Anlisis de la ley 544-14

La ley 544-14 sobre derecho internacional privado, surge con la

necesidad de organizar y regir las relaciones privadas
internacionales vinculadas a la Repblica Dominicana, ya que en el
contexto anterior la Repblica Dominicana se rega a una seria de
artculos del Cdigo Civil y otras leyes especiales elaboradas por el
congreso nacional. Todo esto se hizo preciso, ya que se vea que
dichas normas, leyes y decreto se vea atrasado con lo tiempo
actuales, ya que las mayoras de dichas normas, leyes y decreto
tena una vigencia de muchos aos atrs.

Con el Tiempo la economa mundial ha dado un cambio de 360

grado, habiendo en la actualidad nuevas normal internacionales,
nuevos mercados, y nuevos regmenes por los cuales el pas tiene
que adecuarse, y no quedarse atrs a nivel competitivo en el campo
de libre mercado que existe hoy en da, tomando en cuenta que hoy
vivimos en economa cada vez ms abierta, global y competitiva
constituye un imperativo ineludible el establecimiento de normas
organizadoras de las relaciones del trfico privado internacional a
partir de las corrientes reguladoras vigentes en el mundo; dichas
normas proveern un ndice ms elevado a la seguridad jurdica y
proteccin a la confianza legtima, fortalecindose de esta manera,
el Estado de Derecho. Esta Ley se corresponde con la realidad
internacional que nuestro pas viene viviendo desde hace, digamos,
al menos quince aos. De manera afianzada, Repblica Dominicana
aumenta da tras da la cantidad de comercio internacional que
establece con socios empresarios en aguas extranjeras, no solo en
materia de exportacin e importacin de bienes, sino, en la
captacin de inversin extranjera en territorio dominicano. Las
bondades del crecimiento dominicano se han sucedido gracias a
esta dualidad, que ha permitido consolidarnos como principal
economa de Centroamrica y el Caribe. Por ello, una regulacin
jurdica de la mano con esta realidad, era precisa.

El objetivo principal de esta ley es regular las relaciones privadas

internacionales de carcter civil y comercial en la Repblica
Dominicana, en particular; 1) La extensin y los lmites de la
jurisdiccin dominicana; 2) La determinacin del derecho aplicable;
3) Las condiciones del reconocimiento y ejecucin de las decisiones
extranjeras.

Esta ley surge con el objetivo primordial de llenar todas las lagunas
que existan con relacin al mbito normativo de De las
exclusiones, leyes especiales y tratados internacionales en sus
artculos del 2 al 4 donde quedan excluidas de la aplicacin de esta
ley todo lo relacionado en materia siguientes: 1) Administrativas; 2)
El arbitraje comercial, que se rige por la Ley 489-08, del 19 de
diciembre de 2008, Ley de Arbitraje Comercial y la Ley 50-87, del 6
de abril de 1987, que deroga y sustituye la Ley No. 42 del ao 1942,
sobre las Cmaras Oficiales de Comercio, Agricultura e Industrias
de la Repblica 3) La quiebra y otros procedimientos anlogos, sin
menoscabo de las disposiciones incluidas en esta ley. Por otro lado
nos trata lo que es el alcance de la leyes especiales y los tratados
internaciones dndole un sustento legal a lo que su aplicaciones y
alcance de esto en la Repblica Dominicana.

El tema del domicilio y la residencia habitual se define y se plantea

claramente donde estar constituido este, dejndolo bien planteado,
tanto para una persona fsica, como para una personalidad
jurdica.

El articulo 7 nos da las definiciones de lo que es un litigio

internacin, el orden publico dominicano, el orden publico
internacional y las relaciones privadas internacionales, y todo esto
para que en efecto de esta ley sea estas definiciones que se acojan
para que no haya duda sobre la mismas.
El articulo 8 hasta al 10 para m son unos de los ms importante ya
que plantea de manera muy clara lo que es la extensin y lmites de
la jurisdiccin dominicana en materia civil y comercial, aqu nos
habla de lo que es el alcance de la jurisdiccin de los tribunales
dominicanos, tambin nos habla de cual ser la manera de cmo
sern tratados los extranjeros en los tribunales dominicano, y deja
bien claro que esto sern tratado de igual manera en derecho que
un dominicano.

Del articulo 11 al 17 nos trata el tema De los foros de competencia

de los tribunales dominicanos, diciendo claramente cul es la
competencia de los tribunales dominicanos, con relacin a un
litigios internacional privado, de la cual podemos resaltar las
siguientes: 1) Derechos reales y arrendamientos de inmuebles que
se encuentren en territorio dominicano; 2) Constitucin, validez,
nulidad o disolucin de una sociedad comercial que tenga su
domicilio en territorio dominicano, as como respecto de los
acuerdos y decisiones de sus rganos cuando stos afecten a su
existencia frente a todos (erga omnes) y a sus normas de
funcionamiento; 3) Validez o nulidad de las inscripciones
practicadas en un registro dominicano; 4) Inscripciones o de validez
de patente y otros derechos sometidos a depsito o registro cuando
se hubiere solicitado o efectuado en la Repblica Dominicana el
depsito o registro; 5 5) Reconocimiento y ejecucin en territorio
dominicano de resoluciones judiciales y decisiones arbitrales
dictadas en el extranjero; 6) Medidas conservatorias que sean
ejecutables en la Repblica Dominicana; 7) Los procesos relativos a
la determinacin de la nacionalidad dominicana.

Los artculos del 18 hasta el 21 nos trata lo que es la eleccin de los

foros el cual se va a elegir mediante un acuerdo que las partes
deciden someter a los tribunales dominicanos ciertas o todas las
controversias que hayan surgido o puedan surgir entre ellas,
respecto de una determinada relacin jurdica, contractual o no
contractual.
Otro tema muy importante que vemos en esta ley es el tenor de la
persona y sus derechos planteando lo que son las normas
reguladoras para determinar el derecho aplicable, pasando por lo
que son los derechos de familia y De la proteccin de incapaces y
obligaciones.

La Ley No. 544-14 se constituye como un gran avance para la

Repblica Dominicana, considerando que ayuda a fortalecer la
seguridad jurdica dentro de nuestro sistema normativo llenando
lagunas legales que los tribunales haban tenido que suplir con
interpretaciones extensivas de dispersas normativas. En adicin,
cabe resaltar que esta ley se perfila como una ley modelo para otros
pases de Latinoamrica que an se encuentran rezagados en este
mbito.

Cada ordenamiento jurdico encuentra su lmite de aplicacin en un

espacio territorial especfico. Sin embargo, las interacciones
humanas que dan lugar a los actos y hechos jurdicos que deben
ser regulados no siempre se circunscriben a un lugar determinado.
Esta realidad deriva de la presencia del hombre alrededor del
mundo, pero se ve exacerbada por la creciente globalizacin y la
internacionalizacin del comercio. En consecuencia, hoy ms que
nunca es evidente la importancia del derecho internacional privado,
o derecho civil internacional, el cual establece los parmetros para
dar solucin a los conflictos de aplicabilidad de leyes, jurisdicciones
y regula la relacin de los Estados con las personas, nacionales o
extranjeros.

En la Repblica Dominicana se haca imperante la modernizacin

del ordenamiento jurdico en materia internacional privada de
manera que la misma fuera cnsona con la poltica econmica y de
apertura que mantiene nuestro pas, como miembro activo de la
comunidad internacional, as como para reflejar las prcticas y
tendencias internacionales. Por lo mismo, en fecha 15 de octubre
del ao 2014 se promulga la Ley No. 544-14 de Derecho
Internacional Privado (Ley No. 544-14), la cual reemplaza las
arcaicas disposiciones del Cdigo Civil que se utilizaban como
referencia hasta dicha fecha.

El objeto de la ley de marras es regular las Relaciones Privadas

Internacionales, segn las mismas son definidas por esta ley como
aquellas vinculadas a un sistema jurdico extranjero, sea por los
elementos objetivos o por los elementos subjetivos de las partes que
conforman la relacin jurdica de que se trate. Dicha regulacin se
enfoca en delimitar tres puntos neurlgicos en materia de conflictos
de leyes: (i) la competencia de los tribunales locales; (ii) el derecho
aplicable; y, (iii) el reconocimiento y ejecucin de decisiones
extranjeras en nuestro pas.

Dentro de este mbito, la Ley No. 544-14 ha limitado su alcance

excluyendo expresamente la materia administrativa, arbitral y/o
cualquier otra facultad delegada a las Cmaras Oficiales de
Comercio, as como la quiebra. Asimismo, se ratifica el
reconocimiento de la supremaca de los de tratados internacionales
en esta materia.

Entre las novedades que introduce la ley que nos ocupa podemos
mencionar: el establecimiento de competencias exclusivas a favor de
los tribunales dominicanos para determinadas materias; el
procedimiento para la solicitud de reconocimiento y ejecucin de
sentencias extranjeras internacionales; la posibilidad de elegir la ley
aplicable a las relaciones patrimoniales durante el matrimonio y en
caso de divorcio; la aplicacin de la ley extranjera designada por la
norma de conflicto y eliminacin del reenvo; y, el establecimiento
de la figura del foro de competencia no conveniente que permitir a
un tribunal local declinar un caso para el cual es competente ante
un tribunal extranjero cuando deban de celebrarse medidas de
instruccin altamente onerosas, entre otras.
Por otro lado nos hace nfasis en lo que es el reconocimiento de
decisiones judiciales extranjeras plantendonos que los tribunales
de la Repblica Dominicana no reconocern lo siguiente: 1) Si el
reconocimiento fuere manifiestamente contrario al orden pblico; 2)
Cuando se hubiera declarado el defecto del demandado sin
constancia efectiva de haber sido este citado en su persona o
domicilio; 3) Si la decisin fuera inconciliable con una decisin
dictada con anterioridad en otro Estado entre las mismas partes, en
un litigio que tuviera el mismo objeto y la misma causa cuando esta
ltima decisin reuniere las condiciones necesarias para su
reconocimiento en la Repblica Dominicana; 4) Si se hubieran
desconocido las disposiciones establecidas en el art. II de la
presente ley; 5) Si la decisin no rene los requisitos exigidos en el
pas en que ha sido dictada para ser considerada como autentica y
los que las leyes dominicanas requieren para su validez.

En conclusin podemos decir que los motivos que justifican la

incorporacin de la nueva ley de derecho internacional privado al
ordenamiento jurdico del pas, puedo mencionar varias razones.
*Con relacin a lo que es la economa de Repblica Dominicana hay
que tomar en cuenta que cuando un pas adopta un modelo
econmico concreto de desarrollo de inversiones, vinculndose con
el mundo, es necesario contar con un paquete legislativo.
*Tomando en cuenta que Repblica Dominicana tiene problemas
hacia fuera por ser un pas de migracin y de gran flujo turstico. El
turismo es uno de los grandes motores de la economa dominicana,
por tanto, se necesita un marco jurdico y reglamentario para que
los turistas tengan un fcil acceso.
*Economa internacionalizada de Repblica Dominicana es otro
importante motivo que justifica la existencia de la Ley nm. 544-14,
por lo tanto desde que el pas suscribi el dr-cafta tiene un volumen
de comercio del Caribe, con Estados Unidos y con la Unin
Europea; por tanto, es una economa internacionalizada.
*Si no podemos a observar al juntar todos estos factores y
comprobamos la legislacin que se tiene en Repblica Dominicana
encontramos importantes carencias, pues Repblica Dominicana
hereda el cdigo de Napolen en su versin de 1804, el cual los
franceses hace mucho tiempo que modificaron y el Cdigo
Bustamante jug su papel en un determinado momento histrico,
pero ya las disposiciones de derecho internacional privado que
contempla no responden a las necesidades del contexto actual de
las relaciones internaciones.
Esta ley de derecho internacional privado tendr una gran
importante para Repblica Dominicana porque desde la perspectiva
interna el marco normativo que exista antes que esta, no resolva
todos los problemas y desde el punto de vista internacional los
tratados tampoco, as que desde ese punto de vista esta llega para
llenar todas esas lagunas que existan antes en la Repblica
Dominicana, en todos los mbitos que esta trata.
Universidad Autnoma de Santo Domingo

Nombre
Francisco Albero Mota Felipe
Matricula
CB-8440
Materia

Derecho Internacional Privado I

Tema
Anlisis de la Ley 544-14

Seccin.
13

PROFESOR /A
Pantalen Paniagua Agramonte
Fecha
21-11-2016