Usqh

ECONOMA 1 BACHILLERATO LOMCE v.
4 diciembre 2015
Qu es la economa? Sistemas econmicos Pensar como un economista Divisin del trabajo
Elegimos ! Nos organizamos ! Pensamos ! Comerciamos !
Produccin
Producimos !
El mercado
Intercambiamos !
Sobrevivimos !
Economa sostenible Entender la Economa Tipos de mercado
Negociamos !
Ayudamos !
Desarrollo y Globalizacin Jose Sande Renta y riqueza
www.librosdetextogratis.com Repartimos !
Cooperamos !
Unin Europea Producto nacional

Medimos !
Integramos ! Utilizamos ! Mejoramos ! Intervenimos!
Comercio internacional El dinero Poltica econmica El sector pblico

LA TOMA
ELEGIMOS! DE
DECISIONES
Escasez Factores productivos Economa
PRINCIPIO Agentes econmicos Bienes y servicios Actividad econmica
DE LA ESCASEZ
Retribucin Espritu emprendedor Coste de oportunidad
Costes implcitos Coste irrecuperable Costes explcitos

TEMA 1 PRINCIPIO
COSTE-BENEFICIO Anlis marginal Utilidad marginal Beneficios psicolgicos
Qu es
PRINCIPIO
Ley de los grandes nmeros Incentivos
la economa? DE LOS INCENTIVOS
PRINCIPIO Eficiencia Equidad Necesidad

EFICIENCIA Y EQUIDAD
Eficiencia tcnica Eficiencia econmica
ECONOMA
Conocimiento Competitividad Valor aadido
DEL CONOCIMIENTO
1. La toma de decisiones
La economa es una ciencia social que estudia cmo los hombres extraen los recursos de la naturaleza para producir bienes y servicios, con los
que satisfacen sus necesidades.
La sociedad cada vez es ms dinmica: necesidades y bienes y servicios estn en constaste evolucin.
Necesidades
Recursos escasos Necesidad: sensacin de carencia de algo unido al deseo de satisfacerla.
ilimitadas
Factor productivo: recursos empleados en el proceso productivo.
Bienes: medio material capaz de satisfacer una necesidad.
Servicios: producto inmaterial que satisface necesidades.
Escasez: carcter limitado de los recursos de una sociedad.
Elegir
La escasez es relativa
Economa
En la antigua Grecia, economa haca referencia a administrar el patrimonio, por eso se define como
la ciencia de la eleccin: administrar es elegir entre distintas opciones.
La personas deben elegir porque los recursos son escasos, insuficientes en relacin a las necesidades
a satisfacer. La escasez es un hecho fundamental, la padecen todo tipo de personas y sociedades, de las
ms ricas a las ms pobres.
Mejor comprensin
Las decisiones se toman de forma continua, afectando directa e indirectamente a otras muchas personas. problemas
Entender la economa ayuda a comprender mejor la realidad y tomar decisiones ms acertadas.
Una sociedad ms formada en conocimiento econmico tambin tiene una mayor capacidad de valorar
las decisiones de sus dirigentes polticos, mejorando su capacidad de seleccin de lderes.
Facilita
La economa es el estudio de la forma en que los individuos eligen en condiciones toma de decisiones
de escasez y de las consecuencias de esas elecciones para la sociedad.
Los principios de la toma de decisiones
Racionalidad es la capacidad humana que permite pensar, evaluar y actuar de acuerdo a unos principios para lograr objetivos.
En el desarrollo de sus teoras la economa supone que las personas se comportan de forma racional: son previsoras, reflexionan sobre lo que ms
les conviene y responden a estmulos.
Comprender la forma en que las personas deciden mejora la capacidad de eleccin y permite predecir el comportamiento y evaluar las consecuen-
cias de las acciones.
Los cuatro principios ms importantes de la toma de decisiones econmicas son:
-El principio de la escasez: afrontar disyuntivas

-El principio del coste-beneficio: comparar prdidas y ganancias Buscan
Son previsoras
-El principio de los incentivos: responder a estmulos. su inters
-El principio de la eficiencia y la equidad: evitar despilfarrar y valorar la justicia.
Responden
Escasez a
estmulos
Las personas racionales
Incentivos Coste-beneficio Its the economy, stupid!
Antes de las elecciones de 1992, George H. W. Bush pareca imbatible, ya que

alcanzaba el record histrico del 90% de popularidad.
Los asesores de Bill Clinton le sugirieron que llevara la lucha al terreno de la
Eficiencia vida cotidiana de los americanos.
y equidad
Utilizando el slogan interno de campaa La economa, estpido, consigui un
inesperado triunfo, al lograr que el americano medio entendiera cmo las deci-
Los cuatro principios de toma de decisiones
siones econmicas le afectan a su vida diaria.
2. Principio de escasez: afrontar disyuntivas
Las personas toman decisiones de forma continu: siempre que eligen algo estn renunciando a otras cosas.
Elegir implica renunciar, y cada eleccin conlleva por tanto un coste, por la oportunidad no elegida.
Coste de oportunidad: el coste de una cosa es aquello

a lo que se renuncia para conseguirla. Los agentes econmicos son los protagonistas y
responsables de la actividad econmica. Se clasifican en
consumidores (hogares, familias o economas domsticas),
empresas y sector pblico (estado o gobierno).
Agentes econmicos
Se toman mejores decisiones cuando se comprende y evala las distintas

opciones. Familias, empresas y estado, al tomar decisiones estn eligiendo
una opciones y renunciando a otras. La escasez siempre est presente, por
el carcter limitado de los recursos en relacin a las necesidades. Familia
Cada familia est sujeta a un presupuesto limitado. Gastar ms en vaca-
ciones, amortizar un poco el prstamo de la casa, cambiar de cocheson
opciones que analizan y valoran los distintos hogares.
Empresas ELIGEN RENUNCIAN
Las empresas toman cada da importantes decisiones, desde si gastan
ms en publicidad a si cambian de mtodo de produccin.
El gobierno decide si destina recursos para hacer gratuito el transporte Estado

escolar o los libros de texto, renunciando a construir ms autovas, o pagar
ms a los investigadores y cientficos.
El papel del Estado

La intervencin estatal es determinante para el funcionamiento de la sociedad.
En los pases desarrollados influye mucho en la vida de las personas cmo recaude dinero y en qu lo gaste.
Estudiando el presupuesto de un pas (sus ingresos y sus gastos), se puede observar cmo se vive en ese pas
y qu cosas le preocupan a sus habitantes (si es democrtico) o a sus dirigentes (si es una dictadura).
Los factores productivos
Las personas tienen necesidades que satisfacen con el consumo de bienes y servicios elaborados por las empresas con recursos productivos.
Los tipos de factores o recursos productivos empleados para producir son:

Factores Retribucin
- Tierra o recursos naturales (materias primas). Bienes de la naturaleza,
minerales y tierra cultivable o urbana. Su retribucin se denomina renta.
Tierra Renta
- Capital. Bienes que sirven para producir otros bienes: maquinaria, herra-
mientas, instalaciones, infraestructuras. Trabajo Salario
Es el factor de produccin generado por el hombre, tambin se denomina
capital fsico o real. Su retribucin es el inters. Inters
Capital
- Trabajo. Facultades fsicas e intelectuales de las personas empleadas en el
proceso de produccin. Su retribucin es el salario. Empresario Beneficio
- Iniciativa empresarial. Capacidad de organizar los factores de produc-

cin para generar bienes y servicios. Su retribucin es el beneficio.
Retribucin: pago que reciben los propietarios de un factor
a cambio de ceder su uso a las empresas para producir.
Capital fsico, humano y financiero
En economa al hablar de capital nos referimos al capital fsico, que no debe con- El espritu emprendedor: capacidad de asumir riesgos para
fundirse con el capital financiero ni con el capital humano. crear riqueza a base de creatividad, innovacin y buena gestin.
A mayor espritu emprendedor, mayor progreso econmico tendr
El capital financiero son los recursos monetarios de las distintas institucio- una sociedad.
nes bancarias, comerciales e industriales utilizados para fomentar e impulsar las
actividades econmicas.
El capital humano son los conocimientos tiles acumulados por las personas En 1959, Gary Becker descubri que las personas invertan en
en base a su experiencia y formacin. educacin y formacin de igual modo que podran invertir en la
compra de un terreno.
El capital humano es mucho ms que una coleccin de ttulos acadmicos o
certificados de antigedad laboral. Incluye factores como la educacin, la forma- Ahora sabemos que sta es la mejor inversin posible que puede
cin, la experiencia, la inteligencia, la energa, el hbito de trabajo, la fiabilidad, hacer una persona, tanto para su realizacin personal como para
la iniciativa, el carisma, la creatividad, la perseverancia y la honestidad. su enriquecimiento material.
Bienes, servicios y actividad econmica
El ser humano, mediante el uso de recursos escasos produce bienes y servicios (actividad econmica) para satisfacer sus necesidades.
Se utilizan para producir Satisfacen
Factores Actividad econmica: produccin de bienes y servicios

productivos Bienes y servicios Necesidades
que tiene como fin satisfacer las necesidades humanas
Actividad econmica
Los productos que se emplean para satisfacer necesidades se denominan bienes cuando son de naturaleza tangible (material): una casa, un
automvil o un ordenador.
Si tienen naturaleza intangible (inmaterial), son servicios: un corte de pelo, una clase de economa, asesoramiento financiero o arbitrar un partido
de futbol. Por lo general, los servicios se consumen en el acto y no se transfieren a otras personas.
Tipos de bienes y servicios
Una clasificacin ms amplia de tipos de bienes:
-Bienes libres. Son ilimitados o muy abundantes en relacin con sus necesi-
dades, por lo que no tienen dueo (el aire), o bienes econmicos, que son El ejemplo del aire como bien libre es tpico, aunque en
escasos con respecto a los deseos que se tienen de ellos (el oro). muchas ciudades empieza a escasear el aire puro por la contami-
nacin, motivando que sea sujeto de intercambio econmico.
- Bienes de consumo que satisfacen directamente necesidades (un auto-
mvil), o bienes de capital, que aunque directamente no satisfacen necesi-
dades, sirven para producir los bienes de consumo que s lo hacen (una mqui-
na de duplicar llaves).
En el proceso de fabricacin de una bicicleta se producen
bienes intermedios que, individualmente, no son aptos para
-Bienes intermedios que necesitan transformaciones antes de que el
el consumo (radios, silln, manillar).
consumidor final los utilice (el acero), o bienes finales, preparados para su
consumo o utilizacin (una bicicleta).
-Bienes pblicos a los que todo el mundo tiene acceso (un parque), o
.
bienes privados que pertenecen a particulares (un jardn particular).
3. Principio coste-beneficio: comparar prdidas y ganancias
Las personas racionales cuando se enfrentan a disyuntivas valoran de una forma ms o menos consciente las consecuencias de esa eleccin,
realizando un anlisis coste-beneficio de cada alternativa.
Compra de
Errores de valoracin entrada 5
Los costes explcitos implican un desembolso monetario,mientras los

costes implcitos no van asociados a un desembolso monetario directo,
pero s al coste de oportunidad, a los ingresos que se obtendran en la mejor
alternativa no elegida. Pelcula
aburrida
No tener en cuenta el coste de oportunidad es un error habitual de anlisis,
ya que no se tienen en cuenta todos los costes relevantes.
Otro error frecuente es el contrario: las personas se dejan influir por costes que
no deberan tener en cuenta, al ser ya irrecuperables.
Salir del cine?
El coste de estudiar bachillerato

Valorar Pero..sin tener en cuenta
Costes explcitos
(Pagamos dinero) + Costes implcitos
(Renunciamos a alternativas)
opciones el coste irrecuperable
Libros, material, alojamiento... Ingresos no percibidos por trabajar

El coste irrecuperable es aqul que no puede recuperarse
a partir del momento en que se toma una decisin
El comportamiento humano reacciona ante el coste,

cuando el coste de algo desciende, se vuelve ms atractivo;
cuando aumenta, se tiende a utilizarlo menos .
El anlisis marginal
La valoracin coste-beneficio no suele ser de todo o nada, se valora inconscientemente beneficios y costes de un poco ms o un poco menos.
Utilidad total y utilidad marginal

Coste marginal: coste de una unidad adicional de un bien
Utilidad es la satisfaccin que se obtiene al consumir bienes y servicios, mien-
tras la utilidad marginal es la satisfaccin adicional obtenida por consumir Beneficio marginal: beneficio por el consumo de una
una unidad ms. unidad adicional de un bien.
Las decisiones de los agentes se basan en la utilidad marginal y no en la total.

Utilidad marginal decreciente: principio segn el cual
cuanto ms se consume de un bien, menos aumenta la utilidad
La utilidad marginal es decreciente con el consumo de unidades adicionales.
Cuando disponemos de muchas unidades de un bien, consumir una ms nos

reporta una utilidad cada vez menor.
No satisface igual el primer bombn consumido de una caja de bombones que Utilidad marginal
los ltimos devorados por inercia o gula compulsiva.
El dinero tambin tiene utilidad marginal decreciente. Los primeros euros se

destinan a las actividades ms necesarias, y los ltimos a consumir bienes y
servicios menos necesarios y que reportan una utilidad cada vez menor.
Doble o nada?
Cuando en televisin a un concursante que lleva ganada una cantidad Umg
importante (por ejemplo 10.000 ) le ofrecen jugrsela a doble o nada, lo
previsible es que se plante. Dinero
Valora mucho menos la utilidad que le proporcionan los 10.000 adicionales
que la utilidad de los bienes que compra con los 10.000 primeros euros La utilidad marginal del dinero es decreciente
4. Principio de los incentivos: responder a estmulos
El afn personal es el motor de las acciones. Las personas toman decisiones valorando constantemente costes y beneficios.
Si las circunstancias cambian, las decisiones tambin se modifican.
Los incentivos actan sobre la motivacin, motor vital de las acciones.

Los intentos de organizar sociedades sin la motivacin de los beneficios han
fracasado , ya que por lo general los individuos se mueven por incentivos, y su
No es por la benevolencia del carnicero, del cervecero y
del panadero que podemos contar con nuestra cena,
ausencia lleva, en la mayor parte de los casos a la desidia.
sino por su propio inters
Tipos de incentivos Adam Smith (1723-1790)
Los gobiernos conscientes del papel que desempean los incentivos en la toma
de decisiones, actan sobre ellos para alterar la conducta de los ciudadanos.
Los incentivos puede ser:
- Econmicos: bonifican o penalizan las acciones (subvenciones, ayudas,

sanciones, deducciones, impuestos)
- Sociales: aceptacin o rechazo social de las conductas.

Persona Motivacin Accin
- ticos: actuacin sobre los valores.
INCENTIVOS
La ley de los grandes nmeros
La Economa es una ciencia social que estudia cmo las personas toman
decisiones. No es una ciencia exacta como las matemticas, por lo que
aunque pueda predecir el comportamiento racional de la mayora a un est- La Economa utiliza la ley de los grandes nmeros,
mulo, existen casos que respondan de forma anmala a los estmulos. que sostiene que, en promedio, podemos predecir la con-
. ducta de la gran mayora, aunque siempre habr personas
que se desven de este comportamiento.
5. Principio de eficiencia y equidad: evitar despilfarrar y valorar la justicia
Una de las ms importante disyuntivas a las que se enfrenta la sociedad es la de elegir entre ser ms eficiente o ms equitativa, entre
sacar el mayor partido posible de los recursos de los que dispone o repartirlos de un modo ms igualitario.
Eficiencia tcnica y eficiencia econmica

Eficiencia: mejor aprovechamiento posible de los
La economa estudia cmo la sociedad asigna unos recursos que son escasos a los recursos escasos.
distintos fines alternativos.
Equidad: distribucin igualitaria de la prosperidad
La eficiencia es el concepto central de la ciencia econmica, ya que cuanto econmica.
mejor se aprovechen los recursos, ms necesidades se pueden satisfacer. Una socie-
dad pobre e ineficiente, no pude permitirse tener ingenieros, mdicos especializados
ni asistentes sociales.
La eficiencia es una relacin entre fines y medios, una medida de rendimiento

que muestra la relacin entre los resultados obtenidos (ganancias, productos, etc.) y
los recursos utilizados (trabajo, materias primas, etc.). Eficiencia tcnica: mxima produccin con una
cantidad determinada de factores.
La eficiencia tcnica muestra la relacin desde un punto de vista fsico (libros
producidos / papel utilizado. Eficiencia econmica: mximo beneficio al
menor coste posible.
La eficiencia econmica hace uso de valoraciones econmicas, de la relacin
existente entre valor monetario de los fines y el valor monetario de los medios (valor
en euros del libro / valor en euros papel).
El conflicto entre eficiencia y equidad

Equidad Eficiencia
Si las personas contribuyen con el mximo esfuerzo, utilizando los recursos con
eficiencia y como consecuencia obteniendo la sociedad una gran cantidad de
bienes y servicios, por qu no realizar un reparto igualitario de lo producido?
Lamentablemente la experiencia demuestra que el reparto igualitario reduce los Incentivos

incentivos de las personas a esforzarse, lo que afecta a la eficiencia (se produce
menos y peor).
6. La economa del conocimiento
En el mundo actual el desarrollo y el bienestar de las sociedades no se explican nicamente por los factores productivos que hemos visto. Vivimos
en un nuevo modelo, donde el conocimiento es la verdadera esencia de la competitividad y el motor del desarrollo a largo plazo.
Conocimiento: capacidad para convertir datos e

Cmo se crea conocimiento? informacin en acciones efectivas.
Lo valioso viene cada vez ms encarnado en ideas y no en bienes tangibles. El cono- Competitividad: capacidad de lograr los objetivos
cimiento representa la inteligencia humana aplicada a la produccin. con ms xito que otros.
Estamos rodeados de datos, y desde la irrupcin de Internet, se puede acceder a

millones de ellos de una manera sencilla y cotidiana. Produccin
Espaa 1900 2000
Pero estos datos por s solos no son tiles, hay que procesarlos. La informacin
es el resultado de este procesamiento y es la que nos facilita la toma de Tangible 2/3 1/3
decisiones.
Intangible 1/3 2/3
Nuestras decisiones producen resultados, que pueden ser positivos o negativos.
El anlisis y evaluacin de estos resultados crea conocimiento, que mejora nuestra
capacidad de procesamiento y de decisin.
PRECIO PRECIO
CONOCIMIENTO
CONOCIMIENTO APRENDIZAJE
CONOCIMIENTO
COSTE
MATERIAS PRIMAS
PROCESAMIENTO DECISIN
DATOS INFORMACIN RESULTADO COSTE

MATERIAS PRIMAS
Economa tradicional Economa actual

El tringulo del conocimiento
La Investigacin y el Desarrollo (I+D) generan conocimiento.
La innovacin aplica este conocimiento a los productos, los con-

vierte en riqueza,
La educacin prepara a las jvenes generaciones para investi-

gar e innovar.
Ms cerebro, menos msculo
En una empresa moderna, el 70-80% de los empleados- a menudo ms- depende de su intelecto. El principal medio de
produccin es pequeo, gris y pesa alrededor de 1.300 gramos. Se trata del cerebro humano.
El valor de un coche ya no depende del chasis o del motor: radica en elementos intangibles. De hecho, un 70% del valor
de un coche nuevo se basa en lo intangible. El resultado es que el fabricante de coches ms musculoso ser un fabricante
de coches arruinado.
En la guerra de Vietnam (1958-1975) , slo un 15% de los soldados de EEUU eran universitarios. En la guerra del Golfo,
lo eran el 99,3% de los soldados. Funky Business Forever, Nordstrm y Ridderstrale.
Qu es la economa?
Los recursos son escasos y sus Cuanta ms informacin, expe- Decidimos en funcin de los incen-
posibles destinos infinitos!, por lo riencia y conocimiento, mejores tivos, valorando costes y benefi-
que hay que elegir opciones. decisiones se toman. cios e intentando ser eficientes
. y solidarios.
TIERRA
El hombre con la actividad eco-

TRABAJO nmica transforma los recursos
RECURSOS en bienes y servicios para satisfa-
NECESIDADES ILIMITADAS
ESCASOS cer sus necesidades.
CAPITAL
.
INICIATIVA
EMPRESARIAL BIENES Y SERVICIOS
El conocimiento aumenta el
valor de los bienes y servicios, y
CONOCIMIENTO ELECCIN ACTIVIDAD ECONMICA
con ello el bienestar de la so-
ciedad.
DISYUNTIVAS CONSUMIDORES
COSTE-BENEFICIO
LA TOMA DE AGENTES
PRINCIPIOS EMPRESAS
DECISIONES ECONMICOS
INCENTIVOS La sociedad debe decidir cmo
repartir la riqueza que genera,
EFICIENCIA tratando de igualar las oportu-
Y EQUIDAD ESTADO nidades.
LECTURAS Y CUESTIONES TEMA 1 Qu es la economa?
Lectura 1: Nada es gratis. Russell Roberts (2001), El corazn invisible: un romance liberal.
La economa es una manera de ver el mundo. Nos recuerda constantemente que nada es gratis. Cada camino que tomamos deja atrs otro sin explorar y eso puede
conducirnos a lamentarlo. Pero elegir es bueno. Y yo me alegro de vivir en un mundo donde las cosas tienen un precio. Un mundo sin consecuencias ni costes sera
un mundo sin decisiones significativas. Una vida sin responsabilidades no sera una vida de adultoes la vida de un animal, de un nio o de un robot.
Define los conceptos relacionados: economa, coste de oportunidad, responsabilidad, toma de decisiones y escasez.
Preguntas:
1- Por qu la economa es una manera de ver el mundo?
2- Qu quiere decir nada es gratis?. Relacinalo con el concepto de coste de oportunidad.
3- Qu tiene de bueno que las cosas tengan un precio? qu relacin tiene precio y escasez?
4- Te gusta que otros decidan por ti? por qu?
Lectura 2. Clases de incentivos. Steven Levitt (2005) .Freakonomics.

Existen tres las clases de incentivos: econmicos, sociales y morales. A menudo un mismo plan de incentivos incluir los tres tipos. Piense en la campaa antitaba-
co realizada en EEUU durante los ltimos aos. La adicin del impuesto de tres dlares sobre cada cajetilla constituye un incentivo econmico fuerte contra la
compra de tabaco. La prohibicin de fumar en restaurantes y bares supone un incentivo social poderoso. Y cuando el gobierno estadounidense afirma que los terro-
ristas recaudan fondos a travs de la venta de tabaco de contrabando, eso acta como un incentivo moral bastante impresionante.
Define los conceptos relacionados: incentivos, poltica econmica, impuestos, toma decisiones y anlisis coste-beneficio.
Preguntas:
1- Qu relacin existe entre la economa y los incentivos?
2- Qu tipo de incentivo te parece ms poderoso? por qu?
3- Identifica los tres tipos de incentivos que se podran utilizar en la lucha contra el trfico de drogas.
4- Por qu los impuestos pueden actuar como incentivos? y las subvenciones?

LECTURAS Y CUESTIONES del TEMA 1 Qu es la economa?
Lectura 3: La falacia de la ventana rota Frederic Bastiat (1850), Lo que se ve y lo que no se ve.
Un chico algo travieso, tira un ladrillo contra la ventana de la panadera de su barrio y la destroza. El panadero sale furioso a la calle, pero el chico ya se ha ido. Rpi-
damente comienza a reunirse un grupo de curiosos que observan los restos de la vidriera sobre los panes y las facturas del local. Algunos de los curiosos comien-
zan a filosofar acerca del hecho y expresan que, despus de todo, esta desgracia puede tener su lado bueno: significar una ganancia para algn vidriero. Cunto
cuesta un nuevo vidrio? 100 euros ? No es una suma tan importante. Adems, si los vidrios nunca se rompiesen Qu pasara con los negocios de vidriera? El
razonamiento contina. El vidriero tendr 100 euros ms para gastar en otras cosas y esto a su vez har que otros gasten esos 100 euros y as hasta el infinito. La
"ventana rota", va a ir generando dinero y empleos en forma de espiral y la muchedumbre concluir, entonces, que el chico travieso lejos de ser una amenaza pbli-
ca, se ha convertido en un benefactor social!. Hasta aqu la historia, pero veamos el caso desde otra perspectiva El panadero tendr 100 euros menos para
gastar, por ejemplo, en comprarse un traje nuevo La ganancia que obtiene el vidriero, no es otra cosa que la prdida que tiene ahora el sastre. Ningn nuevo
"empleo" ha sido creado.
Define los conceptos relacionados: coste de oportunidad, falacias, prdidas y ganancias

Enlaces complementarios:
Preguntas:
- http://ow.ly/2RjxE . Falacia de la ventana rota texto completo.
1- Por qu es una falacia? por qu no se ha creado ningn empleo nuevo?
- http://ow.ly/2RjyP . Ms textos de Bastiat.
2- Ha aumentado o disminuido la riqueza nacional?
Lectura 4: El coste de oportunidad de la universidad Sullivan y Sheffrin (2007), Economa.

Cul es el coste de oportunidad de un ttulo universitario? Consideremos el caso de un estudiante universitario que pasa cuatro aos en la universidad y paga
10.000 euros al ao por la matrcula y los libros. Parte del coste de oportunidad de la universidad son los otros bienes por valor de 40.000 euros que debe sacrificar
para pagar la matrcula y los libros. En lugar de ir a la universidad, podra haber gastado ese dinero en un automvil, en en un equipo estereofnico o en viajes a
esquiar. Si en lugar de ir a la universidad hubiera podido trabajar en un banco por 20.000 euros al ao, la otra parte del coste de oportunidad de la universidad son
los 80.000 euros que podra ganado durante esos cuatro aos. El coste oportunidad del ttulo universitario del estudiantes es, pues, de 120.000 euros:
a) Matrcula y libros (4 aos a 10.000 euros al ao) 40.000 euros y b) Coste de oportunidad del tiempo en la universidad (4 aos a 20.000 euros al ao) 80.000
euros. Coste total de oportunidad = 120.000 euros
Define los conceptos relacionados: coste de oportunidad, costes explicitos y costes implcitos.
Preguntas:
1-Por qu los clculos de coste tiene en cuenta el salario no cobrado?
2- Te parece elevado el coste de estudiar en la universidad?. Calcula el coste de oportunidad de estudiar bachillerato.
LECTURAS Y CUESTIONES del TEMA 1 Qu es la economa?
Lectura 5: El coste de ir a un concierto de Eric Clapton. Ferraro y Taylor (2005).
Suponga que le ha tocado una entrada gratis para ir esta noche a un concierto de Eric Clapton:
- No puede venderla.
- Bob Dylan toca tambin esta noche y su concierto es la nica alternativa que considera.
- La entrada para el concierto de de Bob Dylan cuesta 40 dlares y estara dispuesto a pagar hasta 50 por verlo cualquier da (dicho de otro modo, si la entrada de
Bod Dylan costase ms de 50 dlares, no ira a verlo aunque no tuviese otra cosa que hacer).
- No hay ms costes que considerar en ninguno de los dos casos.
Cul es para usted el coste de oportunidad de asistir al concierto de Eric Clapton?

a) 0 dlares
b) 10 dlares
c) 40 dlares
d) 50 dlares
SOLUCIN:
Si va al concierto de Eric Clapton, tiene que renunciar al concierto de Bob Dylan, que es la nica actividad alternativa por la que estara dispuesto a pagar dinero.
Si no va a este concierto, deja de ver una actuacin que habra tenido para usted el valor de 50 dlares, pero ahorra los 40 que habra tenido que pagar por la entra-
da de Bob Dylan. Por tanto, el valor de aquello a lo que se renuncia es 50 40 = 10 dlares. Si ver a Eric Clapton tiene para usted un valor de al menos 10 dlares,
debera ir a este concierto. De lo contrario, debera ir al de Bob Dylan.
Define los conceptos relacionados: coste de oportunidad, costes explicitos y costes implcitos.
Preguntas:
1- Por qu el coste de oportunidad es de 10 ?
- http://ow.ly/2RwXU . Artculo de Ferraro y Taylor sobre el clculo del coste de oportunidad.
2- Cul habra sido si la entrada de Dylan costase 50 ? - http://ow.ly/2RwZO . Ms informacin sobre el caso de Eric Clapton y el coste de oportunidad.
3- Qu cambiara si pudisemos vender la entrada de Clapton?

Problemas econmicos
NOS COSTUMBRE,
ORGANIZAMOS! AUTORIDAD Y MERCADO Produccin Distribucin Consumo
Tirana del siempre se ha hecho as
Sistemas econmicos
ECONOMA MIXTA
Economa de mercado Planificacin central
VALORACIN
Guerra fra Transicin Gasto pblico / PIB
SISTEMAS ECONMICOS
TEMA 2
Adam Smith Mano invisible
Sistemas EL MECANISMO
La riqueza de las naciones
DE MERCADO
econmicos Joseph Schumpeter Destruccin creadora
FALLOS DEL MERCADO Fallo del estado
DERECHOS Tragedia de los comunes

DE PROPIEDAD
1. Costumbre, autoridad y mercado
La costumbre heredada de padres a hijos es una respuesta comn de muchas sociedades atrasadas a los problemas. Las costumbres en s
mismas no son malas, pero en ocasiones las mismas acciones se repiten durante generaciones sin sentido.
La autoridad
Tirana del siempre se ha hecho as: hbito que se
En una economa autoritaria las decisiones las toma el gobierno mediante el repite de forma absurda.
establecimiento de un plan central y una serie de rdenes a lo largo de una
inmensa estructura organizada.
En este sistema organizado y planificado por el estado, que principalmente se

Sistema de planificacin central se caracteriza
ha dado en pases de rgimen comunista, el gobierno decide todas las cuestio-
porque el estado asume las responsabilidades de decidir
nes econmicas y sus habitantes no pueden poseer factores de produccin ni
qu, cmo y para quin producir.
contratar trabajadores.
El mercado
Economa de mercado: los hogares y las empresas
Las decisiones tambin se pueden tomar en el mercado, donde los individuos toman las decisiones econmicas relacionadas con la
voluntariamente comercian intercambiando bienes y servicios por dinero. produccin y el consumo mediante un sistema de precios,
de mercados, de beneficios y prdidas.
El mecanismo de mercado utiliza los precios y las ventas de mercado para sea-
lar los niveles de produccin deseados. Las ventas, los beneficios y los precios
actan como seales de comunicacin entre consumidores y productores.
Cuando a los consumidores les gusta un producto (y pueden comprarlo), aumen-

tan las ventas, los precios y los beneficios, lo que anima a los productores a con- Costumbre
tratar ms factores productivos para fabricarlos.
.
Toma decisiones Autoridad
Problemas
econmicas econmicos
Mercado
Cmo se organizan las sociedades
La escasez, la falta de suficientes recursos para satisfacer todos los deseo es el problema fundamental y que obliga a tomar difciles decisiones.
Los tres problemas econmicos fundamentales:

Factores Produccin
Bienes y servicios
productivos
-Qu producir. Qu clases y cantidades se producirn de los Qu producir?
distintos bienes y servicios. Los deseos son superiores a los recur- Cmo producir?
sos, por lo que tenemos que decidir qu producimos y a qu renun-
ciamos.
-Cmo producir. Cmo sern empleados los recursos econmi- Para quin producir? Distribucin
cos en producir los bienes y servicios. Se trata de buscar la forma
ptima de producir, teniendo en cuenta no slo la eficiencia, tambin
factores sociales y medioambientales.
-Para quin sern producidos o cmo se repartirn. No

es nada fcil encontrar la manera de distribuir la produccin entre Consumo
Necesidades Consumidor
los miembros de la sociedad, teniendo en cuenta lo que aporta cada
uno y la necesaria solidaridad con los menos afortunados.
Los sistemas econmicos
Las sociedades afrontan estos problemas de tres formas distintas: Los sistemas econmicos son la forma en
segn la costumbre dominante, con la autoridad o por medio del cmo se organiza una sociedad para resolver los tres
sistema de precios. problemas econmicos fundamentales: qu producir,
cmo producir y para quin producir.
En la realidad se dan frmulas intermedias, con mayor o menor
peso de cada uno de estos sistemas de organizacin.
El problema de la distribucin
El mtodo elegido de reparto incide en los incentivos al esfuerzo, y como consecuencia en la eficiencia.
El debate sobre cmo gestionar la solidaridad es universal. Afecta a: las personas dentro de una familia, las comunidades autnomas de un
estado, los pases de la Unin Europea, las regiones ricas y pobres del mundo.
2. La economa mixta
En la realidad no existen economas totalmente de libre mercado que funcionen sin la intervencin de una autoridad, por lo que en los pases desa-
rrollados la mayora de las decisiones se toman de manera libre en el mercado, pero desempeando el estado un importante papel en su regulacin
y en la distribucin de la riqueza generada.
Economa mixta: sistema que combi-

na elementos del mercado con elementos
de control estatal para lograr altos niveles ECONOMA Estado y precios
de eficiencia y de bienestar social. organizan la economa
MIXTA
ESTADO MERCADO
Qu producir?
Cmo producirlo?
Para quin producirlo?
El estado organiza la economa Los precios organizan la economa
Entre los dos extremos
Tenemos un extremo donde el estado toma las decisiones econ-

micas basndose en un plan central y mediante una serie de
rdenes a lo largo de una inmensa estructura jerarquizada
(economa autoritaria). En el otro extremo las decisiones se
toman en el mercado, donde los individuos voluntariamente
comercian intercambiando bienes y servicios por dinero
(economa de libre mercado)
3. Valoracin de los sistemas econmicos
La segunda mitad del siglo XX fue el escenario de una intensa lucha ideolgica y poltica sobre qu sistema de organizacin econmica era mejor:
el capitalista representado por EEUU o el comunista propugnado por la URSS.
GASTO PBLICO % PIB

No fue un duelo de sistemas mercado-estado, ya que las eco-
nomas occidentales (capitalistas), cuyos resultados se suelen
EU-27 47 %
comparar con los de las comunistas, en realidad son mixtas,
con un gran peso del sector estatal (40-60% de su economa).
Espaa 41 %
Sistemas econmicos y conflictos polticos Francia 53 %
La discusin se plante como una eleccin entre una sociedad ms igualitaria y Suecia 53 %
dirigida, o dar libertad de elegir aunque cree y fomente desigualdades.
Alemania 44 %
Tras la Segunda Guerra Mundial, EEUU y la URSS emergen como las dos gran-
des superpotencias, con ideologas polticas y econmicas tan distintas, que
desembocaron en una peligrosa carrera armamentstica que intentaba demos- Eurostat 2008
trar la supremaca de un sistema sobre el otro.
Es la Guerra Fra, caracterizada por un mundo dividido en dos bloques: capitalista y comunista. El mundo viva al filo de una guerra nuclear que
amenazaba con destruir en cualquier momento el planeta y volver a la humanidad a la prehistoria.
La tensin era creciente y continua, pero, afortunadamente, el economista Thomas Schelling tuvo la idea de proponer una lnea directa de comunica-
cin Washington-Mosc (el famoso telfono rojo), para evitar que malentendidos desencadenaran la Tercera Guerra Mundial.
Durante muchos aos, las personas que vivan bajo el rgimen comunista no alcanzaban a comprender cmo una economa poda funcionar sin un
tipo de control directo del Estado, sin llevar al desabastecimiento o al caos. Los economistas del sistema capitalista no entendan cmo se pueden
controlar la evolucin de millones de precios sin ningn tipo de seal e informacin.
Guerra fra Si la Tercera Guerra Mundial se hace a golpes de bombas

Sistema Sistema atmicas, los ejrcitos de la Cuarta Guerra Mundial combatirn
comunista capitalista con mazas. Albert Einstein.
Sociedad igualitaria y dirigida Sociedad libre con desigualdades

Resultado econmico de los sistemas
Si pudiramos dividir un pas en dos partes y durante medio siglo experimentar en cada una de ellas los efectos de cada sistema, qu sucedera?
Durante muchos aos, dada la poca transparencia econmica de la URSS, se especul mucho sobre la capacidad de crear riqueza de un rgimen
dirigido. En 1989 la cada del Muro de Berln permiti ver la pobreza en la que se haba sumido toda la Europa del Este tras cuarenta aos de
comunismo.
La economa es una ciencia social, lo que impide la experimentacin de ideas y teoras en laboratorios, sin embargo la Historia proporciona ejem-
plos como Corea, Alemania y Austria-Hungra (el antiguo Imperio Austrohngaro) y las conclusiones son inequvocas: el sistema mixto
gener mejores resultados que el comunista.
Los pases comunistas caminaron hacia un total colapso

econmico mientras los capitalistas iniciaron una ascendente
senda de progreso y bienestar.
Riqueza media de un
habitante de Corea del Norte (2009)
Ausencia de incentivos o de seales?
Aunque es cierto que el pobre resultado econmico del sistema comunista ya

hace tiempo que ha dejado de ser objeto de debate, se puede reflexionar sobre
si la naturaleza humana est preparada para una visin comunitaria de la vida sin
incentivos personales.
La ausencia de precios no slo afecta a los incentivos, sino tambin a las seales
necesarias para coordinar la creciente divisin y especializacin del trabajo, que
como veremos ms adelante, es el origen de la riqueza y el bienestar.
Los precios es el mejor mecanismo que hemos descubierto para coordinar esta
divisin y especializacin, fuente de la productividad y de la riqueza.
Riqueza media de un
habitante de Corea del Sur (2009)
La transicin del sistema comunista
Hasta finales de los aos ochenta los planificadores centrales gestionaron las economas de muchos pases, pero tuvieron graves problemas al
carecer de informacin e incentivos, produciendo ineficiencia y despilfarro de recursos.
Al constatar la pobreza que genera para la sociedad, la mayora de los pases lo han abandonado e iniciado el trnsito hacia el mecanismo de
mercado.
En Rusia en los aos 90 se intent una terapia de choque, pero la estructura social y econmica no estaba preparada para ello y produjo como
resultado el colapso econmico. Muchas rentables empresas estatales fueron compradas a un precio muy bajo por empresarios cercanos al poder,
creando una nueva clase social de millonarios ex comunistas y una sociedad con desigualdades muy extremas.
En China, desde finales de los aos setenta, Deng Xiaoping abandon la ortodoxia comunista para ir introduciendo, con reformas profundas pero
paulatinas, el sistema capitalista. Aunque el proceso de transicin a un sistema de precios fue dirigido con carcter autoritario y represor por parte
de su gobierno. (es famosa la revuelta estudiantil de Tiananmen, con un saldo de ms de 800 muertos y 10.000 heridos en la mtica plaza), el
cambio de sistema sac a centenares de millones de chinos de la pobreza.
Cuba, el ltimo bastin del sistema comunista, inicia desde el ao 2008 bajo el mandato de Ral Castro y ante la insoportable y creciente pobreza
de la isla, un proceso paulatino y dirigido de abandono del sistema, intentando, mediante la adopcin de incentivos, modernizar su estructura.
TRANSICIN
Sistema Economa
comunista CUBA RUSIA CHINA mixta
Transicin: proceso por el que se sustituye una economa

basada en un sistema de planificacin central por un sistema eco-
nmico mixto, en el que los mercados desempean un papel ms
importante en la economa.
4. El mecanismo de mercado
Para crear riqueza es importante que las personas tengan incentivos, pero adems para coordinar una sociedad es necesario que exista informa-
cin acerca de los costes y valoraciones de cada recurso, bien o servicio.
Bienes Valoracin consumidores

(Subjetivo) Las dos I de los precios: incentivos e informacin
y PRECIO Los precios son muy tiles porque contienen valiosa informacin acerca
servicios Escasez
(Objetivo)
de los bienes que las personas prefieren y su disponibilidad.
Precios y asignacin eficiente de recursos
Las preferencias de las personas influyen en los precios, los precios hacen que
una actividad sea rentable o no, y las actividades rentables atraen a los recursos Se reflejan en los
PREFERENCIAS PRECIOS
como la miel a las moscas. CONSUMIDORES
El mercado asigna los recursos de una manera eficiente, ya que van a los
destinos que la sociedad ms valora, en funcin de sus preferencias y escasez.
Esta valiosa informacin contenida en los precios est ausente en el sistema
dirigido por el estado.
Que orientan a los
La mquina de los precios
El capitalismo de mercado es una mquina. Pero una mquina

no tiene alma. Somos nosotros los que tenemos que desarrollar, BIENES En la produccin de los
Y RECURSOS
a media que avanzamos, el acompaamiento emocional del capi- SERVICIOS
talismo global. Funky Business Forever, Nordstrm y Ridders-
La mano invisible de los precios
Adam Smith public en 1776 La riqueza de las naciones, explicando cmo hogares y empresas interactan en los mercados como si fueran guia-
dos por una mano invisible, que les indica qu deben hacer para aumentar su bienestar.
Los precios llevan a los agentes econmicos de la mano, les sealan el camino para aumentar su bienestar, pero a diferencia de la autoridad no
imponen su seguimiento.
Reflejan tanto como la sociedad valora un bien, como lo que cuesta producirlo. Hogares y empresas observan los precios cuando deciden lo que
van a comprar y a vender, y realizan (aunque no se den cuenta), un anlisis coste-beneficio. Como consecuencia, los precios guan hacia unos
resultados que en la mayor parte de los casos aumentan el bienestar de la sociedad en su conjunto.
B A
Precio B Precio A
Los precios llevan a los

Elige A
recursos hacia los fines Mano invisible: forma
ms rentables, los que la metafrica utilizada para
sociedad valora ms y, por indicar cmo los precios
lo tanto, est dispuesta a asignan recursos de una
pagar ms. Anlisis coste-beneficio manera eficiente.
AoB? Remumeracin
Remuneracin si producen B Remuneracin si producen A

Recursos
productivos
Anlisis coste-beneficio
AoB?
Si el consumidor elige A, aumenta la demanda de factores productivos para producir A, lo que aumenta su remuneracin
La conclusin es aparentemente contradictoria: cada persona al perseguir su propio inters (guiada por los precios), lleva a la sociedad a mejorar.
"La destruccin creadora" del capitalismo
La bsqueda de los usos ms rentables para los recursos crea un vendaval de cambios e innovaciones en la sociedad. En 1942 Joseph Schumpe-
ter acu la expresin La destruccin creadora para explicar cmo la economa de mercado se revitaliza sin cesar desde dentro, desarbolando
empresas obsoletas para luego redistribuir los recursos hacia nuevas y ms productivas.
Destruccin creadora: la competencia

destruye antiguas estructuras y crea otras
innovadoras generando bienestar y progreso.
Buscan continuamente
mejores remuneraciones
Recursos
productivos
Crean nuevas
estructuras
Progreso
Viejas
estructuras
Ajustes dolorosos
Ajustes dolorosos
El perpetuo vendaval de la destruccin creadora es un proceso Pero los cambios tambin crean tensiones y conflictos, y
que favorece la innovacin y la productividad. Ha demostrado tambin ser el aunque a medio plazo la sociedad se ve recompensada en su
mtodo ms efectivo para reducir la pobreza extrema y aumentar el bienestar. conjunto, el proceso origina ganadores (las industrias ms
eficientes y los consumidores) y perdedores (las industrias que
Los incentivos a la innovacin y a la mejora (la destruccin creadora) han llevado se van quedando obsoletas y los trabajadores despedidos).
al desarrollo de productos tecnolgicos, mdicos y sociales, que aunque en un
principio solo pueden disfrutar los de ms poder adquisitivo, cada vez ms Los ajustes son difciles y dolorosos, por lo que la naturaleza
rpido la clase media tiene acceso a ellos humana sufre un conflicto entre el deseo de aumentar el bien-
estar y el miedo a cambios y tensiones.
5. Los fallos del mercado
El mercado no funciona bien en todas las situaciones, de hecho en algunas, Fallo de mercado: imperfeccin del mecanismo del
sus resultados pueden ser nefastos. mercado que impide que sus resultados sean ptimos.
Fallos en qu producir
El sistema de precios no tiene incentivos para producir determinados servicios bsicos indispensables para la sociedad como la seguridad nacional
o el establecimiento de un sistema legal que garantice el orden pblico.
En otras ocasiones el mecanismo de mercado puede no aprovechar plenamente los recursos de la economa, encontrndose muchos trabajadores
en la dolorosa situacin de desempleo, lo que hace necesaria la intervencin del estado.
Fallos en cmo producir

Cuando en el mercado las empresas consideran que el aire o las vas fluviales son bienes libres, les resulta ms barato contaminar que tomar las
medidas oportunas para no daar el medio ambiente. Para lograr que las empresas tengan en cuenta su impacto medioambiental el estado regula
la produccin de los bienes y servicios.
Fallos en para quin producir

El mercado reparte la produccin conforme a la aportacin de cada persona a su elaboracin, pero en la prctica, no todas las personas tienen las
mismas oportunidades para aportar, por lo que se ven marginadas en el reparto. Si existe consenso en que la forma de reparto del mercado es
injusta, el estado puede redistribuir la riqueza hacia los ms necesitados.
Ausencia de incentivos
para producir bienes deseables
Qu producir
Desempleo de recursos
Fallos
del Cmo producir Contaminacin Intervencin
del estado
mercado
Repartos injustos
Para quin producir
Desigualdad de oportunidades
Los fallos del estado
En la prctica no es fcil resolver estos fallos, y el mero hecho de que el estado intervenga Fallo del estado: intervencin estatal que no
no significa necesariamente que la situacin mejore. mejora los resultados econmicos.
La intervencin estatal requiere una gran cantidad de inspectores, tcnicos, asesoresque reducen el consumo y el bienestar social al desviar recur-
sos de la produccin de bienes y servicios a este aparato burocrtico. Las empresas tambin deben emplear recursos en aplicar y cumplir las regla-
mentaciones que tampoco son destinados a la produccin generando ineficiencia.
El frreo control estatal tampoco garantiza un control del cmo producir , como se pudo ver en el aire contaminado de Beijing durante las olimpiadas
del 2008, el desastre nuclear de Chernbil o las graves contaminaciones fluviales padecidas por el Danubio a consecuencia de los vertidos de Hun-
gra, Checoslovaquia y Bulgaria.
En otras ocasiones, la poltica redistributiva tampoco satisface a los ciudadanos, ya que muchas veces est guiada por fines polticos, no caritativos.
FALLOS
ESTADO MERCADO
Qu producir?
Cmo producirlo?
Para quin producirlo?
El estado organiza la economa Los precios organizan la economa
Los automviles comunistas
Cuando cay el muro de Berln se descubri para asombro de los economistas occidentales que algunas empresas de la Alemania del Este, esta-
ban destruyendo valor, porque su proceso de fabricacin era tan ineficaz y el producto final tan malo, que las fbricas estaban produciendo coches
quevalan menos que las materias primas que utilizaban!
Alan Greenspan, La era de las turbulencias.

6. Los derechos de propiedad
Los derechos de propiedad son uno de los principales elementos que diferencian ambos sistemas.
En el sistema comunista la propiedad de los factores productivos (los medios de produccin) es esta-
Derechos de
tal, por lo que los recursos naturales y los bienes de capital no pertenecen a los ciudadanos directamente.
propiedad
Las personas tampoco tienen la eleccin de decidir si trabajan o no (ofrecer su capacidad de trabajo), ya que
se prohbe el no hacerlo con leyes contra vagos y existe obligacin de trabajar para el estado.
bien definidos
+
El problema es que esta ausencia de propiedad privada de los medios de produccin hace imposible asignarlos
a las tareas ms prioritarias; por lo que su propia conservacin y buen uso se ven comprometidos.
En el sistema de mercado la propiedad es generalmente privada, lo que incentiva su mejor utilizacin y

conservacin.
Los pases con derechos de propiedad bien definidos sobre los distintos bienes y que tienen eficientes siste-
mas judiciales para ejercer y defender esos derechos, disfrutan de altos niveles de bienestar y crecimiento. Eficiente
El poder de accin de los derechos de propiedad es tan intenso, que en los ltimos aos han adquirido vital sistema
importancia en la gestin del medioambiente y en las polticas de desarrollo de los pases pobres.
judicial
Juicios rpidos, juicios lentos
Los juicios rpidos para determinados tipo de delitos comenzaron a implan-

tarse en Espaa en 2003.
La idea era juzgarlos a los 15 das, pero, en la prctica, normalmente el

plazo es de 3 o 4 meses y, en algunos casos, incluso llegan al ao
Derecho de propiedad:
poder directo que da derecho
a disponer de una cosa.
=
Una de las maquinarias legales ms lenta es la de la India, donde no es
raro que un hijo tenga que acudir muchos aos despus de la muerte de su Crecimiento
padre a representarlo en algn pequeo asunto comercial. La lentitud en
poder ejercer legalmente los derechos de propiedad, desincentiva el y bienestar
comercio, crea inseguridad y provoca estancamiento econmico.
La Tragedia de los Comunes
Aristteles ya observ en la S IV a.d.C que se cuida menos de lo que es comn, y los veinticuatro siglos siguientes parecen haberle dado la razn: los
recursos comunes, que son propiedad de un colectivo, tienen a despilfarrarse.
La explicacin econmica es que los distintos usuarios tienen incentivos a consumir siempre una unidad ms
Tragedia de los comunes:
de un bien comn, ya que reciben directamente los beneficios de ese consumo adicional pero el coste se repar-
los recursos comunes tienden a
te en toda la comunidad. Esto explica el problema de que existan muchos recursos naturales y especies en
esquilmarse.
vas de extincin (sobreexplotacin pesquera, contaminacin ambiental)
Los bienes comunes tienden al despilfarro ya que el beneficio marginal individual es mayor que coste
marginal individual.
Consumo de
una unidad Utilidad Beneficio marginal individual
adicional de
un bien
>
Coste Coste marginal individual
Por qu me sale caro cenar con los amigo del instituto?
Cuando se pagan las cuentas a partes iguales, mucha gente pide platos y
Reparto del aumento postres ms caros de los que pedira si pagase cada uno lo suyo.
del coste con otras personas
Si somos diez comensales y pido un plato 10 euros ms caro del que pedira
si tuviera que pagarlo directamente, el beneficio adicional que obtengo de
disfrutar de ese plato (10) es mayor que el coste adicional que sufro, ya que
este coste se reparte entre todos (10/10 personas= 1 por persona), por
lo que tengo incentivos para pedirlo.
Si todos hacen lo mismo, la cuenta se dispara! El comportamiento individual

impulsa, en estos caso, al despilfarro.
7. Cuadros comparativo sistemas econmicos
La segunda mitad del siglo XX fue el escenario de una intensa lucha ideolgica y poltica sobre qu sistema de organizacin econmica era mejor:
el capitalista representado por EEUU o el comunista propugnado por la URSS.
ECONOMA ECONOMA ECONOMA

DE MERCADO PLANIFICADA MIXTA
Libertad
Incentivos Igualdad
VENTAJAS
Seales de los precios Necesidades bsicas Busca el equilibrio
intentado lograr las
Elevada eficiencia ventajas de los dos
sistemas,pero
No incentivos minimizando sus
Desigualdades inconvenientes
Burocracia
INCONVENIENTES Ausencia seales

Fallos de mercado Falta de libertad
Fallos del estado
La ventaja de la igualdad y las necesidades bsicas cubiertas
Tradicionalmente eran consideradas como ventajas de los regmenes comunistas. En la prctica se encontraron
graves problemas:
- La igualdad implic niveles muy bajos de bienestar (todos iguales, pero todos muy pobres).
- Las necesidades bsicas aumentan con el desarrollo y con ello el coste de los sistemas sanitarios, educativos y
sociales. Un pas que no genera riqueza, no puede ir satisfaciendo, la cada vez mayor demanda social.
Cuadro comparativo sistemas econmicos

DE MERCADO PLANIFICADA MIXTA
Propiedad medios produccin Privada
Mercados a travs de
Decisin sobre cmo producir las seales de los precios
Estado Mercado y estado
Empresas intentando
Decisin de cmo producir minimizar costes
Reparto en el mercado
Para quin de factores
El arte de la economa mixta
Existe consenso sobre la necesidad de intervencin del estado en la economa. El problema es la magnitud de esa
intervencin. Para algunos economistas debe ser mnima, mientras que para otros el estado debe cubrir grandes
parcelas de la actividad econmica.
El reto es que la intervencin del estado solucione en la mayor medida posible los fallos del mercado, sin generar
despilfarro, ineficiencia y corrupcin.
Sistemas econmicos
La escasez origina los proble- La costumbre, la autoridad y

mas: qu, cmo y para quin pro- La sociedad debe organizarse el mercado son las principales
ducir. para solucionarlos. respuestas a estos problemas.
.
PROBLEMAS
ECONMICOS
El mercado se ha mostrado, en
la prctica, como el ms poderoso
QU CMO PARA QUIN
instrumento para crear riqueza.
PRODUCIR PRODUCIR PRODUCIR
ORGANIZACIN El estado debe intervenir para

COSTUMBRE EFICIENCIA Y EQUIDAD
ECONMICA corregir algunos resultados no
deseables del mercado.
SISTEMAS
ECONMICOS

Los derechos de propiedad
DE MERCADO MIXTA COMUNISTA
son clave para generar riqueza
y solucionar muchos problemas.
DERECHOS DE PROPIEDAD
LECTURAS Y CUESTIONES TEMA 2 Sistemas econmicos
Lectura 1: Quin dirige esto? Charles Wheelan. La economa al desnudo (2008).
Se cuenta un historia de antes de la guerra sobre un oficial sovitico que visita una formacin americana. Hay un montn de estanteras iluminadas donde se alinean miles de reme-
dios, desde el mal aliento hasta el pie de atleta. Muy impresionante dice- Pero, cmo puede estar seguro de que todas las tiendas tienen los mismos productos?. La ancdota
es interesante porque revela la absoluta falta de conocimiento sobre cmo funciona la economa de mercado. En Amrica no existe una autoridad central que diga a las tiendas qu
productos deben tener, como suceda en la Unin Sovitica. Las tiendas venden los productos que la gente quiere comprar, mientras las empresas fabrican los productos que las
tiendas quieren vender. La economa sovitica fracas en gran parte a causa de que los burcratas del gobierno pretendan dirigirlo todo, desde el nmero de pastillas de jabn
que tena que producir una fbrica hasta el nmero de estudiantes que tenan que estudiar ingeniera electrnica en Mosc. Al final se demostr que era una tarea excesiva.
Quin se encarga del sumistro del pan de Londres?. Paul Seabright (2003). Despus de la caida de la Unin Sovietica estaba hablando con un oficial ruso que se encargaba
de dirigir la produccin de pan en San Petersburgo. "Por favor entienda que estamos dispuestos a implementar el mercado libre"- me decia - "pero necesitamos entender los detalles
fundamentales de como funciona un sistema as. Dgame, por ejemplo, quien se encarga del suministro de pan para la poblacin de Londres?"
Define los conceptos relacionados: planificacin y burocracia.
Preguntas:
1- Por qu estaba impresionado el oficial sovitico? por qu el autor califica de tarea excesiva la planificacin centralizada?
2- Quin est al cargo del pan de Londres? por qu funciona su distribucin?
Lectura 2. La mano invisible. G. Mankiw, (Principios de microeconoma).

El xito de las economas de mercado es enigmtico a primera vista. Podra parecer que las decisiones descentralizadas de millones de hogares y empresas que se mueven por
su inters personal conduce al caos. Sin embargo no es as. Las economas de mercado han demostrado tener un xito notable en la organizacin de la actividad econmica de
una forma que el bienestar econmico general. En su libro la riqueza de las naciones, publicado en 1776, el economista Adam Smith hizo la observacin ms famosa de toda la
economa: los hogares y las empresas interactan en los mercados como si fueran guiados por una mano invisible que los condujera a obtener unos resultados de mercado desea-
bles. Uno de los objetivos de este libro es comprender la magia de esta mano invisible. Cuando el lector estudie economa, ver que los precios son el instrumento con que la mano
invisible dirige la actividad econmica. Los precios reflejan tanto el valor que tienen para la sociedad como el coste social de producirlo. Como los hogares y las empresas observan
los precios cuando deciden lo que van a comprar y a vender, tienen en consideracin sin darse cuenta los beneficios y los costes sociales de sus actos. Como consecuencia, los
precios llevan a cada uno a obtener unos resultados que en muchos casos maximizan el bienestar de la sociedad en su conjunto. La habilidad de la mano invisible tiene un impor-
tante corolario, cuando un gobierno impide que los precios se ajusten a las condiciones naturales de la oferta y la demanda, impide que la mano invisible coordine a los millones de
hogares y empresas que constituyen la economa. Este corolario explica por qu los impuestos afectan negativamente a la asignacin de recursos: los impuestos distorsionan los
precios y, por tanto, las decisiones de los hogares y de las empresas. Tambin explica el dao an mayor que causan las medidas que controlan directamente los precios, como el
control de los alquileres. Y explica el fracaso del comunismo. En los pases comunistas, los precios no se determinaban en el mercado, sino que eran dictados por los planificadores
centrales. stos carecan de la informacin que se refleja en los precios cuando stos responden libremente a las fuerzas del mercado. Los planificadores centrales fracasaban
porque trataban de dirigir la economa con una mano atada a la espalda: la mano invisible del mercado.
Define los conceptos relacionados: mano invisible, precio y planificacin.
Preguntas:
1- Explica qu es la mano invisible. Pon un ejemplo de cmo los precios transmiten informacin del mercado y otro de cmo los impuestos distorsionan los precios
y la asignacin de recursos.
2- Qu quiere decir qu los planificadores tenan una mano atada a la espalda?
Lectura 3: La conducta del mercado Thomas C. Schelling (Premio Nobel 2005).
En la economa los "individuos" son personas, familias, propietarios de granjas y negocios, conductores de taxi, gerentes de bancos y de compaas de seguros, doctores, profeso-
res, militares y gente que trabaja para bancos y compaas mineras. Se supone que la mayora de las personas, ya sea que conduzcan sus propios taxis o administren aerolneas
continentales, saben muy poco acerca de la economa en general y de la manera cmo funciona. Conocen los precios de las cosas que compran y de las que venden, las tasas de
inters a las cuales prestan y a las que piden prestado, y algo acerca de las opciones pertinentes a las maneras actuales de ganarse la vida, de administrar su negocio o de gastar
su dinero. La granja lechera no necesita saber cunta gente consume mantequilla ni cmo de lejos se encuentra, cuntas otras personas cran vacas, cuntos bebs toman leche,
o si se gasta ms dinero en cerveza que en leche. Lo que necesita saber son los precios de los distintos forrajes; las caractersticas de las diversas vacas, los diferentes precios
que estn obteniendo los granjeros por la leche segn su contenido de grasa, los costos relativos de la contratacin de mano de obra y de maquinaria elctrica, y cules podran
ser sus ganancias netas si vendiera sus vacas y, en cambio, criara puercos, o si vendiera su granja y tomara el mejor empleo, para el cual est capacitado, en alguna ciudad en la
que quisiera vivir. De alguna manera, todas las actividades parecen coordinarse. Hay un taxi que lo transporta a usted al aeropuerto. En el avin hay mantequilla y queso para el
almuerzo. Hay refineras que destilan el combustible del avin y camiones para transportarlo; cemento para las pistas de aterrizaje, electricidad para las escaleras y -lo ms impor-
tante de todo- pasajeros que quieren volar adonde se dirigen los aviones. El hecho de que nunca aparezca un taxi cuando est lloviendo y usted necesita uno; o de que pueda usted
volar 3 000 millas ms cmodamente de lo que vuela 300; y de que a veces los vuelos resulten sobresaturados, nos recuerda lo consentidos que estamos. Nuestras expectativas
son que este fantsticamente complejo sistema est incluso mejor coordinado de lo que en ocasiones acostumbra. Decenas de millones de personas toman cada semana miles de
millones de decisiones sobre qu comprar y qu vender y dnde trabajar y cunto ahorrar y cunto pedir prestado y qu acciones acumular y dnde mudarse y a qu escuelas ir y
qu empleos tomar y dnde construir los supermercados y los cines, y las estaciones de energa elctrica, dnde invertir en edificios sobre la superficie y en pozos de mina y flotillas
de camiones y de barcos y de aviones (si usted est de humor para sorprenderse" puede sorprenderle que el sistema llegue a funcionar). La sorpresa no necesita ser admiracin:
una vez qu comprenda el sistema, usted puede pensar que los hay mejores o que hay mejores maneras de hacer funcionar este sistema. Yo slo estoy invitndolo a reflexionar
en que, ya funcione bien o mal este sistema, en la mayora de los pases sobre todo en los que tienen sistemas econmicos comparativamente no dirigidos, el sistema funciona
como lo hacen las colonias de hormigas. Por lo general no se considera que una hormiga sepa cmo funciona la colonia. Cada hormiga tiene asignadas ciertas funciones que lleva
a cabo en asociacin coordinada con otras hormigas; empero, a ninguna de ellas le preocupa el conjunto. Ninguna hormiga dise el sistema. Una parte importante de la biologa
social se refiere al mundo de cada una de las hormigas y al mundo de la colonia de hormigas.La colonia est llena de pautas, regularidades, y proporciones equilibradas entre distin-
tas actividades, con mantenimiento, reparacin, exploracin e incluso movilizacin para emergencias. Sin embargo, Una hormiga no sabe si hay pocas o muchas hormigas dedica-
das a la bsqueda de comida o a la reconstruccin despus de una tormenta, o a ayudar a traer el cadver de un escarabajo. Cada hormiga vive en su pequeo mundo, responde
a las otras hormigas en su entorno inmediato y responde a seales cuyo origen desconoce. Por qu el sistema funciona como lo hace, y de manera tan efectiva, es un problema
dinmico de evolucin social y gentica. Cmo funciona (cmo es que el limitado conjunto de elecciones que cada una de las hormigas hace dentro de su pequeo mundo truncado
nos conduce, en el agregado, hacia el modelo -rico y aparentemente significativo-"- de conducta agregada mediante el cual podemos describir la sociedad y la economa de la
hormiga) es una pregunta similar a la de cmo es que todas las vacas sepan cunta leche se necesita para hacer la mantequilla y el queso y el helado que la gente comprar a un
precio que cubre el coste de mantener y ordear a la vaca y hacer que cada porcin de mantequilla lleve una envoltura de aluminio con el emblema impreso de la lnea area. Les
ped que se sorprendieran tan slo por la enorme complejidad de todo el sistema colectivo de conducta (no era preciso que lo admiraran); y los individuos que integran dicho sistema
no necesitan conocerlo, ni siquiera enterarse de que existe. Si observamos distribucin, orden y regularidad, debiramos detenemos a juzgar si se trata de la distribucin y el orden
de una selva, de un sistema de esclavitud, o de una comunidad infestada de enfermedades parasitarias, y preguntar antes que nada qu parecen estar haciendo los individuos que
integran el sistema y cmo es que sus acciones, a la larga, producen las pautas que observamos. Luego podemos tratar de evaluar si el modelo resultante responde de alguna
manera a sus intenciones, por lo menos en lo que se refiere a lo que los individuos estn tratando de hacer. En la economa a menudo se tiene la impresin de que gran parte de
esta actividad individual no dirigida y no canalizada conduce a resultados agregados que no son demasiado malos; de hecho son tan buenos como los que cabra esperar si alguien
tomara el mando y resolviera lo que hubiera que hacer y lograra que todos hicieran lo que se supone que tendran que hacer. Hace 200 aos, Adam Smith describi el sistema como
aquel que funciona como si una mano invisible se encargara de la coordinacin.
Define los conceptos relacionados: mano invisible, coordinacin e interdependencia.
Preguntas:
1 - Es cierto que las personas saben muy poco de cmo funciona la economa? qu quiere decir el autor con que todas las actividades parecen coordinarse?
2 - Por qu crees que nunca aparece un taxi cuando est lloviendo? y por qu los vuelos se sobresaturan?
Lectura 4: De cada cual segn su capacidad a cada cual segn sus necesidades. Ayn Rand. La rebelin de Atlas (1957).
-En la fbrica donde trabaj veinte aos ocurri algo extrao. Fue cuando el viejo muri y se hicieron cargo sus herederos. Eran tres: dos hijos y una hija que pusieron en prctica
un nuevo plan para dirigir la empresa. Nos dejaron votar y todo el mundo, o casi todo el mundo, lo hizo favorablemente, porque no sabamos en realidad de qu se trataba. Creamos
que ese plan era bueno, o mejor dicho, pensamos que se esperaba de nosotros que lo creysemos bueno. Consista en que cada empleado en esa fbrica trabajara segn su habi-
lidad o destreza, y sera recompensado de acuerdo a sus necesidades.
-Votamos por el plan en una gran reunin a la que asistimos unos seis mil, es decir, todos los que trabajbamos all. Los herederos de Starnes pronunciaron largos discursos, no
demasiado claros, pero nadie hizo preguntas. Ninguno estaba seguro de cmo funcionara ese plan, pero todos pensbamos que nuestros compaeros lo haban comprendido. Si
alguien tena dudas al respecto, se senta culpable y deba mantener la boca cerrada, porque todo aquel que se opusiera al plan hubiese parecido un desalmado, al que no era
justo considerar humano. Nos dijeron que aquel plan significaba la concrecin de un ideal muy noble. Cmo bamos a pensar lo contrario? No habamos odo decir durante toda
nuestra vida, a nuestros padres y maestros, y a los pastores religiosos, ledo en todos los peridicos y visto en todas las pelculas, y escuchado en todos los discursos pblicos que
aquello era recto y justo? Quiz nuestra conducta en la reunin poda ser comprensible hasta cierto punto. Votamos por el plan, y conseguimos lo previsto.
"Sabe cmo funcion aquel plan y cules fueron sus efectos en nosotros? continu explicando el vagabundo . Es como verter agua en un depsito en cuya parte inferior hay
un cao por el que se vaca con ms rapidez de la que usted lo llena y cada balde que echa dentro ensancha ese desage cada vez ms, entonces cuanto ms uno duramente
trabaja, ms se le exige; primero trabaja cuarenta horas semanales, luego cuarenta y ocho, y, ms tarde, cincuenta y seis, para pagar la cena del vecino, la operacin de su mujer,
el sarampin del nio, la silla de ruedas de su madre, la camisa de su to, la educacin de su sobrino, o para el nio que ha nacido en la casa de al lado, o el que va a nacer; en fin
para cuantos lo rodean, y que han de recibirlo todo, desde paales a dentaduras postizas, mientras uno trabaja desde el amanecer hasta la noche, un mes tras otro y un ao tras
otro, sin tener ms para mostrarles a esas personas que el propio sudor, sin otra expectativa que la complacencia de los dems para el resto de su vida, sin descanso, sin esperan-
za, sin fin... De cada uno segn sus capacidades, para cada uno de acuerdo con sus necesidades...
"Pero eso no fue todo. En la misma reunin se descubri otra cosa. La produccin de la fbrica haba disminuido en 40 por ciento en el primer semestre, y se lleg a la conclusin
que alguien no haba trabajado de acuerdo con su destreza o capacidad. Quin era? Cmo averiguarlo? La familia vot tambin sobre eso. As se determin quines eran los
ms capacitados, y a stos se los sentenci a trabajar horas extra cada noche durante los siguientes seis meses. Horas extras sin paga, porque no se pagaba por el tiempo trabaja-
do, ni por la tarea realizada, sino tan slo segn las necesidades
Define los conceptos relacionados:
Planes, necesidades, capacidades e incentivos.
Preguntas:
1- En qu consista el nuevo plan? Qu ventajas tericas tena?
2- Cules fueron los efectos imprevistos del plan? eran del todo imprevisibles?
3- La nueva situacin incentivaba a los ms capaces a dar lo mejor de s mismos? por qu?
Lectura 5: La tragedia de los comunes Garret Hardin. Enciclopedia Fortune (1998).
En 1974 el pblico en general obtuvo una ilustracin grfica de la tragedia de los comunes en una serie de fotos tomadas desde un satlite. Las fotos del norte de frica mostraban
una mancha oscura irregular, de 1000 kilmetros cuadrados de extensin. Las investigaciones a nivel del suelo revelaron un rea cercada dentro de la cual haba abundancia de
hierba. Fuera, la cubierta del suelo haba sido devastada. La explicacin era simple. El rea cercada era propiedad privada, subdividida en cinco porciones. Cada ao, los propieta-
rios trasladaban a sus animales a una nueva seccin. Perodos de barbecho de cuatro aos proporcionaban a los pastos tiempo para recuperarse. Las cosas se hacan as porque
los propietarios haban tenido el incentivo para cuidar de sus tierras. Pero, fuera del rancho, nadie era propietario de la tierra. Estaba abierta a los nmadas y sus rebaos. Aunque
no saban nada de Karl Marx, los pastores seguan su famoso consejo de 1875: a cada cual segn sus necesidades. Sus necesidades eran incontroladas y crecan con el
aumento del nmero de animales. Pero la oferta estaba gobernada por la naturaleza, y decreci drsticamente durante la sequa de principios de los setenta. Los rebaos excedan
la capacidad natural de su entorno, el suelo estaba compactado y erosionado, y las malas hierbas, no adecuadas para el consumo de ganado, reemplazaban a las plantas buenas.
Mucho ganado muri, y lo mismo ocurri con los humanos. La explicacin racional para esta ruina la dio se dio en 1832. William Foster Lloyd, examinando la recurrente devastacin
de los pastos comunes en Inglaterra, pregunt: Por qu el ganado comn es tan dbil y atrofiado?Por qu el comn en s est tan pelado, y pastado de forma tan diferente de
los cercados adjuntos?. Su respuesta supona que cada explotador humano est guiado por el egosmo. En el punto en que se alcanza la capacidad mxima de los comunes, un
pastor poda preguntarse a s mismo: Debo aadir otro animal a mi rebao?. Puesto que el pastor era propietario de sus animales, los beneficios de hacerlo repercutiran nica-
mente sobre l. Pero las prdidas incurridas en sobrecargar los pastos seran comunizadas entre todos los pastores. Puesto que el beneficio privatizado excedera de su parte de
la prdida comunizada, un pastor egosta aadira otro animal a su rebao. Y otro. Y, razonando de igual modo, lo mismo haran todos los dems pastores. Finalmente, la propiedad
comn se veran arruinada.
Define los conceptos relacionados: Tragedia de los comunes, derechos de propiedad e incentivos.
Preguntas:
1-Por qu se denomina tragedia de los comunes? Explica esta tragedia aplicando los conceptos de coste y beneficio marginal.
2- Cada explotador est guiado por el egosmo es esto contradictorio con un sistema de mercado? cul es el problema en este caso?
Lectura 6: Derechos de propiedad para Barrio Ssamo Janet Beales. Enciclopedia Fortune (1998).
Han visto alguna vez a dos nios pelendose por un juguete? Estas peleas han sido un lugar comn en el hogar de Catherine Hussman Klemp. Pero en su libro Gua para los
padres de Barrio Ssamo cuenta cmo cre la paz en su familia de ocho hijos asignando derechos de propiedad a los juguetes. Como madre joven, Klemp traa a menudo a casa
juegos y juguetes adquiridos en las ventas de garaje. Rara vez encajaba un objeto en particular con un nio en particular Tras reflexionar sobre ello, poda ver cmo la inconcrecin
en el concepto de propiedad conduca fcilmente a discusiones. Si todo perteneca a todo el mundo, entonces cada nio tena la sensacin de tener el derecho a usarlo todo. Para
resolver el problema, Klemp introdujo dos reglas sencillas: Primero, nunca traer nada a casa sin asignarle una clara propiedad a uno de sus hijos. Segundo, al propietario no se le
requera compartir. Antes de establecer las reglas, recuerda Klemp, yo sospechaba que buena parte del drama se centraba a menudo menos en quin consegua el objeto en dispu-
ta y ms en de quin se pona al lado mam. Ahora los derechos de propiedad, y no los padres, resolvan las discusiones. En vez de ensear el egosmo, la introduccin de los
derechos de propiedad promovi en realidad el compartir. Los nios estaban seguros en su papel de propietarios y saban que siempre podran recuperar sus juguetes. Compartir
elev su autoestima, puesto que ahora se vean como personas generosas. Sus hijos no slo valoraban ahora sus derechos de propiedad, sino que extendan este respeto a la
propiedad de los dems. Raras veces utilizan nuestros hijos las cosas de los dems sin pedir permiso primero, y respetan un no cuando reciben uno. Lo mejor de todo, cuando
alguien que tiene derecho a decir no a una peticin dice s, el que lo pide ve la aceptacin por lo que es y dice gracias ms a menudo de lo nunca lo haba dicho antes.
Preguntas:
1 - Cul era el objetivo de las dos reglas de los juguetes?
2 - Ahora los derechos de propiedad y no los padres, resolvan las discusiones qu quiere decir? qu opinas?
LA ECONOMA Hechos Supuestos Teora Variables
PENSAMOS! COMO CIENCIA Hiptesis Racionalidad Equilibrio Ceteris paribus
LOS MODELOS Flujo circular de la renta Flujo real

Flujo monetario
ECONMICOS Exportacin Importacin
LAS POSIBILIDADES Frontera de posibilidades de produccin Puntos eficientes
TEMA 3 DE PRODUCCIN
Principio del coste de
oportunidad creciente
Pensar como CASO PRCTICO

un economista FPP
Puntos ineficientes Puntos inalcanzables
Anlisis positivo Anlisis normativo Hecho

TEORA Y POLTICA
Poltica econmica Economa poltica Opinin
MICROECONOMA
Teora de los precios Grandes agregados
Y MACROECONOMA
1. La economa como ciencia
La economa es una ciencia social, ya que estudia al hombre en sociedad. Tiene por objeto el estudio de la forma en que los hombres extraen
los recursos de la naturaleza para producir los bienes y servicios que satisfacen sus necesidades.
La sociedad y sus formas de organizacin econmica son muy dinmicas, por lo que la economa es una ciencia social en constante evolucin.
Explicar la realidad
Como cualquier otra ciencia, la economa se ocupa de explicar y predecir

los fenmenos empricos. Hecho: observacin que ha sido confirmada repeti-
damente y es considerada cierta.
Los economistas tratan de explicar el mundo elaborando hiptesis y con-
trastndolas con la realidad para obtener teoras. Hiptesis: explicacin provisional que debe ser
sujeta a pruebas, observacin y experimentacin
Un economista podra vivir en un pas con elevado abandono escolar y para ser aceptada.
suponer que hay una relacin entre este fracaso y la reduccin de gasto
del estado en materia educativa . Teora: explicacin bien respalda para explicar y
predecir hechos.
Para contrastar esta hiptesis podra recoger y analizar datos de muchos
pases y si este estudio respalda estas suposiciones, puede obtener una
buena teora.
OBSERVACIN Investigacin
HIPTESIS
En teora...
DE HECHOS
En lenguaje coloquial se emplea la expresin "mi teora es" en el
sentido de "supongo que esto debe ser as.pero no puedo demos-
trarlo". Es decir, como algo que funciona en un mundo "terico"
pero en la "prctica", las cosas funcionan de otro modo.
Comprobacin
En lenguaje cientfico es justamente lo contrario, las teoras estn
bien respaldadas por la realidad y slo siguen vigentes si los hechos
no las refutan. TEORA
Los supuestos
Los economistas emplean supuestos para intentar comprender el mundo. La realidad es muy compleja, por lo que mediante estos supuestos
intentan centrarse en los detalles importantes.
La mayora de los anlisis econmicos se basan en dos supuestos:
- El inters personal. Existen suficientes evidencias empricas para afirmar que en la mayora de los casos, las personas actan buscando su propio
beneficio y se comportan con racionalidad (son previsoras y responden a estmulos).
- Decisiones fundadas. En la mayora de los casos consumidores y productores tienen suficiente informacin para tomar decisiones.
Racionalidad: capacidad humana

Racionalidad y equilibrio
que permite pensar, evaluar y actuar
valorando las consecuencias.
Analizamos el comportamiento de un autobs lleno de alumnos (suponemos que
impacientes por aprender), al llegar a la ltima parada del instituto.
Comportamiento racional: ser
previsor y responder a los estmulos.
Suponemos que son racionales: intentarn salir por aquella puerta que tienen
ms cerca, ya que buscan minimizar tiempo y esfuerzo en salir.
Salir por la puerta ms cercana es la regla que cada uno va a aplicar.
Pero.se aplicar esta regla a todas las situaciones?. Por supuesto que no,
puede suceder que est lloviendo, o que queramos evitar a algn pesado que
est en la parte de adelante...
En estos casos, nuestro comportamiento racional sera distinto. Pero en general,

las personas se comportarn reduciendo el esfuerzo para salir.
De esta manera el sistema (el autobs escolar) encuentra un equilibrio (se vaca),
al ponerse en marcha la racionalidad del grupo, donde cada uno decide por s
El equilibrio
mismo lo mejor para sus intereses.
El sistema (el autobs) encuentra un equilibrio (se
Hemos obtenido una hiptesis de comportamiento de este sistema y, des-
vaca), al ponerse en marcha la racionalidad del
pus verificarla, podramos obtener una teora simple que explique cmo se vaca
grupo, donde cada uno decide por s mismo lo mejor
normalmente un autobs al final del trayecto. Al comportarse el grupo de manera
para sus intereses.
racional, se alcanza el equilibrio.
Las variables
En el anlisis econmico se emplean distintas variables y se estudian las relaciones
existentes entre ellas. Variable: medida de algo que puede tomar
distintos valores.
El sueldo de una persona es una variable que depende de otros valores: tipo de trabajo,
horasPara analizar la relacin entre una variable y otra, los economistas suponen Ceteris paribus: expresin latina "mante-
que el resto de variables no varan, se mantienen constantes. nindose todo lo dems constante".
Relacin positiva y negativa Estudio, distracciones y notas

Existe una relacin positiva entre dos variables si un aumento del valor de una de ellas
eleva el valor de la otra, mientras que la relacin es negativa si el aumento del valor Si estudiamos la relacin entre horas de estudio y notas,
reduce el valor de la otra. supondremos que otras variables como concentracin,
capacidad o motivacin permanecen constantes.
La evidencia emprica demuestra la relacin positiva:
Positivo no indica bueno, slo que ambas variables van

en el mismo sentido
VARA
Tambin est demostrado la relacin positiva:
A A
Sigue siendo una relacin positiva, pero no buena.
VARIABLES B B
PROBLEMA QUE LE SUPONEMOS
AFECTAN
C C CONSTANTES
D D
Anlisis ceteris paribus
2. Los modelos econmicos
Los modelos son representaciones simplificadas de la realidad para conocer y explicar el mundo. Dos modelos de los que se extraen conclusiones
muy valiosas son el flujo circular de la renta y la frontera de posibilidades de produccin.
El flujo circular de la renta
Este modelo explica de manera sencilla, cmo se organiza la economa. La interrelacin de los agentes econmicos en los distintos mercados da la
respuesta a las tres preguntas: qu, cmo y para quin producir.
Qu y cunto producir
OFERTA Ingresos
Mercado de
Gastos DEMANDA
bienes y servicios
Flujo circular de la renta:
- Las empresas venden
modelo de flujos y pagos realizados
Bienes y servicios - Los hogares compran Bienes y servicios por los agentes de una economa.
vendidos comprados
Produccin de
Flujo real: movimiento fsico de
Gasto pblico
Qu y cmo bienes y servicios
Qu factores
bienes, servicios y factores.
producir
Flujo monetario: movimiento de

Subvenciones y Subvenciones y
bienes pblicos bienes pblicos dinero para pagar bienes, servicios y
EMPRESAS ESTADO HOGARES factores productivos .
- Producen bienes y servicios - Asigna recursos - Consumen bienes y servicios
- Contratan factors de produccin - Redistribuye rentas - Alquilan factores de produccin
Impuestos Impuestos
Bienes y dinero
Pago de factores
de produccin
El circuito interior del diagrama del
flujo circular representa movimien-
tos fsicos de bienes, servicios y
Tierra, trabajo, capital y factores de produccin.
Factores de produccin Mercado de
organizacin empresarial
factores de produccin
El circuito exterior representa el
- Las empresas compran
Rentas, salarios, intereses
- Los hogares vende Rentas movimiento monetario con el que
DEMANDA y beneficios empresariales OFERTA se paga lo que se adquiere.
Para quin producir y cuntos factores
El viaje del dinero
Economas domsticas, empresas y sector pblico toman decisiones, interactuando en los distintos mercados y desempeando simultneamente el
papel de oferentes y el de demandantes:
- Las empresas ofrecen sus productos en el mercado de bienes y servicios, en los que los hogares actan como demandantes. En el mercado de
factores productivos los papeles se intercambian: los hogares ofrecen y las empresas demandan.
- Los hogares acuden al mercado a demandar bienes y servicios a cambio de los cuales pagan una cantidad determinada de dinero (precio). A la
vez actan como oferentes de factores de produccin por los que reciben pagos monetarios de las empresas en concepto de salarios, alquileres y
beneficios (rentas).
- El estado tambin intervine en este flujo, por una parte extrae dinero a hogares y empresas, y por otra se lo inyecta. Acta tambin como oferente
y demandante en los mercados de bienes y servicios y en el de factores productivos.
La oferta y demanda de factores de produccin
Los hogares ofrecen sus factores productivos a las empresas y

especficamente en relacin al trabajo, su capacidad de trabajar.
Bien o servicio
Aunque errneo en lenguaje econmico, en lenguaje comn se ha
Flujo real
impuesto la expresin ofertas de empleo en relacin a los

empresarios que necesitan cubrir un determinado puesto de
trabajo y ofrecen ese puesto.
Flujo monetario
El comercio internacional
Nuestro grfico no tiene en cuenta que esa economa comercia

con el exterior, pero en la realidad la mayor parte de los bienes y
servicios se producen en unos pases y se venden en otros. Exportacin: bien producido en nuestro
pas y vendido en otro.
IMPORTACIONES Importacin: bien producido en otro pas y

ECONOMA NACIONAL EXPORTACIONES
comprado por residentes del nuestro.
3. La frontera de posibilidades de produccin
Este modelo supone la existencia de un pas que no comercia con el exterior y que slo produce dos bienes, de forma que todos los factores
del pas se encuentran divididos entre esas dos industrias.
Si un pas utiliza todos sus recursos en la industria editorial, producira 20.000 libros y ningn arma. Sera un pas pacfico, sin ejrcito, que
destina todos sus recursos en la produccin de cultura y enseanza.
En cambio, si emplea todos los recursos en la industria armamentista podra producir 6.000 armas y ningn libro. Estamos ante un pas
en el que todos sus habitantes son soldados y todos los recursos se destinan a fines blicos.
Estos dos puntos son posibilidades extremas, lo normal es que la economa de una sociedad se site en puntos intermedios, repar-
tiendo los factores de produccin entre ambas industrias. Podramos tener entonces una combinacin de productos como la A, en la que se producira
14.000 libros y 4.000 armas o la C que correspondera a 8.000 libros y 4.400 armas.
Frontera de posibilidades de produc-

Armas cin (FPP): grfico que representa las com-
binaciones de bienes y servicios que podran
producirse dados los recursos y tecnologa
6.000
B Factores productivos disponibles.
5.400
Tecnologa
4.000 A
La FPP ilustra el qu podemos producir, las

posibilidades tcnicas de una sociedad.
Libros
6.400 14.000 20.000
La frontera y la eficiencia
Los recursos son escasos y las necesidades ilimitadas, por lo que la sociedad debe decidir qu produce y qu sacrifica.
La FPP nos muestra qu puede producir, sus posibilidades tcnicas, Los puntos C (8.000 libros, 4.400 armas) y A (14.000 libros y 4.000 armas), son
puntos eficientes, en los que se utilizan de manera ptima los recursos.
En cambio, el punto F (6.000 libros, 2000 armas), es un punto ineficiente. Algo se debe estar haciendo mal en el proceso de produccin, ya que
dados los recursos y tecnologa disponibles, se podran alcanzar niveles mayores de ambos bienes.
El punto I (5.000 libros, 18.000 armas) es inalcanzable. Est fuera de las posibilidades tecnolgicas y de recursos de esa sociedad.
Todas las combinaciones de la frontera indican puntos

econmicamente eficientes, en los que se alcanza la
Armas produccin potencial sin ningn despilfarro de recursos.
6.000 Las combinaciones interiores de la frontera son ineficien-

B C
5.400 tes, se estn despilfarrando recursos.
Las combinaciones exteriores seran deseables, pero son

inalcanzables, dados los recursos y tecnologa vigentes.
4.000 A
D No utilizar adecuadamente los recursos o mantenerlos inacti-

vos, son causas comunes que explican las situaciones
ineficientes.
Cada sociedad en funcin de sus intereses o circunstan-

Libros cias elegir el punto en el que desea situarse.
6.400 14.000 20.000

FPP y coste de oportunidad.
La frontera de posibilidades de produccin muestra el coste de oportunidad de un bien expresado en trminos de otro bien. Este coste es creciente,
ya que depende de cunto est produciendo la economa de cada uno de los bienes.
Cuando se trasvasan trabajadores a una industria, la otra va perdiendo produccin. Inicialmente esta prdida no es muy grande, pero a medida que
se le va quitando sus mejores trabajadores, el coste de oportunidad aumenta.
La frontera representa la disyuntiva a la que se enfrenta la sociedad, una vez que alcanza un punto eficiente, slo puede conseguir ms
renunciando a otro bien.
La fruta al alcance de la mano
Para producir, primero se aprovecha la fruta al alcance de la mano, los recursos con menor coste de oportunidad, aquellos que se obtienen de forma
ms barata y cmoda.
Cuando la sociedad decide producir ms armas, est trasladando recursos desde la industria editorial a la armamentstica, aumentando como conse-
cuencia la produccin de un bien (armas) a costa del otro (libros).
Recursos
Principio de coste de oportunidad crecien-

te (fruta al alcance de la mano): utilizar primero el
recurso que tiene un coste de oportunidad ms bajo.
Libros Armas
Para producir ms armas, es necesario desviar

recursos que fabrican libros.
Recursos
Movimientos de la frontera.
La frontera de posibilidades de produccin de un pas no permanece esttica, Armas Armas
cambia si vara la cantidad de factores productivos disponibles o la tecnologa.
Si sucede una catstrofe natural que diezma los recursos, la frontera se reduce;
en cambio si entran en el pas una remesa de inmigrantes las posibilidades de
produccin aumentan.
Las mejoras tecnolgicas pueden afectar en general a todos los bienes, o hacerlo
especficamente a una industria concreta.
Libros Libros
Cuando cambia la cantidad disponible de

recursos o la tecnologa, la frontera se desplaza
Huracanes y FPP Armas Armas
"Los huracanes han sido para Cuba como un tsunami. Toda

Cuba est patas arriba.
En clculos conservadores, estimara los daos en 10.000

millones de dlares, casi una quinta parte del producto interno
bruto de Cuba en 2007".
Richard Haep, ONG Agro Accin Alemania, tras el paso del

Gustav e Ike por Cuba en el 2008. Libros Libros
industria editorial industria militar

4. Caso prctico: la FPP del estudiante
A Andrea le quedan un da para dos exmenes importantes: Economa y Lengua. Dispone exactamente de 10 horas. Basndonos en su capacidad
intelectual, lo atenta que ha estado en las clases y su trabajo previo en las dos asignaturas podemos suponer su frontera.
Si se encuentra en el punto B (7 en Lengua y 2 en Economa), el coste de oportunidad de obtener un sobresaliente en Lengua seran 2 puntos
en Economa, ya que es a lo que tiene que renunciar para alcanzar esta nota.
A, B, C, D y E son puntos eficientes, para alcanzarlos, tiene

que utilizar sus recursos disponibles para el examen de la mejor
Horas Lengua 10 7,5 5 2,5 0 manera posible.
Recursos
Horas Economa 0 2,5 5 7,5 10
Nota Lengua 9 7 5 3 0 Si despilfarra horas de estudio o se organiza mal, se encontra-
Produccin ra en puntos ineficientes, en el interior de su frontera,
Nota Economa 0 2 4 6 8 como el F (2 puntos en Lengua y 2 en Economa).
A B C D E
Dadas sus capacidades y recursos disponibles, es inalcanza-
ble G (4 en lengua y 6 en economa).
Notas
Economa FPP Andrea
9
E
8
7
D
6 G Andrea tiene una mayor facilidad para la Lengua
5 que para la Economa, ya que destinando el mismo
C nmero de horas, obtiene un mayor rendimiento.
4
3
B
2 F
1 Notas
A
0 Lengua
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Dos horas ms...
PeroAndrea se haba confundido con los horarios de los exmenes y dispone de dos horas adicionales para estudiar.
Las consecuencias podran ser:
Horas Lengua 12 8 6 4 0
Recursos Si aumenta la cantidad de recursos disponible (horas de estu-
Horas Economa 0 4 6 8 12 dio), las posibilidades de produccin aumentan:
Nota Lengua 10 8 6 4 0 la frontera se desplaza a la derecha.
Produccin
Nota Economa 0 3 5 7 9
A B C D E
Notas
Economa
FPP Andrea
10 El desplazamiento de la frontera implica que puntos
E que antes era inalcanzables (G), ahora ya no lo son.
9
8
7 D
Factores produccin NOTA
6 G
5 C - Capacidad intelectual
- Aprovechamiento clases
4
- Trabajo diario
3 B - Inters y motivacin
2 - Organizacin
- Rendimiento bajo presin
1
A - Horas antes del examen
0 - Equilibrio emocional
Notas
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Lengua .
Las variables
Es importante distinguir entre hechos y opiniones, tanto cuando se intenta
describir algo, como cuando se lee un comentario o anlisis. Anlisis positivo: describe la realidad (con
juicios de hecho).
Las personas no examinan los hechos con total objetividad, por lo que es conveniente
separar la parte cientfica (los hechos) de la personal (las opiniones). Anlisis normativo: prescribe la realidad
(con juicios de valor).
Las afirmaciones positivas intentan describir el mundo tal como es, mediante
relaciones causa-efecto, mientras las afirmaciones normativas intentan prescribir
cmo debera ser. HECHO OPININ
En lenguaje cientfico, afirmacin positiva no quiere decir que estemos de acuerdo con
un hecho, o que valoremos como bueno que suceda. Positiva significa slo que es un
hecho, no una opinin.
Afirmacin Afirmacin
positiva normativa
El campo de las afirmaciones positivas es la Economa Poltica y el de las normati-
vas la Poltica Econmica.
Economa Poltica
Las discrepancias entre los economistas poltica econmica
Cuando se pide opinin a los economistas sobre cuestiones de poltica econmica

(deberan subir los impuestos sobre el alcohol y el tabaco?) es habitual que surjan
discrepancias al valorar los distintos costes y beneficios de cada accin.
Qu es Cmo debera
La economa positiva describe las consecuencias de estas medidas (el aumento de la realidad? ser la realidad?
ingresos pblicos o la disminucin de consumo). Los economistas podran discre-
par sobre la bondad o no de la medida, o sobre la medida exacta en que tomaran
estas variables (economa normativa).
Los economistas estamos de acuerdo en 98% de los
casos, lo que ocurre es que siempre estamos hablan-
A Keynes se le acusaba de tener opiniones varia-
do del 2% restante.
bles. l responda que cuando cambiaba su informa-
cin, cambiaba su opinin. No quera ser como un reloj
Milton Friedman (1912-2006).
parado que slo acierta la hora 2 veces al da.
6. Microeconoma y Macroeconoma
La microeconoma estudia cmo se forman los precios mediante la inte-
raccin de los hogares, las empresas y estado en los distintos mercados. Un microeconomista podra estudiar qu sucede con
los precios de los libros de texto cuando disminuye el
La macroeconoma se ocupa del conjunto de la economa, de los fen- nmero de alumnos o el Estado decide subvencionarlos.
menos que afectan a la globalidad. Su objetivo esencial es comprender y
mejorar los resultados de la economa en su conjunto. Un macroeconomista podra dedicarse a analizar
cmo influye el aumento de nivel educativo en el creci-
miento econmico del pas.
Hogares
Estudio
Microeconoma decisiones Empresas Precio de bienes y servicios
Estado
Micro y macroeconoma estn muy relacionadas,

los resultados macroeconmicos dependen de la conduc-
ndice de precios
ta individual de los agentes y sta, tambin depende, del
funcionamiento global de la economa.
Desempleo
Estudio
grandes Crecimiento
Macroeconoma variables Economa en su conjunto
econmico
econmicas
Equilibrio
presupuestario
Equilibrio
exterior
Pensar como un economista
La economa es una ciencia
social que se ocupa de cmo el El flujo circular de la renta
Emplea modelos para compren-
hombre asigna recursos racional- ayuda a entender cmo se organi-
der y predecir la realidad.
mente. za una economa
.
.
RACIONALIDAD EQUILIBRIO
PRINCIPIOS SUPUESTOS La frontera de posibilidades

de produccin muestra cmo la
JUICIOS DE HECHO sociedad distribuye sus recursos
entre distintos bienes.
MICROECONOMA ECONOMA POSITIVA

CIENCIA
Y Y
ECONMICA
MACROECONOMA ECONOMA NORMATIVA
JUICIOS DE VALOR
Es importante distinguir entre
MODELOS Teora (hechos) y Poltica
ECONMICOS (juicios).
FLUJO CIRCULAR FRONTERA DE POSIBILIDADES

DE LA RENTA DE PRODUCCIN
MERCADO DE
BIENES Y SERVICIOS
FACTORES La microeconoma estudia el

TECNOLOGA
CONSUMIDORES ESTADO EMPRESAS PRODUCTIVOS comportamiento individual, mien-
MERCADO DE
tras la macroeconoma se
FACTORES PRODUCTIVOS ocupa de asuntos globales.
LECTURAS Y CUESTIONES TEMA 3 Pensar como un economista
Lectura 1: Joan Robinson:La teora econmica es una caja de herramientas. Fuente: De la Iglesia Villasol (2008).
Pero volviendo a la caja de herramientas de Joan Robinson, en el original a box of tricks, que tambin podra haberse traducido directamente como caja de trucos o caja de habi-
lidades, trucos porque nos permiten explicar el comportamiento de los agentes a partir de supuestos simplificadores y restrictivos, o habilidades por cuanto que su uso facilita abor-
dar el aprendizaje de las relaciones entre las variables econmicas en un modelo bsico de comportamiento.
Obviamente, estas herramientas, como instrumentos del anlisis, no lo son todo en la formacin integral de los economistas, y en especial en los ltimos tiempos, de forma que el
egresado no solo debe salir de las aulas conociendo el contenido de dicha caja, sino y principalmente cmo utilizarla adecuadamente para resolver problemas y reconocer y abordar
la perspectiva econmica cambiante en un mundo cada vez ms globalizado, as como el alcance de la misma.
Los dos aspectos esenciales de la caja de Joan Robinson, muchas veces citados, son el supuesto de racionalidad individual, que considera que cada agente, siendo consistente
en su comportamiento, puede escoger los medios ms idneos para conseguir sus fines u objetivos, y la interaccin entre los agentes que se produce a travs de un sistema de
incentivos, como puede ser el mercado, donde en equilibrio todos los agentes pierden los incentivos a cambiar sus decisiones. Obviamente estos aspectos estn al margen de la
reflexin que se aporta, por cuanto axiomticamente dan consistencia a la Economa como ciencia. Pues bien, esta caja de herramientas, en la que se encuentran instrumentos
clsicos como el ejemplo numrico, la simbologa matemtica, el diagrama, los mtodos cuantitativos, sigue siendo necesaria para el estudio y aprendizaje de los modelos econ-
micos, pero hoy es una caja ms sofisticada, al haber sido complementada con una nueva y poderossima herramienta de uso generalizado como es el ordenador, cuyas virtudes
docentes se estn generalizando, aunque estn an sin explorar en su totalidad.
Hemos pasado de, por ejemplo, la llave inglesa al porttil en nuestra tarea de entender una a una las distintas piezas del puzzle que representa la Teora Econmica, hasta poder
encajarlas entre s y dar respuesta a los problemas econmicos que la sociedad tiene planteados. Al respecto de dicho plateamiento de la Teora Econmica como la configuracin
de un puzzle de diversas piezas que encajan perfectamente en el estudio de las condiciones que determinan el equilibrio de la Economa, Joan Robinson, en la introduccin del
texto Ensayos sobre Anlisis Econmico, al justificar el mtodo de anlisis propuesto seala que tenemos que empezar por dividir la cuestin en partes, y despus discutir cada
una por separado, y volver a unir las piezas lo mejor que podamos. Si seguimos buscando en la caja de herramientas, hoy en da, y dado el uso generalizado de los ordenadores
y la disponibilidad de un potente software de programacin matemtica que favorece la modelizacin analtica, se encuentra la simulacin, que cada vez se utiliza ms tanto para
el estudio de la esttica comparativa de los modelos de Anlisis Econmico, como para determinar las previsiones econmicas al abordar los problemas econmicos y su proyec-
cin futura. Pues si la simulacin es un mtodo de generar conocimiento cientfico para abordar un problema relevante y resolverlo, de la misma forma puede ser una herramienta
ms del aprendizaje del funcionamiento de la realidad econmica que se estudia a travs de los modelos tericos bsicos. Como es generalmente aceptado en el paradigma del
Anlisis Econmico que solo comprendemos un hecho/fenmeno econmico cuando conocemos el modelo terico que lo reproduce, es decir, cuando la interaccin de las hiptesis
de comportamiento que se establecen y los supuestos que delimitan el mbito del problema/modelo, determinan los resultados que se obtienen, la simulacin es o puede ser una
herramienta ms en el proceso de aprendizaje de un mundo cambiante y sumido en un contexto de incertidumbre.
Define los conceptos relacionados: Racionalidad, incentivos y simulacin.

Preguntas:
- http://ow.ly/EapCN .
1- Por qu Joan Robinson defini a la Economa con una caja de herramientas?
Joan Robinson, probablemente la mejor economista de la historia.
2- Explica los aspectos esenciales de la caja de herramientas y el papel de la simulacin.
LECTURAS Y CUESTIONES TEMA 3 Pensar como un economista
Lectura 2: Cundo y por qu discrepan los economistas. Krugman. Introduccin a la Economa (2008).
Los economistas tienen fama de discutir entre ellos. De dnde proviene esta creencia?. Una explicacin podra ser que los medios de comunicacin tienden a exagerar las diferen-
cias reales que existen entre los economistas. Si todos ellos estn de acuerdo en un determinado asunto por ejemplo, todos piensan que es mejor subvencionar los alquileres
que imponer un precio mximo- no es noticia, y por lo general, no se trata dicho asunto. Sin embargo, cuando hay algn tema en le que economistas conocidos toman posiciones
contrarias por ejemplo, si disminuir los impuestos en u preciso momento es aconsejable para la economa,- rpidamente se convierte en noticia. Por tanto, es ms probable escu-
char noticias relacionadas con falta de entendimiento entre los economistas que noticias sobre casos de acuerdo. Tambin es bueno recordar que, a menudo, la economa est
inevitablemente vinculada a la poltica. En algunas situaciones, los grupos de poder desean que alguien diga lo que quieren or con lo que tienen incentivos para buscar y alentar
a aquellos economistas que profesen sus mismos puntos de vista, dando ms peso a las opiniones de estos que a las de los dems. Los propios valores y creencias son una de
las razones de que existan discrepancias. Como en cualquier grupo de individuos, los valores de cada individuo pueden ser distintos. A diferencia de un impuesto sobre la renta,
un impuesto indirecto supone una carga superior para las persontas con rentas modestas. As, un economista que es partidario de una sociedad ms igualitaria y justa tender a
oponerse a un impuesto directo. Un economista con valores diferentes, probablemente defender un incremento de la imposicin directa. Una segunda fuente de discrepancias son
los propios modelos econmicos. Puesto que los economistas basan sus conclusiones en modelos, que son representaciones simplificadas de la realidad, dos economistas pueden
discrepar legtimamente sobre cules son las simplificaciones ms apropiadas y, por tanto, llegar a conclusiones diferentes. La mayora de las discrepancias se resuelven compro-
bando en la realidad cul de los modelos propuestos se ajusta y predice mejor dicha realidad. Sin embargo, en economa, como en cualquier ciencia, puede pasar mucho tiempo
antes de que la investigacin resuelva la discrepancia (varias dcadas, en algunos casos). Y puesto que la economa est siempre cambiando, y va dejando obsoletos los viejos
modelos, aparecen siempre nuevos problemas en lso que los economistas discrepan. Ahora bien, compete al responsable de poltica econmica decidir a qu economista creer.
No hay que olvidar que el anlisis econmico es un mtodo, no un conjunto de conclusiones.
Preguntas:
1- Existen muchas discrepancias entre los economistas? por qu?
2- Explica cules son las fuentes de discrepancia y cmo pueden ser resueltas.
Lectura 3: Microeconoma y macroeconoma. Mankiw. Principios de Economa (2010).

Tradicionalmente, el campo de la economia se divide en dos grandes ramas: la microeconomia y la macroeconomia. La primera es el estudio de como las familias
y las empresas toman decisiones y como interactuan en mercados especificos. segunda se encarga del estudio econmico como un fenmeno mucho mas amplio.
Un microeconomista puede estudiar los efectos del control en el precio de las rentas en el mercado de vivienda de Nueva York, o bien enfocar su estudio al impacto
de la competencia extranjera dentro de la industria automotriz en Estados Unidos. Su anlisis tambien puede centrarse en los efectos que la ensenanza obligatoria
tiene para los ingresos de los trabajadores. Los macroeconomistas, por su parte, pueden dedicarse a estudiar los efectos que para el gobierno federal tiene pedir
prestado, o bien pueden analizar cual ha sido la tasa de desempleo de la economia a traves del tiempo. Otro campo de analisis de la macroeconomia es buscar
politicas econ6micas alternativas que promuevan el mejoramiento nacional de los estandares de vida de la poblacin. La macroeconornia y la microeconornia estan
estrechamente relacionadas entre sl. Debido a que los cambios de la econornia en su conjunto son el resultado de las decisiones de millones de personas, resulta
imposible entender los fenmenos macroeconmicos sin tomar en cuenta las decisiones microeconmicas que estan relacionadas con estos cambios. Por ejemplo,
un encargado de estudiar macroeconomia podria analizar el efecto que un recorte en los impuestos provocaria sobre el ingreso y la produccin total de bienes y
servicios. Pero con objeto de analizar este tema, nuestro economista debe considerar como es que la bajada en los impuestos afecta las decisiones de los hogares
acerca de cuanto deciden gastar en bienes y servicios.
Preguntas:
1- Cul es la diferencia entre micro y macroeconoma? cmo se relacionan?

2- Seala tres aspectos estudiados por la microeconoma y otros tres por la macroeconoma.
Prctica: la frontera de posibilidades de produccin
Bien Y Bien Y Bien Y
140 140 140
120 120 120
100 100 100
80 80 80
60 60 60
40 40 40
20 20 20
Bien X Bien X Bien X
0 0 0
0 10 20 30 40 50 60 70 0 10 20 30 40 50 60 70 0 10 20 30 40 50 60 70
Entrada de inmigrantes en el pas Mejora en la eficiencia productiva Mejora en la eficiencia productiva del bien X
Bien Y Bien Y Bien Y
140 140 140
120 120 120
100 100 100
80 80 80
60 60 60
40 40 40
20 20 20
Bien X Bien X Bien X
0 0 0
0 10 20 30 40 50 60 70 0 10 20 30 40 50 60 70 0 10 20 30 40 50 60 70
Pandemia diezma la poblacin Hallazgo de metal precioso Mejora eficiencia productiva bien Y
Prctica: la frontera de posibilidades de produccin
Ejercicio 1
Representa la Frontera de Posibilidades de Produccin de una economa con dos bienes (X e Y) que responde a la siguiente frmula:
a ) Y = 120 - 2x
b) Clasica estos puntos en eficientes, ineficientes o inalcanzables. A=(20,80), B= (40, 40), C=(40, 50) y D=(50,0)
c) Cul es el coste de oportunidad de pasar del punto A al B? y el coste de oportunidad unitario? qu relacin tiene con la pendiente?
d) Si la FPP obedece a hora a la frmula y = 140 - 2x. Represntala y explica a qu puede deberse el cambio. Y si fuera y = 120 - x?
Ejercicio 2
Representa la Frontera de Posibilidades de Produccin de una economa con dos bienes (X e Y) que responde a la siguiente frmula:
2
a ) Y = 3600 - x
b) Clasica estos puntos en eficientes, ineficientes o inalcanzables. A=(20,3200), B= (40, 2000), C=(40, 3000) y D=(30,2000)
c) Cul es el coste de oportunidad de pasar del punto A al B? y el coste de oportunidad unitario? qu relacin tiene con la pendiente?
2
d) La FPP obedece a hora a la frmula y = 1600 - x. Represntala y explica a qu puede deberse el cambio.
LOS SECTORES
COMERCIAMOS! Sector primario Sector secundario Sector terciario
ECONMICOS
Terciarizacin de la economa Ley Petty Clark
Excedente Prehistoria Edad antigua

HISTORIA DEL
INTERCAMBIO Edad Media Edad Moderna Edad Contempornea
Liberalismo econmico Mercantilismo Proteccionismo Fisiocracia
Ganancias del comercio Ventaja absoluta

DIVISIN DEL TRABAJO,
COMERCIO
TEMA 4
E
INTERDEPENDENCIA Posibilidades de produccin y de consumo
Divisin
VENTAJA Relacion Real de Intercambio Lmites especializacin
del trabajo COMPARATIVA
COMERCIO INTERPERSONAL
Ludismo
E INTERNACIONAL
Espacio Territorio Instituciones

ECONOMA
Y TERRITORIO Economas externas Actores Economas internas
1. Los sectores econmicos
Para analizar el funcionamiento de la economa, se clasifica la produccin en tres sectores productivos:
El sector primario
Actividades de extraccin de la naturaleza: la agricultura, la ganadera, la pesca, la minera y la silvicultura.
El sector secundario FACTORES RETRIBUCIN
La industria y a todas las actividades de transformacin de la materia prima en un bien de equipo o consumo. Se incluyen la siderurgia, las indus-
Tierra Renta
trias mecnicas, la qumica, el textil, la construccin, la produccin de bienes de consumo.
El sector terciario Trabajo Salario
Se dedica a ofrecer servicios a las personas y a las empresas. Su labor consiste en proporcionarCapital
a la poblacin todos los productos disponibles en
Inters
el mercado, permitiendo realizar las mltiples tareas que exige la vida en sociedad: producir, consumir y ocupar el tiempo de ocio. En este sector se
incluyen: transporte, comunicaciones, banca, bolsa, seguros, turismo
Empresario Beneficio
18.000.000
16.000.000
14.000.000 1900 2009

12.000.000 Espaa 25% 4%
10.000.000 EEUU 50% 1%
8.000.000
Poblacin agraria / Poblacin total
6.000.000
4.000.000
2.000.000
0 Poblacin por sector
Leandro de Prados
Agricultura Industria Construccin Servicios El progreso econmico de Espaa (1850-2000)
La terciarizacin de la economa
Durante miles de aos, la agricultura gener la mayor parte de los puestos de trabajo en el mundo. El sector primario es el predominante en las
fases iniciales del desarrollo, y todava hoy en los pases subdesarrollados
Ley Petty Clark: el progreso econmico se manifies-
Evolucin histrica ta en el paso de trabajadores del sector primario al
secundario y de ste al terciario.
En el ao 1800 el 75% de la poblacin mundial trabajaba en el campo, frente
a un 15% que lo haca en el sector secundario y un 10% en los servicios. Terciarizacin: incremento del sector terciario hasta
A partir de 1800 con la primera revolucin industrial, las fbricas comenzaron ganar el mayor peso de la produccin de un pas.
a absorber poblacin agraria.
Se origin un aumento espectacular de la productividad, lo que redujo la

necesidad de tanta fuerza de trabajo en el sector primario. Los capitales, la
fuerza de trabajo y las mercancas excedentes se invirtieron en la industria.
SECTOR PRIMARIO SECTOR SECUNDARIO SECTOR TERCIARIO
Durante mucho tiempo el crecimiento del sector secundario se tuvo como
signo mximo de progreso de un pas.
Las mejoras tecnolgicas y de organizacin industrial aumentaron la produc-

tividad en la industria. Las tareas automatizadas permiten realizar el mismo
TERCIARIZACIN
trabajo con menos obreros y en menos tiempo.
Desde mediados del siglo XX el sector terciario ha cogido el relevo, y hoy en

da, crea dos de cada tres nuevos empleos. 70
Este proceso, de paso de los recursos productivos del sector primario al 60

secundario y finalmente al terciario, es lo que se conoce como terciariza-
50
cin de la economa y es un sntoma claro de progreso econmico.
Porcentaje
40
30
1800 2009
Sector I 75% 4% 20
Sector II 15% 28% 10
Sector III 10% 68% 0

Espaa: Poblacin por sector %
Leandro de Prados
Poblacin sector / Poblacin total El progreso econmico de Espaa (1850-2000) Primario Secundario Terciario
2. Historia del intercambio
A) Prehistoria
En el Paleoltico (desde hace 2,5 millones de aos hasta hace 10.000

Excedente: parte de la produccin no consumida.
aos, el 99% de la historia del hombre!), la actividad econmica se limita a
cazar, pescar y recolectar. Lo que se obtiene se consume en el acto y no
existe el concepto de acumulacin:
El intercambio no aparece hasta que no existe un excedente.
Durante el Neoltico (10.000 aos hasta el 4.000 a. de C.) la agricultura y

ganadera revolucionan la productividad: Excedente Intercambio
Surge la posibilidad de acumular excedente.
La propiedad es comn y lo producido se comparte, pero unas tribus

comienzan a especializarse en la agricultura y otras en la ganadera:
Nace la necesidad de intercambio.
Se van perfeccionando los instrumentos utilizados para la caza, pesca y

agricultura, aumentando la especializacin y el comercio.
El uso de metales (4000 a. de C) permite crear herramientas mucho ms

El intercambio nace de la aparicin del exce-
eficaces, con lo que aumenta todava ms la productividad y el excedente
dente, de sacar partido de lo que no se consume.
econmico. Comienza el intercambio de materias primas por productos
elaborados. Las metales se extraen y compran en unos pases (Persia,
El intercambio potencia la especializacin y
Bohemia, Espaa y Britania) y son usados por los que poseen el conoci-
sta de nuevo el intercambio.
miento tcnico (Egipto, Mesopotamia, Grecia y Roma).
Los pases avanzados pagan con productos elaborados la compra de mate-

rias primas en los otros pases.
La desigualdad surge de la riqueza, crea
La acumulacin significativa de excedente conlleva la aparicin del con- pobres y ricos. Antessolo haba pobres.
cepto de riqueza y el surgimiento de una sociedad desigualitaria, frente
a la paleoltica en la que eran todos iguales: eso s, igualmente pobres.
Caza, pesca
Economa depredadora
Historia
y recoleccin
PREHISTORIA PALEOLTICO
(subsistencia)
Agricultura y ganadera
NEOLTICO Economa productora
Escritura
EXCEDENTE ECONMICO
Metales
EDAD ANTIGUA Dinero
Ciudades
Proteccionismo
EDAD MODERNA Orgen economa mundial
Fisiocracia
industrial
Liberalismo
CAPITALISMO Y COMUNISMO
EDAD FORDISMO
Siglo XX
CONTEMPORANEA
TOYOTISMO
Siglo XXI Internet y TICs Muerte de la distancia
COMERCIO ELECTRNICO
Historia del intercambio
B) Edad Antigua
Egipto comercia a travs del desierto, del Nilo, y del Mediterrneo. Los feni- El Estado aparece para garantizar el cumplimiento
cios desarrollan estudios de mercado y tcnicas de publicidad. de los contratos y proteger las redes de comercio.
Con el descubrimiento de la escritura (3.000 a. de C.) se anota todo

tipo de transacciones y se redactan contratos.
En Mesopotamia, el imperio babilnico revoluciona los intercambios econ- Leyes

micos con el establecimiento de una red segura de comercio y eficientes
regulaciones y tcnicas comerciales.
Egipcios y babilnicos desarrollan la primera economa monetaria, aunque

sern los romanos los que la perfeccionan con destreza.
Infraestructuras Estado Seguridad

Roma y Grecia crean imperios que proporcionan al comercio una gran esta-
bilidad y favorece su crecimiento. Con Roma comienza tambin a estable-
cerse una relacin comercial asimtrica entre la metrpolis y las colonias,
que carecen de su poder econmico y militar.
A medida que aumenta el comercio, la divisin del trabajo y la especializa-

cin, el trueque muestra cada vez ms limitaciones:
Dinero
Surge la necesidad de facilitar estos intercambios mediante el dinero.
C) La Edad Media (S.V-XV)
Europa se sume en una etapa oscura de subsistencia, aunque desta- El Camino de Santiago fue muy concurrido durante la
ca el papel de musulmanes y judos que ponen los cimientos del sistema Edad Media, despes cay en el olvido y en los ltimos tiem-
financiero y crediticio, clave para el crecimiento econmico. pos ha recuperado cierto auge.
Es importante el papel de las rutas de peregrinaje como lugar de intercambio Ha sido declarado por la Unesco Patrimonio de la Humani-
(El Camino de Santiago). dad; Itinerario Cultural Europeo por el Consejo de Europa y
ha recibido el ttulo honorfico de Calle mayor de Europa.
China e India desarrollan una gran actividad comercial. Destaca la ruta de la
seda, de 12.000 kms que conecta Oriente con Occidente.
D) Edad Moderna (S.XV-SVIII). Ms comercio, ms bienestar
Proteccionismo: restriccin del comercio para
Con la reactivacin del comercio, de las rutas martimas y terrestres, favorecer a los productos nacionales.
y el desarrollo de las ciudades nace la Edad Moderna (mediados S XV).
El descubrimiento y explotacin de Amrica, frica, China y la India inyecta Dejad hacer, dejad pasar, el mundo camina por s mismo
riqueza e impulsa la actividad econmica. Se desarrolla el sistema ban- (Laissez faire, laissez passer, le monde va de lui-mme ).
cario, los medios de transporte y las primeras concesiones de monopolios Mercier de la Riviere (1720-1794)
para explotar los nuevos territorios:
Nace una economa con visin mundial.

Juego de suma cero: situacin en la que la
El Mercantilismo (s. XVI y s. XVII) considera que un pas gana comer- ganancia o prdida de un participante se equilibra
ciando a costa de otros. El estado juega un papel fundamental en la vida con exactitud con las prdidas o ganancias de los
econmica con fuertes medidas proteccionistas. Los mercantilistas no com- otros participantes.
prenden que el comercio no es un juego de suma cero entre competidores,
al contrario, ambas partes pueden verse beneficiadas.
Con la imposicin de restricciones y barreras a la importacin, todas las MERCANTILISMO FISIOCRACIA

naciones terminan siendo ms pobres.
Para la Fisiocracia (s. XVIII), la economa funciona bien sin la intervencin

Comercio juego suma cero Comercio juego suma positivo
del estado:
Yo gano si tu pierdes Todos podemos ganar
Sin barreras al comercio la creacin de riqueza es mayor.
Los fisicratas estn obsesionados con el papel de la tierra como fuente de PROTECCIONISMO LIBERALISMO
riqueza, y aunque subestiman los otros sectores, esta preocupacin por
aumentar su rendimiento crea importantes excedentes agrarios:
Se propicia el desplazamiento de trabajadores del campo a las ciudades: El comercio no es un juego de suma cero, no implica que
el germen de la revolucin industrial. uno gane y otro pierda: todos pueden ganar.
E) Edad Contempornea (S. XVIII-)
El lema de la Fisiocracia influy en posteriores pensadores liberales. Liberalismo econmico: mayor uso del mercado
para coordinar la actividad econmica.
La Revolucin Industrial (mediados del siglo S XVIII) multiplic el exce-
dente con la produccin en serie, y con ello el intercambio.
Surge el Liberalismo, que consolida la idea de que el comercio aumenta

el bienestar. Se alcanza unos niveles de prosperidad inimaginables anterior-
mente. Los avances tecnolgicos y las innovaciones son continuos.
La ltima mitad del siglo XX est protagonizada por la construccin de

un orden mundial (ONU e instituciones financieras internacionales), la
B2B B2C
creacin de la Unin Europea y otros mercados comunes, el predominio de
las empresas multinacionales y el nacimiento de la ayuda al desarrollo.
Internet y el comercio global C2C

Internet transforma el inicio del siglo XXI, con las nuevas tecnologas el
tiempo y la distancia dejan de ser grandes obstculos en las transacciones
econmicas, por lo que el intercambio se vuelve completamente
global. China e India vuelven a emerger como potencias econmicas.
Modalidades de comercio electrnico:
Aparece y se generaliza el comercio electrnico, caracterizado porque
comprador y vendedor no se encuentra fsicamente en el mismo sitio y
- Comercio de empresa a empresa
emplean tecnologas de la informacin para el intercambio. Sus anteceden-
(B2B Business to Business )
tes estaran en la venta por catlogo (1920) y por televisin (1980).
- Comercio de empresa a consumidor
Estamos en la era de la muerte de la distancia (The Economist).
(B2C Business to Consumer)
El intercambio ya es global.
- Comercio de consumidor a consumidor
(C2C Consumer to Consumer )
3. Divisin del trabajo, comercio e interdependencia
Adam Smith lo tena claro, la causa de La riqueza de las naciones era la
divisin y especializacin del trabajo y el comercio: aumentaba Crea
la destreza, ahorraba tiempo y permita liberar mentes para crear mquinas.
Ms de doscientos aos de historia le han dado totalmente la razn:
Somos ms productivos, es decir, ms ricos.
Con el comercio todo el mundo puede ganar, ya que permite la espe-

cializacin en las actividades que mejor se realizan y despus del intercam- Fomenta
bio, comprar una mayor variedad de bienes y servicios a un coste ms bajo.
El comercio nos hace ms ricos,

pero tambin ms dependientes de los otros.
El comercio lleva a un uso ms eficiente de los recursos, pero aunque a

medio plazo todo el mundo gana, en el corto plazo genera perdedores.
Sus efectos son similares al desarrollo tecnolgico: destruye Intercambio

puestos de trabajo en las industrias ms ineficientes, especialmente los
puestos con perfiles menos cualificados.
Necesita
"Siempre ser mxima constante de cualquier prudente padre de

familia no hacer en casa lo que cuesta ms caro que
Bienestar os trabajos
comprarlo. El sastre, por esta razn, no hace zapatos para s y
para su familia, sino que los compra del zapatero; ste no cose
sus vestidos, sino que los encomienda al sastre. Adam Smith.
Las ganancias del comercio
Andrea y Basilio son dos nufragos en una isla. No se llevan nada bien: ni se Ventaja absoluta: una persona tiene ventaja
hablan, ni comercian. Ambos dedican 80 horas semanales a la caza y a la pesca. absoluta frente a otra en la produccin de un bien, si
tarda menos horas que la otra persona en obtener
Andrea una unidad de dicho bien.
Horas caza 80 60 40 20 0
Recursos
Horas pesca 0 20 40 60 80
Kg. caza 16 12 8 4 0
Produccin
Kg. pesca 0 2 4 6 8 9
8 0; 8
7
Basilio Andrea
Kg pesca
6 4; 6
Horas caza 80 60 40 20 0 5
Recursos 4 8; 4
Horas pesca 0 20 40 60 80 3
2 12; 2
Kg. caza 6 4,5 3 1,5 0
Produccin 1 16; 0
Kg. pesca 0 5 10 15 20 0
0 5 10 15 20
Kg caza
Horas necesarias para Cantidad producida en

producir 1 kg 80 horas
25
Caza Pesca Caza Pesca Basilio
20 0; 20
Kg pesca
Andrea 5 10 16 8 15 1,5; 15
Basilio 13,33 4 6 20 10 3; 10
5 4,5; 5
6; 0
0
0 1 2 3 4 5 6 7
Para comparar la productividad se utiliza la ventaja absoluta.
Kg carne
Andrea tiene ventaja absoluta en la caza (5 h / 1kg de caza) y Basilio en la pesca
(4h / 1kg de pesca).
Si cada uno se especializa en el bien que
Si Andrea se especializa en cazar y Basilio en pescar, disfrutarn de una mayor produce mejor y despus comercian, alcan-
cantidad de bienes para su consumo, ya que la frontera de posibilidades de consu- zaran un mayor bienestar.
mo conjunta les permite alcanzar un mayor bienestar.
Posibilidades de produccin y de consumo
Con el comercio tenemos que distinguir entre las posibilidades de produc-
cin y las posibilidades de consumo.
Nunca una nacin se ha arruinado comerciando
Las primeras siguen siendo las mismas, pero las posibilidades de consumo Benjamin Franklin ( 1706-1790)
conjunto es ahora mayor.
25
20 Supongamos que a nivel individual Andrea hubiera escogi-

do la combinacin (8;4) y Basilio la (3;10).
En total estaran disfrutando de 11 kg de caza y 14 pesca,

Kg pesca
15
cuando si se especializaran tendran 5 kg adicionales de
Andrea + Basilio caza y 6 de pesca para repartirse entre los dos.
10
Andrea
5
Basilio
0 La FPP conjunta hace ahora alcanzables combinaciones de
0 5 10 15 20 produccin y consumo que antes no lo eran.
Kg caza
4. La ventaja comparativa
Pero qu sucedera si Andrea es ms eficiente tanto cazando como Ventaja comparativa: una persona tiene ven-
pescando? se habran terminado las posibilidades de intercambio? taja comparativa frente a otra en la produccin de
un bien, si el coste de oportunidad que tiene para
Ahora Andrea es ms eficiente en la produccin de los dos bienes ella la obtencin de una unidad de dicho bien es
(5 h/kg de caza y 4 h/kg de pesca). Tiene ventaja absoluta en ambos. menor que la que tiene para la otra persona.
Andrea Basilio
Horas caza 80 60 40 20 0 Horas caza 80 60 40 20 0
Recursos Recursos
Horas pesca 0 20 40 60 80 Horas pesca 0 20 40 60 80
Kg. caza 16 12 8 4 0 Kg. caza 6 4,5 3 1,5 0
Produccin Produccin
Kg. pesca 0 5 10 15 20 Kg. pesca 0 2 4 6 8
25 FPP Andrea FPP Basilio
20 0; 20 9
8 0; 8
Kg pesca
Kg pesca
15 4; 15 6 1,5; 6
5
10 8; 10 4 3; 4
3
5 12; 5 2 4,5; 2
1
16; 0 6; 0
0 0
0 5 10 15 20 0 1 2 3 4 5 6 7
Kg caza Kg carne
Horas necesarias para Cantidad producida en

La ventaja comparativa es el mejor ejemplo
producir 1 kg 80 horas
que se conoce de un principio econmico
Caza Pesca Caza Pesca indiscutiblemente cierto, pero que sigue sin
ser obvio para personas inteligentes.
Andrea 5 4 16 20
Paul Samuelson (1915-2009)
Basilio 13,33 10 6 8
Los costes de oportunidad
Para determinar en qu bien se especializar cada uno, comparamos sus costes
de oportunidad.
Andrea tendra ventaja comparativa en la produccin de caza (1,25 frente a los

1,33 de Basilio), mientras que Basilio la tendra pescando (0,75 frente a los 0,8 de Coste de oportunidad
Andrea). Por tanto Andrea se dedicar a cazar y Basilio a la pesca. de 1 kg de
La pendiente de su FPP es precisamente su coste de oportunidad, Caza Pesca
ya que si dividimos la altura entre la base (20/16), la pendiente es 1,25. El coste 1,25 kg de 0,8 kg
Andrea pesca de caza
de oportunidad de 1kg de pesca sera la proporcin inversa 4/5=0,8 kg de caza.
1,33 kg de 0,75 kg de
Basilio
Basilio en cambio necesita 13,33 horas para producir un kg de caza, con esas pesca caza
horas produciramos 1,33 kg de pesca (13,33/10). El coste de oportunidad del kg
de pesca sera de nuevo con la proporcin inversa 10/13,33=0,75 kg de caza. En
este caso la pendiente es 1,33 (8/6).
Las diferencias en productividad

y coste de oportunidad deter-
minan la especializacin
Productividad Ventaja absoluta
Determina
Comparamos especializacin
Coste de oportunidad Ventaja comparativa

La relacin real de intercambio
Una vez que sabemos en qu bienes se especializar cada persona, nos queda averiguar la relacin real de intercambio: cmo intercambiarn la caza
y la pesca.
Estar situada entre sus respectivos costes de oportunidad, de tal manera que el kg de carne se intercambiar a un precio que est entre 1,25 (lo ideal
para Basilio) y 1,33 kg de pesca (lo mejor para Andrea).
Como el precio de cualquier bien, esta relacin de intercambio va a depender de la disposicin de los agentes a comprar o vender a los distintos
precios.
Si Andrea de manera individual se sita en la combinacin (12. 5) y Basilio al que tambin le gusta mucho la carne en (4. 2,66). En total estaran disfru-
tando de 16 kg de caza y 7,66 de pesca.
Deciden especializarse, y de acuerdo a la ventaja comparativa Andrea caza y Basilio pesca. Despus intercambian el kg de caza por 1,30 kg de pesca
(precio que est entre 1,25 y 1,33 kg de pesca por kg de carne).
Relacin real de intercambio: rela-
Por tanto, ambos han salido ganando con la divisin del trabajo y el intercambio! cin a la que se intercambian los bienes.
Cantidad producida y Cantidad producida Cantidad consumida

consumida sin comercio con especializacin despus del intercambio
Caza Pesca Caza Pesca Caza Pesca
Andrea 12 5 16 0 12 5,2
Basilio 4 2,66 0 8 4 2,8
Coste de oportunidad Coste de oportunidad
Relacin real de intercambio

Causas y consecuencias de la ventaja comparativa
Aunque muchas veces se asocia nicamente a un talento innato, en la mayor parte de los casos, la ventaja en producir un bien o servicio mejor que
el resto de la gente se puede explicar por factores como educacin, formacin y experiencia.
Las sociedades desarrolladas confan operaciones y trabajos cada vez ms complejos a personas especficamente formadas para ello, por eso, los
esfuerzos en aumentar el capital humano se traducen en mejoras en cualificaciones, trabajos ms enriquecedores y mayores ingresos.
Especializacin y ganancias de bienestar

Limitaciones a la especializacin.
A nivel internacional, los pases pueden tener ventaja comparativa por motivos
diversos: recursos naturales, clima, cultura, lengua, instituciones eficientes Si la especializacin es tan buena, por qu no todos los
pases se especializan a gran velocidad?
Si cada persona, empresa o pas se especializa en la produccin del bien en
el que tiene ventaja comparativa, la produccin total (la tarta) aumenta, y Un factor esencial de la especializacin es la densidad de
este aumento puede utilizarse para mejorar el bienestar de todo el mundo. poblacin, por eso la poblacin especializada es mayor en los
ncleos urbanos que en las zonas rurales. Factores como las
Las ganancias de bienestar que origina el comercio ocasionan que cada vez leyes y las costumbres pueden limitar la especializacin y el
sea ms rentable especializarse en tareas ms concretas. comercio
Los nepales no lo hacen todo ellos La ventaja comparativa explica la interdepen-

mismos porque sean pobres, sino dencia y las ganancias derivadas de la divi-
Persona, regin o pas
que son pobres en parte porque lo sin del trabajo y del comercio.
hacen todo ellos mismos.
Muestra que al especializarnos en lo que hacemos
B.Bernanke (1953-) relativamente mejor, todo el mundo sale ganando.
Especializacin
ventaja comparativa
Comercio interpersonal y comercio internacional
Del mismo modo que las personas comercian porque salen ganando, los pases tambin comercian entre s para aumentar su nivel de bienestar, ya
que la autosuficiencia tanto a nivel personal como de nacin, conlleva niveles ms bajos de riqueza. Las naciones pueden verse
beneficiadas si se especializan en los bienes que tienen ventaja comparativa.
En el comercio entre pases, dentro cada nacin hay individuos que se benefician y otros que salen perdiendo, por lo que aunque el efecto global es
claramente positivo (los beneficios de quienes ganan superan a las prdidas de quienes pierden), los grupos perjudicados tratan de persuadir a los
poderes pblicos para que impongan barreras que limiten el comercio.
Comercio y tecnologa
Los efectos de la tecnologa y el comercio son similares: los recursos

se utilizan ms eficientemente y la sociedad aumenta su bienestar.
Es tan absurdo estar en contra de comerciar como de mejorar tecno-
lgicamente, sin embargo continuamente aparecen movimientos en Ludismo: revuelta violenta de los obreros
contra de alguno de estos avances. contra los medios de produccin (siglo XIX).
A principios del siglo XIX , el ludismo fue un levantamiento de obreros

contra la mecanizacin de las fbricas. Destruan las mquinas por el
temor de perder el trabajo.
Los dos siglos siguientes demostraron lo equivocados que estaban,

ya que la clase media experiment una verdadera revolucin del
Comercio
bienestar y los niveles de ocupacin se mantuvieron o mejoraron.
El aspirador mexicano Uso ms eficiente
Cuando se cre la NAFTA (1994), el tratado de libre comercio

EEUU-Mxico, algunos polticos auguraban que todas las
empresas se marcharan a Mxico debido a sus bajos costes
de mano de obra. Transcurridos ms de quince aos, algunos Tecnologa
empleos se han perdido en EEUU pero se han creado otros
con el comercio.
5. Economa y territorio
Tradicionalmente en economa se consideraba el espacio como el simple sitio en que tena lugar la actividad econmica. Su papel era pasivo y para
la empresa representaba slo un coste ms a tener en cuenta.
No se entenda muy bien porqu algunas zonas tendan a tener mucha industria y otras ninguna. La industria se orienta a la demanda, pero tambin
la poblacin acaba desplazndose a los lugares donde hay empleo.
Pero los costes no solo vienen determinados por lo que la empresa hace en su interior (economas internas) tambin por el exterior (dnde est ubica-
da). La concentracin de industrias favorece la reduccin de costes para el conjunto del sector: se comience a entender porqu en determinadas
zonas se acumula o no el capital fsico.
La teora centro periferia
Estas ideas se van perfeccionando con la teora del centro y la periferia: las industrias poco eficientes tienden a estar localizadas de forma dispersa y
cerca de las materias primas, y las modernas y eficientes en enclaves concretos.
Los procesos de acumulacin de capital se generan y dirigen desde los espacios centrales (economas desarrolladas) y en los espacios perifricos
(economas subdesarrolladas) slo hay esta acumulacin de forma mucho ms residual.
Espacio: lugar (pasivo) en el que tiene lugar
la actividad econmica.
Economas externas: ventajas logradas

por una empresa mediante fcil acceso a
Poblacin Industria suministros, mercados, mano de obra cualifi-
cada; medios de financiacin, investigacin y
servicios; y otros recursos productivos dispo-
nibles.
Economas internas: ventajas logradas

LOCALIZACIN INDUSTRIAL por una empresa mediante su capacidad de
utilizar equipo, administracin, publicidad y
otros recursos productivos ya existentes, a
travs de un gran volumen de produccin.
Localizacin y territorio
Pero en los aos 70 se constat que economas sin dotaciones de recursos naturales como Japn destacaban a nivel mundial en industrias como la
construccin naval o la siderurgia, pases de la denominada periferia lograban crecer y desarrollarse mediante procesos de acumulacin de capital
productivo mientras otros quedaban totalmente descolgados, importantes regiones del centro entraban en claro declive y otras sin embargo mostra-
ban importantes niveles de desarrollo econmico.
El concepto de espacio explica muy poco lo que sucede en la realidad, por lo que toma protagonismo la idea de territorio. Es un espacio social, que
va a desempear un papel activo y con una serie de elementos sociales y culturales que afectan al desarrollo econmico de la regin.
As, los llamados actores del territorio (conjunto de instituciones tanto pblicos como privadas y elementos culturales y sociales) van a promover
o no el arraigo de empresas y el aumento o disminucin del capital productivo en la regin.
Desarrollo regional
Territorio: espacio activo que afecta al desarrollo

econmico de la regin.
Espacio Territorio Actores
Instituciones: usos, hbitos, costumbres y normas
(pasivo) (activo) (instituciones) por los que se rigen las relaciones sociales y econmi-
cas entre los miembros de un grupo.
LOCALIZACIN INDUSTRIAL
El caso africano
Uno de los principales factores que impiden a muchos pases pobres del continente
africano desarrollarse es el grave deterioro institucional:
- Corrupcin extrema de cargos pblicos.

- Imposibilidad de garantizar la ley el orden.
- Ausencia de respeto a la propiedad privada, desincentiva el ahorro y la creacin
de riqueza..
Divisin del trabajo
El comercio ha sido el principal El origen de la riqueza est en la

Las ventajas comparativas
motor del bienestar econmi- productividad, que aumenta
indican la direccin de la especiali-
co de la humanidad. con la divisin del trabajo y la
zacin y del comercio.
especializacin.
TERCIARIZACIN
SECTOR SECTOR SECTOR

PRIMARIO SECUNDARIO TERCIARIO A medida que aumenta la pro-
ductividad, se pueden ir trasva-
sando recursos hacia otras ac-
SECTORES
tividades.
ECONMICOS
PREHISTORIA
DIVISIN
EDAD ANTIGUA Los pases ricos (los que son
ECONOMA
HISTORIA DEL INTERCAMBIO EDAD MEDIA muy productivos) tienen un
Y TERRITORIO DEL TRABAJO
EDAD MODERNA sector servicios muy desa-
EDAD CONTEMPORNEA rrollado.
ESPECIALIZACIN
El territorio juega un papel

VENTAJA ABSOLUTA VENTAJA COMPARATIVA activo en la localizacin em-
presarial.
PRODUCTIVIDAD COSTE DE OPORTUNIDAD

LECTURAS Y CUESTIONES TEMA 4 Divisin del trabajo
Lectura 1: La fbrica de alfileres: Adam Smith La riqueza de las naciones (1776).
Un obrero que no haya sido adiestrado en esa clase de tarea,...por ms que trabaje, apenas podra hacer un alfiler al da, y desde luego no podra confeccionar
ms de 20. Pero dada la manera como se practica hoy da la fabricacin de alfileres, no slo la fabricacin misma constituye un oficio aparte, sino que esta dividida
en varios ramos, ... Un obrero estira el alambre, otro lo endereza, un tercero lo va cortando en trozos iguales, un cuarto hace la punta, ...En fin, el importante trabajo
de hacer un alfiler queda dividido de esta manera en unas 18 operaciones distintas, ...He visto una pequea fbrica de esta especie que no empleaba mas de diez
obreros, donde, por consiguiente, algunos tenan a su cargo dos o tres operaciones. Pero a pesar de que eran pobres y, por lo tanto, no estaban bien provistos de
la maquinaria debida, podan, cuando se esforzaban, hacer entre todos, diariamente, unas doce libras de alfileres. En cada libra haba ms de 4,000 alfileres de
tamao mediano. Por consiguiente, estas diez personas podan hacer cada da, en conjunto, ms de 48,000 alfileres, cuya cantidad dividida entre diez corresponde-
ra a 4,800 por persona.
Este gran incremento de la labor que un mismo nmero de personas puede realizar como consecuencia de la divisin del trabajo se debe a tres circunstancias
diferentes: primero al aumento de la mayor destreza de cada obrero en particular; segundo, del ahorro de tiempo que comnmente se pierde al pasar de una ocupa-
cin a otra, y por ltimo, de la invencin de un gran nmero de mquinas, que facilitan y abrevian el trabajo, capacitando a un hombre para hacer la labor de muchos.
Por otro lado, un factor que limita la divisin del trabajo es la disponibilidad de capital, ya que para lograr un mayor grado de divisin del trabajo es necesario propor-
cionarle a la fuerza laboral ms (y mejores) herramientas y maquinarias para llevar a cabo la produccin: As como la acumulacin de capital, ... debe preceder a
la divisin del trabajo, de la misma manera, la subdivisin de ste slo puede progresar en la medida en que el capital haya ido acumulndose previamente. Otro
factor que limita la divisin del trabajo en un lugar y momento determinados es el tamao del mercado:
As como la facultad de cambiar motiva la divisin del trabajo, la amplitud de esta divisin se halla limitada por la extensin del mercado. Cuando ste es muy peque-
o, nadie se anima a dedicarse por entero a una ocupacin, por falta de capacidad para cambiar el sobrante del producto de su trabajo, en exceso del consumo
propio, por la parte que necesita de los resultados de la labor de otros.
Define los conceptos relacionados: divisin del trabajo, productividad y tecnologa.
- http://ow.ly/EaXZq
Preguntas: Texto completo de la divisin del trabajo de La Riqueza de las Naciones.
1-Qu diferencia de productividad hay entre dividir o no el trabajo en la fbrica de alfileres?
2-Cul es el origen de este incremento de la productividad motivado por la divisin del trabajo?
3- Un detalle curioso de este texto es que su autor nunca estuvo en una fbrica de alfileres, cmo crees que es posible que pudiera extraer estas conclusiones?
LECTURAS Y CUESTIONES TEMA 4 Divisin del trabajo
Lectura 2: Mi contable indio. Thomas Friedman. La Tierra es plana (2005).
Jaiithird Jerry Rao fue una de las primeras personas que conoc en Bangalore (India). No llevaba ms que unos minutos con l en el hotel Leela Palace cuando
se ofreci a ocuparse de mi declaracin de la renta y de cualquier otro asunto de contabilidad que necesitase, todo ello desde Bangalore nada menos. No, gracias-
dije yo-. Ya tengo un contable en Chicago. Jerry se limit a sonrer. Era demasiado corts para decirlo, para decirme que probablemente mi verdadero contable, o
ms bien el contable de mi contable, era l, gracias a la explotacin de la subcontratacin en el sector de la gestora fiscal.
- Est pasando mientras charlamos- me explic Rao, nativo de Mumbai (la antigua Bombay), cuya empresa india, MphasiS, cuenta con un equipo de contables
indios preparados para ocuparse de la contabilidad de cualquier Estado de EEUU y del gobierno federal.
- Hemos cerrado el trato con muchas gestoras fiscales homologadas, pequeas y medianas de EEUU.
- Quieres decir como mi contable?- repuse.
- Exacto, como tu contable- contest Rao con una sonrisa. La empresa de Rao es pionera en el uso de un programa informtico de transmisin de datos mediante
un formato tipificado que hace ms fcil y reduce los costos de la subcontratacin de la elaboracin de declaraciones de la renta. Jerry me explic que el proceso
empieza con un contable en EEUU, que coge mi declaracin del ejercicio previo, mi informacin oficial de ingresos del trabajo por cuenta propia y por cuenta ajena,
retenciones y pagos a cuenta, bonificaciones, valores(vamos, todo), y lo pasa a un servidor informtico, con sede fsica en California o en Texas-.As, si tu conta-
ble va a encargar fuera tu declaracin y sabe que preferiras que no se conociese tu apellido o tu nmero de la Seguridad Social, puede elegir suprimir dicha infor-
macin me explic Rao-. Los contables que estn en la india reciben toda la informacin en bruto directamente del servidor que est en EEUU (utilizando una
contrasea), y te hacen la declaracin sin saber en ningn momento tu identidad. Para cumplir la normativa sobre privaticidad, todos lo datos se quedan en EEUU...
En 2003 se hicieron en la India 25.000 declaraciones de la renta estadounidenses. En 2004 el nmero fue de 100.000. En 2005 se calcula sern de 400.000
Jerry tambin me dijo que las empresas medianas estn accediendo a un terreno de juego ms nivelado, que tenan vedado hasta ahora. De repente pueden acce-
der a las mismas ventajas de escala de las que han gozado siempre las grandes empresas.
-El mensaje para los estadounidenses sera algo as como: Mami, procura que de mayores tus hijos no hagan contables?-quise saber.
- En realidad, no dijo Rao-. Lo que hemos hecho es ocuparnos nosotros del trabajo engorroso. Sabes lo que hace falta para preparar una declaracin de la renta?
Pues muy poco trabajo creativo. Eso se cocer fuera.
-Quieres decir lo que se quedar en EEUU?- pregunt.
- En EEUU, el contable que quiera mantenerse dentro del negocio tendr que dedicarse a disear estrategias complejas y creativas, como formas de evitar impues-
tos o de encontrar refugios fiscales, tratar con los clientes me explic- Dir a sus clientes: El trabajo pesado me lo hacen eficazmente desde lejos de aqu. Mien-
tras, hablemos de cmo podemos gestionar su patrimonio y de lo que puede hacer para sus hijos.
Define los conceptos relacionados: deslocalizacin, valor aadido y competitividad.
Preguntas:
1- Explica los efectos positivos de esta nueva divisin del trabajo para: el contable americano, el cliente y el contable indio.
2- A quin perjudican estos cambios? por qu?

PRODUCIMOS! LA PRODUCCIN Valor aadido Productividad
CICLO DE ACTIVIDAD Beneficio Ciclo de explotacin
PRODUCCIN EN Corto plazo Largo plazo
TEMA 5 EL CORTO PLAZO Funcin de produccin Producto marginal Producto medio
Produccin
COSTES DE Coste fijo Coste variable Coste total Coste marginal
PRODUCCIN Coste variable medio Coste fijo medio Eficiencia
DECISIN DE Ingreso total Ingreso medio Ingreso marginal
CUNTO PRODUCIR Beneficio medio Maximizacin de beneficio Umbral de rentabilidad
Rendimientos a escala
PRODUCCIN EN
EL LARGO PLAZO Economas de escala Deseconomas de escala
1. La produccin
Mediante el consumo de bienes y servicios se satisfacen necesidades, pero antes de que pueda existir consumo El pan
tiene que haber produccin, y ella requiere el uso de factores productivos. .
El agricultor produce trigo por
valor de 1 .
Empresa
INPUTS OUTPUTS
materias primas Creacin de utilidad bienes y servicios
mano de obra
capital Tecnologa
El molinero le compra el trigo y
produce harina por valor de 3 .
aprovisionamiento produccin distribucin
Produccin: transformacin mediante tecnologa de facto-

res de produccin (inputs) en bienes y servicios (outputs).
El valor aadido El panadero transforma la

harina en pan por valor 6 .
Las empresas transforman los factores (inputs) en un producto La empresa es la unidad bsica
(output), generando valor o utilidad en ese proceso. de produccin y su objetivo
maximizar el beneficio.
A medida que los bienes son ms tiles, su precio aumenta en
el mercado, por lo que las empresas con mayor capacidad de
crear valor son las que obtienen ms beneficios.
Valor aadido: diferencia entre el
Las empresas intentan ofrecer a sus clientes productos y servi- valor del producto y el valor de los VA agric. 1 0= 1
cios que les proporcionen una utilidad mayor o diferente de la factores productivos que adquiere a VA molin. 3 1= 2
que proporciona la competencia. VA panad. 6 - 3= 3
otras empresas
Total v. aadido = 6
2. La productividad
La productividad es el producto por factor, la eficiencia con la que los materiales de los que se parte se transforman en producto: lo bueno que se es
haciendo las cosas.
A mayor produccin por hora, ms disponibilidad de bienes para satisfacer ms necesidades, lo que aumenta el bienestar de la sociedad. Los pases
desarrollados disfrutan de un alto nivel de vida por la elevada productividad de su trabajo.
+ bienes
Productividad Sociedad + rica de
- recursos
La productividad del trabajo A largo plazo,
es importante porque deter- la productividad lo es todo.
mina el nivel de vida que J. M. Keynes
puede alcanzar un pas.
Bienestar Nuevas necesidades Nuevos trabajos
Qu determina la productividad?
En Europa, en trminos reales
La inversin en capital fsico, en capital humano, en investigacin y desarrollo, y la eficacia se ha multiplicado por 10.
de las instituciones determinan el crecimiento de la productividad. Somos 10 veces ms ricos.
El capital fsico son las mquinas, herramientas el factor de produccin producido por
el hombre, y est muy relacionado con la evolucin de la tecnologa, que depende de la
investigacin, el desarrollo y la innovacin (I+D+i).
Capital fsico Capital humano
El capital humano aumenta con la especializacin, la formacin, la experiencia y el
desarrollo de habilidades.Para que capital fsico y capital humano den sus mximos frutos
deben estar en sintona, ya que la eficiencia en la utilizacin de mejores medios de
capital fsico est condicionada por el nivel de formacin de las personas que los utilizan y Productividad
su capacidad de esfuerzo y organizacin.
Las instituciones son mucho ms que los organismos pblicos y privados, es la forma
I+D+i Instituciones
en la que se relacionan las personas, con sus hbitos buenos y malos. Existen muchas
sociedades dotadas de una gran riqueza de factores productivos que no logran salir de la
pobreza por defectos de carcter institucional.
3. El ciclo de actividad de la empresa
Las empresas compran materias primas a sus proveedores, que almacenan para despus transformar en productos, para su venta los clientes. En
Las empresas comerciales no transforman fsicamente, la empresa acta como un intermediario entre proveedores y clientes.
Los beneficios
Ciclo de explotacin
Las empresas realizando este ciclo esperan obtener beneficios.
La cantidad que reciben por la venta de su produccin es el
ingreso total y lo que pagan para adquirir los factores de produc- Dinero
Cobro
Compra y pago
Beneficio: es la diferencia entre el ingreso total y el coste total

Bfo = IT - CT Clientes
Materias primas
Ciclo de maduracin : el tiempo desde que se Venta

adquiere la materia prima hasta que se cobra al cliente. Produccin
Productos
en curso y terminados
A menor tiempo en curso ms giros al ao mayor rentabilidad
Ciclo dinero-mercanca-dinero
El ciclo normalmente comienza con la salida de dinero de la empresa para pagar a los proveedores de materias
primas y termina cuando los clientes pagan los productos.
Cuantas ms veces al ao la empresa sea capaz de repetir este ciclo, ms dinero podr ganar y mayor rentabili-
dad obtendr de sus recursos. En algunos productos el ciclo puede durar horas (panadera) en otros
4. La funcin de produccin
La relacin tecnolgica entre los factores empleados para producir y el producto obtenido, se puede mostrar por medio de una funcin:
Q = f (F1,F2,F3,Fn)
Q sera la cantidad total producida en un periodo de tiempo determinado y F1,F2,F3, Fn, los factores productivos empleados.
Capital y trabajo
El objetivo de la empresa es
Vamos a plantear un sencillo modelo en el que
para ello debe saber supondremos que slo existen dos factores de
Qu cantidad
Maximizar Bfo producir? produccin: trabajo y capital.
Q= f (K,L), K y L son las cantidades empleadas de

capital y trabajo.
La funcin de produccin
el beneficio En el corto plazo supondremos que slo se puede
depende de que relaciona produccin y factores est condicionada por
variar las cantidades del factor variable (trabajo),
Q= f (F1,F2,F3..Fn) mientras que en el largo plazo todos los factores
sern modificables
Ingresos y costes los costes dependen de La cantidad de

factores utilizados
Bfo = IT - CT
Corto plazo Largo plazo
Corto plazo: periodo de tiempo en el que no es posible alterar

las cantidades de uno o ms factores productivos
VARIABLE Trabajo VARIABLE
Largo plazo: periodo de tiempo necesario para que todos los
factores de produccin sean variables
FIJO Capital VARIABLE
5 La produccin en el corto plazo
La empresa ha de conocer cunto puede producir y determinar Cunto puede producirse Cunto debe producirse
cunto quiere producir.
Para aumentar la produccin debe aumentar la cantidad de factores que decisin tcnica decisin econmica
emplea, pero no es fcil en poco tiempo, adquirir una cantidad mayor de todos.
La funcin de produccin nos indica cunto podemos producir, mientras que la

Funcin de produccin Funcin de costes
decisin de cunto queremos producir depender de los beneficios.
No tiene porqu ser bueno producir lo mximo posible!

PRODUCCION (n cafs hora)
500
450 Trabajo PRODUCCIN PRODUCTO PRODUCTO
MARGINAL MEDIO
400 N cam areros N cafs hora
Nmero cafs hora
350 0 0
1 30 30 30
300 2 100 70 50
250 3 250 150 83,33
4 370 120 92,5
200
5 450 80 90
150 6 460 10 76,67
100 7 400 -60 57,14
50
0 Producto marginal: variacin de la produc-
1 2 3 4 5 6 7 8 cin al utilizar una unidad ms de factor
Nmero de camareros
Pmg = ___
El clculo del producto marginal
Producto medio: produccin por factor.
El primer camarero, aumenta la produccin de 0 a 30, por lo que
Es la productividad de un factor.
su producto marginal sera 30 cafs (30-0). En el caso del
segundo 70 cafs (100-30), el tercero 150y el con el cuarto el
Pme = ___
Pmg empieza a descender. L
6. Los costes de produccin
La empresa escoger cunto quiere y le interesa producir en funcin de los precios y de los costes, buscando el mximo beneficio.
Costes 200
Coste total
Coste fijo (CF): coste que no vara con 180
el nivel de produccin. 160
140
Coste variable (CVT): coste que vara
. con el nivel de produccin. 120 Coste fijo
100
Coste total (CT): suma de costes fijos y 80
costes variables. CT = CF + CVT 60
Coste variable total
40
20
Los costes medios y el coste marginal 0
0 30 100 250 370 450 460
Es muy til para la empresa conocer los distintos costes por unidad producida. Produccin
CT Coste medio: coste por unidad de produccin.

Produccin
CF en CVT en CT en
= Cme N cafs hora
Q
0 100 0 100
CF 30 100 10 110
= CFme Coste fijo medio: coste fijo por unidad de produccin. 100 100 20 120
Q
250 100 30 130
CVT 370 100 45 145
= CVme Coste variable medio: coste variable fijo por unidad de produccin.
Q 450 100 62 162
460 100 76 176
= Cmg Coste marginal: aumento del coste total por producir una unidad adicional.
Q
El clculo del producto marginal
Si producimos 30 unidades incurriendo en unos costes totales de 110 y el

aumento a 100 unidades provoca que los costes asciendan a 120 .
El coste de producir ha aumentado 10 , por lo que estimamos el coste marginal
de cada una de esas setenta nuevas unidades en 100/70=1,43.
7. Eficiencia y funcin de produccin.
Todos los puntos de la funcin de produccin son eficientes: son la cantidad mxima que puede producirse con un determinado nmero de factores.
Ley de los rendimientos decrecientes : a medida que PRODUCCIN n cafs hora

500
aumentamos unidades del factor variable, su producto margi-
nal decrece al compartir los mismos factores fijos 450
400
. PMg
Nmero cafs hora

200 PRODUCTO MARGINAL DEL TRABAJO 350
Las grficas muestran el 300

150
punto en el que empieza a 250
100
actuar la ley de rendimien-
tos decrecientes: 200
50 El producto marginal decre- 150

ce al compartir los factores
100
0 variables las mismas insta-
0 1 2 3 4 5 6 7 8 laciones (factores fijos). 50
-50 0
1 2 3 4 5 6 7 8
-100
Nmero de camareros
Por qu desciende la produccin?
Un camarero produce 30 cafs en una hora. Al contratar el segundo y el tercer Trabajo PRODUCCIN PRODUCTO PRODUCTO
camarero, el nmero de cafs servidos por hora aumenta todava ms. MARGINAL MEDIO
N cam areros N cafs hora
Parece lgico, los camareros han dividido el local por reas, se coordinan muy 0 0
bien y enseguida atienden a los nuevos clientes. 1 30 30 30
2 100 70 50
El cuarto y el quinto camarero tambin contribuyen, pero a un ritmo claramente
menor. Contratar un sexto camarero implica que empiezan a entorpecerse en 3 250 150 83,33
la barra, la mquina de caf se satura y comienzan los tropiezos por el local: la 4 370 120 92,5
produccin aumenta slo en 10 cafs. 5 450 80 90
6 460 10 76,67
Al aadir un trabajador ms la saturacin de la barra ya es total, discuten entre 7 400 -60 57,14
ellos y y los tropezones son continuos: la produccin desciende.
Eficiencia tcnica y eficiencia econmica
La eficiencia de un sistema productivo se puede analizar desde el punto de vista tcnico o econmico. Un proceso es tcnicamente eficiente con
respecto a otro u otros cuando para obtener la misma cantidad de output consume menos de alguno de los inputs (al menos de uno) y no ms de
los restantes; o, equivalentemente, cuando permite obtener una mayor cantidad de output sin consumirmayor cantidad de ninguno de los inputs o
factores productivos, expresados ambos, outputs e inputs, en unidades fsicas.
Un proceso productivo es econmicamente eficiente con respecto a otro u otros cuando proporciona un mayor beneficio o rendimiento. Se trata de
un concepto muy prximo al de eficiencia tcnica, con la nica y fundamental diferencia de que tanto los inputs consumidos como los outputs produci-
dos se expresan en valores monetarios y no en unidades fsicas.
Si comparamos las tres tecnologas que puede emplear una empresa para producir observamos que la tecnologa A es ms intensiva en trabajo que
la tecnologa B (que es intensiva en capital). La tecnologa C requiere tanto capital como la B pero tambin emplea ms trabajo. As, desde el punto
de vista tcnico la tecnologa C es ineficiente comparada con la B. A las tecnologa A y B podemos definirlas como eficientes tcnicamente, ya que
no disponemos de otra tecnologa que logre la misma cantidad con menos recursos.
Para determinar el proceso econmicamente eficiente debemos conocer el precio de los factores. Si cada unidad de capital nos cuesta 50 euros y
cada unidad de trabajo 30 euros, entonces el coste de A sera 1.100 euros y el de B 1.300 euros. Podemos decir que la tecnologa a es econmica-
mente eficiente comparada con la B. El coste de C no hara falta calcularlo, ya que al ser tcnicamente ineficiente comparado con B, siempre nos va
a dar un coste ms elevado. Si el precio de los factores sufriera cambios, podra cambiar el proceso econmicamente eficiente.
8. Los ingresos
Para decidir qu cantidad le interesa producir debe conocer sus ingresos, que se determinan en funcin del precio de venta y la cantidad vendida.
IT Ingreso medio: cantidad ingresada por unidad vendida.

= Ime
Q
Ingreso total : precio por cantidad vendida.
Bfo Beneficio medio: beneficio por unidad de produccin.
= Bfome
. IT = P * Q Q
= Img Ingreso marginal: cantidad ingresada pr unidad adicional.

Q
IT ()
IT = P * Q
El ingreso se mueve rpido
La mayor parte de los ingresos de la empresa informtica

HP proceden de productos que hace un ao no existan.
Si el precio de venta los cafs es de 1 , y vende

en una hora 100 cafs, el IT=1*100= 100
.
Q (unidades fsicas)
El precio es la pendiente de IT
9. La decisin de cunto producir
Para decidir qu cantidad le interesa producir, debe conocer sus ingresos, determinados en funcin del precio y la cantidad vendida.
Examinando la tabla, podemos comprobar que si el empresario quiere maximizar los beneficios, contratara aquel nmero de trabajadores
(cinco) que le dan los beneficios mayores (288 ).
Factor trabajo Produccin

CT en Cmg en Precio en IT en Img en BENEFICIO
n de camareros n cafs hora
0 0 100 - 1 0 - -100
Para maximizar beneficios 1 30 110 0,33 1 30 1 -80
comparamos ingresos mar- 2 100 120 0,14 1 100 1 -20
ginales y costes marginales.
3 250 130 0,07 1 250 1 120
4 370 140 0,08 1 370 1 225
5 450 162 0,27 1 450 1 288
6 460 176 0,13 1 460 1 284
Tambin llegamos al mismo resultado comparando el ingreso marginal y el coste Tanto aportas, tanto vales...
marginal correspondientes a cada unidad producida.
Cuando en 1989 cay el muro de Berln, las empresas de
Mientras el ingreso marginal sea superior al coste marginal, el aumento Alemania Oriental se privatizaron y empezaron adoptar
de produccin (mediante la contratacin de camareros) es rentable, ya que eleva la criterios econmicos en su gestin.
cifra de beneficios.
Estaban llenas de trabajadores que apenas aportaban al
Sin embargo, cuando el coste marginal de producir la sexta unidad (1,40) es supe- proceso productivo (tampoco cobraban mucho!), pero al
rior al ingreso marginal que origina (1 ) , no es rentable para el productor producir comparar el ingreso marginal con el coste marginal de cada
esa cantidad (460 cafs), ni contratar al sexto trabajador. trabajador, el resultado fueron ms de 400.000 despidos.
10. El umbral de rentabilidad
Para la empresa es importante saber en qu momento empieza a ganar dinero. Suponemos que los costes son funciones lineales.
Umbral de rentabilidad (punto muerto): es el nivel

BFO = IT - CT BFO=0 IT=CT
de produccin a partir del cual la empresa obtiene beneficios
IT = P * Q CT=CF+CVT
P*Q = CF + CVme*Q
Fjate que la pendiente del IT (p) debe ser mayor

CVT=CVme*Q que la pendiente del CT (CVme), para que puedan
llegar a existir beneficios.
P*Q - CVme*Q= CF
CF
Q=
P-CVme Q(P-CVme)= CF IT y Costes ()
Umbral de rentabilidad
IT = P * Q
Por cada unidad que producimos y vendemos CT = CF + Cvme * Q

ingresamos una cantidad de euros (P) , que ha de
cubrir no slo el coste de los factores asociados
directamente a la produccin de esa unidad vendida PM CVT = Cvme * Q
(CVme), sino tambin los costes generales (CF), * *
IT=CT
CF
Si produce y vende por debajo de este punto, la

empresa est incurriendo en prdidas y si lo hace
por encima obtiene beneficios. Q* Q (unidades fsicas)
Prdidas Beneficios
11. Ejemplo prctico de umbral de rentabilidad
Tienes un puesto de pasteles ambulante. Cada da soportas unos costes fijos de 150 (impuestos, seguro y alquiler del puesto) y por cada docena de
pasteles que elaboras incurres en un coste de 5 (materias primas, envoltorio, y regalo sorpresa). El precio de la docena de pasteles es de 10 .
Cuntas docenas tienes que vender al da para no perder dinero?.

Podemos comprobar que
CF 150
Q= Q= Q = - 300 300 .
p - cvme 10 - 5 FACTORES RETRIBUCIN
Tierra Renta
Representamos las funciones dando valores a la variable (Q) para obtener CF, CVT, CT e IT.
Trabajo Salario
CF = 150 IT y Costes () Capital Inters

CT= 150 +5*Q
CVme = 5 CVT=5*Q
600 IT = 10 * Q
P = 10 IT= 10*Q
500
CT = 150 + 5 * Q
Q CF CVT CT IT BFO 400
0 150 0 150 0 -150 PM CVT = 5 * Q

300 *
10 150 50 200 100 -100
20 150 100 250 200 -50
200
30 150 150 300 300 0 150
40 150 200 350 400 50 100
50 150 250 400 500 100

60 150 300 450 600 150 30* Q (docenas de
pasteles)
Si damos valores de Q entorno al punto Prdidas Beneficios
muerto, la grfica nos quedar centrada
12. La produccin en el largo plazo
Como a largo plazo todos los factores de produccin son variables, una decisin importante que debe tomar el productor es sobre la escala o tamao
que adoptar. Puede aumentar el tamao de cafetera, ubicarla en otra zona, instalar nuevas mquinas o emplear nuevos mtodos de organizacin.
Los rendimientos a escala
Si el dueo de la cafetera decide duplicar todos los factores (trabajadores, local, mquinas ), el resultado podra ser:
- Rendimientos constantes de escala.

El aumento de la produccin es proporcional al aumento de los factores. Si el empresario duplica los factores, la produccin se duplicara tambin.
- Rendimientos crecientes a escala.

El aumento de la produccin es mayor proporcionalmente que el aumento de los factores. En este caso, la produccin aumentara ms del doble.
- Rendimientos decrecientes a escala.

Un aumento de los factores provoca un aumento menor de la produccin. La produccin no se habra duplicado.
Aumentar la cantidad de factores producti-

vos no implica que el producto aumente
en la misma proporcin.
crecientes a escala constantes a escala

13. Economas de escala
Directamente vinculado con el concepto de rendimientos crecientes a escala est el de economas de escala.
Una empresa tiene economas de escala cuando el coste medio por unidad producida disminuye a medida que aumenta la escala de la produccin.
Economa de escala: disminucin de los costes

medios al aumentar el tamao de produccin.
Razones de la economas de escala
-
tar su produccin disminuyen su coste medio son:
tienen dimensiones mnimas, las empresas pequeas no los aprovechan con
Coste medio
Razones deseconomas de escala

ECONOMAS DESECONOMAS
aumentan sus costes medios pueden ser:
DE DE
ESCALA ESCALA
La produccin
Producir "crea valor", lo que La funcin de produccin

La productividad es el origen
nos permite consumir y satisfacer determina cunto puede produ-
del bienestar y la riqueza.
necesidades. cir la empresa.
.
Divisin
del trabajo PRODUCCIN Ciclo de actividad La estructura de costes determina
cunto debe producir
FUNCIN DE En el corto plazo existen facto-

Productividad Creacin de valor
PRODUCCIN res fijos y variables; en el largo
plazo, todos los factores son
variables.
Produccin C/P Produccin L/P
Ingresos - Costes
El umbral de rentabilidad
nos indica el punto a partir del que
Ley de rendimientos Economas la empresa obtiene beneficios.
decrecientes Umbral de rentabilidad de escala
Prcticas de Produccin
Ejercicio 1
Factor trabajo Produccin
CT en Cmg en Precio en IT en Img en BENEFICIO
n de camareros n cafs hora
0 0 100 - 1 0 - -100
1 30 0,33 1 30 1 -80
2 100 120 1 100 1 -20
3 250 130 0,07 1 250 1
4 370 140 1 1 225
5 450 162 0,27 1 450 1 288
6 460 176 0,13 1 460 284
a) Completa la siguiente tabla

b) Qu cantidad de trabajadores debe contratar la empresa? Por qu?
Ejercicio 2 Ejercicio 3
Tu empresa vende un determinado producto a 2 euros y soporta los siguientes

Q CF CVT CT IT BFO costes diarios:
0 150 - Sueldo mensual empleado 1.000 euros
10 50 100 - Alquiler mensual 500 euros.
- Materias primas por unidad producida 1 euro.
20 250 -50
30 150 300 0 a) Calcula el punto muerto e interprtalo
40 200
b) La empresa produce y vende 75.000 unidades, qu resultado obtiene?
50 250
300 c) Qu consecuencia tiene un aumento del precio a 4 euros?
a) Completa la tabla teniendo en cuenta que las funciones son lineales.

b) Qu significa que el punto muerto son 30 unidades?
LECTURAS Y CUESTIONES TEMA 5 Produccin
Lectura 1: Yo, el lpiz. Leonard E. Read (1958).
Yo soy un lpiz - el lpiz de madera ordinario familiar a todos los chicos y chicas y a los adultos que saben leer y escribir.
Escribir es mi vocacin y mi ocupacin; eso es todo lo que hago.
Usted podr preguntarse por qu debera de escribir una genealoga. Bien, para comenzar, mi historia es interesante. Y, por otra parte, soy un misterio - ms que
un rbol o una puesta del sol o la descarga de un rayo. Pero, infortunadamente, los que me usan me dan por descontado, como si si fuera algo banal y sin antece-
dentes. Esta actitud presuntuosa me relega al nivel de los lugares comunes. Esto es un ejemplo de ese grave error. Error en el que la humanidad no puede persistir
sin peligro. Como dijo G. K. Chesterton, "Estamos pereciendo por falta de capacidad para maravillarnos no por falta de maravillas."
Yo, el Lpiz, aunque parezco algo muy sencillo, merezco su asombro y su admiracin, extraa afirmacin que tratar de demostrar. En realidad, si usted me pudiera
entender - no, eso es pedir demasiado - si usted slo pudiera tomar consciencia del milagro que simbolizo, pudiera ayudar a salvar esa libertad que la humanidad
tan lamentablemente est perdiendo. Tengo una profunda leccin que ensear. Y puedo ensear esa leccin mejor que un automvil o que un avin o una lavadora
mecnica porque - en fin, porque soy aparentemente tan sencillo.
Sencillo? Pues, bien, no hay una sola persona en la faz de la tierra que sepa cmo hacerme. Parece fantstico, no es cierto? Especialmente cuando uno sabe
que todos los aos se producen unos 1,500 millones como yo en los Estados Unidos.
Cjame y examneme. Qu ve usted? No hay mucho que impresione al ojo - un trocito de madera, barniz, la marca impresa, el grafito, un pedacito de metal, un
borrador.
Los Antecedentes innumerables

De la misma manera en que usted no puede llevar muy lejos su rbol genealgico, a m me es imposible denominar y explicar todos mis antecedentes. Pero me
gustara sugerir suficientes de ellos como poder impresionarlo a usted con la riqueza y la complejidad de mis antecedentes.
Mi rbol genealgico comienza con un rbol, un cedro que crece en la California Septentrional y en Oregn. Piense ahora en todas las sierras y los camiones y las
sogas y los dems innumerables equipos usados para cultivar, talar y acarrear esos troncos de cedro hasta el ferrocarril. Piense ahora en todas las personas y las
innumerable habilidades que entraron su fabricacin: la extraccin del mineral, la fabricacin del acero y su refinamiento en sierras, hachas, motores; el cultivo del
camo y todas las etapas necesarias para convertirlo en una soga pesada y fuerte; los aserros con sus campamentos y sus comedores, el cultivo de todos esos
alimentos que van a hacer falta y su transformacin culinaria. Imagnese, miles de personas han intervenido en cada taza de caf que toman los leadores!
Los troncos son embarcados a un aserro en San Leandro, California. Puede imaginarse todas las personas que fabrican vagones y rales y motores ferroviarios
y que construye e instalan los sistemas de comunicacin vinculados a todo este proceso? Pues bien, estas legiones estn entre mis antecedentes.
Considere el trabajo del aserro de San Leandro. Los grandes troncos de cedro se cortan en lascas del largo del lapiz y de menos de un cuarto de pulgada de espe-
sor. Estas se secan en un horno y luego se tien - por la misma razn que las mujeres se ponen colorete. La gente prefiere que luzca bonito, no de un blanco plido.
Las lascas de madera son enceradas y vueltas a secar al horno. Cuntas habilidades entraron en hacer del tinte y los hornos, en suministrar el calor,la luz y la
energa elctrica, las poleas y los motores, y todas las otras cosas que requiere un aserro? Barrenderos entre mis antepasados en el aserro? S, y estn inclui-
dos los que echaron el cemento para la hidroelctrica de Pacific Gas & Electric Company que suministra la electricidad del molino!
No deje pasar todos esos antepasados, cercanos y distantes, que dieron una mano en transportar sesenta vagones de lascas de madera para lpices a travs de
la nacin. Una vez en la fbrica -$4,000,000 en edificios y maquinaria, todo capital acumulada por todos esos padres ahorrativos que tengo -- una compleja mquina
le hace ocho ranuras a cada lasca de madera, despus que otra mquina coloca los grafitos en una de cada dos lascas, aplica el pegamento, y coloca una lasca
arriba de otra -- un sandwich de grafito, por as decirlo. Siete hermanos y yo somos mecnicamente tallados de este "sandwich de madera'".
Mi "grafito" es complejo. El grafito se extrae en Ceiln. Piense en esos mineros y en todos los que fabrican sus mltiples herramientas y a los fabricantes de los
sacos de papel en que el grafito se embarca y los que hacen la cuerda que amarra los sacos y los que los ponen a bordo de los barcos y los que hacen los barcos.
An los que custodian los faros durante el camino participaron en mi nacimiento -- y tambin los pilotos del puerto.
El grafito se mezcla con la arcilla de Mississippi que se usa en el hidrxido de amonio necesario para el refinamiento. Luego se aaden agentes humectantes como
grasas animales tratadas con cido sulfrico. Tras pasar por numerosas mquinas, la mezcla aparece finalmente cortada al tamao, secada, y horneada durante
varias horas a 1,850 grados Fahrenheit. Para aumentar su fuerza y uniformidad los grafitos se tratan con una mezcla caliente que incluye cera de candelilla mexica-
na, cera de parafina, y grasas naturales hidrogenadas. Mi cedro recibe seis capas de barniz. Sabe usted todos los ingredientes del barniz? Quin pensara que
los cultivadores de semillas de ricino y los refinadores del aceite de recino son parte del mismo? Lo son. Imagnese, hasta los procesos mediantes los que barniz
se vuelve de un hermoso amarillo implica las habilidades de ms personas de las que uno puede enumerar!
Observe la marca. Eso es una pelcula que se forma aplicando calor al negro carbn mezclado con resinas. Cmo se hacen las resinas y, por favor, qu es el
negro carbn? Mi pedacito de metal -- el casquillo -- es de latn. Piense en todas las personas que extraen zinc y cobre y los que tienen las habilidades para hacer
brillantes hojas de latn de estos productos de la naturaleza. Esos anillos negros en mi casquillo son nquel negro. Qu es el nquel negro y cmo se aplica? La
historia completa de por qu el centro de micasquillo tiene nquel negro llevara pginas para explicar.
Entonces est mi corona, simplemente llamada "la goma", esa parte que se usa para borrar los errores que los hombres cometen conmigo. Un ingrediente llamado
"factice" es lo que borra. Es un producto parecido al caucho que se fabrica haciendo reaccionar un aceite de semilla de la zona de Java y Sumatra con cloruro de
azufre. El caucho, al contrario de lo que generalmente se piensa, slo se utiliza para ligar. Adems, tambin hay numerosos agentes de vulcanizacin y catalizacin.
La piedra pmez viene de Italia; y el pigmento que le da su color a "la goma" es sulfito de cadmio.
Nadie Sabe Quisiera alguien desafiar mi anterior afirmacin de que no hay una sola persona en la faz de esta Tierra que sepa exactamente cmo hacerme?
En realidad, millones de seres humanos ha dado una mano en mi creacin, ninguno de los cuales conoce sino a unos pocos de los dems. Ahora bien, usted podr
decir que voy demasiado lejos al relacionar a los recogedores de semillas de caf en Brasil y a los granjeros de los otros alimentos como parte a mi creacin; y que
esto es una posicin extremista. Yo me mantengo firme en mi afirmacin. No hay una sola persona entre estos millones, inclusive el presidente de la compaa que
fabrica los lpices, que contribuya con ms de una parte infinitesimal de conocimiento. Desde el punto de vista del conocimiento, la nica diferencia entre el minero
de grafito en Ceiln y el leador en Oregn est en el tipo de conocimiento. El minero y el leador son tan imprescindibles como el qumico en la fbrica o el obrero
en el campo petrolero -- la parafina es un subproducto del petrleo.
He aqu un hecho asombroso: Nadie, ni el trabajador en el campo petrolero ni el qumico ni el minero de grafito o de arcilla ni ninguno de los que trabajan para hacer
los barcos o los trenes o los camiones como tampoco los que manejan las mquinas que laminan mi casquillo metlico ni el presidente de la compaa, realiza su
tarea especfica porque me quiera. Probablemente, cada uno me quiere menos que un nio de primer grado. En realidad, dentro de esta vasta multitud hay algunos
que nunca ni siquiera me han visto nunca ni sabran como usarme. Su motivacin no est en m. Quizs sea algo como esto: cada uno de estos millones ve que
puede cambiar su poquito de saber por los bienes y servicios que necesita o quiere. Yo puedo ser, o no ser, algo que ellos quieran.
Ninguna Mente Magistral. Hay un hecho todava ms asombroso: La ausencia de ninguna mente maestra, la ausencia de alguien que est dictando o dirigiendo
todas estas innumerables acciones que me convierten en realidad. No es posible encontrar la ms mnima huella de esa persona. En vez de eso, encontramos el
trabaj de la Mano Invisible. Este es el misterio al que me refer anteriormente. Se ha dichoque "' slo Dios puede hacer un rbol.'" Por qu estamos de acuerdo
con esto? No es porque nos damos cuenta que nosotros mismos no podramos hacer uno? En realidad, podemos aunque slo sea describir un rbol? Podemos,
pero slo superficialmente. Podemos decir, por ejemplo, que una cierta configuracin molecular se manifiesta como un rbol. Pero qu mente humana podra
registrar, no ya dirigir, los constantes cambios moleculares que se producen en el transcurso de la vida de un rbol? Semejante hazaa es totalmente inconcebible!
Yo, el Lpiz, soy una compleja combinacin de milagros: un rbol, el zinc, el cobre, el grafito, etctera. Pero a todos estos milagros que se manifiestan en la Natura-
leza se ha sumado un milagro todava ms extraordinario: la configuracin de energas humanas creadoras -- millones de diminutos conocimiento que se integran
natural y espontneamente en respuesta a las necesidades y deseos humanos, y en ausencia de ninguna mentalidad dirigente! Puesto que slo Dios puede hacer
un rbol, yo insisto tambin en que slo Dios pudiera hacer un lpiz. Tan imposible es para el hombre dirigir todos estos millones de conocimientos que me hacen
posible como organizar las molculas para crear un rbol. Esto es lo que quera decir cuando dije, "Si usted puede tomar consciencia del milagro que yo simbolizo,
usted puede ayudar a salvar la libertad que la humanidad, tan tristemente, est perdiendo." Porque, si uno est consciente de que stos conocimientos se van a
organizar natural y automticamente, en patrones credores y productivos en respuesta a las necesidades y demandas humanas -- eso es, en ausencia de ninguna
direccin gubernamental o de cualquier otro tipo -- entonces uno poseer un ingrediente absolutamente indispensable para la libertad: la fe en la gente libre. La
libertad es imposible sin esta fe. Una vez que el gobierno ha conseguido el monopolio de una actividad creadora como, por ejemplo, la entrega del correo, la mayora
de las personas creer que hombres actuando libremente no pudieran entregar eficientemente el correo. Y he aqu la razn: Cada uno reconoce que l mismo no
sabe cmo hacer todas las cosas necesarias para organizar el reparto. Tambin reconoce que ninguna otra persona podra hacerlo. Estas suposiciones son correc-
tas. Ninguna persona tiene suficiente conocimiento cmo para poder repartir el correo del todo el pas. Nadie la tiene tampoco para hacer un lpiz. Ahora bien, si
no hay fe los hombres libres - si no se sabe que millones de minsculos conocimientos se van a integrar y van a cooperar, natural y milagrosamente, para satisfacer
esta necesidad - ese individuo no puede dejar de llegar a la errnea conclusin que el correo slo puede repartirse si el gobierno lo organiza.
Abundancia de testimonios. Si yo, el Lpiz, fuera el nico artculo que pudiera dar testimonio de lo que los hombres pueden conseguir cuando tienen libertad para
tratar de hacer cosas, entonces los que tienen poca fe tendran un buen caso. Sin embargo, los testimonios realmente sobran. La entrega del correo es excesiva-
mente sencilla cuando se compara, por ejemplo, con hacer un automvil o una calculadora o una aspirina decenas de miles de otras cosas. Lllevar cartas? Por
favor, cuando se ha dejado a los hombres en libertad, ellos han llevado la voz humana alrededor del mundo en menos de un segundo; ha llevado imgenes visuales
de acontecimientos, en el mismo momento en que se estn produciendo, a los hogares de incontables millones; han entregado a 350 pasajeros de Nueva York a
Pars en menos de tres horas; han llevado el gas de Tejas a los hornos de Nueva York a precios increblemente bajos, y sin subsidio; han llevado el petrleo del
Golfo Prsico a nuestra costa del Este - del otro lado del mundo - por menos dinero de lo que el gobierno cobra por entregar una carta de una onza al cruzar la
calle!
Mi leccin es sta: Dejen que las energas creativas de la gente fluyan libremente, no les pongan obstculos. Simplemente, organicen la sociedad para que funcione
en armona con esta leccin. Permitan que el aparato legal de la sociedad elimine todos los obstculos de la mejor manera posible. Permitan el libre flujo de todos
estos conocimientos creadores. Tengan fe en que los hombres y las mujeres libres van a responder a la Mano Invisible. Esta fe ser confirmada. Yo, el Lpiz, tan
aparentemente sencillo como soy, ofrezco el milagro de mi creacin como testimonio de que sta es una fe prctica, tan prctica como el sol, la lluvia, un cedro o
nuestra buena tierra.
Pregunta: 1- Haz un esquema de la historia del lpiz.

Ley de la demanda Bienes complementarios Bienes sustitutivos
INTERCAMBIAMOS! LA DEMANDA
Bienes normales Bienes inferiores
Tabla de demanda Curva de demanda
LA OFERTA Ley de oferta Tabla de oferta Curva de oferta
EL EQUILIBRIO
Mercado Ley de oferta y demanda
DE MERCADO
TEMA 6 Precio mximo Precio mnimo

CONTROL DE PRECIOS
El mercado Exceso de oferta Exceso de demanda
VARIACIONES EN EL
Desplazamientos de la demanda Desplazamientos de la oferta
EQUILIBRIO
Elasticidad de la demanda Elasticidad renta

LA ELASTICIDAD
Elstica Inelstica Constante
1. La demanda
Basilio es un fantico de los juegos de videoconsola. En su decisin de cuntos juegos comprar al mes van a intervenir multitud de factores, desde
si tiene a la vista una competicin de videojuegos o si sus padres le recortan la paga por no aprobar un examen.
Plantearemos un sencillo modelo suponiendo que esta demanda mensual depender de: el precio del juego, el precio de bienes relaciona-
dos, su renta disponible, sus gustos y las expectativas.
El precio del bien

Demanda: cantidad que los consumidores quieren y
Si el precio del juego sube, comprar menos. Si baja es probable que compre ms. pueden comprar a los distintos precios.
Esta relacin entre precio y cantidad demandada es la ley de demanda.
Ley de la demanda: mantenindose todo lo dems
El precio de bienes relacionados constante, cuando sube el precio del bien, disminuye
su cantidad demandada
Si aumenta el precio de la videoconsola, menos personas demandarn sus juegos.
Cuando el aumento del precio de un bien disminuye la cantidad demandada del Bienes complementarios: par de bienes que se
otro, los dos se denominan bienes complementarios. consumen conjuntamente. Cuando sube el precio de
uno, disminuye la demanda del los dos.
Bienes sustitutivos: par de bienes que son

mutuas alternativas para los consumidores. Cuando
sube el precio de uno, aumenta la demanda del otro.
Precio del bien Qd x
Bien sustitutivo Qd x Cine - Teatro
Precio de otros bienes
Bien complementario Qd x Mvil - Batera

Ms variables que afectan a la demanda
Los gustos
Cuanto ms deseable parece un bien, ms se demandar. Las empresas conocedoras de ello, tratan de incidir en la conducta de los consumidores
mediante campaas publicitarias, que estimulan el consumo de sus productos.
La renta
Cuando aumenta la renta de los consumidores, tiende a aumentar la demanda de Bien normal: su consumo aumenta al
casi todos los bienes. aumentar la renta
Si recibe ms dinero de paga semanal de sus padres, sera de esperar que destina- Bien inferior: su consumo disminuye al
se una parte de esa subida a ms juegos. Si la demanda aumenta al hacerlo la renta disminuir la renta.
de los consumidores, estamos ante un bien normal, mientras que si la demanda
disminuye al aumentar su renta disponible se denomina bien inferior.
Las expectativas
El futuro nos condiciona en gran medida nuestras decisiones presentes. Si el cum-

pleaos de Basilio es dentro de una semana, es posible que se anime a gastar ms
este mes ya que cuenta con la esperanza de un dinero extra. Si vislumbra un hori- Bienes inferiores
zonte econmico con nubarrones, es ms probable que dosifique ms su gasto. La
expectativa de subidas o bajadas de precio inciden en los consumidores. El pan o la margarina, son ejemplos de bienes
inferiores, ya que a medida que las personas dispo-
nen de ms renta, suelen consumir menos de estos
productos.
Bien normal Qd x
Un bien inferior podra ser un videojuego de un modelo
atrasado de videoconsola, que estn en el mercado a
Renta un precio mucho ms asequible para los consumidores
ms modestos
Bien inferior Qd x
En 1830 el 70% de la renta de las familias se destinaba
a alimentacin (20% actualmente).
Resumen factores de la demanda
Precio del bien Qd x
Bien sustitutivo Qd x
Bien complementario Qd x
Cantidad demandada
de un bien x Gustos Qd x
(Qd x)
Bien normal Qd x
Renta
Bien inferior Qd x
Expectativas Qd x
2. La tabla de demanda y la curva de demanda
Mantenindose todo lo dems constante, existe una clara relacin entre el precio de
mercado de un bien y la cantidad demandada del mismo. Esta relacin se denomina
tabla de demanda o curva de demanda. Precio ()
Basilio 80
Tabla de demanda: Precio en por Qo mensual de 70

Diferentes cantidades que los consumidores quieren y videojuego videojuegos
pueden comprar de un bien a algunos precios en un 60
10 60
determinado periodo de tiempo 50
20 50
30 40
Curva de demanda: 40 30
40
Representacin grfica de la relacin entre el precio 50 20 30

de un bien y la cantidad demandada. 60 10 20
70 0
10 Demanda Basilio
Cantidad mensual
10 20 30 40 50 60 70 80 de videojuegos
La demanda del mercado
Mantenindose todo lo dems constante, existe una clara relacin entre el precio de
mercado de un bien y la cantidad demandada del mismo. Esta relacin se denomina
Precio ()
tabla de demanda o curva de demanda.
80
Basilio Andrea Mercado
Precio en por 70
videojuego Qd mensual de Qd mensual de Qd mensual de

60
videojuegos videojuegos videojuegos
50
10 60 10 70
20 50 10 60 40
30 40 10 50 30
40 30 10 40 20
50 20 10 30
10 Demanda mercado
60 10 10 20
Cantidad mensual
70 0 10 10 10 20 30 40 50 60 70 80 de videojuegos
Movimientos y desplazamientos de la demanda
Tenemos por tanto una curva que relaciona las cantidades mensuales demandadas Precio ()
en el mercado de videojuegos con el precio de cada unidad.
80
Si se altera el precio, la cantidad demandada de este bien variara. En cambio si se
modifica cualquiera de los otros factores (precio de otros bienes, renta, gustos o 70
expectativas) se producira un desplazamiento de la curva variando la demanda. A

60
50
Si el precio de mercado es de 20 nos encontraramos en el punto A, con una canti- 40

dad demandada mensualmente de 6 juegos.
30
Ante un descenso del precio a 15 , la cantidad demandada ascendera hasta los 20 B

14 (punto B). Observamos que se ha producido un movimiento a lo largo de la
10 Demanda
curva de demanda.
Cantidad mensual
10 20 30 40 50 60 70 80 de videojuegos
Aumento de enta Precio ()

Si estamos en el punto A1 y aumenta la enta inicial enta final
renta disponibles de los consumidores Precio en por Qd1mensual de Qd2 mensual 80
videojuego videojuegos de videojuegos Demanda1
70
(20) la cantidad demandada ser 10 70 90
20 60 80 60
A1 A2
ahora de 40 videojuegos (punto A2).
30 50 70
50
40 40 60
Si repetimos esta accin para cada 50 30 50 40
nivel de precios observamos que la 60 20 40
curva se ha desplazado (d2). 70 10 30 30
20
B1 B2
10 Demanda2
Cantidad mensual
10 20 30 40 50 60 70 80 de videojuegos
Desplazamientos y movimientos de la demanda
CETERIS PARIBUS
Movimiento a lo Variacin de la
Precio del bien
largo de la curva cantidad demandada
Gustos
Variacin de
Desplazamiento Variacin de la
de la curva demanda
Renta
Expectativas
CETERIS PARIBUS
3. La oferta
La cantidad ofrecida es la cantidad que los vendedores quieren y pueden vender. Si la empresa JUEGANA S.A, que produce juegos para consola, en
la decisin de cuntos videojuegos producir al mes depender principalmente de: el precio del juego, los costes de produccin, las expectativas, y la
naturaleza y acontecimientos impredecibles.
El precio del bien Oferta: cantidad que los vendedores quieren y pueden vender
a los distintos precios.
Si el precio del videojuego sube, la produccin y venta de juegos se hace
ms rentable y por lo tanto aumenta la cantidad ofrecida. Esta relacin entre Ley de oferta: mantenindose todo lo dems constante,
precio del bien y cantidad ofrecida se conoce como ley de oferta. cuando sube el precio del bien, aumenta su cantidad ofrecida.
Los costes de produccin
Si aumentan los costes de produccin disminuyen los beneficios, por lo que

la produccin se reduce para cualquier nivel de precios.
Estas variaciones pueden ser debidas a modificaciones en los precios de los

Precio de bien
factores de produccin, cambios organizativos y tecnolgicos o las polticas
de los gobiernos (impuestos y subvenciones).
Si aumentan los costes de produccin de hacer un juego, JUEGANA dismi-
nuir la cantidad ofrecida para cada nivel de precios.
Las expectativas
Costes
Oferta Expectativas
Cuando los productores esperan que el precio suba, reservarn una parte de de produccin
su produccin actual y ofrecern menos hoy en el mercado. Mejoras en los
ndices de confianza ante el futuro, llevan a las empresas a aumentar su
capacidad productiva.
Naturaleza y otros acontecimientos impredecibles

Impredecibles
Meteorologa, conflictos laborales, plagas, guerras .Todos ellos son facto-
res que afectan a la cantidad ofrecida en el mercado.
.
4. La tabla de oferta y la curva de oferta
Mantenindose todo lo dems constante, existe una clara relacin entre el Precio ()
precio de mercado de un bien y la cantidad ofrecida del mismo.
80
Esta relacin se denomina tabla de oferta o curva de oferta.
Oferta JUEGANA
70
La tabla de oferta muestra las diferentes cantidades que los productores 60
quieren y pueden vender de un bien a algunos precios en un determinado FACTORES RETRIBUCIN

50
periodo de tiempo. La curva de oferta sera el grfico que muestra la
relacin entre el precio de un bien y la cantidad ofrecida. 40
Tierra Renta
30
Precio en por Qo mensual de

videojuego videojuegos
20
Trabajo Salario
10
10 0
20 10 Capital Inters Cantidad mensual
10 20 30 40 50 60 70 80 de videojuegos
30 20
40 30
50 40
60 50
70 60
La oferta del mercado Precio ()
80
Si en el mercado existe otra empresa, PARTICIPA, podemos sumar sus ofer-
Oferta mercado
tas para determinar la oferta total del mercado. 70
B
60
50
JUEGANA PARTICIPA Mercado
Precio en por
videojuego Qo mensual de Qo mensual de Qo mensual de 40
videojuegos videojuegos videojuegos
30
10 60 10 70
A
20 50 10 60 20
30 40 10 50
40 30 10 40 10
50 20 10 30 Cantidad mensual
60 10 10 20 10 20 30 40 50 60 70 80 de videojuegos
70 0 10 10
Movimientos y desplazamientos de la oferta
La nueva curva relaciona las cantidades mensuales ofrecidas en el mercado
Precio ()
de videojuegos con el precio de cada unidad.
80
Si se modifica el precio, la cantidad ofrecida de ese bien variara. En cambio
si se modifica cualquiera de los otros factores (costes de produccin, expec- 70
Oferta mercado
tativas, naturaleza e impredecibles) se producira un desplazamiento de la 60

B
curva variando la oferta.
50
40
Si el precio de mercado es de 15 nos encontraramos en el punto
A, con una cantidad ofrecida mensualmente de 22 videojuegos. 30
A
20
Ante un aumento del precio a 20 , la cantidad ofrecida ascende-

10
ra hasta los 30 videojuegos (punto B). Observamos que se ha
producido un movimiento a lo largo de la curva de oferta. 10 20 30 40 50 60 70 80
Cantidad mensual
de videojuegos
Reduccin de costes de produccin

ostes iniciales ostes finales
recio en por Qo mensual de Qo2 mensual Precio ()
videojuego videojuegos de videojuegos
10 10 30 80
Oferta 1 Oferta 2
20 20 40 70
30 30 50 60
B1 B2
40 40 60 50
50 50 70
40
60 60 80
70 70 90 30
A1 A2
20
Si estamos en el punto A1 disminuyen los costes de produccin por 10
Cantidad mensual
la cantidad ofrecida ser ahora de 37 videojuegos (punto A2). Si repe- 10 20 30 40 50 60 70 80 de videojuegos
timos esta accin para cada nivel de precios observamos que la curva
de oferta se ha desplazado (O2).
Desplazamientos y movimientos de la oferta
CETERIS PARIBUS
Movimiento a lo Variacin de la
Precio del bien
largo de la curva cantidad ofertada
Costes de produccin
Variacin de
Desplazamiento Variacin de la
Expectativas
de la curva oferta
Naturaleza
e impredecibles
CETERIS PARIBUS
5. El equilibrio de mercado
Para decidir qu cantidad interesa producir, la empresa debe conocer sus
ingresos, determinanados en funcin del precio y la cantidad vendida.
Precio ()
Precio en por Qd mensual de Qo mensual de

80
videojuego videojuegos videojuegos
Oferta
10 70 10 70
20 60 20
60
30 50 30
40 40 40 50
50 30 50
Precio
60 20 60 40 Equilibrio
equilibrio
70 10 70
30
En el punto de equilibrio los deseos de los vendedores (la cantidad 20

que quieren y pueden vender) y los deseos de los compradores (la
10 Demanda
cantidad que quieren y pueden comprar) coinciden: el mercado se vaca.
Cantidad mensual
En este punto de equilibrio no hay ni escasez ni excedente del bien. 10 20 30 40 50 60 70 80 de videojuegos
Cantidad
equilibrio
ptimo, no perfecto
Aunque los resultados del mercado no son perfectos, a menudo son
ptimos. Los resultados ptimos son los mejores posibles, dado el
nivel y la distribucin de la renta y de los recursos escasos. Mercado: cualquier tipo de lugar en el que se
compran y se venden bienes.
En otras palabras, esperamos que las decisiones tomadas en el mer-
cado sean las mejores posibles para cada agente que participa en l. Ley de la oferta y la demanda: el precio
Por lo tanto los resultados son ptimos, en el sentido de que todo el se ajusta para equilibrar oferta y demanda.
mundo ha conseguido los mejores resultados posibles, dada su renta
y su talento. .
(Bradley Schiller, Principios de economa)
Tendencia al equilibrio
Los mercados suelen tender a esta situacin de equilibrio. Si el precio de la videoconsola es de 20 , la cantidad ofertada sera de 30 videoconsolas,
mientras que la cantidad demandada no pasara de las 6 unidades. Tenemos por tanto un exceso de oferta de 24 juegos. Los productores responden
al exceso de oferta bajando sus precios, de tal forma que el mercado tiende al equilibrio.
Si en cambio el precio est en 5 seran los consumidores los que demandaran una gran cantidad de juegos (30), mientras los productores ofreceran
tan slo 6. Cmo se corrige este exceso de demanda? Pues subiendo los precios, de tal forma que el mercado de nuevo tiende al punto de equilibrio.
Este funcionamiento es lo que se conoce como ley de la oferta y la demanda.
Precio ()
El punto donde se cortan la oferta y la demanda nos
80
determina el equilibrio. Al precio de equilibrio (12,5
) la cantidad ofrecida (17,5 videoconsolas) es igual
Oferta a la demandada, por lo que se dice que el mercado
70
Exceso de oferta
est en equilibrio.
60
50
Precio Los mercados no son ms que enormes conversa-

40 Equilibrio ciones en las que compradores y vendedores inter-
equilibrio
cambian informacin para decidir el precio de algo.
30
20
A principios del siglo XX, slo un 10-15% de la pobla-
Exceso de demanda cin mundial viva en una economa de mercado. En
10 Demanda la dcada de 1970, el porcentaje ya haba aumenta-
do un 40%; y hoy estamos hablando del 90% o ms
Cantidad mensual
10 20 30 40 50 60 70 80 de videojuegos Funky Business Forever
Cantidad
equilibrio
6. El control de precios
Son muy polmicas las intervenciones del gobierno en el mercado estableciendo precios mximos (por ejemplo en alquileres) o mnimos (como el sala-
rio mnimo interprofesional), ya que por una parte persigue nobles intereses sociales, pero por otra crea distorsiones en los precios y en la asignacin
de recursos, impidiendo al mecanismo de mercado ajustarse de manera natural y originando ineficiencia
Salario ()
800
El salario mnimo
Oferta
.
Exceso de oferta
700
E2
de trabajadores Al fijar un salario mnimo (w2), Q1 trabajadores mejoran
Salario
600 Salario mnimo su situacin y se encuentran empleados a un salario
equilibrio 2
.
ms alto que el de equilibrio, pero se crea un exceso de
500
oferta de trabajadores que no encuentran empleo a ese
Salario
equilibrio 1
400 E1 salario vigente.
300
200
100 Demanda
10 20 30 40 50 60 70 80
Cantidad trabajadores Precios mximos en el mercado de alquiler
Trabajadores Trabajadores
contratados 2 contratados 1
En ocasiones la intervencin de los poderes pblicos
Alquiler () buscando que las personas tengan ms accesible un
alquiler, origina que los resultados sean los contrarios
800
Oferta a los deseados.
700
Cuando se controlan los alquileres de vivienda y se fija
600
un precio mximo (inferior al de equilibrio), la conclu-
.
500 sin es que hay menos vivienda para todo el mundo.
Alquiler
400 E1
Estamos en una situacin de exceso de demanda, por
equilibrio 1
lo que la cantidad ofrecida en el mercado se reduce y
. la cantidad demandada aumenta.

300
Alquiler E2
equilibrio 2 200 Alquiler mximo
Exceso de demanda Demanda
Los nicos ganadores son los pocos privilegiados que
100
de pisos adquieren un apartamento a ese precio.
Cantidad pisos en
10 20 30 40 50 60 70 80
Pisos Pisos
alquiler
alquilados 2 alquilados 1
7. Variaciones en el equilibrio de mercado
Cuando varan los factores que afectan a la oferta o a la demanda, stas se desplazan y se modifica el equilibrio.
Para evitar cometer errores, debemos seguir tres pasos en el anlisis:
1- El factor analizado afecta a la curva de demanda o a la de oferta?

2- En qu sentido se desplaza la curva?
3- Cmo ha variado el equilibrio?
Campaa publicitaria:
Afecta a la demanda
Siguiendo con nuestro ejemplo, supongamos que la empresa fabricante de

videojuegos contrata a un deportista famoso para promocionar intensamente
un nuevo juego. Cmo afectar esto a nuestro mercado? .
Precio ()
1- La campaa publicitara afectar a la demanda, ya que aumentarn las
preferencias sobre la compra del nuevo videojuego.
80
2- La demanda aumenta, el desplazamiento ser hacia la derecha (aumento Demanda1
Oferta
de la cantidad demandada para cada nivel de precios) 70
60
3- Si la demanda se desplaza hacia la derecha, nuevo equilibrio (E2) a un
E2
precio ms alto (PE2) y cantidad mayor (QE2).
PE2 50
E1
PE1 40
30
20
10 Demanda2
Cantidad mensual
10 20 30 40 50 60 70 80 de videojuegos
QE1 QE2
Variaciones paso a paso
Precio ()
Este proceso, realmente se produce en dos fases:
80 1- Desplazamiento de la curva de demanda como con-

secuencia del aumento en inversin publicitaria.
Demanda1
Oferta
70 Paso de E1 a E12, Qd = 40 a Qd = 60 y Qo = 40
60
.
2 - En E12, existe un exceso de demanda, por lo que los
. .
E2 precios aumentan hasta alcanzar el equilibrio (E2). Es un
movimiento a lo largo de la curva de demanda.
50
E1 E12 Paso de E12 a E2, Qd = 60 a Qd = 50 = Qo
40
30
20
10 Demanda2
Cantidad mensual
10 20 30 40 50 60 70 80 de videojuegos
Variaciones en los costes de produccin
Supongamos que, partiendo del equilibrio inicial, los pocos ingenieros informticos especializados en la creacin de juegos logran un aumento salarial
considerable. Qu suceder en el mercado de juegos?
La subida de los salarios aumenta los costes de produccin para las empresas, por tanto afecta a la oferta.
Al aumentar los costes de produccin, para el mismo nivel de precios se ofrecer una cantidad menor: el desplazamiento ser hacia la izquierda.
Como consecuencia de este desplazamiento aumentar el precio y la cantidad intercambiada ser menor.
Precio ()
80
Aumento de salarios:
Demanda Oferta 1 Oferta 2
70
Afecta a la oferta
60
.
50
.
E1
40
Precio
equilibrio E2
30
20
Son conocidos los factores que alentaron el insostenible auge del sector de
10
la vivienda residencial : por el lado de la demanda de vivienda, unos tipos de
inters reales negativos, los estmulos fiscales a la compra, y los aumentos
Cantidad mensual
de demanda derivados tanto de la fuerte inmigracin como de la compra de 10 20 30 40 50 60 70 80 de videojuegos
segundas residencias y otros factores demogrficos; por el lado de la oferta,
una planificacin urbanstica muy restrictiva -que la legislacin aprobada por Cantidad
el Estado en 2002 no lleg a modificar, al ser declarada inconstitucional por equilibrio
invadir las competencias de las Comunidades Autnomas-, que gener
elevados ingresos a los Ayuntamientos y elev el precio del suelo, lo que
propici una espiral alcista de precios que alent la compra especulativa.
Burbuja inmobiliaria, Manuel Conthe, expansin.com 2008

8. Elasticidad de la demanda
La elasticidad mide la sensibilidad ante un cambio.
La elasticidad de la demanda es la sensibilidad de la cantidad demandada a Elasticidad de la demanda: variacin de
una variacin del precio. la cantidad demandada al variar el precio.
La utilidad de la elasticidad
Si el productor sube el precio de venta, ingresa ms?

Ingreso total
El ingreso total del productor est en funcin del precio de bien y la cantidad
demandada (y vendida):
IT = P * Q
Podemos pensar que si subimos el precio, el ingreso aumenta: IT = P * Q ?
Pero, la ley de la demanda establece que al subir el precio disminuye su can-

Ingreso total
tidad demandada: demandada
El efecto sobre el ingreso total ser, en principio, incierto, por lo que tenemos
que determinar cul de estos dos efectos es ms poderoso.
Necesitamos saber cmo de sensible es la demanda a esta

subida de precio.
Para aclarar este resultado final, se utiliza la elasticidad de la demanda.
Si la demanda es muy sensible no es rentable subir los
Mide las reacciones de la cantidad demandada de un bien ante variaciones precios ya que los consumidores escapan del producto.
en su precio, es decir, si les es fcil a los consumidores escapar o no
del producto cuando el productor sube su precio. Si es insensible al precio y los consumidores no
pueden escapar del producto, los productores ganan con
. la subida.
La medicin de la elasticidad
Al ser de distinta naturaleza (unidades fsicas y unidades monetarias), las
variaciones se miden en trminos porcentuales. Medida
Cantidad demandada (Q) Unidades fsicas Comparacin
El resultado de la elasticidad de la demanda es negativo, ya que cuando los
precios aumentan, la cantidad demandada disminuye. Precio de venta (P) Unidades monetarias %
Para su anlisis, consideramos el resultado en valor absoluto:
Ed =1
En qu porcentaje ha variado la cantidad demandada?
Las variaciones en precios y cantidades son idnticas, el IT se mantiene
constante. La demanda es constante. %
Ed <1
Q
____
La variacin en la cantidad demandada es inferior a la variacin en el precio, Variacin porcentual Q
Q
el IT aumentar. La demanda es inelstica. Elasticidad
= ___________________
= ________
de la demanda P
____
Variacin porcentual P
Ed >1 P
La variacin en la cantidad demandada es superior a la variacin en el

precio, por lo que el IT disminuye. La demanda es elstica.
%
En qu porcentaje ha variado el precio de venta?
10 20 20 - 10
______ = 1 = 100 %
10
100%
____ = 2 Ed = 1 = IT
24 - 16
______ = 0,5 = 50 %
50%
16 Ed < 1 > IT
Ed > 1 < IT
16 24
Interpretacin grfica de la elasticidad
Precio () Precio ()
80 80
70 70
P2 60 60
50 50
40 40
30 30
20 P2 20 Demanda elstica
P1 10 Demanda inelstica P1 10
Cantidad Cantidad
10 20 30 40 50 60 70 80 10 20 30 40 50 60 70 80
Q2 Q1 Q2 Q1
Cantidad Cantidad
demandada demandada
> Demanda inelstica:
IT1= P1 * Q1 < IT2 = P2 * Q2

IT1 = P1 * Q1
Demanda elstica:
IT1= P1 * Q1 > IT2 = P2 * Q2

>
IT2 = P2 * Q2 IT2 = P2 * Q2 IT1 = P1 * Q1
Factores de la elasticidad
Para maximizar su beneficio, el productor analiza el tipo de bien que ofrece, e intentar estimar la elasticidad de su demanda. Esta elasticidad suele
estar en funcin de:
-La existencia de bienes sustitutivos Si son numerosos los sustitutivos y se parecen al bien, ms consumidores cambiarn de bien al encare-
cerse (escapan), por lo que la demanda ser ms elstica.
-El tipo de bien. Los bienes necesarios suelen ser ms inelsticos, los de lujo tienen una demanda elstica, ya que es ms fcil prescindir de ellos.
-La proporcin de renta que se gasta en el bien. Cuanto mayor es la proporcin que gastamos en un bien, ms afecta una subida del precio del
mismo, siendo ms drstica la reduccin de su consumo y por tanto ms elstica su demanda.
-El plazo de tiempo considerado. La demanda es ms elstica a largo plazo ya que cuanto ms largo sea el periodo de tiempo transcurrido des-
pus de una variacin del precio, ms fcil es que los consumidores puedan encontrar alternativas.
La elasticidad renta
Tambin es til el clculo de otras elasticidades. Podemos diferenciar entre los bienes normales e inferiores utilizando la elasticidad renta, que mide
como vara la cantidad demandada al variar la renta disponible del consumidor..
En qu porcentaje ha variado la cantidad demandada?
Algunas elasticidades de la
demanda, detectadas en la prctica: %
2,2 Pescado fresco
Q
1,5 Automviles nuevos a corto plazo ____
Variacin porcentual Q
Q
0,9 Calzado
Elasticidad
renta = ___________________
= ________
R
____
Variacin porcentual R
0,4 Cigarrillos R
Elasticidad renta: variacin de la

0,3 Caf cantidad demandada al variar la renta.
0,2 Gasolina a corto plazo %
Bradley Schiller, Principios de economa En qu porcentaje ha variado la renta?
Ejemplo prctico de elasticidad
Precio ()
El petrleo es la sangre de nuestro sistema econmico, por lo que su
Oferta 2
demanda es evidentemente inelstica.
80
.
Son frecuentes las noticias acerca de cmo los pases productores y 70
exportadores de petrleo (OPEP) se ponen de acuerdo para reducir Oferta 1
su produccin y sacar menos barriles al mercado. P2 60 E2
50
FACTORES RETRIBUCIN
La demanda de petrleo a corto plazo
40
La primera grfica representa esta situacin. Al reducir voluntaria- Tierra Renta

30
.
mente la cantidad ofrecida en el mercado, el equilibrio se desplaza,
teniendo como consecuencias un aumento del precio y una reduccin 20
Trabajo Salario
de la cantidad vendida. P1 10 E1
Demanda
Al ser la curva de demanda inelstica, el aumento del precio compen-

Capital Inters Cantidad
10 20 30 40 50 60 70 80
sa con creces esta disminucin de las ventas, por lo que el ingreso de Q2 Q1
los productores aumenta. Empresario Beneficio
Cantidad
demandada
La demanda de petrleo a largo plazo Precio ()
Pero a largo plazo la situacin cambia, los consumidores pueden 80 Oferta 2

aumentar su capacidad de ahorro (compran coches ms pequeos,
70 Oferta 1
sustituyen la calefaccin de gas por la de combustibles slidos ) .
60
Con la subida del precio del petrleo se hacen rentables extracciones

50
que antes no lo eran, por lo que aparecen nuevos productores no
alineados en la OPEP que ofrecen su producto en el mercado. 40
30
Las curvas de demanda y oferta se vuelven ms elsticas, y la ante-
rior decisin de reducir la produccin se encuentra ahora con una P2 20
pequea subida de precios que no compensa la cada de las ventas, Demanda
por lo que el ingreso total de los productores disminuye. P1 10
Cantidad
10 20 30 40 50 60 70 80
Q2 Q1
Cantidad
demandada
El mercado
Asigna eficientemente los El precio de mercado se

El mercado es el lugar en el que recursos, pero que su resultado ajusta para equilibrar oferta y
se compran y venden bienes. pueda ser ptimo no implica demanda.
justo.
Precio bien Precio bien
Costes produccin Precio otros bienes

Las variaciones de los factores
Naturaleza Gustos
que afectan a la oferta o la deman-
Expectativas Renta da modifican el equilibrio del
Expectativas mercado.
OFERTA MERCADO DEMANDA
La fijacin de precios mxi-

mos y mnimos crea ineficien-
cias en la asignacin de recursos
al evitar el ajuste natural .
Elasticidad EQUILIBRIO Elasticidad
Precio Cantidad La elasticidad de la deman-

da indica la sensibilidad de la
cantidad demandada al precio
del bien.
Control de precios
LECTURAS Y CUESTIONES TEMA 6 El mercado
Lectura 1: La burbuja del mercado inmobiliario en Espaa (1997-2008). Varios autores.
Como muestra de la intensidad del boom inmobiliario baste decir que durante el perodo 1997-2008, aproximadamente el 40% de todas las viviendas construidas
en la Unin Europea (UE) estaban localizadas en Espaa y que, tras el mismo, el stock de vivienda en Espaa haba aumentado en un 50%. Entre 1997 y 2008
el precio medio del metro cuadrado de las viviendas libres pas de unos 711 euros a unos 2.070 euros, es decir los precios casi se multiplicaron por tres.
Ese vertiginoso crecimiento de produccin y precios en el sector inmobiliario espaol entre 1997 y el 2008 fue resultado de una fuerte presin simultnea de mlti-
ples factores. Por el lado de la demanda, uno de esos factores que generpresin sobre el mercado de la vivienda fue el aumento de la poblacin debido principal-
mente a la inmigracin. Entre el ao 1997 y el 2008 la poblacin aument en Espaa en unos seis millones de habitantes. Otros factores que alimentaron la deman-
da de vivienda durante esos aos fueron, por un lado, la mejora del nivel de renta de los hogares espaoles que, por ejemplo, en trminos de Renta Nacional Bruta
per cpita (medida en trminos de paridad del poder de compra y en dlares corrientes) se multiplic por dos entre 1997 y el 2008; y por otro, la mejora del mercado
laboral y la consiguiente reduccin de la tasa de desempleo, que pas, del 22% en el ao 1996 a alrededor del 8% en el ao 2007. Tampoco puede olvidarse la
histrica reduccin de los costes de financiacin para la adquisicin de viviendas que se produjo,en un primer momento por los intentos de alcanzar los criterios de
convergencia exigidos por Maastricht, y, posteriormente por la incorporacin de Espaa a la zona del euro. As, si consideramos los tipos de inters nominales
medios de los crditos hipotecarios para la adqui-sicin de viviendas, en 1996 estaban alrededor del 9%, bajaron al 6% en 1997 y se situaron por debajo del 5% a
partir de 1998 y hasta 2007. En trminos reales, en 1996 los tipos de inters superaban el 5%, pero entre 1999 y 2006 en pocas ocasiones superaron el 1%. A todos
estos factores, hay que sumarles otros que tambin presionaron extraordinariamente sobre el mercado de la vivienda en Espaa, como la inusual preferencia que
tradicionalmente han tenido los espaoles por poseer al menos una vivienda en propiedad,la existencia de unos incentivos fiscales muy favorables hacia la adquisi-
cin de vivienday, por supuesto, la continua elevacin del precio de la vivienda en trminos reales lo que converta a la adquisicin de la misma en una inversin
muy rentable. La conjuncin de todos estos factores unida a las facilidades de endeudamiento para familias y empresas que se produjeron desde finales de los
aos 90, y que eran desconocidas hasta el momento en Espaa, alimentaron el boom inmobiliario espaol. Se gener una gran burbuja inmobiliaria cuyo pinchazo
ha tenido tan nefastas consecuencias sobre la economa espaola y su sistema financiero.
La importante cada del nivel de precios de la vivienda no ha sido suficiente para estimular el mercado inmobiliario. Lo que ocurre es que los componentes que
presionaban al alza el precio de la vivienda (poblacin, renta, desempleo o facilidades de crditos), al margen de los precios, han dejado de hacerlo a partir de la
crisis de 2008.
Elasticidades de la demanda y oferta en el mercado de la vivienda espaol

En este contexto cabe preguntarse cul es la sensibilidad del mercado de la vivienda en Espaa ante los diferentes determinantes de la demanda y la oferta y, hasta
qu punto los hechos estilizados descritos en el apartado anterior son coherentes con esas sensibilidades. Con este objetivo, y como se mencion anteriormente,
hemos llevado a cabo una investigacin que analizaba por separado los determinantes de la demanda y la oferta de vivienda en Espaa. Para ello se ha estimado
un modelo empleando datos del valor en trminos reales del stock bruto de vivienda en Espaa, de los precios reales de la vivienda y de un conjunto de variables
que, junto a los precios, pueden determinar la demanda (poblacin, tipos reales de inters, una medida de renta permanente PIB per cpita y tasa de paro) y la
oferta de vivienda (costes reales en el sector de la construccin y tipos reales de inters).
Un primer resultado interesante, aunque por otro lado previsible, es que cuando se produce un desajuste en el mercado de la vivienda, el proceso de ajuste temporal
es mucho ms lento en el stock de vivienda que en los precios. A este respecto, cuando medimos el retardo medio que transcurre desde que se produce un shock
en el stock y precios de equilibrio hasta su transmisin completa al stock y precios observados, el perodo de ajuste del stock est alrededor de los trece aos mien-
tras que para los precios est alrededor de los dos o tres aos.
Respecto a la sensibilidad de la oferta y la demanda ante sus componentes, el cuadro 1 presenta un resumen de los resultados obtenidos. Se han llevado a cabo
dos tipos de estimaciones segn se fije (columnas II) o no (columnas I) la velocidad de ajuste hacia el equilibrio en el stock de vivienda. En cualquier caso, conviene
sealar que el marco conceptual en el que se ha realizado el estudio parece funcionar mejor desde el punto de vista economtrico para la demanda que para la
oferta. Los resultados muestran que la demanda es en el largo plazo mucho menos sensible a los precios que la oferta. Como se puede ver en el cuadro 1, las elasti-
cidades precio estimadas para la demanda han sido -0,156 y -0,165, segn se imponga o no la velocidad de ajuste.
Sin duda, este resultado es el que explica que aunque durante el boom inmobiliario los precios se elevaron mucho, la demanda de vivienda no cayera, y que ahora
que han disminuido notablemente los precios (por encima del 30% en trminos reales entre 2008 y 2012) eso no sea un estmulo suficiente para la demanda. Por
otra parte, las estimaciones de la elasticidad precio de la oferta son bastante diferentes segn se imponga o no la velocidad de ajuste, 1.309 y 0.433, respectivamen-
te. En cualquier caso, la oferta muestra mucha ms sensibilidad que la demanda ante los precios. Lo cual tambin es plenamente coherente con lo que ocurri con
la construccin de vivienda durante el boom inmobiliario y el posterior desplome.
Por el lado de la demanda, y a diferencia de lo que ocurre con los precios, los resultados obtenidos muestran la existencia de una notable sensibilidad respecto a
la evolucin de otros factores. As, las variaciones en el tamao de la poblacin parecen ejercer una importante presin sobre la demanda, siendo las elasticidades
estimadas (ver cuadro 1) prximas a la unidad. Estos valores, sugieren que el incremento de la poblacin pudo ser un factor clave en el boom inmobiliario 1997-
2008 y que igualmente su estancamiento est incidiendo negativamente sobre la demanda actualde vivienda.
Igualmente la renta y la evolucin de las tasas de paro parecen incidir de manera importante sobre la demanda de vivienda. Como se puede ver en el cuadro 1, las
estimaciones de la elasticidad renta de largo plazo de la demanda estn alrededor de 0,50 y la semielasticidad de la demanda a la tasa de desempleo est alrededor
de -2, lo que muestra que renta y, especialmente, desempleo constituyen potentes palancas que incrementan o reducen la demanda de vivienda. De nuevo estos
resultados, son coherentes con lo ocurrido entre 1997 y 2012. Explican cmo la fuerte cada del desempleo y la elevacin de la renta estimularon el boom inmobilia-
rio, y cmo la cada de la renta y, en especial, la espectacular subida del desempleo, han hundido la demanda de vivienda a pesar de la reduccin de precios que
se est produciendo.
En cuanto a los efectos de las condiciones financieras sobre el mercado de la vivienda, los tipos de inters reales se muestran tambin como un importante determi-
nante de la demanday de la oferta de vivienda, lo cual es plenamente coherente con lo que ocurri durante el boom inmobiliario. Efectivamente, la bajada de tipos
de inters reales que permiti la entrada en la zona del euro, unida a unas enormes posibilidades de endeudamiento para empresas y familias, alimentaron tanto
la oferta como la demanda de viviendas. Cabe sealar, no obstante, que como en el caso de los precios, la demanda es mucho menos sensible a los tipos reales
de inters que la oferta.
Por ltimo cabe sealar respecto a la oferta, que hemos encontrado evidencia de que se muestra sensible al incremento de los costes de produccin. En concreto,
cuando se impone en las estimaciones la velocidad de ajuste se estima una la elasticidad de -0,69.
Define los conceptos relacionados: burbuja inmobiliaria, elasticidad, ajuste, econometra y tipo de inters.
Preguntas:
1- Realiza un esquema de los factores que crearon la burbuja inmobiliaria.
2- Comenta y valora la elasticidad de la demanda y la oferta de vivienda respecto al precio, al tipo de inters y a la tasa de paro.
- http://ow.ly/Eb83F . Informe completo del anlisis del mercado inmobiliario.
Prctica: el mercado de televisores en 3D
60 Precio Precio
60
Oferta Oferta
50 50
40
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. e1
40
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20 20
Demanda Demanda
10 10
Cantidad de TV 3D Cantidad de TV 3D
0 0
Qe1 Qe1
0 10 20 30 40 50 0 10 20 30 40 50
La crisis econmica reduce la renta disponible de las familias. Desciende el precio de las gafas 3D.
60 Precio 60 Precio
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0 10 20 30 40 50 0 10 20 30 40 50
La empresa fabricante mejora su eficiencia reduciendo sus costes. Se anuncia que el mundial de futbol se retransmitir en 3D.
Prctica: el mercado de televisores en 3D
Ejercicio 1
El mercado se encuentra caracterizado por las siguientes funciones: Qo = 10 + P y Qd = 60 - P
a ) Determina el precio y la cantidad de equilibrio
b) Que precio determina un exceso de demanda de 20 televisores?

r = precio de los factores empleados en la produccin
Pb = precio de bien relacionado con las tvs.
c) Qu precio origina un exceso de oferta de 20 televisores?
Y = renta disponible de las familias.
Ejercicio 2
El mercado se encuentra caracterizado por las siguientes funciones: Qo = 15 - r + P y Qd = 50 + Y - P - Pb
a ) Determina el precio y la cantidad de equilibrio si r = 5, Y= 20 y Pb = 10
b) Qu relacin existe entre el bien b y los televisores en 3D?
c) Analiza las consecuencias sobre el equilibrio de las siguientes variaciones (no simultneas):
- Y = 10.
- Pb = 5
- r =1
d) Calcula la elasticidad precio de la demanda en el equilibrio inicial y el final (cuando r = 1), y la elasticidad arco entre los dos equilibrios.
e) En la situacin de equilibrio inicial, las pocas empresas que ofrecen las tvs deciden acordar no venderlas por debajo de los 30 . Qu suceder?
f) En la situacin de equilibrio inicial el estado establece un impuesto de 5 por unidad de producto vendida. Cul es el nuevo equilibrio? Cmo
afecta a consumidores y empresas?
g) Partiendo de la situacin inicial, pero con una Qd = 50 + Y - 2 P - Pb

Qu incidencia tendra el acuerdo? y el impuesto?. Calcula la elasticidad precio de la demanda en el equilibrio final tras el impuesto.
ESTRUCTURA
NEGOCIAMOS! Poder de mercado Precio-aceptante
DEL MERCADO
Monopsonio Oligopsonio
COMPETENCIA
Soberana del consumidor Supuestos de competencia perfecta
PERFECTA
TEMA 7 MONOPOLIO Barreras de entrada Patentes

Monopolios naturales
Tipos de
Interdependencia Cartel Colusin
mercado OLIGOPOLIO Teora de juegos Estrategia maximin Estrategia dominante
Dilema del prisionero Estrategia maximax Equilibrio de Nash
COMPETENCIA
Diferenciacin de producto Marca
MONOPOLSTICA
Externalidad Teorema de Coase Coste social
FALLOS DEL MERCADO Bienes pblicos Discriminacin de precios Informacin asimtrica

Seleccin adversa Competencia imperfecta
1. La estructura del mercado
Las empresas se comportan de forma racional en los mercados buscando el mximo beneficio.
Poder de mercado: capacidad
Cuando estudiamos cmo estn organizados estos mercados, estamos observando su para alterar el precio de un bien.
estructura competitiva.
Precio-aceptante: empresa que
no influye en el precio al que vende
Tipos de mercado su producto.
Segn la competencia existente podemos diferenciar cuatro categoras de mercado: Competencia perfecta: ningn
oferente puede influir en el precio de
- En la competencia perfecta compiten muchas empresas ofreciendo un producto idntico, mercado.
tantas, que ninguna puede influir en el precio del mercado: son precio-aceptantes.
Monopolio: nico oferente de un
- El monopolio es el otro caso extremo, ya que una nica empresa domina el mercado. Al no producto nico que no tiene sustituti-
existir ninguna competencia, puede imponer un precio. vos cercanos
- El oligopolio y la competencia monopolstica son casos intermedios. En el oligopolio Oligopolio: pequeo nmero de
existen unas pocas empresas que se reparten el mercado: a veces luchan entre ellas, a veces grandes empresas que producen
pactan. En un mercado de competencia monopolstica existen muchas empresas compitiendo, productos que son sustitutivos
pero cada una ofrece un producto algo diferente. cercanos o perfectos.
Existen diferentes formas de clasificar los mercados, pero la principal divisin segn
el grado de poder que la empresa individual tiene sobre el total de la oferta.
Competencia Competencia
Monopolio Oligopolio
monopolstica perfecta
Muchos oferentes Muchos oferentes
Un oferente Pocos oferentes
Productos diferenciados Productos homogneos
Tipos de mercado
Competencia Competencia
Oligopolio Monopolio Muchos trminos de economa
perfecta monopolstica
proceden del griego:
Muchos Muchos Muchos
Muchos
Nmero de compradores, compradores, compradores, Oligos = unos pocos
compradores, un
agentes muchos muchos pocos Mono = uno, nico
solo vendedor
vendedores vendedores vendedores Polein = vender
Muy fuerte pero Psonios = compra
Competencia Muy fuerte Muy fuerte con posibilidad Inexistente
de pactos
Producto Homogneo Diferenciado Homogneo nico
Influencia sobre Ninguna, precio-

Alguna Grande Total
el precio aceptantes
Libertad de Limitada o
entrada al Total Total Total bloqueada
mercado totalmente
Transparencia
Perfecta Imperfecta Imperfecta Imperfecta
del mercado
El monopsonio y el oligopsonio
El nmero de demandantes tambin puede definir la estructura del mercado.

La mayora de las empresas del Oligopsonio es un mercado en el que hay un nmero reducido de comprado-
mundo real pertenecen a estruc- res, por lo que tienen poder de mercado. Cuando hay un nico comprador se
turas de competencia imperfecta
denomina monopsonio, y al igual que en el monopolio tiene un poder de mer-
(monopolio, oligopolio y compe-
cado absoluto.
tencia monopolstica)
Se producen monopolios bilaterales cuando hay un solo demandante y un solo

oferente. En este caso, el precio se determina en funcin de la habilidad nego-
ciadora de cada parte.
2. La competencia perfecta
Este modelo reflejara una forma extrema de capitalismo, en el que las empresas
P
estn totalmente sujetas a las fuerzas del mercado.
Los supuestos de la competencia perfecta

Demanda Oferta
- Elevado nmero de compradores y vendedores, por lo que cada
agente individualmente representa una porcin insignificante del mercado y, por lo En competencia perfecta el precio se determina
tanto, no tiene ninguna influencia en el precio (son precio-aceptantes).
nicamente por la interaccin de la
- Existe total libertad de entrada y salida de nuevas empresas en el mer-
oferta y la demanda de todo el mercado.
cado. Los sectores que presenten interesantes expectativas de beneficio atrae-
rn empresas y los sectores con perspectivas negativas las perdern.
- Todas las empresas producen un producto idntico (homogneo), por lo que

no existen marcas y la publicidad carece de sentido.
Elevado nmero
- Productores y consumidores tienen informacin perfecta sobre el mercado:
precios, calidades costes, oportunidades de compradores
Elevado nmero Producto

Competencia
de vendedores homogneo
perfecta
En el mundo real muy pocos merca-
dos cumplen estrictamente estas condi-
ciones. Se pueden aproximar algunos
mercados agrcolas y financieros.
Sin barreras Informacin
de entrada perfecta
Ventajas e inconvenientes de la competencia perfecta
Las caractersticas beneficiosas para la sociedad en su conjunto son:
- La competencia entre empresas fomenta la eficiencia. Las empresas menos eficien-

tes obtienen menos beneficios y acaban siendo expulsadas del mercado, mientras que las
empresas ms eficientes son premiadas con unos beneficios extraordinarios.
Soberana del consumidor:
Esta ltima situacin se da temporalmente, ya que cuando una empresa tiene beneficios los consumidores, a travs de la
superiores al normal, otras copiarn sus mtodos. demanda que generan, orientan la
produccin y las inversiones de las
- No tiene sentido realizar publicidad de los productos (son idnticos y todo el mundo lo empresas.
sabe), por lo que los costes y precio son menores.
- Si el consumidor vara sus gustos, las empresas varan sus productos para adecuarlos a la
nueva demanda. Es la denominada soberana del consumidor.
Como limitaciones de este modelo podemos sealar:
- Injusticias en la distribucin de la renta. La economa puede ser muy eficiente y extraer de sus recursos una gran cantidad de bienes y servicios,
pero ello no garantiza que unos pocos obtengan la mayora del producto.
- La produccin de algunos bienes puede conllevar efectos secundarios como la contaminacin.
- Se reducen los incentivos a invertir en desarrollar nuevas tecnologas, ya que los mtodos ms eficientes son copiados por el resto de empresas.
Destruccin
- La existencia de productos idnticos reduce la posibilidad de eleccin del consumidor.
estructuras ineficientes
La competencia perfecta fomenta la eficiencia

Competencia Crea Progreso
en el aprovechamiento de los recursos y bene-
ficia al consumidor por los bajos precios. entre empresas nuevas estructuras econmico y social
Mejores productos a precios ms bajos

3. El monopolio
Existe un monopolio cuando slo hay una empresa en el mercado, al no tener competidores prximos, es precio-decisor, no precio-aceptante.
Causas de los monopolios: las barreras de entrada
Una empresa no tiene competidores directos ni productos sustitutivos cerca- Barreras de entrada: obstculos que
nos si existen barreras, suficientemente altas, a la entrada a las nuevas dificultan o imposibilitan la entrada de posibles
empresas. productores en un mercado
Estas barreras pueden ser motivadas por: Patente: concesin estatal de la propiedad
exclusiva de una innovacin.
- Economas de escala.
Si los costes de la empresa descienden significativamente al aumentar el
nivel de produccin, es posible que empresas nuevas no puedan entrar a
competir con la ya establecida al tener que producir y vender grandes canti-
dades de producto. Sector
- Menores costes de la empresa establecida. rentable

Llegar antes a un mercado tiene muchas ventajas: se adquieren conocimien-
tos especializados de produccin, marketing, distribucin Esto suele produ-
cir una curva de costes ms baja, por lo que las nuevas empresas tendrn
ms dificultades en competir en una guerra de precios.
Las barreras de entrada impiden
el acceso a sectores rentables
- Diferenciacin del producto y lealtad a la marca. Sector
Hay empresas que ofrecen productos muy diferenciados y en muchos casos
el consumidor asocia el producto a la marca, por lo que se hace muy difcil la rentable
entrada en el mercado de una nueva empresa.
- Propiedad o control de factores claves de produccin.

Impedir el acceso a estos factores, impide tambin el acceso al mercado.
- Proteccin legal.
Patentes, derechos de autor, concesiones administrativas u otros tipos de
licencia pueden mantener alejados a competidores.
Fuertes barreras de entrada originan la
aparicion de monopolios.
El monopolio y el inters pblico
Al ser la empresa monopolstica precio-decisora, el precio que pagan los consumidores es ms alto y la cantidad producida menor que en situaciones
de competencia perfecta. No tiene competencia, por lo que no suele esforzarse en utilizar mejores tcnicas. Tienen menos incentivos para ser ms
eficientes y sus curvas de costes pueden ser ms altas.
Los elevados beneficios monopolsticos son considerados injustos para el resto de

la sociedad, que s tienen que competir en otras estructuras de mercado.
El poder econmico de los grandes monopolios puede influir en el poder polti-

co y conseguir un trato favorable (leyes conforme sus intereses ). Competencia
Monopolio
perfecta
Defensas del monopolio
En ocasiones puede tener como ventajas costes de produccin ms bajos, debido a Elevados beneficios atraen Elevadas barreras de entrada
las economas de escala o la posibilidad de destinar sus extraordinarios beneficios a nuevos productores impiden la competencia
la inversin en I+D+i.
El problema radica en que nada garantiza que la reduccin de costes obtenidos por Precios bajos, costes medios Precios elevados, costes
las economas de escala vaya a redundar en beneficio de los consumidores, ni que mnimos y beneficios tienden a medios no mnimos y beneficios
tenga incentivos a dedicar recursos a mejorar, crecer y ofrecer mejores productos. cero econmicos mximos
La competencia presiona al
Ausencia de presiones sobre
precio, a los costes y a los
precios, costes y beneficios
beneficios
Los monopolios naturales
La existencia de costes fijos elevados (grandes infraestructuras)

origina que una nica empresa puede ofrecer un bien con costes
menores que dos o ms empresas, por lo que no es rentable dividir El monopolio produce una cantidad menor y la
el mercado en varias empresas. vende a un precio ms alto, perjudicando a los
consumidores.
Se consideraban casos tpicos los servicios de agua, luz o telefona
fija, cuyas infraestructuras son tan caras que solo compensa que una
empresa ofrezca el servicio. Sin embargo en la UE y EEUU, cambios
tecnolgicos y legislativos han ido liberalizando estos monopolios
4. El oligopolio
Cuando unas pocas empresas tienen una elevada proporcin del mercado estamos ante una situacin de oligopolio. En algunos casos elaboran
productos idnticos (gasolina, azcar, caf ), pero en la mayora de los casos producen artculos diferenciados (refrescos, videoconsolas ).
La competencia entre oligopolistas que fabrican productos diferenciados se basa normalmente en la comercializacin de su marca.
Barreras de entrada e interdependencia

Interdependencia: las acciones de unas
Las barreras de entrada y la interdependencia son caractersticas del oligopolio. empresas afectan a las otras.
Existen barreras de entrada similares a la del monopolio, lo que dificulta el acceso a
un gran nmero de competidores. Estas barreras varan de unos mercados a otros. Colusin: acuerdo que restringe la compe-
tencia entre empresas.
Al ser unos pocos competidores, las acciones de unos afectan mucho a los dems:
son interdependientes. Las distintas empresas intentan predecir las reacciones Cartel: acuerdo formal entre empresas para
de unas rivales ante sus polticas de precios o productos, pero en muchos casos la reducir la competencia de un mercado
reaccin puede ser imprevisible.
Esta interdependencia puede llevar a dos escenarios opuestos: la colusin o la com-

petencia. Si las empresas se unen y actan como un monopolio coluden, y compiten
Barreras de entrada
si intentan obtener una proporcin de las ventas del mercado mayor que los dems
El oligopolista por una parte desea superar a los competidores, pero otra parte sabe
que si coopera con ellos y se reparte el mercado aumentarn sus beneficios.
Oligopolio
Los acuerdos colusorios adoptados de manera formal se denominan crtel. Los crte-
les estn prohibidos y son sancionados por la ley, pero en muchas ocasiones las
empresas coluden de forma tcita: vigilan los precios de las dems y mantienen los
suyos en un nivel similar evitando guerras de precios.
Interdependencia
El oligopolista debe pensar y actuar estratgicamente, valorando las posibles reaccio-
nes de sus rivales
COLUSIN GUERRA
Los acuerdos colusiorios suelen romperse, ya que
cada participante tiene incentivos a realizar trampas. Trampas
La teora de juegos
La teora de juegos se utiliza para examinar la mejor estrategia que puede tener una empresa ante las distintas conductas de sus rivales
El dilema del prisionero
Dos delincuentes que han cometido un robo, son interrogados en salas separadas:
Si confiesa tu compaero y t callas, sers condenado a diez aos de crcel. Pero s

confesis los dos, sern seis aos. Si tu compaero calla y t confiesas, saldrs libre El otro
en un ao. Si ninguno de los dos confiesa, pasaris en prisin dos aos cada uno.
confiesa no confiesa
Desde el punto de vista conjunto, la mejor opcin que tienen es no confesar, pero confiesa 6-6 1-10
individualmente la mejor opcin es hacerlo, tanto confiese o no su compaero. Yo
no confiesa 10-1 2-2
El resultado para ambos empeora si uno de ellos se deja llevar por su propio inters.
El equilibrio
Se alcanza el equilibrio cuando la estrategia que elige cada jugador, da el mejor resul-
tado posible, dadas las estrategias de los otros jugadores. Esta combinacin de estra- Interdependencia: Matriz de resultados: tabla
tegias se denomina equilibrio de Nash. Es este caso se alcanza confesando cada que describe los resultados de un juego correspon-
uno de los detenidos. dientes a cada una de las posibles estrategias.
Estrategia maximin: elegir la opcin cuyo

resultado peor posible es el menos malo.
Una mente maravillosa
Estrategia maximax: elegir la opcin cuyo
La pelcula relata la vida de John Nash, brillante matemtico resultado es el mejor posible.
ganador del Premio Nobel de Economa en 1994 por su anli-
sis de juegos estratgicos no cooperativos. Estrategia dominante: eleccin que genera
unos resultados mejores independientemente de lo
Con slo 21 aos escribi una brevsima y brillante tesina que elijan los dems jugadores.
(menos de 30 pginas!) en la que enunci lo que se denomi-
nara ms tarde equilibrio de Nash. Equilibrio de Nash: combinacin de estrategias
en la que la de cada jugador es su mejor opcin
dadas las estrategias de los dems jugadores.
Aplicaciones prcticas de la teora de juegos
Dos empresas (X e Y) tienen estructura de costes, producto y demanda idnticos. Se
han puesto de acuerdo y han subido el precio cobrando 1 por unidad, obteniendo
unos beneficios de 10 millones de euros cada una (situacin A).
Empresa Y
Ambas empresas estn barajando la posibilidad de bajar el precio hasta 0,60 , para
ganar cuota de mercado a la empresa rival. Para calibrar los resultados de esta sube el baja el
medida deben tener en cuenta la posible reaccin de la otra empresa. precio precio
-Si la empresa X baja el precio hasta 0,60 y la empresa Y lo mantiene en 1 , enton-
sube el
10-10 A 5-14 C
ces la empresa X gana 14 millones y la empresa Y tan slo 5 (situacin B). precio
Empresa X
baja el
-Si es la empresa Y la que baja el precio a 0,60 mantenindolo la X en 1, entonces
14-5 B 8-8 D
precio
la X sera la que ganase 5 millones y la Y los 14 (situacin C).
-Si las dos deciden bajar el precio a 0,60 los beneficios seran de 8 millones para
cada una (situacin D). Esta situacin es la mejor para los consumidores. Estrategia maximin: bajar precios.
Estrategia maximax: bajar precios.
Estrategia dominante: bajar precios.
Equilibrio de Nash: ambas bajan precios
El papel de los gestores
Si los gestores son personas cautas, elegirn la opcin que les garantice un resultado menos malo (la estrategia ms segura). En este caso decidi-
rn bajar el precio ya que su peor opcin (ganar 8 millones) es mejor que mantenerlo y ganar slo 5 si la otra empresa decidiera bajarlo. Esta estrategia
consistente en elegir la poltica cuyo resultado peor posible es el menos malo se denomina maximin.
Si los gestores son muy audaces y optimistas elegirn tambin bajar los precios, ya que si la empresa rival no los modifica, obtendrn la mxima ganan-
cia (14 millones). Maximax es el nombre de la estrategia cuyo posible resultado es el mejor posible.
Si ambas estrategias conducen a un mismo resultado, estamos ante un juego de estrategia dominante (bajar los precios).
Se alcanza el equilibrio cuando la estrategia que elige cada jugador da el mejor resultado posible, dadas las estrategias de los otros jugadores. Esta
combinacin de estrategias se denomina equilibrio de Nash (ambas bajan los precios)
5. Competencia monopolstica
En la mayora de los sectores industriales existe cierto grado de competencia. En la
competencia monopolstica muchas empresas compiten entre s (competencia),
pero cada una de ellas tiene cierto grado de poder de mercado y puede modificar algo Diferenciacin de producto: percepcin distinta de
el precio que cobra por sus productos (monopolstica). un producto en relacin a la competencia.
Las empresas pueden eludir la competencia si son capaces de diferenciar sus produc- Marca: nombre cuya finalidad es identificar el producto
tos y convertirse en monopolios de su producto. de un vendedor y promover su venta.
Cada empresa produce un bien de una forma distinta a sus rivales, por lo que existe
diferenciacin de producto. Aunque ello significa un coste, tambin supone un
obstculo a la entrada de potenciales competidores y crea una clientela fiel.
Los bienes son sustitutivos imperfectos, parecidos para poder ser utilizados en
fines idnticos, pero distintos en algunos aspectos que percibe el consumidor. George Stigler (1911-1991)
No existen dos productos iguales
Esta diferenciacin puede venir determinada porque los consumidores perciben dife-
rente cada marca y estn dispuestos a pagar precios distintos por cada una de ellas, Dos productos son distintos si as los perciben
o es la particular ubicacin de la empresa lo que la hace distinta los consumidores
Publicidad y ubicacin
No nos interesa saber si realmente la Coca-cola sabe mejor que otras bebidas de cola alternativas, lo importante es que el consumidor la
percibe diferente y est dispuesto a pagar un precio mayor. Para lograr esta diferenciacin invierten grandes recursos en publicidad.
La publicidad juega un papel determinante en la diferenciacin, intentando conseguir que el consumidor perciba diferente el producto.
En otras ocasiones es la situacin geogrfica de la empresa el origen de esta diferenciacin.
En una ciudad puede haber muchas papeleras, pero la ubicacin determina que los consumidores estn dispuestos a pagar un precio
un poco ms alto para evitar cambiar de barrio para comprar. Supermercados, gasolineras, fruteras .son otros ejemplos de diferencia-
cin basada en la ubicacin.
.
6. Los fallos del mercado 115
Si los mercados funcionaran segn el modelo de competencia perfecta implicara:
- Cada comprador o vendedor al representar una pequea parte del mercado no Fallo del mercado: imperfeccin que
puede afectar al precio con su comportamiento. hace que su resultado no es ptimo
- Ningn agente (comprador o vendedor) afecta indirectamente a otro agente. Externalidad: costes o beneficios sopor-
tados por terceros
- El comprador es el nico que puede disfrutar de los bienes que adquiere.
- Todos tienen informacin perfecta sobre la calidad, disponibilidad y precios.
La situacin real
Sin embargo, en la realidad existen agentes que s son una parte representativa del
mercado, unos se ven indirectamente afectados por decisiones de otros y sufren las
consecuencias de sus actos, existen bienes que aunque yo los adquiera y los consu- dad
ui
ma otras personas lo consumen en la misma medida y de forma gratuita y, no todos Eq
los agentes econmicos tienen la misma informacin ni es perfecta. Competencia
imperfecta
La competencia imperfecta, las externalidades, los bienes pblicos y

la informacin imperfecta son ejemplos de cmo el mercado falla en su papel
de perfecto administrador de recursos y productor de eficiencia econmica.
Informacin
imperfecta
MERCADO Externalidades
La competencia imperfecta
La competencia no suele ser perfecta y las empresas tratan de maximizar su benefi-

cio, por lo que si tienen algn poder de mercado y el consumidor se ve perjudicado.
Se tiende a producir poco y a un precio demasiado alto. Bienes pblicos
Eficiencia y equidad
Aunque los mercados no tuvieran que enfrentarse a estos fallos

y el resultado sea eficiente econmicamente, puede ser
considerado injusto desde una perspectiva social.
Las externalidades
Hemos visto los costes internos o privados de producir para una empresa, Pero en muchas ocasiones la produccin ocasiona tambin unos costes
externos en otros agentes. El coste social es la suma de los costes internos y externos.
Las externalidades o efectos externos son influencias de las acciones de una persona en el bienestar de otra que es ajena al intercambio econmico
(no es ni comprador ni vendedor de ese bien). Segn su influencia pueden ser negativas (contaminacin, ruido molesto ) o positivas (vacunas,
msica agradable ).
Las externalidades provocan que el mercado produzca demasiado de algunos bienes (sus costes para la sociedad no se tienen en cuenta) y muy poco
de otros (no se valora su beneficio social).
Coste social = Coste privado + Coste externo

El control de las externalidades negativas
Teorema de Coase: es posible alcanzar una externali-
Para solucionar el problema de las externalidades negativas se suelen dad ptima y un mximo nivel de bienestar mediante la
emplear los siguientes mtodos: negociacin entre los afectados.
-Internalizacin de costes. Intenta repercutir el coste externo directa-

mente sobre el precio de los productos. Satisface el criterio de equidad
(pagarn slo los que se benefician de esos productos), y el de eficiencia (al
aumentar el precio disminuir la demanda y por consiguiente la produccin).
- Impuestos y tasas. Cuando la naturaleza del proceso productivo dificulta

la internalizacin se suelen establecer impuestos contaminantes o tasas eco-
lgicas por igual cuanta al coste externo causado. El criterio de equidad
requerira en este caso que estas cantidades detradas se destinen a indemni-
zar a los perjudicados.
Efecto
- Negociacin. El acuerdo entre las partes afectadas puede solucionar el Productor externo Cliente
problema de la externalidad siempre y cuando estn bien definidos los dere-
chos de propiedad y pueden defenderse con efectividad en tribunales
(Teorema de Coase)
Quien contamina, paga

Arthur Pigou (1877-1959)
Los bienes pblicos
La naturaleza de estos bienes hace imposible impedir que alguien lo reciba (no excluyente) y su uso no reduce la cantidad consumi-
da por otra persona (no rival). Adems el coste marginal de suministrarlo a una persona ms es nulo
El problema del parsito

Bienes pblicos: bienes no excluyente y no rivales.
El mercado no funciona bien con este tipo de bienes, ya que presentan
el
. problema del parsito o polizn (free rider): personas que reciben el Discriminacin de precios: venta de un mismo producto a
beneficio de un bien pero evitan pagarlo. precios distintos a cada consumidor.
Al no ser posible excluir a nadie, las personas tienen incentivos a com- Informacin asimtrica: desequilibrio originado porque un
negociador sabe demasiado y el otro muy poco.
portarse de esta forma, ya que disfrutarn del bien de manera gratuita.
Si todo el mundo se comporta igual, el bien no se producir ya que todos
Seleccin adversa: tendencia a la seleccin de los peores
esperarn a que otros lo paguen para disfrutar de l gratis. productos como consecuencia de la informacin asimtrica
Estas particulares caractersticas originan que nunca ser rentable para

la iniciativa privada proveer estos bienes y servicios.
Este viajero sin billete recibe un beneficio pero evita pagar por l por lo
que el estado debe proveer a la sociedad de estos bienes pblicos
No
No rivales
Bienes pblicos puros excluyentes
Slo algunos bienes como la defensa nacional cumplen estas caractersticas de un

modo perfecto (es un bien pblico puro). Una vez que un estado asume el coste de
defender sus fronteras no puede excluir a un ciudadano, que se encuentre dentro de Igual
su territorio de esta proteccin, el disfrute de un ciudadano tampoco rivaliza con cantidad
otros y el coste de ampliar la proteccin a una persona ms es nulo.
para
todos Bienes
pblicos
La informacin imperfecta
En pocas decisiones econmicas los agentes disponen de toda la informacin relevante y conocen perfectamente sus preferencias.
Pocos estudiantes de la ESO tienen claro qu quieren estudiar ni el tipo de trabajo que conlleva cada profesin y las empresas tampoco estn perfec-
tamente informadas, ya que no conocen con exactitud qu tecnologa es la mejor existente, qu candidatos son los mejores para un puesto o qu
precios fijar el mercado dentro de un mes.
La economa de la informacin La economa de la informacin es un fascinante

campo que estudia los problemas que surgen cuando las
La informacin es importante, por lo que los economistas estudian lo que personas racionales se ven obligadas a tomar decisiones
hacemos con ella y lo que en ocasiones es ms importante, lo que hace- basadas en informaciones incompletas.
mos sin ella.
Para las empresas lo ideal sera conocer qu precio exacto estaran

dispuestos a pagar cada uno de sus clientes, y discriminar precios, es
decir, cobrarles por separado precios ms altos.. Las lneas areas son expertas en discriminacin de precios. Ofrecen
tarifas ms bajas a personas que planifican su viaje con antelacin y
En otras ocasiones la informacin es asimtrica: un agente sabe mucho cobran un precio muy elevado a quienes sacan el billete en el ltimo
ms que el otro. Este desequilibrio suele jugar a favor del mayor experto, minuto o necesitan ir y volver en el mismo da.
pero en ocasiones los temores del poco informado pueden eliminar el
intercambio. Es habitual que un mismo avin los compaeros de asiento hayan
pagado por el mismo billete hasta un precio 10 veces mayor!
Una consecuencia de esta asimetra es la seleccin adversa, que implica
que los malos productos o clientes, sern finalmente los seleccionados.
Informacin Temor del peor

No intercambio
asimtrica informado
La informacin asimtrica y la seleccin adversa estn muy presentes

en el mercado de seguros de salud, en que los individuos tienen mayor informacin No se fa de los productos
para predecir mejor que el asegurador su estado de salud futuro. De este modo, buenos de segunda mano
autoseleccionan el plan que mejor se ajuste a su probabilidad esperada de uso de
servicios, generndose una mala distribucin del riesgo.
Seleccin adversa
Tipos de mercado
En competencia perfecta, la
El monopolio perjudica a los El oligopolio se caracteriza por
asignacin de recursos es
consumidores, por lo que los la interdependencia y las ba-
ptima: muchos bienes a bajo
gobiernos intentan regularlos. rreras de entrada.
precio.
Externalidades Informacin
Publicidad y ubicacin son

claves para diferenciar productos
Competencia
en la competencia monopo-
imperfecta FALLOS Bienes pblicos
lstica.
MERCADO El mercado, en la realidad, pre-

senta muchos fallos, por lo que el
estado debe intervenir en su fun-
cionamiento.
Compertencia
perfecta
TIPOS Monopolio
Aunque el mercado sea eficien-

te, no implica necesariamente que
la sociedad lo considere justo.
Competencia Oligopolio
monopolstica
LECTURAS Y CUESTIONES TEMA 7 Tipos de mercado
Lectura 1: La teora del mercado de limones de Akerlof (1970). Fuente: blogcapitalbolsa.com
George Akerlof, esposo de la nueva presidenta de la Reserva Federal de los Estados Unidos, Janet Yellen, en su libro The Market for Lemons (el mercado de los limones, del ao
1970) expona que la incertidumbre producto de la informacin limitada provoca fallos en los mercados. Para explicarlo relataba el siguiente ejemplo:
El comprador de un coche de segunda mano tienes menos informacin acerca del estado de dicho coche que el vendedor. Como consecuencia de esta informacin desigual, surge
la incertidumbre en los compradores, por lo que no querrn pagar un elevado precio. El hecho de que los compradores no estn dispuestos a ofrecer una buena oferta provoca la
cada de los precios. De esta manera, los vendedores de buenos coches retiran sus vehculos, originndose una cada del mercado porque muchos de los coches vendidos son de
mala calidad.
La conclusin es que los vendedores de buenos coches retiran del mercado sus vehculos, ya que no pueden encontrar un precio justo y acorde a lo que creen conveniente recibir
por sus coches, porque los compradores desconfan y creen que les quieren engaar y colocar un trasto. La primera idea que se obtiene es que la mayora de los coches vendidos
sern de mala calidad. La segunda idea es que caen los precios de los coches y el mercado colapsa. Por tanto, y resumiendo, aunque tengamos un coche de alta calidad, cuando
lo ponemos en venta, las personas no van a estar dispuestas a pagar por l como un coche de alta calidad, porque se presupone que si lo vendemos es porque tiene algn defecto,
con lo que se piensa que todos los coches que se venden son de baja calidad y lleva a que el precio de todos los coches de segunda mano sean bastante bajos.
Solucin? Ya que el principal problema radica en la asimetra de la informacin (el vendedor sabe el estado verdadero del coche, el comprador no lo sabe y ha de fiarse), una alter-
nativa pasa por ofrecer el vendedor garantas. Esto es un ejemplo de que los mercados se tienen que adaptar para poder compensar las informaciones asimtricas, ya que en caso
contrario los bienes de baja calidad pueden expulsar del mercado a los bienes de buena calidad, encontrndonos con un problema de seleccin adversa.
La Teora del mercado de los limones es extrapolable a cualquier otro sector del mercado y es un tema delicado porque termina lastrando y afectando negativamente a las personas
o empresas que s son de fiar y que ofrecen bienes, servicios o prestaciones de calidad, pero que por culpa de quienes no lo hacen as, terminan vindose arrastrados a la generali-
dad.
Define los conceptos relacionados: seleccin adversa y asimetra informacin, Enlaces complementarios:
Preguntas: - http://ow.ly/EbbAA . Artculo original de Akerlof
1- Cul es el problema del mercado de automviles de segunda mano (limones o cacharros)?
2- Cmo se pude solucionar?

LECTURAS Y CUESTIONES TEMA 7 Tipos de mercado
Lectura 2: Localizacin y Discriminacin de Precios en Starbucks. Fuente: leftbracket.com
Durante este fin de semana haba quedado en el centro de Londres con unos amigos y justo saliendo de la estacin de metro, me encontr un Starbucks. Sinceramente, no me
extrao para nada. Actualmente ya no es ninguna sorpresa, todos sabemos que cuando salimos de una estacin situada en un lugar muy concurrido siempre encontramos una cafe-
tera multinacional. Bien, por qu los colocan all? y ms importante, cmo pueden pagar estos alquileres tan elevados?
Para responder a estas preguntas, he consultado al libro el Economista Camuflado de Tim Harford. El autor estudi en Oxford University y ha trabajado en diarios como el Financial
Times o en la BBC radio.
Segn el autor, la principal idea que obtiene es que la poblacin somos muy perezosos y por ejemplo, por la maana cuando vamos a trabajar no tenemos tiempo o no nos da la
gana de andar hasta el siguiente cruce para pedir un caf a precio ms reducido. Creo que todos estaremos de acuerdo que la gente no consume en el Starbucks por su calidad,
por lo que si vamos a tomarnos un caf all es porque nuestro coste de oportunidad de comprarlo una calle ms lejos no es suficiente como para ir. El caf es horroroso.
Por lo tanto, estas grandes multinacionales como Starbucks, Costa o Nero tiene recursos suficientes como para invertir en una estrategia de localizacin como esta y se benefician
de nuestra pereza y consiguen poder vender sus cafs a un precio superior.
Por otro lado, la estrategia de discriminacin de precios que usan prcticamente todas las cafeteras es una forma de conseguir contentar el mayor nmero de clientes posibles,
valorando cada uno de los cafs a un precio determinado en funcin de su demanda como aparece en la siguiente lista:
- Cappuccino 1.85 (2.3)
- Hot chocolate 1.89 (2.35)
- Caffe mocha 2.05 (2.55)
- White chocolate mocha 2.49 (2.09)
- Venti white chocolate mocha 3.09 (3.84)
El hot chocolate, white chocolate mocha y venti withe chocolate mocha podemos decir que son prcticamente el mismo producto pero de diferente calidad y los discriminan no por
el coste que les comporta sino por el precio que cada uno de sus clientes querr pagar, sabiendo con no toda la gente que compra en su tienda est dispuesta a pagar el mismo
precio. Por ejemplo, si hubieran colocado el mismo precio por cada uno de los refrescos, seguramente hubiera habido gente que no le hubiese importando pagar ms por l por lo
que hubieran perdido ingresos, y si hubiera sido al revs, es decir, todos con un precio muy elevado mucha gente no estara dispuesta a pagar tal cantidad y el coste de oportunidad
de ir a la cafetera de la otra calle es mejor. Esta es la razn porque ponen diferentes precios a cada producto, no porque el coste de cada uno sea tan diferente.
Define los conceptos relacionados: Localizacin, costes y discriminacin de precios.
Preguntas:
1- Cul es la estrategia de localizacin de Starbucks? te parece efectiva?

2- Explica en qu consiste la discriminacin de precios con el ejemplo del precio de las entradas del cine.
Prctica: teora de juegos
Dos empresas (X e Y) tienen estructura de costes, producto y demanda idnticos. Se han puesto de acuerdo y han subido el precio cobrando 100
por unidad, obteniendo unos beneficios de 20 millones de euros cada una (situacin A).
Ambas empresas estn barajando la posibilidad de bajar el precio hasta 50 , para ganar cuota de mercado a la empresa rival.
Para calibrar los resultados de esta medida deben tener en cuenta la posible reaccin de la otra empresa.
- Si la empresa X baja el precio hasta 60 y la empresa Y lo mantiene en 100 , entonces la empresa X gana 30 millones y Y tan slo 10.
- Si es la empresa Y la que baja el precio a 60 mantenindolo la X en 100 , entonces la X sera la que ganase 10 millones y la Y los 30.
- Si las dos deciden bajar el precio a 60 los beneficios seran de 12 millones para cada una (situacin D).
Representa la matriz de resultados de la situacin descrita.
a) Qu estructura de mercado es?
b) Cul es la mejor y peor situacin para los consumidores?
c) Cules son las estrategia maximin, maximax, dominante? cul es el equilibrio de Nash?
Medidas de la desigualdad Curva de Lorenz
REPARTIMOS! RENTA Y RIQUEZA
ndice de Gini
MERCADO DE FACTORES
Demanda derivada Valor del producto marginal
DE PRODUCCIN
Demanda de un factor Oferta de un factor
TEMA 8
EL MERCADO
DE TRABAJO Poblacin activa Poblacin desempleada Tasa de actividad
Renta y
riqueza
DIFERENCIAS
Tasa de paro Tasa de ocupacin Salario real
SALARIALES
GLOBALIZACIN
Diferencia salarial compensatoria Capital humano
Y SALARIOS
CAMBIO TECNOLGICO Salarios de eficiencia

Y SALARIOS
1. Renta y riqueza
Las personas reciben rentas por su contribucin al proceso de produccin. La renta sirve para medir la situacin econmica de una persona o pas.
Casi todo el mundo posee la capacidad de trabajar, pero unas personas poseen tambin solares, locales, medios de produccin, activos
financieros.por lo que obtienen unas retribuciones superiores.
La distribucin de los ingresos

Renta: cantidad de dinero que recibe una persona por su
contribucin al mercado de factores
Los ingresos que genera una sociedad se distribuyen entre los propieta-
rios de los factores en forma de salarios, beneficios, alquileres o intere-
Riqueza: es el valor monetario de todos los bienes y
ses. La mayor parte corresponde a salarios mediante la forma de suel-
derechos que posee una persona.
dos, salarios o prestaciones. El resto son alquileres, intereses, beneficios
de sociedades y de empresarios individuales.
La renta de una persona va a depender de los factores productivos que

posea y del precio que obtenga por de ellos en el mercado.
Renta
Las personas pueden consumir o ahorrar la renta obtenida. Si ahorran
estn acumulando riqueza.
La relacin entre renta y riqueza
Riqueza y renta estn relacionadas. La riqueza sera como el volumen Riqueza

de agua de una piscina, y la renta el agua del grifo que la llena.
En funcin de la cantidad de renta que ingresemos podremos alcanzar

un mayor o menor nivel de riqueza (siempre y cuando no tengamos el
desage abierto!).
La renta genera riqueza y la

Renta Riqueza riqueza genera renta
Renta y riqueza se retroalimentan

Las medidas de la desigualdad
El ndice de Gini se utiliza para medir las desigualdades econmicas dentro de un pas: muestra qu porcentaje de poblacin se reparte un porcentaje
elevado del dinero.
Es un nmero comprendido entre 0 y 1. Nmeros prximos a cero indican pases con una riqueza ms repartida. Un pas donde todo el mundo tuviera
el mismo dinero tendra un ndice Gini de cero. Por el contrario un pas con un ndice de Gini de uno tendra todo el dinero en manos de una persona.
La curva de Lorenz
Curva de Lorenz: grfica que representa la concentra-
Representa grficamente diferencias de ingreso entre las distintas personas de cin de la renta o riqueza en un pas.
una sociedad, relacionando porcentajes acumulados de poblacin con porcen-
tajes acumulados de la renta que esta poblacin recibe. ndice de Gini: ndice que mide la concentracin de la
renta o riqueza en un pas.
En el eje de abcisas se representa la poblacin ordenada desde los grupos de
renta ms baja (izquierda) a los de renta ms alta (derecha). El eje de ordena-
das representa las rentas.
La grfica de la lnea recta (la bisectriz) muestra una distribucin con igualdad % de personas
absoluta: el 10% de la poblacin tiene el 10% de la renta, el 25% de la pobla- 100
cin el 25% de la rentay as sucesivamente.
90
Estn representados dos pases imaginarios, el primero tiene una distribucin 80
ms cercana a la igualdad absoluta, . El segundo pas presenta una curva toda- 70

va ms alejada de la igualdad absoluta: las diferencias son mayores. Igualdad
60 absoluta
A medida que un pas se aleja de la curva de igualdad absoluta y se acerca al 50 Desigualdad
lmite del cuadrante (curva de desigualdad absoluta), las diferencias crecen. absoluta
40
30
ndice de Gini
Pas A Pas B
20
0 1
10
10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 % de riqueza
Ms desigualdad en el reparto
2. El mercado de factores de produccin
Las rentas percibidas por las distintas personas depende del mercado de factores de produccin, cuyo precio se determina como en el mercado de
bienes y servicios en funcin de la oferta y la demanda de cada factor.
La demanda de un factor
Demanda derivada: la demanda de un factor depende
de la demanda del producto que contribuye a fabricar.
La demanda de los distintos factores productivos es una demanda derivada,
depende de la demanda del producto que se fabrique con esos factores.
Valor del producto marginal de un factor:
precio del producto * producto marginal del factor.
Los empresarios demandarn ms trabajadores, mquinas, dinero para inver-
tir o solares para edificar fbricas, en funcin de la demanda del producto.
Precio ()
Si una empresa contrata un factor ms, sus costes aumentan. Si decide con-
80
tratarlo es porque espera que la contribucin de ese factor aumente la produc-
cin y con la venta de este aumento de producto obtener un ingreso adicional, 70
A
superior al coste adicional en el que ha incurrido al contratarlo. 60
demanda factor
50
La empresa contrata hasta que el valor de este ingreso (el ingreso marginal)
sea igual al precio pagado por el factor (coste marginal). 40
Las empresas comparan costes marginales e ingresos margina-

30
les para determinar el nivel de contratacin que maximiza su beneficio. 20 B
10
La curva de demanda relaciona el precio del factor con la cantidad de factor.
Cantidad factor
10 20 30 40 50 60 70 80
Por la ley de rendimientos decrecientes sabemos que al aumentar el nmero
de un factor fijo manteniendo el resto constantes, el producto marginal dismi-
nuye , lo que implica que tambin disminuye el valor del producto marginal. Tanto aportas, tanto vales
Los factores de produccin reciben ms o menos retribucin en

funcin de lo que aporten al beneficio del empresario.
El valor aportado por el producto que aade este nuevo factor contra-
tado es lo que determina su demanda. El valor del producto marginal
del trabajo es el valor monetario de la produccin adicional que obtiene
una empresa empleando una unidad ms de trabajo.
La oferta de un factor
La oferta de los factores depende de las caractersticas de cada factor y de las preferencias de sus propietarios.
En general, a medida que aumentar el precio al que se remunera cada factor, la cantidad ofertada aumenta, ya que ms propietarios tienen incentivos
La valoracin del tiempo de ocio Demanda derivada: la demanda de un factor depende

de la demanda del producto que contribuye a fabricar.
El caso del factor trabajo presenta, en ocasiones, un comportamiento distinto.
Las personas valoran el tiempo de ocio, por lo que a partir de cierto nivel de Valor del producto marginal de un factor:
salario por hora, puede disminuir la oferta de horas de trabajo. precio del producto * producto marginal del factor.
Precio () Precio ()
Oferta factor
80 80
Oferta factor
70 70
B B
60 60
50 50
A
40 40
30 30
A
20 20
10 10
Cantidad factor Cantidad factor

10 20 30 40 50 60 70 80 10 20 30 40 50 60 70 80
El equilibrio en el mercado de factores
Al igual que el mercado de bienes y servicios, la interaccin entre la oferta y la demanda determina las cantidades de intercambio y el precio al que se
remunerarn los factores. Los cambios tambin provocan modificaciones en el equilibrio.
Un aumento de la productividad de un factor produce un aumento del valor que extrae de este factor el empresario, por lo que la demanda del factor
aumenta y como consecuencia se intercambia una cantidad mayor de este factor a una remuneracin ms alta.
El equilibrio Precio ()
Al igual que con la oferta y demanda de un bien, en 80

Oferta factor
el punto en que coinciden la oferta y demanda del 70
factor productivo el mercado alcanza el equilibrio.
60
50
40 E
. 30
20
10 Demanda factor
Alquiler ()
Cantidad factor
10 20 30 40 50 60 70 80
80 Oferta factor
70
60 E
Por qu los alquileres son tan caros en el centro de las
ciudades?
50
40 La oferta del factor tierra se suele considerar totalmente inelstica,

vertical, ya que la cantidad de tierra disponible es fija y no se puede
30
Demanda factor aumentar (al menos en el corto plazo). Por lo que el precio de alquiler
20 de se determina principalmente por la demanda.
10
Entre otros motivos, la demanda por metro cuadrado es mucho ms
Cantidad suelo
10 20 30 40 50 60 70 80 alta en el centro de las ciudades, porque un empresario obtiene de
cada metro cuadrado de local cntrico un rendimiento mucho mayor
que en un barrio perifrico.
3. El mercado de trabajo
La poblacin econmicamente activa incluye a todas las personas de ambos sexos que constituyen la mano de obra disponible para la produccin
de bienes y servicios (entre 16 y 65 aos).
Dentro de ella se distinguen los ocupados, que son aquellos que trabajan y reciben algn tipo de pago por sus tareas, y los desocupados, que
son los que no tienen un empleo pero lo buscan o estn a la expectativa de conseguirlo.
La poblacin econmicamente inactiva es la que no recibe regularmente algn tipo de remuneracin por su trabajo. Puede tratarse de inactivos, de
pasivos transitorios (los jvenes), o de pasivos definitivos (los ancianos). Entre los inactivos se incluyen, entre otros, las amas de casa, los nios, los
religiosos, los presidiarios y los jubilados.
Poblacin activa: personas que son capaces
de trabajar y desean hacerlo.
MENORES Poblacin desempleada: personas de la
poblacin activa que no encuentran trabajo.
DE 16 AOS
Tasa de actividad: porcentaje de poblacin
activa sobre la poblacin de 16 y ms aos.
Tasa de paro: porcentaje de poblacin parada

sobre la poblacin activa.
POBLACIN
INACTIVOS Tasa de ocupacin: porcentaje de poblacin
ocupada sobre la poblacin activa.
TOTAL
16 O MS AOS PARADOS
ACTIVOS
OCUPADOS
Productividad, demanda de trabajo y salarios
La teora econmica predice que a medida que nuestros sueldos aumenten, trabajaremos ms tiempo, hasta llegar a un punto en el que empezaremos
a trabajar menos. En ese punto, el tiempo se vuelve ms importante que el dinero.
Los economistas no estn muy seguros de dnde empieza a inclinarse la curva hacia atrs, ni de con qu intensidad se inclina.
Salario real: salario nominal dividido por el IPC.
Salarios y productividad
Los salarios se comportan como cualquier otro precio, por lo que oscilan en funcin de
la oferta y la demanda.
Precio ()
Desde mediados del siglo XX han experimentado un gran aumento en los pases desa-
rrollados debido al aumento de la productividad marginal de los trabajadores. 80 demanda factor
La productividad ha aumentado por dos motivos: la acumulacin de capital y el 70

A1 A2
aumento de formacin. 60
50
Un trabajador ms formado con mejor dotacin de capital multiplica su capacidad
productiva y esto se refleja en la curva de demanda de los empresarios y finalmente en 40
el aumento del salario de mercado.
30
B1 B2
Cuando aumenta la productividad de los trabajadores, al igual que suceda con el caso 20
general de cualquier factor, la demanda se desplaza a la derecha y como consecuencia 10

se elevan los salarios reales.
Cantidad factor
10 20 30 40 50 60 70 80
Los salarios reales tienen en cuenta el poder adquisitivo; se determinan dividiendo el

salario nominal por el ndice de Precios al Consumo de ese periodo.
4. Las diferencias salariales
Pero dentro de un mismo pas tambin se dan grandes diferencias salariales: ejecutivos que ganan un milln de euros al mes y trabajadores que han
de trabajar 40 horas semanales para alcanzar un sueldo de 600 .
El mercado de trabajo no es plenamente competitivo: no todas las personas ofrecen un trabajo idntico ni tienen las mismas cualificaciones y existen
agentes (grandes empresarios, sindicatos) que s pueden influir en las condiciones de mercado
Estas diferencias explican que no todos los salarios por hora sean iguales.
Movida por el inters propio, toda persona
buscar el empleo ms ventajoso y rechazar
el que presenta inconvenientes.
Adam Smith
La teora de las diferencias salariales que compensan
Hay trabajos con mucho ms riesgo que otros, aunque aparentemente tengan la
Diferencia salarial compensatoria:
misma naturaleza: no es lo mismo ser guardia de seguridad en un banco que en una
diferencia positiva o negativa entre los sala-
guardera, lavar coches o ventanas en rascacielos, trabajar por el da o por la noche
rios, que refleja el atractivo de las condiciones
de un puesto de trabajo.
Diferencias salariales entre pases

Precio () Precio ()
Entre Espaa y Marruecos hay una de las
80 mayores fronteras econmicas del mundo.
Espaa Oferta factor
80
Marruecos Oferta factor A pesar de ser vecinos la renta espaola per
70 70
cpita multiplica por 12 a la marroqu.
60 60
50 50
En el mundo existen diferencias mucho ms
abismales como la de Luxemburgo y el
40 E 40 Congo (430 veces mayor), pero no entre
30 30
pases vecinos.
20 20 E
La cualificacin y formacin de los trabajado-
10 Demanda factor 10
Demanda factor
res, el stock de capital por trabajador y el uso
Cantidad factor Cantidad factor
de mejores tecnologas explica esta diferen-
10 20 30 40 50 60 70 80 10 20 30 40 50 60 70 80 cia de salarios entre pases.
Capital humano y salarios
El diferencias de cualificacin son la clave para entender la enorme disparidad salarial existente. Existen diferencias innatas de capacidad fsica e inte-
lectual, a las que se unen educacin, formacin y experiencia adquiridas.
El capital humano es mucho ms que una coleccin de ttulos acadmicos o certificados de antigedad laboral. Incluye factores como la
educacin, la formacin, la experiencia, la inteligencia, la energa, el hbito de trabajo, la fiabilidad, la iniciativa, el carisma, la creatividad, la perseve-
rancia y la honestidad.
Aumentar el capital humano requiere un esfuerzo de tiempo y dinero, pero en promedio desde el punto de vista econmico es una buena inversin.
Las personas con un nivel ms alto de capital humano obtienen mejores rentas de trabajo y los empresarios con un mayor nivel de formacin obtienen
en promedio unos beneficios ms altos.
Est directamente relacionado con la productividad, a mayor acumulacin de capital humano ms productivo es un trabajador.
Sabemos que la productividad determina la demanda de trabajo y sta el nivel salarial, por lo que muchas de las diferencias salariales se explican por
estas diferencias de productividad.
Ingresos
Capital humano: conocimientos tiles acu-
mulados por las personas en base a su expe-
I3 riencia y formacin.
Universitarios 1. Los ingresos aumentan con la edad,
b alcanzan un mximo y entonces decrecen.
I2 2. El perfil es ms elevado cuanto mayor es

el nivel de educacin.
a 3. El ingreso a cualquier edad es mayor para

Bachilleres las personas con mayor educacin (I3>I2>I 1) .
I1 Educacin-productividad-ingresos
4. El diferencial de ingresos tiende a aumentar
con el nivel de educacin (b>a)
Estudios bsicos
5. Cuanto mayor es el nivel de educacin,
Los mayores ingresos percibidos por los trabaja-
ms rpido el aumento de ingresos. dores con mayores niveles de educacin son
debidos a su mayor productividad.
Edad
Modelo del capital humano Cuanto mayor es el nivel de formacin ms rpido
Fuente: Salas Velasco 2001 es el crecimiento de ingresos.
Discriminacin, remuneracin y rendimiento
Formacin y experiencia laboral no explican siempre, que dos personas desarrollando el mismo trabajo perciban retribuciones diferentes.
La principal discriminacin que existe es entre hombres y mujeres. Las mujeres con el mismo nivel de cualificacin que hombres que desarrollan el
mismo trabajo, perciben en muchos pases desarrollados un 20% menos de renta que ellos.
La discriminacin puede tener su origen en el empresario (cree que un hombre va a rendir ms), o en el cliente (confa ms si le realiza la operacin
un hombre que una mujer).
El control del rendimiento humano
Las personas no son mquinas, por lo que su rendimiento y motivacin no

estn garantizados con su contratacin. Son pocos los trabajos, en los que Estudios empricos has constatado que aunque existen causas objeti-
el empresario dispone del nivel de informacin adecuado para determinar si vas de esta diferencia salarial (experiencia laboral, absentismo), en
el trabajador se ha esforzado al mximo en el desempeo de sus tareas. muchos casos estas causas objetivas no llegan a demostrar ms
que un 50% de esta diferencia, por lo que el resto se debe a
Para incentivar el esfuerzo las empresas tratan de ligar el resultado del causas discriminatorias.
esfuerzo al sueldo percibido, de forma que el trabajador que ms se esfuer-
ce perciba una mayor renta. Otras discriminaciones salariales se dan entre diferentes razas o
atributos fsicos. De esta forma, un varn blanco atractivo, en promedio
La tendencia general es que una parte sea fija (que proporcione estabilidad) ganar mucho ms que una mujer negra poca agraciada.
y otra cada vez ms importante variable (que proporcione incentivos).
Parte fija Estabilidad

El salario de los directivos de google
Larry Page y Sergey Brin no slo han revolucionado el mundo Salario

de internet, tambin el de las retribuciones salariales.
Desde 2004, que Google sali a Bolsa, se fijaron un salario

fijo anual de 1$...dependiendo por tanto su retribucin de lo Parte
variable Incentivos
buena marcha de la empresa en el mercado.
Rendimiento
Los salarios de eficiencia
Esta teora tiene en cuenta la naturaleza humana de los trabajadores, estableciendo que la relacin es inversa a la teora general:
Un aumento de los salarios conduce a un aumento de la productividad.
Causas
Los motivos pueden ser que se contratan trabajadores de ms calidad o que Salarios de eficiencia: salario fijado por
existe una menor rotacin laboral, ya que mejoran los incentivos del trabaja- encima del precio de mercado con el fin de
dor para esforzarse y mantener ese trabajo. aumentar la productividad del empleado
As, en algunas actividades en las que se necesita confiar de una manera

especial en los trabajadores (custodia de grandes cantidades de dinero o de
mercanca muy valiosa) se establecen salarios muy elevados para aumen-
tar la confianza en el empleado. El salario de eficiencia supone un incentivo para el
trabajador, ya que sabe que si pierde el trabajo, en un
No se les paga una remuneracin extraordinaria para atraer a personas trabajo similar cobrar un salario claramente inferior.
extraordinariamente honestas en las que se pueda confiar ms, se confa
ms en ellos porque perciben remuneraciones extraordinarias y de esta
forma tienen importantes incentivos para mantener ese trabajo.
Teora general
mercado factores
Teora
salarios eficiencia
6. Globalizacin y salarios
En los ltimos aos la diferencia de salario real entre los trabajadores cualificados y lo que no lo estn ha experimentado un gran aumento.
Los mercados se han globalizado, es decir, son cada vez ms internacionales en lugar de nacionales o locales. La principal ventaja econmica de la
globalizacin es el aumento de la especializacin y de la eficiencia que sta conlleva.
Hemos visto que las personas o los pases al especializarse en la produccin de los bienes en los que es son ms eficientes (o relativamente ms
eficientes como hemos estudiado en el principio de la ventaja comparativa) aumentan la cantidad de bienes producidos. Como consecuencia los con-
sumidores de todos los pases disfrutan de ms bienes, de mejor calidad y de precios ms bajos que si no existiera comercio.
FACTORES RETRIBUCIN
Ganadores y perdedores del aumento del comercio
Tierra Renta
Si antes de la apertura comercial el salario real de ambas industrias coincide (W1),tras la apertura del comercio aumenta la demanda de productos
informticos por lo que demanda de trabajadores tambin aumenta para esta industria, aumentando los salarios y el nivel
Trabajo de empleo. En la industria
Salario
textil sucede lo contrario y como consecuencia disminuyen los salarios y el empleo.
Capital Inters
Salario Industria exportadora informtica Salario Empresario

Industria importadora textil Beneficio
80 80
70
Oferta trabajo
70
Oferta trabajo
+ Bienestar general
60 60
w2 50
E2 + Consumidores
50
Demanda trabajo 2 E1
w1 40 E1 w1 40 + Industria informtica
30 w2 30
E2
20 20
Demanda trabajo 1
- Industria textil
10 10
Demanda trabajo 1 Demanda trabajo 2
Cantidad trabajo Cantidad trabajo
10 20 30 40 50 60 70 80 10 20 30 40 50 60 70 80
Q1 Q2 Q2 Q1
Cambio tecnolgico y salarios
Los salarios de los trabajadores con ms nivel de cualificacin se ven favorecidos por el cambio tecnolgico, ya que aumenta su productividad al usar
las nuevas tecnologas, mientras los no cualificados experimentan el efecto contrario.
En una situacin de equilibrio en los dos mercados, pero con un salario inicial menor para los trabajadores no cualificados (a causa de su baja producti-
vidad). El cambio tecnolgico ocasiona una reduccin de la demanda de trabajadores no cualificados (son sustituidos por medios de capital) y un
aumento de la demanda de trabajadores ms cualificados. Como consecuencia los salarios y el empleo de los trabajadores menos dotados disminuye,
aumentando ambas variables en los trabajadores ms formados.
Salario Trabajadores no cualificados Salario Trabajadores cualificados
80 Oferta trabajo 80
70 70 Oferta trabajo
w2 60 w1 60 E2
E1
50 50
E1
w1 40 E2 40
w2
30 30 Demanda trabajo 2
Demanda trabajo 1
20 20
10 Demanda trabajo 2 10 Demanda trabajo 1
Cantidad trabajo Cantidad trabajo

10 20 30 40 50 60 70 80 10 20 30 40 50 60 70 80
Q1 Q2 Q1 Q2
Ante el incensante cambio tecnolgico o nos cualificamos permanentemente, o

ser imposible encontrar un buen puesto de trabajo
Renta y riqueza
Las personas reciben rentas por la La demanda de los factores El empresario compara lo que
contribucin de sus factores de es derivada, depende de la ingresa al contratar un factor y lo
produccin. demanda del bien al que contribu- que le cuesta remunerarlo..
yen a producir.
RENTA Y RIQUEZA
La productividad determina la
demanda de un factor y sta, el
MERCADO de FACTORES nivel de renta obtenido.
Recursos
Capitales TIPOS naturales
Los trabajadores con mayor capi-
tal humano son ms productivos
y obtienen mayores salarios.
Trabajadores
Oferta Salarios Demanda

Comercio y progreso tcnico
mejoran el bienestar general, pero
aumentan las diferencias
entre los salarios de trabajadores
cualificados y no cualificados.
Diferencias salariales
LECTURAS Y CUESTIONES TEMA 8 Renta y riqueza
Lectura 1:La brecha salarial de gnero. INE 2014.
Para comparar el salario femenino y el masculino es necesario considerar situaciones similares respecto a variables laborales como tipo de jornada, ocupacin, tipo de contrato,
etc., que inciden de forma importante en el salario. Para analizar las retribuciones segn tipo de jornada, especialmente en el caso de los trabajadores a tiempo parcial, es necesario
considerar el salario por hora.
Existe un conjunto complejo y a menudo interrelacionado de factores que originan diferencias salariales de hombres y mujeres dando origen a la brecha salarial de gnero. A la
valoracin de las competencias laborales hay que unir la segregacin del mercado de trabajo con diferente representacin de hombres y mujeres en los distintos sectores econmi-
cos, las caractersticas de la oferta de empleo femenino, la participacin en el trabajo a tiempo parcial y los mecanismos establecidos de retribuciones salariales. La brecha salarial
de gnero (no ajustada a las caractersticas individuales) forma parte de los Indicadores de Desarrollo Sostenible en el apartado de Inclusin Social en el subapartado de Acceso
al mercado de trabajo.
El salario medio se refiere al salario bruto medio anual de los trabajadores por cuenta ajena que prestan sus servicios en centros de cotizacin y que hayan estado de alta en la
Seguridad Social durante ms de dos meses durante el ao. Incluye el total de percepciones salariales en dinero efectivo y remuneraciones en especie. Se computan los devengos
brutos, es decir, retribuciones antes de las deducciones de las aportaciones a la Seguridad Social por cuenta del trabajador o las retenciones a cuenta del Impuesto sobre la renta
de las Personas Fsicas (IRPF).
El salario mediano es el que divide al nmero de trabajadores en dos partes iguales, los que tienen un salario superior y los que tienen un salario inferior. El salario modal es el
salario ms frecuente. El salario por hora se estima como el salario anual dividido entre las horas pactadas en el ao de referencia.
Brecha salarial de gnero (no ajustada a las caractersticas individuales) en salarios por hora. Segn la definicin de Eurostat, la brecha de gnero no ajustada a las caractersticas
individuales que pueden explicar parte de las diferencias salariales entre hombres y mujeres, es la diferencia entre el salario bruto por hora de los hombres y el de las mujeres,
expresado como porcentaje del salario bruto por hora de los hombres. Eurostat lo calcula nicamente para los asalariados que trabajan en unidades de 10 y ms trabajadores y en
la ganancia por hora incluye los pagos por horas extraordinarias realizadas, pero excluye las gratificaciones extraordinarias.
Salarios
En el ao 2011, el salario anual ms frecuente en las mujeres (14.468,5 euros) represent el 78,4% del salario ms frecuente en los hombres (18.465,2 euros). En el salario mediano
este porcentaje fue del 78,2% y en el salario medio bruto del 77,0%. Si se consideran los salarios anuales con jornada a tiempo completo, el salario de la mujer representaba en el
ao 2011 el 85,9% del salario del hombre. En la jornada a tiempo parcial, el porcentaje era del 89,7%.
Para poner de manifiesto las diferencias salariales de gnero, es necesario considerar el salario por hora y distinguir el tipo de jornada. En el trabajo a tiempo completo, el salario
por hora de las mujeres (13,8 euros) en el ao 2011 alcanzaba el 87,1% del salario por hora de los hombres (15,9 euros). Al considerar la jornada a tiempo parcial, el porcentaje
anterior alcanza un valor del 79,0%. Respecto al ao 2010 la ganancia hora se eleva en ambos tipos de jornadas tanto en hombres como en mujeres. La brecha de gnero en los
salarios por hora se incrementa con la edad, pasando de un valor provisional de 4,8 en el tramo de los trabajadores menores de 25 aos en el ao 2011, hasta un valor provisional
de 23,7 en el tramo de los trabajadores de 55 a 64 aos.
Define los conceptos relacionados: Salario medio, salario mediano, salario bruto y brecha salarial de gnero.
Preguntas:
1- Qu explica la diferencia de salarios entre hombre y mujeres?

2- Por qu crees que la brecha de gnero aumenta con la edad?
LECTURAS Y CUESTIONES TEMA 8 Renta y riqueza
Lectura 2:La brecha de gnero es una cuestin cultural. Sala i Martin (2013). Fuente El Economista
El economista Xavier Sala i Martn recupera en su web un estudio elaborado por economistas estadounidenses para tratar de explicar el porqu de la discriminacin salarial femeni-
na. La conclusin es que es un problema generado fundamentalmente por la cultura y la educacin recibida y que, por tanto, es algo que se puede cambiar.
En los pases de la OCDE las mujeres trabajadores cobran de media entre un 20% y un 40% menos que los hombres.
Competitividad, la clave
En principio, esto se debe a las caractersticas de las tareas que desempean. As, a los hombres se les suelen asignar puestos ms "violentos, agresivos y competitivos" que, por
norma general, suelen estar mejor remunerados, mientras que las mujeres tienen a preferir trabajos "ms pacficos", explica. Y pone como ejemplo la mayor presencia de hombres
en las grandes empresas financieras en Wall Street frente al "dominio" de las mujeres en el mundo de las ONG.
Es cierto que las mujeres son menos competitivas? Y, por qu? Estas son las incgnitas que la teora trata de despejar. Para ello, tres investigadores de las universidades de
Chicago y Tilburg pusieron en prctica un sencillo juego: tirar bolas de tenis a un cubo, con un premio por cada pelota encestada. La compensacin por cada acierto se triplicaba
si decidan jugar contra otra persona en lugar de hacerlo de forma individual.
En EEUU el resultado revelaba que el 50% de los participantes masculinos optaban por competir para ganar un premio de mayor cuanta, mientras que en el caso de las fminas
solo el 26% se decant por esta opcin.
El mismo ejercicio se llev a una sociedad fuertemente patriarcal, los masai, y a una de la India regida por un matriarcado, los khasi. Las diferencias fueron notables: mientras que
en la tribu africana se obtuvieron prcticamente los mismos resultados que en EEUU, en el caso de la sociedad india el porcentaje de mujeres que optaban por competir se elev
al 55% y el de los hombres baj al 39%.
Cuestin cultural
La conclusin del estudio es que la educacin tiene una influencia mucho mayor que la gentica a la hora de establecer pautas de comportamiento y de fijar los roles de mujeres y
hombres en la sociedad. As, Sala i Martn destaca la importancia de la cultura y de las costumbres transmitidas en la eleccin de tareas y puestos de trabajo ms o menos competiti-
vos.
"Esto es una buena noticia", exclama el economista, porque se puede cambiar. Segn asegura, para corregir las diferencias salariales entre hombres y mujeres bastara con refor-
mar el sistema educativo, ya que en una cultura donde "se ensea que las nias son importantes, las mujeres son mucho ms competitivas".
"Si educamos a los nios y a las nias de la misma manera, al final sern igual de competitivos y tendrn los mismos salarios", concluye
Define los conceptos relacionados: Brecha salarial de gnero, competitividad y cultura.
Preguntas:
1- Qu diferencia existe en la OCDE entre salarios por gnero? cmo la valoras?
2- Qu explicacin sostiene Sala i Martin? ests de acuerdo?

MEDICIN DEL
MEDIMOS! PRODUCTO NACIONAL
PIB Gasto Producto Renta
Precios de mercado Coste de factores Producto interior
Producto bruto Producto neto Producto nacional

TIPOS DE
PRODUCTO NACIONAL Producto nominal Producto real Producto per cpita
Paridad poder adquisitivo Renta nacional Renta nacional disponible
PROBLEMAS
ndice Desarrollo Humano Economa sumergida
DE MEDICIN
TEMA 9
Producto COMPONENTES
Renta Consumo Ahorro Inversin Gasto pblico PMA PMC
DEL PIB Exportaciones Importaciones Tipo de cambio Tipo de inters

nacional
MODELO OFERTA Y
Agregacion Equilibrio macroeconmico Produccin potencial
DEMANDA AGREGADAS
LOS CICLOS
Multiplicador de la renta Acelerador de la inversin Fases del ciclo
ECONMICOS
1. La medicin del producto nacional
El flujo circular de la renta relata cmo la renta de una sociedad puede aumentar o disminuir como consecuencia de variaciones en diversos flujos.
La medida ms empleada para intentar medir esta renta y saber cunto ha crecido una economa es el Producto Interior Bruto.
Las tres vas de clculo Producto Interior Bruto: el PIB es el valor del producto
generado dentro de un pas en un perodo de un ao.
El PIB puede calcularse de tres maneras alternativas :
GASTO
- El mtodo del producto. Se obtiene sumando el valor de todos los bienes y Hogares Empresas
servicios producidos en un la economa.
Consumen Producen
- El mtodo de la renta. Resultado de sumar las rentas (salarios, beneficios, RENTA
PRODUCCIN
alquileres e intereses) que genera la produccin de bienes y servicios.
PRODUCCIN GASTO RENTA
- El mtodo del gasto. Son las sumas de los gastos de las familias y estado
en compra de bienes y servicios, y de las empresas en bienes de inversin. VALOR
CONSUMO
DE RENTAS
El error de la doble contabilizacin
MERCADO INVERSIN TRABAJO
Al sumar el valor de todo lo que se produce en un pas no se debe caer en el
DE LOS
error de la doble contabilizacin, ya que los bienes finales de algunas indus- GASTO
BIENES Y SERVICIOS
trias son bienes intermedios de otras, por lo que se puede estar sumando el PBLICO RENTAS capital,
FINALES
mismo bien dos veces. EXPORTACIONES beneficios
NETAS e intereses
La solucin es sumar el valor aadido de cada empresa, para no contabilizar
dos veces la misma creacin de valor.
Los tres mtodos de medicin conducen al mismo resultado
PRODUCTO NACIONAL = GASTO NACIONAL = RENTA NACIONAL

Tipos de producto nacional
El ms utilizado es el PIB nominal a precios de mercado, pero es necesario comprender las diferencias entre unas medidas y otras.
Precios de Mercado y a Coste de Factores - Impuestos indirectos

+ Subvenciones
Producto a Producto a
El estado interviene en los precios con impuestos indirectos (IVA) y Precios de Coste de
subvenciones, por lo que a coste de factores considera el valor de Mercado Factores
+ Impuestos indirectos
estos bienes nicamente en trminos de recursos utilizados. - Subvenciones
Producto Interior y Nacional
El producto interior se refiere a las rentas generadas dentro de propio pas,

con independencia de si son generadas por nacionales o extranjeros. + RFNE - RFEN
Si queremos saber cul es el producto generado por los factores de produc- Producto Producto
Interior Nacional
cin nacionales de un pas, tenemos que sumar las rentas que stos generan
en el extranjero (que no estn contabilizadas en el Producto Interior) y restar + RNFE + RFEN
la que los factores de produccin extranjeros generan en la nacin

(contabilizadas en el Producto Interior).
Producto Bruto y Neto
Una parte de lo producido se destina a reemplazar bienes de equipo (capital - Depreciacin
productivo) que se ha deteriorado o ha que dado obsoleto. Producto Producto

Neto Bruto
Esta depreciacin o consumo de capital diferencia la inversin bruta de la + Depreciacin
neta. La depreciacin tambin se denomina amortizacin.
Al Producto Interior contribuyen nacionales y no nacionales dentro de las fronteras del pas.
El Producto Nacional es el generado por los nacionales en cualquier lugar del mundo.
Tipos de producto nacional
PIB nominal y real
PIB real: mide el volumen fsico de produccin, basndo-
Las magnitudes reales estn corregido por el efecto de la inflacin mientras se en los precios de un ao base.
que nominales no tiene en cuenta el aumento de los precios, por lo que su
informacin puede ser engaosa. PIB nominal: mide el volumen monetario de la produc-
cin, basndose en los precios del ao vigente.
El Producto real mide el volumen fsico de la produccin mientras el Pro-
ducto nominal nos proporciona el volumen monetario.
PIB
IPC PIB real
Para eliminar el efecto de la inflacin (deflactar) se utiliza el IPC (ndice de nominal
Precios al Consumo) que mide la evolucin de los precios. 2008 102 100 102,00
2009 105 110 95,45
PIB per cpita
No es lo mismo que la riqueza producida en un pas tenga que repartirse La subida de los precios enmascara la produccin real, por
entre 1322 millones de habitantes como China, que entre las 932 personas ello se deflacta:
de la ciudad-estado del Vaticano.
Para distinguir esto utilizamos el concepto per cpita, que se obtiene dividien- PIB real = (PIB nominal / IPC ) * 100
do la produccin entre el nmero de habitantes.
PIB PPA PIB per cpita 2008 $. Fuente FMI y CIA

Espaa Francia EEUU
Existen diferentes monedas y diferente coste de la vida en cada pas, por lo Nominal 35.557 45.858 46.541
que el Fondo Monetario Internacional (institucin central del Sistema
Monetario Internacional que vela por el buen funcionamiento de la economa PPA 30.764 34.140 46.541
mundial) introdujo en los aos 90 el concepto de Paridad del Poder Ad- Indice Gini 32,5 26,7 45
quisitivo (PPA).
Mediante la PPA se intenta comparar el nivel de vida de los distintos pases,

relacionando el producto interior bruto per cpita en trminos del coste El PIB a paridad de poder adquisitivo permite la com-
de vida de cada pas. Es muy til, pues la renta generada por cada ciudada- paracin entre pases eliminando las diferencias que generan
no slo puede apreciarse plenamente en relacin a los bienes y servicios que los diferentes niveles de precios existentes entre ellos.
pueden obtenerse a cambio de la misma.
La Renta Nacional
El PNN c.f. se conoce con el nombre de Renta Nacional. Es una medida muy til para entender los patrones de consumo.
La renta personal disponible
No todas las rentas generadas por la produccin llegan a las familias.

Una parte lo constituyen los impuestos que las empresas pagan por
obtener beneficios y otra, los beneficios de las empresas que no se PNN cf
distribuyen en forma de dividendos. - impuestos empresariales
- beneficios no distribuidos
Renta recibida de las empresas = PNN cf impuestos empresa-
= Renta Recibida de las empresas
riales Beneficios no distribuidos.
- impuestos personales
- prestaciones
Las familias tambin pagan impuestos sobre las rentas que obtienen y
cotizaciones a la seguridad social, y reciben transferencias del estado
= Renta Personal disponible
(pensiones, subsidios)
Renta personal disponible = PNN cf Impuestos empresariales

Beneficios no distribuidos Impuestos personales + Prestaciones
La paradoja de Easterlin
PNB
En 1974, Richard Easterlin argument que el crecimiento de la economa no
necesariamente traa consigo ms satisfaccin.
Los habitantes de pases pobres se sentan ms felices una vez que estaban PIB
Precios Mercado Real
cubiertas sus necesidades bsicas. Pero despus de eso, a mayores ganan-
cias parecan reajustarse los criterios. Si me compro un nuevo automvil que Coste de Factores Nominal
me hace muy feliz, mi felicidad disminuye si mi vecino se compra uno mejor. PIN
El ingreso relativo cunto ganas comparado con quienes te rodean importa

ms que el ingreso absoluto. PNN
3. Problemas de medicin del producto nacional
El PIB real no es lo mismo que el bienestar, pero est relacionado positivamente con valores importantes: esperanza de vida, educacin, asistencia
socialLos pases con bajo PIB no pueden permitirse estos servicios .
En la medicin del PIB existen lagunas:

En pases subdesarrollados lo habitual es que prcticamente
- Productos y servicios fuera del mercado toda la economa sea sumergida. En la UE se estima que
Los trabajos realizados por las propias personas en sus hogares no se en Espaa e Italia supera el 20% del PIB, mientras que en
contabilizan, pero s, el contratar a otra persona para desempearlos. Grecia podra alcanzar la cifra record del 30%.
- Economa sumergida
Transacciones no declaradas legalmente. Puede ser por la propia natu-
raleza ilegal del bien (trfico de drogas, armas, prostitucin) o activi-
dades normales que intentan evadir impuestos al no declararlas.
Trabajos
domsticos
- Las externalidades
La calidad del medioambiente y de los recursos no se mide ni se tiene
en cuenta. Las existencia de externalidades negativas sobreestima el
beneficio neto que la sociedad obtiene al producir un bien. Ocio Economa
sumergida
- La produccin de males
En los bienes contabilizados existen muchos no deseables como: Problemas
armas, crceles, venenos... medicin del
- La distribucin de la renta
producto nacional
Que la produccin y consumo de bienes y servicios aumente en una
economa no significa que este aumento beneficie a toda la poblacin. Externalidades
Equidad
- El ocio
El nivel de produccin y consumo puede elevarse como resultado de
un aumento del tiempo dedicado al trabajo.
Males
El ndice de Desarrollo Humano
Para tratar de mejorar la informacin del PIB, Naciones Unidas publica cada ao el IDH (ndice de Desarrollo Humano).
Inspirado en las ideas del Nobel Amartya Sen y desarrollado por el economista paquistan Mahbub ul Haq, es un indicador que completa el dato econ-
mico del PIB per cpita PPA con dos parmetros ms sociales: la esperanza de vida al nacer y el nivel educativo de la sociedad.
Tiene el inconveniente que est fuertemente correlacionado con el PIB y los pases ms ricos copan los primeros puestos.
PIB per cpita El ndice de la Felicidad
+
En Butn, un pequeo pas montaoso del sur de Asia de
ideologa budista, desde 1972 no miden la felicidad mediante
el PIB, ellos tienen en cuenta otros factores en su ndice de
felicidad nacional bruta: el desarrollo econmico sostenible y
equitativo, respeto por el medio ambiente, conservacin y
Esperanza de vida promocin de la cultura y fomento del buen gobierno.
+
Nivel educativo Es muy difcil deducir el bienestar de una nacin a partir de su
renta nacional (per cpita). Hay que tener en cuenta las diferen-
cias entre cantidad y calidad del crecimiento, entre sus costes y
sus beneficios y entre el plazo corto y el largo. Los objetivos de
"ms" crecimiento deberan especificar de qu y para qu.
Simon Kuznets, Premio Nobel de Economa 1971, considera-
IDH do uno de los padres de la contabilidad nacional.

4. Los componentes del PIB
El consumo: bienes de consumo duraderos, no duraderos

y servicios.
Renta, consumo y ahorro
El consumo de las familias depende de su renta disponible. . Yd (Renta disponible) = C (consumo) + S (ahorro)
A medida que la renta disponible aumenta, el consumo tambin
aumenta. La parte de la renta que no se destina a consumo se ahorra.
A mayor produccin nacional, mayor es la renta disponible y mayores
las posibilidades de consumo. Inversin: formacin bruta de capital.
Tambin influyen en el nivel de consumo y ahorro la riqueza, los
impuestos, las expectativas y el tipo de inters
La inversin
La inversin de las empresas depende del aumento de la demanda de

consumo, de las expectativas y del tipo de inters. Si aumenta la activi-
dad o los tipos de inters bajan, se animan a invertir. Tipo de inters: precio al que se obtiene prestado el dinero.
Tipo de cambio: precio de una moneda en trminos de otra

El gasto pblico
moneda.
Depende de la renta nacional. Un gobierno recauda impuestos en fun-
cin de la renta que genera su economa, por lo que los pases ricos Exportaciones: ventas de un pas a otros pases.
tienen unas posibilidades de gasto mayor que los pobres.
Importaciones: compras de un pas a otros pases.
Las exportaciones y las importaciones
Un pas exporta en funcin de la renta disponible de los otros pases y Propensin marginal al consumo (PMC): proporcin de la
del tipo de cambio de su moneda. renta adicional que consume un individuo en lugar de ahorrar.
Propensin marginal al ahorro (PMA): proporcin de la

renta adicional que ahorra un individuo en lugar de consumir.
PMC + PMA = 1
5. El modelo oferta agregada-demanda agregada
Relaciona produccin de bienes y servicios (PIB real) y nivel de precios (IPC). Explica porqu la actividad econmica vara a lo largo del tiempo,
con un comportamiento cclico.
La demanda agregada Agregacin: suma de variables econmicas individuales para

obtener los resultados totales de la economa en su conjunto.
La cantidad demandada de bienes y servicios de una economa es el PIB real
definido por la va del gasto agregado: Demanda agregada (DA): cantidad total de bienes y servi-
cios demandada en una economa para un nivel de precios
DA = C + I + G + (X M) determinado.
Tiene pendiente negativa, al aumentar los precios, disminuye la cantidad Oferta agregada (OA): cantidad de produccin de los distin-
demandada. La demanda agregada aumenta o disminuye si sucede algn tos bienes y servicios que estn dispuestas a ofrecer las empre-
hecho que afecte a alguno de sus componentes: sas para cada nivel de precios.
La oferta agregada Nivel de precios
Cantidad de pleno empleo

Cuando los precios aumentan la cantidad producida y ofrecida por las empre- 80
sas tambin lo hace. Depende de los factores que influyen en el crecimiento 70

de una economa: volumen acumulado de capital, educacin, tecnologa Oferta agregada
60
La tasa natural de produccin es el nivel al que tiende la economa en el largo 50
plazo.Su pendiente es positiva, pero para niveles de produccin bajos es

40
relativamente elstica (plana), mientras que cuando los niveles estn cerca-
nos al nivel de produccin potencial la curva se vuelve inelstica (vertical). 30
20
Cada economa tiene un potencial de produccin (o de 10
pleno empleo), y aunque un aumento de precios estimula la Cantidad de produccin

produccin al poner en funcionamiento recursos ociosos, sta 10 20 30 40 50 60 70 80
. no puede aumentar indefinidamente, ya que cada vez hay E
menos recursos disponibles.
El equilibrio macroeconmico
La oferta y la demanda agregadas determinan el nivel de produccin y de precios de equilibrio.
En situaciones alejadas del pleno empleo, aumentos de la DA estimulan la produccin con ligeros aumentos de precios (existen muchos recursos ocio-
sos y es barato ponerlos a producir). Sin embargo a medida que nos acercamos al nivel de produccin potencial, cada vez aumenta
ms el nivel de precios y menos el nivel de produccin (cada vez es ms caro obtener recursos para la produccin).
Nivel de precios

80
70
OA
60
Recuerda
50
DA
El equilibrio OA-DA nos determina el nivel de produccin
40
(y empleo) y de precios de un pas.
30
E
20
PE
10
Cantidad de produccin
10 20 30 40 50 60 70 80
QE
Nivel de precios

80 El principio de la fruta que est al alcance de la mano
OA
70
DA4 El motivo de la forma de la curva de oferta agregada es similar a por
60 DA3 qu la frontera de posibilidades de produccin era comba y no recta.
50
Primero empleamos los recursos cuyo coste oportunidad es ms bajo
40 DA1 DA2 (los que nos salen ms baratos), y slo despus recurrimos a los
30 recursos con costes de oportunidad altos.
20
De esta forma, en situaciones con bajo nivel de produccin, aumentos
10 de la demanda no suben mucho los precios, ya que la produccin se
Cantidad de produccin est haciendo con recursos baratos.
10 20 30 40 50 60 70 80
Los ciclos econmicos
El nivel de produccin y empleo de las economas no crece de manera uniforme, presenta pocas de expansin y pocas de contraccin.
Cuando la economa crece a un ritmo inferior a lo normal se denomina recesin. El descenso del PIB real durante dos trimestres seguidos se usa
como regla prctica para detectar las recesiones. Si la contraccin es especialmente intensa estamos ante una depresin.
El punto mximo de actividad econmica previo al comienzo de una recesin se denomina cumbre. El valle es el fin de una recesin y el comienzo de
la recuperacin de la actividad econmica.
PIB real
Y Keynes cre la macroeconoma!
Cumbre La comprensin del ciclo econmico experiment una revolucin

en el siglo XX.
Cumbre
Valle
Antes se pensaba que los ciclos eran como las mareas, no se
poda evitar que subiera o bajara la actividad econmica y la
economa sola estar en recesin casi la mitad del tiempo.
Valle
Desde John Maynard Keynes,, se ha comprendido mucho mejor
el funcionamiento de la economa a nivel global y las fases de
recesin han disminuido al 20% del tiempo.
aos
Keynes comprendi que el hombre (y en concreto el gobierno)
poda y deba actuar sobre ciclo econmico para suavizarlo.
No hemos dominado totalmente el ciclo econmico, pero s
La forma de la salida de la crisis hemos logrado domarlo un poco.
V rpida con un crecimiento alto y sostenido tras haber tocado fondo

W rebote, aparente mejora para volver a caer
U lenta y progresiva recuperacin
L cida y estancamiento
6. El papel clave de la inversin
Las expansiones y las recesiones pueden durar meses o aos por la inercia de la naturaleza del ciclo econmico. Ello es debido al efecto multiplicador
de la renta y al acelerador de la inversin.
El multiplicador de la renta
Acelerador
Al aumentar la renta aumenta el consumo, como consecuencia la demanda
agregada y finalmente de nuevo la renta (en menor medida que el incremento
inicial). Este segundo incremento vuelve a tirar del consumo y de nuevo la
demanda aumenta y... estamos ante otro incremento de renta
Multiplicador
El acelerador de la inversin
El aumento de la renta origina tambin tiene un efecto acelerador de la inver-

sin ya que las empresas responden a ese aumento de la renta con una
mayor inversin para satisfacer los aumentos de la demanda.
La inversin aumenta la demanda agregada y sta la renta.
Acelerador
La interaccin del efecto multiplicador y acelerador es muy poderosa y reafir-
ma y revitaliza la expansin.
La interaccin del acelerador y del multiplicador

puede empujar la economa hacia arriba o...hacia abajo... Multiplicador
.
Las fases del ciclo
La recesin
Cuando la demanda se reduce, las empresas comienzan a tener expectativas muy Cuando la economa se enfra...se enfra ms y mas...
negativas, la confianza de los consumidores se resiente y como consecuencia inver-
sin y consumo caen.
Comienza a funcionar en sentido negativo el multiplicador y el acelerador:
La recesin puede originar una depresin.

crculo vicioso que se retroalimenta a s mismo, ya que si se consu-
-
res, que a su vez pueden consumir menos
La depresin es ms grave y duradera que la recesin, y se manifiesta en el frenazo

en seco de la actividad, de la demanda, y del empleo.
duraderos y la cada de precios nacionales
El valle activa la economa.
-
Recesin, depresin y recuperacin
La cada de precios como consecuencia de la recesin hace ms competitivos los Una recesin
depresin es cuando pierdes el tuyo y la recuperacin
viene cuando Jimmy Carter pierde el suyo.
- Ronald Reagan en su duelo electoral con Jimmy Carter

Las fases del ciclo
La expansin
Con el aumento de la renta y de empleo aumenta el consumo y la inversin, y

empiezan a actuar los denominados efectos multiplicador y acelerador. La interaccin del multiplicador y del acelerador
impulsa la economa
Las empresas elevan su produccin para ajustarse a la nueva demanda y los
consumidores al tener expectativas de que los precios subirn (como consecuen-
cia del aumento de demanda) aumentan su demanda de productos.
Las empresas ante estos aumentos de demanda incrementan su inversin en

bienes de equipo y en existencias.
En poca de recesin los agentes se endeudan lo menos posible (por las malas
expectativas) y como consecuencia el tipo de inters est bajo. Esta disminucin Los bajo tipos de inters estimular el consumo y
la inversin
La cumbre
La recuperacin del consumo se frena, ya que la demanda de bienes de consu-

mo duradero tiene un tope y el consumo comienza a disminuir al igual que la
Esta cada del consumo lleva a las empresas a ajustar su inversin alimentando
El calentamiento de la demanda impulsa los

Por otra parte la demanda creciente de fondos para adquirir bienes de consumo precios y el nivel de endeudamiento.
El aumento de precios como consecuencia de los anteriores aumentos de

demanda erosionan la capacidad exportadora y estimulan la compra de bienes
nuevo un poca de recesin.

Producto nacional
Desde el punto de vista de la
La sociedad intenta medir de El PIB real es un buen medidor,
demanda el PIB se compone de
diferentes modos, lo que produ- pero presenta lagunas importantes
Consumo, Inversin, Gasto pbli-
ce con su esfuerzo que intenta corregir el IDH.
co y Exportaciones netas.
MEDICIN PROBLEMAS
INDICADORES ALTERNATIVOS
El modelo de OA-DA explica
porqu la actividad econmica
vara a lo largo del tiempo, con un
comportamiento cclico.
IDH
PRODUCTO
COMPONENTES FLUCTUACIONES
NACIONAL
CONSUMO
CICLOS ECONMICOS La curva de oferta agregada
es plana para niveles alejados
INVERSIN
de la produccin potencial y verti-
DEMANDA EQUILIBRIO OFERTA cal para niveles prximos.
GASTO PBLICO AGREGADA MACROENMICO AGREGADA
EXPORTACIONES
NETAS
En el comportamiento cclico
tienen un papel clave el multipli-
NIVEL
cador de la renta y el acele-
DE rador de la inversin.
PRECIOS, PRODUCCIN Y EMPLEO
LECTURAS Y CUESTIONES TEMA 9 Producto nacional
Lectura 1:La importancia del capital El economista camuflado. Tim Harford (2007).
Construir edificios, vas de ferrocarril y carreteras requiere de una gran inversin. Los economistas tienen una etiqueta para las carreteras y fabricas, edificios de oficinas y vivien-
das que son producto de la inversin: llaman a tales construcciones capital; y todo desarrollo sostenido necesita capital. El capital puede provenir de inversores privados, tanto
nacionales como extranjeros, quienes esperan recuperar ganancias, o puede provenir del Estado, al gravar a la gente con impuestos e invertir lo recaudado, o mediante un progra-
ma de ahorro obligatorio. El sentido comn sugiere que si maana quieres ser ms rico que hoy, debers invertir dinero en lugar de gastarlo en bienes y servicios de disfrute inme-
diato. Podras invertirlo en educacin, en una casa o en una cuenta bancaria. Hagas lo que hagas, si consumes menos hoy e inviertes el dinero, sers ms rico maanas las
inversiones son buenas (construir altos hornos en el jardn de enfrente no lo es; tampoco construir una biblioteca con goteras). Una buena parte del desarrollo de los pases se basa
en el mismo simple principio de que ahorrar e invertir hoy, te har ms rico maana.Antes de su espectacular crecimiento China ahorraba un tercio de su renta nacional.
Preguntas:
1- En qu se basa el crecimiento de los pases?
2- Calcula cunto ha invertido el estado en tu formacin desde la guardera y tu familia. Crees que es una inversin rentable?.
Lectura 2: PIB, recesin y depresin. Alan Greenspan. La era de las turbulencias (2008).
El PIB representa el valor de todas las mercancas producidas por una economa. El PIB es una medida aceptable de nuestro bienestar por la sencilla razn de que lo podemos
consumir est en funcin de lo que podemos producir. La cosa va as: hace un siglo, un par de medias costaba 25 centavos. Evidentemente, el sueldo medio de la hora en aquella
poca era de 14,8 centavos, por lo que el coste real de un par de medias era de 1 hora y 41 minutos de trabajo para el estadounidense medio. Hoy en da, si entramos en unos gran-
des almacenes, parece que las medias (pantys) sean bastante ms caras de lo que eran en 1900, pero no lo son. El precio ha subido, pero nuestros salarios han subido bastante
ms. Hoy en da las medias cuestan unos 4 dlares, pero el salario medio estadounidense supera los 13 dlares la hora. En consecuencia, un par de medias le costar al trabajador
medio apenas 18 minutos de tiempo, una mejora sorprendente con respecto a 1 hora y 41 minutos.
La tasa de crecimiento del PIB per cpita en Europa entre los aos 500 y 1500 ha sido fundamentalmente cero. No sin motivo, la llaman la edad oscura...Peor an, tuvimos que
decirle al presidente que no sabamos lo grave que sera la recesin. Las recesiones son como los huracanes: van desde lo ordinario hasta lo catastrfico. Las ordinarias forman
parte del ciclo econmico: suceden cuando las existencias de las empresas superan la demanda y las compaas recortan la produccin drsticamente hasta vender el exceso de
stock. Las del tipo Categora 5 se producen cuando se viene abajo la demanda en s: cuando los consumidores dejan de gastar y las empresas dejan de invertir. Paradoja intrigante:
nuestra reaccin natural (y racional) ante las pocas de precariedad econmica es ser ms cautelosos con los gastos, lo que empeora nuestra situacin colectiva. La prdida de
confianza provocada por el choque de la economa puede convertirse en algo peor que el propio choque. El gasto genera confianza, lo que a su vez genera gasto y facilita la
recuperacin....Las recesiones son como las guerras, si pudiramos evitarlas, lo haramos. En general se deben a algn tipo de choque de la economa, es decir, a que sucede algo
malo. Cada vez ms se espera que los polticos suavicen este ciclo econmico; se supone que los economistas deben decirles como hacerlo. Ronald Reagan, en ese momento
candidato a la presidencia en lucha con el vigente Jimmy Carter, durante un discurso confundi el trmino recesin (escrito en su discurso) y en su lugar dijo depresin. Cuando
los miembros del partido contrario le echaron en cara su error, dijo a los periodistas: Por lo que a m respecta, la lnea entre la recesin y depresin no puede medirse en trminos
estrictamente econmicos, sino que debe calibrarse en trminos humanos. Cuando nuestros trabajadores incluidos los desempleados- deben soportar la peor miseria desde los
aos 30, yo creo que deberamos reconocer que ellos lo consideran una depresin. Al da siguiente aadi: Si es una definicin lo que quiere, yo le dar una: Una recesin es
cuando tu vecino pierde su trabajo. Una depresin es cuando pierdes el tuyo. Y la recuperacin viene cuando Jimmy Carter pierde el suyo!. Reagan gan esas elecciones.
Preguntas:
1-Cmo mide el coste real de producir las medias? por qu?
2-Cul es el problema de que la tasa de crecimiento sea nula durante 1500?
3-Qu efectos tiene en la economa el recorte de produccin de las empresas?
4-Por qu es una paradoja intrigante la reaccin de la gente ante una crisis?
5-Qu error cometi Reagan? qu te parece su forma de subsanarlo? crees que fue efectiva? por qu?
Prctica: contabilidad nacional
Ejercicio 1
Con los siguientes datos:
PIB = 100
Rfne = 10
Rfen = 5
Amortizaciones = 10
Halla PIN, PNN y PNB.
Ejercicio 2
Con los siguientes datos:
PNN = 100
Rfne = 5
Rfen = 10
Amortizaciones = 20
Halla PIN, PIB y PNB.

INTERVENIMOS! EL SECTOR PBLICO Presin fiscal Desregular Liberalizar Privatizar Nacionalizar
FUNCIONES DEL Eficiencia Equidad Estabilizar Representar Penalizar

SECTOR PBLICO
Ingresos ordinarios Ingresos extraordinarios
Precio pblico Tributo Tasa Contribuciones especiales
INGRESOS PBLICOS Impuesto Base imponible Hecho imponible Tipo impositivo
Cuota ntegra Base lquida Tipo de cambio

TEMA 10
Cuota lquida
Deuda tributaria Sujeto pasivo Impuesto directo Impuesto indirecto

El sector GASTO PBLICO
Impuesto proporcional Impuesto progresivo Impuesto regresivo
pblico Impuesto personal IS Impuesto real IVA IRPF
Gasto de capital Gasto corriente

EL ESTADO
Seguridad Educacin Pensiones
DEL BIENESTAR
Servicios sociales Ley dependencia Subsidios desempleo
EL DFICIT PBLICO Deuda pblica Efecto expulsin Seoreaje

1. El sector pblico
Es mucho ms que el equipo que dirige y gestiona el pas (el gobierno), incluye todo tipo de empresas e instituciones cuya propiedad es pblica.
Privatizacion y nacionalizacin
Presin fiscal: relacin entre ingresos tributarios de un
En los ltimos aos se han realizado procesos de privatizacin, me- pas y su nivel de produccin.
diante los cuales empresas cuya propiedad era del estado pasan al
mbito privado. Desregular: remover esquemas regulatorios ineficaces.
El objetivo es la mejora en la eficiencia y el aumento de competitividad. Liberalizar: reducir restricciones a la competencia.

En algunos casos aunque la empresa ya est totalmente privatizada, el
estado se reserva un poder de decisin extraordinario (accin de Privatizar: pasar al sector privado empresas pblicas.
oro), que ejerce si cree que la empresa puede tomar estrategias que
afecten al inters general. Nacionalizar: pasar al sector pblico empresas privadas.
Las nacionalizaciones se suelen realizar en casos extremos, como

la compra de bancos privados para evitar que crisis financieras daen
el sistema econmico.
Desregular
El tamao del sector pblico
Privatizar Liberalizar
Funciones del sector pblico
El sector pblico interviene en la vida econmica principalmente por cinco causas:
- Corregir los fallos del mercado mejorando la eficiencia econmica. ...los pobres no pueden comprar leche para sus
El mercado no siempre funciona de una forma perfecta alcanzando la eficiencia eco- hijos, mientras los ricos no tienen problemas para
nmica, por los casos de competencia imperfecta, bienes pblicos, externalidades e ofrecrselas a sus gatos...El mercado no puede
informacin imperfecta. existir sin regulaciones, siquiera sean las de un
marco jurdico...
- Fomentar los valores sociales de la justicia y la igualdad.
Aunque el mercado nos proporcionara un resultado eficiente, no significa que la Jose Luis Sampedro, Mercado y Globalizacin.
sociedad lo admitiese como justo.
La redistribucin la renta daa la eficiencia, pero moralmente no se considera acep-
table que la mayor parte de la riqueza creada vaya a parar a unas pocas manos
mientras existen personas que pasan por grandes dificultades.
El estado trata de proporcionar a todos sus ciudadanos una red de seguridad bsica Eficiencia
integrada por sistemas de educacin, sanidad, asistencia y prestaciones sociales.
- Favorecer el consumo de bienes deseables y restringir el uso de

males indeseables.
Otras intervenciones estatales buscan imponer valores a los ciudadanos, incentivan-

do unas conductas (consumo de bienes deseables como la fruta) y penalizando Intervencin
otras (reduccin de males indeseables como el tabaco o el alcohol). Estabilizar Equidad
- Estabilizar la economa mediante polticas macroeconmicas.

del
En las fases recesivas del ciclo econmico los ciudadanos sufren y padecen las con-
secuencias de la disminucin de la actividad (desempleo, menor consumo, incerti- sector pblico
dumbre). El estado puede y debe intervenir para mitigar estas oscilaciones.
- Representar al pas internacionalmente.

El mundo cada vez es ms interdependiente y las relaciones entre los pases ms Bienes
Representar deseables
complejas. Es necesario llegar a mltiples acuerdos de todo tipo: medioambienta-
les, comerciales, cientficos, policiales, lucha contra la pobreza...
Los ingresos pblicos
El estudio del presupuesto estatal (sus ingresos y gastos) nos dice mucho sobre cmo es nuestra sociedad y qu valora.
Ingresos ordinarios y extraordinarios
Distinguir los ingresos ordinarios (se obtienen de la renta de los ciudadanos) y los
extraordinarios (generados por el patrimonio estatal).
Los ingresos ordinarios se dividen en precios pblicos y tributos.
Precios pblicos. Se pagan voluntariamente por servicios realizadas por el

CONTRIBUCIONES
sector pblico que tambin realiza el sector privado. TASAS
ESPECIALES
Los tributos son ingresos pblicos coactivos (impuestos por el Estado), pecunia-
rios (pagados en dinero) y contributivos (destinados a financiar el gasto pblico). Se
subdividen en tasas, contribuciones especiales e impuestos.
- Tasas. La administracin cobra por realizar servicios (en algunas ocasiones obli-
gatorios) que no presta el sector privado IMPUESTOS
- Contribuciones especiales. El ciudadano no solicita un servicio u obra pbli-
ca, pero se beneficia directamente por el aumento del valor de su patrimonio.
- Impuestos. No existe contraprestacin. Se paga en funcin de la capacidad eco-

nmica de los ciudadanos, puesta de manifiesto por su nivel de renta (IRPF, IS), su
TRIBUTOS
consumo (IVA) o su patrimonio (IP).
Los ingresos extraordinarios provienen de:
- Emisin de deuda. Prstamo de particulares al estado, a cambio del que se

perciben intereses. Recuerda: todos los impuestos son tributos, pero
no todos los tributos son impuestos.
-Venta de patrimonio pblico o privatizacin de empresas.
-Acuacin de moneda (seoreaje).

.
Elementos bsicos de un tributo
realiza un
Hecho Sujeto pasivo

imponible
Hecho imponible: es el motivo que da lugar al nacimiento de
la obligacin de pagar el tributo.
cuantificado en una
Sujeto pasivo: es la persona obligada al pago del tributo

como contribuyente.
Base
Base imponible: es la valoracin econmica del hecho impo- imponible
nible.
menos las deducciones
Base liquidable: es el resultado de restar a la base imponible
las reducciones que se establezcan en la Ley. Paga o cobra
Base
Tipo de gravamen: es un porcentaje por el que multiplica- liquidable
mos la base liquidable para determinar el importe del tributo.
Cuota tributaria: es el resultado de aplicar el tipo impositivo por el tipo de gravamen

a la base liquidable, salvo que sea una cantidad fija.
Cuota lquida: es el resultado de restar a la cuota ntegra las Cuota

deducciones en la cuota que permite la Ley. tributaria
Cuota diferencial o deuda tributaria: la constituye la ms recargos, menos deducciones

cuota lquida ms los recargos y las multas que tenga que satis-
facer el contribuyente. menos
retenciones
Cuota
Cuota lquida diferencial
Los impuestos
Tienen un gran poder para hacer que las personas cambien su comportamiento: al aumentar el precio de los productos se desincentiva su consumo.
Los objetivos que deben tenerse en cuenta al establecer impuestos son:
Aumenta el %
Impuesto progresivo
a pagar
- Simplicidad: sencillo y cmodo para el contribuyente y para la administracin.
- Suficiencia: capaz de generar recursos para cubrir los gastos.

Si al aumentar Se mantiene el %
Impuesto proporcional
los ingresos
FACTORES a pagar
RETRIBUCIN
- Equidad: general (todos deben contribuir), horizontal (tratar igual a los que
tienen las misma situacin) y vertical (trato distinto a los que no se encuentren en Tierra Renta
Disminuye el %
Impuesto regresivo
las mismas circunstancias). a pagar
El sistema debe ser sensible a las diferentes situaciones buscando la proporciona- TrabajoImpuestos y tipo Salario
impositivo
lidad (sacrifico similar) en el reparto de la carga tributaria.
Capital Inters .
Clasificacin de los impuestos
Segn su base imponible los impuestos se clasifican en impuestos
directos e indirectos. Impuestos directos e indirectos
Al obtener un beneficio de la venta
Los directos recaen sobre manifestaciones directas de la capaci-
paga un impuesto directo
dad de pago del contribuyente (su renta o patrimonio), tienen en
cuenta circunstancias personales del sujeto pasivo, y son 0,18 1
de difcil traslacin.
Los impuestos indirectos recaen sobre expresiones indirectas de la

capacidad contributiva (el consumo no tienen en cuenta las circuns-
tancias personales del contribuyente), y en general se trasladan va
precios al consumidor final.
Tipo impositivo Cliente Empresario

Impuesto indirecto
Los impuestos pueden ser de cuota fija, proporcionales, progresivos Lo paga el consumidor
y regresivos. Los primeros no tienen tipo impositivo, todos los contri- recae sobre el bien
Abona al Estado
buyentes pagan las misma cuota. Los otros tres tipos se definen en
- El impuesto indirecto pagado por el cliente
funcin de que el tipo impositivo sea constante, aumente o disminuya
en funcin de la base imponible. - Una parte de sus beneficios por la venta
3. Principales impuestos
Existen muchos tipos de impuestos, los tres principales son IRPF, IS e IVA.
El Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas (IRPF)
Es un impuesto personal, progresivo y directo que grava la renta obtenida en un

ao natural por las personas fsicas residentes en Espaa.
El IVA es neutral para la empresa
Tributan los rendimientos del trabajo personal (sueldos, beneficios de empresarios
autnomos, pensiones..) los rendimientos mobiliarios (intereses, dividendos de La empresa en el rgimen general ejerce nicamente de
acciones) y los inmobiliarios (alquileres). intermediario: cuando compra soporta IVA y cuando
vende repercute IVA.
Adems se computan tambin las ganancias y prdidas patrimoniales (si vendo un
casa, o gano un coche en un concurso!). Si el IVA soportado es mayor que el IVA repercutido
Hacienda le devuelve la diferencia negativa.
El Impuesto de Sociedades (IS) Si el IVA repercutivo es mayor que IVA soportado, debe
ingresar en Hacienda la diferencia positiva.
Es un tributo de carcter proporcional, directo y personal. Grava la renta de las
sociedades y dems entidades jurdicas. El tipo de gravamen general (desde el 1
de enero de 2008) es del 30%.
El Impuesto sobre el valor aadido (IVA)

Funcionamiento del IVA
Tributo indirecto e impersonal que recae sobre el consumo de bienes y servicios.
El consumidor final es el que soporta la carga del impuesto, aunque sea el empre- lo que pagamos al comprar lo que cobramos al vender ajuste con Hacienda
-
sario el que tiene la obligacin de ingresar el importe del impuesto en hacienda.
Para el empresario el IVA es neutral, soporta IVA al comprar bienes y servicios y

IVA soportado IVA repercutido
= Diferencia +/-
con Hacienda
repercute IVA al venderlos. Si paga ms de lo que cobra en concepto de IVA

Hacienda le abona la diferencia y si cobra ms debe ingresar la diferencia.
Los tipos del IVA son: general 18%, reducido 8% y superreducido, 4%. El empresario, en el rgimen general, slo acta
como intermediario de Hacienda.
El gasto pblico
El control del gasto pblico representa un papel clave para cumplir los objetivos de la poltica econmica. Gasto pblico es el gasto que realizan los
gobiernos a travs de inversiones pblicas.
El gasto pblico se ejecuta a travs de los Presupuestos del Estados establecidos por los distintos distintos gobiernos.
Clasificacin del gasto pblico Gasto corriente: todos los gastos que la Administracin
Pblica, as como las empresas del estado, requieren para la
El criterio funcional se basa en la funcin de ese gasto (para qu se gasta):
operacin de sus programas y para cumplir sus funciones de:
defensa, educacin, sanidad, justicia
administracin gubernamental; poltica y planificacin econ-
mica y social; fomento y regulacin; y desarrollo social.
El criterio orgnico clasifica el gasto segn la administracin (el rgano) que
lo realiza (quin gasta): el Estado, la Seguridad Social
Gasto de capital: contribuye a ampliar la infraestructura
social y productiva, as como a incrementar el patrimonio del
El criterio econmico (cmo se gasta), distingue entre gastos corrientes y
sector pblico. Incluye la construccin de hospitales, escue-
gastos de capital:
las, universidades, obras civiles como carreteras, puentes,
presas, tendidos elctricos, oleoductos, plantas etc. Contri-
buyen al aumento de la productividad para promover
el crecimiento que requiere la economa.
Funcional Para qu se gasta
Criterios
clasificacin Orgnico Quin gasta
gasto pblico Corrientes Funcionamiento operativo
Econmico Cmo se gasta
De capital Infraestructura
El estado del bienestar
El estado intenta asegurar un nivel mnimo de subsistencia a sus ciudadanos, ya que estn expuestos a distintos riesgos y situaciones que les pueden
impedir colaborar en la actividad econmica (enfermar, perder el empleo o envejecer.).
Los pilares del bienestar
Los tres primeros pilares son los seguros pblicos que cubren estos riesgos:
seguro sanitario, seguro de desempleo y sistema de pensiones.
Posteriormente se aadi un cuarto pilar para cubrir el riesgo de nacer o quedar Estado de Bienestar (estado benefactor):
discapacitado. garanta estatal de cobertura social para todos
los ciudadanos.
La educacin, por su fundamental papel de igualadora de oportunidades, se
suele incluir como un pilar ms, aunque estrictamente no cubra ningn riesgo.
La Ley de Dependencia
La Ley de Promocin de la Autonoma Personal y Atencin a las Perso- ESTADO DE BIENESTAR

na en Situacin de Dependencias, (aprobada el 5 de octubre de 2006)
es ms conocida como Ley de Dependencia y constituye el cuarto
pilar del estado de bienestar en Espaa.
La ley ampla y complementa la accin protectora del Estado y est

dirigida a todas aquellas personas que necesitan de la ayuda de otros
para poder desarrollar sus funciones bsicas.
El perodo de implementacin de la Ley ser desde el 2007 al 2015.

SANIDAD EDUCACIN PENSIONES SERVICIOS SUBSIDIO
SOCIALES DESEMPLEO
.
Historia del estado del bienestar
Siempre han existido comunidades que han mantenido la tradicin de ayudarse mutuamente. A nivel de regulacin legal existen dos importantes
precedentes a nivel nacional de estos derechos: las leyes nuevas de la dinasta china Song del siglo XI y la ley de pobres inglesa del ao 1601
durante el reinado de Isabel I.
Seguridad de la cuna a la tumba

El nacimiento del moderno estado del bienestar
William Beveridge, economista autor del famoso Infome
A finales del siglo XIX gran parte de los pases europeos son sensi- Beveridge (1941) que marc en nacimiento del estado del
bles a estas ideas desarrollando muchas leyes puntuales, pero sera bienestar en el Reino Unido, tom est expresin (Cradle to
Bismark en Alemania (1883), el que creara un moderno sistema de the grave) de Edward Bellamy, escritor socialista que la
proteccin social. Estaba basado en el principio contributivo, haba acuado en su novela Mirando atrs (1888).
mediante el que se obligaba a los trabajadores a a financiar obligato-
riamente un sistema bsico de previsin social.
El estado del bienestar es una invencin europea, caracterizado por Diferencias modelo de bienestar europeo y americano
el establecimiento de mecanismos obligatorios de solidaridad entre
los ciudadanos. Una de las diferencias ms importantes es la cultura de la autoayu-
da, mucho ms arraigada en los EEUU que en Europa Occidental.
En el siglo XX Roosevelt aplicara en Estados Unidos (durante la
Gran Depresin de los aos 30), medidas de poltica econmica Aspectos positivos es el aumento de los incentivos, dando prioridad a
inspiradas en las ideas keynesianas de la necesidad de intervencin aquellas cosas que hacen posible que las personas se ayuden a s
del estado en la economa para salir de las crisis. Esta actuacin fue mismas, por lo que uno de los objetivos primordiales es crear un alto
el famoso New Deal (Nuevo Reparto). nivel de empleo en la economa.
La publicacin en Reino Unido (1941) del Informe Beveridge Los ndices de desempleo americano son mucho ms bajos que los
constituy el origen de la creacin del Servicio Nacional de Salud europeos, potencindose la idea de que la principal ayuda pro-
gratuito y universal, con lo que se dotara de cobertura universal (de viene de uno mismo.
la cuna a la tumba) a todos los ciudadanos y con cargo a las presu-
puestos estatales. Los incentivos son poderosos y este sistema es ms flexible y crea
mucha riqueza.
La posguerra de la Segunda Guerra Mundial y la reconstruccin de
Europa Occidental extendieron el modelo keynesiano y el estado Los aspectos negativos son mayores desigualdades, la proteccin
de bienestar. social solo cubre a los ciudadanos pobres y los subsidios de desem-
pleo son escasos y muy limitados.
Tipos de modelo de bienestar europeos
Aunque se suele generalizar, oponiendo la idea del modelo de bienestar europeo al de EEUU, podemos distinguir cuatro tipos diferentes en Europa.
Modelo nrdico (Dinamarca, Noruega, Islandia, Finlandia y Suecia)

La proteccin social es muy elevada, de acceso universal y se financia con impuestos generales. Armoniza ideas igualitaristas en el el reparto con pol-
ticas que buscan el crecimiento econmico y el pleno empleo. Los servicios sociales son de alta calidad y los provee el estado, por lo que la participa-
cin del mercado y de la familia es comparativamente menor a los otros modelos.
Modelo continental (Alemania, Austria, Blgica, Francia, Holanda y Luxemburgo) FACTORES RETRIBUCIN
Se basa en el principio contributivo, mediante el que empleados y empleadores cotizan obligatoriamente para crear fondos que cubran situaciones
Tierra bsicos de ayudas
eventuales de riesgo con el objetivo de mantener las rentas ocupacionales. Tambin dispone de programas Rentapara los que no pueden
contribuir. El mercado y el estado proveen los servicios pblicos. Es importante el papel de las ONGs.
Trabajo Salario
Modelo anglosajn (Reino Unido e Irlanda)
Similar al de EEUU, se financia en su mayor parte por impuestos generales. Las ayudas sociales son de carcter bsico o residual, ya que se asume
Capital
que el individuo es el que har el esfuerzo mayor en mejorar su situacin. El origen de la pobreza se Inters
explica mayoritariamente como una eleccin indi-
vidual, eludiendo la responsabilidad del conjunto de la sociedad. Se asume que los ciudadanos comprarn en el mercado la mayor parte de sus servi-
ANGLOSAJN CONTINENTAL NRDICO
cios de bienestar. Empresario Beneficio
FINANCIACION IMPUESTOS COTIZACIONES IMPUESTOS
Modelo mediterrneo (Espaa, Grecia, Italia y Portugal) SUBSIDIOS BAJOS ALTOS ALTOS
MERCADO LABORAL DESREGULACIN ESTABLES/PRECARIOS ALTO EMPLEO PBLICO E
Representa un modelo mixto del anglosajn y el continental, de manera que se conjuga el universalismo y la selectividad. Tienen un peso importante
las familias, que realizan tareas asignadas al sector pblico enIDEOLOGA CIUDADANA
otros sistemas: cuidado de hijos, ancianosCORPORATIVISMO IGUALITARISMO
EFICIENCIA ALTA BAJA ALTA
Espaa es un claro ejemplo de este modelo, tiene sistemas de EQUIDAD
salud, educacin y pensiones
BAJA de carcter universal,
ALTAy un sistema de seguridad
ALTA social
de carcter contributivo. La familia tiene un importante papel complementario a la prestacin de servicios de bienestar del estado y empresas privadas.
PROVISIN MIXTO MIXTO/ONGs PBLICO
ANGLOSAJN CONTINENTAL NRDICO MEDITERRNEO
FINANCIACION IMPUESTOS COTIZACIONES IMPUESTOS MIXTO

SUBSIDIOS BAJOS ALTOS ALTOS BAJOS
MERCADO ESTABLES/ ALTO EMPLEO
DESREGULACIN ECONOMA SUMERGIDA
LABORAL PRECARIOS PBLICO
IDEOLOGA CIUDADANA CORPORATIVISMO IGUALITARISMO AUTONOMA VITAL
EFICIENCIA ALTA BAJA ALTA BAJA
EQUIDAD BAJA ALTA ALTA BAJA
PROVISIN MIXTO MIXTO/ONGs PBLICO MIXTO
El dficit pblico
Es el exceso de gastos sobre ingresos por parte del estado. Una parte importante est relacionada con el ciclo econmico.
Dficit y ciclo econmico
En fases expansivas, en los que los agentes producen y consumen mucho, el La regla de oro del dficit pblico
saldo presupuestario tiende a aumentar ya que la recaudacin impositiva es
mayor, y los gasto sociales por ayudas de desempleo menores. Endeudarse de manera continua no parece saludable ni para
una familia ni para un Estado. Pero incurrir en dficit puede
Esto permite generar un colchn de fondos para actuar en fases recesivas, tener sentido cuando es como consecuencia de una inversin
cuando la menor actividad reduce la recaudacin fiscal y los gobiernos necesitan que en el futuro se espera produzca un mayor rendimiento.
aumentar los gastos pblicos (reactivacin econmica, gasto asistencial).
Regla de oro: Gasto en Inversin > Dficit
Fase expansiva
Fase recesiva
El crculo virtuoso del presupuesto equilibrado

La financiacin de la deuda pblica
Los gobiernos intentan no incurrir en dficits, para poder
La deuda pblica son las obligaciones de pago pendientes y proviene de la acu- permitirse mantener tipos de inters bajos que estimulen el
mulacin de dficit presupuestarios no liquidados. consumo y la inversin.
Se puede financiar principalmente de dos formas: Ingresos > Gastos
- Emisin de deuda entre el pblico. La financiacin ttulos de deuda pblica,
que compiten con los agentes privados en la captacin de fondos se suele tradu-
cir en elevados tipos de inters (para atraer dinero) que reducen la inversin y el
consumo, originando lo que se denomina efecto expulsin (crowding-out). Supervit pblico
- Compra de deuda por el Banco central

billetes con los que pagar esta deuda, lo que origina un aumento de precios.
Es la denominada monetizacin de la deuda y supone un impuesto invisible a
los ciudadanos va la inflacin (seoreaje)
Sector pblico
El sector pblico tiene un gran El presupuesto estatal (sus Los impuestos tienen una gran
peso en el sistema econmico y ingresos y gastos) nos dice mucho influencia en el comportamiento de
sus decisiones atraen y desvan sobre cmo es una sociedad. las personas.
recursos.
ESTADO DEL BIENESTAR
A medida que un pas prospera,

FUNCIONES sus necesidades aumentan: el
PATRIMONIO gasto pblico se dispara.
INGRESOS EXTRAORDINARIOS
ESTATAL
CORRIENTES CAPITAL
INGRESOS SECTOR GASTOS

PBLICO
El Estado de bienestar es la
garanta estatal de cobertura
PRECIOS PBLICOS
social para todos los ciudadanos.
TASAS DFICIT PBLICO
INGRESOS
IMPUESTOS ORDINARIOS
TRIBUTOS
CONTRIBUCIONES
ESPECIALES
DEUDA PBLICA
La deuda pblica se origina por
la acumulacin dficits pblicos,
condicionando el bienestar de las
generaciones futuras.
LECTURAS Y CUESTIONES TEMA 10 El sector pblico
Lectura 1:Elementos bsicos de un impuesto. Ejemplo de Antonio Bustos Gisbert: Lecciones de Hacienda Pblica (2010).
En el siglo XIII de nuestra era, el emperador de Japn decidi establecer un impuesto sobre la posesin de espadas y otras armas blancas similares, pues ello slo
estaba permitido a los miembros de la nobleza. A efectos de este impuesto las armas se valoraban del siguiente modo:
- Katanas (espada larga, curva de los samurais)..10.000 piezas de plata

- Wakizasis (espada corta y curva)....5.000 piezas de plata
- Tantos (cuchillos).......1.000 piezas de plata
Las dos primeras espadas del samurai (1 katana y 1 wakizasi ) no pagaban impuesto. Una vez calculado el valor de las armas, el impuesto era del 20%.
Los samurais heridos en accin, los mayores de 70 aos o los parientes del emperador hasta el cuarto grado podran restar 10.000 piezas de plata de su deuda
con el monarca (10.000 por cada una de estas tres circunstancias). Por cada pieza de retraso en el pago del impuesto se deba satisfacer una multa de 200 piezas
de plata. Por vivir en la capital, Kyoto, se establezca un recargo del 2%.
El clebre samurai Miyamoto Musis era en el periodo citado el orgulloso propietario de 20 katanas, 20 wakizasis y 30 tantos. Perdi la movilidad del miembro
inferior izquierdo en la guerra y tena 72 aos. Viva en Kyoto y se retras 5 das en el pago del impuesto.
A partir de este ejemplo, podemos definir los siguientes elementos:

a) Hecho imponible (art. 28 LGT): es el presupuesto jurdico o econmico que da lugar al nacimiento de la obligacin de pagar el tributo; aqu ser propietario de
espadas o armas blancas.
b) Sujeto pasivo (art 30 LGT): es la persona natural o jurdica obligada al pago del tributo como contribuyente o como sustituto. Miyamoto Musa es el contribuyente
en este caso.
c) Base imponible: es la valoracin econmica del hecho imponible: esto es, cmo convertimos ser propietarios de espadas en una cifra expresada en unidades
monetarias. En nuestro ejemplo:
20 Katanas * 10.000 = 200.000 piezas de plata

20 Wakizais*5.000= 100.000 piezas de plata
30 Tantos*1.000= 30.000 piezas de plata
Base imponible= 330.000 piezas de plata.
d) Base liquidable (art 35 LGT): es el resultado de restar a la base imponible las reducciones que se establezcan en la Ley reguladora del impuesto. En nuestro
ejemplo el samurai est exento de pagar por la primera Katana y el primer Wakizasi, luego la deduccin que puede hacer en la base imponible es:
1 Katana * 10.000 = 10.000 piezas de plata

1 Wakizasi * 5.000 = 5.000 piezas de plata
Deduccin = 15.000 piezas de plata
Base liquidable= BI D = 330.000 15.000 = 315.000 piezas de plata.
e) Tipo de gravamen (art. 54 LGT): es un porcentaje por el que multiplicamos la base liquidable para determinar el importe del impuesto. En nuestro ejemplo el tipo
impositivo (proporcional) es del 20%.
f) Cuota ntegra (art. 55 LGT): es el resultado de aplicar el tipo impositivo a la base liquidable, salvo que sea una cantidad fija.
Cuota ntegra= 20%* 315.000 = 63.000 piezas de plata
g) Cuota lquida: es el resultado de restar a la cuota ntegra las deducciones en la cuota que permite la Ley. En nuestro ejemplo sera:
Por heridas de guerra..10.000 piezas
Por mayor de 70 aos.10.000 piezas
Deducciones en cuota.20.000 piezas
Cuota lquida = Cuota ntegra deducciones = 63.000 20.000 = 43.000
h) Deuda tributaria (art. 58 LGT): la constituye la cuota lquida ms los recargos y las multas que tenga que satisfacer el contribuyente.
Recargo por vivir en Kyoto: (2% sobre 43.000)..860 piezas de plata.

Multa por retrasos 5*20001.000 piezas de plata
Total multas y recargos1860 piezas de plata
Deuda tributaria: 43.000 + 1.860 = 44.860
Define los conceptos relacionados: hecho imponible, Base imponible y tipo de gravamen.
Preguntas:
1- Calcula la deuda tributaria si el tipo de gravamen es del a) 10% y b) 30%.

Lectura 2: Mitos sobre la deuda pblica. Eduardo Martnez Abascal (2013).
Deuda pblica es lo que la administracin pblica (central, autonmica, local y seguridad social) debe. No es la deuda del pas, es slo la deuda del gobierno. La
deuda del pas es la suma de lo que deben gobierno, empresas y familias. A veces se oye: Grecia est en suspensin de pagos o es insolvente. Es incorrecto. El
que es o pudiera ser insolvente es el gobierno de Grecia no necesariamente sus ciudadanos o empresas.
La deuda pblica ronda los 880 millardos (miles de millones) o un 84% del PIB. En 2007 Espaa era el pas con menos deuda pblica de Europa; pero de 2009 a
2012 ha aumentado en unos 100 millardos (o 10% del PIB) al ao. Cada vez que hay dficit pblico aumenta la deuda, pues hay que pedir prestado el dinero que
no tenemos aqu para pagar los gastos del gobierno. Entre un 35% y un 40% de la deuda pblica espaola est en manos de extranjeros. El resto lo prestan familias
o empresas espaolas. No confundir deuda pblica con deuda externa. La deuda externa es lo que el pas (familias, empresas y gobierno) deben a los de fuera del
pas.
Mito: Si la deuda pblica supera el 90% del PIB el pas entra en la espiral del decrecimiento
Realidad: Japn tiene desde hace muchos aos una deuda pblica superior al 200% del PIB y no pasa nada. No crece mucho, pero siguen siendo ricos. En los
ltimos 250 aos Gran Bretaa ha tenido una deuda pblica promedio del 100% del PIB, con muchsimos aos llegando al 200%. Solo durante 100 aos de estos
250 la deuda fue inferior al 100% del PIB. Y no ha pasado nada. Deuda insostenible es la que no se puede pagar y esto depende no slo de cuanta deuda tienes,
sino de qu tipo de inters pagas (en Espaa es el 4%, bajo) y de cunto ganas.
Mito: Hace falta austeridad para bajar la deuda

Realidad: para reducir la deuda pblica en euros, es necesario tener supervit pblico y esto casi nunca ocurre. Espaa, Alemania y Gran Bretaa slo han tenido
supervit pblico y muy pequeo, en 3 aos de los ltimos 22; Francia, Italia y Estados Unidos, nunca. Lo que s se puede hacer es reducir la deuda pblica como
porcentaje del PIB, y para ello no hay ms remedio que aumentar el PIB. Por eso el mtodo ms rpido de reducir deuda es aumentar el PIB, es decir crecer.
Mito. Espaa tiene un nivel de deuda pblica que nunca podr devolver
Respuesta: pues claro! Como el resto de pases de nuestro entorno, como las empresas. Todos tienen deuda que siempre estar ah. La nica condicin es que
esa deuda no suba mucho. Esa financiacin es buena para los gobiernos, para las empresas y para los inversores. El sistema funciona as y funciona bien, salvo
cuando algunos cometen imprudencias: unos por pedir prestado en demasa y otros por pasarse prestando.
Moraleja: desde la UE deberan ser conscientes de que el mejor modo de bajar la deuda (en porcentaje del PIB) es fomentando el crecimiento.
Define: deuda pblica, prima de riesgo y austeridad.
Preguntas:
1- Qu diferencia existe entre deuda pblica y deuda externa?
2- Ests de acuerdo con el autor al calificar de mitos las anteriores afirmaciones? por qu?
Lectura 3: La prima de riesgo y la deuda pblica. ActiBva (2011).
La prima de riesgo, qu es y cmo funciona, es una de las grandes incgnitas que asaltan cada da a muchos lectores de prensa. Este concepto econmico ha salta-
do a la actualidad, dado que la prima de riesgo de Espaa se encuentra hoy por ejemplo, por encima de los 400 puntos bsicos. Esta frase incua aparentemente,
lleva una carga econmica muy importante que resulta desconocida para muchos ciudadanos. La prima de riesgo es una medida aleatoria del diferencial del coste
de financiacin del Estado respecto Alemania. Si hacemos un poco de memoria econmica, los Estados se financian emitiendo deuda pblica, deuda que genera
unos intereses para los inversores que la adquieren. Por tanto, la prima de riesgo, es el diferencial entre los tipos de inters de nuestra deuda pblica y la deuda
pblica alemana.
Por qu se escoge Alemania para medir la prima de riesgo espaola?
Tal y como hemos explicado, la prima de riesgo es un diferencial entre los tipos de inters de dos pases medida en puntos bsicos. Por ejemplo, si el pas A paga
un 2% en intereses por su deuda pblica y el pas B 5,5%, la diferencia entre ambos tipos de inters es del 3,5%. A efectos de puntos bsicos, se multiplica por 100,
por lo que la prima de riesgo del pas B ser de 350 puntos bsicos respecto el pas A. En el caso de la eurozona, el pas de referencia es Alemania, dado que se
considera que es el pas con la economa ms slida, de mayor tamao y con mayor estabilidad a todos los efectos. Por tanto, cualquier pas de la eurozona, medir
su prima de riesgo respecto la deuda pblica Alemana, como diferencial clave entre las inversiones en un pas muy estable y el resto.
Todos los Estados necesitan recursos econmicos que consiguen mediante la emisin de deuda pblica. La deuda pblica, es un activo financiero que otorga al
tenedor el derecho de cobro de intereses. Esos intereses, se pueden cobrar mediante el descuento, por ejemplo un activo que tiene un coste de 1.000 euros, paga-
mos por l 980 euros y a vencimiento recibimos los 1.000 euros, o bien mediante cupn, que nos da un rendimiento en el tiempo. Este rendimiento puede ser men-
sual, trimestral, anual siempre en funcin del tipo de activo que se emite.
Los estados emiten deuda pblica a diferentes plazos y vencimientos. Normalmente, se emiten, letras, a plazos inferiores a 18 meses, obligaciones y pagars, a
plazos inferiores a 5 aos y bonos, a plazos superiores a 5 aos y que pueden llegar a vencimientos a 30 aos. Como es lgico, a mayor duracin de la inversin,
ms tipo de inters exigen los inversores, por lo que las referencias usuales, son los bonos estatales a 10 aos, como pulso de los tipos de inters y por ende, de
los costes financieros que pagan los Estados.
Dentro de este proceso de financiacin de los Estados, las emisiones de deuda pblica no salen a un tipo de inters prefijado, sino que se realizan por segmentos
y a subasta pblica. El mecanismo de subasta de deuda pblica es un mecanismo por el que el emisor coloca una cantidad de ttulos en el mercado y los inversores
realizan peticiones de dichos ttulos y los tipos de inters que quieren para invertir en dicha deuda pblica.
Una vez se ordenan las peticiones, se realiza un clculo de tipo de inters por cada emisin en funcin de las peticiones y se, ser el tipo final de inters que
pagar cada Estado por esa emisin.
Define: prima de riesgo, bono, cupn y rentabilidad.
Preguntas:
1- Investiga la evolucin de la prima de riesgo espaola en los ltimos cinco aos.
2- Describe la relacin entre prima de riesgo, dficit pblico y deuda pblica.

MEJORAMOS! POLTICA FISCAL Cebar la bomba Poltica fiscal contractiva Poltica fiscal expansiva
Banco Central Europeo Reserva Federal Eurosistema Euribor
POLTICA MONETARIA Coeficiente de reservas Tipo de inters Operaciones mercado abierto
Poltica monetaria contractiva Poltica monetaria expansiva
Trampa de la liquidez
POLTICA DE OFERTA
Desregulacin
TEMA 11 Regulacin Liberalizacin
Poltica POLTICA FISCAL

Y OFERTA AGREGADA
Privatizacin
econmica
DESEMPLEO Desempleo estructural Desempleo friccional Desempleo cclico
Tasa natural de desempleo
DESEMPLEO-INFLACIN Curva de Phillips Estanflacin

Tipos de poltica macroeconmica
Las polticas macroeconmicas intentan mejorar los resultados de la economa en su conjunto en: produccin, empleo e inflacin.
Los tres grandes polticas que puede articular un gobierno son: Poltica
Palanca
fiscal
-Poltica fiscal. Decisiones relacionadas con el presupuesto del
estado, en relacin al gasto pblico y los impuestos.
-Poltica monetaria. Medidas en relacin a la cantidad de oferta

Poltica
monetaria de un pas. Termostato
monetaria
-Polticas de oferta. Actuaciones encaminadas a mejorar la
estructura econmica de un pas, sus instituciones.
La caldera y la palanca
En pocas de depresin los gobiernos intentan levantar la economa

con aumentos del gasto pblico y reduccin de impuestos, por lo que
Gasto pblico Oferta monetaria Reformas a la poltica fiscal se denomina palanca fiscal.
Impuestos Tipos de inters estructurales La poltica monetaria es como una calefaccin central, el banco
central puede subir o bajar el termostato para calentar o enfriar.
En situaciones normales, el termostato regula muy bien la temperatu-

ra, pero en graves crisis, la caldera se rompe y el termostato se puede
mover y mover, pero no funciona.
La poltica monetaria se vuelve ineficaz.
Poltica Poltica Poltica
fiscal monetaria oferta Cuando la caldera se rompe, como sucedi en el crack del 29 (La
Gran depresin), se necesita una medida alternativa para bombear
dinero a la economa. Al aumentar el gasto pblico, se salta al sistema
financiero para hacer llegar la liquidez directamente a las familias y
empresas. La poltica fiscal puentea a los bancos asegurando que
PRODUCCIN EMPLEO INFLACIN familias y empresas tendrn acceso al dinero.
La poltica fiscal
Actuaciones del gobierno sobre el gasto pblico y los impuestos con el fin de incidir en la economa.
Afectan a la demanda agregada y con ella se alteran los resultados del equilibrio macroeconmico: aumentar el Poltica
nivel de empleo y de produccin, reducir los precios, estabilizar la economa, reducir o aumentar el dficit pblico. fiscal
La poltica fiscal expansiva
Si el gobierno quiere aumentar el nivel de actividad econmica y el empleo realiza polticas deFACTORES
carcter expansivo RETRIBUCIN
mediante un aumento del gasto pblico o una disminucin de los impuestos.
Gasto pblico
Tierra Renta
El aumento del gasto pblico ocasiona un aumento de la demanda agregada (DA = C + I + G + Xn ) , Impuestos
como consecuencia la demanda agregada se desplaza a la derecha originando un aumento del nivel de produccin
y de empleo pero, con una subida de precios. Trabajo Salario
Capital
Los efectos son idnticos si reduce los impuestos, ya que estimula el consumo y la inversin de las empresas, con Inters
el mismo efecto en la demanda agregada y en la economa.
Demanda Agregada
Nivel de precios

80
OA
70
DA4
60 DA3
Gasto pblico Produccin Equilibrio
50
DA Macroeconmico
40 DA1 DA2
Impuestos Precios
30
20
10
Cantidad de produccin PRODUCCIN

10 20 30 40 50 60 70 80
EMPLEO
INFLACIN
La poltica fiscal contractiva
En otras ocasiones, para tratar de reducir los precios o el nivel de dficit pblico, el gobierno puede implementar (aplicar) polticas fiscales de corte
restrictivo mediante la reduccin del gasto pblico o el aumento de impuestos.
El razonamiento sera el mismo pero en sentido contrario a las polticas expansivas.
Nivel de precios

80
OA
70
DA3
60 DA4
Gasto pblico Produccin
50
DA
40 DA1 Precios
DA2 Impuestos
30
20
10
10 20 30 40 50 60 70 80
Polticas de demanda y oferta agregada
Al igual que con las polticas expansivas, cuanto ms cerca

nos encontremos del nivel potencial de la economa, ms
ineficaces son las polticas de demanda para actuar sobre las
variables reales de la economa (produccin y empleo).
Limitaciones de la poltica fiscal
El mundo real es ms complejo que los modelos tericos, por lo que hemos de
tener en cuenta: Cebar la bomba: aumentar el gasto pblico para esti-
mular una economa deprimida
-El problema de los dficit pblicos.
Los dficits prolongados son perjudiciales para la economa, por lo que los
aumentos de gasto o reducciones de impuestos deben realizarse con cautela. Keynes insisti en que en pocas de depresin haba que
construir carreteras, presas, puertos, viviendas o incluso
-Lentitud y conflictos. abrir y cerrar hoyos si no existiese otra alternativa.
Las modificaciones presupuestarias pasan por un largo proceso legal, adems
muchas veces entra en conflicto con otros objetivos del gobierno. Haba que cebar la bomba, para que la mquina de la
inversin privada se pusiera en marcha.
- Reacciones a las subidas impositivas
Subidas de impuestos pueden ocasionar una menor recaudacin por desin-
centivar la actividad productiva (curva de Laffer) o aumentos del fraude fiscal.
Recaudacin
Una famosa servilleta Curva de Laffer

A
Mxima
La curva de Laffer se basa en la hiptesis de que presiones fiscales
elevadas desincentivan a los indiviudos a producir, lo que se traduce en
menor recaudacin estatal.
En los aos setenta, Arhur Laffer la dibuj en una servilleta durante una
cena con importantes polticos en Washington
Su influencia sobre las poltcas liberales ha sido enorme. La servilleta se

conserva en un museo de la capital americana.
Tipo impositivo medio
T ptimo
El Banco Central Europeo y la poltica monetaria
La autoridad monetaria de la Eurozona es el Eurosistema, que se compone del Banco Central Europeo y los bancos centrales nacionales de los esta-
dos que han adoptado el Euro.
El objetivo del BCE

Tratado de la Unin Europea
El principal objetivo del Eurosistema establecido en el Tratado de la Unin

Europea es mantener la estabilidad de precios, teniendo como objetivo concre-
to lograr una inflacin en la zona euro menor pero cercana al 2%.
Banco
Las funciones bsicas del Eurosistema son: Central

Europeo
Estabilidad de precios
Politica Monetaria Gestin divisas Sistema de pagos
BCE vs FED
Aunque el funcionamiento de ambas autoridades monetarias es similar, existen importantes diferencias entre el Banco Central Europeo y Reserva
Federal de Estados Unidos (FED).
La FED tiene asignada la doble misin de velar por la estabilidad de precios y asegurar el crecimiento econmico (mostrando ms preocupacin
por ste ltimo) a lo que se aade una relacin clara con el Gobierno federal, en particular en las reas responsables de poltica econmica.
En cambio, el BCE tiene como nica misin tutelar la estabilidad de precios con el objetivo de anclar slidamente las expectativas de inflacin para
evitar una mayor volatilidad en mercados ya altamente voltiles.
Los instrumentos de la poltica monetaria
El Banco Central Europeo (BCE), constituye el principal eje del Eurosistema. Su objetivo es mantener el poder adquisitivo de la moneda, por lo que
controla la oferta monetaria y la evolucin de los precios.
El control de la oferta monetaria
La poltica monetaria es la fijacin de la oferta monetaria por parte del banco

BANCO CENTRAL EUROPEO
central. Su objetivo es actuar sobre la demanda agregada y de esta manera
sobre el nivel de precios, produccin y empleo de una economa.
DRENA LIQUIDEZ INYECTA LIQUIDEZ
Para establecer la poltica monetaria el BCE estudia la situacin econmica y
financiera de la Unin Europea, y en base a ello toma medidas utilizando tres
herramientas principales:
Vende ttulos Compra ttulos
- El tipo de inters
(guarda euros) (saca euros)
Es la tasa de inters que el banco central aplica cuando concede prstamos a
los bancos comerciales. Cuando el banco central aumenta el tipo de inters,
entonces los bancos deben pagar ms por los prstamos que soliciten y este
mayor coste se traslada a sus clientes que demandarn menos dinero.
Liquidez y operaciones de mercado abierto
- Coeficiente de reservas obligatorias
Si el Banco Central quiere inyectar liquidez al sistema (poner
Es el porcentaje mnimo fijado por el banco central de los depsitos que un ms dinero en circulacin) compra a los bancos o al pblico
banco comercial debe mantener en forma de reservas dentro de la entidad cen- ttulos de deuda pblica (letras, pagars) en el mercado:
tral. Si el banco central aumenta el coeficiente, los bancos deben mantener pone euros en circulacin y guarda los ttulos.
ms reservas, por lo que deben disminuir el dinero que prestan, reducindose
la cantidad de dinero en circulacin. Si por el contrario su objetivo es drenar liquidez (menos dinero en
circulacin) har la operacin contraria, vender ttulos y de
- Operaciones de Mercado Abierto esta manera obtiene euros.
Es el instrumento mediante el cual los bancos centrales inyectan o drenan liqui- Las operaciones de mercado abierto ms frecuentes para regular
dez al sistema bancario. Estas operaciones las realizan continuamente, pero es la liquidez son las subastas. El banco central subasta un volu-
en momentos de crisis cuando cobran una especial importancia y son noticia de men determinado de euros en forma de prstamo al mejor postor
portada en los principales medios de comunicacin. y los bancos comerciales se comprometen a devolver ese dinero
en un plazo breve, depositando como garanta ttulos de deuda.
La poltica monetaria y la inversin
,En la prctica, la relacin entre la cantidad de dinero en circulacin y la inflacin se muestra errtica, mientras que los
tipos de inters y la inflacin tienen una relacin ms estable. Esto motiva que las autoridades monetarias utilizan el Poltica
tipo de inters como instrumento principal para cumplir con sus objetivos de poltica monetaria.
monetaria
El mecanismo de transmisin
La poltica monetaria se transmite a travs de la inversin, al variar el dinero en circulacin se altera el tipo de inters
y como consecuencia la inversin. Dinero en circulacin
Sabemos que la inversin es un componente de la demanda agregada y la incidencia que sta tiene en los niveles de Tipo de inters
produccin, empleo y precios. Las polticas monetarias que estimulan la demanda agregada se denominan expansi-
vas y las que la contraen restrictivas.
Produccin Demanda Agregada

Oferta monetaria Tipo inters Inversin Demanda Agregada
Precios
Equilibrio
Macroeconmico
La autoridad monetaria puede variar la cantidad de
dinero en circulacin (oferta monetaria) o intervenir
directamente sobre el tipo de inters.
Las modificaciones del coeficiente de reservas son ms

raras en la prctica. PRODUCCIN
EMPLEO
INFLACIN
Poltica monetaria expansiva
Si la cantidad de dinero en circulacin aumenta, es ms fcil conseguir dinero prestado, por lo que su precio (el tipo de inters) disminuye. La inversin
y el consumo a plazos aumentan y como consecuencia la demanda agregada y con ello la produccin, el empleo y los precios.
Produccin
Oferta monetaria Tipo inters Inversin Demanda Agregada
Precios
La prctica de la poltica monetaria

Nivel de precios
Cantidad de pleno empleo Los bancos centrales suelen modificar este tipo de referencia en porcentajes
80
muy pequeos de 0,25% (un cuartillo) y en circunstancias excepcionales
70
OA 0,5% (medio punto).
DA4
60 DA3
La variacin en la inversin de estas pequeas modificaciones es grande, ya
50 que los cambios del coste de financiacin afecta a las decisiones de aumentar
40 DA2
la capacidad productiva y a las expectativas.
DA1
30 La base del sistema financiero es la confianza, y para que sta exista y el

20 sistema no se colapse, el pblico debe confiar en las medidas de poltica mone-
taria del banco central. Por eso es tan importante que las actuaciones del banco
10
central sean independientes del poder poltico o de los intereses de los
Cantidad de produccin bancos comerciales.
10 20 30 40 50 60 70 80
La poltica monetaria restrictiva provocara los efectos contrarios: disminucin de la oferta monetaria, aumento del tipo de inters...y como conse-
cuencia disminucin de la produccin, el empleo y los precios.
Limitaciones de la poltica monetaria
Aunque la poltica monetaria es una poderosa poltica de estabilizacin de la actividad econmica, su efectividad presenta una serie de limitaciones:
La efectividad de las polticas de demanda en el largo plazo
En el largo plazo, la oferta agregada es vertical, ya que cada economa tiene
Ineficaz en el largo plazo
un potencial de produccin que solo se puede aumentar con modificaciones en
la cantidad y calidad de los factores productivos, de la tecnologa o mejoras en
la organizacin y gestin empresarial.
Estos cambios son los que en el largo plazo pueden provocar su desplazamien-
to y la alteracin de produccin y empleo. Las alteraciones en la demanda agre-
gada solo contribuirn a modificaciones en los precios.
POLITICA
Lenta Imprecisa
Los desfases de tiempo MONETARIA
Empresas y consumidores no siempre pueden o quieren adaptar sus planes de
inversin a las variaciones del tipo de inters.
Por ello existe un desfase entre el momento de modificacin y el momento en
que se producen sus efectos sobre la economa (se estima que sus efectos
totales pueden tardar hasta dos aos).
Imprecisiones en las previsiones y los datos Asimtrica

La informacin y las previsiones en las que se basan las autoridades moneta-
rias distan de ser perfectas. Es muy difcil estimar la marcha de la economa por
lo que la calidad de las decisiones tomadas se resiente.
Asimetra de sus efectos

La poltica monetaria se ha mostrado muy eficiente en para enfriar la economa La trampa de la liquidez
y los precios. Sin embargo para estimularla en ocasiones ha sido ineficaz.
En pocas de depresin las polticas monetarias frecuentemente
Esta asimetra se produce porque los aumentos del tipo de inters normalmen- han resultado ineficaces. Keynes denomin trampa de la liquidez
te s acaban condicionando negativamente la inversin aunque las expectativas a la situacin en la que las autoridades monetarias inyectan
empresariales sean muy optimistas. Pero en pocas de bajo crecimiento y mucho dinero en el sistema econmico pero paradjicamente
expectativas negativas, incluso con un tipo de inters muy bajo (o incluso nulo nadie presta.
como el de Japn en los aos 90!) no se relanza la inversin y el consumo.
El banco central se queda sin margen para estimular la econo-
ma, al fijarse los tipos de inters prximos o iguales a cero.
La poltica de oferta
Mientras las polticas fiscal y monetaria centran su atencin en el lado de la demanda agregada, la poltica de oferta intenta desplazar la curva de oferta
agregada hacia la derecha, aumentando la capacidad productiva de la economa.
Los instrumentos que utiliza principalmente son:
-La reduccin de los impuestos orientada a estimular el trabajo, el ahorro y la

inversin. Nivel de precios

80
- La liberalizacin de los mercados, buscando reducir los costes de produccin
y aumentar la inversin. 70
OA1 OA2
60
- Aumentando el gasto pblico en investigacin, innovacin, educacin e infra-
estructuras. 50
DA
40
- Mejorando la regulacin y normas de las empresas e instituciones.
30
- Las polticas de inmigracin, adaptando la entrada de inmigrantes a los requi- 20 E1

E2
sitos de cualificacin y tamao necesarios.
10
Privatizacin, liberalizacin y desregulacin 10 20 30 40 50 60 70 80

Frecuentemente se confunden estos conceptos. Privatizar es convertir los

servicios pblicos en privados. Liberalizar cuando el estado permite la participa-
cin de varios agentes en un servicio determinado fomentado la competencia.
Desregular es reducir la excesiva normativa para mejorar el servicio.
La excesiva desregulacin
Una de las funciones del estado es regular la economa, establecer normas y
leyes que ordenen la actividad. Pero en ocasiones el exceso de normas asfixia
La grave crisis financiera de las hipotecas subprime (de alto
la iniciativa, reduciendo la eficiencia.
riesgo), mostr los peligros de la falta de regulacin en el merca-
do financiero.
Cuando la regulacin de la actividad econmica est mal diseada, crea obst-
culos a las empresas, especialmente a las de menor tamao; eleva los precios
Estas hipotecas de baja calidad se titularizaron, es decir se em-
para los consumidores; desalienta la inversin productiva ; y reduce la calidad
paquetaron en grandes lotes con otras hipotecas mejores y se
de los servicios gubernamentales a los ciudadanos.
distribuyeron por todo el mundo sin ningn tipo de control.
.
Poltica fiscal y oferta agregada
Adems de actuar sobre la demanda agregada, las medidas fiscales pueden afectar a la capacidad productiva de la economa:
-El gasto pblico en infraestructuras aumenta la demanda agregada, pero tam-

bin aumenta la produccin potencial.
- Los impuestos y transferencias afectan a los incentivos y por tanto a la con- Un aumento del gasto pblico en infraestructuras no slo aumen-
ducta econmica de los hogares y las empresas. ta la DA, tambin tiene efectos sobre la capacidad productiva.
Una disminucin de los impuestos a los intereses procedentes del dinero aho-
rrado, incentiva el ahorro, lo que provoca un aumento de la inversin a largo
plazo y con ello de la produccin potencial.
Nivel de precios
Nivel de precios
Cantidad de pleno empleo Cantidad de pleno empleo
80
80
70
DA2 OA1 70
DA2 OA1 OA2
60
60
50
DA1 50
40 E2 40 E2
30
30
20 E1 E3
20
10
10
10 20 30 40 50 60 70 80
10 20 30 40 50 60 70 80
Produccin Produccin
Poltica fiscal Demanda Agregada Oferta Agregada
Precios Precios
El desempleo
El desempleo es uno de los problemas econmicos ms preocupantes, tanto a nivel personal como social. Las administraciones intentan solucionarlo
aplicando distintas medias. Para comprender cmo afrontar el problema, primero debemos entender qu tipos de desempleo existen:
El desempleo friccional
La sociedad cada vez es ms dinmica. Continuamente se destruyen unos TASA DE DESEMPLEO

puestos de trabajo y se crean otros, por lo que existe un porcentaje de personas
que tarda un poco en conseguir un empleo que se adapte a su perfil.
Este desempleo es a corto plazo y apenas tiene costes. Incluso se

considera necesario para que una economa dinmica funcione de manera Estructural Friccional Cclica
fluida y los trabajadores encuentren puestos ms adecuados, aumentando la
produccin a largo plazo.
El desempleo estructural
Otros trabajadores se encuentran desempleados porque no tienen cualifica-

cin, o la que tienen ha quedado desfasada y ya no es requerida por el mercado Tasa natural Produccin potencial
laboral. Otros motivos es la existencia de barreras al empleo originadas por la
accin de los sindicatos o la imposicin de un salario mnimo.
Los costes de este desempleo son muy graves, tanto por la prdida econmica La tasa natural de desempleo
para el individuo y la sociedad, como por los costes psicolgicos y sociales de
estar desempleado durante largos periodos de tiempo. La parte de la tasa de desempleo que es friccional y estructural
se denomina tasa natural.
El desempleo cclico
Est asociada a la produccin potencial de la economa, y nos
Tambin se denomina paro clsico o keynesiano. Se da en las recesiones, ya sirve para medir la temperatura de la economa. En las fases
que al disminuir la actividad econmica se destruye empleo. Aunque suelen ser expansivas del ciclo, cuando la produccin aumenta por encima
breves en el tiempo, tienen unos costes altos en trminos de PIB. del potencial (y la tasa de desempleo se sita por debajo de la
natural), se dispara la inflacin.
El trmino tasa natural no es muy acertado, ya que no est

determinada por factores fsicos ni tecnolgicos sino por factores
institucionales. Es ms adecuado el concepto ingles de NAIRU
(tasa de desempleo no aceleradora de la inflacin).
La lucha contra el desempleo
La sociedad es muy sensible a la evolucin de la tasa de desempleo (a la que
algunos economistas denominan ndice del dolor), por lo que los polticos se
esfuerzan en incluir medidas en sus programas para paliarlo.
La tasa natural de desempleo
-El paro friccional no requiere medidas correctoras, por considerarse inocuo e
incluso necesario. Las polticas de demanda buscan mantener el crecimiento
lo ms cerca posible del potencial para tener una tasa de
-El paro cclico depende de la coyuntura econmica a corto plazo, por lo que paro muy reducida. Las polticas de oferta pretenden
intenta corregir mediante actuaciones en la demanda agregada, con polticas aumentar la tasa de crecimiento potencial, alcanzando
fiscales y monetarias expansivas. nuevos niveles de produccin y empleo.
-El paro estructural requiere actuaciones sobre la tasa natural de desempleo,

por lo que son necesarias polticas de oferta o medidas estructurales.
Nivel de precios Nivel de precios
Cantidad de pleno empleo Cantidad de pleno empleo

80 80
DA 2
70 70
DA 1 OA OA1 OA2
60 60
50 50
DA
40 E2 40
30 30
E1
20 E1 20
E2
10 10
Cantidad de produccin Cantidad de produccin

10 20 30 40 50 60 70 80 10 20 30 40 50 60 70 80
La eleccin desempleo-inflacin
William Phillips (1958) estudi la relacin entre la tasa de inflacin (medida por el Tasa de precios
crecimiento de los salarios) y la tasa de paro en Inglaterra durante el periodo 1861-
1957. En su investigacin descubri: 80
70
- Una relacin negativa, ya que cuando suban los salarios el paro aumentaba, mien-
tras que si bajaban los salarios el paro descenda. 60
50 A
- Altas tasas de paro llevaban asociadas bajas tasas de inflacin
40
Samuelson y Sollow observaron la misma relacin inversa entre tasa de paro y tasa 30
de inflacin al repetir el experimento en EEUU. Haba nacido la curva de Phi-
20
llips, uno de los conceptos econmicos ms importantes del siglo XX. B
10
Tasa de desempleo
Implicaciones para la poltica ecnomica 10 20 30 40 50 60 70 80
Segn esta relacion de intercambio entre inflacin y desempleo, las autoridades

economicas pueden escoger la combinacin inflacin-paro que consideren ms
favorable:
- Si quieren reducir el desempleo, pueden aplicar polticas expansivas de demanda La curva de Phillips
que supondrn aumento de precios.
La curva de Phillips recoge esta dicotoma entre des-
- Si quieren reducir la inflacin, pueden aplicar polticas restrictivas de demanda que empleo e inflacin.
supondrn aumento del paro.
Si el gobierno se encuentra en el punto A (elevada infla-

Sin embargo, a partir de 1970, con la crisis del Petrleo dej de cumplirse esta cin y bajo desempleo) y quiere reducir la inflacin
relacin al coexistir elevados niveles de precios con elevados niveles de desempleo (pasar al punto B), puede hacerlo a cambio de aumen-
y constarse que aplicar polticas de demanda expansiva agravaban la situacin. tar el desempleo.
La estanflacin
En ocasiones la economa se estanca, padeciendo simultneamente el problema del desempleo y el de la inflacin (estancamiento + inflacin).
. Nivel de precios
OA2 Cantidad de pleno empleo

80
La crisis de los aos 70
70 DA1
OA1
60 Durante la dcada de los aos 70, la OPEP cuadriplic el precio del petr-
50
leo. La oferta agregada se desplaz hacia la izquierda, reduciendo la
produccin, el empleo....y (fenmeno desconocido hasta entonces) ...au-
40 mentando los precios.
E2
30
Muchos pases intentaron estimular la economa con polticas de deman-
20
da expansivas, lo que acento todava ms el alza de precios.
10 E1
10 20 30 40 50 60 70 80
. Nivel de precios
DA3
DA2 OA2 Cantidad de pleno empleo

80
70
DA1 Espiral inflacionista
E4
60
E3 Las poltcas fiscales expansivas desataron una espiral inflacionista y un
50
gran dficit pblico en los aos 70.
40
E2 En la grfica observamos como los intentos de luchar contra el desempleo
30
mediante polticas de demanda expansivas se mostraron ineficacesesde
20 el punto de vista de la produccin (paso de E3 a E4), originando situacio-
10
nes de estancamiento con altas tasas de inflacin.
10 20 30 40 50 60 70 80
Poltica econmica
El sector pblico interviene en Las polticas de demanda expansi- Las polticas de demanda restricti-
la actividad econmica para mejo- vas estimulan el gasto agre- vias enfran la actividad eco-
rar el bienestar social. gado, aumentando los niveles de nmica, reduciendo los precios,
produccin, empleo y precios. la produccin y el empleo.
PRODUCCIN EQUILIBRIO EXTERIOR
Las polticas de oferta mejoran

EMPLEO PRECIOS la estructura econmica,
logrando mejores niveles de pro-
duccin y reduciendo los precios.
MEJORAR
Gasto pblico
Impuestos Tipo de inters
Gobierno Banco Central Europeo La curva de Phillips muestra, a

corto plazo, una relacin de inter-
cambio entre el desempleo y la
POLTICA POLTICA POLTICA
inflacin.
FISCAL ECONOMICA MONETARIA
Se produce estanflacin
cuando coexisten altos niveles de
POLTICA inflacin y estancamiento
OFERTA econmico.
LECTURAS Y CUESTIONES TEMA 11 Poltica econmica
Lectura 1: Austeridad y crecimiento, evidencia emprica. Guillermo de la Dehesa (2012).
Qu aporta la evidencia emprica disponible al debate actual sobre austeridad y crecimiento?
-
Es decir, es imposible cumplir los objetivos de dficit nominal establecidos en 2010 con tasas de crecimiento negativas. Alcanzar el dficit del 4,4% en 2012 signifi-
caba un rcord histrico: reducir el dficit en 5,1 puntos porcentuales del PIB en un solo ao. Conseguir el 5,3% actual ser tambin muy difcil aunque hay un com-
promiso claro de cumplirlo.
Javier Andrs y Rafael Domnech (VoxEu, 20 de abril de 2012) han estimado el crecimiento potencial, el output gap y de ah el dficit estructural para Espaa, mos-
trando que si se cumpliese el dficit nominal en 2013 del 3%, con una tasa de crecimiento del 0,6%, el dficit estructural espaol en dicho ao sera cero, consi-
guindose siete aos antes de lo previsto por la Ley de Estabilidad Presupuestaria. Calculando un dficit estructural del 5,5% del PIB para 2012, proponen alcanzar
una reduccin del dficit estructural de 3,5 puntos porcentuales en 2012, de 1,5 puntos en 2013 y de 0,5 puntos en 2014 para llegar a cero.
Segunda: cada uno de los Estados miembros del rea euro emite deuda en una moneda que no controla, ya que el BCE no es prestamista de ltima instancia de
los Tesoros nacionales. Por esa razn (entre otras) Reino Unido, con una deuda pblica muy superior a la espaola, es triple A y Espaa es triple B. Bastara con
que el nuevo Mecanismo de Estabilidad Europeo tomase dicho papel, con respaldo del BCE, para calmar a los inversores.
Tercera: los Estados del rea euro estn reduciendo su dficit fiscal sin ayuda alguna del presupuesto Europeo y sin que todava aquellos Estados que cumplen el
dficit, como Alemania, gasten ms. Asimismo, los Estados que tienen supervit corriente, como Alemania, no aumentan an su demanda interna para ayudar a la
exportacin de los que tienen dficit corriente.
Cuarta: en EE UU, sus Estados pueden incurrir en dficit durante dos aos, siempre que haya sido exclusivamente debido a un aumento de su inversin. Bastara
con que la inversin pblica realizada (y contrastada por la Comisin Europea) no contase como dficit para ayudar al crecimiento.
Quinta: en Reino Unido, mientras hace su contraccin fiscal, el Banco de Inglaterra mantiene una poltica monetaria expansiva, aumentando su demanda interna y
depreciando la libra frente al euro, ayudando as a aumentar su exportacin y su crecimiento. En el rea euro, el BCE sigue sin bajar tipos al 0%, a pesar de que
las expectativas de inflacin estn muy debajo del 2% y adems no tiene objetivo de desempleo, como en EE UU.
Sexta: el euro contina apreciado frente al dlar, no ayudando a exportar a aquellos Estados que no crecen, ya que la moneda nica solo cae cuando los inversores
estiman mayores probabilidades de que desaparezca. Hasta ahora, aquellos inversores que vendan deuda soberana de Espaa e Italia se han mantenido en
euros, al ser un seguro natural de cambio frente al dlar, invirtiendo en bonos alemanes.
En Espaa los sectores pblico y privado han vivido muchos aos creciendo por encima de su potencial y endeudndose en exceso, y ahora tienen que des-
apalancarse. No se trata ahora de elegir entre austeridad y crecimiento, sino de conseguir una mezcla ptima entre el tamao, composicin y velocidad de la
contraccin fiscal, de implantacin de las reformas estructurales y de que los Estados miembros que crecen no sean austeros. Todava no se ha conseguido.
Define: Consolidacin fiscal, multiplicador fiscal y dficit pblico.
Preguntas:
1- Realiza un esquema de las ideas principales del artculo.

Lectura 2: Desequilibrios y conflictos de poltica econmica. Guillermo de la Dehesa (2013).
Reducir la deuda externa neta depender de la evolucin de la inversin directa espaola en el extranjero y extranjera en Espaa que suelen ser estables, siendo
la segunda mucho mayor que la primera. La deuda privada externa responde a que gran parte del enorme stock acumulado de hipotecas y otros crditos fue finan-
ciado con ahorro exterior colocando cdulas hipotecarias en Alemania y otros Estados miembros. Ahora, la compra extranjera de acciones en empresas cotizadas
y activos espaoles est creciendo mucho. Adems, su coste de refinanciacin es relativamente bajo y su peso en el PIB permanece relativamente estable desde
2009.
Reducir el stock de deuda pblica puede hacerse de tres maneras: Primero, con una consolidacin fiscal ms rpida, que sera peligrosa dado el elevado nivel de
deuda privada. La CE y el FMI estiman que el dficit pblico caer al -3,0% del PIB en 2016 alcanzando un supervit primario del 0,4% en 2017 y del 1,4% en 2018.
Segundo, con una mayor inflacin, lo que es imposible dado el mandato del BCE de mantenerla justo por debajo del 2%. Tercero, con un mayor crecimiento, pero
mientras la tasa real de crecimiento (0,4%-0,5% en 2014) sea inferior al tipo real de inters anual de la deuda, no ser posible reducirla. Por esa razn el FMI estima
que la deuda pblica bruta crecer hasta el 105,5% y la neta hasta el 91,9% del PIB, en 2017.
El desempleo puede reducirse creando empleo neto muchos aos seguidos, lo que solo sera posible: aumentando el crecimiento de las demandas de consumo e
inversin internas; aumentando la competencia en el sector de servicios; aumentando todava ms la flexibilidad contractual e interna en las empresas; desarrollan-
do mayores y mejores polticas activas de empleo que incentiven la contratacin de jvenes y trabajadores de baja cualificacin; estimulando el empleo a tiempo
parcial y, al mismo tiempo, desestimulando el empleo temporal y, finalmente, reduciendo la dualidad laboral mediante una fuerte reduccin de las diferencias actua-
les de costes de despido entre contratos permanentes y temporales.
Existen, asimismo, conflictos internos de poltica econmica a la hora de intentar reducir simultneamente los desequilibrios externo, fiscal y de empleo.
Primero, para ser ms competitivos en el rea euro, sin poder devaluar una moneda que no podemos controlar, hay que proseguir con la devaluacin interna,
aumentando la productividad relativa, bajando los costes laborales relativos (-8,7% en 2015) y consiguiendo una baja o negativa inflacin como en octubre pasado
(-0,1%). Pero una baja inflacin o una deflacin aumentan el coste real de la deuda, haciendo ms difcil pagarla.
Mientras la tasa real de crecimiento sea inferior al tipo de inters real, no se reducir la deuda Unas menores expectativas de inflacin tienden a reducir los tipos
de inters nominales, ayudando a pagar la deuda, pero esto no ha ocurrido en el rea euro ya que, desde su comienzo, los tipos nominales de todos los Estados
miembros convergieron, mientras que sus tasas de inflacin divergieron.
Adems, todos los bancos centrales y algunos fondos soberanos necesitan estar en euros, diversificando sus tenencias en dlares y consiguiendo as un seguro
natural de cambio, pero al no poder tomar riesgos, compran bunds con tipos nominales negativos en lugar de deuda espaola o italiana con elevadas rentabilidades.
Asimismo, mientras exista una probabilidad de impago o de ruptura del euro, los tipos de inters nominales sern mucho ms elevados y su inflacin ms baja, en
el sur, dificultando el pago de su deuda.
Segundo, los costes laborales unitarios (CLU) pueden reducirse aumentando la produccin, reduciendo el empleo y reduciendo los salarios por hora trabajada.
Pero, hasta la actual reforma laboral, el ajuste se hizo siempre por cantidades, es decir, aumentando el desempleo, en lugar de por precios, es decir, reduciendo
salarios u horas trabajadas, como hicieron la mayora de los Estados miembros del rea euro.
Asimismo, un fuerte ajuste fiscal reduce la produccin y el empleo, aunque, al mismo tiempo, deprime precios y salarios, mejorando los CLU. Sin embargo, unos
precios ms bajos aumentan el valor real de la deuda dificultando su pago.
Finalmente, el desapalancamiento simultneo de hogares, empresas, bancos y sector pblico hace ms difcil la recuperacin. Las familias y empresas reducen su
deuda ahorrando ms y consumiendo o invirtiendo menos, haciendo que el crecimiento a corto plazo sea menor y que sea ms difcil pagar sus deudas. Adems,
algunos bancos necesitan tambin desapalancarse y aumentar su capital para hacer frente a los requisitos de Basilea III, al prximo AQR del BCE y a las pruebas
de esfuerzo de la EBA.
Ante esta delicada situacin privada, el sector pblico debera actuar de forma contracclica, pero tambin necesita desapalancarse, al ser su deuda y su coste de
refinanciacin todava elevados. Si el desapalancamiento se diera solo en el rea euro y no en el resto del mundo, una mayor demanda externa compensara su
poco crecimiento interno, pero la deuda pblica media de los pases desarrollados, que representan sus mayores mercados, alcanza ya el 108,5% del PIB, frente
a solo 35,3% de los emergentes, luego habr que concentrar la exportacin en estos ltimos.
El desapalancamiento pblico debera ser ms lento en aquellos Estados miembros con menor deuda relativa para reducir su impacto negativo sobre el crecimiento
total. Pero el TSGG, llamado Pacto Fiscal, impone una reduccin de la deuda pblica a todos los Estados miembros en una veinteava parte cada ao, hasta retor-
nar al 60% del PIB.
Define los conceptos relacionados: deuda externa neta, costes laborales unitarios, y pacto fiscal.
Preguntas:
1- Realiza un esquema de las ideas del artculo.

Prctica: Oferta agregada - Demanda agregada
60 Precios Precios
60
Oferta agregada Oferta agregada

50 50
40
Pe1
30
. e1
40
Pe1
30
. e1
20 20
Demanda agregada
Demanda agregada
10 10
PIB PIB
0 0
Qe1 Qe1
0 10 20 30 40 50 0 10 20 30 40 50
Aumento del gasto pblico Aumento del tipo de inters
60 Precios 60 Precios
Oferta agregada Oferta agregada

50 50
40
Pe1
30
. e1
40
Pe1
30
. e1
20 20
Demanda agregada Demanda agregada
10 10
PIB PIB
0 0
Qe1 Qe1
0 10 20 30 40 50 0 10 20 30 40 50
Reforma laboral que flexibiliza el empleo Reduccin del tipo impositivo en el IRPF
Prctica: Oferta agregada-Demanda agregada
Ejercicio 1
Una economa se encuentra caracterizada por las siguientes funciones: DA = 60 - P y OA = 10 + P
a ) Determina el nivel de precios y la cantidad de equilibrio
b) Qu puede provocar que la DA = 65 - P?. Halla y representa los efectos de esta variacin.
c) Qu efectos tiene sobre el equilibrio inicial un shock de oferta ?. Supn que OA = 5 + P
Ejercicio 2
Una economa se encuentra caracterizada por las siguientes funciones: DA = 60 - 4P y OA = 300 p / (1+p)
a ) Determina el nivel de precio y de produccin de equilibrio.
b) Analiza los efectos de una poltica expansiva de demanda que transforma la DA en DA= 160 - 4P
c) Si el gobierno continua con polticas expansivas (DA = 260 - 4 P), Qu sucede con el equilibrio?
UTILIZAMOS! QU ES EL DINERO? Tipos de dinero Funciones del dinero Trueque
Dinero mercanca Papel moneda Dinero fiduciario

HISTORIA DEL DINERO
Dinero electrnico
Balance Activo Pasivo Reservas Depsitos Prstamos

CREACIN DE DINERO Coeficiente de caja Multiplicador del dinero
TEMA 12 Deflacin Costes de men IPC INE
El dinero LA INFLACIN Inflacin moderada Inflacin galopante Hiperinflacin
Inflacin de demanda Inflacin de costes Inflacin autoconstruida
Actividad financiera Economa real Economa financiera

SISTEMA FINANCIERO
Intermediarios financieros Sistema de pagos Riesgo sistmico
Tipo de inters Prima de riesgo Euribor

MERCADO DE CAPITALES
Oferta de ahorro Demanda de ahorro TAE
1. Qu es el dinero?
Normalmente identificamos dinero con riqueza, ya que poseerlo nos permite acceder a una gran cantidad de bienes y servicios. Pero el dinero no es
ms que un intermediario aceptado por todo el mundo para realizar intercambios.
A lo largo de la historia el dinero ha tenido formas diferentes segn las circuns-

tancias y los lugares: sal, joyas, metales preciosos, ganado, conchas marinas...
Bienes como azcar, caf, cigarrillos tambin han sido empleados como Aceptable
moneda de cambio en situaciones de guerra o de gran crisis econmica.
Duradero Divisible
Estos casos son lo que se conoce como dinero-mercanca, porque el bien
que se utiliza como medio de intercambio tiene valor en s mismo: el caf puede
beberse, los cigarrillos fumarse
Transferible EL DINERO Creble
Caractersticas del dinero
Estas mercancas se han utilizado como dinero por poseer algunas de las
caractersticas que debe tener un medio de intercambio en una sociedad: Homogneo Estable
-Aceptabilidad. La sociedad debe reconocerlo como medio de cambio.
-Durabilidad. Si la mercanca no es duradera es imposible acumular riqueza

y se puede daar en los intercambios.
-Transferibilidad. Fcil de usar y transportar. No es ms que lo que se recibe por la compra y venta de artcu-
los, servicios u otras cosas. J. K. Galbraith.
-Divisibilidad. Si no es fraccionable se dificultan las transacciones.
"Hay muchas cosas en la vida ms importantes que el dinero.
-Homogneo. El dinero del mismo valor tiene que tener una calidad similar. Pero cuestan tanto!" . Groucho Marx
-Dificultad para producirlo. Debe ser difcil de falsificar. "El dinero no da la felicidad, pero produce una sensacin tan
parecida que slo un autntico especialista podra reconocer la
-Estabilidad. Su valor no debe estar sujeto a fluctuaciones violentas. diferencia" . Woody Allen.
Las funciones del dinero
El dinero debe servir para facilitar intercambios, acumular riqueza y medir el valor.
Medio de cambio
A medida que la divisin del trabajo y la especializacin aumentan, una econo-

ma crece y prospera. Pero al aumentar esta especializacin crece tambin la
necesidad de intercambiar, por lo que se hace necesario un medio de cambio
Medio Depsito
que facilite estos intercambios.
de cambio de valor
Depsito de valor
Las personas necesitan almacenar su riqueza con el fin de poder comprar

bienes y servicios en el futuro. Es importante que el dinero pueda ser ahorrado.
Medida de valor Medida

de valor
Para comerciar es necesario poder comparar el valor de los bienes y servicios.
Utilizamos el dinero como unidad de cuenta, como medida de valor. DINERO
Los inconvenientes del trueque
El trueque es el intercamio de un bien por otro bien. El acuerdo de intercambio

se denomina permuta.
Hace algunos aos mademoiselle Zlie...di un concierto...
A medida que una economa crece, sus inconvenientes lo hacen inviable: A cambio de un aria de Norma y de algunas otras canciones, se
le ofreci un tercio de los ingresos. Cuando lo cont, se encon-
- Coincidencia de intereses. Es muy costoso encontrar a una parte que desea tr que lo que le corresponda consista en tres cercos, veinti-
justamente el bien y la cantidad ofrecida. trs pavos, cuarenta y cuatro pollos, cinco mil nueces de cacao
y una considerable cantidad de pltanos, limones y naranjas...
- Dificultad de calcular con precisin el valor de cada bien.
Stanley Jevons, citado por Paul Samuelson.
2. Breve historia del dinero
La historia del dinero es paralela a la del intercambio, a medida que se generaliza se van perfeccionando los medios de facilitarlo.
Los metales preciosos reunan en buena medida las caractersticas que debe
tener un buen medio de intercambio, por lo que han sido utilizados como dinero duran-
te miles de aos.
El siguiente paso fue acuar monedas por parte de los gobiernos, lo que favoreci Evolucin del dinero
la fluidez comercial. Tuvo la desventaja de que algunos gobiernos utilizaron la ocasin FACTORES RETRIBUCIN
para adulterar el metal y obtener as un recurso extra para aumentar su gasto.
Los efectos fueron un aumento generalizado de precios y la prdida de credibilidad de Tierra Renta
los gobiernos.
El papel moneda nace con los orfebres en el Medievo. Debido a la naturaleza de Trabajo Metales preciosos
Salario
su trabajo necesitaban tener servicios de almacenamiento muy seguros, por lo que
algunas personas tambin comenzaron a solicitarles que les custodiaran su riqueza. Capital Inters
El orfebre extenda un justificante de ese depsito para que el depositario pudiera Empresario Beneficio
Acuar moneda
retirar esa cantidad. A medida que el sistema se fue extendiendo, muchos mercaderes
utilizaban directamente el justificante para comprar bienes y servicios. De esta
manera el justificante se convirti en el antepasado del billete bancario.
Los orfebres pronto se dieron cuenta que los mercaderes slo les solicitaban una
Papel moneda
pequea parte de lo depositado, por lo que podan prestar parte del oro y obte-
ner unos intereses adicionales.
Si un mercader depositaba un lingote de oro y acuda otro para pedir prestado medio
lingote con el fin de afrontar un pago de mercancas, el orfebre emita dos notas, una
nota de valor de un lingote al depositario y otra de valor de medio lingote al deman- Dinero fiduciario
dante del prstamo.
Magia financiera! Del lingote original se ha reproducido otro medio lingote! Esto es
lo que se llama crear dinero. A partir de los depsitos originales los bancos pres-
tan ese dinero y como consecuencia hay ms en circulacin en la economa.
Dinero electrnico
Los bancos comerciales no emiten dinero, pero s crean dinero a partir de los
depsitos de sus clientes.
El dinero fiduciario
El dinero sigui evolucionando de la mano de actividad econmica.
El dinero que no vale nada
Gobiernos Gobiernos
Durante muchos aos, los gobiernos emitan billetes y acuaban monedas en
funcin del oro disponible en sus bancos centrales.
En la actualidad los billetes y monedas no estn respaldados por oro, por lo que
no podemos ir al banco central y exigir oro a cambio de nuestros euros (s pode-
mos comprar con ellos el oro, al ligual que cualquier otra mercanca).
Metal precioso
El dinero que no se encuentra respaldado por un metal precioso se denomina
dinero fiduciario. La emisin de ms o menos dinero depender nicamen-
te del gobierno o de la autoridad monetaria, no de la cantidad de oro o metales
preciosos que disponga el pas.
El dinero electrnico Emisin de dinero Emisin de dinero

(fiduciario = sin respaldo)
En el siglo XXI estamos en la era del dinero electrnico: cada vez ms transac-
ciones se realizan sin intercambiar billetes y monedas. Tambin proliferan sis-
temas de pago como los monederos electrnicos y las tarjetas virtuales.
La generalizacin del comercio electrnico, el uso masivo de tarjetas en Inter- Monederos electrnicos y tarjetas virtuales
net y la sensacin de inseguridad en el usuario al transmitir sus datos a travs
de una red abierta, incentiv a desarrollar soluciones para el trfico seguro de Los monederos electrnicos son tarjetas de prepago que permiten
datos por la red. almacenar unidades monetarias en un microchip con la finalidad de
realizar pequeas compras.
Otro nuevo concepto es el del dinero virtual, ya que muchas webs tienen
sus propias monedas virtuales. Este dinero virtual se puede cambiar por Las tarjetas virtuales surgieron para generar ms confianza en el l
premios de tiendas online o por dinero en metlico. sistema de pagos a travs de internet.
Aunque para el pago en el comercio electrnico no son estricta-

mente necesarias pudindose pagar con las tradicionales tarjetas
de crdito y dbito, su utilizacin evita usos fraudulentos y transmi-
te ms confianza.
3. El proceso de creacin de dinero
Cuando depositamos dinero en nuestra cuenta bancaria , el banco buscando obtener un beneficio..puede prestar todo ese dinero o parte de l.
En la zona euro, el Banco Central Europeo determina como medida de pruden-
cia econmica, que las entidades depositen un 1% de esos depsitos en el
banco central de cada pas en concepto de reservas.
ACTIVO Bienes y derechos
Este porcentaje es lo que se denomina coeficiente de caja o coeficien-
te de reservas. Su finalidad es garantizar la solvencia a corto plazo de los FACTORES RETRIBUCIN
bancos, impidiendo la multiplicacin de fondos de un modo descontrolado que
pudieran provocar quiebras en el sistema. Tierra Renta
PASIVO Obligaciones
El balance de un banco
Trabajo Salario
El patrimonio de las empresas se compone de bienes, derechos y obligaciones.
Los bienes y derechos se denominan Activo y las obligaciones reciben el Capital Inters
nombre de Pasivo.
El balance es el documento contable que recoge en un momento determinado
la situacin de estos elementos.
ACTIVO PASIVO
El banco tiene 100 euros en su caja fuerte (es un bien que posee, por lo tanto
un activo), pero tambin tiene una obligacin de pago de los 100 euros deposi-
tados (es un pasivo).
Caja 100 euros Depsitos 100 euros
Si este banco no desarrollara ninguna actividad comercial con ese dinero, el
dinero existente en esa economa permanecera constante.
Pero.los bancos como empresas que son esperan sacar un beneficio de su

actividad y prestan parte de ese dinero a un tipo de inters ms alto que al que
lo est remunerando.
ACTIVO PASIVO
Si lo hace al lmite del 1% que establece el Banco Central Europe, entonces Crdito 99 euros
podra prestar 99 euros, por lo que tendra que mantener en reservas 1 euros. Caja 1 euros Depsitos 100 euros
El efecto multiplicador del dinero
Parece que no ha cambiado mucho la naturaleza de la situacin, pero tenemos
que darnos cuenta que el concepto Crditos implica que esos 98 euros estn
BANCO 1
.
circulando por la economa.
ACTIVO PASIVO
Otra persona, ha solicitado un prstamo y ha salido con ese dinero del banco,
por lo que est aumentando la masa monetaria en circulacin. Crdito 99 euros
FACTORES RETRIBUCIN
Supongamos que esta persona se compra un disco duro multimedia, le paga Caja 1 euros Depsitos 100 euros
esa cantidad al vendedor, y ste deposita el dinero en otro banco comercial.
+
Tierra Renta
Este banco tambin est sujeto al coeficiente de caja del banco central por lo BANCO 2
que solo podr prestar el 99% de sus depsitos, en este caso de 98 euros. Trabajo Salario
ACTIVO PASIVO
Cuando se detiene este proceso? Capital Inters
Puesnunca, ya que la secuencia es infinita!, por lo que el depsito inicial se Empresario Beneficio
multiplica y esparce por la economa, aunque evidentemente, cada vez vamos Caja 99 euros Depsitos 99 euros
sumando nmeros ms pequeos.
= 199 euros
El multiplicador del dinero
Aunque la serie es infinita, matemticamente se puede cuatificar. Las operaciones bancarias crean dinero, pero no riqueza
La suma de esta secuencia es = D / CC
En nuestro caso 100 / 0,01 = 10.000 , es lo que se ha generado La persona que recibe el crdito puede comprar bienes y servicios o
de dinero bancario. invertirlo en ampliar su negocio, pero a la vez est asumiendo una
deuda, por lo que su patrimonio neto permanece constante.
A 1/CC se le denomina multiplicador del dinero.
En Europa al ser 0,01 el coeficiente de caja implica que se est mul- El proceso lo que muestra es que la economa se torna ms liquida,
tiplicando el dinero por 10. pero no ms rica.
4. La inflacin
Existe inflacin cuando los precios de una economa suben de una manera sostenida y generalizada. Puede ser de varios tipos:.
. inflacin moderada
La
Inflacin: subida generalizada del nivel de precios.
Las tasas anuales de subidas de precios son lentas y estables. El valor del
dinero no experimenta cambios bruscos y las personas no se protegen de
Deflacin: descenso generalizado del nivel de precios.
manera especial contra la subida de precios.
La inflacin galopante Hiperinflacin
Supone un ascenso vertiginoso de los precios. Los agentes ya no confan en el

dinero efectivo ya que da tras da pierde valor y permite comprar cada vez
menos. Esta inflacin produce graves distorsiones econmicas y una prdida
de confianza en el dinero como medio de intercambio.
La hiperinflacin
Es el caso ms extremo. Los precios pueden ascender un 50% de mes en mes.

Inflacin galopante
Se producen normalmente en momentos histricos extremos: guerras, revolu-
ciones, posguerras
El dinero al perder poder adquisitivo segundo a segundo se convierte en una

patata caliente que nadie quiere. Los agentes intentan acaparar bienes Inflacin moderada
reales y desprenderse del dinero, crendose un crculo vicioso que reduce con-
tinuamente su valor.
Cuando mucho dinero persigue a pocos bienes
Es muy conocido el caso de la hiperinflacin den Alemania despus de la Primera Guerra Mundial entre los aos 22 y 23.
Al no poder hacer frente a los pagos al bando aliado vencedor, el gobierno decidi imprimir dinero extra para financiarse. Los
precios aumentaron vertiginosamente al aumentar la cantidad de dinero en circulacin y seguir existiendo la misma cantidad de
bienes y servicios en la economa. En esos dos aos, la tasa de inflacin acumulada fue de un billn por ciento.
Hungra ha sido el caso ms extremo. Despus de la Segunda Guerra Mundial los precios se multiplicaron en un ao por 1027.
Llegaron a emitirse billetes de 1.000 millones de pengos. Cuando cambiaron la moneda el tipo de cambio fue 1 florn = 400.000
cuatrillones de pengos. El ltimo dramtico ejemplo ha sido el de la hiperinflacin de Yugoslavia (1993), en la que los precios
llegaron a subir mensualmente a una tasa porcentual de 313 millones, cuatro veces la de Alemania.
Causas de la inflacin
Segn las causas que la originen distinguimos tres tipos de inflacin:
Nivel de precios

La inflacin de demanda 80
70
Causada por aumentos en la demanda agregada no correspondidos totalmente OA
por aumentos en la produccin. 60
DA2
50 FACTORES RETRIBUCIN
La inflacin de costes DA1
40
Se produce cuando los costes de produccin aumentan y se trasladan a los

Tierra E2 Renta
30
precios de los productos. El origen puede ser subidas de los salarios, beneficios E1
20
o precios independientemente de su demanda, motivadas porque algn grupo Trabajo Salario
est ejerciendo su poder econmico. Tambin puede ocasionar inflacin de 10
costes el agotamiento de los recursos naturales o el aumento de los impuestos. Capital Inters Cantidad de produccin
10 20 30 40 50 60 70 80
La inflacin autoconstruida Empresario Inflacin Beneficio

de demanda
Es una espiral inflacionista que se alimenta a s misma. Los agentes econmi-

cos toman decisiones teniendo en cuenta lo que ha sucedido y lo que esperan
Nivel de precios
suceder (expectativas).
80
OA2
Si la inflacin ha sido del 10% demandarn unos salarios y rentas al menos de
ese importe para compensar su prdida de poder adquisitivo. Esta subida de 70
DA OA1
salarios se traducir en un aumento de costes de produccin, que lleva de 60
nuevo a un aumento de precios.
50
Como consecuencia ser mayor la tasa de inflacin resultante, lo que reprodu-
ce el crculo vicioso: aumentan los precios, luego los salarios, le sigue los 40 E2
costes de las empresas y tenemos de nuevo un aumento de precios y una
30
nueva peticin de aumento de salarios...
E1
20
10
10 20 30 40 50 60 70 80
Inflacin de oferta
Los costes de la inflacin
Si los precios de una economa subieran un 10% y todos los salarios y rentas se incrementaran en otro 10%, el poder adquisitivo de las personas se
mantendra constante. nicamente tendramos que hacer un esfuerzo como consumidores para adaptarnos a los nuevos precios y las empresas
tendran que incurrir en pequeos costes de nuevo etiquetado y catlogos (costes del men).
El problema reside en que la tasa de inflacin no se puede anticipar con exacti-
tud, no todos los salarios y rentas aumentan del mismo modo, y las economas
no se encuentran aisladas y compiten con otras.
Costes de men: coste de adaptacin de los catlogos y
Por ello la inflacin provoca que aparezcan perdedores y ganadores del proce- etiquetas a las subidas de precios.
so. Los principales problemas que ocasiona la inflacin son:
La redistribucin
La inflacin redistribuye la renta y la riqueza de aquellos agentes que no

poseen poder de negociacin para aumentar sus ingresos al nivel de subida de
precios, a los que tienen una posicin negociadora ms fuerte. Tambin se ven
beneficiados los que tienen bienes inmuebles cuyo valor aumenta en los perio-
dos de inflacin y se ven perjudicados lo que tienen depsitos de ahorro remu- Costes de la inflacin
nerados a un tipo de inters menor que el aumento de los precios.
La incertidumbre
Las subidas de precios originan incertidumbre en los agentes. Los consumido- Redistribucin Competitividad
res pierden la referencia sobre los valores de los productos, desconfan del
dinero como depsito de valor y de la poltica econmica del gobierno. Tienden Incertidumbre
a ahorrar menos y como consecuencia hay menos recursos para la inversin. A
las empresas se hace muy difcil predecir sus ingresos y costes, por lo que tam-
bin se desincentiva la inversin y se reduce el crecimiento econmico.
La competitividad "Cunto vale un caf en la calle?, sabe usted

contestarme?"
En un contexto de economa globalizada, nuestros productos sern menos
competitivos si nuestros precios suben relativamente ms que los de los otros "S, 80 cntimos, aproximadamente", dijo con seguridad Zapa-
pases. Como consecuencia disminuirn nuestras exportaciones y aumentarn tero ante el asombro de Jess, quien no pudo evitar un "eso
las importaciones, deteriorndose nuestra balanza comercial. era en los tiempos del abuelo Patxi".
La medicin de la inflacin
Para medir cmo varan los precios de los distintos bienes y servicios utilizamos el ndice de Precios al Consumo (IPC). Se basa en medir la
evoucin en el tiempo de la cesta de la compra representativa del consumo medio.
IPC
El IPC lo calcula en Espaa el Instituto Nacional de Estadstica (INE), fijando

En ine.es adems de obtener valiosa informacin sobre el
la cesta de bienes que se consideran representativos en el consumidor medio
clculo del IPC tenemos aplicaciones que nos facilitan el
espaol. Observa los precios de estos bienes, calcula el precio total de la cesta,
clculo de las tasas de variacin de precios.
establece la comparacin entre aos y por ltimo halla la tasa de inflacin.
As, desde el ao 1974 los precios han subido en Espaa un
En esta comparacin tiene que fijar unos precios como base y a continua-
1.248%: lo que se compraba con un euro entonces, requie-
cin calcular el ndice de precios.
re ahora 12, 48 euros.
Si en el ao 2007 el caf cuesta 0,90 cntimos, 1 euro en el 2008 y 1,10 euros
en el ao 2009.
Para poder comparar estos datos establecemos el ao 2007 como base, y
mediremos el resto de los precios en funcin de este ao base. Ao Precio ndice
0,90 / 0,90 * 100 = 100 (ao base) Ao base 2007 0,90 100
1 / 0,90 * 100 = 111 2008 1,00 111
1,10 / 0,90 * 100 = 122
2009 1,10 122
Tasa de variacin de los precios (tasa de inflacin) respecto el ao base:
2008 (111-100) / 100 * 100 = 11% Crticas al IPC

2009 (122-100) / 100 * 100 = 22%
El IPC es til pero dista de ser perfecto. Entre las crticas que
Tasa interanual 2009-2008: (122-111) / 111 * 100 = 9,9 % recibe estn: fijar la cesta de un ao para otro y no tener en
cuenta los efectos de la introduccin de nuevos bienes, los
cambios de calidad, la sustitucin de unos bienes por otros
relativamente ms baratos o la economa sumergida.
IPC armonizado
Tampoco tiene en cuenta el gasto en compra de vivienda ni
Es un indicador que proporciona una medida comn para
el pago de intereses de su crdito, ya que la considera una
realizar comparaciones entre los pases de la UE.
inversin y no un gasto de consumo.
5. El sistema financiero
El sistema financiero lo componen los bancos e instituciones de crdito donde estn depositados los ahorros. Para que el sistema funcione es necesa-
rio que exista confianza en estas entidades, por lo que el Banco de Espaa las regula y supervisa para garantizar que los individuos puedan recuperar
su dinero cuando lo deseen.
Economa real y economa financiera
La produccin de bienes y servicios para el consumo es la actividad econmica

real, que siempre tiene como contrapartida una actividad financiera (cuando
compro un pantaln entrego una cantidad de dinero a cambio).
Es necesario que exista un sistema de pagos fiable y seguro, ya que si los Los bancos podran considerarse como las venas por las
agentes no confan en este conjunto de canales de transmisin de fondos, el que fluye la sangre al conjunto del cuerpo humano, en este
intercambio se atrofia y la actividad econmica se resiente. caso, el dinero al conjunto de la economa. Si esas venas se
obstruyen, los problemas a los que nos enfrentaramos son
La actividad financiera fciles de imaginar.
En la sociedad hay personas que disponen de ms recursos financieros de los Banco de Espaa
que gastan (tienen supervit financiero), mientras otros necesitan ms recur-
sos de los que disponen (presentan dficit financiero).
La actividad financiera permite que los individuos con excedente se los presten
a los que tienen dficit a cambio de una remuneracin (tipo de inters).
FINANCIADOR FINANCIADO
Dinero El sistema de pagos permite
Supervit financiero Dficit financiero la transferencia de dinero entre
todos los que forman el sistema
Ingresos > Gastos Dinero + Inters Ingresos > Gastos econmico.
Los intermediarios financieros
Es difcil que una persona que necesita 10.000 euros durante 5 aos encuentre justamente otra persona dispuesta a prestarle esa cantidad exacta en
esas condiciones. La aparicin de intermediarios financieros soluciona este problema.
Los bancos
Son los principales intermediarios financieros de la economa de un pas, ya

Para el desarrollo econmico de una sociedad es indispen-
que la mayor parte del ahorro, la inversin y la financiacin se canaliza a travs
sable que exista un sistema financiero capaz de canali-
de ellos. Por este motivo los banco centrales los vigilan de manera especial,
zar el ahorro de forma eficiente, que contribuya a la esta-
con la denominada regulacin y supervisin bancaria
bilidad econmica y financiera, y adems debe sustentar el
sistema de pagos de forma rpida y segura.
Cuando el financiador deja su dinero al banco est realizando un depsito,
mientras que la persona que solicita financiacin est obteniendo un prstamo.
Los intermediarios financieros realizan estas operaciones con nimo de lucro,
por lo que cobran comisiones y el tipo de inters al que remuneran al financia-
dor es menor que el tipo de inters exigido al financiado.
El sistema financiero es el conjunto de instituciones, medios y mercados en el que se orga-

niza la actividad financiera, de tal modo que ha de CANALIZAR EL AHORRO, haciendo que
los recursos que permiten desarrollar la actividad econmica real (producir y consumir, por
ejemplo) lleguen desde aquellos INDIVIDUOS EXCEDENTARIOS en un momento determi-
nado HASTA aquellos otros DEFICITARIOS.
Banco de Espaa
FINANCIADOR Dinero (depsito) Dinero (prstamo)

FINANCIADO
INTERMEDIARIO
Supervit financiero Dficit financiero
FINANCIERO
Ingresos > Gastos Dinero + Inters Dinero + Inters Ingresos > Gastos
El riesgo sistmico
El banco central tiene como objetivo la estabilidad financiera, que el sistema opere de forma fluida y eficiente. Si no lo logra, no se canaliza el ahorro
a la inversin y la actividad econmica se detiene.
El sistema financiero puede volverse vulnerable si los bancos comerciales pierden la confianza de sus depositarios. Si todo el mundo
acudiera a la vez a anular sus depsitos, los bancos no podran hacerse cargo. La difusin de un rumor infundado sobre los problemas de liquidez de
un banco puede originar la reaccin en masa de sus depositarios para demandar sus fondos, provocando la quiebra del banco ms solvente
Para evitar estas crisis de pnico, desde 1977 se ha constituido el fondo de garanta de depsitos que, financiado por los bancos comerciales es el
encargado de pagar a los depositantes en caso de insolvencia de su banco.
Causas de la inestabilidad financiera Fondo de garanta de depsitos

Su cuanta era 20.000 euros por depositante, pero ante la
Los bancos son conscientes de los riesgos del sistema y toman medidas para crisis financiera del ao 2008, el gobierno tuvo que subirlo
incurrir en los mnimos errores. Sin embargo, es difcil estimar si una persona hasta 100.000 euros pare evitar una crisis de pnico.
puede o no tener capacidad para devolver un prstamo en el futuro.
A pesar de que han desarrollado tcnicas muy eficientes, a veces se equivocan
y no valoran correctamente los riesgos: es el comportamiento miope.
Inestabilidad financiera
Otras veces el problema viene de la imitacin. En pocas de optimismo y
buenas perspectivas algunos bancos conceden crdito con mayor alegra. Para
evitar perder cuota de mercado, este comportamiento se imita por todo el siste-
ma bancario con el consiguiente riesgo.
Comportamiento miope Imitacin
Tampoco debemos olvidar que los bancos se componen de personas.. Este
factor humano puede hacer que unas veces la persona se equivoque y otras Personales
simplemente tiene intereses distintos de los de la empresa, asumiendo
conductas ms arriesgadas.
Fallos Intereses
Para evitar todos estos riesgos, adems de la estricta regulacin del Banco de humanos particulares
Espaa, tanto los intermediarios financieros, como el gobierno y consumidores
deben comportarse de manera responsable. Durante las crisis del siglo XIX los bancos amontonaban
moneda en las ventanillas para prevenir pnicos psicolgicos.
Alan Greenspan.
.
6. El mercado de capitales
El factor produccin capital no hace referencia al dinero, sino a los medios de produccin que se utilizan para producir bienes y servicios.
El flujo circular de la renta muestra cmo las familias acuden al mercado de factores a alquilar sus factores (trabajo, tierra y capital) obteniendo un
rendimiento por ello. En el mundo real las familias no alquilan mquinas a las empresas, stas suelen ser propietarios de sus medios de capital, pero
s les prestan fondos mediante los cuales compran o alquilan su capital.
Las inversiones globales en fbricas, equipos, existencias y viviendas siempre deben ser equivalentes al ahorro mundial.
El tipo de inters
Cuando una persona deposita sus ahorros en un banco, sea consciente o no,
est prestando dinero a otra persona o empresa.
El precio al que se presta el dinero se conoce como tipo de inters.

Depositando 100 en el banco al cabo de un ao obtenemos esos 100 ms
Ahorro = Inversin
los intereses generados.
A un tipo de inters del 5%, el saldo ser 100 + 5 = 105 . Si otra persona
acude a ese mismo banco para obtener financiacin, le cobrarn un tipo supe-
rior al 5% para obtener una ganancia con la operacin. Tipo de inters: precio que se paga por el dinero.
En la realidad no existe un nico tipo de inters,sino una gran diversi- Tipo de inters real: tipo de inters corregido para
dad de ellos en funcin de factores como el riesgo, el plazo de tiempo o la com- tener en cuenta los efectos de la inflacin.
petitividad existente entre los bancos.
Tipo de inters interbancario: tipo de inters que apli-
Inters nominal y real can los bancos al intercambiarse dinero entre s. En Europa
es el EURIBOR ("European Interbank Offered Rate" ).
El dinero vale en funcin de los bienes que podamos comprar con l. Debido a
la inflacin (el aumento de los precios al pasar el tiempo) un euro en el futuro Tasa anual efectiva (TAE): incluye en su clculo todos
tiene menos valor que un euro en el presente. los gastos y comisiones, por lo que es muy til para calcular
el verdadero coste de un prstamo.
Conviene diferenciar entre el tipo de inters nominal (el que me paga el banco)
del tipo de inters real (teniendo en cuenta el aumento de los precios de ese Prima de riesgo: tasa de rendimiento exigida por asumir
ao). Si los precios han aumentado un 3%, el rendimiento real de la inversin prstamos arriesgados.
sera 5%-3%= 2%, que es el tipo de inters real.
.
El equilibrio en el mercado de capitales
La curva de oferta de ahorro se compone de todas las personas de la sociedad que ahorran. Cuando aumentan los tipos de inters, las personas
tienen ms incentivos a ahorrar, por lo que la curva de oferta de fondos aumenta al aumentar los tipos de inters.
La demanda del mercado de capitales se compone de las empresas y particulares que toman prestados los ahorros de otras personas para
financiar la compra de sus bienes de capital y de consumo.
Tipo de inters
80 Un ajuste instantneo
Oferta dinero
Si la inversin prevista supera el ahorro previsto, los tipos de
70 inters subirn lo bastante para disuadir a los inversores de
invertir y convencer a los ahorradores de que ahorren ms.
60 Si el ahorro previsto supera a la inversin prevista, los tipos de
inters reales caern por el mismo procedimiento.
50
Tipo de
inters de 40 Equilibrio
equilibrio
30
20 Tipo de inters
10 Demanda dinero 80
Oferta dinero
Cantidad diaria 70
10 20 30 40 50 60 70 80 de dinero 60
Cantidad prestado T e2 E2
50
equilibrio
T e1 40 E1
30
Demanda dinero 2
Si aumenta la demanda de dinero...el tipo de inters sube en el 20
mercado financiero 10 Demanda dinero 1
Cantidad diaria
10 20 30 40 50 60 70 80 de dinero
Q e1 Q e2 prestado
El dinero
El dinero es un intermediario que El dinero ha evolucionado a lo Los bancos crean dinero a

permite realizar intercambios, acu- largo de la historia, desde el partir del depsito de sus clientes.
mular riqueza y medir el valor. dinero mercanca al dinero Cuanto mayor sea el coeficiente
fiduciario. legal de reservas, menos crean.
TIPOS
La inflacin es la subida genera-

lizada del nivel de precios.
FUNCIONES Se mide mediante el IPC
MERCADO DE CAPITALES
La actividad financiera permi-

te que los individuos con exceden-
SISTEMA Dinero HISTORIA te de recursos se los presten a los
FINANCIERO que tienen dficit.
CREACIN DE DINERO
El tipo de inters es el precio
INTERMEDIARIOS del dinero, depende de la cantidad
FINANCIEROS de oferta y demanda de fondos.
INFLACIN
LECTURAS Y CUESTIONES TEMA 12 El dinero
Lectura 1: El descubrimiento de Amrica y la inflacin. John K. Galbraith El dinero (1975)
Despus de 1493, haba mucha gente en Europa que estaba poco enterada del descubrimiento y la conquista de tierras en ultramar; o que incluso los desconoca
en absoluto. Pero puede afirmarse que eran muy pocos los que no experimentaban una de sus principales consecuencias. El descubrimiento y la conquista provo-
caron que una enorme afluencia de metal precioso de Amrica a Europa, y el resultado fue un increble aumento de los precios, una inflacin ocasionada por un
incremento de la oferta de dinero ms fuerte de todos. Casi nadie estaba en Europa a salvo de las influencias de mercado que sintiese alguna influencia en su sala-
rio, en sus ventas e incluso en sus compras ms insignificantes. El aumento de precios se produjo ante todo en Espaa, que era adonde llegaron primero los meta-
les. Despus, al pasar stos a Francia, a los Pases Bajos, y a Inglaterra, gracias al comercio (o tal vez, en menor medida, al contrabando o a la conquista), sigui
la inflacin en estos pases. Entre 1500 y 1600 los precios se quintuplicaron quizs en Andaluca ... Como se ha observado, fueron esos precios y no las crnicas
de los conquistadores, los que revelaron a la mayora de los europeos que Amrica haba sido descubierta. De una manera primitiva, pero inconfundible, se plante
la proposicin esencial concerniente a la relacin del dinero y los precios: la teora cuantitativa del dinero. sta sostiene, en su forma ms elemental, que, en igual-
dad de todo lo dems, los precios varan en relacin directa con la cantidad de dinero en circulacin.
Define los conceptos relacionados: la inflacin, la acuacin monedas y teora cuantitativa
Preguntas:
1- Cmo se enteraron los europeos del descubrimiento de Amrica?
2- Por qu subieron los precios?
3- Qu enuncia la teora cuantitativa del dinero.
Lectura 2: Dinero mercanca y acuacin de monedas. Nikolas Piper, Historia de la economa (2002).
Como dinero, sirvieron, en distintas pocas, muy distintas mercancas. En determinados lugares de frica, por ejemplo, todas las riquezas eran medidas en reses;
en el Ocano Pacfico, se escogi las conchas del caur; en Europa Oriental, pieles; en China, trozos de papel pintados con signos. Las barras de oro y plata de los
sumerios tenan frente a las vacas y las conchas, un par de ventajas claras : el oro y la plata son caros porque no hay mucho en el mundo. Por eso en una barra,
ocupando poco espacio, se concentra mucho valor. Adems el metal se puede divirdir, no se rompe, no echa a correr y no se deteriora. Sin embargo, pese a todas
estas ventajas, las barras de oro y plata seguiran siendo no especialmente adecuadas para comprar, por ejemplo, una hogaza de pan. La idea determinante se
tuvo hace aproximadamente 2.700 aos: se dividi el oro y la plata en diferentes rodajas, ms grandes y ms pequeas, y se las marc con un sello, con el que
siempre se fijaba el peso que tena cada pieza. El que quera comerciar, nicamente necesitaba ver esos trozos de metales precioso y saba inmediatamente qu
valor tena en la mano. No se sabe quin acu por primera vez esas monedas, si fue un comerciante o un sacerdote o un funcionario; sin embargo, hoy sabemos
exactamente cundo y dnde sucedi: aproximadamente 700 aos a. d. C, en el imperio de los lidios en Asia Menor, esto es, tambin all donde hace 10.000 aos
comenz la agricultura. Desde Asia Menor, la tcnica de acuamiento de monedas se extendi velozmente, a travs de Persia y Grecia, por la totalidad del espacio
del Mediterrneo.
Define los conceptos relacionados: dinero mercanca, acuacin de monedas y metales preciosos.
Preguntas:
1- Por qu se escogen unas mercancas y no otras como dinero? qu ventaja tena el oro y la plata?
2- Por qu fue necesario la aparicin de monedas?
Lectura 3: La hiperinflacin alemana Nikolas Piper, Historia de la economa (2002)
En el Tratado de Versalles, exigieron de Alemania la cesin de zonas de este pas e indemnizaciones (reparaciones) cuyos lmites no estaban determinados inicial-
mente. El pas vencido no hubieran tenido ninguna posibilidad, ni con la mejor de las voluntades, de sanearse de nuevo econmicamente y cumplir con sus obliga-
ciones derivadas de la derrota. El democrticamente elegido gobierno del Reich en Berln intent solucionar ese problema sencillamente haciendo imprimir dinero.
Con lo que era de esperar, subieron los precios y se debilit la moneda alemana en su relacin con las divisas extranjeras. Esto facilit a los empresarios alemanes
vender productos en el extranjero, ya que resultaban siempre ms baratos, medidos en moneda extranjera. Para los empresarios extranjeros, se hizo ms ventajoso
comprar fbricas o construir nuevas en Alemania. As se crearon nuevos puestos de trabajo. Adems, el encarecimiento tena la ventaja del abaratamiento de las
deudas, que haba acumulado el emperador Guillermo II para pagar la guerra. Inicialmente, la poltica de devaluacin de dinero pareci favorecer a Alemania. Pero
cuando el dinero se retras en sus envos de carbn a las potencias vencedoras, las tropas francesas ocuparon la Zona del Ruhr el 11 de enero de 1923. Ante lo
que Alemania llam a la resistencia pasiva, los obreros se pusieron en huelga indefinida y paralizaron la economa en el Ruhr, el corazn alemn del Reich
alemn. Y como quiera que los obreros tenan que vivir de algo, el gobierno sigui pagndoles el salario. Para ello, tuvo que imprimir cada vez ms billetes de banco
y como quiera que el dinero recin impreso no se corresponda a productos fabricados, perda valor cada vez ms rpidamente. En Alemania estall una de las
mayores devaluaciones de dinero (inflacin) de la historia mundial. El marco perda tan vertiginosamente su valor que los fabricantes pagaban los salarios a sus
obreros cada maana para que pudiesen compar comestibles antes de comenzar a trabajar, ya que por la tarde su salario nicamente tena la mitad de su valor.
En el punto lgido de la inflacin (noviembre de 1923), haba que pagar por un dlar, 4.200.000.000.000 marcos alemanes.
Preguntas:
1- Por qu Alemania se vio obligada a imprimir ms dinero?qu efectos positivos tuvo a corto plazo?
3- Por qu se origin la hiperinflacin? qu efectos negativos tuvo?
Lectura 4: El seoreaje. John K. Galbraith. Historia de la economa (1987)

El ltimo gran paso para darle al dinero su personalidad autnoma y caracterstica se dio cuando los monarcas, prncipes y parlamentos advirtieron que la creacin
de dinero poda sustituir a la recaudacin de impuestos, o servir como alternativa para la obtencin de prstamos concedidos por financieros demasiados soberbios
o reticentes. Este descubrimiento ya se haba prefigurado durante el Imperio romano. cuando se rebaj el contenido metlico de la monedapara poder efectuar
mayor volumen de pagos con una cantidad determinada de metal, evitando as la imposicin de nuevos tributos para satisfacer las necesidades de los emperadores
y del Estado. Pero en trminos modernos el descubrimiento tuvo lugar con el empleo generalizado del papel moneda. A partir de entonces, aplicando el mismo
mtodo que se haba descrito en el caso de los bancos, el Estado se dedic a acumular moneda metlica, almacenndola en la tesorera oficial y emitiendo billetes
que daban derecho a retirar la cantidad correspondiente de dicho depsito. Tambin poda actuar as un banco que representara al gobierno. Una vez implantado
este sistema aparentemente inocuo, vena a resultar prcticamente inevitable, asimismo, que el valor de los billetes puestos en circulacin superase el valor del
metal que los garantizaba... Una vez reconocidas las diversas manifestaciones de la personalidad propia asumida por el dinero - cosa que rara vez se hace - resulta
posible entender fcilmente las opiniones y polmicas que el dinero ha suscitado en el marco del pensamiento econmico. Por ejemplo, todas la revoluciones
modernas - la norteamericana, la francesa, la rusa - han sido financiadas mediante emisiones de papel moneda. A pesar de que las revoluciones mismas son muy
celebradas y admiradas, los historiadores no cesan de deplorar los billetes con los que se financiaron.
Preguntas:
1- Por qu la emisin de billetes acta como un impuesto?
2- Qu ventajas e inconvenientes tiene respecto a los impuestos?
3- Es bueno que el estado emita ms billetes de los debidos?
Lectura 5: El dinero en los campos de concentracin. Mankiw (2012).
En los campos de concentracin nazis de la segunda guerra mundial surgi una clase excepcional de dinero. La cruz roja suministraba a los prisioneros diversos
bienes: alimentos, ropa, cigarrillos, etctera. Sin embargo, estas raciones se asignaban sin prestar especial atencin a las preferencias personales, por lo que natu-
ralmente las asignaciones solan ser ineficientes. Poda ocurrir que un prisionero prefiera chocolate, otro prefiera queso y otro una camisa nueva. Las diferencias
de gustos y dotaciones de los prisioneros los llevaban a realizar intercambios entre ellos.
Sin embargo, el trueque era un incmodo instrumento para asignar estos recursos, porque exiga una doble coincidencia de deseos. En otras palabras, el sistema
de trueque no era la manera ms fcil de garantizar que cada prisionero recibiera los bienes que ms valoraba. Incluso la limitada economa del campo de concen-
tracin necesitaba algn tipo de dinero para facilitar las transacciones.
A la larga, los cigarrillos se convirtieron en la "Moneda" establecida, en la que se expresaban los precios y se realizaban los intercambios. Por ejemplo, una camisa
costaba alrededor de 80 cigarrillos. Los servicios tambin se expresaban en cigarrillos: algunos prisioneros se ofrecan a lavar la ropa de otros a cambio de 2 cigarri-
llos por prenda. Incluso los que no fumaban aceptaban gustosos los cigarrillos a cambio, ya que saban que podan intercambiarlos en el futuro por algn bien que
les gustara. Dentro de los campos de concentracin los cigarrillos se convirtieron en el depsito de valor, la unidad de cuenta y el medio de cambio.
Enlace: La organizacin econmica de un campo de concentracin

Preguntas:
1- Por quelos cigarrillos se convirtieron en dinero en los campos de concentracin? http://ow.ly/H7CW8
2- Investiga sobre el Holocausto judo y haz un vdeo valorando sus consecuencias.
Lectura 6: La creacin de dinero bancario. John K. Galbraith. El dinero (1975).

El proceso de creacin de dinero por los bancos es tan simple que repugna a la mente. Tratndose de algo tan importante parece que un mayor misterio sera lo
adecuado.Los depsitos del Banco de Amsterdam que acabamos de mencionar estaban sujetos, segn las instrucciones de sus dueos, a transferencias a otros
para liquidacin de cuentas. La moneda en depsito no serva menos como dinero por el hecho de estar sujeta a la transferencia por el rasgo de una pluma primitiva.
Inevitablemente se descubri, que otro plumazo bastaba para que un prestatario del banco obtuviese un prstamo tomado del primitivo e inoperante depsito. No
era una casualidad que el banco se quedara el inters del prstamo en tales circunstancias.El depositante poda saber que su depsito sera empleado para este
fin...y tal vez cobrar por ello. El depsito original segua siendo acreditado por el depositante primitivo. Pero ahora haba un nuevo depsito producido por los rditos
del prstamo. Ambos depsitos podan ser empleados para hacer pagos como dinero. De este modo se haba creado dinero.
El descubrimiento de que los bancos podan, de este modo, crear dinero, se produjo muy pronto en la evolucin de la banca. Haba este inters a ganar. Y con la
perspectiva de esta recompensa, el hombre tiene un instinto natural de innovacin.
Preguntas:
1- Cmo crean dinero los bancos?
2- Quin gana en este proceso?
3- Qu peligro ves a este sistema de creacin de dinero?
Prctica: el IPC
Ejercicio
Indice de Precios de Consumo Armonizado (2005=100). Espaa, General y subndices
Unidades:Indices y tasas
ndice Variacin anual

2010M05 2009M05 2008M05 2010M05 2009M05 2008M05
GENERAL (00) 112,68 110,68 111,66 1,8 -0,9 4,7
a) Explica qu es un nmero ndice, una variacin anual y el IPC.
b) Qu es el IPC armonizado?
c) Qu diferencia existe entre el IPC y el deflactor del PIB.
d) Verifica que los clculos de la variacin del INE son correctos.

Mejorar relaciones internacionales Auge multinacionales
VENTAJAS DEL
INTEGRAMOS! COMERCIO INTERNACIONAL
Ganancias del comercio Revolucin transportes y comunicaciones
Bretton Woods Banco Mundial GATT OMC FMI
Intereses particulares Proteccionismo Revolucin tecnolgica

RESISTENCIA AL
COMERCIO INTERNACIONAL
Barreras proteccionistas Aranceles Cuotas importacin
Polticas estructurales Liberalizacin comercial Liberalizacin de precios

CRECIMIENTO Y
POLTICA COMERCIAL Polticas de demanda sanas Privatizaciones Regulacin independiente
TEMA 13 Regionalizacin mundial Zona de librecambio Mercado comn
El comercio INTEGRACIN
ECONMICA
Acuerdo preferencial Unin aduanera Unin econmica
Mercado nico Unin monetaria Unin econmica plena

internacional Unin poltica Efectos estticos Efectos dinmicos
Balanza corriente Balanza financiera Balanza de capital

BALANZA DE PAGOS
Balanza bsica Variacin de reservas de divisas
Esterilizacin
Tipo de cambio Apreciacin Depreciacin

MERCADO DE DIVISAS
Movimientos financieros Riesgo cambiario
1. El comercio internacional
El comercio internacional es el intercambio de bienes y servicios entre pases diferentes. Aunque desde los fenicios los distintos pueblos han realizado
intercambios comerciales, ha sido a partir de la segunda mitad del siglo XX cuando se ha producido un crecimiento sin precedentes.
Los motivos de esta expansin comercial son: las ganancias del comercio, el deseo de estrechar relaciones internacionales, el auge de las empresas
multinacionales, la revolucin del transporte y las comunicaciones.
Las ganancias del comercio
La divisin del trabajo, la especializacin y el intercambio propician

Ganancias del comercio
un aumento de la produccin y el consumo.
A travs del comercio internacional los mercados se expanden

todava ms, por lo que a escala global se traduce en un aumento
del bienestar y la riqueza.
El aumento de la competencia tambin origina la bsqueda conti- Revolucin Auge del

nua de la eficiencia por las empresas mediante la adopcin de las transporte y comercio Multinacionales
mejores tcnicas disponibles. internacional
comunicaciones
La revolucin del transporte y las comunicaciones
Desde mediados del siglo XX el desarrollo del transporte cogi

gran velocidad con la aparicin de los reactores, de los grandes
buques de carga y los contenedores: lo que antes eran grandes y Mejorar relaciones internacionales
caras distancias se convirtieron en pequeas y asumibles.
El telgrafo, el cable ocenico, los satlites, la fibra ptica e Inter-

net tambin revolucionaron la actividad productiva, comercial y
humana en el ltimo medio siglo, eliminando completamente las
distancias en la comunicacin. Desde la antiguedad ha existido comercio internacional, pero a partir de la
segunda parte del siglo XX, su crecimiento es vertiginoso.
El deseo de estrechar relaciones internacionales
A pesar de que desde Adam Smith eran bien conocidas las ventajas de la divisin del trabajo, el intercambio y la cooperacin. Hicieron falta dos gue-
rras mundiales en menos de 50 aos para concienciar al mundo de la necesidad de establecer unas reglas de juego de cooperacin internacional.
La cooperacin internacional
Conciencia de cooperacin internacional
El proteccionismo, las devaluaciones competitivas de moneda y el
control de capitales fueron algunos de los factores presentes en el
periodo de entreguerras que llevaron al mundo a otra guerra mun-
dial. Evitar ms conflictos aument la conciencia mundial de la
necesidad de cooperar econmicamente.
En 1944 en EEUU se desarroll una convencin de la ONU (an

1944 Bretton Woods (EEUU)
no formalmente constituida) en la que se establecieron los Acuer-
dos de Bretton Woods, en los que se fijaban las reglas de juego
para las relaciones comerciales y financieras entre los pases ms
industrializados del mundo.
Banco Mundial FMI
Tambin se decidi la creacin del Banco Mundial (para ayudar
al desarrollo), del Fondo Monetario Internacional (para GATT
cooperar monetaria y financieramente ) y se proclam el uso del
dlar como moneda internacional.
En 1947 bajo estos mismos principios nacera el GATT (Acuerdo

General de Aranceles) que se transformara en 1995 en la Orga-
nizacin Mundial de Comercio (OMC).
OMC
El objetivo era impulsar el crecimiento econmico mundial,
el intercambio comercial entre naciones y la estabilidad
econmica a nivel internacional, diseando un sistema eco-
nmico internacional.
En Bretton Woods (1944) se estableci un Orden Econmico Interna-
cional: las normas que regularan las relaciones econmicas entre pases.
Ventajas del comercio internacional
Aunque el comercio ha sido el motor mundial de la prosperidad desde la segunda guerra mundial y ha sacado de la pobreza a centenares de millones
de personas, continuamente surgen argumentos para establecer barreras que lo reduzcan.
Los pases se benefician especializndose en la produccin de bienes y servi-
cios que pueden producir con mayor eficiencia, e intercambindolos
despus por los bienes y servicios que otros pases producen con mayor cali-
Especializacin por pases
dad y menor coste. Se obtiene una produccin ms eficiente, ms opcin de
eleccin para los consumidores y bienes mejores a precios ms bajos.
La eliminacin de las barreras al comercio permite a los individuos el acceso

a un supermercado mundial de todo tipo de bienes y de servi-
cios, desde las telecomunicaciones, el transporte, la educacin o la comida. Aumento de eficiencia
La competencia incentiva a las empresas a innovar, a encontrar nuevos
y mejores procedimientos y tecnologas de produccin.
Los obstculos al comercio y a la competencia producen el efecto

contrario: industrias nacionales ineficientes, costes ms altos, menos calidad y Precios ms bajos Mejores productos
menor poder de eleccin, de bienes y servicios, menos innovacin y crecimien-
to econmico ms lento.
La apertura es una poltica de competencia muy eficaz, ya que aumenta los Aumento de bienestar global
incentivos a mejorar, en particular en las pequeas economas en desarrollo en
las que muchas industrias nacionales tienen pocas compaas importantes.
S, es cierto que el comercio no beneficia a todos por igual, ya que no todos los
pases tienen el mismo grado de desarrollo ni se encuentran igual de prepara-
dos, por lo que el reparto de las ganancias tiende a beneficiar ms Traded y non traded
a unos pases y empresas que a otros.
No todos los bienes compiten a nivel internacional con la misma
Sin embargo es un error pensar que el comercio no favorece el desarrollo de las intensidad. A los denominados comerciables (traded), les
economas ms pobres. En los ltimos 30 aos el comercio internacional afecta con mucha intensidad, como sucede con la mayor parte de
ha sacado de la pobreza a 500 millones de personas en el mundo, mien- los productos manufacturados y los agrcolas no protegidos.
tras que las regiones pobres cerradas al intercambio continan presentando En cambio a otros como a los servicios de proximidad local, les
ndices muy bajos de crecimiento. afecta en mucha menor media.
Proteccionismo, tecnologa y ansiedad laboral
En los ltimos aos hemos sido testigos de frenticos cambios tecnolgicos que han dado por resultado un ahorro de la mano de obra en la industria
manufacturera. La productividad en este sector no ha parado de crecer y el empleo de disminuir, trasvasndose al sector servicios.
La revolucin tecnolgica unida a la mejora en los transportes ha supuesto un
cambio estructural en el modelo econmico de produccin y consumo, desarro- Revolucin Aumento
llando en muchos trabajadores un inquietante sentimiento de amenaza.
tecnolgica bienestar global
El mercado laboral ha sufrido modificaciones por razones tecnolgicas desde el
comienzo de la humanidad, pero ahora el cambio es mucho ms rpido.
Esta ansiedad suele llevar a adoptar posturas proteccionistas ya

que las prdidas de trabajo suelen ser mayores en las industrias sujetas a la
fuerte competencia de las importaciones. Ansiedad laboral
Las barreras al comercio y las subvenciones nacionales pueden aumentar la Beneficio algunas
produccin, el empleo y los beneficios en algunas empresas nacionales, pero a
costa de otras industrias que no estn subvencionadas ni protegidas. industrias nacionales
Los recursos de un pas son escasos y estas medidas desplazan recursos de

los sectores ms aptos a los ms ineficientes. Posturas proteccionistas
Si los beneficios de las industrias favorecidas se deben a precios nacionales
ms altos y no al aumento de la productividad, esos beneficios representan
ingresos perdidos por alguien de ese pas. Grandes prdidas
pas
No son un aumento del ingreso nacional, nicamente el aumento de la renta de
unas personas a costa de otras, donde frecuentemente se ven perjudicados los
trabajadores ms necesitados.
Pero si el proteccionismo no es una buena medida:

qu debe hacer el sector pblico ante la dramtica prdida de empleo de algunos sectores?
La respuesta es mediante subsidios y programas de formacin y asistencia con el objetivo de ayudar a los trabajadores desempleados en el
trnsito a otra ocupacin. Otros medidas son las ayudas fiscales a empresas eficientes que empleen y formen a estos trabajadores o dar incen-
tivos fiscales o sociales a los trabajadores que inviertan tiempo y dinero en mantener su capacidad de ser empleados (empleabilidad) .
Tipos de barreras proteccionistas
La Organizacin Mundial de Comercio (OMC) combate el proteccionismo mediante negociaciones, normas, solucin de diferencias y el protocolo de
adhesin. El sistema no es perfecto y es difcil llegar a acuerdos debido a la multitud de intereses cruzados de los distintos pases.
Sin embargo Ronda a Ronda (nombre que reciben las reuniones del OMC) se va avanzando en acuerdos, aunque en las ltimas el problema de
liberalizacin del sector agrcola ha enquistado un poco el proceso liberalizador.
Aranceles OMC
El arancel es la medida proteccionista por excelencia. Es un impuesto que recae
sobre los bienes importados de tal forma que ven aumentando su precio, disminu- lucha contra el
yendo su capacidad de competencia con los bienes nacionales.
Puede ser al valor, (porcentaje de su valor) o especfico, de una cantidad fija.

Proteccionismo
Medidas no arancelarias
Adems de los aranceles se pueden utilizar otro tipo de medidas con el fin de
restringir la competencia extranjera:
Aranceles Otras medidas
- Cuotas a la importacin (limitacin cuantitativa del nmero de unidades que
pueden ser importadas).
- Subvenciones ms o menos encubiertas a la produccin o a la exportacin.

Reduccin del bienestar global
- Barreras tcnicas, sanitarias, administrativasque desincentivan la importacin.
Efectos econmicos de los aranceles:
- Precios mnimos de venta (tpico de la Poltica Agraria Comn y de productos
industriales americanos)
- Disminucin de los productos importados.
- Reduccin de poder adquisitivo del consumidor, al no poder
Debido al control de seguimiento de acuerdos de la OMC, los pases que optan
optar a bienes ms baratos.
por medidas proteccionistas, para evitar reclamaciones, intentan aplicarlas de
- Aumento de la produccin nacional de bienes ineficientes,
manera oculta a nicamente unos determinados productos y pases.
desviando recursos de productos ms eficientes.
- Aumento de la recaudacin fiscal.
Crecimiento econmico y poltica comercial
La cada del muro de Berln en el ao 1989 escenific el fracaso del sistema comunista frente a la economa de mercado. Los antiguos pases euro-
peos de la rbita comunista pasaron por graves dificultades econmicas como consecuencia de su ineficiente aparato productivo.
Repblica Checa, Estonia, Hungra, Letonia, Lituania, Polonia, Eslovaquia, Rumania y Bulgaria abrieron sus economas al comercio internacional
logrando el impresionante resultado de aumentar su PIB en un 112 % entre 1993 y 2005, mientras que otros como Moldavia, Bielorrusia y Ucrania con
una menor apertura comercial lograron un crecimiento ms modesto del 48%. La liberalizacin fue slo un aspecto de las profundas reformas que
han acometido, pero determinante en la atraccin de inversin extranjera. Ahora este primer grupo de esforzados pases pertenece a la Unin Euro-
pea, mientras los otros todava tienen pendiente adoptar reformas estructurales para modernizarse:
- Liberalizacin comercial. Reducir los aranceles es un medio importante

para inyectar competencia en el mercado. Los bienes de alta calidad y costo
menor empujan a las compaas ineficientes fuera del mercado y demandan de
Crecimiento econmico
las compaas que quedan mtodos de produccin innovadores y eficientes.
- Liberalizacin de precios. Aunque polticamente difcil, liberar los

precios es esencial para aplicar presiones de mercado a los productores de
todos los artculos, desde bienes de consumo hasta energa. Eliminar subsidios Polticas estructurales
tambin permite a los productores extranjeros entrar en el mercado sin tener
que encarar barreras adicionales a la libre competencia.
- Privatizacin. reducir el papel del estado en el control de los medios de

produccin permite a las compaas responder efectivamente a la naturaleza Liberalizacin de precios Privatizaciones
cclica del mercado. La privatizacin hace que el estado se libre de compaas
perdedoras que aplican una tensin significativa al presupuesto estatal, y atrae
a los inversionistas extranjeros a las economas de la regin. Liberalizacin comercial
- Establecimiento de organismos reguladores independientes. La corrup-
cin y la influencia poltica ejercen con demasiada facilidad presin a aparatos
estatales desmesurados, sobre todo en los sectores financiero, telecomunica-
Polticas de demanda sanas Regulacin independiente
ciones y energa.
- Polticas fiscal y monetaria sanas. Para controlar la inflacin es esen-

cial el desarrollo de un mercado predecible y estable. Controlar el gasto pblico
para que sea efectivo y limitado, evita caer en graves dficits que lastren la
Ninguna nacin se ha arruinado comerciando.
credibilidad del pas.
Benjamin Franklin
3. La integracin econmica
Da a da asistimos a una intenso proceso de regionalizacin mundial: la Unin Europea, el Tratado de Libre Comercio (TLC o NAFTA: Canad, EEUU
y Mxico) o la Alternativa Bolivariana para los Pueblos de Nuestra Amrica (ALBA: Venezuela, Cuba, Nicaragua, Bolivia y Dominica).
Estos procesos de integracin buscan eliminar de forma progresiva las barreras entre pases. Los objetivos son de tipo poltico y econmico. Poltica-
mente se busca dar estabilidad a la zona geogrfica y aumentar el peso internacional y el poder de negociacin de estos pases. Econmicamente se
consiguen mercados ms amplios (lo que facilita la divisin del trabajo y la mejor asignacin de recursos) y aumentar la competencia (potencia el creci-
miento y el bienestar social).
FACTORES RETRIBUCIN
Formas de integracin
Tierra Renta
De menor a mayor implicacin podemos describir diferentes modos de integrar-
se, cada fase va incluyendo las caractersticas de la anterior. Trabajo Salario
Acuerdo
Capital Inters
Reduccin de barreras
preferencial
Zona de librecambio Eliminacin de barreras comerciales
Unin aduanera Proteccin exterior comn
Mercado comn Libre movilidad de factores productivos
Mercado nico Supresin de fronteras fsicas, tcnicas y fiscales
Unin econmica Coordinacin poltica econmica
Unin monetaria Moneda nica
Unin econmica plena Poltica econmica nica
Unin poltica Gobierno supranacional

Efectos de la integracin
No todas estas etapas presentan perfiles puros, dndose frmulas intermedias. Estos procesos de integracin a veces se suspenden temporalmente
o definitivamente, ya que los pases no quieren o no pueden soportar los costes que la integracin ocasiona. Tambin hay que tener en cuenta que
aunque los dirigentes de los pases suelen liderar estos proyectos, su xito radica en que sean asumidos y refrendados por la mayora.
Como todo proceso que intensifica el comercio, la divisin del trabajo y la reasignacin de recursos, origina continuamente ganadores y perdedores.
Los ganadores sern los sectores que muestren una mayor capacidad de competir y los perdedores las empresas ineficientes del tejido productivo.
FACTORES RETRIBUCIN
Podemos distinguir entre los efectos estticos (a corto plazo) y los dinmicos (a
medio plazo) y que alteran la estructura econmica.
Efectos
Tierra de la integracin
Renta
Efectos estticos Trabajo Salario
- Creacin de comercio: la produccin de un bien pasa de un productor menos Capital Inters

eficiente a uno ms eficiente (aumenta el bienestar). Estticos Dinmicos
- Desviacin de comercio: bienes antes adquiridos a productores externos a la Empresario Beneficio

unin se adquieren ahora a socios comerciales (reduce el bienestar).
- Expansin de comercio: al disponer de ms oferta de productos a menor Creacin Desviacin

precio, aumenta la renta relativa disponible de los consumidores, lo que origina de comercio de comercio
Expansin
una expansin de la demanda (aumenta el bienestar).
de comercio Aumento innovacin
Efectos dinmicos
- Aumento de la competencia que ocasiona aumentos de la inversin y de la

innovacin.
- Aprovechamiento de economas de escala.
+
Los efectos positivos de la de la
Pas A Pas B
= REA AB integracin ocasionan un aumento
de bienestar y riqueza.
4. La balanza de pagos
La balanza de pagos se estructura en cuatro subdivisiones: cuenta corriente, cuenta de capital, cuenta financiera y errores y omisiones.
Cuenta corriente
Balanza cuenta corriente
- Balanza comercial : ingresos y pagos de las exportaciones e impor-
+
taciones de bienes. Balanza cuenta de capital
Balanza cuenta financiera

- Balanza de servicios: ingresos y pagos de las exportaciones e impor-
taciones de servicios (turismo, seguros, transporte ). Errores y omisiones
Debido a la gran importancia del turismo en nuestra economa, se
suele prestar suma atencin a la evolucin de este dato.
- Balanza de rentas: SALDO 0

a) Rentas primarias: ingresos y pagos por el uso de factores producti-
vos (salarios, intereses, dividendos o beneficios). Contablemente, la balanza de pagos siempre est en
equilibrio (tiene saldo cero), por lo que cuando hablamos de
b) Rentas secundarias (transferencias corrientes y transferencias un dficit o desequilibrio en la balanza de pagos, nos estamos
personales): movimientos de dinero sin contrapartida entre residentes refiriendo a alguna de sus balanzas.
del pas y residentes del exterior. Est compuesta por remesas de
emigrantes e inmigrantes, aportaciones al presupuesto de la UE y
subvenciones de la UE a los pases miembros. Estas transferencias
repercuten en la renta disponible de los hogares.
Balanza comercial
Saldo Balanza por cuenta corriente:
+
Balanza servicios
Supervit
Balanza rentas
Dficit
La balanza de pagos siempre est en equilibrio ya que la suma de

todos los ingresos provenientes del resto del mundo es igual a la suma de Dficit o supervit
todos los pagos realizados al resto del mundo.
Exportaciones y entradas de capital - Importaciones y salidas de capital = 0

Balanza de capital
A continuacin de la balanza corriente, figura la balanza de capital, compuesta de:
- Transferencias de capital.
Registra los ingresos y pagos debidos a las transacciones de capital
+
motivadas por una inversin, por el traspaso de una propiedad, o por Transferencias de capital
la condonacion de una deuda.
Activos intangibles y no producidos
Estas tranferencias son sin contrapartida y no modifican la renta
disponible de los hogares .
Se incluyen en estas transferencias los Fondo de Cohesin de la UE

Dficit o supervit
(destinados a mejorar el nivel de infraestructuras de los distintos
pases de la UE) y el FEOGA (fondo agrario europeo destinado a
modernizar la agricultura en las zonas rurales)
- Compra y venta de activos intangibles (marcas, patentes, Disminucin ayuda europea

derechos de autor) y de activos no producidos (recursos
naturales, tierra, bosques, yacimientos mineros).
La balanza de capital tiene escasa importancia en el cmputo general,

sobre todo desde la disminucin de las ayudas europeas a Espaa
debido tanto a su gran crecimiento de los ltimos aos (efecto real) Efecto real Efecto estadstico
como a la entrada de pases relativamente mucho ms pobres en la
UE (efecto estadstico).
De hecho, en el resumen que publica el Banco de Espaa esta balan-

za no se desagrega (se publica el dato sin indicar los componentes
que la integran).
Entrada de pases
Aumento de riqueza
ms pobres
Las ayudas de la Unin Europea a Espaa han disminuido por dos motivos:
- Efecto real (aumento de la riqueza en Espaa)
- Efecto estadstico (al entrar en la UE pases ms pobres, Espaa alcanza
la media de riqueza europea).
La balanza financiera
Recoge compras y ventas de activos (inversiones). Si el saldo es positivo indica entrada de capital (entrada de divisas) y si es negativo una salida.
- Inversiones directas. Activos fsicos como una fbrica, unas
instalaciones tcnicas o un terreno.
Inversiones directas
- Inversiones en cartera. Activos financieros como acciones u
+
obligaciones de una empresa. Inversiones en cartera
- Otras inversiones. Prstamos, depsitos y repos. Repo es la Otras inversiones

compra de deuda pblica con compromiso de recompra a un plazo e
Instrumentos financieros derivados
inters determinados distintos del fijado oficialmente.
- Instrumentos financieros derivados. Productos financieros

cuya evolucin depende de otros productos (por eso se dice que son
derivados).
Dficit o supervit
Cuando entra capital inversor en el pas se est produciendo una
entrada de divisas, pero sta es con contrapartida (a cambio de algo
+ Variacin de reservas de divisas
en el futuro), por lo que se est originando un pasivo (una obligacin

para el pas receptor) . Cuando se invierte en el exterior se produce
una salida de dinero y est naciendo un activo (derecho de cobro). La balanza bsica
As, tenemos en esta balanza variaciones netas de pasivo El saldo conjunto de las balanzas cuenta corriente, cuenta de capital
(cuando entra capital y nace una deuda) y variaciones netas de y cuenta financiera (excluido las reservas del Banco Central) nos
activo (cuando sale capital y nace un derecho). proporciona el denominado saldo de la balanza bsica.
Cuando se menciona que la balanza de pagos est en dficit o supe-

La variacin de reservas de divisas rvit, se est haciendo relacin al saldo de esta balanza bsica.
Compras y ventas de monedas extranjeras (divisas) por parte de los

bancos centrales. Forma parte de la balanza financiera, pero se exclu-
ye para su anlisis.
Saldo de la balanza de pagos = Saldo balanza corriente + Saldo balanza
capital + Sado balanza financiera = Variacin de reservas
Errores y omisiones
La variacin de reservas se produce si existe supervit o dficit.
Es necesaria para cuadrar fallos de precisin en la anotacin de algu-
nas partidas. Su cuanta debe ser mnima.
Tasa de ahorro y dficit comercial
La principal causa de un dficit por cuenta comercial no es la calidad de las exportaciones o la existencia de barreras comerciales injustas sobre el
pas, sino la existencia de una baja tasa de ahorro nacional.
Poco ahorro nacional
El ahorro nacional
Una baja tasa de ahorro en un pas significa que tiene una tasa eleva-
da de consumo en proporcin a su produccin interior. FACTORES RETRIBUCIN
Al consumir mucho, por una parte aumentan las importaciones y, tam-
bin sucede que se consume casi todo el producto interior, por lo que Tierra
Dficit comercial Renta
queda menos margen para exportar.
Trabajo Salario
Al ser bajas las exportaciones y altas la importaciones se origina el
dficit comercial.
Capital Inters
Aumento de importaciones Reduccin de exportaciones
La escasez de ahorro nacional fomenta la entrada de capital
extranjero en el pas, por dos efectos: eleva el tipo de inters (al Empresario Beneficio
ser difcil obtener dinero para invertir) y hace que haya buenas opor-
tunidades para los inversores extranjeros (poca competencia del capi-
tal nacional al ser escaso). Se recurre a ahorro extranjero
para financiar la inversin nacional
Por tanto, un dficit comercial implica que el pas est
recurriendo al ahorro extranjero y a la entrada de capi-
tal para financiar su inversin (formacin bruta de capital fijo).
Sabemos que estas entradas de capital suponen pasivos Entrada de capital = pasivo
(obligaciones), por lo que implicarn su devolucin con intereses.
La clave es que el ahorro extranjero se invierta bien y la economa

crezca, con lo que la devolucin del capital y los intereses no presen-
tar ningn problema. Devolucin del capital + intereses
El inconveniente de financiar el crecimiento de la economa con capi-

tal extranjero es que los rendimientos de la inversin (intereses y divi-
dendos) van a parar a manos extranjeras y no nacionales.
Necesario invertir en actividades productivas
5. Balanza bsica e inflacin
Si existe un supervit en la balanza bsica, bien sea por un supervit comercial o una entrada de capital extranjero en el pas, lo que est sucediendo
en el banco central es que estn aumentando las reservas de divisas ( los extranjeros ofrecen sus dlares para comprar productos o invertir en empre-
sas espaolas) y estn aumentando los euros en circulacin en Espaa (el banco central guarda dlares y paga en euros a las empresas espaolas).
Al aumentar el dinero en circulacin, si la cantidad de bienes y
servicios sigue siendo la misma en la economa, se produce inflacin.
Supervit balanza bsica
Si existe dficit el proceso es el contrario, el banco central pierde FACTORES RETRIBUCIN
reservas, por lo que disminuye la cantidad de dinero en circulacin y
hay una bajada de precios y de salarios (deflacin).
Tierra Renta
Esta importante relacin tiende a eliminar los desequilibrios, ya que si Aumentan las reservas de divisas
existe dficit comercial y como consecuencia nuestros precios bajan, Trabajo Salario
implicar que nuestros productos se harn ms competitivos en el
mercado internacional y aumentarn las exportaciones. Capital Inters
Aumentan los euros en circulacin
Sin embargo, este ajuste automtico y terico, en la prctica tiene
costes muy altos de crecimiento y empleo, por lo que las autoridades
intentan intervenir para evitar riesgos.
La esteriIizacin Inflacin
Para evitar este mecanismo automtico los banco centrales pueden

esterilizar. Consiste en, a cambio de los dlares depositados, no
poner euros en circulacin sino ttulos de deuda pblica. De esta
Prdida de competitividad
forma no aumenta el dinero en circulacin, conteniendo los precios.
Aumento de euros Disminucin exportaciones, aumento importaciones

Entrada de dlares
en circulacin
Venta de ttulos Retirada de euros

de deuda pblica en circulacin Dficit balanza bsica
ESTERILIZACIN DE UNA ENTRADA DE DIVISAS

6. El tipo de cambio
El comercio ha sido el motor del progreso de la humanidad, pero cuando los intercambios se realizan entre pases aparece un obstculo: la utilizacin
de distintas monedas. Debido a esto, el tipo de cambio ocupa un papel central en la comprensin de las relaciones econmicas internacionales.
Una moneda es demandada en el mercado de divisas por extranjeros que quieren comprar bienes, servicios y activos de nuestro pas, y a su vez
es ofrecida por los residentes nacionales que necesitan moneda extranjera (divisas) para comprar bienes, servicios y activos extranjeros.
El tipo de cambio de equilibrio es el valor que iguala la cantidad de moneda nacional ofrecida y demandada en el mercado de divisas.
Cambios en el equilibrio del mercado de divisas Tipo de cambio ($/)
Factores que afectan a la oferta de euros, desplazando la curva

80
hacia la derecha (aumento) o hacia la izquierda (disminucin): Oferta
70
- La preferencia por los bienes americanos. Si una empresa americana
fabrica un nuevo modelo de coche que tiene mucho xito en Europa, 60
los importadores europeos ofrecern sus euros para conseguir dlares
y pagar la compra en EEUU. 50
- Variaciones en el PIB real en Europa. Un aumento de la renta real de TC

40 Equilibrio
los europeos les permite consumir ms bienes y servicios y, como con- equilibrio
secuencia se elevan las importaciones de productos americanos y con 30
ello la oferta de euros.
20
- Cambios en el tipo de inters real de los activos americanos. Si se
10 Demanda
mantienen constantes otros factores como el riesgo o el plazo, cuanto
ms elevado sea el tipo de inters americano, ms capitales europeos
Cantidad diaria
atraern sus productos financieros. 10 20 30 40 50 60 70 80 de euros
Cantidad
La demanda de euros tambin se ve afectada por los mismos
equilibrio
factores, que originan sus desplazamientos:
- Preferencia por los bienes europeos por parte de los americanos. Tipo de cambio: precio de una moneda expresado en trmi-
nos de otra moneda.
- Variacin en el PIB real en EEUU.
Mercado de divisas: mercado en el que se intercambian
- Cambios en el tipo de inters real de los activos europeos. las monedas de los distintos pases.
Apreciacin y depreciacin de una moneda
Si se modifica alguno de los factores que afecta a la oferta o demanda de una moneda, se modifica su tipo de cambio.
La apreciacin TC $/
Si por ejemplo, aumenta el nmero de turistas americanos que deciden 80

pasar sus vacaciones en europa, se cambiarn en el mercado de divi- Demanda 1
Oferta
70
sas dlares por euros, de forma que aumentar la demanda de euros.
.
60
.
E2
La consecuencia es que el euro se apreciar (el TC $/ aumentar). 50
E1
40
La depreciacin 30
. 20
Si por el contrario, aumenta el nmero de turistas europeos que deciden
.
pasar sus vacaciones en EEUU, se cambiarn en el mercado de divisas 10 Demanda 2
euros por dlares, de forma que aumentar la oferta de euros. Cantidad diaria de
10 20 30 40 50 60 70 80
La consecuencia es que el euro se depreciar (el TC $/ disminuir).
TC $/
80
Demanda 1 Oferta1
70
Oferta2
60
..
50
E1
Apreciacin: aumento del valor de una moneda respecto a otra. 40
E2
Depreciacin: disminucin del valor de una moneda respecto a otra.
30
20
10
Cantidad diaria de
10 20 30 40 50 60 70 80
Ventajas e inconvenientes de las apreciaciones
Muchas veces los polticos y el pblico se muestran orgullosos cuando su moneda se aprecia respecto la de otros pases. Pero a pesar de este entu-
siasmo, no existe una conexin entre moneda fuerte y economa fuerte o moneda dbil y economa dbil
Es bueno o malo tener una moneda fuerte?

80
Por una parte un aumento del tipo de cambio perjudica las exportacio-
nes netas del pas, ya que se hacen mucho ms caros para los extranje- 70
.
ros nuestros productos y ms baratos para nosotros los suyos.
60
.
E2
Esta apreciacin puede provocar una disminucin de los beneficios, 50
rentas y sueldos de las empresas exportadoras. E1
40
S es cierto, que una moneda fuerte nos permite comprar ms barato,
.
con lo que pases como Espaa con un gran dficit de materias primas 30
.
bsicas para la economa como el petrleo o el gas, pueden reducir su
factura energtica y tambin aprovechar la apreciacin para adquirir 20
bienes de capital con el objetivo de aumentar su capacidad productiva.
10
Para analizar una depreciacin, haramos el razonamiento inverso.
10 20 30 40 50 60 70 80
Encarecimiento Prdidas
de exportaciones industrias exportadoras
Apreciacin El aumento de la demanda de , provoca

su apreciacin, que tiene efectos positivos y
negativos en la economa europea.
Abaratamiento Facilita adquisicin

de importaciones bienes de capital
7. Inversores y comerciantes
En la determinacin del tipo de cambio intervienen agentes privados (comerciantes e inversores) y pblicos (autoridades monetarias). Los agentes
privados lgicamente tienen sus intereses particulares, los agentes pblicos buscan lograr objetivos generales.
Privados Intereses particulares

(comerciantes
Tipo de cambio Agentes e inversores)
= Precios
Pblicos Objetivos generales Crecimiento y empleo

= Balanza de pagos bsica
Moneda local se deprecia
Salida de capital de un pas Los movimientos financieros
En el tipo de cambio influyen por una parte los movimientos de bienes y servi-
cios (realizada por los comerciantes) y por otra parte, los movimientos de capita-
les (inversores).
Movimientos financieros
En los ltimos aos se ha demostrado, que en un mundo cada vez ms libre de
movimientos de capital, las decisiones de los inversores en activos financieros
tienen una mayor influencia en el tipo de cambio que la de los comerciantes de
bienes y servicios.
Entrada de capital en un pas
Por una parte los inversores mueven una cantidad mucho mayor de dinero y
segundo por otra es mucho ms rpida voltil, ya que revisan sus posiciones
varias veces al da, mientras las actuaciones de los comerciantes son mucho
ms estables y predecibles.
Moneda local se aprecia

Inversiones, rentabilidades y tipos de cambio esperado
Para tomar sus decisiones los inversores valoran (suponiendo igual riesgo) tanto la diferencia de rentabilidad entre dos pases, como el tipo de cambio
esperado.
Rentabilidad por pas Proteccin del riesgo cambiario
Para evitar sorpresas desagradables con el tipo de cambio

Decisin
Suponemos iguales
futuro, inversores y empresas utilizan opciones de compra y
de inversin
condiciones
contratos de futuros.
de riesgo y plazo
De esta forma, adquieren por anticipado el derecho a cambiar
Tipo de cambio esperado la divisa a un tipo fijado de antemano.
Tengo 100 para invertir y dos interesantes opciones: una empresa norteamericana remunerar mi capital al 10%, mientras una europea al 8%.
A igualdad de condiciones de riesgo y plazo, me decantar por la norteamericana, por lo que tendr que cambiar mis euros por dlares. Si el tipo de
cambio es de 1,5$/1 , obtengo 150 $ que presto a la empresa. Al cabo de un ao obtendr mis 150 $ ms 15 $ (el 10% de 150 $) en concepto de inte-
reses, total 165$.
Peroqu rentabilidad obtengo finalmente? Pues depender del tipo de cambio que est vigente dentro de un ao en el mercado de divisas.
Si el euro se ha depreciado respecto el dlar (TC 1,25$/1 ) obtendr finalmente 122 al cambiar mis 165 $, es decir una rentabilidad final del 22%.
En cambio si el euro se ha apreciado a 1,65$/1 , al cambiar obtengo slo 100 euros y una rentabilidad del 0%.
1,25$ / 1 122 Me beneficia que $ se aprecie

1,5$ / 1 10%
100 150 $ 165 $ 1,5$ / 1 110 Indiferente si TC no vara
Lo cambio Mi rentabilidad 1,65$ / 1 , 100 Me perjudica que $ se deprecie

Tipo de inters y tipo de cambio
Si el Banco Central quiere que se aprecie su moneda, puede elevar el tipo de inters, de forma que los activos en euros se vuelven ms atractivos
para los inversores extranjeros: aumenta la demanda de euros respecto a la de dlares, el euro se apreciar y empeorar la balanza cuenta corriente.
Banco Central
TC $/ (apreciacin )
Inflacin, expectativas y tipo de cambio
Si aumentan los precios de un pas, el poder de su moneda disminuye ms deprisa que el de las extranjeras.
(disminuye la demanda de su moneda para el comercio) y tambin las inversiones en activos se volvern menos interesantes
para los inversores al acelerarse los precios (disminuye la demanda de su moneda para la inversin).
expectativas que tengan los agentes, y sabiendo que

los bancos centrales buscan la estabilidad de precios, es previsible que ante una situacin de inflacin que consideren no
El comercio internacional
Los pases intercambian bienes y El comercio perjudica a algunos Las ganancias del proceso permi-
servicios para aumentar su sectores, que intentan frenarlo me- ten compensar a los sectores
bienestar y riqueza. diante medidas proteccionis- perjudicados y ganar bienestar.
tas.
Compensar
Perdedores Ganadores
Para aumentar su bienestar los

pases tienen a la regionaliza-
cin e integracin.
AUMENTA EL BIENESTAR GLOBAL
Intentar reducir el
La balanza de pagos refleja los

intercambios econmicos entre un
COMERCIO pas y el resto del mundo.
BALANZA DE PAGOS MERCADO DE DIVISAS
INTERNACIONAL
En el mercado de divisas se deter-

mina el tipo de cambio de las
distintas monedas.
INSTITUCIONES INTERNACIONALES
Prctica: mercado de divisas
60 TC ($/) TC ($/)
60
Oferta Oferta
50 50
40
TCe1
30
. e1
40
TCe1
30
. e1
20 Demanda 20 Demanda
10 10
Cantidad de Cantidad de
0 0
Qe1 Qe1
0 10 20 30 40 50 0 10 20 30 40 50
Aumento nmero de turistas americanos en Europa Disminucin en el PIB real de EEUU
60 TC ($/) 60 TC ($/)
Oferta Oferta
50 50
40
TCe1
30
. e1
40
TCe1
30
. e1
20 Demanda 20 Demanda
10 10
Cantidad de Cantidad de
0 0
Qe1 Qe1
0 10 20 30 40 50 0 10 20 30 40 50
Aument del PIB real en Europa Aumento del tipo de inters en Europa
Prctica: el mercado de divisas
Ejercicio 1
El mercado $/ se encuentra caracterizado por las siguientes funciones: O = 10 + Tc y D = 60 - Tc. El tipo de cambio expresado en $/.
a ) Determina el tipo de cambio y la cantidad de euros y dlares de equilibrio
b ) Que tipo de cambio determina un exceso de demanda de 20 euros? y un exceso de oferta de 20 euros?
c ) El aumento del tipo de inters en EEUU provoca que un cambio en la oferta de euros, O = 14 + Tc. Representa el nuevo equilibro.
d ) La disminucn del PIB real en EEUU provoca que la demanda de euros descienda, D = 50 - Tc. Qu sucede con el tipo de cambio?
LECTURAS Y CUESTIONES TEMA 13 Comercio internacional
Lectura 1: Peticin de los fabricantes de velas. Bastiat. Sofismas Econmicos (1845).
Peticin de los fabricantes de candelas, velas, lmparas, candeleros, faroles, apagavelas, apagadores y productores de sebo, aceite, resina, alcohol y generalmente de todo lo que
concierne al alumbrado
A los seores miembros de la Cmara de Diputados Seores:
Ustedes estn en el buen camino. Rechazan las teoras abstractas; la abundancia y el buen mercado les impresionan poco. Se preocupan sobre todo por la suerte del productor.
Ustedes le quieren liberar de la competencia exterior; en una palabra, ustedes le reservan el mercado nacional al trabajo nacional. Venimos a ofrecerles a Ustedes una maravillosa
ocasin para aplicar su... Cmo diramos? Su teora? No, nada es ms engaoso que la teora. Su doctrina? Su sistema? Su principio? Pero Ustedes no aman las doctrinas,
Ustedes tienen horror a los sistemas y, en cuanto a los principios, declaran que no existen en economa social; diremos por tanto su prctica, su prctica sin teora y sin principios.
Nosotros sufrimos la intolerable competencia de un rival extranjero colocado, por lo que parece, en unas condiciones tan superiores a las nuestras en la produccin de la luz que
inunda nuestro mercado nacional a un precio fabulosamente reducido; porque, inmediatamente despus de que l sale, nuestras ventas cesan, todos los consumidores se vuelven
a l y una rama de la industria francesa, cuyas ramificaciones son innumerables, es colocada de golpe en el estancamiento ms completo. Este rival, que no es otro que el sol, nos
hace una guerra tan encarnizada que sospechamos que nos ha sido suscitado por la prfida Albin (buena diplomacia para los tiempos que corren!) en vista de que tiene por esta
isla orgullosa consideraciones de las que se exime respecto a nosotros.
Demandamos que Ustedes tengan el agrado de hacer una ley que ordene el cierre de todas las ventanas, tragaluces, pantallas, contraventanas, pstigos, cortinas, cuarterones,
claraboyas, persianas, en una palabra, de todas las aberturas, huecos, hendiduras y fisuras por las que la luz del sol tiene la costumbre de penetrar en las casa, en perjuicio de las
bellas industrias con las que nos jactamos de haber dotado al pas, pues sera ingratitud abandonarnos hoy en una lucha as de desigual.
Quieran los seores Diputados no tomar nuestra peticin como una stira y no rechazarla sin al menos escuchar las razones que tenemos que hacer valer para apoyarla. Primero,
si Ustedes cierran tanto como sea posible todo acceso a la luz natural, si Ustedes crearan as la necesidad de luz artificial, cul es en Francia la industria que, de una en una, no
sera estimulada? Si se consume ms sebo, sern necesarios ms bueyes y carneros y, en consecuencia, se querr multiplicar los prados artificiales, la carne, la lana, el cuero y
sobre todo los abonos, base de toda la riqueza agrcola. Si se consume ms aceite, se querr extender el cultivo de la adormidera, del olivo, de la colza. Estas plantas ricas y agota-
doras del suelo vendran a propsito para sacar ganancias de esta fertilidad que la cra de las bestias ha comunicado a nuestro territorio. Nuestros pramos se cubrirn de rboles
resinosos. Numerosos enjambres de abejas concentrarn en nuestras montaas tesoros perfumados que se evaporan hoy sin utilidad, como las flores de las que emanan. No
habra por tanto una rama de la agricultura que no tuviera un gran desarrollo. Lo mismo sucede con la navegacin: millares de buques irn a la pesca de la ballena y dentro de poco
tiempo tendremos una marina capaz de defender el honor de Francia y de responder a la patritica susceptibilidad de los peticionarios firmantes, mercaderes de candelas, etc.
Pero qu diremos de los artculos Pars? Vean las doraduras, los bronces, los cristales en candeleros, en lmparas, en araas, en candelabros, brillar en espaciosos almacenes
comparados con lo que hoy no son ms que tiendas. No hay pobre resinero, en la cumbre de su duna, o triste minero, en el fondo de su negra galera, que no vean aumentados su
salario y su bienestar.
Quieran reflexionarlo, seores, y quedarn convencidos que no puede haber un francs, desde opulento accionista de Anzin hasta el ms humilde vendedor de fsforos, a quien el
xito de nuestra demanda no mejore su condicin. Prevemos sus objeciones, seores; pero Ustedes no nos opondrn una sola que no hayan recogido en los libros usados por los
partidarios de la libertad comercial. Osamos desafiarlos a pronunciar una palabra contra nosotros que no se regrese al instante contra Ustedes mismos y contra el principio que
dirige toda su poltica.
Nos dirn que, si ganamos esta proteccin, Francia no ganar nada porque el consumidor har los gastos? Les responderemos:
Ustedes no tienen el derecho de invocar los intereses del consumidor. Cuando se les ha encontrado opuestos al productor, en todas las circunstancias los han sacrificado. Ustedes
LECTURAS Y CUESTIONES TEMA 13 Comercio internacional
lo han hecho para estimular el trabajo, para acrecentar el campo de trabajo. Por el mismo motivo, lo deben hacer todava.
Ustedes mismos han salido al encuentro de la objecin cuando han dicho: el consumidor est interesado en la libre introduccin del hierro, de la hulla, del ajonjol, del trigo y de las
telas. - S, dijeron Ustedes, pero el productor est interesado en su exclusin. - Y bien, si los consumidores estn interesados en la admisin de la luz natural, los productores lo
estn en su prohibicin.
Pero, dirn Ustedes todava, el productor y el consumidor no son ms que uno solo. Si el fabricante gana por la proteccin, har ganar al agricultor. Si la agricultura prospera, abrir
mercado a las fbricas. - Y bien! Si nos confieren el monopolio del alumbrado durante el da, primero compraremos mucho sebo, carbn, aceite, resinas, cera, alcohol, plata, hierro,
bronces, cristales, para alimentar nuestra industria y, adems, nosotros y nuestros numerosos abastecedores nos haremos ricos, consumiremos mucho y esparciremos bienestar
en todas las ramas del trabajo nacional.
Dirn Ustedes que la luz del sol es un don gratuito y que rechazar los dones gratuitos sera rechazar la riqueza misma bajo el pretexto de estimular los medios para adquirirla?
Pero pongan atencin a que Ustedes llevan la muerte en el corazn de su poltica; pongan atencin a que hasta aqu ustedes han rechazado siempre el producto extranjero porque
l se aproxima a ser don gratuito y precisamente porque se aproxima a ser don gratuito. Para cumplir las exigencias de otros monopolizadores, Ustedes tenan un semi-motivo;
para acoger nuestra demanda, Ustedes tienen un motivo completo y rechazarnos precisamente por usar el fundamento de Ustedes mismos sobre el que nos hemos fundamentado
ms que los dems sera formular la ecuacin + x + = -; en otros trminos, sera amontonar absurdo sobre absurdo.
El trabajo y la naturaleza concurren en proporciones diversas, segn los pases y los climas, a la creacin de un producto. La parte que pone la naturaleza es siempre gratuita; la
parte del trabajo es la que le da valor y por la que se paga. Si una naranja de Lisboa se vende a mitad de precio que una naranja de Pars es porque el calor natural y por consecuen-
cia gratuito hace por una lo que la otra debe a un calor artificial y por tanto costoso. Luego, cuando una naranja nos llega de Portugal, se puede decir que nos ha sido dada la mitad
gratuitamente, la mitad a ttulo oneroso o, en otros trminos, a mitad de precio en relacin con aquella de Pars.
Ahora bien, es precisamente esta semi-gratuidad (perdn por la palabra) lo que Ustedes alegan para excluirla. Ustedes dicen: Cmo el trabajo nacional podra soportar la compe-
tencia del trabajo extranjero cuando aqul tiene que hacer todo y ste no cumple ms que la mitad de la tarea, pues el sol se encarga del resto? Pero si la semi-gratuidad les decide
a rechazar la competencia, cmo la gratuidad entera les llevar a admitir la competencia? O no son lgicos o deberan rechazar la semi-gratuidad como daina a nuestro trabajo
nacional, rechazar a fortiori y con el doble ms de celo la gratuidad entera.
Otra vez, cuando un producto, hulla, hierro, trigo o tela, nos viene de fuera y podemos adquirirlo con menos trabajo que si lo hiciramos nosotros mismos, la diferencia es un don
gratuito que se nos confiere. Este don es ms o menos considerable conforme la diferencia sea ms o menos grande. Es de un cuarto, la mitad o tres cuartos del valor del producto
si el extranjero no nos pide ms que tres cuartos, la mitad o un cuarto del pago. Es tan completo como podra ser cuando el donador, como hace el sol por la luz, no nos pide nada.
La cuestin, lo postulamos formalmente, es saber si Ustedes quieren para Francia el beneficio del consumo gratuito o las pretendidas ventajas de la produccin onerosa. Escojan,
pero sean lgicos; porque, en tanto que Ustedes rechacen, como lo han hecho, la hulla, el hierro, el trigo y los tejidos extranjeros en la proporcin en que su precio se aproxima a
cero, qu inconsecuente sera admitir la luz del sol, cuyo precio es cero durante todo el da.
Define los conceptos relacionados: proteccionismo, arancel e inters nacional
Preguntas:
1- Escribe en diez lneas una sntesis del texto.
2- Qu te parecen los argumentos de Bastiat? crees que tiene razn?

COOPERAMOS! UN MUNDO EN LLAMAS Guerras Mundiales Sociedad de Naciones Jean Monnet
RESENTIMIENTO ONU Plan Marshall Robert Schuman
Y DESCONFIANZA Declaracin Universal Derechos Humanos
EL NACIMIENTO DE
Declaracin Schuman CECA Da de Europa
EUROPA
TEMA 14
Tratado de Pars Tratado de Roma CEE EURATOM
Unin EUROPA CRECE
Tratado de Bruselas Sistema Monetario Europeo
Europea La Europa de los doce
Libro Blanco Acta nica Europea Informe Delors

PARADAS Y AVANCES
Tratado de la Unin Europea Ciudadana europea
Espacio Schengen Tratado de Amsterdam Estrategia de Lisboa
Tratado de Niza Banco Central Europeo Euro

EUROPA AVANZA
Tratado constitucional
1. Europa: una historia fascinante de integracin
La construccin europea constituye el ms fascinante y complejo proceso de integracin econmica y poltica. Se ha ido realizando en distintas etapas
en los ltimos 50 aos, en las que se ha ido modificando tanto su dimensin horizontal (nmero de pases integrantes) como vertical (grado de integra-
cin entre los miembros).
El proceso no ha sido fcil ni continuo. La voluntad europea de integracin ha superado (y todava tiene que superar) numerosas barreras.
Europa est compuesta por una diversidad de gobiernos y pueblos, que no coinciden en la misma idea exacta de ideal de integracin y estn sujetos
a crisis econmicas internas y vaivenes polticos, que tienden a llevar en algunas ocasiones al euroescepticismo de sus habitantes.
El mundo en llamas "Los hombres slo aceptan el cambio resignados por la

necesidad y slo ven la necesidad durante las crisis".
El siglo XX fue un periodo muy intenso y dramtico en nuestra historia reciente.
Se abri con una guerra mundial, cuya sangrienta lucha hizo surgir surgi Jean Monnet , (Padre de Europa)
la necesidad de hacer un esfuerzo para estimular la comunicacin y coopera-
cin entre pases.
I Guerra Mundial
Varios proyectos lo intentaron. La Sociedad de Naciones (1919) resolvi
pacficamente algunos conflictos, pero la coyuntura no era muy favorable ya
que EEUU se desplom econmica y socialmente con la Gran Depresin y en
Europa aparecieron siniestros movimientos como el fascismo y el nazismo, dos
ideologas que iban en el sentido contrario de la cooperacin y confraternacin
entre los pueblos europeos.
Sociedad de Naciones
La herida se abrio y se infect ms: Europa sufre otra guerra mundial.
Murieron 60 millones de personas (el 2% de la poblacin mundial en ese
momento) y 70 pases se vieron involucrados.
Las dos guerras comenzaron y terminaron en Europa, siendo durante casi

medio siglo nuestro continente un autntico campo de batalla. II Guerra Mundial
Ganadores y perdedores se encontraron devastados humana y econmica-
mente. Europa perdi el liderato econmico y poltico mundial y aparecieron en
el panorama dos nuevas superpotencias: EEUU y URSS.
Es triste, pero hizo falta ver el mundo ardiendo por segunda vez para que
surgiera una imparable conciencia mundial de la necesidad de una Conciencia de necesidad de cooperacin
real cooperacin y comunicacin entre los pases y comunicacin entre pases
2. La ONU y el Plan Marshall
La ONU (Organizacin de Naciones Unidas), cogi el testigo de la Sociedad de Naciones. Su idea se gest en en la Conferencia de Teheran (1943)
aunque sera en 1945 cuando se constituira formalmente en San Francisco.
Se define como una asociacin de gobiernos global que facilita la cooperacin en asuntos como el Derecho internacional, la paz y seguridad
internacional, el desarrollo econmico y social, los asuntos humanitarios y los derechos humanos.
En 1948 proclamaron la importante Declaracin Universal de los Derechos Humanos. En la actualidad la ONU tiene 192 estados miembros.
En 1947 EEUU inyect en Europa durante 4 aos la cantidad total de 13.000 millones de dlares ( podra ser el equivalente hoy en da a un billn de
euros! ). Es el llamado Plan Marshall, que tiene como objetivo reconstruir una Europa arrasada por las guerras. Despus de este periodo, todos los
pases, excepto Alemania, recuperaron y superaron su nivel de riqueza y bienestar de antes de la guerra.
El Plan Marshall tambin impuls la cooperacin en Europa (se crearon instituciones para coordinar y gestionar esta ayuda), elimin los aranceles
internos e impuls la adopcin de modernas tcnicas de gestin americana en Europa. Como consecuencia Europa alcanz en los siguientes 20 aos
una fase de expansin y prosperidad sin precedentes.
Resentimiento y desconfianza
Pero el problema no era slo de dinero, Europa despus de una poca "Europa ha proporcionado a la humanidad su pleno floreci-
tan trgica presenta un escenario lleno de resentimiento y desconfian- miento. A ella le corresponde mostrar un camino nuevo, opues-
za, que haca muy difciles las relaciones entre pases. to al avasallamiento, con la aceptacin de una pluralidad de
civilizaciones, en la que cada una de estas practicar un mismo
En este contexto afortunadamente apareci Robert Schuman, respeto hacia las dems."
ministro francs de asuntos exteriores que por el papel clave que des- Robert Schuman (Padre de Europa)
empe es considerado con Jean Monnet como Padres de Europa.
En Schuman se dieron las condiciones ideales para que entendiera la

complejidad del fondo de los conflictos europeos. Nacido en Luxembur-
go tuvo por circunstancias de su vida tres nacionalidades distintas
(luxemburguesa, alemana y francesa) durante etapas diferentes.
ONU RESENTIMIENTO
PLAN MARSHALL DESCONFIANZA

3. El da que naci Europa
Aunque Schuman no tuvo que hacer el servicio militar por causas de salud, fue objeto de enrolamiento forzoso en el bando alemn durante la primera
guerra mundial, desempeando tareas administrativas. Durante la Segunda Guerra Mundial se neg a colaborar con los nazis y fue detenido por la
GESTAPO. Afortunadamente pudo escapar y refugiarse en monasterios hasta el ocaso de la etapa nazi en Europa.
Al finalizar el conflicto es recuperado por Francia para la vida poltica, ocupando el cargo de ministro de finanzas durante los difciles aos 46 y 47, en
los que la inflacin y el mercado negro asolaban el pas. Ms tarde le confiaron el ministerio de asuntos exteriores.
FACTORES RETRIBUCIN
La declaracin Schuman
Tierra Renta
Siendo ministro de exteriores francs, el 9 de mayo de 1950 Schuman present
,
una declaracin preparada conjuntamente con Jean Monnet.
Trabajo Salario
La declaracin constituye la primera propuesta oficial para la cons-
truccin de una Europa integrada. Capital
FRANCIA
Inters
El plan Schuman es la piedra angular de la Unin Europea. Propona ya en ese

momento la libre circulacin de personas, capitales y mercancas para fortale-
cer los lazos entre los pueblos y evitar otro desastre armado.
El germn sera la propuesta de creacin inmediata de una comunidad franco-
alemana del carbn y del acero, y una vez en marcha en estos dos pases ir
extendindola al resto de Europa.
CECA
La importancia de esta declaracin fue decisiva en los hechos histricos poste-
riores, por eso, desde 1985 el 9 de mayo es oficialmente el da de Europa.
Por qu franco-alemana? Por qu del carbn y del acero?. No son factores

ALEMANIA
casuales, responden a una brillante interpretacin de los elementos estratgi-
cos clave de la situacin europea en ese momento.
Francia y Alemania eran enemigos histricos por conflictos enquistados como La CECA fue el germn de la Unin Europea
el fronterizo de Alsacia-Lorena, mientras que el carbn y el acero eran la base
de la industria armamentstica de la poca. El establecimiento de lazos comer-
ciales de cooperacin entre estos dos pases en un tema tan importante y deli-
cado como el de las materias primas necesarias para esta industria, sera la
semilla de la cooperacin europea.
4. Europa crece
Con la firma del Tratado de Pars naci oficialmente la CECA (Comunidad Europea del Carbn y del Acero). En el ao 1951, a Francia y Alemania
se suman Blgica, Luxemburgo, Italia y los Pases Bajos. Su desarrollo comenzara al ao siguiente siendo su primer presidente Jean Monnet.
En 1957, los mismos seis pases profundizan en sus relaciones de cooperacin

firmando el Tratado de Roma por el que se crean, la Comunidad Econmica Tratado de Pars 1951 CECA
Europea (CEE) y la Comunidad Europea de la Energa Atmica (EURATOM).
Francia
Las ideas centrales de la CEE son: FACTORES RETRIBUCIN

Alemania
- Crear un verdadero Mercado Comn, con unin aduanera ms libertad de Tierra Renta
circulacin de bienes, servicios, personas y capitales. Ampliacin de 1951 Blgica
Luxemburgo
Trabajo Salario
- Establecer polticas comunes en agricultura (la famosa PAC), en competencia Italia
y en transportes. Pases Bajos
Capital Inters
- Coordinar leyes y polticas econmicas para ir preparando mayores pasos de
integracin.
Tratado de Roma 1957 CEE
EURATOM
Con el EURATOM se vuelve a insistir en la necesidad de cooperar ms estre-
chamente en temas de energa, por lo que se establece desarrollar de forma
conjunta una industria propia nuclear.
Tratado de Bruselas 1965 Fusin
El Tratado de Bruselas (1965) fusiona las tres comunidades (CECA, CEE CECA+ CEE + EURATOM
y EURATOM) en una sola, simplificando un poco el lo de instituciones.
En 1968 se instaura efectivamente la unin aduanera, con la supresin total

de aranceles internos y el establecimiento de un arancel comn frente a terce- Ampliacin de 1973 Irlanda
ros pases. Reino Unido
Dinamarca
En los aos setenta muchos pases empiezan a estar interesados en participar
en este proyecto, pero no ser hasta 1973 cuando se realiza la primera amplia- Ampliacin de 1981 Grecia
cin. (Irlanda, Reino Unido y Dinamarca).
El ao 79 est marcado por la primeras elecciones democrticas al Parlamento

Europeo y la creacin del Sistema Monetario Europeo (SME) , que sera Espaa y Portugal
Ampliacin de 1986
el precursor de la Unin Monetaria. En 1981 se incorpora Grecia y en 1986
Espaa y Portugal (la Europa de los doce).
5. Paradas y avances...
Las ideas centrales del Tratado de Roma se van cumpliendo slo parcialmente, muy condicionadas por la coyuntura econmica mundial y las crisis
concretas de los pases miembros.
El proceso de creacin de un verdadero mercado nico se encuentra paralizado, por lo que se estudian las medidas necesarias para impulsarlo de
nuevo. Se elabora un informe denominado Libro Blanco, en el que se establecen 300 medidas concretas para revitalizar e proceso.
El Acta nica Europea FACTORES RETRIBUCIN
Estas propuestas se plasman en el Acta nica Europea, que en 1986 es firmada

por los doce pases integrantes. Este documento es trascendental para los Tierra Renta
siguientes acontecimientos:
Paralizacin
Trabajo procesoSalario
mercado nico
- Establece un calendario y fija el 1-1-1993 para instaurar el mercado nico.
Capital Inters
Libro Blanco
- Crea polticas de cohesin econmicas y sociales para disminuir las diferencias
entre los pases miembros.
Acta nica Europea 1986
- Anuncia la finalidad de crear una unin econmica y monetaria.
Para que no vuelva a suceder un periodo tan largo de parlisis en la consecucin Informe Delors
de la siguiente fase (la unin econmica y monetaria), se forma un comit especial
para definir las frmulas y etapas necesarias. En 1989 salen a luz sus conclusio-
nes: El informe Delors.
Tratado Unin Europea
Este importante y ambicioso informe se plasmar en 1992 con la firma del Trata-
do de la Unin Europea (Tratado de Maastricht ). Con l nace el concepto
de Unin Europea, elevndose Europa del mbito econmico inicial y poniendo
sus miras en la unidad poltica.
El tratado crea la ciudadana europea, que permite circular y residir libre- Ciudadana europea
mente en los pases de la comunidad, as como el derecho de votar y ser elegido
en un estado de residencia para las elecciones europeas o municipales.
Se decide la creacin de una moneda nica europea, el Euro, que entrar en circu-
lacin en 2002 bajo el control del Banco Central Europeo. Nacen tambin dos siste-
mas de cooperacin intergubernamental: la Poltica Exterior y de Seguridad Comn
(PESC) y la cooperacin en Asuntos de Justicia y de Interior (JAI).
6. Europa avanza
En 1995 se suman Austria, Finlandia y Suecia. Este ao tambin se implanta totalmente el espacio Schengen, que es un acuerdo de elimi-
nacin de control fronterizo firmado en esa ciudad fronteriza de Luxemburgo diez aos antes. A este acuerdo estn suscritos los pases
de la Unin Europea (excepto Irlanda y Reino Unido) y otros que no son miembros (Noruega, Suiza e Islandia).
El Tratado de msterdam (1997) intenta revisar y mejorar aspectos funda- Austria
Ampliacin de 1995
mentales del Tratado de la Unin Europea que no quedaron bien matizados, y Finlandia
preparar las instituciones para el acceso de nuevos miembros.
Suecia
La ampliacin prevista es de diez nuevos pases.
Espacio Schengen 1995
Estos cambios generan muchas dudas e incertidumbres en el futuro escenario
europeo, que se traducen en un gran debate sobre cmo redisear de una
manera gil y justa las instituciones europeas.. Tratado de Amsterdam 1997
Este tratado tambin afirma los principios de libertad, democracia y respeto a

los derechos humanos, incluyendo explcitamente el principio de desarrollo
Banco Central Europeo 1998
sostenible como uno de los objetivos de la Unin Europea. En 1998 se crea el
Banco Central Europeo.
Estrategia de Lisboa 2000
En el 2000, la UE adopta la "Estrategia de Lisboa", cuyo objetivo es
modernizar la economa europea para que pudiese competir con los principales
actores del mercado mundial, pretendiendo fomentar la inversin en innovacin
y empresa, as como la adaptacin de los sistemas educativos europeos para Tratado de Niza 2001
que puedan responder a las necesidades de la sociedad de la informacin.
El Tratado de Niza se firma en el 2001, tratando de mejorar el diseo de las Euro 2002
instituciones europeas ante la inminente ampliacin de miembros (objetivo que
no logr eficazmente el Tratado de msterdam). Polonia, Repblica Checa,
Ampliacin de 2004 Chipre, Estonia, Hungra, Letonia,
Lituania, Malta, Repblica Eslovaca
En el ao 2002 entra en circulacin el euro. y Eslovenia
Ampliacin sin precedentes en 2004: Polonia, Repblica Checa, Chipre, Esto- Tratado Constitucional 2004
nia, Hungra, Letonia, Lituania, Malta, la Repblica Eslovaca y Eslovenia se
hacen miembros de la UE.
Ampliacin de 2007 Bulgaria y Rumania
En el 2004 tambin se firma el Tratato Constitucional, pero ante el recha-
zo de algunos pases como Francia, se paraliza el proceso.
Entran en enero de 2007 Bulgaria y Rumania, y en 2013 Croacia. Ampliacin de 2013 Croacia
Unin Europea
Dos Guerras Mundiales dejaron a Con la creacin de la ONU se La CECA entre Francia y Alema-
Europ herida, llena de rencor y fomenta un clima mundial de nia constituir la semilla de la
llamas. cooperacin y acercamiento. futura Unin Europea.
GUERRAS MUNDIALES
El proceso de construccin euro-

pea no ha sido continuo ni
uniforme.
Odio, rencor y resentimiento
ONU Necesidad de reconciliacin

y de cooperacin
La utilizacin de una moneda
comn y la creacin del BCE
han consolidado el proceso.
Robert Schuman CECA
Tratado de Pars
UNIN EUROPEA BCE
La implantacin de las medidas
modernizadoras de la Estrate-
gia de Lisboa y la Constitu-
Tratado de Roma Tratado de Bruselas Tratado de la Unin Europea cin son retos pendientes.
Tratado de msterdam Tratado de Niza

El CRECIMIENTO
AYUDAMOS! Subsistencia Opulencia Colonialismo
ECONMICO
NIVELES DE POBREZA Extrema pobreza Pobreza Pobreza relativa
Trampa de la pobreza Geografa fsica Trampa fiscal Fallos gobierno

CAUSAS
DE LA POBREZA Barreras culturales Geopoltica Ausencia de innovacin
TEMA 15
Desarrollo
SALIR DE LA POBREZA Desactivacin trampa de la pobreza Ayuda oficial para el desarrollo
y Globalizacin
LA GLOBALIZACIN Mundializacin Muerte de la distancia Factor conocimiento
REDES GLOBALES Fraccionamiento

Revolucin industrial Comercio internacional
DE PRODUCCIN mundial productivo
El crecimiento econmico
Se estima que el ser humano moderno apareci en la tierra hace unos 100.000 aos. Durante 99.800 se mantuvo en un nivel de mera subsistencia.
En el ao 1800, salvo una minora de gobernantes y terratenientes, el mundo estaba sumido en la ms extrema pobreza. La esperanza de vida al nacer
estaba entorno a los treinta aos.
En estos ltimos 200 aos la poblacin mundial se dispara multiplicn- Para alguien que no llega a los 20 aos, 200 aos le puede
dose por siete (de 900 millones de personas a los ms de 6660 millo- parecer mucho tiempo, pero debemos pensar que compara-
nes actuales) y la renta per cpita mundial tiene un crecimiento ms do con la historia de la humanidad no llegara a ser la dura-
vertiginoso: se multiplica casi por diez. cin de un da comparado con un ao entero.
Naturaleza humana y escasez
La naturaleza humana y en concreto las personas nos vamos adaptan-

do a mayores niveles de bienestar y desarrollo. En periodos de aguda
crisis como la Gran Depresin de 1930, millones de americanos tuvie-
ron que vivir como lo hacan sus abuelos cincuenta aos antes: les
pareca una situacin insoportable.
Opulencia
Por lo tanto, la diferencia que ahora observamos entre pases ricos y Subsistencia
pobres se ha fraguado en muy poco tiempo, ya que antes
todas las regiones eran pobres. Todas han crecido desde entonces,
pero unas lo han hecho a un ritmo mucho mayor que otras. 100.000 aos
Ahora tenemos una sexta parte de la poblacin que vive en un mundo .
de prosperidad y lujos, otra sexta parte padece la extrema pobreza
(menos de 1$ diario) y el resto se mueve en zonas intermedias.
. Pobreza y colonialismo
Es frecuente que para tratar de explicar estas diferencias entre pases, se recurra al argumento de denunciar que
la riqueza de unos es a costa de los otros, y que la prosperidad de los pases ricos se debe a que usurparon
la riqueza a los pobres, sobretodo en la poca del colonialismo.
La realidad es que el producto mundial bruto se ha multiplicado por cincuenta, y aunque s es cierto que la poca
colonial implic consecuencias negativas para estos pases (como la inestabilidad poltica que padecen actualmen-
te), la diferencia de crecimiento y de riqueza se explica por otros factores.
Los escalones de la pobreza
En nuestro entorno el bienestar se ha disparado en los ltimos cien aos: no slo somos ms ricos, tenemos ms productos y de mayor calidad.
Adems ha aumentado la esperanza de vida de las personas: actualmente es ms factible que un chico de 20 aos conozca a sus abuelos, que un
joven de similar edad hace 100 aos tuviera a su madre viva.
Pero no en todas partes es igual, en los pases pobres se considera extrema pobreza a los que subsisten con menos de 1$ al da y muy pobres
los que tienen menos de 2$ diarios. Entre 2000 y 2004, la extrema pobreza se redujo casi en un 20%, logrando por fin rebajar la barrera de los 1.000
millones de personas, pero todava son 2.500 millones los que malviven con menos de 2$ diarios.
La pobreza relativa
En los pases desarrollados oficialmente son pobres los que tienen

unos ingresos inferiores al 50% del ingreso medio (en la Unin Euro-
2$
pea se considera el 60%). Pases pobres
(dlares diarios)
De esta forma, si el salario medio en Espaa est en 1.200 euros
brutos, todos los que no alcancen los 720 euros son oficialmente
pobres para la administracin. Evidentemente es una pobreza relati-
1$
va, que no tiene nada que ver la con los otro dos escalones.
Extrema pobreza Muy pobres
Pobres y pobres
Ingreso mensual medio
Cuando leemos que en EEUU, la nacin ms rica y productiva del
mundo, tiene ms de 40 millones de pobres, debemos entender
qu significa ser pobre all: se define a la persona que no alcanza
los 15.000 dlares anuales (50% del ingreso medio por persona).
Si examinamos el interior de estos hogares pobres podemos Pases ricos

observar: El 99% tiene frigorfico, el 64% aire acondicionado, el
(dlares mensuales)
97% tv en color, el 70% tv por cable, 60% lavadora y secadora y el
50% ordenador y conexin a internet.
60%
Causas de la pobreza
En ocasiones suele justificarse la ausencia de desarrollo en estos pases con la existencia de gobernantes corruptos o barreras culturales que dificultan
el crecimiento: los pobres tienen la culpa de ser pobres.
Los programas de ajuste estructural del FMI y del Banco Mundial estaban basados sobre todo en actuar sobre los deficientes gobiernos, sus
excesivos gastos y su ineficiente intervencin econmica en la economa privada. Su lema era: privatizacin, liberalizacin y buen gobierno. La reali-
dad ha resultado ser mucho ms compleja y el subdesarrollo suele venir ocasionado por la confluencia de varios factores:
- La trampa de la pobreza. La propia pobreza es causa de estancamiento econmico. Al FACTORES no poder ahorrar, noRETRIBUCIN
se puede invertir en aumentar el
capital y los habitantes se limitan a sobrevivir, muchas veces incluso dilapidando su capital natural (rboles, yacimientos).
Tierra Renta
- Geografa fsica. Muchos pases pobres tienen la peculiar caracterstica de no tener salida al mar, por lo que sus costes de transporte son muy
elevados. Que un pas no tenga buen acceso al mar no significa que vaya a ser pobre, pero s que puede tener ms complicado
Trabajo Salario salir de la pobreza si
se encuentra aislado por barreras geogrficas.
.- La trampa fiscal. Hemos estudiado la importancia de la actuacin del gobierno en las economasCapital
modernas y su papelInters
en la construccin de infra-
.estructuras necesarias para el desarrollo. Si un pas est empobrecido no tiene capacidad para pagar impuestos, por lo que el gobierno tiene proble-
mas para obtener recursos para la inversin. Empresario Beneficio
- Fallos de la accin del gobierno. Si los gobiernos no realizan bien sus funciones, crean Trampa pobreza
un clima de inestabilidad social y econmica que puede originar guerras y revoluciones.
Geografa fsica
- Barreras culturales. Minoras tnicas y religiosas, mujeres y otros colectivos pueden
verse afectados negativamente por acosos, boicots o normas sociales que les impidan el Trampa fiscal
acceso a empleos o servicios bsicos como la sanidad o la educacin. Fallos gobierno
- Geopoltica. La mejor manera de alcanzar el crecimiento es mediante el comercio. Por eso Barreras culturales
cuando un pas quiere perjuciar a otro, le bloquea econmicamente.
Geopoltica
- Ausencia de innovacin. La innovacin genera un crculo virtuoso: los mercados gran-
des aumentan los incentivos a innovar y la innovacin aumenta el mercado. Esto explica uno Ausencia de innovacin
de los motores del gran crecimiento de los ltimos 200 aos. En pases empobrecidos con poco
mercado no existen incentivos ni posibilidades para innovar. Trampa demogrfica
- La trampa demogrfica. Cuando las familias optan por tener muchos hijos no pueden
permitirse invertir recursos en su nutricin, salud y educacin, lo que causa el empobrecimiento Subdesarrollo
tambin de su hijos.
Salir de la pobreza
.La reciente historia ha demostrado que cuando un pas logra poner el pie en el primer peldao de la escalera del crecimiento y supera la trampa de la
pobreza, se genera un dinamismo que origina un crecimiento econmico sostenido.
Los pases ms pobres presentan niveles muy bajos de cualquier tipo de capital: humano (salud, educacin, alimentacin), empresarial (maquinaria,
instalaciones) infraestructuras (carreteras, energa..), natural (conservacin biodiversidad y los ecosistemas), institucional (administracin pblica
eficaz) e intelectual (investigacin cientfica).
La trampa de la pobreza
Consumo El fin de la pobreza
(necesidades bsicas) Crecimiento
Crecimiento demogrfico y
econmico negativo depreciacin
"Por primera vez en la historia nuestro generacin tiene la
oportunidad de acabar con la pobreza extrema de los pases
(negativo)
ms necesitados del mundo.
Ahorros familiares 0 Capital por persona
Familia pobre
decrece BONO, prlogo de El Fin de la pobreza de Jeffrey Sachs.
Presupuesto
Pago de pblico 0 Inversin
impuestos 0 pblica 0
Desactivacin de la trampa de la pobreza
Consumo
(necesidades bsicas) Crecimiento
Estado + mercado Crecimiento demogrfico y
econmico depreciacin
Se ha demostrado como lo ms eficaz que el gobierno se (negativo)
centre en las inversiones de infraestructuras, capital humano, Ahorros familiares
Familia pobre Capital por persona
natural, institucional y parte del intelectual, y dejar en manos del
sector privado la gestin del capital empresarial
Ayuda
(financiado con ahorro privado del pas).
humanitaria Presupuesto
La iniciativa privada suele ser ms eficiente para la direccin y pblico Inversin
gestin de las empresas. Ayuda oficial para pblica
el desarrollo
dddedesarrolloPres Apoyo
presupuestario
Adaptados de J. Sachs
La globalizacin
Aunque desde finales del siglo XIX podemos hablar de la existencia de una economa mundial, en los ltimos aos la cantidad e intensidad de los inter-
cambios a nivel mundial ha aumentado vertiginosamente.
Mundializacin y globalizacin Ganancias del comercio

Integracin mercados financieros
La globalizacin es mucho ms que la mundializacin de la economa.
El proceso ha desbordado la vertiente econmica, adquiriendo impli-
caciones sociales, culturales y polticas.
La explosin de internet no slo tiene consecuencias en los costes de Liberalizacin

Revolucin Mundializacin
transportes y comunicaciones empresariales: transforma completa- y
mente el modo de relacionarnos. transporte y de la
desregulacin
comunicaciones economa
Lo valioso viene cada vez ms encarnado en ideas y no en bienes de mercados
.tangibles. El conocimiento representa la inteligencia humana apli-
.cada a la produccin. Este factor humano, responsable de la innova-
cin, tambin transforma el modo de relacin y entretenimiento.
Consecuencias de la globalizacin
- El tiempo se acelera. Globalizacin

- La distancia muere.
- Muchos intermediarios se vuelven innecesarios.
- Las estructuras empresariales se transforman de pirmides a redes.
- Aumenta la volatilidad de los mercados financieros.
- Mejora la informacin y el conocimiento.
Importancia creciente
Internet del factor conocimiento
Singapur: la isla del conocimiento
Singapur es una pequea ciudad-estado. A pesar de sus escasos

recursos naturales lidera rankings de competitividad. Su renta per
capita es de las ms elevadas del mundo.
Su secreto: volcarse de pleno en la educacin y el conocimiento.

La redes globales de produccin
A lo largo de la historia del la produccin podemos sealar tres particiones clave en el proceso productivo (Richard Baldwin):
- La fbrica de alfileres (Adam Smith): separacin produccin de consumo
El primer cambio estructural (separacin de las unidades de produccin de las de consumo) se produjo en la revolucin industrial del S. XVIII. Las ven-
tajas de la divisin del trabajo y la especializacin provocaron una revolucin de la productividad. El cambio no es slo econmico, la necesidad de
mano de obra en las ciudades transform la sociedad. FACTORES RETRIBUCIN
- El comercio internacional: separacin del origen nacional de un producto y su consumo
Tierra Renta
A finales del siglo XIX las reducciones de costes motivan un aumento sin precedentes del intercambio mundial. Hasta ese momento, los productos nacio-
nales no tenan competencia, ya que slo se importaban productos que no existan en el pas y aTrabajo
precios muy elevados.Salario
- Las redes globales de produccin: fraccionamiento de los procesos productivos

Capital Inters
En el siglo XXI los pases ya no se especializan en bienes completos, si no en partes ms pequeas del proceso productivo de un bien. El nivel de des-
agregacin no para de aumentar y de repartirse por toda la geografa mundial. Empresario Beneficio
Particiones (unbundlings)
Revolucin industrial (S. XVII) Separacin produccin de consumo
Comercio internacional (S. XIX) Separacin produccin internacional de consumo nacional
Redes globales de produccin (S. XXI) Fraccionamiento a nivel mundial del proceso productivo
Desarrollo y globalizacin
La diferencia entre pases ricos y En los pases pobres existe La pobreza se origina por la con-
pobres se ha fraguado en extrema pobreza, en los ricos fluencia de mltiples factores
muy poco tiempo, ya que pobreza relativa. fsicos, culturales y polticos.l
antes todos eran pobres.
Redes globales de produccin
Es necesario desactivar la
trampa de la pobreza y gene-
rar crecimiento econmico.
Muerte de la distancia GLOBALIZACIN Conocimiento
La globalizacin es mucho ms
que la mundializacin de la econo-
ma: es un cambio social y cultural.
CRECIMIENTO ECONMICO
Muy pobres El proceso productivo se fragmen-

Pobreza extrema
ta por todo el mundo en partes pe-
PASES POBRES PASES RICOS Pobreza relativa queas: las redes globales de
produccin
Trampa de la pobreza
AOD
LECTURAS Y CUESTIONES TEMA 15 Crecimiento y desarrollo
Lectura 1: La economa del desarrollo como economa clnica. Jeffrey Sachs (2005). El fin de la pobreza.
El reto de efectuar recomendaciones de actuacin poltica para una economa, especialmente si se trata de una economa pobre e inestable, participa de muchos de los desafos
de la medicina clnica. Sin embargo, la prctica de la economa del desarrollo no est todava a la altura de la tarea. A los economistas no se les forma para que piensen como mdi-
cos, y rara vez se les proporciona experiencia clnica en su formacin avanzada. Un estudiante de posgrado de un programa estadounidense de doctorado en economa puede
muy bien estudiar la crisis de desarrollo en frica sin poner jams los pies en el pas o los pases objeto de estudio. Un tutor puede entregarle al estudiante un conjunto de datos,
supongamos que referentes a familias nigerianas, y pedirle que realice un anlisis estadstico sin contar con el contexto, la historia o la observacin directa. Es posible que, aos
despus, el estudiante tenga la oportunidad de ir por primera vez a Nigeria.
Las cinco lecciones clave de la medicina clnica tienen equivalentes claros en la buena prctica econmica. En primer lugar, las economas, como las personas, son sistemas com-
plejos. Al igual que ocurre con el sistema circulatorio, el respiratorio y otros del ser humano, las sociedades poseen sistemas diferenciados para el transporte, la energa, las comuni-
caciones, la aplicacin de la ley, la defensa nacional, la tributacin y otros mbitos, y esos sistemas deben actuar como es debido para que la economa en su conjunto funcione
adecuadamente. Como ocurre en el ser humano, el fallo de un sistema puede causar fallos en cadena en otras partes de la economa. Cuando a finales de la dcada de 1990 el
gobierno de Estados Unidos pidi a Bolivia que erradicara los cultivos de coca de sus campesinos, el resultado fue un agravamiento de la pobreza rural. Cuando el gobierno trat
de responder a la creciente pobreza rural con programas sociales y de desarrollo, la crisis se convirti en una crisis fiscal. y cuando las instituciones y organismos donantes extranje-
ros, incluido el gobierno de Estados Unidos, dejaron de ayudar a Bolivia para afrontar la crisis fiscal, la crisis pas a ser de desrdenes sociales, Con la polica, el ejrcito y los cam-
pesinos peleando en las calles. finalmente el gobierno fue derrocado y Bolivia entr en un nuevo perodo de inestabilidad prolongada.
En segundo lugar, los economistas, como los mdicos, han de aprender el arte del diagnstico diferencial. Hoy en da, los libros de texto de patologa mdica tienen a menudo
dos mil pginas, e incluso en ese caso es posible que se refieran solo a uno de los sistemas fsicos clave. Los mdicos saben que pueden fallar en muchsimas cosas, y que un
sntoma particular como la fiebre alta puede ser reflejo de decenas o centenares de causas. El FMI, por el contrario, se ha concentrado en una gama muy poco variada de proble-
mas, como la corrupcin, los obstculos para la empresa privada, los dficits presupuestarios y la propiedad estatal de la produccin. Tambin ha dado por supuesto que cada
episodio de fiebre es exactamente como los dems, y ha reiterado recomendaciones tipificadas para recortar presupuestos, liberalizar el comercio y privatizar empresas de propie-
dad estatal, sin apenas tener en cuenta el contexto especfico. El FMI ha pasado por alto problemas urgentes en los que intervienen la trampa de la pobreza, la agronoma, el clima,
las enfermedades, el transporte, el gnero y un sinfn de otras patologas que socavan el desarrollo econmico. La economa clnica debera ensear a los especialistas en desarro-
llo a identificar y abordar de manera mucho ms eficiente las principales causas de las dificultades econmicas, y a recetar remedios adecuados que se adapten a las condiciones
especficas de cada pas. Si se trata de Afganistn o Bolivia, el FMI deber pensar automticamente en los costes de transporte; si se trata de Senegal, la atencin deber centrarse
en la malaria.
En tercer lugar, la economa clnica, como la medicina clnica, debera concebir el tratamiento en trminos familiares y no solo individuales. No basta con decir a Ghana que haga
las cosas como es debido si en los mercados internacionales se enfrenta a barreras comerciales que le impiden vender sus bienes y servicios al mundo; si Ghana carga con una
deuda enorme e impagable heredada de dcadas anteriores; si Ghana necesita inversiones urgentes en infraestructuras como requisito previo para atraer a nuevos inversores; si
Ghana sufre los efectos de los desplazamientos de refugiados y desrdenes procedentes de pases vecinos. En resumen, para el FMI y el Banco Mundial puede estar muy bien
decir a Ghana que liberalice su comercio, equilibre su presupuesto y atraiga a inversores extranjeros, pero esto resultar intil si no se combina con reformas comerciales en los
pases ricos, la condonacin de la deuda, el incremento de la ayuda financiera extranjera destinada a inversiones en infraestructuras bsicas y el apoyo al conjunto de la regin
occidental de frica para mantener la paz. En el caso de un pas, la comunidad mundial entera forma parte de la familia. Los Objetivos de Desarrollo del Milenio lo dan por sentado,
en especial en lo referente al concepto de una actuacin mundial conjunta para cumplir los objetivos, pero ello todava no forma parte de la prctica clnica real.
En cuarto lugar, la buena prctica del desarrollo exige un seguimiento y evaluacin, y especialmente una comparacin rigurosa de los objetivos y resultados. Cuando no se estn
alcanzando los objetivos, es importante preguntarse por qu y no tratar de justificar con excusas los consejos anteriores. En la actual prctica sobre el desarrollo, el FMI y el Banco
Mundial rara vez asumen objetivos especficos de desarrollo como criterio para valorar la actuacin de los pases y, por extensin, sus propios consejos. Por el contrario, se juzga
a los pases sobre la base de las propuestas de actuacin, y no de los resultados. A un pas se le puede decir que rebaje el dficit presupuestario en un 1 por ciento del PIB; se le
juzgar segn lleve a cabo o no esa medida, y no en funcin de si la medida produce un crecimiento ms rpido, una reduccin de la pobreza o lleva a una solucin a la crisis de
LECTURAS Y CUESTIONES TEMA 15 Crecimiento y desarrollo
de la deuda. El resultado es que se cae en debates formalistas acerca de si se ha llevado a cabo o no una poltica concreta, y no sobre si, ante todo, esa poltica es la acertada. La
situacin actual me recuerda demasiado la fbula del granjero cuyos pollos se estn muriendo. El cura del lugar ofrece un remedio tras otro -oraciones, pociones, juramentos- hasta
que todos los pollos mueren. Qu lstima -dice el cura-, tena otras muchas buenas ideas. .
En quinto lugar, la comunidad de especialistas en desarrollo carece de los criterios ticos y profesionales necesarios. No estoy sugiriendo que los especialistas en desarrollo sean
corruptos o inmorales; tales casos son raros. Ms bien se trata de que el colectivo de economistas del desarrollo no asume su trabajo con el sentido de la responsabilidad que
requiere su trabajo. Proporcionar asesoramiento econmico a otros requiere un compromiso profundo en la bsqueda de las respuestas correctas y no conformarse con aproxima-
ciones superficiales. Exige el compromiso de empaparse por completo de la historia, la etnografa, la poltica y la economa de la zona donde trabaje el asesor profesional. Tambin
requiere el compromiso de ofrecer consejos francos, no solo al pas en cuestin sino tambin al organismo que ha contratado y enviado al asesor. No todos los problemas a los que
se enfrenta el mundo empobrecido tienen su origen en l, ni todas las soluciones se hallarn en el buen gobierno, en apretarse el cinturn ni en otras reformas de mercado. Las
verdaderas soluciones tambin exigirn un mayor alivio de la carga de la deuda, una mayor ayuda al desarrollo, una mayor apertura del comercio con los pases ricos y otras medi-
das por el estilo. Cualquier directivo del FMI o el Banco Mundial, as como cualquier especialista acadmico en desarrollo, tiene la responsabilidad de decir la verdad no solo a los
responsables polticos del pas empobrecido, sino tambin a los responsables polticos de los pases ricos y poderosos.
La economa clnica es necesaria para pasar pgina de los ltimos veinte aos de prctica del desarrollo, conocidos generalmente por poca del ajuste estructural. Esta poca,
inaugurada por el giro conservador en Estados Unidos bajo el presidente Ronald Reagan Y en el Reino Unido bajo la primera ministra Margaret Thatcher, se bas en una visin
simplista, incluso simplona, del desafo de la pobreza. Los pases ricos decan a los pobres: Vosotros tenis la culpa de ser pobres. Sed como nosotros (o como nosotros imagina-
mos que somos: seguidores del libre mercado, emprendedores y responsables desde el punto de vista fiscal) y tambin vosotros podris disfrutar de las riquezas del desarrollo
econmico encabezado por el sector privado. Los programas del FMI y el Banco Mundial de la poca del ajuste estructural estaban diseados para hacer frente a los cuatro males
que se daba por supuesto que subyacan bajo todas las dolencias econmicas: mal gobierno, excesiva intervencin gubernamental en los mercados, excesivo gasto gubernamental
y demasiada propiedad estatal. El apretarse el cinturn, la privatizacin, la liberalizacin y el buen gobierno se pusieron a la orden del da. En las propuestas de ajuste estructural
haba algunas verdades. Muchos pases pobres que ya a principios de la dcada de 1980 se haban sumido en la crisis econmica se hallaban en esa situacin debido a una gestin
econmica sumamente ineficaz. Demasiados pases haban optado por sistemas comerciales cerrados. Las estrategias del segundo y el tercer mundo haban fracasado, y haba
que reorientarlas hacia un sistema econmico internacional a escala mundial y basado en el mercado. Sin embargo, los problemas polticos y del sistema de gobierno en los pases
ms pobres eran solo una parte de la cuestin, y en muchos lugares no la principal. Debera haber resultado posible ocuparse de los problemas de los sistemas comerciales cerra-
dos y la excesiva nacionalizacin de la industria sin desatender los problemas de la malaria y el sida, las geografas montaosas y las lluvias insuficientes, pero por desgracia ese
enfoque polifactico no se incorpor al debate poltico hasta tiempos muy recientes.
Lamentablemente, en los fallos de las recomendaciones y la ayuda insuficiente de la poca del ajuste estructural haba aspectos de inters propio e ideolgicos. El primer aspecto
resulta claro. Se daba por supuesto que las responsabilidades de la reduccin de la pobreza correspondan por completo a los propios pases pobres. Se consideraba innecesario
el incremento 'de la ayuda financiera exterior. En efecto, la ayuda exterior por habitante en los pases pobres cay en picado durante las dcadas de 1980 y 1990. En el frica subsa-
hariana, por ejemplo, la ayuda por habitante -expresada en dlares constantes de 2002- cay de 32 dlares en 1980 a tan solo 22 en 2001, y eso durante un perodo en el cual las
pandemias de frica se extendan de modo galopante y las necesidades de aumento del gasto publico eran apremiantes y manifiestas. Los donantes crean que haban hecho todo
lo que podan y que cualquier problema pendiente estaba causado por asuntos que no eran de su incumbencia. Los aspectos ideolgicos de las recomendaciones son bastante
obvios. Los gobiernos conservadores de Estados Unidos, el Reino Unido y otros pases usaron el asesoramiento internacional para promover programas que no hallaban ningn
apoyo entre sus propios ciudadanos. Durante los ltimos veinte aos, muchos pases africanos han sido objeto de las reprimendas del Banco Mundial para que privatizaran sus
servicios de sanidad, o por lo menos cobraran a los usuarios por la asistencia mdica y la educacin. Ahora bien, la mayor parte de los pases de renta alta accionistas del Banco
Mundial poseen sistemas sanitarios que garantizan el acceso universal, y todos ellos tienen sistemas educativos que aseguran el acceso a la enseanza pblica.
Pregunta:
- Realiza un esquema con las principales ideas del texto.
IMPACTO
SOBREVIVIMOS! MEDIOAMBIENTAL
Huella ecolgica Sostenibilidad
Quien contamina paga Facturas de contaminacin Ecoeficiencia
POLTICAS Crecimiento econmico Desarrollo econmico Desarrollo humano

MEDIOAMBIENTALES
Desarrollo sostenible Informe Stern
Consumo y medioambiente Consumo y sociedad
EL CONSUMO Gen egosta Jaula de hierro Insatisfaccin
TEMA 16 Consumo y felicidad Consumo sostenible
Economa BIENES COMUNES

No excluyentes No rivales Coste marginal nulo
GLOBALES Bienes pblicos Acuerdos supranacionales

Free rider
Sostenible
Dixido de carbono Cumbre de Ro Efecto invernadero
MERCADO DE CARBONO
IPCC Protocolo de Kioto Conferencia de Copenhague
Bonos de carbono
INSTRUMENTOS Mecanismo de Desarrollo Limpio Mecanismo de Aplicacin Conjunta
DE KIOTO Comercio de Emisiones

El impacto medioambiental
S, en los ltimos aos se ha reducido la extrema pobreza, ha aumentado la esperanza de vida y cada vez disponemos de ms y mejores bienes y
servicios para disfrutar, no estamos en un sistema econmico maravilloso?
El impacto humano
Actividad econmica Mejora calidad de vida
Estos logros son indiscutibles, pero la actividad econmica moderna
tambin ha ocasionado unos perversos efectos colaterales: elevados
niveles de dixido de carbono, deforestacin, destruccin de la capa de
ozono, prdida de biodiversidad, agotamiento de recursos naturales Huella ecolgica
Hace 200 aos la poblacin mundial no alcanzaba los 1.000 millones de

personas y la mayor parte estaba sumida en la extrema pobreza, la
naturaleza se perciba como un recurso inagotable y no se
imaginaba ninguna restriccin al crecimiento.
Impacto medioambiental
.
.Pero actualmente el impacto de la actividad econmica del hombre sobre
el planeta (la huella ecolgica) supera la capacidad de la Tierra
para mantener este crecimiento de forma sostenible.
Conflicto de intereses
Conflicto de intereses
Adems, los pases ricos se han apropiado de un espacio medioambien-

tal mayor del que les corresponde por tamao. Tenemos un conflicto
de intereses muy grave entre los pases ricos que disfrutan de un
gran nivel de vida y han creado el problema ambiental, y los pases en
desarrollo, que aspiran a salir de la pobreza y se estn encontrando limi-
tados por un problema que ellos no han creado.
Hacia la sostenibilidad No podemos resolver los problemas utilizando los mismos razo-
namientos que empleamos en crearlos. Albert Eisntein
El inters creciente de la sociedad civil en estos problemas ambientales
ha originado cambios en la actitud de las empresas y los gobiernos, por
lo que ha comenzado el ineludible trnsito a una economa sostenible.
Polticas medioambientales
Para abordar y superar el problema medioambiental se estn desarrollando polticas basadas en la imposicin, los incentivos y en la innovacin.
Quien contamina paga
El uso de normativas de imposicin y control se ha mostrado insuficiente

Impacto medioambiental
para atajar el problema medioambiental, por lo que se est tendiendo a FACTORES RETRIBUCIN
utilizar los mecanismos del mercado para intentar solucionarlo.
Se busca que las empresas contaminantes paguen un precio mayor y de Tierra Renta
esta forma tengan incentivos econmicos para reducir su impacto
medioambiental. Es el principio Quien contamina paga. Trabajo
Quien Salario
contamina paga
La informtica ha revolucionado todos los campo incluido el ambiental,

.en la actualidad disponemos de tecnologas muy precisas para medir la Capital Inters
Medicin de la
.contaminacin efectiva de cada fbrica o cada vehculo, por lo que se Costes y beneficios
Empresario contaminacin individual
Beneficio
puede empezar a emitir facturas de contaminacin a empresa- reflejan el impacto
rios y consumidores.
medioambiental
Avances tecnolgicos
Conseguir que los precios de los bienes y servicios reflejen los costes y
beneficios medioambientales se ha convertido desde el punto de vista
tcnico en una tarea asequible, pero el rechazo de los distintos agentes
por diferentes intereses est complicando su aplicacin.
Ecoeficiencia
El objetivo es que la poltica medioambiental sea un elemento fundamen- Facturas de contaminacin

tal de la estrategia de las empresas, y de esta manera si ignoran los
problemas de contaminacin y energticos les acarree graves desventa-
jas competitivas.
En este nuevo contexto, el medio ambiente pasa a ser un elemento esen-

cial de la estrategia empresarial, al hablar de costes las empresas
comienzan a utilizar el concepto de ecoeficiencia. ECOEFICIENCIA
Medio ambiente como elemento estratgico
El paso a una economa sostenible
La reforma de la economa exige afrontar retos indispensables:
Crecimiento econmico = Aumento PIB
- Adaptar la economa al ecosistema
Es necesario restringir la actividad econmica, ya que no podemos crecer ms all
de los lmites de la biosfera.
- Desarrollo en lugar de crecimiento

Crecimiento implica producir una mayor cantidad de bienes y servicios mientras Cambio estructuras
que el objetivo de desarrollo es ms cualitativo, busca mejorar el bienestar Desarrollo econmico = econmicas
humano. La disposicin de una mayor cantidad de riqueza no implica un mayor
bienestar personal, incluso puede ser lo contrario.
- Ajustar los precios

El objetivo es que los precios reflejen los costes ambientales. Se recurre a ecota-
sas (impuestos o tasas por impacto medioambiental), feebates (combinacin de
Mejora de las
tasa y desgravacin fiscal) y tasas por atasco (impuestos sobre el trfico de Desarrollo humano =
vehculos en el centro de las ciudades). condiciones de vida
- Valorar las aportaciones de la naturaleza.

La naturaleza adems de materias primas proporciona innumerables servicios que
tienen un gran valor para la actividad econmica : depuracin de aire y agua, des- Mejora teniendo
composicin de residuosEl grave error de haber considerado estos valiosos
Desarrollo sostenible = en cuenta las
servicios como gratuitos ha llevado a su despilfarro.
limitaciones medioambientales
- El principio de precaucin.
El dao que algunas actividades pueden infringir al ecosistema es tan grave, que
se est optando por prevenir y controlar la actividad de empresas que pueden ser El coste de parar el cambio climtico
potencialmente peligrosas. Mediante instrumentos como el contrato de fianza,
la empresa debe depositar, previamente a desarrollar su actividad, un depsito El informe econmico independiente Stern valor el coste
econmico con el fin reducir sus incentivos para incurrir en daos ambientales. de reducir el cambio climtico en 1% del PIB mundial,
unos 650.000 millones de dlares del 2007.
- La gestin de los bienes comunes.
Cuando todo el mundo puede acceder a un recurso comn sin restricciones por lo Es una cantidad importante pero muy inferior al coste estima-
general se agota. En algunos casos la privatizacin de estos recursos (creando un do de la guerra de Irak (2 billones de dlares). El no hacer
sistema de derechos de propiedad) ha dado buenos resultados, pero es muy nada implicara, debido al agotamiento de los recursos y al
discutible para bienes como la atmsfera o las reservas ocenicas. Alcanzar con- deterioro medioambiental, una cada del PIB mundial del
sensos en la gestin de estos recursos es un reto ineludible. 20% en el presente siglo.
Consumo y medio ambiente
El impacto sobre el medio ambiente viene determinado por el nmero de personas sobre la tierra (y vamos camino de los 7.000 millones!) y su forma
de vida (cada mes millones de personas estn saliendo de la pobreza y se estn sumando al estilo consumista de los pases ricos).
Consumo e insatisfaccin
Si la poblacin no para de aumentar, para reducir el impacto medioam-

biental tenemos que actuar en dos sentidos: la innovacin y el cambio de
=
Poblacin
estilos de vida. Recursos
Consumo
Es comprensible que para la ciencia econmica tradicional el bienestar
se identificara a la posibilidad de consumir. Era un escenario plagado de
pobreza en el que muy pocos podan disfrutar de una alimentacin regu-
lar y saludable, por lo que se estableci un principio lgico en ese contex-
to: cuanto ms consumo ms felicidad.
Actualmente nos encontramos

.
. en el extremo opuesto, una vez superado Desequilibrio creciente
el problema de la subsistencia el hombre consume cada vez ms por
motivos muy distintos a la mera supervivencia.
El desarrollo econmico ha triplicado la esperanza de vida en los ltimos

250 aos, con ello ha aumentado el nivel de bienestar econ-
mico pero tambin el de insatisfaccin.
En las sociedades laicas el consumismo ha sustituido en muchos casos

al consuelo que daba la religin como el sentido de la vida o el vaco exis- Innovacin Cambio de hbitos
tencial, por lo que una vez que el hombre no tiene que luchar dia- de consumo
riamente por sobrevivir le surgen otras preocupaciones
vitales, y cuanto ms consciente es de su mortalidad, ms se esfuerza
por aumentar su autoestima.
En una sociedad materialista la autoestima se busca principal- Vivir sencillamente para que otros puedan sencillamente vivir
mente mediante el consumo de bienes materiales, pero para- Mahatta Gandhi
djicamente con el mayor consumo lo que aumenta es el nivel de insatis-
faccin y de ansiedad, que se traduce en mayor consumo de alcohol,
drogas, ansiolticos y el crecimiento de, ao tras ao, depresiones y sui-
cidios en las sociedades desarrolladas.
Consumo y felicidad
La familia, la salud, la amistad, la pertenencia y aceptacin a un grupo y la bsqueda de un sentido de la vida son los factores que tienen una relacin
directa con la felicidad.
El consumo muchas veces busca indirectamente alcanzar estos factores, pero en la prctica no los alcanza y la relacin entre incremento de
ingresos y aumento de la felicidad es inexistente a partir de un nivel determinado de renta (algunos estudios la estiman en unos
10.000-15.000 euros anuales).
La riqueza material se convierte en un sustitutivo muy pobre de los verdaderos cimientos de la felicidad.
El gen egosta Amistad Salud
Otra explicacin complementaria de la neurosis colectiva por el consumo

en las sociedades desarrolladas proviene de los psiclogos evolutivos. Familia Sentido vital
Remontan los deseos consumistas a nuestros orgenes ancestrales:

la naturaleza humana estara condicionada por el instinto de superviven- Felicidad
cia, y en concreto por el afn sexual de encontrar pareja para reproducir-
se y mantener la especie.
Esta competicin sexual se traduce en conseguir los recursos materiales Sustitutos

que pueden facilitar estos objetivos, a medida que la sociedad crece y se
hace ms rica, aumenta la necesidad de tener ms recursos, por lo que
se origina un proceso de insatisfaccin constante.
Consumo Riqueza material
El bilogo evolutivo Richard Dawkins (autor del bestseller cientfico El gen

egosta) sentencia:
Proceso de insatisfaccin
La sostenibilidad no es intrnseca a la naturaleza humana. constante
Consumo y sociedad
El sistema de produccin capitalista ha demostrado una capacidad extraordinaria para generar riqueza, pero una vez que el grueso de la poblacin
mundial ha salido de la pobreza aparece nuevos problemas : las desigualdades y la disminucin de las relaciones sociales.
Cambios en las relaciones sociales

Economa
El sistema competitivo de mercado genera una dinmica de creacin de mercado Genera riqueza
destructora que mejora en muchos aspectos la vida de las personas,
pero tambin aparece el miedo a verse marginado de ese progreso:
perder el trabajo, reduccin del estatus profesional
La desigualdad genera ansiedad y las personas que tratan de

reducir esta ansiedad mediante el consumo material se sienten ms infe-
lices y caen en una espiral de insatisfaccin-consumo-satisfaccin Ansiedad Insatisfaccin
momentnea y.. vuelta a la insatisfaccin-consumo
A pesar de la revolucin social que han propiciado las tecnologas de la

comunicacin, en los ltimos diez aos ha disminuido la participacin en
actividades sociales y comunitarias.
Reduccin
El nivel de opulencia ha llevado a que muchas personas puedan permitir- Consumo relaciones
se vivir solas y optar por no mantener relaciones y vnculos familiares no
sociales
deseados. Todos estos intensos y repentidos cambios han provocado
una prdida de armona en las relaciones sociales.
I will if you will (yo lo har si t lo haces)
Uno de los principales motivos para consumir es la imitacin de las

pautas de consumo del entorno.
El sueldo del cuado
Recientes estudios apuntan a que las personas miden su felicidad en
funcin de consumir igual o por encima del crculo que le rodea,
En los pases desarrollados la percepcin de riqueza es muy subjeti-
prefiriendo, ganar menos dinero si su entorno gana todava menos.
va, estando en funcin del entorno social y familiar que nos rodea.
As, sorprendentemente un factor determinante en el sentimiento de
Esto nos puede dar clave para encontrar los incentivos y estmulos ade-
riqueza de un hombre casado suele ser...la comparacin de sus
cuados para establecer pactos sociales de reduccin de consumo.
ingresos con los de su cuado!.
Consumo sostenible
Sostenibilidad es vivir bien dentro de unos lmites, fijando estos lmites podemos conjugar el aumento de la poblacin mundial con la aspiracin legti-
ma de una gran parte de la humanidad a salir del subdesarrollo y la pobreza.
Cambiar el modelo de consumo
Es prioritario cambiar el modelo de consumo y hay que entender que consu-

Sostenibilidad
mir menos no implica un mundo ms pobre, al contrario, puede llevar a una
sociedad ms rica emocional, espiritual y socialmente.
Para ello, las medidas que se estn comenzando a aplicar y de cuyo xito
depende en gran medida la sostenibilidad de nuestro mundo son:
- Crear infraestructuras orientadas a esta sostenibilidad (redes de transportes Cambio modelo de consumo
pblicos eficaces y servicios de reciclaje, eficiencia energtica y reutilizacin).
- Promover que los consumidores y productores reciban las seales adecua- Infraestructuras Publicidad
Precios reales
das para que tengan incentivos a consumir unos productos en lugar de otros. sostenibles anticonsumista
- Internalizar este consumo sostenible en los precios de los bienes y los facto-
res productivos es un medio ineludible para utilizar el poderoso mecanismo de
mercado a favor de la sostenibilidad.
- Fijar lmites a la publicidad. Tericamente la publicidad informa y persuade,

pero la fuerte presin de sta se ha vinculado a graves problemas actuales, Romper la jaula de hierro del consumimo
por lo que se seala como una de las principales causas de obesidad infantil.
Pases como Noruega han empezado a emitir anuncios anticonsumo.
La jaula de hierro del consumismo
El resultado final es una sociedad atrapada en un creciente consumo por fuerzas que escapan al control de los individuos. Cautivados por los orge-
nes evolutivos de la humanidad, bombardeados por los anuncios persuasivos y seducidos por la novedad, los consumidores son como nios en una
tienda de golosinas, que saben que es malo comer dulce pero no pueden resistirse a la tentacin. En este sistema nadie es libre. La gente est
atrapada por sus propios deseos y las empresas se ven empujadas por la necesidad de generar valor para sus accionistas maximizando sus ganan-
cias. La naturaleza y las estructuras sociales se combinan para encarcelar a las personas en la jaula de hierro del consumismo.
Superar la tragedia de los bienes comunes globales
Los bienes pblicos se caracterizan por ser no rivales, no excluyentes y tener coste marginal nulo. Los gobiernos intervienen y los dotan a la sociedad
ya que ninguna empresa privada tendra incentivos a ello por el problema del usuario gratuito (free rider).
Los bienes comunes globales
El problema es que no existe un gobierno mundial que gestione los Bienes pblicos
bienes comunes globales como la atmsfera, o las aguas ocenicas, por FACTORES RETRIBUCIN
lo que cada pas individualmente tiene incentivos a contaminar ms, ya
que recibe directamente los beneficios de su accin (ms produccin) y
No excluyentes Tierra Rentamarginal nulo
Coste
reparte mundialmente el coste (ms contaminacin global).
Trabajo Salario
Definir los derechos de propiedad medioambientales No rivales
Capital Inters
Sabemos que una de las instituciones fundamentales del sistema econ-
mico capitalista son los derechos de propiedad. Problema
Empresario del parsito
Beneficio
Su existencia se traduca en incentivos para cuidar e invertir en las
propiedades, promoviendo la innovacin y el crecimiento econmico.
Pero muchos pases no tienen la estabilidad suficiente para garantizar

estos derechos, y les cuesta mucho subirse a la escalera del desarrollo.
Intervencin del Estado
Tambin conocemos que los bienes comunes tienden a descuidarse ya
que las personas por lo general slo se esfuerzan y sacan lo mejor de s
mismas cuando buscan algo a cambio: un beneficio econmico, el
acceso a una beca, una marca deportiva.
El sistema de gestin estatal de estos recursos ha resultado un ineficaz,

por lo que el nico camino eficiente hasta ahora parece ser la definicin Gestin de
de derechos de propiedad globales sobre el medio ambiente. Acuerdos entre
bienes pblicos
los diferentes Estados
El problema es que los acuerdos internacionales son difciles de alcanzar globales
al perseguir cada pas sus propios intereses.
5. El reto de la gestin del dixido de carbono
El dixido de carbono (CO2) es uno de los gases del efecto invernadero que contribuye a que pueda existir vida en La Tierra. Sin su existencia la
tierra sera un autntico bloque de hielo.
Sin embargo su presencia en exceso provoca que aumente este efecto ocasionando temperaturas terrestres ms altas y haciendo peligrar la vida en
el planeta. La actividad del hombre ha provocado este exceso y como consecuencia sufrimos un grave problema de calentamiento global.
Necesidad de consciencia global del problema
La repercusin meditica del problema ha ido aumentando paulatina-

.mente en los ltimos veinte aos.
.
En 1988 la ONU y la Organizacin Meteorolgica Mundial promueven la
creacin del Grupo Intergubernamental sobre el Cambio Cli-
mtico (IPCC) para analizar y difundir el problema.
Basndose en sus informes y conclusiones tiene lugar la Cumbre de

la Tierra en Rio de Janeiro (1992), en la que se aprueba la Con-
vencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico
(CMNUCC).
Los acuerdos de esta cumbre se concretaron con la firma del famoso

Protocolo de Kioto (1997).
Evolucin del dixido de carbono en la atmsfera (azul) y la tem-
En la Cumbre del Clima de Naciones Unidas de septiembre de 2014, se peratura media global (rojo). Fuente: UNEP
sigui avanzando hacia la sostenibilidad, destacando el compromiso de
China de reducir en un 44% sus emisiones en 2020. El Banco Mundial
seala que China utiliza el 24% de toda la energa renovable mundial.
Imaginen que estn conduciendo su coche y que cada poco ms
de tres kilmetros tiran un kilo de basura por la ventanilla y que
Una noticia importante se produjo en noviembre de 2014, cuando Esta-
todos los conductores hacen lo mismo...Pues bien, esto es exac-
dos Unidos y China, la primera potencia del mundo y la que va camino
tamente lo que estamos haciendo, solo que no se ve. Lo que esta-
de reemplazarla, anunciarion durante la cumbre Asia-Pacfico un acuer-
mos tirando es un kilo de CO2; esto es en promedio lo que va a la
do para intentar frenar el cambio climtico. Ambos pases son los
atmsfera con cada tres kilmetros que recorremos.
responsables de casi el 45% de las emisiones de CO2 que estn cam-
biando el clima del planeta. EEUU se comprometa a reducir sus emisio-
Nate Lewis, citado por Thomas Friedman en Caliente , plana y
nes de gases de efecto invernadero (GEI) en un 28% para 2025. China
abarrotada (2009)
dejar de aumentarlas cinco aos despus, en 2030.
6. El mercado de carbono
Para reducir las emisiones de CO2 los economistas han diseado mecanismos para crear los incentivos adecuados.
El comercio ms grande del mundo
Algunos pases y regiones estn estableciendo lmites a los grandes emi-

sores de CO2 (centrales elctricas y determinadas industrias). Techo de contaminacin asumible
El proceso es el siguiente: fijan un techo de contaminacin asumible
anualmente y asignan derechos a contaminar (bonos de carbo-
no), de tal forma que si una industria mejora su eficiencia tecnolgica y
contamina menos, puede vender sus derechos de contaminar no utiliza-
dos a otras industrias cuyas emisiones son mayores de las autorizadas.
Bonos de carbono = derechos a contaminar
Ha nacido el que ser para muchos expertos el comercio ms grande del
. siglo XXI: el mercado de carbono.
.
Las dificultades de pasar de la teora a la prctica son muchas, pero la
efectividad de este tipo de mercados se demostr en los aos 90 con los
bonos de dixido de azufre y xido de nitrgeno que contribu-
yeron a paliar los efectos de la lluvia cida. Comercio de bonos
Con la firma del Protocolo de Kioto aparece el compromiso de reducir los

gases de efecto invernadero entre 2008 y 2012 en un porcentaje medio
del 5,2% respecto a los niveles de 1990. El segundo periodo de vigencia
del Protocolo de Kyoto es desde el 1 de enero de 2013 hasta el 31 de
diciembre de 2020.
Incentivos a reducir contaminacin
En la UE se realiz un reparto de la carga, de forma que en funcin de
las caractersticas y necesidades de cada pis se estableci un derecho
a contaminacin respecto el nivel de 1990. Empresa A
En la web del Ministerio de Medio Ambiente hay informa- Empresa B

cin muy detallada sobre el cambio climtico y los esfuerzos de
Espaa para cumplir Kioto. Empresa C
http://www.mma.es/portal/secciones/cambio_climatico/
Los instrumentos de Kioto
Para lograr los objetivos marcados en el protocolo, con un coste mnimo para los pases, se definieron los siguientes instrumentos:
- El Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL)
Permite compensar las emisiones invirtiendo en reduccin de emisiones
en pases en desarrollo que han firmado el Protocolo pero no estn suje-
Instrumentos de Kioto
tos a reducciones.
- El Mecanismo de Aplicacin Conjunta (MAC)

En este caso la compensacin tiene lugar en pases que s estn sujetos
a reducciones especficas.
Mecanismo de Comercio Mecanismos de
- El Comercio de Emisiones
Aplicacin Conjunta de Desarrollo Limpio
Posibilita el intercambio de estos derechos de contaminacin.
Emisiones
El reparto de los derechos

Reparto
Las dos opciones principales son: subasta o adjudicacin directa.
de
En la subasta las compaas pujan establecindose un precio de mer- derechos
cado del derecho a contaminar.
En la adjudicacin las empresas reciben una cantidad gratuita de

derechos en base a sus emisiones anteriores. Subasta Adjudicacin
directa
Gran parte de los economistas creen ms efectiva la subasta, ya que
obliga a las empresas a valorar ms su impacto medioambiental al
aumentar su coste medio de produccin. TerraPass.com o como ser neutros en carbono
Con el ingreso obtenido se puede apoyar a sectores ms eficientes ener- TerraPass en un agente de bolsa de bonos de Carbono.
gticamente. Evidentemente los empresarios prefieren la opcin de la En su web dispones de diversas calculadoras para estimar tu impacto
adjudicacin gratuita, ya que el aumento de sus costes por motivos medioambiental, a continuacin puedes adquirir bonos que
medioambientales les llevara a no ser competitivos con las industrias de compensen este impacto mediante la inversin en proyectos de
pases que no hayan ratificado el Protocolo. eficiencia energtica.
Cada da son ms las empresas que con la compra de un bien o servi-
La UE se ha inclinado principalmente por este mtodo de adjudicacin, cio ofrecen gratuitamente el bono compensatorio.
por lo que actualmente se subastan menos del 10% de los derechos.
Economa sostenible
La actividad econmica mejora la El desarrollo econmico ha
El medio ambiente se debe con-
calidad de vida, pero crea un im- aumentado el bienestar pero tam-
vertir en un punto esencial de
pacto medioambiental que bin ha producido una gran insa-
la estrategia empresarial.
puede ser irreversible. tisfaccin.
CREA Es necesario acuerdos supra-

BIENESTAR ACTIVIDAD ECONMICA nacionales para gestionar los
bienes comunes globales.
Incita
CONSUMO GRAVE IMPACTO

EXCESIVO MEDIOAMBIENTAL El exceso de actividad econmica
ha provocado un exceso de
dixido de carbono que ame-
Eliminar
Limitar MERCADO
Necesidad naza al planeta..
DE CARBONO
ECONOMA PROTOCOLO DE KIOTO

SOSTENIBLE
El comercio de carbono esta-
blece topes a la contaminacin e
incentiva la adopcin de procesos
productivos limpios.
LECTURAS Y CUESTIONES TEMA 16 Economa sostenible
Lectura 1: Carta del jefe Seattle de la tribu Suwamish al presidente de los EEUU George Washington
El gran jefe de Washington manda palabras, quiere comprar nuestras tierras. El gran jefe tambin manda palabras de amistad y bienaventuranzas. Esto es amable de su parte,
puesto que nosotros sabemos que l tiene muy poca necesidad de nuestra amistad. Pero tendremos en cuenta su oferta, porque estamos seguros de que si no obramos as, el
hombre blanco vendr con sus pistolas y tomar nuestras tierras. El gran jefe de Washington puede contar con la palabra del gran jefe Seattle, como pueden nuestros hermanos
blancos contar con el retorno de las estaciones. Mis palabras son como las estrellas, nada ocultan.
Cmo se puede comprar o vender el cielo o el calor de la tierra? Esta idea es extraa para mi pueblo. Si hasta ahora no somos dueos de la frescura del aire o del resplandor del
agua, cmo nos lo pueden ustedes comprar? Nosotros decidiremos en nuestro tiempo. Cada parte de esta tierra es sagrada para mi gente. Cada brillante espina de pino, cada
orilla arenosa, cada rincn del oscuro bosque, cada claro y zumbador insecto, es sagrado en la memoria y experiencia de mi gente.
Nosotros sabemos que el hombre blanco no entiende nuestras costumbres. Para l, una porcin de tierra es lo mismo que otra, porque l es un extrao que viene en la noche y
toma de la tierra lo que necesita. La tierra no es su hermana, sino su enemigo, y cuando l la ha conquistado sigue adelante. l deja las tumbas de sus padres atrs, y no le importa.
As, las tumbas de sus padres y los derechos de nacimiento de sus hijos son olvidados. Su apetito devorar la tierra y dejar detrs un desierto. La vista de sus ciudades duele a
los ojos del hombre piel roja. Pero tal vez es porque el hombre piel roja es un salvaje y no entiende. No hay ningn lugar tranquilo en las ciudades de los hombres blancos. Ningn
lugar para escuchar las hojas en la primavera o el zumbido de las alas de los insectos.
Pero tal vez es porque yo soy un salvaje y no entiendo, y el ruido parece insultarme los odos. Yo me pregunto: Qu queda de la vida si el hombre no puede escuchar el hermoso
grito del pjaro nocturno, o los argumentos de las ranas alrededor de un lago al atardecer? El indio prefiere el suave sonido del viento cabalgando sobre la superficie de un lago, y
el olor del mismo viento lavado por la lluvia del medioda o impregnado por la fragancia de los pinos. El aire es valioso para el piel roja. Porque todas las cosas comparten la misma
respiracin, las bestias, los rboles y el hombre. El hombre blanco parece que no notara el aire que respira. Como un hombre que est muriendo durante muchos das, l es indife-
rente a su pestilencia.
Si yo decido aceptar, pondr una condicin: el hombre blanco deber tratar a las bestias de esta tierra como hermanos. Yo soy un salvaje y no entiendo ningn otro camino. He
visto miles de bfalos pudrindose en las praderas, abandonados por el hombre blanco que pasaba en el tren y los mataba por deporte. Yo soy un salvaje y no entiendo como el
ferrocarril puede ser ms importante que los bfalos que nosotros matamos slo para sobrevivir. Qu ser del hombre sin los animales? Si todos los animales desaparecieran, el
hombre morira de una gran soledad espiritual, porque cualquier cosa que le pase a los animales tambin le pasa al hombre. Todas las cosas est relacionadas.
Todo lo que hiere a la tierra, herir tambin a los hijos de la tierra. Nuestros hijos han visto a sus padres humillados en la derrota. Nuestros guerreros han sentido la vergenza. Y
despus de la derrota convierten sus das en tristezas y ensucian sus cuerpos con comidas y bebidas fuertes.
Importa muy poco el lugar donde pasemos el resto de nuestros das. No quedan muchos.
Unas pocas horas ms, unos pocos inviernos ms, y ninguno de los hijos de las grandes tribus que una vez existieron sobre esta tierra o que anduvieron en pequeas bandas por
los bosques, quedarn para lamentarse ante las tumbas de una gente que un da fue poderosa y tan llena de esperanza.
Una cosa sabemos nosotros y el hombre blanco puede un da descubrirla: Nuestro Dios es el mismo Dios. Usted puede pensar ahora que usted es dueo de l, as como usted
desea hacerse dueo de nuestra tierra. Pero usted no puede. El es el Dios del hombre y su compasin es igual para el hombre blanco que para el piel roja. Esta tierra es preciosa
para l, y hacerle dao a la tierra es amontonar desprecio al su creador.
Los blancos tambin pasarn, tal vez ms rpidos que otras tribus. Contine ensuciando su cama y algn da terminar durmiendo sobre su propio desperdicio. Cuando los bfalos
sean todos sacrificados, y los caballos salvajes amansados todos, y los secretos rincones de los bosques se llenen con el olor de muchos hombres ( y las vistas de las montaas
se llenes de esposas habladoras), dnde estar el matorral? Desaparecido.
Dnde estar el guila? Desaparecida. Es decir, adis a lo que crece, adis a lo veloz, adis a la caza. Ser el fin de la vida y el comienzo de la supervivencia.
Nosotros tal vez lo entenderamos si supiramos lo que el hombre blanco suea, qu esperanzas les describe a sus nios en las noches largas del invierno, con qu visiones le
LECTURAS Y CUESTIONES TEMA 16 Economa sostenible
le queman su mente para que ellos puedan desear el maana. Pero nosotros somos salvajes. Los sueos del hombre blanco estn ocultos para nosotros, y porque estn escondi-
dos, nosotros iremos por nuestro propio camino. Si nosotros aceptamos, ser para asegurar la reserva que nos han prometido. All tal vez podamos vivir los pocos das que nos
quedan, como es nuestro deseo.
Cuando el ltimo piel roja haya desaparecido de la tierra y su memoria sea solamente la sombra de una nube cruzando la pradera, estas costas y estas praderas an contendrn
los espritus de mi gente; porque ellos aman esta tierra como el recin nacido ama el latido del corazn de su madre. Si nosotros vendemos a ustedes nuestra tierra, menla como
nosotros la hemos amado. Cudenla, como nosotros la hemos cuidado. Retengan en sus mentes la memoria de la tierra tal y como se la entregamos. Y con todas sus fuerzas, con
todas sus ganas, consrvenla para sus hijos, menla as como Dios nos ama a todos. Una cosa sabemos: nuestro Dios es el mismo Dios de ustedes, esta tierra es preciosa para
l. Y el hombre blanco no puede estar excluido de un destino comn.
Fdo: Noah Seathl, Jefe de la Tribu Suwamisu. SEATTLE (EE. UU.)
Define: medio ambiente, desarrollo sostenible y sostenibilidad.
Preguntas:
1- Qu diferencias describe entre el piel roja y el hombre blanco?

2 - Cules son sus preocupaciones? por qu?
3- El jefe Seathl considera al medio ambiente un recurso escaso? qu valor tiene para l?
4- El jefe Seathl ha introducido el concepto de desarrollo sostenible, puedes explicarlo?
5- La situacin descrita en la carta se observa en la actualidad?

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2- Qu tipo de incentivo te parece ms poderoso? por qu?

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Lectura 4: El coste de oportunidad de la universidad Sullivan y Sheffrin (2007), Economa.

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