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UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA E.P. ADMINISTRACIN

AO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO

UNIVERSIDAD NACIONAL
DE HUANCAVELICA
(CREADA POR LEY N 25265)
CIUDAD UNIVERSITARIA DE PATURPAMPA

FACULTAD DE CIENCIAS
EMPRESARIALES
ESCUELA PROFESIONAL DE
ADMINISTRACIN
INFORME FINAL DE:
PRCTICAS PRE-
PROFESIONALES

INSTITUCIN DE PRCTICAS:
GOBIERNO REGIONAL DE
HUANCAVELICA

PRESENTADO POR: ESCOBAR VILCAS, SANDY

ASESOR: Dr. EDGAR AUGUSTO SALINAS

LOARTE

FECHA DE INICIO: 01 DE SETIEMBRE DEL 2016

FECHA DE CULMINACIN: 31 DE DICIEMBRE DEL 2016

1
zz

HUANCAVELICA PER
2017

2
A mis padres y hermanos quienes se preocupan
constantemente en mi formacin profesional.

3
 AGRADECIMIENTO
A mis queridos padres, por su esfuerzo en mi educacin y por la espera,
mi condicin como profesional en el capo de la Administracin.

A los profesores de la Universidad Nacional de Huancavelica que hicieron

posible mi formacin profesional.

A los servidores pblicos del Gobierno Regional de Huancavelica quienes

contribuyeron en la realizacin de las practicas Pre Profesionales.

A mis colegas de la Escuela Profesional de Administracin quienes

contribuyeron con su estmulo a la respuesta en praxis de la labor
administrativa.

4
 NDICE
AGRADECIMIENTO.....................................................................................3
INTRODUCCIN.........................................................................................6
CAPTULO I
I. DATOS GENERALES............................................................................7
1.1. Centro de Estudios:.........................................................................7
1.2. E.A.P.:..............................................................................................7
1.3. Tipo de Prcticas:............................................................................7
1.4. Institucin de Prctica:....................................................................7
1.5. Oficina:.............................................................................................7
1.6. rea:................................................................................................7
1.7. Practicante:......................................................................................7
1.8. Duracin:.........................................................................................7
II. OBJETIVOS DE PRCTICAS PRE - PROFESIONALES....................7
2.1. Objetivos Generales:.......................................................................7
2.2. Objetivos Especficos:.....................................................................8
III. MTODOS Y TCNICAS UTILIZADAS................................................8
3.1. Mtodos...........................................................................................8
3.1.1.Mtodo Analtico.....................................................................................8
3.1.2.Mtodo Descriptivo................................................................................9
3.2. Tcnicas..........................................................................................9
3.2.1.Observacin............................................................................................9
3.2.2.Entrevista................................................................................................9
3.2.3.Recoleccin de Datos.........................................................................10
3.3. Instrumentos, Equipos y Materiales..............................................10
CAPTULO II
I. DESCRIPCIN DEL CENTRO, OFICINA U REA DE PRCTICAS. 11
1.1. Visin del Gobierno Regional de Huancavelica............................14
1.2. Misin del Gobierno Regional de Huancavelica...........................15
II. FUNCIONES DEL GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA....15
III. COMPETENCIAS DEL GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA. 16
CAPTULO III
I. ACTIVIDADES DESARROLLADAS....................................................27
1.1. CONTRATO ADMINISTRATIVO DE SERVICIO DE PERSONAL
PARA EL GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA.............27

5
 A. ASPECTOS GENERALES:............................................................27
B. PROCESOS O PASOS:..................................................................30
1.2. ELABORACIN DE ADDENDAS PARA LA AMPLIACIN DEL
CONTRATO CAS........................................................................31
A. ASPECTOS GENERALES:............................................................31
B. PROCESOS O PASOS:..................................................................32
1.3. ELABORACIN DEL PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL (POI)
PARA EL AO 2017 DEL REA DE ESCALAFN.......................33
A. ASPECTOS GENERALES:............................................................33
B. PROCESOS O PASOS:..................................................................35
DISCUSIN...............................................................................................42

6
 INTRODUCCIN

A medida que uno va experimentando nuevas situaciones en la formacin

profesional, ms te vas convenciendo que no basta con ir a las aulas
universitarias a llenarse de informacin o que nuestros catedrticos nos
ilustren con grandes ejemplos tericos, sino que esos conocimientos
adquiridos comprobarlas o contrastarlas con la realidad, a fin de dar
solucin a los diversos problemas que se presenten en los diversos
contextos y a su vez esta nos pueda servir de ayuda, para consolidar
nuestra vida profesional.

En funcin a ello, el presente informe sintetiza lo aprendido durante el

transcurso de las Prcticas Pre-Profesionales en la Oficina de Gestin de
Recursos Humanos, especficamente en el rea de Escalafn. El cual se
divide en tres captulos, siendo como a continuacin detallo:

CAPITULO I.- Se presenta la informacin general de las Prcticas Pre-

Profesionales, como es el caso de los objetivos generales y especficos
que se persiguen, los aspectos metodolgicos y tcnicas que se tomaron
en cuenta y as tambin aspectos generales de la institucin donde se
realiz las Prcticas Pre-Profesionales.

CAPITULO II.- Se detalla la la informacin acerca del centro de las

prcticas, en los siguientes aspectos; descripcin del rea, lnea de
autoridad y responsabilidad, Visin, Misin, Funciones y Competencias,
Organizacin (Estructura Orgnica) del rea de Escalafn que es el lugar
fsico donde se realiz las prcticas-pre profesionales.

CAPTULO III.- Se menciona las actividades que mi persona realizo

dentro del rea de Escalafn, y sus pasos de cada proceso.

7
 CAPTULO I
I. DATOS GENERALES

I.1. Centro de Estudios: Universidad Nacional de Huancavelica.

I.2. E.A.P.: Administracin.

I.3. Tipo de Prcticas: Pre Profesionales.

I.4. Institucin de Prctica: Gobierno Regional de Huancavelica.

I.5. Oficina: Gestin de Recursos Humanos.

I.6. rea: Escalafn.

I.7. Practicante: Sandy Escobar Vilcas

I.8. Duracin: Cuatro (04) meses.

II. OBJETIVOS DE PRCTICAS PRE - PROFESIONALES

II.1. Objetivos Generales:

Ampliar los conocimientos tericos y prcticos obtenidos en

clases, fortalecindolo en la prctica, desarrollando
funciones y/o actividades nicas de la oficina en la cual se
realiz las prcticas, asimismo adquirir nuevos
conocimientos y actitudes competitivas, cuyo objetivo es de
lograr una completa e integra formacin profesional.

8
 Conocer de manera profunda, las acciones y actividades que
se realizan en la Oficina de Gestin de Recursos Humanos
del Gobierno Regional de Huancavelica, dependencia
encargada del rea de Escalafn.

II.2. Objetivos Especficos:

Entender y aplicar los procedimientos, formatos y

documentos de gestin administrativas utilizadas en la
Oficina de Gestin de Recursos Humanos.
Vincular los aprendizajes obtenidos en las aulas
universitarias con la realidad administrativa y laboral del
Gobierno Regional de Huancavelica, con la finalidad de
obtener experiencia laboral en la carrera profesional
respectiva, desempendome y dando a conocer mis
habilidades y destrezas propias adquiridas.
Conocer el grado de responsabilidad que implica ser
administradora, esto en base a la observacin, dialogo y
experiencias propias a lo largo de las prcticas Pre-
Profesionales.

III. MTODOS Y TCNICAS UTILIZADAS

III.1. Mtodos
Los mtodos ms utilizados durante la permanencia en el Centro
de Prcticas, fueron de procedimientos generales basados en
principios lgicos orientados a concretar los objetivos:

III.1.1. Mtodo Analtico.

Tiene como fin de analizar e interpretar las informaciones

obtenidas, para una buena toma de decisin, segn sea el
caso de resolucin a posibles problemas.

9
 III.1.2. Mtodo Descriptivo.

Actividades que se realizan dentro del rea de Escalafn

basados en el marco legal de la Ley N 11377 Ley del
Estatuto y Escalafn del Servicio Civil, a su vez en las
herramientas y normas internas como el Presupuesto
Analtico de Personal - PAP, el Manual de Organizacin y
Funciones - MOF y Reglamento de Organizacin y
Funciones - ROF del Gobierno Regional de Huancavelica.

III.2. Tcnicas

III.2.1. Observacin.

Consiste en el estudio de un fenmeno que aparece como

objeto de percepcin, los cuales se producen en sus
condiciones naturales. La observacin debe ser
cuidadosa, exhaustiva y exacta, para su aplicacin en lo
posterior. Esta tcnica nos proporciona una informacin
concreta, viendo directamente la situacin y estado en
que se encuentra a travs del cual se procede a
comprobar la veracidad de la informacin obtenida.

III.2.2. Entrevista.

Es una tcnica tambin directa que consiste en la

conversacin oral, con una persona o ms personas
simultneamente y que se debe complementar utilizando
algunos medios y/o materiales para obtener informaciones
necesarias, para de esta manera lograr los objetivos
trazados. As mismo esta tcnica facilita las relaciones
personales dentro de esta Institucin para facilitar los
trabajos encomendados.

10
 III.2.3. Recoleccin de Datos.

Para realizar las labores encomendadas, se ha procedido

a la recoleccin de datos e informacin de los programas
utilizados en el rea de Escalafn (Centro de Prctica), el
mismo que me ha permitido la obtencin de ciertas
informaciones importantes sobre una situacin o un
fenmeno real existente, con los cuales concretizamos los
objetivos deseados.

III.3. Instrumentos, Equipos y Materiales

Instrumentos
El instrumento de gestin que se utiliza usualmente es el
SISGEDO, versin 2.0.

Equipos
Los equipos que utilizo en el Centro de Prcticas, son
bsicamente la computadora, impresora y una
fotocopiadora.

Materiales
Los materiales que se utiliz son materiales de escritorio,
como el papel bond de 80 gr., engrampador, perforador,
lapiceros, etc. Tambin el escritorio para los materiales de
cmputo.

11
 CAPTULO II
I. DESCRIPCIN DEL CENTRO, OFICINA U REA DE PRCTICAS

El Centro de Prcticas
El centro de prcticas donde se viene realizando las funciones
encomendadas, es la Oficina de Gestin de Recursos Humanos en el
rea de Escalafn del Gobierno Regional de Huancavelica.

Aspectos Generales del Gobierno Regional de Huancavelica

El Gobierno Regional de Huancavelica se encuentra situado en la
ciudad de Huancavelica, en el Jirn Torre Tagle N 336.

A. Ubicacin del Gobierno Regional de Huancavelica.

El Gobierno Regional de Huancavelica se encuentra ubicado de la

siguiente manera.

Ubicacin Geogrfica

Distancia : A 1/2 Km.

Temperatura : 9.2 C
Clima : de clima fuerte por ser fro.
Latitud Sur : 11 5910".
Long. Oeste : 743440".

12
 Altitud : 3660 m.s.n.m. Aprox.

Ubicacin Poltica

Regin : Huancavelica.
Provincia : Huancavelica.
Distrito : Huancavelica.
Barrio : Cercado.
Jirn : Torre Tagle N 336.

B. Principios del Gobierno Regional de Huancavelica.

Mejoramiento de la integracin vial regional, con incidencia en

la atencin de los tramos vecinales y departamentales que
integren los centros de produccin a los mercados Intra y Extra
departamentales, y faciliten el acceso de la poblacin a los
servicios pblicos, y presten accesibilidad a las zonas con
potencial turstico.
Desarrollo de Programas y Proyectos orientados al logro de la
competitividad agropecuaria, priorizando las cadenas
productivas, infraestructura agrcola, transferencia de
tecnologas mejoradas y promoviendo las capacidades
empresariales.
Desarrollo de Programas y Proyectos orientados a la
conservacin, proteccin y mejora del medio ambiente, as
como del uso racional y sostenible de los recursos naturales.
Mejorar la cobertura de los servicios bsicos de agua potable y
desage, as como de energa elctrica, con incidencia en las
reas rurales.
Mejora de la cobertura y calidad de los servicios educativos,
promoviendo la capacitacin de docentes, el desarrollo de
programas orientados a mejorar la capacidad lectora y lgico

13
 matemtico de los educandos, el diseo de programas
curriculares actualizados con enfoque intercultural y productivo
Mejorar la cobertura de la infraestructura educativa y la
implementacin con mobiliario escolar y equipo pedaggico
Promocin del Desarrollo Turstico de la Regin.
Ampliar y mejorar los servicios integrales de salud, incidiendo
en el desarrollo de programas contra la desnutricin crnica
infantil y la mortalidad materno-infantil.
Promover la produccin truchcola, con participacin de la
inversin privada.
Desarrollar programas para el fortalecimiento de los espacios
de concertacin y participacin ciudadana en los procesos de
desarrollo regional, gestin de la inversin, y fiscalizacin y
control de la gestin.
Reestructurar la organizacin regional, acorde a los nuevos
retos y competencias asumidos, con enfoque de modernidad y
competitividad.
Implementacin de plazas orgnicas en las diferentes
Unidades Ejecutoras del Pliego, acorde a sus funciones y
competencias, con incidencia en los rganos de Lnea.
Fortalecimiento de capacidades de los recursos humanos del
Gobierno Regional, con programas integrales de capacitacin
permanente, para una prestacin eficiente de servicios.
Fortalecer la implementacin de las diferentes Unidades
Formuladoras del Pliego, as como la Unidad Evaluadora de la
Pre Inversin Regional.
Mejorar la implementacin de los diferentes rganos
estructurados del pliego con sistemas integrados de
comunicacin y Equipo necesario, acorde a los servicios que
prestan. (Equipo PAD, ingeniera, de investigacin,
hospitalarios, para transferencias tecnolgicas etc.).
Conformacin de un banco de proyectos de envergadura e
impacto regional, en referencia a los principales ejes
estratgicos de desarrollo econmico, social, territorial y de
medio ambiente.

14
 Regularizacin de trmites tcnico-administrativos pendientes
de aos anteriores (rendiciones de anticipos, liquidaciones de
obras etc.).

VISTA DEL GOBIERNO REGIONAL DE HUANAVELICA

I.1. Visin del Gobierno Regional de Huancavelica.

Al 2021, Huancavelica super en gran medida la pobreza y

pobreza extrema. La desnutricin crnica infantil ha disminuido.
La calidad educativa mejor significativamente, la poblacin ha
desarrollado capacidades y competencias con equidad de
gnero e identidad cultural.
El uso de recursos naturales en actividades humanas y
econmicas es compatible y sostenible, dentro de un ambiente
seguro y saludable.
La economa regional es diversificada y competitiva, basada
principalmente en la agricultura, ganadera, turismo, minera y
comercio, que dinamizan el crecimiento sostenible e inclusivo.

15
 La cobertura de servicios bsicos se increment, y se ampla la
conectividad y el uso de tecnologas de informacin y
comunicacin acorde con el mundo globalizado.
El territorio est fortaleciendo su articulacin vial, mejorando su
integracin local, regional y nacional, dinamizando las
actividades econmicas y sociales.
El Gobierno Regional y los Gobiernos Locales se estn
fortaleciendo institucionalmente, coordinan con las instituciones
sociales y econmicas, adoptan y gestionan polticas
concertadas y trabajan al servicio del ciudadano con
transparencia en alianza con las organizaciones de la sociedad
civil y el sector privado.

I.2. Misin del Gobierno Regional de Huancavelica.

Organizar y Conducir con eficiencia y transparencia la gestin

pblica regional, conducente a lograr concertadamente el
desarrollo integral y sostenido de la regin, dentro de un marco
democrtico y de prctica de valores.

II. FUNCIONES DEL GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA

Funcin Normativa y Reguladora: Elaborando y aprobando

normas de alcance regional, as como regulando los servicios de
su competencia.
Funcin de Planeamiento: Diseando polticas, prioridades,
estrategias y proyectos que promuevan el desarrollo regional
humanas de manera concertada y participativa, conforme a la
normativa legal en vigencia.
Funcin Administrativa y Ejecutora: Organizando, dirigiendo y
ejecutando los recursos financieros, bienes, activos y capacidades

16
 humanas, necesarios para la gestin regional, con arreglo a los
sistemas administrativos nacionales.
Funcin de la Promocin de las Inversiones: Incentivando y
apoyando las actividades del sector privado nacional y extranjero,
orientado a impulsar el desarrollo de los recursos regionales,
creando los instrumentos necesarios para tal fin.
Funcin de Supervisin, Evaluacin y Control: Fiscalizando la
gestin administrativa regional, el cumplimiento de las normas, los
planes regionales y la calidad de los servicios, fomentando la
participacin de la sociedad civil.

III. COMPETENCIAS DEL GOBIERNO REGIONAL DE

HUANCAVELICA

Aprobar su organizacin interna y su respuesta.

Formular y aprobar el plan de desarrollo regional concertado con
las municipalidades y la sociedad civil.
Administrar sus bienes y rentas.
Regular y otorgar las autorizaciones, licencias y derechos sobre
los servicios de su responsabilidad.
Promover el desarrollo socioeconmico regional y ejecutar los
planes y programas correspondientes.
Dictar las normas inherentes a la gestin regional.
Promover y regular actividades y/o servicios en metera de
agricultura, pesquera, industria, agroindustria, comercio, turismo,
anergia, minera, viabilidad, comunicaciones, educacin, salud y
medio ambiente, conforme a ley
Fomentar la competitividad, las inversiones y el financiamiento
para la ejecucin de proyectos y obras de infraestructura y obras
den infraestructura de alcance e impacto regional.

17
 Presentar iniciativas legislativas en materias y asuntos de su
competencia.
Ejercer las dems atribuciones inherentes a su funcin, conforme
a ley.

III.1 Competencias Exclusivas:

Planificar el desarrollo integral de la regin de

Huancavelica y ejecutar los programas socioeconmicos
correspondientes, en armona con el plan nacional de
desarrollo.
Formular y aprobar el plan de desarrollo regional
concertado con las municipalidades y la sociedad civil de
la regin.
Aprobar su organizacin interna y su presupuesto
institucional conforme a las leyes anuales del
presupuesto.
Promover y ejecutar las inversiones pblicas de mbito
regional en proyectos de infraestructura vial, energticas
de comunicaciones y de servicios bsicos de mbito
regional, con estrategias de sostenibilidad, competitividad,
oportunidades de inversin privada, dinamizar mercados
rentabilizar actividades.
Disear y ejecutar programas regionales de cuencas,
corredores econmicos y de ciudades intermedias.
Promover la formacin de empresas y unidades
econmicas regionales para concertar sistemas
productivos y de servicios.
Facilitar los procesos orientados a los mercados
internacionales para la agricultura, la agroindustria, la

18
 artesana, la actividad forestal y otros sectores
productivos de acuerdo a sus potencialidades.
Desarrollar circuitos tursticos que puedan convertirse en
ejes de desarrollo.
Concretar acuerdos con otras regiones para el fomento de
desarrollo econmico, social y ambiental.
Administrar y adjuntar los terrenos urbanos y eriazos de
propiedad del estado en su jurisdiccin, con excepcin de
los terrenos de propiedad municipal
Organizar y aprobar los expedientes tcnicos sobre
acciones de demarcacin territorial en su jurisdiccin,
conforme a la ley de la materia.
Promover la modernizacin de la pequea y moderna
empresa regional, articuladas con la tarea de ejecucin,
empleo y la actualizacin de la innovacin tecnolgica.
Dictar las normas sobre los asuntos y materias de su
responsabilidad y proponer las iniciativas legislativas
correspondientes.
Promover el uso sostenible de los recursos forestales y la
biodiversidad.
Otras que se le seale por la ley expresa.

III.2 Competencias Compartidas:

Educacin gestin de servicios, de nivel Inicial, Primaria,

Secundaria y Superior no Universitario, con criterios de
interculturalidad orientados a potenciar la formacin para
el desarrollo.
Salud pblica.
Promocin, gestin y regulacin de actividades
econmicas y productivas en su mbito y nivel,

19
 correspondientes a los sectores agriculturas, pesquera,
industria, comercio, turismo, energa, hidrocarburos,
minas transportes, comunicaciones y medio ambiente.
Gestin sostenible de los recursos naturales y reas
protegidas regionales.
Difusin de la cultura y potenciacin de todas las
instituciones artistas y culturales regionales.
Competitividad regional y la promocin del empleo
productivo en todos los niveles, concertando los recursos
privados y pblicos.
Participacin ciudadana, alentando la concertacin entre
los interese pblicos y privados en todos los niveles.
Otras que se le delegue o asigne conforme a ley.

20
IV. ESTRUCTURA ORGNICA DEL GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA.

1
http://www.regionhuancavelica.gob.pe/webregion/index.php/gobierno-regional/organigrama

21
LA OFICINA DE GESTIN DE RECURSOS HUMANOS DEL
GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA
La Oficina de Gestin de Recursos Humanos, es un rgano de apoyo,
encargada de administrar las actividades relacionadas con el sistema de
personal.
La Oficina de Gestin de Recursos Humanos tiene dependencia
estructural con la Oficina Regional de Administracin.

1. Objetivos de la Oficina de Gestin de Recursos Humanos.

Mejorar la calidad de la Gestin.

Desarrollar acciones administrativas inherentes a la Oficina de

Gestin de Recursos Humanos.

Contar con informacin actualizada del personal.

Contar con informacin actualizada del record de asistencia y

permanencia del personal.

Crear y mantener un adecuado clima laboral en la institucin.

Garantizar la elaboracin de las planillas de remuneraciones y la

informacin de los pagos de tributos y contribuciones.

Contar con normatividad actualizada en materia de Gestin de

Gestin de Recursos Humanos.

2. Lnea de Autoridad y Responsabilidad:

Depende jerrquica y administrativamente del Director de la

Oficina Regional de Administracin.

Ejerce lnea de autoridad ante todo el personal que labora en la

Oficina de Gestin de Recursos Humanos.

Es responsable del cumplimiento de sus funciones, recayendo

responsabilidad administrativa, civil y/o penal si es que hubiere

22
 lugar, por la inobservancia a la normatividad vigente en el ejercicio
de sus funciones.

Coordina con los diferentes rganos estructurados sus acciones,

con todas las dependencias del Gobierno Regional de
Huancavelica e instituciones pblicas y privadas.

CPC. OSCAR AYUQUE CURIPACO

(DIRECTOR DE LA OFICINA REGIONAL
DE ADMINISTRACIN)

Lic. Adm. AURORA ENRIQUEZ DE LA CRUZ

(DIRECTORA DE LA OFICINA DE GESTIN DE RECURSOS HUMANOS)

23
REA DE ESCALAFN
El rea de Escalafn, es un rgano de apoyo, dependiente de la Oficina
de Gestin de Recursos Humanos, orientada a asegurar la eficiencia y
eficacia del personal.

VISTA DEL REA DE ESCALAFN

1. Funciones del rea de Escalafn

Dirigir la formulacin del Plan Operativo Institucional del rea de

Escalafn.

Organizar y desarrollar acciones de registro y escalafn.

Dirigir la programacin de actividades tcnico administrativas y

en reuniones de trabajo.

Apoyar en las actividades protocolares y participar en la

elaboracin de boletines, peridicos murales y otros, materia de
divulgacin.

24
 Llevar el control de vacaciones y licencias de los trabajadores de
la Institucin.

Elaborar informes tcnicos referentes a las acciones de personal.

Mantener actualizado los Legajos Personales de los servidores y

funcionarios del Gobierno Regional.

Proyectar resoluciones sobre acciones de personal de: Contratos,

Prcticas Pre Profesionales, Destaques, Licencias y
desplazamientos de Personal.

Atender y/o revisar expedientes sobre beneficios sociales y

pensiones de los servidores del Gobierno Regional.

Elaborar constancias y certificados de trabajo de servidores

activos y cesantes, as como de ex servidores.

Elaborar el padrn general y el escalafn de personal.

Aplicar normas tcnicas sobre trmite y archivo del acervo

documental.

Elaborar los informes escalafonarios de los servidores y

funcionarios del Gobierno Regional.

Absolver consultas de carcter tcnico del rea de su

competencia.

Otras funciones que se le asigne la Directora de la Oficina de

Gestin de Recursos Humanos.

2. Lnea de Autoridad y Responsabilidad

Depende jerrquica y administrativamente de la Directora de

Gestin de Recursos Humanos.

No tiene mando directo sobre el personal.

25
 Es responsable del cumplimiento de sus funciones, recayendo
responsabilidad administrativa, civil y/o penal si es que hubiere
lugar, por la inobservancia a la normatividad vigente en el ejercicio
de sus funciones.

Coordinar con los diferentes rganos estructurados sus acciones,

con todas las dependencias del Gobierno Regional de
Huancavelica.

Lic. Adm. AURORA ENRIQUEZ DE LA CRUZ

(DIRECTORA DE LA OFICINA DE GESTIN DE RECURSOS HUMANOS)

Sr. FRANCO LOAYZA HUACCACHI

(ENCARGADO DEL REA DE ESCALAFN)

26
3. Estructura Orgnica de la Oficina de Gestin de Recursos
Humanos rea de Escalafn.

Fuente: Manual de Organizaciones y Funciones (MOF) de la OGRH

27
 CAPTULO III
I. ACTIVIDADES DESARROLLADAS

Mis Practicas Pre-Profesionales realice en el Gobierno Regional de

Huancavelica, inicia desde el da 01 de Setiembre del 2016 conforme
lo establece la Resolucin Directoral N 584-2016/GOB.-REG.-
HVCA/ORA-OGRH. Emitido por la Directora de la Oficina de Gestin
de Recursos Humanos, designndome las labores en el rea de
Escalafn de la Oficina de Gestin de Recursos Humanos del
Gobierno Regional de Huancavelica; por lo tanto, en funcin a los
antecedentes citados, llego a describir las actividades realizadas
siendo las siguientes.

I.1. CONTRATO ADMINISTRATIVO DE SERVICIO DE PERSONAL

PARA EL GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA

A. ASPECTOS GENERALES:

El Proceso de Contratacin Administrativa de Servicios de

personal CAS; es para contratar los servicios de
profesionales, tcnicos y auxiliares solicitadas por las
diferentes dependencias o reas usuarias del Gobierno
Regional de Huancavelica con el objetivo de cumplir con las

28
diferentes metas y objetivos programados en las diversas
actividades considerados en el POI anual.

El Proceso de Contratacin Administrativa de Servicios de

personal CAS se da porque se cuenta con requerimientos
de personal para las diversas unidades orgnicas por lo que
se debe realizar la seleccin de personal idneo de acuerdo
al perfil solicitado. Esto se da en el caso de que la comisin
permanente tenga que realizar en base a las necesidades de
requerimiento de personal; as tambin en el caso de que se
tenga un cronograma dentro de las bases aprobadas y el
acta de instalacin de la comisin firmada.

Objetivos de la convocatoria
Contratar los servicios de Profesionales, Tcnicos y
Auxiliares para las diferentes dependencias del Gobierno
Regional de Huancavelica.

Dependencia encargada de realizar el proceso de

seleccin de personal.
La Comisin de Seleccin de Personal est integrado
por la Lic. Aurora, Enrquez De La cruz (PRESIDENTE),
LIC. Delfor, Chvez Manrique (PRIMER MIEMBRO) y
CPC: Fredy, Mancha Abreg (SEGUNDO MIENBRO),
quienes se encarga de llevar el proceso de evaluacin
de hoja de vida, evaluacin escrita y entrevista personal.

Base legal.

Decreto Legislativo N 1057, norma que regula el

Rgimen Especial de Contratacin Administrativa
de Servicios.

29
 Ley N 29849, Ley que establece la eliminacin
progresiva del Rgimen Especial del Decreto
Legislativo 1057 y otorga derechos laborales.
Ley N 30281, Ley del Presupuesto del Sector
Pblico para el Ao Fiscal 2016.
Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional del
Presupuesto.
Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General.
Ley N 26790, Ley de Modernizacin de la
Seguridad Social en Salud.
Ley N 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a
la Informacin Pblica.
Ley N27815, Cdigo de tica de la Funcin
Pblica y Normas Complementarias.
Ley N 26771, que regula la prohibicin de ejercer
la facultad de Nombramiento y Contratacin de
personal en el sector pblico en caso de
parentesco y normas complementarias.
Ley N 29973, Ley General de la Persona con
Discapacidad.
Decreto Supremo N 075-2008-PCM, Reglamento
del Decreto Legislativo N 1057. Modificado por
Decreto Supremo N 065-2011-PCM
Resolucin de Presidencia Ejecutiva N 061-2010-
SERVIR/PE. Que otorga el 10 % de bonificacin a
los licenciados de las fuerzas armadas.
Sentencia del Tribunal Constitucional recada en el
Expediente N000002-2010-PI/TC., que declara la
constitucionalidad del Rgimen CAS y su
naturaleza laboral.

30
 Las dems disposiciones que resulten aplicables al
Contrato Administrativo de Servicios.

B. PROCESOS O PASOS:

CONVOCATORIA

Publicacin del proceso en el Servicio Nacional del

Empleo.

Publicacin de la convocatoria en el portal web del

Gobierno Regional y/o en lugar visible de acceso
pblico.

Presentacin de hoja de vida documentada, en el

rea de Escalafn.

SELECCIN

Evaluacin de la hoja de vida documentada.

Publicacin de resultados de la Evaluacin de hoja
de vida documentada, en el portal web del
Gobierno Regional y/o lugar visible de acceso
pblico.
Evaluacin escrita.
Publicacin de resultados de evaluacin escrita, en
el portal web del Gobierno Regional y/o lugar
visible de acceso pblico.
Entrevista personal.
Publicacin de resultados de Entrevista Personal y
Resultado final, en el portal web del Gobierno
Regional y/o lugar visible de acceso pblico.

31
 REGISTRO Y SUSCRIPCIN DEL CONTRATO

Suscripcin y registro del contrato se realiza despus del

da siguiente de la entrevista personal.

ELABORACIN DEL CONTRATO

La elaboracin del contrato se da cuando ya se haya

terminado con la entrevista personal y luego de ser
publicada los resultados finales en la pgina web o en un
lugar visible, donde estarn escrita los puntajes de las
personas quienes han sido ganadores en la
convocatoria.
El contrato (CAS) se realiza para los postulantes y que
han sido ganadores en la convocatoria.

I.2. ELABORACIN DE ADDENDAS PARA LA AMPLIACIN DEL

CONTRATO CAS

A. ASPECTOS GENERALES:

El Procedimiento de Elaboracin de Addenda para la

Ampliacin del Contrato CAS, es para que continen
laborando y sean remunerados por el tiempo de la
ampliacin del contrato; es por ello, que cada rea Usuaria
solicita este procedimiento para el personal a cargo.

Este procedimiento, se da para los contratos que se

encuentra por vencer, tambin se da por tener pendiente el
cumplimiento de actividades programadas.

32
B. PROCESOS O PASOS:

El Procedimiento de Ampliacin del Contrato CAS

Elaboracin de Addenda se lleva a cabo mediante un
modelo o formato aprobado por el SERVIR, el cual tiene los
siguientes pasos:

El rea Usuaria presenta un documento para la

Elaboracin de la Addenda a la Oficina Regional de
Administracin con una anticipacin de 15 das antes
que culmine su contrato.

La Oficina Regional de Administracin recepciona y

revisa el documento, si cumple con los requisitos da el
visto bueno y deriva a la Oficina de Gestin de Recursos
Humanos.

La Oficina de Gestin de Recursos Humanos recepciona

y deriva al encargado o responsable del rea de
Escalafn para que elabore la Addenda.

El rea de Escalafn procede con la elaboracin de la

Addenda

Imprime las Addendas.

Regulariza las firmas de la Oficina de Gestin de

Recursos Humanos, Asesora Jurdica y Administracin.

El interesado pasa a suscribir su Addenda y as continua

con sus labores.

Las restricciones y/o motivos que tiene el Procedimiento de

Ampliacin del Contrato CAS Elaboracin de Addenda;
para no llevarse a cabo son los siguientes:

33
 Que desaparece la necesidad de contar con los servicios
del personal.
Falta de disponibilidad presupuestal.
Renuncia y/o extincin de contrato.

I.3. ELABORACIN DEL PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL

(POI) PARA EL AO 2017 DEL REA DE ESCALAFN.

A. ASPECTOS GENERALES:

El Plan Operativo Institucional (POI) es el documento donde

se reflejan las Metas Presupuestarias que se esperan
alcanzar para cada ao fiscal y constituyen instrumentos
administrativos que contienen los procesos a desarrollar en
el corto plazo, precisando las tareas necesarias para cumplir
las Metas Presupuestarias establecidas para dicho perodo,
as como la oportunidad de su ejecucin, a nivel de cada
dependencia orgnica, orientadas a alcanzar los objetivos y
metas institucionales.

Objetivo: Establecer procedimientos metodolgicos de

carcter tcnico y operativo que permitan llevar a cabo el
proceso de formulacin, aprobacin y evaluacin del
Plan Operativo Institucional (POI), del Gobierno Regional
de Huancavelica, a fin de optimizar los recursos pblicos
y hacer posible el logro de los objetivos.

Finalidad: Uniformizar criterios y acciones mediante la

dotacin de instrumentos de gestin a ser utilizados por
los rganos estructurados del Gobierno Regional de
Huancavelica, articular el Plan Operativo Institucional del

34
 Gobierno Regional de Huancavelica, as tambin
impulsar y desarrollar una gestin basada en resultados,
mediante la optimizacin en la utilizacin de los recursos
financieros asignados, haciendo factible el logro de los
objetivos y metas con eficacia y eficiencia, orientados a
productos que la poblacin requiera.

Principios: La formulacin, aprobacin y evaluacin del

Plan Operativo Institucional se sustenta en los principios
de objetividad, transparencia, equidad, racionalidad,
veracidad y participacin.

La elaboracin del Plan Operativo Institucional (POI) se da

porque as se podr contribuir con el cumplimiento de los
objetivos, lineamientos de poltica y actividades estratgicas
del Plan Estratgico Institucional, y permite la ejecucin de
los recursos presupuestarios asignados en el Presupuesto
Inicial de Apertura con criterios de eficiencia, calidad de
gasto y transparencia. Esto se da en el caso de que ya se va
culminando el perodo por el cual se elabor el POI anterior,
por algunas modificaciones necesarias.

Base Legal.

Ley N 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo.

Ley N27867, Ley Orgnica de Gobiernos
Regionales.
Ley N27972, Ley Orgnica de Municipalidades.
Ley N 27658, Ley Marco de Modernizacin de la
Gestin del Estado.

35
 Decreto Legislativo N 1088, Ley del Sistema
Nacional de Planeamiento Estratgico y del Centro
Nacional de Planeamiento Estratgico.
Decreto Legislativo N 1017, Ley de Contrataciones
del Estado y sus modificatorias.
Decreto Supremo N 304-2012-EF, Texto nico
Ordenado de la Ley N 28411, Ley General del
Sistema Nacional de Presupuesto.
Decreto Supremo N030-2002-PCM que aprueba el
Reglamento de la Ley Marco de la Modernizacin
de la Gestin del Estado.
Decreto Supremo N 004-2013-PCM que aprueba
la Poltica Nacional de Modernizacin de la Gestin
Pblica.
Resolucin Ministerial N 125-2013-PCM, Plan de
Implementacin de la Poltica Nacional de
Modernizacin de la Gestin Pblica 2013-2016.
Resolucin de Presidencia del Consejo Directivo N
26-2014-CEPLAN/PCD, que aprueba la Directiva
N 001-2014-CEPLAN, Directiva General del
Proceso de Planeamiento Estratgico - Sistema
Nacional de Planeamiento Estratgico

B. PROCESOS O PASOS:

Procedimientos a seguir para la formulacin, aprobacin y

evaluacin del POI es el siguiente: La elaboracin del Plan
Operativo Institucional (POI) se da mediante los siguientes
pasos:

FORMULACIN: (A partir del mes de Octubre hasta la

cuarta semana de Noviembre).

36
 La formulacin de la propuesta del POI se inicia la
primera semana del mes de Octubre; el cual se debe
remitir la propuesta a la Gerencia Regional de
Planeamiento Presupuesto y Acondicionamiento
Territorial, o a las Oficinas de Planeamiento y
Presupuesto del Gobierno Regional de
Huancavelica, la segunda semana del mes de
Noviembre y, el envo de la propuesta definitiva del
Plan Operativo Institucional ser la cuarta semana
de Noviembre del ao anterior al siguiente Ejercicio
Fiscal.
La Misin, Visin, Lineamientos de Poltica,
Objetivos Estratgicos, Objetivos Especficos del
POI deben ser los mismos del PEI regional vigente,
de modo que se asegure el respectivo alineamiento.
Se podrn considerar los Objetivos estratgicos y
especficos de sus Planes Estratgicos
Institucionales, en caso que el PEI regional no la
seale.
A partir de los Objetivos Especficos se realiza la
identificacin, programacin y costeo de las
actividades por orden de prioridad, teniendo en
cuenta el recurso humano y el presupuesto asignado
con que cuenta cada unidad u rgano estructurado,
debiendo evitar el sobredimensionamiento de las
mismas y su desarticulacin al objetivo respectivo.
Cada rgano Estructurado del Gobierno Regional de
Huancavelica, elabora un diagnstico resumido,
segn sus funciones y competencias, evidenciado a
travs de indicadores; el resultado de sus
intervenciones anteriores como referencia para

37
 determinar las perspectivas futuras, en relacin a los
objetivos propuestos.
El rea de Escalafn remitir directamente el
consolidado de sus propuestas de POI a la Gerencia
Regional de Planeamiento, Presupuesto
Acondicionamiento Territorial antes de su
aprobacin, para su revisin final, en los plazos
establecidos, previamente revisado por el
responsable de las Oficinas de Planificacin y
Presupuesto.
Los rganos Estructurados del Gobierno Regional
Huancavelica que ejecuten Actividades de
transferencias de funciones formularan sus Planes
Operativos Institucionales diferenciadamente de las
actividades por funcionamiento, de acuerdo al techo
presupuestal asignado, cuidando que las actividades
a plantear se articulen claramente a las funciones
transferidas.
Las Unidades Ejecutoras que desarrollan programas
estratgicos, formularn sus Planes Operativos
Institucionales, considerando los productos, sub
productos y finalidades de los respectivos programas
y, especificando al PPR que corresponde.
El Formato 5A (Presupuesto Analtico de Gastos por
Actividad), se trabaja con el catlogo de Bienes y
Servicios del Sistema Integrado de Gestin
Administrativa - SIGA, debern ser visados por la
Oficina de Logstica para verificar las partidas
especficas correctas de los bienes y servicio
requeridos, antes de su aprobacin.
El Plan Operativo Institucional ser presentado,

38
 teniendo en cuenta las disposiciones de la presente
directiva.

REVISIN, COORDINACIN Y CONSOLIDACIN:

(Hasta la segunda semana de Diciembre).

Revisin y Coordinacin.

La Oficina de Planificacin y Presupuesto del

Gobierno Regional de Huancavelica realiza la
primera revisin de la propuesta del POI; a nivel del
Gobierno Regional de Huancavelica - Sede Central
son revisados por la Sub Gerencia de Planeamiento
Estratgico Estadstica y Acondicionamiento
Territorial.
La Sub Gerencia de Planeamiento Estratgico,
Estadstica y Acondicionamiento Territorial es el
responsable de realizar la revisin final del Plan
Operativo Institucional a nivel del Gobierno Regional
de Huancavelica y de ser el caso realizar las
observaciones tcnicas que den lugar, las mismas
que sern corregidas en los plazos que se fije segn
el grado de dificultad, no debiendo exceder los 8
das hbiles de recibidas las observaciones.
La Sub Gerencia de Planeamiento Estratgico y
Acondicionamiento Territorial revisa los Planes
Operativos Institucionales de transferencia de
funciones.

Consolidacin.

La Oficina de Planificacin y Presupuesto realizar

el consolidado del Plan Operativo Institucional.

39
 La Sub Gerencia de Planeamiento Estratgico,
Estadstica y Acondicionamiento Territorial
consolidar el Plan Operativo Institucional del
Gobierno Regional de Huancavelica correspondiente
al ao fiscal, el mismo que ser remitido al
Despacho de la Gerencia Regional de Planeamiento,
Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, para su
trmite de aprobacin. As tambin los Planes
Operativos de Transferencia de Funciones sern
consolidados independientemente de los POls de
funcionamiento (incluye los PPR).

APROBACIN Y EJECUCIN:

Aprobacin: (Hasta la cuarta semana de Diciembre)

La Unidad Ejecutora aprueba el Plan Operativo
Institucional previa opinin favorable de la Sub
Gerencia de Planeamiento Estratgico Estadstica y
Acondicionamiento Territorial, para que
posteriormente sea remitido a Gerencia Regional de
Planeamiento Presupuesto y Acondicionamiento
Territorial para su aprobacin a nivel del Gobierno
Regional de Huancavelica, mediante Resolucin
Gerencial General Regional.
Los Planes Operativos Institucionales de
Transparencia de Funciones son aprobados
exclusivamente por la Gerencia General Regional.
Aprobados los Planes Operativos Institucionales, se
publicarn en el portal del Gobierno Regional y se
remitirn a los rganos Estructurados
correspondientes.

40
 Ejecucin: (A partir del mes de Enero)

La ejecucin o implementacin del Plan Operativo

Institucional se inicia una vez otorgado el Certificado
de Crdito Presupuestario por la instancia
correspondiente, para el ejercicio fiscal vigente.

EVALUACIN: (30 das calendarios de culminado el

periodo).

Los informes de evaluacin, son de carcter

trimestral, debern presentarse a ms tardar a los 15
das calendarios de culminado el perodo
correspondiente a la Gerencia Regional de
Planeamiento Presupuesto y Acondicionamiento
Territorial.
Las Unidades Ejecutoras remitirn directamente la
evaluacin de su Plan Operativo Institucional a la
Gerencia Regional de Planeamiento Presupuesto y
Acondicionamiento Territorial previamente aprobados
por la oficina correspondiente para su consolidacin
a nivel del Gobierno Regional de Huancavelica; y
elaboracin de los informes de anlisis de
indicadores de insumo/producto (hasta el tercer
trimestre), y de resultados al cuarto trimestre, a
cargo de la Sub Gerencia de Planeamiento
Estratgico y Acondicionamiento Territorial, para la
toma de decisiones por la Alta Direccin.
En la Evaluacin al tercer trimestre la Sub Gerencia
de Planeamiento Estratgico, Estadstica y

41
 Acondicionamiento Territorial, y, las Oficinas de
Planificacin y Presupuesto del Gobierno Regional
de Huancavelica evaluaran el cumplimiento de las
metas fsicas y la ejecucin presupuestal de
actividades y proyectos programados para los tres
trimestres.
La Sub Gerencia de Planeamiento Estratgico,
Estadstica y Acondicionamiento Territorial
presentara el consolidado de los informes de
evaluacin trimestral a nivel del Gobierno Regional
de Huancavelica, a los 30 das posteriores al
trimestre evaluado.

La elaboracin del POI no se llaga a concretar por lo

siguiente:

El rea Usuaria priorizan y/o establecen objetivos y

acciones estratgicas institucionales que no forman
parte o no estn establecidos en el PEI vigente, que
son el marco para la elaboracin del POI.
El rea Usuaria considera bienes o servicios que no
cuentan con disponibilidad presupuestal.

42
 DISCUSIN

1. PROBLEMA: Durante el desarrollo de las Prcticas Pre Profesionales

en la Oficina de Gestin de Recursos Humanos rea de Escalafn,
se ha observado que la actividad pblica involucra todo un conjunto
de actividades orientadas a la buena administracin de los recursos
del Gobierno Regional de Huancavelica; el desempeo de la
administracin pblica, implica estar involucrado en el cumplimiento
de la normatividad y desempeo de las funciones. Cada una de
nuestras obligaciones y responsabilidades estn enmarcadas dentro
de esta normativa.
PROPUESTA.- A la Directora de la Oficina de Gestin de Recursos
Humanos priorizar los temas ya mencionados para el buen
desenvolvimiento del personal en el Gobierno Regional de
Huancavelica.

2. PROBLEMA: La experiencia laboral que se desarroll en el Centro de

Prctica durante el periodo de permanencia, ha sido positiva para mi
formacin profesional y personal, ya que se ha podido ganar
experiencia y confianza necesaria para cumplir con las actividades
encomendadas.
PROPUESTA.- Al rea de Escalafn; mantener un clima
organizacional que les caracteriza por su buen compaerismo.

3. PROBLEMA: Las capacitaciones que realiza la Oficina de Gestin de

Recursos Humanos son limitadas en cuanto a temas sobre SERVIR,
ya que este tema es muy importante para el personal, es desarrollada
para el personal del Gobierno Regional de Huancavelica.
PROPUESTA.- En tal sentido es aceptado por parte de la Directora de
Gestin de Recursos Humanos, realizar estas capacitaciones las
cuales son integras de manera permanente para el personal de toda
la institucin y logro de los objetivos.

43
 CONCLUSIONES

El aprendizaje obtenido en las aulas universitarias fue valioso, me

sirvi como base o soporte para desenvolverme en las funciones
encomendadas por parte de mi jefe inmediato. Por lo tanto, el
aprendizaje dentro de este claustro universitario vinculado a la
prctica fue positivo, tal es el caso que me gane la confianza del
todo el personal que labora en el rea de Escalafn y de los altos
Directivos.

La experiencia laboral que adquir en el rea de Escalafn durante el

periodo de permanencia, ha sido positiva para mi formacin
profesional y personal, ya que se ha podido ganar experiencia y
confianza necesaria para cumplir con las actividades
encomendadas.

Logre conocer de manera profunda, las acciones y actividades que

realizan los funcionarios y/o servidores en el rea de Escalafn de la
Oficina de Gestin de Recursos Humanos del Gobierno Regional de
Huancavelica.

44
 RECOMENDACIONES

Los estudiantes de las Escuela Profesional de Administracin deben

estar atentos a las diferentes instrucciones que brinda cada uno de
los docentes y de esta manera pueden poner en prctica el
conocimiento adquirido y esto a laves les sirvan como base o
soporte para el desenvolvimiento laboral de acuerdo a las funciones
encomendadas por parte de su jefe inmediato en entidades pblico y
privados.

Los estudiantes que realizan prcticas Pre Profesionales en el rea

de Escalafn de la Oficina de Recursos Humanos, deben cumplir las
funciones y/o actividades encomendadas por parte de su jefe
inmediato, y si tienen duda de alguna informacin preguntar a los
funcionarios o servidores pblicos de la Oficina antes mencionada
para que de esta manera gane experiencia laboral a la vez confianza
para los funcionarios y se desenvuelva positivamente en la rea de
Escalafn.

Los estudiantes que realizan prcticas Pre- Profesionales, deben ser

responsables, puntuales y proactivos en las diferentes actividades
que realizan, para que de esta manera tengan en conocimiento los
pasos o procesos de las actividades encomendadas y lograr el
objetivo deseada y sobre todo esto les sirva para un buen
desenvolvimiento laboral ya seas en entidades pblicos y privados.

45
 BIBLIOGRAFA

CPC. MARIA LUISA VELASQUEZ TORRES Sistema Integrado de

Administracin Financiera Manual Prctico del Usuario Lima -
Per Edicin 2008.
CENTRO DE ESTUDIOS GUBERNAMENTALES Ley de
presupuesto de la Repblica 2010 Lima - Per Febrero de 2012.
Plan Operativo Institucional de la UNH 2012.
Reglamento de Organizaciones y Funciones de la Direccin
Universitaria de Logstica 2012.
Manual de Organizaciones y Funciones de la Direccin
Universitaria de Logstica - 2012
LOS SIGUIENTES PORTALES

www.sunat.gob.pe
www.mef.com.pe
www.osce.gob.pe
www.seace.gob.pe
www.google.com

46
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