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Learning
Ampliando a escala
da educao de
qualidade em pases
em desenvolvimento
3
Jenny Perlman Robinson e Rebecca Winthrop
com Eileen McGivney
Millions
Learning
Ampliando a escala
da educao de
qualidade em pases
em desenvolvimento
Apoio
FGv eBApe
ceipe centro de excelncia e inovao em polticas educacionais
lABi laboratrio de inovao educacional
instituto natura
Executivo
aprimorar os componentes do processo de ganho de escala para uma educao de
ensino e aprendizagem incluindo currculo, qualidade. Cada um desses ingredientes
materiais e desenvolvimento de professores essencial para escalar abordagens
espalharam-se pelo ecossistema educacional eficazes na melhoria do aprendizado. Sua
e foram adotadas por diferentes atores. importncia frequentemente reforada
No segundo, novas abordagens na oferta por evidncias encontradas na literatura
de educao para as comunidades mais sobre ganho de escala. Esses ingredientes
marginalizadas como modelos de educao incluem elementos fundamentais para
Pases de todo o mundo esto enfrentando em escala no mundo em desenvolvimento. a distncia ou programas educacionais projetar, entregar, financiar e possibilitar
o desafio de como oferecer educao Criada a partir de uma abrangente pesquisa alternativos foram desenvolvidas e o ganho de escala na educao de
de qualidade para crianas e jovens em sobre ganho de escala e aprendizado, implantadas em vrios pases. qualidade.
larga escala. Uma educao de qualidade a histria inclui 14 estudos de caso em
fundamental para o progresso de profundidade, feitos em pases como Brasil,
uma nao e faz parte das Metas de Honduras, Uganda, Zmbia, Jordnia e ndia.
Desenvolvimento Sustentvel das Naes
Unidas, que 193 pases se comprometeram a Ns descobrimos que das favelas de
apoiar recentemente. Embora a expanso Nova Dli s florestas tropicais do
do acesso educao nos ltimos 150 anos
seja uma histria bem-sucedida de ganho
Brasil, a mudana transformacional
no aprendizado das crianas est PROJETO
de escala, essa expanso muitas vezes acontecendo em larga escala em O aprimoramento da educao em escala comea com
enfrentou a falta de conhecimento sobre diversos lugares do mundo. Descobrimos lderes comprometidos, planejando o escalonamento desde o
contedos acadmicos centrais e de uma que o sucesso no ganho de escala da incio. Os ingredientes necessrios para isso so:
capacidade de pensamento mais elevada. educao de qualidade frequentemente
acontece quando novas abordagens e
Estima-se que ainda exista uma lacuna de ideias podem se desenvolver e crescer 1 NECESSIDADES EDUCACIONAIS LOCAIS:
cem anos entre os nveis de educao dos nas margens e, em seguida, disseminar- necessrio planejar intervenes em resposta a demandas
pases desenvolvidos e os dos pases em se para atingir mais crianas e jovens. locais e garantir a participao dos usurios finais.
desenvolvimento. Se continuar como est Essas margens variam de caso a caso.
nessa rea, a lacuna no deve diminuir. Em alguns, elas constituem um governo 2 APRENDIZADO COM VIABILIDADE FINANCEIRA:
Atualmente, 250 milhes de crianas no central flexvel que d liberdade para necessrio incorporar no projeto estruturas com custos
mundo inteiro no possuem habilidades que seus agentes adotem uma nova acessveis.
matemticas ou textuais bsicas, mesmo abordagem em determinada regio. Em
tendo passado ao menos quatro anos na outros, elas envolvem um movimento 3 ADAPTAO FLEXVEL:
escola em pases em desenvolvimento. comunitrio que desenvolve novas formas necessrio identificar os elementos centrais nas abordagens
Alm disso, pases de todo o mundo de alcanar crianas marginalizadas, eficazes de aprendizado e replic-los em todos os contextos,
esto lutando para ajudar seus jovens a cujas opes de educao so limitadas. adaptando os demais s circunstncias locais.
desenvolver habilidades para o sculo
21, como pensamento crtico e soluo O ganho de escala a partir das margens VALORIZAO DOS PROFESSORES:
4
colaborativa de problemas, uma exigncia ocorre de duas principais maneiras: a necessrio potencializar o conhecimento na comunidade para
cada vez maior do mercado de trabalho. adoo da ideia, ou seja, a disseminao apoiar e aliviar a carga dos professores.
de novas abordagens atravs de um
Millions Learning conta a histria de onde ecossistema educacional, e a inovao na
e como a educao de qualidade ganhou entrega, que o desenvolvimento de novas
6 7
ENTREGA AMBIENTE FAVORVEL
Millions Learning: Ampliando a escala da educao de qualidade em pases em desenvolvimento
essencial prestar ateno s realidades operacionais da Embora esses trs aspectos sejam crticos, o ganho de escala
implementao e da entrega da educao em larga escala. no acontece no vcuo. Diretamente influenciado pelas
Isso envolve uma combinao de aes tcnicas e polticas. esferas de governo nacionais e locais, o ambiente em que
Os ingredientes necessrios so: os programas ou polticas operam desempenha um papel
fundamental, facilitando ou impedindo o processo de ganho
ALIANAS EDUCACIONAIS:
5 de escala. Os ingredientes necessrios so:
Todos os atores precisam trabalhar juntos para alcanar um
objetivo em comum. 13 AMBIENTE POLTICO FAVORVEL:
As polticas governamentais devem salvaguardar o direito de
6 LDERES E DEFENSORES DA EDUCAO: cada criana a uma educao de qualidade, mantendo-se
Uma vez que o ganho de escala na educao de qualidade um abertas diversidade de ideias e atores que podem contribuir
exerccio poltico e tcnico, defensores dentro e fora do governo para esse objetivo em comum.
e da sala de aula so cruciais. 14
UMA CULTURA DE P&D:
7 AVANOS TECNOLGICOS:
Garantir que mais crianas aprendam requer um forte etos de
Tecnologias adequadas ao contexto podem acelerar o processo
experimentao, coleta de dados sobre aprendizagem e uso
de aprendizado.
desses dados para promover o aprimoramento contnuo.
8 JANELAS DE OPORTUNIDADE:
Abordagens educacionais eficazes tm mais probabilidade de se
fixar e se disseminar quando alinhadas s prioridades do pas.
Aumentar a escala do aprendizado de seu conhecimento no ambiente familiar,
MELHORES DADOS: qualidade exige uma mudana para uma nas comunidades, em organizaes da
9
Dados sobre aprendizado e ganho de escala desempenham norma de ecossistemas educacionais sociedade civil, no setor privado e no meio
um papel central para motivar aes informadas no nvel das inclusivos e adaptveis. Para isso, so acadmico. Esses ecossistemas tm de
polticas e das prticas. necessrios ecossistemas educacionais ser inclusivos e adaptveis, de modo a
que criem condies para inovar e potencializar todos os recursos trazidos
experimentar e, em seguida, ajudem a pelos atores, bem como assegurar que
12 FINANCIAMENTO INTERMEDIRIO:
necessrio financiamento para passar do estgio crtico de
piloto para uma implantao geral.
8 9
Ns recomendamos cinco aes principais para criar ecossistemas educacionais ser utilizados estrategicamente para auxiliar educadores, fortalecer
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inclusivos e adaptveis e, em ltima instncia, ajudar a escalar uma educao de seu papel e alcanar as crianas que no esto sendo beneficiadas.
qualidade para milhes de crianas e jovens: Governos, sociedade civil e comunidade empresarial devem lanar
iniciativas ousadas que envolvam toda a comunidade, fazendo uso,
FINANCIAR
UMA CULTURA DE P&D NA EDUCAO
Lderes de todas as partes do ecossistema educacional governo,
sociedade civil e empresas devem abraar novas abordagens para A FASE INTERMEDIRIA
soluo de problemas em larga escala. A construo de uma forte Isso crucial para ajudar abordagens educacionais eficazes a
cultura de pesquisa e desenvolvimento (P&D) dentro do ecossistema cruzarem o vale da morte do ganho de escala. Muitas vezes,
educacional um passo fundamental. Os governos devem abordagens promissoras so vtimas de uma lacuna de financiamento
oferecer o espao para as polticas, o financiamento e o suporte entre novas ideias ou prottipos e a implementao em nvel nacional.
de infraestrutura necessrios para que seja possvel experimentar Governos, agncias fomentadoras, fundaes e investidores devem
novas abordagens a problemas persistentes. Doadores, sociedade desenvolver um ecossistema mais organizado de financiamento
civil, governos e empresas devem trabalhar juntos para cultivar um educacional, de modo a sustentar o ganho de escala. Alm disso, as
grupo de Lderes de Aprendizado com as habilidades e atributos agncias e fundaes fomentadoras devem oferecer um apoio flexvel,
necessrios para estimular uma cultura de P&D na educao. incluindo para custos bsicos, que so essenciais para a construo da
COMPARTILHAR
capacidade de escala.
10 11
12
Millions Learning: Ampliando a escala da educao de qualidade em pases em desenvolvimento
I
FILIPE:
Amaznica
ao ensino na Floresta
A HISTRIA DE
A nova abordagem brasileira
13
A HISTRIA DE FILIPE: do Amazonas a encontrar uma soluo para Educao tambm trouxe o Bain Capital,
Millions Learning: Ampliando a escala da educao de qualidade em pases em desenvolvimento
14 15
pessoas com uma viso e com a capacidade Ns comeamos com um resumo da
Millions Learning: Ampliando a escala da educao de qualidade em pases em desenvolvimento
16 17
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Millions Learning: Ampliando a escala da educao de qualidade em pases em desenvolvimento
II
ACELERAR
EDUCAO
NECESSITAMOS
URGENTEMENTE
O PROGRESSO NA
19
Necessitamos Acelerar FigurA 1.
Millions Learning: Ampliando a escala da educao de qualidade em pases em desenvolvimento
HOJE 9 EM 10
com resultados de aprendizado efetivos. seja respeitado. Embora ainda existam
enormes disparidades entre pases e
Embora para algumas pessoas fora da dentro deles, nove em dez crianas em CRIANAS EM IDADE ESCOLAR FREQUENTAM O ENSINO PRIMRIO
comunidade educacional global isso possa idade escolar hoje frequentam o ensino EM ESCOLAS NO MUNDO TODO
parecer um objetivo pouco ambicioso, primrio em escolas no mundo todo, em
Fonte: Indicadores de Desenvolvimento Mundial (2013)
aqueles que vm acompanhando as comparao com cinco em dez em uma
tendncias na educao nas ltimas estimativa de cinquenta anos atrs.
20 21
Onde a educao falhou? FigurA 2.
Millions Learning: Ampliando a escala da educao de qualidade em pases em desenvolvimento
1
Observao: Este grfico motivado pelo trabalho realizado pelo Instituto de Desenvolvimento Ultramarino (ODI, do ingls Overseas Development Institute), mas contm
os clculos dos autores para a concluso do ensino secundrio. O trabalho do ODI calculou a realizao do objetivo de atingir o ensino secundrio para todos e utilizou
diferentes definies regionais, explicando a discrepncia de nossas figuras. Aqui a projeo de objetivo meramente uma linha reta e no tenta projetar a acelerao
real necessria para alcanar os 100%.
22 23
as taxas atuais (veja a Figura 3). O desafio for Education) estima que dos 60 pases que, para cumprir a meta de garantir o ser beneficiadas. Eles recomendam uma
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se concentra em regies defasadas. Na mais pobres do mundo, somente dois acesso universal educao do ensino pr- melhor coordenao entre os doadores,
frica, por exemplo, somente 39% dos apresentavam os elementos bsicos para primrio ao final da educao secundria, uma viso voltada para resultados
jovens tero completado a educao um sistema de avaliao do aprendizado dos sero necessrios mais US$ 39 bilhes e aumentar a eficincia no emprego
secundria se continuarmos com a estudantes14. No mundo em desenvolvimento, anuais15. Colegas do Centro para Educao das verbas, alm de melhores recursos
trajetria atual. Novamente, so aqueles a maioria dos pases administra exames Universal (CUE) na Brookings descobriram entre os atores tradicionais, incluindo
mais marginalizados que ficam para trs. nacionais anuais ao final de um ciclo de que embora o investimento dos governos fomentar novas e inovadoras formas de
ensino. Os exames frequentemente focam esteja aumentando e seja a maior fonte financiamento16. A Comisso Internacional
Alm da lacuna de cem anos entre em um subconjunto de matrias acadmicas
as regies desenvolvidas e as em de financiamento para a educao, ainda sobre Financiamento de Iniciativas para a
e tm uso limitado para ajustes reais e
desenvolvimento, fica claro que so as muito menos do que o valor necessrio. Educao Global, que foi estabelecida em
imediatos nas polticas e prticas. Alm
populaes mais marginalizadas nos pases Alm disso, a diminuio da ajuda para a novembro de 2015, est buscando formas
do mais, os pases frequentemente fazem
que esto lutando. Em muitos pases, existe uso de uma variedade de ferramentas ou educao nos ltimos anos e a fragmentao de alcanar as necessidades de todas as
uma desigualdade massiva entre ricos e programas de avaliao que so criados fora entre os diferentes financiadores dificultar crianas do mundo, coletando pesquisas
pobres, entre meninos e meninas e entre do pas onde est sendo aplicado e oferecem que as lacunas financeiras sejam fechadas e crticas para lidar com a contnua barreira
crianas em reas urbanas e reas rurais. instantneos sobre aspectos especficos que as populaes marginalizadas possam de falta de financiamento para a educao17.
Na Nigria, por exemplo, 71% das crianas do aprendizado das crianas, geralmente
mais pobres no esto estudando, contra
somente 2% das crianas mais ricas; 40%
habilidades textuais e matemticas. Esses
programas, como o Programa para Anlise Por que o foco no aprendizado?
das crianas em reas rurais esto fora da dos Sistemas Educacionais (PASEC, do
escola contra 9% das crianas em regies ingls Programme for the Analysis of Globalmente o foco no acesso s escolas de Nas palavras do vencedor do Prmio
urbanas. Pases ao redor do mundo, Education Systems), que administrado por educao primria levou a ganhos incrveis. Nobel, o economista James Heckman,
independentemente do tipo de renda toda a frica francfona a cada trs anos, Mas cada vez mais os dados mostram habilidade gera habilidade... aprendizado
mdia, enfrentam essas desigualdades. ou o Programa Internacional de Avaliao que no aprendizado que acontece nas gera aprendizado18. Essas habilidades do
de Estudantes (PISA, do ingls Program escolas, que conduz muitos dos benefcios sculo 21 levam a um melhor desempenho
Esses desafios so complicados mais ainda for International Student Assessment), que sociais e econmicos, incluindo crianas acadmico, incluindo habilidades textuais
pelo fato de no termos dados sistemticos administrado pela Organizao para saudveis, economias prsperas e uma fora e matemticas no ensino primrio e
sobre aprendizado que possam ser utilizados Cooperao e Desenvolvimento Econmico
de forma regular pelos educadores e de trabalho forte. Escalar os programas secundrio, salrios mais altos e ndices mais
a cada trs anos, ou o estudo que avalia o educacionais que melhorem tanto o acesso baixos de criminalidade19. Talvez seja por
criadores de polticas em nvel de sala de desempenho em Matemtica e Cincias
aula ou nacional, algo que a Fora Tarefa quanto o aprendizado, na mesma velocidade isso que os programas de desenvolvimento
Trends in International Mathematics com que o acesso educao primria da primeira infncia trazem retornos to
sobre Mtrica da Aprendizagem refere and Science Study (TIMSS) da Faculdade
como a lacuna de dados globais com aumentou, ter um impacto tremendo nas altos, na estimativa de alguns, de US$ 8
de Boston, podem ser exerccios para os
relao a resultados do aprendizado13. Um sociedades e nas economias. para cada US$ 1 investido20.
pases e contribuir de forma importante
estudo recente conduzido pela Parceria para um quadro global sobre os nveis de
Global para a Educao (Global Partnership Programas para a primeira infncia do Mais alm do retorno individual, h
aprendizado dos estudantes. No entanto, a base para outros desenvolvimentos na provas suficientes de que as habilidades
eles no so substitutos para um sistema de educao primria, na educao secundria aprendidas na escola tm um impacto
avaliao bem desenvolvido para mensurar profundo nas economias e nas sociedades.
Esses desafios so complicados e, alm, em grande parte com foco no que
o aprendizado dos estudantes, administrado Embora estudos em muitos pases tenham
frequentemente chamamos de habilidades
mais ainda pelo fato de no pelos prprios pases, e que oferea
do sculo 21. Elas incluem trabalho em equipe demonstrado que completar mais anos
informaes sobre como os estudantes
termos dados sistemticos esto progredindo e que possa ser utilizado e cooperao, comunicao, resoluo de na escola aumenta o salrio das pessoas
problemas, autocontrole e perseverana. e melhora os desfechos de sade21, os
sobre aprendizado que possam por educadores e criadores de polticas para
ser utilizados de forma regular apresentar as mudanas necessrias nas
polticas e prticas. Escalar os programas educacionais que melhorem tanto
pelos educadores e criadores
o acesso quanto o aprendizado, na mesma velocidade
de polticas em nvel de sala de Financiar a educao um desafio adicional
para alcanar os ODSs. A UNESCO estima com que o acesso educao primria aumentou, ter um
aula ou nacional.
impacto tremendo nas sociedades e nas economias.
24 25
economistas da educao Eric Hanushek robusto conjunto de habilidades, incluindo
Millions Learning: Ampliando a escala da educao de qualidade em pases em desenvolvimento
30 31
intervenes centradas no estudante que Buscamos ampliar o crescente declaram o Professor Arntraud Hartmann e acesso a uma educao que as ajude a
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foquem no ensino e no aprendizado. Embora o pesquisador snior externo da Brookings, aprender as habilidades necessrias para
exista, sem dvida, uma necessidade de conjunto de evidncias sobre Johannes F. Linn, em sua reviso do ganho ter sucesso na vida. Neste objetivo, fomos
continuar a explorar o que ajuda a melhorar como escalonar no somente o em escala no desenvolvimento internacional, inspirados pelas histrias de ganho de
o aprendizado entre diferentes habilidades, acesso das crianas educao, o foco na inovao endmico na indstria escala de outros setores, como a sade,
idades e contextos, h uma necessidade da ajuda e do desenvolvimento, geralmente com os influentes relatrios do Centro
igualmente premente de escalar abordagens mas tambm o acesso a uma em detrimento de um foco adequado no para o Desenvolvimento Global, Milhes
eficazes que comprovadamente tenham educao que as ajude a aprender aprendizado e especialmente no ganho de Salvos, e a agricultura, com a publicao
feito a diferena. as habilidades necessrias para escala39. irm Milhes Alimentados do Instituto
Internacional de Pesquisa em Poltica
Quando existe evidncias sobre escala ter sucesso na vida Dessa forma, o Millions Learning procura Alimentar (IFPRI, do ingls International
e educao, frequentemente so sobre compreender melhor a histria do ganho Food Policy Research Institute). Esses
expanso do acesso escola e no sobre de escala na educao. Buscamos ampliar relatrios contriburam para histrias
International entre outros35. Infelizmente, o crescente conjunto de evidncias sobre
como melhorar os resultados de aprendizado. de ganho de escala de seus respectivos
a educao no tem uma boa cobertura como escalonar no somente o acesso
Isso pode ser porque nos pases em setores e foram utilizados para embasar
nesta literatura sobre ganho de escala. das crianas educao, mas tambm o
desenvolvimento, uma das principais histrias as polticas e prticas.
Uma reviso dos estudos existentes sobre
de ganho de escala sobre a expanso
desenvolvimento internacional e ganho de
do acesso educao, especialmente no
escala descobriu que somente 16 dos 158
nvel primrio. Polticas governamentais,
programas inovadores e ajuda estrangeira
existentes incluam um foco em educao36. Definio de escala
desempenharam um papel ao levar milhes Como escalar uma educao que
de crianas escola. Os esforos globais entregue experincias e resultados para A definio de escala influencia a forma do trabalho influente de Cynthia Coburn,
mais recentes giraram em torno disso, uma aprendizado de qualidade s crianas, como os criadores de polticas desenvolvem Professora na Universidade Northwestern,
vez que era o foco central dos Objetivos de uma preocupao constante para as estratgias de ganho de escala, como o que importante que o ato de
Desenvolvimento do Milnio da ONU. Alm governos e para grupos da sociedade os programas e polticas so planejados escalar seja sobre expandir a cobertura
disso, a literatura sobre educao para pases civil. Questes sobre quais polticas so e implementados, como os doadores e simultaneamente garantir a profunda
em desenvolvimento que foca na melhoria eficazes, como alocar recursos e quais financiam essas intervenes e como os mudana necessria para apoiar e sustentar
no aprendizado examina principalmente programas especiais merecem investimento pesquisadores estudam o problema. No uma melhoria educacional duradoura41.
questes sobre o que funciona e no em de longo prazo esto sendo debatidas nos h uma nica definio que seja aceita e
como escalar o que funciona33. Revisando utilizada por todos os setores e atores. O Achamos til pensar em termos de quatro
ministrios da educao por todo o mundo
as evidncias relacionadas a frica, os termo escalar tem sido utilizado na literatura caminhos diferentes para a escala,
em desenvolvimento. Mas como apoiar os
Professores Martial Dembl, Joel Samoff sobre desenvolvimento internacional de descritos na Box 1. Sejam os governos, a
governos e os atores no governamentais
e o Embaixador E. Molapi Sebatane muitas formas diferentes, descrevendo sociedade civil ou o setor privado quem
para escalar as abordagens eficazes
declararam que infelizmente as pesquisas uma variedade de processos expanso, est engajado no ganho de escala de
ao aprendizado tambm uma
empricas, sistemticas e acessveis sobre replicao, disseminao, exploso e abordagens eficazes, determinados
preocupao dos atores internacionais
ganho de escala de iniciativas educacionais resultados, como expanso para novos caminhos so seguidos, dependendo dos
de desenvolvimento que, por sua vez,
promissoras na frica so bastante pases ou institucionalizao de prticas. objetivos da interveno, do ambiente
os apoiam. Por exemplo, uma pesquisa
limitadas34. Com base em definies na literatura sobre poltico, das restries de recursos e
de 2013 sobre 36 fundaes bilaterais,
escala, utilizamos o termo para representar das capacidades dos atores envolvidos.
multilaterais e investidores corporativos
Na pesquisa sobre desenvolvimento uma variedade de caminhos que expandem Embora existam mltiplos caminhos
em educao global identificaram o
internacional fora da educao, h uma e aprofundam as abordagens eficazes para escalar, eles no so mutuamente
ganho em escala como o maior desafio
crescente base de evidncias sobre o que levam a melhorias duradouras na vida exclusivos. Um ou mais desses caminhos
que enfrentam para apoiar os pases em
processo de ganho de escala. A pesquisa das pessoas40. Essas abordagens podem podem e, dependendo do contexto, muito
desenvolvimento a melhorar seus resultados
inclui a publicao Getting to Scale: consistir de uma poltica, um programa, uma provavelmente, devam ser tomados ao
de aprendizado37. Ao revisar projetos de
How to Bring Development Solutions to prtica ou uma ideia. Tomando emprestado mesmo tempo.
desenvolvimento internacionais, a durao
Millions of Poor People e outras obras em
mdia da assistncia externa de menos de
desenvolvimento de colegas da Brookings
dois anos virtualmente garante que no
Utilizamos o termo para representar uma variedade de
Institution, ExpandNet, Management Systems caminhos que expandem e aprofundam as abordagens eficazes
atingiriam os resultados em escala38. Como
que levam a melhorias duradouras na vida das pessoas.
32 33
FigurA 4.
Millions Learning: Ampliando a escala da educao de qualidade em pases em desenvolvimento
34 35
Millions Learning: Ampliando a escala da educao de qualidade em pases em desenvolvimento
36 37
FigurA 5.
Millions Learning: Ampliando a escala da educao de qualidade em pases em desenvolvimento
Centro Multimdia
CENTRO MULTIMDIA DO GOVERNO DO ESTADO DO AMAZONAS Do Governo PRATHAM, LEITURA NDIA
Do Estado Do Pratham,
Amazonas Leitura ndia
Estado do Amazonas, Brasil ndia (em 23 estados)
Programa formal de ensino secundrio a distncia Educao corretiva nas escolas de educao primria
300 mil estudantes, 2.200 professores tutores e 60 professores Mais de 350 mil estudantes diretamente em reas rurais de
palestrantes at o momento 2014-2015 e mais de 6 milhes de estudantes indiretamente via
parcerias com governos estaduais ou distritais
ESTUDO DE LIO, ZMBIA Bridge BRIDGE INTERNATIONAL ACADEMIES
International
Zmbia (todas as 10 provncias) Academies Qunia, Nigria, Uganda
Treinamento para professores de escolas de ensino primrio e secundrio Desenvolvimento da primeira infncia, Educao primria (escolas
1,8 milho de estudantes e 46 mil professores at o momento particulares de baixo custo)
Mais de cem mil estudantes e 8.800 professores at o momento
38 39
Millions Learning: Ampliando a escala da educao de qualidade em pases em desenvolvimento
40 41
42
Millions Learning: Ampliando a escala da educao de qualidade em pases em desenvolvimento
43
Achados: Talvez no surpreenda que inovadoras49. O jornalista Malcolm
Millions Learning: Ampliando a escala da educao de qualidade em pases em desenvolvimento
44 45
FigurA 7.
Millions Learning: Ampliando a escala da educao de qualidade em pases em desenvolvimento
A experimentao
pode acontecer
fora do radar ADOO DE
IDEIA
INOVAO
NA ENTREGA
ECOSSISTEMA
2 EDUCACIONAL
46 47
Adoo de ideias e inovao na entrega: Ensino em escala: 14 ingredientes
Millions Learning: Ampliando a escala da educao de qualidade em pases em desenvolvimento
1
12 5 6 7 8 9
2
Alianas Avanos Melhores
11 educacionais tecnolgicos dados
3
EN
TO PR
M Financiamento de longo
OJ
FINANCIAMENTO
FINANCIA
prazo da educao
ETO
14 10 13
4
10 11 12
EN
TREGA
Financiamento Financiamento
flexvel da intermedirio
educao
9 5 AMBIENTE Ambiente poltico
FAVORVEL favorvel
8 6
7
13 14
Uma cultura de
P&D
50 51
V PROJETO
Introduo 1. Necessidades educacionais
Millions Learning: Ampliando a escala da educao de qualidade em pases em desenvolvimento
locais:
necessrio planejar intervenes em resposta a demandas
locais e garantir a participao dos usurios finais.
Aprendizado Um elemento essencial ao criar um planejadas levando em considerao a
com viabilidade Valorizao dos projeto pensando no ganho de escala relevncia local imagine computadores
PROJETO financeira professores desenvolver programas e polticas que ou livros-texto juntando p em armrios.
os estudantes, os pais ou professores Mesmo nos estudos de caso examinados
de fato queiram no somente o que os para este relatrio, existem exemplos
1 2 3 4 governos, implementadores ou doadores de que os programas no levaram em
acreditam que eles precisem. Embora considerao inicialmente as necessidades
isso soe bvio, existem inmeros exemplos da comunidade e foi necessrio alter-los
Necessidades Adaptao flexvel de intervenes educacionais bem- ao longo do processo. Em especial, os casos
intencionadas e cuidadosas que no so ressaltaram a importncia de garantir
educacionais locais
adotadas simplesmente porque no havia a participao da comunidade desde o
uma demanda real para elas, ou no foram princpio e construir responsabilidade local.
A orientao da literatura sobre escala Em primeiro lugar, qualquer programa ou Um elemento essencial de criar um projeto pensando no
fortemente sugere que o ganho de escala poltica deve abordar as necessidades ganho de escala desenvolver programas e polticas que
deve ser planejado desde o incio53. Isso educacionais locais, conforme foram os estudantes, os pais ou professores de fato queiram
no implica em uma escala ilimitada, mas identificadas por todos os estudantes,
uma clara viso do final e uma teoria de professores e pais. Contudo, responder no somente o que os governos, implementadores ou
mudana sobre a melhor forma de chegar s demandas locais no suficiente. doadores acreditam que eles precisem.
l54. Por exemplo, um final poderia ser a As intervenes devem garantir que os
adoo de uma prtica pelo governo, e custos sejam acessveis em escala, bem
uma estratgia para chegar l poderia como identificar os componentes centrais
que so fundamentais para o sucesso da
Garantir a participao da comunidade
ser atravs de conselhos ao Ministrio da
Educao para realizar uma reforma do interveno do aprendizado, enquanto
adapta outras peas importantes com
local
currculo. importante observar que nem
base no contexto local. Por fim, valorizar os
toda interveno eficaz deve ser escalada; No incio da dcada de 1970, em resposta dos menos favorecidos55. Como escreve
professores e potencializar o conhecimento
algumas so eficazes pela natureza de sua ao criticismo do que eram consideradas Jeffrey Bradach, scio e cofundador do The
na comunidade se mostraram uma
pequena estatura. Porm, se o ganho de abordagem importante para o ganho de abordagens descendentes, as abordagens Bridgespan Group, o sucesso da escala
escala o objetivo, ento experincias em escala em ambientes de poucos recursos. participativas ao desenvolvimento local transformativa frequentemente depende
educao e em outros setores mostram que cada vez mais ganharam ateno e do envolvimento das comunidades locais na
ele deve ser cuidadosamente planejado
O ganho de escala deve ser importncia. A premissa subjacente era que formulao e implementao de solues56.
desde o incio. capacitar as comunidades e os cidados Abordagens participativas no somente
planejado desde o incio. Isso
a definir as prioridades e engaj-los na garantem intervenes projetadas de forma
Os estudos de caso revisados e as no implica em uma escala criao de um projeto de programa ou mais apropriada, mas tambm geram a
evidncias adicionais examinadas mostram ilimitada, mas uma clara viso poltica garantiria um processo que fosse adeso e criam os defensores necessrios
que as seguintes aes so centrais para
planejar o ganho de escala desde o incio.
do final. mais inclusivo e responsivo s necessidades para apoiar e sustentar a escala.
54 55
Segundo o Monitor Group, Pessoas desapareceu. A Bridge International
Millions Learning: Ampliando a escala da educao de qualidade em pases em desenvolvimento
vivendo na base da pirmide deveriam ser Academies, uma empresa com fins
vistas como clientes e no beneficirios; lucrativos, inicialmente iniciou no Qunia Box 6. Fundacin Escuela Nueva
eles gastaro dinheiro, ou trocaro de sem a obrigao de uniformes, em uma
emprego, ou investiro tempo valioso, tentativa de manter a escola acessvel A Fundacin Nueva Escuela, uma ONG por trs do modelo da escola Escuela
mas somente se calcularem que a para as famlias que viviam abaixo da Nueva, trabalha para aprimorar a qualidade das escolas rurais de ensino primrio
transao valer seu esforo57. Por linha da pobreza. Rapidamente aprendeu, e secundrio. O modelo enfatiza a participao de estudantes, professores,
exemplo, apesar de os estudantes nas no entanto, que as comunidades queriam do administrador da escola e da comunidade em seu modelo de aprendizado
escolas secundrias alternativas da os uniformes, pois conferiam um senso ativo e cooperativo, em que os estudantes ensinam uns aos outros e a si
SAT, conhecidas como centros em de identidade e orgulho aos estudantes, prprios, enquanto os professores e administradores agem como facilitadores
Honduras, obterem notas mais alta independentemente da despesa e treinadores, respectivamente. Estabelecida na Colmbia em 1987, a Escuela
nos testes do que os estudantes nas adicional. Nueva se desenvolveu a partir de um movimento para transformar a qualidade
escolas tradicionais, alguns pais foram da educao em escolas remotas e pblicas de ensino primrio que teve incio
inicialmente resistentes em enviar seus Escuela Nueva, criada pela organizao na dcada de 1970. Desde ento, a Escuela Nueva foi adotada como poltica
filhos, pois acreditavam que a educao sem fins lucrativos Fundacin Escuela nacional colombiana e foi escalada para 16 pases, atingindo mais de 5 milhes
alternativa era uma forma inferior de Nueva, um modelo de escola de de estudantes. De acordo com um estudo independente, alunos do terceiro e do
ensino58. Com o tempo, uma vez que as ensino primrio alternativo que teve quinto anos em escolas da Escuela Nueva na Colmbia atingiram pontuaes
famlias comearam a ver resultados do incio nas reas rurais da Colmbia mais altas em lnguas e matemtica, com taxas mais baixas de evaso escolar
programa, incluindo a pontuao nos na metade da dcada de 1970 e que e repetio de sries em escolas rurais seguindo o programa que em escolas
exames de admisso na universidade, hoje j atingiu 5 milhes de estudantes tradicionais sem o programa.
comearam a apoiar mais, e o estigma em 16 pases, de Honduras a Vietn
Box 5. Bridge International Academies a ndia59. Ela abordou de forma ajustado para levar em considerao
eficaz as demandas entre os pais nas que o aprendizado das crianas estava
A Bridge International Academies uma rede de escolas particulares com fins comunidades marginalizadas para que sendo interrompido devido s demandas
lucrativos fundada com o objetivo de oferecer aos estudantes uma educao pr- seus filhos estivessem matriculados em sazonais para trabalhar na lavoura.
primria e primria de alta qualidade com baixo custo. Cada escola planejada escolas que fomentassem o aprendizado
para garantir que as crianas aprendam o contedo do currculo nacional e e o desenvolvimento. A escola fez A Bridge International Academies
desenvolvam habilidades sociais e colaborativas do sculo 21. Professores locais isso, enfatizando a participao de planejou seu programa com base em
so recrutados e ento treinados em gerenciamento de sala de aula, treinamento estudantes, professores, administradores vastas quantias de dados coletados,
acadmico e entrega de lies. Cada guia do professor para a matria publicado de escolas e da comunidade. Na seguindo diversos mtodos, de membros
de forma digital em um tablet, que tambm utilizado para coletar dados sobre o abordagem da Fundacin Nueva da comunidade, estudantes, pais e
comportamento do professor e avaliaes dos alunos, conduzindo o aprimoramento Escuela, o currculo foi criado para professores. Revises constantes so feitas
contnuo do projeto do programa. A Bridge comeou no Qunia em 2008 e desde capacitar os estudantes a seguir o seu com base nos resultados dos estudantes e
ento j foi escalada para a Uganda e para a Nigria. At o momento, a organizao ritmo e para fomentar a colaborao em opinies e preferncias de professores
j atingiu mais de cem mil estudantes e empregou oito mil professores em mais de atravs de tcnicas de aprendizado e familiares, com a ajuda em parte de
450 berrios e escolas primrias. A Bridge tem parceria com governos e ONGS cooperativo. Fundamentais ao modelo mecanismos inovadores, como uma hotline
para fortalecer os sistemas educacionais por todo o mundo, incluindo uma parceria da Escuela Nueva so seus guias, que que funciona 24 horas e que recebe mais
recente para operar escolas de parceria pblica na Libria. Segundo a Avaliao possibilitam o aprendizado no prprio de duas mil ligaes por dia. Bridge e
de Leitura nas Sries Iniciais/Avaliao Matemtica nas Sries Iniciais no Qunia, ritmo, autodirigido, em uma forma Fundacin Escuela Nueva demonstram
os estudantes da Bridge tiveram o equivalente a 252 dias a mais de educao pedaggico-estrutural. Os professores que, apesar da estrutura de financiamento,
para leitura e 288 dias a mais de educao matemtica que seus pares em escolas e os estudantes validam esses guias qualquer programa de educao eficaz em
pblicas vizinhas, em um perodo de 26 meses. de aprendizado segundo relevncia larga escala deve abordar as demandas e
e usabilidade. O calendrio escolar necessidades locais.
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Outros exemplos da sia e da frica moradores ainda vinham aos centros:
Millions Learning: Ampliando a escala da educao de qualidade em pases em desenvolvimento
Amrica Central tambm destacam como porque a ideia havia sido dos gerentes-
as iniciativas que foram criadas para serem seniores da BRAC e no dos moradores. Box 8. Aflatoun International
relevantes s necessidades e interesses A BRAC havia presumido que os
educacionais de baixa renda podem ser moradores iriam querer se reunir para A Aflatoun International busca criar habilidades pessoais, interpessoais, financeiras
escaladas e como falham quando no aprender a ler e escrever, mas aps e empreendedoras nas crianas, atravs de programas de educao social e
engajam corretamente a comunidade ou um longo dia de trabalho, as pessoas financeira, em cenrios escolares na primeira infncia, primrio e secundrio,
entendem suas demandas. queriam aprender coisas que tivessem alm de cenrios no formais. Fazendo uso de uma abordagem social, a Aflatoun
uma aplicao mais imediata em seu International trabalha atravs de parceiros locais que treinam os professores
Um dos projetos iniciais da BRAC no cotidiano. A organizao conduziu e instrutores para educar crianas, tanto as que esto na escola quanto as que
comeo da dcada de 1970, aulas de uma pesquisa para identificar as no esto, sobre seus direitos, economias e como comear empreendimentos.
alfabetizao para adultos em uma preocupaes reais dos moradores e Estabelecida na ndia em 1991, a Aflatoun est engajada em 116 pases e atinge quase
rea rural remota em Bangladesh, foi revisou as aulas para ensinar matrias 4 milhes de crianas e 34 mil professores, facilitadores e educadores de pares a
considerado uma falha desastrosa60. mais relevantes, como pecuria, cada ano. Recentemente, a Aflatoun e seus parceiros trabalharam com os governos
Ela criou centros nos vilarejos no sade, nutrio e cuidados infantis. As de 28 pases para integrar a educao social e financeira no currculo nacional.
nordeste de Bangladesh, onde os aulas reintroduzidas se tornaram to Os achados de uma reviso sistemtica e metanlise de 21 ensaios randmicos
moradores podiam vir noite para populares que os pais pediram algo controlados sobre intervenes de educao financeira visando crianas e jovens
ter aulas gratuitas de alfabetizao semelhante para seus filhos. Dessa forma, descobriram que o efeito da Aflatoun no comportamento financeiro ou nos hbitos
e matemtica. A BRAC francamente o programa de Educao Primria No de alocao de economias e recursos foi mais que o dobro do efeito mdio nas 26
compartilhou a razo por que aps Formal (NFPE) foi lanado e se tornou intervenes estudadas.
18 meses somente 5% dos cinco mil o maior sistema de educao secular
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Fortalecendo a Responsabilidade para materiais de construo ou livros. Este os requerimentos escolares das meninas,
Millions Learning: Ampliando a escala da educao de qualidade em pases em desenvolvimento
Hartmann e Linn declararam que a detalhados sobre custo que tragam os custos
pesquisa sobre as implicaes de custo unitrios das intervenes geralmente no
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analisou com cuidado o valor agregado e as com a alternativa ou com a economia que Potencializando o engajamento e os ano a aprender a ler e escrever, alm de
Millions Learning: Ampliando a escala da educao de qualidade em pases em desenvolvimento
implicaes de integrar tablets ou celulares vai gerar, pode ser um grande valor. Em recursos da comunidade: matemtica bsica, intencionalmente
para professores ou alunos nas salas de aula 1992, como parte de um relatrio maior Como ser discutido mais abaixo sobre manteve os custos baixos e evitou criar
onde a organizao trabalha77. Seu ponto patrocinado sobre o programa NFPE da fortalecer o papel de professores e estruturas paralelas, tentando rejuvenescer
que a transformao pedaggica no nvel BRAC, um time de uma respeitada firma de potencializar os recursos da comunidade, e otimizar cargos e estruturas no governo.
da sala de aula precisa primeiro acontecer contabilidade e pesquisa de mercado fez muitos dos casos tambm potencializaram de Os acampamentos de vero para
para a tecnologia impactar o aprendizado um pequeno levantamento para comparar forma criativa o conhecimento dos membros professores do Leitura ndia energizaram
de forma significativa e eficaz. Alm disso, o custo privado e pblico das escolas da comunidade, tanto para tirar a carga os Coordenadores do Cluster Resource
o custo-eficcia do modelo precisa ser primrias rurais do governo e os centros dos professores, enriquecer a experincia Center (CRCCs)81 para supervisionar
garantido. Adicionar at mesmo tecnologia NFPE da BRAC em Bangladesh. O estudo de aprendizado dos estudantes e, por fim, atividades de ensino e aprendizado.
barata poderia aumentar o custo por concluiu que o custo pblico por aluno permitir uma estrutura de custo mais baixo. Tradicionalmente, os CRCCs eram
criana e dificultar o escalonamento para matriculado estava parelho com as escolas Em muitas instncias, esta vitria dupla ou considerados adequados somente para
tripla ajudou a reduzir as despesas e trouxe atividades administrativas corriqueiras
outros contextos, incluindo comunidades formais e no formais da BRAC, mas o
um nvel de energia, comprometimento e e regulatrias. Contudo, a tentativa da
com recursos financeiros e humanos alto ndice de evaso das escolas formais
autenticidade ao programa. Pratham de institucionalizar o Leitura ndia
limitados. resultava em custos pblicos e privados por
atravs dos CRCCs revitalizou seu cargo.
cada aluno que terminada o terceiro ano Pratham treinou os CRCCs por quatro
Utilizando a estrutura do governo de
Projees de custo detalhadas so mais de quatro vezes o custo por aluno do dias e ento os fez praticar em campo por
forma criativa:
em parte como a Bridge International NFPE que completava a srie80. Maximizar a eficcia de cargos e prdios 20 dias. Aps o perodo, Pratham treinou
Academies pde expandir to do governo podem ajudar a manter os professores na nova metodologia de
rapidamente. Ela prioriza a educao Os casos revisados demonstram formas os custos baixos, tanto para o governo agrupamento e treinamento no nvel certo.
de qualidade que espera a um preo de manter o custo baixo sem sacrificar quanto para atores no governamentais. Dessa forma, as atividades de treinamento
especfico. Por exemplo, a Bridge espera a qualidade, incluindo tecnologia, Por exemplo, Leitura ndia da Pratham, para professores do Leitura ndia foram
oferecer resultados que sejam to bons engajamento da comunidade, estrutura um programa educacional corretivo que menos radicais, mais custo-eficazes e mais
ou melhores que queles das escolas existente do governo e experimentos com ajuda as crianas do terceiro e quinto facilmente replicveis.
pblicas nas proximidades a um preo medidas de recuperao de custo.
que as famlias que vivem com menos de
US$ 2 por dia possam pagar. Segundo a Tecnologia: Box 10. Pratham, Leitura ndia
Bridge, a renda mdia das famlias de seus Em muitos dos exemplos revisados, a
estudantes de US$ 136,22 por ms, com tecnologia teve um papel importante
A iniciativa da Pratham, Leitura ndia, trabalha para garantir que as crianas
uma mdia de quatro ou cinco membros em atingir um custo escalvel, gerando
que esto no terceiro e quinto ano consigam ler textos simples e fazer clculos
por casa, o que significa 4,4% da renda eficincia, automatizando o trabalho
aritmticos bsicos. Essa abordagem envolve identificar o nvel de aprendizado
mdia familiar investido na educao de e otimizando o uso de recursos como
atual das crianas, independentemente de idade ou srie, e agrup-los por
cada criana78. Manter esse preo mdio programas e polticas escalonados. A
de US$ 6 por ms tem levado o time a nvel para as aulas, uma abordagem chamada de ensinar para o nvel certo. O
Bridge International Academies fez uso
ser brutal com relao a reduzir custos79. de tecnologia atravs de smartphones programa comeou em 2007 e hoje est implementado em 23 estados indianos,
Qualquer proposta de adio ao modelo com um sistema de Planejamento de tendo afetado diretamente mais de 350 mil estudantes do ensino primrio nas
atual traduzida em nmeros de famlias Recursos Empresariais (ERP) customizado reas rurais de 2014 a 2015 e seis milhes de estudantes indiretamente, atravs
que no podero mais ser atendidas. para monitorar todos os pagamentos da parceria com os governos estaduais ou distritais. Uma srie de avaliaes
que entravam e saam da escola randmicas conduzidas pela J-PAL para os programas da Pratham descobriu
Os criadores de polticas dizem que mensalidades escolares, salrios de ganhos significativos nos resultados de aprendizado quando as crianas so
importante no somente ter custos por professores e funcionrios, e assim por agrupadas por nvel em vez de srie. A Pratham tambm ajuda com o Relatrio
unidade, mas tambm comparaes de diante , reduzindo os custos de transao Anual do Status da Educao (ASER, do ingls Annual Status of Education
custo para a alternativa para ajudar a financeira e possibilitando manter somente Report), um levantamento sobre os cidados do pas, avaliando os nveis bsicos
canalizar os recursos para a interveno uma pessoa que no era professora em de leitura e aritmtica das crianas em mais de 550 dos distritos rurais da ndia.
mais eficaz. primeira vista, uma interveno cada escola. Discutiremos o papel da O ASER comeou em 2005, e desde 2008 comeou a funcionar como uma
pode parecer cara, mas em comparao tecnologia mais abaixo. unidade autnoma dentro da rede da PRATHAM.
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Questes sobre recuperao de custo 3. Adaptao flexvel:
Millions Learning: Ampliando a escala da educao de qualidade em pases em desenvolvimento
Um nmero dos casos em que as um brao de assistncia tcnica chamado necessrio identificar os elementos centrais nas
ONGS tiveram ganho de escala Acelerador do Espao de Leitura (Room
fizeram experimentos com esforos to Read Accelerator), para compartilhar abordagens eficazes de aprendizado e replic-los em todos
de recuperao de custo, com graus
variados de sucesso. Essas organizaes
e treinar outras organizaes e governos os contextos, adaptando os demais s circunstncias locais.
parceiros que estejam interessados em
recebem forte suporte filantrpico e esto implementar modelos semelhantes de Basicamente, se um piloto satisfaz as exatamente cada aspecto do original85.
interessadas em diversificar sua base entrega. O Acelerador do Espao de necessidades educacionais de forma Nas entrevistas da Nesta com inovadores
de financiamento. Por exemplo, com a Leitura pega as melhores prticas de seu eficaz, com custo escalvel, pode enfrentar sociais, isso significou estabelecer o que
Educar!, um programa de treinamento para trabalho central, codifica-as e sistematiza a obstculos ao expandir, pois o projeto fixo e o que flexvel em relao ao
liderana e empreendedorismo em escolas abordagem, cobrando dos parceiros uma muito rgido ou muito flexvel. Nos casos e na modelo, rotas de escalonamento, objetivos
secundrias na Uganda, seu plano original taxa suficiente para recuperar seu custo. A
de financiamento inclua cobrar das escolas literatura examinada, aparentemente h um e metas86. Frequentemente, o cerne uma
ideia que essa unidade no se mantenha
parceiras em uma escala mvel e aumentar ponto timo entre replicao generalizada prtica, misso ou abordagem, em vez
somente autossustentvel, mas que permita
o valor com o tempo, comeando em US$ e customizao custosa. A chave parece de disseminar um modelo especfico de
a Espao de Leitura ganhar em escala e
200 por ano por escola e chegando, por ser adaptao flexvel do modelo. Para educao.
atender ainda mais crianas em reas que
fim a US$ 600. Esse valor melhorava tal, necessrio o que Nesta chama de
no seria capaz de alcanar atravs de
o poder aquisitivo da escola, mas a implementao direta82. identificar o cerne83 aspectos essenciais Para a SAT, a filosofia subjacente de
Educar! descobriu que o tempo e esforo do modelo que devem ser mantidos desenvolver uma gerao de jovens
necessrios para receber o pagamento Se os custos foram mantidos baixos ao medida que ganha em escala. Os estudos de com preocupaes sociais que possam
no valia o valor cobrado. Portanto, potencializar a infraestrutura existente, caso revisados estabeleceram um equilbrio servir de motores de desenvolvimento
recentemente eles decidiram manter um utilizando de forma criativa os recursos importante entre esses elementos que so sustentvel em suas comunidades a
valor nominal para escolas parceiras para comunitrios ou utilizando tecnologia no negociveis e que foram replicados abordagem central em cada escola
demonstrar o comprometimento, mas no adequadas, parece que h um nmero para outros contextos e outros aspectos que em cada pas. Alm de compartilhar
como um mecanismo de recuperao de de lies a aprender com os ambientes so mais flexveis e devem ser adaptados um valor em comum, o currculo, ou 80
custos para o programa. Hoje, mais de de poucos recursos. Nesses contextos, os para cada local. O desafio alcanar textos desenvolvidos pela organizao
80% de sua renda vem de fundaes. A atores no tiveram escolha, somente manter o equilbrio correto entre adaptao controladora na Colmbia, Fundao
Espao de Leitura recentemente lanou os custos baixos enquanto escalavam. local e fidelidade ao modelo original. Na para a Aplicao e o Ensino das Cincias
literatura, manter este equilbrio est muitas (FUNDAEC), um componente central
Box 11. Educar! vezes associado com entender o que que compartilhado entre os pases.
essencial para ter impacto84. Ao discutir Alm do currculo, grande parte da
A Educar! uma organizao no governamental que trata da discrepncia entre a disseminao e adoo de inovao, implementao da SAT determinada
a educao secundria e as oportunidades de emprego na frica subsaariana, Anna Davies, professora na Trinity College pelo contexto local. Isso inclui quando e
bem como da tradio de mtodos de memorizao rotineira e ensino terico, com Dublin, descreve que o processo de difuso onde se encontrar, o nmero de horas por
o objetivo final de ensinar os jovens africanos a resolver problemas relacionados deveria refletir a replicao do contedo semana para reunies e a estrutura de
pobreza para si prprios e suas comunidades. Ela oferece aos estudantes central de uma ideia, em vez de replicar coordenao em cada pas.
treinamento de habilidades em liderana, empreendedorismo e estar pronto para a
fora de trabalho, alm de tutoria para comear negcios reais na escola, e o modelo Os estudos de caso revisados estabeleceram um equilbrio
entregue por professores treinados e mentores de jovens. A Educar! comeou
na Uganda em 2009 e agora atinge 120 mil estudantes em 350 escolas, ou 12%
importante entre esses elementos que so no negociveis
das escolas secundrias da Uganda, tendo aconselhado a reforma do currculo e que foram replicados para outros contextos e outros
de empreendedorismo secundrio no pas e incorporado seu modelo no currculo aspectos que so mais flexveis e devem ser adaptados para
do ensino secundrio nacional em Ruanda. Os resultados da Midline para ensaios
controlados randmicos da Educar! indicam que os alunos tm uma probabilidade
cada local. O desafio alcanar o equilbrio correto entre
64% maior de comear um negcio e 123% maior de iniciar um projeto comunitrio. adaptao local e fidelidade ao modelo original.
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deliberada. Algumas vezes, os elementos adaptada fosse vista como uma reforma
Millions Learning: Ampliando a escala da educao de qualidade em pases em desenvolvimento
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4. Valorizao dos professores: recentes sugerem uma carncia global consecutivamente, sem deixar tempo
Millions Learning: Ampliando a escala da educao de qualidade em pases em desenvolvimento
Potencializando o conhecimento da
Professores Sobrecarregados comunidade para tirar a carga dos
O trabalho dos professores bastante
complexo, e no mundo todo eles esto
enfrentam obstculos aparentemente
insuperveis. Muitos administram
professores
sendo solicitados a realizar uma ampla salas de aula com mais de 40 alunos, Da ndia Uganda, fortalecer o papel dos voluntrios entregou 2.500 sesses por
variedade de tarefas que no esto chegando at cem em alguns pases professores e atrair outros recursos para ano, formando a maior rede de voluntrios
diretamente relacionadas a sua funo aps a adoo da educao primria apoi-los, seja atravs da tecnologia ou do comprometidos na Jordnia hoje. Um
principal de instruir crianas. Por universal gratuita90. Muitos esto conhecimento na comunidade, fora da sala efeito dessa colaborao foi o avano da
exemplo, um dia tpico para um professor fazendo o melhor que podem em meio a de aula, tem sido a estratgia utilizada por cultura do voluntariado na Jordnia. Alm
inclui ensinar durante o horrio escolar, ambientes difceis. Em alguns lugares, os muitos dos casos que estudamos. Espao de do voluntariado para ensinar, as empresas
preparar os planos de aula, avaliar o cargos de professores so usados pelos Leitura, Educar!, Leitura ndia e INJAZ, uma privadas apoiam a INJAZ, adotando
progresso dos alunos, administrar o polticos como forma de favorecimento organizao sem fins lucrativos que oferece escolas, compartilhando informaes e
comportamento em sala de aula, rastrear e so designados no para aqueles treinamento de empreendedorismo e de dados e oferecendo oportunidades de
e relatar dados, comunicar-se com os que so motivados e treinados para ser como estar pronto para o trabalho para emprego e estgio para graduados.
pais, dar assistncia extra para alunos professores, mas para os partidrios estudantes secundrios e ps-secundrios,
que esto ficando para trs, ser mentor a quem os polticos precisam agradar so exemplos de repensar quem na De forma semelhante, a Educar!
ou oferecer suporte social para crianas com favores91. Isso traz uma carga ainda comunidade pode ajudar na educao dos na Uganda vem potencializando
com circunstncias familiares difceis, maior para os professores que so estudantes sem exigir que os professores membros da comunidade para ensinar
reunies a equipe da escola, comprar motivados, pois precisam compensar assumam mais responsabilidades. Dentre empreendedorismo junto aos professores
material escolar... e a lista segue. Alguns por seus pares que no so. Em alguns os casos, h variao se esses membros nas escolas, confiando em empreendedores e
argumentam que a educao, e por contextos ps-conflito, os professores da comunidade so voluntrios ou funcionrios de empresas locais. Para passar
extenso os professores, est sendo passam meses sem receber salrios92. funcionrios, mas em cada caso eles no as lies, a Educar! contrata principalmente
solicitada a resolver uma ampla gama Na Libria, uma pesquisa nacional com somente agregam suporte aos professores, graduados em seu programa que so,
de problemas sociais89. Esta viso, de aps a guerra civil mostrou que a maioria como constroem a paixo nas comunidades por sua vez, jovens empreendedores. Seu
que a educao uma panaceia para dos professores em algumas reas, para priorizar a educao. modelo permite que os professores sejam
muitas enfermidades sociais, coloca 90% tinham mltiplos empregos (por
apoiadores da matria, mas da mesma
uma grande, e talvez injusta, carga de exemplo, agricultores e tutores, alm da
A INJAZ, por exemplo, tem parceria com forma que INJAZ, no obriga o professor
responsabilidade sobre os professores. sala de aula) para conseguir pagar as
empresas do setor privado e treina seus a se atualizar imediatamente em novos
contas. No mundo em desenvolvimento
Alm disso, em muitos pases em funcionrios que se voluntariam para dar temas. Essa estratgia combinada com
em especial, simplesmente no h
desenvolvimento, os professores aulas. Isso ajuda os professores, pois no programas de treinamento de professores,
professores suficientes. As estimativas
os sobrecarrega com mais uma matria que esto conectados com objetivos de
que teriam que preparar e ensinar. Em reforma educacional governamental de
mdia, desde 2015, um quadro de 3.170 longo prazo.
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pblicos, os funcionrios da Pratham e especialmente quando a Pratham est
Millions Learning: Ampliando a escala da educao de qualidade em pases em desenvolvimento
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Tirar a carga dos professores com pontos fortes, a tecnologia vai trazer uma
Millions Learning: Ampliando a escala da educao de qualidade em pases em desenvolvimento
Box 15. Centro Multimdia do Governo do Estado do relao s mltiplas demandas sob sua anlise em tempo real do desempenho
Amazonas responsabilidade e encontrar novas dos alunos, e os pais vo se envolver ainda
formas de entregar algumas dessas mais com as escolas99. Esses exemplos
A iniciativa do Centro Multimdia do governo do estado do Amazonas um tarefas, ficou conhecido como dissociar mostram como a tecnologia permite
modelo formal de escola secundria desenvolvida localmente que busca o papel do professor98. Essa abordagem escalar quando se trata de professores. Do
tratar da disparidade no acesso educao entre reas urbanas e rurais. est comeando a ser empregada por Centro Multimdia a Bridge International
Ela emprega tecnologia de satlite digital para entregar lies ao vivo uma gama de programas, incluindo Academies, algumas abordagens
pelos professores palestrantes no estdio do Centro Multimdia na capital, um nos Estados Unidos. Por exemplo, tiram algumas responsabilidades dos
Manaus, para at mil salas de aula por todo o estado do Amazonas, como Preston Smith, cofundador do Rocketship professores, utilizando a tecnologia para
professores tutores em cada sala, cuidando de 5-25 alunos. Essa iniciativa Education, uma rede de escolas pblicas ganhar em escala especificamente
permite a interatividade bidirecional, o que significa que os alunos podem independentes para estudantes de palestrar, criar lies, controlar o progresso
assistir transmisso da palestra do professor no estdio e transmitir de baixa renda, argumenta que valorizar o dos alunos e realizar tarefas administrativas
volta, aparecendo, tambm, em todas as demais salas de aula. Estabelecido papel dos professores tirando a carga e com dados contra aquelas em que no
no estado do Amazonas no Brasil em 2007, os 60 professores palestrantes e permitindo que foquem exclusivamente possvel fazer uso de tecnologia, como
2.200 tutores do Centro Multimdia j atingiram 300 mil alunos em 2.300 na instruo um fator importante no apoio em sala de aula e interao com
comunidades aproximadamente 25% dos estudantes do ensino secundrio sucesso do programa. Ensinar crianas os alunos. De forma interessante, essa
fora de Manaus at o momento. O modelo do Centro Multimdia foi em comunidades marginalizadas de forma dinmica era quase o oposto quando os
adaptado para sete outros estados no Brasil para atender a populaes de eficaz precisa, ele diz, de uma grande grupos potencializavam os pais e membros
difcil acesso. Desde seu estabelecimento, as taxas de progresso no ensino quantia de rigor. Quanto mais tempo os da comunidade em vez da tecnologia para
secundrio aumentaram, as taxas de evaso caram em quase 50% entre professores puderem focar em ensino e aliviar a carga dos professores. Da Pratham
2008 e 2011, e o aprendizado das crianas no Amazonas vem melhorando de instruo e quanto menos gastarem em ao Espao de Leitura, foi o apoio extra
forma gradual, como refletido no ndice de Qualidade da Educao Brasileira. tarefas que no esto relacionadas ao pessoa-a-pessoa, a interao e a ateno
ensino, muito melhor ser para professores aos alunos e a suas necessidades que os
e alunos. A Rocketship faz isso atravs de membros da comunidade absorveram
desenvolvem contedo para as palestras diariamente com lies, via tablet, trazendo diversas estratgias, incluindo empregar para aliviar a carga dos professores. Por
e, com isso, conseguem alcanar milhares essencialmente um plano de aula para que outros funcionrios e utilizar tecnologia fim, todos os casos examinados focavam
de estudantes de uma s vez, enquanto sigam. Ao desenvolver de forma central para assumir tarefas administrativas na interao e na instruo de qualidade
que os tutores trabalham diretamente nas os materiais para professores e alunos, geralmente manejadas pelos professores. como elemento central para a experincia
salas de aula, para orientar o aprendizado os professores so aliviados da carga de No futuro, Smith imagina uma otimizao de aprendizado das crianas, mesmo que
dos alunos, apoiar a interao em sala criar contedo e planos de aula e podem ainda maior do papel dos professores, em pensassem de forma diferente sobre como
de aula, monitorar interaes em sala de usar mais tempo para focar no progresso que eles vo se especializar segundo seus chegar ao resultado.
aula, monitorar as atividades dos alunos dos alunos. Uma professora da Bridge em
e fazer tarefas administrativas, sem ser Nairbi disse que os planos de aula lhe
responsvel pela instruo, entrega de deram confiana e lhe permitiram focar
contedo ou conhecimento aprofundado
de nenhum contedo.
em estudantes que precisavam de suporte
adicional97. Essa abordagem tambm
Diversificando os caminhos do ensino
libera os professores de uma gama de
Dadas as diferentes formas em que o aula complementada por outras rotas.
Em outros casos, a tecnologia atividades administrativas. Por exemplo,
papel do professor est configurado A abordagem varia nos diferentes casos
foi potencializada para dividir as os tablets permitem a centralizao de
entre os casos, faz sentido que existam dentro e fora das comunidades, dentro e
responsabilidades tradicionais de um coleta e anlise de dados, facilitando
caminhos diferentes para se tornar
professor de criar as lies e de ensin-las. o monitoramento central de muitos fora das escolas , mas eles exemplificam
um professor. A frmula tradicional
Por exemplo, um componente central do aspectos do ensino e do aprendizado que, a necessidade de caminhos diversos para
de terminar a educao superior,
modelo do Bridge International Academies tradicionalmente, seria responsabilidade a profisso de professor, especialmente
especializar-se durante o treinamento
que os professores recebem um guia dos professores coletar e monitorar.
pr-servio e ento ensinar em sala de para reas carentes.
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Os estudos de caso so apoiados Ao ativar recursos da Os governos quase sempre so parceiros como abordagem deficitria) para
Millions Learning: Ampliando a escala da educao de qualidade em pases em desenvolvimento
por uma literatura que acredita que comunidade ou de tecnologia cruciais nesse esforo e em todos os uma que reconhece as vantagens que
contratar professores das comunidades 39 pases em que as organizaes trazem e lhes d espao para aprimorar
locais ajuda a fechar a lacuna cultural e seja diretamente ou atravs independentes parceiras da Ensino Para essas vantagens. Os professores esto,
lingustica entre professores e estudantes, de caminhos adicionais para se Todos operam, oferecendo uma mescla dessa forma, aptos para produzir suas
melhorando, portanto, os resultados de tornar um professor garantir de suporte em espcie e financeiro para prprias ideias e melhorar suas lies
aprendizado e de matrculas. Em reas que os professores recebam ajudar a desenvolver e sustentar esse e so fortalecidos para ser os agentes
que tm carncia regular de professores, caminho para se tornar um professor. principais, com apoio de seus pares, de
a contratao de para profissionais nas suporte e respeito um Inicialmente, essa abordagem pode seus prprios treinamentos.
comunidades vem ajudando a melhorar elemento importante para tirar diminuir a escassez de professores
a escassez de professores nas reas um pouco da carga de seus em comunidades carentes, mas o Uma nova abordagem que teve incio na
remotas, e ter professores com a mesma ombros. objetivo final dos professores criar ndia refora a importncia do respeito. STIR
origem demogrfica ajuda a diminuir a um movimento de indivduos talentosos Education, que foca na melhoria do ensino,
distncia social entre professores e que se tornem educadores, inovadores j trabalhou com mais de 12 mil professores
alunos e, por fim, melhora o aprendizado e defensores de oportunidades de na ndia e na Uganda, identificando os que
dos estudantes100. esse novo caminho para se tornar expanso para crianas marginalizadas. so produtores de mudana e inspirados
professor, concordando em pagar os Na rede de parceiros, mais de 60% a inovar em suas salas de aula, apoiando-
Por exemplo, a SAT na Amrica Latina salrios dos tutores. dos graduados ficam na rea da os e conectando-os a uma rede de outros
no emprega o termo professor, mas educao e muitos outros trabalham professores inovadores para colaborao.
usa tutor para denotar uma concepo A Ensino Para Todos usa uma com temas relacionados educao e a A STIR descobriu que boa liderana e
menos hierrquica de como o processo abordagem diferente. Em lugar de comunidades de baixa renda, em reas reconhecimento das comunidades locais
de aprendizado se d. Tutores, que potencializar membros da comunidade, como poltica, medicina e direito. so mais importantes do que salrio
so, muitas vezes, graduados da escola sua rede construda sobre a ideia de ou treinamento para os professores
secundria da comunidade onde daro que os pases deveriam canalizar seus Ao ativar recursos da comunidade ou motivadores. Os resultados preliminares
aulas, passam por um treinamento talentos para melhorar a educao de tecnologia seja diretamente ou so promissores. Em algumas escolas da
intensivo no contedo e na pedagogia da das crianas vulnerveis. Parceiros da atravs de caminhos adicionais para Uganda, os professores tinham quatro
SAT, com um foco forte no aprendizado rede Ensino Para Todos diversificam os se tornar um professor garantir que vezes mais probabilidade de chegar no
centrado no aluno. Os tutores no tm caminhos do ensino ao recrutar e treinar os professores recebam suporte e horrio aps completar o programa da
o perfil nem o papel tipicamente de graduados das universidades e jovens respeito um elemento importante STIR101.
professor. Eles vo aprender com seus profissionais excepcionais, muitos dos para tirar um pouco da carga de seus
alunos e ficam junto com uma coorte quais no planejaram ou estudaram ombros. A experincia do governo da Em concluso, potencializar recursos de
durante todo o perodo do ensino para ser educadores, para ensinar Zmbia com o Estudo de Lio um fora da sala de aula e desenvolver novos
secundrio. A funo do tutor facilitar nas comunidades marginalizadas. lembrete poderoso da importncia do caminhos para que possam faz-lo de
o engajamento ativo dos estudantes nas Mais uma vez, o foco muito mais no respeito. Na iniciativa, o governo alterou forma sustentvel pode desempenhar
lies da SAT e ativamente desenvolver treinamento em servio que pr-servio, a abordagem de treinamentos para um papel importante para retirar a carga
suas prprias habilidades, uma vez que e os membros das organizaes Ensino professores de uma que enfatizava o dos professores e ajud-los a melhorar o
participam de ciclos de dez dias de Para Todos no mundo recebem grande que faltava aos professores (conhecida aprendizado.
treinamento a cada trs meses. Esses parte de seu treinamento aps serem
tutores esto ativamente envolvidos nas colocados em uma escola e na sala de
comunidades e muitas vezes na vida aula. Uma rede global de membros e
dos alunos tambm, criando relaes graduados da Ensino Para Todos apoia o
estreitas e passando tempo com os compartilhamento de lies aprendidas,
estudantes e suas famlias fora das aulas. e as oportunidades de treinamento esto
Em Honduras, o governo se adaptou s disponveis durante os dois anos que os
necessidades da comunidade e apoiou membros esto no programa.
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Millions Learning: Ampliando a escala da educao de qualidade em pases em desenvolvimento
VI ENTREGA
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Introduo 5. Alianas educacionais:
Millions Learning: Ampliando a escala da educao de qualidade em pases em desenvolvimento
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dos parceiros pode inclui trazer o no exaustivos, esses elementos so mais de 156 milhes de crianas em 150 Os melhores resultados
Millions Learning: Ampliando a escala da educao de qualidade em pases em desenvolvimento
financiamento, fornecer assistncia tcnica interdependentes e incluem: estabelecer pases, aderindo ao mesmo princpio de
desenvolver contedo envolvente que
aparecem quando todos os
ou gerar apoio poltico. Os casos e a um objetivo claro e compartilhado; alinhar
literatura revisada identificaram alguns dos os incentivos para atingir esse objetivo; crie uma conexo emocional com seu elementos do ecossistema
elementos principais que contribuem para o assegurar a responsabilidade para com pblico-alvo, que so crianas em idade ensino-aprendizado priorizam
trabalho em parceria que possibilitam uma os estudantes; construir confiana entre os pr-escolar. O sucesso de longo prazo do
Sesame Workshop depende da ampla
objetivos de aprendizado comuns
abordagem escalvel da entrega. Embora parceiros105.
base de parceiros, incluindo agncias de e se alinham para alcan-los.
Os casos e a literatura revisada identificaram alguns dos financiamento, parceiros de produo local,
da produo, seja para televiso, rdio,
emissoras, ministrios, as comunidades
elementos principais que contribuem para o trabalho em educacionais e acadmicas, ONGs locais
para meios impressos ou outras mdias, e
parceria que possibilitam uma abordagem escalvel da os pesquisadores representam a voz da
e outras parcerias pblicas e privadas. O
criana e trazem feedback sobre a eficcia
entrega. Embora no exaustivos, esses elementos so modelo de criao de contedo da Sesame
do programa. Embora as necessidades e
interdependentes e incluem: estabelecer um objetivo Workshop um processo colaborativo entre
produtores, especialistas em contedo contextos possam diferir pelo mundo, os
claro e compartilhado; alinhar os incentivos para atingir educacional e pesquisadores. Os produtores parceiros da Vila Ssamo compartilham o
esse objetivo; assegurar a responsabilidade para com os e roteiristas so responsveis pelo contedo objetivo de usar as mdias para satisfazer as
educacional e pelos elementos criativos necessidades crticas das crianas pequenas.
estudantes; construir confiana entre os parceiros.
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entre a Fundao Naandi e os governos pblico, a Fundao Naandi fez parcerias responsabilidade para ganho de escala um sentido de responsabilidade pelo bem-
Millions Learning: Ampliando a escala da educao de qualidade em pases em desenvolvimento
regionais, a Naandi conseguiu receber com organizaes do setor privado, como com o ensino de qualidade devem incluir estar das meninas; esses so direitos delas,
subsdios do governo, na forma de gros, a Aliana Global para Melhor Nutrio, etapas de feedback para permitir o pelos quais a comunidade responsvel.
sem custo, financiamento operacional Britannia Industries Ltd. e Faith Foods, bem rpido aprendizado e adaptao. Por sua vez, a Camfed garante que as
e cozinhas, enquanto que os governos como organizaes do setor social, como comunidades tenham total acesso aos dados
regionais, por sua vez, conseguiram a PATH, para acrescentar diversidade Camfed, um programa de educao do programa, incluindo o desempenho das
cumprir com a deciso da Suprema nutricional s refeies109. No geral, essas secundria para meninas marginalizadas meninas e da escola, de forma que possam
Corte de que almoos quentes so um parcerias pblico-privadas ajudaram das zonas rurais de cinco pases da ser responsivas e informadas ao lidar com os
componente necessrio da educao das a Fundao Naandi a desenvolver um frica subsaariana, alterou a premissa obstculos enfrentados. Esta abordagem
crianas. Alm das parcerias com o setor processo eficaz para tratar a desnutrio. da responsabilidade ascendente para governana e responsabilidade tem sido
a tomada de deciso ascendente e fundamental para o ganho de escala e o
a responsabilidade descendente. As impacto do programa, e isso um desafio
comunidades so fortalecidas com o percepo geral de que a participao da
Box 16. Worldreader
controle sobre os recursos e determinam comunidade e o gerenciamento eficiente e
como podem ser empregados para responsvel so incompatveis na transio
A Worldreader fornece livros digitais de relevncia cultural e lingustica para
combater os obstculos locais educao de iniciativas de uma comunidade pequena
pases em desenvolvimento atravs de e-readers de baixo custo e celulares.
das meninas obstculos que so primeiro para programas multicomunidades ou
Seu objetivo melhorar as habilidades textuais e incutir o amor pela leitura,
identificados e compreendidos. Isso refora multipases.
oferecendo s crianas e suas famlias acesso imediato a ensino, aprendizado
e material de leitura. A organizao utiliza uma abordagem integradora que
combina tecnologia adequada ao contexto, acesso a mais de 31 mil livros em 43
lnguas, apoio de professores e engajamento comunitrio. Desde seus primeiros
programas lanados em Gana em 2010, a organizao j alcanou mais de
Construir confiana
5,6 milhes de pessoas e, como resultado do programa, 1,1 milho de pessoas
em 69 pases esto lendo livros digitais todos os meses. Dados da avaliao do No centro dessas parcerias est a que d aos parceiros autonomia local
programa de leitura nas sries iniciais do Worldreader em Gana demonstram confiana. Isso se provou especialmente sobre a implementao do programa e
melhorias na fluncia da leitura oral, na interpretao de textos, bem como no importante durante a fase inicial. No caso liberdade para defender a integrao do
desenvolvimento de hbitos positivos de leitura entre os estudantes usurios. dos estudos revisados, os investimentos currculo em nvel nacional. A confiana
iniciais na nova ideia eram cruciais e pode ser um dos bens mais importantes
eles se basearam, no geral, na confiana para uma parceria, especialmente em
Assegurar a responsabilidade para os do investidor no fundador. Como disse
um dos primeiros investidores da Bridge
contextos em que h poucas garantias,
raramente h uma lei formal de contratos
estudantes International Academies, ns apostamos
nos jqueis, no no cavalo. Esse foi o
em aplicao, e a infraestrutura limitada.
Uma caracterstica comum em escalar relacionamentos e as habilidades para No Mxico, o secretrio de educao do Os casos revisados frequentemente se
estudos em diferentes disciplinas o fazer alianas e para articular uma estado de Puebla, Luis Maldonado, e Patricia beneficiaram da continuidade ou da
papel crtico que os lderes visionrios viso clara, motivando outros112. Eles Vzquez, que na poca era a diretora de estabilidadenaliderana.OCentrodeMdias
desempenharam ao conduzir o processo tambm investiram significativamente tecnologia do Departamento de Educao de Educao no Amazonas se beneficiou da
de ganho de escala111. Esses lderes em desenvolvimento de liderana no estado, fizeram uma importante liderana poltica relativamente contnua
vieram de todos os setores governo, em suas respectivas organizaes e diferena para ajudar o parceiro do Ensino e estvel. O secretrio atual da educao,
sociedade civil e setor privado e sistemas. Embora alguns sejam lderes Para Todos, Ensea por Mexico (EPM) a Rossieli Soares da Silva, assumiu o posto
comear. Antes do envolvimento dos dois em 2012, mas ele havia trabalhando com
serviram de fundadores ou lderes de natos, outros so cultivados atravs
lderes, a organizao estava lutando para o secretrio anterior, Gedeo Amorim
suas organizaes ou programas de de suas experincias e prticas. Essa, decolar e, com seu apoio, o presidente Erik por cinco anos. Uma pesquisa conduzida
polticas. Este grupo inclua pessoas por exemplo, a ideia por trs dos Ramirez-Ruiz conseguiu escalar o trabalho por McKinsey e Companhia identificou a
como Amorim e Soares da Silva, os dois parceiros do Ensino Para Todos que da EPM. Hoje, ela atua em nove estados continuidade da liderana como essencial
secretrios da educao no estado do colocam indivduos na sala de aula, pois por todo o pas113. no apenas para catalisar uma reforma,
Amazonas que criaram o Centro de acreditam que atravs da experincia mas para sustent-la. Ela descobriu que o
Mdias de Educao do Governo do de trabalhar em comunidades e em Cultivar defensores frequentemente envolve mandato mdio de lderes educacionais de
Estado do Amazonas; Madhav Chavan, colaborao com os pais, a escola e engajar oficiais do governo na cocriao sistemas que apresentaram melhorias de
cofundador da Pratham; e Joan os alunos, eles obtenham um profundo de uma iniciativa, em vez de entregar-lhes sete anos. Isso um contraste muito claro
Ganz Cooney, fundadora do Sesame entendimento dos problemas e as um modelo pronto e avaliado para ser norma. Por exemplo, o mandato mdio para
Workshop. Como descrevem Hartmann possveis solues, para tornar-se disseminado pelo pas. A STIR Education, superintendentes em distritos escolares
e Linn, caractersticas comuns a esses lderes educacionais dentro e fora das que est catalisando o movimento liderado urbanos nos Estados Unidos de trs anos;
lderes so a persistncia, a rede de escolas. por professores para reivindicar o ensino para secretrios da educao na Inglaterra
e melhorar o aprendizado dos alunos, e na Frana, dois anos114.
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Se h evidncias claras do impacto, as pessoas passam a e aprovado para implementar sua melhoria do ensino em escolas carentes
Millions Learning: Ampliando a escala da educao de qualidade em pases em desenvolvimento
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para garantir que os professores apoiem mesmo nas instncias em que so os
7. Avanos tecnolgicos:
Millions Learning: Ampliando a escala da educao de qualidade em pases em desenvolvimento
Embora seja crtico dedicar tempo para alunos, seu impacto desapareceu quando
cultivar defensores, pode ser igualmente o governo implementou a interveno no
importante entender aqueles que tm pas125. At o momento, o engajamento de A tecnologia trouxe reduo
algo a perder com o ganho de escala grande parte dos governos dos pases de custos e processos que
de uma abordagem. A literatura fala nos Obter o consenso para um modelo novo e em desenvolvimento com a tecnologia
programas que podem ter falhado na pouco comprovado difcil especialmente na educao em escala tem sido colocar geram eficincia.
escala por no terem prestado ateno se requer a realocao de recursos computadores nas salas de aula. No
suficiente aos incentivos institucionais, de financiamento, ajustes em recursos entanto, essa no foi a situao dos casos
aos interesses e em como aqueles que humanos e outras atividades politicamente revisados. Quando se utilizou tecnologia, todos os alunos aprendam. Em sua
tinham o que perder reagiriam122. Parte difceis, como a reduo de alguns servios foi para superar uma barreira especfica origem a Worldreader tinha por objetivo
desse ltimo grupo pode se tornar e a substituio por outros. Aqueles que do contexto, como infraestrutura ruim abordar a falta de livros adequados e
aparente somente aps o piloto, caso a se beneficiam de recursos adicionais ou falta de materiais ou professores outros materiais de leitura nos pases
interveno esteja mostrando sucesso provavelmente esto excitados com a treinados. O Centro de Mdias de em desenvolvimento, oferecendo uma
na escala123. Isso pode rapidamente perspectiva, enquanto os que tm o que Educao utilizou videoconferncias variedade de livros-texto, livros de histria
prejudicar quaisquer ganhos obtidos. perder com a realocao previsivelmente multipontos para superar as longas e materiais de referncia digitalizados
Daron Acemoglu, um economista na MIT, se sentiro de outra forma. importante distncias (e algumas rodovias) entre as que poderiam ser acessados atravs de
chamou isso de efeito gangorra fazer pensar sobre o que necessrio para gerar comunidades e as escolas secundrias. A leitores digitais e telefones celulares.
mudanas sem redistribuir o poder ou parcerias e superar a oposio quando h Bridge International Academies abordou
o equilbrio de poder geralmente leva pessoas com algo a perder126. a escassez de professores treinados, Em alguns casos, como discutido
a uma fora contrria to forte que a recrutando graduados da escola anteriormente, a tecnologia trouxe
mudana provavelmente no tenha Frequentemente, h uma relutncia em secundria das comunidades locais e reduo de custos e processos que geram
impacto significativo124. Isso foi testado redefinir as linhas, fechar programas ou dando-lhes apoio com treinamento e eficincia, como o pagamento automtico
com o ganho de escala da interveno substituir recursos existentes. Jaideep com guias do professor abrangentes, pelo celular e coleta automtica de dados
de um professor sob contrato no Qunia. Prabhu, um professor de Cambridge que desenvolvidos por professores e sistemas de anlise. Os guias do professor
escreveu extensivamente sobre inovao, especialistas nas matrias e entregues da Bridge International Academies vm
Embora um piloto liderado por uma ONG
descreve esses trs tipos de mudana via tablet. Embora os professores sendo importantes para liberar tempo dos
no oeste do Qunia descobriu que o uso
experientes fossem se sentir limitados, professores, que podem focar no ensino
de professores sob contrato era eficaz como uma disposio ao canibalismo e
por razes bvias, pelo roteiro de aula, e no engajamento individual, em vez do
para melhorar as notas das provas dos os considera como uma caracterstica-
a Bridge argumenta que os novos planejamento de aula, monitoramento
chave dos sistemas inovadores127. Muitos
professores em suas escolas se sentem de frequncia dos alunos, papelada
casos que revisamos foram estratgicos
Embora seja crtico dedicar sobre lanar uma interveno em que
mais confiantes com a orientao, e administrativa e outras atividades que
tempo para cultivar essa a melhor forma de garantir que desvia o foco do engajamento ativo com
no haveria ameaas aos interesses
defensores, pode ser ou atrapalhar o equilbrio de poderes.
igualmente importante O Centro de Mdias de Educao, por
exemplo, no comeou seu programa
entender aqueles que tm de educao a distncia na capital do Quando se utilizou tecnologia, foi para superar uma
algo a perder com o ganho de Amazonas, mas no meio da selva onde barreira especfica do contexto, como infraestrutura ruim
escala de uma abordagem. no ameaava nenhum ator existente. ou falta de materiais ou professores treinados.
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os alunos em sala de aula. De forma rdio em telefones celulares mais bsicos). e aplicativos mveis com a Worldreader mais rpido com a coleta de dados e
Millions Learning: Ampliando a escala da educao de qualidade em pases em desenvolvimento
semelhante, ao automatizar e centralizar Alm de criar contedo diretamente para e televiso com a Vila Ssamo. Os casos processamento via tablets e telefones mveis.
todo o trabalho burocrtico, os gerentes as crianas, o Sesame Workshop tambm tambm identificaram como a tecnologia Tudo isso ajudou a aumentar a transparncia
podem focar no monitoramento e no apoio desenvolve recursos para apoiar os trouxe um suporte crtico na retaguarda e a responsabilidade e liberar tempo dos
aos professores e aos alunos, em vez do cuidadores a utilizar a tecnologia. Na ndia, que ajudou a melhorar as operaes, como educadores e implementadores. No fim das
moroso trabalho administrativo. por exemplo, a organizao utilizou telefones Bridge International Academies e Educar!, contas, os casos ressaltaram que no foi
mveis como ferramenta para lembrar os gerando economia de custos, atravs dos uma tecnologia, mas como ela possibilitou
A Educar! identificou o dinheiro mvel professores sobre os vdeos e atividades pagamentos automatizados e aprendizado que a sociedade fizesse algo melhor.
como uma das maiores medidas para do Galli Galli Sim Sim que deveriam utilizar
economizar tempo e dinheiro que com seus alunos a cada semana; telefones
ganharam em escala. Os funcionrios que com o contedo pr-carregado e projetores
trabalham em Uganda no precisam mais
viajar para Kampala para receber seu
pagamento a cada duas semanas. Isso
para levar o contedo s salas de aula em
comunidades de baixa renda; e sistemas
interativos de resposta por voz para permitir
8. Janelas de Oportunidade:
economiza tempo, o que os libera para aos usurios acessar os episdios no rdio Abordagens educacionais eficazes tm mais
focar em seu trabalho cotidiano. Tambm de seus telefones celulares.
economiza o dinheiro que seria usado probabilidade de se fixar e se disseminar quando
para viagens, combustvel e acomodao. Um possvel risco de potencializar a alinhadas s prioridades do pas.
tecnologia para o ganho de escala
medida que os avanos tecnolgicos beneficiar somente aqueles que j tm
ocorrem, muitos dos casos revisados acesso internet e, portanto, perpetuar Escalar requer uma certa atitude para o educao secundria nas reas rurais.
ressaltam a importncia do envolvimento inexistncias que existem no acesso oportunismo no preso a rgidas estratgias, Em alguns casos, como na Colmbia, na
humano no processo de integrar tecnologia tecnologia. Por exemplo, em muitos pases, mas flexvel o suficiente para tomar Nicargua e em Honduras, o governo
vantagem das janelas de oportunidade. estava aberto a modelos alternativos para
em suas operaes. No caso da Pratham, ter os homens tendem a controlar os telefones
Os programas que foram integrados ajudar a tratar do problema da escassez
pessoas para interagir, analisar e interpretar da casa. No entanto, com aes deliberadas
com sucesso no sistema de educao de professores nas reas rurais. A SAT
os dados importante para aprender com e com propsito, a tecnologia pode ser
nacional frequentemente identificaram estava pronta para intervir e oferecer o
eles. A presidente da Pratham Rukmini potencializada para superar desigualdades
oportunidades para uma proposta seu programa. Hoje os governos centro-
Banerji descreveu a interface humana como histricas. A Worldreader descobriu que, em
vencedora. Estudos de caso demonstraram americanos esto motivados pelo desafio de
a cola entre a tecnologia na retaguarda e a mdia, as mulheres passam seis vezes mais que a inovao se fixa mais facilmente e se deter a onda de migrao das reas rurais
visualizao. Infelizmente, muitas intervenes tempo lendo nos telefones celulares que os dissemina quando corresponde diretamente para as reas urbanas. Em vrios pontos
caram na armadilha de escolher primeiro a homens. A organizao est examinando as a desafios enfrentados pelo estado e que estratgicos, de 1970 at agora, a SAT vem
tecnologia e ento procurar um problema razes, mas a hiptese que a mobilidade est alinhada com as prioridades e polticas tentando alcanar o reconhecimento dos
educacional para resolver, em vez de ser e a privacidade da leitura digital e talvez a do governo. Como Chris Dede, professor governos nacionais de que existe espao
o contrrio. Treinamentos de professores, tecnologia em geral leva as adolescentes e da Escola de Graduao em Educao tanto para programas tradicionais como
fornecimento de energia e sistemas para as meninas a ler mais. de Harvard, e seus colegas escrevem, Se para os alternativos.
manuteno no receberam a mesma uma inovao foi criada para servir a uma
ateno. Muitos dos casos revisados Embora haja um grande potencial nas pauta maior de reforma, essa inovao
realaram como a tecnologia tem que ser formas como a tecnologia pode acelerar quase certamente ser mais sustentvel e, Escalar requer uma certa
adequada ao contexto e aos usurios, e que o progresso do aprendizado em escala, os portanto, escalvel128. atitude para o oportunismo
tecnologia de ponta nem sempre a melhor casos revisados identificaram formas mais
soluo, especialmente em contextos de modestas, ainda assim importantes, que a
no preso a rgidas
A SAT se beneficiou e, em alguns casos,
poucos recursos ou pouco conhecimento. Os tecnologia estava contribuindo para o ganho estrategicamente potencializou momentos estratgias, mas flexvel
projetos do Sesame Workshop, por exemplo, de escala. Isso inclua a chamada tecnologia externos importantes para avanar sua o suficiente para tomar
usam tecnologias variadas, mais avanadas front-end que fazia interface com estudantes misso. Por exemplo, na dcada de 1990, vantagem das janelas de
(por exemplo, tablets e smartphones) a e professores, como os vdeos interativos do muitos governos da Amrica Central
mais bsicas (material impresso, rdio, Centro de Mdias de Educao, e-readers sofreram presses polticas para oferecer oportunidade.
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O Centro de Mdias de Educao, o multianual entre a DfID e o Ministrio de Leitura pudesse distribuir livros de engajamento, concordou em se tornar um
Millions Learning: Ampliando a escala da educao de qualidade em pases em desenvolvimento
programa de educao secundria a da Educao de Lagos. histrias para as comunidades afetadas, operador da escola pblica na Libria
distncia, coordenado pelo estado no de forma que pudesse trazer um pouco comeando com um piloto de 50 escolas.
Amazonas, foi lanado no Brasil em medida que a Educar! expande em outros de alegria e aprendizado. O que tornou isso possvel para a Libria
um momento oportuno, uma vez que o pases alm da Uganda, tomou a deciso foi que a base de custos da entrega do
pas estava a ponto de decretar uma estratgica de escolher pases com Embora esse pedido no estivesse dentro servio da interveno da Bridge em
lei garantindo a educao universal reformas ativas baseadas em habilidades da programao regular, a equipe ficou escala comparvel ao gasto per capita
secundria. Em 2016, os estados alinhadas com seu modelo. Por exemplo, muito feliz em utilizar os recursos da Espao do ministrio para a educao primria.
seriam responsveis por garantir que a Educar! decidiu entrar em Ruanda em de Leitura e as redes de distribuio para Consequentemente, a Bridge pode
todas as crianas tivessem acesso aos 2015, quando o pas estava passando apoiar os esforos de recuperao. A entregar seu modelo e no reduzir os
trs anos do ensino secundrio um por reformas curriculares de seu ensino organizao mobilizou 500 mil livros para salrios dos professores do setor pblico.
acontecimento enorme para um pas de secundrio, com um objetivo declarado de as comunidades afetadas. Um oramento limitado por um modelo
renda mdia como o Brasil, onde mais um currculo baseado em competncias. financiado pelos pais, tendo demonstrado
de dois milhes de crianas no esto A Educar! havia claramente identificado Em decorrncia da crise financeira global, o impacto no aprendizado em escala,
frequentando o ensino secundrio129. lacunas nos sistemas educacionais a Aflatoun International se tornou uma das agora serve s necessidades do governo
Tambm uma tarefa enorme para tanto em Uganda quanto em Ruanda, poucas organizaes a oferecer educao e est sendo integrado ao setor pblico.
estados de poucos recursos como onde as habilidades ensinadas no financeira no ensino primrio e secundrio
o Amazonas, onde somente seis em correspondiam s demandas do mercado no mundo atravs de sua rede de ONGs Esse exemplo demonstra a disposio
62 municpios esto conectados por de trabalho. Ela tambm pressionou por parceiras. Ela foi capaz de potencializar do governo de experimentar e permitir
estradas capital. Para os milhares reformas nos mtodos de ensino que o interesse de atores nacionais, incluindo que parceiros diferentes participem na
de jovens vivendo em pequenas passaram de memorizao mecnica bancos centrais, ministrios da fazenda e entrega da educao, mas ainda retendo
comunidades espalhadas ao longo educao baseada na prtica e de uma instituies financeiras, para suportar 28 a responsabilidade final pelos resultados
da Floresta Amaznica, poderia levar educao mais terica a uma baseada departamentos da educao com relao de qualidade alcanados. Entretanto,
dias ou mesmo semanas, para viajar de em habilidades. Isso possibilitou a Educar! educao financeira em seus sistemas no podemos subestimar os desafios que
barco at a escola. Garantir que todas fornecer aos ministrios da educao educacionais. Os governos tambm esse tipo de parceria necessita superar
as crianas fiquem na escola por todos uma soluo avaliada e efetiva para um podem servir de foras de trao, para ter sucesso. Ainda no se sabe at
os 12 anos seria difcil sem modelos problema urgente que o pas precisa conduzindo a devida diligncia para que ponto a Bridge necessitar desviar
inovadores como o Centro de Mdias. discutir, em vez de tentar criar uma encontrar parceiros que atendam suas de seu modelo original para aderir s
estrutura paralela. exigncias ou que possam conduzir sua demandas do governo e, se por sua vez,
A Bridge International Academies no pauta de reforma. Na Libria, seguindo isso vai alterar a qualidade ou inovao
tinha planejado originalmente abrir na As crises tambm trouxeram momentos as reformas do servio civil e do Ministrio das escolas em que opera. Alm disso, o
Nigria em sua primeira fase de expanso mais passveis de adaptar ou reformar da Sade que habilitaram o governo a piloto pode revelar algumas evidncias
internacional, mas respondeu a uma sistemas existentes. A Espao de Leitura se engajar melhor com as necessidades sobre o impacto do modelo da Bridge
solicitao da DfID para melhorar os foi uma das primeiras organizaes para dos cidados e conduzir a entrega do para as crianas mais pobres que no
resultados de aprendizado no mercado quem o governo do Nepal se voltou em servio, a Presidente Ellen Johnson- podero acessar quaisquer escolas que
privado da educao atendendo mais busca de suporte aps os terremotos Sirleaf buscou melhorias na entrega da exijam pagamento de mensalidade pelos
de um milho de crianas em Lagos. devastadores em 2015. Nessa situao educao130. Isso levou a uma reviso pais.
A organizao agora trabalha como sem precedentes que destruiu mais de das intervenes educacionais na frica,
parte de um programa sancionado pelo 700 mil casa e 47 mil salas de aula em formao de um comit tcnico de O que os casos de estudo realam
governo, o resultado de uma relao todo o pas, a ideia era que a Espao parceria pblico-privado e, por fim, ao que a mudana depende, em grande
programa Escolas de Parceria para grau, da atmosfera social e poltica. As
a Libria, em que os fornecedores do organizaes que tiveram mais sucesso
Estudos de caso demonstraram que a inovao se fixa servio educao so contratados para aproveitaram aqueles momentos em
operar em escolas pblicas em nome que havia atitudes positivas e apoio
mais facilmente e se dissemina quando corresponde do governo, financiadas ele e sem custo para a mudana. Esses casos moldaram
diretamente a desafios enfrentados pelo estado e que para as famlias das crianas. A Bridge com sucesso sua interveno como um
est alinhada com as prioridades e polticas do governo. International Academies foi solicitada meio eficaz de atingir as prioridades
pelo governo liberiano e, aps meses de educacionais do pas.
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9. Melhores dados:
Millions Learning: Ampliando a escala da educao de qualidade em pases em desenvolvimento
para agir. A Educar! descobriu que alguns na escola primria. A RTI International, com
de seus primeiros defensores conheceram apoio da USAID, desenvolveu em 2006
Dados sobre aprendizado e ganho de escala desempenham um alguns dos alunos que passaram pelo a Avaliao de Leitura nas Sries Iniciais
programa e ficaram impressionados (EGRA, do ingls Early Grade Reading
papel central para motivar aes informadas no nvel das polticas com o impacto. Os criadores de polticas Assessment), motivada pela preocupao
e das prticas. identificaram que essa evidncia, que foi
ento apoiada por dados quantitativos
que a limitao nas habilidades de leitura
nos primeiros anos escolares estava
mais rigorosos, contribuiu para a atrasando muitas crianas, impedindo-
Os estudos de caso e a literatura ressaltam moldar polticas e prtica. Em todos os incorporao do currculo do Educar! no as de prosseguir com sucesso na escola.
a importncia central das evidncias para estudos de caso, os dados tiveram pelo sistema educacional da Uganda. Uma vez que a RTI fez a EGRA como uma
os esforos de ganho de escala. Diversas menos trs papis importantes no processo ferramenta com o cdigo-fonte aberto e
formas de dados de experimental e de ganho de escala: motivar a ao que A liderana da Asociacin Bayn, a livre, seu uso se disseminou rapidamente
avaliaes cientificamente delineadas a trata do problema; moldar o projeto e a organizao por trs da SAT em Honduras, pelo mundo em desenvolvimento e, hoje,
dados qualitativos e testemunhos de alunos implementao da proposta; sustentar a foi astuta e trouxe polticos e doadores para a ferramenta foi adaptada e utilizada
desempenham um papel importante em proposta. visitar as escolas (conhecidas como centros) por governos, escolas, organizaes
desde o comeo do programa. Ela convidou da sociedade civil e pelo setor privado
a DfID para participar em uma avaliao em mais de 40 pases. Dados de uma
96 97
Moldar o projeto e a implementao projeo do currculo e ao treinamento medir o impacto. Ela dedica 12-13% de seu
Millions Learning: Ampliando a escala da educao de qualidade em pases em desenvolvimento
98 99
VII FINANCIAMENTO
Introduo 10. Financiamento flexvel da
Millions Learning: Ampliando a escala da educao de qualidade em pases em desenvolvimento
educao:
O financiamento deve ser flexvel, inclusive para criar
capacidade operacional bsica.
Os estudos de caso revelam que o a JICA para fornecer suporte tcnico na
financiamento flexvel foi instrumental para adaptao e disseminao do Estudo de
permitir experimentao, aprendizado Lio no pas, proveu aproximadamente
e crescimento: governos e doadores 90% do financiamento nos ltimos dez anos
que focaram em alcanar resultados para o treinamento de professores entre
acordados, mas que foram flexveis e pares em servio. Esses casos oferecem
confiaram no implementador com relao exemplos poderosos de onde os governos
a melhor maneira de atingi-los. Isso inclua forneceram financiamento previsvel e flexvel
Financiamento de longo investimentos em atividades que eram que facilitou a expanso das iniciativas de
FINANCIAMENTO prazo da educao extremamente necessrias para apoiar o aprendizado de qualidade.
processo de escala em diversos pontos, o
que frequentemente requeria desenvolver Doadores externos tambm podem
capacidade operacional central. desempenhar um papel importante
10 11 12 no processo de ganho de escala,
Se o objetivo geral ter uma interveno particularmente na investigao nos
de aprendizado eficaz para escalar, estgios iniciais de experimentao
Financiamento Financiamento fundamental ter financiamento do governo. antes de uma ideia ou abordagem ser
flexvel da intermedirio Os governos domsticos permanecem comprovado. Fundaes, indivduos e
educao como a maior fonte de financiamento doadores corporativos geralmente tm
para a educao bsica, e a porcentagem um apetite maior para a tomada de
dos oramentos nacionais dedicados risco do que os governos que enfrentam
educao vem crescendo de forma estvel presses para demonstrar resultados
desde 2002 em muitos pases de baixa mais imediatos a seus constituintes.
e mdia rendas. Os casos examinados Apesar dessa vantagem competitiva e
destacam uma gama de formas que os das boas intenes, os doadores muitas
Projetar e escalar requerem recursos duradoura. Independentemente da fonte, governos esto utilizando para prover vezes podem enfraquecer o processo de
e quanto mais voc cresce, mais o financiamento para escala necessita de financiamento, o que fundamental para o ganho de escala com um financiamento de
recursos voc necessita. Para complicar uma abordagem de longo prazo, investir ganho de escala. No caso da SAT, o governo curto prazo ou mais restritivo. O projeto
o assunto, quando se trata de escalar na capacidade organizacional central e hondurenho est arcando com o maior mdio de assistncia ao desenvolvimento
o ensino de qualidade, a forma como ativar o financiamento intermedirio. custo do programa de educao secundria dura menos de dois anos do incio ao
o financiamento est estruturado e alterativa administrada pela ONG fim142 e no permite muito tempo para o
alocado parece to importante quanto Quando se trata de escalar o Asociacin Bayn: os salrios dos tutores ou tipo de investimento necessrio para criar
o financiamento total disponvel. Os ensino de qualidade, a forma professores. A Pratham conseguiu alcanar
casos demonstram, e a literatura como o financiamento est cinco milhes de crianas por toda a ndia
suporta, a noo de que estabilidade no ano passado com sua abordagem de O financiamento flexvel foi
estruturado e alocado parece ensinar para o nvel certo, trabalhando em
e flexibilidade do financiamento so instrumental para permitir
necessrios para que o ganho de escala to importante quanto o escolas financiadas pelo governo, onde os
professores receberam treinamento. Embora experimentao, aprendizado e
ocorra, contribuindo para uma mudana financiamento total disponvel.
o governo da Zmbia tenha convidado crescimento.
102 103
sistemas e capacidade. Os resultados prximas sees vamos focar no papel que embora 90% dos doadores e especialistas medida que sua rede foi crescendo nos
Millions Learning: Ampliando a escala da educao de qualidade em pases em desenvolvimento
que se objetiva, como melhorias no os doadores podem desempenhar para acreditem que investir no fortalecimento ltimos oito anos, ficou mais fcil convencer
aprendizado, podem levar anos. facilitar o processo de ganho de escala institucional e na mudana de poltica seja de que o papel da organizao em apoiar
e como os financiadores externos e os importante para a transformao geral, 60- os parceiros crtico.
Portanto, dada a necessidade de melhores governos podem trabalhar juntos de forma 65% das intervenes suportadas estavam
planos de financiamento, advindos de mais eficiente para ajudar a disseminar as na categoria de prover suporte direto a Como descrevem Alice Gugelev e Andrew
fontes externas no governamentais, nas intervenes do ensino de qualidade. beneficirios, o que inclua os resultados Stern na Incubadora de Desenvolvimento
que eram mais tangveis, mensurveis, Global, com muita frequncia os doadores
atribuveis e controlados145. O objetivo no esto reprimindo a escala ao apoiar
argumentar contra os investimentos em iniciativas nicas. Em vez de apoiar a misso
Financiamento para suporte de suporte direto, mas argumentar que os de uma organizao, os financiadores
investimentos no crescimento institucional muitas vezes preferem financiar programas
operaes centrais tambm so necessrios. que so dirigidos a um tema especfico por
um perodo de tempo limitado. Fundaes
Segundo Chris West, antigo diretor da do que nunca de suporte para desenvolver As secretarias das redes frequentemente corporativas, em especial, muitas vezes
Fundao Shell, criar empresas escalveis sistemas para monitorar programas desempenham um papel importante no alocam capital para esforos que esto
e sustentveis requer capacidade central, maiores de forma eficiente e construir ganho de escala, inclusive ajudando a alinhados com seus prprios objetivos
sistemas operacionais e infraestrutura recursos humanos e capacidade para geri- compartilhar lies, manter a qualidade institucionais, mas no necessariamente
robusta143. Ao focar em por que alguns los. Por exemplo, medida que continuou e garantir a fidelidade a um modelo, com os objetivos maiores das organizaes
negcios escalam com sucesso e muitos expandindo, a Worldreader necessitou de medida que expandido e adaptado a sem fins lucrativos que financiam. Isso
outros no, Verne Harnish, autor e fundador um investimento em desenvolvimento de novos contextos. As redes tambm so impede as organizaes de crescer e de
da Organizao dos Empreendedores, produto e software que foi especialmente fundamentais para a criao de coalizes desenvolver mais sua capacidade146.
identifica trs desafios para escalar: difcil de ser financiado. Isso no um frequentemente necessrias s reformas
incapacidade de gerar lderes em grandes argumento em favor do crescimento sem de larga escala. No entanto, em muitos Em um sinal encorajador, A presidente da
quantidades, falha ao tratar das crescentes limite ou at mesmo proporcional de uma dos casos revisados, as secretarias eram, Grantmakers for Effective Organizations,
presses da concorrncia e falta de organizao ou instituio medida que normalmente, a parte mais difcil de receber Katheleen Enright, argumenta a favor de
sistemas e estruturas para lidar com as ganha em escala, mas para suportar os financiamento. A Ensino Para Todos um investir na criao de capacidade que possa
complexidades do crescimento144. sistemas centrais necessrios para escalar o exemplo onde a organizao global oferece ajudar as organizaes a aumentar seu
impacto. apoio fundamental para cada uma das 39 impacto147. Nos ltimos oito anos, o grupo
Criar capacidade operacional central organizaes parceiras independentes, criou ferramentas e recursos para apoiar os
e garantir uma transio tranquila O surgimento das agncias de avaliao e para adaptar e implementar a abordagem financiadores. Em 2013, GuideStar, Charity
entre inovao e escala requer apoio as tentativas de diminuir a eficcia de uma em seus respectivos pases. Esse suporte Navigator e Better Business Bureau Wise
financeiro flexvel. Infelizmente, esse tipo organizao com base em uma nica mtrica inclui fornecer uma plataforma global para Giving Alliance se aliaram para incentivar
de financiamento para suporte a sistemas uma percentagem de despesas gerais compartilhar ideias e apoiar parceiros em os doadores a interromper a prtica de
centrais normalmente exceo e no pode com ou sem inteno beneficiar adaptar as ideias a seus contextos locais. avaliar cegamente as organizaes sem
norma. Questionavelmente, alguns dos casos aqueles que no investem em sistemas de Inicialmente, apesar do papel central que fins lucrativos, com base no que chamam de
revisados foram impedidos de expandir ou criao e infraestrutura. As restries dos desempenha, a Ensino Para Todos achou mito das despesas gerais a falsa ideia
de se disseminar mais rapidamente devido doadores muitas vezes limitam a quantia que complicado demonstrar o valor de seu de que os indicadores financeiros so os
s limitaes do suporte central. Uma vez pode ir nas despesas gerais, e os polticos suporte e gerar fundos para uma abordagem nicos critrios para o desempenho de uma
que o ganho de escala, em sua essncia, podem preferir investir em prdios, livros, global para a educao. Felizmente, organizao desse tipo e, em vez, focar nos
sobre pessoas e processos, irnico que computadores e outros parmetros tangveis
frequentemente esses sejam os componentes e que podem ser vistos por seus constituintes, As secretarias das redes frequentemente desempenham
mais difceis de financiar. Os administradores em vez de sistemas mais intangveis, como
de alguns casos sentiram a presso, ao sistemas de monitoramento e avaliao que um papel importante no ganho de escala, inclusive
buscar financiamento, para manter as so necessrios para o ganho de escala. ajudando a compartilhar lies, manter a qualidade
despesas baixas, especialmente medida Um estudo de McKinsey e Companhia e garantir a fidelidade a um modelo, medida que
que a organizao crescia e precisava mais sobre filantropia na ndia descobriu que
expandido e adaptado a novos contextos.
104 105
resultados. Eles publicaram duas cartas um novo programa ou organizaes, frequentemente criados por agncias Esforos que tiveram sucesso
Millions Learning: Ampliando a escala da educao de qualidade em pases em desenvolvimento
abertas aos doadores dos Estados Unidos, pois pode ser necessrio incluir um ano de cooperao para o desenvolvimento,
so extremamente ambiciosos e no
ao escalar intervenes
desafiando-os a mudar suas prticas148. zero no oramento e no cronograma
aquele ano crucial de desenvolvimento e adaptados ao ritmo de reforma no pas do de ensino muitas vezes
Recentemente, a Fundao Ford anunciou planejamento150. parceiro154. Os estudos de caso revelaram se beneficiaram de apoio
uma importante transformao em sua que os processos de reforma so lentos. financeiro e tcnico de longo
estratgia de financiamento para prover Segundo os lderes da Pratham, os doadores Isso contrasta com o engajamento mdio
aos beneficiados um acesso maior aos mais teis eram aqueles que tinham a mente do doador: 613 dias do incio ao fim155. prazo, bem como de criadores
fundos gerais. Mais de 40% dos fundos da aberta em termos do que a organizao de poltica favorveis e
Fundao sero alocados para apoiar as fez, mas eram sistemticos em cobrar dos Esforos que tiveram sucesso ao escalar doadores que entendiam
operaes gerais, duas vezes mais o que lderes o que eles disseram que iam atingir. intervenes de ensino muitas vezes se
beneficiaram de apoio financeiro e tcnico as realidades do que seria
havia disponvel anteriormente. Remetendo Esses doadores haviam passado tempo com
s contribuies da fundao ao movimento a Pratham no campo e estavam dispostos de longo prazo, bem como de criadores de necessrio para chegar ao
dos direitos civis, o presidente da Fundao a seguir, ansiosos para ver se os resultados poltica favorveis e doadores que entendiam impacto desejado do projeto.
Ford, Darren Walker, acredita que esse iriam influenciar os governos. As agncias e as realidades do que seria necessrio para
chegar ao impacto desejado do projeto. de longo prazo e abordagem em fases dos
comprometimento possibilitar fundao fundaes dos doadores, como a Fundao parceiros um aspecto importante do
ter um impacto maior sobre temas como Hewlett, tiveram um papel cataltico ao Segundo a INJAZ, o comprometimento de
longo prazo da USAID com o financiamento sucesso do Estudo de Lio na Zmbia.
desigualdade, o que exigir que os incentivar a Pratham o suficiente e no
movimentos sociais ataquem os problemas momento certo a ajudar a Leitura ndia a foi o que realmente permitiu ao programa
criar habilidades para se estabelecer e A Aflatoun International apoia parceiros
sociais consolidados. Vamos parar de seguir seu caminho determinado, mas no em organizaes da sociedade civil a
forar nossos beneficiados a se encaixar em a sufocaram questionando tudo que fazia. crescer. Este comprometimento tambm
veio com o conhecimento da USAID e seus iniciar programas educacionais sociais
nossos critrios e fazer um trabalho melhor, e financeiros, para demonstrar a
sistemas de auditoria, com os quais a INJAZ
ouvindo e aprendendo.149 Ruth Levine, Especialmente com intervenes originrias viabilidade de seu material no sistema
aprendeu e comeou a construir seus
diretora do programa de desenvolvimento de atores no governamentais, os doadores educacional e para dar o pontap inicial
prprios sistemas156.
global e populao na Fundao William e podem desempenhar um papel crtico em no desenvolvimento de contedo relevante
Flora Hewlett, defende que os beneficiados prover apoio flexvel que ajude a desenvolver para o contexto nacional. Ela estima que o
A prtica do Estudo de Lio, um mtodo
e os financiadores sejam mais realistas capacidade operacional central, necessria tempo mdio entre o incio de um programa
de aprendizado para professores em
sobre o que necessrio para comear para escalar ideias e abordagens eficazes. e o trabalho na integrao do currculo seja
servio, par a par, no escalou na Zmbia
da noite para o dia. Foi necessria uma de cinco anos.
prazo da educao: acompanhado de perto e estritamente Bill e Melinda Gates e Hewlett juntaram
alinhado s polticas do governo para foras e estavam dispostos a investir uma
o desenvolvimento profissional contnuo quantia substancial a longo prazo em algo
essencial ter suporte estvel e previsvel. para professores. A expanso gradual do que acreditavam que teria um impacto
significativo no aprendizado. A Pratham
ganho de escala permitiu ao programa
refinar continuamente suas estratgias de respondeu com uma proposta que delineava
Alm de suporte flexvel, o ganho de escala apoiem o ganho de escala em alguns a primeira gerao do Leitura ndia. Era o
implementao. De forma semelhante, ao
exige financiamento estvel e previsvel, momentos, frequentemente no possuem certo por um nmero de razes, incluindo
expandir gradualmente o Estudo de Lio
normalmente por uma dcada ou mais151. uma abordagem ou foco sistemtico sua ambio de atingir toda a ndia158.
pelo pas, o governo da Zmbia pde
Isso normalmente no est alinhado com os na escala152. Eles tambm subestimam Esse apoio durou mais de oito anos.
observar seu impacto, como a melhoria nas
cronogramas de polticos ou financiadores. sistematicamente o tanto de tentativa e
notas para aprovao em matemtica e
Uma nova administrao ou membro do erro envolvidos no processo de ganho de Um compromisso de longo prazo est por
cincias, antes de incorporar o mtodo em
governo pode interromper o financiamento escala153. A agncia de desenvolvimento trs do requerimento da Espao de Leitura
seus planos de desenvolvimento nacional157.
de um programa ou poltica de seu alem Deutsche Gesellshaft fr de que primeiro necessrio conseguir o
A JICA permaneceu um parceiro constante
antecessor. Entretanto, uma concluso- Internationzale Zusammenarbeit (GIZ) financiamento para um mnimo de trs anos
ao longo desses dez anos. Este compromisso
chave na literatura que embora os doadores refletiu honestamente que os cronogramas,
106 107
antes de iniciar as operaes em um novo Pratham focam em atividades intensivas colegas a descrevem como vale da morte, diviso mais clara do trabalho entre os
Millions Learning: Ampliando a escala da educao de qualidade em pases em desenvolvimento
pas com implementao total do programa. de baixo custo de aprendizado e ensino, uma vez que a maioria das ideias criativas doadores focaram no financiamento
O princpio que um programa eficaz e o geralmente entregues entre um e trs meses e inovaes acabam a163. As experincias entre pases e setores, e no nas fases
compromisso com as comunidades e pases que levam a melhorias mensurveis nas e a literatura revisada mostram que novas ou processos sendo financiados. Um
exigem criar redes de relacionamento e habilidades de leitura e de matemtica em ideias e pilotos tiveram pouca dificuldade foco maior na escala poderia oferecer
estabelecer razes, sem medo do programa crianas mais novas. A abordagem da Vila em encontrar financiamento, uma vez uma oportunidade para uma pesquisa
ser interrompido na metade do percurso. Ssamo foca em melhorias mais imediatas que os doadores adoram financiar mais rigorosa, alm de dados sobre
Esse achado reforado pela pesquisa para o aprendizado, alm de seu impacto novas ideias promissoras e inovadoras; financiamento nos vrios estgios do
em outros setores, como o da sade, positivo de longo prazo161. Por exemplo, na os ministros vo empurrar seu projeto ganho de escala.
que descobriu que financiamentos mais Indonsia, os pesquisadores descobriram
favorito; e os investidores de risco
previsveis, em nveis corretos, permitiram que as crianas que assistiam ao programa
fornecem o capital para startups164. Na A Fundacin Escuela Nueva conseguiu
que o sistema necessrio para escalar Jalan Sesama (a coproduo indonsia)
outra extremidade do espectro, grandes atravessar este vale da morte,
inovaes de sade funcionasse159. mostravam regularmente grandes avanos
em testes de habilidades cognitivas iniciais, programas estabelecidos sustentam seu expandindo um piloto inicial de 150
Embora assegurando-se de que os impactos reconhecimento de letras e nmeros, financiamento com oramento nacional. escolas primrias nas reas rurais na
profundos e duradouros podem levar tempo, habilidade para contar e conhecimentos O que normalmente falta em termos Colmbia na metade da dcada de
os casos tambm ressaltaram a importncia sobre sade e segurana, desenvolvimento de assistncia de desenvolvimento, 1970, chegando a mais de 20 mil escolas
de demonstrar os resultados intermedirios. social, conhecimento sobre o meio ambiente oramento domstico e mercados capitais pblicas em 1988. Nenhum fator foi o
irreal esperar que os fundos pblicos e e sobre cultura, diferentemente daqueles o apoio para o estgio intermedirio do nico responsvel por essa jornada, mas
privados financiem uma iniciativa por muitos que no eram expostos ao show162. ganho de escala165. um nmero de incentivadores, incluindo
anos sem ver resultados. Larry Cooley, o fato da fundadora Vicky Colbert
fundador da MSI Worldwide, e Johannes
Embora assegurando-se de A transposio dessa fase intermediria ter sido indicada como vice-ministra
Linn descobriram que garantir e manter que os impactos profundos e requer maior claridade e transparncia da educao em 1982, uma evidncia
o compromisso e os recursos necessrios duradouros podem levar tempo, com relao a quem financia qual estgio da fora do impacto do modelo, da
para escalar nesse perodo requer marcos do ciclo de escala. O financiamento mobilizao e suporte da comunidade,
tangveis, comunicao estratgica e uma
os casos tambm ressaltaram a
domstico claramente necessrio para alm de financiamento de longo prazo
estratgia explcita para manter o ritmo160. importncia de demonstrar os escalar e sustentar quaisquer esforos dos parceiros internacionais, como
Os campos de ensino da Leitura ndia da resultados intermedirios. para melhorar o ensino em escala nacional. USAID, o Banco Interamericano de
No incio, ter suporte externo na forma de Desenvolvimento, o Fundo das Naes
financiamento, em espcie, ou assistncia Unidas para a Infncia (UNICEF) e
tcnica muitas vezes necessrio durante o Banco Mundial. A Escuela Nueva
a fase de experimentao e adaptao tambm demonstra que mesmo aps
12. Financiamento
de um modelo ou abordagem. Nas ultrapassar a fase intermediria, no h
ltimas dcadas, houve um movimento garantia de sustentabilidade. Embora
da comunidade global para melhorar a o modelo tenha alcanado uma escala
108 109
medida que a Colmbia se tornou recente Fundo de Inovaes Globais (GIF),
Millions Learning: Ampliando a escala da educao de qualidade em pases em desenvolvimento
110
112
Millions Learning: Ampliando a escala da educao de qualidade em pases em desenvolvimento
VIII
AMBIENTE
FAVORVEL
113
Introduo 13. Ambiente poltico favorvel:
Millions Learning: Ampliando a escala da educao de qualidade em pases em desenvolvimento
AMBIENTE Ambiente poltico Evidncias dos casos e da literatura Nos casos revisados, o governo no saiu
favorvel mostram que o espao aberto de cena para deixar o campo livre, mas
FAVORVEL
inovao nas polticas governamentais continuou desempenhando um papel
foi fundamental para que um nmero importante, especialmente ao regular e
de boas ideias pudesse se desenvolver monitorar quaisquer novas iniciativas.
13 14
e escalar. Em muitos dos casos de maior Levados pelo compromisso de garantir
sucesso revisados, o governo proveu uma que todas as crianas recebam uma
plataforma para que uma multiplicidade educao de qualidade, esses governos
Uma cultura de de atores fosse envolvida na proviso pediram ajuda a uma variedade de
P&D ou no financiamento de oportunidades parceiros e consideraram novas formas
de ensino de qualidade, ou em ambos. de melhorar o ensino.
114 115
Governos que ofereceram espao para que a inovao
O Centro de Mdias de Educao do Os governos que oferecem um ambiente criasse razes e se espalhasse no aderiram de forma rgida
Millions Learning: Ampliando a escala da educao de qualidade em pases em desenvolvimento
Governo do Estado do Amazonas um com polticas favorveis para escalar a um nico modelo educacional, mas estavam abertos a uma
exemplo de um programa que se beneficiou o ensino de qualidade sabem que no diversidade de possibilidades.
de um ambiente com polticas favorveis, precisam assumir todos os papis na
em que o governo nacional determinou entrega e financiamento da educao.
metas claras e de qualidade, mas deixando No caso da SAT em Honduras, o governo prevalentes nas reas mais remotas e de a expanso at que novos regulamentos
os estados e as escolas livres para escolher maior necessidade do pas precisamente fossem lanados174.
reconheceu que era necessrio expandir
como melhor obter os resultados. Como as comunidades que a EP queria atender.
a proviso da escola secundria Enquanto o ministrio estudava como
discutido acima, a SEDUC aproveitou uma Essas mudanas permitiram EP trabalhar
populao rural, embora enfrentando no sistema educacional pblico para criar um ambiente legal para incentivar
oportunidade e, de forma criativa, criou um recursos e capacidades limitados. Assim,
modelo de educao a distncia baseado escalar e atender s crianas carentes no o registro sob os regulamentos a serem
como descrito acima, tomou uma deciso Peru173. lanados e garantir que as escolas fossem
nas realidades da regio. Com o espao
ousada de permitir que uma ONG local, medidas pelo desempenho nos exames,
para experimentar e iterar, utilizando os
a Asociacin Bayn, recrutasse, treinasse A Bridge International Academies um as famlias estavam preocupadas que, se
claros padres e regulamentos nacionais,
e administrasse um grupo de professores exemplo em que uma rede de escolas seus filhos estivessem matriculados em
o estado do Amazonas conseguiu garantir
(ou tutores, como so chamados no particulares de baixo custo teve um escolas alternativas ou complementares,
que centenas de milhares de adolescentes
programa), e o governo assumiu os salrios crescimento inicial rpido no Qunia no poderiam fazer os exames nacionais
tivessem a chance de completar uma abrindo uma nova escola a cada 2,5 dias e a transio para a escola secundria. O
educao secundria de qualidade algo desses profissionais como professores sob
contrato. no meio da criao de novos regulamentos Ministrio da Educao trabalhou junto
que era impensvel alguns anos antes. para escolas no governamentais. Este com a Bridge e outras escolas alternativas
processo de criao de regulamentos para encontrar uma soluo positiva. O
ocorreu durantes sete anos, criando Secretrio do Gabinete demonstrou sua
Regular a educao de qualidade e os uma significativa ambiguidade com
relao s intenes do governo para
liderana e comprometimento para com
as necessidades das crianas, garantindo
padres com uma multiplicidade de atores o setor. Durante o processo de criao
e lanamento de novos regulamentos
que enquanto aguardavam que os
novos regulamentos fossem liberados, as
para o setor da educao alternativa crianas que estavam estudando nessas
medida que os governos comeam da Ensea Per (EP), um parceiro do Ensino ou complementar, o ministrio emitiu escolas poderiam fazer o exame em
a reconhecer os mltiplos modelos Para Todos no pas, fossem empregados novas diretrizes, revogando o registro escolas pblicas, se necessrio. Como
educacionais, regular a qualidade em tempo integral como professores em dessas escolas como centros de exames, resultado da liderana do governo, a
e os padres da educao se torna escolas pblicas na folha de pagamento um movimento para garantir que somente primeira turma da Bridge de 2.900
mais complexo. As escolas podem do Ministrio da Educao, o que limitou as escolas registradas com o ministrio alunos pde fazer os exames nacionais.
variar significativamente em termos de significativamente a capacidade da EP pudessem aplicar os exames obrigatrios O governo lanou os novos regulamentos
demografia dos estudantes, tcnicas de de colocar seus membros nas escolas e nacionais para o ensino primrio. Em em janeiro de 2016, permitindo que
ensino, uso da tecnologia e outros fatores comunidades que mais necessitavam. O 2015, o Ministrio da Educao tambm a Bridge desse incio ao processo de
importantes. Embora a diversidade possa quadro comeou a mudar dois anos atrs, solicitou que as escolas informais, das registro de suas 405 escolas no Qunia
levar a inovaes e descobertas de mtodos com a chegada de um novo ministro da quais a Bridge faz parte, interrompessem como escolas alternativas.
aprimorados mais rapidamente, os criadores educao, que priorizou a potencializao
de polticas podem ter dificuldades para do capital humano no setor educacional.
garantir que as ferramentas regulatrias
como exames ou currculos padres
Alm disso, os graduados pela EP que
trabalhavam no setor pblico em diversas
O Papel da sociedade civil no
evoluam to rpido quanto o setor. Esta
lacuna impediu o progresso de um nmero
regies ajudaram a construir uma maior
compreenso das necessidades e monitoramento dos desenvolvimentos
de setores no mundo inteiro172. oportunidades na comunidade educacional.
Ademais, a escassez de professores educacionais
Esta tenso para os governos de prover resultante do aumento no nmero de horas
espao para inovao, mas mantendo o no ensino pblico levou a um ajuste nas Monitorar a qualidade e os padres, intermedirios da sociedade e os grupos
controle da qualidade, apareceu em muitos polticas, que permitiu aos profissionais contudo, no responsabilidade exclusiva defensores tm um papel primordial na
dos casos revisados. No Peru, o governo no educacionais tomar rapidamente dos criadores de polticas. Em muitos validao da qualidade da educao,
inicialmente no permitiu que os membros as vagas abertas. Essas carncias eram pases, os vigilantes da sociedade civil, os identificando prticas promissoras e
116 117
influenciando reformas polticas. Sua No fim das contas, o governo
Millions Learning: Ampliando a escala da educao de qualidade em pases em desenvolvimento
118 119
14. Uma cultura de P&D: intervenes melhoram os resultados podem utilizar para ajudar cada aluno a
Millions Learning: Ampliando a escala da educao de qualidade em pases em desenvolvimento
120 121
Alguns dos processos de P&D mais impactantes ocorrem no de capital em P&D antes que seu em pesquisa, monitoramento e avaliao
Millions Learning: Ampliando a escala da educao de qualidade em pases em desenvolvimento
122 123
Millions Learning: Ampliando a escala da educao de qualidade em pases em desenvolvimento
RUMO AO FUTURO:
IX
A necessidade de ecossistemas
educacionais inclusivos e
adaptvteis em um mundo em
transformao
124 125
Rumo ao futuro: precisaro ser responsivos s mudanas, sobre as tecnologias de informao e
Millions Learning: Ampliando a escala da educao de qualidade em pases em desenvolvimento
126 127
um conjunto de fundaes anlogas direito de cada criana a uma educao FigurA 9.
Millions Learning: Ampliando a escala da educao de qualidade em pases em desenvolvimento
para o futuro digital que permitem que de qualidade, mas devem tambm
inovaes eficazes ganhem em escala,
em vez de tentar identificar e imitar
ativamente fomentar um ambiente em
que todos os atores possam efetivamente
Recomendaes do Millions Learning
polticas ou programas especficos. contribuir com seu conhecimento de Precisamos de ecossistemas educacionais inclusivos e
O que se segue so recomendaes dentro de casa, das comunidades, das
com base nos achados do Millions organizaes da sociedade civil, do adaptveis para:
Learning para criar uma nova norma na setor privado, do mundo acadmico.
educao, onde os ecossistemas sejam Esses ecossistemas devem ser inclusivos
inclusivos e adaptveis, respondendo e adaptveis, potencializando todos os
s necessidades de um futuro incerto e
atingindo todas as crianas do mundo.
recursos que esses atores trazem, bem
como garantindo que as crianas mais
marginalizadas sejam atendidas. Esta
DESENVOLVER
UMA CULTURA DE P&D NA EDUCAO
Para passar a essa nova norma de a melhor forma de ir para frente com
ecossistemas educacionais inclusivos e base nas evidncias do que foi escalado
adaptveis, recomendamos que todas com sucesso at o momento. Alm disso,
as partes interessadas se comprometam fundamental ao desenvolvimento ter
COMPARTILHAR
com a mudana necessria para atingir as um ecossistema educacional gil, pronto
demandas de aprendizado do sculo 21. para enfrentar e adaptar-se ao que o
futuro trouxer. NOVAS IDEIAS ATRAVS DE UMA REDE DE
Para tal, so necessrios ecossistemas
educacionais que forneam espaos Oferecemos cinco recomendaes
CENTROS DE IDEIAS
para que a inovao e a experimentao para escalar prticas e abordagens
prosperem, e ento ativamente ajudem eficazes, para garantir que milhes de
a disseminar as novas ideias ou crianas aprendam as habilidades e
abordagens que sejam mais eficazes competncias necessrias para viver
para melhorar o ensino. Os governos
desempenham um papel fundamental
vidas saudveis, seguras e produtivas.
As cinco aes necessrias para criar
ATIVAR
nesse ecossistema. No somente ecossistemas educacionais inclusivos e TALENTOS E CONHECIMENTO FORA DA SALA DE AULA
responsabilidade deles entregar o adaptveis so:
FINANCIAR
A FASE INTERMEDIRIA
MENSURAR E APRENDER
O QUE FUNCIONA POR MEIO DE MELHORES DADOS
SOBRE EDUCAO E GANHO DE ESCALA
128 129
DESENVOLVER Os lderes filantropos, a sociedade civil, o governo e o mundo dos
Millions Learning: Ampliando a escala da educao de qualidade em pases em desenvolvimento
COMPARTILHAR
do ensino de pares. Da mesma forma, a ONG BRAC experimentou
com o programa de aprendizado acelerado para trazer mais crianas
ao sistema de ensino formal em Bangladesh. Mas, para desenvolver
de verdade um ecossistema educacional inclusivo e adaptvel, essa NOVAS IDEIAS ATRAVS DE UMA REDE DE CENTROS
cultura de P&D deve se estender para alm das iniciativas individuais e DE IDEIAS
se tornar um etos compartilhado por toda a comunidade educacional.
Os lderes no governo devem estabelecer Centros de Ideias para
Para desenvolver uma cultura compartilhada de P&D na educao:
identificar, adaptar e compartilhar abordagens eficazes para melhorar
o ensino e escal-las. As abordagens lideradas por todos os atores
Os lderes no governo devem oferecer incentivos totais, governo, educadores, mundo dos negcios e sociedade civil devem
espao e apoio para tentar novas formas de atacar problemas ser discutidas. O objetivo das Centros de Ideias trazer um mecanismo
educacionais persistentes. Isso inclui: gil para os tomadores de deciso do governo ficarem atualizados
com as novas abordagens sendo testadas, revisar evidncias das
Adaptar regras e polticas para permitir que uma nova abordagens e identificar as que poderiam ganhar em escala com
abordagem seja testada. O Ministrio da Educao no Brasil, governo ou com seu envolvimento. Isso deve incluir um esforo conjunto
por exemplo, permitiu que a Secretaria de Educao no para identificar inovaes locais que tragam a promessa de melhorar
Amazonas testasse uma nova abordagem para a educao a a educao em mais contextos ou comunidades, mas que requerem
distncia, o que deu origem ao modelo do Centro de Mdias. suporte tcnico adicional, financiamento ou capacidade para faz-lo.
Os Centros de Ideias sero especialmente importantes para ajudar os
Financiar novas abordagens que sejam promissoras. O governo tomadores de deciso do governo a se adaptar s mudanas futuras,
hondurenho paga o salrio dos tutores do programa Sistema como evoluo quase constante na tecnologia que cada vez mais
usada como uma ferramenta para tratar de problemas educacionais.
de Aprendizaje Tutorial que do aulas na escola secundria
Esses centros devem ser conectados atravs de uma rede global para
alternativa que atende aos jovens das reas rurais.
permitir experincias e lies compartilhadas entre Centros de Ideias
regionais e nacionais, contribuindo para um banco de conhecimento
Oferecer suporte de infraestrutura que ajude s novas
de abordagens eficazes e as condies que facilitam o aprendizado
abordagens a se desenvolver. O Servio da Biblioteca Nacional em larga escala. A formao de Centros de Ideias em torno do ensino
do governo do Qunia est trabalhando com a Worldreader poderia trazer ideias de unidades de inovao que existem em alguns
para incorporar e-readers com livros digitais por todo o sistema governos no mundo, para identificar e facilitar a adoo de inovaes
de bibliotecas pblicas no pas. pelo setor pblico.
130 131
ATIVAR desenvolvimento. Ativar o conhecimento da comunidade tecnolgica
Millions Learning: Ampliando a escala da educao de qualidade em pases em desenvolvimento
132 133
As agncias e fundaes de doao devem oferecer apoio flexvel, crianas esto aprendendo, e dados agregados nacionalmente
Millions Learning: Ampliando a escala da educao de qualidade em pases em desenvolvimento
inclusive para os custos centrais. Uma estratgia importante para ajudar podem ser utilizados pelos criadores de polticas.
as abordagens eficazes no ganho de escala prover financiamento
flexvel que possa ser usado em atividades necessrias para apoiar o
ganho de escala. Muitas vezes, necessrio desenvolver capacidade A comunidade de pesquisa deveria melhorar os dados sobre
operacional central, especialmente em organizaes da sociedade civil, ganho de escala atravs de um Laboratrio de Ganho de Escala
para escalar ideias e abordagens eficazes. em Tempo Real. Este frum proporcionaria espao para examinar
e documentar o processo de ganho de escala de abordagens
MENSURAR E APRENDER
eficazes de ensino medida que acontecem, contribuindo para
a construo de um conjunto de evidncias sobre como escalar
intervenes para um ensino de qualidade. Um ambiente como um
O QUE FUNCIONA POR MEIO DE MELHORES DADOS
laboratrio abordaria a escala como um processo de aprendizado,
SOBRE EDUCAO E GANHO DE ESCALA incentivando a autorreflexo e proporcionando mais oportunidades
para fazer correes e ajustes no curso. Um Laboratrio de Ganho
Dados sistemticos sobre o aprendizado das crianas uma
de Escala em Tempo Real tambm proporcionaria espao para o
ferramenta crucial para o sucesso de todas as recomendaes
aprendizado par a par entre oficiais do governo, empresrios sociais,
anteriores. Por exemplo, ter dados regulares e acessveis sobre o
financiadores e pesquisadores para compartilhar experincias
aprendizado das crianas facilita a disseminao de uma cultura
comuns em seus esforos para expandir e aprofundar abordagens
de melhoria constante em todo o ecossistema educacional. Desde
eficazes e trocar ideias e recursos. Utilizaria os conhecimentos,
dados que so utilizados por professores aos dados que so
recursos e ferramentas de escala existentes em educao,
informados aos pais e os dados que so agregados por cada pas
desenvolvimento e outras disciplinas de forma mais ampla..
para rastrear o progresso global, as informaes sobre o que os
alunos esto aprendendo so uma base importante para tomar
qualquer ao. Alm de identificar o que est contribuindo para o
Os atores educacionais nos nveis global, nacional e local devem
aprendizado das crianas, necessrio um melhor entendimento
explorar maneiras de ensinar e avaliar as habilidades do sculo
de como isso est sendo feito em larga escala. Para tal, preciso
21 ou uma variedade de oportunidades de aprendizado para
entender o processo pelo qual ideias e abordagens eficazes so
alm das habilidades textuais e matemticas. Para que os
adaptadas, disseminadas e adotadas por outros atores em mais
ecossistemas educacionais se adaptem s necessidades do futuro,
lugares. Para coletar e utilizar dados sobre aprendizado e escala:
tero de medir o seu sucesso em uma ampla variedade de domnios
de ensino. Os educadores esto buscando formas de integr-los em
suas estratgias de ensino, aprendizado e avaliao. Os modelos
O governo e as agncias doadoras devem fortalecer os
precisam ser explorados sobre como orientar as crianas no
sistemas de avaliao nacional de estudantes. Os dados sobre
desenvolvimento de habilidades, como colaborao, pensamento
aprendizado so necessrios tomada de aes informadas
crtico, inovao e resoluo de problemas. A avaliao dessas
para o ganho de escala de abordagens eficazes para aprimorar
habilidades representa um desafio tanto para os especialistas
o ensino. Em muitos pases em desenvolvimento, hoje a principal
quanto para os professores nas salas de aula. A funo de avaliao
fonte de dados sobre o desempenho dos estudantes so dados
como ferramenta para informar a compreenso dos professores
peridicos especficos de um projeto ou resultados de avaliaes
sobre as habilidades e as competncias de seus alunos deve ser
internacionais ou regionais de larga escala. Uma abordagem
um foco de inovao no espao de avaliao.
melhor seria os governos desenvolverem sistemas de avaliao
nacional que sejam sistemticos, transparentes e com foco no pas.
Isso est alinhado com a recomendao da Fora Tarefa sobre
Mtrica da Aprendizagem sobre os dados serem um bem global.
Uma vez que os dados foram feitos para ser utilizados, devem
ser coletados e disseminados de forma que sejam mais teis. Por
exemplo, dados de sala de aula sobre aprendizado podem ser
imediatamente utilizados por professores para ver o nvel que as
134 135
Notas finais
24. Cristian Aedo et al., From Occupations to Embedded Skills: A Cross-Country Comparison, artigo de
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136 137
40. Esta definio foi retirada de alguns dos principais artigos sobre ganho de escala, incluindo Meyers (1984); 55. Barbara Pozzoni e Nalini Kumar, A Review of the Literature on Participatory Approaches to Local
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42. Esses quatro caminhos foram retirados de Uvin and Miller (1994); Uvin (1995); Dunst et al. (2006); Simmons Market-based Solutions to the Challenges of Global Poverty (Cambridge: Monitor Group, Maro de
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coordenador geralmente um professor snior nomeado para orientar as atividades do centro e para 102. Laurency Chandy et al., eds., Getting to Scale: How to Bring Development Solutions to Millions of Poor
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solicitando estudos de caso, em junho Recomendaes de consultas, reunies
de 2014, para identificar exemplos de e entrevistas com informantes-chave
Uwezo. Are Our Children Learning? Literacy and Numeracy Across East Africa 2013. Nairobi: Hivos/Twaweza, 2013.
programas e polticas que abordassem tambm ajudaram a identificar casos
Vavrus, Frances. Desire and Decline: Schooling Amid Crisis in Tanzania. New York: Peter Lang, 2003. que justificavam um estudo adicional.
desde a primeira infncia at o ensino
Visible Learning blog. Hattie Ranking: Influences and Effect Sizes Related to Student Achievement. Accessed secundrio, que tiveram ganho de escala
February 18, 2016. http://visible-learning.org/hattie-ranking-influences-effect-sizes-learning-achievement/.
de abordagens eficazes para a melhoria Em ltima anlise, como resultado do
Wasserman, Noam. The Founders Dilemma. Harvard Business Review (February 2008). do aprendizado. Ns nos concentramos em chamado global para estudos de caso,
Winthrop, Rebecca, and Corrinne Graff. Beyond Madrassas: Assessing the Links between Education and Militancy in intervenes educacionais, que definimos recebemos 75 submisses e, com nossa
Pakistan. Working Paper no. 2. Washington: Center for Universal Education at Brookings, 2010.
como programas ou polticas que ocorrem pesquisa independente, consideramos
Winthrop, Rebecca, and Gene Sperling. What Works in Girls Education: Evidence for the Worlds Best Investment. em contextos formais ou informais onde a mais de cem estudos no total. Destes
Washington: Brookings Institution Press, 2015.
aprendizagem intencional ocorre. Ao fazer estudos, identificamos aproximadamente
World Bank. Country and Lending Groups. http://data.worldbank.org/about/country-and-lending-groups#Low_
um apelo global para os estudos de caso, 30 que satisfaziam nossos critrios (ver
income.
procuramos extrair evidncias no apenas Critrios de Seleo do Estudo de Caso
World Bank. Education Global Practice Snapshot: The Rise of Results-based Financing in Education. Washington:
World Bank, August 2015. de casos bem conhecidos, mas tambm abaixo) e foram fortes candidatos para
de exemplos locais menos conhecidos de incluso no estudo final. Ao fazer a incluso,
World Bank. Leveraging Urbanization in South Asia: Managing Spatial Transformation for Prosperity and Livability.
Washington: World Bank, 2016. onde o ensino tenha melhorado. solicitamos informaes adicionais para
World Bank. World Development Indicators: Brazil. Washington: World Bank. http://data.worldbank.org/data-
abordar as lacunas ou as questes
catalog/world-development-indicators. Alm de solicitar os estudos de caso, a pendentes, conforme necessrio.
World Bank, World Development Report 2004: Making Services Work for Poor People. Washington: World Bank, 2013. equipe do Millions Learning conduziu
World Bank. World Development Report 2016: Digital Dividends. Washington: World Bank, 2016.
pesquisas de retaguarda para descobrir Nosso Painel do Conselho Internacional
as intervenes a serem consideradas do Millions Learning nos ajudou ento
World Health Organization and ExpandNet. Nine Steps for Developing a Scaling-Up Strategy. Geneva: WHO, 2010.
no estudo. Isso incluiu uma anlise dos a avaliar os estudos de caso listados,
Yamauchi, Futoshi, and Yanyan Liu. Girls Take Over: Long-term Impacts of an Early Stage Education Intervention com base nos critrios de qualificao e
in the Philippines. IFPRI Discussion Paper. Washington: International Food Policy Research Institute, 2011.
dados de avaliao de aprendizado
em nvel internacional e regional, para avaliao, com o objetivo de selecionar
YouTube. Punjab, Pakistan, Education Reform Roadmap. Published on January 22, 2014. https://www.youtube.
com/watch?v=gjATVO3l-s0. analisar os resultados entre pases e aproximadamente 12 casos para analisar
identificar onde houve progresso. Pases em profundidade para o Millions
Zambia Ministry of General Education. School-Based Continuing Professional Development (SBCPD) Through
Lesson StudyImplementation Guidelines, 5th ed. Lusaka, Zambia: Ministry of General Education and Japan especficos e regies subnacionais foram Learning. Por fim, selecionamos 14 casos
International Cooperation Agency, 2015. selecionados para posterior investigao para uma reviso mais aprofundada.
e anlise. Tambm realizamos uma ampla
reviso da literatura sobre educao Esses casos foram selecionados em primeiro
e outros setores, incluindo sade, lugar porque cumpriram os critrios de
152 153
demonstrao de melhoria no ganho de para prover qualquer receita ou modelo nacional ou subnacional, ou adaptados definido pelo Banco Mundial, que
Millions Learning: Ampliando a escala da educao de qualidade em pases em desenvolvimento
escala no aprendizado (em graus variados) para a o ganho de escala. Em vez disso, ao contexto de vrios pases. Para ser classifica as economias com base no
em um pas de baixa ou mdia renda. o objetivo dos casos era esclarecer as qualificado como ganho de escala, uma RNB, ou uma classificao equivalente
nuances e os fatores que motivaram o parcela significativa da populao-alvo que estava vigente quando a interveno
Alm disso, acreditvamos que havia uma sucesso em grande escala na melhoria dos total precisaria ter sido atendida. As foi implementada.
histria interessante para contar algum resultados de ensino, especialmente entre intervenes dirigidas a uma populao
tema mais polmico abordado, alguma as crianas mais marginalizadas e de ou rea geogrfica especfica eram Outros fatores a considerar:
correo audaciosa feita no processo de difcil acesso. Eles foram concebidos para includas somente se representassem um Alm do impacto, escala e renda do pas,
expanso, um novo ngulo ou aspecto descobrir no somente o projeto tcnico comprometimento em nvel nacional ou outros critrios no processo de seleo
que ainda no havia sido explorado. Tudo das intervenes que demonstraram subnacional. foram includos: um foco em comunidades
isso foi contrabalanado com o desejo de ganhos no ensino mas, tambm e talvez marginalizadas; progressos sustentados
identificar uma variedade de caminhos mais importante as histrias por trs Pas de baixa ou mdia rendas: ao longo do tempo; foco em uma das
em escala e tipos de intervenes desde da sua implementao. Por exemplo, o A interveno deve ter sido operacional quatro reas de interesse temtico no
a primeira infncia at os programas que os tornou efetivos em um local, mas em pelo menos um pas de renda baixa, estudo financiamento, parcerias, dados
secundrios, bem como a diversidade no em outro? Quais foram os obstculos mdia-baixa ou mdia-alta, conforme e tecnologia; e custo-eficincia.
geogrfica e as populaes atingidas. enfrentados para conseguir expandir?
Quais decises, eventos ou processos
Estes estudos de caso no foram importantes levaram milhes de crianas
concebidos para representar os melhores a aprender habilidades valiosas? E
modelos ou abordagens para aprimorar como todas essas lies poderiam
a educao; na verdade, h debates em informar os esforos futuros em torno de
curso sobre algumas das abordagens. abordagens eficientes de aprendizagem,
Eles tambm no foram selecionados especialmente luz de alcanar os ODSs?
154 155
Anexo 2.
Millions Learning: Ampliando a escala da educao de qualidade em pases em desenvolvimento
primria e
secundria
NOME LOCALIZAO NVEL REA DE FOCO NMEROS INJAZ, Jordnia, Secundria Habilidades 1,2 milho de alunos
EDUCACIONAL ALCANADOS Jordnia todos as 12 financeiras, e mais de 23.000
governadorias) Preparao voluntrios at o
Aflatoun 116 pases, Primeira infncia, Desenvolvimento Quase 4 milhes para o mercado momento
International comeou na Primria, empreendedor, de estudantes e de trabalho,
ndia Secundria educao 34.000 professores, Desenvolvimento
financeira e social facilitadores e empreendedor
educadores pares a
cada ano. Estudo de Zmbia (todas as Primria, Treinamento de 1,8 milho de alunos e
Lio, Zmbia 10 provncias) Secundria professores 46.000 professores at
Centro Estado do Secundria Programa de 300.000 o momento
de Mdias Amazonas ensino secundrio alunos, 2.200
Centro de a distncia formal professores tutores Pratham, ndia (em todos Primria (sries Educao Mais de 350.000
Mdias de e 60 professores Leitura ndia os 23 estados) 3-5) corretiva estudantes diretamente
Educao do palestrantes at o nas reas rurais em
Governo do momento 2014-2015 e mais de seis
Estado do milhes de estudantes
Amazonas indiretamente atravs de
parceria com o governo
BRAC, Afeganisto, Primria Programa de 670.000 estudantes estadual ou distrital
Educao Bangladesh, educao primria em Bangladesh e mais
Primria Paquisto, alternativa de 900 mil estudantes Espao Bangladesh, Primria (sries Leitura nas 110.000 estudantes
Informal Filipinas, Sudo em outros quatro de Leitura, Camboja, ndia, 1-2) sries iniciais, e 2.000 professores
do Sul pases NFPE a cada Programa de Laos, Nepal, Treinamento de (Programa de
ano Alfabetizao frica do Sul, Sri professores Alfabetizao
Lanka, Tanznia, especificamente) e dez
Bridge Qunia, Nigria, Pr-primria Desenvolvimento Mais de 100.000 Vietnam, Zmbia milhes de estudantes
International Uganda na primeira estudantes e 8.000 (Espao de Leitura no
Academies infncia, professores at o geral) at o momento
Primria momento
Educao primria Sesame Mais de 150 Primeira infncia Primeira infncia, Aproximadamente 156
(escola particular Workshop, pases, comeou Desenvolvimento milhes de estudantes
de baixo custo), Vila Ssamo nos Estados cognitivo, Leitura
Educao Unidos e matemtica
secundria, nas sries iniciais
Desenvolvimento
Sistema de Brasil, Colmbia, Secundria Programa Estimativa de 300.000
empreendedor,
Aprendizaje Equador, alternativo alunos at o momento
Treinamento de Tutorial (SAT) Honduras, de educao
professores Nicargua secundria
Ensino Para 39 pases, Primeira infncia, Caminhos 1,1 milho de alunos
Educar! Ruanda, Uganda Secundria Educao 120.000 estudantes Todos comeou nos Primria, alternativos para e 52.323 professores
secundria, em 350 escolas Estados Unidos e Secundria o ensino e graduados at o
Desenvolvimento parceiras, ou 12% das no Reino Unido momento
empreendedor, escolas secundrias
Worldreader 69 pases, Primria, Alfabetizao Mais de 5,6 milhes de
Treinamento de da Uganda;
comeou em Secundria pessoas at o momento
professores
Gana e 1,1 milho de pessoas
lendo livros digitais por
ms
156 157
Anexo 3.
Gardiner, Shurahbeel Gharaibeh, Laura Ghiron, Shivani Ghosh, Michael Gibbons
Millions Learning: Ampliando a escala da educao de qualidade em pases em desenvolvimento
Gannon Gillespie, Gibson Gisore, Amanda Glassman, Maria Gonzalez de Asis, Holly
Gordon, Lauren Greubel, Bethan Grillo, Randa GrobZakhary, Emily Gustafsson-
Wright, Tran Ha, Oliver Haas, Lauren Hadi, Melen Hagos, Nguyen Thi Hong Hahn,
Agradecimentos Ross Hall, Yoshie Hama, Per Havgaard, Cory Heyman, os professores da Escola
Secundria Hilltop na Zmbia, Razan Hindawi, Rachel Hinton, Ngoc Hoang, Nguyen
Thu Huong, Huong Huyen, Clare Ignatowski, Miki Inaoka, Danilo Iraheta, Sheik Tanjeb
Islam, Eiko Izawa, Sarah Jaffe, Cornelia Janke, Muhannad Jarrah, Shuba Jayaram,
Sharath Jeevan, Mahachi John, Tressa Johnson, Kasongo Joseph, Matthew Jukes,
Somos extremamente gratos a uma ampla variedade de colegas que Ihano Mulako Kapanda, Vishnu Karki, Alia Kawasmi, Solomon Kayiwa, Sarah Kayondo,
generosamente compartilharam seus conhecimentos e deram feedback sobre os Caroline Kayoro, Esther Kazeze, Liz Kellison, Darrin Kerr, Kimberley Kerr, Bayan Abu
estudos de caso individuais e relatrios ao longo de suas vrias etapas, incluindo: Khadra, Deepali Khanna, Iyke Kimeminhia, Mwangi Kimenyi, Jay Kimmelman, Richard
Sani Abdullahi, Tara Abrahams, Aliyu Abubakar, Alhaji Ibrahim Jnyas Abubakar, Kohl, Jonas Koll, Wendy Kopp, Nasko Koprivshtitsa, Jarika Kumari, Sunita Kumari, Lucy
Karabi Acharya, Samuel Yalew Adela, Adeyemi Adeyemo, Philip Adigun, Sharad Lake, Jeff Lansdale, Phong Le, Charles Leadbeater, June Lee, Suezan Lee, Sun Lei,
Aggarwal, Omar Agha, Mustapha B. Ahmad, Maimuna Ahmed, Amrita Ahuja, os pais Filip Lenaerts, Laura Lewis, Emily Leys, Marie Leznicki, Helen Licata, Sandra Licon,
da Escola Akhetwara em Bihar, Rasha Al-Akkad, Blessed Grace Aleng, Marcelo Perz os professores e alunos da Light High em Kampala, Johannes Linn, Cynthia Lloyd, Vu
Alfaro, Khaled Almasri, Omar al-Momani, Omar al-Nimri, a equipe da Secretaria da Manh Loi, Joan Lombardi, Zev Lowe, os professores da Escola Secundria Lusaka,
Educao no Estado do Amazonas, Nezar Ammari, antigo secretrio da educao Godfrey Luwo, Viston Machiko, Scott MacMillan, Mallam Ahmad Abdullahi Madana,
Gedeo Amorim, Kate Anderson, Manos Antoninis, Maggie Shehan Appleton, Clarita Musonda Madrine, Bronwen Magrath, Luckson Malambo, Nuzhat Malik, Joyce
Arboleda, James Arinaiwte, Beatrice Asamoah, Hassan Bani Ata, Tamar Manuelyan Malombe, Venkatesh Malur, Adnan Mansour, Wendy Mantamba, Jonas Marcello, Erum
Atinc, Mario Ayala, Abeer Azem, Simon Bailey, Reena Bajaj, Mallam Balarabe, Benson Mariam, Kevin Marinacci, Alejandro Martinez, Yesenia Martinez, Marwan Mashriqy,
Banda, Sashwati Banerjee, Sourav Banerjee, Rukmini Banerji, Nikhat Banu, Omar Atsushi Matachi, Embaixador Steve Matenje, Mineko Matsumoto, Nadim Matta,
Ali Barishi, Jorge Baxter, Christine Beggs, pais da Escola Begumpur para Meninas Renee McAlpin, John McArthur, Phil McComish, Patrick McEwan, Eugenia McGill, Kate
de Patna, Reyes Benedict, Regis Benedith, Teodora Berkova, Sarabeth Berman, McQueston, os professores do Centro de Mdias, Edward Mfumblwa, Shuaibu Dabo
Desmond Bermingham, James Bernard, Jean-Marc Bernard, Averil Besier, Joyce Mohammed, Kristen Molyneux, Roeland Monasch, Ives Morales, Trang Nguyen More,
Patricia Bheeka, Manisha Bhinge, Deema Bibi, Nguyet Bich, Jeroo Billimoria, Elizabeth Caitlin Moss, John Mugo, os professores da Escola Secundria Mukonchi na Zmbia,
Binder, Amy Black, Soledad Boas, Funke Bolaji, Andrew Bollington, Talya Bosch, Jo Anthony Mullen, Maria Eugenia Munaretto, Lynn Murphy, Erin Murphy-Graham, Anna
Bourne, Geordie Brackin, Jeffrey Bradach, Lucy Bradlow, Amanda Braga, Unmesh C. Murru, Joshua Muskin, Lazarous Mutale, Sujatha Muthayya, Joan Mwachi, Paxina
Brahme, os professores da Bridge International Academy em Gicagi, Nairbi, Maria Mwenga Mweba, Mercy Mwiya, Hawah Nabbuye, Zulfa Nafees, Rhoda Nanre Nafziger,
Brindlmayer, os professores da Escola Secundria Broadway na Zmbia, Katherine Jordan Naidoo, Kazuyoshi Nakai, Dorothy Namubiru, Ola Natour, Ahmed Nayef, Jos
Brown, Barbara Bruns, Ellen Buchwalter, Trang Bui, Boris Bulayev, Canh Buon, Andrew Augusto de Melo Neto, Nguyen Thi Thanh Nga, Elizabeth Mwila Ngonga, Susan
Byrd, Ron Cammaert, Nick Canning, Esther Care, Tim Carlberg, Andrew Carruthers, Nicolai, Sylvia Njoroge, Hisanao Noda, Assem Nofal, Hugo opo, Milena Novy-Marx,
Colette Chabbott, Sharanya Chandrana, Laurence Chandy, Maria Cherono, Fridah Ndidi Nwuneli, Huda Obeidat, Daniel Obus, Tayo Odekunle, Chris Okoro, Oluwafunmi
Musounda Chileshe, Charles Anthony Chisanga, Esvah Chizambe, Malonga Christine Olalusi, Martine James Omondi, Katherine Onorato, Neil OReilly, Katherine Onorato,
e os professores na Escola Primria Ngungu na Zmbia, Punam Chuhan-Pole, An- Doyin Orogun, Daniel Ortega, Akira Oshima, Juan Pablo Giraldo Ospino, Adam
Me Chung, Elia del Cid, Vicky Colbert, Charlotte Cole, Peter Colenso, Bita Correa, Parker, Shama Parvee, Ramnaresh Patel, Harry Patrinos, Evgenia Peeva, Sara Peracca,
Loren Crary, Luis Crouch, Raoul Davion, Susan Davis, Gbolahan Dawodu, Chris Dede, Juan Miguel Prez, Penlope Prez, Devyani Pershad, Aline Pognonec, Elana Pollak,
Malek Abu Deeb, Michael Deich, Natasha de Marcken, Joseph DeStefano, Pingla os coordenadores do Cluster Resource Centre da Pratham em Bihar, Xavier Prats-
Devi, Balmurugan Devraj, Ngoc Dinh, Carolina Dominguez, Soheil Dooki, Meghan Monne, Lant Pritchett, Gerardo Quijada, Le Thi Quy, Moad Rabbabah, Hamza Raed,
Duffy, George Durham, Ralf Drrwang, Molly Jamieson Eberhardt, John Edeh, os Erik Ramirez-Ruiz, Renan Rapalo, Nancy Refki, Fernando Reimers, Michael Rettig,
mentores da Educar!, Nada Elattar, Pius Elumeze, Eliza Erikson, Khaled Estitieh, Ariel Michael Richards, David Risher, Marcelino Moreno Rivera, Ana Luis Correia Rodriquez,
Evans, Eric Eversmann, Chinelo Ezeobi, Mutaz Faza, Mary Fearnley-Sander, Caroline Mark Roland, Shari Rosenfeld, o antigo ministro da educao da Nigria Ruqqayat
Fiennes, Filipe da comunidade Trs Unidos e os colegas no Amazonas, Ariel Fiszbein, Rufai, Julia Ruiz, Sara Ruto, Nora Sabani, Urvashi Sahni, Olalekan Saidi, Ana Salinas,
Heriberto Flores, John Floretta, Marcelo Campbell Fonseca, Nadine Freeman, Anna Justin Sandefur, Kayode Sanni, Alodia Santos, Taigo Sasaki, Ruhollah Sayyah, Patricia
French, Nora Fyles, Orlando Gabarrete, Jenifer Gamble, Amanda Gardiner, Sophie Scheid, Dana Schmidt, Philipp Schmidt, Heidi Schubert, Embaixador Molapi Sebatane,
158 159
Babita Shankar, Shailendra Sharma, Daniel Shephard, Kazuro Shibuya, Bassem Shlul,
Millions Learning: Ampliando a escala da educao de qualidade em pases em desenvolvimento
Jack Shonkoff, Adam Short, Ruth Simmons, Heather Simpson, Vikram Singh, Richard
Singoyi, Lisa Slifer-Mbacke, Katie Smith, Secretrio da Educao Rossieli Soares da
Silva, Stephen Sobhani, Ajit Solanki, Michael Staton, Anita Stewart, Morgan Strecker,
Hajiya Jummai Suleiman, Hideharu Tachibana, Tina Tam e os colegas da Worldreader
em Gana e Uganda, Le Tan, Shinichiro Tanaka, Bessie Tembo, Miriam Temin, Pham
Vu Thang, Tran van Thanh, Edward Tindi, Chris Tinning, Joice Toyota, Sarah Troup,
Rosemarie Truglio, Rabecca M. Twelasi, Paul Ugwu, Mustapha Salisu Umar, Justin van
Fleet, Fred Van Leeuwen, Rebeca Vargas, Ingrid Vasquez, Secretria da Educao de
Puebla Patricia Vzquez, Emiliana Vegas, Bala Venkatachalam, Kim Wright Violich,
VUFO-NGO Resource Center Vietnam, Haruna Wakili, Joe Wales, Ian Walker, Lillian
Wamuyu, Andrew White, Laura White, Brett Wigdortz, Matthew Williams, Patricia
Wmudenda and os professores da Escola Secundria Kamulanga na Zmbia, Bruce
Wolpe, Augusta Ximenes, Yasmina Zaidman, Noor Abu Zant, Teodora (Teddy) Zareva,
Tassew Zewdie, e Alix Zwane.
160
1775 Massachusetts Ave., NW
Washington, D.C. 20036
202 797 6000
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