem como os
suplentes.
Os integrantes tero mandato de 2 (dois) anos e, dentre eles, 1 (um) ser de-
signado como coordenador, pelo Procurador-Geral da Repblica.
4.2. Competncias das Cmaras de Coordenao
As competncias das Cmaras de Coordenao so as seguintes:
promover a integrao e a coordenao dos rgos institucionais que atuem

em ofcios ligados ao setor de sua competncia, observado o princpio da in
dependncia funcional;
manter intercmbio com rgos ou entidades que atuem em reas afins;
encaminhar informaes tcnico-jurdicas aos rgos institucionais que
atuem em seu setor;
manifestar-se sobre o arquivamento de inqurito policial, inqurito
parlamentar ou peas de informao, exceto nos casos de competncia
originria do
Procurador-Geral;
resolver sobre a distribuio especial de feitos que, por sua contnua
reiterao, devam receber tratamento uniforme;
resolver sobre a distribuio especial de inquritos, feitos e procedimentos,
quando a matria, por sua natureza ou relevncia, assim o exigir;
decidir os conflitos de atribuies entre os rgos do Ministrio Pblico

Federal.
5) Corregedoria do Ministrio Pblico Federal
A Corregedoria rgo fiscalizador das atividades funcionais e da conduta dos
membros do Ministrio Pblico. O Corregedor-Geral ser designado pelo
Procurador-Geral dentre os Subprocuradores-Gerais, integrantes de lista trplice
elaborada pelo Conselho Superior. preciso destacar que os membros do Conselho
Superior do MPF no podero constar na lista trplice.
O Corregedor-Geral ter o mandato de 2 (dois) anos, que pode ser renovado
uma vez.
Competncias do Corregedor-Geral
So competncias do Corregedor-Geral:
participar sem direito a voto, das reunies do Conselho Superior;
realizar, de ofcio, ou por determinao do Procurador-Geral ou do Conselho
Superior, correies e sindicncias, apresentando os respectivos relatrios;
instaurar inqurito contra integrante da carreira e propor ao Conselho
Superior a instaurao do processo administrativo consequente;
acompanhar o estgio probatrio dos membros do Ministrio Pblico Federal;
propor ao Conselho Superior a exonerao de membro do Ministrio Pblico
Federal que no cumprir as condies do estgio probatrio.
6) Procuradoria Federal dos Direitos dos Cidados
O Procurador-Geral da Repblica designar, aps aprovao do nome pelo
Conselho Superior do MPF, o Procurador Federal dos Direitos dos Cidados, dentre
os Subprocuradores-Gerais da Repblica, exercendo o mandato de 2 (dois) anos,
podendo ser reconduzido por mais uma vez.
O Procurador Federal dos Direitos dos Cidados no um nvel da carreira do
Ministrio Pblico Federal, mas sim uma funo para ser exercida por um
Subprocurador-Geral.
O Procurador Federal dos Direitos dos Cidados visa defender os direitos dos
cidados, podendo agir de ofcio ou por representao, garantindo o respeito aos
direitos humanos por parte dos prestadores de servios pblicos e rgos do Poder
Pblico. Ele poder expedir recomendaes a rgos ou prestadores de servios
pblicos, para que sejam observados os direitos humanos e as normas legais e
constitucionais que tutelam o cidado, desenvolvendo campanhas e integrao com
os Ministrios Pblicos dos estados e com representantes da sociedade, para
aprimorar o cumprimento dos direitos do cidado nos temas relacionados ao
trabalho escravo e infantil, explorao sexual de crianas e adolescentes,
discriminao e violncia contra as mulheres e homossexuais, dentre outros.
importante observar que o Procurador Federal dos Direitos dos Cidados no
promove ao para defender direitos individuais lesados.
7. Subprocurador-Geral da Repblica
Os Subprocuradores-Gerais da Repblica so membros integrantes do ltimo
nvel da carreira do Ministrio Pblico Federal, esto no topo da carreira. Eles sero
designados para oficiar junto ao Supremo Tribunal Federal, ao Superior Tribunal de
Justia, ao Tribunal Superior Eleitoral e nas Cmaras de Coordenao e Reviso.
No Supremo Tribunal Federal e no Tribunal Superior Eleitoral, os Subprocuradores-
Gerais da Repblica atuaro por delegao do Procurador-Geral da Repblica.
Os Subprocuradores-Gerais da Repblica sero lotados na Procuradoria-Geral
da Repblica.
Suas funes privativas so:
Vice-Procurador-Geral da Repblica;
Vice-Procurador-Geral Eleitoral;
Corregedor-Geral do Ministrio Pblico Federal;
Procurador Federal dos Direitos do Cidado;
Coordenador de Cmara de Coordenao e Reviso.
8. Procurador Regional da Repblica
Os Procuradores Regionais da Repblica so membros integrantes do nvel
intermedirio da carreira do MPF e sero designados para oficiar junto aos Tribunais
Regionais Federais. J a designao para oficiar em rgos jurisdicionais diferentes
dos previstos para a categoria depender de autorizao do Conselho Superior. Os
Procuradores Regionais da Repblica sero lotados nas Procuradorias Regionais da
Repblica.
9. Procuradores da Repblica
Os Procuradores da Repblica so membros integrantes do nvel inicial da
carreira do Ministrio Pblico Federal, lotados nos ofcios nas Procuradorias da
Repblica nos estados e no Distrito Federal, designados para oficiar junto aos Juzes
Federais, e junto aos Tribunais Regionais Eleitorais onde no houver sede da
Procuradoria Regional da Repblica.
A designao de Procurador da Repblica para oficiar em rgos jurisdicionais
diferentes dos previstos para a categoria depender de autorizao do Conselho
Superior.
c) Das funes eleitorais do Ministrio Pblico Federal
As funes eleitorais do Ministrio Pblico sero desempenhadas pelo Ministrio
Pblico Federal, com atuao em todas as fases da justia eleitoral.
O Procurador-Geral Eleitoral o Procurador-Geral da Repblica. O Procurador-
Geral da Repblica tem diversas atribuies: Chefe do MPU, do MPF, Presidente do
Conselho Superior do MPF e Procurador-Geral Eleitoral. O art. 130-B da Constituio
Federal ainda evidencia outra atribuio: a de ser Presidente do Conselho Nacional
do Ministrio Pblico.
O Procurador-Geral Eleitoral designar, dentre os Subprocuradores-Gerais da
Repblica, o Vice-Procurador-Geral Eleitoral, que o substituir em seus
impedimentos e exercer o cargo em caso de vacncia, at o provimento definitivo.
Compete ao Procurador-Geral Eleitoral exercer as funes do Ministrio Pblico nas
causas de competncia do Tribunal Superior Eleitoral TSE. Em caso de
necessidade de servio, o Procurador-Geral Eleitoral poder designar membros do
MPF para atuarem junto ao TSE.
O Procurador Regional Eleitoral, juntamente com o seu substituto, ser
designado pelo Procurador-Geral Eleitoral, dentre os Procuradores Regionais da
Repblica nos estados e no Distrito Federal, ou, onde no houver, dentre os
Procuradores da Repblica vitalcios, para um mandato de dois anos.
As funes eleitorais do Ministrio Pblico Federal perante os Juzes e Juntas
Eleitorais sero exercidas pelo Promotor Eleitoral, que ser o membro do Ministrio
Pblico local que oficie junto ao Juzo incumbido do servio eleitoral de cada Zona.
Membros do Ministrio Pblico Funo Eleitoral rgo Jurisdicional Eleitoral
Procurador-Geral da Repblica Procurador-GeralEleitoral Tribunal Superior Eleitoral

PGR PGE
Procurador Regional da Repblica Procurador Regional

Eleitoral Tribunal Regional Eleitoral
Promotor de Justia Promotor Eleitoral Vara Eleitoral
importante destacar que a filiao a partido poltico impede o exerccio de
funo eleitoral.

1. (CESPE/TJ-CE/JUIZ/2012) O MP do Trabalho no dispe de legitimidade para

atuar perante o STF, atribuio privativa do procurador-geral da Repblica.117
2. (CESPE/PGE-PE/PROCURADOR DE ESTADO/2009) O Ministrio Pblico Eleitoral

um componente do MP da Unio.118
3. (CESPE/MPE-SE/PROMOTOR DE JUSTIA/2010) Inexiste, no Brasil, MP eleitoral

como instituio; existem apenas funes eleitorais do MP.119
4. (CESPE/MPE-SE/PROMOTOR DE JUSTIA/2010) Entre as relevantes funes do

MP Federal est a representao judicial da Unio.120
5. (CESPE/MPU/TCNICO DE INFORMTICA/2010) O colgio de procuradores da
117
Errado. O Ministrio Pblico Federal exercer as funes nas causas de competncia do Supremo Tribunal
Federal, incumbindo ao Procurador-Geral da Repblica exercer as funes do Ministrio Pblico perante o
Supremo Tribunal Federal. Todavia, o Procurador-Geral da Repblica poder delegar aos Subprocuradores-
Gerais a incumbncia para atuar junto aos rgos jurisdicionais do Supremo Tribunal Federal.
118
Errado. No existe o Ministrio Pblico Eleitoral como instituio; existem, na verdade, funes eleitorais,
que sero realizadas pelo Ministrio Pblico Federal.
119
Certo. Existem apenas funes eleitorais do Ministrio Pblico, que sero realizadas pelo Ministrio
Pblico Federal em todas as fases.
120
Errado. Ao Ministrio Pblico Federal vedado representar judicialmente a Unio.

Repblica integrado por todos os membros da carreira em atividade no Ministrio

Pblico Federal.121
6. (CESPE/MPU/ANALISTA/2010) As funes eleitorais do Ministrio Pblico Federal

perante os juzes e juntas eleitorais sero exercidas pelo promotor eleitoral.122
7. (FCC/MPU/TCNICO DE APOIO ESPECIALIZADO/TRANSPORTE/2007) Dentre
outras, compete ao Conselho Superior do Ministrio Pblico Federal
a) dar posse aos membros do Ministrio Pblico Federal.
b) elaborar a lista trplice destinada promoo por merecimento.
c) acompanhar o estgio probatrio dos membros do Ministrio Pblico Federal.
d) decidir os conflitos de atribuies entre os rgos do Ministrio Pblico Federal.
e) realizar, de ofcio, correies e sindicncias, apresentando os respectivos

relatrios.123
8. (ESAF/MPU/ANALISTA/2004) A respeito da terminologia dos cargos do Ministrio

Pblico, luz da organizao administrativa do Ministrio Pblico da Unio e da
Constituio Federal, assinale a opo correta.
a) Procurador do estado membro do Ministrio Pblico estadual.
121
Certo. O colgio de Procuradores da Repblica composto por todos os membros do Ministrio Pblico
Federal em atividade.
122
Certo. As funes eleitorais do Ministrio Pblico Federal perante os juzes de 1a instncia ou juntas
eleitorais sero exercidas por promotor eleitoral, que faz parte do Ministrio Pblico local.
123
Letra b.
a) Dar posse aos membros do Ministrio Pblico Federal competncia do Procurador-Geral da Repblica.

b) Procurador de Justia membro da primeira instncia do Ministrio Pblico do

Distrito Federal e Territrios.
c) Procurador da Repblica membro do Ministrio Pblico Federal.
d) Procurador do Trabalho membro da terceira instncia do Ministrio Pblico do

Trabalho.
e) Procurador-Geral do estado o chefe do Ministrio Pblico estadual.
COMENTRIOS DA QUESTO 8
Procurador da Repblica membro do Ministrio Pblico Federal da carreira inicial.
Segue abaixo um quadro de nomenclaturas de Procuradores:
CARGO FUNO ATUAO (regra)
Procurador-Geral da Repblica Chefe do Ministrio Pblico da Unio STF, STJ, TSE
Procurador Regional da Repblica Membro do MPF TRF ou 2a instncia
Procurador da Repblica Membro do MPF Juiz Federal ou 1a instncia
Chefe do Ministrio Pblico do

Procurador-Geral do Trabalho Trabalho TST
Procurador-Geral da Justia Chefe do Ministrio Pblico Militar STM

Militar
Procurador-Geral de Justia do Chefe do MPDFT TJDFT (Plenrio)

DF
TJDFT (Cmaras) ou
Procurador de Justia do MPDFT Membro do MPDFT
2a instncia
Varas judiciais ou
Promotor de Justia do MPDFT Membro do MPDFT
1a instncia
b) Elaborar lista trplice para promoo por merecimento competncia do Conselho Superior do Ministrio
Pblico Federal.

c) Acompanhar o estgio probatrio dos membros do Ministrio Pblico Federal competncia do Corregedor-
Geral.
d) Decidir os conflitos de atribuies entre os rgos do Ministrio Pblico Federal competncia das Cmaras
de Coordenao e Reviso do MPF, cabendo recurso ao Procurador-Geral da Repblica.
e) Realizar, de ofcio, correies e sindicncias competncia do Corregedor-Geral.
Tribunal estadual ou
Procurador de Justia estadual Membro do MPE
2a instncia
Varas judiciais ou
Promotor de Justia estadual Membro do MPE
1a instncia
Defesa dos interesses do

Procurador-Geral do estado Chefe da Procuradoria do estado estado
Defesa dos interesses do

Procurador do estado Membro da Procuradoria do estado estado
Chefe da Advocacia Pblica da Defesa dos interesses da

Advogado-Geral da Unio
Unio Unio
Resposta: Letra d.
9. (ESAF/MPU/TCNICO ADMINISTRATIVO/2004) So privativos dos

subprocuradores-gerais da Repblica os(as) seguintes cargos/funes, exceto a)
procurador-geral da Repblica.
b) vice-procurador-geral da Repblica.
c) vice-procurador-geral eleitoral.
d) procurador federal dos direitos do cidado.
e) coordenador de Cmara de Coordenao e Reviso.124
124
Letra a. O cargo de Procurador-Geral da Repblica no privativo para ocupantes do ltimo nvel da carreira
do Ministrio Pblico Federal. So funes privativas de Subprocurador-Geral da Repblica: Vice-Procurador-
Geral da Repblica, Vice-Procurador-Geral Eleitoral, Corregedor-Geral do Ministrio Pblico Federal,
Procurador Federal dos Direitos do Cidado e Coordenador de Cmara de Coordenao e Reviso.

10. (ESAF/MPU/TCNICO ADMINISTRATIVO/2004) O procurador-geral eleitoral

rgo integrante da estrutura do Ministrio Pblico Federal.125
11. (MPT/PROCURADOR DO TRABALHO/2008) A ao penal pblica contra o

Procurador-Geral da Repblica, quando no exerccio do cargo, caber ao
Subprocurador-Geral da Repblica mais antigo na carreira.126
poder delegar a Coordenador de Cmara de Coordenao e Reviso a atribuio
de coordenao das atividades do Ministrio Pblico Federal.127
ser nomeado pelo Presidente da Repblica, dentre integrantes do ltimo grau da
carreira, com mais de trinta e cinco anos de idade, integrantes de lista trplice
escolhida mediante voto plurinominal, facultativo e secreto, pelo Colgio de
Procuradores para um mandato de dois anos.
COMENTRIO
125
Certo. Compete ao Ministrio Pblico Federal exercer, no que couber, junto Justia Eleitoral, as funes
do Ministrio Pblico, atuando em todas as fases e instncias do processo eleitoral. O Procurador-Geral
Eleitoral o Procurador-Geral da Repblica.
126
Errado. A ao penal pblica contra o Procurador-Geral da Repblica, quando no exerccio do cargo, caber
ao Subprocurador-Geral da Repblica que for designado pelo Conselho Superior do Ministrio Pblico
Federal.
127
Certo. Coordenar as atividades do Ministrio Pblico Federal funo do Procurador-Geral da Repblica,
que poder delegar ao Coordenador das Cmaras de Coordenao e Reviso do MPF.

O Presidente da Repblica nomear o Procurador-Geral da Repblica, dentre
quaisquer integrantes do Ministrio Pblico da Unio, maiores de 35 anos. No
existe a obrigatoriedade de ser membro integrante do ltimo nvel da carreira.
Para informaes complementares sobre impedimento e vacncia do Procurador-

Geral da Repblica PGR, segue quadro :
Se o impedimento
for: Exercer: Se a vacncia for: Exercer:
Na chefia do MPU Vice-PGR Na chefia do MPU Vice-Presidente do CSMPF
Na chefia do MPF Vice-PGR Na chefia do MPF Vice-Presidente do CSMPF
Vice-Presidente
No Conselho Superior do CSMPF No Conselho Superior Vice-Presidente do CSMPF
Vice-Procurador-
Nas funes eleitorais Nas funes eleitorais Vice-Procurador-Geral Eleitoral
- Geral Eleitoral
Resposta: Errado.
14. (CESPE/MPU/TCNICO DE INFORMTICA/2013) O procurador-geral da

Repblica exerce as funes do Ministrio Pblico, nas aes cabveis, perante o
Supremo Tribunal Federal e o Superior Tribunal de Justia.128
15. (CESPE/MPU/TCNICO INFORMTICA/2013) A destituio, pelo presidente

da Repblica, do procurador-geral da Repblica depende de autorizao da maioria
absoluta do Congresso Nacional.129
128
Certo. Compete ao PGR desempenhar as funes do MP junto ao STF e STJ, como regra.
129
Errado. A destituio do PGR depender de autorizao da maioria absoluta do Senado Federal.

16. (CESPE/MPU/TCNICO INFORMTICA/2013) Competir correspondente

Cmara de Coordenao e Reviso dirimir o conflito de atribuio entre rgos do
MP Federal no caso de haver divergncia acerca do oferecimento da denncia
causada pelo fato de determinada infrao penal ter se iniciado em local diverso do
de sua consumao.130
17. (CESPE/MPU/ANALISTA/2015) Em uma operao das Foras Armadas em

rea urbana, um militar disparou sua arma de fogo e o projtil atingiu e feriu um
transeunte civil. No desenrolar das investigaes, foi suscitado conflito de
atribuio entre um promotor de justia militar e um procurador da Repblica.
Nessa situao, caber Cmara de Coordenao e Reviso do Ministrio Pblico
Federal decidir acerca do conflito.131
18. (CESPE/MPU/ANALISTA/2015) O procurador-geral da Repblica a maior

autoridade na hierarquia do MPU, e sua nomeao, pelo presidente da Repblica,
est condicionada aprovao de seu nome pela maioria simples do Congresso
Nacional.132Muito bem, amigos e amigas, espero que faam um excelente proveito
deste material e que ele sirva para sanar suas dvidas sobre os principais pontos
da Lei Complementar n. 75/1993.
Para aqueles que desejam aprofundar ainda mais os estudos, o Gran Cursos
Online dispe de cursos completos para o MPU, alm da disciplina de Legislao
130
Certo. Compete Cmara de Coordenao e Reviso resolver sobre o conflito de competncias entre os
rgos da instituio, cabendo recurso ao Procurador-Geral do respectivo ramo.
131
Errado. Como se trata de conflito de competncia entre membros de ramos diferentes (Promotor de justia
militar MPM x Procurador da Repblica MPF), compete ao Procurador-Geral da Repblica, como chefe do
MPU, dirimir o respectivo conflito. Art. 26, inciso VII, da LC 75/1993.
132
Errado. A nomeao do PGR est condicionada aprovao de seu nome pela maioria absoluta do
Senado Federal.

Aplicada ao MPU e ao CNMP, com muitos vdeos e questes atualizadssimas. Conta
ainda com o PDF completo da Lei Complementar n. 75/1993, com quase 300
questes comentadas, alm de um excelente frum de dvidas, onde voc poder
interagir com os professores!
Um grande abrao e at breve!!!
Para mais informaes acesse:
https://www.grancursosonline.com.br/pesquisa/mpu

APOSTILA - Legislação MPU (Materialcursoseconcursos - Blogspot.com - BR)

Загружено:

Сведения о документе

Оригинальное название

Авторское право

Доступные форматы

Поделиться этим документом

Поделиться или встроить документ

Параметры публикации

Этот документ был вам полезен?

Это неприемлемый материал?

Авторское право:

Доступные форматы

APOSTILA - Legislação MPU (Materialcursoseconcursos - Blogspot.com - BR)

Загружено:

Авторское право:

Доступные форматы

LEGISLAO APLICADA AO MPU ESQUEMATIZADA

Prof. Gilcimar Rodrigues

Mestrando em Direito pela UCB Universidade Catlica de Braslia, na

LEGISLAO APLICADA AO MINISTRIO PBLICO DA UNIO

Ol, amigos e amigas!! Apresento o presente material super e megacompleto

e importantes temas da Lei Complementar n. 75/1993.

comento cada questo. Muito show!!!

Como todos ns sabemos, o Ministrio Pblico da Unio concurso especfico e

ou seja, a prova ser aplicada em todos os estados da federao, h uma

quantidade expressiva de interessados no certame. O candidato poder escolher

muuuuitas nomeaes. No ltimo concurso, houve, s em Braslia, mais de 980

estudo. Alm disso, a mobilidade de ambientes de trabalho um fator diferencial,

remoo. Ela d a oportunidade de voc escolher, aps 1 (um) ano de efetivo

dispe de excelente ambiente de trabalho, grupo de servidores compromissados

com as funes do rgo, remunerao interessante e atrativa, dentre outras

Ento... Voc tem razes fundamentais para se dedicar ao concurso do MPU e

I Definio de Ministrio Pblico Pela CF/1988

A evoluo histrica do Ministrio Pblico passou por conturbadas definies. O

Ministrio Pblico brasileiro, ao longo de sua histria, foi um rgo subordinado ao

Poder Executivo e tambm vinculado estrutura do Poder Judicirio. O Ministrio

Pblico Federal j teve a competncia de defender os interesses da Unio (funo

atualmente realizada pela Advocacia-Geral da Unio), foi rgo de cooperao das

um novo perfil na Constituio Federal de 1988.

Nota-se que, ao longo de sua experincia, o Ministrio Pblico teve um

posicionamento no ordenamento jurdico um tanto controverso, resultando na j

citada dvida sobre sua natureza jurdica e seu endereamento na Constituio.

subordinado? Na lio do mestre e doutor Hugo Nigro Mazzilli, ele sintetiza a

definio do Ministrio Pblico:

A opo do constituinte de 1988 foi, sem dvida, conferir um elevado status

J no entendimento de Emerson Garcia, temos que:

A Constituio Federal de 1988 no considerou o Ministrio Pblico como um quarto

Diante do exposto, o Ministrio Pblico contemporneo no se vincula a

qualquer Poder da Repblica, muito menos se trata de um quarto Poder. Ministrio

Pblico uma instituio independente, dotada de autonomia administrativa,

O conceito de Ministrio Pblico est descrito no art. 127 da Constituio

Federal. Reza o artigo:

Art. 127. O Ministrio Pblico instituio permanente, essencial funo jurisdicional

vertentes conceituais so envolvidas. Sendo assim, partiremos para a interpretao

Segundo o texto constitucional, o Ministrio Pblico uma instituio. Isso

significa que o Ministrio Pblico uma estrutura organizacional do Estado com a

finalidade de realizar funes e atividades de cunho social.

O Ministrio Pblico permanente no regime democrtico brasileiro, no

podendo sofrer Proposta de Emenda Constituio que imponha limites ou tenda

a abolir sua atuao. O constituinte originrio vedou, implicitamente, que o

constituinte derivado exterminasse ou extinguisse a instituio do Ministrio

lio do autor Emerson Garcia, se justifica pelo fato de

o Ministrio Pblico ser rgo constitudo do Estado, com a finalidade de preservar os

Essencial funo jurisdicional do Estado

A palavra essencial tem a concepo de necessrio, fundamental e que no

pode ser afastado. Nota-se, ento, que a instituio do Ministrio Pblico

fundamental para a prestao da atividade judiciria. relevante destacar que nem

todos os procedimentos que tramitam na esfera judiciria precisam de interveno

do Ministrio Pblico. A essencialidade do Ministrio Pblico ficar evidente nos

processos que envolvam direito individual indisponvel ou direito geral.

Nessa linha, pensa o autor Hugo Nigro:

Desde que haja alguma caracterstica de indisponibilidade parcial ou absoluta de um

A essencialidade tem a ideia de singularidade no desempenho da atividade

ministerial. Apenas o Ministrio Pblico poder atuar em suas atividades, no

havendo qualquer hiptese de delegao de funo. Segundo Emerson Garcia:

possvel afirmar que somente o Ministrio Pblico pode desempenhar as atividades

O constituinte originrio estabeleceu a competncia do Ministrio Pblico para

defender a ordem jurdica (conjunto de normas que regulamentam a vida em

sociedade, em sentido jurdico). necessrio compreender que o Ministrio Pblico