1 TITLO DE LA INVESTIGACION 1-1

2 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.

DESCRIPCION DEL PROBLEMA 2-2

FORMULACION DEL PROBLEMA 2-2
2.1.1 PROBLEMA GENERAL 2-2
2.1.2 PROBLEMA ESPECFICO 2-2
OBJETIVOS 2-2
2.1.3 OBJETIVO GENERAL 2-2
2.1.4 OBJETIVO ESPECFICO 2-2
VARIABLES E INDICADORES ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
JUSTIFICACION E IMPORTANCIA 2-2
VIAVILIDAD 2-2
LIMITACIONES 2-2

3 MARCO TEORICO 3-2

ANTECEDENTES 3-2
BASES TEORICAS 3-2
CONCEPTOS BASICOS 3-2
HIPOTESIS 3-2
2.1.5 HIPTESIS GENERAL 3-2
2.1.6 HIPTESIS ESPECFICO 3-2
 1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

DESCRIPCION DEL PROBLEMA

La construccin es uno de los principales sectores de la economa nacional, tanto por

su contribucin a la riqueza de nuestro pas, como por la generacin de puestos de
trabajo, pero a su vez es uno de los sectores donde existe mayor riesgo de accidentes
de trabajo.

Segn el numeral 1.6 de la Norma G.050 Seguridad durante la Construccin, del

Reglamento Nacional de Edificaciones, se obliga a hacer un Plan de Seguridad y Salud,
pero no se detalla lo suficiente, ni en su contenido, ni en la metodologa a seguir.

En el presente trabajo se evalu los ndices de riesgos presentas en la construccin de

las edificaciones en el Distrito de Pillco Marca, provincia de Hunuco, Regin Hunuco,
teniendo como punto de partida 2 criterios de evaluacin:
Los ndices de riesgos presentes en la construccin de edificaciones en el Distrito de
Pillco Marca, provincia de Hunuco, Regin Hunuco. por el incumplimiento de
normas de seguridad.

Los riesgos presentes en la construccin de edificaciones en el Distrito de Pillco

Marca, provincia de Hunuco, Regin Hunuco. por el mal procedimiento
constructivo.

2.1.- FORMULACION DEL PROBLEMA

1.1 PROBLEMA GENERAL

Cules son los ndices de riesgos presentes en la construccin de las edificaciones, en

el Distrito de Pillco Marca, Provincia de Hunuco, Regin Hunuco?

1.2 PROBLEMA ESPECFICO

1.- Cules son los ndices de riesgos presentes en la construccin de las edificaciones
por el incumplimiento de normas de seguridad?

2.- Cules son los ndices de riesgos presentes en la construccin de las edificaciones
por mal procedimiento constructivo?

2.2.- OBJETIVOS

1.3 OBJETIVO GENERAL

Evaluar los riesgos presentes en las edificaciones, en el Distrito de Pillco Marca,

Provincia de Hunuco, Regin Hunuco.
1.4 OBJETIVO ESPECFICO

1.- Evaluar los riesgos presentes en las edificaciones por el incumplimiento de normas
de seguridad, en la construccin de las edificaciones, en el Distrito de Pillco Marca,
Provincia de Hunuco, Regin Hunuco.

2.- Evaluar los riesgos presentes en las edificaciones por mal procedimiento
constructivo, en la construccin de las edificaciones, en el Distrito de Pillco Marca,
Provincia de Hunuco, Regin Hunuco.

2.3.- JUSTIFICACION E IMPORTANCIA

De los cuadros estadsticos mostrados podemos observar que se tiene un alto ndice
de riesgos presentes en la construccin (ver anexo 1), por lo cual es necesario
evaluar los riesgos presentes en la construccin de edificaciones, y posteriormente
mitigarlos.

As mismo una vez identificado los riesgos se plantearan las diferentes alternativas
de solucin para la mitigacin de los riesgos presentes en la construccin de las
edificaciones, en el Distrito de Pillco Marca, Provincia de Hunuco.

2.4.- VIAVILIDAD

La presente tesis se declara viable por:

Se tiene acceso a los equipos de proteccin personal, equipos, herramientas,

etc. en la obra por lo cual, se puede verificar los riesgos presentes

La construccin es una de las actividades que ms empleo genera, pero a esto

va ligado a un alto ndice de riesgos, debido a las diferentes actividades que
cada uno de ellos realiza, por lo cual, es necesario determinar los ndices de
riesgos presentes en la construccin de edificaciones.

Se tiene acceso a la construccin de las edificaciones en el Distrito de Pillco

Marca, Provincia de Hunuco, Regin Hunuco, para la respectiva evaluacin
de los riesgos.

Se cuenta con la bibliografa, para tomar como referencia los riesgos

presentes en la construccin de edificaciones en el Distrito de Pillco Marca,
Provincia de Hunuco, Regin Hunuco.

Se cuenta con la bibliografa, para tener criterios en la evaluacin, sobre los

riesgos presentes en la construccin de edificaciones en el Distrito de P,
Provincia de Hunuco, Regin Hunuco.

Se cuenta con la poblacin necesaria para realizar la evaluacin de riesgos

presentes en la construccin de edificaciones en el Distrito de Pillco Marca,
Provincia de Hunuco, Regin Hunuco.

2.5.- LIMITACIONES

Entre las limitaciones tenemos:

 Los propietarios no facilitan la informacin y acceso necesaria para la
evaluacin de todos los riesgos presentes en la de edificaciones en el Distrito
de Pillco Marca, Provincia de Hunuco, Regin Hunuco.

En cuanto al marco normativo para la evaluacin de riesgos, no se tiene un

esquema de los riegos presentes en la construccin de las edificaciones, por
lo cual se tomo como referencia la bibliografa (1).

En cuanto al marco normativo para la evaluacin de riesgos, no se tiene un

esquema de la ponderacin de los riegos presentes en la construccin de las
edificaciones, por lo cual se tomo como referencia la bibliografa (2).
 2 MARCO TEORICO

3.1.- ANTECEDENTES

SISTEMA DE GESTIN DE RIESGOS TECNOLGICOS AS/NZ 4360:2004, AIMARA

VASQUEZ Paco, UNIVERSIDAD DE LA PAZ, LA PAZ BOLIVIA 2008.

El Riesgo es un concepto cientfico y utilitario ampliamente empleado desde el

Renacimiento, ha adquirido una importancia creciente en una sociedad que
ha de tratar extensas zonas de incertidumbre creciente con una cultura del riesgo
ampliamente renovada. El anlisis de las convergencias de los
conceptos de riesgo en mltiples sectores, incluyendo los financieros, sanitarios,
tcnicos o laborales, conducen a un, Modelo General de Gestin de Riesgos de todo
tipo.

El presente trabajo de proyecto de grado titulado Sistema de Gestin de Riesgos

Tecnolgicos AS/NZ 4360:2004 tiene como objetivo principal realizar un
anlisis de riesgos que pueda registrar, analizar y evaluar los riesgos de los procesos
ms relevantes de una empresa o institucin, que solicite dicho anlisis.

GERENCIA DE RIESGOS EN CONSTRUCCIN, LVAREZ TAGLIABUE Christian Uriel,

UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES, ARGENTINA, SEPTIEMBRE 2004.

El desarrollo de gerencia de riesgos que sea funcional y efectiva conlleva a que

cualquier organizacin, en este caso una empresa constructora conserve su poder
adquisitivo y maximice sus ganancias, minimizando al mismo tiempo prdidas
econmicas derivadas de una mala administracin de riesgos.

Al realizar la tarea de identificacin de la presencia y naturaleza de los riesgos, se

debe entender que el proceso no termina en la confeccin de la lista de riesgos, si no
que contina con la evaluacin permanente y aplicacin dinmica del control por
medio de tcnicas de prevencin, eliminacin de condiciones de peligro y mitigacin
de impacto.

SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL PARA PEQUEAS Y

MEDIANAS EMPRESAS DEL SECTOR CONSTRUCCIN EN OBRAS DE EDIFICACIN DE
LIMA METROPOLITANA, PALACIOS LIZIER, Carlos Andrs, ROSAS SEMINARIO, Juan
Eduardo, UNIVERSIDAD PERUANA DE CIENCIAS APLICADAS, LIMA - PER 2009.

Los accidentes mortales ocurridos recientemente en ciertas obras de edificacin en la

ciudad de Lima han hecho que, tras las prdidas, las empresas, autoridades y los
propios obreros reflexionen sobre la necesidad de trabajar de forma segura. La
muerte de estas personas pudo haber sido evitada cumpliendo con las buenas
prcticas constructivas. En general, cualquier tipo de accidente ocasiona lesiones
personales, daos ambientales, daos materiales e interrupcin de procesos y, por
ende, prdidas econmicas y de imagen de la empresa.

Actualmente, las normas sobre seguridad y salud en el trabajo no son fiscalizadas

apropiadamente, en parte por falta de recursos humanos y desconocimiento tcnico-
normativo. Por otro lado, las empresas pequeas y medianas no ven la necesidad
suficiente para implementar un Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo, lo cual
resulta ajeno al importante crecimiento del sector.

PROPUESTA DE UN PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD PARA OBRAS DE

CONSTRUCCIN, LA MADRID RUIZ CONEJO Carina, PONTIFICIA UNIVERSIDAD
CATOLICA DEL PERU, LIMA, FEBRERO 2008.

El desarrollar un Plan de Seguridad, Salud y Medio Ambiente para un proyecto de

construccin, implica implementar estndares, procedimientos de trabajo, registros,
etc. para el mejor control de las actividades y que stas sean realizadas de acuerdo
al diseo y estructura del Plan. Todo este proceso genera movimientos de recursos
(econmicos y humanos) dentro de las empresas por lo que, para realizar un control
de la seguridad y salud en forma efectiva es importante realizar un adecuado anlisis
de los riesgos asociados a los procesos que conforman el proyecto, esto es, que
identifiquemos los peligros, evaluemos y mitiguemos los riesgos que involucren
prdidas.

El Plan de Seguridad, Salud y Medio Ambiente en un proyecto de construccin nos

permite conseguir que se preste una mayor atencin al lugar de trabajo y a los
peligros que lo rodean, adems esto significa una mejora en la produccin y en la
seguridad de la obra, que frecuentemente son analizados por separado.

ANALISIS DE VULNERABILIDAD ESTRUCTURAL DEL HOTEL COMERCIO, CARDENAS

PAREDES Lourdes Ana Mara, UNIVERSIDAD RICARDO PALMA LIMA PERU 2008.

El presente trabajo se dedica al estudio de Anlisis de Vulnerabilidad Estructural del

Hotel Comercio, presenta informacin general respecto de las caractersticas ssmicas
del pas, describiendo los factores que hacen vulnerable a la estructura, ante la
presencia de un movimiento ssmico.

Se describen los materiales y elementos estructurales usados en la estructura tales

como muros, entrepisos y pilares. Luego, presentamos la resea histrica, la
descripcin y el estado actual de la estructura dndonos a conocer los problemas
encontrados en la estructura existente.

ESTADSTICAS DE ACCIDENTES EN CONSTRUCCION:

 Segn los grficos presentados podemos comprobar que en el sector de la
construccin las condiciones fsicas son peores que en cualquier otro tipo de industria
(ver anexo 1 grafico de accidentes).

De las tablas mostradas se puede deducir que entre los principales riesgos de la
actividad de construccin que ocasionan el mayor nmero de accidentes tenemos:

Derrumbes, cadas, aplastamientos y electrocuciones.

3.2.- BASES TEORICAS

ORIGEN DE LOS RIESGOS:

Los riesgos que pueden significar una amenaza para las diferentes organizaciones, Se
presenta:

fuera de la obra: peligros naturales actividades de los proveedores.

Dentro de la obra: daos fsicos y accidentes

Entre otros podemos considerar daos ambientales, lesiones generadas por

productos, negligencia.

TIPOS DE RIESGOS:

Los riesgos en general pueden ser:

Fsico/materiales: incluyen perdidas debidos a diversos factores, tales como.

Incendios, corrosin, explosin, defecto estructural, guerras, etc (1).

Consecuentes: incluyen prdidas de beneficios al ocurrir un incendio o robo (2).

Sociales: incluyen cambios en la opinin pblica, expectativas de la fuerza de

trabajo y un mayor conocimiento de cuestiones morales (3).

Responsabilidad legal: incluyen responsabilidades contractuales y estatutarias

(4).
 Polticos: incluyen intervencin gubernamental, sanciones polticas, acciones de
gobiernos forneos, polticas inflacionarias y deflacionarias, restriccin en
exportacin e importacin, alianzas de negociacin, cambios en la legislacin,
etc (5).

(1) Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo D.S. N 009 2005 TR.

(2) Cifr. Op. Texto Gua del Diplomado de Prevencin de Riesgos en la Construccin. (2007)

(3) Cifr. Op. Texto Gua del Diplomado de Prevencin de Riesgos en la Construccin. (2007)

(4) Cifr. Op. Texto Gua del Diplomado de Prevencin de Riesgos en la Construccin. (2007)

3.3.- CONCEPTOS BASICOS

CLASIFICACION DE LOS FACTORES DE RIESGO:

En todas las actividades realizadas dentro y fuera del entorno laboral, estn
implcitos los riesgos, porque al realizaras con llevan a la exposicin de esos elementos
o factores de incidentes.

En forma genrica, dentro de las actividades de trabajo, se deben considerar

principalmente los siguientes factores de riesgo:

Factores materiales o tecnolgicos: dentro de los que se encuentran la

operacin del sistema, los agentes fsicos, qumicos y biolgicos que se
manejan en operaciones rutinarias y especiales.

Factores sociales: incluyen aspectos polticos, econmicos y organizativos.

Factores externos: fuerza de la naturaleza que escapan del control humano.

COSTO DEL RIESGO:

Todo riesgo presenta costo extra para cualquier empresa, dichos costos se
clasifican en:

Costos directos de perdidas: reparacin o remplazo de bienes o propiedades

daadas, indemnizacin a terceras personas.

Costos consecuentes mesurables de perdidas: perdidas por golpes en la

cadena de produccin, perdidas mientras ensean o aprenden habilidades
sobre el uso de equipos, perdida por investigacin de accidentes, perdidas por
el tiempo traducidas en dinero, etc.

Costos indirectos de prdida: incapacidad para satisfacer contratos, pedidas

de cuotas de mercado, escasos o nulas relaciones laborales e industriales,
prdida de buena voluntad, escasa o nula moral laboral, problemas en el
reclutamiento, etc.
MARCO NORMATIVO

La actual Constitucin Poltica (1993) no establece en forma explcita esta

responsabilidad. Sin embargo, existen elementos en la Constitucin vigente
que obligan al Estado asumir responsabilidades en materia de seguridad y
salud en el trabajo. Asimismo, existen convenios internacionales del trabajo
que refuerzan la legislacin nacional, los mismos que, al haber sido ratificados
por el Gobierno peruano, constituyen parte del derecho interno y por tanto son
de obligado cumplimiento por parte del Estado y los ciudadanos del pas.
Como referencia, se puede sealar que de los aproximadamente treinta
convenios adoptados por la OIT en materia de seguridad y salud en el trabajo,
el Per ha ratificado siete, uno de los cuales es el Convenio N 62, sobre
prescripciones de seguridad en la edificacin, del ao de 1937.

La actual legislacin en materia de seguridad y salud en el trabajo se basa en

normas sectoriales, cada sector cuenta con su propia norma. El 28 de
Septiembre de 2005 se aprob el D.S. N 009-2005-TR, Reglamento de
Seguridad y Salud en el Trabajo, que es una norma de marco general que
puede servir como referencia a un sistema nacional de seguridad y salud en el
trabajo.

La publicacin de la Ley N 26790, de Modernizacin de la Seguridad Social

en Salud (17.05.97), que sustituy en todos sus efectos el Decreto Ley N
18846, de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales, introdujo un
nuevo concepto en materia de seguridad y salud en el trabajo: el seguro
complementario de trabajo de riesgo. Dicho seguro cubre a los afiliados
regulares que laboran en actividades de alto riesgo, entre las que est
considerada la construccin. Dicha cobertura incluye prestaciones de salud,
pensin de invalidez temporal o permanente, pensin de sobre vivencia y
gastos de sepelio, por accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.

Esta ley precisa la obligacin de la entidad empleadora de declarar su

condicin de alto riesgo ante el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo,
y de inscribirse en el Registro que dicho organismo administrar (Tabla N 1).
Asimismo, deber contratar este seguro para la totalidad de sus trabajadores
que realicen actividades de alto riesgo o estn expuestos a ellas. El
incumplimiento de estas obligaciones por parte de la empresa empleadora
dar lugar a sanciones administrativas, hacindola responsable ante las
entidades pertinentes por el costo de las prestaciones que dichas entidades
otorgarn al trabajador, en caso de producirse un accidente de trabajo; ello sin
perjuicio de las acciones legales que podrn iniciar el trabajador y sus
beneficiarios por los daos y perjuicios que les hayan sido ocasionados.

TABLA N 1

INSCRIPCION DE LAS EMPRESAS EN EL REGISTRO DE ACTIVIDADES DE ALTO

RIESGO
 TABLA N 2

TABLA N 2

NORMAS RELACIONADAS A LA SALUD OCUPACIONAL EN TODOS LOS

SECTORES

Constitucin Poltica de 1993: El derecho a la proteccin de la salud de las

personas y de su comunidad s se encuentra recogido en el texto
constitucional (Art. 7), as como tambin se encuentra establecida la
responsabilidad del Estado para determinar la poltica nacional de salud,
normando y supervisando su aplicacin (Art. 9). Al ser el derecho a la salud
un derecho de categora constitucional; no es legalmente permitido que el
desempeo del trabajo genere un perjuicio o un riesgo a la salud del
trabajador.

La Ley General de Salud N 26842, en el captulo VII "De la Higiene y

Seguridad en los Ambientes de Trabajo", estipula, que quienes conduzcan o
administren actividades de extraccin, produccin, transporte y comercio de
bienes y servicios, cualesquiera que stos sean, tienen la obligacin de
adoptar las medidas necesarias para garantizar la proteccin de la salud y la
seguridad de los trabajadores y terceras personas en sus instalaciones o
ambientes de trabajo (Art. 100), quedando claro que la proteccin de la salud
y seguridad de los trabajadores es responsabilidad del titular de la actividad
econmica.