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REGLAS GENERALES O REGLAS INTERPRETATIVAS DE LA NOMENCLATURA DEL SISTEMA

ARMONIZADO

Las reglas generales son las que establecen los principios que rigen el sistema armonizado.
Se crearon con el fin de mantener un criterio uniforme en la interpretacin de la
nomenclatura.
Hay que dominarlas al 100% ya que contiene toda la filosofa del sistema y al saber utilizarlas
podemos llegar a clasificar cualquier mercanca, no importando su grado de dificultad.

Para llegar a una correcta clasificacin no basta con tener una tcnica arancelaria perfecta o
dominar las reglas, tener hay que tener un conocimiento correcto en lo que se refiere a la
identificacin plena de mercancas.(utilizacin, composicin, procedimiento de fabricacin, su
uso, etc.)

La clasificacin de mercancas en el sistema armonizado se rige por las 6 reglas generales

REGLA GENERAL No.1"

La regla general No.1 es la ms importante de todas las reglas, nos da el mtodo de


clasificacin.
Por esta regla se clasifica el 90% de todas las mercancas, es una regla clasificatoria y nos dice
lo siguiente: "Los ttulos de las Secciones, de los Captulos o de los Subcaptulos solo tienen
un valor indicativo, ya que la clasificacin est determinada legalmente por los textos de las
partidas y de las notas de seccin o de capitulo y, si no son contrarias a los textos de dichas
partidas y notas, de acuerdo con las reglas siguientes".

La primera parte de la regla nos dice que los ttulos de las secciones, captulos y subcaptulos
solo tienen un valor indicativo, esto quiere decir que nos ayuda a identificar la ubicacin
rpida de una mercanca, OJO no clasifica, probablemente puede ir en esa seccin o capitulo.
Ejemplo: si yo quisiera clasificar una bolsa de plstico, primero lo ubicaramos en la seccin VII
Capitulo 39 Plstico y sus manufacturas.

La segunda parte nos dice: la clasificacin de una mercanca ser determinada por los textos
de las partidas as como las notas de seccin o de capitulo.
Esto quiere decir que lo que clasifica son las partidas, representadas por los primeros 4 dgitos
(39.26) as como las notas de seccin o de capitulo.

Ejemplo: si quiero clasificar una manzana refrigerada, nos ubicamos en el captulo 8 que es
donde se encuentran los frutos comestibles, buscamos la partida 08.08 y nos dice "Manzanas,
peras y membrillos frescos" no nos dice refrigerados, sin embargo si checamos la nota 2 del
captulo 8 nos dice "los frutos refrigerados deben clasificarse en la misma partida que los
frutos frescos correspondientes".

La tercera y ltima parte nos dice: "y si no son contrarias a los textos de dichas partidas y
notas, de acuerdo con las reglas siguientes".
Esto significa que la aplicacin conjunta de los textos de partida y notas tienen prioridad sobre
la aplicacin de las dems reglas generales 2 a 5 (la 6 es a nivel subpartida).

"REGLA GENERAL No.1" La prctica.

Veamos un ejemplo de la Regla General No.1

Mercanca en estudio: "Suela de caucho para tenis".

Tenemos una suela de caucho para tenis, la regla gen. No1 nos dice que los ttulos de las
secciones, captulos y sub captulos solo tienen un valor indicativo "NO" clasifica.

El capitulo 40 Caucho y sus manufacturas, parece ser el indicado.

La segunda parte nos dice que lo que clasifica son las notas de seccin y de capitulo, as como
los textos de partida.

Siguiendo esto yo tengo una nota del captulo 40 que es la 2b) que nos dice: "Este captulo NO
comprende el calzado y las partes de calzado, del captulo 64.

Puesto que esta suela es la parte inferior del calzado se puede deducir que es una parte.
Ya ubicado el captulo procedemos a buscar la partida y vemos que la partida 64.06 nos
menciona: "Partes de calzado (incluidas las partes superiores fijadas a las palmillas distintas
de la suela); plantillas, taloneras y artculos similares, amovibles; polainas y artculos
similares, y sus partes."

Dentro de la partida tenemos una subpartida de primer nivel -6406.20 Suelas y tacones
(tacos), de caucho o plstico.

Ya ubicada nuestra mercanca la fraccin que se aplica es 6406.20.01 Suelas de caucho y


plstico.

REGLA GENERAL No.2"

La regla general 2 tiene como finalidad ampliar el alcance de las partidas.


Es decir no es clasificatoria, es una regla ampliatoria ya que ampla el texto de las partidas ms
all de lo expresado en sus textos.

La regla general No.2 se divide en 2 partes dice:

a) Cualquier referencia a un artculo en una partida determinada alcanza al artculo incluso


incompleto o sin terminar siempre que est presente las caractersticas esenciales del
articulo completo o terminado. Alcanza tambin el artculo completo o terminado, o
considerado como tal en virtud de las disposiciones precedentes, cuando se presente
desmontado o sin montar todava.

b) Cualquier referencia a una materia en una partida determinada alcanza a dicha materia,
incluso mezclada o asociada con otras materias. Asimismo, cualquier referencia a las
manufacturas de una materia determinada alcanza tambin a las constituidas total o
parcialmente por dicha materia.

La clasificacin de estos productos mezclados o de estos artculos compuestos se efectuara


de acuerdo con los principios enunciados en la regla 3.

ARTICULO COMPLETO".
Un artculo completo es aquel que se forma por diferentes piezas y partes, la unin de estas
piezas, origina la formacin de partes, cada vez ms importante hasta llegar a constituir el
artculo completo.

Por lo tanto, se tendr un artculo completo cuando constituido por todas esas piezas y partes
que lo deben integrar, ya se encuentra en una situacin de cumplir la funcin a la cual ha sido
concebido, pudindose presentar este articulo desprovisto de sus accesorios sin que para ello
pierda el concepto de completo.

"ARTICULO INCOMPLETO"

Articulo incompleto es aquel que presente la falta de un elemento o elementos integrantes,


pero que en principio, presente las caractersticas esenciales del articulo completo para poder
clasificarlo dentro de la partida que corresponde a los articulo completos.
De otro modo se consideraran de 2 formas: "PARTES"(Si existe una partida o lo establezcan las
notas legales de seccin o de capitulo)."MANUFACTURAS" (Por no presentar las caractersticas
de una parte).

"ARTICULOS DESMONTADOS".
Son artculos que por su tamao o volumen se presentan desmontados, esto la mayora de las
veces con el fin de transportarlo ms cmodamente (cuestiones de "LOGISTICA").

Hay que mencionar que no siempre este es caso, hay artculos pequeos que se presentan
desmontados.

"REGLA GENERAL No.2a" La practica.


Mercanca en estudio: "Limpiaparabrisas Desmontado"

Tenemos un limpiaparabrisas desmontado como lo voy a clasificar??????

Como partes en la fraccin 8512.90.99????

Tengo la regla general 2a que me dice que los artculos desmontados o sin montar que ya
presenten las caractersticas del completo o terminado se "clasificaran como completo o
terminado"

Yo tengo las hojas, el brazo y la base, por lo tanto ya presenta el carcter del limpiaparabrisas.

La partida 8512 dice: Aparatos elctricos de alumbrado o sealizacin (excepto los artculos
de la partida 85.39), limpiaparabrisas, eliminadores de escarcha o vaho, elctricos, de los
tipos utilizados en velocpedos o vehculos automviles.

Tenemos la subpartida 8512.40: Limpiaparabrisas y eliminadores de escarcha o vaho.

Por lo tanto, nuestra fraccin ser 8512.40.01 "Limpiaparabrisas y eliminadores de escarcha".


Todo esto por medio de la regla general 2a que ampara los artculos desmontados.

"REGLA GENERAL No.2b"

Dice lo siguiente: "Cualquier referencia a una materia en una partida determinada alcanza a
dicha materia, incluso mezclada o asociada con otras materias. As mismo, cualquier referencia
a las manufacturas de una materia determinada alcanza tambin a las constituidas total o
parcialmente por dicha materia.

La clasificacin de estos productos mezclados o de estos artculos compuestos se efectuar de


acuerdo con la regla 3"
Anlisis:
-La referencia a una materia tambin la alcanza incluso si est mezclada, combinada, en estado
puro etc.

-As mismo las manufacturas de una materia alcanza a los artculos que estn completamente
formados por dicha materia o parcialmente.

-Por ltimo no es una regla clasificatoria, la clasificacin la determina la regla 3.

"REGLA GENERAL No.3".

Nos dice: CUANDO UNA MERCANCIA PUDIERA CLASIFICARSE, EN PRINCIPIO, EN DOS O MAS
PARTIDAS POR APLICACION DE LA REGLA 2 b) O EN CUALQUIER OTRO CASO, LA
CLASIFICACION SE EFECTUAR COMO SIGUE:

a) LA PARTIDA CON DESCRIPCION MAS ESPECIFICA TENDRA PRIORIDAD SOBRE LAS


PARTIDAS DE ALCANCE MAS GENERICO. SIN EMBARGO, CUANDO DOS O MAS
PARTIDAS SE REFIERAN, CADA UNA, SOLAMENTE A UNA PARTE DE LAS MATERIAS
QUE CONSTITUYEN UN PRODUCTO MEZCLADO O UN ARTICULO COMPUESTO O
SOLAMENTE A UNA PARTE DE LOS ARTICULOS, EN EL CASO DE MERCANCIAS
PRESENTADAS EN JUEGOS O SURTIDOS ACONDICIONADOS PARA LA VENTA AL POR
MENOR, TALES PARTIDAS DEBEN CONSIDERARSE IGUALMENTE ESPECIFICAS PARA
DICHO PRODUCTO O ARTICULO, INCLUSO SI UNA DE ELLAS LO DESCRIBE DE MANERA
MAS PRECISA O COMPLETA;
b) LOS PRODUCTOS MEZCLADOS, LAS MANUFACTURAS COMPUESTAS DE MATERIAS
DIFERENTES O CONSTITUIDAS POR LA UNION DE ARTICULOS DIFERENTES Y LAS
MERCANCIAS PRESENTADAS EN JUEGOS O SURTIDOS ACONDICIONADOS PARA LA
VENTA AL POR MENOR, CUYA CLASIFICACION NO PUEDA EFECTUARSE APLICANDO
LA REGLA 3 a), SE CLASIFICARAN SEGUN LA MATERIA O CON EL ARTICULO QUE LES
CONFIERA SU CARACTER ESENCIAL, SI FUERA POSIBLE DETERMINARLO, Y
c) CUANDO LAS REGLAS 3 a) Y 3 b) NO PERMITAN EFECTUAR LA CLASIFICACION, LA
MERCANCIA SE CLASIFICARA EN LA ULTIMA PARTIDA POR ORDEN DE NUMERACION
ENTRE LAS SUSCEPTIBLES DE TENERSE RAZONABLEMENTE EN CUENTA.

Se divide en 3 incisos y se utiliza cuando una mercanca se pudiera clasificar en 2 o mas


partidas.

Hay que mencionar que estas reglas las tenemos que emplear una por una, es decir no
podemos primero utilizar la regla 3b) y despus pasarnos a la 3a) recuerden que es un
"SISTEMA ARMONIZADO"...toda tiene un orden y seguimiento por algo.

Para hacerlas ms comprensibles las puedes utilizar de la siguiente manera

3a) "LA PARTIDA MAS ESPECIFICA".

3b) "EL CARACTER ESENCIAL DEL PRODUCTO".

3c) "LA PARTIDA MAS ALTA POR ORDEN NUMERICO".


REGLA GENERAL No.3a.

Ejemplo 1.

Nos dice: "La partida con descripcin ms especfica tendr prioridad sobre la partida de
alcance ms genrico".

Podemos decir que cuando tengamos 2 partidas en la que una mercanca se pudiese clasificar,
la que defina con ms parecido o precisin la mercanca es la que tendr prioridad.

Mercanca en estudio: 'Maquina para cortar el pelo con motor elctrico incorporado".

Tenemos una mquina para cortar el pelo con motor elctrico, esta mquina es la que utilizan
los peluqueros para cortar el pelo a sus clientes.

Incluso uno puede comprar una, y utilizarla en su casa.

Tenemos 2 posibles partidas:

"85.09 Aparatos electromecnicos con motor elctrico incorporado, de uso domestico,


excepto las aspiradoras de la partida 85.08"

"85.10 Afeitadoras, mquinas de cortar el pelo o esquilar y aparatos de depilar, con motor
elctrico incorporado"

Vemos que la partida 85.10 es ms especfica por lo tanto esta tendr prioridad.

Procedemos a buscar, la subpartida 8510.20 dice: "Maquinas de cortar el pelo o esquilar".

Ya ubicada nuestra mercanca la fraccin resultante es la 8510.20.01 "Maquinas de cortar el


pelo o esquilar".

Ejemplo 2.

Mercanca en estudio: "Cucharas de acero". La cucharas como ven en la foto son las que
utilizamos todos nosotros a la hora de la comida, son las conocidas como "Cucharas soperas".

Que partida es ms especfica: 82.15 "Cucharas, tenedores, cucharones, espumaderas, palas


para tarta, cuchillos para pescado o mantequilla, pinzas para azcar y artculos similares".

73.23 "Artculos de uso domstico y sus partes, de fundicin, hierro o acero"

Si se fijan la partida ms especfica es la 82.15 que menciona la cuchara, y no la 73.23 que


menciona los artculos domsticos.
"REGLA GENERAL No.3b"

Se refiere al carcter esencial del producto.

Y de acuerdo a las notas explicativas se refiere nicamente a los casos de:

1) Productos mezclados;
2) manufacturas compuestas de materias diferentes;
3) manufacturas constituidas por la unin de artculos diferentes;
4) mercancas presentadas en juegos o en surtidos acondicionados para la venta al por
menor.

Esta Regla slo se aplica si la Regla 3 a) es inoperante.

Es decir que en estas 4 situaciones la mercanca se clasificar segn la materia o artculo que
les confiera el carcter esencial.

"Hay que mencionar que aqu depende mucho de la experiencia del clasificador, y no me
refiero a los aos que tenga trabajando clasificando mercancas si no de su "conocimiento
general" tanto como merceologo y como persona.

Podemos decir que para estar seguro del carcter esencial depende de la mercanca ya que
varan de una a otra, pero lo que ms se toma en cuenta es la composicin de la materia, su
naturaleza, los artculos que los componen, el uso principal al que est destinado, inclusive en
algunos casos hasta el peso.

Ejemplo 1. Manufacturas compuestas por la unin de artculos diferentes.

Mercanca en estudio: "EXERSAUCER".

Se trata de un asiento, combinado con 7 juguetes, aparte reproduce 10 canciones, utiliza


bateras "AA".

El exersaucer es un "Centro de entretenimiento" para l bebe y al mismo tiempo le ayuda a


coordinar y desarrollar sus habilidades tanto mentales (por medio de los juguetes) y fsicas (ya
que el asiento es movible y giratorio esto le ayuda a el bebe a desarrollar fuerza en sus
piernas).

Como lo voy a clasificar?????

Como asiento???

Como juguete???

Utilizando la regla 3b) podemos deducir que es un juguete, NO es un asiento con accesorios, ya
que por accesorio se entiende que son aquellos elementos o dispositivos que sin intervenir
en la funcin para la que ha sido concebida la mercanca, sean indispensables.

Entonces nuestra mercanca no se clasificara como un asiento de la partida 94.01, ya que los
juguetes no son un simple accesorio, son la funcin base de este producto.
Por lo tanto se clasificara en la partida 95.03...como juguete.
Para ser ms especifico 9503.00.24 Juguetes para nios de hasta 36 meses de edad.

Ejemplo 2. Mercancas presentadas en juegos o surtidos.

Mercanca en estudio: Tyson Kids Meal. Se trata de un surtido de diferentes alimentos, los
cuales son:

2 enchiladas
Elote
Arroz.

De acuerdo a las notas explicativas para que las mercancas se consideren juegos o surtidos
estos deben de reunir las condiciones siguientes:

Que estn constituidas por lo menos por 2 artculos diferentes, que en un principio
puedan clasificarse en partidas diferentes.
Que estn constituidas por productos o artculos que se presenten juntos para la
satisfaccin de una necesidad especifica o el ejercicio de una actividad determinada.
Que estn acondicionadas de modo que puedan venderse directamente a los
utilizadores sin reacondicionar.

En consecuencia, estas disposiciones alcanzan a los surtidos que consistan, por ejemplo en
diversos productos alimenticios destinados a utilizarlos en conjunto para prepara un plato
cocinado.

En este ejemplo vemos que es un surtido que consiste en unas enchiladas de carne (16.02),
presentado en un embalaje con una racin de arroz (Capitulo 19) y elote (Capitulo 20).
En este caso la preparacin de carne le dar su carcter esencial, por ser el nombre como se
comercializa.

"NO SE CONSIDERAN SURTIDOS ALIMENTICIOS"

No se consideran surtidos, ejemplo:

Una canastilla o embalaje, que contengan una lata de elote (20.05), una lata de jamn (16.02),
y una lata de atn (16.04), aqu se clasificara cada elemento a su partida.

"REGLA GENERAL No. 3c" La ltima partida por orden de numeracin.

Si una mercanca, su clasificacin no se pudo llevar a cabo por la regla 3a y 3b entonces se


utilizar la ltima partida por orden de numeracin entre las que puedan considerarse para su
clasificacin

"REGLA GENERAL 3c" La practica.

Mercanca en estudio: "Pluma Laser" (Laser pen).

Como podemos observar se trata de una pluma (bolgrafo) combinado con lser.

Como voy a clasificar esta mercanca????

Como laser???
Como Bolgrafo???

Recordemos que siempre tenemos que tener un criterio amplio, as como todas las
especificaciones, el uso de la mercanca etc.

En la prctica muchas veces las personas dicen: "Esta mercanca se clasifica como laser porque
es el que tiene ms costo.

Sin embargo, en el sistema armonizado donde hay una regla que diga "Cuando una mercanca
se presente combinada, su clasificacin la determinara el producto que ms cueste".

Otros dicen "Lo que pasa es que el lser cuesta mucho su produccin y elaboracin"

A ver dgame donde hay una regla que me diga que cuando una mercanca esta combinada con
otra su clasificacin la determina la mercanca que ms costo tiene su produccin.

En si estos bolgrafos no se pueden clasificar por medio de la regla 3a "Partida ms especfica"

Ya que en la partida 90.13 me menciona los lseres, y en la partida 96.08 me menciona los
bolgrafos, por tanto, la regla 3a queda descartada.

Ahora la 3b "Carcter esencial", estas plumas se fabricaron para las personas que se dedican
ms que nada a dar ctedras y conferencias. Ya que, por medio del lser, apuntan a una
pantalla de proyector donde se muestra una diapositiva por ejemplo en "POWER POINT", y a la
vez utiliza el bolgrafo para escribir sus notas, as como los comentarios que se le presenten.

Por lo tanto, la regla 3b queda descartada.

Por lo tanto, tenemos que utilizar la regla 3c "La ltima partida por orden de numeracin"

Que en este caso sera el Bolgrafo (96.08)

Interesante No???

"REGLA GENERAL No. 4"

Nos dice:

LAS MERCANCIAS QUE NO PUEDAN CLASIFICARSE APLICANDO LAS REGLAS ANTERIORES SE


CLASIFICARAN EN LA PARTIDA QUE COMPRENDA AQUELLAS CON LAS QUE TENGAN MAYOR
ANALOGIA.

Las notas explicativas nos dicen:

I) Esta regla se refiere a las mercancas que no puedan clasificarse en virtud de las
Reglas 1 a 3. La Regla dispone que las mercancas se clasificarn en la partida que
comprenda los artculos que con ellas tengan mayor analoga.
II) La clasificacin de acuerdo con la Regla 4 exige la comparacin de las mercancas
presentadas con mercancas similares para determinar las ms anlogas a las
mercancas presentadas. Estas ltimas se clasificarn en la partida que comprenda
los artculos con los que tengan mayor analoga.
III) Naturalmente la analoga puede fundarse en numerosos elementos, tales como la
denominacin, las caractersticas o la utilizacin.

"REGLA GENERAL No. 5a"

I) La presente Regla debe entenderse aplicable exclusivamente a los continentes


que, al mismo tiempo:
1) estn especialmente preparados para alojar un artculo determinado o un
surtido, es decir, preparados de tal manera que el artculo contenido
encuentre su lugar exacto, aunque algunos continentes puedan adems
tener la forma del artculo que deben contener;
2) sean susceptibles de uso prolongado, es decir, que estn concebidos,
principalmente en cuanto a resistencia o acabado para tener una duracin
de uso en relacin con la del contenido. Estos continentes suelen
emplearse para proteger al artculo que alojan cuando no se utilice
(transporte, colocacin, etc.). Estos criterios permiten diferenciarlos de los
envases comunes;
3) se presenten con los artculos que han de contener, aunque estn
envasados separadamente para facilitar el transporte. Si se presentan
aisladamente, los continentes siguen su propio rgimen;
4) sean de una clase que se venda normalmente con dichos artculos;
5) no confieran al conjunto el carcter esencial.
II) Como ejemplos de continentes presentados con los artculos a los que se destinan
y cuya clasificacin se realiza por aplicacin de la presente Regla se pueden citar:
1) Los estuches y cajas especiales para joyas (partida 71.13);
2) Los estuches para mquinas de afeitar elctricas (partida 85.10);
3) Los estuches para gemelos y prismticos o los estuches para anteojos de
larga vista (partida 90.05);
4) Las fundas, cajas especiales y estuches para instrumentos de msica
(partida 92.02, por ejemplo);
5) Los estuches para escopetas (partida 93.03, por ejemplo).

"REGLA GENERAL No. 5a" excluyentes.

Segn las notas explicativas se entiende que "no confieran al conjunto el carcter esencial", los
estuches o continentes similares que tienen, por ejemplo, un valor ms elevado, o no son del
tipo normalmente vendidos con la clase de artculos y por lo tanto siguen su propio rgimen.

"REGLA GENERAL 5b"


La presente Regla rige la clasificacin de los envases del tipo de los normalmente utilizados
para las mercancas que contienen. Sin embargo, esta disposicin no es obligatoria cuando
tales envases sean claramente susceptibles de utilizacin repetida, por ejemplo, en el caso de
ciertos bidones metlicos o de recipientes de hierro o acero para gases comprimidos o
licuados.

Dado que la presente Regla est subordinada a la aplicacin de las disposiciones de la Regla 5
a), la clasificacin de los estuches y continentes similares del tipo de los mencionados en la
Regla 5 a) se regir por las disposiciones de esta Regla.

"REGLA GENERAL No. 6"

LA CLASIFICACION DE MERCANCIAS EN LAS SUBPARTIDAS DE UNA MISMA PARTIDA ESTA


DETERMINADA LEGALMENTE POR LOS TEXTOS DE ESTAS SUBPARTIDAS Y DE LAS NOTAS DE
SUBPARTIDA ASI COMO, MUTATIS MUTANDIS, POR LAS REGLAS ANTERIORES, BIEN
ENTENDIDO QUE SOLO PUEDEN COMPARARSE SUBPARTIDAS DEL MISMO NIVEL. A EFECTO DE
ESTA REGLA, TAMBIEN SE APLICAN LAS NOTAS DE SECCION Y DE CAPITULO, SALVO
DISPOSICION EN CONTRARIO.

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