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SEGURIDAD EN LAS INSTALACIONES

ELCTRICAS DE MEDIA Y BAJA TENSIN


DISTANCIAS MNIMAS DE SEGURIDAD
CDIGO NACIONAL DE ELECTRICIDAD

OCTUBRE 2016
Ing. Vicher Luna Quispe
1. INSTALACIONES DEL SECTOR ELCTRICO
1.1 CONTEXTO DEL SECTOR ELCTRICO
Para contar con energa elctrica se requieren realizar tres etapas: Generarla,
Transportarla y Distribuirla.
1. INSTALACIONES DEL SECTOR ELCTRICO
1.1 AREA DE CONCESIN DE SEAL
1. INSTALACIONES DEL SECTOR ELCTRICO
1.2 INSTALACIONES DE DISTRIBUCIN ELCTRICA (IDE)
Conexiones Elctricas
1. INSTALACIONES DEL SECTOR ELCTRICO
1.2 INSTALACIONES DE DISTRIBUCIN ELCTRICA (IDE)

Instalaciones de Alumbrado Pblico


1. INSTALACIONES DEL SECTOR ELCTRICO
1.2 INSTALACIONES DE DISTRIBUCIN ELCTRICA (IDE)
Redes de Distribucin Secundaria (Baja Tensin)
1. INSTALACIONES DEL SECTOR ELCTRICO
1.2 INSTALACIONES DE DISTRIBUCIN ELCTRICA (IDE)
Subestaciones de Distribucin
1. INSTALACIONES DEL SECTOR ELCTRICO
1.2 INSTALACIONES DE DISTRIBUCIN ELCTRICA (IDE)
Redes de Distribucin Primaria (Media Tensin)
2. SITUACIN DE IDE EN VAS PBLICAS

2.1. QUE ES UNA SITUACIN DE RIESGO ELCTRICO RESPECTO A LA EDIFICACIN?

Posibilidad intolerable de ocurrencia de un accidente por contacto con partes energizadas


expuestas, arco elctrico, o incendio en una instalacin elctrica. Se rige por el Procedimiento
para la Atencin y Disposicin de Medidas ante Situaciones de Riesgo Elctrico Grave
Generado Resolucin de Consejo Directivo OSINERGMIN N 107-2010-OS/CD.

El riesgo es la probabilidad de que la poblacin y sus medios de vida sufran daos y prdidas a
consecuencia de su condicin de vulnerabilidad y el impacto de un peligro.
2. SITUACIN DE IDE EN VAS PBLICAS

2.1. QUE ES UNA SITUACIN DE RIESGO ELCTRICO RESPECTO A


LA EDIFICACIN?

El peligro es la probabilidad de que un fenmeno fsico,


potencialmente daino, de origen natural o inducido por la accin
humana, se presenta en un lugar especfico, con una intensidad y
un perodo de tiempo y frecuencia definidos.
2. SITUACIN DE IDE EN VAS PBLICAS

2.2. Incumplimiento de la Distancia Mnima de Seguridad (DMS)


Por:
Instalacin de Letreros, Cartel, Chimeneas, Antenas, Tanques, Cmaras de
Vigilancia, Andamios y Otras Instalaciones Similares
2. SITUACIN DE IDE EN VAS PBLICAS
2.2. Incumplimiento de Distancia Mnima de Seguridad (DMS) Por:

Instalacin de Letreros, Cartel, Chimeneas, Antenas, Tanques, Cmaras de Vigilancia,


Andamios y Otras Instalaciones Similares
2. SITUACIN DE IDE EN VAS PBLICAS

2.2. Incumplimiento de la Distancia Mnima de Seguridad (DMS) Por:


Instalacin de Letreros, Cartel, Chimeneas, Antenas, Tanques, Cmaras
de Vigilancia, Andamios y Otras Instalaciones Similares
2. SITUACIN DE IDE EN VAS PBLICAS

2.2. Incumplimiento de la Distancia Mnima de Seguridad (DMS) Por:


Edificaciones en Proceso de Construccin o Recientemente Construidas
2. SITUACIN DE IDE EN VAS PBLICAS
2.2. Incumplimiento de la Distancia Mnima de Seguridad (DMS) Por:
Edificaciones en Proceso de Construccin o Recientemente Construidas
2. SITUACIN DE IDE EN VAS PBLICAS
2.2. Incumplimiento de la Distancia Mnima de Seguridad (DMS) Por:
Modificacin en Seccin de Va Por Obras Pblicas.
2. SITUACIN DE IDE EN VAS PBLICAS
2.2. Incumplimiento de la Distancia Mnima de Seguridad (DMS) Por:
Modificacin en Seccin de Va Por Obras Pblicas.
2. SITUACIN DE IDE EN VAS PBLICAS
2.3. Invasin a Faja de Servidumbre de Redes de Media y Alta Tensin
(Zonas Rurales y Urbanas)
Ocupacin en forma parcial o total del rea que corresponde a la faja de
servidumbre.
2. SITUACIN DE IDE EN VAS PBLICAS
2.3. Invasin a Faja de Servidumbre de Redes de Media y Alta Tensin
(Zonas Rurales y Urbanas)
Ocupacin en forma parcial o total del rea que corresponde a la faja de
servidumbre.
2. SITUACIN DE IDE EN VAS PBLICAS
2.4 Atencin de Nuevos Suministros en Lugares
con Secciones de Va No Definidas:
2. SITUACIN DE IDE EN VAS PBLICAS
2.4. Causas Principales de Incumplimiento de DMS:
Habilitaciones urbanas se constituyen informalmente y luego tramitan su
regularizacin ante los Municipios.
En los planes de desarrollo no figura la servidumbre de las lneas elctricas, o
no se proyectan vas que permitan a futuro la instalacin del sistema elctrico
cumpliendo las DMS. Ello porque no es tomado en cuenta la participacin de
SEAL.
Proyectistas no respetan la normatividad vigente en proyectos de
habilitaciones urbanas y proyectos de edificaciones (Cdigo Nacional de
Electricidad, Reglamento Nacional de Edificaciones, Ley de Concesiones
Elctricas, etc.).
Instalaciones Elctricas instaladas bajo consideraciones tcnicas, son afectadas
posteriormente por edificaciones u otro tipo de instalacin.
Edificaciones se construyen sin certificado de alineamiento ni licencias de
construccin incumpliendo las distancias mnimas de seguridad.
Construcciones se desarrollan sin proyecto, luego solicitan su regularizacin
ante los Municipios.
Municipios aprueban regularizaciones sin tomar en consideracin el
cumplimiento de las DMS.
2. SITUACIN DE IDE EN VAS PBLICAS
2.4. Causas Principales de Incumplimiento de DMS:
Municipios autorizan instalacin de letreros en vas pblicas sin
considerar las DMS respecto a lneas elctricas energizadas.
Empresas de publicidad instalan unidades de alumbrado en fachadas y
letreros de publicidad que sobrepasan los lmites de propiedad de los
predios, acercndose a lneas elctricas energizadas.
Se construyen sobre voladizos o aleros que invaden la va pblica.
En los planes directores de habilitacin y/o ordenamiento urbano
figuran calles proyectadas no acordes a lo existente.
Propietarios no respetan los planos de habilitacin y/o ordenamiento
urbano.
Escasa comunicacin entre SEAL y Municipios.
Presupuestos limitados por empresas concesionarias para la atencin
oportuna de este problema, por crecimiento constante de DMS e
invasin de servidumbres, causados generalmente por terceros
(Constructores, Municipios, proyectistas y otros).
2. SITUACIN DE IDE EN VAS PBLICAS
2.4. Causas Principales:
SITUACIN DE IDE EN VAS PBLICAS
2.4. Causas Principales:
2. SITUACIN DE IDE EN VAS PBLICAS
2.4. Causas Principales:
2. SITUACIN DE IDE EN VAS PBLICAS
2.4. Causas Principales:
2. SITUACIN DE IDE EN VAS PBLICAS
2.5 Consecuencia Principales:
Accidentes de Terceros por Corriente Elctrica (Electrocucin).
Es toda lesin orgnica o perturbacin funcional causada por accin
imprevista, fortuita u ocasional que obra sbitamente en la persona
que toca directa o indirectamente un cable expuesto o partes vivas
energizadas. Pueden ser: Leve, Incapacitante o Mortal.
Afectacin a Instalaciones Elctricas.
Interrupcin del Suministro Elctrico.
Costos Incrementales Asumidos por SEAL (Multas y Compensaciones
Impuestas por OSINERGMIN).
Altos costos de inversin y mantenimiento por las reubicaciones
permanentes de la infraestructura.
Incremento de las primas por cobertura de accidentes de terceros.
Prdida de vidas humanas.
Impacto en hogares que quedan afectadas por la prdida de familiares.
SITUACIN DE IDE EN VAS PBLICAS
2.5. Consecuencias Principales:
2. SITUACIN DE IDE EN VAS PBLICAS
2.5. Consecuencias Principales:
Deficiencias por incumplimiento de DMS acumulado al ao 2015
2. SITUACIN DE IDE EN VAS PBLICAS
2.5. Consecuencias Principales:
Costo incurrido por SEAL para levantar deficiencias en Arequipa
2. SITUACIN DE IDE EN VAS PBLICAS
2.5. Consecuencias Principales:
Costo incurridos por SEAL para levantar deficiencias en Provincias
2. SITUACIN DE IDE EN VAS PBLICAS
2.5. Consecuencias Principales:
Casos relevantes de incumplimiento de distancias de seguridad
3. ASPECTOS NORMATIVOS EN INSTALACIONES
ELCTRICAS
3.1 Ley de Concesiones Elctricas y Su Reglamento (LCE - RLCE):
Aprobado Por Decreto Ley N 25844 (06/11/1992) Modificado Por Decreto Legislativo N 1221 (23/09/2015)
Artculo 90 de LCE: Los concesionarios podrn efectuar Artculo 90 de LCE: Los concesionarios podrn efectuar el
el corte inmediato del servicio, sin necesidad de aviso corte inmediato del servicio, sin necesidad de aviso previo al
previo al usuario ni intervencin de las autoridades usuario ni intervencin de las autoridades competentes, en
competentes, en los siguientes casos: los siguientes casos:
; y, .; y,

c) Cuando se ponga en peligro la seguridad de las c) Cuando se ponga en peligro la seguridad de las personas
personas o las propiedades por desperfecto de las o las propiedades por desperfecto de las instalaciones
instalaciones involucradas; estando ellas bajo la involucradas; estando ellas bajo la administracin de la
administracin de la empresa, o sean instalaciones empresa, o sean instalaciones internas de propiedad del
internas de propiedad del usuario. usuario.

d) Cuando el usuario incumpla las distancias establecidas


en las normas tcnicas. En este caso, el concesionario, bajo
responsabilidad, debe comunicar el corte a OSINERGMIN,
entidad que debe verificar el incumplimiento alegado por
el concesionario, en los plazos establecidos en el
reglamento. El reglamento determina las sanciones
aplicables ante un corte injustificado del servicio o la
ausencia de comunicacin de dicho hecho.
3. ASPECTOS NORMATIVOS EN INSTALACIONES
ELCTRICAS
3.1 Ley de Concesiones Elctricas y Su Reglamento (LCE - RLCE):
Art. 95 de LCE:
En todo proyecto de habilitacin de tierra o en la construccin de edificaciones, deber reservarse las reas
suficientes para instalacin de las respectivas subestaciones de distribucin.

Art. 96 de LCE:
Los urbanizadores estn obligados a ejecutar las obras civiles de cruce de calzadas para el tendido de las redes
de distribucin, cuando corresponda, a fin de evitar la rotura de las mismas.

Art. 98 de LCE:
Los gastos derivados de la remocin, traslado y reposicin de las instalaciones elctricas que sea necesario
ejecutar como consecuencia de obras de ornato, pavimentacin y, en general, por razones de cualquier orden,
sern sufragados por los interesados y/o quienes lo originen.

Artculo 109 de LCE:


Los concesionarios, sujetndose a las disposiciones que establezca el Reglamento, estn facultados: a) A usar a
ttulo gratuito el suelo, subsuelo y aires de caminos pblicos, calles, plazas y dems bienes de propiedad del
Estado o municipal, as como para cruzar ros, puentes, vas frreas, lneas elctricas y de comunicaciones; b) A
cortar los rboles o sus ramas que se encuentren prximos a los electroductos areos y que puedan ocasionar
perjuicio a las instalaciones previo permiso de la autoridad competente; y, c) A colocar soportes o anclajes en la
fachada de los edificios y postes delante de ellas.
3. ASPECTOS NORMATIVOS EN INSTALACIONES
ELCTRICAS
3.1 Ley de Concesiones Elctricas y Su Reglamento (LCE - RLCE):
Art. 95 de LCE:
En todo proyecto de habilitacin de tierra o en la construccin de edificaciones, deber reservarse
las reas suficientes para instalacin de las respectivas subestaciones de distribucin.

Artculo 110 de LCE:


Las servidumbres para la ocupacin de bienes pblicos y privados, se constituirn nicamente con
arreglo a las disposiciones de la presente Ley. Las servidumbres podrn ser:
a) De acueductos, embalses y de obras hidroelctricas;
b) De electroductos para establecer subestaciones de transformacin, lneas de transmisin y
distribucin;
c) De ocupacin de bienes de propiedad particular indispensables para la instalacin de
subestaciones de distribucin para Servicio Pblico de Electricidad;
d) De sistemas de telecomunicaciones;
e) De paso para construir vas de acceso; y,
f) De trnsito para custodia, conservacin y reparacin de las obras e instalaciones.
3. ASPECTOS NORMATIVOS EN INSTALACIONES
ELCTRICAS
3.1 Ley de Concesiones Elctricas y Su Reglamento (LCE - RLCE):
Aprobado Por Decreto Supremo N 009-93-EM Modificado Por Decreto Legislativo N 1221
(19/02/1993) (23/07/2016)
Art. 179 del RLCE: INCUMPLIMIENTO DE LAS DISTANCIAS DE SEGURIDAD
La reconexin del suministro slo se efectuara RESPECTO DE LAS REDES ELCTRICAS
cuando se hayan superado las causas que motivaron Art. 177 del RLCE:
la suspensin y el usuario ... Para los casos indicados en el literal d) del artculo 90 de
la Ley, se requiere que la EDE justifique ante
OSINERGMIN, a travs de los medios y procedimientos
que establezca este organismo, la responsabilidad del
usuario. Cuando se hayan superado las causas del corte
del suministro por parte del usuario, y sta haya sido
verificada por la EDE, se proceder a la reconexin del
servicio en un plazo mximo de 24 horas. Los costos que
impliquen las acciones para el control del riesgo elctrico,
podrn ser trasladados a los causantes. En caso el corte
del suministro resultara injustificado, el concesionario
ser responsable de las consecuencias que dicha falta de
servicio ocasione. OSINERGMIN aprobar los plazos,
lineamientos y procedimientos requeridos para hacer
efectiva esta disposicin.
3. ASPECTOS NORMATIVOS EN INSTALACIONES
ELCTRICAS
3.1 Ley de Concesiones Elctricas y Su Reglamento (LCE - RLCE):
Art. 196 del RLCE:
De verificarse la existencia de peligro inminente para la vida de las personas o riesgo grave para las
cosas o el medio ambiente, el OSINERGMIN podr disponer la suspensin inmediata de la
actividad que la provoque o el corte del servicio. La reconexin del servicio se efectuar de
acuerdo a lo establecido en el Artculo 179 del Reglamento.

Art. 220 del RLCE:


En las servidumbres de electroducto que se impongan para los sistemas de transmisin, de
distribucin ya sean areos y/o subterrneos comprende:
..
c) Delimitacin de la zona de influencia del electroducto, en caso de ser areo, representada por
la proyeccin sobre el suelo de la faja de ocupacin de los conductores, cuyo ancho se
determinar, en cada caso, de acuerdo a las prescripciones del Cdigo Nacional de Electricidad y
dems Normas Tcnicas.
El propietario del predio sirviente no podr construir sobre la faja de servidumbre impuesta para
conductores elctricos subterrneos, ni efectuar obras de ninguna clase y/o mantener
plantaciones cuyo desarrollo supere las distancias mnimas de seguridad, debajo de las lneas ni en
la zona de influencia de los electroductos, definida en el inciso c) del presente Artculo.
3. ASPECTOS NORMATIVOS EN
INSTALACIONES ELCTRICAS
3.2 Cdigo Nacional de Electricidad - Antecedentes:

R. Suprema N 2 Ministerio Fomento y Obras P. 5/Ene/1955,


se aprob el Cdigo Elctrico Nacional.

R. M. N 0303-78-EM/DGE, 30/5/1978, C. N. E. - Tomo IV


Sistema de Distribucin

R. M. N 366-2001-EM/VME, 27/6/2001, C.N.E Suministro,


Vigencia 1/7/2002 .

R. M. N 214-2011-EM/DM, 29/4/2011. C. N. E. Suministro


2011, proyectos que sean aprobados a partir de dicha fecha,
debern sujetarse a las reglas del mencionado Cdigo.
3. ASPECTOS NORMATIVOS EN
INSTALACIONES ELCTRICAS
3.2 Cdigo Nacional de Electricidad
3. ASPECTOS NORMATIVOS EN
INSTALACIONES ELCTRICAS
3.2 Niveles de Tensin del Cdigo Nacional de Electricidad Suministro 2011:
3. ASPECTOS NORMATIVOS EN
INSTALACIONES ELCTRICAS
3.2 Cdigo Nacional de Electricidad Suministro 2011 (CNE S-2011):
Tabla 234-1: Distancias de Seguridad Para Tensiones Hasta 23 Kv de
Conductores a Edificaciones y Otras Instalaciones

Nota: Para tensiones entre 23 Kv y 50 Kv la distancia de Seguridad deber ser incrementada a


razn de 10 mm por Kv que sobrepase de 23 Kv.
3. ASPECTOS NORMATIVOS EN
INSTALACIONES ELCTRICAS
3.2 Cdigo Nacional de Electricidad Suministro 2011 (CNE S-2011):
Tabla 234-1: Distancias de Seguridad de Conductores a Edificaciones y Otras
Instalaciones
3. ASPECTOS NORMATIVOS EN
INSTALACIONES ELCTRICAS
3.2 Cdigo Nacional de Electricidad Suministro 2011 (CNE S-2011):
Tabla 232-1: Distancias de Seguridad Vertical Para Tensiones Hasta 23 Kv a
Nivel de Suelos o Superficies

Nota: Para tensiones entre 23 Kv y 50 Kv la distancia de Seguridad deber ser incrementada a


razn de 10 mm por Kv que sobrepase de 23 Kv.
3. ASPECTOS NORMATIVOS EN
INSTALACIONES ELCTRICAS
3.2 Cdigo Nacional de Electricidad Suministro 2011 (CNE S-2011): Art. 196 RLCE
Seccin 219.B: Requerimientos de la Faja de Servidumbre
Los gobiernos locales, regionales y central, as como otras entidades encargadas de la
aprobacin de proyectos de habilitaciones urbanas, de edificaciones en general, de
transporte y otros similares, debern observar, cumplir y hacer cumplir los criterios
tcnicos de seguridad elctrica y mecnica, y de servidumbres o distancias de
seguridad segn corresponda- establecidos en la Ley de Concesiones Elctricas, su
Reglamento y el presente Cdigo.
3. ASPECTOS NORMATIVOS EN
INSTALACIONES ELCTRICAS
3.2 Cdigo Nacional de Electricidad Suministro 2011 (CNE S-2011): Art. 196 RLCE

VISTA
FRONTAL
VISTA
DE PLANTA
Cadena de aisladores

Conductor
d: desplazamiento
por viento
D: distancia mnima d D
Conductor desplazado bajo de seguridad
condiciones de viento y
temperatura de acuerdo a la
Regla 234,A,2

d D
d: desplazamiento
por viento
D: distancia mnima
de seguridad
ZON A D E IN F L U E N C IA

DISTANCIA A LA CONSTRUCCIN

DISTANCIA A LA EDIFICACIN
SERVIDUMBRE - Tabla 219
50% de la SSERVIDUMBRE
3. ASPECTOS NORMATIVOS EN
INSTALACIONES ELCTRICAS
3.3. Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo con Electricidad (RESESATE-2013).

Cdigo Nacional de Electricidad Suministro 2011 (CNE S-2011): Art. 196 del RLCE:
Seccin 231.B: A Calles Caminos y Carreteras
231.B.1. Donde existan veredas o sardineles, las estructuras de soporte, los brazos de soporte, las retenidas
de anclaje o los equipos fijados a ellos, debern ser ubicados sobre el nivel de la va a una altura no menor
de 4,5 m, y se debern guardar suficiente distancia desde el lado de la va, de modo que la distancia entre el
borde de la vereda a la superficie ms cercana de la estructura no deber ser menor que 150 mm . En los
casos en los que la vereda tenga un ancho menor a 1,20 m, la distancia de 150 mm puede ser reducida,
incluso hasta que la superficie de la estructura quede al borde de la vereda. Vase la Figura 231.B-1.
Asimismo, las estructuras sobre las veredas deben ser ubicadas de tal modo que no impidan el paso de los
peatones, ni estn pegadas a la edificacin.
3. ASPECTOS NORMATIVOS EN
INSTALACIONES ELCTRICAS
3.3. Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo con Electricidad (RESESATE-2013).

Art. 1 Objetivos:
a). Proteger, preservar y mejorar continuamente la integridad psico-fsica de las personas que
participan en el desarrollo de las actividades relacionadas en general con la electricidad,
mediante la identificacin, reduccin y control de los riesgos, a efecto de minimizar la
ocurrencia de accidentes, incidentes y enfermedades profesionales.
b). Proteger a los usuarios y pblico en general contra los peligros de las instalaciones elctricas
y actividades inherentes a la actividad con la electricidad.

Art. 3 Competencias y Obligatoriedad de Uso:


..
d). El Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera (OSINERGMIN) es el organismo
cuya competencia es la supervisin, fiscalizacin y sancin de lo relacionado a los aspectos
tcnicos y de seguridad de la infraestructura elctrica en las etapas de la construccin,
operacin, mantenimiento y trabajos de emergencia desarrolladas por las Entidades dedicadas
a la generacin, transmisin, distribucin y comercializacin de la energa elctrica acuerdo a lo
establecido por el Decreto Ley N 25844, Ley de Concesiones Elctricas. Tambin estn sujetas a
ser supervisadas, fiscalizadas y sancionadas por OSINERGMIN otras Entidades como: los
Gobiernos Regionales, Municipalidades, la Direccin General Electrificacin Rural, Adinelsa. As
mismo, como la supervisin de dichas actividades con relacin a la seguridad de los usuarios y
pblico en general (terceros).
3. ASPECTOS NORMATIVOS EN
INSTALACIONES ELCTRICAS
3.3. Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo con Electricidad (RESESATE-2013).

Art. 29 Previsiones Contra Contactos con Partes con Tensin:

En las instalaciones elctricas se adoptar algunas de las siguientes previsiones para la


proteccin de las personas contra los contactos con partes normalmente con tensin:
a). Se alejarn de las partes activas de las instalaciones o equipos elctricos a las distancias
mnimas de seguridad indicadas en el Cdigo Nacional de Electricidad del lugar donde las
personas, vehculos motorizados, coches rodantes y otros que habitualmente se
encuentran o transitan, para evitar un contacto fortuito o la manipulacin de objetos
conductores que puedan ser utilizados cerca de la instalacin.
b). Se recubrir las partes activas con aislamiento apropiado, que conserve sus propiedades
indefinidamente y que limite la corriente de contacto a un valor inocuo, siempre que
existan recubrimientos aislantes para el nivel de tensin que se requiere.
c). Se colocarn, obstculos que impidan todo contacto accidental con las partes vivas de
la instalacin. Los obstculos de proteccin deben estar fijados en forma segura; y,
debern resistir los esfuerzos mecnicos usuales.
En las instalaciones elctricas que cumpliendo con las distancias de seguridad pongan en
riesgo la salud y vida de las personas, por las actividades que estn ejecutando en forma
cercana a stas, a solicitud del interesado y cancelacin del presupuesto respectivo; la
Entidad recubrir las partes activas con aislamiento apropiado, que conserve sus
propiedades indefinidamente y que limite la corriente de contacto a un valor inocuo,
siempre que existan recubrimientos aislantes para el nivel de tensin que se requiere.
3. ASPECTOS NORMATIVOS EN
INSTALACIONES ELCTRICAS
3.4. Procedimiento para la Supervisin de las Instalaciones de Distribucin Elctrica por
Seguridad Pblica, N 228-2009-OS/CD.

1. Objetivo:
Establecer lineamientos para la supervisin y fiscalizacin a las concesionarias de
distribucin para verificar el cumplimiento de las normas de seguridad en las
instalaciones de distribucin elctrica.
12. Sanciones:
Considera como infraccin a este procedimiento:
Incumplir las metas anuales de subsanacin de deficiencias en las instalaciones de baja
y media tensin.
3. ASPECTOS NORMATIVOS EN
INSTALACIONES ELCTRICAS

3.5. Procedimiento para la Atencin y Disposicin de Medidas ante Situaciones de Riesgo


Elctrico Grave, N 107-2010-OS/CD.
1. Objetivo:
Atender las comunicaciones cursadas ante situaciones de riesgo elctrico grave, y disponer las
medidas para prevenir, reducir o eliminar el riesgo identificado.
2. Alcance:
Comprende las acciones que deben de realizar las empresas concesionarias del servicio pblico
de electricidad, personas jurdicas y personas naturales a nivel nacional, ante situaciones de
riesgo elctrico grave que ocurran en instalaciones elctricas ubicadas en rea de acceso
pblico, as como aquellas acciones que OSINERGMIN realice ante el riesgo identificado.
3. ASPECTOS NORMATIVOS EN
INSTALACIONES ELCTRICAS

3.6. Reglamento Nacional de Edificaciones (D.S. N 011-2006/VIVIENDA)


Norma G.040: Definiciones
Aleros: Parte del techo que sobresale de un muro o elemento de soporte.
Edificacin: Obra de carcter permanente, cuyo destino es albergar actividades
humanas. Comprende las instalaciones fijas y complementarias adscritas a ella.
Estudio de Riesgos: Evaluacin de los peligros reales o potenciales de un terreno
para ejecutar una habilitacin urbana o una edificacin.
Estudio de Seguridad: Evaluacin de las condiciones de seguridad necesarias para
garantizar el uso de una edificacin de manera razonablemente para sus
ocupantes.
Lmite de Propiedad: Cada uno de los linderos que definen la poligonal que
encierra el rea de un terreno urbano o rstico.
Lmite de Edificacin: Lnea que define hasta donde puede llegar el rea techada
de la edificacin.
Retiro: Es la distancia que existe entre el lmite de propiedad y el lmite de
edificacin. Se establece de manera paralela al lindero que le sirve de referencia.
El rea entre el lindero y el lmite de edificacin, forma parte del rea libre que se
exige en los parmetros urbansticos y edificatorios.
3. ASPECTOS NORMATIVOS EN
INSTALACIONES ELCTRICAS

3.6. Reglamento Nacional de Edificaciones (D.S. N 011-2006/VIVIENDA)


Norma A.010: Condiciones Generales de Diseo
Artculo 14: Los voladizos tendrn la siguiente caracterstica:
a). En las edificaciones que no tengan retiro no se permitir voladizos
sobre la vereda, salvo que por razones vinculadas al perfil urbano
preexistente, el plan urbano distrital establezca la posibilidad de ejecutar
balcones, voladizos de proteccin para lluvias, cornisas u otros elementos
arquitectnicos cuya proyeccin caiga sobre la va pblica.
b). Se puede edificar voladizos sobre el retiro frontal hasta 0.50 m. a partir
de 2.30 m de altura. Voladizos mayores, exigen el aumento del retiro de la
edificacin en una longitud equivalente.
c). No se permitirn voladizos sobre retiros laterales y posteriores
mnimos reglamentarios, ni sobre retiros frontales cuya finalidad sea el
ensanche de va.
3. ASPECTOS NORMATIVOS EN
INSTALACIONES ELCTRICAS

3.6. Reglamento Nacional de Edificaciones (D.S. N 011-


2006/VIV.)
3. ASPECTOS NORMATIVOS EN
INSTALACIONES ELCTRICAS

3.7. Ley Orgnica de Gobiernos Regionales (Ley N 27867).


Art. 45 : Concordancia de Polticas Sectoriales y Funciones Generales.
Los Gobiernos Regionales definen, norman, dirigen y gestionan sus polticas
regionales y ejercen sus funciones generales y especficas en concordancia con las
polticas nacionales y sectoriales.
Asimismo, dentro de las funciones generales:
.
5. Funcin de supervisin, evaluacin y control.- Fiscalizando la gestin
administrativa regional, el cumplimiento de las normas, los planes regionales y la
calidad de los servicio, fomentando la participacin de la sociedad civil.
Art. 58 : Funciones en Materia de Vivienda y Saneamiento.
d). Difundir el Plan Nacional de Vivienda y la normativa referida a la edificacin de
vivienda, as como evaluar su aplicacin.
Art. 62 : Funciones en Materia de Administracin y Adjudicacin de Terrenos de
Propiedad del Estado.
a). Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar las polticas
en materia de administracin y adjudicacin de terrenos de propiedad del Estado,
de conformidad con la legislacin vigente y el sistema de bienes nacionales.
3. ASPECTOS NORMATIVOS EN
INSTALACIONES ELCTRICAS

3.8. Ley Orgnica de Municipalidades (Ley N 27972).


Art. IV: FINALIDAD
Los gobiernos locales representan al vecindario, promueven la adecuada prestacin de los servicios
pblicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armnico de su circunscripcin.

Art. VIII: APLICACIN DE LEYES GENERALES Y POLITICAS Y PLANES NACIONALES


Los gobiernos locales estn sujetos a las leyes y disposiciones que, de manera general y de
conformidad con la Constitucin Poltica del Per, regulan las actividades y funcionamiento del
Sector Pblico; as como a las normas tcnicas referidas a los servicios y bienes pblicos, y a los
sistemas administrativos del Estado que por su naturaleza son de observancia y cumplimiento
obligatorio.

Art. 49: CLAUSURA, RETIRO O DEMOLICIN


La autoridad municipal puede ordenar la clausura transitoria o definitiva de edificios,
establecimientos o servicios cuando su funcionamiento est prohibido legalmente o constituye
peligro o riesgo para la seguridad de las personas y la propiedad privada o la seguridad pblica, o
infrinjan las normas reglamentarias o de seguridad del sistema de defensa civil, o produzcan olores,
humos, ruidos u otros efectos perjudiciales para la salud o la tranquilidad del vecindario.
La autoridad municipal puede demandar autorizacin judicial en la va sumarsima para la
demolicin de obras inmobiliarias que contravengan las normas legales, reglamentos y ordenanzas
municipales.
3. ASPECTOS NORMATIVOS EN
INSTALACIONES ELCTRICAS

3.8. Ley Orgnica de Municipalidades (Ley N 27972).

Art. 78: SUJECIN A LAS NORMAS TCNICAS Y CLAUSURA


El ejercicio de las competencias y funciones especficas de las municipalidades se realiza de
conformidad y con sujecin a las normas tcnicas sobre la materia.
Las autoridades municipales otorgarn las licencias de construccin, bajo responsabilidad,
ajustndose estrictamente a las normas sobre barreras arquitectnicas y de accesibilidad.
Asimismo, pueden ordenar la clausura transitoria o definitiva de edificios, establecimientos o,
servicios cuando su funcionamiento est prohibido legalmente y constituya peligro, o cuando
estn en contra de las normas reglamentarias o de seguridad de defensa civil; o produzcan
olores, humos, ruidos u otros efectos perjudiciales para la salud o tranquilidad del vecindario.

Art. 79: ORGANIZACIN DEL ESPACIO FSICO Y USO DEL SUELO


1.4 Aprobar la regulacin provincial respecto del otorgamiento de licencias y las labores de
control y fiscalizacin de las municipalidades distritales en las materias reguladas por los planes
antes mencionados, de acuerdo con las normas tcnicas de la materia, sobre:
1.4.1 Autorizaciones para ubicacin de anuncios y avisos publicitarios y propaganda poltica.
3.6 Normar, regular y otorgar autorizaciones, derechos y licencias, y realizar la fiscalizacin de:
3.6.3 Ubicacin de avisos publicitarios y propaganda poltica.
4. ESTADSTICAS EN RELACIN AL RIESGO
ELCTRICO
4.1. Accidentes Elctricos de Terceros en Instalaciones de EDE

Fuente: OSINERGMIN
4. ESTADSTICAS EN RELACIN AL RIESGO
ELCTRICO

4.2. Medidas Dispuestas a Nivel Nacional

Fuente: OSINERGMIN
4. ESTADSTICAS EN RELACIN AL RIESGO
ELCTRICO

4.3. Medidas Dispuestas en Arequipa por Ao:

Fuente: OSINERGMIN
4. ESTADSTICAS EN RELACIN AL RIESGO
ELCTRICO

4.4. Atencin de Medidas Dispuestas en Arequipa:

Fuente: OSINERGMIN
5. ACCIONES QUE REALIZAN ENTES
INVOLUCRADOS
5.1. Participacin de Involucrados

Fuente: OSINERGMIN
5. ACCIONES QUE REALIZAN ENTES
INVOLUCRADOS

5.2. SEAL

a) En cumplimiento de la Resolucin Osinergmin N 228-2009-OS/CD Procedimiento para la


supervisin de las instalaciones de distribucin elctrica por seguridad pblica, la
concesionaria reporta a OSINERGMIN en forma semestral las diversas deficiencias que se
encuentran en campo en relacin a Incumplimiento de Distancias Mnimas de Seguridad de
redes de media tensin.
b) Durante nuestras constantes tareas de supervisin en campo, al detectarse algn riesgo
elctrico grave, SEAL procede a ejecutar las acciones contenidas en la Resolucin N 107-
2010-OS/CD Procedimiento para la Atencin y Disposicin de Medidas ante situaciones de
Riesgo elctrico Grave. Para lo cual, previamente notifica al propietario del predio infractor
y posteriormente informa a OSINERGMIN a fin que proceda de acuerdo a sus competencias.
c) SEAL hace el mximo esfuerzo para ir levantando estas deficiencias generadas en redes de
media tensin, las cuales en muchos casos requieren grandes inversiones.
d) La subsanacin definitiva de estos incumplimientos de distancia mnimas de seguridad se
produce cuando se ejecuta la reubicacin de redes elctricas, de tal manera que se cumplan
con las distancias de seguridad establecidas en el cdigo nacional de electricidad. De igual
manera, los costos que estos trabajos son traslados al infractor.
5. ACCIONES QUE REALIZAN ENTES
INVOLUCRADOS

5.2. SEAL A Nivel de Gestin del Riesgo


5. ACCIONES QUE REALIZAN ENTES INVOLUCRADOS

5.2. SEAL - A Nivel de Gestin del Riesgo


a) Implementacin Aplicativo Sistema Gestin de Riesgos (SIGERE).
5. ACCIONES QUE REALIZAN ENTES INVOLUCRADOS

5.2. SEAL - A Nivel de Gestin del Riesgo


b) Mdulo de Condiciones Subestandares en IDE (CONSEIE).
5. ACCIONES QUE REALIZAN ENTES INVOLUCRADOS

5.2. SEAL - A Nivel de Gestin del Riesgo


c) Mdulo de Disposicin Riesgo Elctrico Grave Generado
(DISREGG).
5. ACCIONES QUE REALIZAN ENTES INVOLUCRADOS

5.2. SEAL - A Nivel de Gestin del Riesgo


d) Reporte CONSEIE
5. ACCIONES QUE REALIZAN ENTES INVOLUCRADOS

5.2. SEAL - A Nivel de Gestin del Riesgo


e) Reporte DISREGG
5. ACCIONES QUE REALIZAN ENTES
INVOLUCRADOS
5.2. SEAL - A Nivel de Gestin del Riesgo
f) Remisin a OSINERGMIN
5. ACCIONES QUE REALIZAN ENTES
INVOLUCRADOS
5.2. SEAL A nivel de Gestin Tcnica del Riesgo
Implementacin de Nuevos Amados
5. ACCIONES QUE REALIZAN ENTES
INVOLUCRADOS
5.2. SEAL A nivel de Gestin Tcnica del Riesgo
Instalacin de Nuevos Amados
5. ACCIONES QUE REALIZAN ENTES
INVOLUCRADOS
5.2. SEAL A nivel de Gestin del Riesgo
COMUNICACIN A LOS GOBIERNOS LOCALES PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA
NORMATIVIDAD RELACIONADO A DISTANCIAS MINIMAS DE SEGURIDAD.
5. ACCIONES QUE REALIZAN ENTES
INVOLUCRADOS
5.2. SEAL A nivel de Gestin del Riesgo
COMUNICACIN A LOS GOBIERNOS LOCALES PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA
NORMATIVIDAD RELACIONADO A DISTANCIAS MINIMAS DE SEGURIDAD.
5. ACCIONES QUE REALIZAN ENTES
INVOLUCRADOS
5.2. SEAL A nivel de Gestin del Riesgo
PUBLICACIN PERIODISTICA DIRIGIDA A LA POBLACIN EN GENERAL SOBRE LOS
PELIGROS DEL INCUMPLIMIENTO DE LA DISTANCIA MINIMA DE SEGURIDAD.
5. ACCIONES QUE REALIZAN ENTES
INVOLUCRADOS
5.2 OSINERGMIN Por Procedimientos
a) Fiscaliza la identificacin y levantamiento de las deficiencias por DMS mediante
el Procedimiento de la Resolucin Osinergmin N 228-2009-OS/CD.
5. ACCIONES QUE REALIZAN ENTES
INVOLUCRADOS
5.2 OSINERGMIN Por Procedimientos
a) Dispone la paralizacin de edificaciones y construcciones que generan riesgo
elctrico en virtud a la Resolucin N 107-2010-OS/CD Procedimiento para la
Atencin y Disposicin de Medidas ante situaciones de Riesgo elctrico Grave.
5. ACCIONES QUE REALIZAN ENTES
INVOLUCRADOS
5.2. OSINERGMIN
5. ACCIONES QUE REALIZAN ENTES
INVOLUCRADOS
5.3. Gobiernos Locales
5. ACCIONES QUE REALIZAN ENTES
INVOLUCRADOS
5.2. MINISTERIO PBLICO Y POLICIA NACIONAL DEL PERU
El Ministerio Pblico y la Polica Nacional del Per, a solicitud de SEAL y
OSINERGMIN participan en la paralizacin de las construcciones que generan
riesgo elctrico por la vulneracin de las distancias mnimas de seguridad.
5. ACCIONES QUE REALIZAN ENTES
INVOLUCRADOS
5.2. PROPIETARIOS y/o RESPONSABLES DE CONSTRUCCIN
Desconocen la normatividad vigente y algunos conociendo el riesgo
elctrico realizan actos inseguros.
6. DISMINUCIN O CONTROL DE SITUACIONES
DE RIESGO
Es Posible Disminuir, Controlar o Evitar las Situaciones de Riesgo
Elctrico por Incumplimiento de la Distancia de Seguridad?
S:
a) Cumpliendo las distancias de seguridad en el diseo de proyectos de
edificaciones tomando en cuenta la existencia de redes del sistema de
distribucin elctrica.
b) La norma que aprueba la licencia de construccin de las edificaciones, debe
exigir la verificacin in situ de la existencia de redes elctricas (la municipalidad
supervisa los planos).
c) No autorizar ni permitir la construccin de voladizos si el propietario no
cumpli con realizar el retiro dentro del limite de su propiedad.
d) La Municipalidad en cumplimiento de sus funciones, debe fiscalizar
permanentemente las construcciones de acuerdo a normas vigentes. Se
sugiere, que esta labor se debera realizar con el personal de Seguridad
Ciudadana previa capacitacin.
6. DISMINUCIN O CONTROL DE SITUACIONES
DE RIESGO
Es Posible Disminuir, Controlar o Evitar las Situaciones de Riesgo
Elctrico por Incumplimiento de la Distancia de Seguridad?
S:
e) En el plan de desarrollo urbano se debe considerar vas con berma central.
f) Incorporacin del concepto de prevencin en todos los sectores.
g) Visin de largo plazo con trabajo en equipo para el planeamiento y diseo de
la ciudad con la participacin de la sociedad civil, colegios de profesionales y
autoridades para obtener un desarrollo urbano sostenible.
h) Dada la coyuntura actual, los gobiernos locales deben de indicar, previa
evaluacin, los lugares de refugio para que se dote del suministro de energa
elctrica en caso de algn desastre.
Ing. Vicher Luna Quispe
Celular: 958032744
Email: vluna@seal.com.pe