Pip Drenaje Mashuacancha

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANTA
ASPECTOS
GENERALES
PIP: "Instalacin del sistema de drenaje pluvial para la I.E. N 38890/Mx-U, de la Comunidad de
1 Mashuacancha, Distrito de Santillana, Provincia de Huanta - Ayacucho "
1.1 NOMBRE DEL PROYECTO
Instalacin del sistema de drenaje pluvial para la I.E. N 38890/Mx-U,

de la Comunidad de Mashuacancha, Distrito de Santillana, Provincia de
Huanta - Ayacucho
1.2 LOCALIZACIN
Ubicacin Poltica
Departamento : Ayacucho.
Provincia : Huanta
Distrito : Santillana
Localidad : Mashuacancha
Zona : Rural
Regin Natural : Sierra
Altitud : 3,262 m.s.n.m.
Beneficiarios : 218 habitantes
CUADRO N 01
Localizacin Geogrfica del Distrito de Santillana
LONGITUD OESTE 74 15 05
LATITUD SUR 12 45 45
ALTITUD 3,262 m.s.n.m.
FUENTE: Plan de Desarrollo distrito de Santillana.
CUADRO N 02
Limites Distritales
NORTE Distritos de Ayahuanco y Sivia Provincias de Huanta
SUR Distritos de Luricocha y Huanta Provincia de Huanta.
ESTE Distrito de Sivia y Huanta (Uchuraccay) Provincia de Huanta
OESTE Distrito de Churcampa Provincia de Acobamba

FUENTE: Plan de Desarrollo distrito de Santillana.
Mapa de Localizacin del Proyecto:
Mapa N 01
Ubicacin Nacional, provincial y distrital
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI - 2007.
1.3 UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA
1.3.1 Unidad Formuladora:
Nombre Municipalidad Provincial de Huanta
Sector Gobiernos Locales
Pliego Divisin de Formulacin, Estudios y Obras
Telfono (066) 322141 / (066) 322021
Direccin Jr. Razuhuillca N 183
Persona Responsable de la UF B/Ing Michael Palomino Martinez
Persona Responsable de la
B/Ing Michael Palomino Martinez
Formulacin
Correo electrnico morabrins@hotmail.com
1.3.2 Unidad Ejecutora:
Nombre Municipalidad Provincial de Huanta
Sector Gobiernos Locales
Pliego Municipalidad Provincial de Huanta
Telfono (066) 322141 / (066) 322021
Direccin Jr. Razuhuillca N 183
Responsable de la UE Rodomir Etelredo Chavez Rey Sanchez
Cargo Alcalde Provincial de Huanta
La Unidad Ejecutora (UE), es la Municipalidad Provincial de Huanta por ser el rgano

competente y encargado de ejecutar proyectos de inversin dentro de su jurisdiccin
territorial e institucional a travs de la administracin directa, viene ejecutando obras de
su jurisdiccin, en el marco de sus competencias, demostrando amplia capacidad en la
ejecucin de sus proyectos de inversin priorizados:
Promover y regular actividades y/o servicios en materias de saneamiento, agricultura,

agroindustria, prevencin de riesgos, comercio, turismo, salud, pesquera, energa,
minera, vialidad, comunicacin, educacin, y medio ambiente, conforme a la ley.
Promover y ejecutar las inversiones pblicas del mbito local en proyectos de servicios
bsicos, infraestructura vial, energa de comunicaciones del mbito local, con estrategias
de sostenibilidad, competitividad, oportunidades de inversin privada, dinamizar
mercados y rentabilizar actividades.
Monitorear la gestin pedaggica y administrativa de las instituciones educativas bajo
su jurisdiccin, en coordinacin con la Direccin Regional de Educacin y las Unidades
de Gestin Educativas, segn corresponda, fortaleciendo su autonoma institucional.
Construir, equipar y mantener la infraestructura de salud, educacin dentro de su
jurisdiccin de acuerdo al Plan de Desarrollo Regional concertado y al presupuesto que
se le asigne.
As mismo presenta una larga experiencia en ejecucin de obras similares y otras de

diversa naturaleza; del mismo modo en la conformacin de alianzas estratgicas para
llevar adelante las actividades de su competencia, cuenta en sus filas con profesionales
con amplia experiencia con suficiente capacidad operativa, tcnica y administrativa para
llevar adelante la ejecucin del proyecto; y otros proyectos sociales en la fase de
ejecucin y de seguimiento en la etapa de operacin. Por lo que se concluye que cuenta
con la capacidad fsica, tcnica, logstica, administrativa y financiera para ejecutar el
presente proyecto. Adems se menciona que dentro de las competencias de los gobiernos
locales, la prevencin de riesgos y desastres a travs de drenajes, es de competencia
exclusiva de los gobiernos locales.
1.4 PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS

BENEFICIARIOS
Poblacin Beneficiaria
La Poblacin de la comunidad de Mashuacancha, sus autoridades, los Docentes, padres

de familia, la poblacin escolar; y la autoridad local, asumen compromisos de acuerdo a
sus competencias, para garantizar la buena marcha del proyecto, as como mejorar el
servicio educativo, motivando al alumnado la atencin que se tiene para el bienestar y
obtener mejores rendimientos acadmicos.
Se observa en las diferentes entrevistas y coordinaciones realizadas con las autoridades de
la Institucin Educativa, los padres de familia y poblacin en general de la zona, que
existe una preocupacin por las inadecuadas condiciones de servicio educativo que brinda
la I.E. N 38890/Mx-U, debido al anegamiento o acumulacin de aguas de las lluvias en

los alrededores de la Institucin que afecta la infraestructura debilitndola y la integridad
de los alumnos dado que impide el normal desplazamiento de los estudiantes y la
aparicin de mosquitos virales causantes de enfermedades por las aguas estancadas,
desmotivando la enseanza en la poblacin infantil, por lo que se requiere revertir esta
situacin a travs de la implementacin de un sistema de drenaje pluvial, para el
discurrimiento de las aguas a su cauce para fomentar una educacin con calidad y
Mejorar la educacin en esta zona, ya que la educacin constituye una necesidad
prioritaria de toda poblacin.
En las reuniones sostenidas durante el trabajo de campo se ha encontrado bastante
entusiasmo y gran inters en solucionar los diferentes problemas inherentes al servicio
educativo en general que enfrenta la Institucin Educativa; no se ha percibido
discrepancias respecto a resolver un problema comn entre la institucin involucrada,
llegando ms todo lo contrario a conclusiones y compromisos que se detallan en seguida.
La institucin de la localidad involucrada en la organizacin y comprometida segn su
competencia, planeacin, direccin, ejecucin, monitoreo, seguimiento y control del
proyecto son:
Municipalidad Provincial de Huanta:
Entidad encargado de Focalizar el gasto hacia reas deprimidas y poblacin en alto

riesgo, mediante la puesta en marcha de proyectos de desarrollo local, por tanto dentro de
su poltica de mejorar los servicios educativos a nivel de su jurisdiccin considera es de
necesidad pblica para lo cual asume el compromiso de elaborar el estudio de pre
inversin a nivel de perfil hasta lograr su viabilidad, ejecutar el Proyecto as como su
participacin durante todo el ciclo del Proyecto. Siendo uno de sus funciones de Promover
y regular actividades y/o servicios en materias de educacin, saneamiento, agricultura,
pesquera, industria, agroindustria, comercio, turismo, energa, minera, comunicacin,
salud, y medio ambiente, conforme a la ley. Monitorear la gestin pedaggica y
administrativa de las instituciones educativas bajo su jurisdiccin, en coordinacin con la
Direccin Regional de Educacin y las Unidades de Gestin Educativas, segn
corresponda, fortaleciendo su autonoma institucional. Construir, equipar y mantener la
infraestructura de los locales educativos de su jurisdiccin de acuerdo al Plan de
Desarrollo concertado y al presupuesto que se le asigne.
El problema percibido por este gobierno local son las difciles condiciones para dar
prioridad y atencin a las necesidades de los pobladores, puesto que se tiene que prever a
toda las comunidades, distritos dentro del rea de influencia de la provincia de Huanta la
distribucin equitativa de los recursos hacia las poblaciones de mayor pobreza y
necesidad, por lo cual, se ha considerado el presente proyecto como prioritario puesto que
se tienen comunidades con deficiencias en cuanto a la desarrollo de las actividades en
educacin.
UGEL Huanta
Institucin que representa al Ministerio de Educacin, cuenta con recursos humanos,

especialistas con experiencia en la formacin de los nios en edad inicial, primaria y
secundaria y estn predispuestos a participar desinteresadamente en las actividades del
presente proyecto mediante un convenio con la Municipalidad Provincial de Huanta viene
otorgando los gastos de operacin y mantenimiento, por lo que la sostenibilidad del
presente proyecto est garantizado.
La UGEL Huanta ante la solicitud de parte de la Institucin Educativa ha visto por
conveniente comprometerse en financiar los costos de operacin y mantenimiento de las
edificaciones por ser esta labor de su competencia en coordinacin directa con la
Municipalidad Distrital de Santillana.
As mismo, por funcin tienen por prioridad velar por la educacin universal de calidad
con el compromiso de que la educacin para la poblacin en edad escolar sea
garantizada.
Plana docente, direccin y APAFA
La Plana Docente, Direccin y APAFA en general se encuentran predispuestos a

participar en los trabajos que se les requiera sea antes, durante y despus de la ejecucin
del proyecto. Por un lado hay compromiso de aportar mano de obra no calificada en caso
de ejecucin de obras civiles y en caso de los procesos educativos apoyar
coordinadamente con los docentes a la educacin de sus hijos.
As mismo, existe compromiso formal de asumir trabajos relacionados a labores de
operacin y mantenimiento de la existente y nueva infraestructura.
APAFA; Organizacin Social de Padres de Familia representado por su APAFA que a
travs de asambleas y representado por su presidente, participaron en la identificacin del
problema central el mismo que tambin sirvi para plantear alternativas de solucin al
problema presentado, adems han expresado la necesidad, el compromiso general y la
predisposicin de la comunidad educativa en participar en los trabajos previos, durante y
despus de la ejecucin del presente proyecto, en coordinacin con los docentes quienes se
comprometen a asumir con la participacin activa en las necesidades que el presente
proyecto lo requiera, como tambin de brindar apoyo en la conservacin y mantenimiento
del local de la I.E. N 38890/Mx-U, una vez puesta en operacin el proyecto.
La Direccin Regional de Educacin Ayacucho (DRE-A)

La DRE-A por su lado a travs de su oficina de infraestructura ha visto que existe por un
lado insuficiente e inadecuada infraestructura educativa y complementaria. Por otro lado
reafirma que existe mobiliario y material educativo insuficiente.
Cuadro N 03
Matriz de involucrados
GRUPO DE PROBLEMAS ACUERDOS Y
INTERESES ESTRATEGIAS
INVOLUCRADOS PERCIBIDOS COMPROMISOS
.- Coordinar con el
.- Mejorar los servicios MINEDU las necesidades
educativos en todos los niveles de infraestructura
.- Condiciones inadecuadas
y modalidades, especialmente educativa.
para realizar el desarrollo .- Priorizar el
UGEL - HUANTA en las zonas de menor .- Coordinar con la
de las actividades proyecto
desarrollo educacional. Municipalidad Provincial
educativas en la zona.
.- Mejorar las infraestructuras de Huanta, las prioridades
educativas pblicas y privadas de los proyectos en el
sector.
-Mejorar las condiciones de
prestacin de servicios
educativos
.- Declarar
- Dbil capacidad para la .- Fomentar el desarrollo .- Compromiso de
prioritario y
gestin de servicios de socioeconmico de la incorporar el proyecto en
necesario la
educacin dentro de la poblacin de su mbito el presupuesto
MUNICIPALIDAD intervencin del
jurisdiccin. geogrfico. institucional. Gestionar el
PROVINCIAL DE presente proyecto.
.- Insuficiente recurso - Cumplimiento de sus adecuado desarrollo en
HUANTA .- Gestionar
econmico ante mltiple funciones, busca el desarrollo cuanto a Servicios
recursos ante
necesidad de la poblacin social y econmico de sus educativos en las
entidades
afectada pobladores a travs del uso de diferentes etapas del ciclo.
financiadoras
los recursos del Canon,
FONCOMUN, otras fuentes
financieras.
.- Encargarse del
mantenimiento en
.- Mejorar la oferta
- Gran cantidad de aguas .- Mejorar las condiciones coordinacin con la
I.E. N educativa con
acumuladas causa gran de prestacin de servicios APAFA
38890/Mx-U adecuada
malestar e incomodidad. educativos. - Coordinar con las
(Docentes, infraestructura y
- Fortalecer las capacidades autoridades de las
Administrativos .-Inadecuada con metodologas
de los docentes, padres de Municipalidades
y Alumnos) infraestructura educativa ptimas de
familia y poblacin en general, provincial de Huanta y
aprendizaje
gestionar conjuntamente
con los padres de familia
.- Organizarse y
solicitar a la
- Tener una Infraestructura
- Inadecuada direccin de la I.E. y - Constancia en el aporte
Educativo de I.E. N
infraestructura educativa a la UGEL para que econmico y/o
38890/Mx-U que permita las
- Prdida de valores de gestionen la compromiso en las
ASOCIACIN DE facilidades en su formacin
los estudiantes solucin al actividades de operacin y
PADRES DE educativa.
- Poca preocupacin e problema. mantenimiento de la
FAMILIA - APAFA .- Que sus hijos accedan a una
inters de los padres en el .- Comprometerse infraestructura en
educacin adecuada, con la
seguimiento y control de para apoyar durante coordinacin con la UGEL
infraestructura necesaria y
sus hijos. la construccin y Huanta.
optima
mantenimiento de la
infraestructura.
Fuente: Elaboracin Propia.
1.5 MARCO DE REFERENCIA
1.5.2 Antecedentes del Proyecto
La poblacin de la comunidad de Mashuacancha, comunidad joven de creciente

densificacin y expansin, actualmente cuenta con una Institucin educativa N 38890/Mx-
U, donde brindan servicio educativo de 1 a 5 grado de educacin primaria, en la
actualidad presenta una infraestructura en adecuadas condiciones, cuya obra de
construccin inicio el 2 de julio del ao 2012 (Segn cronograma de ejecucin de obra)
con presupuesto asignado del gobierno regional de Ayacucho y la Municipalidad
Provincial de Huanta, y la culminacin de la misma fue el 27 de febrero por un monto
total de S/. 1029,586.66 esta institucin se encuentra con una infraestructura moderna
pero por el calentamiento global y los cambios climticos que se presentan cada ao
donde es muy difcil de predecir ha afectado a la comunidad de Mashuacancha, en el
sentido de que en esta comunidad se presentan fuertes lluvias de manera constante que
afectan la actividad agrcola y en este caso afectaron la institucin educativa N
38890/Mx-U a falta de un drenaje pluvial que permita la evacuacin el estancamiento de
agua es comn en esta institucin afectando a las aulas porque resume agua de los pisos,
debilitando la infraestructura que con el tiempo en estas condiciones podra colapsar.
Preocupados por esta situacin, las autoridades y los pobladores de la comunidad de

Mashuacancha, luego de muchas gestiones lograron que la Municipalidad Provincial de
Huanta asigne un presupuesto para realizar el estudio de pre inversin considerando los
contenidos mnimos de perfil establecidos por la normatividad del SNIP para la
instalacin de un drenaje pluvial que permita la evacuacin de las aguas pluviales a un
lugar adecuado de disposicin.
Mediante la ejecucin de este proyecto y asegurando la sostenibilidad de las obras, se

cubre la demanda presente y futura, y como consecuencia se tendr un servicio eficiente.
2.5.2 Breve descripcin del Proyecto:

El proyecto consiste en la instalacin de un drenaje pluvial para la institucin educativa
38890/Mx-U, que permita evacuar el ingreso de las agua pluviales del interior de las
aulas implementando infraestructura de sistema francs en una longitud de 150 ml, para
as evacuar las aguas pluviales a un lugar de disposicin adecuada.
La Formulacin de este perfil ha sido elaborada con la participacin activa de las
autoridades locales y de la poblacin en general de cada comunidad beneficiaria, en
coordinacin con el equipo tcnico, responsable de la elaboracin del perfil.
Es importante que se concrete esta obra ya que gracias a este drenaje pluvial se podr
hablar de seguridad y poder mermar los casos de cualquier riego y enfermedad que
podra ocasionar el estancamiento de agua, para lo cual la autoridad comunal y
pobladores de estas comunidades, se muestran muy interesados en que se haga realidad.
La elaboracin del presente estudio ha sido teniendo en cuenta las opiniones, necesidades
sentidas y sugerencias de los pobladores de la zona de influencia de manera que se logre
el mximo beneficio social y mejora de las condiciones de relaciones en la sociedad.
2.5.3 Lineamientos de Poltica Sectorial-Funcional

EL presente proyecto est enmarcado en diferentes lineamientos de poltica, planteados en
instrumentos de gestin en el mbito nacional, regional, Distrital y local.
El estudio a nivel de Perfil se ha elaborado teniendo en cuenta los contenidos mnimos
dispuestos por el Sistema Nacional de Inversin Pblica a travs de la Ley N 27293, su
Reglamento aprobado a travs del Decreto Supremo N 102-2007-EF y la Directiva
General Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01. As mismo, se han tomado en
cuenta las recomendaciones planteadas en la Gua General de Identificacin,
Formulacin y Evaluacin Social de Proyectos de Inversin Pblica a nivel de perfil que
la Direccin General de Programacin de inversiones del Sector Pblico del Ministerio de
Economa y Finanzas ha publicado con el fin de orientar el proceso de identificacin,
formulacin y evaluacin de perfiles de proyectos del sector saneamiento.
El proyecto se enmarca en el siguiente lineamiento de poltica del Sector Saneamiento:
FUNCIN 18: Saneamiento.

Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones orientadas a garantizar el
abastecimiento de agua potable, la implementacin y mantenimiento del alcantarillado
sanitario y pluvial.
DIVISIN FUNCIONAL 040: Saneamiento

Conjunto de acciones para garantizar el abastecimiento de agua potable, la
implementacin y mantenimiento del alcantarillado sanitario y pluvial, as como para la
mejora de las condiciones sanitarias de la poblacin. Comprende el planeamiento,
promocin y desarrollo de las entidades prestadoras de servicios de saneamiento.
GRUPO FUNCIONAL 0089: Saneamiento rural

Comprende las acciones orientadas al planeamiento, construccin, operacin y
mantenimiento de sistemas de abastecimiento de agua potable, instalaciones para
disposicin de excretas, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales, desage pluvial,
control de la calidad del agua y control de focos de contaminacin ambiental, en las zonas
rurales.
Lineamiento de poltica en el contexto nacional:

El Proyecto est enmarcado en los lineamientos del MINISTERIO DE VIVIENDA,
CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTO, que tiene como misin mejorar las condiciones de
vida de la Poblacin facilitando su acceso a una Vivienda adecuada y a los Servicios
Bsicos, propiciando el ordenamiento, crecimiento, conservacin, mantenimiento y
proteccin de los Centros de Poblacin y sus reas de influencia, fomentando la
participacin de las Organizaciones de la Sociedad Civil y de la iniciativa e Inversin
Privada, encontrando en ellos los siguientes Lineamientos
Promover la participacin de los municipios apoyando y supervisando la
administracin de los servicios en las comunidades.
Priorizar el mejoramiento de la calidad del agua.
La estrategia de intervencin del Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento para
este tipo de proyecto, cuyo objetivo principal es Contribuir a disminuir la incidencia de
enfermedades de la poblacin rural, a travs de la implementacin y mantenimiento del
alcantarillado sanitario y pluvial, la adopcin de mejores prcticas de higiene por parte
de la poblacin, el fortalecimiento de las capacidades de la Municipalidad y otras

organizaciones responsables de la administracin, operacin y mantenimiento de los
servicios, para asegurar de esta manera su sostenibilidad.
Lineamiento de poltica en el contexto regional:

Una de las prioridades en la Poltica Regional de la Regin Ayacucho al 2007 2024 es
la de acceso al agua segura en alianza con los GLs enmarcado este dentro del eje de
Desarrollo Social disendose polticas con el propsito de mejorar en forma sostenida la
calidad de vida; en el entendido que esto implica actuar en el reforzamiento de las
capacidades humanas, para revertir la vulnerabilidad social, la exclusin social e
inseguridad. En este sentido el presente proyecto se encuentra enmarcado dentro de la
Poltica Regional en la dimensin de Desarrollo Social encontrando en esta como objetivo
estratgico en Brindar un adecuado Acceso a servicios bsicos y viviendas dignas de esta
forma se garantizara el mejoramiento de la calidad de vida, cobertura y control de los
servicios bsicos de agua, saneamiento y vivienda.
Grafico N 01
Objetivos Estratgicos y Polticas Regionales Dimensin de
Desarrollo Social
FUENTE: PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO REGIONAL DE AYACUCHO 2004-2024
Desarrollo social.
Adecuado acceso a servicios bsicos y a viviendas dignas.
Programa regional acceso al agua segura y saneamiento en alianza con los GLs.
Indicador Forma de clculo Lnea de base Meta a 2011
Incremento al acceso de los N de familias con acceso a 79% con agua; 62% con 88%, con agua, 71% con
servicios bsicos de agua y los servicios bsicos de agua desage o letrinizacin. (h). desage o letrinizacin.
saneamiento. y saneamiento/ total de la
poblacin de la localidad.
FUENTE: PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO REGIONAL AYACUCHO 2007-2024
En este sentido el presente proyecto se encuentra enmarcado dentro de la Poltica

Regional en la dimensin de Desarrollo Social encontrando en esta como objetivo
estratgico en Brindar un adecuado Acceso a servicios bsicos y viviendas dignas de esta
forma se garantizara el mejoramiento de la calidad de vida, cobertura y control de los
servicios bsicos.
Lineamiento de poltica en el contexto Local

La Municipalidad Provincial de Huanta ha incluido en su presupuesto institucional el
aporte que le corresponde de las inversiones del proyecto, siguiendo sus objetivos
institucionales de acuerdo a la Ley orgnica de municipalidades (Ley N 27972), cuya
competencia es proveer los servicios de agua potable, alcantarillado y tratamiento de
aguas residuales, desage pluvial, control de la calidad del agua y control de focos de
contaminacin ambiental, en las zonas rurales que se encuentren dentro de su
jurisdiccin.
ARTICULO 80.-Saneamiento, Salubridad y Salud

Las municipalidades, en materia de saneamiento, la siguiente funcin:
Funcin especfica compartida de las municipalidades Distritales:
2.1. Administrar y reglamentar directamente o por concesin el servicio de agua
potable, alcantarillado y desage, limpieza pblica y tratamiento de residuos slidos,
cuando por economas de escala resulte eficiente centralizar Distritalmente el servicio.
La Municipalidad Provincial de Huanta dentro de su Plan de Desarrollo concertado, en el
Eje de Desarrollo social se busca un desarrollo sostenido, incidiendo en el abastecimiento
de servicios de saneamiento para cada zona, adems tiene como objetivo estratgico el
desarrollo del programa de saneamiento urbano y rural, el cual busca involucrar entre
sus anexos y comunidades aledaas la armona y el mejorar la calidad de los mismos.
IDENTIFICACIN
2.1 DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL
El diagnstico de la situacin actual, busca identificar los aspectos fsicos, geogrficos,

econmicos, demogrficos, sociales, culturales, y otros aspectos necesarios que permitan
identificar la problemtica de los pobladores del rea de influencia de la comunidad de
Mashuacancha, para lo cual se recurrieron a fuentes primarias y secundarias.
2.1.1 Diagnstico del rea de influencia y rea de estudio
a) Ubicacin.
El distrito de Santillana est situado al NorOeste de la provincia de Huanta. Su capital es

la ciudad San Jos de Secce, ubicado una distancia de 49.40 Km de la ciudad de Huanta, a
una altura de 3,262 m.s.n.m. Aproximada, teniendo como coordenadas, 124545, latitud
sur y 74 15 05. Longitud al Oeste del Meridiano de Greenwich. El rea de estudio,
comprende la zona rural del distrito de Santillana, La intervencin del PIP a nivel de
perfil, est ubicado en la comunidad de Mashuacancha que se encuentra a 2 horas y 15
min, con referencia de la ciudad de San Jos de Secce.
a.1) Geogrficas:
La comunidad de Mashuacancha se encuentra en:
Regin : Ayacucho
Departamento : Ayacucho
Provincia : Huanta
Distrito : Santillana
Comunidad : Mashuacancha
Focalizndose el distrito de Santillana en las siguientes coordenadas geogrficas:

Longitud Oeste : 7415'05"
Latitud Sur : 124545
La Capital : 3,262 m.s.n.m.
Clima : Clido templado
a.2) Extensin y Altitudes

Extensin territorial
El distrito de Santillana tiene una Superficie de 902.10 Km2. (INEI, informacin distrital). La
ciudad capital que lleva el mismo nombre, se encuentra a una altitud de 3,262 m.s.n.m. Su
suelo comprende parte de la selva alta, muy hmeda y de tierras altas de pendientes
onduladas a 4,000 m.s.n.m. Presenta los siguientes:
Llanuras: Llacchuas.
Serranas: Marccaraccay, Aranhuay, Huancas, Parobambilla y Putis.
Abras: Pucaccasa Llacchuas, Laupay Huaycco y Torongana.
Cumbres y Nevados: Paccre, Santiago y Callki.
Mesetas: Yanallay.
b) Caractersticas fsicas.
b.1 Topografa:
Los terrenos del distrito de Santillana presentan una topografa de zonas accidentadas, el
resto de los terrenos son superficies de pendiente ligeras a regulares por la misma
ubicacin de laderas de formacin coluvial y terrazas aluviales, los suelos estn
distribuidos en tres pisos altitudinales, las cuales presentan caractersticas diferenciadas,
la parte alta o puna, presenta mesetas de abundantes bofedales y pastos naturales donde
se producen las alpacas y llamas; los suelos en su mayora son tierras de proteccin
asociado a pastos en una extensin; el uso actual de los suelos est distribuido en una
parte para la produccin pecuaria en 23.22% y de proteccin en 66.25%.
b.2 Lmites:
El distrito de Huanta Limita:
NORTE Distrito de Ayahuanco y Sivia Provincias de Huanta,

SUR Distrito de Luricocha y Huanta Provincia de Huanta.
Distritos de Sivia y Huanta (Uchuraccay) Provincia
ESTE
de Huanta,
OESTE Distrito de Churcampa Provincia de Acobamba,
FUENTE: Plan de Desarrollo distrito Santillana).
b.3 Vas de Acceso

El acceso al lugar del proyecto, es por la ruta Ayacucho, Huanta, San Jos de Secce
(capital del distrito), Centro Poblado de Rodeo Patahuasi y la Comunidad Campesina de
Mashuacancha, siendo el recorrido de Ayacucho a Huanta 48 km aproximadamente, va
asfaltada en un tiempo aproximado de 45 minutos. Para llegar a la capital del distrito de
Santillana, es la nica va de penetracin por Huanta, Luricocha y San Jos de Secce,
recorrido de 49.40 km, en un tiempo de 2.5 horas. La Principal y nica va terrestre de
penetracin al Distrito de Santillana, es una trocha diseada para un solo vehculo, se
encuentra en psimo estado de conservacin. En poca de invierno se producen
deslizamientos de cascajos y tierras arcillosas originados por las constantes lluvias. Al
interior del territorio distrital los centros poblados se encuentran articulados a la capital
provincial, a travs de carreteras y trochas carrozables. Estas vas en la temporada de
lluvias se deterioran rpidamente, poniendo en riesgo las vidas humanas. Las
municipalidades carecen de presupuesto y destinan montos mnimos para su
mantenimiento.
Cuadro N 04
Principales vas de acceso distrito de Santillana
DISTANCIA TIEMPO VIAJE
LOCALIDAD TIPO DE VIA
(km) (horas)
Lima - Ayacucho 543 Km Asfaltado 10 Horas
Ayacucho - Huanta 48 km Asfaltado 1 Hora
Huanta - Luricocha 5 Km Asfaltado 10 min
Luricocha - San Jos
44 Km Carretera afirmada 1.30 Horas
de Secce
San Jos de Secce -
43Km Carretera afirmada 1.30 Horas
Rodeo
FUENTE: Elaboracin propia/Compendio Estadstico INEI(2007 2008).
b.4 Clima (Temperaturas mnima, mxima y promedio, precipitaciones, etc.)

* El distrito de Santillana es de clima templado, la temperatura media anual oscila entre
16C y 18 C, que vara segn las estaciones del ao.
* Segn la clasificacin de climas de W. Hoppen, en Santillana existen varios climas: El
templado moderado lluvioso, en las zonas inmediatamente anteriores a la ceja de selva de
Santillana.
b.5 Suelos
La superficie territorial del distrito de Santillana es de 51.739,69 Has con un permetro
de 133,053.00 metros lineales y se distribuye de la siguiente manera:
La superficie agrcola es de aproximadamente, 14 842.33 Has que representa el 28.69%
del rea total del distrito donde 26.63% es superficie agrcola de secano y 2.06% es
superficie agrcola bajo riego. Asimismo, el 59.62% de la superficie territorial est
conformada por pastos naturales, que se constituye en una fuente natural para la crianza
de ganado (vacunos, auqunidos y caprinos).
En los ltimos aos, gracias a la asistencia tcnica de diversas instituciones los
campesinos vienen aprendiendo a manejar racionalmente los pastos naturales a travs de
cercos y rotacin de canchas (echaderos), cultivo de pastos asociados y alfalfares para
cubrir del dficit en periodos secos. Las tierras de aptitud forestal representan el 2.9%.
Predomina la conduccin tradicional de monocultivos, las misma que se realiza con
escasa tecnologa y con predominio del minifundio; configurando de ese modo, una
agricultura de alto riesgo y de bajo rendimiento.
b.6 Hidrografa
El principal cuerpo hdrico del distrito es el Ro Pampas y sus principales afluentes son:
Las Cuencas de Huallhuas y Challhuan, afluentes del ro Mantaro.
Existe un potencial es sus recursos hdricos, pudindose implementar un desarrollo
agropecuario integral a nivel de micro cuencas.
Micro cuenca de Pacchancca: C.P.M. Chaca con 06 anexos y C.P.M. Purus con 02 anexos.
Micro cuenca de Huanhua: C.P.M. Aranhuay con 08 anexos y C.P.M. Marccaraccay con 15 anexos
Micro cuencas: San Jos de Secce con 12 anexos.
b.7 Recursos Naturales

La Flora: Es variada en funcin a los pisos ecolgicos que presenta. Entre los pastos
naturales tenemos los siguientes: Ichu, Chillihua, Crespillo, grama, etc. Entre las especies
arbustivas destacan: queua, qolle; en zonas boscosas se puede observar: molle, aliso y entre
los introducidos estn el eucalipto y pino; los nativos menores de 15 m. de altura; por otra parte,
estn los tunales, cabuyales, cactus y otras hiervas silvestres usadas en medicina tradicional.
La Fauna: Es diversificada, aunque algunas especies han sido desplazadas a zonas ms
alejadas de los poblados y su nmero es reducido, casi en extincin. Entre las aves tenemos el
Cndor, loro andino, perdis, marihuana, patos silvestres, palomas, gorriones, tuco, Leq leq,
chihuaco, gaviln, halcn, lechuzas, etc. entre los cuadrpedos tenemos: zorro andino, puma,
vicua, Taruca venado, vizcacha, cuy y otros ya domesticados, alpaca, llamas, etc.
Para lograr la proteccin de estos recursos, as como su uso y explotacin racional, es
fundamental contar con la participacin de la gente, aprender con ellos el valor que estos
recursos nos ofrecen para lograr un adecuado desarrollo de la vida en armona con su entorno.
2.1.2. Diagnstico de los involucrados en el PIP.
a) Principales actividades econmicas del rea de influencia y niveles de ingreso.
a.1) ACTIVIDAD ECONMICA Y LA FORMA DE PRODUCCIN:

La agricultura es la actividad ms importante en esta zona, tal es as que el 26.05% de la
poblacin de la PEA se dedica a la actividad agrcola de acuerdo al censo nacional INEI
2007, esta actividad constituye la principal fuente de sustento de gran parte de las familias
del Distrito, sin embargo, se realiza empleando tecnologa tradicional, Lampa, pico, arado
con bueyes y fertilizacin con abono natural, generando niveles bajos de produccin y
productividad. El desarrollo de la actividad agrcola es individual cada agricultor en su
parcela, sin embargo en los ltimos aos se estn formando asociacin de productores con
la finalidad de mejorar y producir en grandes cantidades.
CUADRO N 05
ACTIVIDADES ECONMICAS PREDOMINANTES DEL DISTRITO DE
SANTILLANA
Categoras Casos %
Agricultura, ganadera y silvicultura 1208 79.32%
Industrias manufactureras 7 0.46%
Suministro electricidad, gas y agua 1 0.07%
Construccin 128 8.40%
Comercio por mayor 3 0.20%
Comercio por menor 33 2.17%
Hoteles y restaurantes 8 0.53%
Admin.pub.y defensa;p.segur.soc.afil. 50 3.28%
Enseanza 24 1.58%
Servicios sociales y de salud 11 0.72%
Otras activi. serv.comun.,soc.y personales 1 0.07%
Hogares privados y servicios domsticos 6 0.39%
Actividad econmica no especificada 43 2.82%
Total 1523 100.00%
Fuente: INEI- CPV/2007
En la comunidad Mashuacancha, las caractersticas del sistema de cultivo se puede

observar reas en las que los cultivos se intercalan en hileras y otras en las que se utiliza
el sistema de rotacin de cultivos entre reas cultivadas y reas de descanso. Estas
comunidades cuentan con una produccin agrcola diversa, con las diversas variedades de
productos oriundos del distrito, en la cual se produce con mayor predominancia el cultivo
de, papa, cebada, haba, olluco, heno, avena entre otros. La produccin mayormente es
para el autoconsumo, por el escaso recurso econmico que tienen los agricultores para
invertir, realizan un cultivo artesanal que no genera mayores rendimiento y productividad
y Algunos productos son destinados a la comercializacin, en el rea rural.
ACTIVIDAD AGROPECUARIA:
La poblacin rural del distrito San Jos de Secce ejerce actividades agropecuarias
comunales que en su mayora son para autoconsumo. Sin embargo por lo accidentado de
los terrenos no se puede practicar una agricultura tecnificada y de mercado,
dificultndose la mecanizacin de las labores agrcolas. El excedente de la produccin
agropecuaria que comercializan es mnimo, por lo que se ven obligados a complementar
su economa con otras labores. Los centros de comercializacin ms importantes se
encuentran en las ferias semanales que se desarrolla en la capital del distrito. La
organizacin socio-cultural de la poblacin se basa en principios ancestrales. En la
produccin agrcola predomina la aplicacin de tcnicas tradicionales. Como siguiente
actividad productiva tenemos la ganadera extensiva.
De acuerdo a la Oficina de Estadstica de la Direccin Regional de Agricultura

Ayacucho, el distrito de Santillana cuenta con 9,184.84 Has. de las cuales 2,637.68 Has
(28.72%) son de superficie agrcola y 6,547.16 Has (71.28%) son de superficie no
agrcola, los suelos se clasifican por su vocacin de uso: el porcentaje de tierras agrcolas
en condiciones bajo riego representa el 2.1% y en secano, el 26.6%. Los pastos naturales
suman un total de 59.1% de la superficie distrital, y el 10% de este no tiene un adecuado
manejo. Se ha evidenciado la paulatina desaparicin de las formaciones vegetales
naturales, la mayora provocado por el hombre, con fines de combustible y cultivo, por
otro lado, es permanentemente depredado por el ganado, la que se agudiza por la
topografa y la mala prctica tcnica de riego y pastoreo inapropiadas. Es urgente la
forestacin y reforestacin masiva, ya que slo se cuenta con un 2.9% de montes y
bosques. El mayor porcentaje de tierras se clasifica como otras tierras con un 8.8%,
involucrando zonas eriazas, pedregales y reas de proteccin. El siguiente cuadro
presenta un resumen de esta informacin.
CUADRO N 06
reas segn la capacidad de uso del suelo - Distrito de Santillana
LA ACTIVIDAD AGRCOLA:
La actividad ms importante en el rea de influencia es la agricultura, resaltando los
cultivos de maz amilceo y choclo, papa, arveja grano seco, trigo, cebada, papa, alfalfa,
frutales (palto, duraznero, lcuma, naranja y tuna), y otros cultivos de importancia, bajo
las condiciones climticas de la superficie beneficiada varan segn su posicin
altitudinal, la misma que oscila entre los 2,500 y 3,500 m.s.n.m. La poblacin es
eminentemente campesina, con bajos recursos econmicos dependientes de la actividad
agropecuaria, en su mayora es de agricultura de subsistencia por bajo rendimiento de los
cultivos agrcolas, por la escasez del agua para riego, producto de una inadecuada e
insuficiente implementacin de la infraestructura de riego y de servicios as como a un
escaso asesoramiento tcnico en aspectos productivos.
Segn la Oficina de Informacin Agraria del Ministerio de Agricultura - Ayacucho, las
superficies cultivadas en la campaa agrcola del 2007-2008 del Distrito de Santillana
fueron:
CUADRO N 07
Superficies cultivadas en el Distrito (%) campaa 2007 2008.
CUADRO N 08
Principales cultivos frutales del Distrito de Santillana
Producto de un inadecuado sistema de riego, escasa tecnologa en la produccin agrcola,

etc. Los rendimientos de los cultivos agrcolas estn por debajo del promedio regional,
distinguindose claramente los bajos ingresos como producto de la produccin agrcola
con respecto a los costos de produccin; en el siguiente cuadro se presenta los
rendimientos de los productos agrcola ms representativos en la zona, costos de
produccin, precios de venta y la produccin agrcola en la zona del proyecto:
CUADRO N 09
Principales cultivos - Distrito de Santillana
GANADERA.
La actividad ganadera es complementaria a la actividad agrcola; sin embargo, la
produccin es no significativa, no existe institucin que ofrezca asistencia tcnica
adecuada, las enfermedades y pestes desmoraliza la crianza, ms an se ha perdido la
pasin por la crianza.
El manejo de la explotacin ganadera se desenvuelve sin ninguna planificacin, ni control
tcnico en la crianza y la alimentacin, siendo las principales crianzas de ganado vacuno,
porcino, equino, ovino, caprino y en menor escala las aves y con la tendencia de
crecimiento de produccin de cuyes, estos son destinados al autoconsumo, lo existente no
abastece el mercado local, la comercializacin y los mercados que se acceden son hacia la
capital del distrito.
ACTIVIDAD COMERCIAL
En la comunidad de Mashuacancha, la produccin mayormente est destinada para el
autoconsumo y un mnimo para el mercado, la actividad comercial se desarrolla en
pequeas escala. Mashuacancha comercializa sus productos en la feria de San Jos de
Secce donde vienen pobladores de diferentes comunidades y anexos aledaos para la
compra de productos y todava se sigue practicando el intercambio de productos
(trueque).
c.2) INGRESO PROMEDIO FAMILIAR MENSUAL:

El nivel de ingreso promedio mensual de las familias del distrito de Santillana es de S/.
115.8 Nuevos soles de acuerdo a al ndice de desarrollo humano 2007, lo cual no abastece
para cubrir las necesidades bsicas, como son educacin salud, y saneamiento bsico por
lo cual los nios a falta de una buena atencin de salud, por enfermedades no permiten el
adecuado desarrollo de la capacidad intelectual, que se refleja en la desnutricin, as

como tambin estas enfermedades se manifiesta en la poblacin adulta.
En la comunidad de Mashuacancha, la poblacin es ms vulnerable a estas necesidades
vitales, presenta similares o peores condiciones y elevados ndices de morbilidad de
acuerdo a las estadsticas del puesto de salud de Viscatan, por el mismo hecho de que los
ingresos econmicos son muy bajos, todo ello limita el desarrollo del capital humano, de
las familias y de la poblacin en general, por lo que se hace prioritario atender las
necesidades de la poblacin, mediante la intervencin del estado, dotando servicios de
educacin, salud, intercomunicacin vial, servicio de saneamiento, asistencia estudiantil,
empleo, entre otros.
d) Aspectos socioeconmicos.
d.1) SITUACIN SOCIOECONMICA DE LA POBLACIN:

- Poblacin Econmicamente Activa (PEA)
De acuerdo al censo del ao 2007 del INEI, la PEA en el Distrito de Santillana representa
el 26.53% de la poblacin total del distrito de Huanta, lo cual quiere decir que Santillana
tiene una buena cantidad de poblacin en edad de ocupar un empleo laboral.
Del 100% de la PEA el 26.05% est ocupado, solo el 0.48% est desocupada; siendo la
actividad principal la agricultura y ganadera 79.32%, construccin 8.40%,
administracin pblica 3.28%, como se observo en el cuadro anterior, la actividad
principal a la que se dedican los pobladores del Distrito de Santillana es la agricultura y
ganadera, lo cual quiere decir que este distrito es predominantemente agrcola, y las
condiciones de vida son similares a las de la Sierra del Per, donde la pobreza extrema
impera y es la caracterstica principal.
CUADRO N 10
Caractersticas de la PEA Distrito de Santillana
Categoras Casos %
PEA Ocupada 1523 26.05%
PEA Desocupada 28 0.48%
No PEA 4295 73.47%
Total 5846 100.00%
Fuente: INEICPV/2007
Con respecto a la comunidad de Mashuacancha, presenta las mismas cualidades del

distrito, con psimas condiciones y mnimas oportunidades de desarrollo econmico y
social.
- Nivel de Pobreza
En este aspecto, el departamento de Ayacucho es considerado segn datos del INEI como
uno de los ms pobre a nivel del pas, este presenta los ndices ms altos de necesidades
bsicas insatisfechas; segn el Programa de las naciones unidas para el desarrollo
(PNUD), a nivel nacional en cuanto al ndice de Desarrollo Humano (0.5617) ubicndose
en el puesto 21 a nivel nacional en el ranking - teniendo en cuenta que nuestro pas tiene
24 departamentos, con respecto al distrito de Santillana en cuanto al ndice de desarrollo
Humano es 0.5099. (IDH 2007). El ingreso familiar per cpita del departamento de
Ayacucho es en promedio 206.8 nuevos soles ubicndose en el puesto 21 con una
esperanza de vida de 70.92 aos que nos ubica en el stano y en la cola de los ndices a
nivel nacional, con respecto al distrito de Santillana el ingreso familiar per cpita es de
115.8 nuevos soles, con una esperanza de vida de 70.73 aos.
CUADRO N 11
ndice de Desarrollo Humano, Nacional, Regional, provincial y distritos 2007
ndice de
Esperanza de vida Logro Ingreso familiar per
Provincia Poblacin Desarrollo Alfabetismo Escolaridad
al nacer Educativo cpita
Humano
N.S.
Distrito habitantes ranking IDH ranking aos ranking % ranking % ranking % ranking ranking
mes
Huanta 93 360 60 0.5511 140 71.16 111 79.00 158 84.63 107 80.87 152 190.3 121
Huanta 40 198 126 0.5622 1 035 71.25 1 028 81.02 1 335 88.26 619 83.43 1 190 203.2 823
Ayahuanco 8 874 534 0.5130 1 720 71.01 1 115 69.15 1 749 80.17 1 394 72.83 1 760 125.9 1 644
Huamanguilla 5 200 812 0.5365 1 476 71.01 1 114 74.41 1 629 88.70 566 79.17 1 517 140.3 1 470
Iguan 2 697 1 187 0.5170 1 693 71.07 1 094 67.89 1 764 84.47 1 072 73.41 1 749 136.2 1 529
Luricocha 5 089 829 0.5377 1 461 70.95 1 131 76.49 1 549 86.90 798 79.96 1 469 133.3 1 564
Santillana 7 215 631 0.5099 1 737 70.73 1 220 66.84 1 783 84.87 1 032 72.85 1 759 115.8 1 733
Sivia 11 956 417 0.5558 1 161 71.19 1 049 81.27 1 324 81.66 1 300 81.40 1 359 207.5 780
Llochegua 12 131 405 0.5735 847 71.31 996 87.88 928 73.30 1 691 83.02 1 229 279.6 391
a/ Incluye las cifras estimadas del distrito de Carmen Alto en la provincia de Huamanga del departamento de Ayacucho, en donde, las autoridades locales no permitieron
la ejecucin del Censo de Poblacin y Vivienda 2007.
1/ Cifras estimadas. Autoridades locales no permitieron la ejecucin del Censo de Poblacin y Vivienda 2007.
2/ Con la informacin de poblacin por centros poblados se ha calculado el nmero de habitantes de los distritos de Pangoa y Mazamari.
3/ Provincias de Lima y Callao.
Fuente: Base de Datos REDATAM Censos Nacionales 2007: XI de poblacin y VI de vivienda. INEI
Elaboracin: PNUD / Unidad del Informe sobre Desarrollo Humano, Per.
En este aspecto, se tiene que el departamento de Ayacucho es considerado segn datos del
INEI como uno de los ms pobres a nivel del pas, este presenta ndices altos de
necesidades bsicas insatisfechas.
El Distrito de Santillana se encuentra en la Provincia de Huanta en la regin Ayacucho y
por tal razn presenta condiciones similares y/o peores que a nivel de la regin que sern
beneficiados con el proyecto, de alguna manera se plantea revertir esta situacin, ya que
las cifras de necesidades insatisfechas son alarmantes, las autoridades y poblacin

coordinadamente plantean alternativas de solucin para salir de estas condiciones
precarias. En las comunidades del distrito de la zona del proyecto, la situacin es crtica:
el 85% tiene necesidades bsicas insatisfechas y el 15% se encuentra en miseria. Dentro
de este marco es explicable que los nios/as son los ms afectados, por los siguientes
indicadores a nivel de los distritos segn FONCODES 2007:
Desnutricin infantil: 52%.
Poblacin rural: 91%
Poblacin sin agua: 32%
A nivel distrital, se puede observar que Santillana est considerado en situacin de
extrema pobreza, las caractersticas que lo ubican en esta condicin es que presenta un
quintil igual a 1, El 32% de la poblacin sin servicios de agua potable, 17% sin acceso a
desage o letrinas, 74% sin servicio de electricidad, 49% de analfabetismo femenino, 52%
de desnutricin infantil, indicadores que son alarmantes y estn por encima del promedio
nacional, esta situacin permanece hasta la actualidad, por las condiciones de vida en la
que se encuentra el distrito, falta de desarrollo educativo integral, infraestructura de
salud, programas de alimentacin, infraestructura vial, entre otros que de manera
conjunta conllevan al desarrollo de la poblacin en general.
CUADRO N 12
MAPA DE POBREZA DISTRITAL DE FONCODES - 2007
% % poblac. % poblac. Tasa
Poblacin Quintil % poblac. % mujeres % nios desnutric.
distrito poblac. sin sin
2007 1/ sin agua analfabetas 0-12 aos Nios 6-9
Rural desag/letr. eletricidad
aos
HUANTA 40,198 30% 2 22% 16% 30% 28% 35% 41%
AYAHUANCO 8,874 88% 1 99% 70% 83% 42% 40% 58%
HUAMANGUILLA 5,200 73% 1 42% 22% 46% 38% 34% 45%
IGUAIN 2,697 83% 1 28% 26% 40% 46% 35% 47%
LURICOCHA 5,089 73% 2 52% 16% 27% 34% 34% 44%
SANTILLANA 7,215 91% 1 32% 17% 74% 49% 42% 52%
SIVIA 11,956 66% 1 69% 20% 81% 29% 34% 46%
LLOCHEGUA 12,131 52% 1 87% 53% 83% 21% 32% 48%
1/: Quintiles ponderados por la poblacin, donde el 1=Ms pobre y el 5=Menos pobre
Nota: El distrito de Carmen Alto de la provincia de Huamanga no fue censado. Los datos corresponden al Censo del 2005.
Tambin se incluye en esta base, los datos de la zona de conflicto por lmites en la provincia de Satipo del departamento de Junn.
Fuentes: Mapa de Pobreza 2006 - FONCODES, Censo de Poblacin y Vivienda del 2007 - INEI, Censo de Talla Escolar del 2005 -
MINEDU, Informe del Desarrollo Humano 2006 - PNUD
Elaboracin: FONCODES/UPR
d.2) INDICADORES DEMOGRFICOS:

- Poblacin Referencial
Es el distrito de Santillana, est constituido por una poblacin total de 7215 habitantes
para el 2007, de acuerdo al INEI - Censo de Poblacin y Vivienda 2007.
La poblacin est dividida por sexo de la siguiente manera: el 46.67% de la poblacin es
de sexo masculino y el 53.33% es de sexo Femenino.
Cuadro N 13
Poblacin del distrito de Santillana
Categoras Casos %
Hombre 3367 46.67%
Mujer 3848 53.33%
Total 7215 100.00%
Fuente: INEI - CPV2007
- Calculo de la tasa de crecimiento

Para actualizar y proyectar la poblacin se utiliza la tasa de crecimiento a nivel distrital,
que en este caso es el Distrito de Santillana, que segn INEI 1993 el distrito reporta 6,395
habitantes para 1993 y para el 2007, se 7,215 habitantes segn INEI-CPV / 2007 con estos
datos obtenemos la tasa de crecimiento poblacional que corresponde a 0.87%, obtenido a
partir del periodo inter censal 1993 - 2007; esta tasa de crecimiento poblacional obtenida,
es aceptable, el procedimiento de la obtencin de esta tasa se describe a continuacin:
Cuadro N 14
Tasa de crecimiento del distrito de Santillana
Tasa de
Distrito 1993 2007
crecimiento
Santillana 6,395 7,215 0.87%
Fuente: INEI - CPV, 2007 y 1993
- Actualizacin de la Poblacin de Referencia

La evolucin de la poblacin del Distrito de Santillana, en el ltimo periodo inter censal
1993 - 2007, muestra que el crecimiento poblacional es positivo. Para el ao 2007 la
poblacin que se obtiene es de 7,215 segn los censos nacionales 2007: XI de Poblacin y
VI de Vivienda,; la obtencin de la tasa intercensal a nivel del distrito es de 0.87%
obtenido del INEI periodo intercensal 1993 - 2007.
Para el ao actual 2012, utilizando la tasa de crecimiento respectiva a nivel distrital, la
cual asciende a 0.87%, en el distrito de Santillana se tiene una poblacin total de 7,598
habitantes.
Cuadro N 15
Actualizacin de la poblacin de referencia
Ao
Distrito 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Santillana 7,215 7,277 7,340 7,404 7,468 7,533 7,598
Fuente: Elaboracion Propia / INEI - CPV, 2007 y 1993
Para la actualizacin de la poblacin se realiz a travs del mtodo Geomtrico:
- Poblacin demandante potencial y/o Objetivo

Para el presente perfil la poblacin demandante potencial, vienen a ser los pobladores de
la comunidad de Mashuacancha, quienes sern beneficiados con el proyecto sin excepcin
de edad y sexo, por tanto el nmero de beneficiarios directos asciende a 218 habitantes
para el ao 2013, segn el padrn realizado por los mismos pobladores en el mes junio:
Cuadro N 16
Poblacin demandante potencial Comunidad Mashuacancha
Mashuacancha
Ao Poblacion
2013 218
2014 220
2015 222
2016 224
2017 226
2018 228
2019 230
2020 232
2021 234
2022 236
2023 238
Fuente: Elaboracin Propia padrn de beneficiarios
- Vivienda
Actualmente en la comunidad de Mashuacancha se puede observar zonas de reciente
urbanizacin y de reemplazo de algunas construcciones antiguas. Todas las viviendas
estn construidas del material piedra que define una construccin de bajo costo al alcance
de la economa de los pobladores, los techos en su mayora son de ichu y calamina.

Actualmente el crecimiento de la poblacin ocupa espacios que anteriormente estaban
destinados a la agricultura.
e) Salud, higiene y saneamiento bsico.
e.1) SALUD:
En el distrito de Santillana, el Ministerio de Salud Pblica - MINSA, a travs de la
DIRESA-Ayacucho, Red de Salud Huanta, Microred salud San Jos de Secce, administra
los servicios de salud en los centro poblado y comunidades dentro de su jurisdiccin.
El distrito de Santillana cuenta con un centro de salud de categoria I-4 que articula 04
puestos de salud. El Centro de Salud de San Jos de Secce atiende a la poblacin urbana y
rural del distrito de Santillana, transferidos de los puestos de salud del interior del
distrito; los puestos de salud en el interior del distrito estn ubicados estratgicamente en
los lugares de mayor poblacin y comunidades aledaas, que facilita la atencin
oportuna. Las atenciones de mayores complejidades son transferidas y/o referidas al
Hospital de apoyo Huanta y/o de Huamanga segn la complejidad del caso.
Infraestructura de salud
El distrito de Santillana cuenta con 5 establecimientos de salud, uno es el centro de salud
de San Jos de Secce de categora I-4, est ubicada en el centro poblado de San Jos de
Secce, los siguientes 4 establecimientos, son de categora I-1 para mayor detalle se resume
en el siguiente cuadro.
CUADRO N 17
CONDICIONES DE LA INFRAESTRUCTURA DE SALUD - DISTRITO HUANTA
Cdigo
Nombre Clasificacion Direccin Categ. Tipo Doc. Categorizacion N Doc. Categorizacion Condiciones
nico
3667 SAN JOSE DE SECCE C. SALUD PLAZA DE SAN JOSE DE SECCE I-4 RESOLUCION DIRECTORAL REGIONAL N 1514-2012-GRA/GG-GRDS-DIRESA-DR REGULAR
3668 ARANHUAY P. SALUD PLAZA PRINCIPAL DE ARANHUAY I-1 RESOLUCION DIRECTORAL REGIONAL N 1514-2012-GRA/GG-GRDS-DIRESA-DR REGULAR
3669 CHACA P. SALUD PLAZA PRINCIPAL DE CHACA I-1 RESOLUCION DIRECTORAL REGIONAL N 1514-2012-GRA/GG-GRDS-DIRESA-DR REGULAR
3665 VISCATAN P. SALUD PLAZA PRINCIPAL DE NUEVO RODEO I-1 RESOLUCION DIRECTORAL REGIONAL N 1514-2012-GRA/GG-GRDS-DIRESA-DR REGULAR
10362 MARQARAQAY P. SALUD PLAZA PRINCIPAL DE MAQARAQAY I-1 RESOLUCION DIRECTORAL REGIONAL N 1514-2012-GRA/GG-GRDS-DIRESA-DR BUENA
Fuente: Elaboracion Propia - Minsa/Renaes
La poblacin de la comunidad de Mashuacancha, se atienden en el puesto de salud de

Viscatan ubicada a 2.1 km, realizando 25 minutos de caminata correspondiente al distrito
de Santillana, esto debido a la cercana de la comunidad intervenida, estas familias
enfrentan condiciones de vida que les impide acceder a mejores niveles de salud en su vida
cotidiana graves problemas de accesibilidad a los servicios de salud debido a varios
factores, entre ellas resaltan: la falta de recursos econmicos de una poblacin
caracterizada por la pobreza extrema, deficiente alimentacin, consumo de agua no
potable (no apta para el consumo humano), falta de desage, carencia de prctica de
higiene y adversas condiciones ambientales, las inadecuadas e insuficientes vas de acceso
y transporte, as como la deficiente cobertura de atencin de los puestos de salud en los
diferentes centros poblados menores.
Anlisis de morbilidad.
En el distrito de Santillana las principales enfermedades ms prevalentes son las EDAs,
IRAs, parasitosis intestinal, malaria, reporta elevados casos de hepatitis entre otros, Las
enfermedades diarreicas agudas, son generadas por el consumo de alimentos
contaminados frecuentemente por coliformes fecales; manipulacin de alimentos
antihiginicos, proliferacin de vectores, contaminacin del agua y alimentos por polvo
contaminado, uso de agua almacenada contaminada, escasa disponibilidad de agua para
la higiene; y esto se ve acrecentado por la falta de servicios de tratamiento de excretas
como el servicio de desage, en comunidades afectadas, pese a que tienen
establecimientos de salud, los pobladores por los bajos ingresos econmicos que tienen
prefieren atenderse con la medicina casera oriundos de la zona, se atienden con
curanderos, parteros. Se ha identificado recursos fitoterapeuticos y tcnicas de
manipulacin para problemas respiratorios, digestivos, susto, fiebre amarilla, tifoidea,
artritis y dolores musculares, clicos, reguladores menstruales y paludismo. Utilizan
algunos medicamentos caseros como el cuaje y palillo para la malaria, chanca piedra
para hepatitis, ua de gato, cola de caballo y pjaro Boldo para los riones.
Las principales causas de la mortalidad infantil son las enfermedades gastrointestinales,
helmintiasis, infecciones de la piel y tejido celular, anemia y parasitosis.
e.2) HIGIENE
De acuerdo al trabajo de campo realizado una encuesta aleatoria efectuada a las familias
de la comunidad de Mashuacancha, los hbitos de higiene de la poblacin se caracterizan
por las siguientes prcticas:
- Lavado de manos: los padres e hijos generalmente lo hacen una a dos veces al da,
mientras que las madres antes de preparar los alimentos. Existe mucho descuido del
lavado de manos antes de comer los alimentos, en especial de los nios quienes despus de
jugar con las partculas de polvo suelen agarrar la comida y llevrselo a la boca sin
lavarse la mano.
- Limpieza del hogar: la madre generalmente hace la limpieza una vez por da tanto del
interior de la vivienda como del frontis de la misma; pero en el rea de influencia del
proyecto.
- Lavado de utensilios de cocina: luego de las comidas, los servicios se tapan y se lavan
luego de unas horas, antes de preparar la otra comida.
- Almacenamiento de agua: es comn el almacenamiento de agua en recipientes que no
han sido convenientemente lavados y se les guarda a libre disposicin de los animales
domsticos como aves, perros y cerdos.
e.3. SANEAMIENTO BSICO

Los pobladores de la comunidad de Mashuacancha, no cuenta con el servicio de
saneamiento, las familias realizan sus deposiciones al aire libre a unos pasos de sus
viviendas en sus chacras. Los ndices de contaminacin ambiental son muy elevados en
esta comunidad.
f) Caractersticas de la educacin
f.1) CENTRO EDUCATIVOS:

En el distrito de Santillana, el ao 2012 se registraron 395 alumnos matriculados en el
nivel inicial, 1347 matriculados en el nivel primario; 667 alumnos matriculados en el nivel
secundario, segn el MINEDU / ESCALE 2012.
Respecto al recurso humano se tuvo el ao 2012 para el nivel inicial 25 docentes, para el
nivel primaria 84 docentes, para el nivel secundario52 docentes.
El 16.40% del total de alumnos matriculados respecto al distrito de Santillana
corresponden al nivel inicial, donde se atiende a nios de 3, 4 y 5 aos, en instituciones
educativas del nivel inicial que equivale 395 alumnos matriculados bajos la enseanza de
25 docentes, distribuidos en 58 secciones (MINEDU / ESCALE 2012), Las mismas que no
todos cuentan con infraestructura educativa, ni recurso humano, el que en muchos casos
asume la municipalidad el pago de estos docentes, a continuacin se muestra un resumen
en el siguiente cuadro.
Cuadro N 18
Alumnos matriculados en el nivel inicial, docentes y secciones por I.E.I., ao 2012
Cdigo Nivel / Alumnos Docentes Secciones
Nombre de IE Gestin / Dependencia Direccin de IE
modular Modalidad (2012) (2012) (2012)
0593202 356 Inicial - Jardn Pblica - Sector Educacin JIRON VENEZUELA S/N 48 3 3
0539304 338 Inicial - Jardn Pblica - Sector Educacin JIRON FELICIANO TAIPE S/N 31 2 3
1348366 429-53 Inicial - Jardn Pblica - Sector Educacin PURUS 23 1 3
1348374 429-48 Inicial - Jardn Pblica - Sector Educacin MOSOQLLAQTA 13 1 3
1353507 429-43 Inicial - Jardn Pblica - Sector Educacin CHACA 73 4 4
1353960 429-56 Inicial - Jardn Pblica - Sector Educacin TOCAS QUESERA 15 1 3
1353978 429-8 Inicial - Jardn Pblica - Sector Educacin NUEVO PROGRESO 6 1 3
1353986 429-47
429-52 JOEL Inicial - Jardn Pblica - Sector Educacin MARCCARACCAY 16 1 3
DURAND
1354000 Inicial - Jardn Pblica - Sector Educacin MARCCARI 29 2 3
SOBREVILLA
429-54 JUAN
1361948 Inicial - Jardn Pblica - Sector Educacin PLAZA PRINCIPAL 20 1 3
CACERES QUISPE
1376342 429-44 Inicial - Jardn Pblica - Sector Educacin CULLUPUQUIO 22 1 3
1376359 429-45 Inicial - Jardn Pblica - Sector Educacin LAUPAY 13 1 3
1376367 429-46 Inicial - Jardn Pblica - Sector Educacin LLAQHUAS 12 1 3
1376375 429-49 Inicial - Jardn Pblica - Sector Educacin OQOPEQA 17 1 3
1376383 429-50 Inicial - Jardn Pblica - Sector Educacin PAQCHANQA 13 1 3
1376391 429-51 Inicial - Jardn Pblica - Sector Educacin PICAS 13 1 3
1376409 429-55 Inicial - Jardn Pblica - Sector Educacin SAOQ 18 1 3
1074528 PRONOEI 28 Inicial no escolarizado
Pblica - Sector Educacin BUENA VISTA S/N 5 0 3
1562248 429-137 Inicial - Jardn Pblica - Sector Educacin CHINCHAY 8 1 3
TOTAL 395 25 58
Fuente. MINEDU / Escale
Con respecto al nivel primario, El 55.92% de los matriculados corresponden a este nivel
de educacin, donde equivales a 1,347 alumnos matriculados bajos la enseanza de 84
docentes, distribuidos en 149 secciones segn MINEDU / ESCALE 2012, donde se atiende
en instituciones educativas estatales y privadas.
Cuadro N 19
Instituciones educativas, alumnos, docentes y secciones del ao 2012 del nivel primario
0430975 38348 Primaria Pblica - Sector Educacin PLAZA PRINCIPAL S/N 40 3 6
38349 CELESTINO
0430983 Primaria Pblica - Sector Educacin PLAZA PRINCIPAL 42 3 6
FIGUEROA CASAFRANCA
0507590 38744 Primaria Pblica - Sector Educacin PLAZA PRINCIPAL 29 2 6
0551713 38734 Primaria Pblica - Sector Educacin JIRON PUMA S/N 75 4 6
0431015 38352 Primaria Pblica - Sector Educacin PARQUE PLAZA PRINCIPAL 49 3 6
0431114 38556 Primaria Pblica - Sector Educacin HUACHOQAQA 9 1 6
38351 JOEL DURAND
0431007 Primaria Pblica - Sector Educacin PUNCO MARCCARI 95 6 6
SOBREVILLA
0430751 38286 Primaria Pblica - Sector Educacin AVENIDA CHURCAMPA S/N 78 5 6
0432328 38297 Primaria Pblica - Sector Educacin AVENIDA HUANTA S/N 210 12 11
38285 SAGRADO
0430744 Primaria Pblica - Sector Educacin JIRON 28 DE JULIO S/N 320 17 14
CORAZON DE JESUS
0431023 38354 Primaria Pblica - Sector Educacin HUANCAS 16 1 6
0573634 38829 Primaria Pblica - Sector Educacin CHINCHAY 12 1 4
1162114 38990-6 Primaria Pblica - Sector Educacin CCEULLACCOCHA
0431064 38362 Primaria Pblica - Sector Educacin PLAZA PRINCIPAL S/N 11 1 4
0615443 38889 Primaria Pblica - Sector Educacin CAYRAMAYO 7 1 4
1402171 38990-18 Primaria Pblica - Sector Educacin PUTIS 10 1 5
1453703 38990-19 Primaria Pblica - Sector Educacin SAN JUAN DE PARCCORA 11 1 4
1454552 38990-20 Primaria Pblica - Sector Educacin MASINGANA 15 1 4
TOTAL 1347 84 149
Fuente. MINEDU / Escale.
El nivel secundario cuenta con 07 instituciones educativas, incrementndose en estos

ltimos aos. Los alumnos se atienden en instituciones educativas estatales el ao 2012 se
matricularon 667 alumnos, que representa el 27.69% del total de alumnos matriculados a
nivel del distrito, bajo la enseanza de 52 profesores distribuidos en 38 secciones. La
oferta educativa para el nivel secundaria estos ltimos aos se ha priorizado la
construccin e implementacin de nuevas Instituciones educativas sin embargo todava es
insuficiente, que requieren de infraestructura pero existe la demanda educativa por que la
poblacin lo justifica.
Cuadro N 20
Instituciones educativas, alumnos, docentes y secciones del ao 2012 del nivel secundario
0572487 ALFONSO UGARTE Secundaria Pblica - Sector Educacin PLAZA PRINCIPAL S/N 131 9 7
0593293 JOSE SANTOS FIGUEROA Secundaria Pblica - Sector Educacin JIRON 28 DE JULIO S/N 312 19 13
1348416 SAN AGUSTIN Secundaria Pblica - Sector Educacin PLAZA PRINCIPAL 129 11 8
1320167 CESAR VALLEJO MENDOZA Secundaria Pblica - Sector Educacin JIRON PUMA S/N 54 7 5
1320605 JUAN FIGUEROA DE GERI Secundaria Pblica - Sector Educacin PLAZA PRINCIPAL S/N 0 0 0
1469170 JOEL DURAND SOBREVILLA Secundaria Pblica - Sector Educacin PUNCO MARCCARI 32 4 3
1555424 13 DE DICIEMBRE Secundaria Pblica - Sector Educacin RODEO PATAHUASI 9 2 2
TOTAL 667 52 38
Fuente. MINEDU / Escale.
Es de resaltar que existen comunidades del distrito, dnde no se tiene instituciones de

nivel secundario como es el caso de la localidad de Mashuacancha, los nios que quieren
continuar estudiando tienen que desplazarse largas distancias, caminando a la institucin
educativa ms cercana a la comunidad en donde vive, pese a contar con una cantidad
poblacional que los demanda, los nios de las comunidades que carecen de instituciones
educativas, envan a sus hijos a estudiar a la localidad de Rodeo Patahuasi, San Jos de
Secce capital del distrito de Santillana, tambin realizando un esfuerzo econmico envan
a sus hijos a la ciudad de Huanta, claro est que no todas las familias pueden disponer de
recursos econmicos para poder enviar a sus hijos por lo tanto podemos indicar que existe
un dficit de institucin educativa. Respecto a la infraestructura en algunas comunidades
se requiere de nuevas infraestructuras, en otras se mantienen de manera regular, y la
mayora ocupa ambientes inapropiados y/o acondicionados.
2.1.3 Diagnstico de los servicios.
a) Caractersticas del rea de influencia.

La poblacin de la localidad de Mashuacancha, comunidad joven de creciente
densificacin y expansin, actualmente cuenta con la I.E. N 38890/Mx-U, de nivel
primario con cdigo modular 0615450, la infraestructura de dicha institucin actualmente
se encuentra en buenas condiciones pero en pocas de lluvia el lugar se llena de acumulacin de

aguas pluviales provenientes de las alturas, que traen consigo gran cantidad de arrastre de
materiales slidos, como tierra, piedras y basura a lo largo de su recorrido estas son conducidas
hasta el espacio ubicada en la parte baja donde se encuentra la institucin educativa N
38890/Mx-U, esta zona presenta un perfil estratigrfico con presencia de arcillas de baja
plasticidad en la superficie, son prcticamente impermeables y medianamente compresibles, por
tal motivo en temporadas de lluvias este lugar esta propenso a la erosin especialmente aquella
que presentan mayor pendiente, Asimismo la ausencia de vegetacin en las partes altas de la
comunidad, producen constantes erosiones y deslizamientos, incrementndose los riesgos de lo
cual ha originado que en pocas de lluvia tanto la comunidad y las periferias se vean afectadas
por la escorrentas y el constante deslizamiento de grandes masas de agua, piedra y lodo
provenientes de las zonas altas, a ello se suma la no existencia de un sistema de conduccin de
dichas aguas de lluvias, sin una barrera natural para la absorcin y conduccin de estas, las
cuales siguen su cauce natural hacia las zonas bajas de la comunidad donde se encuentra dicha
infraestructura educativa, obstruyendo y generando encharcamiento, la proliferacin de
enfermedades infecto contagiosas y drmicas en las poblaciones asentadas en la zona. que
inicialmente presentaba un cauce natural de escurrimientos pluviales pero con la
implementacin de la infraestructura educativa el resto de su recorrido an se mantiene en
terreno natural siendo esta zona de gran acumulacin y estancamiento de aguas pluviales, las
aguas del cauce natural superan el nivel de la superficie poco permeables estas descargas se
acumulan en el espacio donde se encuentra ubicada la institucin educativa, en la parte baja,
provocando estragos de inundacin dentro de la institucin cuando se presentan las
precipitaciones mximas, debido a que la seccin hidrulica es insuficiente las lluvias han
ocasionado graves prdidas, inundando las aulas de la institucin educativa, deteriorando los
mobiliarios y equipos de la institucin, daando el cerco perimtrico y las paredes de la
infraestructura educativa que actualmente estn habitadas, causando aniegos charcos y barro y
generando problemas de salud en la poblacin estudiantil, autoridades educativas, causando un
estado de insalubridad y condiciones negativas para que esta poblacin este afectada o sea
susceptible de sufrir o de contraer con facilidad enfermedades relacionados a las vas
respiratorias, visin, de la piel, problemas gastrointestinales y parasitosis, todo ello origina que
afecte las actividades educativas y econmicas de la zona, mayores gastos en salubridad
pblica, incremento de la pobreza entre otros
Con el propsito de mitigar los anegamientos, charcos, barro y enfermedades respiratorias,

virales, oculares as como enfermedades epidemiolgicas y garantizar la estabilidad y seguridad
de los estudiantes y autoridades educativas, hasta el momento no se ha previsto plantear alguna
alternativa de solucin que permita solucionar y prevenir los riesgos que podra ocasionar estos
problemas.
Foto N 01
Se observa las instalaciones de la Institucin Educativa N 38890/Mx-U ubicada en la comunidad de

Mashuacancha, esta infraestructura se encuentra en regulares condiciones pero por falta de una
escorrenta se acumula gran cantidad aguas pluviales y arrastre de materiales slidos de las parte altas de
la zona, afectando la infraestructura.
Foto N 02
Se observa el espacio al lado del cerco perimtrico de la I.E. N 38890/Mx-U es de pendiente pronunciada
que en temporadas de lluvias se genera el arrastre de materiales slidos, como piedras basura y arenas
como precaucin los pobladores, padres de familia realizaron zanjas para evacuar las aguas pluviales y el
arrastre de materiales slidos y conducirlas a la parte baja de dicha zona, siendo esta accin insuficiente .
Foto N 03
Se observa a los pobladores padres de familia realizar excavaciones, zanjas para conducir las aguas
pluviales y el arrastre de materiales slidos a la parte baja de la zona, tratando de esta manera prevenir el
desbordamiento de las agua pluviales que ocasionan daos a las instalaciones de la Institucin educativa
N 38890/Mx-U , siendo estas acciones insuficiente.
Foto N 04
Se observa la infraestructura inconclusa del pequeo reservorio que ha sido afectada por la filtracin del
agua, esta obra no se ha concluido quedando en armazn y zanjas que hicieron los propios vecinos para la
evacuacin de las aguas pluviales, se encuentra ubicada al lado de la Institucin Educativa.
Foto N 05
Siguiendo ms abajo de la infraestructura de la I.E. N 38890/Mx-U. Se observa la filtracin de agua

siendo esta zona de alta permeabilidad es muy necesario realizar una sistema de drenaje pluvial que
permita evacuar las aguas pluviales a un lugar de disposicin adecuada de esta manera prevenir los
estragos de inundacin cuando se presentan las precipitaciones mximas.
Teniendo en cuenta lo anterior, se debe plantear alternativas de solucin, donde existan

problemas de evacuacin pluvial, como se muestra en la imgenes anteriores se debe
considerar realizar una infraestructura de drenaje pluvial planteando aspectos tcnicos
necesarios para elaborar de manera ptima un servicio hidrulico que permita la
captacin de las aguas pluviales y su encausamiento a colectores que los conduzcan a
zonas alejadas para su descarga, fuera de todo peligro de inundacin y daos a la
infraestructura educativa y reducir los altos ndices de morbilidad relacionados con focos
de infeccin por vertimientos a cuerpos de agua.
2.1.4 Intento de Soluciones anteriores.

* Las autoridades comunales, la Municipalidad Provincial de Huanta y la Poblacin
organizada preocupados de la carencia de un sistema de drenaje para el escurrimiento
del agua a un lugar adecuado de disposicin, realizaron una serie de reuniones y
efectuaron gestiones ante la oficina del MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANTA,
FONCODES, PAR, entre otras, solicitando trabajos de instalacin de un sistema de
alcantarillado que permita evacuar las aguas de las lluvias a un lugar adecuado de
disposicin, actualmente la Municipalidad Provincial de Huanta, est en proceso de

obtencin de financiamiento para este proyecto.
2.1.5 Posibilidades y limitaciones para implementar la solucin al problema.

En relacin a las posibilidades:
* El proyecto se encuentra dentro de los lineamientos que maneja el Ministerio de
Vivienda Construccin y Saneamiento y que el Estado Peruano impulsa, con el fin de
mejorar la calidad de vida del poblador de la zona.
* Por ser un proyecto de inters social cuenta con el apoyo de las Instituciones Pblicas y
Privadas, cuyos profesionales participan en la definicin final de la concepcin y
ejecucin de las obras civiles.
* Existe acceso fcil a la zona por el mejoramiento de las vas hacia esta zona y el acceso
de vehculos de carga pesada que abaratan los costos de transporte.
* La ejecucin de este proyecto promover la puesta en marcha de otros programas de
planeamiento, desarrollo urbano y rural, agrcola, etc.
* La poblacin desocupada tendr una excelente fuente de trabajo y consecuentemente de
ingresos adicionales, que motivar por lo menos temporalmente la actividad econmica.
Limitaciones.
* Contar con el presupuesto correspondiente y la asignacin, para la conclusin de la
obra.
* Los cambios climticos propias de la zona que, pueden originar retrasos durante el
inicio y proceso constructivo.
* No existe personal de zona suficientemente capacitado para la ejecucin de la obra.
* La escasa posibilidad de pago de las familias de la zona, para cubrir los costos de
mantenimiento.
2.2.- DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS.
a.- Definicin del Problema.

La inexistencia del servicio del sistema de drenaje Pluvial, involucra diversos problemas
como propagacin de enfermedades infectocontagiosas, que se manifiestan con ms
intensidad en las pocas de Lluvias, donde se percibe un evidente crecimiento de
enfermedades vrales y de la piel, por el estancamiento de agua, por estas
consideraciones se presenta el problema como:
Inadecuadas condiciones de evacuacin de las aguas pluviales en la I.E. N

38890/MxU, de la Comunidad de Mashuacancha, Distrito de Santillana.
Teniendo como efecto final la postergacin y disminucin en la calidad de vida de los
pobladores.
b.- Elaboracin del rbol de Causas y Efectos
CAUSA DIRECTAS
Inundacin y aniegos formacin de lagunas charcos y erosin de la infraestructura
educativa
Inadecuada gestin y mantenimiento de los servicios de infraestructura educativa
CAUSAS INDIRECTAS
Inexistencia de infraestructura del sistema de drenaje pluvial
Deficiente gestin tcnico y falta de mantenimiento de la infraestructura educativa
EFECTOS DIRECTOS:
Daos de infraestructura de unidades de servicios pblicos

Proliferacin de enfermedades por la contaminacin ambiental de la zona
Costos adicionales en la reparacin de las instituciones pblicas
EFECTOS INDIRECTOS.
Interrupcin de los servicios bsicos como educacin.
Incremento de los gastos de atencin en salud de la poblacin
Prdidas econmicas para la poblacin
EFECTO FINAL
Deterioro de la calidad de vida de la Poblacin de la comunidad de Mashuacancha,
distrito de Santillana.
Grafico N 05
rbol de Causa y Efecto
Deterioro de la calidad de vida de la Poblacin de la comunidad

Efecto Final de Mashuacancha, distrito de Santillana
Efecto Indirecto Efecto Indirecto Efecto Indirecto

Interrupcin de los Incremento de los gastos de Prdidas
servicios bsicos como atencin en salud de la econmicas para la
educacin. poblacin poblacin
Efecto Directo Efecto Directo Efecto Directo

Daos de infraestructura de Proliferacin de Costos adicionales en la
unidades de servicios enfermedades por la reparacin de las
pblicos contaminacin ambiental instituciones pblicas
de la zona
Inadecuadas condiciones de evacuacin de las aguas pluviales en la

Problema Central I.E. N 38890/Mx-U, de la Comunidad de Mashuacancha, Distrito de
Santillana.
Causa Directa Causa Directa

Inundacin y aniegos Inadecuada gestin y
formacin de lagunas charcos mantenimiento de los
y erosin de la servicios de
infraestructura educativa. infraestructura educativa
Causa Indirecta 1 Causa Indirecta 5

Inexistencia de Deficiente gestin
infraestructura del tcnico y falta de
sistema de drenaje mantenimiento de la
pluvial infraestructura
educativa
2.3 OBJETIVOS DEL PROYECTO
a.- Definicin de los objetivos del proyecto.

La salud es el principal componente del bienestar y desarrollo de la sociedad, este
constituye un elemento indispensable en el desarrollo y progreso de nuestra nacin. El
objetivo central del presente proyecto es: Adecuadas condiciones de evacuacin de las
aguas pluviales en la I.E. N 38890/Mx-U, de la Comunidad de Mashuacancha, Distrito
de Santillana.
Para ello se plantea la implementacin de una infraestructura integral de los servicios, a
travs de un conjunto de actividades dirigidas a mejorar la evacuacin de las aguas
pluviales y conducirlas a un lugar adecuado disposicin.
A fin de garantizar el bienestar de los pobladores de dicha institucin educativa dentro de
un entorno rural y medio ambiente.
CONSIDERACIONES.
Reduccin paulatina de los gastos de atencin de salud. Consistente en reducir las
enfermedades infecto contagiosas con acciones dedicadas a brindar un eficiente servicio
de escurrimiento de aguas pluviales.
Disminuir y controlar la contaminacin ambiental y concentracin de agentes
patgenos que desencadenan la proliferacin de enfermedades epidrmicas.
Elevar la autoestima personal de los pobladores de la comunidad beneficiaria,
dotndolos de mejor calidad de servicios bsicos.
Contribuir al desarrollo socio econmico de la comunidad beneficiaria del distrito
de Santillana. Se entiende como el conjunto de actividades orientadas a dotar de una
infraestructura eficiente, que responda adecuadamente a las necesidades del poblador.
Un aspecto muy importante en la intervencin es la sensibilizacin por parte de los
directos beneficiarios, para ello se coordinara con las autoridades, poblacin en general e
instituciones pblicas, a fin de programar capacitaciones que garanticen la sostenibilidad
del proyecto durante la vida til (trabajos de operacin y mantenimiento).
b.- Elaboracin del rbol de Medios y Fines.

MEDIO DE PRIMER NIVEL
Escorrenta de las aguas pluviales y baja erosin de la infraestructura educativa
Adecuada gestin y mantenimiento de los servicios de infraestructura educativa
MEDIOS FUNDAMENTALES
Existencia de infraestructura del sistema de drenaje pluvial
Eficiente gestin tcnico y adecuado mantenimiento de la infraestructura educativa
ANLISIS DE FINES DIRECTOS
Disminucin de los daos de infraestructura de unidades de servicios pblicos

Disminucin de enfermedades por la contaminacin ambiental de la zona
Disminucin de costos en la reparacin de las instituciones pblicas
ANLISIS DE FINES INDIRECTOS

Mayor desarrollo de los servicios bsicos como educacin.
Menores gastos de atencin en salud de la poblacin
Ahorro econmico para la poblacin
FIN ULTIMO
Mejora de la calidad de vida de la Poblacin de la comunidad de Mashuacancha,
distrito de Santillana
Grafico N 08
rbol de Medios y Fines
Mejora de la calidad de vida de la Poblacin de la comunidad
Fin ltimo de Mashuacancha, distrito de Santillana
Fin Indirecto 1 Fin Indirecto 2 Fin Indirecto 3

Mayor desarrollo de los Menores gastos de atencin Ahorro econmico
servicios bsicos como en salud de la poblacin para la poblacin
educacin.
Fin Directo 1 Fin Directo 2 Fin Directo 3

Disminucin de los daos Disminucin de Disminucin de costos en
de infraestructura de enfermedades por la la reparacin de las
unidades de servicios contaminacin ambiental instituciones pblicas
pblicos de la zona
Adecuadas condiciones de evacuacin de las aguas pluviales en la

Objetivo Central I.E. N 38890/Mx-U, de la Comunidad de Mashuacancha, Distrito de
Santillana.
Medio de primer nivel 1 Medio de primer nivel 2

Escorrenta de las aguas Adecuada gestin y
pluviales y baja erosin de la mantenimiento de los
infraestructura educativa. servicios de infraestructura
educativa
Medio fundamental 1 Medio fundamental 2

Existencia de Eficiente gestin tcnico
infraestructura del y adecuado
educativa
2.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
2.4.1 Clasificacin de los Medios Fundamentales

Del rbol de medios y Fines podemos clasificar cuatro medios fundamentales:
Grafico N 10
Clasificacin y relacin de medios fundamentales
Medio Medio
Fundamental 1 Fundamental 2
Existencia de Eficiente gestin

infraestructura del tcnico y adecuado
educativa
Relacin de complementariedad
De la evaluacin de los medios fundamentales se determina que los medios fundamentales

(1) y (2), resulta conveniente ejecutarlos en forma conjunta, pues existe relacin de
complementariedad.
MEDIOS IMPRESCINDIBLES
Se consideran estos medios como imprescindibles ya que constituyen el eje de solucin del
problema identificado y es necesario que se lleve a cabo al menos una accin destinada a
alcanzarlo.
1. La alternativa a plantear debe contener por lo menos una accin por cada uno de los
medios fundamentales imprescindibles que no sea mutuamente excluyentes.
2. Por cada medio fundamental mutuamente excluyente debe haber por lo menos una
alternativa.
3. Las acciones mutuamente excluyentes vinculadas con el mismo medio fundamental
debern formar parte de alternativas diferentes.
4. Las acciones complementarias pueden realizarse en todas las alternativas segn sea
el caso.
2.4.2 Planteamiento de Acciones

Analizado cada Medio Fundamental se plantea las siguientes acciones para cada una de
los Medios Fundamentales.
Grafico N 11
Anlisis de los Medios Fundamentales
Medio Medio
Fundamental 1 Fundamental 2
Existencia de Eficiente gestin
infraestructura del tcnico y adecuado
sistema de mantenimiento de la
drenaje pluvial infraestructura
educativa
Accin 1 Accin 2
Construccin de un Refaccin de Infraestructura
drenaje pluvial utilizando Educativa con ladrillo de
el sistema francs, en arcilla KK 9x13x24 cm,
una longitud de 150 ml, refaccin de obras
con relleno de material complementarias como
aglomerante como sistema de agua potable y
piedra grande de rio, alcantarillado con tubera
piedra chancada 3/4 y PVC SAP de 1/2" S/R y
arena gruesa en la zanja tubera PVC SAL 4"
respectivamente, pintado en
general.
A continuacin se definen las Acciones y las actividades para el logro del objetivo.
2.4.3 Determinacin de la Alternativas

Es importante especificar que para la comunidad beneficiaria la alternativa y las acciones
son de las mismas caractersticas y se ha determinado una sola alternativa, las que es:
Alternativa nica:
La construccin de un drenaje pluvial utilizando el sistema francs, en una longitud de
150 ml, para ello en el relleno de la zanja se utilizar material aglomerante (piedra
grande de rio, piedra chancada 3/4 y arena gruesa. Refaccin de Infraestructura
Educativa con ladrillo de arcilla KK 9x13x24 cm, refaccin de obras complementarias
como sistema de agua potable y alcantarillado con tubera PVC SAP de 1/2" S/R y
tubera PVC SAL 4" respectivamente, pintado en general.
FORMULACIN
3.1 EL CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE EVALUACIN.
Las fases de todo proyecto de inversin pblica incluye, bsicamente, tres fases: pre
inversin, inversin y post inversin, se ha estimado la duracin de cada uno de ellos, as
como la unidad de tiempo en la que se trabajarn en cada fase.
El horizonte de evaluacin de cada proyecto alternativo est determinado por la suma de
las duraciones de la fase de inversin y post inversin. El horizonte de evaluacin es el
perodo a lo largo del cual se realizan las proyecciones de la oferta, demanda y los costos.
La fase de Pre Inversin dura un mes, la fase de inversin tiene una duracin de 3 meses,
de los cuales el expediente tcnico ocupa 1 mes y la ejecucin de la obra en s dura 2
meses.
CUADRO N 21
Fases y etapas del proyecto
INVERSIN
POST INVERSIN
AO 0
3 MESES 20 AOS
1 mes 2,3 meses 1 2 3 4 20
ELABORACIN EJECUCIN
EXPEDIENTE DEL OPERACIN Y MANTENIMIENTO
TCNICO PROYECTO
La duracin del horizonte de evaluacin se estima en 10 aos, lo cual concuerda con los
parmetros de evaluacin para el sector saneamiento establecidos por el SNIP (Ver Anexo
SNIP-09).
3.2 Situacin actual
El Proyecto interviene en la instalacin del sistema de drenaje Pluvial, a travs de

alcantarillas para la comunidad de Mashuacancha.
3.2.1 Poblacin de Referencia.

Es el distrito de Santillana, est constituido por una poblacin total de 7215 habitantes
para el 2007, de acuerdo al INEI - Censo de Poblacin y Vivienda 2007.
La poblacin est dividida por sexo de la siguiente manera: el 46.67% de la poblacin es
de sexo masculino y el 53.33% es de sexo Femenino.
Cuadro N 22
Poblacin del distrito de Santillana
Categoras Casos %
Hombre 3367 46.67%
Mujer 3848 53.33%
Total 7215 100.00%
Fuente: INEI - CPV2007
- Calculo de la tasa de crecimiento

Para actualizar y proyectar la poblacin se utiliza la tasa de crecimiento a nivel distrital,
que en este caso es el Distrito de Santillana, que segn INEI 1993 el distrito reporta 6,395
habitantes para 1993 y para el 2007, se 7,215 habitantes segn INEI-CPV / 2007 con estos
datos obtenemos la tasa de crecimiento poblacional que corresponde a 0.87%, obtenido a
partir del periodo inter censal 1993 - 2007; esta tasa de crecimiento poblacional obtenida,
es aceptable, el procedimiento de la obtencin de esta tasa se describe a continuacin:
Cuadro N 23
Tasa de crecimiento del distrito de Santillana
Tasa de
Distrito 1993 2007
crecimiento
Santillana 6,395 7,215 0.87%
Fuente: INEI - CPV, 2007 y 1993
Para la obtencin de la tasa de crecimiento se proceder de acuerdo a la formula de la

tasa interesal.
Cuadro N 24
Actualizacin de la poblacin de referencia
Ao
Distrito 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Santillana 7,215 7,277 7,340 7,404 7,468 7,533 7,598
Fuente: Elaboracion Propia / INEI - CPV, 2007 y 1993
- Poblacin demandante potencial y/o Objetivo

Para el presente perfil la poblacin demandante potencial, vienen a ser los pobladores de
la comunidad de Mashuacancha, quienes sern beneficiados con el proyecto sin excepcin
de edad y sexo, por tanto el nmero de beneficiarios directos asciende a 318 habitantes
para el ao 2013, segn el padrn realizado por los mismos pobladores en el mes junio:
Cuadro N 25
Poblacin demandante potencial Comunidad Mashuacancha
Mashuacancha
Ao Poblacion
2013 218
2014 220
2015 222
2016 224
2017 226
2018 228
2019 230
2020 232
2021 234
2022 236
2023 238
Fuente: Elaboracin Propia Padrn de beneficiarios
3.2.2 DETERMINACIN DEL SERVICIO O BIEN PUBLICO
Para la determinacin del servicio o bien pblico que ofrecer el proyecto, y demandan la
poblacin, se han obtenido directamente de la alternativa de solucin planteada en el captulo de
identificacin, la alternativa de solucin viene a ser la siguiente:
Descripcin de la Alternativa nica

El proyecto contempla la construccin de una infraestructura del Sistema de drenaje
pluvial.
a. Sistema de drenaje Pluvial

Construccin de un drenaje pluvial utilizando el sistema francs, en una longitud de 150
ml, con relleno de material aglomerante como piedra grande de rio, piedra chancada
3/4 y arena gruesa en la zanja
b. Refaccin infraestructura educativa
Refaccin de Infraestructura Educativa con ladrillo de arcilla KK 9x13x24 cm, refaccin

de obras complementarias como sistema de agua potable y alcantarillado con tubera PVC
SAP de 1/2" S/R y tubera PVC SAL 4" respectivamente, pintado en general.
3.3 Anlisis de la demanda

No corresponde por ser un perfil simplificado
3.4 Anlisis de oferta
No corresponde por ser un perfil simplificado
3.5 COSTOS
Sobre la base de los recursos fsicos y humanos que cada proyecto alternativo requerir se
determinar la totalidad de los costos pertinentes.
3.5.1 Costos en la situacin sin proyecto

Los costos en la situacin sin proyecto hacen referencia al costo sin la intervencin de las
alternativas del proyecto en estudio; donde precisaremos los costos de operacin y
mantenimiento que realizan la comunidad beneficiaria.
Los gastos de operacin, estn dados por el pago de remuneraciones del personal que
realiza el mantenimiento, gastos en materiales, herramientas y otros.
Actualmente la poblacin de la comunidad beneficiaria no cuenta con ninguna
infraestructura de servicio de drenaje pluvial, por tanto los costos en la situacin sin
proyecto es cero.
3.5.2 Costos de inversin inicial en la situacin con proyecto

La presente comprende los costos de inversin, los costos de operacin y mantenimiento
en la situacin con proyecto.
Los costos de inversin se han determinado en base a precios de la zona y con
rendimientos establecidos para condiciones geogrficas similares al lugar del rea del
proyecto.
Cuadro N 26
Inversin inicial a precios de mercado alternativa nica
Unidad Costo total a
Meta Costo
Principales Rubros de precios de
Total Unitario
Medida mercado
Expediente Tcnico 5,000.00
Elaboracin y Aprobacin Doc 1 5,000.00 5,000.00
Sistema de drenaje pluvial 22,740.00
Infraestructura de drenaje sistema
Ml 150.00 151.60 22,740.00
frances
Adecuadas condiciones de
22,322.50
Infraestructura
Restauracion de infraestructura
Glb 1 22,322.50 22,322.50
educativa
Costo Directo 45,062.50
Gastos Generales Glb 1 5,407.50 5,407.50
Supervisin Glb 1 901.25 901.25
Total Presupuesto 56,371.25
Fuente: elaboracin propia equipo de estudio
3.5.3 Costos de operacin y mantenimiento en la situacin con proyecto

Los costos de conservacin y mantenimiento de la infraestructura son necesarios para que
la vida til sea garantizada y que se genere los beneficios previstos en el proyecto, es por
esta razn es necesario realizar el mantenimiento rutinario a fin de garantizar su
operatividad. el mismo que se ha estimado a precios privados.
CUADRO N 27
Costos de operacin y mantenimiento a precios privados con proyecto alternativa
nica
Ao cero
Unid.
RUBROS Costo Costo
medida Cantidad
mensual anual
1. GASTOS DE OPERACIN 2400

1.1. Haberes del personal 2400
Personal Unid 1 200.0 2400
2. COSTOS DE MANTENIMIENTO 1260

Limpieza M2 1000 1 1000
Herramientas Global 1 150 150
Materiales Global 1 110 110
TOTAL COSTOS OPERACION Y MANTENIMIENTO 3660

3.6 BENEFICIOS
Los beneficios son los retornos que se obtienen al hacer las inversiones. Pueden ser
intangibles cuando no se puede cuantificar monetariamente y/o tangibles cuando se
pueden cuantificar monetariamente.
Con la ejecucin del proyecto los beneficios son intangibles, pues el beneficio social no se
puede cuantificar en forma monetaria
3.6.1 Beneficios en la situacin con proyecto

En el anlisis de la oferta en la Situacin actual, se concluy que no se tiene ninguna
infraestructura de evacuacin pluvial, por lo que se concluye que se debe construir una
nueva infraestructura.
No existe beneficio sin proyecto pues partimos del hecho que actualmente no se cuenta con
ninguna infraestructura, donde se brinda los servicios para la evacuacin de aguas
estancadas que generan la proliferacin de mosquitos y enfermedades.
En la situacin sin proyecto, optimizando los recursos con fines de aminorar los efectos,
poco o nada se podr lograr como beneficio en trminos cuantitativos.
3.6.2. Beneficios en la situacin con proyecto

Para la cuantificacin de los beneficios econmicos del presente proyecto, como producto
de la implementacin de las diferentes acciones consideradas en la alternativa nica, se
procede a obtener mediante procedimientos indirectos, cabe indicar que con la
implementacin del proyecto, se obtendrn beneficios, Por lo tanto el planteamiento
tcnico de la alternativa nica permite mayor rentabilidad econmica respecto a los
costos totales: de inversin, operacin y mantenimiento.
Asimismo, se identifican los tipos de usuarios beneficiarios del proyecto, quienes
percibirn mejores servicios en trminos de calidad, continuidad en el acceso del servicio
educativo, estas personas son principalmente los estudiantes de la institucin educativa N
38890/Mx-U de Mashuacancha. Estos beneficiarios en la actualidad son afectados por la
acumulacin y anegamiento de aguas de las lluvias por la carencia de infraestructura que
permita la evacuacin de estas aguas estancadas.
Beneficios sociales.
Reduccin de acumulacin de agua y aniego, con el consiguiente ahorro en el
mantenimiento y limpieza de la infraestructura educativa.
Recuperacin en un 100% de la institucin pblica que est inundada.

Disminucin del nmero de accidentes (cadas y/o resbalones, fracturas por la
precariedad del lugar) as como de contaminacin ambiental.
Desaparicin de las inundaciones en las zonas planas.
Condiciones de salud e higiene ms adecuadas para la poblacin estudiantil.
Reduccin de la incidencia de enfermedades respiratorias y trasmisibles; al disminuir
drsticamente lagunas lodos que genera la proliferacin de zancudos moscas.
Mejor escurrimiento de las aguas de lluvia.
Reduccin de enfermedades infectocontagiosas, al eliminar las zonas de acumulacin
de lodo y charcos de agua procedente de las lluvias y la reduccin de reas deterioradas
de calzadas y veredas donde se acumula el agua estancada.
Disminucin de los gastos de salud.
Disminucin de la contaminacin al bajar los niveles de agua estancada, lodos
Mayor participacin en el desarrollo de actividades de integracin intercultural
Revaloracin de la identidad institucional y el respeto a los valores
Mejora de la Imagen del institucin educativa.
Conseguir una mayor calidad humana en la zona, mejorando su esttica.
Mayor afluencia de turistas en la zona y por ende mayor desarrollo de la actividad
econmica.
3.5 SELECCIN DE LA MEJOR ALTERNATIVA

Descripcin:
De acuerdo al anlisis del presupuesto de la Alternativa nica, S/. 56,371.25 constituye
un menor costo y la tecnologa propuesta construccin del sistema de drenaje pluvial se
justifica porque sus caractersticas tcnicas se adaptan a las condiciones climticas de la
zona sierra y al tiempo de durabilidad.
3.6 ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO SELECCIONADO.
El anlisis de sostenibilidad del proyecto se establece a fin de demostrar la continuidad

del efecto o impacto de las inversiones en el tiempo de horizonte del proyecto y los
mecanismos necesarios y presentes para dicho propsito.
Siendo fundamental considerarse en dicho anlisis el grado de participacin de los
beneficiarios directos del proyecto y la adecuada gestin del servicio, a fin de darse un
adecuado mantenimiento a la infraestructura, teniendo en cuenta que es un componente

fundamental en la mejora de las condiciones de vida de la poblacin y de la comunidad
beneficiaria. Los aspectos tcnicos y econmicos que garantizan la sostenibilidad del
proyecto son:
a) Sostenibilidad Tcnica y Administrativa

Que consiste en demostrar que la Unidad Ejecutora responsable de las obras del proyecto,
cuenta con experiencia que garantice su adecuada implementacin.
En este aspecto la UGEL Huanta junto a los directivos de la institucin educativa N
38890/Mx-U tendr a cargo la operacin y mantenimiento del sistema proyectado,
garantizando una adecuada gestin operativa, administrativa y comercial al presentar
aos de experiencia en este rubro.
Adems se deber dotar de equipos, materiales, insumos, herramientas, de acuerdo a lo
previsto en el proyecto, para realizar adecuadamente la operacin y mantenimiento de las
instalaciones.
La sostenibilidad tcnica y administrativa descansa en la mejora de la capacidad de
gestin de los servicios de educacin fundamentalmente, a fin de elevar la calidad
educativa.
b) Sostenibilidad Econmica y Financiera
El financiamiento de las inversiones requeridas por el proyecto est garantizado. La
Municipalidad Provincial de Huanta ha programado y priorizado la necesidad de las
inversiones del proyecto, segn presupuestos participativos y procesos de desarrollo
concertado, de acuerdo a las exigencias del Ministerio de economa y Finanzas
contribuyendo con una parte de los procedimientos de gestin requeridos para la
priorizacin de proyectos e inversiones por parte del Gobierno Central.
Cabe mencionar que la sostenibilidad econmica del proyecto descansa bsicamente en la
UGEL Huanta sumado a ello los aportes del APAFA que en coordinacin con las
autoridades educativas asumen la responsabilidad de operacin y mantenimiento de la
infraestructura.
c) Sostenibilidad Social.
Segn los objetivos y metas descritos en el proyecto el proyecto es econmicamente y
socialmente rentable. El impacto sobre la viabilidad sociocultural, se podr apreciar en la
prevencin de riesgos y daos fsicos de infraestructura educativa permitiendo seguridad y

confort a los educandos y la mejora de las condiciones de vida de la localidad.
d) Sostenibilidad Ambiental
El proyecto evitar almacenamientos charcos de aguas pluviales y con ello la presencia de
vectores de enfermedades.
3.6 IMPACTO AMBIENTAL
3.6.1 Descripcin del proyecto

Agua Potable
En esta alternativa se propone aprovechar adecuadamente la construccin de un drenaje
pluvial utilizando el sistema francs, en una longitud de 150 ml, para ello en el relleno de
la zanja se utilizar material aglomerante (piedra grande de rio, piedra chancada 3/4
y arena gruesa. Refaccin de Infraestructura Educativa con ladrillo de arcilla KK
9x13x24 cm, refaccin de obras complementarias como sistema de agua potable y
alcantarillado con tubera PVC SAP de 1/2" S/R y tubera PVC SAL 4"
respectivamente, pintado en general.
3.7.2 Descripcin y evaluacin de los principales impactos

Impactos sobre el componente biolgico
El componente biolgico incluye los elementos relacionados con los ecosistemas acuticos
y terrestres y las cadenas trficas.
La zona donde se realizar el proyecto, posee variedad de flora que ser impactada de
manera directa o indirecta durante las distintas etapas del proyecto.
El mayor impacto se dar durante la etapa de construccin ya que ser necesario el corte
de vegetacin, remocin de tierras y traslado de materia construccin. Estas acciones
impactarn negativamente en la vegetacin del lugar de manera temporal.
Impactos ambientales sobre el componente fsico

El componente fsico comprende los suelos, superficie acutica, agua subterrnea, aire y
paisaje. Todos ellos sern impactados en diferentes magnitudes durante las distintas
etapas del proyecto.
La etapa de construccin originar la prdida del suelo debido a la remocin del mismo
para la instalacin de los diferentes componentes del proyecto.
Un impacto positivo para el suelo, es que las aguas residuales dejarn de ser eliminadas
sobre l, ya que se instalarn redes colectoras.
Asimismo, aumentar la concentracin de material particulado, originando algunas
molestias en los pobladores de las zonas donde se llevarn a cabo las obras de
construccin. Sin embargo, este impacto ser de carcter temporal.
En relacin al paisaje del lugar, ste ser impactado directamente durante la etapa de
construccin, ocasionando un deterioro del mismo, por lo tanto se deber matizar la
presencia de las instalaciones con el diseo paisajstico de la zona.
Impactos ambientales sobre el componente salud y socioeconoma

La etapa de construccin se ver caracterizada por un potencial impacto negativo sobre
los trabajadores, los cuales se vern expuestos a riesgos sobre su salud durante su labor.
En la etapa de operacin se generarn tanto impactos negativos como positivos sobre el
componente social. Existir cierto riesgo a la salud e integridad de los operarios durante
la etapa de operacin y mantenimiento de las obras que se realizarn, siendo necesaria la
contratacin de personal calificado encargado de cuidar las operaciones de la
infraestructura educativa, sus instalaciones, porque se ven expuestos a microorganismos
patgenos, enfermedades infecciosas, varios tipos de virus y enfermedades
dermatolgicas.
Por otro lado, la poblacin se ver beneficiada por la oferta de trabajo que el proyecto
supone, sin embargo este tambin trae impactos negativos hacia las familias de las
personas beneficiadas ya que en la mayora de los casos el percibir ingresos adicionales
temporalmente hace que las personas se desligan de los familiares y hacen uso
inadecuado y despilfarro de los ingresos que percibe, por ende se considera sensibilizar a
los trabajadores y/o beneficiarios con dicho proyecto de manera que se pueda mejorar las
condiciones de uso de los ingresos que perciban las familias beneficiadas.
Beneficios del proyecto

Finalmente, es importante mencionar que la no ejecucin del proyecto traer impactos
negativos a nivel ambiental y social. Entre estos impactos podemos mencionar el deterioro
de las condiciones de salubridad local, ya que un crecimiento poblacional que no va
acompaado del incremento de servicios bsicos se traduce en una poblacin en precarias
condiciones de higiene y salud. Adicionalmente, si no se implementa un sistema de
alcantarillado, se generarn focos infecciosos debido a la acumulacin y anegamiento de

aguas pluviales.
3.7.3 Plan de manejo ambiental (pma).

El PMA ha sido elaborado en base a medidas de mitigacin planteadas en base a los
impactos ms significativos. Las medidas de mitigacin son para contrarrestar, reducir o
eliminar los impactos ambientales negativos y cumplir con los niveles aceptables estndar.
El proyecto tambin tiene el potencial de producir impactos ambientales positivos. En
estos casos, se debern tomar medidas de optimizacin para mejorar el impacto positivo
de estos beneficios. El resumen de las medidas se presenta en la siguiente tabla.
MEDIDAS DE CONTROL DE EFECTOS NEGATIVOS DEL PROYECTO SOBRE EL

AMBIENTE:
Medidas de mitigacin
Impacto o evento no mitigado/ Medidas o comentarios sobre Mitigacin/
no optimizado Optimizacin
Generacin de residuos slidos Colocar los residuos en bolsas y depositarlos en
por parte del personal de contenedores.
construccin.
Generacin de aguas residuales Usar baos porttiles tipo Disal.
por parte del personal de
construccin.
Derrame de combustibles y Contar con un ambiente techado para el
lubricantes por fugas por parte almacenamiento de envase con combustibles y aceites
de las maquinarias y equipos. as como para proteger los equipos de combustin
(mezcladora, plancha compactadora, etc.)
Riesgo a la salud de la Uso de sealizaciones: cintas de sealizacin, cerco
poblacin. de mallas, etc., delimitando el rea de construccin,
para evitar accidentes.
Remocin y prdida de suelos al Reposicin de suelo
momento de las excavaciones Revegetacin y reforestacin
para la instalacin de las redes
Deterioro de la calidad del aire Se deben tomar medidas para el control del polvo (por
por la construccin de trabajos ejemplo, dispersar agua en las reas de construccin).
civiles, y por la operacin y Optimizacin de almacenaje y descarga disminuir
mantenimiento de vehculos y este efecto, as como el uso de programas y horarios
maquinaria. apropiados para el trfico de construccin.
Deterioro de los niveles de ruido La maquinaria y el equipo deben ser usados luego de
debido a los trabajos de determinar un horario y condiciones para minimizar
construccin civil. los niveles de ruido.
Mantenimiento apropiado de la maquinaria.
Riesgos a la salud de los Se deben tomar medidas de salud, seguridad y
trabajadores de construccin. saneamiento para el trabajo en el rea de
construccin.
Generacin de gases y olores Re vegetar o reforestar, ya que las zonas con
durante el mantenimiento de las vegetacin ayudarn a controlar el olor.
instalaciones.
Proliferacin de mosquitos Buen mantenimiento y funcionamiento del sistema de
(zancudos) y otros vectores alcantarillado. Control Biolgico.
Afectacin a la calidad Los rboles y arbustos ayudarn a contrarrestar la
paisajstica. rigidez de la infraestructura.
IMPACTOS POSITIVOS Y BENEFICIOS

Factores de Impactos positivos generados
incidencia
Etapa de Operacin
Se contempla la posibilidad de forestar las zonas donde existan operaciones de
1. Aire construccin, adems del beneficio paisajstico, favorecer el control de olor y
ruido.
Etapa de Cierre
El retiro de residuos slidos y la restauracin ambiental mejoran la calidad del
aire.
Etapa de Cierre
2. Vegetacin Se recupera la vegetacin que de alguna manera haba sido perdida en la etapa de
y fauna construccin ya que se har una restauracin ambiental de la zona.
Debido a la restauracin ambiental se podrn recuperar los hbitats perdidos.
2. Agua Etapa de Operacin
Subterrnea - La calidad de agua mejorar al reducir la presencia de silos, principales medios
Y superficial de contaminacin del agua subterrnea.
Etapa de Operacin
- Generacin de un entorno armonioso alrededor de las Infraestructura con reas
3. Paisajes verdes para compensar el cambio que se deje en el paisaje por movimiento de
tierras.
Etapa de Construccin
5. Aspectos - Incremento de las oportunidades de empleo local.
econmicos y Etapa de Operacin
sociales - Uso eficiente del recurso hdrico.
- Poblacin consiente para un aprovechamiento sostenible del recurso agua.
- Se mejora el valor del terreno residencial y comercial.
3.8 PLAN DE IMPLEMENTACIN

La ejecucin del proyecto tendr una duracin de 3 meses (1 Trimestre), para lo cual
durante el primer mes se deber elaborar el expediente tcnico tomando en cuenta los
componentes del perfil. Los dos ltimos meses la ejecucin de la obra donde iniciar con
la construccin de un drenaje pluvial con sistema francs, posteriormente la refaccin de
la infraestructura educativa. El responsable de la ejecucin es la Municipalidad
Provincial de Huanta por administracin directa.
CUADRO N 28
Cronograma de avance fsico del proyecto (% de avance)
Unidad de Meta TRIMESTRE
Principales Rubros
Medida Total I TOTAL
Expediente Tcnico 100% 100%
Sistema de drenaje pluvial

Ml 150.00 100% 100%
frances
Infraestructura
Glb 1.00 100%
educativa 100%
Costo Directo 100%
Gastos Generales Glb 1.00 100% 100%
Supervisin Glb 1.00 100% 100%
Total Presupuesto 100%
CUADRO N 29
Cronograma de avance financiero del proyecto
Unidad de Meta TRIMESTRE
Principales Rubros
Medida Total
I TOTAL
Expediente Tcnico Doc 1 5,000.00 5,000.00
Sistema de drenaje pluvial

Ml 150.00 22,740.00 22,740.00
frances
Infraestructura
Glb 1.00 22,322.50 22,322.50
educativa
Costo Directo
Gastos Generales Glb 1.00 5,407.50 5,407.50
Supervisin Glb 1.00 901.25 901.25
Total Presupuesto 56,371.25
3.9 ORGANIZACIN Y GESTIN

Diagnostico de la gestin administrativa.
La entidad responsable de la operacin y funcionamiento es la UGEL Huanta que en

coordinacin con la junta directiva de la Institucin educativa N 38890/Mx-U y APAFA,
son los encargados de la gestin y administracin de dicha institucin.
Diagnostico de la gestin de la operacin y mantenimiento.

No se cuenta con una organizacin del rea de operacin y mantenimiento, porque no se
tiene ninguna infraestructura, despus de la implementacin del proyecto, se designara un
personal a cargo del mantenimiento, por lo mismo las acciones de mantenimiento sern
eventuales, acuerdo a las necesidades y circunstancias.
3.10 MARCO LGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

A continuacin se presenta la matriz de marco lgico de la alternativa seleccionada, en la
que se consigna los indicadores relevantes y sus valores actuales y esperados, a ser
considerados en la etapa de seguimiento y evaluacin subsiguiente.
CUADRO N 30
MATRIZ DE MARCO LGICO DEL PROYECTO ALTERNATIVO SELECCIONADO
Resumen de Objetivos Indicadores Medios de Verificacin Supuestos
.-Mejorar en un 90% la condicin de vida de la
poblacion estudiantil a partir del primer ao de
F ejecutado el proyecto .- Estabilidad econmica, poltica y legal
.-Encuestas de opinin a la Poblacin
Mejora de la calidad de vida de la Poblacin de la comunidad .-Reduccin en 10% de las enfermedades por la de la Municipalidad Provincial de Huanta
I de Mashuacancha, distrito de Santillana contaminacion ambiental del area de influencia.
.-Gastos e Ingresos calculados por el INEI.
para la realizacin de la obra.
N .-Informes de la Municipalidad
.-Reduccin en 15% de gastos en inmuebles y .-Efectiva participacin ciudadana.
enseres.
P .-A partir del ao 1 de ejecutado no existir

anegamiento y colmatacin en la zona de .-Incremento de la participacin de la
R .-Resultado de encuestas a poblacin
I Adecuadas condiciones de evacuacin de las aguas pluviales influencia. poblacin estudiantil en actividades
estudiantil que debe realizar la Municipalidad.
O .- Reduccin de prdidas en infraestructura educativas.
T en la I.E. N 38890/Mx-U, de la Comunidad de privada y publica
.-Boletines Informativos de Centro Salud
.- Cumplimiento de los compromisos de
P
O Mashuacancha, Distrito de Santillana. .-30% de reduccin de la tasa de incidencia de
.-Resultado de encuestas a la poblacin en
financiamiento de las instituciones
O general.
accidentes, al segundo ao de haberse involucradas.
S ejecutado el Proyecto.
C - El 100% de la Poblacin tiene seguridad de

Reportes de construccin de la Obra.
O control de inundaciones. Infraestructura es utilizado de acuerdo a
M Existencia de infraestructura del sistema de drenaje pluvial. las necesidades identificadas por el
- Durante el horizonte del proyecto se habr proyecto.
P Reportes de Seguimiento y Monitoreo de
E cubierto el 100% de las necesidades de
actividades realizadas
O infraestructura de evacuacion pluvial
S
N Informe tcnico sobre la situacin de la nueva Informes son realizados por el personal
E - Durante el horizonte del proyecto se habr infraestructura implementada.
Eficiente gestin tcnico y adecuado mantenimiento de competente y refleja efectivamente la
cubierto el 100% de las necesidades de
N la infraestructura educativa infraestructura educativa Registro de los informes de construccin de la
situacin de la infraestructura, antes y
T despues de la ejecucin del proyecto.
infraestuctura
No habr incremento substancial de los
-Construccin de un drenaje pluvial utilizando el sistema Liquidacin Tcnica y Acta de Entrega de la
A costos de los materiales de
francs, en una longitud de 150 ml, con relleno de material obra.
-Expediente Tcnico = S/. 10,000.00 construccin.
C aglomerante como piedra grande de rio, piedra chancada
-Sistema de drenaje pluvial = S/. 22,740.00 Facturas y/o recibos por honorarios
C 3/4 y arena gruesa en la zanja Participacin de la poblacin en la
-Adecuadas condiciones de Infraestructura profesionales. ejecucin del proyecto.
I educativa = S/. 22,322.50
-Gastos Generales = S/. 5,407.50 Facturas y boletas de los gastos realizados en
O -Refaccin de Infraestructura Educativa con ladrillo de arcilla -Supervisin = S/. 901.25 las actividades de ejecucin de la obra
N KK 9x13x24 cm, refaccin de obras complementarias como Coordinacin efectiva entre la
Total = S/. 56,371.25 Requerimientos, rdenes de compra, ordenes
E sistema de agua potable y alcantarillado con tubera PVC Municipalidad Provincial de Huanta, y la
SAP de 1/2" S/R y tubera PVC SAL 4" respectivamente, de servicio, facturas, boletas, Informes de poblacin beneficiada
S conformidad, pedido de comprobantes, de
pintado en general.
salida e informes
CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
4.1.- CONCLUSIONES
1.-El presente proyecto tiene como objetivo dotar de un eficiente servicio de evacuacin de
aguas pluviales a un lugar adecuado disposicin en la comunidad de Mashuacancha,
implementando la infraestructura de los servicios de un drenaje tipo francs a travs de un
conjunto de actividades dirigidas a mejorar los servicios a fin de garantizar el bienestar de
los pobladores beneficiarios.
2.- Con la ejecucin del proyecto se disminuir las altas tasas de enfermedades producto del
aniego y agua estancada que actualmente se tiene.
3.- El proyecto beneficiara directamente a 218 habitantes.
4.- El Monto Total de Inversin de la Alternativa nica a Precios Privados asciende a la

suma de S/. 56,371.25.
5.- El proyecto es factible desde el punto de vista Tcnico, Econmico, Social, Institucional y
Ambiental.
6.- El anlisis de impacto ambiental demuestra que los impactos que generar el proyecto en
la fase de inversin, sern contrarrestados con acciones de mitigacin que procuraran
restablecer el equilibrio ecolgico en el medio.
4.2 RECOMENDACIONES
Por ser un proyecto de inters social cuenta con el apoyo y posible participacin de
instituciones pblicas y privadas cuyos profesionales participarn en las definiciones finales
de la concepcin y ejecucin de las obras civiles.
La NO ejecucin del proyecto agudizara los impactos negativos que vienen sufriendo en la
actualidad esta zona, lo que permitira la inundacin y anegamiento con ello la
proliferacin de enfermedades, deteriorando aun ms la calidad de vida.

Pip Drenaje Mashuacancha

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANTA

1.1 NOMBRE DEL PROYECTO

Instalacin del sistema de drenaje pluvial para la I.E. N 38890/Mx-U,

SUR Distritos de Luricocha y Huanta Provincia de Huanta.

ESTE Distrito de Sivia y Huanta (Uchuraccay) Provincia de Huanta

OESTE Distrito de Churcampa Provincia de Acobamba

Mapa de Localizacin del Proyecto:

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI - 2007.

1.3 UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA

1.3.1 Unidad Formuladora:

Nombre Municipalidad Provincial de Huanta

Sector Gobiernos Locales

Pliego Divisin de Formulacin, Estudios y Obras

Telfono (066) 322141 / (066) 322021

Direccin Jr. Razuhuillca N 183

Persona Responsable de la UF B/Ing Michael Palomino Martinez

Correo electrnico morabrins@hotmail.com

1.3.2 Unidad Ejecutora:

Nombre Municipalidad Provincial de Huanta

Sector Gobiernos Locales

Pliego Municipalidad Provincial de Huanta

Telfono (066) 322141 / (066) 322021

Direccin Jr. Razuhuillca N 183

Responsable de la UE Rodomir Etelredo Chavez Rey Sanchez

Cargo Alcalde Provincial de Huanta

La Unidad Ejecutora (UE), es la Municipalidad Provincial de Huanta por ser el rgano

Promover y regular actividades y/o servicios en materias de saneamiento, agricultura,

As mismo presenta una larga experiencia en ejecucin de obras similares y otras de

1.4 PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS

La Poblacin de la comunidad de Mashuacancha, sus autoridades, los Docentes, padres

la I.E. N 38890/Mx-U, debido al anegamiento o acumulacin de aguas de las lluvias en

Municipalidad Provincial de Huanta:

Entidad encargado de Focalizar el gasto hacia reas deprimidas y poblacin en alto

Institucin que representa al Ministerio de Educacin, cuenta con recursos humanos,

Plana docente, direccin y APAFA

La Plana Docente, Direccin y APAFA en general se encuentran predispuestos a

La Direccin Regional de Educacin Ayacucho (DRE-A)

1.5 MARCO DE REFERENCIA

1.5.2 Antecedentes del Proyecto

La poblacin de la comunidad de Mashuacancha, comunidad joven de creciente

Preocupados por esta situacin, las autoridades y los pobladores de la comunidad de

Mediante la ejecucin de este proyecto y asegurando la sostenibilidad de las obras, se

2.5.2 Breve descripcin del Proyecto:

2.5.3 Lineamientos de Poltica Sectorial-Funcional

El proyecto se enmarca en el siguiente lineamiento de poltica del Sector Saneamiento:

FUNCIN 18: Saneamiento.

DIVISIN FUNCIONAL 040: Saneamiento

GRUPO FUNCIONAL 0089: Saneamiento rural

Lineamiento de poltica en el contexto nacional:

de la poblacin, el fortalecimiento de las capacidades de la Municipalidad y otras

Lineamiento de poltica en el contexto regional:

FUENTE: PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO REGIONAL DE AYACUCHO 2004-2024

En este sentido el presente proyecto se encuentra enmarcado dentro de la Poltica

Lineamiento de poltica en el contexto Local

ARTICULO 80.-Saneamiento, Salubridad y Salud

2.1 DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

El diagnstico de la situacin actual, busca identificar los aspectos fsicos, geogrficos,

2.1.1 Diagnstico del rea de influencia y rea de estudio

El distrito de Santillana est situado al NorOeste de la provincia de Huanta. Su capital es

Focalizndose el distrito de Santillana en las siguientes coordenadas geogrficas:

a.2) Extensin y Altitudes

NORTE Distrito de Ayahuanco y Sivia Provincias de Huanta,