Legislacin para enfrentar la piratera en internet

La red no puede ser un sitio donde no se apliquen las leyes, pero tampoco es
prudente convertir a los proveedores en policas de contenido.
LA DISCUSION de una reforma legislativa en el Congreso de Estados Unidos destinada
a fiscalizar y sancionar el uso de la web para la transferencia ilegal de archivos,
principalmente msica y cine, ha generado una amplia polmica a nivel internacional
por la amenaza que podra significar para la libertad de expresin y por el control
que la autoridad podra ejercer sobre la red. Incluso, algunos sitios, como
Wikipedia y Google, manifestaron su desacuerdo con la propuesta a travs de
declaraciones y suspensiones de su funcionamiento.
Un principio que debe tenerse presente en este tema es que el respeto a los
derechos de propiedad intelectual y de propiedad industrial son fundamentales para
resguardar los legtimos intereses de sus titulares, lo que incentiva la creacin
artstica e intelectual y beneficia as a toda la sociedad. Sin embargo, esa
proteccin no puede ser hecha en trminos que pongan en peligro el respeto a
garantas individuales, como la libertad de expresin. Cuando existan y sean
absolutamente necesarias, las restricciones a esos derechos deben quedar
establecidas siempre con precisin en la ley y ser aplicadas por los tribunales de
justicia, no por las autoridades administrativas.
La propuesta legal conocida como ley Sopa (Stop Online Piracy Act) buscaba
restringir el acceso desde Estados Unidos a los sitios web en el extranjero que
infringieran las normas sobre propiedad intelectual, facultando a los propietarios
de los derechos a solicitar, por ejemplo, que una empresa de tarjetas de crdito
deje de hacer negocios con ellos. Tambin, en uno de los puntos ms polmicos, que
pueda solicitar a un motor de bsqueda que excluya los vnculos a esos sitios o que
la compaa que da acceso a internet los bloquee. El error consiste aqu en
trasladar a los proveedores de servicio o a los buscadores la responsabilidad de
fiscalizar y definir algo que corresponde a la ley y los tribunales. Hoy, esta
funcin se cumple, por ejemplo, respecto de aquellos sitios que difunden o
promueven conductas ilcitas como la pedofilia o el trfico de personas. Es un
error tambin la pretensin que se ha esgrimido de otorgar a la web una neutralidad
malentendida, en el sentido de que no seran aplicables a ella las reglas generales
que impiden la piratera intelectual y otros delitos que se sirven de internet como
herramienta. Ciertamente, la defensa de estos derechos en la web impone las
limitaciones prcticas que surgen del cambio tecnolgico y de la dificultad de
aplicar la ley a quienes tienen mltiples alternativas para evadirla - incluso
alojando estos sitios en servidores que no es posible localizar en una jurisdiccin
determinada - , pero ello no debe llevar a renunciar a la necesaria aplicacin de
la ley y la defensa de los derechos en forma progresiva.
En el caso de Chile, las cifras son elocuentes y muestran un muy bajo respeto a los
derechos de propiedad intelectual. Una contribucin eficaz para superar este
problema sera abordar campaas educativas a nivel escolar para cambiar la nocin
arraigada de la baja gravedad de estos delitos. Un paso positivo en este sentido ha
sido la apertura reciente de varias alternativas para que quienes desean acceder a
contenidos digitales, como msica, pelculas o libros, lo puedan hacer en forma
legal y a precios razonables.