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2017 - AO DE LAS ENERGAS RENOVABLES

H. Concejo Deliberante de Lans


Bloque Juntos por Lans
Lans, 01 de Agosto de 2017

VISTO:
Que la Ley Nacional 27.098 instituye el Rgimen de Promocin de los Clubes de Barrio y de Pueblo destinado
a la generacin de inclusin social e integracin colectiva a travs de la promocin, fortalecimiento y desarrollo
de los clubes de barrio y de pueblo
Que el artculo 2 de la Ley Nacional 27.098 define como clubes de barrio y de pueblo a aquellas asociaciones
de bien pblico constituidas legalmente como asociaciones civiles sin fines de lucro, que tengan por objeto el
desarrollo de actividades deportivas no profesionales en todas sus modalidades y que faciliten sus
instalaciones para la educacin no formal, el fomento cultural de todos sus asociados y la comunidad a la que
pertenecen y el respeto del ambiente, promoviendo los mecanismos de socializacin que garanticen su cuidado
y favorezcan su sustentabilidad.
Que el artculo 18 de la Ley Nacional 27.098 establece el Derecho de propiedad. Asegrese el derecho a la
propiedad para aquellos clubes de barrio y de pueblo que tengan sus sedes construidas en terrenos fiscales.
Que el artculo 4 de la Ley 12.108 de la provincia de Buenos Aires establece que en todos los Municipios de
la Provincia se dar prioridad al apoyo y la organizacin de competencias entre barrios y sectores de los
mismos. A tal efecto, facilitarn la creacin de instituciones que nucleen a sus vecinos y podrn prever partidas
presupuestarias especficas para el fomento y la promocin del deporte y la recreacin.
Que el artculo 4 de la Ley 12.108 de la provincia de Buenos Aires establece que el Estado Provincial atender
al deporte y la recreacin, en sus diversas manifestaciones, considerando como objetivos fundamentales:
a) La proteccin del deporte en todas sus disciplinas y expresiones, sea federado u organizado,
comunitario, escolar y recreativo.
b) La utilizacin del deporte y la recreacin como factor educativo y coadyuvante a la formacin integral
del hombre y como recurso idneo para la preservacin de la salud fsica de la poblacin y la
promocin de los valores ticos.
c) La apoyatura y asistencia a las instituciones primarias, entidades intermedias y de diversos grados y
los establecimientos educacionales, en la planificacin que los mismos realicen en esta materia.
d) La promocin, orientacin y asesoramiento a las entidades intermedias en la realizacin de
competencias y organizadas por las mismas.
e) Procurar el logro de los ms altos niveles de competencia, asegurando que las representaciones del
deporte de la Provincia sean la mejor expresin de la jerarqua cultural y deportiva de sus habitantes.
f) Coordinar las actividades deportivas aficionadas y profesionales.
g) Promover en la comunidad la conciencia de los valores propios de la educacin fsica y del deporte,
enmarcados en la conciencia nacional, estimulando sistemticamente la integracin, dentro de las
instituciones primarias, entidades intermedias y establecimientos educacionales del hombre de todas
las edades, comprendiendo especialmente al discapacitado y a la tercera edad.
h) Organizar una estructura de administracin, coordinacin y apoyo al deporte en la Provincia,
asegurando la plena utilizacin de la infraestructura deportiva no estatal mediante convenios.
i) Coordinar el desarrollo de programas educativos, culturales y/o tcnico-cientfico con los organismos
pblicos y privados, tendientes a la capacitacin de tcnicos, docentes, cientficos, dirigentes, rbitros y
dems colaboradores de las actividades deportivas.
j) Amparar, a travs de sus instituciones, a los deportistas no profesionales contribuyendo con el aporte
de elementos tcnicos y cientficos al correcto y normal desarrollo de sus actividades.
k) Contribuir, a travs de sus rganos especficos, al peridico relevamiento de la salud de la poblacin, a
fin de detectar las anomalas patolgicas de los deportistas que pudieran presentarse y tratarlas
efectivamente en centros especializados.
l) Supervisar la prctica de todas las disciplinas deportivas, en sus diversas manifestaciones y controlar
con las entidades intermedias los espectculos que estas organicen, propendiendo a que tanto los
participantes como los espectadores tengan la seguridad de un normal desenvolvimiento.
m) Promover la formacin de docentes, tcnicos, dirigentes y rbitros, asignndole especial preferencia a
la enseanza y dirigencia deportiva.
n) Propiciar la formacin de profesionales especializados en medicina deportiva y en las dems ciencias
aplicadas al deporte.

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o) Procurar que los establecimientos educacionales cuenten con instalaciones adecuadas para la
realizacin de sus actividades deportivas, propiciando la realizacin de convenios para la utilizacin de
las pertenecientes a las instituciones primarias.
p) Exigir que en los planes de desarrollo urbanstico se prevea la reserva de espacios apropiados para la
prctica de los deportes.
q) Propender a que el capital privado contribuya al cumplimiento de los fines de esta Ley, mediante la
realizacin de aportes materiales especialmente dirigidos a las instituciones primarias que cuenten con
personera jurdica y deportiva, los que podrn ser imputados al cumplimiento de las obligaciones
deportivas, con sujecin a lo que establezcan las leyes respectivas.
Que el artculo 1 de la ordenanza 2034 establece que las Sociedades de Fomento, Clubes Deportivos y las
Entidades de Beneficio Pblico, reconocidas por las autoridad local con una antigedad no menor de cinco (5)
aos, podrn solicitar a ttulo precario, el uso y ocupacin gratuita de la tierra de propiedad municipal, para los
fines que se especifican en la presente Ordenanza.
Que el artculo 2 de la ordenanza 2034 las entidades mencionadas en el artculo anterior, slo podrn solicitar
el uso de los terrenos de propiedad municipal para los siguientes fines:
a) Construccin y mantenimiento de jardines, parques infantiles y recreos infantiles.
b) Construccin y mantenimiento de campos de deportes para torneos no profesionales.
Que el artculo 4 de la ordenanza 2034 establece que se necesita dictamen afirmativo o negativo del
Departamento de Obras Pblicas y Asistencia Social.
Que el artculo 5 de la ordenanza 6926 se denomina Plaza Pblica: mbito de esparcimiento pblico ubicado
dentro del rea urbanizada, cuya superficie no supera las cuatro hectreas, y con esta funcin comunitaria
hacia los ncleos prximos (barrios) aptos para congregar a la poblacin, actividades culturales y el descanso.
Posibilitan el libre esparcimiento infantil a travs de espacios adecuados y sealizados a fin de no distorsionar
su funcin paisajista y su esencia de natural.-
Que la ordenanza 1977 declara el uso comn de los espacios verdes.
La Constitucin de la provincia de Buenos Aires, Ley Orgnica de Municipalidades, y el Reglamento General
del HCD de Lans.

CONSIDERANDO:
Que el Club Social y Deportivo La Plaza Asociacin Civil Sin Fines de Lucro, inici su actividad en los
aos 80, y desde entonces se ha convertido en un smbolo de los vecinos del Barrio Campomar
Que las actividades culturales, deportivas y de recreacin constituyen un disparador de la vida social de los
vecinos de aquellos barrios.
Que en sus orgenes dicho club perteneca a la Sociedad de Fomento Barrio Campomar, donde se realizaba
futbol infantil con prcticas semanales y la inclusin de todas las categoras en una liga de futbol.
Que con el paso del tiempo, y sucedindose distintas comisiones en la Sociedad de Fomento, se le informo a
los encargados deportivos la voluntad de la institucin, de no continuar con el futbol infantil, como as tampoco
de no seguir recibiendo a los nios y familias de los barrios aledaos.
Que ante ese acto se consider en aquel entonces como poco inclusivo y discriminatorio, y ante la urgente
necesidad, de no dejar a casi 100 nios en la calle y sin actividades, con sus peligros, se tom el nico espacio
que no fue utilizado para realizar la plaza, que se encontraba abandonado y sin cuidado.
Que los padres y vecinos trabajaron arduamente, a puro corazn, para hacer la canchita, y as se logr
nuevamente tener un espacio humilde y precario, pero de mucha contencin social para los nios.
Que en el ao 1998 se inici un expediente en el HCD para que se sancione favorablemente el mejoramiento
de la cancha y no prospero.
Que hasta el ao 2004 se pudo utilizar el nombre de la Sociedad de Fomento Barrio Campomar, luego dicha
entidad tom la decisin que no se utilice ms ese nombre.
Que se inici los trmites para obtener la personera jurdica a nombre de El Mstil, y luego se perdi dicho
trmite.
Que en el ao 2014 con la ayuda del Contador Gustavo Alvarez se inici el trmite de la personera jurdica
bajo la nominacin Club Social y Deportivo La Plaza Asociacin Civil Sin Fines de Lucro, obteniendo los
libros legales obligatorios.
Que en julio de 2017 se obtiene en AFIP la CUIT, continuando en la actualidad la tramitacin de la inscripcin
en ARBA, y la exencin impositiva en AFIP.

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Que se anhela el mejoramiento edilicio y la construccin del techo del club, y se planifica el trabajo social que
se realiza da a da y la lucha a pulmn para dar a los chicos y vecinos un mejor lugar.
Que queda estrictamente establecido en el cuerpo legal del presente proyecto, la condicin con la que debe
cumplir el Club Social y Deportivo La Plaza en relacin a que debe proporcionar las instalaciones del predio a
las distintas escuelas o centros de jubilados y pensionados de la zona para que puedan desarrollar algunas de
sus actividades. Cabe destacar que esta institucin ya presta el predio a la escuela N 67 y que qued
debidamente formalizada mediante nota de la Inspectora Escolar desde el ao 2002.
Que considero necesario y de vital importancia para la vida social del barrio de Campomar y zonas de
influencia, la cesin de precaria y a ttulo gratuito parte del predio que comprende la plaza 20 de Junio.
Que se debe eximir del pago de un canon como si fuera una operacin comercial entre el mencionado Club y el
Municipio de Lans, ya que es para que se realice un fin social.
Que tambin se establece en el cuerpo normativo del presente proyecto, la presentacin de un informe anual
por parte del beneficiario a efectos de poder controlar el buen y eficaz uso del predio, de acuerdo a las
condiciones establecidas en el proyecto en cuestin.

POR ELLO
Solicito a mis pares el acompaamiento en la aprobacin del presente proyecto de

ORDENANZA

Artculo 1: Autorizase al Departamento Ejecutivo Municipal a realizar todas las gestiones propias y ante
organismos nacionales o provinciales para otorgar a la Club Social y Deportivo La Plaza Asociacin Civil
Sin Fines de Lucro, el permiso de uso a titulo precario y gratuito por el termino de cinco (5) aos del conjunto
de inmuebles que comprende a la plaza 20 de Junio, predio ubicado en Otamendi y Madero de la ciudad de
Lans. Cumplido el plazo, se prorrogar por un plazo igual y consecutivo, si se cumpli con esta ordenanza, en
el primer plazo estipulado.

Artculo 2: El predio mencionado ut supra tendr como nico y exclusivo objeto por parte de la entidad
beneficiaria, la prctica y el desarrollo de actividades sociales, culturales y deportivas de acuerdo a lo
establecido por la presente ordenanza, a lo regulado por el estatuto social de la entidad y a todo aquello
prescripto por la legislacin de municipal. Asimismo, no puede ceder, ni alquilar todo o en forma parcial el
predio a terceros, ya sea parcial o totalmente, ni autorizar la instalacin de establecimientos con fines de lucro
de cualquier ndole; en caso de incumplimiento por lo dispuesto en la presente ordenanza, el Municipio de
Lans requerir la inmediata restitucin del predio, sin interpelacin alguna.

Artculo 3: Suscrbase la correspondiente escritura de permiso de uso a titulo precario y gratuito a travs del
seor Intendente Municipal, instrumento que queda subordinado a la confeccin de planos de divisin del
inmueble conforme a la ocupacin que ostenta el Club Social y Deportivo La Plaza, de modo tal de identificar
y referenciarlo respecto de la parcela de origen. La tarea notarial y de agrimensura se efectuar a travs de los
profesionales intervinientes designados por el Departamento Ejecutivo Municipal, debiendo soportar los gastos
devengados por todo concepto, incluidos los de la realizacin de los planos descriptos, a cargo del Municipio
de Lans.

Artculo 4: Toda aquella mejora o construccin que realice la entidad beneficiaria en el predio en cuestin,
debe dar cumplimiento con la normativa vigente sobre planeamiento urbano y edificacin; quedando aquellas
incorporadas al dominio de la Municipalidad de Lans con la extincin del permiso, sin derecho a
indemnizacin de ninguna naturaleza, por parte del beneficiario. La entidad deber adoptar todas las medidas
idneas, a los efectos de mantener en ptimo estado de conservacin de las instalaciones del predio otorgado
oportunamente; sin que el mismo tenga una depreciacin en las mencionadas, con la excepcin del deterioro
normal por el transcurso de los aos.

Artculo 5: La entidad beneficiaria proporcionara a la Municipalidad de Lans, el uso gratuito y sin condiciones,
de las instalaciones que pudieran requerir las acciones de ejecucin de polticas de Estado vinculadas a las
reas culturales, deportivas, recreativas, educativas y de la tercera edad.

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Artculo 6.- El pago de las tasas, tributos y tarifas de las servicios pblicos que correspondan al usufructo del
predio estn a cargo de la beneficiaria.

Artculo 7.- La entidad beneficiaria queda exenta del pago de la Tasa de Servicios Generales correspondiente
al predio otorgado por la presente Ordenanza y por el plazo establecido.

Artculo 8.- La restitucin del predio al Municipio de Lans por incumplimiento o por el cumplimiento del plazo
establecido en el artculo 1, incluyendo todas las construcciones y mejoras que se hubieran realizado sin
otorgar derecho alguno o reclamo por compensacin, ni indemnizacin por parte de la asociacin beneficiaria.

Artculo 9.- Cuando el Municipio de Lans, por razones de necesidad fundada, debiera solicitar la restitucin
del terreno antes de cumplido el plazo establecido en el artculo 1, deber notificar a la beneficiaria, quien
dentro de los sesenta (60) das deber entregar el predio sin que esta restitucin genere gastos o
indemnizaciones a favor de la entidad, por parte de la Municipalidad de Lans.

Artculo 10.- Se establece que el Club deber entregar en el Honorable Consejo Deliberante un informe anual
de las actividades realizadas en el predio cedido, con el objeto de controlar el manejo administrativo de las
instalaciones que son bienes del dominio pblico del Municipio, para evaluar si la entidad beneficiaria cumple
con las condiciones establecidas en la presente Ordenanza.

Artculo 11.- Autorizase al Departamento Ejecutivo, a realizar las adecuaciones presupuestarias


correspondientes.-

Artculo 12.- Comunquese, etc.

Cdor. Gustavo Sebastin Alvarez


Concejal
HCD Lans

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ORDENANZA N 2034

Artculo 1.- Las Sociedades de Fomento, Clubes Deportivos y las Entidades de Beneficio Pblico, reconocidas
por las autoridad local con una antigedad no menor de cinco (5) aos, podrn solicitar a ttulo precario, el uso
y ocupacin gratuita de la tierra de propiedad municipal, para los fines que se especifican en la presente
Ordenanza.

Artculo 2.- Las entidades mencionadas en el artculo anterior, slo podrn solicitar el uso de los terrenos de
propiedad municipal para los siguientes fines:
a) Construccin y mantenimiento de jardines, parques infantiles y recreos infantiles.
b) Construccin y mantenimiento de campos de deportes para torneos no profesionales.

Artculo 3.- Las solicitudes de otorgamiento de los beneficios previstos en esta Ordenanza se presentarn en
la Mesa General de Entradas de la Municipalidad acompaadas de los siguientes elementos de juicio:
a) Copia de los estatutos de Entidad solicitante y un ejemplar de la ltima memoria y balance.
b) Plan de obras a ejecutar en los que no podr faltar forestacin y parques de una parte de la tierra.

Artculo 4.- La Intendencia Municipal, girar las respectivas solicitudes al Honorable Concejo Deliberante,
previo dictamen afirmativo o negativo del Departamento de Obras Pblicas y Asistencia Social.

Artculo 5.- Prohbese el uso de la tierra otorgada en uso precario con fines polticos, religiosos o ajenos a los
fines previstos en la presente Ordenanza.

Artculo 6.- Cancelado el permiso precario por parte de la Municipalidad, todas las obras efectuadas en
cumplimiento de la presente ordenanza, quedan a beneficio de la Municipalidad sin indemnizacin alguna.

Artculo 7.- Comunquese, etc.

SALA DE SESIONES, Lans, 3 de Julio de 1959.-

Firmado: Luis Modesto Guerendiain; Secretario "Ad-Hoc" del Honorable Concejo Deliberante.-

Registrada el 16 de Julio de 1959.-

Firmado: Roberto N. Domecq, Secretario de Gobierno.-


Santiago Osvaldo Gogorza, Intendente Municipal.-
Oscar Arcajo, Presidente del Honorable Concejo Deliberante.-

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