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PROPOSTA PARA A ESTRUTURA DO GPEP (GABINETE DE PLANEAMENTO, ESTUDOS E PROJECTOS)

1. Em 2016 o Governo mandatou a HCB para, em parceria com a EDM, desenvolver novos projectos
Temane IPP e TTP, STE e Mphanda Nkuwa, que iro contribuir para a expanso do sector de
energia nacional e o desenvolvimento econmico-financeiro do pas. Este mandato acresce
actividade principal da HCB de gesto e operao do empreendimento de Cahora Bassa a
assegurar num novo quadro aps a concluso do processo de reverso. Na sequncia destes novos
desafios, a HCB reviu a sua viso, misso e estratgia para o futuro que contempla os seguintes
objectivos:
a) Gerir e manter o empreendimento de Cahora Bassa de modo eficiente, sustentvel e de
acordo com as melhores prticas de mercado;
b) Aumentar a capacidade e o valor dos activos da empresa;
c) Participar na expanso e desenvolvimento do sector energtico de Moambique enquadrado
na regio;
d) Contribuir para o desenvolvimento econmico-social de Moambique.

2. Na sequncia da nova estratgia e para dar resposta cabal aos desafios que lhe esto associados,
nomeadamente a gesto da empresa de modo eficiente, sustentvel e de acordo com as melhores
prticas de mercado, foi prevista a criao do GPEP sob a tutela e coordenao da Comisso
Executiva de Acompanhamento de Novos Projectos (CEANP). O GPEP ter uma equipa interna
constituda por tcnicos da empresa, e apoiada por uma equipa de consultores externos e
liderada pelos membros da CEANP atravs da atribuio de responsabilidade por projecto.

3. A misso do GPEP ser de apoio tcnico e analtico s Unidades Operacionais da empresa e


assegurar a coordenao duma forma integrada da participao da empresa no desenvolvimento
e implementao dos novos projectos de produo e transporte de energia. Neste contexto, e
dado que a HCB no tem tido a incumbncia de desenvolver e gerir projectos do cariz para os
quais foi agora mandatada, ser necessrio criar novas valncias no seio da empresa atravs do
GPEP e duma forma que se possa desenvolver como um centro de excelncia assegurando a
realizao de novas actividades duma forma eficiente e eficaz de acordo com as melhores prticas
ao servio da empresa. Uma proposta de Misso do GPEP ser proposta aps a discusso e
aprovao da presente Proposta para a estrutura do GPEP.

4. No entanto, tambm necessrio que o GPEP assegure com a mesma qualidade de servios o
apoio realizao de investimentos destinados melhoria da operao e manuteno da
infraestrutura existente atrasvs da sua reabilitao e renovao e que assegura o seu core
business, o valor dos seus activos e a sustentabilidade da empresa. Alguns investimentos
importantes foram j realizados ou iniciados mas novos investimentos com o mesmo objectivo
iro ser assegurados mas duma forma integrada como parte dum projecto (CORE CAPEX)
composto por vrias intervenes a submeter a um processo de anlise de risco sistemtica,
apoiadas pelos resultados duma avaliao do estado e condies dos activos existentes e
priorizadas no planeamento consolidado ao nvel da empresa dos investimentos a realizar. Todo
este processo ser coordenado e liderado pelo GPEP em apoio ao trabalho de identificao e
posterior realizao dos referidos investimentos pelas Unidades Operacionais.

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5. No que se refere aos projectos externos Temane, STE e Mphanda Nkuwa, o envolvimento do
GPEP ter os mesmos objectivos atrs indicados mas com maior exposio a entidades
(stakeholders) externas (Governo (MIREME, UTIP), EDM, SASOL, entre outros) e nveis de
desenvolvimento actuais desses projectos bastante diferentes. Isso no obsta a que as funes do
GPEP sejam idnticas s do projecto interno atrs referido mas com graus de envolvimento
diferentes e ajustados s responsabilidades da HCB. Neste momento difcil defini-los pelo que
iro sendo ajustados ao longo do tempo com vista otimizao do input do GPEP nos vrios
projectos externos e da mobilizao dos seus recursos humanos.

6. Na definio e proposta de estrutura organizacional do GPEP que se apresenta a seguir, h uma


preocupao em otimizar os seus recursos humanos atravs duma estrutura ligeira, no
compartimentada e com nveis mnimos de hierarquizao, funcionando duma forma matricial e
utilizando tambm recursos humanos dos departamentos existentes na empresa coordenados
pelo GPEP, bem como os servios dos consultores externos quando necessrio. A sua mais valia
estar assim centrada: i) na liderana/iniciativa, integrao, harmonizao, otimizao no uso dos
recursos internos e do conhecimento (know-how) da empresa; ii) na definio e
desenvolvimento de boas prticas em actividades que so novas para empresa; iii) na garantia
que o novo know-how est bem localizado a nvel interno, conhecido, estar sempre acessvel
e ao servio de toda a empresa; iv) no reporte rpido e consolidado Comisso de
Acompanhamento e ao Conselho de Administrao do progresso de cada um dos projectos.

7. O papel da CEANP ser relevante na ligao entre o CA e o GPEP, nomeadamente a transmisso


de informao e o processo de deciso. Cada membro da Comisso assumir a funo de Lder de
Projecto (CORE CAPEX, Temane IPP, Temane PPP, STE, Mphanda Nkuwa) trabalhando em ligao
directa com os Gestores de Projecto do GPEP. Estes sero apoiados duma forma matricial e
multidisciplinar pelos tcnicos do GPEP, os quais iro coordenar e assegurar a mobilizao dos
recursos humanos da empresa externos ao GPEP bem como dos consultores. Este modus
operandi permite um funcionamento em equipa da totalidade dos recursos e uso do know-how
da empresa desde o nvel do CA at aos tcnicos.

8. Os projectos em que a HCB ir intervir tendo em conta a sua nova viso e misso, o contexto de
incerteza existente em relao ao grau e tipo de interveno e s parcerias, nomeadamente com
a EDM, obrigam o CA a reflectir e decidir sobre o papel e participao que a HCB dever ter em
cada projecto, seja o de acionista, muturio, promotor ou operador. A funo de Lder de Projecto
dos membros da CEANP permitir trazer ao CA a informao actualizada sobre o estado de
desenvolvimento de cada projecto, os compromissos assumidos e as implicaes da participao
da HCB (bottom-up). Simultaneamente, permitir que uma vez as decises tomadas pelo CA
fruto dessa reflexo, elas possam ser transmitidas e incorporadas na actuao do GPEP (top-
down).

7.9. A concepo da estrutura organizacional do GPEP foi iniciada com a identificao das
actividades a realizar no desenvolvimento de todos os projectos, e depois agrupadas em funo
da sua complementaridade e caractersticas em 4 reas funcionais que determinaro o
organigrama do GPEP. Essas reas funcionais so as seguintes:

rea Funcional A Avaliao do estado dos activos e do risco operacional


rea Funcional B Planeamento e Estudos

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rea Funcional C Implementao de projectos
rea Funcional D Funes de suporte (legal, financeira, institucional)

A lista detalhada das actividades est apresentada nos quadros seguintes.

8.10. As reas funcionais permitiro definir o organigrama do GPEP, a complementar com a listagem
das qualificaes necessrias para assegurar as actividades identificadas e a indicao dos tcnicos
alocados e responsveis pelas reas funcionais, mas sem esquecer o funcionamento matricial que
permitir uma atribuio a esses tcnicos de mltiplas tarefas em diferentes reas funcionais
em funo das qualificaes e do trabalho a realizar e com o apoio de recursos externos, sempre
que for considerado necessrio.

11. A rea D tem uma interveno transversal s outras reas e com um papel importante na interface
com as entidades externas. Esse tipo de interveno permitir que funcione como rea focal na
colecta de informao e anlise de strategic business intelligence que guie a empresa na
identificao e avaliao de novas oportunidades de negcio.

9.12. Atendendo sua caracterstica multidisciplinar, a coordenao desta rea poder ser
assegurada pela chefia do GPEP.

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Lista de Actividades

I Projecto Interno (CORE CAPEX):

Actividade Coordenao Responsabilidade Comentrios


Identificao do risco avaliao do risco GPEP UO
Avaliao do estado dos activos GPEP UO
Identificao do problema N.A. UO
Descrio do problema N.A. UO
Identificao de alternativas e soluo GPEP UO
avaliao de opes
Definio da soluo estudo preliminar GPEP UO
/ viabilidade (incluindo custeio e
planeamento)
Avaliao pelo Lder do Projecto GPEP LP
Aprovao do CA ou Membro de CA na GPEP GPEP
prossecuo da etapa seguinte
Entrada no processo de planeamento GPEP GPEP Inclui
dos investimentos prioritizaoprioriz
ao dos
investimentos
Gesto do risco do projecto GPEP UO
Fase de planeamento do projecto GPEP UO
viabilidade, desenho, planeamento e
custeio
Projecto aprovado pelo CA GPEP GPEP LP Formatted: Strikethrough
Implementao do projecto GPEP UO Formatted: Strikethrough
especificaes, concurso
Aquisio, construo e fiscalizao UO UO
Processo de controlo e monitorizao do GPEP UO
projecto (fsica e financeira)
Gesto de alteraes do programa de GPEP UO
investimentos
Gesto de alteraes do projecto GPEP UO

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II Projecto Temane

1 Temane IPP

Actividade Coordenao Responsabilidade Comentrios Formatted Table


Identificao da oportunidade Externo N.A. Pode incluir Formatted: Indent: Left: 0"
Avaliao da oportunidade LP Membros CA GPEP estudo de
Formatted: Strikethrough
mercado
Aprovao da participao no projecto N.A. LP Membros CA Formatted: Indent: Left: 0"
Estudo de viabilidade Externo N.A. Formatted: Strikethrough
Avaliao do estudo de viabilidade LP Membros CA GPEP Formatted: Font: 11 pt, Not Italic
Acordo entre parceiros Membros CA GPEP Requer input
legal, financeiro, Formatted: Strikethrough
institucional e
outros
Aprovao do CA ou Membro de CA na GPEP LP Membros CA Formatted: Strikethrough
prossecuo da etapa seguinte
Fase de pr-desenvolvimento GPEP Joint
development
team (JDT)*
Seleo dos parceiros para o GPEP JDT
desenvolvimento do projecto
Constituio da SPV GPEP JDT
Implementao da SPV GPEP JDT
Gesto de alteraes no programa de GPEP JDT
investimentos
Gesto de alteraes do projecto GPEP JDT
*JTD = Equipa de desenvolvimento conjunto

5
2 Temane TTP

Actividade Coordenao Responsabilidade Comentrios Formatted Table


Identificao da oportunidade External N.A. Pode incluir Formatted: Indent: Left: 0"
Avaliao da oportunidade LP Membros CA GPEP estudo de
Formatted: Strikethrough
mercado
Aprovao do CA na prossecuo da LP N.A. Membros CA Formatted: Indent: Left: 0"
etapa seguinte Formatted: Font: 11 pt, Not Italic
Estudo de viabilidade External N.A.
Formatted: Strikethrough
Avaliao do estudo de viabilidade Membros CA GPEP
Acordo JDA** Membros CA GPEP
Aprovao do CA na prossecuo da LP GPEP Membros CA Formatted: Strikethrough
etapa seguinte
Fase de pr--Desenvolvimento GPEP Joint steering
committee (JSC)***
Constituio do SPV GPEP JSC
Aprovao na prossecuo da etapa LP GPEP Membros CA Formatted: Strikethrough
seguinte
Implementao da SPV GPEP JSC
Gesto de alteraes no programa de GPEP JSC
investimentos
Gesto de alteraes do projecto GPEP JSC
**JDA = Acordo de Desenvolvimento Conjunto
***JSC = Comit de Execuo (incluindo Comit de Execuo)

III e IV Projectos Mphanda Nkuwa e STE

Considera-se que as actividades para estes dois projectos so similares a Temane TPP

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Actividade por rea Funcional
REA A - AVALIAO DO ESTADO DOS ACTIVOS E RISCO OPERACIONAL

GPEP GRUPO 1

Identificao do risco avaliao do risco


Avaliao do estado dos activos
Gesto do risco do projecto
Gesto do risco operacional

REA B - ESTUDOS E PLANEAMENTO

GPEP GRUPO 2

Identificao de alternativas e soluo avaliao de opes


Definio da soluo estudo preliminar / viabilidade (incluindo custeio e planeamento)
Aprovao do CA ou Membro de CA na prossecuo da etapa seguinte - LP Formatted: Not Highlight
Avaliao da oportunidade
Avaliao dos estudos de viabilidade

GPEP GRUPO 3

Entrada no processo de planeamento dos investimentos


Fase de planeamento do projecto viabilidade, desenho, planeamento e custeio
Projecto aprovado pelo CA- LP Formatted: Not Highlight
Fase de pr-desenvolvimento Formatted: Not Highlight
Formatted Table
REA C IMPLEMENTAO DE PROJECTOS

GPEP GRUPO 4

Gesto do risco do projecto


Implementao do projecto especificaes, concurso
Aquisio, construo e fiscalizao
Processo de controlo e monitorizao do projecto (fsica e financeira)
Implementao de SPV
Gesto de alteraes do programa de investimentos
Gesto de alteraes do projecto
Inclui monitorizao e reporte de projectos internos

REA D

GPEP GRUPO 5 - FUNES DE SUPORTE

Acordos de parceiros (relacionamento e coordenao com stakeholders)


Seleco de parceiros de desenvolvimento
Constituio de SPV
Acordos de Desenvolvimento Conjunto (JDA)
(transversal aspectos legais, financeiros, institucionais, gesto de conhecimento e documentao)

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