Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
No livro Estado e Planejamento Econmico no Brasil, Ianni faz uma anlise das
polticas do Estado para o desenvolvimento da economia brasileira. O autor delimita esta
anlise considerando o perodo compreendido entre o golpe de Vargas em 1930 e o golpe
militar de 1964. As polticas de planejamento econmico relevantes dos governos que
compuseram este perodo, juntamente com uma contextualizao histrica, so
apresentadas na obra.
Ianni inicia seu estudo caracterizando o contexto poltico e econmico brasileiro que
antecede o governo Vargas. A depresso econmica de 1929 simbolizou uma ruptura do
antigo modelo poltico que permitia que as oligarquias agrrias tivessem total controle
sobre a economia brasileira. O autor situa Vargas como um inovador, que deu um novo
rumo economia. A burguesia urbana brasileira, grupo que deu sustentao ao golpe e
ascende ao poder, teve oportunidade, naquele momento, de propor um novo modelo
econmico para o Brasil, baseado em planejamento e urbanizao. A prioridade do novo
governo foi desenvolver o processo industrial brasileiro, o que significou uma ruptura com
o antigo modelo econmico agroexportador e com a oligarquia cafeeira que controlava a
economia do pas at ento.
O autor tem uma postura conservadora em relao ao tema proposto. Apesar de
falar do modelo econmico, no d nfase em seus estudos ao contexto social, citando-o
apenas de maneira superficial. Uma possvel justificativa para esta postura o contexto
poltico no qual o livro foi publicado, que foi o da ditadura militar. Neste perodo, nenhuma
forma de oposio era admitida, o que levou Ianni a expor suas crticas s polticas
econmicas de forma extremamente sutil. Este artifcio revelado principalmente quando
1
Professor emrito da Faculdade de Filosofia, Letras e Cincias Humanas da Universidade de So Paulo.
Falecido em 4 de abril de 2004. Nascido em 1926, Ianni se formou em Cincias Sociais na USP, onde fez
mestrado, doutorado e livre-docncia. Foi professor em universidades brasileiras e em outros pases, como
Mxico, Estados Unidos, Espanha e Itlia. considerado um dos principais socilogos do Pas, ao lado de
Florestan Fernandes e do ex-presidente Fernando Henrique Cardoso. Durante o regime militar, Ianni foi
proibido de dar aulas na USP e encontrou refgio na Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo (PUC-
SP). Ianni participou da chamada escola de sociologia paulista, que traou um panorama novo sobre o
preconceito racial no Pas. Nos ltimos anos, dedicou seus estudos globalizao, deixando claro sua viso
crtica em artigos e livros. Mesmo doente, nos ltimos meses de vida, o professor continuava atendendo
alunos e pesquisadores em sua sala no Instituto de Filosofia e Cincias Humanas (IFCH) da Universidade
Estadual de Campinas (Unicamp). Suas principais obras so: Cor e mobilidade social em Florianpolis
(1960, em colaborao); Homem e sociedade (1961); Metamorfoses do escravo (1962); Industrializao e
desenvolvimento social no Brasil (1963); Poltica e revoluo social no Brasil (1965); Estado e capitalismo
no Brasil (1965); O colapso do populismo no Brasil (l968); A formao do Estado populista na Amrica
Latina (1975); Imperialismo e cultura (1976); Escravido e racismo (1978); A ditadura do grande capital
(1981; Revoluo e cultura (1983); Classe e nao (1986); Dialtica e capitalismo (1987); Ensaios de
sociologia da cultura (1991); A sociedade global (1992).
*
Licenciada em historia pela UNESC e Especialista em polticas publicas pela UDESC.
2
criado um conjunto de leis e medidas que permitiam que empresas estrangeiras assumissem
reas importantes da economia nacional. Ianni destaca que, assim como em outros
governos, os militares tambm propuseram planos de metas, sendo eles: o Programa de
Ao Econmica do Governo (PAEG-1964/1966), o Plano Nacional de Desenvolvimento
Econmico e Social (1967-1976), o Programa Estratgico de Desenvolvimento (1968-
1970), Metas e Bases para a Ao Governamental (1970-1972) e I, II e III Planos Nacionais
de Desenvolvimento (1972-1985).
O objetivo geral destes planos era promover um desenvolvimento, mesmo que
interdependente, da economia brasileira. Foram realizadas pesquisas nas mais diversas
reas econmicas para que o pas pudesse desenvolver suas potencialidades. No entanto,
por trs de toda a poltica governamental estava a defesa dos interesses do capital
estrangeiro e da burguesia industrial brasileira. Todo o avano na rea social estava
relacionado questo ideolgica e de consumo. Era necessrio criar um clima de
prosperidade para inibir qualquer ao de contestao ao novo regime.
O Brasil, nesse perodo, desponta como nao emergente apta a investimentos
externos em grande escala. Eram incentivadas as fuses de empresas nacionais com
estrangeiras. O governo financia o desenvolvimento industrial em outras regies do pas.
Como exemplo, podem-se citar as metalrgicas do Vale do Itaja SC.
O custo do desenvolvimento industrial, neste perodo, foi o empobrecimento do
trabalhador. Enquanto a classe mdia consumia, o trabalhador, principalmente no campo,
vivia numa situao de misria absoluta. As polticas salariais visavam sempre o lucro dos
capitalistas, criando uma situao desfavorvel para a maior parte dos trabalhadores. As
sucursais das empresas estrangeiras instalavam em suas fbricas brasileiras tecnologia
obsoleta, que j no servia mais no pas de origem. A tecnoestrutura criada pelo governo
militar, que envolvia economistas, professores, agrnomos, engenheiros, etc, no conseguiu
resolver os problemas sociais do pas. A desigualdade social, ao contrrio do que a
propaganda oficial mostrava, se acentua tanto na cidade quanto no campo.
Ianni discute de forma clara a formao econmica do pas num perodo que
compreende duas revolues, marcando cada uma a seu modo a histria poltica,
econmica e social. O tratamento histrico adequado proposta do livro. Tal tratamento
possibilita um retrato bastante detalhado sobre a experincia brasileira no envolvimento do
Estado na economia nacional. Outra qualidade da obra que esta pode fornecer subsdios
para uma compreenso da conjuntura econmica em qualquer poca. O autor, no entanto,
peca, em determinados momentos, por no ser to contundente na crtica conjuntura
social, provavelmente pelos motivos anteriormente expostos, e tambm por estabelecer
fronteiras muito fechadas entre os fatores sociais e econmicos.
Referncia:
IANNI, Octavio. Estado e Planejamento no Brasil. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira,
1996.
Endereo:
R. Jardim dos Eucaliptos, 505 apto 5 Campeche Florianpolis/SC
E-mail: hanen@ig.com.br