Вы находитесь на странице: 1из 111

UNIVERSIDADE DE BRASLIA

CENTRO DE FORMAO DE RECURSOS HUMANOS EM TRANSPORTES

CONSIDERAES SOBRE OS REQUISITOS MNIMOS DE SEGURANA


AEROPORTURIA: UMA APLICAO EM AEROPORTOS REGIONAIS
NA REA DO SEGUNDO SERVIO REGIONAL DE AVIAO CIVIL

CARLOS FREDERICO GRAVE SCHONHARDT


RICARDO HEIN DA SILVA
TELMA SIMONE RAMOS DE ALBUQUERQUE CASTRO

ORIENTADOR: JOS ALEX SANT`ANNA, PhD

MONOGRAFIA DE ESPECIALIZAO EM GESTO DA AVIAO CIVIL

PUBLICAO: E-TA-007A/2005
BRASLIA/DF: OUTUBRO/2005
UNIVERSIDADE DE BRASLIA
CENTRO DE FORMAO DE RECURSOS HUMANOS EM TRANSPORTES

CONSIDERAES SOBRE OS REQUISITOS MNIMOS DE SEGURANA


AEROPORTURIA: UMA APLICAO EM AEROPORTOS REGIONAIS
NA REA DO SEGUNDO SERVIO REGIONAL DE AVIAO CIVIL

CARLOS FREDERICO GRAVE SCHONHARDT


RICARDO HEIN DA SILVA
TELMA SIMONE RAMOS DE ALBUQUERQUE CASTRO

MONOGRAFIA DO CURSO DE ESPECIALIZAO SUBMETIDA AO CENTRO DE


FORMAO DE RECURSOS HUMANOS EM TRANSPORTES DA
UNIVERSIDADE DE BRASLIA, COMO PARTE DOS REQUISITOS
NECESSRIOS PARA A OBTENO DO GRAU DE ESPECIALISTA EM GESTO
DA AVIAO CIVIL

APROVADA POR:
_________________________________
JOS ALEX SANT`ANNA, PhD (UnB)
(Orientador)
___________________________
ADYR DA SILVA, PhD (UnB)
(Examinador)
_______________________________________________
JOAQUIM JOS GUILHERME DE ARAGO, PhD (UnB)
(Examinador)
_________________________________
JOS AUGUSTO ABREU S FORTES
(Examinador)

BRASLIA/DF, 21 DE OUTUBRO DE 2005

ii
FICHA CATALOGRFICA
SCHNHARDT, CARLOS FREDERICO GRAVE
SILVA, RICARDO HEIN DA
CASTRO, TELMA SIMONE RAMOS DE ALBUQUERQUE
Consideraes Sobre os Requisitos Mnimos de Segurana Aeroporturia: Uma
Aplicao em Aeroportos Regionais na rea do Segundo Servio Regional da Aviao
Civil
xiv, 97p., 210x297mm (CEFTRU/UnB, Especialista, Gesto da Aviao Civil,
2005).
Monografia de Especializao - Universidade de Braslia, Centro de Formao de
Recursos Humanos em Transportes.
1. Aeroportos 2. Infra-Estrutura Aeroporturia
3. Segurana Aeroporturia 4. Acidente Aeronutico
I. CEFTRU/UnB II. Ttulo (srie)

REFERNCIA BIBLIOGRFICA

SCHONHARDT, C. F. G.; SILVA, R. H. da e CASTRO, T. S. R.A. (2005). Consideraes


Sobre os Requisitos Mnimos de Segurana Aeroporturia: Uma Aplicao em Aeroportos
Regionais na rea do Segundo Servio Regional de Aviao Civil, Monografia de
Especializao, Publicao E-TA-007A/2005, Centro de Formao de Recursos Humanos em
Transportes, Universidade de Braslia, Braslia, DF, 111 p.

CESSO DE DIREITOS

NOME DOS AUTORES: Carlos Frederico Grave Schonhardt, Ricardo Hein da Silva e Telma
Simone Ramos de Albuquerque Castro

TTULO DA MONOGRAFIA: Consideraes Sobre os Requisitos Mnimos de Segurana


Aeroporturia: Uma Aplicao em Aeroportos Regionais na rea do Segundo Servio
Regional de Aviao Civil.

GRAU/ANO: Especialista/2005

concedida Universidade de Braslia permisso para reproduzir cpias desta monografia de


especializao e para emprestar ou vender tais cpias somente para propsitos acadmicos e
cientficos. Os autores reservam outros direitos de publicao e nenhuma parte desta
monografia de especializao, pode ser reproduzida sem a autorizao por escrito dos autores.

_____________________________ _____________________
Carlos Frederico Grave Schonhardt Ricardo Hein da Silva
Recife/PE - Brasil Recife/PE Brasil

_______________________________________
Telma Simone Ramos de Albuquerque Castro
Recife/PE - Brasil
iii
DEDICATRIA

Dedicamos este trabalho a todos os nossos familiares, em especial a Deus, que so a principal
razo de felicidade em nossas vidas e por nos guiar em todos os momentos.

iv
AGRADECIMENTOS

Ao nosso orientador Prof. Jos Alex SantAnna, PhD, aos nossos mestres e colegas de curso,
que com suas experincias profissionais e conhecimentos nos permitiram crescer como
pessoa.

Em especial ao nosso chefe e amigo, Ten Cel Jos Roberto Mendes da Silva, pela confiana e
apoio ao longo do curso.

O vo do homem atravs do tempo


sustentado pela fora de seus conhecimentos.
Rudyard Kepling

v
RESUMO

CONSIDERAES SOBRE OS REQUISITOS MNIMOS DE SEGURANA


AEROPORTURIA: UMA APLICAO EM AEROPORTOS REGIONAIS
NA REA DO SEGUNDO SERVIO REGIONAL DE AVIAO CIVIL

Pases em desenvolvimento e de dimenses continentais utilizam o avio para promoverem a


integrao nacional, uma vez que, em muitos casos, esta e a nica modalidade de transporte
disponvel.

A fim de atender esta demanda necessria a criao de uma malha de aeroportos dotados de
infra-estrutura que d suporte as operaes dessas aeronaves.

Este equipamento urbano deveria possuir no seu acervo uma infra-estrutura adequada
operao segura, todavia, observou-se que muitos aerdromos possuem vos freqentes
inclusive com aeronaves de grande porte, porm no so aparelhados com os diversos
recursos necessrios fazer frente em caso de um sinistro aeronutico.

Apesar de haver legislao especfica quanto infra-estrutura aeroporturia, esta no


contempla as diferenas e particularidades de cada localidade, o que acarreta na degradao
da segurana. Dessa forma este estudo visa contribuir para o estabelecimento de requisitos
mnimos de segurana para operao das aeronaves crticas principalmente quando em
aerdromos de difcil acesso.

vi
ABSTRACT

MINIMUM REQUIREMENTS FOR AIRPORT'S SAFETY: CASE STUDY


REGIONAL AIRPORTS IN NORTHEST REGION

Countries in development and those who have continental dimension use the airplane to
promote their national integration, once there; in many cases this is the only kind of available
transportation.

Having in mind to attend this demand is necessary to create more airports full of infra-
structure that gives support to this airplanes operation.

This urbane equipment should have in your stock an infra-structure capable of safe operation,
by the way it is noticed that many airport have often flights, including with big capacity
airplanes, but they are not equipped with various necessary resources to attend in case of an
aeronautic accident.

In spite of the legislation existence as well as the airports infra-structure this doesnt involve
the differences and particularities from each locality, which makes the degradation of the
security. In this manner this study contributed to the establishment of minimum safety
condition for the operation of airplane critics, generally in hard to reach airports.

vii
SUMRIO

Captulo Pgina
1 INTRODUO 1
1.1 APRESENTAO 1
1.2 PROBLEMA 2
1.3 HIPTESE 2
1.4 OBJETIVO 2
1.4.1 Objetivo Geral 2
1.4.2 Objetivo Especficos 2
1.5 JUSTIFICATIVA 3
1.6 METODOLOGIA 6
1.7 ESTRUTURA DA MONOGRAFIA 9

2 FUNDAMENTOS TERICOS 11
2.1 APRESENTAO 11
2.2 AERDROMOS 11
2.3 INFRA-ESTRUTURA AERONUTICA 14
2.4 INFRA-ESTRUTURA AEROPORTURIA 15
2.5 ADMINISTRAO AEROPORTURIA 16
2.6 SEGURANA AEROPORTURIA 17
2.6.1 Procedimentos de Segurana Operacional 17
2.6.2 Sistema de Gerenciamento da Segurana Operacional 19
(SGSO)
2.6.3 Contra-Incndio 20
2.6.4 Salvamento 24
2.6.5 Assistncia aos Familiares 25
2.6.6 Desinterdio de Pista 25
2.7 ACIDENTE AERONUTICO 26
2.8 CERTIFICAO DE AEROPORTOS 29

3 PANORAMA CONTEMPORNEO 31
3.1 APRESENTAO 31
3.2 INFRA-ESTRUTURA AEROPORTURIA EM CAMPINA 32
GRANDE

viii
3.3 INFRA-ESTRUTURA AEROPORTURIA EM 35
FERNANDO DE NORONHA
3.4 INFRA-ESTRUTURA AEROPORTURIA EM 37
JUAZEIRO DO NORTE

4 ACIDENTES AERONUTICOS NO BRASIL E NO 42


MUNDO
4.1 APRESENTAO 42
4.2 TENERIFE: BOEING 747/200 42
4.3 GOINIA: BOEING 737/200 43
4.4 RECIFE: ANTONOV 22 44

5 IDENTIFICAO DOS REQUISITOS MNIMOS DE 46


SEGURANA AEROPORTURIA
5.1 APRESENTAO 46
5.2 AEROPORTO DE CAMPINA GRANDE 49
5.3 AEROPORTO DE FERNANDO DE NORONHA 49
5.4 AEROPORTO DE JUAZEIRO DO NORTE 50
5.5 REQUISITOS MNIMOS DE SEGURANA 50

6 CONSIDERAES FINAIS 54

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS 55

ANEXO 1 Especificaes Tcnicas do Boeing 747/400 58


ANEXO 2 Especificaes Tcnicas do Boeing 737/300 59
ANEXO 3 Especificaes Tcnicas do Boeing 737/400 60
ANEXO 4 Portaria n. 9/DIRENG, de 23/06/2004 61
ANEXO 5 Portaria n. 1598/DGAC, de 13/11/2002 67
ANEXO 6 Anexo 1 da Portaria 1.145/GM5, de 08/12/87 73
ANEXO 7 Relao de Aerdromos Pblicos na rea do SERAC2 88
ANEXO 8 Anexo 14 OACI - Cap. 2 - Dados do Aerdromo xxx
ANEXO 9 Anexo 14 OACI - Cap. 9 - Emergncia e outros servios xxx

ix
LISTA DE TABELAS

Tabela Pgina
Tabela 1.1 SERAC / Unidades da Federao 7
Tabela 2.1 Nmero de cdigo de referncia do aerdromo 13
Tabela 2.2 Letra de cdigo de referncia do aerdromo 13
Tabela 2.3 Determinao da categoria de aeronaves 21
Tabela 2.4 Comprimento e largura de pista 21
Tabela 2.5 Categoria requerida de SCI 22
Tabela 2.6 Quantidades mnimas de agentes extintores por categoria de 23
aerdromo
Tabela 2.7 Quantidade mnima de CCI por categoria requerida de 24
aerdromo
Tabela 3.1 Aeroportos regionais, com vos regulares e/ou no regulares 32
na regio nordeste
Tabela 3.2 Movimento operacional em Campina Grande (SBKG) 35
Tabela 3.3 Complexo aeroporturio em Campina Grande (SBKG) 35
Tabela 3.4 Movimento operacional em Juazeiro do Norte (SBJU) 41
Tabela 3.5 Complexo aeroporturio de Juazeiro do Norte (SBJU) 41
Tabela 5.1 Recursos internos e externos dos aeroportos 48
Tabela 5.2 Requisitos mnimos de segurana aeroporturia 51

x
LISTA DE FIGURAS

Figura Pgina
Figura 3.1 Pista de pouso de Fernando de Noronha 36
Figura 3.2 Pista de pouso de Juazeiro do Norte 38

xi
LISTA DE GRFICOS

Grfico Pgina
Grfico 1.1 Acidentes aeronuticos na aviao civil brasileira 4
Grfico 2.1 Aerdromos no Brasil 12
Grfico 2.2 Aerdromos no SERAC 2 12
Grfico 2.3 Total de aeronaves destrudas em acidentes aeronuticos na 28
aviao civil brasileira
Grfico 2.4 Relao entre acidentes aeronuticos, perdas, falecidos e 28
acidentes fatais na aviao civil brasileira

xii
LISTA DE SIGLAS E ABREVIATURAS

ACDT Acidente
BARF Base Area do Recife
CAT REQ Categoria requerida
CBA Cdigo Brasileiro de Aeronutica
CCI Carros Contra Incndio
CENIPA Centro Investigao e Preveno de Acidentes Aeronuticos
CHESF Companhia Hidroeltrica do So Francisco
CI Contra Incndio
CINDACTA Terceiro Centro Integrado de Defesa Area e Controle de Trfego Areo
III
CVE Corpo de Voluntrio de Emergncia
DAC Departamento de Aviao Civil
DIE Diviso de Infra-estrutura
DTCEA-FN Destacamento de Controle do espao Areo em Fernando de Noronha
IAC Instruo de Aviao Civil
ICA Instruo do Comando da Aeronutica
ICAO International Civil Aviation Organization
IMA Instruo do Ministrio da Aeronutica
INFRAERO Empresa Brasileira de Infra-estrutura Aeroporturia
NSCA Norma de Sistema do Comando da Aeronutica
NSMA Norma de Sistema do Ministrio da Aeronutica
NTSB National Transportation Safety Board
OACI Organizao da Aviao Civil Internacional
OCSISCON rgo Central do Sistema Contra Incndio
OSV Oficial de Segurana de Vo
PAMARF Parque de Material Aeronutico do Recife
PEAA Plano de emergncia Aeronutica em Aerdromo
PPP Parcerias pblicas Privadas
PQ P Qumico
SAC Seo de Aviao Civil
SECINC Seo Contra Incndio

xiii
SERAC2 Segundo Servio Regionais de Aviao Civil
SGSO Sistema de Segurana da Segurana Operacional
SIE Subdepartamento de Infra-estrutura do DAC
SIPAER Sistema de Investigao e Preveno de Acidentes Aeronuticos

xiv
1 INTRODUO

1.1 APRESENTAO

Esta monografia destina-se a descrever e enquadrar, metodologicamente, os requisitos


mnimos de segurana aeroporturia necessrios para prevenir e minimizar as conseqncias
no caso de um acidente aeronutico ocorrido em um aeroporto isolado, sensibilizando as
autoridades e a comunidade aeronutica para a obteno de parmetros que permitam
despertar futuras solues para a reestruturao da legislao, que envolve a homologao e
inspees desses aerdromos, considerando as peculiaridades de cada um deles.

Ser feita uma anlise desses requisitos legais, no que se refere segurana aeroporturia e
infra-estrutura das operaes, em caso de acidente aeronutico. O estudo mostrar o caso
crtico encontrado especificamente no Aerdromo de Fernando de Noronha (SBFN), uma vez
que o mesmo est situado em uma ilha ocenica, identificando falhas e propondo meios de se
melhorar a eficincia do setor da aviao civil, sob a tica da infra-estrutura e da segurana de
vo.

Existe a possibilidade de que, ao longo do tempo, seja provocada uma mudana no que hoje
encontrado nesses aeroportos.

Atravs da contnua reduo do nmero de acidentes areos, ocorridos nos ltimos trinta anos,
busca-se sempre o comprometimento com os nveis de segurana de vo at aqui alcanados,
caso contrrio, poder ser afetada a confiana do transporte areo, junto opinio pblica,
com possveis prejuzos para o seu desenvolvimento. Alm disso, a prpria competncia
normativa do sistema e a difuso de conhecimentos ficam comprometidas.

Inicialmente sero apresentadas algumas consideraes a respeito da infra-estrutura


aeroporturia, chegando a aeroportos isolados at destacar Fernando de Noronha, passando
pelas suas caractersticas peculiares, comparaes com casos reais de acidentes ocorridos e,
em seguida, sero descritos alguns sistemas empregados nos aeroportos.

A anlise de todas as informaes disponveis permite trazer a tona os principais bices


encontrados para a elaborao de uma proposta de soluo, visando atender legislao em

1
vigor, criando um ponto de partida para se discutir possveis solues que venham a atenuar
os problemas atuais e, consequentemente aprimorar as normas reguladoras.

1.2 PROBLEMA

Aeroportos isolados, especificamente o Aeroporto de Fernando de Noronha, atendem aos


requisitos mnimos de segurana aeroporturia no caso de acidente aeronutico?

1.3 HIPTESE

Alguns aeroportos isolados no apresentam os requisitos mnimos de segurana aeroporturia


no caso de acidente aeronutico, devido falta de infra-estrutura aeroporturia, bem como de
seus recursos externos.

1.4 OBJETIVO

1.4.1 Geral

Levantar e analisar casos reais de acidentes aeronuticos, nacionais e internacionais, ocorridos


em aeroportos, despertando o interesse das autoridades aeroporturias a respeito da situao
encontrada atualmente no Brasil, no que concerne a sua ocorrncia em aeroportos isolados.

1.4.2 Especficos

1.4.2.1 Verificar a existncia de legislao internacional relativa operao area em


aeroportos isolados;

1.4.2.2 Verificar a aplicabilidade da legislao nacional vigente para aeroportos isolados;

1.4.2.3 Diagnosticar a infra-estrutura aeroporturia e os recursos externos dos aeroportos


regionais sob a jurisdio do Segundo Servio Regional de Aviao Civil (SERAC
2);

2
1.4.2.4 Identificar os requisitos mnimos de segurana aeroporturia necessrios ao
atendimento de um acidente aeronutico em aeroportos isolados.

1.4.2.5 Despertar o interesse das autoridades aeroporturias sobre a situao encontrada


atualmente em alguns aeroportos isolados; e.

1.4.2.6 Propor o estabelecimento de requisitos mnimos de segurana aeroporturia para as


operaes em aeroportos isolados, inclusive em ilhas ocenicas, em caso de acidente
aeronutico.

1.5 JUSTIFICATIVA

No Brasil, com suas caractersticas fsicas e geogrficas de dimenses continentais, a aviao


civil desempenha um papel fundamental como alavanca para um processo de
desenvolvimento e integrao nacional.

O panorama da aviao civil brasileira, abordado sob a tica da evoluo da poltica do


transporte areo, pode ser sintetizado como o universo de trabalho que envolve um complexo
de atividades, com impactos diretos e indiretos em milhares de pessoas.

Quando se fala em aviao civil, deve-se ressaltar que os quantitativos so bastante


expressivos. O Brasil conta com a segunda maior frota de avies do mundo, sendo menor
apenas que a dos Estados Unidos da Amrica, e est entre as maiores indstrias de transporte
areo em termo de passageiros/km transportados.

A modalidade area vem absorvendo, lentamente, uma fatia cada vez maior do mercado de
passageiros e cargas no Brasil, apesar de ainda haver uma acentuada concentrao no
transporte rodovirio.

Desde os primrdios da aviao comercial, buscou-se uma forma de aperfeioar a segurana


do transporte areo, visando aumentar a confiana dos usurios, o que era imprescindvel para
o crescimento dessa modalidade de transporte. Partindo da indstria aeronutica, os conceitos
de preveno espalharam-se por todos os demais elos desse sistema.

3
Dentro da dinmica da atividade da aviao civil, no contexto do cenrio da segurana de vo,
existe a possibilidade de que, ao longo do tempo, seja provocada uma mudana na cultura e
na doutrina de segurana de vo empregada hoje no pas, as quais j provaram ser eficientes,
atravs da contnua reduo do nmero de acidentes areos, ocorridos nos ltimos anos,
conforme mostra o grfico 1.1:

Grfico 1.1 - Acidentes aeronuticos na aviao civil brasileira


(At 31/10/2005)

Fonte CENIPA/SED

O comprometimento do status da segurana de vo at aqui alcanado poder afetar a


confiana do transporte areo junto opinio pblica, com possveis prejuzos para o seu
desenvolvimento.

Desta forma, apenas atravs do estrito cumprimento da legislao em vigor ser possvel
tomar medidas de preveno capazes de reduzir, ou mesmo minimizar, as conseqncias de
um acidente aeronutico.

4
Preveno de acidentes e de incidentes aeronuticos o conjunto de atividades destinadas a
impedir essas ocorrncias, evitando assim custos adicionais desnecessrios operao,
atravs da preservao dos recursos humanos e materiais.

Ao tratarmos de preveno de acidentes, no podemos nos referir somente ao homem ou


mesmo ao avio, mas, de uma maneira global, ao homem que opera a mquina, ao avio que
ser operado e mantido pelo homem, e ao meio no qual se desenvolver essa atividade, seja o
meio areo com suas condies atmosfricas, seja o meio ambiente na cabina de pilotagem,
ou mesmo no seu inter-relacionamento com a infra-estrutura aeroporturia.

Os acidentes ocorrem e continuaro ocorrendo, a menos que atravs de uma anlise efetiva
desses acidentes, sejam postas em prtica medidas corretivas eficazes.

A influncia da infra-estrutura aeroporturia no agravamento das conseqncias de um


acidente aeronutico pode ser comprovada atravs do estudo de diversos casos j vivenciados
no contexto mundial e nacional.

Em 1977, em Tenerife, nas Ilhas Canrias, a aviao mundial experimentou o maior acidente
aeronutico. Foram vitimadas cerca de 550 pessoas na coliso entre duas aeronaves modelo
Boeing 747, muitas delas vieram a bito por falta de socorro imediato, outras no puderam ser
removidas para centros de tratamento de queimados, por meio areo, tendo em vista a
interdio da pista. Enfim, a situao foi agravada por falta de infra-estrutura adequada no
local.

Esta ocorrncia despertou na comunidade aeronutica a necessidade de se estudar a


implicao decorrente dos acidentes em ilhas no que concerne a todo tipo de infra-estrutura de
apoio s vtimas.

Na dcada de noventa, ocorreram no circuito de trfego do aeroporto de Fernando de


Noronha, dois acidentes aeronuticos com vtimas fatais. Apesar dos sinistros terem ocorrido
sobre o mar verificou-se que no havia infra-estrutura para o socorro s vtimas, caso
houvesse sobreviventes.

5
A ilha dispunha apenas de um clnico-geral, dez leitos, material ambulatorial reduzido, um
carro contra-incndio, nenhum bombeiro, nenhum equipamento para desinterdio de pista,
nenhuma equipe de socorristas, enfim, caracterizando-se um verdadeiro caos.

Mediante as condies comentadas anteriormente, e tendo em vista o risco elevado das


operaes suplementares e complementares realizadas atualmente no Aerdromo de Fernando
de Noronha, sob a tica da infra-estrutura e da segurana de vo, justifica-se a implementao
de estratgias que conduzam a um constante aperfeioamento, levando-se sempre em
considerao a sintonia com as mais modernas tendncias do desenvolvimento do transporte
areo mundial.

1.6 METODOLOGIA

Este estudo surgiu da necessidade de comprovar a existncia da falta de segurana em


aerdromos isolados, identificando a importncia da aplicao de uma infra-estrutura
adequada, especificamente aquela ligada segurana de vo e socorro s vtimas de acidentes
aeronuticos.

Por questes de facilidade no acesso aos dados, o presente estudo se concentrou em examinar
exemplos e situaes na rea do Segundo Servio Regional de Aviao Civil SERAC2
(Tabela 1.1)

Assim sendo, foi utilizada uma anlise desses aerdromos, como referncia para a
implementao de melhorias nos mesmos.

O presente estudo seguiu atravs do mtodo descritivo exploratrio, buscando aproximao


dos fatos, atravs das observaes dos sistemas aplicados nos aerdromos. Foi feita uma
abordagem do tipo qualitativa, devido a essa forma de anlise possibilitar o estudo dos trs
aerdromos situados dentro da rea de jurisdio do SERAC 2, sendo eles o de Campina
Grande-PB, Juazeiro do Norte-CE e, principalmente, o de Fernando de Noronha-PE, por estar
situado em uma ilha ocenica e representar a referncia mais crtica entre os aerdromos
isolados.

6
Tabela 1.1 - SERAC / Unidades da Federao
SERAC UF/Estados
01 Par, Maranho e Amap
02 Piau, Cear, Rio Grande do Norte, Pernambuco (incluindo
Fernando de Noronha), Paraba, Bahia, Alagoas e Sergipe
03 Rio de Janeiro, Esprito Santo e Minas Gerais
04 So Paulo e Mato Grosso
05 Rio Grande do Sul Santa Catarina e Paran
06 Distrito Federal, Gois, Tocantins e Mato Grosso do Sul
07 Amazonas, Acre, Roraima e Rondnia

A tcnica de coleta de dados foi constituda de um levantamento de informaes atravs da


rede mundial de computadores, dos relatrios das inspees realizadas pela Diviso de Infra-
estrutura do SERAC 2 (2DIE) e de entrevistas com os responsveis pelas administraes dos
aerdromos analisados, atendendo a realidade de cada objetivo especfico do projeto. Assim, a
partir dessas informaes coletadas, foi realizada uma anlise dos recursos, tcnicas e
procedimentos disponveis e verificou-se o nvel de eficincia desse aeroporto no tocante a
infra-estrutura das operaes no caso de um eventual acidente aeronutico. De acordo com os
objetivos especficos j estabelecidos, foi aplicada uma metodologia para cada caso, sendo:

a) Pesquisa, atravs da rede mundial de computadores, bem como junto ao Departamento


de Aviao Civil - DAC da existncia de legislao internacional relativa operao
area em aeroportos isolados. Com o resultado foi analisada a sua aplicabilidade no
Brasil, tendo em vista que como signatrios da Organizao da Aviao Civil
Internacional - OACI devemos cumprir todas as suas resolues;

b) Levantamento e anlise da legislao nacional vigente para aeroportos isolados. Nessa


etapa foram coletadas todas as legislaes vigentes e, posteriormente, analisados ponto
a ponto a aplicabilidade no caso de acidente aeronutico;

7
c) Realizao de pesquisa documental junto ao Comando da Aeronutica, bem como as
administraes dos aeroportos estudados, quanto aos recursos internos e externos dos
aeroportos:

9 Internos
- Condies da pista
- Requisitos mnimos da pista
- Aeronaves autorizadas para operar na pista

9 Externos
- Corpo de Bombeiros
- Salvamento
- Ambulncias
- Hospitais disponveis e equipados com UTI e bloco cirrgico
- Corpo de Voluntrios de Emergncia - CVE
- Sistema de Investigao e Preveno de Acidentes Aeronuticos - SIPAER
- Desinterdio de pista

d) Relatar e listar a infra-estrutura oferecida, atravs de pesquisa realizada junto aos


documentos coletados na etapa anterior (pesquisa documental). Esta serviu como forte
ferramenta de anlise dos recursos e requisitos mnimos de segurana no caso de um
acidente aeronutico.

e) Pesquisa documental na rede mundial de computadores, bem como junto ao Centro de


Investigao e Preveno de Acidentes Aeronuticos (CENIPA) e National
Transportation Safety Board (NTSB), dos principais sinistros ocorridos e medidas
tomadas no caso de acidente aeronutico em pistas homologadas, porm em locais
isolados. Atravs da anlise desses dados obteve-se as principais medidas
implementadas em cada caso;

f) De posse de todas as informaes necessrias, coletadas no item anterior, e com todos


os elementos analisados, foram propostos os requisitos mnimos de segurana, no caso
de acidente aeronutico em aeroportos isolados, aplicveis, principalmente, ao
Aeroporto de Fernando de Noronha, por ser o caso mais crtico;

8
g) Despertar o interesse das autoridades aeroporturias a respeito da situao encontrada
atualmente no aeroporto de Fernando de Noronha, a partir do estabelecimento de
requisitos mnimos de segurana aeroporturia para as operaes em aeroportos
isolados, principalmente em ilhas ocenicas.

1.7 ESTRUTURA DA MONOGRAFIA

Este trabalho est composto de seis captulos. A introduo reproduz as bases de elaborao
do trabalho alm de uma viso simplificada dos problemas que afetam a infra-estrutura
aeroporturia, especialmente queles aeroportos situados em locais isolados.

O segundo captulo apresenta os fundamentos tericos utilizados para a elaborao dos


conceitos, revelando a origem do conhecimento que est sendo disseminado atravs desta
monografia.

O terceiro captulo inicia um panorama retrospectivo e contemporneo do sistema de infra-


estrutura dos aeroportos, encerrando com nfase s caractersticas fundamentais mnimas de
segurana aeroporturia, principalmente em caso de acidente aeronutico e os entraves
encontrados pelo setor de Infra-Estrutura do Departamento de Aviao de Civil - SIE/DAC
para alcan-la.

O quarto captulo estuda alguns tipos de acidentes aeronuticos ocorridos no Brasil e no


mundo, com o objetivo de destacar as caractersticas de cada um deles, as medidas tomadas e
as aes preventivas que possam servir de exemplo para a elaborao dos requisitos mnimos
de segurana aeroporturia em caso de acidente aeronutico em aeroportos isolados,
principalmente em Fernando de Noronha que possui o agravante de estar situado em uma ilha
ocenica, at situar as exigncias mnimas necessrias como foco principal da hiptese que
ser testada.

O quinto captulo procura identificar o que pode ser feito dentro da legislao atual para
sensibilizar as autoridades aeronuticas e a comunidade aeroporturia no que concerne a
legislao atual para se obter os requisitos mnimos de segurana aeroporturia. Assim, esse
captulo servir de base para se discutir um modelo especfico de regulamento para operao
de pouso e decolagem em aeroportos de difcil acesso, no s como uma forma de cumprir o

9
que est previsto, mas de se adequar o modelo atual a casos especficos, especialmente
contribuindo com a segurana de vo.

O sexto captulo avaliar toda a legislao pesquisada comparando-a com a realidade da infra-
estrutura aeroporturia, baseando-se nos fundamentos da segurana de vo e da certificao
dos aeroportos como forma de competitividade e sobrevivncia no mercado. Sendo assim,
sero traados requisitos para formulao da hiptese, promovendo analogias e adaptaes da
legislao aplicada a operaes aeroporturias distintas.

Finalmente, espera-se concluir o trabalho com o reconhecimento predominante das


dificuldades que enfrenta a infra-estrutura aeroporturia, tendo como alternativa vivel a
opo por um reordenamento do que se aplicado atualmente no Brasil.

10
2 FUNDAMENTOS TERICOS

2.1 APRESENTAO

Neste captulo ser possvel compreender de que maneira foram obtidas informaes que
embasaram o trabalho. Conforme mencionado anteriormente, a certificao de aeroportos
tem recebido destaque diante da OACI e se tornado cada vez mais uma exigncia. Entretanto
diante do grande nmero de aeroportos homologados preciso que as caractersticas de cada
um sejam consideradas quando se refere infra-estrutura oferecida. Assim, preciso um
estudo e avaliao dos conceitos, aliados viabilidade de cada aeroporto, seja ela econmica,
jurdica ou operacional do que se prope, visando, acima de tudo, a segurana de vo.

2.2 AERDROMOS

De acordo com o Cdigo Brasileiro de Aeronutica-CBA, em seu Artigo 26, o sistema


aeroporturio constitudo pelo conjunto de aerdromos brasileiros, com todas as pistas de
pouso, pistas de txi, ptio de estacionamento de aeronaves, terminal de carga area, terminal
de passageiros e as respectivas facilidades.

Em seu pargrafo nico diz que so facilidades: o balizamento diurno e noturno; a iluminao
do ptio; servio contra-incndio especializado e o servio de remoo de emergncia mdica;
rea de pr-embarque, nibus, ponte de embarque, sistema de esteiras para despacho de
bagagem, carrinhos para passageiros, pontes de desembarque, sistema de ascenso-descenso de
passageiros por escadas rolantes, orientao por circuito fechado de televiso, sistema semi-
automtico anunciador de mensagem, sistema de som, sistema informativo de vo,
climatizao geral, locais destinados a servios pblicos, locais destinados a apoio comercial,
servio mdico, servio de salvamento aqutico especializado e outras, cuja implantao seja
autorizada ou determinada pela autoridade aeronutica.

O Cdigo Brasileiro de Aeronutica define aerdromo como toda rea destinada a pouso,
decolagem e movimentao de aeronaves, podendo estes ser classificados em aerdromos
civis e militares.

11
Os Aerdromos civis so destinados ao uso de aeronaves civis, e os militares so destinados
ao uso de aeronaves militares. Os aerdromos civis podero ser utilizados por aeronaves
militares, mas o inverso no verdadeiro, exceto em casos excepcionais, com a devida
autorizao da autoridade competente ou casos de emergncia.

J os aerdromos civis so classificados em pblicos e privados e no podem ser utilizados


sem que estejam devidamente cadastrados (grfico 2.1), uma vez que estaro abertos ao
trfego atravs de processo de homologao para o aerdromo pblico e, de processo de
registro para o aerdromo privado. Porm os aerdromos privados s podero ser utilizados
com permisso de seu proprietrio, vedada explorao comercial.

Grfico 2.1 - Aerdromos no Brasil

Aedromos no Brasil

2014
1299
715

Total Pblico Privado

Fonte: DAC

Grfico 2.2 - Aerdromos no SERAC2


233
250
200 145
150
88
100
50
0
Total Pblico Privado

Fonte: 2DIE/SERAC2

No CBA, Aeroporto est definido como o aerdromo que possui uma rea com a
infraestrutura e os servios necessrios para o atendimento de pousos e decolagens de avies.
Pode ser referido como base area, quando o aeroporto est designado a servir,
primariamente, avies militares.

12
Aeroportos podem ocupar grandes espaos, chegando por vezes a ser um grande centro
aeroporturio, podendo empregar diretamente mais de 20 mil pessoas, movimentar centenas
de aeronaves, manejar centenas de toneladas de carga area e vrias dezenas de milhares de
passageiros num nico dia de operao. Alm disso, aeroportos movimentados possuem
equipes de emergncia como bombeiros e pronto-socorros, para a eventualidade de um
acidente; aeroportos maiores chegam a possuir hospitais completos.

A Organizao da Aviao Civil Internacional (OACI), por meio do Anexo 14, estabelece que
os aerdromos devem ser classificados segundo o cdigo de referncia, composto pelo
nmero de cdigo e pela letra de cdigo (Tabela 2.1 e 2.2):

Tabela 2.1 - Nmero de cdigo de referncia do aerdromo


NMERO DE CDIGO COMPRIMENTO BSICO DE PISTA (CBP)
1 CBP < 800m
2 800m CBP < 1.200m
3 1.200 CBP < 1.800m
4 CBP 1.800m

Tabela 2.2 - Letra de cdigo de referncia do aerdromo


LETRA DE CDIGO ENVERGADURA (m) BITOLA (m)
A Menor que 15 Menor que 4,5
B De 15 a 24 De 4,5 a 6,0
C De 24 a 36 De 6,0 a 9,0
D De 36 a 52 De 9,0 a 14,0
E De 52 a 60 De 9,0 a 14,0

Os aeroportos alvo deste estudo, de acordo com a Portaria 1.141/GM5, de 08 de dezembro de


1987, so considerados aerdromos pblicos, com pista de aviao regular de mdio porte e
de baixa densidade, dotados de instalaes e facilidades para apoio de operaes de aeronaves
e de embarque e desembarque de pessoas e cargas destinadas aviao regional de grande
porte, regulares ou no regulares e, ainda, domstica ou nacional de acordo com sua
classificao em ato administrativo competente.

13
9 Aeroportos Regionais
De acordo com a IAC 2235-0790, esses aeroportos se destinam a atender s regies de
interesse estadual, com caractersticas adequadas para ser utilizado por aeronaves da aviao
regional em operaes de ligao aos grandes centros.

9 Aviao Regular
De acordo com a Portaria n 141/GM5, de 8 de dezembro de 1987, a aviao caracterizada
por operaes de carter peridico das aeronaves pertencentes aos transportadores areos,
com o objetivo de explorar as linhas que foram estabelecidas e aprovadas pelo Departamento
de Aviao Civil - DAC.

9 Aviao No Regular
De acordo com a Portaria n 141/GM5, de 8 de dezembro de 1987, aquela que no possui
periodicidade definida, no caracterizando a explorao de linhas estabelecidas e aprovadas
pelo Departamento de Aviao Civil DAC (Ex.: Vo Charter, Vo de fretamento, etc).

2.3 INFRA-ESTRUTURA AERONUTICA

Para Jos da Silva Pacheco (1988), refere-se a tudo aquilo que, na superfcie, atende s
necessidades da navegao area, incluindo-se sob a denominao de infra-estrutura
aeronutica. Sob essa denominao esto todos os elementos terrestres, necessrios ou teis a
navegao area, compreendendo de modo amplo e abrangente, todas as organizaes, bens e
instalaes terrestres, de apoio ao desenvolvimento ordenado da aeronavegao, em qualquer
de suas modalidades.

De acordo com a Lei 7565, de 19.12.86, que dispe sobre o Cdigo Brasileiro de Aeronutica
- CBA, no seu Artigo 25: Constitui infra-estrutura aeronutica o conjunto de rgos,
instalaes ou estruturas terrestres de apoio navegao area, para promover-lhe a
segurana, regularidade e eficincia, compreendendo:

I - o sistema aeroporturio (artigos 26 a 46);


II - o sistema de proteo ao vo (artigos 47 a 65);
III - o sistema de segurana de vo (artigos 66 a 71);
IV - o sistema de Registro Aeronutico Brasileiro (artigos 72 a 85);

14
V - o sistema de investigao e preveno de acidentes aeronuticos (artigos 86 a 93);
VI - o sistema de facilitao, segurana e coordenao do transporte areo (artigos 94 a 96);
VII - o sistema de formao e adestramento de pessoal destinado navegao area e infra-
estrutura aeronutica (artigos 97 a 100);
VIII - o sistema de indstria aeronutica (artigo 101);
IX - o sistema de servios auxiliares (artigos 102 a 104);
X - o sistema de coordenao da infra-estrutura aeronutica (artigo 105).

A deteriorao da infra-estrutura nacional hoje um dos principais obstculos confirmao


de uma trajetria de crescimento sustentvel no Brasil. Sua atual condio representa um
crescente obstculo ao desenvolvimento.

Com exceo do setor de telecomunicaes, que tem apresentado progressos notveis, a rea
de infra-estrutura est vivendo um perodo de incertezas e de progressiva deteriorao. uma
situao contraditria. De um lado, existe uma forte e crescente demanda do setor produtivo e
da sociedade em geral por servios de infra-estrutura mais eficientes, confiveis e
sofisticados. De outro, estamos passando por um perodo crtico em termos de investimentos
no setor.

A recuperao dos investimentos e o aumento da disponibilidade dos servios nas diversas


reas da economia constituem um enorme desafio a ser enfrentado nos prximos anos.

A intensificao de investimentos nos servios pblicos de infra-estrutura, bem como a


concretizao de novas formas de parceria entre o governo e o setor privado exigem o
aperfeioamento das estruturas de administrao e de planejamento pblicos.

2.4 INFRA-ESTRUTURA AEROPORTURIA

Sem sombra de dvida, o ponto de partida para um bom atendimento s vtimas de um


acidente areo so os recursos disponveis na infra-estrutura do aerdromo.

Tomando-se como referncia a NSCA 3-4, Plano de Emergncia Aeronutica em


Aerdromo - PEAA, a mesma preconiza que devero existir viaturas de salvamento e contra-
incndio em nmero suficiente, equipadas com produtos adequados para a extino de fogo

15
em subprodutos do petrleo, com equipes de bombeiros treinadas, inclusive para a prestao
de primeiros socorros e de ressuscitao cardio-pulmonar.

Tambm obrigatria a existncia de transporte para as equipes do Corpo de Voluntrios de


Emergncia - CVE, desde os pontos de concentrao, at o local do acidente, com capacidade
para transportar simultaneamente, em macas, no mnimo 12,5% da capacidade de ocupantes
da maior aeronave que opera regularmente no aerdromo.

Dever existir transporte para os sobreviventes, desde a aeronave acidentada at as instalaes


onde recebero atendimento.

O PEAA prev o atendimento das aes de primeiros-socorros preferencialmente em uma


dependncia o mais prximo possvel do local do acidente, a fim de prover as condies
mnimas de sobrevivncia dos feridos em uma ocorrncia aeronutica.

Apesar da existncia do Corpo de Voluntrios de Emergncia (CVE), formados por pessoas


que ali trabalham a fim de auxiliar na prestao dos primeiros socorros e triagem das vtimas
de acidentes, o PEAA prev o acionamento de equipes de hospitais prximos, tendo como
padro mnimo de clculo a aeronave de maior capacidade que opera naquele aerdromo.

O PEAA ainda preconiza que, aps a remoo dos sobreviventes, a aeronave s ser liberada
para a equipe de investigao quando houver a certeza da ausncia de risco de incndio,
contaminao, exploses ou desmoronamentos.

Aps a liberao da aeronave ou seus destroos pela equipe de investigao, a remoo da


aeronave ou seus destroos ser providenciada no menor tempo possvel, visando
restaurao da operao do aerdromo, de acordo com o prescrito na NSMA 3-7 -
Responsabilidades dos Proprietrios ou Operadores em Caso de Acidentes ou Incidentes
Aeronuticos.

2.5 ADMINISTRAO AEROPORTURIA

A Administrao Aeroporturia tem por finalidade implantar, administrar, operar e explorar


industrial e comercialmente a infra-estrutura aeroporturia e de apoio navegao area,

16
prestando consultoria e assessoramento em suas reas de atuao e na construo de
aeroportos (p.ex. Empresa Brasileira de Infra-Estrutura Aeroporturia - Infraero, empresa
pblica, de personalidade jurdica de direito privado, com autonomia administrativa e
financeira, vinculada ao Ministrio da Defesa).

A Constituio Federal de 1988, no seu art. 21, inciso XII, alnea c, institui que a Unio
possui a competncia para explorar, diretamente ou mediante autorizao, concesso ou
permisso a infra-estrutura aeroporturia. Ainda, para assegurar a uniformidade de tratamento
em todo o territrio nacional, a construo e a administrao sujeitam-se s normas,
instrues, coordenao e controle da autoridade aeronutica.

Como autoridade aeroporturia, a empresa exploradora tem a responsabilidade de fomentar a


busca de rentabilidade e eficincia para permitir, dessa forma, a obteno de recursos para a
modernizao e expanso da infra-estrutura de acordo com a evoluo do transporte areo.

De um modo geral, a administrao aeroporturia local, seja ela qual for, deve convergir seus
esforos na busca de recursos para a realizao de novos investimentos, visando ampliao e
modernizao da infra-estrutura aeroporturia, ajustada evoluo e segurana do
transporte areo.

2.6 SEGURANA AEROPORTURIA

De acordo com o Departamento de Aviao Civil - DAC para operacionalizao de stio


aeroporturio, entre outras facilidades, servios, equipamentos, procedimentos operacionais,
administrativos e gerenciais, existe um sistema de gesto de segurana operacional. Seus
principais itens so: Procedimentos de Segurana Operacional e Sistema de Gerenciamento de
Segurana Operacional (SGSO).

2.6.1 Procedimentos de Segurana Operacional

Os procedimentos de segurana operacional refere-se forma como realizada a


Comunicao das Informaes Aeronuticas, o Acesso rea de Movimento, o Plano de
Emergncia Aeronutica em Aerdromo (PEAA), o Servio de Preveno, Salvamento e
Combate a Incndio, a Inspeo Interna da rea de Movimento e das Superfcies Limitadoras

17
de Obstculos, os Auxlios Visuais e Sistemas Eltricos, a Manuteno da rea de
Movimento, as Medidas de Segurana Operacional para a Execuo de Obras, o
Gerenciamento de Operaes no Ptio de Aeronaves, o Controle de Veculos no Lado Ar, o
Gerenciamento do Perigo da Fauna, o Controle de Obstculos, a Desinterdio de Pista, o
Manuseio de Materiais Perigosos, as Operaes com Baixa Visibilidade e a Proteo dos
Stios Radar e de Auxlios Navegao Area.

Levando em considerao que o caso mais crtico o acidente aeronutico, somente ser
analisado o PEAA. Este documento prev o atendimento s emergncias aeronuticas que
possam ocorrer em um aerdromo, descrevendo o processo de mobilizao dos recursos
disponveis e a participao da comunidade nas diversas situaes de emergncia aeronutica,
porm neste trabalho somente sero exploradas as ocorrncias envolvendo aeronaves e seus
ocupantes.

O objetivo principal do PEAA determinar todas as providncias a serem tomadas desde a


emergncia at a desinterdio da pista. Garantindo assim, o retorno s operaes normais e
de rotina do aeroporto, aps o acidente.

importante ressaltar que a Administrao Aeroporturia a autoridade que tem a


responsabilidade administrativa das operaes e da segurana de um aeroporto, mas
normalmente no tem autoridade nos assuntos relacionados com operaes de salvamento e
extino de incndios.

Visto a responsabilidade da Administrao Aeroporturia com relao ao PEAA, deve-se


frisar que alm de elaborar o PEAA, existe a necessidade da atualizao e manuteno da
eficcia do referido plano.

A elaborao do PEAA est diretamente relacionada com a filosofia SIPAER, ou seja, suas
aes voltadas para a preveno de acidentes aeronuticos ou para minimizar suas
conseqncias.

O PEAA contm instrues que garantem uma pronta resposta quando do acionamento dos
meios de salvamento, contra-incndio, segurana, servios mdicos e outros que se faam
necessrios e existam no aerdromo; isso, em conformidade com os seguintes documentos:

18
9 ICA 92-01 Nvel de Proteo Contra-Incndio em Aerdromo 24 jan 2002;
9 IMA 92-04 Elaborao de Plano de Contra-Incndio de Aerdromo - DIRENG 1987, e.
9 IMA 100-12 Regras do Ar e Servios de Trfego Areo - 25 dez 2003.

O PEAA sempre dimensionado, visando a atender a aeronave de maior capacidade que


opera regularmente no aerdromo, incluindo todos os setores que, em caso de emergncia,
possam ser necessrios ao, tais como: servio de salvamento e combate a incndio;
servios mdicos; servio de segurana; administrao local do aeroporto; rgos de trfego
areo; operadores; polcias civil e militar; hospitais; Corpo de Bombeiros do Municpio;
Organizaes do Comando da Aeronutica; recursos para salvamento na gua ou em
elevaes; Defesa Civil; etc. Da a importncia do envolvimento peridico de toda a
comunidade que se relaciona de alguma forma com as atividades areas desenvolvidas no
aerdromo.

2.6.2 Sistema de Gerenciamento de Segurana Operacional (SGSO)

De acordo com a emenda 4 ao Anexo 14 - Aerdromos da Conveno Internacional da


Aviao Civil, o SGSO passa a ser uma norma internacional para os aeroportos certificados a
partir de 24 nov. 2005.

Um SGSO um conjunto de medidas, procedimentos e prticas, que so coerentes, integradas


e documentadas, para o gerenciamento efetivo e seguro das operaes areas.

O SGSO tambm deve integrar, alm de dados da Estrutura Organizacional da Segurana


Operacional, suas diretrizes, planejamento e estratgias com controle dos riscos, atribuies e
responsabilidades, facilidades, normas e procedimentos para a comunicao efetiva das
mensagens de segurana operacional e para o seu cumprimento, necessrio existncia de
um Programa de Segurana Operacional com definio de reas crticas, medidas para
promoo da segurana operacional e preveno de acidentes, incluindo um sistema de
controle de risco (anlise e tramitao de dados de acidentes, incidentes, reclamaes, e um
monitoramento contnuo da segurana operacional); um Programa de Controle de Qualidade
para a segurana operacional, um Sistema de Cadastramento de todas as facilidades do
aeroporto relacionadas segurana operacional, um Programa de Treinamento e Capacitao

19
do Pessoal e a incluso de clusulas, de cumprimento obrigatrio, relacionadas segurana
operacional nos contratos para obras e construes.

importante observar que um SGSO no pode ser desenvolvido para atender diversos
aeroportos. Cada aeroporto tem caractersticas especficas em relao ao tamanho da
operao, volume do trfego, configurao, configurao dos componentes, facilidades e
demais instalaes. Portanto o SGSO dever ser desenvolvido, especificamente, para um
determinado aeroporto.

2.6.3 Contra Incndio

A ICA 92-1, Nveis de Proteo Contra-Incndio de Aerdromos de 17 de outubro de


1985,, de observncia obrigatria e se aplicam a todos os aerdromos brasileiros. Esta
Norma tem como objetivo caracterizar, atravs de categorias, os riscos de incndio e os meios
de proteo necessrios aos aerdromos, alm de proteger e estabelecer procedimentos a
serem adotados em situaes de desconformidade.

A determinao da categoria da aeronave obtida a partir da avaliao do seu comprimento


total e da largura mxima da sua fuselagem, e ser determinada com a utilizao da tabela 2.3,
excluindo-se nessa determinao as aeronaves de asas rotativas. A categoria requerida dos
aerdromos estabelecida com base na maior aeronave operada (aeronave crtica) e a sua
freqncia de operao.

20
Tabela 2.3 - Determinao da categoria de aeronaves
COMPRIMENTO TOTAL LARGURA MXIMA DA CATEGORIA DA
DA AERONAVE (m) FUSELAGEM (m) AERONAVE
At 9 exclusive 2 1
De 9 a 12 exclusive 2 2
De 12 a 18 exclusive 3 3
De 18 a 24 exclusive 4 4
De 24 a 28 exclusive 4 5
De 28 a 39 exclusive 5 6
De 39 a 49 exclusive 5 7
De 49 a 61 exclusive 7 8
De 61 a 76 exclusive 7 9
De 76 a 90 exclusive 8 10

A definio dos equipamentos necessrios para cada aeroporto, foi baseado no grupo de
aeronaves, considerando a aeronave crtica de cada grupo, com previso para operao nos
diferentes horizontes de planejamento.

A categoria, por grupo de aeronaves, definida com base no comprimento e largura de pista
necessrias para as suas operaes de pouso e decolagem em um aerdromo, conforme
especificado na tabela 2.4:

Tabela 2.4 Comprimento e largura de pista


GRUPO DE AERONAVE COMPRIMENTO BSICO LARGURA (m)
(tabela 2.5) (m)
1 1.190 30
2 1.560 30
3 1.720 30
4 1.830 30

21
Tabela 2.5 Categoria requerida de SCI
GRUPO DE AERONAVE AERONAVE CRTICA CATEGORIA
(tabela 2.4) REQUERIDA
1 King Air C90 2
2 EMB 120 - Braslia 3
3 ERJ 145 5
4 Boeing 737/500 5

A categoria requerida de Seo Contra-Incndio - SCI definida tomando-se como referncia


a aeronave crtica que opera no aerdromo (tabela 2.5) onde alm dos equipamentos e
instalaes necessrios ao seu funcionamento, deve-se estudar a quantificao de pessoal
necessrio para operar a SCI nos aerdromos.

Nos casos em que a manuteno destes servios no for vivel, recomenda-se a sua
complementao atravs da adoo de servios conjuntos da localidade e do aerdromo,
sempre que as condies de acesso assim o permitirem.

Em funo da categoria requerida por cada aeronave, ou grupo de aeronaves, determina-se a


quantidade de gua para produo de espuma, o regime de descarga e os agentes extintor
principal e complementar a serem transportados pelos Carros Contra-Incndio - CCI, como
caracterizado na tabela 2.6:

22
Tabela 2.6 - Quantidades mnimas de agentes extintores por categoria de aerdromo
AGENTE EXTINTOR AGENTE EXTINTOR
CAT. PRINCIPAL COMPLEMENTAR
REQ GUA EENB REGIME DE PQ CO2
(l) (l) DESCARGA (l/min) (Kg) (Kg)
1 230 30 230 45 90
2 670 86 550 90 180
3 1.200 154 900 135 270
4 2.400 308 1.800 135 270
5 5.400 692 3.000 180 360
6 7.900 1.018 4.000 225 450
7 12.100 1.518 5.300 225 450
8 18.200 2.330 7.200 450 900
9 24.300 3.110 9.000 450 900
10 32.300 4.134 11.200 450 900

Os aerdromos devero ser dotados de carros contra-incndio, de forma a atender o nvel de


proteo requerido dos mesmos. Estes carros so viaturas especialmente projetadas para as
atividades de salvamento e combate a incndio em aeronaves, e cujas caractersticas
operacionais so definidas pelo rgo Central do Sistema Contra-Incndio (OCSISCON).

O nmero mnimo de carros contra-incndio necessrios para prover um aerdromo e aplicar


com eficcia os agentes extintores nas quantidades especificadas para cada categoria deve
estar de acordo com a tabela 2.7:

23
Tabela 2.7 - Quantidade mnima de CCI por categoria requerida de aerdromo
CATEGORIA DA AERONAVE NMERO MNIMO DE CCI
1 1
2 1
3 1
4 1
5 1
6 2
7 2
8 3
9 3
10 3

A administrao dos aeroportos, segundo a NSMA 3-4 do CENIPA responsvel pelo


servio Contra-Incndio. Em caso de acidente areo, a desinterdio da pista, na ausncia ou
impossibilidade do operador, tambm de responsabilidade da administrao do aeroporto, a
qual tem interesse em restabelecer, o mais rpido possvel, as atividades no aeroporto, tendo
em vista os prejuzos que ocorrero com a interrupo dos pousos e decolagens.

Por fim, a ICA 92-1 dispe que o no atendimento aos preceitos operacionais definidos nesta
Instruo resultar em comunicao expressa aos rgos de proteo ao vo, homologao e
de fiscalizao de aerdromos, propondo a adoo de restries de utilizao ou interdio do
aerdromo para operaes areas, face ao descumprimento de normas especficas de
segurana contra incndio.

Compete aos operadores das aeronaves a deciso e responsabilidade pela utilizao ou no do


aerdromo, com nvel de proteo contra-incndio abaixo do requerido.

2.6.4 Salvamento

A eficincia das operaes de salvamento depende da prontido com que as mesmas so


desencadeadas. Essas atividades devem ser desenvolvidas sem improvisos e por equipes

24
tcnicas adestradas, com certo nvel de especializao, para que possam ser desencadeadas
com o mximo de efetividade e prontido.

O Salvamento deve ser dotado de todas as facilidades de comunicao e de comando, com o


objetivo de supervisionar as operaes e otimizar o emprego dos recursos, evitando a
superposio dos meios disponveis. O comando do centro de salvamento varia em funo do
cenrio do acidente, interferindo nas buscas, e dos recursos predominantemente utilizados na
operao.

2.6.5 Assistncia aos Familiares

Visando minimizar as conseqncias de um acidente aeronutico o DAC cumpriu as


orientaes da OACI (circular OACI 285) e determinou, atravs da IAC 200-1001 (Plano de
Assistncia s Vtimas de Acidente Aeronutico e Apoio a seus Familiares), que as empresas
areas nacionais e estrangeiras que exploram o transporte pblico de passageiros no Brasil,
tenham um Plano de Assistncia s Vtimas de Acidente Aeronutico e Apoio a seus
Familiares e providenciem o treinamento necessrio para que a empresa, quando envolvida
em um acidente aeronutico, seja capaz de informar sobre os passageiros e tripulantes a
bordo, responder aos questionamentos dos seus familiares, procurando atender s suas
necessidades imediatas.

No Brasil a legislao especial, Cdigo Brasileiro de Aeronutica pouco criteriosa quanto a


esse aspecto assistencial aos parentes das vtimas de desastres areos, tendo presente que a
investigao oficial objetiva unicamente a preveno do acidente descartando assistncia aos
parentes das vtimas, e a responsabilidade civil.

2.6.6 Desinterdio de Pista

De acordo com a NSMA 3-1, desinterdio de pista define-se como a ao coordenada para
liberao de pista de pouso obstruda por Acidente, Incidente Aeronutico ou Ocorrncia de
Solo.

A remoo da aeronave acidentada ou dos seus destroos dever ser feita para um local que
no oferea perigo s operaes do aerdromo e permita serem mantidos sob vigilncia.

25
O Cdigo Brasileiro de Aeronutica, em seu art. 91, diz que a responsabilidade pela
desinterdio de pista, cabe ao operador da aeronave, que, com a colaborao da
administrao do aeroporto, tem a tarefa de remoo imediata de sua aeronave acidentada da
rea de manobras, to logo quanto possvel, aps a liberao pela autoridade do SIPAER.

Caso o operador no tenha condies de realizar a remoo da aeronave ou dos seus


destroos, a administrao aeroporturia assumir este encargo, porm sem se responsabilizar
quanto forma de faz-lo devido urgncia do retorno a rotina operacional do aerdromo.

A remoo de uma aeronave acidentada requer um prvio planejamento e arranjos com os


detentores de recursos e servios especializados que possam apoiar essa atividade, conforme
previsto na NSMA 3-7 do Centro de Preveno e Investigao de Acidentes Aeronuticos -
CENIPA, inclusive muitas vezes se torna necessrio construo de estradas temporrias.

Quando se tratar de remoo de grandes aeronaves, o PEAA prev os contatos prvios com as
empresas detentoras de equipamentos prprios para essa operao, bem como as providncias
para o transporte desses equipamentos, desde o local de sua armazenagem at o aerdromo
atingido.

2.7 ACIDENTE AERONUTICO

De acordo com a NSMA 3-1, acidente aeronutico refere-se a toda ocorrncia relacionada
com a operao de uma aeronave, havida entre o perodo em que uma pessoa nela embarca
com a inteno de realizar um vo, at o momento em que todas as pessoas tenham dela
desembarcado e, durante o qual, pelo menos uma das situaes abaixo ocorra:

9 Qualquer pessoa sofra leso grave ou morra como resultado de estar na aeronave, em
contato direto com qualquer uma de suas partes, incluindo aquelas que dela tenha se
desprendido, ou submetida exposio direta do sopro de hlice, rotor ou escapamento de
jato, ou s suas conseqncias. Exceo feita quando as leses resultem de causas naturais,
forem auto ou por terceiros infligidas, ou forem causadas a pessoas que embarcaram
clandestinamente e se acomodaram em rea que no as destinadas aos passageiros e
tripulantes;

26
9 A aeronave sofra dano ou falha estrutural que afete adversamente a resistncia
estrutural, o seu desempenho ou as suas caractersticas de vo; exija a substituio de grandes
componentes ou a realizao de grandes reparos no componente afetado. Exceo feita para
falha ou danos limitados ao motor, suas carenagens ou acessrios; ou para danos limitados a
hlices, pontas de asa, antenas, pneus, freios, carenagens do trem, amassamentos leves e
pequenas perfuraes no revestimento da aeronave;

9 A aeronave seja considerada desaparecida ou o local onde se encontre seja


absolutamente inacessvel.
Em observncia ao Anexo 13 da OACI, as leses decorrentes de um Acidente Aeronutico
que resultem em afastamento das atividades laborais por mais de 30 dias da data da
ocorrncia, so consideradas leses graves.

O Acidente Aeronutico, freqentemente um desastre dentro do contexto das emergncias


aeroporturias, a principal emergncia que mais necessita de eficiente planejamento,
treinamento e exerccios simulados para atingir-se a um nvel tal de eficincia e de
preparao, no s do aeroporto, como tambm da comunidade local.

O grfico 2.3 mostra que o nmero de aeronaves destrudas vem diminuindo ano a ano,
decorrente no baixo ndice de acidentes aeronuticos ocorridos nos ltimos anos (grfico 1.1).

O grfico 2.4 mostra as perdas decorrentes de um acidente aeronutico, sejam elas materiais
ou de vidas humanas.

Vale ressaltar que todo acidente aeronutico envolve custos. Estes so considerados como as
despesas decorrentes de uma ocorrncia, envolvendo aspectos como: reposio da aeronave,
leses a tripulantes, peas, conjuntos ou partes, mo-de-obra empregada para o reparo, danos
causados a terceiros, e o custo da investigao. O custo expresso na moeda em que a
despesa for realizada e no parmetro homem/hora para os servios de recuperao.

27
Grfico 2.3 - Total de aeronaves destrudas em acidentes aeronuticos na aviao
civil brasileira
(At 31/10/2005)

Grfico 2.4 Relao entre acidentes aeronuticos, perdas, falecidos e acidentes fatais
na aviao civil brasileira

(At 31/10/2005)

Fonte CENIPA/SED

28
Enfim, a preveno de acidentes aeronuticos da responsabilidade de todas as pessoas,
naturais ou jurdicas, envolvidas com a fabricao, manuteno, operao e circulao de
aeronaves, assim como com as atividades de apoio da infra-estrutura aeronutica no territrio
brasileiro.

2.8 CERTIFICAO DE AEROPORTOS

O Brasil como signatrio da OACI - Organizao da Aviao Civil Internacional deve seguir
os regulamentos e tratados internacionais que regulamentam a aviao civil em todo o mundo.

O incremento das relaes internacionais aumenta proporcionalmente o nmero de vos


internacionais, exigindo a adequao constante das aeronaves e aeroportos aos regulamentos e
normas que visam garantir a segurana das operaes areas em todo o mundo. Alm dos
vos internacionais focados nos negcios, o turismo tambm incrementa o fluxo de turistas
internacionais que, impreterivelmente, aumentam o fluxo de passageiros em vos domsticos.

Visando atender esses passageiros, normalmente oriundos de pases do primeiro mundo,


necessrio atender legislao internacional para assegurar o mnimo de segurana das
operaes nos aeroportos brasileiros. E, para manter a segurana na sua expanso, e como um
desdobramento dos seus objetivos, est o compromisso dos Estados membros da OACI em
reduzir cada vez mais os ndices de incidentes e acidentes, em especial, aqueles que ceifam
vidas humanas.

No Artigo 28 da Conveno sobre Aviao Civil Internacional estabelecido que os Estados


se comprometem a prover aeroportos de acordo com especificaes internacionais para
harmonizao global.

O Artigo 37 estabelece que os Estados se comprometem a adotar as Normas e Prticas


Recomendadas e Procedimentos desenvolvidos pela OACI para assegurar o mais alto nvel
prtico de uniformidade em regulamentos, normas e procedimentos.

A Emenda 4 ao Anexo 14, aprovada pela OACI em 01 de novembro de 2001, previu a


necessidade de os Aeroportos serem certificados quanto s suas condies de segurana
operacional. Previu-se que os Estados membros devero iniciar o processo de certificao dos

29
aeroportos internacionais at 27 de novembro de 2003, o que mais a frente ter a sua
aplicabilidade voltada aos demais aerdromos pblicos.
Com a acentuao do crescimento do transporte areo, inclusive de cargas, observa-se em
todo o mundo uma maior participao de entidades autnomas na administrao dos
aeroportos. Esta gesto procura se concentrar mais no seu negcio essencial (core business),
deixando para terceiros, as atividades diversas, em especial servios auxiliares de transporte
areo.

No Brasil os principais aeroportos tm sido administrados, desde 1972, por empresa


legalmente criada para gerir a infra-estrutura aeroporturia, a INFRAERO, que administra,
atualmente, sessenta e seis aeroportos (www.infraero.gov.br).

Como signatrio da Conveno de Aviao Civil Internacional, o Brasil se comprometeu a


adotar e manter nveis de segurana das operaes aeroporturias compatveis com padres e
procedimentos reconhecidos pela OACI.

Ocorre que a responsabilidade sobre a segurana operacional dos aeroportos recai sobre o
Estado Brasileiro. Portanto, a necessidade de regulao sobre o setor vital para garantir que
as operaes das aeronaves nos aeroportos esto, de fato, sendo conduzidas de forma eficaz,
no que tange segurana operacional. no sentido de melhor padronizar as operaes e,
conseqentemente, a segurana operacional dos aeroportos, que o Estado Brasileiro ter que
certificar suas principais unidades aeroporturias segundo os padres normativos
reconhecidos mundialmente.

Atualmente as atividades de regulao do processo de certificao operacional dos aeroportos


brasileiros esto em grande parte sendo concebidas e conduzidas pelo Subdepartamento de
Infra-estrutura SIE, do Departamento de Aviao Civil. A aplicao dos requisitos de
certificao est prevista para os aeroportos internacionais, bem como aeroportos domsticos
onde operam servios de transporte areo regular utilizando aeronaves com capacidade
superior a 60 (sessenta) assentos.

30
3 PANORAMA CONTEMPORNEO

3.1 APRESENTAO

Diante das tendncias do mundo atual, contar com transporte areo moderno e eficiente,
transcende a idia do apenas ir e vir. Ele j h muito perdeu a linearidade dos subprodutos
econmicos. Aeroporto moderno um privilgio que eleva a competitividade, a atrao para
novos investimentos tornando-se o efeito multiplicador da riqueza e do bem estar social que,
dependendo da condio geogrfica do mesmo, ganha outra dimenso pelo poder de
minimizar as poucas desvantagens de ser aeroporto isolado e potencializar os muitos
privilgios ainda no expostos.

Como mostram os grficos 2.1 e 2.2, embora o SERAC2 possua em sua rea de jurisdio
apenas 233 (11.6%) dos 2.014 aerdromos existentes no Brasil, analisar os mais crticos so
fator de relevncia para o crescimento e desenvolvimento da Regio Nordeste como um todo.

Dentre os setecentos e quinze aerdromos pblicos homologados no Brasil (grfico 2.1),


cento e quarenta e cinco esto localizados na rea do SERAC 2 (grfico 2.2). Destes
aerdromos, apenas treze so considerados aeroportos e possuem operao de vos regionais,
sejam estes regulares ou no regulares (Ex.:charter):

31
Tabela 3.1 - Aeroportos regionais, com vos regulares e/ou no regulares na regio
nordeste
Localidade UF Indicativo Natureza do Piso
Barreiras BA SNBR Asfalto
Bom J. Lapa BA SBLP Asfalto
Guanambi BA SNGI Asfalto
Ilhus BA SBIL Asfalto
Lenis BA SNDM Asfalto
Paulo Afonso BA SBUF Asfalto
Porto Seguro BA SBPS Asfalto
Vitria da Conquista BA SBQV Asfalto
Juazeiro Norte CE SBJU Asfalto
Campina Grande PB SBKG Concreto
Fernando Noronha PE SBFN Asfalto
Parnaba PI SBPB Asfalto
Mossor RN SBMS Asfalto

Fonte: 2DIE / SERAC2

O estudo est focado nos aeroportos de Fernando de Noronha-PE e Juazeiro do Norte-CE, por
apresentarem as condies mais crticas de operao por ocasio das inspees aeroporturias
realizadas pelo SERAC 2.; e no aeroporto de Campina Grande-PB, por servir de modelo
quanto a infra-estrutura oferecida.

importante conhecer a infra-estrutura operacional que hoje est disponvel nos aeroportos
em estudo, seja quanto aos recursos internos quanto os externos das referidas localidades.

3.2 INFRA-ESTRUTURA AEROPORTURIA EM CAMPINA GRANDE

O aerdromo fica distante 6km do centro da cidade de Campina Grande e a 119 km da capital
da Paraba, Joo Pessoa, com acesso rodovirio entre as duas cidades.

O aeroporto Joo Suassuna um aerdromo pblico, administrado pela Infraero, que em


termos de infra-estrutura para o atendimento daqueles que l desembarcam, dispe de servio

32
contra-incndio especializado, servio de remoo de emergncia mdica, servio regular de
transporte de superfcie, etc.

O sistema possui todo o servio de infra-estrutura para o apoio e a segurana das aeronaves.
Operando com trfegos regulares e no regulares, conta com vos dirios, interligando a
cidade aos mais diversos centros e capitais do Pas. As empresas Varig, Gol e BRA operam
no Aeroporto Joo Suassuna em Campina Grande-PB, todas com aeronaves Boeing.

A cidade dispe tambm de um Aeroclube, localizado no distrito de So Jos da Mata, que


opera com avies de pequeno porte, nas atividades comerciais e de lazer.

Tendo em vista o que preconiza o PEAA, o Aerdromo mais prximo o de Caruaru (SNRU)
com acesso rodovirio e distante 120 km, seguido pelo da capital paraibana. E, a cidade mais
prxima no possui aerdromo e esto distante 14 km por meio rodovirio.

O hospital mais prximo o Hospital Dom Pedro, distante 8 km, com capacidade de 149
leitos e 69 mdicos. O mesmo consegue atender simultaneamente no setor de emergncia 4
pacientes e no centro cirrgico, 5. Est equipado com raio X, ultra-sonografia e tomografia
computadorizada.

O segundo hospital mais prximo o Hospital Clipsi, distante 9 km, com capacidade de 211
leitos e 220 mdicos. O mesmo consegue atender, simultaneamente, no setor de emergncia 5
pacientes e no centro cirrgico, 8. Est equipado com raio X, ultra-sonografia e exames
complementares.

Mediante convnios, desde 1980, vem sendo executadas obras e servios de ampliao,
reforma e melhoria da infra-estrutura. Ampliao da pista de pouso, permitindo operaes de
aeronaves Boeing 707-320C (120 ton.), DC-10/30 (210 ton.), B 727-200 (80 ton.) e AIR BUS
320 69 ton.); implantao de stop-way": de 120 m; reforo da pista de rolamento; e
ampliao e reforo do ptio de manobras. Isso gerou uma significativa melhoria dos servios
aeroporturios, com maior conforto ao usurio do transporte areo, maior segurana e maior
eficincia operacionalidade do aeroporto.

33
A rea do terminal aumentou para 2,5 mil metros quadrados. A rea de embarque tem 350
metros quadrados e o estacionamento externo de veculos tem cento e oitenta vagas.

Possui terminal de carga area que tem representatividade para a economia do Estado, cujo
movimento tem ajudado logstica do mesmo, principalmente para as indstrias instaladas na
grande Joo Pessoa.

Porm, importante ressaltar que, de acordo com a ltima inspeo aeroporturia e de


segurana realizada no ano de 2004 no aerdromo de Campina Grande pelo SERAC 2, foram
observados alguns fatores que podem representar risco de operaes inseguras no mesmo,
podendo inclusive causar incidentes/acidentes aeronuticos que levem a possveis interdies
de pista e, neste caso, a precariedade da infra-estrutura oferecida, como:

O aeroporto desprovido de: Polcia Federal, Juizado de Menores, Receita Federal,


Vigilncia Sanitria (animal/vegetal), Polcia Civil e Servio de Aviao Civil (SAC).

9 A faixa de pista, do lado direito, encontra-se com vegetao de mdio porte.


9 Existncia de obstculos (torres de alta tenso da CHESF) na rampa de transio e de
aproximao, desprovidos de iluminao.
9 Pista de pouso e decolagem com desnveis ao longo das laterais da pista.
9 A SCI, categoria 5, est equipada com trs carros contra-incndio (2 AP CLASSE 2 e 1
AC-3). Possui um efetivo de dezoito bombeiros militares, pertencentes a PM da Paraba.
A equipe de servio composta por cinco militares, sendo um motorista.
9 As empresas Varig, Gol e BRA operam todas com aeronaves Boeing.

De acordo com a Infraero, quanto ao movimento operacional no Aeroporto de Campina


Grande o que se v na tabela 3.2:

34
Tabela 3.2 Movimento operacional em Campina Grande (SBKG)
Ano Qtd. Aeronaves Qtd. Carga Area Qtd. Passageiros
2002 3.870 641.039 kg 40.919
2003 2.950 576.386 kg 26.901
2004 2.871 608.672 kg 40.939
2005 1.758 385.016 kg 24.717
(jan a ago)
Fonte: INFRAERO

A informao no que se refere ao complexo aeroporturio de Campina Grande, est descrita a


seguir na tabela 3.3.

Tabela 3.3 Complexo aeroporturio em Campina Grande (SBKG)


Stio aeroporturio 78.12 hectares
Ptio de aeronaves 11.200 m2
Dimenses da pista 1.600m X 40m
Terminal de passageiros
Capacidade/Ano 250.000
2
rea (m ) 2.500
Estacionamento de carros 180 vagas
Estacionamento de aeronaves 2 posies para aeronaves de grande porte e oito
posies para aeronaves pequenas.
Fonte: INFRAERO

3.3 INFRA-ESTRUTURA AEROPORTURIA EM FERNANDO DE NORONHA

O arquiplago fica distante 540 km do litoral recifense e formado por 19 ilhas, sendo apenas
habitada a maior delas com 16,2 km com mais de duas mil pessoas.

Em termos de infra-estrutura, para populao e para o atendimento do turismo crescente


praticado no arquiplago, o local conta apenas com 01 hospital, nico com equipamento
mdico e odontolgico existente na ilha, e que foi modernizado em 2002.

35
A ilha conta com uma pista de pouso de avies, ampliada para 1.800m de extenso e com um
terminal de passageiros inaugurado em maro de 1999.

O Distrito Estadual de Fernando de Noronha dirigido e representado pelo seu Administrador


Geral, nomeado pelo Governador do Estado, aps prvia aprovao da indicao feita pela
Assemblia Legislativa, nos termos dos requisitos e procedimentos previstos na Constituio
do Estado e na sua Lei Orgnica.

Figura 3.1 - Pista de pouso de Fernando de Noronha

O aerdromo l existente, antes de representar capitulao ao predatrio, significa integrao


e uma poderosa ponte que permite o desenvolvimento econmico com preservao do meio
ambiente. L foram investidos quase nove milhes de reais para o aumento e recuperao da
pista de pouso, pista de txi, ptio de estacionamento de aeronaves, construo de novo
terminal de passageiros com salo de atendimento, box para check-in, balco de atendimento,
estacionamento de veculos e projeto de iluminao completo. Alm do balizamento noturno
que permite operao contnua.

importante ressaltar que, de acordo com a ltima inspeo aeroporturia e de segurana


realizada no ano de 2003 no aerdromo de Fernando de Noronha pelo SERAC 2, foram
observados alguns fatores que representam risco de operaes inseguras no mesmo, podendo

36
inclusive causar incidentes ou acidentes aeronuticos que levem a possveis interdies de
pista e, neste caso, a precariedade da infra-estrutura oferecida, como:

9 O arquiplago ponto de parada de aves migratrias, tornando-se um bice para as


operaes areas.
9 O efetivo de bombeiros de aerdromo de cinco homens, que ficam de sobreaviso e
prontido uma hora antes dos vos das empresas TRIP e VARIG.
9 A empresa VARIG opera com aeronave BOEING 737-300, e a empresa TRIP, com
aeronave ATR-42. Ambas com vos dirios.
9 O nico hospital de Fernando de Noronha dispe apenas de um mdico de planto,
possui dez leitos, desprovido de banco de plasma e no est equipado para
intervenes cirrgicas.
9 O aeroporto desprovido de: Polcia Federal, Juizado de Menores, Receita Federal,
Vigilncia Sanitria (animal e vegetal), Polcia Civil e Servio de Aviao Civil (SAC).
9 Prximo ao aerdromo existe cinco antenas e uma turbina elica sem sinalizao de
obstculo. (Art. 27 e 31 da portaria 1.141/GM5, de 08 Dez. 1987).
9 A faixa de pista encontra-se com vegetao alta em vrios pontos. (Art. 13 da portaria
1.141/GM5, 08 Dez. 1987).
9 Em alguns pontos a cerca patrimonial (cerca viva com rvores de at dez metros de
altura) est a quarenta metros da borda da pista e a treze metros da rea de giro da
cabeceira 30. (Art. 13 da portaria 1.141/GM5, 08 Dez. 1987).
9 O ptio de estacionamento de aeronaves do aeroporto est desprovido de sinalizao
horizontal. (item 5.2.13 do anexo 14, volume I, 3 edio, Jul. 1999).
9 Existem cinco obstculos (canos de pvc/concreto), medindo sessenta cm de altura, na
lateral do ptio de estacionamento de aeronaves. (item 3.3.6 do anexo 14, volume I, 3
edio de Jul. 1999).

3.4 INFRA-ESTRUTURA AEROPORTURIA EM JUAZEIRO DO NORTE

O aerdromo fica distante seiscentos quilmetros de Fortaleza, situado em pleno Cariri tida
hoje como a segunda maior cidade do Cear e ponto turstico de romeiros de todo o Brasil.
um aerdromo pblico, tambm administrado pela Infraero, que em termos de infra-
estrutura, para o atendimento daqueles que l desembarcam conta apenas com o servio de
remoo de emergncia mdica, precrios servios regulares de transporte de superfcie,

37
terminal de passageiros e estacionamento de veculos. inexistente o servio contra-incndio,
salvamento, servio de atendimento mdico, abastecimento de combustvel para aeronaves,
servios de rgos pblicos.

Figura 3.2 - Pista de pouso de Juazeiro do Norte

O sistema possui servio de infra-estrutura para o apoio e a segurana das aeronaves.


Operando com trfegos regulares e no regulares, conta com vos dirios da Oceanair
(aeronave Braslia), e BRA quatro vezes por semana com aeronaves Boeing.

Tendo em vista o que preconiza o PEAA, o Aerdromo mais prximo o de Campos Sales
(SNC), com acesso rodovirio e distante cento e quarenta e seis quilmetros e, seguido por
Iguatu que est a cento e cinqenta e quatro quilmetros de Juazeiro do Norte. E, a cidade
mais prxima o Crato, porm no possui aerdromo e est distante doze quilmetros por
meio rodovirio.

O Hospital mais prximo o Hospital So Lucas, distante cinco quilmetros do aeroporto,


com capacidade de cento e dezoito leitos e trinta e nove mdicos. O mesmo consegue atender
simultaneamente no setor de emergncia cinco pacientes e no centro cirrgico, dois. Est
equipado com raio X, ultra-sonografia, endoscopia e exames laboratoriais.

O segundo hospital mais prximo o Hospital das Clnicas e Fraturas do Cariri, com
capacidade de setenta leitos e oito mdicos. O mesmo consegue atender simultaneamente no

38
setor de emergncia sete pacientes e no centro cirrgico, cinco. Est equipado com raio X,
ultra-sonografia e exames complementares.

O que chama a ateno de Juazeiro do Norte o fato do movimento no aeroporto ser duas
vezes maior em relao ao de Campina Grande-PB, que de acordo com informaes da
Infraero (empresa que os administra) enquanto nos meses de janeiro a agosto de 2005, 24.727
passageiros transitaram no mesmo, em Juazeiro do Norte-CE foram 40.726, ou 65% a mais.
Porm, apesar do movimento menor, no aeroporto da Paraba j funciona a seo contra
incndios, pista homologada e uma completa infra-estrutura sob a administrao da Infraero.

Um outro problema para os que se utilizam do Aeroporto Regional do Cariri o preo das
passagens praticado pelas empresas areas, o que dificulta o crescimento da demanda
turstica. A estratgia para fortalecer o setor, seria a ampliao do Aeroporto Regional do
Cariri, com a implantao de mais linhas areas.

Porm, esse crescimento depende diretamente de investimentos em infra-estrutura e da


elaborao de um Plano de Emergncia Aeronutica para o aerdromo, bem como do seu fiel
cumprimento.

Embora os nmeros mostrem a importncia e a fora da regio, o campo de pouso local


enfrenta dificuldades pela falta de estrutura. O Aeroporto do Cariri atende a quarenta e cinco
cidades da prpria regio e estados vizinhos. De acordo com a Infraero
(www.infraero.gov.br), de janeiro a agosto deste ano, o movimento registrou um acrscimo de
13,42% no movimento operacional de aeronaves em relao ao mesmo perodo do ano
passado. Os embarques e desembarques no ano de 2005, saltaram de 6.170 para 40.726
passageiros.

Num dos perodos de alta estao (julho) houve crescimento de quase 9% em relao ao ano
passado. Atualmente, o Aeroporto Regional do Cariri opera com apenas duas empresas
areas, a Oceanair, com linhas regionais e a BRA, ligando o serto cearense ao Sul do Pas.
Esta ltima se utiliza de Boeing e atua por conta prpria sem as homologaes devidas e a
ausncia da seo contra- incndio. O campo de pouso precisa ainda da recuperao e
ampliao da pista e do ptio de manobras.

39
Observa-se que a estao de passageiros pequena e no mais atende s necessidades do
setor. Nela, no existe climatizao e o nmero de assentos insuficiente, bem como os
espaos para circulao.

De acordo com a ltima inspeo aeroporturia e de segurana realizada, em 15 de outubro de


2004, no aerdromo de Juazeiro do Norte, pelo SERAC 2, foram observados alguns fatores
que representam risco de operaes inseguras no mesmo, podendo inclusive causar incidentes
ou acidentes aeronuticos que levem inclusive a possveis interdies de pista, caracterizada
pelas seguintes no-conformidades:

9 A Administrao aeroporturia no possui gerente/supervisor de segurana


aeroporturia
9 A cerca patrimonial do aeroporto encontra-se danificada em vrios pontos, no
impedindo o acesso de pessoas e animais nas reas restritas de segurana.
9 A empresa BRA realiza quatro vos por semana (charter regular), com aeronave
Boeing 737/300, a OCEANAIR opera dois vos dirios com avio Braslia.
9 Existem obstculos (vegetao, marco geogrfico e buraco) na faixa de pista.
9 Existem obstculos na rampa de transio.
9 No existe Seo Contra-Incndio no aeroporto.
9 O Plano de Emergncia do Aeroporto no testado periodicamente, de acordo com a
legislao (anexo 14 da OACI).
9 Existem vrios locais de lixo no entorno do stio aeroporturio, servindo de atrativo para
aves.

De acordo com a Infraero, quanto ao movimento operacional no Aeroporto de Juazeiro do


Norte, na regio do Cariri, o que se v o seguinte:

40
Tabela 3.4 Movimento operacional em Juazeiro do Norte (SBJU)
Ano Qtd. Aeronaves Qtd. Carga Area Qtd. Passageiros
2002 4.748 429.004 kg 72.144
2003 2.377 21.597 kg 30.126
2004 3.084 8.537 kg 54.644
2005 2.247 24.977 kg 40.726
(jan a ago)
Fonte: INFRAERO

A informao no que se refere ao complexo aeroporturio est descrita no quadro 3.5 :

Tabela 3.5 Complexo aeroporturio de Juazeiro do Norte (SBJU)


Stio aeroporturio 1.288.737,4 m2
Ptio de aeronaves 110 x 80m
Dimenses da pista 1.800m x 45m
Terminal de passageiros
Capacidade/Ano 130.000
rea (m2) 10.600
Estacionamento de carros 56 vagas
Estacionamento de aeronaves 03 (Braslia) ou 02 (Boeing)
Fonte: INFRAERO

41
4 ACIDENTES AERONUTICOS NO BRASIL E NO MUNDO

4.1 APRESENTAO

Considerando a complexidade e extrema sensibilidade das relaes que regem a economia


mundial, verifica-se que um acidente areo pode causar conseqncias graves para a sade
financeira de um pas. A queda de uma aeronave pode levar as empresas areas envolvidas
falncia, ao mesmo tempo em que a indstria aeronutica pode deixar de vender seus avies
devido perda da credibilidade do projeto.

4.2 TENERIFE: BOEING 747/200

O acidente ocorrido com dois Boeing 747/200, um da empresa KLM e o outro da PAN AM,
em 1977, considerado at hoje o desastre que causou o maior nmero de mortes na aviao
mundial. Ocorreu em 27 de maro de 1977 em um aeroporto das Ilhas Canrias, em Tenerife,
matando todos os quatorze tripulantes e os duzentos e trinta e quatro passageiros a bordo do
747 da KLM e; dos dezesseis tripulantes a bordo do 747 da Pan Am, nove morreram, dois
funcionrios que ocupavam o jumpseat e embarcaram em Tenerife receberam srias fraturas,
mas sobreviveram. Dos trezentos e setenta e oito passageiros a bordo do Clipper, trezentos e
dezessete morreram e trinta e um sofreram fraturas (nove pessoas morreram mais tarde).

A causa foi uma falha na comunicao entre os pilotos e o controlador, o que ocasionou o
acidente. As duas aeronaves tiveram que alternar o pouso para Tenerife por causa de
combustvel, pois, o destino original, Las Palmas, havia fechado devido ameaa de bomba.
O idioma oficial de Tenerife o espanhol; os pilotos da KLM falavam holands e os da Pan
Am, ingls. No entanto toda a comunicao foi feita em ingls.

Era noite, e o aeroporto sofria com uma nvoa espessa sobre a pista. O 747 Clipper da PAN
AM tinha acabado de pousar, e estava se preparando para livrar a pista, enquanto isso o 747
da KLM tinha recebido autorizao para somente ingressar na pista, e no decolar. Este foi o
erro, o piloto da KLM, um dos mais experientes da empresa, o qual fazia at comerciais da
empresa, achou que tivesse recebido autorizao para ingressar e decolar, e como era noite e
estava nublado, ele no podia enxergar o da PAN AM logo frente, e colocou potncia
mxima.

42
Quando o piloto acelerou o avio, o co-piloto desacelerou a aeronave, pois ele sabia que eles
no tinham a autorizao para decolar. Mas com este preconceito de superioridade, que existe
at hoje, que o co-piloto tem que acatar a todas as ordens do comandante, o piloto arrancou a
mo do co-piloto das manetes, e voltou a acelerar a aeronave, fazendo com que ocorresse a
coliso, pois o 747 da PAN AM no havia se retirado da pista por completo.

4.3 GOIANIA: BOEING 737/200

No dia 16 de setembro de 2001 um Boeing 737-200 da Varig, prefixo PP-CJN sofreu um


acidente ao pousar no Aeroporto de Goinia. O vo vinha de So Paulo e tinha como destino
final Manaus. A bordo da aeronaves havia sessenta e dois passageiros e cinco tripulantes, dos
quais apenas dois passageiros tiveram ferimentos leves.

O acidente fez com que o Aeroporto Santa Genoveva ficasse fechado para pousos e
decolagens. Durante a tarde a pista auxiliar foi liberada para a decolagem de cinco aeronaves
que estavam no aeroporto, mas no final da tarde a pista voltou a ser interditada por no
oferecer condies para pousos noturnos. Mais de dezoito vos ficaram prejudicados no
perodo de mais de dezoito horas de interdio do terminal. Alguns passageiros queixaram-se
da assistncia oferecida, pois no havia mdico e nem ambulncia a postos, e por sorte no
houve feridos graves.

Durante a aterrisagem, sob um forte temporal, a aeronave bateu no cho, quebrou o trem de
pouso dianteiro, sofreu avarias na asa direita, perdeu uma turbina e deslizou cerca de
seiscentos metros at sair da pista e parar totalmente.

A operao para retirada da aeronave no foi simples. Como o trem de pouso quebrou o avio
no tinha mobilidade. Ele foi retirado por uma equipe tcnica especializada do Rio de Janeiro,
com ajuda de dois guinchos e de macacos hidrulicos e pneumticos especiais que a Varig
trouxe em quatro caminhes que vieram de Braslia; a operao se estendeu por toda a
madrugada de segunda-feira, s 05h45min da manh decolou o primeiro vo do aeroporto.
Trinta tcnicos trabalharam na operao, que comeou no incio da madrugada, por volta de
uma hora, e durou aproximadamente trs horas. O avio foi arrastado para uma rea de
estacionamento ao norte do aeroporto, onde permaneceu at ser consertado.

43
4.4 RECIFE: ANTONOV 22

Toda e qualquer situao, boa ou m, planejada ou repentina, duradoura ou conjuntural,


merece uma anlise total, em todas as suas facetas e implicaes. O acidente aeronutico
ocorrido no Aeroporto Internacional dos Guararapes ilustra bem essa verdade.

O acidente aeronutico ocorrido em 4 de janeiro de 1999, com uma aeronave Antonov 22, que
mesmo sem vtimas mostrou a dificuldade em desinterdio de pista em um aeroporto de
grande porte como o de Recife.

A aeronave cargueira russa, modelo Antonov, pesando cento e quarenta toneladas,


proveniente de Curitiba, fez uma aterrissagem de emergncia no Recife, depois de sofrer
problemas mecnicos, acarretando o recolhimento do trem de pouso, o qual fez a aeronave se
arrastar por cerca de setecentos metros antes de conseguir parar. O acidente aconteceu s 5h45
e interditou a pista principal do aeroporto. Posteriormente, avies com capacidade para at
cento e vinte passageiros (modelo 727-100) foram autorizados para pouso e decolagem na
pista de txi.

O avio cargueiro vinha de Curitiba-PR, trazia vinte tripulantes e nenhum equipamento. O


destino era a cidade de Tenerife, nas Ilhas Canrias, Espanha.

Depois de muito trabalho, com ao conjunta da Base Area do Recife, do CINDACTA III,
da Infraero, e de companhias areas, o avio foi removido da pista de pouso principal para o
estacionamento da Base Area do Recife, onde permaneceu at que estivesse pronto para
partir.

Todavia, o grande intervalo de tempo gasto em tal operao no foi sem motivos. A remoo,
iniciada na segunda-feira, acabou encontrando uma srie de empecilhos, como o atraso na
chegada de um equipamento nico na Amrica Latina, vindo do Rio de Janeiro. Alm disso, o
avio, de fabricao oriental, que remonta da dcada de 50, apresentou incompatibilidade com
os modelos ocidentais, como por exemplo roscas que giram para o lado oposto, asas com
padro acima do ocidental, tonis de hidrognio com encaixes diferentes, etc.

44
Quase tudo teve que ser adaptado ou improvisado atravs de usinagem de peas para atender
s necessidades impostas pelo equipamento, alm da aquisio de material de apoio.

No perodo, cerca de 85 vos foram cancelados e de 162 vos mantidos (entre decolagens e
pousos), milhares de dlares foram gastos, centenas de passageiros hospedados em hotis do
Recife por conta das empresas areas. Isso sem contabilizar o imensurvel estresse dos
passageiros, funcionrios, operadores e tantos outros envolvidos direta ou indiretamente.

Operaes como a desinterdio da pista e o controle do trfego areo, envolvendo diversos


setores, foram decisivas para o bom termo dos trabalhos. O prprio ptio militar foi cedido
para desafogar o fluxo de aeronaves estacionadas no ptio civil, viabilizando
operacionalmente o trfego de aeronaves menores, com capacidade para at cento e oitenta
passageiros.

Diante disto tudo o que se destaca o aprendizado que, mesmo diante de todo o transtorno,
perdura e deve ser destacado. A operao conjunta propiciou o treinamento de diversos
setores civis e militares, provando que ambas as partes so organizaes ativas e pulsantes,
prontas para intervirem eficazmente, em situaes atpicas como a que ocorreu.

45
5 IDENTIFICAO DOS REQUISITOS MNIMOS DE SEGURANA
AEROPORTURIA

5.1 APRESENTAO

Para fins didticos ser feita uma anlise da pior ocorrncia em um aerdromo, ou seja, um
acidente areo que apresenta as conseqncias mais complexas para a comunidade
aeronutica e para a populao como um todo.

Quando um acidente ocorre so imediatamente desencadeadas cinco aes:

1 - Combate
Assim que ocorre a confirmao do acidente as equipes contra-incndio se deslocam com suas
viaturas para o local do sinistro ou para o ponto mais provvel da ocorrncia, quando j
consumado, e imediatamente do incio ao combate do fogo;

importante ressaltar que, por exemplo: Se o tempo resposta da equipe contra-incndio for
superior a 3 minutos, a probabilidade de salvamento cai para 20%. Casos seja superior a 4
minutos no h probabilidade de sucesso no salvamento.

2 - Salvamento
Depois de minimizado o incndio as equipes de salvamento so autorizadas a retirar os
feridos dos destroos.
As vtimas so classificadas conforme o grau dos seus ferimentos e deslocadas, priorizando as
vtimas de acordo com esta classificao prvia, para os hospitais disponveis no momento.

3 - Apoio s vtimas e seus familiares


Mesmo os ilesos so atendidos por socorristas e mdicos, visando minimizar o choque devido
ao trauma sofrido com o acidente.
Tambm os familiares das vtimas recebem o apoio da empresa para facilitar o contato com a
vtima auxiliando no deslocamento e localizao do parente no hospital.

46
4 - Ao SIPAER
Aps toda a rea estar livre de todos os perigos latentes, devido aos materiais aeronuticos a
bordo da aeronave, o corpo de bombeiros autoriza a realizao da Ao Inicial por parte do
Oficial de Segurana de Vo.

Aps periciar o local, buscando indcios dos fatores contribuintes do acidente, o OSV libera a
aeronave ou seus destroos para a equipe de remoo.

5 - Desinterdio de Pista
Finalmente o restabelecimento da rotina aeroporturia fica dependendo apenas dos
equipamentos e pessoal necessrios para remover a aeronave da pista.

Diante do exposto, pode-se destacar que a aplicao da legislao nos aeroportos brasileiros
independe do porte do aeroporto, pois a legislao objetiva evitar acidentes e, caso venham a
ocorrer, minimizar suas conseqncias, levando em considerao a maior aeronave que opera
no aeroporto (aeronave crtica).

9 Aeroportos de Grande Porte


Normalmente os aeroportos deste nvel operam aeronaves de maior categoria, que
conseqentemente elevam a categoria desses aeroportos com relao as necessidade de infra-
estrutura para dar suporte ao Plano de Emergncia de acidente aeronutico.

9 Aeroportos Isolados
Apesar de no haver legislao que determine a condio de isolamento de um aerdromo,
neste estudo considera-se como sendo aeroporto isolado aquele que no possui os requisitos
mnimos de segurana frente a ocorrncia de um acidente aeronutico com aeronave crtica.

Tendo em vista a comparao entre aeroportos de grande porte e aqueles isolados


(caracteristicamente regionais), foi montada a tabela como forma de identificar as facilidades
e dificuldades de cada um dos aerdromos em estudo comparados com o Aeroporto
Internacional dos Guararapes, em Recife.

47
A partir dela, podemos verificar em que situao cada um deles opera e a infra-estrutura
oferecida em caso da ocorrncia de um acidente aeronutico ocorrido em quaisquer um deles
bem como suas conseqncias.

Tabela 5.1 - Recursos internos e externos dos aeroportos


CARACTERSTICA SBRF SBKG SBFN SBJU
OBSERVADA
Dimenso da pista 3.001 x 45m 1600 x 42m 1845 x 45m 1800 x 45m
Condies da pista
Movimento anual de 57.104 2.808 1.617 2.852
aeronaves
Aeronaves autorizadas a Diversas Diversas Diversas Diversas
operar
Aeronave crtica Boeing Boeing Boeing Boeing
474/400 737/300 737/300 737/400
Capacidade mxima de 416 138 138 146
assentos + 2 tripul + 2 tripul + 2 tripul + 2 tripul.
Categoria requerida contra- 08 05 05 05
incndio
Categoria contra-incndio 09 05 05 -
existente
Nmero de bombeiros 12 06 04 -
Carros contra-incndio 06 03 01 -
Distncia do hospital mais 5 km 4 km 3 km 6 km
prximo do aerdromo
Leitos disponveis 200 149 10 70
Nmero de CVE 426 339 - 3
Equipamento para at 60 ton. - 2 tratores -
desinterdio de pista
Pessoal para desinterdio de BARF - DTCEA-FN -
pista PAMARF

48
Comparando os aeroportos acima, observa-se algumas no-conformidades que no corrigidas
com relao ao mnimo requerido podero acarretar em conseqncias desastrosas caso venha
a ocorrer algum acidente aeronutico, principalmente por tratar-se de aerdromo isolado,
devido as dificuldades adicionais encontradas em tal situao.

5.2 AEROPORTO DE CAMPINA GRANDE

Nota-se que, apesar de o aeroporto estar situado num municpio de pequeno para mdio porte,
de ter um inexpressivo movimento anual de passageiros e aeronaves, possui todos os
elementos mnimos necessrios a operao da aeronave crtica.

Ao fazermos uma comparao com um grande aerdromo de nvel internacional como o


Aeroporto Gilberto Freyre - Guararapes em Recife/PE (SBRF), observa-se que a categoria
requerida contra-incndio assemelha-se a capacidade existente; que o nmero de voluntrios
de emergncia (CVE) so expressivos; que a relao de proporcionalidade entre o nmero de
bombeiros e carros contra-incndio so coerentes.

Dessa forma, podemos atribuir ao aerdromo de Campina Grande um grau satisfatrio quanto
aos parmetros de segurana aeroporturia instalado, em caso de possvel acidente
aeronutico.

5.3 AEROPORTO DE FERNANDO DE NORONHA

Desde o incio deste estudo, mostrou-se a grande preocupao com o que hoje encontrado
no Aeroporto de Fernando de Noronha.

Sabe-se que de responsabilidade da administrao aeroporturia a manuteno da infra-


estrutura do aeroporto. Entretanto o que se v so precrios recursos das instalaes, dos
sistemas de segurana e apoio de contra-incndio.

A falta de equipamentos que viabilizem a desinterdio de pista, no caso de eventual acidente


aeronutico envolvendo principalmente a sua aeronave crtica (Boeing 373-300), mostra-nos
que em SBFN no existe o cumprimento sequer dos requisitos mnimos de infra estrutura
mnima necessria em caso de acidente.

49
5.4 AEROPORTO DE JUAZEIRO DO NORTE

Diante de tudo que foi exposto anteriormente podemos observar que o aerdromo de Campina
Grande (SBKP) e de Juazeiro do Norte (SBJU) possuem diversas caractersticas similares que
so: suas pistas de pouso e decolagem possuem dimenses mdias de 1.600m X 42m e
1.800m X 45m; o movimento anual de aeronaves gira em torno de 2.800; a aeronave crtica
o modelo BOEING 737; e possuem ainda a mesma categoria requerida contra-incndio (05).

De outra forma, quando confrontamos as caractersticas da classe de contra-incndio


existente, verificamos que SBKG possui classificao de nvel 05, enquanto SBJU
inexistente; no quantitativo de pessoal por turno designado para o combate ao fogo em SBKG,
existem quatro profissionais e em SBJU nenhum; ainda sob a tica do combate ao fogo em
SBKG h trs carros de CI e em SBJU nenhum.

Partindo-se para a anlise do nmero de pessoas capazes de oferecer uma pronta resposta no
caso de sinistro, encontramos em SBKG um efetivo de 339 indivduos do CVE e apenas 03
em SBJU.

5.5 REQUISITOS MNIMOS DE SEGURANA

Isso posto, podemos inferir que, apesar dos aerdromos possurem semelhanas nas
operaes, suas condies de infra-estrutura no que concerne ao elemento humano e material
so extremamente dspares.

Seria o caso de restringir operaes regulares das aeronaves crticas, no caso quelas com
mais de sessenta assentos, ou conforme as normas de segurana aeroporturia, interditar
pouso e decolagens. Medida esta que veda a utilizao do aerdromo no todo ou em parte
(apenas para a aeronave de maior porte) como medida preventiva, podendo esta ser em carter
temporrio (perodo em que a infra-estrutura do aeroporto seria reestruturado) ou definitivo.

Enfim, preocupante as condies de operao dos aeroportos isolados como Fernando de


Noronha e Juazeiro do Norte, considerando em especial quele situado em uma ilha ocenica.

50
Em caso de acidente aeronutico no aerdromo, no se teria condies de atender ao sinistro
com eficincia, conforme preconiza a ICA 92-1, de 24 jan. 2000, Nveis de Proteo Contra-
Incndio em Aerdromos.

H necessidade da interveno do rgo regulador, no sentido de no aceitar as operaes


inseguras em aerdromos de difcil acesso, atravs da proposio de legislao especfica para
aerdromos isolados. Desta forma mister adotarmos como requisito mnimo de segurana
aeroporturia as aes descritas na tabela 5.2:

Tabela 5.2 - Requisitos mnimos de segurana aeroporturia


Ao Facilidades Requisito Mnimo Sugerido
Combate Conforme estabelecido pela ICA 92-1
CVE Capacidade em transportar em macas,
simultaneamente, 12,5% (NSCA 3-4) dos
passageiros da aeronave crtica - do local
Salvamento do acidente at o ponto de triagem da
vtimas.
Ambulncia Capacidade em transportar
simultaneamente 12,5% (NSCA 3-4) dos
passageiros da aeronave crtica
Hospital Capacidade em atender 12,5% dos
passageiros da aeronave crtica que opera
no aerdromo - leitos mnimos
Apoio s Vtimas e Hotis Capacidade em hospedar 65% dos
seus Familiares passageiros da aeronave crtica que opera
no aerdromo
Restaurantes O suficiente para atender a demanda de
passageiros da aeronave crtica
Aes SIPAER J estabelecido pelas normas do rgo central do sistema
Desinterdio de Pista Homem / Mquina Dispor de mquinas e equipamentos, bem
como de pessoal especializado em oper-
las, capaz de remover a aeronave crtica do
local do acidente

51
Sugere-se primeiramente a interdio de pouso e decolagens da aeronave crtica nos
aerdromos cujos requisitos mnimos de segurana e facilitadores no conseguirem ser
atendidos.

A interdio das operaes da aeronave crtica estaria fundamentada no anexo 14 da ICAO,


sendo de interesse tanto da administrao aeroporturia recuperar o vo e com ela a demanda
de passageiros, bem como a empresa area que recuperaria seu mercado e com isso o seu
market share. A iniciativa levaria a investimentos no que prev a legislao em vigor quanto a
infra-estrutura aeroporturia no que tange aos os requisitos mnimos alvo deste estudo.

De acordo com a Portaria 1.141/GM5, um aerdromo no pode ficar interditado por mais de
12 meses, a referida interdio seria temporria e agiria como mola propulsora em busca da
melhoria do cenrio crtico que hoje observado principalmente nos aerdromos de Fernando
de Noronha-PE e Juazeiro do Norte-CE.

Essa postura resultaria em diminuio da demanda nos aeroportos, o que seria um ponto
positivo frente a iminncia de um acidente aeronutico envolvendo a aeronave crtica dos
aerdromos em estudo, j que os meios que hoje esto disponveis so restritos e atendem
somente vos com at 60 passageiros.

uma tendncia natural a busca pelo aumento da demanda, visando o crescimento


econmico da regio que muitas vezes a administrao aeroporturia investe na melhoria do
aeroporto, atraindo passageiros e com isso a autorizao de pousos e decolagens de aeronaves
cada vez maiores. Quando da homologao de um aerdromo, a IAC 2328-07/90, em seu
anexo 1, estabelece que exista facilidades e recursos na rea do aeroporto homologado, que
suporte situaes atpicas, porm no estabelece o quantitativo dessas exigncias.

O turismo local e a economia da regio so exemplos de atrativos que podem gerar demanda
por transporte areo, que em alguns casos a nica ou melhor opo de se chegar a belezas
naturais to atraentes quanto as encontradas em Fernando de Noronha, por exemplo, mas
uma preocupao e um dever do Estado, como Membro da OACI, manter e exigir que
aeroportos mantenham requisitos mnimos de infra-estrutura aeroporturia em caso de
acidente aeronutico, um plano de emergncia que inclusse o estabelecimento, avaliao e
estimativa de uma pronta resposta de servios especializados de salvamento.

52
Segundo o anexo 14 da OACI, em seu captulo 9, os fatores mais importantes que
influenciam na eficincia do salvamento em um acidente aeronutico com sobreviventes so:
o treinamento recebido, a eficcia dos equipamentos e a velocidade com a qual o pessoal e os
equipamentos designados para o salvamento e combate a incndio podem ser
disponibilizados, principalmente em aeroportos de difcil acesso.

53
6 CONSIDERAES FINAIS

O estudo realizado ao longo da pesquisa, utilizando a legislao brasileira, a qual ratifica a


aplicao das normas da ICAO em territrio nacional, demonstrou que a aplicabilidade da
legislao brasileira no faz distino entre os diversos aeroportos brasileiros.

A partir da anlise da infra-estrutura existente nos aeroportos, na rea sob jurisdio do


SERAC 2, foram relacionados dois aeroportos, identificados como os mais crticos, que foram
comparados com dois aeroportos considerados satisfatrios em relao a segurana de vo, a
fim de se estabelecer as no conformidades existentes, no obstante possurem autorizao
para operao.

Com isso, identificou-se as aes necessrias para se obter um nvel mnimo de segurana que
perpassa pelas aes de contra-incndio, salvamento, apoio s vtimas e seus familiares, ao
SIPAER e de desinterdio de pista.

Em paralelo, procurou-se despertar o interesse das autoridades aeronuticas para a relevncia


desse estudo que levou em considerao a necessidade da operao segura, mesmo nesses
aerdromos de difcil acesso, tendo em vista o potencial de integrao e desenvolvimento
alavancados pelo aeroporto.

Por fim, prope-se que seja estabelecida uma legislao especfica para a operao com
segurana em aerdromos de difcil acesso, tendo em vista suas caractersticas peculiares de
infra- estrutura.

54
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

Brasil. lei n 7.565, de 19 de dezembro de 1986. Dispe sobre o Cdigo Brasileiro de


Aeronutica. Braslia, 1986.

_____. Comando da Aeronutica. Departamento de Aviao Civil. Instruo para concesso e


autorizao de construo, homologao, registro, operao, manuteno e explorao de
aerdromos civis e aeroportos brasileiros. Rio de Janeiro: 1990. (IAC 2328-07/90).

_____. Comando da Aeronutica. Comando Geral e Apoio. Instruo sobre o nvel de


proteo contra-incndio em aerdromos. Rio de Janeiro: 2000. (ICA 92-1).

_____. Comando da Aeronutica. Departamento de Aviao Civil. Instruo que trata da


elaborao, execuo, controle e superviso do manual de operaes de aeroporto. Rio de
Janeiro: 2004. (IAC 139-1001).

_____. Comando da Aeronutica. Departamento de Aviao Civil. Instruo que trata do


sistema de gerenciamento da segurana operacional de aeroportos. Rio de Janeiro: 2005. (IAC
139-1002).

_____. Comando da Aeronutica. Departamento de Aviao Civil. Instruo que trata de


assistncia s vtimas de acidente aeronutico e seus familiares. Rio de Janeiro: 2005. (IAC
200-1001).

_____. Comando da Aeronutica. Departamento de Aviao Civil. Regulamento que


estabelece os procedimentos relativos certificao operacional de aeroportos. Rio de
Janeiro: 2003. (RBHA 139).

_____. Comando da Aeronutica. Estado-Maior da Aeronutica. Norma sobre a elaborao do


plano de emergncia aeronutica em aerdromo. Braslia: 2004. (NSCA 3-4).

_____. Ministrio da Aeronutica. Estado Maior da Aeronutica. Norma sobre as


responsabilidades dos operadores de aeronaves em caso de acidente e de incidente
aeronutico, e ainda em caso de ocorrncia de solo. Braslia: 1996. (IMA 100-12).

_____. Ministrio da Aeronutica. Diretoria de Eletrnica e Proteo ao Vo. Instruo


disciplinando as regras do ar e os servios de trfego areo. Braslia: 1999. (NSMA 3-1).

_____. Comando da Aeronutica. Estado-Maior da Aeronutica. Norma sobre a conceituao


de vocbulos, expresses e siglas do uso do SIPAER. Braslia: 1999. (NSMA 3-1).

_____. Portaria 1.141/GM5, de 8 de dezembro de 1987, que dispes sobre Zonas de Proteo.
Braslia: Departamento de Imprensa Nacional, 1987.

_____. Portaria 1598/DGAC, de 13 de novembro de 2002, que define os aeroportos que


devero possui Plano Diretor Aeroporturio.

_____. Portaria 9/DIRENG, de 23 de junho de 2004, que classifica os aerdromos nacionais


para fins de preveno, salvamento e combate a incndio, segundo o nvel de proteo contra-
incndio requerido.

55
_____. Portaria 706/DGAC, de 22 de julho de 2005 que aprova a Instruo de Aviao Civil -
IAC n 200-1001 que trata de Assistncia s Vtimas de Acidente Aeronutico e Apoio a seus
Familiares

______. MAER, DAC, IAC. Plano Aerovirio do Estado de Pernambuco 1998 -2017.
Aprovado pela Portaria 699/GM5, de 11 nov 1998.

ESPIRITO SANTO Jr., RA.; J.H.L.D. Barrero e M.P.S. Santos (1998) Flexibilizao do
Transporte Areo no Brasil: Ingresso Numa Era de Maior Competio? in Anais d XII
Congresso de Pesquisa e Ensino em Transporte - ANPET, Fortaleza.

NEVES, Csar das et al . O Transporte Areo no Brasil: Horizonte 2020. Instituto de


Transporte Areo - ITA - Agncia Brasil. Rio de Janeiro: [s. ed.], 1998, 158 p.

OACI. Anexo 13 da Primeira Conveno de Chicago. Investigao de Acidentes e Incidentes


Aeronuticos. 8 ed. Montreal. Julho,1994.

OACI. Anexo 14 da Primeira Conveno de Chicago. Aerdromos. 4 ed. Montreal. 2004.

PACHECO, Jos da Silva. Comentrios ao Cdigo Brasileiro de Aeronutica. 2a. ed. revista
e atualizada. Rio de Janeiro: Forense. 1988.

INSTITUTO DE ACIAO CIVIL. Departamento de Aviao Civil. A Seguranaa de


Aeroportos. Infraero. Braslia: 1984

INSTITUTO DE ACIAO CIVIL. Departamento de Aviao Civil. Problemas


Aeroporturios. Notas distribudas ao Centro Acadmico Horcio Lane - Universidade
Mackenzie. So Paulo: 1974

Administrao do Distrito Estadual de Fernando de Noronha. www.noronha.pe.gov.br

Associao Brasileira de Direito Aeronutico e Espacial. www.sbda.org.br

Aviao Comercial: Acidentes. www.geocities.com/acidentes

Centro de Investigao e Preveno de Acidentes Aeronuticos (2005).


www.cenipa.aer.mil.br

Departamento de Aviao Civil (2005). www.dac.gov.br

Empresa Brasileira de Infra-estrutura Aeroporturia. www.infraero.gov.br

Instituto de Aviao Civil (2005). www.iac.gov.br

National Transportation Safety Board (2005) www.ntsb.gov


Prefeitura Municipal de Campina Grande (2005). www.pmcg.pb.gov.br

Prefeitura Municipal de Juazeiro do Norte (2005). www.juazeiro.ce.gov.br

56
ROTAER. Manual Auxiliar de Rotas Areas. Brasil. Diretoria de Eletrnica e Proteo ao
Vo. Instituto de cartografia da Aeronutica. 3. Ed. 1999.

57
ANEXO 1

BOEING 747/400 (SBRF)

Especificaes Tcnicas
ALCANCE MXIMO (km) 13.570 km
ALTURA (m) 19,4m
CAPACIDADE MXIMA DE 416 pax
PASSAGEIROS
COMBUSTVEL MXIMO (l) 216.840 l
COMPRIMENTO (m) 70,6 m
ENVERGADURA (m) 64,4 m
LARGURA INTERNA (m) 6.10 m
MOTORES 4 unid PW4062 de 63300 lbs; ou
4 unid. RB211-524H de 59.500 lbs; ou
4 unid CF6-80C2 B5F de 62100 lbs
PESO MXIMO DE DECOLAGEM (kg) 396.890 kg
VELOCIDADE DE CRUZEIRO (km/h) 910.510 km/h

58
ANEXO 2

BOEING 737/300 (SBKG - SBFN)

Especificaes Tcnicas
ALCANCE MXIMO (km) 4.715 km
ALTURA (m) 11,10 m
CAPACIDADE MXIMA DE PASSAGEIROS 138
COMBUSTVEL MXIMO (l) 20.105 l
COMPRIMENTO (m) 33,40 m
ENVERGADURA (m) 28,90 m
MOTORES 2x CFMI CFM56-3B1 (9.979 kg)
PESO MXIMO DE DECOLAGEM (kg) 56.470 kg
TRIPULACO TCNICA 2
VELOCIDADE DE CRUZEIRO (km/h) 800 km/h

59
ANEXO 3

BOEING 737/400 (SBJU)

Especificaes Tcnicas
ALCANCE MXIMO (km) 3.611 km
ALTURA (m) 11,10 m
CAPACIDADE MXIMA DE PASSAGEIROS 146 pax
COMBUSTVEL MXIMO (l)
COMPRIMENTO (m) 36,40 m
ENVERGADURA (m) 28,90 m
MOTORES EMPUXO 2x CFM56-3B2 (9.979 kg)
PESO MXIMO DE DECOLAGEM (kg) 62.802 kg
TRIPULACO TCNICA 2
VELOCIDADE DE CRUZEIRO (km/k) 911 km/h

60
ANEXO 4

PORTARIA N 9/DIRENG, DE 23 DE JUNHO DE 2004

Classifica os aerdromos nacionais para fins


de preveno, salvamento e combate a
incndio, segundo o nvel de proteo contra-
incndio requerido.

O DIRETOR DE ENGENHARIA DA AERONUTICA, no uso de suas atribuies legais e


de acordo com o subitem 4.1.1, do Captulo IV, da ICA 92-1 - Nvel de Proteo Contra-
incndio em Aerdromos, aprovada pela Portaria COMGAP no 002/CMDO, de 24 de janeiro
de 2000, resolve:

Art. 1 - Classificar os aerdromos nacionais, para fins de preveno, salvamento e combate a


incndio, como se segue:

I - CATEGORIA REQUERIDA 9
RIO DE JANEIRO SBGL RJ INTERN. GALEO
SO PAULO SBGR SP INTERNACIONAL GUARULHOS

II - CATEGORIA REQUERIDA 8
BRASLIA SBBR DF INTERN. PRES. JUSCELINO KUBITSCHEK
CAMPINAS SBKP SP INTERNACIONAL VIRACOPOS
CURITIBA SBCT PR INTERNACIONAL AFONSO PENA
FORTALEZA SBFZ CE INTERNACIONAL PINTO MARTINS
MANAUS SBEG AM INTERNACIONAL EDUARDO GOMES
NATA L SBNT RN INTERNACIONAL AUGUSTO SEVERO
PORTO ALEGRE SBPA RS INTERNACIONAL SALGADO FILHO
RECIFE SBRF PE INTERNACIONAL GUARARAPES
S A LVA D O R SBSV BA INTERN. DEP. LUS EDUARDO MAGALHES

61
III - CATEGORIA REQUERIDA 7
BELM SBBE PA INTERNACIONAL VAL DE CNS
BELO HORIZONTE SBCF MG INTERNACIONAL TANCREDO NEVES
FLORIANPOLIS SBFL SC INTERNACIONAL HERCLIO LUZ
FOZ DO IGUAU SBFZ PR INTERNACIONAL CATARATAS
MACEI SBMO AL ZUMBI DOS PALMARES
SO PAULO SBSP SP INTERNACIONAL CONGONHAS
VITRIA SBVT ES GOIABEIRAS

IV - CATEGORIA REQUERIDA 6
ARACAJU SBAR SE SANTA MARIA
BELO HORIZONTE SBBH MG PA M P U L H A
CAMPO GRANDE SBCG MS INTERNACIONAL CAMPO GRANDE
CRUZEIRO DO SUL SBCZ AC INTERNACIONAL CRUZEIRO DO SUL
CUIAB SBCY MT INTERNACIONAL MAL RONDON
GOINIA SBGO GO SANTA GENOVEVA
ILHUS SBIL BA ILHUS
JOO PESSOA SBJP PB INTERN PRES CASTRO PINTO
JOINVILLE SBJV SC JOINVILLE
LONDRINA SBLO PR LONDRINA
MACAP SBMQ AP INTERNACIONAL MACAP
NAVEGANTES SBNF SC NAVEGANTES - ITAJA
PALMAS SBPM TO TOCANTINS
PORTO SEGURO SBPS BA PORTO SEGURO
PORTO VELHO SBPV RO GOV. JORGE TEIXEIRA DE OLIVEIRA
RIBEIRO PRETO SBRP SP LEITE LOPES
RIO BRANCO SBRB AC INTERN PRESIDENTE MDICE
RIO DE JANEIRO SBRJ RJ SANTOS DUMONT
SANTARM SBSN PA INTERNACIONAL SANTARM
S J DO RIO PRETO SBSR SP SO JOS DO RIO PRETO
SO LUIS SBSL MA INTERN MAL CUNHA MACHADO
TERESINA SBTE PI SENADOR PETRNIO PORTELLA
UBERLNDIA SBUL MG UBERLNDIA

62
V - CATEGORIA REQUERIDA 5
ALTAMIRA SBHT PA ALTAMIRA
ARAATUBA SBAU SP ARAATUBA
ARAGUANA SWGN TO ARAGUANA
ARAX SBAX MG ARAX
BAURU SBBU SP BAURU
BOA VISTA SBBV RR INTERNACIONAL BOA VISTA
CALDAS NOVAS SWKN GO CALDAS NOVAS
CAMPINA GRANDE SBKG PB JOO SUASSUNA
CAXIAS DO SUL SBCX RS CAMPOS DOS BUGRES
CHAPEC SBCH SC CHAPEC
CORUMB SBCR MS CORUMB
FERNANDO DE NORONHA SBFN PE FERNANDO DE NORONHA
IMPERATRIZ SBIZ BA IMPERATRIZ
JUAZEIRO DO NORTE SBJU CE CARIRI
LENIS SNDM BA CHAPADA DIAMANTINA
MARAB SBMA PA MARAB
MARLIA SBML SP MARLIA
MARING SBMH PR REGIONAL DE MARING
MONTES CLAROS SBMK MG MONTES CLAROS
MOSSOR SBMS RN ROSADO
ORIXIMIN SBTB PA TROMBETAS
PARAUAPEBA S SBCJ PA CARAJS
PASSO FUNDO SBPF RS LAURO KURTZ
PAULO AFONSO SBUF BA PAULO AFONSO
PETROLINA SBPL PE SENADOR NILO COELHO
POOS DE CALDAS SBPC MG POOS DE CALDAS
SANTA MARIA SBSM RS SANTA MARIA
SANTO ANGELO SBNM RS SANTO ANGELO
SO CARLOS SDSC SP SO CARLOS
S JOS DOS CAMPOS SBSJ SP SO JOS DOS CAMPOS
TABATINGA SBTT AM INTERNACIONAL TABATINGA
TEF SBTF AM TEF
TUCURU SBTU PA TUCURU
UBERABA SBUR MG UBERABA
UNA SBTC BA HOTEL TRANSAMRICA
VALENA SNVB BA VALENA
VIT DA CONQUISTA SBQV BA VITRIA DA CONQUISTA

63
VI - CATEGORIA REQUERIDA 3
ARARAQUARA SBAQ SP ARARAQUARA
BOCA DO ACRE SWNK AM NOVO CAMPO
B O N I TO SJDB MS BONITO
CAMPOS DOS SBCP RJ BARTOLOMEU LISANDRO
GOITACAZES
CARAUARI SWCA AM CARAUARI
CRICIMA SBCM SC FORQUILHINHA
EIRUNEP SWEI AM EIRUNEP
ITAITUBA SBIH PA ITAITUBA
MACA SBME RJ MACA
PARINTINS SWPI AM PARINTINS
PRESIDENTE PRUDENTE SBDN SP PRESIDENTE PRUDENTE
SANTANA DO PARASO SBIP MG USIMINAS
SOROCABA SDCO SP SOROCABA
TARAUAC SBTK AC TARAUAC

VII - CATEGORIA REQUERIDA 2


ALMERIM SNYA PA ALMERIM
MONTE DOURADO SBMD PA MONTE DOURADO
ALTA FLORESTA SBAT MT ALTA FLORESTA
BARCELOS SWBC AM BARCELOS
BARREIRAS SNBR BA BARREIRAS
BREVES SNVS PA BREVES
CASCAVEL SBCA PR CASCAVEL
COARI SWUY AM COARI
FONTE BOA SWOB AM FONTE BOA
GOV. VALADARES SBGV MG GOV. VALADARES
GURUPI SWGI TO GURUPI
HUMAIT SWHT AM HUMAIT
JUIZ DE FORA SBJF MG JUIZ DE FORA
LBREA SWLB AM LBREA
MAUS SWMW AM MAUS
MONTE ALEGRE SNMA PA MONTE ALEGRE
MUCURI SNMU BA MUCURI
OIAPOQUE SBOI AP OIAPOQUE
ORIXIMIN SNOX PA ORIXIMIN
PORTO DE MOZ SNMZ PA PORTO DE MOZ
RIO DE JANEIRO SBJR RJ JARACEPAGU

64
S. GAB. DA CACHOEIRA SBUA AM S. GAB. DA CACHOEIRA
SO MATEUS SNMX ES SO MATEUS
S. PAULO DE OLIVENA SDCG AM SEM. EUNICE MICHILES
SINOPVA R G I N H A SNSI MT SINOP
VA R G I N H A SBVG MG MAJ BRIG TROMPOWSKY
VIDEIRA SSVI SC VIDEIRA

VIII - CATEGORIA REQUERIDA 1


ANGRA DOS REIS SDAG RJ ANGRA DOS REIS
ARIPUAN SWRP MT ARIPUAN
BAG SBBG RS CMTE GUSTAVO KRAEMER
BELM SBJC PA JLIO CESAR
BELO HORIZONTE SBPR MG CARLOS PRATES
BOM JESUS DA LAPA SBLP BA BOM JESUS DA LAPA
BORBA SWBR AM BORBA
CABO FRIO SBBZ RJ UMBERTO MODIANO
COARI SWKO AM COARI
CONCEIO DO SBAA PA CONCEIO DO ARAGUAIA
ARAGUAIA
CURITIBA SBBI PR BACACHERI
GUANAMBI SNGI BA GUANAMBI
ITAITUBA SNMD PA MUNDICO COELHO
JI-PARAN SWJI RO J I - PA R A N
MANICOR SBMY AM MANICOR
MINAU SBMC GO MINAU
NIQUELNDIA SWNQ GO NIQUELNDIA
NOVO ARIPUAN SWNA AM NOVO ARIPUAN
OURILNDIA DO NORTE SDOW PA OURILNDIA DO NORTE
PARATI SDTK RJ PARATI
REDENO SNDC PA REDENO
SANTANA DO ARAGUAIA SNKE PA SANTANA DO ARAGUAIA
SANTA TEREZINHA SWCS MT CONFRESA
SO FELIX DO ARAGUAIA SWFX PA SO FELIX DO ARAGUAIA
SO FELIX DO XING SNFX PA SO FELIX DO XING
SO PAULO SBMT SP MARTE
URUGUAIANA SBUG RS INTERNACIONAL RUBEM BERTA

65
Art. 2o - Os rgos, entidades ou empresas responsveis pela administrao dos aeroportos
constantes do Art. 1o desta Portaria, devero estabelecer procedimentos administrativos e
operacionais para o atendimento s recomendaes indicadas na ICA 92-1, em especial s
caracterizadas nos subitens 4.1.4, 4.1.5, 4.1.6 e 4.1.7 da referida Instruo.

Art. 3o - Esta Portaria entrar em vigor na data de sua publicao no Boletim do COMAER.

Art. 4o - Revoga-se a Portaria DIRENG no 1/DIR, de 13 de fevereiro de 2003, publicada no


Dirio Oficial da Unio no 64, de 2 de abril de 2003, nas pginas 4 e 5, seo 1.

Maj.-Brig.-Eng.- FRANCISCO MOACIR FARIAS MESQUITA

D.O.U., 08/07/2004

66
ANEXO 5

PORTARIA N 1598/DGAC, DE 13 DE DEZEMBRO DE 2002

Define os aeroportos que devero


possuir Plano Diretor Aeroporturio.

O DIRETOR-GERAL DO DEPARTAMENTO DE AVIAO CIVIL, no uso da


competncia que lhe confere o Art. 2, da Lei n 7565, de 19 de dezembro de 1986,
combinado com o Art. 5 do Regulamento do Departamento de Aviao Civil e letra b, item
8.1.2, captulo 8 da NSMA 58-146 Norma para Elaborao, Reviso, Aprovao e
Tramitao de Planos Diretores Aeroporturios, aprovada pela Portaria n 898/GM5 de 05 de
dezembro de 1994, resolve:
Art. 1 As entidades aeroporturias ficam obrigadas a elaborar, revisar e manter atualizados os
Planos Diretores Aeroporturios das unidades sob sua responsabilidade definidas no artigo 2,
de acordo com a metodologia e procedimentos fixados pela NSMA 58-146 supramencionada.
Art. 2 A obrigatoriedade de elaborao dos Planos Diretores Aeroporturios aplica-se aos
aerdromos pblicos existentes, agrupados segundo os critrios abaixo, e relacionados no
Anexo a esta Portaria:
I Grupo 1 aeroportos internacionais, operando servio de transporte areo
regular internacional;
II Grupo 2 aeroportos domsticos e internacionais, operando servio de
transporte areo regular com emprego de aeronaves acima de 60 (sessenta)
assentos ou acima de 45.500 kg, de peso mximo de decolagem; e
III Grupo 3 aeroportos e aerdromos abertos ao trfego areo pblico, cuja
localizao ou caractersticas operacionais sejam considerados de importncia
para o desenvolvimento do Sistema de Aviao Civil.
1 As entidades aeroporturias responsveis pela administrao de aerdromos
compartilhados com unidades do Comando da Aeronutica devero submeter os respectivos
Planos Diretores para anlise e aprovao do Estado-Maior da Aeronutica conforme
estabelecido na NSMA 58-146.
2 As entidades aeroporturias, responsveis pela administrao dos aeroportos, devero
apresentar os respectivos Planos Diretores atualizados ao rgo regulador da aviao civil
brasileira, para procedimentos de aprovao, no prazo de doze meses para os aeroportos do
Grupo I e vinte e quatro meses para os demais Grupos, a contar da data da publicao desta
Portaria.
Art. 30 A ampliao dos aeroportos elencados nesta Portaria, dever obedecer ao disposto nos
Planos Diretores aprovados.

67
Art. 40 As administraes dos aerdromos abertos ao trfego areo pblico podero solicitar a
extenso do prazo para atualizao do referido Plano Diretor ao rgo regulador da aviao
civil brasileira, apresentando uma justificativa, consubstanciando os motivos e o prazo
previsto para a sua concluso.
Art. 50 Esta Portaria entrar em vigor na data de sua publicao no Dirio Oficial da Unio.

Maj.-Brig.-do-Ar VENANCIO GROSSI


Diretor-Geral do DAC

PUBLICADA NO DIRIO OFICIAL DA UNIO, N 222, S/1, DE 18 DE NOVEMBRO


DE 2002.

68
ANEXO PORTARIA NO 1598/DGAC, DE 13 DE NOVEMBRO DE 2002.

GRUPO 1 - AEROPORTOS INTERNACIONAIS OPERANDO SERVIO DE


TRANSPORTE AREO REGULAR INTERNACIONAL

AEROPORTO CIDADE INDICADOR OACI

Afonso Pena Curitiba SBCT

Braslia Braslia SBBR

Cataratas Foz do Iguau SBFI

Dep. Lus Eduardo


Salvador SBSV
Magalhes

Eduardo Gomes Manaus SBEG

Galeo/Antnio Carlos
Rio de Janeiro SBGL
Jobim

Guararapes Recife SBRF

Herclio Luz Florianpolis SBFL

Macap Macap SBMQ

Pinto Martins Fortaleza SBFZ

Salgado Filho Porto Alegre SBPA

So Paulo/Guarulhos So Paulo SBGR

Tancredo Neves Belo Horizonte SBCF

Val de Ces Belm SBBR

Viracopos Campinas SBKP

69
ANEXO PORTARIA NO 1598/DGAC, DE 13 DE NOVEMBRO DE 2002.

GRUPO 2 - AEROPORTOS DOMSTICOS E INTERNACIONAIS OPERANDO


AERONAVES COM MAIS DE 60 ASSENTOS

AEROPORTO CIDADE INDICADOR OACI

Araatuba Araatuba SBAU

Augusto Severo Natal SBNT

Bauru Bauru SBBU

Boa Vista Boa Vista SBBV

Campo dos Bugres Caxias do Sul SBCX

Campo Grande Campo Grande SBCG

Cariri Juazeiro do Norte SBJU

Chapada Diamantina Lenis SNDM

Congonhas So Paulo SBSP

Corumb Corumb SBCR

Cruzeiro do Sul Cruzeiro do Sul SBCZ

Forquilhinha Criciuma SBCM

Goiabeiras Vitria SBVT

Ilhus Ilhus SBIL

Imperatriz Imperatriz SBIZ

Ji-Paran Ji-Paran SWJI

Joinville Joinville SBJV

Leite Lopes Ribeiro Preto SBRP

Londrina Londrina SBLO

Mal. Cunha Machado So Lus SBSL

Marab Marab SBMA

Marechal Rondon Cuiab SBCY

Maring Maring SBMH

70
Navegantes de Itaja Navegantes SBNF

Pampulha Belo Horizonte SBBH

Ponta Por Ponta Por SBPP

Porto Seguro Porto Seguro SBPS

Porto Velho Porto Velho SBPV

Presidente Castro Pinto Joo Pessoa SBJP

Presidente Mdici Rio Branco SBRB

Santa Genoveva Goinia SBGO

Santa Maria Aracaju SBAR

Santarm Santarm SBSN

Santos Dumont Rio de Janeiro SBRJ

So Jos do Rio Preto So Jos do Rio Preto SBSR

So Jos dos Campos So Jos dos Campos SBSJ

Sen. Petrnio Portella Teresina SBTE

Tabatinga Tabatinga SBTT

Tocantins Palmas SBPM

Uberlndia Uberlndia SBUL

Zumbi dos Palmares Macei SBMO

71
ANEXO PORTARIA NO 1598/DGAC, DE 13 DE NOVEMBRO DE 2002.

GRUPO 3 - AEROPORTOS DE IMPORTNCIA PARA O SISTEMA DE AVIAO CIVIL

AEROPORTO CIDADE INDICADOR OACI

Bacacheri Curitiba SBBI

Carlos Prates Belo Horizonte SBPR

Jacarepagu Rio de Janeiro SBJR

Jlio Cezar Belm SBJC

Maca Maca SBME

Marte So Paulo SBMT

72
ANEXO 6

ANEXO 1
PORTARIA N 1.145/GM5, DE 08 DE DEZEMBRO DE 1987

FICHA DE INSPEO PARA HOMOLOGAO DE AERDROMOS PBLICOS

1. AERDROMO

1.1. LOCALIZAO:
Nome do Aerdromo:.............................................................................................................
(a)
Indicativo: ............................................ Latitude:.................................................................
(b) (c)
Longitude: ................................................ Elevao:...........................................................
(d) (e)
Declinao Magntica:...........................................................................................................
(f)
Variao Anual de Declinao Magntica:............................................................................
(g)
Endereo Postal: ...................................................................................................................
(h)
Endereo Telegrfico Comercial: ..........................................................................................
(i)
Municpio: ......................................................................................................... (UF): ...........
(j) (l)
Proprietrio: ...........................................................................................................................
(m)
Endereo:...............................................................................................................................
(n)
Localidade Principal Servida pelo Aerdromo: .....................................................................

...............................................................................................................................................
(o)
Distncia e Direo a Partir da Localidade: ..........................................................................

...............................................................................................................................................
(p)
Vias de Acesso: ....................................................................................................................
(q)
.................................................................... Classe: .............................................................
(r )
Superfcie: .............................................................................................................................
(s)

73
1.2. NATUREZA DO AERDROMO:
Tipo de Uso ............................................... Classe de Operao da Pista: ..........................
(a) (b)
Cdigo de Referncia: ..........................................................................................................
(c)

1.3. CARACTERSTICAS FSICAS:


1..3.1. Quadro:

PISTAS FAIXA
DE
PISTA

DESIGN RUMO DIMENS NATU RESIST DECLIVID DECLIVI DIMENS


A-O MAGN ES REZA NCIA ADE DADE ES
(a) - (c) SUPER (PCN) LONG. EFETIV (h)
TICO FCIE (e) (f) A
(b) (d) (g)

FAIXA PREPARADA ZONA DE PARADA ZONA LIVRE DE


(STOPWAY) OBSTCULOS
(CLEARWAY)

DIMENS NATURE RESISTN DIMENS NATURERESISTN DIMENS RAMPA


ES ZA CIA ES ZA CIA ES QUE
(a) SUPERF (c) (d) SUPER- (f) (g) LIVRA OS
CIE FCIE OBSTCU
(b) (e) LOS
(SE
HOUVER)
(h)

74
1.3.2. Sistema de Drenagem : ..............................................................................................
(a)
Pista Acostamento Profundidade
(b) (c) (d)
___________ ____________ ____________
___________ ____________ ____________
___________ ____________ ____________

1.3.3. Pista de Txi Principal:....................... Natureza da Superfcie:.................................


(a) (b)
Resistncia:...................................... Dimenses:................................................................
(c) (d)
1.3.4. Pista de Txi Secundria:...................... Natureza da Superfcie:...............................
(a) (b)
Resistncia:..................................... Dimenses:.................................................................
(c) (d)
1.3.5. Txis de Ligao: .......................... Natureza da Superfcie:......................................
(a) (b)
Resistncia:....................................... Dimenses:................................................................
(c) (d)
1.3.6. Ptio de Embarque e Desembarque:...........................................................................
(a)
rea:................................. m Ampliao Possvel:....................................................... m
(b) (c)
Natureza da Superfcie:...................................... Resistncia:...............................................
(d) (e)
1.3.7. Ptio do Terminal de Carga: .......................................................................................
(a)
rea:................................ m Ampliao Possvel:.........................................................m
(b) (c)
Natureza da Superfcie:................................. Resistncia:..................................................
(d) (e)
1.3.8. Ptio do Estacionamento:............................................................................................
(a)
rea:................................ m Ampliao Possvel:.........................................................m
(b) (c)
Natureza da Superfcie:.................................... Resistncia:..............................................
(d) (e)
1.3.9. rea para pouso de Helicpteros:................................................................................
(a)
rea:............................... m Natureza da Superfcie:.........................................................
(b) (c)
Resistncia:............................................................................................................................
(d)

75
1.4. AUXLIOS VISUAIS

1.4.1. Sinalizao Diurna


Sinalizao Designadores de Pista: .......................... Pista (s): .........................................
(a) (b)
Sinais de Cabeceira: ................................................. Pista (s): .........................................
(c) (d)
Sinais de Eixo de Pista: ............................................ Pista (s): .........................................
(e) (f)
Sinais de Faixas Laterais de Pista: ........................... Pista (s): ........................................
(g) (h)
Zona de Toque: .....................................................................................................................
(i)
Sinais de Eixo de Pista de Txi: ............................... Pista (s): .........................................
(j) (l)
Ponto de Espera: ........................................... Pistas de Txi: ...........................................
(m) (n)
Sinais de Identificao do Aerdromo: .................................................................................
(o)
Indicador de Direo de Pouso: ................................ Iluminada: ......................................
(p) (q)

1.4.2. Localizao do Aerdromo:


Farol Rotativo de Aerdromo: ...............................................................................................
(a)
Caractersticas: .....................................................................................................................
(b)
Horrio de Funcionamento: ...................................................................................................
(c)
Coordenadas Geogrficas: ...................................................................................................
(d)
Funciona a Pedido (O/R): .....................................................................................................
(e)
Observaes: ........................................................................................................................
(f)
Farol de Identificao: ...........................................................................................................
(g)
Caractersticas: .....................................................................................................................
(h)
Horrio de Funcionamento: ...................................................................................................
(i)
Coordenadas Geogrficas: ...................................................................................................
(j)
Funciona pedido (O/R):.......................................................................................................
(l)
Observaes: ........................................................................................................................
(m)

76
1.5. AUXLIOS LUMINOSOS:

1.5.1. Luzes da Aproximao:


ALSF1/ALSF2: ............................................ Pista (s): .......................................................
(a) (b)
VASIS: ......................................................... Pista (s): ......................................................
(c) (d)
PAPI: ............................................................ Pista (s): ......................................................
(e) (f)
Luzes de Identificao de Cabeceira de Pista:......................................................................
(g)
Pista (s): ........................................................ Luzes Intermitentes de Direo de Pista: ..
(h)
...................................................................... Pista (s): ......................................................
(i) (j)

1.5.2. Luzes de Pista:


Luzes Laterais de Pista:..................................... Pista (s): .................................................
(a) (b)
Luzes de Cabeceira e Final de Pista:................ Pista (s): .................................................
(c) (d)
Luzes de Eixo de Pista: .................................... Pista (s): .................................................
(e) (f)
Luzes de Zona de Contato:............................... Pista (s): ..................................................
(g) (h)
Luzes de Zona de Parada (Stopway): ...................................................................................
(i)

1.5.3. Luzes de Pista de Txi:


Luzes Laterais de Pista de Txi: ................................. Pista (s): .......................................
(a) (b)
Luzes de Eixo de Pista de Txi: ................................. Pista (s): ........................................
(c) (d)
Luzes de Barra de Parada: ...................................................................................................
(e)
Pista (s) de Txi: ...................................................................................................................
(f)

1.5.4. Balizamento de Emergncia :......................................................................................

1.5.5. Outras Luzes Listar:


...............................................................................................................................................

...............................................................................................................................................

...............................................................................................................................................

77
1.6. PLANO BSICO DE ZONA DE PROTEO DE AERDROMO
(a) (b) (c)

OBSTCULOS DISTNCIA DA PISTA


QUE ALTITUDE DO
ULTRAPASSAM OBSTCULO
AS REAS DE EIXO CABECEIRA
PROTEO

1.7. EDIFICAES DO AERDROMO:

1.7.1. Terminal de Passageiros:


rea Domstica e/ou Internacional: ......................................................................................
(a)
Administrao: ......................................................................................................................
(b)
Comunicaes: .....................................................................................................................
(c)
Servios: ...............................................................................................................................
(d)
Alfndega: .............................................................................................................................
(e)
Sade: ...................................................................................................................................
(f)
Polcia: ..................................................................................................................................
(g)
Outras Instalaes ou reas Existentes: ..............................................................................
(h)

1.7.2. Terminal de Cargas: rea: . ........................................................................................


(a)
Administrao: ........................................ Servios: ...........................................................
(b) (c)
Comunicaes: ...................................... Sistema de Operao: .......................................
(d) (e)
Equipamentos Existentes: .....................................................................................................
(f)
Outras Instalaes ou reas Existentes: ..............................................................................
(g)

1.7.3. Hangares e Servios: Tipos de Hangares: .................................................................


(a)
Acessos: ................................................................................................................................
(b)

78
(a)
Comprimento

(b)
Largura

(c)
Altura

(d)
Largura

Ptio Associado (m)

(e)
Proprietrio

(f)
Pequenos em Aeronaves

(g)
Pequenos em Aeronaves e Motores

(h)
Grandes em Aeronaves e Pequenos em Motores

(i)
Grandes em Aeronaves e Motores

(j)
OBSERVAES

1.7.4. Outras Edificaes:


Prdios Militares: ...................................................................................................................
(a)
Hotel de Trnsito: ..................................................................................................................
(b)
Outros: ..................................................................................................................................
(c)

79
1.8. SERVIOS

1.8.1. Abastecimento (leo e Combustvel):

ESPECIFICA SISTEM CAPACI EMPRESA RESTRI HORR NECESS


ES A DE DADE REABASTECE ES IO -
(a) REABA TOTAL DORA (COMERC (f) RIO
S- (c) (d) IAL AVISO
TECIM MILITAR PRVIO
EN-TO ETC) (PN)
(b) (e) (g)

1.8.2. Proteo Contra-Incndio: ..........................................................................................


(a)
Equipamentos Existentes: .....................................................................................................
(b)
Distncia Pista: ..................................................................................................................
(c)
Categoria do Aerdromo: ..................................... Agentes Extintores: .............................
(d) (e)
Acesso de Emergncia: ....................................... Localizao: ........................................
(f) (g)
Distncias s Cabeceiras: .....................................................................................................
(h)
Capacidade de Armazenamento dos Agentes Extintores: ....................................................
(i)

1.8.3. Oxignio e Outros Servios Prestados s Aeronaves: ...............................................


...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................

80
1.9. PROTEO AO VO:

1.9.1. Auxlios:
NDB: ............... Potncia: .................. Freqncia: .................... Alcance: ..................
(a) (b) (c) (d)
Operador: ......................................... Contratante: ............................................................
(e) (f)
VOR: ............... Freqncia: ............... DME: ............................. Canal: .......................
(g) (h) (i) (j)
Operador: .................................................... Contratante: ..................................................
(l) (m)
DF: ................. Freqncia: ................... ILS: .............. Freqncia: ................................
(n) (o) (p) (q)
RADAR: ....................................................... OUTROS:......................................................
(r) (s)

1.9.2. Pontos de Teste:


Ponto de Teste de Altmetro Pr-Vo: ..................................................................................
(a)
Altitude:
...............................................................................................................................................
(b)
Ponto de Teste de Inercial: ...................................................................................................
(c)
Coordenadas Geogrficas: ...................................................................................................
(d)
Ponto de Teste de VOR: .......................................................................................................
(e)
Radial: ...................................................................................................................................
(f)

1.9.3. Comunicaes:
Estao de Comunicaes: ..................................... Classe: .............................................
(a) (b)
Freqncias: .........................................................................................................................
(c)
Operador: ..............................................................................................................................
(d)
Contratante: ..........................................................................................................................
(e)

1.9.4. Meteorologia:
rgo Meteorolgico Existente: ............................................................................................
(a)
Classe: ..................................... Horrio de Funcionamento: ..............................................
(c) (d)
Temperatura de Referncia do Aerdromo: .........................................................................
(d)

81
1.9.5. rgo de Proteo:
Sala AIS: ................................. TWR: .............................. APP: .........................................
(a) (b) (c)
rea de Controle (ACC) ou Regio de Informao de Vo (FIR) a que est subordinado:
...............................................................................................................................................
(d)
1.9.6. Cartas Editadas pela DEPV: .......................................................................................
...............................................................................................................................................
(a)

1.10.OPERAO NO AERDROMO:
Horrio de Funcionamento do Aerdromo: ...........................................................................
(a)
Servido por Linha Regular do CAN: ......................................................................................
(b)
Aeroclube (s): ........................................................................................................................
(c)
Empresas de Txi-Areo Sediadas: .....................................................................................
(d)
Companhias Areas: .............................................................................................................
(e)
Concentrao ou Sobrevo de Aves na Regio que Possa Pr em Risco a Segurana da
Operao Area: ...................................................................................................................
..............................................................................................................................................
(f)

1.11. INFRA-ESTRUTURA BSICA


Fontes de Energia Eltrica: ...................................................................................................
(a)
Volts: ................................................. Ciclos: ......................................................................
(b) (c)
Fontes Secundrias de Energia Eltrica (Mencionar o Tempo Mnimo de Conexo): .........
................................................................................. KVA: .................................................
(d) (e)
Rede de Esgoto: .................................................... Fossa Sptica: ....................................
(f) (g)
Rede de gua: ....................................................... Poo Fretico: ....................................
(h) (i)
Poo Artesiano: .....................................................................................................................
(j)

1.12. INFORMAES BSICAS:

1.12.1 Representante do DAC: .............................................................................................


(a)
Guarda-Campo: ....................................................................................................................
(b)
Administrao: ......................................................................................................................
(c)

82
1.12.2 Servios Mdicos: Primeiros Socorros: .....................................................................
(d)
Posto Mdico: ........................................ Ambulncia: ........................................................
(e) (f)
Nome e Distncia do Hospital ou Posto Mdico mais Prximo: ...........................................
...............................................................................................................................................
(g)

1.12.3 Facilidades:
Tipo de Acomodao: ...........................................................................................................
(a)
Para civil: ......................................... Nmero de Leitos: ...................................................
(b) (c)
Para Militares: .................................. Nmero de Leitos: ..................................................
(d) (e)
Restaurante: ..........................................................................................................................
(f)
Nmero de refeies que podem ser servidas por hora: ......................................................
(g)
Outras: ..................................................................................................................................
(h)

1.12.4 Ligaes:
Tipo de Transporte para a Cidade: .......................................................................................
(a)
Primeiro Aerdromo Mais Prximo: ......................................................................................
(b)
Vias de Acesso que as ligam a este Aerdromo (tipo e nome): ...........................................
................................................................. Distncia em km: .............................................
(c) (d)
Segundo Aerdromo mais Prximo: .....................................................................................
(e)
Vias de Acesso que o ligam ao desta Ficha (tipo e nome): ..................................................
.................................................................... Distncia em km: ............................................
(f) (g)
Primeira Cidade mais prxima (sem aerdromo): ................................................................
(h)
Vias de Acesso que o ligam ao desta Ficha (tipo e nome): ..................................................
.......................................................... Distncia em km: ........................................................
(i) (j)
Segunda Cidade mais prxima (sem aerdromo): ...............................................................
(l)
Vias de Acesso que as ligam a este Aerdromo (tipo e nome):............................................
.......................................................... Distncia em km: ........................................................
(m) (n)

83
2. LOCALIDADE PRINCIPAL SERVIDA PELO AERDROMO:

2.1. LOCALIZAO:
Nome: ....................................................................................................................................
(a)
Municpio: .............................................................................................................. UF: ........
(b) (c)
Latitude: .................................................. Longitude: ............................................................
(d) (e)

Altitude: .................................................................................................................................
(f)

2.2. FACILIDADES:
Restaurantes: ............................. Hotis: .............................. Motis: .............................
(a) (b) (c)
Energia Eltrica: ....................................................................................................................
(d)
Volts: ......................................................... Ciclos: .............................................................
(e) (f)
Rede Telefnica: ....................................... DDD: ..............................................................
(g) (h)
Rede Postal-Telegrfica: .......................................................................................................
(i)
Emissoras Radiofnicas: .......................................................................................................
(j)
Prefixo (s): .............................................................................................................................
(l)
Freqncias: ....................................... Potncias: ..............................................................
(m) (n)
Horrio de Funcionamento: ...................................................................................................
(o)
Estaes de Radioamador Ligadas ao SAR: ........................................................................
(p)
Prefixos: .............................................. Freqncias: ........................................................
(q) (r)
Estaes de Televiso: .........................................................................................................
(s)
Meios de Transporte Dentro da Localidade: .........................................................................
...............................................................................................................................................
(t)
Meios de Transporte Interurbanos: .......................................................................................
...............................................................................................................................................
(u)
Aeroclubes com sede em outros Aerdromos da Cidade: ....................................................
...............................................................................................................................................
(v)

84
2.3 ASSITNCIA MDICO-SANITRIA:

NOME DISTNCIA TELEFONE RAIO SALA DE PLASMA NMERO NMERO


(a) AT O (c) X OPERAO (f) DE DE
AERDROMO (d) (e) LEITOS MDICOS
(km) (g) (h)
(b)

2.4. INFORMAES TEIS:


Unidade da Aeronutica: .......................................................................................................
(a)
Endereo: ..............................................................................................................................
(b)
Telefone (s): ..........................................................................................................................
(c)
Unidade do Exrcito: .............................................................................................................
(d)
Endereo: ..............................................................................................................................
(e)
Telefone (s): ..........................................................................................................................
(f)
Unidade da Marinha: .............................................................................................................
(g)
Endereo: ..............................................................................................................................
(h)
Telefone (s): ..........................................................................................................................
(i)
Corpo de Bombeiros: ............................................................................................................
(j)
Endereo: ..............................................................................................................................
(l)
Telefone (s): ..........................................................................................................................
(m)
Unidade de Polcia: ...............................................................................................................
(n)
Endereo: ..............................................................................................................................
(o)
Telefone (s): ..........................................................................................................................
(p)
Prefeitura: ..............................................................................................................................
(q)

85
Endereo: ..............................................................................................................................
(r)
Telefone (s): ..........................................................................................................................
(s)

3. INFORMAES RELATIVAS A AEROPORTOS INTERNACIONAIS E


INTERNACIONAIS DE ALTERNATIVA

3.1. SERVIOS:
Alfndega: ............................................... Horrio de Funcionamento: ..............................
(a) (b)
Imigrao: ................................................. Horrio de Funcionamento: .............................
(c) (d)
Sade: ...................................................... Horrio de Funcionamento: .............................
(e) (f)
Polcia: ..................................................... Horrio de Funcionamento: .............................
(g) (h)
Observaes Acerca dos Servios: ......................................................................................
(i)

3.2. RESTRIES OPERACIONAIS PARA VOS NO-REGULARES OU PRIVADOS:


............................................................................................................................
.......................................................................................................................................................
.......................................................................................................................................

4. OBSERVAES:
Anexar s informaes constantes dos ns 6, 7, 8, 9 e 10 (uma cpia de cada) do Anexo 1 das
instrues para a DEPV.

Esta ficha dever ser preenchida de acordo com as Instrues para preencimento das fichas
cadastrais.

_________________ ______________________________________________
Data Assinatura do Presidente da Comisso

___________________________________________
Nome e Funo

86
5. HOMOLOGAO

5.1. CONDIO OPERACIONAL (VFR ou IFR):

_________________ ______________________________________________
Data Assinatura do Chefe da ATS (DEPV)

5.2. PORTARIA DE HOMOLOGAO DO AERDROMO:

DESIGNAO PORTARIA DIRIO OBSERVAES


DAS PISTAS OFICIAL

________________ ______________________________________________
Data Assinatura do Responsvel pelo Controle do Cadastro

_____________________________________________
Nome e Funo

NOTA: Esta ficha destina-se ao processamento de homologao de aerdromos pblicos.

87
ANEXO 7

RELAO DOS AERDROMOS PBLICOS NA REA DO SERAC 2

88
PBLICOS LOCALIDADE UF DIMENSES / ADM INDICATIVO NAT. PISO HOMOLOGA VISTORIA
O
ALAGOAS
Aeroporto Macei AL INFRAERO SBMO Asfalto
Maceio
Zumbi
Palmares
Arapiraca Arapiraca AL DER-AL SNAL Asfalto ABR/2001 e
NOV/2004
Penedo Penedo AL DER-AL/PREFEITURA SNPE Asfalto
NOV 2003

TOTAL 03 HOMOLOGADO

BAHIA
Abar Abar BA 1200m X 20m SDLI Asfalto ABR/2001
Adustina Adustina BA 1100m X 20m SNAH Asfalto JUN/2000
Aeroporto Salvador BA 3005m X 45m / 1520m X 45m SBSV Asfalto SET/1998 MAI 2005
Salvador INFRAERO
Luis E.
Magalhaes
Amargosa Amargosa BA 1100m X 25m SNAZ Asfalto FEV/2001
Barra Barra BA 1300m X 30m SNBX Asfalto ABR/2001
Barreiras Barreiras BA 1600m X 30m - CONTRATEC SNBR-D/N Asfalto JUN 2004
Belmonte Belmonte BA 1200m X 30m SNBL Asfalto
Bom Jesus Bom J. Lapa BA 1211 m X 30m SBLP Asfalto ABR 2004
Lapa
Boquira Boquira BA 930m X 25m SNBO Cascalho
Brotas B. Macabas BA 1100m X 22m SNKO Asfalto JUN/2000
Macabas
Buritirama Buritirama BA 1600m X 29m SNTQ Piarra JUN/2000
Cacul Cacul BA 1200m X 20m SDLK Asfalto ABR/2001
89
Caetit Caetit BA 1400m X 21m SNIE Cascalho ABR/2001
Caldas do Tucano BA 1100m X 25m SDLH Cascalho ABR/2001
Jorro
Campo Campo Alegre BA 1500m X 21m SSRK Asfalto FEV/2001
Alegre Lour
Canavieiras Canavieiras BA 1340m X 30m SNEP Asfalto JUL/1999 MAI/2002
Canudos Canudos BA 700m X 80m SNKU Terra
Caravelas Caravelas BA 1530m X 50m - COMAR-2 SBCV Asfalto
Carinhanha Carinhanha BA 1337m X 21m SNNH Asfalto MAIO/2000
Casa Nova Casa Nova BA 1100m X 20m SDFX Asfalto ABR/2001
Castro Castro Alves BA 1300m X 21m SSRF Asfalto FEV/2001
Alves
Cip Cip BA 1620m X 27m SNIO Piarra
Cocorob Euclides da BA 1200m X 30m SNCQ Piarra
Cunha
Cocos Cocos BA 1000m X 23m SNKC Piarra
Coribe Coribe BA 1130m X 15m SDKE Terra ABR/2001
Correntina Correntina BA 1140m X 25m SNTY Cascalho
Encruzilhad Divisa - BA 1200m X 65m SNDW Asfalto
a Encruzilhada
Esplanada Esplanada BA 1200m X 30m SNES Asfalto ABR/2001
Euclides da Euclide Cunha BA 1200m X 22m SNEU Asfalto MAIO/2000
Cunha
Feira de Feira Santana BA 1500m X 30m SNJD Asfalto MAIO/2000
Santana JUL/2004
(Joo D.
Carneiro
Formosa Formosa R. P. BA 1400m X 30m SDKJ Asfalto ABR/2001
Rio Preto
Gentio do Gentio Ouro BA 1300m X 20m SNGT Asfalto MAIO/2000
Ouro
Guanambi Guanambi BA 1700m X 30m SNGI Asfalto JUL 2005
90
Ibotirama Ibotirama BA 1200m X 20m SNIT Asfalto MAIO/2000
Ilhus Ilhus BA 1577m X 45m - INFRAERO SBIL Asfalto 2003
Ipia Ipia BA 1300m X 20m SNIU Asfalto MAIO/2000 AGO/2005
Irec Irec BA 1400m X 30m SNIC Asfalto JUL/1999
Itaberaba Itaberaba BA 1200m X 30m SNIB Asfalto NOV/1998
Itapetinga Itapetinga BA 1060m X 24m SNIP Asfalto MAI/2002
Ituau Ituau BA 1500m X 30m SNYT Asfalto FEV/2001
Ituber Ituber BA 1300m X 23m SNZW Cascalho DEZ/2000
Jacobina Jacobina BA 1250m X 30m SNJB Asfalto DEZ/2002
Jequi Jequi BA 1280m X 30m SNJK Asfalto
Juazeiro Cura BA 1400m X 22m SDKF Asfalto ABR/2001
Lenis Lenis BA 2080m X 30m - SINART SNDM Asfalto JUL/1998 JUN/2004
Chapada
Diamantina
Livramento Livramento do BA 1050m X 23m SNTR Cascalho
do Brumado
Brumado
Luis Mimoso do BA 1300m X 30m SSQZ Asfalto FEV/2001 MAIO 2004
Eduardo Oeste/Luiz E.
Magalhes Magalhes
Macabas Macabas BA 1318m X 19m SNMC Asfalto MAIO/2000 MAIO 2005
Maracs Maracs BA 1300m X 20m SNMJ Asfalto MAIO/2000
Mara Mara BA 800m X 30m SNMR Areia
Mina Jaguarari BA 1750m X 36m SNMI Piarra
Caraba
Monte Monte Santo BA 1000m X 30m SSQP Piarra FEV/2001
Santo
Morro do M. Chapu BA 1000m X 25m SNOC Cascalho
Chapu
Mucug Mucug BA 1400m X 19m SNQV Asfalto MAIO/2000
Mundo Mundo Novo BA 1000m X 27m SSQN Piarra FEV/2001 NOV/1998
Novo
91
Palmeiras Palmeiras BA 1120m X 20m SNPM Asfalto ABR/2001
Paramirim Paramirim BA 1200m X 25m SNBZ Asfalto MAIO/2000 NOV/1998
Paulo Paulo Afonso BA 1800m X 45m - INFRAERO SBUF Asfalto
Afonso
Piat Piat BA 1350m X 25m SNPI Cascalho MAIO/2000
Pilo Pilo Arcado BA 1100m X 25m SNYD Cascalho MAIO/2000
Arcado
Piritiba Piritiba BA 1240m X 25m SNTR Asfalto NOV/1998
Poes Poes BA 1100m X 24m SNZP Asfalto FEV/2001
Porto Porto Seguro BA 2000m X 45m - SINART SBPS Asfalto JUL/1998 AGO 2005
Seguro
Prado Prado BA 1200m X 30m SNRD Asfalto
Queimadas Queimadas BA 1200m X 22m SNQM Cascalho FEV/2001
Remanso Remanso BA 1350m X 30m SNRM Asfalto MAIO/2000
Rio de Rio de Contas BA 1200m X 41m SDLE Piarra ABR/2001
Contas
Salviano Ourolandia BA 1000m X 15m SDLG Terra ABR/2001
Incio
Rocha
Santa Rita Santa Rcassia BA 1280m X 20m SNKS Asfalto ABR/2001
Cssia
Santana dos S. dos Brejos BA 970m X 23m SNDJ Piarra
Brejos
So Jose S.Jose Jacuipe BA 1150m X 30m SNJH Cascalho MAIO/2000 NOV/1998
Jacuipe
Sento S Sento S BA 1100m X 25m SNSE Cascalho FEV/2001
Souto Souto Soares BA 1200m X 20m SNST Asfalto MAIO/2000
Soares
Sta. Maria S. M. Vitria BA 1200m X 30m SNVD Cascalho NOV/1992
Vitria
Tanque Tanque Novo BA 1300m X 28m SSQM Terra FER/2001
Novo
92
Teixeira Teixeira Freita BA 1460m X 30m - SINART SNTF Asfalto JUL/1999 JUL 2005
Freitas
Uau Uau BA 1200m X 25m SNUU Cascalho MAIO/2000 NOV/1998
Utinga Utinga BA 1420m X 20m SNVT Asfalto MAIO/2000 NOV/1998
Valena Valena BA 1800m X 30m SNVB Asfalto JUN/2000 ABR 2005
Valente Valente BA 1000m X 20m SNVV Piarra JAN/1996
Vitria Vit. Conquista BA 1775m X 30m - SINART SBQV Asfalto ABR 2004
Conquista
Xique- Xique-Xique BA 1420m X 20m SNXQ Asfalto MAIO/2000
Xique

TOTAL 82 HOMOLOGADO

CEAR
Aerporto Fortaleza CE INFRAERO SBFS-IFR Asfalto NOV/2001 MAR 2005
Fortaleza
Pinto
Martins
Aracati Aracati CE DERT SNAT Asfalto AGO/2004
Camocim Camocim CE SNWC Asfalto OUT/2000 ABR 2005
Campos Campos Sales CE DERT SNCS-D/N Asfalto JUL 2005
Sales
Crates Crates CE DERT SNWS-DN Asfalto MAIO/2001
Iguatu Iguatu CE SNIG-D/N Asfalto DEZ/2000 JUL/2004
Juazeiro Juazeiro Norte CE INFRAERO SBJU-D/N Asfalto OUT/2004
Norte
Cariri
Mombaa Mombaa CE SNMB Piarra
Morada Morada Nova CE SNMO Piarro
Nova
Quixad Quixad CE SNQX Piarra
Russas Russas CE SNRS Asfalto MAIO/2001
93
Sobral Sobral CE SNOB-D/N Asfalto ABR/1999 OUT/2004
Tamboril Tamboril CE SNTL Asfalto

TOTAL 13 HOMOLOGADO

PARABA
Aeroclube Joo Pessoa PB Rogrio Iazaby Lubambo SNJO Asfalto
Joo Pessoa
Aeroporto Joo Pessoa PB INFRAERO SBJP-IFR Asfalto AGO/2000
Joo
Pessoa
CastroPinto
Brejo das S.J.R. Peixe PB SICA Cascalho OUT/2001
Freitas
Campina Cam. Grande PB INFRAERO SBKG-IFR Concreto SET/2004
Grande
Joo
Suassuna
Catol do Catol Rocha PB SIBU Asfalto OUT/2001
Rocha
Conceio Conceio PB SIBW Asfalto OUT/2001
Itaporanga Itaporanga PB SIBZ Asfalto OUT/2001
Monteiro Monteiro PB SIBY Asfalto OUT/2001 MAIO 2005
Patos Patos PB SNTS-D/N Asfalto JUN/1998
Pedro Cuit PB SICB Terra OUT/2001
Simes
Pimenta
Sousa Sousa PB SNQD-D/N Asfalto DEZ/1998 NOV 2005

TOTAL 11 HOMOLOGADO

94
PERNAMBUCO
Aeroporto Recife PE INFRAERO SBRF- IFR Asfalto NOV/1981 NOV 2004
Recife
Guararapes
Araripina Araripina PE Secret. Infra-Estrutura-PE SNAB Asfalto MAIO/1999
Arcoverde Arcoverde PE Secret. Infra-Estrutura-PE SNAE-D/N Asfalto JUN/1998 AGO 2005
Belm S. B.S. Francisco PE SNFR Asfalto
Francisco
Belo Jardim Belo Jardim PE Secret. Infra-Estrutura-PE SNBY Asfalto MAR/1960 MAI 2005
Caruaru Caruaru PE Secret. Infra-Estrutura-PE SNRU-D/N Asfalto
Fernando F. Noronha PE CAPELLINE SBFN- IFR Asfalto 2003
Noronha
Garanhuns Garanhuns PE Secret. Infra-Estrutura-PE SNGN Asfalto JAN/1988 SET 2005
Ibimirim Ibimirim PE Secret. Infra-Estrutura-PE SNIY Piarra
Ouricuri Ouricuri PE Secret. Infra-Estrutura-PE SNOY Asfalto
Pesqueira Pesqueira PE Secret. Infra-Estrutura-PE SNPQ Asfalto
Petrolina Petrolina PE INFRAERO SBPL-IFR Asfalto OUT/1999 OUT/2004
Salgueiro Salgueiro PE PREFEITURA SNSG Asfalto
Serra Serra Talhada PE Secret. Infra-Estrutura-PE SNHS Asfalto
Talhada
(Santa
Maganhaes)
TOTAL 14 HOMOLOGADO

PIAUI
Aeroporto Teresina PI INFRAERO SBTE-IFR Asfalto 2003
Teresina
Senador
Petrnio
Portela

95
Bom J. B. J. Gurgueia PI SNGG Asfalto
Gurgueia
Corrente Corrente PI SNKR Cascalho
Floriano Floriano PI SNQG Asfalto MAIO 2005
(Cangapara)
Gilbus Gilbus PI SNGB Cascalho
Guadalupe Guadalupe PI SNGD Piarra
Oeiras Oeiras PI SNOE Piarra
Parnaba Parnaba PI SBPB-IFR Asfalto FEV 2005
Paulistana Paulistana PI SNLT Cascalho
Picos Picos PI SNPC Asfalto
So So Raimundo PI PREFEITURA SNSN Asfalto
Raimundo Nonato
Nonato
TOTAL 11 HOMOLOGADO

RIO GRANDE NORTE


Au Au RN SNUC Asfalto COMAR
2005
Aeroporto Natal RN INFRAERO SBNT- IFR Asfalto OUT 2005
Natal -
Augusto
Severo
Caic Caic RN PREFEITURA SNKK Macadame OUT 2005
Currais Currais Novos RN SNKN Piarra
Novos
Jardim de Jardim Angico RN PREFEITURA SNJA Piarro
Angicos
Jardim do Jardim Serid RN SNJS Piarro
Serid

96
Maxarangu Maxaranguap RN OBS.: MILITAR SNXX Asfalto
ape
Mossor Mossor RN GOV. ESTADO SBMS-IFR Asfalto NOV/2004
(Dix Sept
Rosado)
TOTAL 08 HOMOLOGADO

SERGIPE
Aeroclube Aracaju SE SNAU Piarra
Aracaju
Aeroporto Aracaju SE INFRAERO SBAR-IFR Asfalto NOV/1993
Aracaju
Santa
Maria
Prpria Prpria SE SNOP Asfalto N0V/2003
TOTAL 03 HOMOLOGADOS

TOTAL NA REA SERAC 2

145 HOMOLOGADOS

97