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Ao de la Integracin y el Reconocimiento de Nuestra

Diversidad
Ao del Bicentenario de la Revolucin Libertaria de Hunuco
de 1812
GERENCIA REGIONAL DE PLANEMIENTO
PRESUPUESTO Y ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL
Sub Gerencia de Formulacin de Estudios de Pre Inversin

http://ofi2.mef.gob.pe/bp/ConsultarPI
P/frmConsultarPIP.asp?
txtCodigo=253483&accion=consultar
TRMINOS DE REFERENCIA PARA LA
ELABORACIN DEL ESTUDIO DE PRE
INVERSIN

RECUPERACION Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO


EN LA INSTITUACION EDUCATIVA N 32925 REN GUARDIN
RAMREZ DEL SECTOR 2 SAN LUIS - DEL DISTRITO DE
AMARILIS - PROVINCIA DE HUNUCO - REGION HUNUCO

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Hunuco - 2012

INDICE

1. GENERALIDADES

1.1 Hiptesis del Problema o Situacin Negativa que afecta a la


Poblacin
1.2 Problemtica del I.E. 32925 Ren E. Guardin Ramrez
1.3 Localizacin Y Aspecto Demogrfico
1.4 Antecedentes Relacionados en el Proceso de Planificacin y
Priorizacin
1.5 Optimizacin de los recursos disponibles para enfrentar la
situacin negativa que se intenta revertir.
Centro Educativo I.E. 32925 Ren E. Guardin
2. OBJETIVO DEL ESTUDIO DE LA ELABORACIN DEL PIP.

3. EQUIPO TECNICO MINIMO DE PROFESIONALES,


RESPONSABLES DE LA ELABORACION DEL PIP.

4. PRINCIPALES ACTIVIDADES QUE SE DESARROLLAN DURANTE


EL PROCESO DE IDENTIFICACION, FORMULACION Y
EVALUACION DEL PIP.

5. INSTRUMENTOS DE APOYO PARA LA RECOPILACION DE


INFORMACION.

6. PRESUPUESTO TOTAL DE ELABORACION DEL PIP.

7. PLAZOS DE ELABORACION DEL PIP.

8. SUPERVISION DEL PIP.

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1. GENERALIDADES

1.1. Hiptesis del Problema o Situacin Negativa que afecta a


la Poblacin

Como resultado de una infraestructura educativa insuficiente e


inadecuada, es que existe un mal manejo espacial de reas y esto
conlleva a generar espacios inapropiados que no han sido diseadas
de acuerdo al reglamento y de acuerdo a las exigencias que esta
amerita. Muchas instituciones no cuenta con el mobiliario idneo para
que se puedan desarrollar con total flexibilidad las actividades que se
desarrollan en cada una de las aulas. En muchos casos las
instituciones no cuenta con las areas reglamentarias y tampoco con
los espacios requeridos (auditorio, laboratorios, salas virtuales,
talleres, SSHH adecuados, etc.).

En muchos casos las aulas han sido adecuadas a la infraestructura


existente, generando espacios no deseados. Todo esto hace que la
poblacin estudiantil no desarrolle toda su potencialidad,
abstenindolos en muchos casos de la modernidad y de tecnologa
que da a da va avanzando, no solo la poblacin estudiantil es la
afectada sino tambin los docentes, ya que no pueden desempear
bien su labor porque tienen este tipo de dificultades.

Ante esta realidad no se puede dejar de considerarse que es


necesario de por lo menos dotar de una infraestructura adecuada a
las instituciones que las requieren.

Frente a estas emergencias que hoy en da se encuentran en los


centros educativos, se autoriza la transferencia de partidas en el
Presupuesto del Sector Publico para el ao fiscal 2012 a favor de
Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, para financiar la ejecucin
de proyectos de Infraestructura Educativa (Decreto Supremo N 054-
2012-EF).

1.2 Problemtica del I.E. 32925 Ren E. Guardin Ramrez

El principal problema que afronta el centro educativo es la situacin


fsica en la que se encuentra la infraestructura y no cuenta con la
cantidad de aulas para abastecer a toda la poblacin estudiantil.

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El centro educativo I.E. 32925 Ren E. Guardin Ramrez, es el nico


centro educativo en el Sector 11 de San Luis Paucarbamba
Amarilis, la poblacin estudiantil que tiene en nivel primaria es de
554 alumnos y en nivel Inicial de 20 alumnos haciendo un total de
574.

DESCRIPCIN ACTUAL DE LA INFRAESTRUCTURA DEL CENTRO


EDUCATIVO

Consta de III mdulos:

Primer mdulo: 420 mt. aproximadamente de dos


niveles

o Consta de 10 aulas y 1 que fue adecuado, ninguna


de ellas tiene las medidas reglamentarias, de las
cuales una fue destina para educacin inicial.

o Las oficinas de administracin no han sido


diseadas para dicha funcin, consta de tres
espacios las cuales han sido divididas por
tabiquera.

o Dos cajas de escaleras y un SSHH que en la


actualidad es usada para depsito.

Segundo mdulo: 30 mt. aproximadamente de dos


niveles

o Cafetn

o En el segundo nivel un depsito para instrumentos


musicales y otros.

Tercer modulo: 56 mt. aproximadamente, de dos


niveles

o SSHH de nias con 07 divisiones y SSHH nios con


08 divisiones.

o En el segundo nivel sala de computo

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Una Losa Deportiva

Cada uno de los espacios mencionados han sido adecuados, ninguno


de ellos se ha construido teniendo en consideracin el reglamento.

FISURAS EN LOS MUROS Y


DESPRENDIMIENTOS.

HUMEDAD EN LAS PAREDES Y


DESCARAMIENTO DE LA PINTURA

HUMEDAD EN LAS PAREDES Y


DESCARAMIENTO DE LA PINTURA

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SSHH INADECUADOS PARA EL


USO DE LOS NIOS DE INICIAL

SSHH SE ENCUENTRAN EN MAL


ESTADO

SSHH ESTAN SIENDO USADOS


COMO DEPSITO.

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MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO

Los mobiliarios que actualmente estn usando son


antipedaggicos, ya que no contempla la antropometra de los
nios de educacin inicial y primaria.

Educacin inicial no cuenta con la infraestructura ni el


equipamiento adecuado para que dicha institucin pueda
brindar este servicio.

Como se puede apreciar en la


imagen, el mobiliario esta
deteriorado y no est de acuerdo
a la antropometra de los nios,
no solo ellos tienen ese problema
sino tambin los docentes y el
personal administrativo.

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1.3 UBICACIN Y ASPECTO DEMOGRFICO

UBICACION
Departamento : Hunuco
Provincia : Hunuco
Distrito : Amarilis
Localidades : Sector 2 - San Luis

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ASPECTO DEMOGRAFICO
La poblacin estudiantil beneficiada con este PIP ser de 554 a nivel
primaria y a nivel iniciada ser 20 haciendo un total de 574, ms la
poblacin estudiantil proyectada.

I.E. 32925 RENE E. GUARDIAN Ramrez


GRADOS DE ESTUDIO 1 2 3 4 5 6
SEXO H M H M H M H M H M H M
N DE MATRICULADOS 53 42 59 49 40 38 51 48 41 32 51 50
FUENTE: CENTRO EDUCATIVO RENE GUARDIAN RAMREZ

1.4 ANTECEDENTES RELACIONADOS EN EL PROCESO DE


PLANIFICACIN Y PRIORIZACIN

Con la resolucin Directoral Departamental N 00516, se


resuelve crear, en la jurisdiccin de la supervisin de provincial
de Hunuco, a partir del 1 de abril del ao 1983, la escuela
primaria N 32925 de San Luis sector 02 (NEC. 02 de Llicua),
distrito de Amarilis, provincia y departamento de Hunuco.

En el ao 2007 se elabor el expediente tcnico: Proyecto


Construccin de Infraestructura de la I.E. 32925 Ren E.
Guardin Ramrez, la cual fue presentada a esta Institucin
Gobierno Regional en el ao 2008.

El 2011 el 7 de febrero, el director de dicha institucin educativa


solicita la devolucin de dicho expediente para continuar con su
propsito, ya que no obtuvieron respuesta de esta Institucin,
pero la devolucin no fue efectuada por no haberse encontrado
dicho expediente.

La directora conjuntamente con los padres de familia, docentes


y autoridades del comit de APAFA presenta un oficio el 14 de
octubre del 2011 solicitando el apoyo para la elaboracin del
Perfil Tcnico para la construccin de la Institucin Educativa N
32925 Ren E. Guardin Ramrez del sector 2 San Luis, Distrito
de Amarilis, en el cual adjuntaron el informe de estimacin de
riesgo de Defensa Civil y Seguridad Ciudadana.

El 29 de febrero del 2012, el economista David V. Almerco


Castillo, solicita realizar la evaluacin de campo de la Institucin

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Educativa N 32925 Ren E. Guardin Ramrez del sector 2 San


Luis, Distrito de Amarilis.

1.5 OPTIMIZACIN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES PARA


ENFRENTAR LA SITUACIN NEGATIVA QUE SE INTENTA
REVERTIR

A la fecha no existen estudios de Pre Inversin ni de ingeniera


bsica relacionada al PIPRECUPERACION Y MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO EDUCATIVO EN LA INSTITUACION EDUCATIVA N
32925 REN GUARDIN RAMREZ DEL SECTOR 2 SAN LUIS -
DEL DISTRITO DE AMARILIS - PROVINCIA DE HUNUCO -
REGION HUNUCO , en el mbito de influencia del proyecto.

Sin embargo, considerando que la Institucin fue declarado en


estado de emergencia, los docentes, padres de familia y autoridades
de esta, concertaron la idea de formular el estudio de pre inversin
para evaluar la posibilidad de invertir en la construccin de la
infraestructura Educativa; por lo cual las autoridades internas de la
institucin, vienen realizando las respectivas gestiones en esta
entidad pblica del estado.

2 OBJETIVO DEL ESTUDIO DE LA ELABORACIN DEL PIP

El presente proyecto surge como una propuesta de solucin al problema


identificado, que viene afectando a esta poblacin.

En tal sentido el objetivo que persigue el presente Termino de Referencia


(TDR), es estimar los procedimientos, metodologas, equipo tcnico para
la formulacin del Estudio de Pre Inversin a nivel de Perfil, y que este
cumpla con los parmetros necesarios para lograr su Viabilidad tcnica
en marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) denominado:
RECUPERACION Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN
LA INSTITUACION EDUCATIVA N 32925 REN GUARDIN RAMREZ
DEL SECTOR 2 SAN LUIS - DEL DISTRITO DE AMARILIS -
PROVINCIA DE HUNUCO - REGION HUNUCO

Con la elaboracin del respectivo PIP, se podr contar con una


infraestructura moderna y mobiliario adecuado, para que dicha
Institucin brinde un servicio de calidad y se encuentre en un nivel de
competitividad frente a otras instituciones.

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3 EQUIPO TECNICO MINIMO DE PROFESIONALES, RESPONSABLES


DE LA ELABORACION DEL PIP.

Deber estar conformado por profesionales, con experiencia en


Formulacin de Proyectos de Inversin Pblica; con la especialidad
comprobada en proyectos de construccin, mejoramiento o
rehabilitacin de infraestructuras a nivel de estudios de Perfil,
enmarcados dentro del Sistema Nacional de Inversin Pblica.

N CANTIDA PROFESIO
FUNCION REQUISITOS MINIMOS
D N
Con experiencia en
Formulacin y Evaluacin
de Proyectos de Inversin
Pblica, con experiencia
de dos (2) aos como
mnimo en la formulacin
y/o evaluacin de
Estudios de preinversion
bajo el marco del SNIP,
estar colegiado y
habilitado.
(Jefe de proyecto y Que tenga experiencia
1 1 Economista
formulacin) como jefe de proyecto en
la formulacin de
proyectos. Encargado de
la elaboracin de los
cuatro mdulos de la
parte econmica
Aspectos generales,
Identificacin,
Formulacin y
Evaluacin) y de
consolidar el estudio del
PIP
2 1 Ingeniero Consolidado Tcnico Especialista en proyectos
Civil y/o de inversin pblica
Arquitecto (encargado de armar el
consolidado de la parte
tcnica del PIP), donde el
Ing. Civil y/o Arquitecto,
ser el responsable
directo, que contara con
la experiencia de dos (2)
aos como mnimo en la
formulacin y/o
evaluacin de estudios

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de preinversion,
colegiado y habilitado.
Especialista en proyectos
de inversin pblica
(encargado de los
estudios geolgicos y
estudios de suelos),
Ing. donde ser el
Gelogo o responsable directo de
3 1 especialist Estudios de suelo dicho estudio, que
a en contara con la
geotecnia experiencia de tres (2)
aos como mnimo en la
formulacin y/o
evaluacin de estudios
de preinversion,
colegiado y habilitado.
Tcnico con experiencia
en trabajos topogrficos,
en proyectos de inversin
pblica (encargado de
levantamiento
Levantamiento topogrfico
Tcnico en Topogrfico Procesamiento y
4 1
topografa procesamiento y digitacin de planos),
digitacin de planos donde ser el
responsable directo de
dicho estudio, que
contara con las
experiencias de dos (2)
aos.

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4. PRINCIPALES ACTIVIDADES QUE SE DESARROLLAN


DURANTE EL PROCESO DE IDENTIFICACION, FORMULACION
Y EVALUACION DEL PIP.

1. RESUMEN EJECUTIVO

En este resumen, se deber presentar una sntesis del estudio


de perfil que contemple los siguientes aspectos:

A. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica (PIP)

B. Objetivo del proyecto

C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP

D. Descripcin tcnica del PIP

E. Costos del PIP

F. Beneficios del PIP

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G. Resultados de la evaluacin social

H. Sostenibilidad del PIP

I. Impacto ambiental

J. Conclusiones y Recomendaciones

K. Marco Lgico

2. ASPECTOS GENERALES

Se caracterizar brevemente el PIP, la informacin es ajustada


una vez que se ha desarrollado el estudio.

2.1. Nombre del Proyecto

Definir la denominacin del proyecto, la cual debe


permitir identificar el tipo de intervencin, el bien o
servicio sobre el que se intervendr y ubicacin,
debindose mantener durante todo el ciclo del proyecto.

2.2. Unidad Formuladora y la Unidad Ejecutora

Colocar el nombre de la Unidad Formuladora, y el


nombre del funcionario responsable de la formulacin.

Proponer la Unidad Ejecutora del proyecto, sustentando


la competencia funcional y las capacidades operativas.

2.3. Participacin de los involucrados

Consignar en la matriz sntesis de involucrados, las


opiniones y acuerdos de los grupos sociales
(beneficiados, perjudicados, etc.) y entidades
involucradas con el proyecto, tanto en su ejecucin como
con su operacin y mantenimiento, respecto a su
percepcin del problema, intereses y compromisos. La
fuente de informacin es el diagnstico de involucrados.

2.4. Marco de referencia

En este punto se deber especificar los siguientes


aspectos:

Un resumen de los principales antecedentes del


proyecto.

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La pertinencia del proyecto, a partir del anlisis


de la manera en que se enmarca en los
Lineamientos de Poltica Sectorial-funcional, los
Planes de Desarrollo Concertados y el Programa
Multianual de Inversin Pblica, en el contexto
nacional, regional y local.

3. IDENTIFICACION

3.1. Diagnstico de la situacin actual

Presentar un diagnstico detallado de las condiciones


actuales y pasadas, basado en evidencias cuantitativas,
cualitativas, fotogrficas, etc., organizado en los
siguientes ejes de anlisis:

a) El rea de influencia y rea de estudio

Se debe analizar las caractersticas ms relevantes del


rea donde se localizan los afectados por el problema.

Asimismo, se deber identificar y caracterizar los


peligros (tipologa, frecuencia, severidad) que han
afectado o pueden afectar a la zona en la que se ubica la
infraestructura existente y la proyectada,
respectivamente. Se deber contar con informacin
secundaria que permita plantear escenarios futuros de
ocurrencia de los peligros identificados.

b) Los servicios en los que intervendr el PIP

Analizar la oferta actual del bien o servicio, identificando


y evaluando la adecuacin de los principales factores
(recursos humanos, infraestructura, equipamiento,
gestin, entre otros) a los estndares tcnicos
pertinentes. Se utilizarn estndares establecidos por el
sector funcional o internacionales si stos no existieran.

Sealar las dificultades o problemas que eventualmente


estn impidiendo que la entidad oferente provea el
servicio adecuadamente.

c) Los involucrados en el PIP

Analizar los grupos sociales que sern beneficiados o


perjudicados con el proyecto, as como las entidades que

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apoyaran la ejecucin y posterior operacin y


mantenimiento.

A partir del contacto directo con los involucrados (trabajo


de campo), precisar sus percepciones sobre el problema,
sus expectativas e intereses, as como su participacin
en el ciclo del proyecto.

Se debe analizar tambin las condiciones


socioeconmicas, culturales, acceso a servicios bsicos,
situaciones de riesgo, etc., de la poblacin que ser
beneficiada con el proyecto y, en general, aquellas
variables vinculadas con los factores que condicionan la
demanda del servicio que se intervendr.

3.2. Definicin del problema y sus causas

Especificar con precisin el problema central identificado, el


mismo que ser planteado desde la demanda. Analizar y
determinar las principales causas que lo generan, as como los
efectos que ste genera. Se sustentar cada causa y efecto con
informacin proveniente del diagnstico realizado. Incluir el
rbol de Causas problema - efectos.

3.3. Objetivo del proyecto

Describir el objetivo central o propsito del proyecto, as como


los objetivos especficos o medios, los cuales deben reflejar los
cambios que se espera lograr con la intervencin. Incluir el
rbol de medios-objetivo-fines.

3.4. Alternativas de solucin

Plantear las alternativas de solucin al problema, teniendo en


consideracin las acciones que permitirn que se logren los
medios fundamentales y su respectiva interrelacin
(independientes, complementarias o excluyentes).

Para la formulacin de alternativas se deber considerar el


anlisis del aprovechamiento u optimizacin de otras
intervenciones existentes o previstas que coadyuven en la
solucin del problema planteado.

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Asimismo, se debern sealar los intentos de soluciones


anteriores.

Las alternativas de solucin deben:

I. Tener relacin con el objetivo central;

II. Ser tcnicamente posibles y pertinentes;

III. Corresponder a la competencia de la institucin a cargo de


la formulacin, o haber logrado un acuerdo institucional con la
institucin competente.

4. FORMULACION Y EVALUACION

4.1. Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto.

Se establecer el perodo en el que se estimarn los


costos y beneficios del proyecto, a efectos de su
evaluacin.

4.2. Anlisis de la Demanda

Se efectuarn las estimaciones de la demanda actual y


sus proyecciones, para lo cual:

a. Se identificar los bienes y/o servicios que sern


intervenidos por el proyecto, que se relacionan
directamente con el problema identificado y que sern
proporcionados en la post-inversin.

b. Se definir el mbito de influencia del proyecto y la


poblacin demandante.

c. Se estimar y analizar la demanda actual, en base a


informacin de fuentes primarias y secundarias, que
deber haber sido incluida en el diagnstico del servicio
y de los grupos involucrados (beneficiarios)

d. Se analizar la tendencia de utilizacin del servicio


pblico a intervenir y los determinantes que la afectan.
Sobre esta base se plantearn los parmetros y
supuestos para las proyecciones de la demanda.

e. Se proyectar la demanda a lo largo del horizonte de


evaluacin del proyecto, sealando los parmetros y
metodologa utilizada.

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4.3. Anlisis de la Oferta

Determinar la oferta actual, identificar y analizar sus


principales restricciones, para lo cual:

a. Se determinar la oferta actual y su evolucin futura, en la


situacin sin proyecto.

Estimar la oferta optimizada, considerando las posibilidades de


incrementar la capacidad, fundamentalmente con mejoras en
la gestin. Explicar porqu, si fuera el caso, no se ha logrado
materializar una situacin optimizada.

Proyectar la oferta optimizada en el horizonte de evaluacin del


PIP, detallando los supuestos y parmetros utilizados.

4.4. Balance Oferta Demanda

Determinar la demanda no atendida adecuadamente a lo largo


del horizonte de evaluacin del proyecto (dficit o brecha),
sobre la base de la comparacin de la demanda proyectada y la
oferta optimizada o la oferta actual cuando no haya sido
posible optimizarla.

4.5. Planteamiento tcnico de las alternativas de solucin

En este punto se analizarn los temas que posibilitarn


dimensionar adecuadamente el proyecto y determinar los
requerimientos de los factores de educacin (recursos
humanos, infraestructura, equipamiento, etc.), tanto en la fase
de inversin como en la de operacin y mantenimiento.

Para cada una de las alternativas de solucin que se definieron,


se deber efectuar el anlisis de la localizacin, de
construccin, tamao ptimo, etapas de construccin y
operacin, organizacin y gestin, etc.

Sobre la base del anlisis del riesgo de desastres y de impactos


ambientales, las alternativas debern incluir:

a. Acciones para reducir los daos y/o prdidas que se podran


generar por la probable ocurrencia de desastres durante la
vida til del proyecto.

b. Medidas de mitigacin de los impactos negativos del


proyecto sobre el ambiente.

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Para cada alternativa y sobre la base del anlisis tcnico y la


brecha de oferta y demanda:

a. Se definirn las metas de servicios a ser cubiertas por las


diversas alternativas, con el sustento respectivo.

b. Los requerimientos de recursos para la fase de inversin


(caractersticas y cantidad).

c. Los requerimientos de recursos para la fase de operacin y


mantenimiento (caractersticas y cantidad).

4.6. Costos a precios de mercado.

La estimacin de los costos debe estar sustentada en los


requerimientos de recursos (cantidad, caractersticas, periodo,
etc.) que se definieron previamente en el planteamiento
tcnico de las alternativas de solucin.

Para la estimacin del monto de inversin de cada alternativa,


presentar los costos desagregados por componentes (medios
fundamentales) y rubros, precisando y sustentando los precios
unitarios que se han empleado.

Se deber incluir los costos de las medidas de reduccin de


riesgos y de mitigacin de los impactos ambientales negativos.
As mismo, los costos de la gestin de la fase de inversin.

Los costos de operacin y mantenimiento se estimarn en la


situacin sin proyecto, definida como la situacin actual
optimizada. Describir los supuestos y parmetros utilizados.

Determinar los costos incrementales de las diferentes


alternativas, definida como la diferencia entre la situacin con
proyecto y la situacin sin proyecto.

Presentar los flujos de costos incrementales a precios de


mercado.

4.7. Evaluacin Social

Se efectuar la evaluacin social de cada alternativa, para lo


cual se deber elaborar los flujos de beneficios y costos
sociales.

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a. Beneficios sociales

Identificar, definir y sustentar los beneficios que generar el


proyecto, debiendo guardar coherencia con los fines de ste.

Estimar los beneficios que se generaran en la situacin sin


proyecto, para todo el horizonte de evaluacin.

Determinar los flujos de beneficios sociales incrementales,


definidos como la diferencia entre la situacin con proyecto y
la situacin sin proyecto.

4.8. Anlisis de Sensibilidad

Determinar los factores que pueden afectar los flujos de


beneficios y costos.

Analizar el comportamiento de los indicadores de rentabilidad


de las alternativas ante posibles variaciones de los factores que
afectan los flujos de beneficios y costos. Definir los rangos de
variacin de los factores que el proyecto podr enfrentar sin
afectar su rentabilidad social.

4.8. Anlisis de Sostenibilidad

Detallar los factores que garanticen que el proyecto generar


los beneficios y resultados esperados del proyecto a lo largo de
su vida til.

4.9. Impacto ambiental

De acuerdo con las normas del Sistema de Evaluacin del


Impacto Ambiental (SEIA), en este nivel de estudio se deber
efectuar una evaluacin preliminar Directiva General del
Sistema Nacional de Inversin Pblica para que la autoridad
competente clasifique el PIP. Los contenidos de la evaluacin
preliminar son los concordados con el MINAM y formarn parte
del estudio a nivel de perfil.

4.10. Seleccin de alternativa

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Seleccionar la alternativa de acuerdo con los resultados de la


evaluacin social, sensibilidad y de sostenibilidad, explicitando
los criterios y razones de tal seleccin.

4.12. Cronograma de actividades

Identificar las principales actividades requeridas para el logro


de las metas del proyecto, indicando secuencia y ruta crtica,
duracin, responsables y recursos.

4.13. Organizacin y Gestin

En el marco de los roles y funciones que deber cumplir cada


uno de los actores que participan en la ejecucin as como en la
operacin del proyecto, analizar las capacidades tcnicas,
administrativas y financieras para poder llevar a cabo las
funciones asignadas.

Los costos de organizacin y gestin deben estar incluidos en


los respectivos presupuestos de inversin y de operacin.

4.14. Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada

Se presentar la matriz definitiva del marco lgico de la


alternativa seleccionada, en la que se debern consignar los
indicadores relevantes y sus valores actuales y esperados, a
efectos del seguimiento y evaluacin ex post.

5. CONCLUSION

Fundamentar los resultados del proceso de evaluacin de las


alternativas de solucin y explicar las razones por las cuales se
descartaron el resto de alternativas de solucin planteadas.
Describir la alternativa seleccionada a ser desarrollada en el estudio
de factibilidad.

6. RECOMENDACIONES

Se deber fundamentar qu contenidos mnimos, variables o


aspectos tcnicos ameritan ser profundizados en el estudio de
factibilidad para la obtencin de su viabilidad. Asimismo, se deber
recomendar la informacin primaria necesaria para terminar de
definir la alternativa seleccionada en sus aspectos de diseo,
ejecucin y funcionamiento, de tal modo de asegurar el mximo
impacto posible del uso de recursos pblicos en su financiamiento.

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Un criterio para fundamentar qu variables y/o aspectos debern ser


profundizados en el siguiente nivel de estudio es tomando en
consideracin como stos afectaron a los indicadores de evaluacin
social de la alternativa de solucin seleccionada, como resultado del
anlisis de sensibilidad.

7. ANEXOS

Incluir como anexos cualquier informacin que precise algunos de


los puntos considerados en este perfil.

ASPECTOS COMPLEMENTARIOS
As mismo, para un adecuado desarrollo de los aspectos tcnicos se
describe las siguientes acciones a desarrollar en cada caso:

ESTUDIOS ADICIONALES A CONSIDERAR EN EL PERFIL.

El consultor deber incluir en el presente Perfil del Proyecto un


resumen de los siguientes estudios:

1.- Estudios Geolgicos y Geotcnicos.


2.- Estudios de Topografa.
3.- Estudios de Diseo arquitectnico

El Consultor ser responsable de todos los trabajos y estudios que


realice.

El consultor deber cumplir con los presentes Trminos de Referencia


y con todas las metas especificadas.

El Perfil del proyecto ha de realizarse de acuerdo con las disposiciones


legales y normas tcnicas vigentes como son:

Reglamento Nacional de Edificaciones


Nueva Ley General de Educacin N 28044, la
actualizacin y complementacin de las normas
tcnicas para el diseo de locales escolares de
Educacin Bsica Regular en las que estn
comprendidos los niveles de: Educacin Inicial,
Educacin Primaria, Educacin Secundaria.
Tener En Cuenta Normas Tcnicas Nte U.190 Y Nte
A.060
Usar Gua Simplificada para la Identificacin,
Formulacin y Evaluacin Social de Proyectos de
Educacin Bsica Regular, a Nivel de Perfil

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Condiciones Generales para el desarrollo del Estudio

EL DISEO DE LA INFRAESTRUCTURA ESTARA SUJETO AL


REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES
Para elaborar y editar el PIP del Perfil del Proyecto se da como
recomendacin la utilizacin del siguiente software:

Topografa: AutoDesk Land, Topograf, AIDC.


Planos, detalles y estructuras: AutoCAD.
Diseo Estructuras.
Presupuestos: S10, S20 versin para Windows
Programacin de obras
Otros: Microsoft Office.

Todo clculo, aseveracin, estimacin o dato, deber estar


justificado en lo conceptual y en lo analtico. No se aceptarn
estimaciones o apreciaciones del Consultor sin el debido
respaldo.

1.- ESTUDIOS GEOLGICOS Y GEOTCNICOS

OBJETIVOS

Establecer las caractersticas geotcnicas, es decir, la


estratigrafa, la identificacin y las propiedades fsicas y
mecnicas de los suelos para el diseo de cimentaciones
estables.

ALCANCES

El estudio debe considerar exploraciones de campo y ensayos


de laboratorio, cuya cantidad ser determinada para el proyecto,
en trminos de su rea y las condiciones del suelo. Los estudios
debern comprender la zona de ubicacin de la edificacin,
columnas, cimentaciones y sub-estructuras.

ENSAYOS DE CAMPO

En campo deben realizarse los trabajos de calicatas:

ENSAYOS DE LABORATORIO

Los mtodos usados en los ensayos de laboratorio deben estar


claramente referidos a normas tcnicas especializadas
relacionadas con los ensayos respectivos. Se realizaran los
ensayos que se listan a continuacin:

Ensayos en Suelos:

Contenido de humedad.

Gravedad especfica.

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Anlisis Granulomtrico. Determinacin del lmite lquido y lmite


plstico.

Densidad de Campo.

Ensayo de Corte Directo.

Los ensayos no sern limitantes para el consultor, si considera


realizar ms ensayos.

DOCUMENTACIN

Los estudios debern ser documentados mediante un informe


que contendr, como mnimo, lo siguiente:

Exploracin geotcnica. Indicacin de sondajes y


ensayos de campo y laboratorio realizados. Se indicarn
las normas de referencia usadas para la ejecucin de los
ensayos. Los resultados de los sondajes deben ser
presentados con descripciones precisas de los estratos
de suelo y/o base rocosa, clasificacin y propiedades
fsicas de los suelos y/o roca, indicacin del nivel fretico
y resultados de los ensayos de campo.
Descripcin precisa de los estratos de suelos,
clasificacin y propiedades fsicas de los suelos.
Indicacin del nivel fretico.
Interpretacin de los resultados (muy importante) de
ensayos de campo y de laboratorio. Como mnimo se
deben establecer los siguientes parmetros, de acuerdo
al tipo de suelo: peso volumtrico, resistencia al corte,
compresibilidad, potencial de expansin o de colapso,
potencial de licuacin. En caso de rocas, se debern
establecer: dureza, compacidad, resistencia al
intemperismo, ndice de calidad y resistencia a la
compresin.
Tipos y profundidades de cimentacin recomendadas.
Normas de referencia usados en los ensayos.
Canteras para materiales de construccin y
caractersticas de los materiales de las canteras.
Zonas de deslizamientos, huaycos y aluviones pasados.
Conclusiones y recomendaciones.

2.- ESTUDIOS DE TOPOGRAFA

OBJETIVOS Y ALCANCES

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Los estudios topogrficos tendrn como objetivos:

Realizar los trabajos de campo que permitan elaborar


los planos topogrficos
Proporcionar informacin de base para los estudios
de Mecnica de Suelos y napa fretica as como de
ecologa y sus efectos en el medio ambiente.
Posibilitar la definicin precisa de la ubicacin y las
dimensiones de los elementos estructurales.
Establecer puntos de referencia para el replanteo
durante la construccin.
Los estudios topogrficos debern comprender como
mnimo lo siguiente:
Ubicacin e indicacin de cotas de puntos referenciales,
puntos de inflexin y puntos de inicio y trmino de tramos
curvos.

Levantamiento catastral de las zonas aledaas a la


edificacin, cuando existan edificaciones u otras obras que
interfieran con la construccin o sus accesos o que
requieran ser expropiadas.

DOCUMENTACIN

La topografa de la zona donde se ubicar la


edificacin deber documentarse mediante planos
con curvas de nivel y fotografas, registros digitales e
informes.
Los informes debern detallar las referencias
preliminares consultadas, la descripcin y las
caractersticas tcnicas del equipo utilizado para la
toma de datos, la metodologa seguida para el
procesamiento de los datos de campo y la obtencin
de los resultados.
Si se dispusiera de estudios topogrficos previos, de
zonas adyacentes o que involucren el rea del
proyecto, stos debern ser revisados a fin de
verificar la compatibilidad de la informacin obtenida.
Los planos sern presentados en lminas de formatos
A0 A1 de las Normas Tcnicas Peruanas, excepto
cuando las dimensiones de la estructura hagan
indispensable el uso de un formato distinto.
Los registros digitales sern entregados en CDs en un
formato compatible con los programas especializados
utilizados por la institucin.

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3.- ESTUDIO DE DISEO ARQUITECTNICO

A. EL DISEO ARQUITECTONICO.

A.1 Los criterios a seguir en la ejecucin de edificaciones


de uso educativo son:

Idoneidad de los espacios al uso previsto


Las medidas del cuerpo humano en sus diferentes
edades.
Cantidad, dimensiones y distribucin del mobiliario
necesario para cumplir con la funcin establecida.
Flexibilidad para la organizacin de las actividades
educativas, tanto individuales como grupales.

A.2 Las edificaciones de uso educativo, se ubicarn en los


lugares sealados en el Plan Urbano, y/o considerando lo
siguiente:

Acceso mediante vas que permitan el ingreso de


vehculos para la atencin de emergencias.
Posibilidad de uso por la comunidad.
Capacidad para obtener una dotacin suficiente de
servicios de energa y agua.
Necesidad de expansin futura.
Topografas con pendientes menores a 5%.
Bajo nivel de riesgo en trminos de morfologa del suelo,
o posibilidad de ocurrencia de desastres naturales.
Impacto negativo del entorno en trminos acsticos,
respiratorios o de salubridad.

A.3 El diseo arquitectnico de los centros educativos


tiene como objetivo crear ambientes propicios para el
proceso de aprendizaje, cumpliendo con los siguientes
requisitos:

Para la orientacin y el asoleamiento, se tomar en


cuenta el clima predominante, el viento predominante y el
recorrido del sol en las diferentes estaciones, de manera
de lograr que se maximice el confort.
El dimensionamiento de los espacios educativos estar
basado en las recomendaciones y normas dadas por el
ministerio de Educacin.
La altura mnima ser de 2.50 m.

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La ventilacin en los recintos educativos debe ser


permanente, alta y cruzada.
El volumen de aire requerido dentro del aula ser de 4.5
mt3 de aire por alumno.
La iluminacin natural de los recintos educativos debe
estar distribuida de manera uniforme.
El rea de vanos para iluminacin deber tener como
mnimo el 20% de la superficie del recinto.
La distancia entre la ventana nica y la pared opuesta a
ella ser como mximo 2.5 veces la altura del recinto.
La iluminacin artificial deber tener los siguientes
niveles, segn el uso al que ser destinado
Aulas 250 luxes
Talleres 300 luxes
Circulaciones 100 luxes
Servicios higinicos 75 luxes
Las condiciones acsticas de los recintos educativos
son:
Control de interferencias sonoras entre los distintos
ambientes o recintos. (Separacin de zonas tranquilas, de
zonas ruidosas)
Aislamiento de ruidos recurrentes provenientes del
exterior (Trfico, lluvia, granizo).
Reduccin de ruidos generados al interior del recinto
(movimiento de mobiliario)
Las circulaciones horizontales de uso obligado por los
alumnos deben estar techadas.
Para el clculo de las salidas de evacuacin, pasajes de
circulacin, ancho y nmero de escaleras, el nmero de
personas se calcular segn lo siguiente:
Auditorios Segn el nmero de asientos
Salas de uso mltiple. 1.0 mt2 por persona
Salas de clase 1.5 mt2 por persona
Camarines, gimnasios 4.0 mt2 por persona
Talleres, Laboratorios, Bibliotecas 5.0 mt2 por persona
Ambientes de uso administrativo 10.0 mt2 por persona
Las edificaciones de centros educativos adems de lo
establecido se debern cumplir con lo establecido en las
Norma A.010 Condiciones Generales de Diseo y A.130
Requisitos de Seguridad del Reglamento Nacional de
Edificaciones.
Los acabados deben cumplir con los siguientes
requisitos:
La pintura debe ser lavable

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Los interiores de los servicios higinicos y reas hmedas


debern estar cubiertos con materiales impermeables y
de fcil limpieza.
Los pisos sern de materiales antideslizantes, resistentes
al trnsito intenso y al agua.
Las puertas de los recintos educativos deben abrir hacia
afuera sin interrumpir el trnsito en los pasadizos de
circulacin.
La apertura se har hacia el mismo sentido de la
evacuacin de emergencia.
El ancho mnimo del vano para puertas ser de 1.00 m.
Las puertas que abran hacia pasajes de circulacin
transversales debern girar 180 grados.
Todo ambiente donde se realicen labores educativas con
ms de 40 personas deber tener dos puertas
distanciadas entre s para fcil evacuacin.
Las escaleras de los centros educativos deben cumplir
con los siguientes requisitos mnimos:
El ancho mnimo ser de 1.20 m. entre los paramentos
que conforman la escalera.
Debern tener pasamanos a ambos lados.
El clculo del nmero y ancho de las escaleras se
efectuar de acuerdo al nmero de ocupantes.
Cada paso debe medir de 28 a 30 cm. Cada contrapaso
debe medir de 16 a 17 cm.
El nmero mximo de contrapasos sin descanso ser de
16.
Las instituciones educativas deben contar con
ambientes destinados a servicios higinicos para uso de
los alumnos, del personal docente, administrativo y del
personal de servicio, debiendo contar con la siguiente
dotacin mnima de aparatos:
Centros de educacin inicial:
Nmero de alumnos Hombres Mujeres
De 0 a 30 alumnos 1L, 1u, 1I 1L, 1I
De 31 a 80 alumnos 2L, 2u, 2I 2L, 2I
De 81 a 120 alumnos 3L, 3u, 3I 3L, 3I
Por cada 50 alumnos adicionales 1L, 1u, 1l 1L, 1l
L = lavatorio, u= urinario, I = Inodoro
Centros de educacin primaria:
Nmero de alumnos Hombres Mujeres
De 0 a 60 alumnos 1L, 1u, 1I 1L, 1I
De 61 a 140 alumnos 2L, 2u, 2I 2L, 2I
De 141 a 200 alumnos 3L, 3u, 3I 3L, 3I
Por cada 80 alumnos adicionales 1L, 1u, 1l 1L, 1l

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L = lavatorio, u= urinario, I = Inodoro


Los lavatorios y urinarios pueden sustituirse por
aparatos de mampostera corridos recubiertos de material
vidriado, a razn de 0.60 m. por posicin.
Adicionalmente se deben proveer duchas en los locales
educativos primarios y secundarios administrados por el
estado a razn de 1 ducha cada 60 alumnos.
Deben proveerse servicios sanitarios para el personal
docente, administrativo y de servicio, de acuerdo con lo
establecido para oficinas.

PLANOS (Laminas a presentar) En general se deber presentar: A1 y


A3

Arquitectura:

Ubicacin a escala 1/500 indicando linderos, calles circundantes,


propiedad de terceros, orientacin, altitud, vientos predominantes,
cuadro de reas.
Adjuntar adems el plano de localizacin del terreno (a escala
1/1000) referida al rea urbana o rural, segn sea el caso.
Plano de Distribucin General a escala 1/200, indicando inicio de
trazado, BM, cotas, niveles, planos de referencia, expresando zonas
existentes, zonas a demoler, zonas a rehabilitar indicando la textura
en una leyenda, deber contener ejes, cotas de niveles orientacin,
cortes y elevaciones.
Plano de Desarrollo en escala 1:50, Plantas, Cortes y Elevaciones.

Estructuras:

Planos de cimentacin, General y Detalle, columnas, vigas,


aligerados.

5. INSTRUMENTOS DE APOYO PARA LA RECOPILACION DE


INFORMACION.

Considerando el Nivel de Estudio (Factibilidad), bsicamente toda


la informacin deber considerar de primera opcin Fuentes
Primarias (Trabajo de Campo)

Los Trabajos de Campo

Debern sustentarse con Actas, Encuestas, Fotos, en tal sentido


cada informe deber adjuntar dichos sustentos.

Aspectos Socioeconmicos:

Talleres de Involucrados: ACTAS, FOTOS

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Diagnostico Socioeconmico ENCUESTAS, ACTAS,


CONVENIOS, FOTOS.

Estudio Ambiental ENCUESTAS Y MUESTREO, FOTOS

Aspectos Ingeniera:

Levantamiento Topogrfico: MONUMENTADO, PINTADO, FOTOS.

Estudio de Suelos: CALICATAS EJE Y CANTERAS -FOTOS

Geologa: EVALUACIN DE CALICATAS EJE Y CANTERAS - FOTOS

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6. PRESUPUESTO TOTAL DE ELABORACION DEL PIP.

VALOR DE FORMULACIN

El Valor Referencial Total estimado por los servicios de formulacin del estudio de pre inversin a nivel perfil asciende a
S/. 39,440.00 (treinta y nueve mil cuatrocientos cuarenta y 00/00 nuevos soles), el mismo que implica Gastos
Generales e Impuestos.

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7. PLAZOS DE ELABORACION DEL PIP.

El plazo para la elaboracin del estudio de pre inversin ser de


75 das calendarios (2.5 meses) a partir de la suscripcin de los
contratos; en concordancia con la presentacin de informes.

El plazo para la evaluacin de la Supervisin de los Informes, por


parte de los supervisores ser de cinco (05) das hbiles, y el
plazo para el levantamiento de observaciones a los informes, por
parte del Consultor sern de cinco (05) das calendarios,
transcurrido ello se aplicar al Consultor las penalidades
establecidas en el contrato.

El plazo para la el levantamiento de observaciones generadas por


la OPI al Informe Final sern de diez 10 das calendarios,
transcurrido ello se aplicar al Consultor las penalidades
establecidas en el contrato.
Tal como se detalla en el siguiente cuadro:
Plazo de Formulacin Plazo de Plazo de
del estudio de Pre Levantamiento de Levantamiento de
inversin a nivel Observaciones de Observaciones de
perfil la Supervisin (*) la OPI (*)
05 Das 10 Das
75 Das Calendarios
Calendarios Calendarios

(*) El Levantamiento de Observaciones, mximo puede ser en 02


oportunidades, de persistir se deber evaluar la Resolucin del
Contrato por Incapacidad Tcnica.
(*) El plazo de levantamiento de Observaciones, se contabilizara
luego de la recepcin del informe Tcnico de Observaciones de la
Supervisin y/o de la OPI, por parte del Consultor.

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CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

MES 1 MES 2 1/2 MES


ACTIVIDADES SEMANAS SEMANAS SEMANAS
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2
Recopilacin y procesamiento de informacin de campo X X
Estudio topogrfico X X X
Estudio de suelos y geolgico X X X
Estudio arquitectnico X X X X X X
Anlisis de riesgo X X X
Estudio de ingeniera civil X X X X X X X X X X
Elaboracin del PIP X X X X X X X X X X
1. Resumen ejecutivo
1.1. Resumen ejecutivo X
2. Aspectos generales
2.1. Nombre del proyecto X X
2.2. Unidad formuladora y ejecutora X X
2.3. Entidades involucradas y beneficiarios X X
2.4. Marco de referencia X X
3. Identificacin
3.1. Diagnostico situacin actual X X X
A) El rea de influencia y rea de estudio X X X
B) Los servicios en los que intervendr el
PIP X X X
C) Los involucrados en el PIP X X X
3.2. Definicin del problema y sus causas X X
3.3. Objetivo del proyecto X X
3.4. Alternativas de solucin X X
4. Formulacion y evaluacion
4.1. Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto. X X
4.2. Anlisis de la Demanda X X
4.3. Anlisis de la Oferta X X
4.4. Balance oferta demanda X X
4.5. Planteamiento tcnico de las alternativas de solucin X X
4.6. Costos a precios de mercado X X
4.7. Evaluacin social X X
4.8. Anlisis de Sensibilidad X X
4.9. Anlisis de Sostenibilidad X X
4.10. Impacto ambiental X X
4.11. Seleccin de alternativa X X
4.12. Cronograma de actividades X X
4.13. Organizacin y Gestin X X

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4.14. Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada X X


5. Conclusin X X
6. Recomendaciones X X
7. Anexos X X
Presentacin del informe final X

8. SUPERVISION DEL PIP.

El responsable de la coordinacin del proyecto puede ser:


Economista, Arquitecto e Ingeniero Civil, quien velara por el
cumplimiento de los Trminos de Referencia y/o obligaciones de
los Profesionales contratados, tambin de los contenidos mnimos
de los informes as como de la calidad del proyecto.

La Supervisin o responsable de la coordinacin del proyecto


estar a cargo de Personal de Planta designado mediante
Memorndum.

El supervisor evacuara informes por cada informe presentado


por el equipo consultor, en funcin a las clusulas contractuales
de los contratos, as mismo elaboraran el informe de conformidad
para los respectivos pagos.

Los Locadores de Servicio y/o Consultores; debern brindar al


Equipo Supervisor, las facilidades necesarias para el cumplimiento
de su funcin, y absolver las observaciones que formulen en
beneficio de la Calidad del Estudio.

REVISIN Y APROBACIN DEL INFORME DEL CONSULTOR

Para iniciar la revisin de todo el informe y absolucin de


observaciones a presentar, el consultor firmara todas las pginas
de la documentacin presentada. De no cumplirse con el
presente requisito se dar por no recibidos el informe, absolucin
de observaciones y/o plazos, hacindose el consultor merecedor
de las correspondientes sanciones por atraso en la presentacin
del informe.

Si en su informe tcnico de la evaluacin del perfil del proyecto, la


OPI observara el Estudio; ests observaciones sern alcanzadas al
consultor.

La OPI aprobara el perfil integral y otorgar la declaratoria de


viabilidad, una vez comprobada la absolucin de las
observaciones.

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PRODUCTOS ESPERADOS CON EL ESTUDIO Y FORMAS DE


PAGO

El pago y las entregas se realizaran de la siguiente manera:

PAGO PRODUCTO %
1er Pago Presentacin y aprobacin del plan 20%
de trabajo por la SGFEPI.
2do Pago Presentacin del Informe Final y 50%
Conformidad de la SGFEPI.
3er Pago Informe Final con levantamiento de 30%
observaciones (posterior a la entrega
del Informe de Evaluacin y
aprobacin de la OPI del PIP)

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ANEXOS

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