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VICEPRESIDENCIA DE CONTRATACION Y TITULACION

GRUPO DE CONTRATACIN MINERA

INFORME TCNICO DE LA PROPUESTA DE CONTRATO DE CONCESION PIG-10351

MINERAL MATERIALES DE CONSTRUCCIN


FECHA DE RADICACIN 16 DE SEPTIEMBRE DE 2014

PROPONENTE INVERSIONES Y GESTIONES DE COLOMBIA S.A


REA DEFINIDA SUSCEPTIBLE DE CONTRATAR 225,0000 HECTREAS

UBICACIN SEVILLA - VALLE

BOGOT, 2017

Bogot D.C. Avenida Calle 26 No. 59 - 51 Piso 8, 9 y 10 / Telfono: (571) 2201999


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GLOSARIO MINERO

Abandono (industria minera): Fase del Ciclo Minero durante la cual tiene lugar la disminucin gradual de la produccin, la elaboracin
del plan de cierre de la mina, el retiro de los equipos mineros, la disposicin de activos y excedentes, el cierre y la restauracin de las
excavaciones mineras, y las actividades para la prevencin y la mitigacin de los impactos ambientales por el cierre de la
operacin.

Actividad: Proceso o grupo de operaciones que constituyen una unidad cuyo resultado es un conjunto de bienes o servicios. Los
bienes y servicios producidos pueden se caractersticos de esa u otra actividad.

rea libre: rea disponible o no adjudicada, que podr ser otorgada a un solicitante.

Autoridad ambiental: Es la autoridad que tiene a su cargo fiscalizar los recursos naturales renovables, aprobar estudios de impacto
ambiental, adoptar trminos y guas, aprobar la Licencia Ambiental, delimitar geogrficamente las reservas forestales,

Autoridad minera: Autoridad nacional que tiene a su cargo la administracin de los recursos mineros, titulacin, registro, asistencia
tcnica, fomento, fiscalizacin y vigilancia de las obligaciones emanadas de los ttulos y solicitudes.
Campamento

Canon superficiario: Contraprestacin que cobra la entidad contratante sobre la totalidad del rea de la concesin durante la
exploracin, el montaje y la construccin o sobre las extensiones de las mismas que el contratista retenga para explorar durante el
perodo de explotacin.

Catastro Minero Nacional: Conformacin fsica en documentos cartogrficos de todas las alinderaciones de las reas que son objeto
de Ttulos Mineros o solicitudes para explorar o explotar minerales, as como las reas de reserva para utilidad pblica, parques
naturales, zonas de proteccin ecolgica, agrcola o ganadera, permetros
urbanos, entre otros.

Ciclo minero: Diferentes fases que ocurren durante el desarrollo de un proyecto minero.

Derecho a explorar minerales: Es el derecho que se les confiere a los beneficiarios de ttulos mineros a realizar, dentro
de una zona determinada, trabajos dirigidos a establecer la existencia de depsitos y yacimientos de minerales, la geometra del
depsito, la viabilidad tcnica de extraerlos, sus reservas en calidad y cantidad comercialmente explotable y el impacto que sobre el
medio ambiente y el entorno social puedan causar estos trabajos.

Derecho a explotar: Es el derecho que tiene el beneficiario de un ttulo minero para realizar un conjunto de operaciones que tiene por
objeto la extraccin o la captacin de los minerales yacentes en el suelo o el subsuelo dentro de un rea determinada.

Desarrollo sostenible: Desarrollo que conduce al crecimiento econmico, a la elevacin de la calidad de vida, a la productividad de
las personas y al bienestar social, sin agotar la base de los recursos naturales renovables en que se sustenta, ni deteriorar el medio
ambiente o el derecho de las generaciones futuras a utilizarlo para la satisfaccin de sus propias necesidades

Diagnstico Ambiental de Alternativas -DAA: Estudio elaborado con el fin de suministrar la informacin requerida para evaluar y
comparar las diferentes opciones bajo las cuales sea posible desarrollar un proyecto con el fin de optimizar y racionalizar el uso de los
recursos ambientales y evitar o minimizar los riesgos, efectos e impactos negativos

Evaluacin de impacto ambiental: Estudio tcnico de carcter multidisciplinario, encaminado a predecir, identificar, valorar y corregir
los efectos o impactos ambientales que sobre el medio producen determinados proyectos. Procedimiento a travs del cual, las
autoridades ambientales autorizan proyectos especficos, as como las condiciones a las que se sujetarn para su ejecucin.

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Licencia ambiental: Autorizacin que otorga la autoridad competente a una persona natural o jurdica, para la ejecucin de un proyecto,
obra o actividad. Autorizacin que otorga la autoridad competente para la construccin, el montaje, la explotacin objeto del contrato y
el beneficio y para las labores adicionales de exploracin durante la etapa de explotacin.

Permiso ambiental: Autorizacin que concede la autoridad ambiental para el uso o el beneficio temporal de un recurso natural.

Plan de Manejo Ambiental PMA: Instrumento de gestin eminentemente prctico, en el que de manera detallada se establecen las
acciones que se requieren para prevenir, mitigar, controlar, compensar y corregir los posibles efectos o impactos ambientales negativos
causados en desarrollo de un proyecto, una obra o una actividad; incluye tambin los planes de seguimiento, evaluacin y monitoreo, y
los de contingencia. Se diferencia de los estudios DAA y EIA en que stos son estudios prospectivos que se elaboran para acciones
proyectadas, mientras que el PMA tiene como base un escenario real, intervenido, sobre el cual estn ocurriendo impactos
perfectamente identificables, en la mayora de los casos.

Polgono: Figura geomtrica que representa un rea de inters.

Procedimiento administrativo minero: Son los trmites, diligencias y resoluciones que integran el procedimiento gubernativo.

Programa Mnimo Exploratorio Formato A: Documento que contempla las actividades que se deben ejecutar, la inversin necesaria
y los manejos ambientales y laborales mnimos que tendrn que desarrollarse en el desarrollo de las actividades exploratorias.

Programa de Trabajos y Obras PTO: Es el resultado de los estudios y trabajos de exploracin, que presenta el concesionario, antes
el vencimiento definitivo de este perodo, para la aprobacin de la autoridad concedente que se anexa al contrato como parte de las
obligaciones tcnicas.

Regala: Contraprestacin obligatoria por la explotacin de los recursos no renovables.

Ttulo minero: Es el contrato de concesin minera debidamente perfeccionado e inscrito en el Registro Nacional Minero que otorga el
derecho a explorar y explotar el suelo y el subsuelo minero de propiedad de la Nacin.

Zonas de exclusin de la minera: zona en las que no podrn ejecutarse trabajos y obras de exploracin y explotacin mineras por
estar declaradas y delimitadas como de proteccin y desarrollo de los recursos naturales renovables o del ambiente.

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INFORME TCNICO DE LA PROPUESTA DE CONTRATO PIG-10351

1. GENERALIDADES:

Mediante el Decreto 4134 de 3 de noviembre de 2011, se cre la Agencia Nacional de Minera ANM, como una agencia
estatal de naturaleza especial, adscrita al Ministerio de Minas y Energa, cuyo objeto es la administracin integral de los
recursos minerales de propiedad del Estado, promover su aprovechamiento ptimo y sostenible. Por tanto, la ANM tiene
la competencia para evaluar tcnica, econmica y jurdicamente las propuestas de contrato de concesin que presentan
los particulares interesados en desarrollar un proyecto minero.

El proceso de contratacin y titulacin minera se encuentra a cargo de la Vicepresidencia de Contratacin y Titulacin,


quien, a travs del Grupo de Atencin al Minero recepciona los documentos soportes de las propuestas que previamente
fueron radicadas a travs de la pgina web de la entidad.

Previo el otorgamiento del ttulo minero se debe adelantar un procedimiento administrativo en el que se evala en primer
lugar, que exista un rea libre para hacer minera. Qu significa esto? que no tenga superposicin con un rea excluida
por ley de la minera y con alguna otra propuesta de contrato y, en segundo lugar, que el interesado cumpla con los
requisitos de orden tcnico, econmico y jurdico previstos en la ley minera para el otorgamiento de un ttulo minero.

Al respecto de las zonas excluidas de la minera tales como los Parques Nacionales Naturales, Parques Naturales
Regionales, Zonas de Reservas Natural Protectoras y los Pramos y Humedales con categora Ramsar, la ANM est en
constante coordinacin con el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, Parques Nacionales Naturales y las
Corporaciones Autnomas Regionales con el fin de mantener actualizadas las reas excluidas y restringidas de minera e
incluirlos en el catastro minero.

El objetivo de dicho procedimiento, el cual est a cargo del Grupo de Contratacin Minera, es el de verificar que la
propuesta de contrato de concesin rena la totalidad de los requisitos definidos por la normatividad minera, tales como:

- Verificacin de requisitos tcnicos, econmicos y jurdicos


- Concertacin con los entes territoriales
- Participacin ciudadana

De acuerdo con los lineamientos de las sentencias de la Corte Constitucional, adems de la concertacin con los Alcaldes
y luego de evaluados los elementos tcnicos, econmicos y jurdicos, la Agencia debe realizar una Audiencia de
Participacin Ciudadana, en la que se presentan todos los proyectos mineros que fueron evaluados como viables para el
municipio, y quienes se inscriban para intervenir, pueden expresar sus inquietudes, preguntas, comentarios sobre dichas
propuestas, etc.

Esta audiencia tiene por objeto que la comunidad se entere quines van a llegar a desarrollar proyectos mineros, que
actividades van a desarrollar, as como los posibles impactos de los proyectos exploratorios, y se habla de exploratorios,
toda vez que en esta etapa no se sabe si todos los proyectos van a llegar a la etapa de explotacin. La participacin en

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la audiencia es libre, sin embargo, si las personas quieran intervenir es necesario que previamente se inscriban y dejen
consignados las inquietudes sobre el proyecto de su inters.

Una vez se cumplan todos estos requisitos, se puede suscribir un contrato de concesin, el cual es ejecutado por etapas,
a saber:

Figura N1 Ciclo Minero

Retomando la definicin que trae el artculo 45 de la Ley 685 de 2001 sobre el contrato de concesin minera () es el
que se celebra entre el Estado y un particular para efectuar, por cuenta y riesgo de este, los estudios, trabajos y obras de
exploracin de minerales de propiedad estatal que puedan encontrarse dentro de una zona determinada y para explotarlos
en los trminos y condiciones establecidos en este Cdigo. Este contrato es distinto al de obra pblica y al de concesin
de servicio pblico, se tiene que la ejecucin del ttulo minero se desarrolla por etapas, la cuales corresponden al ciclo
minero, as:

- Etapa N 1 Exploracin:

Tiene una duracin de 3 aos, prorrogable hasta por 8 aos, de dos en dos. Esta etapa tiene como objetivo calcular las
reservas minerales y realizar el Programa de Trabajos y Obras y el Estudio de impacto Ambiental. En esta etapa, el
contratista debe cumplir con los permisos ambientales a los que haya lugar conforme al Plan nico de Exploracin y
suscribir una pliza minero ambiental y debe pagar canon superficiario.

Como resultado de los estudios y trabajos de exploracin, el concesionario, antes del vencimiento definitivo de este
perodo, debe presentar para la aprobacin de la autoridad concedente o el auditor, el Programa de Trabajos y Obras de
Explotacin que se anexar al contrato como parte de las obligaciones, el cual debe contener los siguientes elementos y
documentos:

1. Delimitacin definitiva del rea de explotacin.

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2. Mapa topogrfico de dicha rea.
3. Detallada informacin cartogrfica del rea y, si se tratare de minera marina especificaciones batimtricas.
4. Ubicacin, clculo y caractersticas de las reservas que habrn de ser explotadas en desarrollo del proyecto.
5. Descripcin y localizacin de las instalaciones y obras de minera, depsito de minerales, beneficio y transporte
y, si es del caso, de transformacin.
6. Plan Minero de Explotacin, que incluir la indicacin de las guas tcnicas que sern utilizadas.
7. Plan de Obras de Recuperacin geomorfolgica paisajstica y forestal del sistema alterado.
8. Escala y duracin de la produccin esperada.
9. Caractersticas fsicas y qumicas de los minerales por explotarse.
10. Descripcin y localizacin de las obras e instalaciones necesarias para el ejercicio de las servidumbres
inherentes a las operaciones mineras.
11. Plan de cierre de la explotacin y abandono de los montajes y de la infraestructura.

Simultneamente con el Programa de Trabajos y Obras PTO, el contratista debe presentar el estudio que demuestre la
factibilidad ambiental de dicho programa, sin la aprobacin expresa de este estudio y la expedicin de la Licencia Ambiental
correspondiente, no habr lugar a la iniciacin de los trabajos y obras de explotacin minera. Adicionalmente las obras de
recuperacin geomorfolgica, paisajstica y forestal del ecosistema alterado deben ejecutarse por profesionales afines a
cada una de estas labores. Dicha licencia con las restricciones y condicionamientos que imponga al concesionario,
formarn parte de sus obligaciones contractuales.

Adicionalmente, de acuerdo a la resolucin 708 de 2016 de la ANM, el titular minero debe presentar el Plan de Gestin
Social a la autoridad minera, a ms tardar dentro de los 30 das anteriores a la fecha de finalizacin de la etapa de
exploracin, en el entendido que la ejecucin de dicho plan debe iniciarse con la etapa de construccin y montaje.

- Etapa 2 Construccin y Montaje:

Esta etapa tiene una duracin de 3 aos y prorrogable por 1 ao ms, se realiza luego y solo si la Agencia Nacional de
Minera aprueba el PTO, y la autoridad ambiental aprueba el plan de manejo ambiental o de licenciamiento ambiental1.
Esta etapa tiene como objetivo realizar las obras de infraestructura y montaje para la etapa de explotacin, adicionalmente,
el concesionario debe cumplir con las obligaciones de pago de canon superficiario, el informe semestral y anual (FMB) y
(ANM) y el pago de la pliza minero ambiental.

As mismo, si existe en el rea objeto del contrato existe presencia de comunidades indgenas, comunidades negras,
afrocolombianas, raizales, palenqueras o ROM, el contratista debe adelantar el trmite de consulta previa conforme las
disposiciones legales, adems, si el ttulo est dentro de un rea de reserva forestal de Ley 2, debe solicitar la fase de
sustraccin definitiva. Solo si se cumplen estas condiciones, cuando haya lugar, se puede pasar a la etapa de explotacin.

- Etapa 3 Explotacin por el tiempo remanente del contrato prorrogable por 30 aos ms.

En este periodo se extrae, capta, beneficia y comercializa el mineral y unas veces se termine el plazo de ejecucin del
contrato, se realiza el cierre y abandono de los montajes y de la infraestructura. Las obligaciones del concesionario en esta

1 De acuerdo al tamao del proyecto si es pequea, mediana y gran minera.

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etapa, son el pago de regalas (diferenciadas por tipo de mineral), la presentacin de los informes semestrales y anuales
para la fiscalizacin y cumplir con los informes a las autoridades ambientales y el pago de la pliza minero- ambiental.

Es de anotar que, a la terminacin del contrato, el concesionario est obligado a dejar en condiciones aptas para el uso
normal de los frentes de trabajo utilizables, las obras destinadas a las servidumbres y las conservacin, mitigacin y
adecuacin ambiental.

La Vicepresidencia de Seguimiento y Control es la encargada de realizar el seguimiento y fiscalizacin a la ejecucin del


ttulo minero en sus distintas etapas, destacando que en la etapa de exploracin, se debe dar cumplimiento a lo establecido
en el Programa Mnimo Exploratorio Formato A, documento que contempla las actividades que se deben ejecutar, la
inversin necesaria y los manejos ambientales y laborales mnimos que tendrn que desarrollarse en el ejercicio de las
actividades exploratorias. Este documento, hace parte integral del contrato de concesin y, por tanto, se constituye en un
instrumento de seguimiento y fiscalizacin del correspondiente ttulo en esta etapa.

2. EVALUACION DE LA PROPUESTA DE CONTRATO DE CONCESION PIG-10351

2.1 Antecedentes:

El da 16 de septiembre de 2014, la sociedad INVERSIONES Y GESTIONES DE COLOMBIA S.A., identificada con el


NIT 830.509.032-3, radic propuesta de contrato de concesin para la exploracin y explotacin de un yacimiento
clasificado tcnicamente como MATERIALES DE CONSTRUCCIN, ubicada en el municipio de SEVILLA departamento
del VALLE, a la cual le correspondi el expediente No. PIG-10351.

Durante el trmite se han efectuado las siguientes actuaciones administrativas:

- Mediante radicado 20149050078372 del 18 de septiembre de 2014, el proponente radic la documentacin


soporte de la propuesta de contrato de concesin No. PIG-10351.
- El da 15 de junio de 2016, se evalu tcnicamente la propuesta de contrato de concesin PIG-10351.
- Mediante auto GCM No. 00583 del 4 de abril de 2017, se comunic y public las medidas adoptadas para la
implementacin de la Resolucin No. 143 del 29 de marzo de 2017, mediante la cual se adopt el nuevo
Programa Mnimo Exploratorio -Formato A, en dicho auto se seala que las propuestas de contrato de concesin
que se encuentren en trmite, a la entrada en vigencia de la referida Resolucin 143 de 2017, debern ajustarse.
- El da 5 de abril de 2017 entre la ANM y el alcalde del municipio de Cartago Valle, se suscribi acta en la que se
concert el rea susceptible de vocacin minera del municipio.
- El da 19 de mayo de 2017 mediante radicado 20179050015402, de oficio la proponente alleg el Programa
Mnimo Exploratorio Formato A.
- El da 1 de junio de 2017, mediante radicado 20179050016762, la sociedad proponente dio alcance a la
comunicacin radicada bajo el nmero 20179050015402 del 19 de mayo de 2017.
- El da 5 de junio de 2017 se evalu tcnicamente la propuesta de contrato de concesin No. PIG-10351, en la
que se aprob que el Programa Mnimo Exploratorio Formato A.
- El da 15 de junio de 2017, se evalu jurdicamente la propuesta, en la que se determin la capacidad legal del
proponente y se recomend la celebracin de la audiencia pblica de participacin ciudadana.
- Mediante auto GCM N001371 del 15 de junio de 2017, se orden la celebracin de la audiencia y participacin
de terceros dentro del presente trmite.

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3. EVALUACIN JURDICA:

Durante la evaluacin jurdica, se verifica que el proponente cuente con la capacidad legal para formular propuesta de
concesin minera y para celebrar el correspondiente contrato y se refiere, en el caso de las personas naturales, que cuente
con la capacidad de que trata el artculo 1502 del Cdigo Civil y en el de las personas jurdicas, pblicas o privadas, que
en su objeto se encuentren incluidas, expresa y especficamente, las actividades de exploracin y explotacin minera.
Por remisin expresa de la Ley 685 de 2001, en la evaluacin de la capacidad legal se aplican las disposiciones generales
sobre contratacin estatal, referente al rgimen de inhabilidades.

3.1 Capacidad Jurdica

El da 12 de junio de 2017, se realiz la evaluacin jurdica de la propuesta, en la que se determin que la sociedad
proponente aport Certificado de Existencia y Representacin expedido por la Cmara de Comercio de Cali de fecha 10
de septiembre de 2014, en el que se evidencia que en su objeto social se establecen las actividades de exploracin y
explotacin y una vigencia indefinida. Por tanto, la sociedad INVERSIONES Y GESTIONES DE COLOMBIA S.A., cuenta
con la capacidad de que trata el artculo 17 de la Ley 685 de 2001.

3.2 Inhabilidades e Incompatibilidades

Consultado el sistema de Informacin de Registro de Sanciones y Causas de Inhabilidad SIRI de la Procuradura General
de la Nacin, el Sistema de Informacin del Boletn de Responsables Fiscales SIBOR de la Contralora General de la
Repblica y el Sistema de Antecedentes Judiciales de la Polica Nacional de Colombia, se determin que la sociedad
proponente y su representante legal, NO se encuentran incurso en causal de inhabilidad.

4. EVALUACION TCNICA

4.1 Definicin del rea solicita


Una vez adelantada la evaluacin tcnica del rea solicitada se determin como susceptible de contratar de 225,0000
hectreas, distribuidas en una (1) zona, la cual se encuentra libre de superposiciones con solicitudes, ttulos y zonas
excluibles de la minera, previo cumplimiento y aprobacin de los requisitos establecidos por la autoridad minera
y ambiental.
Esta rea corresponde al polgono que representa en el siguiente grfico y se ubica geogrficamente as:

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Grfica N2 Ubicacin geogrfica del rea de inters

4.3 Evaluacin Programa Mnimo Exploratorio -Formato A


El Formato A es un documento de consulta de naturaleza tcnica donde se plasman las actividades mnimas que se
ejecutan en la etapa de exploracin, la inversin necesaria, los manejos ambientales y laborales durante la ejecucin de
tales actividades. Como ya se mencion, este documento tcnico hace parte integral del contrato y se constituye en un
instrumento para adelantar el seguimiento y fiscalizacin del ttulo minero en la etapa de exploracin.
- Actividades
Las actividades exploratorias hacen referencia a los estudios, trabajos y obras dirigidos a estimar tcnicamente los recursos
minerales, la ubicacin y las caractersticas de los depsitos o yacimientos, los medios y mtodos para la explotacin y la
escala y duracin factible de la produccin esperada.

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Conforme a lo anterior, la sociedad proponente describi las actividades a realizar durante la etapa exploratoria descrita
en la tabla N1:
Tabla N1 Actividades Etapa Exploracin
Ao de entrega de
Ao de Ejecucin de informacin a la
Fase Actividad Aplica No Aplica las Actividades autoridad Minera
I Revisin Bibliogrfica X 1 1
Contacto con la comunidad y enfoque social X 1 1
Base Topogrfica del rea X 1 1
Cartografa Geolgica X 1 1
Excavacin de Trincheras y Apiques X 1 1
Geoqumica y otros anlisis X
Geofsica X 1 1
Estudio de Dinmica Fluvial del Cauce X
Caractersticas hidrolgicas y sedimentolgicas del cauce X
II Pozos y galeras exploratorias X
Perforaciones profundas X
Muestreo y anlisis de calidad X 1 1
Estudio geotcnico X 1 1
Estudio hidrolgico X 1 1
Estudio hidrogeolgico X 1 1
III Evaluacin y modelo geolgico X 1 1
Actividades exploratorias adicionales: X

- Idoneidad ambiental
La Agencia Nacional de Minera, durante el proceso la evaluacin tcnica verifica que los proponentes, conforme lo
dispuesto por la Corte Constitucional en sentencia C-389 de 2016, acojan lo dispuesto en las guas minero ambientales
adoptadas por el ministerio de ambiente mediante Resolucin 18-0861 del 20 de agosto de 2002; estas guas sealan los
manejos mnimos que debe prever y cumplir por el titular minero para adelantar dicha etapa.

Conforme a lo anterior, en el Formato A, se establecieron las actividades ambientales a realizar durante la etapa
exploratoria, determinndose en el concepto tcnico que el proponente cumple con lo establecido en el artculo 271 de la
Ley 685 de 2001 y la Resolucin 143 de 2017, tal como se muestra en la tabla N2.

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Tabla N2 Actividades de Manejo Ambiental

Actividad Aplica No Aplica

Seleccin optima de sitios de campamentosy helipuertos X


Manejos de aguas lluvias X
Manejo de aguas residuales domesticas X
2. Aspectos Ambientales Etapa de Exploracion

Manejos de cuerpos de agua X


Manejo de material particulado y gases X
Manejo del ruido X
Manejo de combustibles X
Manejo de taludes X
Manejo de accesos X
Manejo de residuos solidos X
Adecuacion y recuperacion de sitios de uso temporal X
Manejo de fauna y flora X
Plan de gestion social X
Capacitacion de personal X
Contratacion de mano de obra no calificada X
Rescate arqueologico X
Manejo de hundimientos X

Por otra parte, si para el desarrollo de los trabajos de exploracin el concesionario requiere en forma ocasional o transitoria
el uso y/o aprovechamiento de recursos naturales renovables tales como concesin de aguas, permiso de vertimientos,
permisos de ocupacin de cauces, permiso de aprovechamiento forestal o permisos de emisiones atmosfricas, deber
tramitar y obtenerlos ante la autoridad ambiental, este caso ante la Corporacin Autnoma Regional del Valle del Cauca
CVC.

Idoneidad laboral

La idoneidad laboral hace referencia a los perfiles profesionales calificados necesarios en el desarrollo de las actividades
mineras y ambientales, con los cuales, se busca garantizar que quienes realizan la actividad, cuenten con el conocimiento
y la experticia para dar cumplimiento a los objetivos, parmetros y estndares que cada actividad exige. Para ello, la
Agencia, en cumplimiento de la orden judicial, defini un listado de perfiles que, por su conocimiento, son considerados
idneos para garantizar el cumplimiento de los parmetros tcnicos legales que cada actividad exige.

Con base en dicho listado, el proponente debe indicar el perfil profesional que emplear en la ejecucin de cada actividad
y la Agencia evala si dicho perfil se ajusta a los mnimos de idoneidad.

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- Revisin Bibliogrfica: Hace referencia a la recopilacin y anlisis de la literatura existente relacionada con
geologa y topografa del rea donde se realizar el proyecto minero. Esta actividad puede ser desarrolladas por
profesionales en ingeniera ambiental, de minas, geologa o gelogo.

- Contacto con la comunidad y enfoque social: Esta actividad est relacionada con las reuniones y talleres con la
comunidad, en los cuales se identifique el proyecto, se expliquen los objetivos, alcances y bondades del mismo
y pueden ser desarrolladas por un trabajador social o comunicador o antroplogo.

- Base Topogrfica del rea: Esta actividad tiene que ver con el conjunto de mtodos y tcnicas que se utilizan
para la representacin plana de zonas no muy extensas de la superficie terrestre y que expresan la configuracin
del terreno y sus accidentes naturales y artificiales. Se considera que esta actividad puede ser desarrolladas por
profesionales en ingeniera ambiental, de minas, geologa o gelogo.

- Cartografa Geolgica: Se refiere a la construccin mapas bajo la ciencia de la geologa. Modelo descriptivo de
la mineralizacin, mantos y capas que se presentan en el rea. Esta actividad desarrollarse por profesionales en
ingeniera ambiental, de minas, geologa o gelogo.

- Excavacin de Trincheras y Apiques: Son las labores encaminadas a verificar la informacin de superficie y
controlar la continuidad lateral y vertical de las diferentes estructuras, mantos, sustancias y cuerpos
mineralizados, niveles de arenas y gravas. Se considera que esta actividad puede desarrollarse por profesionales
del rea de la ingeniera ambiental, de minas, geologa o gelogo.

- Geoqumica y otros anlisis: Se refiere al muestreo sistemtico (sedimentos activos, suelos y rocas) en los
drenajes, aforamientos, tneles, trincheras, etc. para determinar los contenidos de los metales preciosos. Para
desarrollar esta actividad las profesiones que se consideran idneas son: ingeniera ambiental, de minas,
geologa o gelogo.

- Geofsica: Esta actividad se realiza para descifrar niveles y cuerpos guas de exploracin que pueden acompaar
a la mineralizacin en profundidad y que generalmente son muy tiles en la bsqueda de las zonas con mayor
concentracin de la sustancia mineral. En la determinacin de niveles de arenas y gravas es comn utilizar los
sondeos elctricos verticales. Se considera que esta actividad puede ser desarrolladas por profesionales en
ingeniera ambiental, de minas, geologa o gelogo.

- Estudio de Dinmica Fluvial del Cauce: Se realizan con el fin de determinar los procesos dinmicos y el sistema
fluvial caracterstico de la corriente fluvial, teniendo en cuenta los criterios geomorfolgicos, clasificacin de los
sistemas fluviales y la disponibilidad del recurso. Se considera que profesiones como la ingeniera ambiental, de
minas, geologa hidrologa y topografa, son las idneas para ejecutarlas.

- Caractersticas hidrolgicas y sedimentolgicas del cauce: Para el caso de los materiales de arrastre, en las
pocas de verano e invierno se debern determinar las condiciones hidrulicas del ro, su capacidad de arrastre
y sedimentacin a lo largo de su cauce. Esta actividad puede ser desarrolladas por profesionales en ingeniera
ambiental, de minas, geologa o gelogo, hidrlogos e hidrogelogos.

- Pozos y galeras exploratorias: Esta actividad se realiza con el fin de verificar la continuidad de las sustancias
mineralizadas en profundidad, y que permite obtener una primera aproximacin de la geometra y recursos del

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yacimiento. Para desarrollar esta actividad se consideran que profesiones idneas son la ingeniera ambiental,
de minas o geologa.

- Perforaciones profundas: Esta actividad se realiza con el fin de verificar la continuidad de las sustancias
mineralizadas en profundidad, y que permite obtener una primera aproximacin de la geometra y recursos del
yacimiento y se considera que los ingenieros ambientales, de minas, geologa o gelogo, son los idneos para
desarrollar dicha actividad.

- Muestreo y anlisis de calidad: Se elaborar y ejecutar un plan de muestreo de los mantos y cuerpos
mineralizados, definiendo la cantidad y tipo de muestras, y los anlisis a ejecutar en el laboratorio y se considera
que puede ser desarrolladas por profesionales en ingeniera ambiental, de minas, geologa o gelogo.

- Estudio geotcnico: Esta actividad permite realizar los anlisis de los sistemas de discontinuidades geolgicas
presentes en el macizo rocoso, anlisis de estabilidad y probabilidad de falla de taludes en roca y rellenos y
dems anlisis geotcnicos necesarios para conocer las propiedades geomecnicas de suelo y roca y sus
efectos en las operaciones mineras, tales como perforacin y voladura. Los profesionales en geotecnia son los
idneos para desarrollar dicha actividad.

- Estudio hidrolgico: Con el estudio hidrolgico se determina las caractersticas hidrolgicas del rea contratada,
evaluar el comportamiento de la precipitacin anual, la extensin de la cuenca hidrogrfica, los volmenes de
agua que se manejaran por efecto de la escorrenta superficial, las corrientes naturales del rea y sus posibles
desviaciones y las alternativas del control de inundaciones. Para esta actividad, se estim que los profesionales
en hidrologa son los idneos para desarrollarlas.

- Estudio hidrogeolgico: El estudio hidrogeolgico permite el conocimiento de las condiciones naturales del agua
subterrnea, su relacin con las aguas de infiltracin y corrientes superficiales, tanto en verano como en invierno,
los parmetros y constantes hidrulicas del macizo rocoso, el nivel fretico, la localizacin y caracterstica de los
acuferos presentes en el rea y los efectos que producira el agua subterrnea sobre la explotacin minera. Esta
actividad puede ser desarrollada por profesionales en hidrologa.

- Evaluacin y modelo geolgico: En esta actividad se establece el modelo geomtrico, de bloques, geolgico,
estructural y se plantear una hiptesis gentica del yacimiento, describiendo los diferentes detalles. Las
profesiones que se consideran idneas para el control y supervisin de esta actividad son ingeniera ambiental,
de minas, geologa o gelogo.

Conforme con lo anterior, la sociedad proponente en su Formato A, seal los profesionales que se compromete a disponer
los cuales se ajustan a lo establecido por la Agencia Nacional de Minera.

De igual manera la Agencia Nacional defini un listado de perfiles idneos para el desarrollo de las actividades de
mitigacin ambiental, a saber:

- Seleccin optima de sitios de campamentos y helipuertos: Las profesiones que se consideran idneas para el
control y supervisin de esta actividad son ingeniera ambiental, de minas, geologa o gelogo, ingeniero forestal,
y/o Profesional (GIS)SIG

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- Manejos de aguas lluvias: Las profesiones que se consideran idneas para el control y supervisin de esta
actividad son ingeniera ambiental, de minas, geologa o gelogo e hidrlogo.

- Manejo de aguas residuales domesticas: Las profesiones que se consideran idneas para el control y supervisin
de esta actividad son ingeniera ambiental, de minas, geologa o gelogo.

- Manejos de cuerpos de agua: En el caso de esta actividad se considera que puede ser desarrolladas por
profesionales en ingeniera ambiental, de minas, geologa o gelogo.
- Manejo de material particulado y gases: Esta actividad puede ser desarrolladas por profesionales en ingeniera
ambiental, de minas, geologa o gelogo
- Manejo del ruido: Las profesiones que se consideran idneas para el control y supervisin de esta actividad son
ingeniera ambiental, de minas, geologa o gelogo.

- Manejo de combustibles: Las profesiones que se consideran idneas para el control y supervisin de esta
actividad son ingeniera ambiental, de minas, geologa o gelogo.

- Manejo de taludes: Esta actividad puede ser desarrolladas por profesionales en ingeniera de minas, geologa o
gelogo y/o geotecnia,
- Manejo de accesos: Esta actividad puede ser desarrolladas por profesionales en ingeniera ambiental, de minas,
geologa o gelogo
- Manejo de residuos slidos: Las profesiones que se consideran idneas para el control y supervisin de esta
actividad son ingeniera ambiental, de minas, geologa o gelogo.
- Adecuacin y recuperacin de sitios de uso temporal: Esta actividad puede ser desarrolladas por profesionales
en ingeniera ambiental, forestal, ecologa o biologa.
- Manejo de fauna y flora: Esta actividad puede desarrollarse por profesionales en ingeniera forestal, ecologa o
biologa.
- Plan de gestin social: Para esta actividad se estima contar con profesionales en trabajo social, o comunicacin
o antropologa.
- Capacitacin de personal: Esta actividad puede desarrollarse por profesionales en trabajo social, o comunicacin
o antropologa.
- Contratacin de mano de obra no calificada: Las profesiones que se consideran idneas para el desarrollo de
esta actividad son trabajo social, o comunicacin o antropologa.
- Rescate arqueolgico: esta actividad puede desarrollarse por profesionales en arqueologa.
- Manejo de hundimientos: Esta actividad puede ser desarrolladas por profesionales en ingeniera de minas,
geologa o gelogo y/o geotecnia,

Conforme a lo anterior, en la evaluacin de fecha 5 de junio de 2017, se determin que el Formato A aportado, cumple
con los requisitos establecidos en la Resolucin 143 de 2017, en los siguientes trminos:

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()
2. Valoracin tcnica
()
El Programa Mnimo Exploratorio Formato A (Folios
81 al 82) allegado el 01 de junio de 2017, mediante
radicado N 20179050016762, CUMPLE con lo
Requisito cumplido
establecido en la Resolucin No. 143 de 29 de marzo
de 2017, proferida por la Agencia Nacional de Minera,
Formato A
2.6 teniendo en cuenta que:
(estimativo
de inversin)
-El proponente no llevar a cabo la actividad GEOQUMICA Y OTROS ANLISIS,
pero realizar MUESTREO Y ANLISIS DE CALIDAD; esta actividad le permitir
definir las caractersticas qumicas, fsicas y mineralgicas del depsito y se
considera tcnicamente aceptable.

()

CONCLUSINES:

Una vez realizada la evaluacin tcnica se considera viable tcnicamente continuar con el trmite de
la propuesta PIG-10351, para mineral MATERIALES DE CONSTRUCCIN, con un rea de
225,0000 Hectreas, distribuidas en UNA (1) zona, ubicada en el municipio de SEVILLA en el
departamento del VALLE.
()

5. CAPACIDAD ECONMICA
La evaluacin de la capacidad econmica consiste en establecer si la persona natural o jurdica tenga la suficiencia
financiera para cumplir con los requisitos mnimos exploratorios de un contrato de concesin, la cual es evaluada a partir
9 de junio de 2015.

En ese sentido, teniendo en cuenta que la propuesta PIG-10351 fue radicada antes del 9 de junio de 2015, no se hace
evaluacin de la capacidad econmica, de conformidad con lo establecido en la Ley 1753 del 9 de junio de 2015 Ley del
Plan Nacional de Desarrollo 2015-2018.

CONCLUSIONES:

El pasado 5 de abril de 2017 entre la Agencia Nacional de Minera y el municipio de Sevilla Valle, se suscribi acta de
concertacin en la que se defini un rea susceptible de vocacin minera.

Una vez efectuado el estudio tcnico y jurdico, se determin que la propuesta de contrato de concesin PIG-10351, cumple
con los requisitos exigidos por la normatividad vigente. Por lo anterior, es viable para presentar en la audiencia pblica de
participacin ciudadana

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Si con la de la ejecucin de las actividades de exploracin que se establece que las mismas afectan directa o
indirectamente la integridad tnica, social, econmica y cultural de las comunidades indgenas y/o afrodescendientes,
conforme al concepto que emita la autoridad competente, las mismas quedarn sujetas a la realizacin de la consulta
previa, conforme a lo dispuesto en el artculo 330 de la Constitucin Poltica, el convenio 169 de 1991 de la OIT y la Ley
21 de 1991.

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