Sautu, R., P. Boniolo y I. Perugorra (2004) Captulo I. Qu es la corrupcin y cmo medirla?. En R. Sautu (comp.) Catlogo de Prcticas Corruptas.

Buenos Aires: Lumiere. (pp. 31-49).

Diseo de investigacin
Construccin del marco terico ---revisin de la literatura
Formulacin de objetivos
Seleccin estrategia terico-metodolgica

TEMA: la corrupcin.
Abordado por:
-ONGs
-Anlisis acadmicos en el rea del derecho, economa, ciencias polticas, sociologa, psicologa social.

ENFOQUE TEORICO (paralelo a

OBJETIVOS ESTRATEGIA METODOLOGICA
justificacin del estudio)
Apropiacin de recursos y
privilegios a travs del pago y
recepcin de aquellos que tienen
poder de decisin e influencia en
la distribucin de los mismos.
Involucra diversas conductas
cuyos significados involucran
relaciones de poder o autoridad y
un intercambio econmico o de
privilegios.
Medir la corrupcin del sistema Definicin de la corrupcin de tipo Indicadores objetivos.
poltico. jurdico-normativo. (accin
(foco en el estado, la poltica y la delicuencial).
burocracia pblica) Otorgamiento de beneficios
materiales a polticos y
funcionarios pblicos a cambio de
influenciar ilcitamente sus
decisiones = ILEGAL
A. *Comparar niveles de corrupcin
entre pases. (difusin)
*Medicin de los niveles de
percepcin de la corrupcin
existentes en un pas o sociedad
determinados con miras a comparar
con otros pases.
B. Analizar las causas de la corrupcin
desde una perspectiva macro-
estructural
*La corrupcin como fenmeno
multi-dimensional
*La corrupcin se manifiesta en el
mbito del comportamiento
*El costo y riesgo de la corrupcin
forma parte de la orientacin de la
accin social
*Los ndices detectan, delimitan y
cuantifican la corrupcin en base a
la evaluacin de las personas
(supuesto teo-met)
Supuesto: cuando existen
regulaciones muy extendidas y los
funcionarios tienen un grado
excesivo de decisin en su
aplicacin, las partes privadas
pueden estar deseosas de pagar
coimas con miras a obtener las
*Opiniones de informantes clave
acerca de los pases en cuestin.
*Encuestas para determinar incidencia
de la corrupcin en una determinada
sociedad o institucin: 4 ndices que la
estiman cuantitativamente: 0 (ideal de
no corrupcin) a 10 (incidencia
mxima)
a. actitudes hacia la corrupcin
b. prcticas corruptas
c. juicios acerca del alcance de la
corrupcin.
d. expectativas relacionadas a la
corrupcin. (p.39)
* Encuestas con ndice de pago de
sobornos.
* Encuesta realizada a gerentes,
banqueros, analistas de equidad,
consultores locales. ndice de
opacidad.
*ndice global de opacidad.
Multidimensional:
a. corrupcin en burocracia
gubernamental
b. leyes que rigen contratos y derechos
de propiedad
c. polticas econmicas (fiscal,
monetaria, tributaria)
d. estndares de contabilidad
e. regulaciones de negocios
(objetivos: mostrar costos asociados a
la opacidad)
Regresiones estadsticas. Se postulan
como variables dependientes en el
modelo:
a. ndices previos (datos sec N)
b. nmero de casos de corrupcin
detectados y juzgados (anlisis docs)
c. cantidad de artculos periodsticos

C. Analizar las consecuencias
(impacto) de la corrupcin a nivel
societal.
1. nfasis en las consecuencias
detrimentales de la corrupcin para
el crecimiento econmico.
2. Anlisis de sus efectos en el
sistema democrtico.
Indagar tipos de corrupcin y
posibilidades de ser perseguidos
judicialmente.
(investigaciones de negociados)
Identificar instituciones donde la
corrupcin puede incidir ms
fuertemente.
D. Estudios de caso.
Pretenden describir en detalle cmo
se organizan y operan las prcticas
corruptas.
Propensiones y disposiciones a
acepar la corrupcin
rentas que las regulaciones
puedan generar.
Tipos de corrupcin:
-pequea corrupcin (en general
administrativa o burocrtica)
-gran corrupcin (corrupcin
poltica) / negociados.
publicados denunciando casos de
corrupcin (artculos)
Como variables independientes:
a. extensin de la intervencin estatal
en la economa
b. variables determinadas por las
polticas pblicas (nivel de tarifas de
importacin, salarios funcionario).
c. caractersticas del sistema poltico
(aos o rasgos de vigencia del sistema
democrtico)
d. PBI
e. dotaciones de recursos naturales
que pueden venderse a sobre-precios
1. Tipologa
2. Ej. obj. Relacin entre reporte de
prcticas corruptas en los medios y
nivel de confianza en polticos. ///
Impacto en estabilidad democrtica
Indicadores para definir el tipo:
funcionarios involucrados, y monto del
pago/ magnitud de los recursos
movilizados
*Abordar el tema de la corrupcin desde la perspectiva de la gente comn *Es la gente comn la que define *Entrevistas abiertas, en profundidad.
(agentes sociales), sus concepciones e interpretaciones de la realidad y su qu es corrupcin para ellos, *Encuestas:
autoconciencia acerca de su capacidad para modificarla. influenciada por sus creencias, Se peda que describieran reacciones
*Comprensin de la corrupcin y sus efectos sobre la democracia y el valores y experiencias. frente a relevaciones pblica de casos
desarrollo. *La historia: papel central. de corrupcin y evaluaran cun serio
*Describir lo que la gente dice que es la corrupcin. *La corrupcin como prctica crean que era e problema de la
*Indagar las concepciones que las personas construyen sobre la corrupcin constitutiva de la trama social, de corrupcin en el pas. Se peda que
y sus consecuencias, e indagar las creencias y valores contenidos en dichas las interacciones cotidianas, de juzgaran el grado de corrupcin de un
concepciones. nuestra sociedad. conjunto de ejemplos hipotticos de
*Hasta qu punto diferentes experiencias de vida imbricadas en *Prcticas que involucran infinidad comportamiento.
pertenencias sociales diversas dan cuenta de diferentes perspectivas de situaciones y organizaciones (algunos tems fueron elaborados en
interpretativas de la sociedad. sociales que han sido percibidas e base a los resultados de la entrevista)
interpretadas por las personas
RESUMEN: sujeto de la investigacin.
Obj. General: *La corrupcin: transgresin al
Indagar las percepciones de la clase media acerca de la corrupcin y sus sistema normativo de un pas
efectos para la democracia y desarrollo econmico. que conlleva a. sancin jurdica
(criterio legal), b. desaprobacin
Objs. Especficos: social (criterio lego)
i. indagar qu clase de comportamientos son categorizados como corruptos, comportamientos ilegales,
cul es su difusin en la sociedad y cul es la gravedad asignada a ellos; tolerados; comportamientos
ii. conocer las opiniones de la gente acerca de las consecuencias de la legales, cuestionados-.
corrupcin para el desarrollo econmico y la democracia en Argentina; *Las creencias y opiniones de la
iii. conocer la percepcin acerca del respecto de los derechos gente, los modelos y estndares
fundamentales (civiles, polticos y sociales) que caracterizan el culturales, ticos.
funcionamiento de la democracia y cules son los niveles de confianza en *Toman no slo la corrupcin en el
actores e instituciones del mbito poltico, econmico y fuerzas de mbito pblico, sino tambin
seguridad. privado.