DECRETO No 591, DE 6 DE JULHO DE 1992.

Atos Internacionais. Pacto Internacional sobre

Direitos Econmicos, Sociais e Culturais.
Promulgao.

O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso VIII,
da Constituio, e

Considerando que o Pacto Internacional sobre Direitos Econmicos, Sociais e Culturais foi
adotado pela XXI Sesso da Assemblia-Geral das Naes Unidas, em 19 de dezembro de
1966;

Considerando que o Congresso Nacional aprovou o texto do referido diploma internacional

por meio do Decreto Legislativo n 226, de 12 de dezembro de 1991;

Considerando que a Carta de Adeso ao Pacto Internacional sobre Direitos Econmicos,

Sociais e Culturais foi depositada em 24 de janeiro de 1992;

Considerando que o pacto ora promulgado entrou em vigor, para o Brasil, em 24 de abril de
1992, na forma de seu art. 27, pargrafo 2;

DECRETA:

Art. 1 O Pacto Internacional sobre Direitos Econmicos, Sociais e Culturais, apenso por
cpia ao presente decreto, ser executado e cumprido to inteiramente como nele se contm.

Art. 2 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.

Braslia, 06 de julho de 1992; 171 da Independncia e 104 da Repblica.

FERNANDO COLLOR
Celso Lafer

Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 7.7.1992

ANEXO AO DECRETO QUE PROMULGA O PACTO INTERNACIONAL SOBRE DIREITOS

ECONMICOS, SOCIAIS E CULTURAIS/MRE

PACTO INTERNACIONAL SOBRE DIREITOS ECONMICOS, SOCIAIS E CULTURAIS

PREMBULO

Os Estados Partes do presente Pacto,

Considerando que, em conformidade com os princpios proclamados na Carta das Naes

Unidas, o relacionamento da dignidade inerente a todos os membros da famlia humana e dos
seus direitos iguais e inalienveis constitui o fundamento da liberdade, da justia e da paz no
mundo,

Reconhecendo que esses direitos decorrem da dignidade inerente pessoa humana,

 Reconhecendo que, em conformidade com a Declarao Universal dos Direitos do Homem.
O ideal do ser humano livre, liberto do temor e da misria. No pode ser realizado a menos que
se criem condies que permitam a cada um gozar de seus direitos econmicos, sociais e
culturais, assim como de seus direitos civis e polticos,

Considerando que a Carta das Naes Unidas impe aos Estados a obrigao de promover
o respeito universal e efetivo dos direitos e das liberdades do homem,

Compreendendo que o indivduo, por ter deveres para com seus semelhantes e para com a
coletividade a que pertence, tem a obrigao de lutar pela promoo e observncia dos direitos
reconhecidos no presente Pacto,

Acordam o seguinte:

PARTE I

ARTIGO 1

1. Todos os povos tm direito a autodeterminao. Em virtude desse direito, determinam

livremente seu estatuto poltico e asseguram livremente seu desenvolvimento econmico,
social e cultural.

2. Para a consecuo de seus objetivos, todos os povos podem dispor livremente de suas
riquezas e de seus recursos naturais, sem prejuzo das obrigaes decorrentes da cooperao
econmica internacional, baseada no princpio do proveito mtuo, e do Direito Internacional.
Em caso algum, poder um povo ser privado de seus prprios meios de subsistncia.

3. Os Estados Partes do Presente Pacto, inclusive aqueles que tenham a responsabilidade

de administrar territrios no-autnomos e territrios sob tutela, devero promover o exerccio
do direito autodeterminao e respeitar esse direito, em conformidade com as disposies da
Carta das Naes Unidas.

PARTE II

ARTIGO 2

1. Cada Estado Parte do presente Pacto compromete-se a adotar medidas, tanto por
esforo prprio como pela assistncia e cooperao internacionais, principalmente nos planos
econmico e tcnico, at o mximo de seus recursos disponveis, que visem a assegurar,
progressivamente, por todos os meios apropriados, o pleno exerccio dos direitos reconhecidos
no presente Pacto, incluindo, em particular, a adoo de medidas legislativas.

2. Os Estados Partes do presente Pacto comprometem-se a garantir que os direitos nele

enunciados e exercero em discriminao alguma por motivo de raa, cor, sexo, lngua,
religio, opinio poltica ou de outra natureza, origem nacional ou social, situao econmica,
nascimento ou qualquer outra situao.

3. Os pases em desenvolvimento, levando devidamente em considerao os direitos

humanos e a situao econmica nacional, podero determinar em que garantiro os direitos
econmicos reconhecidos no presente Pacto queles que no sejam seus nacionais.

ARTIGO 3
 Os Estados Partes do presente Pacto comprometem-se a assegurar a homens e mulheres
igualdade no gozo de todos os direitos econmicos, sociais e culturais enumerados no
presente Pacto.

ARTIGO 4

Os Estados Partes do presente Pacto reconhecem que, no exerccio dos direitos

assegurados em conformidade com presente Pacto pelo Estado, este poder submeter tais
direitos unicamente s limitaes estabelecidas em lei, somente na medida compatvel com a
natureza desses direitos e exclusivamente com o objetivo de favorecer o bem-estar geral em
uma sociedade democrtica.

ARTIGO 5

1. Nenhuma das disposies do presente Pacto poder ser interpretada no sentido de

reconhecer a um Estado, grupo ou indivduo qualquer direito de dedicar-se a quaisquer
atividades ou de praticar quaisquer atos que tenham por objetivo destruir os direitos ou
liberdades reconhecidos no presente Pacto ou impor-lhe limitaes mais amplas do que
aquelas nele previstas.

2. No se admitir qualquer restrio ou suspenso dos direitos humanos fundamentais

reconhecidos ou vigentes em qualquer pas em virtude de leis, convenes, regulamentos ou
costumes, sob pretexto de que o presente Pacto no os reconhea ou os reconhea em menor
grau.

PARTE III

ARTIGO 6

1. Os Estados Partes do presente Pacto reconhecem o direito ao trabalho, que compreende

o direito de toda pessoa de ter a possibilidade de ganhar a vida mediante um trabalho
livremente escolhido ou aceito, e tomaro medidas apropriadas para salvaguardar esse direito.

2. As medidas que cada Estado Parte do presente Pacto tomar a fim de assegurar o pleno
exerccio desse direito devero incluir a orientao e a formao tcnica e profissional, a
elaborao de programas, normas e tcnicas apropriadas para assegurar um desenvolvimento
econmico, social e cultural constante e o pleno emprego produtivo em condies que
salvaguardem aos indivduos o gozo das liberdades polticas e econmicas fundamentais.

ARTIGO 7

Os Estados Partes do presente Pacto reconhecem o direito de toda pessoa de gozar de

condies de trabalho justas e favorveis, que assegurem especialmente:

a) Uma remunerao que proporcione, no mnimo, a todos os trabalhadores:

i) Um salrio eqitativo e uma remunerao igual por um trabalho de igual valor, sem
qualquer distino; em particular, as mulheres devero ter a garantia de condies de trabalho
no inferiores s dos homens e perceber a mesma remunerao que eles por trabalho igual;

ii) Uma existncia decente para eles e suas famlias, em conformidade com as disposies
do presente Pacto;
 b) A segurana e a higiene no trabalho;

c) Igual oportunidade para todos de serem promovidos, em seu Trabalho, categoria

superior que lhes corresponda, sem outras consideraes que as de tempo de trabalho e
capacidade;

d) O descanso, o lazer, a limitao razovel das horas de trabalho e frias peridicas

remuneradas, assim como a remunerao dos feridos.

ARTIGO 8

1. Os Estados Partes do presente Pacto comprometem-se a garantir:

a) O direito de toda pessoa de fundar com outras, sindicatos e de filiar-se ao sindicato de

escolha, sujeitando-se unicamente aos estatutos da organizao interessada, com o objetivo
de promover e de proteger seus interesses econmicos e sociais. O exerccio desse direito s
poder ser objeto das restries previstas em lei e que sejam necessrias, em uma sociedade
democrtica, no interesse da segurana nacional ou da ordem pblica, ou para proteger os
direitos e as liberdades alheias;

b) O direito dos sindicatos de formar federaes ou confederaes nacionais e o direito

destas de formar organizaes sindicais internacionais ou de filiar-se s mesmas.

c) O direito dos sindicatos de exercer livremente suas atividades, sem quaisquer limitaes
alm daquelas previstas em lei e que sejam necessrias, em uma sociedade democrtica, no
interesse da segurana nacional ou da ordem pblica, ou para proteger os direitos e as
liberdades das demais pessoas:

d) O direito de greve, exercido de conformidade com as leis de cada pas.

2. O presente artigo no impedir que se submeta a restries legais o exerccio desses

direitos pelos membros das foras armadas, da poltica ou da administrao pblica.

3. Nenhuma das disposies do presente artigo permitir que os Estados Partes da

Conveno de 1948 da Organizao Internacional do Trabalho, relativa liberdade sindical e
proteo do direito sindical, venham a adotar medidas legislativas que restrinjam - ou a aplicar
a lei de maneira a restringir as garantias previstas na referida Conveno.

ARTIGO 9

Os Estados Partes do presente Pacto reconhecem o direito de toda pessoa previdncia

social, inclusive ao seguro social.

ARTIGO 10

Os Estados Partes do presente Pacto reconhecem que:

1. Deve-se conceder famlia, que o elemento natural e fundamental da sociedade, as

mais amplas proteo e assistncia possveis, especialmente para a sua constituio e
enquanto ele for responsvel pela criao e educao dos filhos. O matrimonio deve ser
contrado com o livre consentimento dos futuros cnjuges.
 2. Deve-se conceder proteo especial s mes por um perodo de tempo razovel antes e
depois do parto. Durante esse perodo, deve-se conceder s mes que trabalham licena
remunerada ou licena acompanhada de benefcios previdencirios adequados.

3. Devem-se adotar medidas especiais de proteo e de assistncia em prol de todas as

crianas e adolescentes, sem distino alguma por motivo de filiao ou qualquer outra
condio. Devem-se proteger as crianas e adolescentes contra a explorao econmica e
social. O emprego de crianas e adolescentes em trabalhos que lhes sejam nocivos moral e
sade ou que lhes faam correr perigo de vida, ou ainda que lhes venham a prejudicar o
desenvolvimento norma, ser punido por lei.

Os Estados devem tambm estabelecer limites de idade sob os quais fique proibido e
punido por lei o emprego assalariado da mo-de-obra infantil.

ARTIGO 11

1. Os Estados Partes do presente Pacto reconhecem o direito de toda pessoa a um nvel de

vida adequando para si prprio e sua famlia, inclusive alimentao, vestimenta e moradia
adequadas, assim como a uma melhoria continua de suas condies de vida. Os Estados
Partes tomaro medidas apropriadas para assegurar a consecuo desse direito,
reconhecendo, nesse sentido, a importncia essencial da cooperao internacional fundada no
livre consentimento.

2. Os Estados Partes do presente Pacto, reconhecendo o direito fundamental de toda

pessoa de estar protegida contra a fome, adotaro, individualmente e mediante cooperao
internacional, as medidas, inclusive programas concretos, que se faam necessrias para:

a) Melhorar os mtodos de produo, conservao e distribuio de gneros alimentcios

pela plena utilizao dos conhecimentos tcnicos e cientficos, pela difuso de princpios de
educao nutricional e pelo aperfeioamento ou reforma dos regimes agrrios, de maneira que
se assegurem a explorao e a utilizao mais eficazes dos recursos naturais;

b) Assegurar uma repartio eqitativa dos recursos alimentcios mundiais em relao s

necessidades, levando-se em conta os problemas tanto dos pases importadores quanto dos
exportadores de gneros alimentcios.

ARTIGO 12

1. Os Estados Partes do presente Pacto reconhecem o direito de toda pessoa de desfrutar o

mais elevado nvel possvel de sade fsica e mental.

2. As medidas que os Estados Partes do presente Pacto devero adotar com o fim de
assegurar o pleno exerccio desse direito incluiro as medidas que se faam necessrias para
assegurar:

a) A diminuio da mortinatalidade e da mortalidade infantil, bem como o desenvolvimento

das crianas;

b) A melhoria de todos os aspectos de higiene do trabalho e do meio ambiente;

c) A preveno e o tratamento das doenas epidmicas, endmicas, profissionais e outras,

bem como a luta contra essas doenas;
 d) A criao de condies que assegurem a todos assistncia mdica e servios mdicos em
caso de enfermidade.

ARTIGO 13

1. Os Estados Partes do presente Pacto reconhecem o direito de toda pessoa educao.

Concordam em que a educao dever visar ao pleno desenvolvimento da personalidade
humana e do sentido de sua dignidade e fortalecer o respeito pelos direitos humanos e
liberdades fundamentais. Concordam ainda em que a educao dever capacitar todas as
pessoas a participar efetivamente de uma sociedade livre, favorecer a compreenso, a
tolerncia e a amizade entre todas as naes e entre todos os grupos raciais, tnicos ou
religiosos e promover as atividades das Naes Unidas em prol da manuteno da paz.

2. Os Estados Partes do presente Pacto reconhecem que, com o objetivo de assegurar o

pleno exerccio desse direito:

a) A educao primaria dever ser obrigatria e acessvel gratuitamente a todos;

b) A educao secundria em suas diferentes formas, inclusive a educao secundria tcnica

e profissional, dever ser generalizada e torna-se acessvel a todos, por todos os meios
apropriados e, principalmente, pela implementao progressiva do ensino gratuito;

c) A educao de nvel superior dever igualmente torna-se acessvel a todos, com base na
capacidade de cada um, por todos os meios apropriados e, principalmente, pela
implementao progressiva do ensino gratuito;

d) Dever-se- fomentar e intensificar, na medida do possvel, a educao de base para

aquelas pessoas que no receberam educao primaria ou no concluram o ciclo completo de
educao primria;

e) Ser preciso prosseguir ativamente o desenvolvimento de uma rede escolar em todos os

nveis de ensino, implementar-se um sistema adequado de bolsas de estudo e melhorar
continuamente as condies materiais do corpo docente.

1. Os Estados Partes do presente Pacto comprometem-se a respeitar a liberdade dos pais

e, quando for o caso, dos tutores legais de escolher para seus filhos escolas distintas daquelas
criadas pelas autoridades pblicas, sempre que atendam aos padres mnimos de ensino
prescritos ou aprovados pelo Estado, e de fazer com que seus filhos venham a receber
educao religiosa ou moral que esteja de acordo com suas prprias convices.

2.Nenhuma das disposies do presente artigo poder ser interpretada no sentido de

restringir a liberdade de indivduos e de entidades de criar e dirigir instituies de ensino, desde
que respeitados os princpios enunciados no pargrafo 1 do presente artigo e que essas
instituies observem os padres mnimos prescritos pelo Estado.

ARTIGO 14

Todo Estado Parte do presente pacto que, no momento em que se tornar Parte, ainda no
tenha garantido em seu prprio territrio ou territrios sob sua jurisdio a obrigatoriedade e a
gratuidade da educao primria, se compromete a elaborar e a adotar, dentro de um prazo de
dois anos, um plano de ao detalhado destinado implementao progressiva, dentro de um
nmero razovel de anos estabelecidos no prprio plano, do princpio da educao primria
obrigatria e gratuita para todos.

ARTIGO 15
 1. Os Estados Partes do presente Pacto reconhecem a cada indivduo o direito de:

a) Participar da vida cultural;

b) Desfrutar o processo cientifico e suas aplicaes;

c) Beneficiar-se da proteo dos interesses morais e materiais decorrentes de toda a

produo cientifica, literria ou artstica de que seja autor.

2. As Medidas que os Estados Partes do Presente Pacto devero adotar com a finalidade de
assegurar o pleno exerccio desse direito incluiro aquelas necessrias conveno, ao
desenvolvimento e difuso da cincia e da cultura.

3.Os Estados Partes do presente Pacto comprometem-se a respeitar a liberdade

indispensvel pesquisa cientifica e atividade criadora.

4. Os Estados Partes do presente Pacto reconhecem os benefcios que derivam do fomento

e do desenvolvimento da cooperao e das relaes internacionais no domnio da cincia e da
cultura.