Informe de Investigacin sobre los Grupos Gestores, y su rol en el desarrollo

econmico local en Guatemala

En 1996 nace el primer Grupo Gestor en el municipio de Quetzaltenango como

fruto de la alianza entre lderes empresariales de la localidad y autoridades del
municipio, con el objetivo de mejorar las condiciones econmicas del municipio y
con ello contribuir a mejorar el nivel de vida de la poblacin, en especial
contrarrestar la alta emigracin.

Conforme avanzan las acciones que impulsa este primer Grupo, lderes de otros
municipios y departamentos vecinos invitan al Grupo Gestor de Quetzaltenango
para que comparta su experiencia, siendo as como se inicia la formacin de
nuevos Grupos Gestores en el rea.

Con la aparicin de ms Grupos Gestores ya no slo en el occidente del pas, sino

tambin en el rea de las Verapaces, en el ao 2002 se decide conformar una
organizacin que los aglutine, coordine y represente, siendo as como se da vida a
la Red Nacional de Grupos Gestores.

Con la conformacin de sta nueva estructura a nivel nacional, el movimiento

tiende a extenderse a otras reas del pas, como el rea central y ms
recientemente el oriente y el sur del pas, llegando hoy en da a estar presente en
18 de los 22 departamentos del pas y contar as, con una estructura que
comprende 8 oficinas regionales adems de la oficina central.

Derivado de la misma dinmica de trabajo, el modelo de Grupos Gestores genera

un nuevo sistema de intervencin a nivel territorial, conocido como Nodo, el cual
no es ms que la organizacin de varios Grupos Gestores que comparten un
mismo territorio, en el que las acciones y proyectos pasan de la lgica municipal a
una lgica territorial.

A lo largo de los 15 aos que lleva el modelo, los Grupos Gestores han logrado
consolidar su sistema de trabajo, sistematizando sus acciones a travs de guas y
manuales que les permiten ejecutar su funcin de una forma ms efectiva, siendo
reconocidos en la actualidad como las organizaciones lderes en desarrollo
econmico local en sus respectivos municipios y territorios.

Los Grupos Gestores son asociaciones locales, permanentes, autnomas, no

lucrativas, creadas bajo un enfoque empresarial e integradas por personas
representativas de diferentes sectores de la comunidad, que trabajan de forma
voluntaria en pro del desarrollo econmico de su municipio.

La Red Nacional de Grupos Gestores ha desarrollado diversas metodologas de

trabajo que le permiten brindar una serie de servicios dentro del campo del
desarrollo econmico local. Dichos servicios se brindan a requerimiento de los
Grupos Gestores que conforman la Red, por lo que el rea de accin geogrfica
se circunscribe a los municipios y territorios en los cuales existen Grupos
Gestores.

Los diferentes servicios que se brindan son:

1. NIVEL EMPRESARIAL: Apoyo a la generacin de nuevas Inversiones y

Mejoramiento de la Capacidad Productiva.

1. Formulacin y gestin de proyectos productivos

2. Enlaces para la asistencia tcnica a productores
3. Vinculacin de mercados
4. Ferias especializadas y ruedas de negocios.
5. Capacitacin productiva
6. Integracin de encadenamientos productivos

2. NIVEL DE TERRITORIOS: Apoyo al mejoramiento del Clima de Negocios y

a la Competitividad

1. Estudios de potencial econmico y agendas de competitividad

2. Medicin de la competitividad municipal
3. Promocin de la empresarialidad y la asociatividad
4. Congresos e intercambios de experiencias
5. Gestin de infraestructura productiva
6. Conformacin de mesas de competitividad

3. NIVEL DE GRUPOS GESTORES: Apoyo a la organizacin y

representacin:

1. Conformacin de nuevos Grupos Gestores

2. Asesora tcnica, administrativa y legal de Grupos Gestores
3. Gestin de alianzas estratgicas
4. Sistematizacin de experiencias

La Red Nacional de Grupos Gestores es una asociacin de segundo nivel que

integra y coordina a los Grupos Gestores del pas, constituyendo un mecanismo
de representacin por medio del cual se promueven iniciativas para el desarrollo
econmico local y territorial.

Su visin es hacer de Guatemala un pas con oportunidades de desarrollo

econmico, aprovechando el potencial de cada territorio.

Su misin es ser un movimiento social que desde lo local promueve el Desarrollo

Econmico del pas, a travs de la articulacin pblica privada, la mejora de la
productividad y del clima de negocios, a efecto de generar ingresos para la
poblacin, innovando y aprovechando sosteniblemente los recursos.
El Desarrollo Econmico Local es un proceso estratgico, basado en la
participacin pblica y privada, dentro de un territorio (localidad, municipio,
mancomunidad), que busca dinamizar su actividad econmica mediante la
ejecucin de una poltica especfica (poltica DEL), impactando en la calidad de
vida de la poblacin local, a travs de la generacin de empleo e incremento de
los ingresos, mejoramiento del comercio, incremento de la produccin y la
productividad, y en general, de los sistemas de produccin y comercializacin y su
mejor vinculacin con los mercados. Todo esto apunta a buscar una mayor
competitividad del sistema local, mejorando adems su imagen (del territorio) y
sus atractivos.

Hasta el 2013 los Grupos Gestores han realizado una serie de proyectos a favor
del desarrollo econmico de su territorio, estos esfuerzos se han efectuado en
diferente tipo de esferas, entre las que sobresalen los proyectos productivos, los
proyectos de mejoramiento del clima de negocios (pre-competitivos), proyectos de
mejoramiento de las capacidades productivas (competitivos) y proyectos de tipo
social y ambiental.

La accin emprendedora de los miembros de los Grupos Gestores ha permitido

beneficiar a un total de 246,381 beneficiarios, de los cuales un 51 % han sido
mujeres y un 49 % han sido hombres. Estas acciones han sido realizadas en los
territorios en los que existen Grupos Gestores, incluyendo nicamente los
proyectos realizados por los propios Grupos Gestores, ms no as los ejecutados
por la Red Nacional de Grupos Gestores.