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1.

Presentacin 2

2. mbito de aplicacin 2

3. Misin 3

4. Visin 3

5. Principios Constitucionales 3
1) Legalidad
2) Honradez
3) Lealtad
4) Imparcialidad
5) Eficiencia

6. Valores del IMSS 5


a. Buen trato y vocacin de servicio
b. Respeto a los Derechos Humanos y a la Igualdad
c. Integridad y prevencin de conflictos de inters en el
uso del cargo y en la asignacin de recursos pblicos
d. Superacin personal y profesional

7. Compromiso personal 12

8. Comit de tica y de Prevencin de Conflictos


de Inters del IMSS 13
9. Glosario 14

ANEXOS
Cdigo de tica de los Servidores Pblicos del
Gobierno Federal 21
Reglas de Integridad para el Ejercicio de la
Funcin Pblica 27

1
1. Presentacin

Las y los trabajadores del Instituto Mexicano del Seguro Social


conocemos la importancia y la trascendencia de la noble misin
que le fue encomendada a nuestra Institucin: garantizar los que favorezcan su comportamiento tico, a travs de los
servicios de salud y de seguridad social a ms de 70 millones Comits de tica y de Prevencin de Conflictos de Inters
de personas derechohabientes. (publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 20 de agosto
de 2015), debern ser comprendidas y cumplidas por todo el
Esta tarea requiere que todas nuestras actividades diarias personal del IMSS, en el marco de sus funciones, atribuciones
estn apegadas a los principios de legalidad, honradez, lealtad, y responsabilidades que les confieren su jerarqua, su tipo de
imparcialidad y eficiencia, para que stos marquen la pauta contratacin y la denominacin de su puesto.
de las conductas que debemos observar mientras hacemos
nuestro trabajo diario. Este Cdigo de Conducta y de Prevencin de Conflictos de
Inters de las y los Servidores Pblicos del Instituto Mexicano
El Cdigo de Conducta y de Prevencin de Conflictos del Seguro Social fue aprobado por el H. Consejo Tcnico
de Inters de las y los Servidores Pblicos del Instituto mediante Acuerdo: ACDO.SA2.HCT.011215/283.P.DA,
Mexicano del Seguro Social es una gua que nos permitir de fecha 01 de diciembre de 2015.
definir la forma en que debemos enfrentar nuestro quehacer
cotidiano, nuestras relaciones interpersonales y nuestro 3. Misin
compromiso en el cumplimiento de la misin, visin y objetivos
estratgicos del Instituto Mexicano del Seguro Social. La misin del IMSS es ser el instrumento bsico de la seguridad
social, establecido como un servicio pblico de carcter
Te invitamos a que lo conozcas, a que vivas y hagas tuyos los nacional, para todas las trabajadoras y los trabajadores y sus
principios y valores que se plasman en este Cdigo, recuerda familias.
que:
4. Visin
Nuestros valores los vivimos desde el interior!
Por un Mxico con ms y mejor seguridad social.
2. mbito de aplicacin
5. Principios Constitucionales1
Las disposiciones contenidas en este Cdigo de Conducta y
de Prevencin de Conflictos de Inters de las y los Servidores Las y los trabajadores del Instituto Mexicano del Seguro Social
Pblicos del Instituto Mexicano del Seguro Social, as como somos servidoras y servidores pblicos de la Administracin
en el Acuerdo que tiene por objeto emitir el Cdigo de tica Pblica Federal, independientemente de la funcin, cargo
de los servidores pblicos del Gobierno Federal, las Reglas o comisin que llevemos a cabo, por tal motivo nuestra
de Integridad para el ejercicio de la funcin pblica, y los
Lineamientos generales para propiciar la integridad de los 1
Fuente: Acuerdo que tiene por objeto emitir el Cdigo de tica de los servidores
servidores pblicos y para implementar acciones permanentes pblicos del Gobierno Federal, las Reglas de Integridad para el ejercicio de la
funcin pblica, y los Lineamientos generales para propiciar la integridad de los
servidores pblicos y para implementar acciones permanentes que favorezcan su
comportamiento tico, a travs de los Comits de tica y de Prevencin de Conflictos
de Inters, publicado el 20 de agosto de 2015 en el Diario Oficial de la Federacin.

2 3
conducta, invariablemente, debe guiarse por los principios
constitucionales de:

1. Legalidad.- Los servidores pblicos hacen slo aquello 5. Eficiencia.- Los servidores pblicos actan conforme
que las normas expresamente les confieren y en todo a una cultura de servicio orientada al logro de resultados,
momento someten su actuacin a las facultades que procurando en todo momento un mejor desempeo de
las leyes, reglamentos y dems disposiciones jurdicas sus funciones a fin de alcanzar las metas institucionales
atribuyen a su empleo, cargo, o comisin, por lo que segn sus responsabilidades y mediante el uso responsable
conocen y cumplen las disposiciones que regulan el y claro de los recursos pblicos, eliminando cualquier
ejercicio de sus funciones, facultades y atribuciones. ostentacin y discrecionalidad indebida en su aplicacin.

2. Honradez.- Los servidores pblicos se conducen con 6. Valores del IMSS


rectitud sin utilizar su empleo, cargo o comisin para
Con la motivacin de cumplir con la noble misin del IMSS,
obtener o pretender obtener algn beneficio, provecho o las trabajadoras y los trabajadores de esta Institucin, nos
ventaja personal o a favor de terceros, ni buscan o aceptan comprometemos, de manera individual y colectiva, a conocer,
compensaciones, prestaciones, ddivas, obsequios o promover y a hacer nuestros los siguientes valores especficos
regalos de cualquier persona u organizacin, debido a que y conductas.
estn conscientes que ello compromete sus funciones y
que el ejercicio de cualquier cargo pblico implica un alto a. Buen trato y vocacin de servicio
sentido de austeridad y vocacin de servicio.
Compromiso
3. Lealtad.- Los servidores pblicos corresponden a Realizar las funciones que me corresponden, tratando bien
la confianza que el Estado les ha conferido; tienen una a todas las personas con las que interacto y considerando
vocacin absoluta de servicio a la sociedad, y satisfacen el siempre como prioridad mi contribucin en la atencin a
inters superior de las necesidades colectivas por encima la poblacin derechohabiente y usuaria de los servicios
de intereses particulares, personales o ajenos al inters institucionales.
general y bienestar de la poblacin.
Acciones
Otorgar buen trato a la poblacin derechohabiente y
4. Imparcialidad.- Los servidores pblicos dan a los usuaria de los servicios, as como a mis compaeras y
ciudadanos y a la poblacin en general el mismo trato, compaeros de trabajo.
no conceden privilegios o preferencias a organizaciones
o personas, ni permiten que influencias, intereses o Saludar, escuchar y responder a todas las personas con
prejuicios indebidos afecten su compromiso para tomar las que interacto.
decisiones o ejercer sus funciones de manera objetiva.

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Conocer y cumplir con los protocolos de buen trato al
atender a personas derechohabientes o al interactuar con
mis compaeros y compaeras de trabajo.

Contribuir a que mi ambiente laboral se caracterice Acciones


por el buen trato y la cooperacin entre compaeras y Cumplir con mis funciones otorgando un trato igualitario
compaeros sin distincin del nivel jerrquico. a las personas y brindar acceso a los servicios a toda
persona que tenga derecho a recibirlos, sin condicionarlos
Comunicarme de manera clara y directa, as como por sus caractersticas (raza, color, etnia, sexo, idioma,
trabajar en equipo con mis autoridades, mis compaeras religin, opinin poltica, origen nacional o social, edad,
y compaeros de trabajo, y con el personal a mi cargo. discapacidad, posicin econmica, orientacin sexual,
entre otras).
Orientar y atender de forma oportuna, clara y amable a la
poblacin derechohabiente y usuaria de los servicios, as Conocer los derechos humanos y la obligacin que
como a mis compaeros y compaeras de trabajo. tengo como persona servidora pblica de promoverlos,
respetarlos, protegerlos y garantizarlos.
Implementar estrategias que propicien permanentemente
la mejora de la atencin y los servicios institucionales, as Reconocer los estereotipos asociados al gnero de las
como el desarrollo de mi trabajo. personas y evitar la discriminacin a partir de ellos.

Atender con oportunidad las quejas y/o solicitudes de la Conocer y aplicar las Claves para el Trato Adecuado a
poblacin derechohabiente y usuaria. Personas con Discapacidad.

Participar de forma comprometida en las actividades de Evitar cualquier forma de violencia, hostigamiento o acoso
sensibilizacin y capacitacin relacionadas con el buen sexual y/o laboral hacia cualquier persona de mi entorno
trato y vocacin de servicio que establezca el Instituto. laboral o de la poblacin derechohabiente y usuaria.

Recordar que mis acciones impactan a las personas con Dar acceso a la informacin pblica a la persona que lo
las que interacto, a su familia y tambin a la sociedad. requiera, a sus datos personales o a la rectificacin de
stos cuando sea solicitado y acredite su derecho.
b. Respeto a los Derechos Humanos y a la Igualdad
Hacer un manejo de los datos personales de conformidad
Compromiso con los propsitos para los cuales se hayan obtenido.
Contribuir con mis acciones laborales y personales a
la promocin, el respeto, la proteccin y garanta de los Preservar y cuidar la informacin a mi cargo, de acuerdo
derechos humanos, a la igualdad y la no discriminacin; al con los criterios de proteccin de datos personales y
acceso a la informacin y la proteccin de datos personales, confidencialidad.
para fortalecer la imagen interna y externa del IMSS.

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Desarrollar estrategias para promover, proteger y
garantizar los derechos humanos, el respeto a la igualdad,
la no discriminacin, el acceso a la informacin y la
proteccin de datos personales. una cultura de buen trato, proteccin a los derechos
humanos, igualdad, transparencia, legalidad y rendicin
c. Integridad y prevencin de conflictos de inters en de cuentas en el cumplimiento de mis funciones.
el uso del cargo y en la asignacin de recursos pblicos
Repudiar, combatir y denunciar cualquier acto de
Compromiso violencia fsica y/o emocional que afecte a la poblacin
Desempear mis funciones con estricto apego al marco derechohabiente y usuaria de los servicios, as como al
normativo, buscando siempre el beneficio de la poblacin personal institucional.
derechohabiente y usuaria, manifestando mi lealtad al
Instituto utilizando los recursos humanos, financieros y Repudiar, combatir, y denunciar actos de corrupcin,
materiales nicamente para cumplir con la misin del mismo. fraude, discriminacin, vandalismo o cualquier otro que
afecte la operacin de los servicios otorgados y los bienes
Acciones muebles e inmuebles del Instituto.
Hacer del conocimiento de mi superior jerrquico cualquier
conflicto de inters que tuviera o conociera de alguien, que Orientar mi trabajo siempre al cumplimiento de la misin,
en su cargo o comisin presente una situacin donde los visin y objetivos estratgicos del Instituto, aportando el
intereses personales, familiares, o de negocios pudieran mximo de mi capacidad, conocimiento y esfuerzo.
afectar el desempeo laboral.
Denunciar cualquier incumplimiento a las disposiciones
Cuidar que mis acciones vayan dirigidas siempre en de este Cdigo de Conducta.
beneficio del Instituto evitando que mis propios intereses
puedan influir en la toma de decisiones. Hacer uso eficiente y responsable de los recursos
humanos, financieros y materiales para desempear mis
Actuar en cumplimiento con mi deber, sin tomar funciones, bajo los lineamientos de austeridad, ahorro,
atribuciones que me beneficien en lo personal o a un transparencia, honestidad, y con apego a la normatividad
tercero. del Instituto.
Cumplir con mis obligaciones evitando cualquier accin Proporcionar informacin fehaciente y oportuna, atender
que me lleve al incumplimiento de mi integridad como todas las solicitudes de servicio que se encuentren bajo
persona servidora pblica. mi responsabilidad, disminuir los tiempos de atencin
y/o trmites, haciendo partcipes en su modificacin
Conocer y aplicar las leyes, reglamentos y normas con las al personal involucrado en su autorizacin, direccin y
cuales se regula mi cargo, puesto o comisin, asumiendo operacin.

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Actuar con atencin a la verdad, para fomentar la
confianza en la poblacin derechohabiente y usuaria, as
como en la de mis compaeras y compaeros de trabajo.
desarrollo personal y profesional u otorgar capacitacin y
d. Superacin personal y profesional adiestramiento cuando las necesidades del Instituto as lo
requieran.
Compromiso
Perfeccionar mis actitudes, capacidades y conocimientos Actualizar mis conocimientos, habilidades y destrezas,
personales y profesionales para propiciar la mejora continua as como fortalecer mis competencias de manera
y la innovacin en mi trabajo y para fomentar un ambiente permanente, para el adecuado desarrollo de mis funciones
de trabajo positivo y propositivo con mis compaeras y y actividades encomendadas.
compaeros de trabajo.
Aplicar los conocimientos adquiridos en mi rea de
Acciones trabajo, a fin de mejorar la calidad de los servicios que
Orientar mi trabajo siempre al cumplimiento de la misin, brinda el Instituto.
visin y objetivos estratgicos del Instituto, aportando el
mximo de mi capacidad, conocimiento y esfuerzo. Participar en los eventos de prevencin mdica
establecidos por las reas correspondientes del Instituto,
Asumir las consecuencias de los errores y aciertos que a fin de prevenir riesgos de trabajo.
cometa en el desempeo de mis funciones.
Participar y fomentar las actividades de cuidado a la salud,
Mostrar lealtad a los intereses del Instituto, siempre promocin cultural y deportiva que me brinde y promueva
buscando el bien de la poblacin derechohabiente y de el Instituto.
mis compaeras y compaeros de trabajo.
Cumplir con las medidas y disposiciones de control,
Reconocer los mritos obtenidos por mis compaeras respeto, uso y seguridad de todas las instalaciones,
y compaeros de trabajo, evitando apropiarme de sus incluyendo estacionamientos y sanitarios, sealadas por
ideas, proyectos, resultados o iniciativas. las reas de seguridad e higiene y de Proteccin Civil.
Tener presente que mis compaeras y compaeros de Apoyar en la realizacin de labores de Proteccin Civil,
trabajo son parte esencial de una familia por lo que ellas y de fumigacin y de limpieza en mi centro de trabajo,
ellos tienen como yo, responsabilidades en el entorno familiar. como nos indican las reas competentes, a fin de evitar
entorpecer el ejercicio de sus funciones.
Participar en las actividades de capacitacin y
adiestramiento que me proporciona el Instituto, Realizar mis funciones y tomar decisiones evitando afectar
asumiendo el compromiso y responsabilidad de mi propio a toda costa la salud y seguridad de otras personas, as
como el patrimonio ecolgico de mi entorno.

10 11
Sealar la razn o motivos especficos cuando se llame
la atencin a una persona, hacerlo en privado, de forma
oportuna (despus de haberse presentado la situacin).
8. Comit de tica y de Prevencin de Conflictos
Reportar a las autoridades correspondientes respecto a de Inters del IMSS
cualquier situacin que ponga en riesgo a las compaeras
y compaeros de trabajo, sus respectivas familias, la Misin
poblacin derechohabiente y usuaria, o bien al entorno Consolidar un desempeo honesto, eficiente y transparente
ecolgico. en el diario actuar de las y los servidores pblicos que laboran
en el IMSS, de modo que con toda responsabilidad, brinden
Contribuir al cuidado del medio ambiente, reutilizando atencin a la poblacin derechohabiente y usuaria.
el material de oficina cuando sea posible (papel, sobres,
tarjetas, carpetas, etc.) y disminuir el consumo del mismo, Visin
apagando las luces y desconectando aparatos elctricos Asegurar y promover entre las y los trabajadores del IMSS una
y electrnicos, cuando no se usen. conducta y tica laboral cuya caracterstica principal sea el
ms alto estndar de integridad personal y organizativa, tanto
Contribuir a la higiene, orden, seguridad y buena imagen interna como externa.
del Instituto, llegar puntualmente a mis deberes, mantener
limpio y organizado mi lugar de trabajo, incluyendo Objetivo
mi uniforme (en caso de portarlo), portar el gafete Coadyuvar en la aplicacin y cumplimiento del Cdigo de
institucional en un lugar visible, mostrarlo al personal tica de los servidores pblicos del Gobierno Federal, las
de seguridad de las puertas de acceso y permitirle la Reglas de Integridad para el Ejercicio de la Funcin Pblica,
inspeccin de bolsas y mochilas. y los Lineamientos generales para propiciar la integridad de
los servidores pblicos, as como del Cdigo de Conducta y
de Prevencin de Conflictos de Inters de las y los Servidores
Pblicos del Instituto Mexicano del Seguro Social, para
7. Compromiso personal fortalecer la institucionalizacin de una cultura de integridad,
con apego a la legalidad, igualdad y no discriminacin, as como
Me comprometo a ser ejemplo de la aplicacin del Cdigo de rechazo a la corrupcin con enfoque preventivo.
de Conducta y de Prevencin de Conflictos de Inters de
las y los Servidores Pblicos del Instituto Mexicano del Contamos con el Sistema de Registro de Presuntos
Seguro Social y a motivar a mis compaeras y compaeros Incumplimientos al Cdigo de Conducta (SIREPRICC).
para que adopten y observen su cumplimiento, a fin de Concelo!
proporcionar los servicios de manera eficiente, con buen trato,
calidad y seguridad a la poblacin derechohabiente y usuaria Asimismo, el IMSS tiene un grupo de trabajo para la prevencin
para preservar un sano ambiente de trabajo. y atencin del hostigamiento y acoso sexual. Esta informacin
la puedes consultar en las siguientes pginas:
Internet: http://www.imss.gob.mx/conoce-al-imss
Intranet: http://intranet/programas/comite-de-etica/Paginas/index.aspx
Grupo HyAS: http://intranet/programas/hyas/Paginas/index.aspx

12 13
9. Glosario
CONCEPTO DEFINICIN

Acoso sexual Es una forma de violencia en la que, si bien


CONCEPTO DEFINICIN
no existe la subordinacin, hay un ejercicio
abusivo de poder que conlleva a un estado
de indefensin y de riesgo para la vctima, Cdigo de Es el instrumento normativo que define la
independientemente de que se realice en Conducta y forma en que las y los servidores pblicos
uno o varios eventos. de Prevencin del IMSS deben desempear su quehacer
de Conflictos cotidiano, relaciones interpersonales y
Actitud Forma de actuar de una persona a de Inters compromiso, con la finalidad de lograr el
partir de tres componentes: emociones, de las y los
conocimientos y conducta. Servidores cumplimiento de la misin, visin y objetivos
Pblicos del estratgicos del Instituto Mexicano del
Antivalor Conductas que atentan contra el impulso IMSS Seguro Social.
de la vida y el bienestar y que cortan las
aspiraciones humanas de ser mejores Cdigo de El Cdigo de tica de los servidores pblicos
e intentar guiarse por algn ideal de tica del Gobierno Federal, a que se refiere el
excelencia. presente acuerdo. (Acuerdo que tiene por objeto
emitir el Cdigo de tica de los servidores pblicos del
Gobierno Federal, las Reglas de Integridad para el ejercicio de
Buen trato Conjunto de actitudes y conductas la funcin pblica, y los Lineamientos generales para propiciar
que reflejan sensibilidad, igualdad, la integridad de los servidores pblicos y para implementar
responsabilidad y amabilidad en la atencin acciones permanentes que favorezcan su comportamiento
tico, a travs de los Comits de tica y de Prevencin de
a las personas cumpliendo con estndares Conflictos de Inters, publicado el 20 de agosto de 2015 en el
y protocolos de servicio por parte de sus Diario Oficial de la Federacin)
trabajadoras y trabajadores.
Conflicto de La situacin que se presenta cuando
Cdigo de Instrumento emitido por el titular de la inters los intereses personales, familiares o de
Conducta dependencia o entidad a propuesta de negocios del servidor pblico puedan afectar
los Comits de tica y de Prevencin de el desempeo independiente e imparcial
Conflictos de Inters. (Acuerdo que tiene por de sus empleos, cargos, comisiones o
objeto emitir el Cdigo de tica de los servidores pblicos del funciones. (Acuerdo que tiene por objeto emitir el Cdigo
Gobierno Federal, las Reglas de Integridad para el ejercicio de de tica de los servidores pblicos del Gobierno Federal, las
la funcin pblica, y los Lineamientos generales para propiciar Reglas de Integridad para el ejercicio de la funcin pblica,
la integridad de los servidores pblicos y para implementar y los Lineamientos generales para propiciar la integridad
acciones permanentes que favorezcan su comportamiento de los servidores pblicos y para implementar acciones
tico, a travs de los Comits de tica y de Prevencin de permanentes que favorezcan su comportamiento tico, a
Conflictos de Inters, publicado el 20 de agosto de 2015 en el travs de los Comits de tica y de Prevencin de Conflictos
Diario Oficial de la Federacin) de Inters, publicado el 20 de agosto de 2015 en el Diario
Oficial de la Federacin)

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CONCEPTO DEFINICIN

Compaeras Todas las personas que desempeen un


y compaeros empleo, cargo o comisin para el Instituto
de trabajo Mexicano del Seguro Social, sin importar la CONCEPTO DEFINICIN
forma en que hayan sido contratados/as
por ste.

Compromiso Es una obligacin contrada hasta su son producto histrico del desarrollo de la
cumplimiento. conciencia humana y la organizacin social.

Conocimiento Obligacin de las y los servidores pblicos


de leyes y de conocer y dar cumplimiento a las normas Discriminacin Toda distincin, exclusin o restriccin
reglamentos jurdicas inherentes al ejercicio de las que, basada en el origen tnico o nacional,
en el servicio funciones que tengan conferidas, as como sexo, edad, discapacidad, condicin
pblico las que regulen el trabajo, cargo o comisin social o econmica, condiciones de salud,
que desempeen. El desconocimiento de embarazo, lengua, religin, opiniones,
una ley o de una disposicin o regulacin preferencias sexuales, estado civil o
normativa no exime de responsabilidad a cualquier otra, tenga por efecto impedir o
las y los servidores pblicos. anular el reconocimiento o el ejercicio de los
derechos y la igualdad real de oportunidades
Corrupcin Mal uso de las funciones pblicas para de las personas. (Ley Federal para Prevenir y Eliminar
conseguir una ventaja ilegtima o generar la Discriminacin; 2007)
una ganancia o beneficio econmico ilegal
para quien comete dicho acto o para alguien Hostigamiento Es el ejercicio del poder, en una relacin de
cercano a l, ella o un tercero, de manera sexual subordinacin real de la vctima frente al
secreta o privada con acciones que son agresor en los mbitos laboral y/o escolar.
contrarias al ordenamiento legal del Estado. Se expresa en conductas verbales, fsicas o
ambas, relacionadas con la sexualidad, de
Deber Cumplir con su obligacin en lo moral o en connotacin lasciva.
lo laboral.
Igualdad Es un derecho humano que seala que todas
Derechos Normas del derecho pblico constitucional, las personas tenemos los mismos derechos
Humanos que protegen ciertos bienes jurdicos y acceso a las mismas oportunidades, sin
fundamentales, tales como la vida, la importar sexo, raza, color, etnia, idioma,
libertad, la igualdad, la fraternidad, la religin, opinin poltica, origen nacional
propiedad y la seguridad, los cuales se o social, edad, discapacidad, posicin
consideran inherentes a la personalidad econmica, orientacin sexual o contexto
humana y cuya precisin e identificacin cultural de cada persona.

16 17
CONCEPTO DEFINICIN

Lineamientos Lineamientos generales para propiciar


generales la integridad de los servidores pblicos y
para implementar acciones permanentes CONCEPTO DEFINICIN
que favorezcan su comportamiento tico,
a travs de los Comits de tica y de Respeto Es un valor que permite que la persona
Prevencin de Conflictos de Inters. (Acuerdo pueda reconocer, aceptar, apreciar y valorar
que tiene por objeto emitir el Cdigo de tica de los servidores
pblicos del Gobierno Federal, las Reglas de Integridad para el las cualidades del prjimo y sus derechos.
ejercicio de la funcin pblica, y los Lineamientos generales
para propiciar la integridad de los servidores pblicos y
Responsabilidad Capacidad de afrontar el deber. (Pliego y Robles,
para implementar acciones permanentes que favorezcan su 1998)
comportamiento tico, a travs de los Comits de tica y de
Prevencin de Conflictos de Inters, publicado el 20 de agosto
de 2015 en el Diario Oficial de la Federacin)
Servidor/ Toda persona que desempee un empleo,
servidora cargo o comisin de cualquier naturaleza
La asegurada, el asegurado, la pensionada, en el Instituto Mexicano del Seguro
el pensionado y sus beneficiarias y pblica
Poblacin Social, no importando la naturaleza de su
derechohabiente beneficiarios, que en los trminos de la contratacin.
Ley tengan vigente su derecho a recibir los
servicios del Instituto. (Fraccin XIII, del artculo 5-A Conjunto de polticas que definen las
de la Ley del Seguro Social) Transparencia
iniciativas y los procedimientos a travs
de los cuales los organismos de gobierno
Proposiciones tericas dirigidas directamente
compilan, administran, organizan, usan,
Principios a la razn. Se transmiten de forma oral
conservan o destruyen, difunden y entregan
o escrita y deben ser cumplidos por los
a las personas solicitantes la informacin
miembros de un grupo social determinado
contenida en los documentos que hayan
para vivir en armona (leyes, normas,
generado, adquirido, transformado o
reglamentos, etc.) (Remolina Vargas, 2005)
conservado.

Las Reglas de integridad para el ejercicio Poblacin Poblacin en general, las y los proveedores,
Reglas de de la funcin pblica. (Acuerdo que tiene por Usuario/ clientes, empresarias, empresarios, instituciones
integridad objeto emitir el Cdigo de tica de los servidores pblicos del
usuaria o dependencias que requieran algn trmite
Gobierno Federal, las Reglas de Integridad para el ejercicio de o servicio del IMSS.
la funcin pblica, y los Lineamientos generales para propiciar
la integridad de los servidores pblicos y para implementar
acciones permanentes que favorezcan su comportamiento
Valores Son lneas de actuacin que nos permiten
tico, a travs de los Comits de tica y de Prevencin de orientar nuestro comportamiento en
Conflictos de Inters, publicado el 20 de agosto de 2015 en el
Diario Oficial de la Federacin) funcin de realizarnos como personas, son
creencias fundamentales que nos ayudan a
preferir, apreciar y elegir una cosa por otra

18 19
CONCEPTO DEFINICIN

preferir, apreciar y elegir una cosa por otra o


un comportamiento en lugar de otro. (Gibson,
J. L., Ivancevich, J. M., y Donnelly, J. H., 2011)

Vocacin de Actitud que se distingue por la realizacin


servicio de una labor con agrado, compromiso y
satisfaccin al ayudar y/o servir a otras
personas, sean compaeras, compaeros o
derechohabientes, con el objetivo de lograr
el bienestar comn por encima de sus
intereses particulares.

20
I. Principios constitucionales que todo servidor pblico
debe observar en el desempeo de su empleo, cargo,
comisin o funcin.

1. Legalidad. Los servidores pblicos hacen slo


aquello que las normas expresamente les confieren y en
todo momento someten su actuacin a las facultades
que las leyes, reglamentos y dems disposiciones
jurdicas atribuyen a su empleo, cargo, o comisin, por
lo que conocen y cumplen las disposiciones que regulan
el ejercicio de sus funciones, facultades y atribuciones.

2. Honradez. Los servidores pblicos se conducen con


rectitud sin utilizar su empleo, cargo o comisin para
obtener o pretender obtener algn beneficio, provecho
o ventaja personal o a favor de terceros, ni buscan
o aceptan compensaciones, prestaciones, ddivas,
obsequios o regalos de cualquier persona u organizacin,
debido a que estn conscientes que ello compromete
sus funciones y que el ejercicio de cualquier cargo
pblico implica un alto sentido de austeridad y vocacin
de servicio.

3. Lealtad. Los servidores pblicos corresponden a


la confianza que el Estado les ha conferido; tienen una
vocacin absoluta de servicio a la sociedad, y satisfacen
el inters superior de las necesidades colectivas por
encima de intereses particulares, personales o ajenos al
inters general y bienestar de la poblacin.

4. Imparcialidad. Los servidores pblicos dan a los


ciudadanos y a la poblacin en general el mismo trato,
no conceden privilegios o preferencias a organizaciones
o personas, ni permiten que influencias, intereses o
prejuicios indebidos afecten su compromiso para tomar
decisiones o ejercer sus funciones de manera objetiva.

5. Eficiencia. Los servidores pblicos actan conforme


a una cultura de servicio orientada al logro de resultados,

23
procurando en todo momento un mejor desempeo de
sus funciones a fin de alcanzar las metas institucionales
segn sus responsabilidades y mediante el uso 4. Igualdad y no discriminacin. Los servidores
responsable y claro de los recursos pblicos, eliminando pblicos prestan sus servicios a todas las personas sin
cualquier ostentacin y discrecionalidad indebida en su distincin, exclusin, restriccin, o preferencia basada en
aplicacin. el origen tnico o nacional, el color de piel, la cultura, el
sexo, el gnero, la edad, las discapacidades, la condicin
II. Valores que todo servidor pblico debe anteponer en social, econmica, de salud o jurdica, la religin, la
el desempeo de su empleo, cargo, comisin o funciones: apariencia fsica, las caractersticas genticas, la situacin
migratoria, el embarazo, la lengua, las opiniones, las
1. Inters Pblico. Los servidores pblicos actan preferencias sexuales, la identidad o filiacin poltica, el
buscando en todo momento la mxima atencin de estado civil, la situacin familiar, las responsabilidades
las necesidades y demandas de la sociedad por encima familiares, el idioma, los antecedentes penales o en
de intereses y beneficios particulares, ajenos a la cualquier otro motivo.
satisfaccin colectiva.
5. Equidad de gnero. Los servidores pblicos, en el
2. Respeto. Los servidores pblicos se conducen con mbito de sus competencias y atribuciones, garantizan
austeridad y sin ostentacin, y otorgan un trato digno que tanto mujeres como hombres accedan con las
y cordial a las personas en general y a sus compaeros mismas condiciones, posibilidades y oportunidades a los
de trabajo, superiores y subordinados, considerando sus bienes y servicios pblicos; a los programas y beneficios
derechos, de tal manera que propician el dilogo corts y institucionales, y a los empleos, cargos y comisiones
la aplicacin armnica de instrumentos que conduzcan al gubernamentales.
entendimiento, a travs de la eficacia y el inters pblico.
6. Entorno Cultural y Ecolgico. Los servidores
3. Respeto a los Derechos Humanos. Los servidores pblicos en el desarrollo de sus actividades evitan la
pblicos respetan los derechos humanos, y en el mbito afectacin del patrimonio cultural de cualquier nacin
de sus competencias y atribuciones, los garantizan, y de los ecosistemas del planeta; asumen una frrea
promueven y protegen de conformidad con los Principios voluntad de respeto, defensa y preservacin de la cultura
de: y del medio ambiente, y en el ejercicio de sus funciones y
Universalidad que establece que los derechos humanos conforme a sus atribuciones, promueven en la sociedad
corresponden a toda persona por el simple hecho de la proteccin y conservacin de la cultura y el medio
serlo; de Interdependencia que implica que los derechos ambiente, al ser el principal legado para las generaciones
humanos se encuentran vinculados ntimamente futuras.
entre s; de Indivisibilidad que refiere que los derechos
humanos conforman una totalidad de tal forma que son 7. Integridad. Los servidores pblicos actan siempre
complementarios e inseparables, y de Progresividad que de manera congruente con los principios que se deben
prev que los derechos humanos estn en constante observar en el desempeo de un empleo, cargo, comisin
evolucin y bajo ninguna circunstancia se justifica un o funcin, convencidos en el compromiso de ajustar su
retroceso en su proteccin. conducta para que impere en su desempeo una tica

24 25
que responda al inters pblico y generen certeza plena
de su conducta frente a todas las personas con las que
se vincule u observen su actuar.

8. Cooperacin. Los servidores pblicos colaboran


entre s y propician el trabajo en equipo para alcanzar los
objetivos comunes previstos en los planes y programas
gubernamentales, generando as una plena vocacin
de servicio pblico en beneficio de la colectividad y
confianza de los ciudadanos en sus instituciones.

9. Liderazgo. Los servidores pblicos son gua, ejemplo


y promotores del Cdigo de tica y las Reglas de
Integridad; fomentan y aplican en el desempeo de sus
funciones los principios que la Constitucin y la ley les
impone, as como aquellos valores adicionales que por su
importancia son intrnsecos a la funcin pblica.

10. Transparencia. Los servidores pblicos en el


ejercicio de sus funciones protegen los datos personales
que estn bajo su custodia; privilegian el principio
de mxima publicidad de la informacin pblica,
atendiendo con diligencia los requerimientos de acceso y
proporcionando la documentacin que generan, obtienen,
adquieren, transforman o conservan; y en el mbito de su
competencia, difunden de manera proactiva informacin
gubernamental, como un elemento que genera valor a la
sociedad y promueve un gobierno abierto.

11. Rendicin de Cuentas. Los servidores pblicos


asumen plenamente ante la sociedad y sus autoridades
la responsabilidad que deriva del ejercicio de su empleo,
cargo o comisin, por lo que informan, explican y justifican
sus decisiones y acciones, y se sujetan a un sistema de
sanciones, as como a la evaluacin y al escrutinio pblico
de sus funciones por parte de la ciudadana.

Este Cdigo de tica de los servidores pblicos del Gobierno Federal fue
publicado el 20 de agosto de 2015 en el Diario Oficial de la Federacin.

26 27
REGLAS DE INTEGRIDAD PARA EL EJERCICIO DE LA
FUNCIN PBLICA

1. Actuacin pblica

El servidor pblico que desempea un empleo,
cargo, comisin o funcin, conduce su actuacin
con transparencia, honestidad, lealtad, cooperacin,
austeridad, sin ostentacin y con una clara orientacin
al inters pblico. Vulneran esta regla, de manera
enunciativa y no limitativa, las conductas siguientes:

a) Abstenerse de ejercer las atribuciones y facultades


que le impone el servicio pblico y que le confieren los
ordenamientos legales y normativos correspondientes.
b) Adquirir para s o para terceros, bienes o servicios de
personas u organizaciones beneficiadas con programas
o contratos gubernamentales, a un precio notoriamente
inferior o bajo condiciones de crdito favorables, distintas
a las del mercado.

c) Favorecer o ayudar a otras personas u organizaciones


a cambio o bajo la promesa de recibir dinero, ddivas,
obsequios, regalos o beneficios personales o para
terceros.

d) Utilizar las atribuciones de su empleo, cargo, comisin


o funciones para beneficio personal o de terceros.

e) Ignorar las recomendaciones de los organismos


pblicos protectores de los derechos humanos y de
prevencin de la discriminacin, u obstruir alguna
investigacin por violaciones en esta materia.

29
f) Hacer proselitismo en su jornada laboral u orientar su o) Dejar de colaborar con otros servidores pblicos y de propiciar
desempeo laboral hacia preferencias poltico-electorales. el trabajo en equipo para alcanzar los objetivos comunes
previstos en los planes y programas gubernamentales.
g) Utilizar recursos humanos, materiales o financieros
institucionales para fines distintos a los asignados. p) Obstruir u obstaculizar la generacin de soluciones a
dificultades que se presenten para la consecucin de las metas
h) Obstruir la presentacin de denuncias administrativas, previstas en los planes y programas gubernamentales.
penales o polticas, por parte de compaeros de trabajo,
subordinados o de ciudadanos en general. q) Evitar conducirse bajo criterios de austeridad, sencillez y uso
apropiado de los bienes y medios que disponga con motivo del
i) Asignar o delegar responsabilidades y funciones sin apegarse ejercicio del cargo pblico.
a las disposiciones normativas aplicables.
r) Conducirse de forma ostentosa, incongruente y
j) Permitir que servidores pblicos subordinados incumplan desproporcionada a la remuneracin y apoyos que perciba con
total o parcialmente con su jornada u horario laboral. motivo de cargo pblico.

k) Realizar cualquier tipo de discriminacin tanto a otros 2. Informacin pblica


servidores pblicos como a toda persona en general.
El servidor pblico que desempea un empleo, cargo, comisin
l) Actuar como abogado o procurador en juicios de carcter o funcin, conduce su actuacin conforme al principio de
penal, civil, mercantil o laboral que se promuevan en contra transparencia y resguarda la documentacin e informacin
de instituciones pblicas de cualquiera de los tres rdenes y gubernamental que tiene bajo su responsabilidad.
niveles de Gobierno.
Vulneran esta regla, de manera enunciativa y no limitativa, las
m) Dejar de establecer medidas preventivas al momento de conductas siguientes:
ser informado por escrito como superior jerrquico, de una
posible situacin de riesgo o de conflicto de inters. a) Asumir actitudes intimidatorias frente a las personas
que requieren de orientacin para la presentacin de una
n) Hostigar, agredir, amedrentar, acosar, intimidar, extorsionar solicitud de acceso a informacin pblica.
o amenazar a personal subordinado o compaeros de trabajo.
b) Retrasar de manera negligente las actividades que
) Desempear dos o ms puestos o celebrar dos o ms permitan atender de forma gil y expedita las solicitudes
contratos de prestacin de servicios profesionales o la de acceso a informacin pblica.
combinacin de unos con otros, sin contar con dictamen de
compatibilidad. c) Declarar la incompetencia para la atencin de una
solicitud de acceso a informacin pblica, a pesar
de contar con atribuciones o facultades legales o
normativas.

30 31
d) Declarar la inexistencia de informacin o documentacin
pblica, sin realizar una bsqueda exhaustiva en los expedientes
y archivos institucionales bajo su resguardo. con transparencia, imparcialidad y legalidad; orienta sus
decisiones a las necesidades e intereses de la sociedad, y
e) Ocultar informacin y documentacin pblica en archivos garantiza las mejores condiciones para el Estado.
personales, ya sea dentro o fuera de los espacios institucionales.
Vulneran esta regla, de manera enunciativa y no limitativa, las
f) Alterar, ocultar o eliminar de manera deliberada, informacin conductas siguientes:
pblica.
a) Omitir declarar conforme a las disposiciones
g) Permitir o facilitar la sustraccin, destruccin o inutilizacin aplicables los posibles conflictos de inters, negocios
indebida, de informacin o documentacin pblica. y transacciones comerciales que de manera particular
haya tenido con personas u organizaciones inscritas en
h) Proporcionar indebidamente documentacin e informacin el Registro nico de Contratistas para la Administracin
confidencial o reservada. Pblica Federal.

i) Utilizar con fines lucrativos las bases de datos a las que b) Dejar de aplicar el principio de equidad de la
tenga acceso o que haya obtenido con motivo de su empleo, competencia que debe prevalecer entre los participantes
cargo, comisin o funciones. dentro de los procedimientos de contratacin.

j) Obstaculizar las actividades para la identificacin, generacin, c) Formular requerimientos diferentes a los estrictamente
procesamiento, difusin y evaluacin de la informacin en necesarios para el cumplimiento del servicio pblico,
materia de transparencia proactiva y gobierno abierto. provocando gastos excesivos e innecesarios.

k) Difundir informacin pblica en materia de transparencia d) Establecer condiciones en las invitaciones o


proactiva y gobierno abierto en formatos que, de manera convocatorias que representen ventajas o den un trato
deliberada, no permitan su uso, reutilizacin o redistribucin diferenciado a los licitantes.
por cualquier interesado.
e) Favorecer a los licitantes teniendo por satisfechos
3. Contrataciones pblicas, Licencias, Permisos, los requisitos o reglas previstos en las invitaciones
Autorizacin y Concesiones o convocatorias cuando no lo est; simulando el
cumplimiento de stos o coadyuvando a su cumplimiento
El servidor pblico que con motivo de su empleo, cargo, extemporneo.
comisin o funcin o a travs de subordinados, participa en
contrataciones pblicas o en el otorgamiento y prrroga de f) Beneficiar a los proveedores sobre el cumplimiento de
licencias, permisos, autorizaciones y concesiones, se conduce los requisitos previstos en las solicitudes de cotizacin.

32 33
g) Proporcionar de manera indebida informacin de los
particulares que participen en los procedimientos de
contrataciones pblicas. o) Dejar de observar el protocolo de actuacin en materia
de contrataciones pblicas y otorgamiento de licencias,
h) Ser parcial en la seleccin, designacin, contratacin, permisos, autorizaciones, concesiones y sus prrrogas.
y en su caso, remocin o rescisin del contrato, en los
procedimientos de contratacin. p) Ser beneficiario directo o a travs de familiares
hasta el cuarto grado, de contratos gubernamentales
i) Influir en las decisiones de otros servidores pblicos para relacionados con la dependencia o entidad que dirige o
que se beneficie a un participante en los procedimientos de en la que presta sus servicios.
contratacin o para el otorgamiento de licencias, permisos,
autorizaciones y concesiones.
4. Programas gubernamentales
j) Evitar imponer sanciones a licitantes, proveedores y
contratistas que infrinjan las disposiciones jurdicas aplicables. El servidor pblico que con motivo de su empleo, cargo,
comisin o funcin o a travs de subordinados, participa en el
k) Enviar correos electrnicos a los licitantes, proveedores, otorgamiento y operacin de subsidios y apoyos de programas
contratistas o concesionarios a travs de cuentas personales gubernamentales, garantiza que la entrega de estos beneficios
o distintas al correo institucional. se apegue a los principios de igualdad y no discriminacin,
legalidad, imparcialidad, transparencia y respeto.
l) Reunirse con licitantes, proveedores, contratistas y
concesionarios fuera de los inmuebles oficiales, salvo para Vulneran esta regla, de manera enunciativa y no limitativa, las
los actos correspondientes a la visita al sitio. conductas siguientes:

m) Solicitar requisitos sin sustento para el otorgamiento y a) Ser beneficiario directo o a travs de familiares hasta
prrroga de licencias, permisos, autorizaciones y concesiones. el cuarto grado, de programas de subsidios o apoyos de
la dependencia o entidad que dirige o en la que presta
n) Dar trato inequitativo o preferencial a cualquier persona u sus servicios.
organizacin en la gestin que se realice para el otorgamiento
y prrroga de licencias, permisos, autorizaciones y b) Permitir la entrega o entregar subsidios o apoyos de
concesiones. programas gubernamentales, de manera diferente a la
establecida en la reglas de operacin.
) Recibir o solicitar cualquier tipo de compensacin,
ddiva, obsequio o regalo en la gestin que se realice c) Brindar apoyos o beneficios de programas
para el otorgamiento y prrroga de licencias, permisos, gubernamentales a personas, agrupaciones o entes que
autorizaciones y concesiones. no cumplan con los requisitos y criterios de elegibilidad
establecidos en las reglas de operacin.

34 35
d) Proporcionar los subsidios o apoyos de programas
gubernamentales en periodos restringidos por la autoridad b) Otorgar informacin falsa sobre el proceso y requisitos
electoral, salvo casos excepcional por desastres naturales o para acceder a consultas, trmites, gestiones y servicios.
de otro tipo de contingencia declarada por las autoridades
competentes. c) Realizar trmites y otorgar servicios de forma
deficiente, retrasando los tiempos de respuesta,
e) Dar trato inequitativo o preferencial a cualquier persona u consultas, trmites, gestiones y servicios.
organizacin en la gestin del subsidio o apoyo del programa,
lo cual incluye el ocultamiento, retraso o entrega engaosa o d) Exigir, por cualquier medio, requisitos o condiciones
privilegiada de informacin. adicionales a los sealados por las disposiciones jurdicas
que regulan los trmites y servicios.
f) Discriminar a cualquier interesado para acceder a los apoyos
o beneficios de un programa gubernamental. e) Discriminar por cualquier motivo en la atencin de
consultas, la realizacin de trmites y gestiones, y la
g) Alterar, ocultar, eliminar o negar informacin que impida el prestacin de servicios.
control y evaluacin sobre el otorgamiento de los beneficios
o apoyos a personas, agrupaciones o entes, por parte de las f) Recibir o solicitar cualquier tipo de compensacin,
autoridades facultadas. ddiva, obsequio o regalo en la gestin que se realice
para el otorgamiento del trmite o servicio.
h) Entregar, disponer o hacer uso de la informacin de los
padrones de beneficiarios de programas gubernamentales 6. Recursos humanos
diferentes a las funciones encomendadas.
El servidor pblico que participa en procedimientos de recursos
5. Trmites y servicios humanos, de planeacin de estructuras o que desempea
en general un empleo, cargo, comisin o funcin, se apega
El servidor pblico que con motivo de su empleo, cargo, a los principios de igualdad y no discriminacin, legalidad,
comisin o funcin participa en la prestacin de trmites imparcialidad, transparencia y rendicin de cuentas.
y en el otorgamiento de servicios, atiende a los usuarios
de forma respetuosa, eficiente, oportuna, responsable e Vulneran esta regla, de manera enunciativa y no limitativa, las
imparcial. conductas siguientes:
Vulneran esta regla, de manera enunciativa y no
limitativa, las conductas siguientes: a) Dejar de garantizar la igualdad de oportunidades en el
acceso a la funcin pblica con base en el mrito.
a) Ejercer una actitud contraria de servicio, respeto
y cordialidad en el trato, incumpliendo protocolos de
actuacin o atencin al pblico.

36 37
b) Designar, contratar o nombrar en un empleo,
cargo, comisin o funcin, a personas cuyos intereses
particulares, laborales, profesionales, econmicos o de j) Disponer del personal a su cargo en forma indebida,
negocios puedan estar en contraposicin o percibirse para que le realice trmites, asuntos o actividades de
como contrarios a los intereses que les correspondera carcter personal o familiar ajenos al servicio pblico.
velar si se desempearan en el servicio pblico.
k) Presentar informacin y documentacin falsa o que
c) Proporcionar a un tercero no autorizado, informacin induzca al error, sobre el cumplimiento de metas de su
contenida en expedientes del personal y en archivos de evaluacin del desempeo.
recursos humanos bajo su resguardo.
l) Remover, cesar, despedir, separar o dar o solicitar la baja
d) Suministrar informacin sobre los reactivos de los de servidores pblicos de carrera, sin tener atribuciones
exmenes elaborados para la ocupacin de plazas o por causas y procedimientos no previstos en las leyes
vacantes a personas ajenas a la organizacin de los aplicables.
concursos.
m) Omitir excusarse de conocer asuntos que puedan
e) Seleccionar, contratar, nombrar o designar a personas, implicar cualquier conflicto de inters.
sin haber obtenido previamente, la constancia de no
inhabilitacin. n) Evitar que el proceso de evaluacin del desempeo
de los servidores pblicos se realice en forma objetiva y
f) Seleccionar, contratar, nombrar o designar a personas en su caso, dejar de retroalimentar sobre los resultados
que no cuenten con el perfil del puesto, con los requisitos obtenidos cuando el desempeo del servidor pblico sea
y documentos establecidos, o que no cumplan con las contrario a lo esperado.
obligaciones que las leyes imponen a todo ciudadano.
) Eludir, conforme a sus atribuciones, la reestructuracin
g) Seleccionar, contratar, designar o nombrar directa o de reas identificadas como sensibles o vulnerables a la
indirectamente como subalternos a familiares hasta el corrupcin o en las que se observe una alta incidencia de
cuarto grado de parentesco. conductas contrarias al Cdigo de tica, a las Reglas de
Integridad o al Cdigo de Conducta.
h) Inhibir la formulacin o presentacin de inconformidades
o recursos que se prevean en las disposiciones aplicables
para los procesos de ingreso.
7. Administracin de bienes muebles e inmuebles
i) Otorgar a un servidor pblico subordinado, durante
su proceso de evaluacin, una calificacin que no El servidor pblico que con motivo de su empleo, cargo,
corresponda a sus conocimientos, actitudes, capacidades comisin o funcin, participa en procedimientos de baja,
o desempeo.

38 39
enajenacin, transferencia o destruccin de bienes muebles o
de administracin de bienes inmuebles, administra los recursos
con eficiencia, transparencia y honradez para satisfacer los de carcter oficial o arrendado para este propsito, para
objetivos a los que estn destinados. uso particular, personal o familiar, fuera de la normativa
establecida por la dependencia o entidad en que labore.
Vulneran esta regla, de manera enunciativa y no limitativa, las
conductas siguientes: h) Utilizar los bienes inmuebles para uso ajeno a la
normatividad aplicable.
a) Solicitar la baja, enajenacin, transferencia o
destruccin de bienes, cuando stos sigan siendo tiles. i) Disponer de los bienes y dems recursos pblicos sin
observar las normas a los que se encuentran afectos y
b) Compartir informacin con terceros ajenos a los destinarlos a fines distintos al servicio pblico.
procedimientos de baja, enajenacin, transferencia o
destruccin de bienes pblicos, o sustituir documentos
o alterar stos. 8. Procesos de evaluacin

c) Recibir o solicitar cualquier tipo de compensacin, El servidor pblico que con motivo de su empleo, cargo, comisin
ddiva, obsequio o regalo, a cambio de beneficiar a los o funcin, participa en procesos de evaluacin, se apega en
participantes en los procedimientos de enajenacin de todo momento a los principios de legalidad, imparcialidad y
bienes muebles e inmuebles. rendicin de cuentas.

d) Intervenir o influir en las decisiones de otros servidores Vulneran esta regla, de manera enunciativa y no limitativa, las
pblicos para que se beneficie a algn participante en conductas siguientes:
los procedimientos de enajenacin de bienes muebles e
inmuebles. a) Proporcionar indebidamente la informacin contenida
en los sistemas de informacin de la Administracin
e) Tomar decisiones en los procedimientos de enajenacin Pblica Federal o acceder a sta por causas distintas al
de bienes muebles e inmuebles, anteponiendo intereses ejercicio de sus funciones y facultades.
particulares que dejen de asegurar las mejores
condiciones en cuanto a precio disponible en el mercado. b) Trasgredir el alcance y orientacin de los resultados
de las evaluaciones que realice cualquier instancia
f) Manipular la informacin proporcionada por los externa o interna en materia de evaluacin o rendicin
particulares en los procedimientos de enajenacin de de cuentas.
bienes muebles e inmuebles.
c) Dejar de atender las recomendaciones formuladas
g) Utilizar el parque vehicular terrestre, martimo o areo, por cualquier instancia de evaluacin, ya sea interna o

40 41
externa.

d) Alterar registros de cualquier ndole para simular o se deban conservar por su relevancia o por sus aspectos
modificar los resultados de las funciones, programas y tcnicos, jurdicos, econmicos o de seguridad.
proyectos gubernamentales.
g) Ejecutar sus funciones sin establecer las medidas de
9. Control interno control que le correspondan.

El servidor pblico que en el ejercicio de su empleo, cargo, h) Omitir modificar procesos y tramos de control,
comisin o funcin, participa en procesos en materia de conforme a sus atribuciones, en reas en las que se
control interno, genera, obtiene, utiliza y comunica informacin detecten conductas contrarias al Cdigo de tica, las
suficiente, oportuna, confiable y de calidad, apegndose a los Reglas de Integridad o al Cdigo de Conducta.
principios de legalidad, imparcialidad y rendicin de cuentas.
i) Dejar de implementar, en su caso, de adoptar, mejores
Vulneran esta regla, de manera enunciativa y no limitativa, las prcticas y procesos para evitar la corrupcin y prevenir
conductas siguientes: cualquier conflicto de inters.

a) Dejar de comunicar los riesgos asociados al j) Inhibir las manifestaciones o propuestas que tiendan a
cumplimiento de objetivos institucionales, as como los mejorar o superar deficiencias de operacin, de procesos,
relacionados con corrupcin y posibles irregularidades de calidad de trmites y servicios, o de comportamiento
que afecten los recursos econmicos pblicos. tico de los servidores pblicos.

b) Omitir disear o actualizar las polticas o k) Eludir establecer estndares o protocolos de actuacin
procedimientos necesarios en materia de control interno. en aquellos trmites o servicios de atencin directa al
pblico o dejar de observar aqullos previstos por las
c) Generar informacin financiera, presupuestaria y de instancias competentes.
operacin sin el respaldo suficiente.
10. Procedimiento administrativo
d) Comunicar informacin financiera, presupuestaria y
de operacin incompleta, confusa o dispersa. El servidor pblico que en el ejercicio de su empleo,
cargo, comisin o funcin, participa en procedimientos
e) Omitir supervisar los planes, programas o proyectos administrativos tiene una cultura de denuncia, respeta
a su cargo, en su caso, las actividades y el cumplimiento las formalidades esenciales del procedimiento y la
de las funciones del personal que le reporta. garanta de audiencia conforme al principio de legalidad.

f) Dejar de salvaguardar documentos e informacin que Vulneran esta regla, de manera enunciativa y no

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limitativa, las conductas siguientes:

a) Omitir notificar el inicio del procedimiento y sus Vulneran esta regla, de manera enunciativa y no limitativa, las
consecuencias. conductas siguientes:

b) Dejar de otorgar la oportunidad de ofrecer pruebas. a) Omitir conducirse con un trato digno y cordial,
c) Prescindir el desahogo de pruebas en que se finque la conforme a los protocolos de actuacin o atencin al
defensa. pblico, y de cooperacin entre servidores pblicos.

d) Excluir la oportunidad de presentar alegatos. b) Realizar cualquier tipo de discriminacin tanto a otros
servidores pblicos como a toda persona en general.
e) Omitir sealar los medios de defensa que se pueden
interponer para combatir la resolucin dictada. c) Retrasar de manera negligente las actividades que
permitan atender de forma gil y expedita al pblico en
f) Negarse a informar, declarar o testificar sobre hechos general.
que le consten relacionados con conductas contrarias a
la normatividad, as como al Cdigo de tica, las Reglas d) Hostigar, agredir, amedrentar, acosar, intimidar
de Integridad y al Cdigo de Conducta. o amenazar a compaeros de trabajo o personal
subordinado.
g) Dejar de proporcionar o negar documentacin o
informacin que el Comit y la autoridad competente e) Ocultar informacin y documentacin gubernamental,
requiera para el ejercicio de sus funciones o evitar con el fin de entorpecer las solicitudes de acceso a
colaborar con stos en sus actividades. informacin pblica.

h) Inobservar criterios de legalidad, imparcialidad, f) Recibir, solicitar o aceptar cualquier tipo de


objetividad y discrecin en los asuntos de los que compensacin, ddiva, obsequio o regalo en la gestin y
tenga conocimiento que impliquen contravencin a la otorgamiento de trmites y servicios.
normatividad, as como al Cdigo de tica, a las Reglas
de Integridad o al Cdigo de Conducta. g) Realizar actividades particulares en horarios de
trabajo que contravengan las medidas aplicables para
11. Desempeo permanente con integridad el uso eficiente, transparente y eficaz de los recursos
pblicos.
El servidor pblico que desempea un empleo, cargo, comisin
o funcin, conduce su actuacin con legalidad, imparcialidad, h) Omitir excusarse de intervenir en cualquier forma
objetividad, transparencia, certeza, cooperacin, tica e en la atencin, tramitacin o resolucin de asuntos en
integridad. los que tenga inters personal, familiar, de negocios, o
cualquier otro en el que tenga algn conflicto de inters.

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i) Aceptar documentacin que no rena los
requisitos fiscales para la comprobacin de gastos de
representacin, viticos, pasajes, alimentacin, telefona a la sociedad.
celular, entre otros.
Son acciones que, de manera enunciativa y no limitativa, hacen
j) Utilizar el parque vehicular terrestre, martimo o areo, posible propiciar un servicio pblico ntegro, las siguientes:
de carcter oficial o arrendado para este propsito, para
uso particular, personal o familiar, fuera de la normativa a) Detectar reas sensibles o vulnerables a la corrupcin.
establecida por la dependencia o entidad en que labore.
b) Proponer, en su caso, adoptar cambios a las estructuras
k) Solicitar la baja, enajenacin, transferencia o y procesos a fin de inhibir ineficiencias, corrupcin y
destruccin de bienes muebles, cuando stos sigan conductas antiticas.
siendo tiles.
c) Recomendar, disear y establecer mejores prcticas a
l) Obstruir la presentacin de denuncias, acusaciones favor del servicio pblico.
o delaciones sobre el uso indebido o de derroche de
recursos econmicos que impidan o propicien la rendicin
de cuentas.

m) Evitar conducirse con criterios de sencillez, austeridad


y uso adecuado de los bienes y medios que disponga con
motivo del ejercicio del cargo pblico.

n) Conducirse de manera ostentosa, inadecuada y


desproporcionada respecto a la remuneracin y apoyos
que se determinen presupuestalmente para su cargo
pblico.

12. Cooperacin con la integridad

El servidor pblico en el desempeo de su empleo, cargo,


comisin o funcin, coopera con la dependencia o entidad en
la que labora y con las instancias encargadas de velar por la
observancia de los principios y valores intrnsecos a la funcin
pblica, en el fortalecimiento de la cultura tica y de servicio

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13. Comportamiento digno

El servidor pblico en el desempeo de su empleo, cargo, h) Condicionar la prestacin de un trmite o servicio


comisin o funcin, se conduce en forma digna sin proferir pblico o evaluacin escolar a cambio de que la persona
expresiones, adoptar comportamientos, usar lenguaje o realizar usuaria, estudiante o solicitante acceda a sostener
acciones de hostigamiento o acoso sexual, manteniendo para conductas sexuales de cualquier naturaleza.
ello una actitud de respeto hacia las personas con las que tiene
o guarda relacin en la funcin pblica. i) Expresar comentarios, burlas, piropos o bromas hacia
otra persona referentes a la apariencia o a la anatoma
Vulneran esta regla, de manera enunciativa y no limitativa, las con connotacin sexual, bien sea presenciales o a travs
conductas siguientes: de algn medio de comunicacin.

a) Realizar seales sexualmente sugerentes con las j) Realizar comentarios, burlas o bromas sugerentes
manos o a travs de los movimientos del cuerpo. respecto de su vida sexual o de otra persona, bien sea
presenciales o a travs de algn medio de comunicacin.
b) Tener contacto fsico sugestivo o de naturaleza
sexual, como tocamientos, abrazos, besos, manoseo, k) Expresar insinuaciones, invitaciones, favores o
jalones. propuestas a citas o encuentros de carcter sexual.

c) Hacer regalos, dar preferencias indebidas o l) Emitir expresiones o utilizar lenguaje que denigre a las
notoriamente diferentes o manifestar abiertamente o personas o pretenda colocarlas como objeto sexual.
de manera indirecta el inters sexual por una persona.
m) Preguntar a una persona sobre historias, fantasas o
d) Llevar a cabo conductas dominantes, agresivas, preferencias sexuales o sobre su vida sexual.
intimidatorias u hostiles hacia una persona para que se
someta a sus deseos o intereses sexuales, o al de alguna n) Exhibir o enviar a travs de algn medio de
otra u otras personas. comunicacin carteles, calendarios, mensajes, fotos,
afiches, ilustraciones u objetos con imgenes o
e) Espiar a una persona mientras sta se cambia de ropa estructuras de naturaleza sexual, no deseadas ni
o est en el sanitario. solicitadas por la persona receptora.

f) Condicionar la obtencin de un empleo, su permanencia ) Difundir rumores o cualquier tipo de informacin


en l o las condiciones del mismo a cambio de aceptar sobre la vida sexual de una persona.
conductas de naturaleza sexual.
o) Expresar insultos o humillaciones de naturaleza
g) Obligar a la realizacin de actividades que no competen sexual.
a sus labores u otras medidas disciplinarias en represalia
por rechazar proposiciones de carcter sexual. p) Mostrar deliberadamente partes ntimas del cuerpo a
una o varias personas.

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Instituto Mexicano del Seguro Social
Direccin de Administracin
Unidad de Personal

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