Libro Estudio de Multas Sector Energia Vol2 PDF

Estudio de
Multas del
Sector Energa
Estudio de Multas del Sector Energa

Volumen 2
Volumen 2
Supervisin y Fiscalizacin
en el Sub Sector
Electricidad
Oficina de Comunicaciones
Bernardo Monteagudo 222
Magdalena del Mar, Lima 17, Per
e-mail: www.osinerg.gob.pe
Central Telefnica: 219 3400
Estudio de Multas del
Sector Energa
Volumen 2
Supervisin y Fiscalizacin
en el Sub Sector Electricidad
Estudio de Multas del Sector Energa - Supervisin y Fiscalizacin en el Sub Sector Electricidad
Documento de trabajo elaborado por:

Alfredo Dammert Lira
Fiorella Molinelli Aristondo
Marif Martinelli Pinillos
Equipo de trabajo:
Juan Jos Javier Jara
Max Arturo Carbajal Navarro
Ruben Yanayaco Sarango
OSINERGMIN
Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera

Bernardo Monteagudo 222
Magdalena del Mar
Lima, Per
Tel. (511) 219-3400
www.osinerg.gob.pe
Correo electrnico: adammert@osinerg.gob.pe

fmolinelli@osinerg.gob.pe
mmartinelli@osinerg.gob.pe
Diciembre 2008
Queda prohibida la reproduccin total o parcial del presente libro salvo autorizacin expresa de la Presidencia
de OSINERGMIN
2
PRESENTACIN
El presente Estudio de Multas del Sector Energa, es el resultado de la labor de supervisin y fiscalizacin
ejercida por OSINERGMIN y sus gerencias a cargo de los sub-sectores de electricidad, hidrocarburos y
gas natural durante el periodo 1998 - 2007. Labor que permanentemente realiza mediante el desarrollo
de una supervisin proactiva, donde se privilegia la aplicacin del enfoque cientfico, la consistencia
metodolgica en el clculo de multas administrativas, el uso de mtodos estadsticos (muestreo), las
multas ex ante (Polinsky & Shavell; 2000), el uso de un enfoque disuasivo y la eficacia, utilizando el
gradualismo en la consecucin de resultados; poniendo nfasis en la calidad de los servicios y proteccin
del medio ambiente.
El Estudio de Multas del Sector Energa, para efectos de su publicacin, se ha desarrollado en cuatro
volmenes:
Anlisis Econmico de las Sanciones;

Supervisin y Fiscalizacin en el Sub Sector Electricidad;
Supervisin y Fiscalizacin en el Sub Sector Hidrocarburos Lquidos; y
Supervisin y Fiscalizacin en el Sub Sector Gas Natural
Este volumen se ocupa de la Supervisin y Fiscalizacin en el Sub Sector Electricidad, y contiene los
procedimientos vigentes administrados por OSINERGMIN, para ser cumplidos por todos los segmentos
de generacin, transmisin, distribucin y comercializacin de electricidad; asimismo, contiene los tipos
de multas y sanciones que se aplican por el incumplimiento de estos procedimientos y los resultados
obtenidos. Igualmente presenta grficos y cuadros en los que se indican por qu, a quienes, por cunto
y cundo estas sanciones se aplicaron.
OSINERGMIN, en cumplimiento del principio de transparencia de sus acciones, con la publicacin de

Estudio de Multas del Sector Energa, pone a disposicin de los interesados y pblico en general los
resultados de gestin de supervisin y fiscalizacin de los servicios pblicos bajo su mbito.
Lima, marzo 2009
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4
NDICE
Captulo I: Supervisin y fiscalizacin del Sub Sector Electricidad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
1. mbito de Supervisin y Fiscalizacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
1.1. Por segmentos de actividad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
1.2. Por regiones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
2. Procedimientos de Supervisin y Fiscalizacin en el Sector Elctrico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
2.1. Procedimientos actuales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
2.2. Procedimientos futuros . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
3. Resultado esperado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14

Captulo ll: Procedimientos de supervisin y fiscalizacin del Sub Sector Elctrico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
A) En Generacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
1. Procedimiento N 316-2005-OS/CD: Procedimiento para la supervisin de la disponibilidad
y estado operativo de las unidades de generacin del SEIN. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
1.1. Objeto del procedimiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
1.2. Principales aspectos del procedimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
1.3. Resultado esperado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
2. Procedimiento N 399-2006-OS/CD: Procedimiento para la supervisin del cumplimiento
de los programas de mantenimiento aprobados por el COES-SINAC. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
2.3. Resultado Esperado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
B) En Transmisin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
3. Procedimiento N 264-2005-OS/CD: Procedimiento para la supervisin de deficiencias en
seguridad en lneas de transmisin y en zonas de servidumbre. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
4. Procedimiento N 091-2006-OS/CD: Procedimiento para la supervisin y fiscalizacin del
performance de los Sistemas de Transmisin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
C) En Distribucin / Comercializacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
5. Procedimiento N 005-2004 OS/CD: Procedimiento para la fiscalizacin de contrastacin
y/o verificacin de medidores de electricidad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
6. Procedimiento N 011-2004-OS/CD: Procedimiento para la fiscalizacin y subsanacin de
deficiencias en instalaciones de Media Tensin y Subestaciones de Distribucin Elctrica. . . . . . . . . . 42
7. Procedimiento N 074-2004-OS/CD: Procedimiento para la supervisin de la operacin de
los sistemas elctricos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
5

8. Procedimiento N 193-2004-OS/CD: Procedimiento para la supervisin de la facturacin,
cobranza y atencin al usuario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56
8.2.Principales aspectos del procedimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56
8.3.Resultado Esperado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72
9. Procedimiento N 152-2005-OS/CD: Procedimiento para la supervisin de la generacin en
sistemas elctricos aislados. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
10. Procedimiento N 161-2005-OS/CD: Procedimiento para la supervisin del cumplimiento de
normas sobre corte y reconexin del servicio pblico de electricidad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77
10.1. Objeto del procedimiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77
10.2. Principales aspectos del procedimiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77
10.3. Resultado Esperado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81
11. Procedimiento N 084-2005-OS/CD: Procedimiento para la supervisin de la seguridad de las
instalaciones elctricas en establecimientos pblicos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82
11.3. Resultado Esperado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85
12. Procedimiento N 377-2006-OS/CD: Procedimiento para la supervisin de las instalaciones de
baja tensin y conexiones elctricas por seguridad pblica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86
12.3. Resultado esperado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88
13. Procedimiento N 078-2007-OS/CD: Procedimiento para la supervisin de la operatividad del
servicio de alumbrado pblico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89
13.3. Resultado esperado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98
14. Procedimiento N 182-2007-OS/CD: Procedimiento para la supervisin del cumplimiento de
la normatividad sobre contribuciones reembolsables en el servicio pblico de electricidad. . . . . . . . . 99
1 4.2. Principales aspectos del procedimiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
14.3. Resultado esperado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103
D) En todos los segmentos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104

15. Procedimiento N 091-2003-OS/CD: Procedimiento para la fijacin de condiciones de uso y
acceso libre a los sistemas de transmisin y distribucin elctrica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104
15.1. Objeto del procedimiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104
15.2. Principales aspectos del procedimiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105
1 5.3. Resultado esperado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108
16. Procedimiento N 010-2004-OS/CD: Directiva para la evaluacin de solicitudes de calificacin
de fuerza mayor para instalaciones de transmisin y distribucin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109
1 6.2. Principales aspectos del procedimiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109
1 6.3. Resultado Esperado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110
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17. Procedimiento N 245-2007-OS/CD: Procedimiento para la supervisin ambiental de las

empresas elctricas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111
17.2. Principales aspectos del procedimiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111
17.3. Resultado esperado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113
Captulo lll. Resultados de la supervisin y fiscalizacin en el Sub Sector Electricidad . . . . . . . . . . . . . . . 114

1. Principales Resultados. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114
2. Aspectos de Supervisin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
2.1. Calidad del servicio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
2.2. Seguridad Pblica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123
ANEXO ESTADSTICO - SECTOR ELCTRICO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127

Anexo 1: Clasificacin de Infracciones - Sector Electricidad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 128
Anexo 2: Clasificacin de Empresas Concesionarias y Otros Administrados del Sector Electricidad con
multas impuestas en el Periodo 2002-2007. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135
Anexo 3: Evolucin: Por Concepto de Sancin, Por Concesin y Por Actividad en la cual se impuso la
sancin.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137
Anexo 4: Consolidado: Por Concesin, Por Segmento de Actividad en la cual se aplic la sancin, y por
Concepto de Sancin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138
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CAPTULO I:
SUPERVISIN Y FISCALIZACIN DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
Siendo la energa elctrica un elemento vital para el desarrollo socioeconmico del pas, es inters del Estado, que las
empresas que prestan el servicio pblico de electricidad den cumplimiento a la normatividad vigente en la materia,
con confiabilidad, seguridad, calidad y, de preferencia, teniendo en cuenta la proteccin al medio ambiente.
Con esta finalidad, OSINERGMIN, a travs de su Gerencia de Fiscalizacin en Electricidad, supervisa y fiscaliza a las
empresas del sector para que el usuario final reciba un servicio elctrico de acuerdo a las normas establecidas, es
decir: un servicio seguro, eficiente y confiable.
En esta labor, OSINERGMIN ha identificado que las principales deficiencias del sector estn en las instalaciones de las
actividades de generacin, transmisin y distribucin; mientras que, en la comercializacin ha encontrado problemas
en la atencin al pblico y en la facturacin.
1. mbito de Supervisin y Fiscalizacin
La Supervisin y Fiscalizacin en el Sector Elctrico se efecta de dos maneras: por segmentos de actividad y
por regiones
1.1. Por segmentos de actividad
Los segmentos de actividad constituyen la cadena del sector elctrico y cada uno, a su vez, constituye un mer-
cado con caractersticas econmicas diferentes. Se distinguen cuatro segmentos de actividad:
(A) Generacin
Est conformado por las empresas generadoras pblicas y privadas. Su actividad consiste en transformar
energa primaria en energa elctrica. Econmicamente las empresas que participan tienen inversiones y
costos de operacin y mantenimiento en funcin del tipo de energa primaria que utilizan. La generacin
principalmente puede ser hidrulica o trmica.
(B) Transmisin
Est conformado por las empresas de transmisin elctrica, pblicas y privadas. Su actividad consiste en el
tendido de redes y facilidades esenciales de instalacin que permiten el transporte de la corriente elctrica
a grandes distancias, desde la fuente de generacin de energa primaria hasta los centros de utilizacin
de la misma. Econmicamente la transmisin involucra inversin en activos especficos. Por su naturaleza,
este segmento es un monopolio natural.
9
(C) Distribucin
Est conformado por las empresas de distribucin elctrica, pblicas y privadas. Su actividad consiste en
transformar niveles de alta tensin a niveles de baja tensin y llevar el servicio de electricidad a todos los
usuarios, tanto de alumbrado pblico como del domstico, as como a las industrias y empresas de las
ciudades. Econmicamente, posee economas de densidad y es un monopolio natural. Por lo que se regula
la tarifa y la calidad del servicio.
(D) Auto productores
Est conformado por empresas a las que les es posible y necesario autoabastecer su demanda de energa
elctrica. Es el caso de las empresas que obtienen energa primaria del subsuelo y autogeneran energa,
y tambin el de las empresas mineras, cuya demanda de energa es relativamente alta frente al resto de
empresas de otras actividades. Por lo que, a estas ltimas, les es necesario la construccin de una central
propia de generacin para no correr el riesgo de interrupciones durante sus horas de operacin. Adems,
econmicamente les es ms rentable autoabastecerse que conectarse al Sistema Elctrico Interconectado
Nacional (SEIN).
Grfico de los segmentos de actividad del Sector Elctrico
Planta de
Generacin
GENERACIN
Transformador
Incremento de Voltaje
Subestacin de
Transmisin TRANSMISIN
Reduce el
Voltaje
Consumidor Industrial
Subestacin de
Distribucin
Reduce el
Voltaje
DISTRIBUCIN
Consumidor Residencial
Consumidor Comercial
Fuente: OSINERGMIN
1.2. Por regiones

OSINERGMIN tiene la funcin de Supervisar y Fiscalizar el cumplimiento de la normativa del sector elctrico
por parte de 167 empresas, pertenecientes a los segmentos de generacin (22), transmisin (9), distribucin
(22) y auto productores (114). A continuacin se presentan las empresas del segmento de distribucin por
departamento.
10
Grfico del Sistema Elctrico Interconectado Nacional y Sistemas Aislados
Colombia
Ecuador
Iquitos
Zorritos
T umbes
Talara Poechos
Paita Sullana
Piura Curumuy
Moyobamba
Gera
Carhuaquero Tarapoto
Chiclayo
Cajamarca Bellavista
Gallito Ciego
Guadalupe Pacasmayo Brasil
Trupal
Trujillo Trujillo Sur Pucallpa
Can del Pato
Aguayta
Chimbote Huaraz Tingo Mara
Hunuco
Vizcarra
Paragsha
Paramonga Yaupi
Huacho Cahua
Yanango
Zapallal Chimay
Ventanilla
Chavarra Mantaro
Santa Rosa Restitucin Machupicchu B
San Juan
Huancavelica Cachimayo o
Cusco
Independencia Quencoro l
Abancay San
Ica Gabn i
Cotaruse Tintaya Azngaro v
Central Hidroelctrica Marcona
Charcani V Juliaca i
Central Termoelctrica San Nicols
Charcani I, II, III, IV y VI Puno
Subestacin Elctrica Chilina Botiflaca
a
Lneas de Transmisin DT ST Socabaya
Mollendo Moquegua
220 kV Toquepala
138 kV Ocano Tv Ilo 2 Aricota
Mxima Demanda de Potencia 3305 MW Ilo 1
Pacfico Tacna
Fuente: OSINERGMIN
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Grfico de las Empresas del Sistema de Distribucin

Electro
Emseu Oriente
ECUADOR COLOMBIA
Iquitos
Tumbes
Sersa
Enosa Piura
Electro
Chachapoyas
Moyobamba Tocache
Chiclayo
Edelnor Cajamarca
Electro
Norte Ucayali
Trujillo
Electro
Hidrandina
Pucallpa
Pangoa
Huaraz
Hunuco
Emsemsa Electro
Cerro de Pasco
Centro
Edelnor y
luz del Sur Lima Junn
Puerto Maldonado
Edecaete Huancavelica Electro

Ayacucho Cusco
Abancay Sur Este
Ica
Coelvisac
Electro
Actividad Nmero
Puno
Puno
Genaracin 22
Electro Arequipa
Transmisin 9
Sur Medio
Moquegua
Electro
Distribucin 22 Seal
Autoproductores 114 Tacna
Puno
Total 167 CHILE
Fuente: OSINERGMIN
2. Procedimientos de Supervisin y Fiscalizacin en el Sector Elctrico

Dado el objetivo estratgico de OSINERGMIN de Mejorar el Proceso de Supervisin y Fiscalizacin de Electri-
cidad, su estrategia de supervisin se basa en la implementacin de normas de supervisin (procedimientos),
para que las empresas supervisadas, con conocimiento del procedimiento a seguir, sean responsables de obte-
ner resultados favorables manteniendo en buen estado el servicio que prestan cumpliendo con las disposiciones
legales del sector y compromisos asumidos al desarrollar sus actividades.
OSINERGMIN, por su parte, realiza la supervisin sobre una muestra aleatoria representativa (muestra estads-
tica) obtenida a partir de la informacin declarada previamente por las empresas.
12
2.1. Procedimientos actuales

Hasta la fecha, OSINERGMIN ha aprobado 17 procedimientos de Supervisin y Fiscalizacin del Sector Elctrico,
los que se citan a continuacin:
Procedimientos de Supervisin y Fiscalizacin del
Sub-Sector Electricidad
N N de Norma Procedimiento
En Generacin
Procedimiento para la Supervisin de la disponibilidad y estado operativo de
1. 316-2005-OS/CD
las unidades de generacin del SEIN.
Procedimiento para la Supervisin de los programas de mantenimiento
2. 399-2006-OS/CD
aprobados por el COES-SINAC.
En Transmisin
Procedimiento para la Supervisin de deficiencias en seguridad en lneas de
3. 264-2005-OS/CD
transmisin y en zonas de servidumbre.
Procedimiento para la Supervisin y Fiscalizacin del performance de los
4. 091-2006-OS/CD
Sistemas de Transmisin.
En Distribucin
Procedimiento para la Fiscalizacin de contrastacin y/o verificacin de
5. 005-2004-OS/CD
medidores de electricidad.
Procedimiento para la Fiscalizacin y subsanacin de deficiencias en
6. 011-2004-OS/CD instalaciones de Media Tensin y Sub Estaciones de Distribucin Elctrica por
Seguridad Pblica.
7. 074-2004-OS/CD Procedimiento para la Supervisin de la operacin de Sistemas Elctricos.
Procedimiento para la Supervisin de Facturacin, Cobranza y Atencin al
8. 193-2004-OS/CD
Usuario.
Procedimiento para la Supervisin de la Generacin en Sistemas Elctricos
9. 152-2005-OS/CD
Aislados.
Procedimiento para la Supervisin del cumplimiento de las normas sobre corte
10. 161-2005-OS/CD
y reconexin del servicio pblico de electricidad.
Procedimiento para la Supervisin de la seguridad de las instalaciones elctricas
11.1 084-2005-OS/CD
en establecimientos pblicos.
Procedimiento para la Supervisin de las instalaciones de Baja Tensin y
12. 377-2006-OS/CD
Conexiones Elctricas por Seguridad Pblica.
Procedimiento para la Supervisin de la Operatividad del Servicio de Alumbrado
13. 078-2007-OS/CD
Pblico.
Procedimiento para la Supervisin del cumplimiento de la normatividad sobre
14. 182-2007-OS/CD
contribuciones reembolsables en el servicio pblico de electricidad.
En Todos los segmentos
Procedimiento para la Fijacin de condiciones de uso y acceso libre a los
15. 091-2003-OS/CD
Sistemas de Transmisin y Distribucin Elctrica.
Directiva para la Evaluacin de solicitudes de calificacin de fuerza mayor para
16. 068-2007-OS/CD
instalaciones de transmisin y distribucin.
17. 693-2007-OS/CD Procedimiento para la Supervisin ambiental de las Empresas Elctricas.
Fuente: OSINERGMIN
Elaboracin: Propia
Como se puede apreciar en el siguiente grfico de la cadena de valor del sector elctrico y la ubicacin de los
procedimientos de supervisin por segmentos o etapas de actividad, los procedimientos desarrollados tienen
1 Dicho procedimiento fue derogado por resolucin de Consejo Directivo N 447-2008-OS/CD.
13
una mayor incidencia en la etapa Distribucin / Comercializacin, dado que los usuarios son la parte ms sen-
sible de la cadena de valor del sector.
Cadena de valor del Sector Elctrico y la ubicacin de los

Procedimientos de supervisin y fiscalizacin
15 16 17
5
6
1 7
3
8
Distribucin y 9 Usuario
Generacin Transmisin Comercializacin 10
2 4 11
12
13
14
Fuente: OSINERGMIN
2.2. Procedimientos futuros

Cabe sealar que, de acuerdo a su plan estratgico, en los prximos aos OSINERGMIN desarrollar los siguien-
tes procedimientos:
2.2.1 En el Segmento Generacin
Procedimiento para la supervisin del desempeo de las unidades de generacin despachadas por el
COES (Comit de Operacin Econmica del Sistema)
Procedimiento para la supervisin de los niveles de seguridad en la programacin de la operacin del
SEIN (Sistema Elctrico Interconectado Nacional)
Procedimiento para la supervisin de la elaboracin del estudio de rechazo de carga y generacin, as
como la implementacin y el adecuado funcionamiento de los esquemas de rechazo automtico de
carga y generacin.
Procedimiento para la supervisin de las concesiones definitivas y autorizaciones de generacin para
el SEIN en la etapa de proyecto.
2.2.2 En Todos los Segmentos
Se desarrollarn procedimientos sancionadores.
3. Resultado esperado
Con la aplicacin de los procedimientos de supervisin y fiscalizacin del sub sector elctrico se espera mejorar
la calidad comercial del servicio elctrico, y mejorar la confiabilidad de la red elctrica.
14
CAPTULO II:
PROCEDIMIENTOS DE SUPERVISN Y FISCALIZACIN

DEL SUB SECTOR ELCTRICO
A) En Generacin
1. Procedimiento N 316-2005-OS/CD: Procedimiento para la supervisin de la

disponibilidad y estado operativo de las unidades de generacin del SEIN
1.1. Objeto del procedimiento
Verificar la disponibilidad de las unidades de generacin y las desviaciones de las actividades de mantenimiento
preventivo programado, para la seguridad del suministro del Sistema Elctrico Interconectado Nacional (SEIN).
1.2. Principales aspectos del procedimiento
1.2.1 Metodologa de la supervisin
La disponibilidad es supervisada a travs del arranque exitoso de las unidades.

La verificacin del mantenimiento se supervisa por medio del exceso de tiempo entre el manteni-
miento ejecutado y el programado que debe realizar el COES-SINAC.
1.2.2 Aspectos a supervisar
a) Verificacin de la disponibilidad de las unidades trmicas mediante pruebas aleatorias
(1) Sobre las actas del sorteo
El COES-SINAC seleccionar por sorteo la unidad a ser probada para la verificacin2. En el proceso descrito
podr participar personal acreditado de OSINERGMIN, quien tendr acceso al proceso del sorteo, y que
conjuntamente con el responsable que la DOCOES (Direccin del Operaciones del COES) designe para el
caso suscribir un Acta en la cual se indicar si el proceso de sorteo se desarroll satisfactoriamente o
no.
(2) Sobre la situacin operativa de la unidad de generacin
A efectos de conocer la situacin operativa de todas las unidades de generacin trmica, el COES-SINAC,
antes de las 16:00 horas de cada da, deber consignar en su pgina Web, y remitir a OSINERGMIN, una
lista donde precise la situacin operativa de las unidades trmicas en los ltimos 30 das; entendindose
por situacin operativa los siguientes:
2 El sorteo se realiza segn lo establecido en el Procedimiento Tcnico del COES N 25.
15
Oper por requerimiento del sistema.

Oper por requerimiento propio.
Oper por prueba aleatoria.
En mantenimiento (segn programa semanal de operacin).
b) Verificacin de la ejecucin de las actividades de mantenimiento
(1) El programa de mantenimiento mensual
El programa de mantenimiento mensual, coordinado y aprobado por la Direccin de Operaciones del

COES-SINAC (DOCOES), deber ser publicado en su pgina web, y reportado a OSINERGMIN a ms tardar
el ltimo da de cada mes. Para supervisar este programa, OSINERGMIN procede a verificar si el periodo de
ejecucin del mantenimiento excede el tiempo programado aprobado por el COES-SINAC. De ser el caso, el
titular de la unidad de generacin deber sustentar tcnicamente ante OSINERGMIN el motivo del retraso,
en un plazo no mayor a 2 das de concluido el periodo programado inicialmente para el mantenimiento.
(2) El programa de mantenimiento diario
Las actividades de mantenimiento que cuentan con la respectiva aprobacin por parte de la DOCOES al
encontrarse debidamente sustentadas para los prximos siete das continuos, debern ser publicadas en
su pgina web y reportada a OSINERGMIN a ms tardar a las 15:00 horas de cada da. Para supervisar este
programa, OSINERGMIN procede a verificar si el periodo de ejecucin del mantenimiento excede el tiempo
programado aprobado por el COES-SINAC. De ser el caso, el titular de la unidad de generacin deber sus-
tentar tcnicamente ante OSINERGMIN el motivo del retraso, en un plazo no mayor a 2 das de concluido
el periodo programado inicialmente para el mantenimiento.
(3) Verificacin del arranque de unidades de generacin por requerimiento del Sistema Elctrico
Interconectado Nacional (SEIN)
Cuando una unidad de generacin, que no est considerada en ningn programa de mantenimiento es
convocada al despacho por requerimiento del SEIN, y no arranca, OSINERGMIN considerar que dicha
unidad no se encuentra disponible para la operacin. En estos casos, el Coordinador de la Operacin en
Tiempo Real del SEIN, informar a OSINERGMIN el arranque fallido, a travs del IDCOS (Informe Diario de
Evaluacin de la Operacin del Comit de Operacin del Sistema), el cual deber ser publicado en su pgina
web a ms tardar a las 08:00 horas de cada da. Asimismo, deber estar publicado, en la misma pgina web,
el Programa Diario de Operacin aprobado por la DOCOES, a ms tardar a las 23:00 horas de cada da.
1.2.3 Rgimen de Sanciones
Se sancionar al COES y a los titulares de las unidades de generacin, segn la escala de multas y sancio-
nes del OSINERGMIN, en los casos siguientes:
16
Casos de sancin en el marco del Procedimiento para la Supervisin de la disponibilidad y el

estado operativo de las unidades de generacin del SEIN
Para el COES Para los Titulares de Generacin
(1) Cuando no remita la informacin (1) Cuando la verificacin de la prueba aleatoria no haya sido exitosa.
requerida dentro del plazo y for- (2) Cuando no se encuentre justificado tcnicamente el motivo por el cual el
ma establecida o se presente de mantenimiento programado no se concluy.
manera incompleta
(3) Cuando no remita la justificacin tcnica o se remita fuera del plazo y/o en
(2) Cuando no consigne en su pgi- forma distinta a la establecida en este procedimiento.
na web la informacin requerida
dentro del plazo establecido o se (4) Cuando exceda del plazo extendido para la actividad de mantenimiento.
presente de manera incompleta. (5) Cuando no se encuentre disponible la unidad de generacin, luego de haber
(3) Cuando su representante no sus- sido convocada por requerimiento del Sistema Elctrico Interconectado Na-
criba las actas respectivas. cional (SEIN).
(6) Cuando no permita el ingreso de personal de OSINERGMIN a las instalaciones
en donde se ubican las unidades de generacin.
(7) Cuando su representante no suscriba las actas respectivas.
Fuente: OSINERGMIN
a) Multas para el COES
(1) Cuando no remita la informacin requerida dentro del plazo y forma establecida o se presente
de manera incompleta
La sancin a aplicar ser la siguiente:
Multas por no remitir informacin dentro del plazo y forma establecida,

o se presente de manera incompleta
Infraccin 1 vez 2 vez 3 y siguientes veces
No remitir informacin requerida dentro 20 UIT

del plazo y forma establecida o presente 3 UIT 5 UIT (En cada oportunidad que
la informacin de manera incompleta se presente la infraccin)
Fuente: OSINERGMIN
Nota 1. El cmputo de veces se realizar dentro de cada semestre.

Nota 2. Se impondr una multa por cada infraccin cometida en el respectivo semestre, aplicndose stas
de manera acumulativa.
(2) Cuando no consigne en su pgina web la informacin requerida dentro del plazo establecido o
la presente de manera incompleta
Multas por no consignar en su pgina web la informacin requerida dentro del

plazo establecido o presente la informacin de manera incompleta
No consignar en su pgina web la informacin 20 UIT
requerida dentro del plazo establecido o 3 UIT 5 UIT (En cada oportunidad que
presente la informacin de manera incompleta se presente la infraccin)
Fuente: OSINERGMIN
17

(3) Cuando el representante del COES-SINAC no suscriba las actas respectivas

La sancin a aplicar ser de 5 UIT. OSINERGMIN impondr una multa por cada infraccin cometida en el
respectivo semestre, aplicndose stas de manera acumulativa.
b) Multas para las Empresas Titulares de Unidades de Generacin
(1) Cuando la verificacin de la prueba aleatoria no haya sido exitosa
Ingreso garantizado por Potencia Firme

________________________________
Multa =
Probabilidad de eleccin
Donde:
El Ingreso garantizado por Potencia Firme corresponde al ltimo ingreso mensual percibido por la
Unidad de Generacin conforme al Procedimiento Tcnico del COES N 28.
La Probabilidad de eleccin es la probabilidad que una unidad de generacin sea elegida para entrar al
sorteo3, entre las que se encuentran disponibles el da que se realice la prueba.
1
__
Probabilidad de eleccin =
n
Siendo:
n: Nmero de unidades que entran al sorteo en funcin a lo establecido en el Procedimiento Tcnico del
COES N 25.
(2) Cuando no se encuentre justificado tcnicamente el motivo por el cual el mantenimiento pro-
gramado no se concluy
En este caso la sancin a aplicar ser una multa de 20 UIT. Asimismo, se impondr una multa por cada
infraccin cometida en el respectivo semestre, aplicndose stas de manera acumulativa.
(3) Cuando no se remita la justificacin tcnica o se remita fuera del plazo y en forma distinta a
la establecida
3 Segn lo establecido en el Procedimiento Tcnico del COES N 25.
18
Multas por no remitir la justificacin tcnica o remitirla fuera del plazo y en forma
distinta a la establecida
20 UIT
No remitir la justificacin tcnica o remitirla fuera
3 UIT 5 UIT (En cada oportunidad que
del plazo y en forma distinta a la establecida.
se presente la infraccin)
Fuente: OSINERGMIN

(4) Cuando se exceda el plazo extendido para la actividad de mantenimiento
Se entiende por plazo extendido al periodo de mantenimiento ejecutado que excede al periodo programa-
do, salvo aquel plazo en el que OSINERGMIN haya aceptado la justificacin tcnica.
(i) Para el caso de una unidad de generacin trmica
Teniendo en cuenta que el periodo de tiempo a verificar estar referido a la duracin de la intervencin
programada y ejecutada, la multa por exceder el plazo extendido para actividades de mantenimiento es
la siguiente:
(
Multa = CVNC h e P + CMg i CMg i' 0.25 P )
he
Donde:
CVNC es el costo variable no combustible de la unidad de generacin que es el costo variable de la uni-
dad de generacin sin considerar el costo por combustible. Se expresa en Nuevos Soles por MWh.
Este costo debe ser el que se encuentra reconocido en la Fijacin Tarifaria vigente.
CMgi es el Costo Marginal Promedio del SEIN (Sistema Elctrico Interconectado Nacional), cada quince
minutos, y aplicado al periodo h, conforme a lo establecido en el Procedimiento Tcnico del COES
N 07.
CMg i' es el Costo Marginal de la unidad de generacin que excedi el plazo cada quince minutos y
aplicado al periodo h, conforme a los establecido en el numeral 8.2 del Procedimiento Tcnico del
COES N 10.
he es el exceso medido en horas, respecto al plazo extendido para actividades de mantenimiento. Se
aceptar una tolerancia de 0,5 horas.
P es la Potencia Efectiva vigente en la unidad de generacin (medida en MW) obtenida conforme al
Procedimiento Tcnico del COES N 17.
Nota 1. Si el CMgi es menor al CMg i' , en el sistema no se incurre en un incremento del costo marginal.
Por consiguiente, la segunda expresin de la multa es igual a cero.
Nota 2. La multa se calcular en Nuevos Soles y se impondr por cada infraccin cometida durante el
trimestre, aplicndose stas de manera acumulativa.
19
ii) Para el caso de una unidad de generacin hidrulica
la siguiente :
(
Multa = (C + SS ) h e P + CMg i CMg i' 0.25 P )
he
Donde:
C, es el Canon de Agua expresado en Nuevos Soles por MWh de acuerdo al rendimiento de cada
central hidroelctrica, de conformidad con lo establecido en el Artculo 107 de la LCE (Ley de
Concesiones Elctricas) y el artculo 214 de su Reglamento.
SS, es el costo por slidos en suspensin expresado en Nuevos Soles por MWh, reconocido en la
Fijacin Tarifaria Vigente.
he es el exceso medido en horas, respecto al plazo extendido para actividades de mantenimiento. Se
aceptar una tolerancia de 0,5 horas.
P es la Capacidad Nominal de la unidad de generacin (medida en MW), establecida en las fichas
tcnicas vigentes declaradas al COES conforme a su Procedimiento Tcnico N 20 Verificacin del
cumplimiento de requisitos para ser integrante del COES-SINAC.
N 07.
CMg i' es el Costo Marginal de la unidad que excedi el plazo cada quince minutos y aplicado al periodo

h, conforme a los establecido en el numeral 8.2 del Procedimiento Tcnico del COES N 10.
'
Nota 1. Si el CMgi es menor al CMg i , en el sistema no se incurre en un incremento del costo marginal.
(5) Cuando no se encuentre disponible la unidad de generacin, luego de haber sido convocada por
requerimiento del SEIN
i) Para el caso de una unidad de generacin trmica
Para el caso de una unidad de generacin trmica que no se encuentre disponible luego de haber sido convo-
cada por requerimiento del Sistema Elctrico Interconectado Nacional (SEIN), la multa ser equivalente a:
(
Multa = CVNC h P + CMg i CMg i' 0.25 P )
h
20
Donde:
CVNC es el costo variable no combustible de la unidad de generacin. Es el costo variable de la unidad
de generacin sin considerar el costo por combustible. Se expresa en Nuevos Soles por MWh. Este
costo debe ser el que se encuentra reconocido en la fijacin tarifaria vigente.
h es el tiempo (en horas) que la unidad tarda en restablecer su disponibilidad, la cual ser constata-
da por OSINERGMIN, en la siguiente programacin de la operacin (la que incluye las actividades
de mantenimiento), elaborada conforme a los procedimientos del COES-SINAC. Se aceptar como
tolerancia, no sujeta a multa, un arranque fallido por trimestre.
N 07.
P es la Potencia Efectiva vigente en la unidad de generacin (medida en MW) obtenida conforme al
Procedimiento Tcnico del COES N 17.
Nota 1. Si el CMgi es menor al CMg i' , en el sistema no se incurre en un incremento del costo marginal.
ii) Para el caso de una unidad de generacin hidrulica
la siguiente:
(
Multa = (C + SS ) h P + CMg i CMg i' 0.25 P )
h
Donde:
C, es el Canon de Agua expresado en Nuevos Soles por MWh de acuerdo al rendimiento de cada
central hidroelctrica, de conformidad con lo establecido en el Artculo 107 de la LCE (Ley de
Concesiones Elctricas) y el artculo 214 de su Reglamento.
SS, es el costo por slidos en suspensin expresado en Nuevos Soles por MWh, reconocido en la
Fijacin Tarifaria Vigente.
h es el tiempo (en horas) que la unidad tarda en restablecer su disponibilidad, la cual ser constata-
da por OSINERGMIN, en la siguiente programacin de la operacin (la que incluye las actividades
de mantenimiento), elaborada conforme a los procedimientos del COES-SINAC. Se aceptar como
tolerancia, no sujeta a multa, un arranque fallido por trimestre.
21
N 07.
P es la Capacidad Nominal de la unidad de generacin (medida en MW), establecida en las fichas
tcnicas vigentes declaradas al COES conforme a su Procedimiento Tcnico N 20 Verificacin del
cumplimiento de requisitos para ser integrante del COES-SINAC.
Nota 1. Si el CMgi es menor al CMg i' en el sistema no se incurre en un incremento del costo marginal.
,
(6) Cuando no permita el ingreso de personal de OSINERGMIN a las instalaciones donde se ubican
las unidades de generacin
La sancin a aplicar ser una multa de 20 UIT. Se impondr una multa por cada infraccin cometida en
el respectivo semestre, aplicndose stas de manera acumulativa.
(7) Cuando su representante no suscriba las actas respectivas (referidas al sorteo)
La sancin a aplicar ser una multa de 5 UIT. Se impondr una multa por cada infraccin cometida en el
respectivo semestre, aplicndose stas de manera acumulativa.
1.3. Resultado esperado

Mejorar la disponibilidad de las unidades de generacin del Sistema Elctrico Interconectado Nacional (SEIN)
en adecuadas condiciones de operacin, contribuyendo de esta forma a la operacin econmica y segura del
mismo.
22
2. Procedimiento N 399-2006-OS/CD: Procedimiento para la supervisin del

cumplimiento de los programas de mantenimiento aprobados por el COES-SINAC
Supervisar el desempeo del Comit de Operacin Econmica del Sistema Interconectado Nacional (COES-
SINAC) en lo concerniente a la coordinacin y programacin de las actividades de mantenimiento mensual del
equipamiento e instalaciones del SEIN con salida de servicio.
2.2.1 Metodologa de supervisin del cumplimiento de los programas de mantenimiento
a) Informacin requerida
El COES-SINAC publicar en su pgina web y, adems, remitir al correo electrnico

unidadcoes@osinerg.gob.pe a ms tardar el ltimo da calendario de cada mes el PMM (Programa
de Mantenimiento Mensual) correspondiente al mes siguiente. La Gerencia de Fiscalizacin Elctrica
(GFE) podr disponer complementariamente el formato de la informacin a remitir, lo que ser
comunicado oportunamente al COES-SINAC.
El COES-SINAC publicar en su pgina web y remitir al correo electrnico
unidadcoes@osinerg.gob.pe, a ms tardar a las 10:00 horas de cada da, el IEOD (Informe de la
Ejecucin de la Operacin Diaria)4 en el cual se consigna el reporte de mantenimiento ejecutado.
b) Reporte de cumplimiento
En los primeros quince (15) das calendario, de cada mes, el COES-SINAC reportar los indicadores de
cumplimiento mensual y de intervenciones del mes previo. Esta informacin deber remitirse por medio
escrito y al correo electrnico unidadcoes@osinerg.gob.pe mediante un informe en donde se consignen
los valores de dichos indicadores. Asimismo, deber adjuntar en medio digital la informacin que permita
verificar cuantitativamente dichos clculos, para lo cual deber incluir los algoritmos utilizados en el
clculo de los referidos indicadores.
2.2.2 Indicadores de supervisin
El objetivo es tener una medida del grado de ejecucin de actividades de mantenimiento programado
previstas segn el Programa de Mantenimiento Mensual (PMM) aprobado por el COES-SINAC. Para este
fin se han definido dos indicadores, que se evalan mensualmente:
El primer indicador mide la ejecucin del programa de mantenimiento inicial programado para el
periodo.
4 Este informe es emitido por la Direccin de Operaciones del COES (DOCOES) en aplicacin de su PR-N 12 (Procedimiento Tcnico
del COES-SINAC N 12).
23
El segundo indicador mide el porcentaje que representa la ejecucin del programa de mantenimiento
programado para el periodo con respecto al mantenimiento total realizado por la concesionaria en
dicho periodo.
Ambos indicadores son observados por ocurrencia y por duracin:

Por ocurrencia: se utiliza el nmero de intervenciones de mantenimiento (indicador de cumplimiento
de mantenimiento)
Por duracin: se utiliza el periodo que dura el mantenimiento en dichas intervenciones (indicador de
la eficiencia en el cumplimiento del mantenimiento).
(1) Primer indicador: Indicador de Cumplimiento del Programa Mensual
Es observado por ocurrencia y por duracin.
Este indicador de cumplimiento tiene por finalidad relacionar las actividades programadas que han sido
ejecutadas con relacin al PMM inicial, aprobado por la Direccin de Operaciones del COES (DOCOES),
por tipo de actividad desarrollada (generacin, transmisin y distribucin), de las instalaciones puestas a
disposicin del COES por los integrantes del sistema.
Para el equipamiento e instalaciones, coordinadas por el COES-SINAC, se tiene:
ICPM o =
Nmero de Intervenciones de mantenimiento programadas ejecutadas 100
Nmero de Intervenciones de mantenimiento programadas
ICPM d =
Periodos de mantenimiento programados ejecutados 100
Periodos de mantenimiento programados
Donde:
ICPMo : Indicador Cumplimiento Programa Mensual por Ocurrencias.

ICPMd : Indicador Cumplimiento Programa Mensual por Duracin.
Las intervenciones de mantenimiento programadas ejecutadas, corresponden a las actividades consideradas
en el Programa de Mantenimiento Mensual (PMM) que se han ejecutado en el mes considerado.
(2) Segundo indicador: Indicador de Intervenciones Ejecutadas Mensuales
Es observado por ocurrencia y por duracin.
Este indicador mide las actividades de mantenimiento programadas (consignadas en el PMM) que fueron
ejecutadas, con relacin a todas las actividades de mantenimiento ejecutadas en el mes considerado, por
tipo de actividad desarrollada (generacin, transmisin y distribucin) de las instalaciones puestas a dis-
posicin del COES por los integrantes del sistema.
Para el equipamiento e instalaciones, coordinadas por el COES-SINAC, se tiene:
24
IIEPo =
Nmero de Intervenciones de mantenimiento programadas ejecutadas 100
Nmero de Intervenciones de mantenimiento ejecutados en el mes
IIEPd =
Periodos de mantenimiento programados ejecutados 100
Periodos de mantenimiento ejecutados en el mes
Donde:
IIEPo : Indicador Intervenciones Ejecutadas Programadas por Ocurrencias.

IIEPd : Indicador Intervenciones Ejecutadas Programadas por Duracin.
Las intervenciones de mantenimiento programadas ejecutadas, corresponden a las actividades considera-

das en el Programa de Mantenimiento Mensual (PPM) que se han ejecutado en el mes sealado.
Se sancionar al COES-SINAC, en los casos siguientes:

Cuando no remita o no consigne en la pgina web del COES-SINAC la informacin requerida, dentro
del plazo y forma establecida en este procedimiento, o se presente de manera incompleta.
Cuando los indicadores mensuales sean inferiores a los valores lmites establecidos en la escala de
multas.
2.3. Resultado Esperado
Con la aplicacin de este procedimiento se espera preservar la seguridad y calidad de servicio, llevando a mini-
mizar los costos de operacin y de racionamiento para el conjunto de instalaciones del SEIN (Sistema Elctrico
Interconectado Nacional), garantizando el mejor aprovechamiento de los recursos energticos.
25
B) En Transmisin
3. Procedimiento N 264-2005-OS/CD: Procedimiento para la supervisin de

deficiencias en seguridad en lneas de transmisin y en zonas de servidumbre
Supervisar que las concesionarias cumplan con las medidas de seguridad y preservacin de las Fajas de
Servidumbre establecidas para las lneas de transmisin de tensiones iguales o mayores a 30 KV.
3.2.1 Metodologa de supervisin

Las concesionarias debern proporcionar, en forma escrita y mediante publicacin en sus pginas web,
informacin relevante de las lneas de transmisin, inventario de deficiencias detectadas en los vanos5, y
el programa de saneamiento de las fajas de servidumbre de sus lneas de transmisin.
3.2.2 Indicador de subsanacin
El indicador de subsanacin es el utilizado para el control de las Fajas de Servidumbre. Este indicador co-
rresponde al porcentaje de Vanos con Fajas de Servidumbre saneadas respecto del total de Vanos con Fajas
de Servidumbre declaradas al 20 de enero de 2006. El indicador de subsanacin, tambin denominado
indicador cuantitativo (Ic) en el Procedimiento N 264-2005-OS/CD, est dado por la siguiente frmula:
N vanos con fajas de servidumbre saneadas

Ic = 100
N vanos con construcciones en fajas de servidumbre
Este indicador es evaluado teniendo en consideracin el lmite inferior6 que vara anualmente en forma
acumulativa hasta completar el 100% en el ao 2011, tal como se indica en el siguiente cuadro.
Lmite del indicador cuantitativo lc (Lmite inferior)

Perodo de evaluacin 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Lmite del indicador cuantitativo lc 6% 15% 25% 40% 70% 100%
Fuente: OSINERGMIN
3.2.3 Obligaciones de la concesionaria
La concesionaria deber corregir las situaciones de riesgo elctrico de las lneas de transmisin que operen,
sea que cuenten o no con Resolucin de Servidumbre o que tengan tramos exceptuados, cumpliendo con
5 Se define como vano a la distancia horizontal entre dos soportes consecutivos de una lnea de transmisin. En este sentido, se
considera como deficiencias en los vanos, a todas las no conformidades de los vanos de las lneas de transmisin con respecto a
las normas tcnicas, de seguridad, y de medio ambiente vigentes.
6 Por la naturaleza del indicador (indicador de subsanacin) se exige un lmite inferior. Este lmite se interpreta como el porcentaje
mnimo saneado que debe haber acumulado la concesionaria a la fecha de supervisin.
26
las distancias mnimas de seguridad establecidas en el Cdigo Nacional de Electricidad, as como con los
respectivos sistemas de proteccin elctrica. Para este fin utilizarn el procedimiento indicado, conside-
rando todos los vanos como las Fajas de Servidumbre.
El incumplimiento a lo dispuesto en el Procedimiento N 264-2005-OS/CD, por parte de las concesiona-

rias, se considerar como infraccin, correspondiendo aplicar una sancin de acuerdo a lo dispuesto en la
Escala de Multas y Sanciones emitidas por OSINERGMIN, en los siguientes casos:
Por entrega de informacin inexacta y/o inoportuna.
Por no alcanzar la informacin y/o el valor del ndice cuantitativo (Ic) del periodo de evaluacin.
Por no cumplir con presentar el Programa de Saneamiento al OSINERGMIN, de acuerdo a lo previsto
en el procedimiento mencionado.
Por permitir la invasin de su faja de servidumbre de las lneas de transmisin, posterior al inicio del
periodo de evaluacin correspondiente.
Por no cumplir con corregir las situaciones de riesgo elctrico.
A continuacin se describe la metodologa de clculo de multas para cada una de las infracciones men-
cionadas:
a) Por entrega de informacin inexacta y/o inoportuna
(1) En el caso de entrega de informacin inoportuna
La multa por entregar inoportunamente (fuera del plazo) la informacin requerida en el numeral 7 del
Procedimiento para la supervisin de deficiencias en seguridad en lneas de transmisin y en zonas de
servidumbre, se calcular en funcin al nmero de das de atraso y considerando la longitud total de
lneas que opera la empresa, de acuerdo con la siguiente tabla:
Multas segn das de atraso y longitud total de lneas

Longitud total de Lneas
Nmero de das de
atraso (calendario) Mayor a 25 Km. Mayor a 100 Km.
Hasta 25 Km. Mayor a 300 Km.
hasta 100 Km. hasta 300 Km.
1-5 Amonestacin Amonestacin Amonestacin Amonestacin
6-15 1 UIT 2 UIT 6 UIT 15 UIT
16-30 2 UIT 4 UIT 12 UIT 30 UIT
31-60 4 UIT 8 UIT 24 UIT 60 UIT
Por cada 30 das
8 UIT 16 UIT 48 UIT 120 UIT
adicionales
Fuente: OSINERGMIN
Nota 1. La longitud total de lneas es igual a la suma de las longitudes de las lneas de transmisin con
tensiones iguales o mayores a 30 kV que opera la empresa.
Nota 2. Tambin se considerar como inoportuno el supuesto en que la empresa haya remitido la infor-
macin incompleta y la Gerencia de Fiscalizacin Elctrica de OSINERGMIN haya requerido su subsana-
27
cin. En este caso, el nmero de das de atraso se computar desde el momento en que la referida Gerencia
haya requerido su subsanacin hasta que sta se efecte.
(2) En el caso de entrega de informacin inexacta
Cuando en el proceso de supervisin se identifiquen deficiencias no reportadas por la empresa concesio-

naria (deficiencias en el vano o deficiencias en la estructura), o cuando sta no haya reportado todas sus
lneas de transmisin (con o sin deficiencias), la multa ser calculada en funcin de la cantidad de defi-
ciencias o lneas de transmisin no reportadas, de acuerdo con la siguiente tabla:
Multas por cada deficiencia en las lneas de transmisin no reportada

Clasificacin segn la longitud total de todas las Lneas de
Multa por cada deficiencia de lnea
Transmisin (con tensiones mayores o iguales a 30 kV) que
de transmisin no reportada
opera la Empresa
Hasta 25 Km. 1 UIT
Mayor a 25 Km. hasta 100 Km. 2 UIT
Mayor a 100 Km. Hasta 300 Km. 6 UIT
Mayor a 300 Km. 15 UIT
Fuente: OSINERGMIN
Nota 1. Cuando se identifiquen vanos con construcciones que no han sido declarados, stos sern consi-
derados en el clculo del Indicador Cuantitativo (Ic) del periodo en evaluacin y debern ser incluidos en
la informacin del siguiente periodo.
b) Por no alcanzar la informacin del periodo de evaluacin

Este caso se considera como un supuesto de entrega de informacin de manera inoportuna. En conse-
cuencia, la multa se aplica de acuerdo a la tabla presentada para la seccin Por entrega de informacin
inexacta y/o inoportuna - caso de entrega de informacin inoportuna.
c) Por no cumplir con presentar el Programa de Saneamiento al OSINERGMIN, de acuerdo a lo

previsto en el procedimiento mencionado.
Este caso se considera tambin, como el anterior, como entrega de informacin de manera inoportuna. En
consecuencia, la multa se aplica de acuerdo a la tabla presentada para la seccin Por entrega de informa-
cin inexacta y/o inoportuna - caso de entrega de informacin inoportuna.
d) Por permitir la invasin de su faja de servidumbre de las lneas de transmisin, posterior al

inicio del periodo de evaluacin correspondiente.
Por encontrarse construcciones en el vano deficiente
Las empresas concesionarias que cuentan con servidumbres otorgadas por Resolucin Ministerial tienen
la obligacin de no permitir cualquier tipo de construccin dentro de la faja de servidumbre, as como
realizar acciones de previsin para evitar cualquier tipo de invasin a sta, posterior al inicio del periodo
de suspensin correspondiente.
28
De encontrarse construcciones en la faja de servidumbre, el tramo horizontal en el que se encuentra la

construccin se denomina vano deficiente. La multa por encontrarse construcciones en el vano deficiente
se calcula mediante la siguiente frmula:
Multa = n C1
Donde:
n: Nmero de construcciones en el vano deficiente.
C1: Costo estndar asociado a la remocin, que para efectos de aplicacin de la multa es equivalente a 5
UITs (Unidad Impositiva Tributaria).
e) Por incumplir con el Indicador Cuantitativo (Ic) del periodo de evaluacin correspondiente
La multa por no cumplir con el Indicador Cuantitativo (Ic) del periodo de evaluacin correspondiente se
calcula de acuerdo a la siguiente expresin:
Ic I
Multa = C2 p
100
Donde:
Ic: Lmite del indicador cuantitativo requerido en el periodo.
I: Indicador cuantitativo al trmino del periodo.
C2: Es el costo asociado al saneamiento de una construccin, que para efectos de aplicacin de la multa
es equivalente a 10 UIT (Unidad impositiva Tributaria).
p: Nmero de construcciones declarados por la empresa en el Cuadro N 2 (N de viviendas ++ N de
otra construccin) y/o detectados por OSINERGMIN, en el periodo respectivo.
Nota. El clculo del indicador cuantitativo que se realiza en cada periodo de evaluacin incluir los nuevos
vanos con construcciones que hayan sido detectados por las concesionarias o por el OSINERGMIN en los
periodos anteriores respectivos.
f) Por no cumplir con corregir las situaciones de riesgo elctrico inminente, de acuerdo a lo
establecido en el numeral 9 del mencionado procedimiento
Esta multa est referida a las situaciones de riesgo elctrico de las lneas de transmisin, sea que cuenten
o no con Resolucin Ministerial de Servidumbre o que tengan tramos exceptuados, que sean calificados
por OSINERGMIN como de alto riesgo (peligro inminente para las personas) y que no fueran corregidas
por el concesionario en el plazo establecido por OSINERGMIN. El monto de la multa se calcula de acuerdo
a la siguiente expresin.
Multa = n C 3
Donde:
n: Nmero de construcciones en el vano deficiente.
29
C3: Costo asociado a la eliminacin del riesgo, que para efectos de aplicacin de la multa es equivalente
a 15 UIT (Unidad Impositiva Tributaria).
Nota. La aplicacin de la multa no exime al concesionario de la obligacin de corregir las situaciones de

riesgo elctrico detectadas y que han sido objeto de la referida sancin.
3.2.5 Disposiciones transitorias
Las multas calculadas en los casos 1), 2) y 3), de la seccin anterior, son aplicadas respecto de la informacin
correspondiente a los respectivos periodos de evaluacin remitida desde el 21 de julio de 2007, fecha en
que entr en vigencia el Anexo 11 de la Escala de Multas y Sanciones de OSINERGMIN; y de acuerdo a los
porcentajes de la siguiente tabla:
Porcentaje de multa aplicar de acuerdo a periodo de evaluacin

Periodo de evaluacin 2007 2008 2009 en adelante
Porcentaje de la multa a aplicar 30% 80% 100%
Fuente: OSINERGMIN
Se espera que las concesionarias subsanen progresivamente las deficiencias detectadas y, adems, tomen
acciones que permitan preservar, libres de invasiones, las Fajas de Servidumbre de las lneas de transmisin.
30
4. Procedimiento N 091-2006-OS/CD: Procedimiento para la supervisin y

fiscalizacin del performance de los Sistemas de Transmisin
Supervisar y fiscalizar la performance de los sistemas de transmisin elctricos, con el propsito de garantizar
el suministro de electricidad a los usuarios del servicio elctrico.
4.2.1 Metodologa de la Supervisin
Las empresas concesionarias reportan las desconexiones que ocasionan las interrupciones del servicio
pblico y calculan los indicadores de performance. OSINERGMIN evala si se han excedido las tolerancias
establecidas, notifica la infraccin y aplica las penalidades que correspondan.
4.2.2 Remisin de informacin
Las empresas que operan sistemas de transmisin elctrica, estn obligadas a poner a disposicin de
OSINERGMIN lo siguiente:
Registro de desconexiones.
Indicadores de performance.
Reporte de mximas demandas.
Programa de mejoramiento de instalaciones y/o reemplazo de equipos.
Plan de contingencias operativo.
Programas y reportes de mantenimiento.
4.2.3 Indicadores de performance de los Sistemas de Transmisin
a) TFC: Tasa de Fallas de Componentes de Subestacin
Este indicador estima el nmero de fallas que han registrado durante el semestre los componentes de
subestacin. Para ello multiplica el nmero de fallas promedio por hora por las horas totales del semestre.
Para el clculo del presente indicador se considera como componentes de subestacin a los transforma-
dores de potencia, autotransformadores y equipos de compensacin. La unidad del indicador es fallas por
semestre, y su clculo se realiza mediante la siguiente frmula:
N
N Fallasi
TFC = i =1 HDS
N
(HS i )
i =1
31
Donde:
N : Nmero de componentes de subestacin.
i : Hace referencia al equipo i.
N Fallas : Nmero de fallas por Semestre.
HDS : Horas del Semestre.
HSi : Nmero de horas de servicio del equipo i en el semestre. Este nmero se calcula
mediante la siguiente igualdad:
HSi = HDS Horas fuera del servicio del equipo i
b) TFL: Tasa de Fallas de Lnea
Este indicador estima el nmero de fallas promedio que existe por cada 100 kilmetros de lnea de trans-
misin durante un semestre. La unidad de este indicador es fallas por semestre por cada 100 Km, y se
calcula aplicando la siguiente frmula:
N
N Fallasi
i =1
TFL = 100
N
(EXT.LTi )
i =1
Donde:
N : Nmero de lneas.
i : Hace referencia a la lnea i.
N Fallasi : Nmero de fallas por semestre en la lnea i.
EXT.LTi : Extensin de la lnea de transmisin i en Km.
c) DISE: Disponibilidad de componente de subestacin
Este indicador estima el grado de disponibilidad de los componentes de subestacin. Para ello relaciona la
suma del nmero de horas de disponibilidad correspondiente a cada componente de subestacin dispo-
nibles en el semestre, con respecto al total de horas que habran sumado si hubieran estado disponibles
durante todas las horas del semestre. Para el clculo del presente indicador se considera como componen-
tes de subestacin a los transformadores de potencia, autotransformadores y equipos de compensacin.
La unidad de este indicador es porcentaje por semestre y su clculo se realiza aplicando la siguiente
frmula:
32
N
(HDi )
i =1
DISE = 100
N
(Neq HP )
i =1
Donde:
N : Nmero de componentes de subestacin disponibles en el semestre.
i : Componente de sub estacin i disponible en el semestre.
HDi : Nmero de horas disponible del componente de subestacin i en el semestre.
Neq : Nmero de componentes de subestacin.
HP : Nmero de horas del semestre.
d) DISL: Disponibilidad de Lneas
Este indicador estima el grado de disponibilidad de las lneas de transmisin. Para ello relaciona la suma
del nmero de horas de disponibilidad correspondiente a cada lnea de transmisin disponible en el se-
mestre, con respecto al total de horas que habra sumado si hubieran estado disponibles durante todas
las horas del semestre. La unidad de este indicador es porcentaje por semestre y su clculo se realiza
aplicando la siguiente frmula:
N
(EXT.LTi HDi )
DISL = i =1 100
N
(EXT.LTi HP )
i =1
Donde:
N : Nmero de lneas de transmisin.
i : Lnea de transmisin i disponible en el semestre.
EXT.LTi : Extensin de la lnea de transmisin i en Km.
HP : Nmero de horas del semestre.

HDi : Nmero de horas disponible del equipo i en el semestre. Este nmero se calcula mediante
la siguiente igualdad:
HDi = HP Horas de indisponibilidad de la lnea i

Las empresas que operen componentes con indicadores de performance fuera de los rangos permisibles
establecidos por OSINERGMIN, desmereciendo la calidad de suministro a los usuarios, estarn sujetas a las
penalidades de acuerdo a la escala de multas y sanciones establecidas por OSINERGMIN7.
7 Tipificacin y Escala de Multas aprobada por Resolucin N 028-2003-OS/CD.
33
Del Anexo 1 de la Escala de Multas y Sanciones de Electricidad

E. E. E. E.
N Tipificacin de la infraccin Base Legal Sancin Tipo 1 Tipo 2 Tipo 3 Tipo 4
Cuando los concesionarios de generacin y Arts. 32 y 40
transmisin y titulares de autorizacin in- de la Ley. Arts.
1.47 cumplan sus obligaciones como integrantes 83 y 201
de su Comit de Operacin Econmica del incs. b) y c) del
Sistema (COES) referida a: Reglamento.
(M) (M)
La entrega de informacin a que estn obli- De 1 (M) (M)
Hasta Hasta
1.47.1 gadas dentro de los plazos establecidos o la a 500 Hasta Hasta
200 350
entrega de las mismas en forma falseada. UIT 100 UIT 500 UIT
UIT UIT
Operacin de sus unidades generadoras y (M) (M) (M)
De 1 a (M)
sistemas de transmisin sin sujecin a la Hasta Hasta Hasta
1.47.2 1 000 Hasta
programacin de la operacin impartida 300 500 1 000
UIT 200 UIT
por el COES. UIT UIT UIT
Efectuar el mantenimiento mayor de uni-
(M) (M)
dades generadoras y equipos de transmi- De 1 (M) (M)
Hasta Hasta
1.47.3 sin, sin sujecin al programa definitivo de a 600 Hasta Hasta
240 420
acuerdo a las instrucciones de coordinacin UIT 120 UIT 600 UIT
UIT UIT
que al efecto hubiera impartido el COES.
(M) (M) (M)
El incumplimiento de los procedimientos De 1 a (M)
Hasta Hasta Hasta
1.47.4 establecidos o de cualquier otra disposicin 1 000 Hasta
300 500 1 000
vinculada a la operacin que emita el COES. UIT 200 UIT
UIT UIT UIT
Fuente: Resolucin N 028-2003-OS/CD
Que las concesionarias reduzcan al mnimo las interrupciones de servicio elctrico y sus efectos, cumpliendo la
ejecucin de los programas de mantenimiento, implementacin de los Planes de Contingencia Operativos y de
los Programas de Mejoramiento de Instalaciones y/o Reemplazo de Equipos.
34
C) En Distribucin / Comercializacin
5. Procedimiento N 005-2004 OS/CD: Procedimiento para la fiscalizacin de

contrastacin y/o verificacin de medidores de electricidad

Lograr que las empresas concesionarias cumplan con efectuar la comprobacin del correcto funcionamiento de
los medidores de energa instalados, de acuerdo a procedimientos y normas tcnicas establecidos y dentro de
lmites de tolerancia admitidos.
5.2.1 Contrastacin
Como parte de las actividades de mantenimiento preventivo de las conexiones elctricas, a cargo del
concesionario, se incluye la contrastacin de todos los medidores instalados como mnimo una vez cada
10 aos8. Consecuentemente, el lote a contrastar cada ao ser de 10% del total del parque de medidores
ubicados dentro de cada concesin.
Para realizar la contrastacin se compara los resultados que simultneamente arroja el medidor del usua-
rio y el medidor patrn9. En caso que los valores de error obtenidos estn fuera del rango que permita la
norma, el medidor ser considerado defectuoso y se ordenar su reemplazo.
5.2.2 Valores mximos admisibles de error en el medidor
El medidor se evala en tres condiciones de intensidad de corriente, para las cuales hay un nivel mximo
admisible de error en el medidor, el cual, adems, vara en funcin del tipo de medidor a evaluar.
De acuerdo con lo sealado en la Norma Tcnica Contraste del Sistema de Medicin de Energa Elctrica,
el Contrastador verificar que el Sistema de Medicin funcione dentro de los errores porcentuales indica-
dos en la siguiente tabla:
Errores mximos admisibles segn la clase de medidor

Valor de la Error porcentual admisible (%) segn la clase del medidor
Factor de
Condicin intensidad de la
potencia 0,5 1 2
corriente
1 0,05 In (*) 1 1,0 2,0 3,5
2 In 1 1,0 1,5 2,5
3 Imax 1 1,0 1,5 2,5
Fuente: OSINERGMIN
(*) Para usuarios con consumo promedio mensual mayor a 100 kWh, la condicin 1 corresponder a un valor de corriente
igual a 0,1 In. En el caso de aquellos equipos de medicin que no posean la indicacin de corriente mxima (Imx), sta
ser considerada como cuatro (4) veces la corriente nominal (4 In).
8 La vida til promedio de los medidores utilizados para medir el consumo domstico de energa elctrica es de 10 aos.
9 El medidor patrn es un medidor de modelo de comparacin que permite evaluar al medidor a contrastar y que tiene un nivel de
precisin mayor al medidor evaluado. El Medidor Patrn debe estar certificado por INDECOPI.
35
Donde:
In : Corriente Nominal: Es el valor de la corriente en funcin del cual se fijan las caractersticas
del funcionamiento ptimo del medidor.
Imx : Corriente Mxima: Es el valor ms alto de la corriente en el cual el medidor debe cumplir con
los requisitos de precisin establecidos.
5.2.3 Aprobacin administrativa previa del lote de medidores a contrastar

OSINERGMIN evala semestralmente la Precisin de Medida de la Energa Facturada. Para ello, mide es-
tadsticamente el porcentaje de suministros con errores de medida superiores a los lmites de precisin
establecidos, considerando una muestra semestral de inspeccin propuesta mensualmente por el Sumi-
nistrador y aprobada por OSINERGMIN.
El lote de medidores a contrastar requiere aprobacin administrativa previa por parte de OSINERGMIN,
porque la muestra propuesta puede no ser consistente con los criterios de una muestra representativa. El
fundamento econmico detrs de la necesidad de verificar que la muestra sea representativa es la dife-
rente calidad y atributos de los medidores dentro de una concesin.
En el marco de la Norma Tcnica de Calidad del Servicio Pblico de Electricidad, los criterios principales que
se deben considerar para verificar la representatividad de la muestra propuesta por el Suministrador son:
opcin tarifaria, marca, y antigedad de los medidores. La labor de OSINERGMIN es verificar si la muestra
propuesta cumple con dichos criterios.
Por ejemplo, si la muestra considera slo medidores de una opcin tarifaria y el universo de clientes
tiene distintas opciones tarifarias, la muestra propuesta es poco representativa.
Por otro lado, si la muestra considera medidores de una sola marca y el universo de clientes tiene
diferentes marcas de medidores, la muestra propuesta es poco representativa del universo de clientes
del suministrador.
Asimismo, si la muestra considera medidores de una sola antigedad y el universo de clientes tiene
medidores de distinta antigedad, la muestra propuesta es poco representativa.10
En los casos descritos resalta el riesgo moral, por parte de la empresa concesionaria de proponer una
muestra poco representativa, con el fin de obtener beneficios ilcitos. En este contexto, el esfuerzo del
Organismo Supervisor est en verificar la representatividad de los criterios mencionados, y modificar la
muestra, a fin de conseguir su representatividad. El hecho que OSINERGMIN verifique en forma efectiva la
representatividad de la muestra propuesta, hace que las empresas se vean incentivadas a proponer buenas
muestras.
10 Con respecto a este ltimo punto, por ejemplo, la muestra no debe incorporar aquellos medidores cuya antigedad es de 30 aos. De
acuerdo al artculo 163 del Reglamento de la Ley de Concesiones Elctricas:
Artculo 163. Para la obtencin de un suministro de energa elctrica, el usuario solicitar al concesionario el servicio respectivo y
abonar el presupuesto de instalacin que incluya el costo de la acometida, del equipo de medicin y proteccin y su respectiva caja.
Esta inversin quedar registrada a favor del usuario, l que deber abonar al concesionario, mensualmente, un monto que cubra su
mantenimiento y que permita su reposicin en un plazo de 30 aos.
Si no se descarta la presencia de medidores muy antiguos, la concesionaria obtendr ahorros ilcitos al realizar el cambio de
medidores que debera realizar por Ley (con antigedad mayor a 30 aos) en lugar del cambio de medidores defectuosos que debera
realizar en el marco de la Norma Tcnica de Calidad con referencia a la Precisin de la Medida de la Energa Facturada (aquellos
detectados con una muestra representativa en el marco del procedimiento N 005-2004-OS/CD).
36
De acuerdo a la Norma Tcnica de Calidad de los Servicios Elctricos, la muestra propuesta por el Suminis-
trador debe cumplir los siguientes mnimos por estrato:
Clientes en Baja Tensin por Suministrador Nmero de Suministros por Muestra Mensual
Con ms de 500 000 Clientes 150
Con 100 001 a 500 000 Clientes 80
Con 10 001 a 100 000 Clientes 36
Con 10 000 a menos 12
Fuente: OSINERGMIN
De acuerdo a lo sealado por esta misma norma tcnica, OSINERGMIN puede efectuar las modificaciones
que considere necesarias y variar el tamao de la muestra hasta en un 10%, a fin de asegurar la represen-
tatividad sobre el respectivo estrato.
5.2.4 Plazos mximos de contrastacin y cambio de medidores
La Norma Tcnica Contraste del Sistema de Medicin de Energa Elctrica, que dentro del Sector Elctrico
es la que reglamenta el proceso de contrastacin del Sistema de Medicin, es aplicable:
Cuando el Usuario solicite al Concesionario la Contrastacin del Sistema de Medicin, por considerar
que la medicin de la mxima demanda, energa elctrica o ambas, no corresponde al consumo real;
Cuando el Concesionario deba realizar la Contrastacin de los Sistemas de Medicin por iniciativa
propia;
Cuando el OSINERGMIN, por acciones propias de la fiscalizacin, requiera efectuar la Contrastacin
de los Sistemas de Medicin; y,
Dentro de las mediciones referidas a la precisin de la medida de la energa, tal como lo manda la
Norma Tcnica de Calidad de los Servicios Elctricos.
De acuerdo con el Procedimiento N 005-2004-OS/CD, el total de suministros debe ser contrastado por lo
menos una vez cada diez aos. Asimismo, de acuerdo a la directiva N 001-99-OS/CD sobre Reclamo del
Usuario11, las concesionarias tienen 8 das tiles a partir de la fecha de solicitud para realizar la prueba de
contrastacin de campo y designar la entidad contrastadora12.
De comprobarse medidores con deficiencia (i.e. medidores que superan los errores mximos admisibles en
la medicin) las concesionarias estn obligadas al reemplazo de medidores en un plazo mximo de 10 das
calendario a partir de la fecha de la prueba de contrastacin en que se detect la deficiencia. Este plazo es
conforme a lo establecido en el Procedimiento de OSINERGMIN aprobado por Resolucin N 005-2004-
OS/CD, y la Directiva sobre Reclamo del Usuario aprobada por Resolucin N 001-99-OS/CD13.
11 A la fecha, la Directiva N 001-99-OS/CD sobre Reclamo del Usuario ha sido remplazada por el Procedimiento Administrativo de
Reclamos de los Usuarios de los Servicios Pblicos de Electricidad y Gas Natural aprobado mediante Resolucin N 671-2007-OS/CD.
12 De acuerdo a lo sealado en la Norma Tcnica Contraste del Sistema de Medicin de Energa Elctrica, el Instituto Nacional de
Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual (INDECOPI) es la autoridad competente para calificar y
autorizar el desempeo de la funcin del Contrastador.
INDECOPI, mediante su Comisin de Reglamentos Tcnicos y Comerciales, emite el Reglamento para la Autorizacin y Supervisin
de Entidades Contrastadoras, mediante el cual, autoriza y supervisa a las entidades que realizan actividades de Contrastacin de
Sistemas de Medicin, buscando que cumplan con los requisitos necesarios y presten un servicio eficiente.
13 A la fecha, la Directiva N 001-99-OS/CD sobre Reclamo del Usuario ha sido reemplazada por el Procedimiento Administrativo de
Reclamos de los Usuarios de los Servicios Pblicos de Electricidad y Gas Natural aprobado mediante Resolucin N 671-2007-OS/CD.
37
Plazos mximos de contrastacin y cambio de medidores

Reclamo del usuario
Evento Procedimiento OSINERGMIN
Directiva N 001-99-OS/CD
Segn muestra aleatoria. 08 das tiles a partir de la fecha de
Prueba de contrastacin
El total de suministros debe ser contrastado solicitud y designacin de entidad
de campo
por lo menos una vez cada 10 aos contrastadora
Reemplazo de medidores por 10 das calendario a partir de la fecha de 10 das calendario a partir de la fecha
parte del concesionario prueba. de prueba.
Fuente: OSINERGMIN
Si las concesionarias no cumplen con la contrastacin de campo establecida por OSINERGMIN, y/o el re-
emplazo de medidores defectuosos dentro de los plazos establecidos, pueden ser sancionadas con multas
calculadas con criterios estadsticos econmicos y aplicadas de acuerdo a la Escala de Multas y Penalida-
des de OSINERGMIN, aprobada por Resolucin N 028-2003-OS/CD y sus normas modificatorias.
a) Por no cumplir con el cronograma de contrastacin y/o verificacin semestral de medidores

Se aplica una multa en funcin al porcentaje de contrastes programados en el semestre y no realizados
por el concesionario, utilizando para ello la informacin reportada por la empresa concesionaria de distri-
bucin durante el semestre de evaluacin.
En esta distincin de multas por porcentajes de contrastes programados y no realizados por el concesio-
nario, se diferencia dos tramos (o rangos de porcentaje):
Primer tramo.- Cuando el concesionario no ha realizado contrastes programados y stos represen-

tan menos del 10% del total de contrastes programados en el semestre.
Segundo tramo.- Cuando el concesionario no ha realizado contrastes programados y stos repre-

sentan del 10% al 100% del total de contrastes programados en el semestre.
En base a esta diferenciacin, se presentan las multas aplicables de acuerdo al tramo y nmero total de
usuarios que presente la concesionaria.
Multa por Contraste no realizados y por periodo de Control

Multas expresadas en Unidades Impositivas Tributarias (en UIT)
Clasificacin de la empresa Multa por cada 0,1% de contrastes no realizados
concesionaria segn el nmero de los usuarios Primer tramo Segundo tramo
Menos de 20 000 Usuarios 0,0095 0,0142
De 20 000 a 40 000 Usuarios 0,0190 0,0285
De 40 001 a 70 000 Usuarios 0,0332 0,0498
De 70 001 a 100 000 Usuarios 0,0474 0,0711
De 100 001 a 130 000 Usuarios 0,0616 0,0925
De 130 001 a 160 000 Usuarios 0,0759 0,1138
De 160 001 a 190 000 Usuarios 0,0901 0,1352
38
De 190 001 a 230 000 Usuarios 0,1091 0,1636

De 230 001 a 280 000 Usuarios 0,1328 0,1992
De 280 001 a 330 000 Usuarios 0,1565 0,2347
De 330 001 a 400 000 Usuarios 0,1897 0,2845
De 400.001 a 500 000 Usuarios 0,2371 0,3557
De 500 000 a ms Usuarios 0,4286 0,6402
Fuente: OSINERGMIN
b) Por no cumplir con el programa de contrastacin y/o verificacin detectados en el muestreo

semestral de OSINERGMIN
Se aplica una multa en funcin al porcentaje de contrastes no realizados, utilizando para ello la informa-
cin del muestreo semestral de OSINERGMIN. La multa se calcula por empresa y est en relacin directa al
porcentaje de contrastes no realizados determinado mediante el muestreo aleatorio.
Multa por empresa = M 1 * q * N

Donde:
M 1 : Importe unitario igual a 0,01897 UIT.

q : Proporcin de contrastes no realizados determinado mediante el muestreo aleatorio semestral
llevado.
N : Nmero total de contrastes realizados determinado mediante la informacin reportada por la

empresa para el semestre de evaluacin.
c) Por no reemplazar medidores defectuosos en los plazos establecidos
Se aplica una multa en funcin al retraso de la concesionaria en el reemplazo de medidores defectuosos

vencido el plazo establecido por la norma. Para ello, OSINERGMIN utiliza la informacin obtenida de un
muestreo aleatorio semestral.
La multa se calcula por empresa y est en relacin directa al porcentaje de medidores defectuosos y nme-
ro de das de retraso en su reemplazo, siendo el plazo mximo de 10 das el establecido por la norma.
5
Multa calculada por la empresa = pi Ai M 2 D
i =1
Donde:
i : Rango de das en los que fueron reemplazados los medidores de la muestra (se han establecido
cinco rangos de plazo que superan al mximo de 10 das calendario establecido por el Procedi-
miento N 005-2004-OS/CD y la Directiva N 001-99-OS/CD14).
14 A la fecha, la Directiva N 001-99-OS/CD ha sido reemplazada por el Procedimiento Administrativo de Reclamos de los Usuarios de
los Servicios Pblicos de Electricidad y Gas Natural aprobado mediante Resolucin N 671-2007-OS/CD.
39
Plazos en los que fueron reemplazados

los medidores de la muestra
Rango de das Plazo i
De 11 a 30 das i =1
De 31 a 60 das i =2
De 61 a 90 das i =3
De 91 y 120 das i =4
Ms de 120 das i =5
Fuente: OSINERGMIN
p i : Proporcin de medidores defectuosos segn el nmero de das de cambio de medidor. Se calcula

como:
ni
pi =
n
ni : Tamao de la muestra de medidores defectuosos
n : Nmero de medidores de la muestra
Ai : Proporcin del monto total de multa M 2 a aplicarse al concesionario que realiz el reemplazo
de medidores defectuosos de acuerdo a un nmero de das calendario que super el mximo de
10 das calendario establecido. Los Ai se definen a continuacin:
Plazos en que fueron reemplazados

los medidores de la muestra
Plazo de reemplazo Porcentaje del
del medidor monto M2 (A1)
De 11 a 30 das (i =1) 8%
De 31 a 60 das (i =2) 16%
De 61 a 90 das (i =3) 24%
De 91 ay 120 das (i =4) 32%
Ms de 120 das (i =5) 100%
Fuente: OSINERGMIN
D : Nmero total de medidores defectuosos detectados mediante el proceso de contrastacin.

M 2 : La multa unitaria por no reemplazar medidores defectuosos dentro del plazo establecido.
Multa Unitaria por no reemplazar medidores defectuosos

durante los plazos establecidos (expresados en UIT)
Rango segn el nmero de usuarios M2
Menos de 100 000 Usuarios 0,065
Entre 101 000 a 200 000 Usuarios 0,069
Entre 201 000 a 500 000 Usuarios 0,070
Ms de 500 000 Usuarios 0,146
Fuente: OSINERGMIN
40
Adicionalmente, durante los primeros periodos de aplicacin del procedimiento de contrastes se est con-
siderando un periodo de adaptacin para las multas, por este indicador, que contempla una reduccin en
el monto de la multa por este concepto, segn el siguiente cronograma.
Programa de Aplicacin de las Multas por no

Reemplazar los Medidores Defectuosos
Porcentaje de la multa calculada
Periodo
por la empresa
Ao 2005 25 %
1er semestre del 2006 50 %
2do semestre del 2006 70 %
A partir del 1er semestre del 2007 100 %
Fuente: OSINERGMIN
De acuerdo a este cronograma la multa a aplicar ser:
Multa final = (Multa calcul. por empresa ) (% de la Multa Calculada )
5.2.6 Programacin de medidores pendientes de contrastacin y/o verificacin

Si durante un semestre no se cumple con el programa de contrastacin y/o verificacin, la empresa con-
cesionaria, adems de pagar la multa correspondiente, deber incorporar los medidores pendientes de
contrastacin en el programa de contrastacin y/o verificacin del siguiente semestre.
Que las concesionarias cumplan los programas de contraste de medidores aprobados por OSINERGMIN, de
tal manera que redunde en la mejor calidad de precisin de la medicin de energa elctrica, minimizando el
reclamo de usuarios por cobros en exceso.
41
6. Procedimiento N 011-2004-OS/CD: Procedimiento para la fiscalizacin y

subsanacin de deficiencias en instalaciones de Media Tensin y Subestaciones
de Distribucin Elctrica
Establecer el procedimiento que deben seguir las concesionarias de distribucin para identificar y subsanar las
deficiencias de riesgo alto en sus instalaciones, es decir, aquellas deficiencias que, estando presentes en las
redes de media tensin y subestaciones de distribucin, ponen en riesgo la seguridad pblica.
6.2.1 Deficiencias tpicas
Situacin de instalacin: riesgo elctrico

Incumplimiento de las distancias mnimas.
Mal estado del sistema de puesta a tierra.
Estas deficiencias pueden ser identificadas por la inspeccin que realizan las concesionarias de distribu-
cin y OSINERGMIN, as como por las denuncias de las autoridades pblicas y de los usuarios.
6.2.2 Aspectos a fiscalizar
Validez de la informacin remitida por la distribuidora.

Correcta identificacin y tipificacin de la deficiencia.
Subsanacin de la deficiencia.
Estos aspectos se verifican a partir de la base de datos de deficiencias que reportan las concesionarias.
Adicionalmente, OSINERGMIN toma una muestra en forma semestral.
6.2.3 Indicadores de deficiencias
A fin de evaluar la subsanacin de las deficiencias por parte de las concesionarias, OSINERGMIN ha esta-
blecido los siguientes indicadores:
42
Estadstica de deficiencia de riesgo alto

y sus mbitos de clculo por tipo de estructura elctrica
mbitos de clculo de la
Estructura elctrica Estadstica de deficiencias
estadstica
Por Concesionaria
EMT N de EMT con deficiencia
Por Sistema Elctrico
(Estructura de Media Tensin) N total de EMT
Por Alimentador MT
Por Concesionaria
SED N de SED con deficiencia
(Subestacin de Distribucin) N total de SED
Por Alimentador MT
Por Concesionaria
TMT N de deficiencia en TMT
(Tramo de Media Tensin) Longitud de red TMT
Por Alimentador MT
Fuente: OSINERGMIN - GFE
a) Por la no subsanacin de deficiencias de riesgo alto que guardan relacin directa con acciden-
tes de terceros
(1) En Estructuras de Media Tensin (EMT)
Se aplicar la multa por la no subsanacin de las siguientes deficiencias:
Deficiencias de riesgo alto en Estructuras de Media Tensin

Cdigo Descripcin de la deficiencia
Poste de CAC deteriorado con fierro visible y corrodo, poste de madera
1002
apolillado o podrido, poste de fierro con agujeros o rajaduras en la base.
1008 Poste inclinado ms de 15.
1034 Poste incumple DMS respecto a edificacin.
1074 Retenida sin aislador de traccin o sin conexin de puesta a tierra.
CAC : Concreto Armado Centrifugado
DMS: Distancia Minima de Seguridad
(*) Codificacin de acuerdo al Anexo 3 de la Resolucin N 011-2004-OS/CD
La multa por empresa se calcula por tipo de deficiencia y vara en relacin directa al nmero de deficien-
cias esperado a encontrarse en el total de Estructuras de Media Tensin (EMT) de la concesionaria.
d 1i
Multa por empresa ( M 1i ) = C1i N total de EMT
100
Donde:
d1i : Razn que relaciona el nmero de deficiencias del tipo i detectadas en Estructuras de Media Ten-
sin (EMT) de la muestra con el nmero total de EMT de la muestra. Se calcula:
N de deficiencias i
d 1i = 100(%)
N de EMT de la muestra
43
N de Deficienciasi : Nmero de deficiencias detectadas en Estructuras de Media Tensin

(EMT) de la muestra supervisada.
N de SED de la muestra : Nmero total de Estructuras de Media Tensin (EMT) de la muestra

supervisada.
N total de EMT : Nmero total de Estructuras de Media Tensin de la concesionaria. (Al

multiplicarse por d1i, obtenemos una estimacin del nmero total de
deficiencias del tipo i que tiene la concesionaria en sus EMT).
C1i : Multa unitaria por deficiencia del tipo i en las EMT. Vara en relacin
directa con la razn d1i. Ver siguiente cuadro.
Monto de multa C1i

impuesto a la concesionaria por registrar deficiencia en EMT
(Monto de multas expresadas en UIT)
Cdigo de d1i (Nmero de deficiencias i / Nmero de EMT)
deficiencia Hasta 1 % Hasta 2 % Hasta 3 % Hasta 4 % Ms de 4 %
1002 0,0995 0,2849 0,4077 0,4758 0,5200
1008 0,0562 0,1609 0,2302 0,2687 0,2936
1034 0,0802 0,2298 0,3288 0,3838 0,4194
1074 0,0049 0,0139 0,0200 0,0233 0,2550
Fuente: OSINERGMIN
(2) En Subestaciones de distribucin (SED)
Deficiencia de riesgo alto en subestaciones de Distribucin

Poste de CAC deteriorado con fierro visible y corrodo. Poste de madera
2002
apolillado o podrido. Poste de fierro con agujeros o rajados en la base.
2004 Estructura de SAM o SAB inclinado hasta 15
En SAM o SAB, equipos de maniobra o proteccin, medicin o regulacin de
2004 tensin cables y terminaciones que incumplen distancia mnima de seguridad
(DMS) respecto a edificacin.
2074 Retenida sin aislador de traccin o sin conexin de puesta a tierra.
Tablero BT de SAM o SAB ubicado a nivel de superficie o equipo de medicin,
2106
con tapas abiertas o sin ellas.
Tablero BT de subestacin Compacta o equipo de medicin, con tapas abiertas
4028
o sin ellas.
SAM: Sub Estacin Area Monoposte
SAB : Sub Estacin Area Biposte
(*) Codificacin de acuerdo al Anexo 3 de la Resolucin N 011 - 2004 - OS/CD
Fuente: OSINERGMIN
La multa por empresa se calcula por tipo de deficiencia y vara en relacin directa al nmero de deficien-
cias esperado a encontrarse en el total de Subestaciones de Distribucin (SED) de la concesionaria.
44
d 2i
Multa por empresa ( M 2i ) = C 2i N total de SED
100
Donde:
d2i : Razn que relaciona el nmero de deficiencias del tipo i detectadas en Subestaciones de Distri
bucin (SED) de la muestra con el nmero total de SED de la muestra. Se calcula:
N de deficiencias i
d 2i = 100(%)
N de SED de la muestra
N de Deficienciasi : Nmero de deficiencias del tipo i detectadas en Subestaciones de

Distribucin (SED) de la muestra supervisada.
N de SED de la muestra: Nmero total de Subestaciones de Distribucin (SED) de la muestra
supervisada.
Nmero total de SED : Nmero total de Subestaciones de Distribucin de la concesionaria. (Al

multiplicarse por d2i, obtenemos una estimacin del total de deficiencias
del tipo i en SED de la concesionaria).
C2i : Multa unitaria por deficiencia del tipo i. Vara en relacin directa
con la razn d2i . Ver siguiente cuadro:
Monto de multa C2i
impuesto a la concesionaria por registrar deficiencias en SED
(Monto de multas expresadas en UIT)
Cdigo de d2i (Nmero de deficiencias i / Nmero de SED)
2002 0,2580 0,7391 1 0575 1 2342 1,3488
2004 0,0598 0,1714 0,2452 0,2862 0,3127
2004 0,0702 0,2013 0,2879 0,3361 0,3673
2074 0,0049 0,0139 0,0200 0,0233 0,0255
2106 0,0026 0,0075 0,0107 0,0125 0,0136
4028 0,0026 0,0075 0,0107 0,0125 0,0136
Fuente: OSINERGMIN
(3) En Tramos de Media Tensin (TMT)
Deficiencia de riesgo alto en Tramos de Media Tensin (TMT)

5010 Conductores incumplen DMS respecto al nivel del venrano.
5016 Conductores incumplen DMS respecto a cartel publicitario.
1034 Conductores incumplen DMS respecto a edificacin.
1074 Conductores incumplen DMS respecto a grifo.
(* ) Codificacin de acuerdo al Anexo 3 de la Resolucin N 011-2004 - OS/CD
Fuente: OSINERGMIN
45
La multa por empresa se calcula en relacin directa al porcentaje de Tramos de Media Tensin con defi-
ciencia. La multa tambin vara para cada tipo de deficiencia.
d 3i
Multa por empresa ( M 3i ) = C 3i Km de red MT total
100
Donde:
d3i : Razn que relaciona el nmero de deficiencias del tipo i detectadas con el total de Km. de red
de Media Tensin de la muestra. Se calcula:
N de deficiencias i
d 3i = 100(%)
Km de red de MT en rea de muestra
Donde:
N de Deficienciasi : Numero de deficiencias destacadas del tipo i en la muestra
supervisada. Se consideran las deficiencias reportadas como las
no reportadas por la empresa.
Km de red de MT de la muestra : Longitud total (en Km) de la Red de Media Tensin (TMT) rea
de la concesionaria.
Km de red de MT total : Longitud total (en Km.) de Red de Media Tensin (TMT) de la
concesionaria. (Al multiplicarse por d2i , obtenemos una
estimacin del total de deficiencias del tipo i en TMT de la
concesionaria).
C3i : Multa unitaria por deficiencia del tipo i. Vara en relacin
directa con la razn d3i. Ver siguiente cuadro:
Monto de multa C3i

impuesto a la concesionaria por registrar deficiencias en SED
(Monto de multas expresadas en UIT
Cdigo de d3i (Nmero de deficiencias i / Nmero de SED)
5010 0,1375 0,3941 0,5638 0,6800 0,7191
5016 0,0250 0,0717 0,1026 0,1198 0,1309
5026 0,0697 0,1996 0,2856 0,3333 0,3642
5030 0,2090 0,5988 0,8567 0,9999 0,0909
Fuente: OSINERGMIN
b) Por deficiencias no reportadas a OSINERGMIN
(1) En Estructuras de Media Tensin (EMT)
En caso de las deficiencias de riesgo alto en EMT, se aplicar una multa por cada EMT que presente una o
ms deficiencias no reportadas de acuerdo a la siguiente tabla:
46
Monto de multa por cada EMT con deficiencia no reportada a

OSINERGMIN por la empresa concesionaria
Multas en Unidades Impositivas Tributarias (UIT)
Rango de Unidades de Estructuras de Media Multa por EMT con Deficiencias no
Tensin (EMT) en la concesin Reportada (en UIT)
Menos de 500 EMT 0,0077
De 500 a 1 000 EMT 0,0080
De 1 001 a 3 000 EMT 0,0092
De 3 001 a 5 000 EMT 0,0106
De 5 001 a 10 000 EMT 0,0151
De 10 001 a 15 000 EMT 0,0214
De 15 001 a 20 000 EMT 0,0303
De 20 001 a 25 000 EMT 0,0430
De 25 001 a 30 000 EMT 0,0611
De 30, 01 a 40 000 EMT 0,1230
Ms de 40 000 EMT 0,2477
Fuente: OSINERGMIN
2) En Subestaciones de Distribucin (SED)
Se aplicar una multa por cada SED que presente una o ms deficiencias encontradas de acuerdo a la
siguiente tabla:
Monto de multa por cada SED con deficiencia no reportada a

Rango de Unidades de Sub Estacin de Multa por SED con Deficiencias no
Distribucin (SED) en la concesin Reportada (en UIT)
Menos de 50 SED 0,0625
De 50 a 100 SED 0,0634
De 101 a 500 SED 0,0715
De 501 a 1 000 SED 0,0831
De 1 001 a 1 500 SED 0,0965
De 1 501 a 2 000 SED 0,1122
De 2 001 a 2 500 SED 0,1303
De 2 501 a 3 000 SED 0,1514
De 3 001 a 4 000 SED 0,2044
De 4 001 a 6 000 SED 0,3724
De 6 001 a 8 000 SED 0,6786
Ms de 8 000 SED 0,916
Fuente: OSINERGMIN
3) En Tramos de Media Tensin (TMT)
Se aplicar una multa por cada deficiencia no reportada encontrada en la muestra fiscalizada de acuerdo
a la siguiente tabla:
47
Monto de multa por cada EMT con deficiencia no reportada a

Rango de Tramos de Red de Media Tensin Multa por TMT con Deficiencias no
(TMT) area de la concesin Reportada (en UIT)
Menos de 50 Km de Red Area 0,1629
De 50 a 200 Km Red Area 0,1704
De 201 a 500 Km Red Area 0,1864
De 501 a 1 000 Km Red Area 0,2166
De 1 001 a 1 500 Km Red Area 0,2516
De 1 501 a 2 000 Km Red Area 0,2924
De 2 001 a 3 000 Km Red Area 0,3946
De 3 001 a 4 000 Km Red Area 0,5327
De 4 001 a 6 000 Km Red Area 0,9706
De 6 001 a 8 000 Km Red Area 0,7686
Ms de 8 000 Km Red Area 0,2226
Fuente: OSINERGMIN
6.2.5 Disposiciones complementarias
Las multas se aplicarn gradualmente de acuerdo a los siguientes programas:
a) Programa de aplicacin de multas por deficiencias de riesgo alto que guardan relacin directa
con accidentes de terceros
Las multas calculadas por deficiencias de riesgo alto en EMT, SED, o TMT, y que guardan relacin directa
con accidentes de terceros se aplicarn para cada periodo de supervisin y fiscalizacin conforme a los
porcentajes indicados en la siguiente tabla:
Monto de multa por cada TMT con deficiencia no reportada a

OSINERGMIN por la empresa concesionaria.
Multa en Unidades Impositivas Tributarias (UIT)
Periodo Porcentaje de la multa a aplicar
I Semestre del 2005 0%
II Semestre del 2005 0%
II Semestre del 2006 25 %
I Semestre del 2007 50 %
Del 2009 en adelante 100 %
Fuente: OSINERGMIN

48
b) Programa de aplicacin de multas por deficiencias no reportadas
Las multas calculadas por deficiencias en EMT, SED, o TMT y que no fueron reportadas a OSINERGMIN
sern aplicadas para cada periodo de supervisin y fiscalizacin conforme a los porcentajes de la siguiente
tabla:
Programa de aplicacin de multas por deficiencias no reportadas

Periodo Porcentaje de la multa a aplicar
Del 2 007 en adelante 100 %
Fuente: OSINERGMIN
Minimizar el riesgo inherente de las instalaciones elctricas de media tensin, contribuyendo al incremento de
la seguridad pblica.
49

operacin de los sistemas elctricos

Supervisar de manera sistemtica, y en base a indicadores estndares, las interrupciones que afectan a los usua-
rios del servicio elctrico debido a problemas en la operacin y mantenimiento de las redes de distribucin.
7.2.1 Interrupciones que se supervisan y plazos para reportarlos
Se supervisan todas las interrupciones del servicio elctrico que afectan a los usuarios por un tiempo igual
o mayor a tres minutos. Sin embargo, se prioriza la atencin inmediata de las interrupciones mayores o
importantes que afecten a un conjunto considerable de clientes.
Estas interrupciones deben ser reportadas a OSINERGMIN por parte de la empresa concesionaria dentro de
las siguientes doce horas de ocurrida la interrupcin15.
7.2.2 Indicadores reportados por la concesionaria
A efecto de supervisar la correcta operacin de los sistemas elctricos, OSINERGMIN ha establecido indicado-
res que la concesionaria deber reportar mensualmente y por cada sistema elctrico. Estos indicadores son:
SAIDI: Duracin Media de Interrupcin Usuario
SAIFI: Frecuencia Media de Interrupcin por Usuario
Para el clculo de estos indicadores, la Concesionaria deber utilizar las siguientes frmulas:
n n
ti U i Ui
i =1
SAIDI = SAIFI = i =1
N N
Donde:
ti : Duracin de cada interrupcin.
Ui : Nmero de usuarios afectos en cada interrupcin.
n : Nmero de interrupciones del periodo.
N : Nmero de usuarios del sistema elctrico al final del periodo segn corresponda.
La informacin mensual requerida a los concesionarios para obtener los indicadores SAIFI y SAIDI es la
siguiente:
15 La concesionaria debe reportar mensualmente a OSINERGMIN las interrupciones de generacin, transmisin y distribucin de media
tensin que afecten la operacin de los sistemas elctricos. Dicha informacin la debe entregar en formato Excel en un plazo de 20
das posteriores a la finalizacin de cada mes.
50
(a) Interrupciones Programadas

(b) Interrupciones No Programadas
(c) Interrupciones por Rechazo de Carga
(d) Interrupciones atribuibles a instalaciones de Distribucin
(e) Interrupciones atribuibles a instalaciones de Transmisin
(f) Interrupciones atribuibles a instalaciones de Generacin
(g) Interrupciones debido a causas propias
(h) Interrupciones debido a causas externas
(i) Interrupciones debido a causas climticas
(j) Interrupciones donde se solicit fuerza mayor
7.2.3. Procedimiento de Fiscalizacin
De acuerdo al procedimiento aprobado por Resolucin N 074-2004-OS/CD, OSINERGMIN fiscaliza las

interrupciones con los siguientes criterios:
Evala la veracidad y/o exactitud de la informacin reportada por la concesionaria acudiendo a los
registros de los puntos de compra de energa, registro de las Subestaciones de Transformacin (SET)
o centrales de generacin, segn sea el caso, u otras evidencias pertinentes.
En forma complementaria, OSINERGMIN puede instalar equipos registradores de interrupciones en
las instalaciones de los usuarios del servicio pblico a fin de verificar lo reportado por las empresas.
En este caso, cada usuario es fiscalizado por lo menos durante un mes y los equipos son instalados
en lo posible por pares (dos equipos registradores) para su cotejo.
Con el fin de hacer efectiva la Fiscalizacin, OSINERGMIN se asegura que las concesionarias no tengan co-
nocimiento de los suministros elegidos para la instalacin de los equipos registradores de interrupcin.
De acuerdo a lo establecido en el Procedimiento N 074-2004-OS/CD, las interrupciones mayores a los

tres minutos, as como todo incumplimiento a las disposiciones del mencionado procedimiento, deben ser
consideradas como infraccin, correspondiendo a OSINERGMIN la aplicacin de una sancin, de acuerdo
a lo dispuesto en la Escala de Multas y Sanciones aprobada por Resolucin N 028-2003-OS/CD o la que
la sustituya.
Cabe sealar, que mediante Resolucin N 590-2007-OS/CD se incorpor el Anexo 13 a la Escala de Multas
y Sanciones de la Gerencia de Fiscalizacin Elctrica, especificndose el clculo de multas por incumpli-
miento del Procedimiento para la Supervisin de la Operacin de los Sistemas Elctricos. A continuacin,
se presenta la metodologa de clculo de multas por incumplimiento del procedimiento.
51
(1) Por informacin inoportuna
Referida a comunicacin de interrupciones importantes16

La multa por entregar inoportunamente (fuera de plazo17) la informacin requerida por OSINERGMIN, en
el reporte de comunicacin de interrupciones importantes, se calcular de acuerdo a la siguiente tabla:
Multas por entrega de informacin requerida por la comunicacin de

interrupciones importantes, en forma inoportuna.
Hasta las siguientes 24 horas
de superada la tolerancia Ms de 24 horas
TIPO DE EMPRESA
Apartir de la superada la
(por nmero de suministros)
1ra. vez 2da. ves tolerancia (en UIT)
(en UIT)
Hasta 30 000 suministros Amonestacin 0,5 1
Mayor a 30 000 hasta 300 000 Amonestacin 1,5 3
Mayor a 300 000 suministros Amonestacin 3 6
Fuente: OSINERGMIN
Notas:
Se considerar como no reportada aquella informacin remitida luego de las 24 horas de superada la
tolerancia.
Se considerar como 1ra. vez cuando ocurre por primera vez al ao.
Referida a reporte de interrupciones de generacin, transmisin y distribucin en Media
Tensin
La multa por entregar inoportunamente (fuera de plazo) la informacin requerida en el Reporte de In-
terrupciones de generacin, transmisin y distribucin en Media Tensin, se calcular de acuerdo con la
siguiente tabla:
Multas por entrega de informacin del reporte de interrupciones de Generacin,

Transmisin y Distribucin en Media Tensin, en forma inoportuna.
1 a 3 das hbiles 4 a 10 11a ms
TIPO DE EMPRESA A partir de la das das
(por nmero de suministros) 1ra. vez 2da. vez hbiles hbiles
(en UIT) (en UIT) (en UIT)
Hasta 30 000 suministros Amonestacin 0,5 1 2
Mayor a 30 000 hasta 300 000 Amonestacin 1 2 4
Mayor a 300 000 suministros Amonestacin 2 4 6
Fuente: OSINERGMIN
16 Se considera interrupciones importantes a aquellas interrupciones del suministro elctrico del servicio pblico de electricidad que
afectan a todo un Sistema Elctrico o cuando el nmero de usuarios afectados sean el 5% o ms de los usuarios del Sistema
Elctrico; en este ltimo caso, slo se considerarn interrupciones importantes a aquellas que afecten ms de 5000 usuarios.
17 Toda interrupcin importante debe ser reportada a OSINERGMIN dentro de las siguientes 12 horas de ocurrido el hecho mediante
los medios electrnicos de transferencia que la Gerencia de Fiscalizacin Elctrica defina. En el caso que el vencimiento del plazo
mencionado coincida con das no laborables, el reporte deber ser emitido dentro del da hbil siguiente al evento.
52
Notas:
Se considerar como no reportada aquella informacin remitida luego de las 11 das hbiles.
Se considerar como 1ra. vez a la primera interrupcin que ocurre en el ao.
Por informacin inexacta
Cuando en el proceso de supervisin se identifique interrupciones no reportadas en el respectivo reporte

mensual, la sancin a aplicar se calcular en funcin a la duracin de cada interrupcin no reportada de
acuerdo con la siguiente tabla:
Multas por no reportar interrupciones

1 a 3 das hbiles
Ms de 15 minutos
TIPO DE EMPRESA A partir de la hasta 30 minutos
(por nmero de suministros) 1ra. vez 2da. vez (en UIT)
(en UIT)
Hasta 30 000 suministros Amonestacin 0,5 1
Mayor a 30 000 hasta 300 000 Amonestacin 1,5 3
Mayor a 300 000 suministros Amonestacin 3 6
Fuente: OSINERGMIN
Notas:
Se considera como 1ra. vez a la primera interrupcin que ocurre en el ao.
Si la interrupcin dura ms de 30 minutos la multa se calcular de acuerdo con la siguiente frmula.
MD m DI
Multa por Interrupci n no reportada = CU
NAS DE
Donde:
CU: Costo Unitario Anual por MW y por Sector Tpico de Distribucin.
Costo Unitario Anual por MW

segn Sector Tpico de Distribucin
Costo Unitario por MW
Sector Tpico
(UITs)
1 12,0
2 4,7
3 7,9
4 16,3
5 22,2
Especial 12,2
Fuente: OSINERGMIN
MDm: Mxima demanda del mes del sistema elctrico reportada por la empresa.
NAS: Nmero de Alimentadores del Sistema.
DI : Duracin de la interrupcin no reportada en el mes.
53
DE: Desempeo esperado atribuible a las instalaciones pertenecientes a la actividad de distribucin

en Media Tensin en trminos de indicadores SAIDI y SAIFI anual por Sector Tpico. (Ver siguiente
tabla):
Desempeo esperado (DE)

Sectores Ao 2008 Ao 2009 Ao 2010 Ao 2011
Tpicos SAIFI SAIDI SAIFI SAIDI SAIFI SAIDI SAIFI SAIDI
1 3 7,5 3 7,5 3 7 3 6,5
2 11 20 9 16 7 13 5 9
3 13 24 11 20 9 16 7 12
4 16 32 15 29 13 27 12 24
5 20 50 19 47 17 43 16 40
Especial 12 27 12 27 12 27 12 27
Fuente: OSINERGMIN
Notas:
En caso que la multa correspondiente a la interrupcin que dur ms de 30 minutos sea menor que aquella
calculada si la interrupcin hubiera durado igual o menos de 30 minutos, se considerar como monto de
la multa el que hubiera correspondido a una duracin igual o menor de 30 minutos.
El total de las multas aplicadas por interrupciones no reportadas en el mes no podr exceder el siguiente
tope por cada sistema elctrico:
Multa Mxima por Interrupciones no reportadas = CU MDm
b) Por performance de la operacin de los sistemas elctricos de distribucin que afectan

el servicio pblico de electricidad
Para la evaluacin anual del performance se toma en cuenta los indicadores SAIFI y SAIDI, que estn aso-
ciados a instalaciones de distribucin en Media Tensin. No se incluye interrupciones por rechazo de carga
y aquellas calificadas como fuerza mayor.
La sancin, a aplicar por performance de la operacin de los sistemas elctricos de distribucin ser cal-
culada de acuerdo con la siguiente frmula:
n
Multa empresa = Multa Sistema i
i =1
Donde:
n: Nmero de Sistemas Elctricos que opera la empresa a sancionar.
Multa Sistemai : Aquella calculada para cada sistema elctrico en base a la siguiente frmula:
Multa empresa = (Max(D SAIFI , D SAIDI )) (CU ) MD
54
Siendo:
DSAIFI : Desviacin del SAIFI anual reportado, atribuible a instalaciones de distribucin en Media Tensin,
respecto al desempeo esperado (DE) anual del sector tpico correspondiente establecido en la
tabla anterior. No se incluyen las interrupciones por rechazo de carga y aquellas calificadas como
fuerza mayor.
DSAIDI : Desviacin del SAIDI anual reportado, atribuible a instalaciones de distribucin en Media Tensin,
respecto al desempeo esperado (DE) anual del sector tpico correspondiente establecido en la
tabla anterior. No se incluyen las interrupciones por rechazo de carga y aquellas calificadas como
fuerza mayor.
CU : Corresponde a los montos establecidos en la tabla de Costo Unitario Anual por MW segn Sector
Tpico de Distribucin.
MD : Mxima demanda anual del sistema elctrico reportada por la empresa.
La multa por sistema no podr exceder el siguiente tope:
Multa Mxima por Sistema = CU MD

Notas:
Las multas calculadas, segn el esquema presentado, sern aplicadas a partir del 2009, de acuerdo con los
porcentajes indicados en la siguiente tabla:
Gradualidad en la aplicacin de la multa por

incumplimiento al procedimiento N 074-2004- OS/CD
Periodo de evaluacin 2009 2010 2011 2012 en adelante
Porcentaje de la multa a aplicar 25 % 50 % 75 % 100 %
Fuente: OSINERGMIN
Los incumplimientos al Procedimiento para la Supervisin de la Operacin de los Sistemas Elctricos

cuyas sanciones no estn previstas segn lo presentado anteriormente, sern sancionadas conforme a la
Escala de Multas y Sanciones de la Gerencia de Fiscalizacin Elctrica que corresponda.
La imposicin de la sancin no exime a la empresa del cumplimiento de las obligaciones que han sido
objeto del correspondiente procedimiento administrativo sancionador.
Con la aplicacin de este procedimiento se espera reducir el nivel de interrupciones debido a prcticas inade-
cuadas de operacin y mantenimiento de las redes de distribucin; sobre todo en los sistemas elctricos del
interior del pas.
Se espera que las unidades operativas de las empresas distribuidoras utilicen los indicadores establecidos en
el procedimiento como indicadores de resultados de su gestin, de modo que tiendan a mejorarlos continua-
mente.
55

facturacin, cobranza y atencin al usuario
Supervisar a las empresas concesionarias para que cumplan con brindar un servicio de alta calidad, que se tra-
duzca en una adecuada facturacin, cobranza y atencin a los usuarios del servicio pblico de electricidad.
8.2.1 Lineamientos e indicadores
Para alcanzar una adecuada atencin al usuario, OSINERGMIN establece lineamientos de informacin
relevantes que deben ser reportados por las concesionarias respecto a las actividades de facturacin, co-
branza y atencin a los usuarios del servicio pblico de electricidad.
Sobre la base de la informacin entregada por las concesionarias, OSINERGMIN evala los resultados de
los servicios de cobranza, facturacin y atencin al usuario, calcula los indicadores de gestin comercial
que ha establecido para estos rubros, y compara los resultados con los estndares previamente estable-
cidos.
Una vez efectuada la evaluacin, OSINERGMIN aplica sanciones si los indicadores exceden los estndares
establecidos. Adicionalmente, OSINERGMIN realiza inspecciones de actividades (in situ) para tener
conocimiento de la calidad del servicio brindado por las concesionarias.
8.2.2 Beneficios para el usuario
Con este procedimiento las concesionarias tienen incentivos para mejorar sus indicadores de gestin
comercial, pues de lo contrario se les aplica una multa. Los usuarios tienen mayor bienestar debido a una
mejora continua en la atencin comercial brindada por las empresas concesionarias. Esta mejora se debe a
que OSINERGMIN evala constantemente estos indicadores de gestin comercial de las concesionarias.
8.2.3 Indicadores de Gestin Comercial
a) Para la Supervisin de la Facturacin
(1) DMF: Desviacin del Monto Facturado
Este indicador representa el grado de desviacin del monto de la facturacin mensual realizada por la
concesionaria respecto al monto calculado por OSINERGMIN de acuerdo a las tarifas y normas vigentes.
Cabe sealar que este indicador se toma a partir de los recibos solicitados o recabados por OSINERGMIN (el
tamao de muestra es 0,20% del total de recibos de la concesionaria). Su valor se calcula semestralmente
aplicando la siguiente frmula:
MFC
DMFi = 1 100
MCO
56
Donde:
MFC = Monto Facturado por el concesionario.
MCO = Monto de Facturacin Calculado por OSINERGMIN.
Fi = 1 Desviacin en el monto por cargo fijo.
Fi = 2 Desviacin en el monto por energa y potencia.
Fi = 3 Desviacin en el monto por cargo de reposicin y mantenimiento.
Fi = 4 Desviacin en el monto por el Impuesto General a las Ventas - IGV.
Fi = 5 Desviacin en el monto de Alumbrado Pblico.
Fi = 6 Desviacin en el monto de intereses y moras.
(2) NCF: Nivel de Calidad de la Facturacin
Este indicador representa el grado de desviacin del nmero de facturas de usuarios que han sido refa-
turadas (corregidas) durante el mes, antes de su vencimiento. Cabe sealar que este indicador se obtiene
considerando el 100% de casos reportados por la concesionaria. Se calcula mensualmente aplicando la
siguiente frmula:
NRP
NCF = 100
NUA
Donde:
NRP = Nmero de facturas refacturadas (corregidas) en el periodo de facturacin evaluado.
NUA = Nmero de usuarios facturados en el periodo de facturacin evaluado.
(3) DND: Desviacin en el Nmero de Das de consumo facturado
Este indicador representa el grado de desviacin entre el periodo de consumo facturado por la Concesio-
naria respecto al periodo mximo y mnimo previsto por la norma. Este indicador se obtiene a partir de la
muestra de recibos o facturas solicitados o recabados por OSINERGMIN. El tamao de muestra es 0,20%
del total de recibos de la concesionaria. Este indicador se calcula semestralmente aplicando la siguiente
frmula:
DNDF

NUAf
DND =
NUA
Donde:
|DNDF| = Valor absoluto de la Desviacin del Nmero de Das Facturados, respecto de los valores re-
gulados.
NUAf = Nmero de usuarios facturados en los que se ha detectado desviacin respecto a los lmites
regulados.
57
(4) DPV: Desviacin en el Plazo de Vencimiento
Este indicador representa el grado de desviacin del periodo de vencimiento de las facturas establecido
por la concesionaria respecto al plazo previsto por las normas. Se obtiene a partir de la muestra de recibos
solicitados o recabados por OSINERGMIN. El tamao de muestra es 0,20% del total de recibos de la con-
cesionaria. Se calcula semestralmente aplicando la siguiente frmula:
DND =
(DND NUAf ) 100
NUA
Donde:
DND = Nmero de das de menos, respecto a lo previsto por la Ley.
NUAf = Nmero de usuarios facturados en los que se ha detectado desviacin respecto a los lmites
regulados.
(5) IAGF: ndice de Aspectos Generales de la Facturacin que deben ser verificados
Este ndice se obtiene a partir de la muestra de recibos solicitados o recabados por OSINERGMIN. Para la
determinacin de este indicador, el supervisor de OSINERGMIN verifica los siguientes aspectos generales
de la facturacin efectuada por las concesionarias:
Aspectos generales que OSINERGMIN verifica en la facturacin

Item Descripcin
1 Incluir slo cargos regulados en los recibos del usuario.
2 Aplicar correctamente las modalidades de facturacin.
3 Aplicar correctamente los impuestos vigentes.
4 Aplicar correctamente los cargos por alumbrado pblico.
5 Aplicar correctamente los descuentos y cargos por el FOSE.
6 Validez y consistencia del modelo de recibo de pago.
7 Incluir en los recibos de pago todos los datos requeridos por las normas vigentes.
8 Validez del documento sustento de un nuevo cargo incluido en la facturacin.
Aplicar costos de corte y reconexin de acuerdo a la gradualidad establecida en
9
la Resolucin de OSINERGMIN en vigencia.
10 Aplicar correctamente las compensaciones por calidad de suministro y producto.
11 Aplicar correctamente las compensaciones por interrupciones, segn la LCE.
Fuente: OSINERGMIN
El IAGF se calcula en funcin a la cantidad de recibos de la muestra evaluada que presenten incumplimien-
tos a los tems antes descritos, excepto el tem N 9, mediante la aplicacin de la siguiente frmula18:
Nmero de recibos con incumplimientos

IAGF =
N de recibos de la muestra
Este indicador representa el porcentaje de recibos de la muestra con incumplimientos.
18 Se excluye de esta aplicacin al tem 9 por corresponder a otro procedimiento.
58
b) Para la Supervisin de Cobranza
(1) DTA: Desviacin del Tiempo de Atencin al usuario
El supervisor de OSINERGMIN mide el tiempo de espera que demanda a una muestra representativa de
usuarios efectuar el pago de su recibo de electricidad, desde que inicia la cola hasta que culmina su pago.
El tamao de muestra es variable (dependiendo del tamao de la concesionaria se determina el tamao de
muestra). Se calcula trimestralmente, aplicando la siguiente frmula:
TAC TAE
DTA = 100
TAE
Donde:
TAC = Tiempo de atencin del Concesionario, determinado por OSINERGMIN (minutos).
TAE = Tiempo de atencin estndar (15 minutos).
La informacin para el clculo del indicador ser determinada en las supervisiones de campo (in situ); para
lo cual la Gerencia de Fiscalizacin Elctrica debe alcanzar en forma oportuna el procedimiento del clculo
del tiempo de atencin.
Cabe sealar, que el indicador DTA ser evaluado solamente en los Centros de Atencin al Pblico del
Concesionario (Centros de Servicios y Centros de Pago bajo la responsabilidad del Concesionario).
(2) AGC: Aspectos Generales de la Cobranza que debern verificarse
Para la determinacin de este indicador, el supervisor de OSINERGMIN verifica en los procesos de supervisin
de campo (in situ) los siguientes aspectos generales de la cobranza efectuada por las concesionarias:
Aspectos generales que OSINERGMIN verifica en la cobranza

Item Descripcin
1 No aplicacin de sobre costos por la cobranza de recibos.
Si se hubiera celebrado convenios de pago, se verificar que contenga el importe total, el
2 nmero de cuotas, el importe de las cuotas, el inters cosnsiderado y que no se incluyan
trminos y procedimientos contrarios a la normatividad.
3 No tener pagos duplicados por el servicio pblico de elctricidad.
4 Cumplimiento de horarios de atencin y cobranza.
Fuente: OSINERGMIN
c) Para la Supervisin de la Atencin al Usuario
(1) DMP: Desviacin del Monto de los Presupuestos de nuevos suministros

Este indicador representa el grado de desviacin de los montos presupuestados para la atencin de nue-
vos suministros existentes, respecto de los cargos mximos establecidos por la normatividad vigente. Se
obtiene a partir de la muestra solicitada o recabada por OSINERGMIN. El tamao de la muestra es 18% del
total de suministros nuevos que atiende la concesionaria en el periodo de evaluacin. Se calcula trimes-
tralmente aplicando la siguiente frmula:
59
MPC
DMP = 1 100
MPO
Donde:
MPC = Importe de Presupuestos Facturado por el Concesionario
MP = Importe de Facturacin de Presupuestos, calculado por OSINERGMIN.
(2) DPAT: Desviacin de los Plazos de Atencin de un nuevo suministro o modificacin del existente
Este indicador se obtiene a partir de la muestra solicitada o recabada por OSINERGMIN. Para obtener este
indicador se aplica la sumatoria de plazos excedidos en cada uno de los procesos durante la atencin de
un nuevo suministro o modificacin de uno existente.
8.2.3 Plazos para la atencin de nuevos suministros
De acuerdo a la Norma Tcnica de Calidad de los Servicios Elctricos con referencia a la seccin 7.1 Trato
al Cliente, una vez cumplidas las condiciones a las que estn obligados los interesados, los plazos mximos
de atencin de las solicitudes de Nuevos Suministros o Ampliacin de la Potencia Contratada son:
Plazos mximos de atencin de las solicitudes de Nuevos Suministros

o Ampliacin de la Potencia Contratada
Potencia Concentrada
Condiciones Hasta los 50 Ms de 50
kW kW
7 das 21 das
* Sin modificaciones de redes
calendario calendario
* Con modificaciones de redes (incluyendo extensiones y aadidos de 21 das 56 das
red primaria y / o secundaria que no necesiten la elaboracin de un
calendario calendario
proyecto)
* Con expansin sustancial y con necesidad de proyecto de red 360 das 360 das
primaria que incluya Nuevas Subestaciones y tendido de red primaria calendario calendario
Fuente: OSINERGMIN
a) Conformacin del indicador DPAT

Primer paso
Definimos DPA1: como el porcentaje de usuarios cuya instalacin o modificacin del suministro se realiz
con exceso del plazo establecido. Este porcentaje se calcula aplicando la siguiente relacin:
N'
DPA1 =
Donde: N
N' = Nmero de casos con exceso en el plazo de instalacin.

N = Nmero de usuarios con instalacin o modificacin del suministro, en el periodo evaluado.
Segundo paso
Definimos DPA2: como la razn de veces que la concesionaria excedi el nmero de das estndares de los
casos donde se han identificado excesos. Este indicador se calcula aplicando la siguiente relacin:
D'
DPA2 = 1 +
D
60
Donde:
D' = Sumatoria de los das de exceso.
D = Sumatoria del nmero de das estndares de los casos donde se han identificado excesos.
Tercer paso
Utilizando los indicadores definidos en el primer y segundo paso, definimos el indicador DPAT.
Este indicador se interpreta como la gravedad de la desviacin individual respecto a casos estndares
(DPA2), ajustada por el porcentaje de usuarios atendidos cuyo plazo de atencin excedi el plazo estable-
cido (DAP1)19.
Para calcular este indicador, OSINERGMIN toma una muestra que es el 18% del total de suministros
nuevos o modificados en el periodo de evaluacin. Este indicador se calcula trimestralmente aplicando la
siguiente frmula.
DPAT = DAP1 DAP2

Donde:
DPA1 = Porcentaje de usuarios atendidos cuyo plazo de atencin excedi el plazo establecido.
DPA2 = Gravedad de la desviacin individual respecto a casos estndares.
(1) CNS: Aspectos de los Expedientes de Nuevos Suministros y modificacin de existentes que
debern verificarse
Para la determinacin del indicador, el supervisor de OSINERGMIN verifica los siguientes aspectos de los
expedientes de Nuevos Suministros y modificacin de suministros existentes:
Aspectos generales que OSINERGMIN verifica en los expedientes de Nuevos

Suministros y modificacin de suministros existentes
Item Descripcin
1 Cuenta con el presupuesto con cargo firmado por el usuario.
2 Comprobante de pago del presupuesto con fecha de pago.
3 Acta de instalacin con el detalle de los materiales instalados y retirados.
Contenido del contrato
4 Nombre o razn social del usuario y la firma de ambas partes.
5 Se especifican las caractersticas tcnicas del suministro (tensin, frecuencia, etc.).
6 Potencia contratada y plazo de vigencia del contrato.
7 Tarifa aplicada.
8 Ubicacin del punto de entrega y direccin del predio alimentado.
9 Se especifica el tipo de suministro (areo, subterraneo o mixto).
10 Tipo de conexin (C1, C2, C3, C4,... , etc.).
Fuente: OSINERGMIN
19 En este prrafo, se entiende como desviacin, a la desviacin de los Plazos de Atencin de un nuevo suministro o modificacin del
existente en que puede incurrir una concesionaria de distribucin.
61
Luego de ello, contabiliza el nmero de Expedientes de Nuevos Suministros y modificacin de existentes con
incumplimiento de tems, siendo el nmero resultante el indicador CNS. Los datos para la determinacin de
este indicador se obtienen de la informacin recogida en los procesos de supervisin de campo (in situ).
(2) NIU: Nivel de Informacin al Usuario
Aspectos que OSINERGMIN verifica para constatar el nivel de informacin al usuario

Item Descripcin
1 Dispone de folletos de procedimientos de reclamos al alcance del usuario.
2 La oficina cumple con las condiciones mnimas de infraestructura y comodidad para el usuario.
Dispone de folletos de informacin para solicitantes de nuevo suministro y / o modificacin
3
de existentes.
4 El libro de observaciones tiene libre y directo acceso al usuario, sin urna ni seguro.
5 Atencin y solucin de pedidos y solicitantes registrados en el libro de observaciones.
6 Dispone de Centro de Atencin Telefnica de reclamaciones.
7 Que los usuarios a los que se afectuar interrupciones programadas hayan sido previamente notificados.
Verificacin de la informacin disponible al usuario publicada en las oficinas
8 El pliego tarifario vigente est a la vista del usuario.
9 La relacin de empresas contrastadoras actualizada, con direccin, telefnica y precios de contraste.
10 Cargos por mantenimiento y reposicin de la conexin vigentes.
11 Precios vigentes de conexines nuevas.
12 Precios vigentes de corte y re conexin.
13 Procedimiento de reclamos vigente.
Fuente: OSINERGMIN
La informacin para la determinacin del indicador se obtiene en los procesos de supervisin (in situ).
(3) CER: Calificacin de Expedientes de Reclamos
Este indicador se obtiene a partir de la muestra solicitada por OSINERGMIN a la Concesionaria. Para la
determinacin de este indicador, el supervisor de OSINERGMIN verifica los siguientes aspectos de los ex-
pedientes de reclamaciones:
Aspectos que OSINERGMIN verifica en los expedientes de las Reclamaciones

de los Usuarios presentados a la Concesionaria
Item Descripcin
1 El expediente est foliado, con numeracin correlativa.
Evidencia de recepcin del reclamo y eventualmente los documentos presentados por el usuario, y que
2
haya sido registrado en misma fecha que fue ingresado en reclamo.
3 Evidencia del proceso investigatorio (inspeccin, consumo histrico, contraste).
4 Documento que da por finalizado el reclamo (Actas o Resolucin).
5 Detalle de lo actuado (explicacin del procedimiento efectuado que lleva a la conclusin arribada).
6 Detalle de las obligaciones que contrae el Concesionario (refacturar, devolver, cambio de medidor, etc).
7 Tiene firma de las partes.
8 Tiene fecha de emisin y comunicacin al usuario.
9 Detalle del reclamo (tipo de reclamo, periodo o importe reclamado).
10 Se cumpli con notificar las convocatorias a Audiencia nica y la Resolucin.
11 Evidencia del complimiento de lo acordado (Nota de Abono, Nota de Crdito, etc).
Fuente: OSINERGMIN
62
Cabe sealar, que la data para la determinacin del indicador CER se obtiene de la informacin recogida
en los proceso de campo (in situ).
(4) DART: Desviacin en los plazos de Atencin de Reclamos
Este indicador se obtiene a partir de la muestra solicitada o recabada por OSINERGMIN. Para obtener este
indicador se aplica la sumatoria de plazos excedidos a lo largo de toda la atencin del reclamo en cada
una de las partes del proceso.
i) Plazos para la atencin de reclamos
De acuerdo a la Norma Tcnica de Calidad de los Servicios Elctricos con referencia a la seccin 7.1 Trato
al Cliente, una vez presentado el reclamo por errores de facturacin, el Suministrador est obligado a in-
formar al reclamante sobre la atencin de la misma en un plazo mximo de treinta (30) das hbiles.
ii) Conformacin del indicador DART
Primer paso
Definimos DAR1: como el porcentaje de usuarios cuya instalacin o modificacin del suministro se realiz
con exceso del plazo establecido. Este porcentaje se calcula aplicando la siguiente relacin:
N'
DAR1 =
N
Donde:
N' = Nmero de casos con exceso en los plazos de atencin del reclamo, exceso que viene a ser el n-
mero de das en que se han excedido a lo largo de toda la atencin del reclamo (en cada una de
las partes del proceso).
N = Nmero de usuarios que presentaron reclamos en el periodo evaluado.
Segundo paso
Definimos DAR2: como la razn de veces que se ha excedido el nmero de das estndares de los casos
donde se han identificado excesos en el plazo de atencin de reclamos. Este indicador se calcula aplicando
la siguiente relacin:
D'
DAR2 = 1 +
D
Donde:
D' = Sumatoria de los das de exceso.
D = Sumatoria del nmero de das estndares de los casos donde se han identificado excesos.
Tercer paso
Utilizando los indicadores definidos en el primer y segundo paso, definimos el indicador DART.
63
Este indicador se interpreta como la gravedad de la desviacin individual en la atencin de reclamos

respecto a casos estndares (DAR2) ajustada por el porcentaje de usuarios con reclamos cuyo plazo de
atencin excedi el plazo establecido (DAR1)20.
Para calcular este indicador, OSINERGMIN toma una muestra que es el 26% del total de reclamos de
usuarios en el periodo de evaluacin. Este indicador se calcula trimestralmente aplicando la siguiente
frmula.
DART = DAR1 DAR2
Donde:
DAR1 = Porcentaje de usuarios con reclamos en el periodo de evaluacin cuyo plazo de atencin excedi
el plazo establecido.
DAR2 = Gravedad de la desviacin individual en el plazo de atencin de reclamos respecto a casos
estndares.
(5) ICR: Informacin Mnima contenida en los recibos de electricidad
Para la determinacin de este indicador, OSINERGMIN verificar los siguientes aspectos de los recibos
Aspectos que OSINERGMIN verifica en los recibos de electricidad

tem Descripcin
Anverso de recibo
1 Precios Unitarios de parmetros elctricos facturados.
2 Lecturas de consumos que no denoten estimados.
3 Consumo y demanda desagregados en Hora Punta y Hora Fuera de Punta, en los casos pertinentes.
4 Figuran de manera clara y desagregada los rubros de las compensaciones reconocidas al usuario.
5 Magnitudes de parmetro elctricos contratados.
6 Fecha de emisin y vencimiento del recibo.
7 Fecha de corte del servicio, cuando corresponda.
8 Grfico de consumo de los ltimos 12 meses.
9 Figuran los nombres y apellidos del usuario.
10 Tipo de conexin.
Reverso del Recibo
11 Procedimiento de reclamos vigentes.
12 Locales de Atencin al Pblico - Lugares de Pago (nombre y direccin).
13 Horario de atencin de locales.
14 Nmero de telfono para realizar reclamos.
15 La empresa cuenta con una pgina web, en la que se tiene informacin de orientacin la usuario.
Fuente: OSINERGMIN
La informacin para la determinacin del indicador se obtiene de la muestra de recibos recopilada durante
el proceso de supervisin y de toda la informacin a obtener en la inspeccin de campo (in situ).
20 En este prrafo, se entiende como desviacin, a la desviacin de los Plazos de Atencin de un nuevo suministro o modificacin del
existente en que puede incurrir una concesionaria de distribucin.
64
a) Por los Excesos sobre las Tolerancias de los Indicadores de la Gestin Comercial para la
supervisin de la Facturacin
(1) DMF: Desviacin del Monto Facturado
La multa se aplicar cuando el indicador DMF sea igual o mayor a 0,01%. La multa a pagar est expresada
por cada 0,01% del porcentaje encontrado, y se determinar por tramos de acuerdo a la siguiente tabla:
Multa por cada 0,01% en el indicador DMF expresado

en UIT (Unidad Impositiva Tributaria)
Rango de Facturacin Mensual Promedio de la De 0,01% Mayor
Concesin por Energa y potencia del ao anterior a 0,3% a 0,3%
Hasta 50 000 nuevos soles 0,004 0,007
Entre 50 000 a 100 000 nuevos soles 0,007 0,015
Entre 500 001 a 1 000 001 nuevos soles 0,073 0,145
Entre 1 000 001 a 1 500 001 nuevos soles 0,109 0,218
Entre 6 000 001 a 8 000 001 nuevo soles 0,582 1,164
Ms de 70 000 000 nuevos soles 6,182 12,364
Fuente: OSINERGMIN
Si DMF 0,3%, entonces
DMF
Multa = * Monto en UIT de la 1ra. columna
0,01
Si DMF 0,03%, entonces
0,3 DMF 0,3

Multa = * Monto en UIT de la 1ra. columna + * Monto en UIT de 2da. columna
0,01 0,01
65
(2) NCF: Nivel de Calidad de la Facturacin
La multa se aplicar cuando el promedio de los valores mensuales del NCF, durante el semestre calendario,
sea igual o mayor a 0,05%. La multa a pagar se aplicar por tramos y en funcin al indicador NCF promedio
de acuerdo a la siguiente tabla:
Multa por el Indicador NCF Promedio (expresado en UIT)

Clasificacin de la empresa segn NCF PROMEDIO
el nmero de usuarios reguladores
en el ao anterior >0,05% 0,2% >0,2% 0,5% >0,5 %1% >1%
Hasta 6 000 Usuarios 0,13 0,38 0,77 2,55
De 6 001 a 8 000 Usuarios 0,17 0,51 1,02 3,39
De 8 001 a 13 000 Usuarios 0,28 0,83 1,66 5,52
De 13 001 a 20 000 Usuarios 0,42 1,27 2,54 8,48
De 20 001 a 30 000 Usuarios 0,64 1,91 3,82 12,73
De 30 001 a 50 000 Usuarios 1,06 3,18 6,36 21,21
De 50 001 a 100 000 Usuarios 2,12 6,36 12,73 42,42
De 100 001 a 150 000 Usuarios 3,18 9,55 19,09 63,64
De 150 001 a 200 000 Usuarios 4,24 12,73 25,46 84,85
de 200 001 a 250 000 Usuarios 5.30 15,91 31,82 106,06
De 250 001 a 300 000 Usuarios 6,36 19,09 38,18 127,27
De 300 001 a 400 000 Usuarios 8,94 25,46 50,91 169,70
De 400 001 a 500 000 Usuarios 10,61 31,82 63,64 212,12
Ms de 500 000 Usuarios 19,09 57,27 114,55 381,82
Fuente: OSINERGMIN
(3) DND: Desviacin en el nmero de Das de Consumo Facturado
La multa a aplicar ser igual al producto del indicador DND por el Monto en UIT establecido en el siguiente
cuadro, en el cual, se clasifica a la empresa segn el nmero de usuarios del ao anterior.
Multa por Incumplir indicador DND (expresado en UIT)

Clasificacin de la empresa segn el nmero
Multas por el indicador
de usuarios del ao anterior
Hasta 6 000 Usuarios 0,08
De 6 001 a 8 000 Usuarios 0,11
De 8 001 a 13 000 Usuarios 0,13
De 13 001 a 20 000 Usuarios 0,15
De 20 001a 30 000 Usuarios 0,18
De 30 001 a 50 000 Usuarios 0,23
De 50 001 a 100 000 Usuarios 0,38
De 100 001 a 150 000 Usuarios 0,76
De 150 001 a 200 000 Usuarios 0,78
De 200 001 a 250 000 Usuarios 1,12
De 250 001 a 300 000 Usuarios 1,18
De 300 001 a 400 000 Usuarios 1,58
De 400 001 a 500 000 Usuarios 1,93
Ms de 500 000 2,80
Fuente: OSINERGMIN
66
Multa = DND Multa por el indicador

(4) DPV: Desviacin en el Plazo de Vencimiento
La multa a aplicar ser igual al producto del indicador DND por el Monto en UIT establecido en el siguiente
cuadro, en el cual se clasifica a la empresa segn el nmero de usuarios del ao anterior.
Multa por Incumplir el indicador DPV (expresado en UIT)

De 6 001 a 8 000 Usuarios 0,11
De 8 001 a 13 000 Usuarios 0,13
De 13 001 a 20 000 Usuarios 0,15
De 20 001a 30 000 Usuarios 0,18
De 30 001 a 50 000 Usuarios 0,23
De 50 001 a 100 000 Usuarios 0,38
De 100 001 a 150 000 Usuarios 0,76
De 150 001 a 200 000 Usuarios 0,78
De 200 001 a 250 000 Usuarios 1,12
De 250 001 a 300 000 Usuarios 1,18
De 300 001 a 400 000 Usuarios 1,58
De 400 001 a 500 000 Usuarios 1,93
Ms de 500 000 2,80
Fuente: OSINERGMIN
Multa = DPV * Multa por el indicador en UIT
(5) IAGF: ndice de Aspectos Generales de la Facturacin que el concesionario est dispuesto a
cumplir.
La multa se aplicar cuando el IAGF sea igual o mayor a 0,03. En este caso, la multa ser igual al producto
del indicador IAGF por el Monto en UIT establecido siguiente cuadro, en el cual se clasifica a la empresa
segn el nmero de usuarios del ao anterior.
Multa por Incumplir el indicador IAGF (expresado en UIT)

De 6 001 a 8 000 Usuarios 0,029
De 8 001 a 13 000 Usuarios 0,047
De 13 001 a 20 000 Usuarios 0,073
De 20 001a 30 000 Usuarios 0,109
De 30 001 a 50 000 Usuarios 0,182
De 50 001 a 100 000 Usuarios 0,364
De 100 001 a 150 000 Usuarios 0,545
De 150 001 a 200 000 Usuarios 0,727
De 200 001 a 250 000 Usuarios 0,909
De 250 001 a 300 000 Usuarios 1,091
De 300 001 a 400 000 Usuarios 1,455
De 400 001 a 500 000 Usuarios 1,818
Ms de 500 000 2,909
Fuente: OSINERGMIN
67
Multa = IAGF * Multa por el indicador en UIT
b) Por los incumplimientos y excesos sobre las tolerancias de los indicadores de la gestin
comercial para la supervisin de cobranza.
(1) DTA: Desviacin del Tiempo de Atencin al Usuario
La multa se aplicar cuando el DTA sea mayor o igual a 1%. La multa a aplicar ser el producto del DTA por
el monto en UIT establecido en el siguiente cuadro, en el cual se clasifica a la empresa segn su nmero
de usuarios.
Multa por superar la Tolerancia Establecida en el DTA

(expresado en UIT)
Clasificacin de la empresa segn el Multas en UIT
nmero del ao anterior por cada 1%
De 6 001 a 8 000 Usuarios 0,011
De 8 001 a 13 000 Usuarios 0,013
De 13 001 a 20 000 Usuarios 0,015
De 20 001a 30 000 Usuarios 0,018
De 30 001 a 50 000 Usuarios 0,023
De 50 001 a 100 000 Usuarios 0,038
De 100 001 a 150 000 Usuarios 0,076
De 150 001 a 200 000 Usuarios 0,078
De 200 001 a 250 000 Usuarios 0,112
De 250 001 a 300 000 Usuarios 0,118
De 300 001 a 400 000 Usuarios 0,158
De 400 001 a 500 000 Usuarios 0,193
Ms de 500 000 0,280
Fuente: OSINERGMIN
Multa = DTA * Monto en UIT por cada 1% (tabla )
(2) AGC: Aspectos Generales de la Cobranza que la concesionaria est obligado a cumplir
En el indicador AGC se va a multar de manera independiente por cada uno de sus tems. La multa a aplicar
ser igual al producto del total de tems incumplidos por la concesionaria multiplicado por el monto en UIT
establecido en el siguiente cuadro, en el cual se clasifica a la empresa segn su nmero de usuarios.
Multa por Incumplimiento del indicador AGC

(expresado en UIT)
nmero del ao anterior por cada item
De 6 001 a 10 000 Usuarios 0,205
De 10 001 a 20 000 Usuarios 0,409
De 20 001 a 30 000 Usuarios 0,614
68
De 30 001a 50 000 Usuarios 0,818

De 50 001 a 70 000 Usuarios 1,227
De 70 001 a 100 000 Usuarios 1,637
De 100 001 a 150 000 Usuarios 2,455
De 150 001 a 200 000 Usuarios 3,273
De 200 001 a 250 000 Usuarios 4,092
De 250 001 a 300 000 Usuarios 4,910
Fuente: OSINERGMIN
Multa = Total de Items incumplidos Multa en UIT por cada Item (tabla )
c) Por los Incumplimientos en Indicadores de la Gestin Comercial para la Supervisin de la aten-

cin al Usuario
(1) DMP: Desviacin del Monto de los Presupuestos de los nuevos Suministros
Para calcular la multa del indicador DMP se aplicar la siguiente frmula:
Multa en UIT =
(DMP 0,092 NT )
100
Donde:
NT : Nmero total de solicitudes de conexiones nuevas o modificacin de existentes recibidas por
la empresa en el periodo evaluado.
(2) DPAT: Desviacin de los Plazos de Atencin de un nuevo Suministro o Modificacin del Exis-
tente
Para calcular la multa del indicador DPAT se aplicar la siguiente frmula:
Multa en UIT = 0,009 DPAT NT

Donde:
NT : Nmero total de solicitudes de conexiones nuevas o modificacin de existentes recibidas por
la empresa en el perodo evaluado.
(3) CNS: Calificacin del expediente de nuevas conexiones y modificacin de existentes.
La multa se calcula en funcin a la cantidad de expedientes que incumplan con alguno de los tems men-
cionados en el cuadro del correspondiente indicador, utilizando la siguiente frmula:
N de expedientes que incumplan

Multa en UIT = NT
N de expedientes de la muestra
69
Donde:
NT : Nmero total de expedientes, de solicitudes de conexiones nuevas o modificaciones de exis-
tentes, recibidos por la empresa en el perodo evaluado.
(4) NIU: Nivel de Informacin al Usuario
Para la aplicacin de las multas, por este concepto, se hace una divisin de los tems del cuadro del corres-
pondiente indicador con la finalidad de contar con criterios ms homogneos.
En este sentido, los tems 01, 03, 04, 05, 07, 08, 09, 10, 11, 12 y 13 estn referidos a aspectos generales
relacionados a los medios a disposicin del cliente en los Centros de Atencin de las Empresas Conce-
sionarias; sin embargo los tems 02 y 06 sern considerados por separado, pues el costo evitado por no
cumplir con estos aspectos es bastante mayor. De esta manera, los tems 02 y 06 son considerados de
manera independiente.
Multas por incumplimiento del Indicador NIU

tems Monto de Multas
Para los items 01, 03, 04, 05, La multa ser de 1,1 UIT por cada centro de atencin que incumpla con cualquiera de los
07, 08, 09, 10, 11, 12 y 13 11 tems del cuadro anterior.
Para este tem, el monto de la multa es de cuatro (4) UIT por cada centro de atencin que
Para el item 02
no cumpla con las condiciones mnimas de infraestructura y comodidad para el usuario.
Para el item 06 En este caso, el monto a aplicar por incumplir este tem es cinco (5) UIT.
Fuente: OSINERGMIN
(5) CER: Clasificacin de Expedientes de Reclamos

Se aplicar una multa en funcin a la cantidad de expedientes que incumplan con alguno de los tems
mencionados en el cuadro del correspondiente indicador.
N de expedientes que incumplen

Multa (en UIT ) = 0,003 NT
N de expedientes de la muestra
Donde:
NT: Nmero total de expedientes de reclamos recibidos por la empresa en el periodo evaluado
(6) DART: Desviacin en los Plazos de Atencin de Reclamos
Para calcular la multa del indicador DART se aplicar la siguiente frmula:
Multa en UIT= 0,006 DART NT
Donde:
NT: Nmero total de expedientes de reclamos recibidos por la empresa en el periodo evaluado
(7) ICR: Informacin contenida en los Recibos de Electricidad
El monto de la multa, por incumplir alguno de los tems del cuadro del correspondiente indicador, se cal-
cular en funcin al cuadro siguiente:
70
Multas por Incumplimientos del indicador ICR

(expresado en UIT)
nmero del ao anterior por cada item
De 6 001 a 10 000 Usuarios 0,150
De 10 001 a 20 000 Usuarios 0,300
De 20 001 a 50 000 Usuarios 0,760
De 50 001a 100 000 Usuarios 1,520
De 100 001 a 150 000 Usuarios 2,270
De 150 001 a 200 000 Usuarios 3,030
De 200 001 a 250 000 Usuarios 9,790
De 250 001 a 300 000 Usuarios 4,550
De 300 001 a 400 000 Usuarios 6,060
De 400 001 a 500 000 Usuarios 7,580
Fuente: OSINERGMIN
La multa a aplicar ser el producto del total de tems incumplidos por el monto en UIT establecido en el
cuadro, de acuerdo a la clasificacin de la empresa segn el nmero de usuarios, tal como se expresa en
la siguiente frmula.
Multa = Total de Items Incumplidos Multa en UIT por cada tem (tabla)
d) Por entrega de informacin
(1) Por retraso o incumplimiento
La presentacin de informacin de parte de las empresas supervisadas, descrita en la Resolucin de Conse-

jo Directivo N 193-2004-OS/CD Procedimiento para la supervisin de la facturacin, cobranza y atencin
al usuario o solicitada expresamente por OSINERGMIN es obligatoria. Presentar dicha informacin en
fechas posteriores a las fijadas expresamente generar una multa de acuerdo a la siguiente tabla:
Multas por no remitir informacin dentro de los plazos establecidos y referidas

al Procedimiento aprobado por Resolucin N 193-2004-OS/CD
Plazos Multas
Por cada 2 das hbiles de retraso hasta un mximo de 20 das hbiles 1 UIT
Mayor a 20 das hbiles se considerar no remitida la informacin 50 UIT
Fuente: OSINERGMIN
(2) Por informacin incompleta o errada
La presentacin de informacin incompleta o errada ser sancionada de la siguiente manera:
71
Multas por presentar informacin incompleta o errada

Frecuencia Monto de Multa
Primera vez Amonestacin escrita
Segunda vez 5 UIT
Tercera vez 10 UIT
Cuarta y siguientes veces 50 UIT por vez
Fuente: OSINERGMIN
Nota: El cmputo de las veces ser anual (ao calendario).
8.2.5 Aplicacin de sanciones
Las multas por los respectivos indicadores se aplicarn semestralmente.

En el caso de las multas por indicadores trimestrales, stas se aplicarn semestralmente de manera
acumulativa.
Si el o los importes de las multas en el semestre no alcanzaran el valor de media () UIT se aplicar
el monto correspondiente a media () UIT.
Con la aplicacin de este procedimiento se espera que las empresas concesionarias mejoren sustancialmente
los servicios de facturacin, cobranza y atencin al usuario; elevando de esta manera el nivel de satisfaccin del
consumidor respecto al servicio que brinda la concesionaria.
72

generacin en sistemas elctricos aislados

Mejorar la confiabilidad y calidad del suministro elctrico en los sistemas aislados.
9.2.1 Indicadores y Tolerancias
Los operadores estn obligados a brindar, en forma permanente, la informacin necesaria para controlar,
por indicadores y tolerancias, los niveles de confiabilidad y calidad del servicio elctrico.
a) MR: Margen de Reserva Operativo de Generacin
Este indicador mide el margen de reserva operativo de generacin (i.e. aquella proporcin de la mxima
demanda que corresponde a capacidad disponible de generacin pero que se mantiene en reserva para
atender incrementos de la demanda por encima de la demanda mxima). Cuanto mayor sea el margen de
reserva, ms confiable es el sistema. La unidad de este indicador es el porcentaje y se calcula mediante la
siguiente frmula:
PF
MR = 1
MD
Donde:
PF : Potencia Firme
MD : Mxima demanda del sistema
b) TSF: Tasas de Salidas Forzadas
Este indicador mide el nmero promedio de salidas forzadas que ha tenido una unidad de generacin en el
semestre (entendindose por salida forzada a una salida en forma no programada). Es un indicador de pro-
blemas en la confiabilidad del sistema. Cuanto mayor sea la tasa de salidas forzadas, menos confiable es el
sistema. La unidad de este indicador es salidas por semestre y se calcula mediante la siguiente frmula:
NSF
TSF =
TES
Donde:
NSF : Nmero de Salidas Forzadas
TES : Tiempo de Evaluacin (semestre)
IIF : ndice de Indisponibilidad Forzada
Este indicador mide la frecuencia promedio con que la unidad de generacin no se encuentra disponible
en forma forzada (i.e. en forma no programada). Es un indicador que indica problemas en la continuidad
73
del suministro. Cuanto mayor sea el ndice de indisponibilidad forzada, menos confiable es el sistema. La
unidad de este indicador es porcentaje y se calcula mediante la siguiente frmula:
HIF
IIF = 1
TEH
Donde:
HIF : Horas de Indisponibilidad Forzada
TES : Tiempo de Evaluacin en Horas de Suministro en el semestre
9.2.2 Obligaciones de los Operadores
Los operadores estn obligados a presentar:
a) Plan de Contingencias Operativas (PCO) para mitigar efectos de las interrupciones del servicio.
Las empresas concesionarias lo presentarn cada dos aos (el ltimo da hbil del mes de diciembre).
Estos Planes de Contingencias Operativas debern garantizar la continuidad del suministro, minimizando
la interrupcin del servicio elctrico por periodos mayores a los sealados y ante las eventualidades si-
guientes:
Por falla o deterioro de cualquier componente de las instalaciones generadoras, cuya rehabilitacin
no pueda lograrse antes de 24 horas. Para el caso de los servicios donde el suministro sea de 12 horas
diarias o menos, el perodo mximo de rehabilitacin ser de 36 horas.
En la ejecucin de actividades de mantenimiento preventivo o correctivo con restriccin total del
suministro que dure ms de 12 horas consecutivas.
Ante daos causados a las instalaciones generadoras por causas de fuerza mayor, fenmenos natu-
rales o hechos fortuitos, que no permitan el restablecimiento de las instalaciones afectadas despus
de las 24 horas de su ocurrencia.
b) Programa de Adecuacin de Confiabilidad del Suministro (PACS) que garantice un margen de

reserva.
Consistir en un programa tcnicamente sustentado, que debe garantizar la existencia del margen de re-
serva regulado por OSINERGMIN para garantizar la cobertura de la demanda en el corto y mediano plazo.
Este mismo plan de adecuacin contendr las medidas para alcanzar los lmites y tolerancias que sern
establecidos oportunamente por OSINERGMIN.
9.2.3 Metodologa de supervisin
Se efecta la supervisin por cada sistema elctrico.

Se realiza una evaluacin semestral de los indicadores de calidad del suministro y se determina la
desviacin de los lmites y tolerancias establecidos.
Se realizan inspecciones de campo para verificar lo reportado por los operadores, as como el cumpli-
miento de los compromisos contrados.
74
(1) Inexacta
La presentacin de informacin inexacta o errada ser sancionada de la siguiente manera:

Primera vez : Amonestacin escrita
Segunda vez : Multa equivalente al importe de tres (3) UIT

Tercera vez : Multa equivalente al importe de cinco (5) UIT
A partir de la cuarta vez : Multa equivalente al importe de veinte (20) UIT en cada oportunidad
que sea presentada la informacin.
(2) Extempornea
La presentacin de informacin fuera del plazo generar una multa equivalente al importe de media (0,5)
UIT por cada dos das hbiles de retraso, hasta un mximo de veinte (20) das hbiles. Despus de este lap-
so se considera que la informacin no fue remitida y se aplicar una multa equivalente a veinte (20) UIT.
b) Por exceder los lmites y tolerancias establecidos
Por insuficiencia de Margen de Reserva de Generacin
Si MR < MR*, entonces:
Multa por Margen de R eserva Fiscalizad o = (MR * MR ) MD K
Donde:
MR* : Margen de reserva reconocido en la tarifa en barra vigente al segundo semestre en evaluacin.
MR : Margen de reserva de generacin durante el periodo de mxima demanda registrada, en los
ltimos semestres.
PE
MR =
(MD)1
PE : Potencia Efectiva.
MD : Mxima demanda del sistema durante el ltimo semestre evaluado.
K : Costo unitario de generacin establecido en la tarifa vigente.

12 PPM
K=
(1 + MR *)
PPM : Precio de potencia vigente en los sistemas elctricos aislados de acuerdo a las resoluciones
de precios en barra de OSINERGMIN; actualizado al ltimo semestre de evaluacin.
75
Para el caso de sistemas menores a 1 MW se podr justificar la reserva mediante la acreditacin de grupos
de reserva que estn disponibles para entrar en operacin en menos de doce horas.
c) Por excedencia a la Tasa de salidas forzadas e ndice de disponibilidad forzada
Lmites en Salidas Forzadas e Indisponibilidad Forzada (semestre)

Nmero mximo acumulado Horas mximas de
Tipo de Sistema de salidas forzadas en el indisponibilidad forzada en el
semestre (S) semestre (H)
Generacin Hidrulica o mixta 4 6
Generacin Trmica 3 6
Fuente: OSINERGMIN
n
salida forzada i Demanda afectada i
i=1 s h
Multa semestral= (COyM+CVNC)
Suma de la duracin de las salidas forzadas S H
Donde:
COyM : Costos de Operacin de Mantenimiento expresados en soles.
CVNC : Costos Variables no Combustibles expresados en soles.

S y H : Lmites mximos sealados en la tabla.
s y h : Excesos a los lmites permitidos para las salidas forzadas en el semestre y duracin en horas
de indisponibilidad forzada en el semestre de evaluacin.
Nota:
Si se superaran tanto el ndice de nmero de salidas forzadas como de duracin de las mismas, pero al-
guno de los ndices s h es menor a uno, el factor s h , ser igual al mayor de estos dos ndices. Es
S H S H
decir:
s h s h
= Mximo ,
S H S H
Garantizar a los usuarios abastecidos por sistemas elctricos aislados un servicio de calidad y el mnimo de
interrupciones.
76

cumplimiento de normas sobre corte y reconexin del servicio pblico de
electricidad
Supervisar a las empresas concesionarias para que cumplan con las normas referidas al corte y reconexin del
servicio pblico de electricidad.
10.2.1 Metodologa de Supervisin
OSINERGMIN establece indicadores de gestin sobre cortes y reconexiones, los cuales se calculan en base
a las inspecciones de campo que efecta, y al posterior anlisis de la informacin recolectada.
10.2.2 Informacin requerida
Los concesionarios deben publicar en sus pginas web los cortes de suministro que programen durante el
ao. Asimismo, deben cumplir con entregar la informacin de la siguiente manera:
Contenido, Frecuencia y Plazo de la entrega de Informacin

Frecuencia de Pubilcacin
Descripcin Plazo
de Informacin
Publicacin en la pgina web de la Diaria o cuando El mismo da de la ejecucin de los
informacin diaria o cuando corresponda,
corresponda cortes programados
del total de cortes programados.
Publicacin en la pgina web de la Tercer da hbil contado a partir
informacin de los suministros de la De acuerdo al requerimiento
de la recepcin de la solicitud de
muestra del proceso de cortes y conexiones expreso de OSINERGMIN
efectuadas OSINERGMIN
Publicacin en la pgina web del Semestralmente o cuando Al tercer da hbil del mes de
cronograma de facturacin se modifique enero y julio
Quinto da hbil contando a partir
Caja de recibos por consumo de energa Requerimiento de OSINERGMIN
de la recepcin de la solicitud de
elctrica de la muestra selecionada entregado al supervisor
OSINERGMIN
Publicacin en la pgina web de la
informacin sobre el nmero total de Dcimo da hbil de iniciado el
Trimestral
cortes y reconexiones realizados por tipos y siguiente trimestre
con los montos respectivos
Fuente: OSINERGMIN
10.2.3 Obligacin de los concesionarios

Los concesionarios deben publicar todos los datos referentes a los cortes programados.
Cobrar precios establecidos para cortes y reconexiones y, en su aplicacin, respetar la secuencia de
los tipos de cortes.
Evitar la ejecucin de cortes indebidos, cuando no exista justificacin para ello.
77
10.2.4 Indicadores
a) FCR: Desviacin del Monto Facturado por Concepto de Corte y Reconexin del Servicio
Este indicador gestin comercial es el porcentaje que representa el monto de facturacin de ms (error en
que incurre la concesionaria) respecto al monto de facturacin calculado por OSINERGMIN, por concepto
de corte y reconexin del servicio. Con este indicador se evala separadamente, los casos de cortes (i=1)
como los de reconexiones (i=2).
MFC
FCRi = 1 100
MCO
Donde:
MFC : Monto facturado por la concesionaria.

MCO : Monto calculado por OSINERGMIN.
i = 1 : Evaluacin del monto aplicado por cortes segn la secuencia de su aplicacin e importe factu-
rado.
i = 2 : Evaluacin del monto por re conexiones.
b) DCI: Desviacin de los Cortes Realizados Indebidamente
Este indicador de gestin comercial es el porcentaje de usuarios a los que la concesionaria cort el servicio
de electricidad indebidamente. Se calcula por concesionaria mediante la siguiente frmula:
NUAf
DCI i = 100
NUA
Donde:
NUAf : Nmero de Usuarios a los que, la concesionaria les aplico corte, sin que se encuentren pen-
dientes de pago, encontrndose en proceso de reclamo o que hayan cancelado su deuda
como mnimo una (1) hora antes del corte.
NUA : Nmero de usuarios a los que se les cort el servicio elctrico, correspondientes a la muestra
evaluada.
c) DTR: Desviacin del Tiempo de Reconexin desde el momento en que se super la causa que
gener el corte del servicio
Este indicador gestin comercial es producto de dos indicadores:

Primer paso
Se define el primer indicador (DTR1) el cual mide el porcentaje de casos de reconexin de la concesionaria
con tiempo de exceso (esta parte constituye la frecuencia de incumplimiento). Este indicador se calcula
de la siguiente manera:
N'
DTR1 =
N
78
Donde:
N ' : Nmero de reconexiones con exceso en los plazos de atencin.
N : Nmero total de reconexiones de la muestra.
Segundo paso
Se define el segundo indicador (DTR2) el cual mide el nmero de veces en tiempo de duracin que re-
presenta el tiempo de reconexin total de la concesionaria respecto a un tiempo de reconexin estndar
(esta parte constituye la gravedad del incumplimiento). Este indicador DTR2 se calcula de la siguiente
manera:
D'
DTR2 = 1 +
D
Donde:
D' : Sumatoria de las horas de exceso.
D : Sumatoria del nmero de horas estndares de los casos con exceso en el plazo de atencin
de la reconexin.
Tercer paso
Finalmente, el indicador que incorpora el primer y segundo indicador (DTR) es el producto del indica-
dor DTR1 (indicador de incumplimiento del tiempo de reconexin) con el indicador DTR2 (indicador de la
gravedad de dicho incumplimiento). Este indicador se calcula por concesionaria aplicando la siguiente
frmula:
DTR = DTR1 DTR2
Donde:
DTR : Indicador del desvo del tiempo de reconexin desde el momento en que se super la causa
que gener el corte del servicio.
DTR1 : Indicador de incumplimiento del tiempo de reconexin estndar. (medido con el nmero de
casos).
DTR2 : Indicador de la severidad de dicho incumplimiento (medido con la duracin del tiempo de
desvo).
a) Por el incumplimiento en el contenido, frecuencia y plazos de entrega de informacin
Si las concesionarias:
No cumplen con publicar en su pgina web la informacin indicada en la Tabla N 1 del Ttulo Segun-
do de dicho procedimiento y/o
No cumplen con hacerlo en los plazos determinados y/o
79
No cumplen con la entrega de la copia de los recibos por consumo de energa elctrica de la muestra
seleccionada.
Por lo cual, se generar por cada incumplimiento una multa equivalente al importe mostrado en el siguien-
te cuadro, considerando la cantidad de suministros atendidos por la concesionaria el semestre anterior.
Multas por incumplimiento en contenido, frecuencia, y plazos de entrega de informacin

Clasificacin de la empresa segn la
Multa Base en UIT Multa en UIT por
cantidad de Suministros atendidos por
por atraso en envo incumplimiento
la concesionaria el semestre anterior
Hasta 30 000 suministros 0,5 20
Ms de 30 000 hasta 300 000 suministros 1 50
Ms de 300 000 suministros 2 100
Fuente: OSINERGMIN
La Multa Base se aplicar por cada dos das hbiles de atraso en el envo de la informacin, hasta un
mximo de 20 das tiles. Despus de este periodo se considerar como informacin no remitida y se im-
pondr la Multa por incumplimiento, de acuerdo al nmero de suministros de la empresa.
Asimismo, en caso que la informacin o parte de ella no se ajuste a la realidad, por modificacin u omisin
de datos, se sancionar con una amonestacin escrita en la primera vez, y para las siguientes veces se
aplicar una multa en UIT de acuerdo al siguiente cuadro:
Multas por incumplimiento en el contenido, frecuencia, y plazos de entrega de informacin

cuando se incumple por ms de una vez
Multa en Multa en
Clasificacin de la empresa segn la
UIT por 2 UIT por 3 Multa en UIT por
cantidad de Suministros atendidos por la
vez vez 4 y dems veces
concesionaria el semestre anterior
Hasta 30 000 suministros 1 2 6
Ms de 30 000 hasta 300 000 suministros 3 6 18
Ms de 300 000 suministros 5 10 30
Fuente: OSINERGMIN
El cmputo de las veces ser anual (ao calendario)
b) Por el exceso a la tolerancia de los indicadores de la gestin comercial para la supervisin de

cortes y reconexin
Multa FCRi : Multa por la desviacin del monto facturado por concepto de corte y reconexin del servicio
Multa FCRi = Multa FCR1 + Multa FCR2
Donde:
Multa FCRi : Multa por la desviacin del monto aplicado por cortes segn la secuencia de su apli-
cacin e importe facturado.
80
FCR1
Multa FCR1 = * M 1 * N total de cortes realizados durante el semestre
100
M1 = 0,012 UIT
Multa FCR2 : Multa por la desviacin del monto por reconexiones.
FCR2
Multa FCR2 = * M 2 * N total de reconexiones realizados durante el semestre
100
M2 = 0,0015 UIT
Multa DCI : Multa por la desviacin de los cortes realizados indebidamente
DCI
Multa DCI = M 3 * * N total de cortes realizados durante el semestre
100
M3 = 0,0036 UIT
Multa DTR : Multa por la desviacin del tiempo de reconexin, desde el momento en que se
super la causa que gener el corte del servicio
Multa DTR = M 4 * DTRT * N total de reconexiones durante el semestre
M4 = 0,0015 UIT
Para todos los indicadores y la aplicacin de sus respectivas multas, las tolerancias tienen un valor cero.
Para el clculo de multas, se deber considerar los resultados de los indicadores con cuatro decimales.
Asimismo, en el caso de las multas de los respectivos indicadores, stas se aplicarn semestralmente. En
este sentido, si el importe de las multas acumuladas en el semestre no alcanzara el valor de media () UIT,
se aplicar la multa por el importe de UIT.
Cabe sealar, que la aplicacin de las sanciones y multas es independiente de la obligacin de las conce-
sionarias de subsanar los incumplimientos encontrados, tales como regularizar el servicio, reconectarlo y
devolver los importes eventualmente cobrados en exceso; as como subsanar las deficiencias u omisiones
que contenga la informacin remitida.
Que las concesionarias cumplan con la normatividad en su gestin de cortes y reconexiones, de manera que
redunde en una mejor calidad del servicio a los usuarios, minimizando el nmero de reclamos por cobros en
exceso, cortes indebidos y retrasos en las conexiones.
81

seguridad de las instalaciones elctricas en establecimientos pblicos21
Supervisar la seguridad de las instalaciones elctricas en los establecimientos pblicos y establecer las obli-
gaciones de los responsables de estos establecimientos para que mantengan en buen estado las instalaciones
elctricas interiores.
11.2.1 Entes Involucrados
OSINERGMIN.
Responsables de los establecimientos pblicos.
Concesionarias de distribucin elctrica.
Sistema Nacional de Defensa Civil.
11.2.2 Obligaciones de los entes involucrados
Mediante Decreto Supremo N 034-2007-PCM se modific el literal d) del artculo 34 del Reglamento
General de OSINERGMIN, precisndose, que la responsabilidad por las instalaciones elctricas interiores de
los locales con acceso permitido al pblico corresponde a los que realizan actividad en su interior, quienes
debern mantener las condiciones de seguridad de las instalaciones elctricas conforme a la normativa
en materia de seguridad vigente, lo cual se acreditar con el respectivo Informe de Inspeccin Tcnica de
Seguridad en Defensa Civil vigente, en el que conste un resultado favorable en lo relacionado a las insta-
laciones elctricas.
En este contexto, OSINERGMIN tiene la funcin de elaborar una relacin de los establecimientos pblicos
que estn obligados a presentar el Extracto de Informe Tcnico, EIT22. Para este fin, las Concesionarias de
Distribucin deben remitir a OSINERGMIN la base de datos actualizada de los establecimientos con los que
tengan contrato de suministro y cuya actividad est incluida en la siguiente tabla.
21 Dicho procedimiento fue derogado por resolucin de Consejo Directivo N 447-2008-OS/CD.

22 Documento numerado, expedido/entregado por el rgano componente del SINADECI (Sistema Nacional de Defensa Civil), y que
contiene el extracto del informe de inspeccin tcnica de seguridad, respecto a la evaluacin de las condiciones de seguridad de
las instalaciones elctricas del establecimiento pblico.
82
Actividades cuyos agentes deben remitir Extractos de

Informe Tcnico (EIT) a la empresa Concesionaria
Plazo mximo de
Cdigo Actividad de Establecimiento
presentacin de EIT
Mercados de abastos, centros comerciales, ferias
100 31 de Octubre de cada ao
comerciales y similares.
Colgios, Institutos educativos, Universidades y otros
200 31 de Enero de cada ao
centros educativos similares.
Hospitales, clnicas, centros de salud u hospitales y
300
similares.
Discotecas, salas de juegos, casinos, juegos
400
electromecnicos, clubes nocturnos y similares.
Estadios, coliseos. Complejos deporivos, piscinas,
500
gimnasios, clubes, cines y similares.
28 de Febrero de cada ao
Terminales de autobuces, ferrocarril, puertos y
600
aeropuertos.
Edificios y resintos administrativos como sedes
700 institucionales de gobierno, central, regional, y local,
instituciones bancarias y similares.
800 Otros establecimientos calificados por OSINERG.
Fuente: OSINERGMIN
El plazo para presentar la referida informacin, actualizada al mes anterior, sern los das 15 de enero y
15 de julio de cada ao.
OSINERGMIN evala la informacin presentada por las concesionarias y determina los establecimientos
que estarn obligados a obtener el EIT. Luego, OSINERGMIN remite a las respectivas empresas Concesio-
narias la relacin de estos establecimientos, para que stas, a su vez, notifiquen a travs del recibo de
consumo a los responsables de los suministros listados la obligacin de obtener su respectivo EIT. La fecha
mxima para la presentacin de la copia del EIT a la concesionaria, por parte de los responsables de los su-
ministros listados, est establecida en la tabla anterior, y es responsabilidad de la concesionaria consignar
dicha fecha mxima en el recibo de consumo de energa del mes anterior a dicho vencimiento.
Si al vencimiento del plazo mximo de presentacin el establecimiento responsable no cumpliera con

presentar el EIT se considerar que las instalaciones elctricas del establecimiento no han aprobado la
certificacin, y, por ende, presentan condiciones de riesgo elctrico. En estos casos, y de acuerdo al pro-
cedimiento 084-2005-OS/CD y sus modificatorias, la concesionaria queda autorizada a efectuar el corte
del servicio con la finalidad de evitar y prevenir accidentes que puedan afectar la vida y la salud de las
personas que trabajan y concurren a dichos establecimientos.
11.2.3 Supervisin de OSINERGMIN
A partir de la inspeccin de una muestra representativa de establecimientos, OSINERGMIN verifica:
Que el establecimiento pblico cuente con el EIT expedido por el rgano competente del SINADECI
(Sistema Nacional de Defensa Civil); y
Que las instalaciones elctricas interiores del establecimiento cumplan con las reglas de seguridad
establecidas en el Cdigo Nacional de Electricidad Utilizacin.
83
En caso de incumplimiento del procedimiento N 084-2005-OS/CD, OSINERGMIN ha establecido las san-

ciones siguientes:
(a) Corte de energa elctrica a los establecimientos que, habindoseles solicitado a travs del recibo
de consumo elctrico presentar el EIT a la Concesionaria, no lo hicieron. Lo cual es una sancin no
monetaria para el establecimiento23.
(b) Sanciones administrativas y/o econmicas, segn corresponda.
De acuerdo al procedimiento N 084-2005-OS/CD, OSINERGMIN deber emitir las directivas de supervi-

sin, fiscalizacin y sanciones para el cumplimiento de dicho procedimiento por parte de las concesiona-
rias, y establecimientos pblicos.
Cabe indicar, que existiendo responsabilidades definidas para las concesionarias y establecimientos p-
blicos es aplicable la Escala de Multas y Sanciones de la Gerencia de Fiscalizacin Elctrica, aprobada por
Resolucin N 028-2003-OS/CD y sus normas complementarias.
A continuacin se presenta el rgimen de sanciones que aplica OSINERGMIN de acuerdo a su Escala de

Multas y Penalidades aprobada por Resolucin N 028-2003-OS/CD.
(1) Sanciones a la concesionaria
De la Tipificacin de infracciones generales y Escala de Multas y Sanciones

Tipificacin de la Informacin Rango de Multas
Artculo 1 de la Ley N 27699 - Ley (Supervisin y
Rubro Complementaria de Fortalecimiento Base Legal Fiscalizacin
Institucional del Organismo Supervisor de la Elctrica)
inversin de Energa (OSINERGMIN)
No proporcionar a OSINERGMIN o a los organismos Art 5 de la Ley 27332;
normativos o hacerlo en forma deficiente, inexacta Art 20 del reglamento de
incompleta a fuera de plazo, los datos e informa- Fiscalizacin de la Actividades
4 Hasta 1 000 UIT
cin que establecen las normas vigentes, incluyen- Energticas por Terceros -
do las directivas, instruciones y disposiciones de Decreto Supremo N 029-97
OSINERGMIN EM
Del Anexo 1 de la Escala de Multas y Sanciones de Electricidad

E E E E
N Tipificacin de la informacin Base Legal Sancin Tipo 1 Tipo 2 Tipo 3 Tipo 4
Incumplir la Ley, el Reglamento,
Resoluciones y disposiciones emiti- (M)
Arts. 201 Amonestacin (M) (M) (M)
das por el Ministro, de Direccin u Hasta
1.10 inc. p) del De 1 a 1 000 Hasta Hasta Hasta
OSINERGMIN, as como las dems 1 000
Reglamento UIT 200 UIT 300 UIT 500 UIT
normas legales, tcnicas y otros vin- UIT
culadas con el servicio elctrico.
23 En la actualidad no existe sancin si el establecimiento remite el EIT a la concesionaria fuera del plazo establecido.
84
(2) Sanciones al establecimiento
Del Anexo 4 de la Escala de Multas y Sanciones de Electricidad.

(Multas a usuarios por infraccin a la normatividad del sector elctrico)
N Tipificacin de la infracciones Base Legal Sancin
Por realizar actividades cerca de las instalaciones elctricas poniendo Amonestacin De
Art. 90 inc. b) de
4,4 en riesgo la vida y/o realizar instalaciones precarias que pongan en 1 a 1 000
la Ley
riesgo su seguridad o la de la poblacin. UIT
Amonestacin De
Por incumplimientos de las disposiciones sealadas en la Ley y el Art. 202 inc. a)
4,5 1 a 1 000
reglamento.24 del reglamento.
UIT
11.2.5 Disposiciones complementarias
Los establecimientos, que estn incluidos en la base de datos de OSINERGMIN que corresponden al
Programa de Zonas de Alta Afluencia de Pblico (ZAAP), y que mantienen sus instalaciones en mal estado,
sern clasificados como Establecimientos Pblicos de Riesgo y se les aplicar el presente Procedimiento.
La Gerencia de Fiscalizacin Elctrica, por motivos debidamente justificados, est autorizada a modificar
los plazos de entrega de los EIT de los establecimientos pblicos.
La aplicacin de este procedimiento busca que los establecimientos pblicos mejoren sus instalaciones
elctricas, minimizando la probabilidad de ocurrencia de accidentes y siniestros ocasionados por deficiencias
en sus instalaciones elctricas interiores.
24 Esta tipificacin es relevante en el caso de sancin a establecimientos, pues por modificacin del artculo 34 inc. d del Reglamento
General se estableci la responsabilidad de las instalaciones interiores de los locales con acceso permitido al pblico, a los que
realizan actividad en su interior. En esta modificatoria se precisa, que quienes realizan actividad en el interior de estos locales
debern mantener las condiciones de seguridad de las instalaciones elctricas conforme con la normativa en materia de seguridad
vigente.
85
12. Procedimiento N 377-2006-OS/CD: Procedimiento para la supervisin de las

instalaciones de baja tensin y conexiones elctricas por seguridad pblica
Establecer los lineamientos para la supervisin del cumplimiento de la normativa de las instalaciones de baja
tensin y conexiones elctricas del servicio pblico de electricidad, con la finalidad de preservar la seguridad
pblica.
12.2.1 Metodologa de Supervisin
El OSINERGMIN anualmente selecciona en forma aleatoria una muestra representativa de las instalaciones
de Baja Tensin (BT), usando la informacin del VNR que las concesionarias han remitido a la Gerencia
Adjunta de Regulacin Tarifaria (GART). Esta muestra es inspeccionada en campo conjuntamente con el
representante de la concesionaria.
12.2.2 Indicadores de deficiencia
El estado de conservacin y mantenimiento de las instalaciones de baja tensin y conexiones se evala

mediante los siguientes indicadores de deficiencia:
a) IEBT: Indicador de estructuras de BT con deficiencias
Mide el porcentaje de estructuras de Baja Tensin que presentan deficiencias tipificadas en la muestra.
Es un indicador del riesgo de accidente; cuanto mayor sea el indicador, mayor es el riesgo de dao a la
vida de las personas. Con este indicador se evala el cumplimiento de la concesionaria de su obligacin de
mantener en buen estado de conservacin las estructuras de Baja Tensin. Su unidad es el porcentaje y se
calcula mediante la siguiente frmula:
NEBTD
IEBT = 100
NEBT
NEBTD : N de estructuras de Baja Tensin con una o ms deficiencias tipificadas en la muestra

NEBT : N de estructuras de la muestra supervisada
b) ICBT: Indicador de deficiencia de los conductores areos de BT
Este indicador estima el nmero promedio de deficiencias tipificadas existentes en un kilmetro de una red
area. Para este efecto, se divide el nmero de deficiencias de los conductores sobre la longitud de la red
area medida en kilmetros. Es un indicador del riesgo de accidente; cuanto mayor es el indicador, mayor
riesgo de dao a la vida de las personas. Con este indicador se evala el cumplimiento de la concesionaria
de su obligacin de mantener en buen estado de conservacin los conductores areos de Baja Tensin. Su
unidad es deficiencias por kilmetro y se calcula mediante la siguiente frmula:
86
NDCBT
IEBT = 100
LCBT
NDCBT : N de deficiencias en los conductores areos de Baja Tensin en la muestra.

LCBT : Longitud de la red area de la muestra supervisada (Km.)
c) ICE: Indicador de conexiones elctricas de BT con deficiencias
Este indicador mide el porcentaje de conexiones elctricas de Baja Tensin que presentan deficiencias
tipificadas en la muestra. Es un indicador del riesgo de accidente; cuanto mayor es el indicador, mayor
riesgo de dao a la vida de las personas. Con este indicador se evala el cumplimiento de la concesionaria
de su obligacin de mantener en buen estado de conservacin sus conexiones elctricas de Baja Tensin.
Su unidad es el porcentaje y se calcula mediante la siguiente frmula:
NCED
IEBT = 100
NCE
NCED : N de conexiones elctricas con una o ms deficiencias tipificadas en la muestra.

LCBT : N total de conexiones de la muestra seleccionada.
12.2.3 Deficiencias tpicas
La supervisin se ha orientado a la identificacin y subsanacin de 22 deficiencias tipificadas para las es-

tructuras de baja tensin (BT), conductores areos de baja tensin y conexiones, de acuerdo a la siguiente
distribucin:
Deficiencias Tpicas
Punto Fiscalizado Deficiencias Tpicas
Estructura de Baja Tensin 10
Conductores Areos de Baja Tensin 4
Conexiones de Baja Tensin 8
Total General 22
Fuente: OSINERGMIN
12.2.4 Obligaciones de las concesionarias
a) Identificacin y subsanacin de deficiencias
Las concesionarias de distribucin efectuarn la identificacin y subsanacin de las deficiencias en

sus instalaciones de BT y conexiones elctricas en su concesin, dando prioridad a las tipificadas por
OSINERGMIN25.
25 Para conocimiento de las deficiencias tipificadas por OSINERGMIN, revisar el Anexo 1 del Procedimiento de Supervisin y Fiscalizacin
de las instalaciones de baja tensin y de las conexiones elctricas aprobado por Resolucin de Consejo Directivo N 377-2006-OS/CD
87
b) Reemplazo de conductores desnudos de BT
Para aquellas concesionarias que tienen conductores desnudos se ha establecido un programa de reemplazo
de acuerdo al cuadro mostrado. Para esto las concesionarias informan a OSINERGMIN la relacin de
conductores reemplazados por ao.
Porcentaje Anual de Reemplazo

Ao 2007 2008 2009 2010
Porcentaje 10% 30% 30% 30%
Fuente: OSINERGMIN
Cabe mencionar que a ms tardar hasta el 31 de enero de cada ao las empresas concesionarias informarn
a OSINERG los reemplazos de conductores desnudos en BT efectuados en el ao anterior.
Rgimen de Sanciones
El incumplimiento de lo dispuesto, en cuanto a identificacin y subsanacin de deficiencias de reemplazo

de cables desnudos, de conformidad con los porcentajes establecidos por OSINERGMIN, as como el
incumplimiento relacionado a la remisin de informacin, ser calificado como infraccin, correspondiendo
la aplicacin de una sancin de acuerdo con lo establecido en la Escala de Sanciones y Multas de
OSINERGMIN26.
Que las concesionarias de distribucin subsanen las deficiencias tipificadas en sus instalaciones de baja tensin
y conexiones elctricas, cumpliendo con la normativa vigente, para preservar la seguridad pblica.
26 Resolucin N 028-2003-OS/CD.
88

operatividad del servicio de alumbrado pblico
El objeto del Procedimiento N 078-2007-OS/CD es supervisar a las concesionarias, para que solucionen las
deficiencias en el servicio de alumbrado pblico dentro de los plazos mximos establecidos27.
Este procedimiento es importante, pues asegura una mejora gradual en la calidad del servicio de alumbrado
pblico. Adicionalmente permite al usuario solicitar a los concesionarios que corrijan las deficiencias tpicas
existentes en las unidades de alumbrado pblico; establece los plazos mximos que tienen las empresas para
subsanar las deficiencias; y precisa las pautas que deben seguir, tanto el OSINERGMIN como los Concesionarios,
para realizar la supervisin de la operatividad de las unidades de alumbrado pblico.
Mejora del Servicio de RESPONSABILIDAD

Alumbrado Pblico DE LA
CONCESIONARIA
Informacin del Registro de

Parque de
Alumbrado
Denuncias de
Deficiencias
Pago de Multa
Pblico
Obtencin de Impone sancin

Verifica
Muestra (cuando excede
Cumplimiento
representativa Tolerancias)
RESPONSABILIDAD DE OSINERGMIN
Fuente: OSINERGMIN
13.2.1 Diferencia entre deficiencias tpicas y deficiencias desestimadas
a) Deficiencias tpicas
Grupo de deficiencias de alumbrado pblico consideradas en el procedimiento, para efectos de la super-

visin de la operatividad de la Unidad de Alumbrado Pblico (UAP), reportes de deficiencias (denuncias) y
plazos de subsanacin. Se clasifican de la siguiente manera:
27 Cabe sealar que anteriormente, la supervisin de la operatividad del servicio de alumbrado pblico se realiz de acuerdo al Procedimiento
N 192-2003-OS/CD (Procedimiento para la atencin de deficiencias y fiscalizacin del servicio de alumbrado pblico), con el cual
se obtuvieron resultados favorables. Sin embargo, la experiencia supervisora revel que ciertos aspectos requeran ser mejorados e
incluidos como parte del proceso de supervisin. Estos aspectos estn incorporados en el Procedimiento N 078-2007-OS/CD.
89
Deficiencias tpicas en el Servicio de Alumbrado Pblico

Cdigo Tipificacin Descripcin
DT1 Lmpara inoperativa Lmpara apagada, lmpara con encendido intermitente o inexistencia de lmpara.
Pastoral roto o mal Cuando la luminaria, el pastoral, braquete o soporte a pared est roto, desprendido o
DT2
orientado girado fuera de su posicin de diseo que imposibilita el cumplimiento de su funcin.
Cuando entre postes o soportes existentes con alumbrado, falta un poste de alumbrado
DT3 Falta de UAP originado por deterioro, choque de vehculos u otra causa, o existiendo el soporte falta
el artefacto de alumbrado pblico
Interferencia de Cuando el follaje del rbol por su cercana fsica a la luminaria interfiere al haz
DT4
rbol luminoso y origina zona oscura en la va.
Fuente: OSINERGMIN
b) Deficiencias desestimadas
Para efectos del presente procedimiento, se considerar deficiencia desestimada a los casos que no sern
tomados en cuenta para el clculo de los respectivos indicadores. Estos casos son:
Deficiencias de alumbrado pblico que no corresponden a las definidas como deficiencias tpicas en
el presente procedimiento.
Deficiencias de alumbrado que no corresponden a las instalaciones del concesionario.
Deficiencias que han sido denunciadas y que fueron subsanadas en la atencin de una denuncia
anterior.
13.2.2 Plazos de solucin de las deficiencias tpicas

La Resolucin 078-2007-OS/CD determina cules son los plazos mximos para solucionar deficiencias,
segn la naturaleza del problema y la zona donde se produzca la deficiencia. As tenemos:
Plazos mximos para solucionar deficiencias tpicas en Alumbrado Pblico

segn zona de ubicacin
Zona
Cdigo Deficiencia
Urbana Urbano-Rural o Rural
DT1 Lmpara inoperativa 3 das hbiles 7 das hbiles
DT2 Pastoral roto o mal orientado 3 das hbiles 7 das hbiles
DT3 Falta de Unidad de Alumbrado Pblico 7 das hbiles 14 das hbiles
DT4 Interferencia de rbol 45 das hbiles 45 das hbiles
Fuente: OSINERGMIN
13.2.3 Indicadores
a) De las deficiencias en el servicio de alumbrado pblico
Es el porcentaje de Unidades de Alumbrado Pblico (U.A.P.) deficientes en la muestra fiscalizada. Este in-
dicador relaciona el nmero de U.A.P. con deficiencias tpicas con el nmero de U.A.P. de la concesionaria.
Este indicador se expresa en porcentaje y se calcula con la siguiente frmula:
UAPD
Di = 100
UAP
90
Donde:
UAPD: Es el nmero de Unidades de Alumbrado Pblico con deficiencias.
l : Es la sumatoria de la longitud real de todos los tramos de vas pblicas con alumbrado
pblico deficiente cuyo responsable es el suministrador.
L : Es la longitud total de las vas con alumbrado pblico cuyo responsable es el suministrador.
b) De control de cumplimiento de plazos en la atencin de denuncias de alumbrado pblico re-

portadas
El indicador de control se define como el porcentaje de denuncias de alumbrado pblico que se atendie-
ron fuera de plazo respecto al total de denuncias de alumbrado pblico del trimestre en evaluacin. En el
clculo del indicador no se consideran las deficiencias desestimadas. OSINERGMIN revisa el clculo efec-
tuado por el concesionario y efecta el clculo definitivo del indicador considerando los incumplimientos
detectados. El indicador se expresa en porcentaje y se calcula con la siguiente frmula:
g
% DFP = 100
a+bd
Donde:
% DFP : Porcentaje de denuncias atendidas fuera de plazo.
g : Nmero de deficiencias que han sido subsanadas fuera de los plazos establecidos. Resulta de
la suma de dos grupos de deficiencias:
g = a fp + b fp
Siendo:
afp : Nmero de deficiencias que han sido subsanadas fuera de los plazos establecidos (excluyendo
las desestimadas), de las deficiencias pendientes del trimestre anterior.
bfp : Nmero de deficiencias que han sido subsanadas fuera de los plazos establecidos (excluyendo
las desestimadas), de las deficiencias presentadas en el trimestre actual.
a : Nmero de deficiencias denunciadas y registradas en el trimestre anterior cuyos plazos
mximos de subsanacin vencieron dentro del trimestre actual, incluidas las deficiencias
desestimadas determinadas por el concesionario, independientemente si fueron subsanadas
o no en el trimestre anterior.
b : Nmero de deficiencias denunciadas y registradas en el trimestre actual cuyos plazos mximos
de subsanacin vencieron dentro del trimestre, incluidas las deficiencias desestimadas por el
concesionario.
d : Nmero de deficiencias desestimadas por el concesionario. Resulta de la suma de dos grupos
de deficiencias.
d = d a + db
91
Siendo:
da : Nmero de deficiencias que han sido consideradas como desestimadas por el concesionario
en las deficiencias pendientes del trimestre anterior.
db : Nmero de deficiencias que han sido consideradas como desestimadas por el concesionario
en las deficiencias pendientes del trimestre actual.
13.2.3 Lmites mximos
a) Para el indicador de deficiencias en el servicio de alumbrado pblico
El procedimiento establece los lmites de deficiencia aceptables por semestre segn aos. Superados estos lmi-
tes, OSINERGMIN debe aplicar una multa para lo cual inicia un procedimiento administrativo sancionador.
Tolerancia mxima en el indicador de deficiencias de alumbrado pblico

segn aos (En %)
Aos Tolerancia semestral
2007 2,0%
2008 en adelante 1,5%
Fuente: OSINERGMIN
b) Para el indicador de denuncias atendidas fuera de plazo
En el procedimiento se establece que se sancionar al concesionario cuyo indicador calculado en cada

periodo de evaluacin trimestral exceda las siguientes tolerancias.
Tolerancia mxima en el indicador de deficiencias de cumplimiento

de plazos en la atencin de denuncias (En %)
Aos Tolerancia trimestral
2007 3,0%
2008 en adelante 2,0%
Fuente: OSINERGMIN
13.2.5 Tamao de muestra
Para determinar el tamao de la muestra ptima, a ser utilizada en la fiscalizacin que efecte OSINERGMIN,
en primer lugar se evala el caso de la poblacin infinita, ajustndose, posteriormente, dicho resultado a
una poblacin finita. Ello, teniendo en consideracin que se conoce el nmero de lmparas instaladas de
la empresa a fiscalizar.
a) En el caso de poblacin infinita
pqZ2
n0 =
d2
92
b) En el caso de poblacin finita

n0
n=
n
1 + 0
N
Donde:
n0 : es el tamao de muestra (nmero de lmparas a verificar).
p : es la proporcin de lmparas que no cumplieron con la norma (lmpara apagada).
q : es la proporcin de lmparas cuyo estado operativo cumple con la norma (lmparas
encendidas).
Z : es la abscisa de la curva normal que corta un rea de en las colas de la distribucin
normal.
d : es el nivel de precisin deseado para la estimacin.
n : constituye el tamao de muestra final a evaluar.
N : es la poblacin de lmparas a evaluar.
Una vez obtenida la muestra, OSINERGMIN realiza su fiscalizacin. En caso se obtenga como resultado
de la fiscalizacin que la empresa regulada ha superado los lmites establecidos en la norma, se inicia un
procedimiento administrativo sancionador que puede culminar con la imposicin de una multa.
Las infracciones detectadas pueden ser:
a) Por exceder la tolerancia de deficiencias en alumbrado pblico
El monto de multa se calcula en relacin directa al porcentaje de Unidades de Alumbrado Pblico (U.A.P.)
deficientes en la muestra fiscalizada.
B
Frmula resumida
p( e )
M* = ___

Donde:
1. M* : importe de la multa
2. B: Beneficio esperado de la empresa
3. p( e ): Probabilidad de deteccin de la infraccin = 1
Consideraciones del clculo:
El beneficio se calcula a partir de los ahorros que la concesionaria obtiene por no mantener operativo
el servicio de alumbrado pblico.
93
Dado el nivel de precisin considerado (+/- 1%) las multas en el tramo de deficiencias de 3% a 5% se
reducen en 30% y de 3,5% a 4% en 20%.
La multa por los excesos de deficiencia a partir de 4% corresponden ntegramente a los ahorros ob-
tenidos por la concesionaria por no cumplir con la norma.
Se aplicar una multa en funcin del porcentaje de Unidades de Alumbrado Pblico (U.A.P.) con deficien-
cias de la muestra fiscalizada durante el semestre de evaluacin. La multa a pagar est expresada para
cada 0,1% en exceso de la tolerancia establecida en el Procedimiento de Supervisin de la Operatividad
de Alumbrado Pblico, tomando en consideracin el nmero de unidades de alumbrado pblico (UAP) del
universo fiscalizado. El monto de la multa por cada 0,1% en exceso de la tolerancia establecida se fija por
tramos de acuerdo a la siguiente tabla:
Multa por cada 0,1% de deficiencias en exceso del porcentaje permitido (L)
por rangos segn tramos (en UIT)
Exceso de deficiencia
Rango segn el nmero de Unidades
de Alumbrado Pblico (U.A.P.) del Mayor a Ms de
Mayor a L Mayor a L+0,5%
universo fiscalizado de las empresas L+1,0% L+10.0%
concesionarias Hasta
Hasta L+0,5% Hasta L+1,0%
L+10,0%
Menos de 2 500 U.A.P. 0,010 0,026 0,033 0,049
De 2 500 a 5 000 U.A.P. 0,013 0,035 0,044 0,066
De 5 001 a 10 000 U.A.P. 0,039 0,105 0,132 0,197
De 10 001 a 15 000 U.A.P. 0,066 0,175 0,219 0,329
De 15 001 a 20 000 U.A.P. 0,092 0,245 0,307 0,460
De 20 001 a 30 000 U.A.P. 0,132 0,351 0,438 0,658
De 30 001 a 40 000 U.A.P. 0,184 0,491 0,614 0,920
De 40 001 a 50 000 U.A.P. 0,237 0,631 0,789 1,183
De 50 001 a 100 000 U.A.P. 0,394 1,052 1,315 1,972
De 100 001 a 200 000 U.A.P. 0,789 2,104 2,630 3,945
De 200 001 a ms U.A.P. 1,434 3,825 4,781 7,172
Elaboracin: Propia
b) Por exceder el porcentaje permitido de reclamos no atendidos dentro del plazo establecido en
la directiva de alumbrado pblico.
El reclamo deber estar referido al servicio de alumbrado pblico y ser realizado por el usuario del servicio
ante la empresa concesionaria. Con la informacin remitida por la empresa, OSINERGMIN fiscaliza el cumpli-
miento de la atencin de estos reclamos dentro del plazo establecido en la directiva de alumbrado pblico.
El monto de multa que aplica OSINERGMIN, por incumplimiento de los plazos establecidos, se calcula en
relacin directa al porcentaje de reclamos no atendidos dentro del plazo establecido encontrados en la
muestra fiscalizada.
Multa por empresa = M P D
94
Donde:
M : Multa unitaria por denuncia no atendida en el plazo establecido equivalente a 0,05 UIT.
D : Nmero total de denuncias cuyo plazo de subsanacin est dentro del trimestre en evaluacin
(las pendientes del trimestre anterior y las presentadas en el primer trimestre). Se excluyen
las denuncias desestimadas presentadas en el mismo periodo.
P : Porcentaje de denuncias que exceden la tolerancia de denuncias atendidas fuera de plazo
segn valores indicados anteriormente. Esta proporcin es determinada mediante el muestreo
de denuncias presentadas por la concesionaria para el trimestre de evaluacin.
c) Por no registrar las denuncias de Alumbrado Pblico en el registro histrico de deficiencias
La multa ser aplicada en funcin del nmero de denuncias no registradas en el trimestre. Se tomar como
multa base de referencia el valor de 7,7 UIT.
Multas por no registrar las denuncias de Alumbrado Pblico en el RHD

(Registro Histrico de Deficiencias)
Denuncias no registradas Aplicacin
1 denuncia 10% (7,7 UITs)
2 denuncias 50% (7,7 UITs)
3 o ms denuncias 100% (7,7 UITs)
Elaboracin: Propia
d) Por incumplir los siguientes plazos de registro
Caso A: Cuando el concesionario reciba la denuncia y no la registre de inmediato en el RHD (Registro

Histrico de Deficiencias).
Caso B: Cuando efectuada la subsanacin de deficiencia, el concesionario no realice el registro en el RHD

dentro de los dos das hbiles siguientes para el caso de zonas urbanas, y de los tres das hbiles siguientes
para denuncias en zonas urbano-rurales y rurales.
La multa ser calculada de acuerdo a la siguiente frmula:
N inc
(4,33 )
N rev
Donde:
Nrev : Nmero total de revisiones del RHD (Registro Histrico de Deficiencias) realizadas en el tri-
mestre.
Ninc : Nmero de revisiones del RHD (Registro Histrico de Deficiencias) realizadas en el trimestre
y en las que se incumpli el registro de la deficiencia.
95
Tipificacin de incumplimientos en el RHD segn el nmero de denuncias

que superan el plazo indicado en cada inspeccin del RHD
SE DEFINE COMO INCUMPLIMIENTO CUANDO
Tipificacin del incumplimiento El nmero de denuncias que superan el plazo indicado en
cada inspeccin del RHD es:
Caso (A): Cuando el concesionario reciba la denuncia y no la registre de inmediato en el RHD (Registro
Histrico de Deficiencias).
Una o ms denuncias
Caso (B): Cuando, efectuada la subsanacin de deficiencia, el concesionario no realice el registro en el RHD
dentro de los plazos establecidos.
Rango de denuncias
(B.1) Hasta 500 denuncias (*) Ms de una denuncia
(B.2) Entre 501 y 5 000 denuncias (*) Ms de tres denuncias
(B.3) Ms de 5 000 denuncias (*) Ms de cinco denuncias
(*) La cantidad de denuncias corresponde al total de denuncias cuyo plazo de subsanacin estn dentro del trimestre en evaluacin, es
decir, este nmero de denuncias incluye las denuncias pendientes del trimestre anterior y las presentadas en el trimestre, incluidos en
ambos casos, las denuncias desestimadas (i.e. aquellas que no cumplen con la condicin de encontrarse dentro de plazo de subsanacin)
Elaboracin: Propia
e) Por variar o presentar informacin inexacta en el RHD (Registro Histrico de Deficiencias)
La multa ser calculada de acuerdo a la siguiente frmula:
MPE = N Ri 0,33UIT
Donde:
MPE : Multa promedio por empresa.
NRi : Nmero de registros inexactos (RI) menos el nmero de registros inexactos admisibles (RA).
El valor de RA (nmero de registros inexactos admisibles) est definido segn los criterios
presentados en la siguiente tabla:
Criterios para la determinacin del N de registros inexactos adminisbles (RA)

segn el nmero de denuncias registradas por la concesionaria en el trimestre
Nmero de denuncias registradas por la Nmero de registros inexactos admisibles (RA) en la
empresa revisin del Registro Histrico de Deficiencias (RHD)
(A) Hasta 500 denuncias 1 denuncia
(B) Entre 501 y 5000 denuncias 3 denuncias
(C) Ms de 5000 denuncias 5 denuncias
Elaboracin: Propia
Asimismo, de acuerdo al valor del Ie establecido en la siguiente tabla, la multa por empresa a aplicar
(MPA) es tal como se indica a continuacin:
96
Multas a aplicar por empresa (MPA) segn rango de Ie

Rango de Ie Ie 0,8 T 0,8 T < Ie 0,9 T 0,9 T < Ie 1 T Ie > 1 T
Multa a aplicar por empresa
1 x MPE 1,6 x MPE 2 x MPE 2 x MPE
(MPA)
Elaboracin: Propia
Donde:
MPA : Multa a aplicar por empresa de acuerdo a la tabla anterior.
Ie : Valor obtenido en el trimestre del indicador de control de cumplimiento de plazos en la
atencin de denuncias de alumbrado pblico reportadas.
T : Tolerancia establecida para el indicador de denuncias atendidas fuera de plazo (numeral
7.4.3 del procedimiento).
f) Por no subsanar las deficiencias dentro de los plazos estipulados
Obligacin: El concesionario, tiene la obligacin de subsanar todas las deficiencias de alumbrado pblico
que los usuarios denuncien en un plazo mximo de cinco (5) das hbiles. Este plazo adicional no los exime
de considerar estas denuncias en el clculo del parmetro g del indicador Ie.
Multa: Se aplicar una multa de 2 UIT por el incumplimiento de cada deficiencia detectada en el
trimestre.
g) Porque OSINERGMIN se encuentre imposibilitado de acceder al RHD mostrado en el Portal de

Internet (Web) del concesionario, por causas imputables a este ltimo
Se aplicar la multa de acuerdo al nmero de veces detectado en el trimestre. Se tomar como multa base
de referencia, el valor de 5 UIT.
Multas a aplicarse cuando OSINERGMIN no pueda acceder a la informacin del RHD

(Registro Histrico de Deficiencias) publicada en la pgina web del concesionario,
siendo las causas del hecho, imputables al concesionario.
Frecuencia de veces que OSINERGMIN se Aplicacin de la sancin respectiva
encuentre imposibilitado al acceso
(A) Primera vez Amonestacin
(B) Segunda vez 20% (1,0 UIT)
(C) Tercera vez 50% (2,5 UIT)
(D) Cuarta vez o ms 100% (5,0 UIT)
Elaboracin: Propia
h) Por incumplir reiterativamente los plazos de atencin de casos de deficiencias DT1 cuando
afecten a todas las UAP de una SED (Sub Estacin de Distribucin).
97
La multa se calcular de acuerdo a la siguiente frmula:
Multa = N SED 0,12 UIT
Donde:
NSED : Cantidad de SED con todas las UAP afectadas y atendidas fuera de plazo, producidas en el
trimestre. Se entiende reiterativamente, cuando en el trimestre, se registran ms de una
SED con todas sus UAP afectadas que no fueron atendidas dentro del plazo de 24 horas,
infringiendo los plazos mximos establecidos para la subsanacin de deficiencias.
Como resultado de la aplicacin del procedimiento de fiscalizacin contemplado en la Resolucin N 078-2007-

OS/CD, se espera que las deficiencias del Servicio de Alumbrado Pblico por concesionaria se reduzcan al 1,5%
para el ao 2008.
98

cumplimiento de la normatividad sobre contribuciones reembolsables en el
servicio pblico de electricidad
Establecer los lineamientos a seguir en la supervisin del cumplimiento de la normatividad sobre las Contribu-
ciones Reembolsables28 y su devolucin29, a los usuarios o interesados del servicio pblico de electricidad, por
parte de las empresas concesionarias.
14.2.1 Proceso de supervisin
OSINERGMIN realizar la supervisin de campo de acuerdo a una muestra, seleccionada aleatoriamente, a

partir de la informacin brindada por la concesionaria de distribucin. Asimismo, OSINERGMIN determi-
nar anualmente los indicadores de gestin relacionados al procedimiento, pudiendo realizar acciones de
supervisin en cualquier fecha del periodo evaluado.
14.2.2 Contenido, frecuencia y plazos de entrega de informacin
La informacin ser publicada por la concesionaria en su pgina Web de acuerdo a lo sealado en la si-
guiente tabla:
28 Los artculos 83, 84, y 85 de la Ley de Concesiones Elctricas establecen la facultad de las empresas concesionarias de distribucin
de solicitar a los interesados una contribucin con carcter reembolsable, para la ampliacin o extensin de sus redes de distribucin,
cuando requieran de un nuevo suministro o el aumento de la potencia, o en caso de nuevas habilitaciones urbanas, electrificacin
de zonas urbanas o de agrupaciones de viviendas ubicadas dentro de la Zona de Concesin.
29 La Directiva N 001-96-EM/DGE Sobre Contribuciones Reembolsables y su Devolucin a los usuarios de Energa Elctrica, aprobada
por Resolucin Ministerial N 346-96-EM/DGE establece una serie de obligaciones complementarias a las ya establecidas en la Ley,
entre otras las relacionadas a las modalidades, plazos e intereses de la devolucin de las contribuciones reembolsables.
99
Contenido, frecuencia, y plazos de entrega de la informacin

Contenido Frecuencia Plazo Mximo
a) Informacin de los ltimos doce meses correspondientes a todas las solicitudes de
los usuarios o interesados para la obtencin de nuevos suministros o modificacin
de las existentes. Dicha informacin debe ser actualizada mensualmente segn los
avances de su atencin.
b) Segn corresponda de los casos del literal a), informacin de contribuciones reem-
bolsables cuya modalidad de aporte fue formalizada con los usuarios o interesados, en
los ltimos doce meses inmediatos anteriores. Dicha informacin debe ser actualizada
mensualmente segn los avances de su atencin hasta la fecha en que se concrete la
modalidad y entrega del reembolso.
c) Segn corresponda de los casos del literal b), informacin del estado de cuenta Mensual Tercer da hbil del mes
corriente de la devolucin de los casos en devolucin de las contribuciones reembol- (Registro Mvil) inmediato siguiente.
sables. Dicha informacin debe ser actualizada mensualmente segn corresponda su
devolucin, de acuerdo con lo establecido en la Directiva de Contribuciones Reembol-
sables, reiterando los casos en los que la concesionaria efectu la publicacin en su
pgina web de la devolucin total del reembolso e incorporando nuevos casos.
d) Informacin de todas las obras de ampliacin o extensin, electrificacin de zonas
urbanas o de agrupamiento de viviendas, puestas en servicio por la concesionaria en
los ltimo doce meses inmediatos anteriores, que hayan requerido o no requerido de
las contribuciones reembolsables de los usuarios o interesados, incluidas todas las
obras ejecutadas por la concesionaria por cumplir con la condicin de mayor del 40%
de habitabilidad.
De acuerdo al Tercer da hbil contado
e) Expedientes completos con la informacin mnima obligatoria de la muestra se- a partir de la recepcin
requerimiento
leccionada que OSINERGMIN seleccionar en base a la informacin descrita en las
expreso de de la solicitud de
literales a), b), c) y d).
OSINERGMIN OSINERGMIN
14.2.3 Indicadores para la evaluacin de contribuciones reembolsables y su devolucin
a) DCR: Desviacin del reconocimiento de contribuciones reembolsables
Con este indicador se determina el grado de incumplimiento de las concesionarias, en relacin al reco-
nocimiento de las contribuciones reembolsables realizadas por los usuarios o interesados para financiar
o construir instalaciones elctricas en vas pblicas (reforzamiento o ampliacin de redes de distribucin,
electrificacin de zonas urbanas o agrupamiento de viviendas), con excepcin de los costos regulados que
correspondan a las conexiones elctricas.
NIN
DCRi = INR
NCM
Donde:
INR = Sumatoria de los importes, expresado en UIT, de las contribuciones reembolsables no reconocidas.
NIN = Nmero de casos de contribuciones reembolsables no reconocidas pertenecientes a la muestra.
NCM = Nmero total de casos de la muestra.
i = 1 : Casos de aportes por reforzamiento de redes o extensiones de red de distribucin secundaria
para la atencin de nuevas conexiones o solicitudes de ampliacin de potencia contratada,
no reconocidos como reembolsables.
100
i = 2 : Casos de financiamiento o construccin de obras de extensin de las instalaciones hasta el

punto de entrega en media o alta tensin, no reconocidas como contribuciones reembolsa-
bles.
i = 3 : Casos de nuevas habilitaciones urbanas, electrificacin de zonas urbanas o de agrupaciones
de viviendas ubicadas dentro de la zona de responsabilidad de la concesionaria, no recono-
cidas como contribuciones reembolsables.
i = 4 : Otros casos en los que el usuario o interesado ha refinanciado o participado en la construc-
cin de redes y/o ampliaciones para el suministro.
b) DCE: Desviacin del cumplimiento de la eleccin de los usuarios o interesados sobre la modalidad
de la contribucin y la forma de reembolsos
Con este indicador se determina el grado de desviacin del cumplimiento de la concesionaria respecto a
la obligacin de ofrecer, a eleccin de los usuarios o interesados, las alternativas de las modalidades de
contribucin reembolsable.
Asimismo, determinar el grado de desviacin del cumplimiento de la concesionaria respecto a la obliga-

cin de ofrecer, a eleccin de los usuarios o interesados, las modalidades de reembolso de la contribucin
de acuerdo a lo establecido por la Directiva de Contribuciones Reembolsables (N 001-96-EM/DGE).
NCI
DCEi = 100
NCM
Donde:
NCI = Nmero de casos de la muestra seleccionada en los que, la concesionaria no ofreci, a elec-
cin del usuario o interesado, las alternativas de las modalidades de la contribucin y/o las
modalidades del reembolso.
NCM = Nmero total de la muestra seleccionada.
i = 1 : Propuesta de la concesionaria, a eleccin del usuario o interesado, sobre las modalidades de
contribucin reembolsable, entre financiar (presupuesto) o construir. Los casos de incum-
plimiento de ofrecer las alternativas de modalidades de contribucin se determinarn de la
evaluacin de la documentacin obligatoria, de la cual resulten omisiones de ofrecimiento
para el financiamiento (entrega de presupuesto con la respectiva constancia de entrega al
usuario o interesado) o la construccin de obras bajo una contribucin reembolsable con el
respectivo cargo de entrega al usuario o interesado).
i = 2 : Propuesta de la concesionaria, a eleccin del usuario o interesado, sobre las modalidades
de reembolso de la contribucin segn la Directiva de Contribuciones Reembolsables (N
001-96-EM/DGE). Los casos de incumplimiento de ofrecer las alternativas de modalidades de
reembolso se determinarn de la evaluacin de la documentacin obligada, detallada para la
eleccin de la modalidad de devolucin de la contribucin reembolsable de acuerdo con la
Directiva de Contribuciones Reembolsables.
101
c) DPO: Desviacin de los presupuestos o valorizacin de las obras financiadas o construidas por
los usuarios o interesados
Con este indicador se determina el grado de desviacin de los presupuestos o valorizacin, de la obras
financiadas o construidas por los usuarios o interesados, determinados por las concesionarias respecto
al presupuesto o valorizacin calculado por OSINERGMIN en funcin al CEIDE30 (Costo Estndar de Ins-
talaciones de Distribucin Elctrica). La informacin para la determinacin del indicador se obtiene de la
muestra de suministros seleccionados del total informado.
IDC
DPOi = 1 100

IDO

Donde:
DC = Importe determinado por la concesionaria (S/.)
IDO = Importe calculado por OSINERGMIN (S/.)
i = 1 : Presupuestos de acuerdo a la modalidad de aportes por kW (literal a) del artculo 83 de la LCE).
i = 2 : Valorizacin de las obras en la modalidad de construccin de extensiones de redes por el
usuario o interesado, cuyo importe fue determinado en funcin al VNR.
i = 3 : Presupuestos calculados en la modalidad de financiamiento por el solicitante, cuyo importe
fue determinado en funcin al VNR.
i = 4 : Valorizacin de las obras en los casos de habilitacin de zonas urbanas i de agrupamiento
de viviendas, cuyo importe fue determinado en funcin al VNR.
OSINERGMIN evaluar:
Los presupuestos calculados en base al costo unitario por kW fijado anticipadamente por la conce-
sionaria, informado a OSINERGMIN y publicado conjuntamente con los pliegos tarifarios, segn lo
establecido por la Directiva de Contribuciones Reembolsables.
La valorizacin de las obras calculadas en base al CEIDE (Costo Estndar de Instalaciones de Distribu-
cin Elctrica), que forma parte del presente procedimiento; asimismo, verificar segn corresponda,
la actualizacin de los importes de acuerdo a la normatividad establecida para el caso.
Constituyen infracciones que sern tipificadas como sancionables y aplicables a la concesionaria, los si-
guientes hechos:
(i) Si la concesionaria:
No cumple con publicar en su pgina web, en los trminos y plazos, la informacin referida al
procedimiento de contribuciones reembolsables con excepcin de la informacin referida a la
muestra; y/o
30 El CEIDE constituye informacin base para la determinacin de presupuestos o valorizacin de obras en funcin al VNR establecido
por OSINERGMIN.
102
No facilita al supervisor los expedientes completos de contribuciones reembolsables con la in-

formacin mnima obligatoria, correspondientes a la muestra seleccionada, dentro de los plazos
establecidos, o en caso que las mismas no se ajuste a la realidad por modificacin u omisin de
datos.
(ii) Cuando OSINERGMIN, en los procesos de supervisin especial, determine la trasgresin de la norma-
tividad vigente sobre contribuciones reembolsables y su devolucin a los usuarios o interesados.
(iii) Cuando los indicadores calculados, de acuerdo a lo previsto en el procedimiento, excedieran las to-
lerancias establecidas en la Escala de Multas y Sanciones, la cual deber ser aprobada por el Consejo
Directivo de OSINERGMIN.
Con la aplicacin de este procedimiento se espera que las concesionarias mejoren su atencin al usuario en
materia de contribuciones reembolsables (reconocimiento, modalidades de recepcin y reembolso, plazos de
atencin, valorizacin de obras construidas, y pago de intereses).
103
D. En todos los segmentos
15. Procedimiento N 091-2003-OS/CD: Procedimiento para la fijacin de

condiciones de uso y acceso libre a los sistemas de transmisin y distribucin
elctrica
Mediante Resolucin de Consejo Directivo N 091-2003-OS/CD, OSINERGMIN aprob el Procedimiento para

fijar las condiciones de uso y acceso libre a los sistemas de transmisin y distribucin elctrica.
Garantizar el libre acceso a las redes de transmisin y distribucin as como la libre eleccin del
suministrador de energa elctrica. Fiscalizar el cumplimiento de estas condiciones es sinnimo de generar
energa elctrica en un ambiente de libre mercado.
104
15.2.1 Obligaciones de las partes
Por un lado, el concesionario debe permitir la conexin y utilizacin de sus sistemas por parte de terceros
y mantener en buenas condiciones el servicio en las redes de su propiedad.
Por otro lado, si el cliente de suministro elctrico desea ampliar las redes, debe financiar los costos de
ampliacin de las mismas. Para ello, el concesionario debe permitir el acceso a sus instalaciones.
15.2.2 Beneficiarios del principio de libre acceso a las redes
Clientes : Pueden comprar energa al suministrador que ellos elijan.

Suministradores : Pueden ofertar energa a cualquier cliente libre31.
Mercado : El precio es libre y transparente.
15.2.3 Supervisin de OSINERGMIN
a) Disposiciones generales
En virtud del principio de igualdad de acceso, los Suministradores de Servicios de Transportes (Transmisin
y Distribucin) estn obligados a brindar acceso a sus redes en condiciones equivalentes para todos los
Clientes de Servicio de Transporte que lo soliciten.
De la misma manera que en la transmisin, la planificacin, el diseo, la operacin y el mantenimiento de

las redes de distribucin debe realizarse garantizando un trato no discriminatorio de los Clientes de Sumi-
nistro Elctrico. En este sentido, OSINERGMIN fiscaliza el cumplimiento de esta disposicin supervisando,
cuando sea necesario, los procesos tcnicos y administrativos que utiliza la empresa distribuidora para
efectuar su labor de distribucin de energa elctrica.
Si no se llegase a un acuerdo entre un cliente y un suministrador respecto del acceso a las redes,
OSINERGMIN, a solicitud de parte, podr emitir un Mandato de Conexin. La conexin a las redes de
transmisin y distribucin est regulada por normas tcnicas, as como por los procedimientos establecidos
por el COES (Comit de Operacin Econmica del Sistema).
A fin de atender la solicitud de acceso a las redes, se determina la disponibilidad de capacidad de transpor-
te segn el registro histrico medido en las instalaciones del suministrador de este servicio, al momento de
la referida solicitud. OSINERGMIN es el encargado de establecer el plazo del referido registro, de acuerdo
a cada caso en concreto.
b) Obligaciones de los Suministradores del Servicio de Transporte
El Suministrador de Servicios de Transporte tiene la obligacin de mantener permanentemente en buenas

condiciones de calidad y confiabilidad el servicio en las redes de su propiedad; sustentando tcnicamente,
31 Se denomina clientes libres a los usuarios no sujetos a regulacin de precios, que pactan sin restricciones las condiciones de
suministro con los concesionarios. (La Ley de Concesiones Elctricas en su artculo 8 establece un rgimen de libertad de precios
para los suministros que puedan efectuarse en condiciones de competencia).
105
cuando OSINERGMIN as lo requiera, los casos de variacin en aquellas condiciones que no pudiera pre-
servar en la situacin previa a un requerimiento de solicitud de acceso.
Asimismo, el Suministrador de Servicios de Transporte deber atender las solicitudes de ampliacin de ca-
pacidad de sus instalaciones asociadas a una solicitud de libre acceso, en un plazo no menor a lo sealado
en la Norma Tcnica de Calidad de los Servicios Elctricos (aprobada por Decreto Supremo N 020-97-EM)
o aquella que la reemplace. De acuerdo al artculo 33 de la Ley de Concesiones Elctricas, el solicitante
deber asumir los costos de dicha ampliacin.
En este contexto OSINERGMIN, sobre la base de la informacin recibida por las empresas, fiscaliza que los
tiempos de atencin de las solicitudes guarden coherencia con trabajos previos similares y que los Sumi-
nistradores del Servicio de Transporte no discriminen a los clientes por el tipo de suministrador de energa
que los abastezca.
Las empresas concesionarias de distribucin no podrn condicionar el acceso a sus redes a la suscripcin
de contratos de suministro de energa con ellas mismas, en su condicin de suministradoras de energa.
Cabe sealar que, en la remuneracin del servicio de transporte, los suministradores de este servicio slo
deben incluir los cargos autorizados por OSINERGMIN.
c) Obligaciones del cliente del servicio de transporte
El monto de la compensacin por el acceso es fijado por OSINERGMIN, de acuerdo a lo dispuesto por el
Artculo 62 de la Ley de Concesiones Elctricas y sus disposiciones complementarias.
Los plazos y condiciones de pago son establecidos por las partes, conforme a la octava disposicin com-
plementaria del Procedimiento para Aplicacin de los Cargos por Transmisin y Distribucin a Clientes Li-
bres, aprobado mediante Resolucin OSINERG N 1089-2001-OS/CD o la que, en el futuro, la reemplace.
De no hacerse efectivo el pago al titular de la red de servicios de transporte, por un periodo mayor a dos
meses, ste podr efectuar el corte del servicio al cliente de suministro elctrico que es objeto del libre
acceso, siempre y cuando otros usuarios no se vean perjudicados. Esta disposicin no se aplicar a los
clientes de suministro elctrico que demuestren que estn al da en sus pagos. En el caso del Cliente de
Servicios de Transporte moroso, ste podr ser sujeto de sancin por parte de OSINERGMIN, que fiscalizar
la adecuada ejecucin de los cortes por la mencionada falta de pago.
d) Disposiciones para clientes libres sin contratos de suministro de energa Nuevas conexiones
El interesado presentar una solicitud ante el Suministrador de Servicios de Transporte para el otorga-
miento del punto de conexin a la red.
Cuando sea necesario, el Suministrador de Servicios de Transporte deber elaborar el presupuesto corres-
pondiente en el que se detalle todos los conceptos a ser incluidos, el costo de los mismos y su carcter
reembolsable o no. El plazo consignado en el presupuesto, para la ejecucin de las obras de las redes para
la conexin, no deber exceder el plazo mximo de obras similares ejecutadas por el Suministrador de
Servicios de Transporte en los ltimos dos aos, lo cual es materia de supervisin y fiscalizacin por parte
de OSINERGMIN.
106
La ubicacin del punto de conexin debe ser la que ofrezca las mejores condiciones tcnicas y econmicas
para el Cliente de Suministro Elctrico. En esta disposicin, OSINERGMIN est facultado para supervisar y
fiscalizar el punto de conexin ms eficiente, de oficio y previo al inicio de cualquier controversia.
Segn el procedimiento aprobado por Resolucin N 091-2003-OS/CD, se consideran como prcticas res-
trictivas a nuevos accesos, las siguientes conductas:
(i) Demorar injustificadamente la realizacin de las obras de conexin requeridas para permitir el libre
acceso.
(ii) No brindar la informacin necesaria para la elaboracin de los estudios de operatividad respectivos.
(iii) Hacer requerimiento de equipos y materiales onerosos e injustificados tcnicamente en las obras de
conexin necesarias para conceder el acceso.
(iv) Otras que establezca OSINERGMIN, considerando los principios establecidos en el procedimiento para
el acceso a la redes.
OSINERGMIN fiscaliza y supervisa que no se presenten estas prcticas restrictivas.
e) Disposiciones para clientes vigentes con contrato de suministro de energa
El Cliente de Servicios de Transporte que requiera el acceso a las redes deber requerirlo al titular de las
mismas.
Un Cliente de Suministro Elctrico que decida cambiar de Suministrador de Energa deber comunicar al
Suministrador de Servicios de Transporte el nombre del nuevo Suministrador de Energa, as como la fecha
de inicio de las nuevas operaciones. Asimismo, deber comunicar dicha decisin a su Suministrador de
Energa vigente con una anticipacin no menor a treinta das calendario.
Para hacer efectiva su decisin, el Cliente de Suministro Elctrico no deber tener deudas correspondientes
a pagos pendientes por consumo de energa o uso de redes. En caso de existir pagos pendientes derivados
de penalidades por la resolucin del contrato de suministro entre un Cliente de Suministro Elctrico y un
Suministrador de Energa; este ltimo no podr condicionar el acceso a sus redes, a la cancelacin de di-
chos pagos; as como tampoco podr, por este mismo hecho, realizar el corte del suministro de energa.
OSINERGMIN supervisa y fiscaliza el cumplimiento de estas disposiciones.
A efectos de determinar las multas aplicables por la infraccin al procedimiento N 091-2003-OS/CD,

OSINERGMIN clasifica las empresas que operan en el sector elctrico de acuerdo a su tamao de actividad, y
luego aplica las multas administrativas. A continuacin se presenta dicha clasificacin:
107
Clasificacin de los Tipos de Empresa para aplicar la sancin (en millones)

Empresa, entidad
Variable de E. E. E. E.
y/o persona que
Clasificacin Tipo 1 Tipo 2 Tipo 3 Tipo 4
desarrolla actividad
Produccin de Generacin Hasta Hasta Hasta Ms de
Generacin
del ao anterior 50 kWh 200 kWh 1 000 kWh 1 000 kWh
Valor Nuevo de Reemplazo

Hasta Hasta Hasta Ms de
Transmisin de Transmisin del ao
US$ 10 US$ 30 US$ 100 US$ 100
anterior
Ventas de Distribucin del Hasta Hasta Hasta Ms de
Distribucin
ao anterior 50 kWh 200 kWh 1 000 kWh 1 000 kWh
Teniendo en cuenta la informacin recibida por las empresas y el Comit de Operacin Econmica del
Sistema Interconectado Nacional (COES-SINAC), y como resultado de una supervisin proactiva de las
relaciones establecidas entre las partes, OSINERGMIN identifica prcticas restrictivas al libre uso y acceso
a los sistemas de transmisin y distribucin, sanciona dichas conductas y otras que identifique como
pasibles de sancin dada la normativa vigente. A continuacin se presenta el rgimen de sanciones que
aplica OSINERGMIN de acuerdo a su Escala de Multas y Penalidades aprobada por Resolucin N 028-
2003-OS/CD.
RGIMEN DE SANCIONES
E. E. E. E.
N Tipificacin de la infraccin Base Legal Sancin
Tipo 1 Tipo 2 Tipo 3 Tipo 4
(M) (M) (M) (M)
Por no permitir la utilizacin de los siste- Arts. 33 y 34 De 1 a
Hasta Hasta Hasta Hasta
1.19 mas de transmisin y de distribucin por inc. d) de la 1 400
200 300 500 1 400
parte de terceros. Ley. UIT
UIT UIT UIT UIT
Cuando los concesionarios de generacin
y transmisin y titulares de Autorizacin
Art. 32 y 40
incumplan sus obligaciones como integran- (M) (M) (M) (M)
de la Ley. Arts.
tes del Comit de Operacin Econmica del De 1 a Hasta Hasta Hasta Hasta
1.47.1 83 y 201
Sistema (COES) referida a La entrega de la 500 UIT 100 200 350 500
incs. b) y c) del
informacin a que estn obligadas dentro UIT UIT UIT UIT
Reglamento.
de los plazos establecidos o la entrega de
las mismas en forma falseada.
Art. 32 y 40
El incumplimiento de los procedimientos (M) (M) (M) (M)
de la Ley. Arts. De 1 a
establecidos o de cualquier otra disposi- Hasta Hasta Hasta Hasta
1.47.4 83 y 201 1 000
cin vinculada a la operacin que emita el 200 300 500 1 000
incs. b) y c) del UIT
COES. UIT UIT UIT UIT
Reglamento
De la aplicacin de este procedimiento, se espera que los clientes puedan elegir libremente a su suministrador
de energa, de quien a la vez, se espera, pueda ofrecer sin restricciones su servicio a cualquier cliente libre.
108
16. Procedimiento N 010-2004-OS/CD: Directiva para la evaluacin de solicitudes de

calificacin de fuerza mayor para instalaciones de transmisin y distribucin
Establecer los criterios para la evaluacin de las solicitudes de calificacin como fuerza mayor presentadas por
las empresas concesionarias, ante variaciones de las condiciones del suministro elctrico.
16.2.1 Definicin de fuerza mayor
Se considera fuerza mayor a un evento de naturaleza imprevisible, irresistible, extraordinaria y externa;

que ocasiona el incumplimiento de la prestacin del servicio elctrico.
16.2.2 Tipificacin de motivos de fuerza mayor
Son consideradas situaciones de fuerza mayor, las siguientes:
Actos vandlicos
Averas por terceros
Fenmenos naturales
Accidentes de trabajo y accidentes de terceros
Hurto de conductores
Avera provocada por tala de rboles
16.2.3 Resultados de la calificacin de solicitud como de fuerza mayor
OSINERGMIN, luego de evaluada la solicitud de la empresa concesionaria, puede calificar dicha solicitud
de tres maneras:
a) Improcedente:
Cuando es presentada despus de 48 horas de ocurrido el evento.

Cuando la interrupcin o variacin de las condiciones del suministro se origina por deficiencias
e instalaciones de otros concesionarios.
b) Infundada:
Cuando no se entregue informacin probatoria dentro de los 15 das hbiles.

Cuando se compruebe fraude o falsedad en la documentacin probatoria presentada.
Cuando la afectacin sea ocasionada en instalaciones subterrneas.
109
c) Fundada:
Cuando cumpla con todos los supuestos de calificacin de fuerza mayor, y acredite los motivos
de la fuerza mayor.
16.2.4 Procedimiento de Fiscalizacin
En los casos que considera necesario OSINERGMIN designa a un Supervisor para que constate la autenti-
cidad de la documentacin presentada por las empresas concesionarias.
De comprobarse fraude o falsedad en la documentacin presentada, OSINERGMIN declara infundada la

solicitud de calificacin de fuerza mayor e impone las sanciones respectivas, de acuerdo a lo establecido
en la escala de multas vigente.
De la Tipificacin de infracciones generales y Escala de Multas y Sanciones

Tipificacin de la Infraccin
Rango de Multas
Artculo 1 de la Ley N 27699 Ley
(Supervisin y
Rubro Complementaria de Fortalecimiento Base Legal
Fiscalizacin
Institucional del Organismo Supervisor de la
Elctrica)
Inversin en Energa (OSINERGMIN)
No proporcionar a OSINERGMIN o a los organis- Art. 5 de la Ley 27332;
mos normativos o hacerlo en forma deficiente , Art. 20 del Reglamento
inexacta, incompleta o fuera de plazo, los datos de Fiscalizacin de las
4. Hasta 1 000 UIT
e informacin que establecen las normas vigen- Actividades Energticas
tes, incluyendo las directivas, instrucciones y por Terceros Decreto
disposiciones de OSINERGMIN Supremo N 029-97-EM
Fuente: Resolucin 028-2003-OS/CD
Adicionalmente, en los casos en que la conducta se adecue a los supuestos previstos en el Ttulo XIX Deli-
tos contra la Fe Pblica del Cdigo Penal, sta ser comunicada al Ministerio Pblico para que interponga
la accin penal correspondiente.
Se espera lograr el uso de determinados criterios en las solicitudes de calificacin de fuerza mayor y en su
evaluacin, mejorando los procesos internos de OSINERGMIN, reduciendo, como consecuencia, el tiempo de
atencin de dichas solicitudes.
110
17. Procedimiento N 245-2007-OS/CD: Procedimiento para la supervisin ambiental

de las empresas elctricas
Establecer los compromisos asumidos por las empresas elctricas en materia de proteccin ambiental. De este
procedimiento se excepta a las empresas cuya produccin de energa elctrica sea exclusivamente para con-
sumo propio.
17.2.1 Proceso de supervisin
La supervisin se realizar a las empresas mediante la evaluacin de la informacin proporcionada por las
mismas, verificando la ejecucin de las actividades comprometidas32 y el cumplimiento de la normatividad
ambiental vigente. De acuerdo al programa anual de supervisin, el OSINERGMIN, en base a una muestra
representativa, realizar inspecciones de campo para validar lo informado por las empresas; as como el
cumplimiento de la normatividad ambiental y sus compromisos. Esto no excepta la realizacin de ins-
pecciones no programadas. El periodo de supervisin comprende entre el 1 de enero y el 31 de diciembre
de cada ao.
17.2.2 Indicadores del cumplimiento de la normativa ambiental
a) ICPD: Indicador de Cumplimiento de la Presentacin de Documentos
Este indicador mide el porcentaje de documentos requeridos por la norma que son presentados oportuna-
mente (dentro los plazos y formatos indicados). Permite ver el grado de responsabilidad de la concesionaria
con respecto a sus obligaciones. Su unidad es el porcentaje y se calcula mediante la siguiente frmula:
NDPO
ICPD = 100
NDR
Donde:
NDPO : N de documentos presentados oportunamente.
NDR : N total de documentos requeridos por la norma.
32 Como actividades comprometidas se debe declarar lo siguiente: (1) Los compromisos aprobados por la autoridad competente y
contenidos en los instrumentos de gestin ambiental de las empresas, tales como: a) PAMA: Plan de Adecuacin y Manejo Ambiental,
b) EIA: Estudios de Impacto Ambiental, c) PC: Plan de Cierre, d) PMA: Planes de Manejo Ambiental, e) PMMP: Plan de Manejo de
Residuos, f) PCO: Plan de Manejo de Residuos; y g) Otros instrumentos exigidos por la autoridad; y (2) Observaciones de OSINERGMIN
pendientes de subsanacin antes de la fecha de vigencia del presente procedimiento.
111
b) IEAC: Indicador de Ejecucin de Actividades Comprometidas
Este indicador mide el porcentaje de actividades comprometidas que fueron ejecutadas dentro de los
plazos establecidos. Permite ver el grado de responsabilidad de la concesionaria con respecto a sus com-
promisos asumidos. Su unidad es el porcentaje y se calcula mediante la siguiente frmula:
NACEP
IEAC = 100
NAC
Donde:
NACEP : N de actividades comprometidas ejecutadas dentro de los plazos establecidos.
NDR : N de actividades comprometidas.
c) IMRS: Indicador de Manejo de Residuos Slidos
El indicador de Manejo de Residuos Slidos IMRS es calculado por clase de residuo (peligroso y no
peligroso), as como, por tipo de residuo segn la informacin contenida en la declaracin de manejo de
residuos slidos. Comprende los residuos que son manejados de acuerdo a lo establecido en el Artculo 14
de la Ley de Residuos Slidos, Ley N 27314.
Este indicador mide el porcentaje de residuos almacenados y generados en el periodo que han recibido un
manejo adecuado. Se mide en porcentaje, y su clculo se realiza aplicando la siguiente frmula:
CRSMA
IMRS = 100
CRS
Donde:
CRSMA : Cantidad de residuos slidos con manejo adecuado en el periodo.
CRS : Cantidad de residuos almacenados y generados en el periodo.
d) ICLMP: Indicador de Cumplimiento de Lmites Mximos Permisibles
Este indicador mide el porcentaje de mediciones realizadas que cumplen los Lmites Mximos Permisibles
(LMP). Su unidad es el porcentaje y se calcula aplicando la siguiente frmula:
NMLMP
ICLMP = 100
NM
Donde:
NMLMP : N de mediciones que cumplen los Lmites Mximo Permisibles (LMP).
NM : N total de mediciones.
Nota:
Los indicadores definidos anteriormente son calculados utilizando la informacin entregada por las em-
presas y estn referidos al periodo de evaluacin correspondiente. En general, el objetivo de los indicado-
res es efectuar la medicin de los resultados obtenidos por las empresas en relacin al cumplimiento de lo
establecido en el Procedimiento y en la legislacin ambiental aplicable.
112
e) IGCA: Indicador General de Cumplimiento Ambiental
En a base los indicadores definidos anteriormente, se determina el Indicador General de Cumplimiento

Ambiental (IGCA), que tiene la siguiente ecuacin:
ICGCA = 0,10* ICPD + 0, 40* IEAC + 0, 25* IMRS + 0, 25* ICMLP
Donde:
ICPD: Indicador de Cumplimiento de la Presentacin de Documentos.
IEAC: Indicador de Ejecucin de Actividades Comprometidas.
IMRS: Indicador de Manejo de Residuos Slidos.
ICLMP: Indicador de Cumplimiento de Lmites Mximos Permisibles.
El incumplimiento de la presentacin de documentos exigidos por la normatividad, actividades

comprometidas, estndares comprometidos, lmites mximo permisibles, as como de lo establecido en el
Procedimiento y en la normativa ambiental aplicable ser considerado como infraccin, correspondiendo
aplicar la sancin, de acuerdo a lo que disponga OSINERGMIN en la Escala de Multas y Sanciones
correspondiente.

Con la aplicacin de este procedimiento, se espera que las empresas elctricas, cuyo mbito de accin se en-
marque en el presente procedimiento, orienten sus acciones a la prevencin de la contaminacin.
113
CAPTULO III.
RESULTADOS DE LA SUPERVISIN Y FISCALIZACIN EN EL

SUB SECTOR ELECTRICIDAD
1. Principales Resultados
Luego de realizar acciones de Supervisin y Fiscalizacin en el Sub Sector Electricidad, se han obtenido los
siguientes resultados:
Cuadro N 1. Principales resultados en el Sub Sector Electricidad

Aspecto Indicadores Resultados 2006
1. Calidad del Servicio
(a) 1. Se detectaron una serie de infracciones por mala calidad
Variacin de en el nivel de tensin, ordenndose la comprensin a los
tensin usuarios.
(A) (b) 2. El promedio de interrupciones por usuario (SAIFI), en el
Calidad del Frecuencia y duracin de perodo 2002 - 2006 (segundo semestre), se sita en 6, 39
producto interrupciones Interrupciones / semestre a nivel nacional.
3. El periodo de interrupciones por usuario, en horas, (SAIDI),
en el periodo 2002 - 2006 (segundo semestre), se sita en
13.06 Horas / Semestre a nivel nacional.
(a) 4. En facturacin y cobranza: las concesionarias evitan un
Facturacin, cobranza y mayor cobro por monto de conexiones.
atencin al usuario 5. En atencin al usuario las concesionarias evitan que los
usuarios esperen ms de 15 minutos en las colas asi han
mejorado el cumplimiento de los plazos establecidos para
B) la atencin de reclamos y para la atencin de solicitudes de
Calidad presupuestos de nuevos suministros o modificacin de los
comercial existentes.
(b) 6. Se han mejorado la calidad de la medicin al pasar de

Contrastacin de 12,60% de medidores contrastados que exedan las toleran-
medidores cias en el segundo semestre de 2003 a 5,5% durante el se-
gundo semestre del ao 2006.
C) Deficiencias en el nivel de 7. En el segundo semestre del 2006, slo 2 empresas exedie-
Alumbrado Pblico iluminacin ron el mximo de deficiencias establecido en 2%
2. Seguridad Pblica
(a) 8. En el segundo semestre del 2006, slo 2 empresas exce-
En la actividad de dieron el mximo de deficiencias establecido en 2%
Seguridad la Distribucin
Pblica 9. En el periodo 2002 - 2006, se logr que 1 848 Estable-
(b) cimientos Pblicos a nivel nacional, mejorando sus instala-
En Establecimientos ciones.
Pblicos 10. Por encontrarse con riesgo muy alto en la etapa de ins-
cripcin, se dispuso el corte del servicio elctrico de 145 Es-
tablecimientos Pblicos.
Fuente: Informe de Gestin 2002 - 2006. OSINERGMIN
114
2. Aspectos de Supervisin
2.1. Calidad del servicio
La Ley de Concesiones Elctricas (LCE) y su Reglamento, establecen que los concesionarios, titulares de autori-
zaciones y personas que obtengan permisos para suministro de energa elctrica estn obligados a garantizar
la calidad, continuidad y oportunidad del servicio elctrico, cumpliendo con los niveles de calidad establecidos
en la norma tcnica correspondiente.
La Norma Tcnica de Calidad de los Servicio Elctricos (NTCSE), y sus modificaciones, define los aspectos rela-
cionados con el control de la calidad as como los indicadores de calidad y las tolerancias que se deben cumplir
para asegurar el nivel satisfactorio de la prestacin de los servicios elctricos a los usuarios, fijando los estn-
dares mnimos.
En la NTCSE se especifica la cantidad mnima de puntos y condiciones de medicin, se fijan las tolerancias, y
las respectivas compensaciones y/o multas por incumplimiento. Asimismo, se establecen las obligaciones de
las entidades involucradas directa o indirectamente en la prestacin y uso de este servicio en lo que se refiere
al control de la calidad, correspondiendo al OSINERGMIN fiscalizar el fiel cumplimiento de lo establecido en la
norma tcnica.
Se establecen como aspectos a controlar los siguientes:
Cuadro N 2. Aspectos a controlar en la calidad del servicio

Aspectos Generales Aspectos Especficos
1. Tensin
Calidad del Producto 2. Frecuencia
y/o Suministro 3. Perturbaciones
4. ndice de Interrupciones
5. Trato al Cliente
Calidad Comercial 6. Medios de Atencin
7. Precisin de Medida
Alumbrado Pblico 8. Deficiencias en la iluminacin
Fuente: GFE
2.1.1 Calidad del Producto y/o Suministro
a) Variacin de Tensin
De acuerdo a lo especificado por la Norma Tcnica de Calidad de Servicios Elctricos (NTCSE), la tolerancia
para la variacin de tensin en todas las etapas y en todos los niveles de tensin es de hasta 5,0%. Tra-
tndose de redes secundarias en servicio, calificadas como Urbano-Rurales y/o Rurales, dichas tolerancias
son de hasta el 7,5%. Las concesionarias deben compensar a sus clientes por aquellos suministros en los
que se haya comprobado que la calidad del producto no satisface los estndares fijados en la Norma.
Para ello se instalaron equipos registradores de tensin en los suministros elegidos aleatoriamente, por un
perodo mnimo de 7 das, y se evalu la variacin de la calidad de la tensin.
115
Variacin de Tensin - Principales Resultados
Como resultado de estas acciones de fiscalizacin se detectaron una serie de infracciones por mala cali-
dad en el nivel de tensin, ordenndose la compensacin a los usuarios segn se muestra en el siguiente
grfico.
Grfico N 1. Evolucin de las Compensaciones por Calidad de Tensin
Evolucin de las Compensaciones por Calidad de Tensin

1 000 000
918 363
900 000
800 000
640 885
Compensacin [US$]
700 000
600 000 464 646 492 087
451 030 468 710
500 000 422 313 412 960
400 000
300 000 181 318
200 000 121 497
100 000
0
Ao Ao Ao Ao S1-2004 S2-2004 S1-2005 S2-2005 S1-2006 S2-2006
2000 2001 2002 2003
Fuente: GFE
b) Frecuencia y Duracin de Interrupciones
Para abordar la problemtica de las interrupciones, a estrategia de OSINERGMIN est orientada en dos
aspectos: la supervisin de una correcta operacin y mantenimiento de la actual infraestructura elctrica,
y la promocin de medidas normativas que solucionen la falta de inversin en el sector.
Grfico N 2. Problemtica de las interrupciones
Problemtica de las
interrupciones
Operacin y
Falta de Inversin
Mantenimiento
Fuente: GFE
c) Operacin y Mantenimiento
En el aspecto de Operacin y Mantenimiento se han realizado una serie de acciones, a travs de nuevos
procedimientos de supervisin, dirigidas a disminuir la frecuencia y duracin de las interrupciones en sis-
temas aislados crticos en el Sistema Elctrico Interconectado (SEIN) y en los sistemas de distribucin.
116
En ese sentido, la calidad del suministro o continuidad en la prestacin del servicio elctrico a los clientes
se evala utilizando los siguientes indicadores:
El nmero total de interrupciones, en el suministro de cada Cliente - SAIFI, y
La sumatoria de las duraciones individuales ponderadas, de todas las interrupciones en el suminis-

tro elctrico al Cliente que se calculan para Perodos de Control de un semestre - SAIDI.
Interrupciones en el SEIN
Aplicacin procedimientos
N091-2006-OS/CD Performance T
N316-2005-OS/CD Disponibilidad G
N399-2006-OS/CD Mantenimiento G
dentificar instalaciones crticas
Monitoreo de instalaciones crticas
Supervisar Plan de contingencia operativo
Sistemas Aislados
Interrupciones en Sistemas de
Crticos Distribucin
dentificacin de SE crticos sensibles
Aplicacin Procedimiento Perfeccionar Procedimientos
N 152-2005-OS/CD Osinergmin N 074-2004-OS/CD Interrupciones D
dentificar SA crticos
N010-2006-OS/CD Fza mayor TyD
Organismo Supervisor de la Inversin en Energia
valuar alternativas de solucin N011-2006-OS/CD Deficiencias MT

Monitoreo de SA crticos Monitoreo de sistemas elctricos crticos
Supervisar Plan de contingencia Supervisar interrupciones programadas
Supervisar Plan de contingencia operativo
demanda, para evitar
racionamiento
Fuente: GFE
Se efecta la supervisin a partir de la base de datos de las interrupciones reportadas por las concesiona-
rias, verificndose la informacin con equipos registradores de interrupciones colocados inopinadamente
en las instalaciones de los usuarios por un periodo mnimo de un mes, e inspecciones de campo a travs de
supervisores u otros medios. En base a la informacin obtenida, del proceso de fiscalizacin, se contrasta
la informacin remitida por la concesionaria.
Asimismo, el procedimiento establece la aplicacin de multas por la entrega de informacin inexacta y/o
inoportuna por parte de los concesionarios; prximamente se establecern los lmites mximos de los
indicadores, para su inclusin en la escala de multas de la Institucin.
Operacin y Mantenimiento - Principales Resultados
La evolucin del promedio de interrupciones por usuario (SAIFI), en el perodo 2002 2006 (segundo se-
mestre), se sita en el orden de 6,39 Interrupciones / Semestre a nivel nacional tal como se muestra en el
siguiente grfico:
117
Evolucin de la Frecuencia Promedio de Interrupciones

SAIFI
10
8
Frecuencia/Semestre
0
S1-2002 S2-2002 S1-2003 S2-2003 S1-2004 S2-2004 S1-2005 S2-2005 S1-2006 S2-2006
Lima Resto Pas Total Tendencia Nivel Pas

Fuente: GFE
La evolucin de la duracin promedio de interrupciones por usuario, en horas, (SAIDI), en el perodo 2002
2006 (segundo semestre), se sita en el orden de 13,06 Horas / semestre a nivel nacional, tal como se
muestra en el grfico a continuacin:
Grfico N 5. Evolucin de la Duracin Promedio de las interrupciones SAIDI
Evolucin de la Duracin Promedio de Interrupciones

SAIDI
24
21
18
Horas/Semestre
15
12
9
6
3
0
S1-2002 S2-2002 S1-2003 S2-2003 S1-2004 S2-2004 S1-2005 S2-2005 S1-2006 S2-2006
Lima Resto Pas Total Tendencia Nivel Pas
Fuente: GFE
Dado el crecimiento del consumo de energa, podra considerarse aceptable que, en promedio, no se hayan
incrementado las interrupciones. En el caso de Lima, el nivel de interrupciones se ha mantenido por debajo
de los niveles de tolerancia. En el resto del pas, el ndice de interrupciones ha sido variable debido a la
presencia de instalaciones crticas en los cuales el principal problema es la falta de inversiones.
Como una medida parcial, OSINERGMIN ha estimado conveniente la implementacin de Planes de Contin-
gencia, por parte de las empresas elctricas, con la finalidad de reducir el tiempo de interrupcin en una
localidad. Estos planes son supervisados por el organismo regulador, para asegurar la actuacin oportuna
de la empresa y la reposicin del servicio en tiempos menores.
118
Grfico N 6. Impacto del Plan de Contingencias por fallas de transformadores

Impacto de la Implementacin del Plan de Contingencias
en las Interrupciones por Fallas de Transformadores
24.0 21 das
Duracin (das) Interrupciones (das)
21.0
18.0
15.0
12.0
9.0 7 das
6.0 4 das 3.38 das
3.0 1.63 das 1.04 das
2,01 horas 9,5 horas
0.0
S.E Hunuco (REP) S.E. Tacna (ELS) S.E. Cerro de Pasco S.E. Huancavelica (REP)
(23,3 MVA) (7MVA) (ELC) (30 MVA)
Fecha: 26/09/2003 Fecha: 10/02/2005 (9 MVA) Fecha: 26/06/2005
Fecha: 15/03/2005
Reposicin parcial Reposicin Total (100%)
Fuente: GFE
OSINERGMIN continuar en los prximos aos con la supervisin por procedimientos y de los planes de
contingencia, para que el nmero de interrupciones y su duracin continen disminuyendo.
d) Falta de Inversiones
Teniendo en cuenta que la mayor incidencia sobre los ndices SAIDI y SAIFI ocurre fuera de Lima en con-
cesiones que se encuentran a cargo de empresas del Estado, se ha coordinado con FONAFE para que:
a) priorice dentro de la evaluacin de los resultados de dichas empresas la obtencin de indicadores dentro
de los parmetros de calidad; y b) las dote con los recursos suficientes para efectuar las inversiones nece-
sarias que permitan revertir los indicadores adversos, con el aliciente de evitar las sanciones y multas por
incumplimiento de parmetros de calidad.
De otro lado, OSINERGMIN ha contribuido en la elaboracin de un proyecto de Ley para Asegurar el De-
sarrollo Eficiente de la Generacin Elctrica (Libro Blanco), el mismo que fuera aprobado por el Congreso
de la Repblica en el mes de julio de 2006. Esta ley contempla aspectos como la planificacin centralizada
del sistema de transmisin, as como las subastas de energa, stas ltimas para asegurar las inversiones
futuras en generacin elctrica.
Grfico N 7. Libro Blanco: Plan de Transmisin y Subastas de Energa
LIBRO
BLANCO
Planificacin de la transmisin
Proyecto de Ley para Asegurar

el Desarrollo Eficiente de
la Generacin Elctrica
Subastas de energa
Comision MEM-OSINERG
creada por
Ley N28447
Agosto

2005 Fuente: GFE
119
OSINERGMIN continuar, en los prximos aos, con la supervisin por procedimientos y de los planes de
contingencia, para que el nmero de interrupciones y su duracin continen disminuyendo.
2.1.2 Calidad Comercial
En el tema relativo a la calidad comercial se supervisan los siguientes aspectos:
a) Facturacin, Cobranza y Atencin al Usuario
Se verifica el cumplimiento de 14 indicadores:
Cuadro N 3. Indicadores de Facturacin, Cobranza y Atencin al Usuario

Aspecto Indicador
Desviacin del Monto Facturado
Calidad de Facturacin
Facturacin Desviacin en el nmero de Das de Consumo Facturado
Desviacin en el Plazo de Vencimiento
Aspectos Generales de la Facturacin
Desviacin del Tiempo de Atencin al Usuario (15 min.)
Cobranza
Aspectos Generales de la Cobranza
Desviacin de los presupuestos
Desviacin de los Plazos en Atencin de un nuevo Suministro o modificacin del existente
Aspectos de los Expedientes de Nuevos Suministros y Modificacin de Existentes
Atencin al
Nivel de Informacin al Usuario
Usuario
Calificacin de Expedientes de Reclamos
Desviacin de los Plazos de Atencin de Reclamos
Informacin mnimia Contenida en los Recibos de Electricidad
Fuente: GFE
Facturacin, Cobranza y Atencin al Usuario - Principales Resultados
Se ha logrado que las concesionarias tomen acciones administrativas para:
(i) Evitar que los usuarios esperen ms de 15 minutos en las colas para el pago de sus recibos de
electricidad;
(ii) Mejorar el cumplimiento de los plazos establecidos en la normativa para la atencin de reclamos;
(iii) Mejorar el cumplimiento de los plazos de atencin de las solicitudes de presupuestos de nuevos
suministros o modificacin de los existentes; y
(iv) Promover mejoras en las acciones administrativas por parte de las concesionarias para evitar un
mayor cobro por monto de conexiones.
b) Contrastacin de Medidores
Este proceso de supervisin tiene como objetivo el lograr que las empresas concesionarias de distribucin
cumplan con efectuar la comprobacin del correcto funcionamiento de los medidores de energa domi-
ciliarios.
120
Contrastacin de Medidores - Principales Resultados
El contraste semestral de medidores a nivel nacional, desde la aplicacin del nuevo procedimiento, se ha
incrementado significativamente de 6 500 contrastes semestrales en 2003 a 198 319 contrastes semes-
trales en el ao 2006.
Grfico N 8. Evolucin del Indicador de Precisin de la Medida
N de Medidores Contrastados con el Procedimiento N 005-2004-OS/CD y

Evolucin del Indicador de Precisin de la Medida 2003-2006
500 13,0%
Inicio de Fiscalizacin con
450 Procedimiento N 005-2004-OS/CD
12,50%
10,5%
400
N de Medidores Contrastados en Miles
% de Medidores
9,00%
Contrastados que Exceden
350 8,00% Tolerancias
8,0%
7,00%
300
5,40% 5,20%
250 5,50% 5,5%
190 193 193 196 198 199

200 182 182 186 189
3,0%
150
100 77 77
0,5%
50
13
0 -2,0%
2003 2004-I 2004-II 2005-I 2005-II 2006-I 2006-II
Ejecutado por las Concesionarias Previsin del OSINERG Indicador de Calidad de la Precisin de la Medida
Fuente: GFE
Igualmente, al intensificarse los programas de contrastes se ha mejorado la calidad de la medicin, de

12,60% medidores contrastados, que excedan las tolerancias en el segundo semestre de 2003, a 5,5%
durante el segundo semestre del ao 2006.
2.1.3 Calidad del Alumbrado Pblico
a) Deficiencias en el nivel de iluminacin
A partir de 2004, la supervisin se realiza de acuerdo al Procedimiento N 192-2003-OS/CD; que esta-

blece tolerancias que se reducen anualmente para los porcentajes de lmparas con deficiencias. Para los
siguientes aos se mantendrn los lmites de deficiencias en no ms del 1,5% y se concentrar el accionar
en las zonas que an se encuentran fuera de estos promedios.
121
Grfico N 9. Evolucin del Porcentaje de Lmparas con Deficiencia
14%
Inicio de la Supervisin
aplicando el Procedimiento
12% 192-2003-OS/CD
10%
% UAP Deficientes
8%
6% 11,81%
11,08%
Tolerancia (2004)
Tolerancia (2005)
4%
Tolerancia (2006)
3%
2,5%
5,10%
2%
2%
3,50%
1,91% 2,04% 1,71%
1,61%
0%
2002 2003 2004-I 2004-II 2005-I 2005-II 2006-I 2006-II
Fuente: GFE
Deficiencias en el nivel de iluminacin - Principales Resultados
El resultado de la fiscalizacin de deficiencias de Alumbrado Pblico por empresas concesionarias demues-

tra, que en el segundo semestre de 2006 slo 2 empresas excedieron el mximo de deficiencias establecido
en 2%.
Grfico N 10. Porcentaje de Lmparas con Deficiencia por Empresa
Porcentaje de UAP Deficientes (Resultados Histricos 2005-2006)

2005 - I Semestre 2005 - II Semestre 2006 - I Semestre 2006 - II Semestre
5,0%
Porcetanje de UAP Deficientes
4,0% Tolerancia
2006: 2%
3,0%
2,0%
1,0%
0,0%
io
e
te
li
ro
no
ur
rte
a
e
ya
st
nt
Su
ed
AL
es
in
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lS
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nd
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M
ce
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N
SE
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Su
U
EL
tro
ra
no
ec
tro
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Su
ec
tro
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z
id
ec
ED
tro
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Ed
ro
ec
Lu
El
H
ro
El
ec
ec
ct
El
ec
El
ct
e
El
El
El
El
e
El
Fuente: GFE
122
2.2. Seguridad Pblica
2.2.1 Seguridad Pblica en Distribucin
Se aprob el procedimiento de Fiscalizacin de Deficiencias en Instalaciones de Media Tensin y Subestaciones

de Distribucin Elctrica. Las deficiencias son reportadas por las concesionarias de distribucin a partir de las
inspecciones realizadas a sus instalaciones, as como, por denuncias de los usuarios, de las autoridades pblicas
y de OSINERGMIN.
Para la subsanacin de las deficiencias, la concesionaria prioriza la subsanacin de las deficiencias de alto ries-
go y a las denuncias de los usuarios. Para las deficiencias de riesgo alto por incumplimiento de las distancias
mnimas de seguridad originadas por terceros, la concesionaria debe adoptar inmediatamente las previsiones
pertinentes para la proteccin de las personas.
A partir de la informacin alcanzada por la concesionaria, y validada por OSINERGMIN, se calculan los indica-
dores de desempeo semestrales para cada concesionaria, determinndose las multas por deficiencias de alto
riesgo no reportadas y deficiencias de alto riesgo pendientes de subsanacin.
Seguridad Pblica en Distribucin - Principales Resultados
Desde la implementacin de este procedimiento, la subsanacin de las deficiencias de riesgo alto a nivel na-
cional ha mostrado un mayor grado de efectividad, pasando de 8 307 casos en el segundo Semestre de 2004
(8,79%) a 46 415 casos subsanados en el segundo semestre de 2006 (24,88%).
Grfico N 11. Subsanacin de Deficiencias de Alto Riesgo
Evolucin de Reporte y Subsanacin de Deficiencias de Riesgo Alto

200 000 0,3
180 000 Reportadas

Subsanadas o con Previsin para evitar accidentes
24,88% 0,25
160 000 % de Subsanado o con Previsin para evitar accidentes
140 000
0,2
19,62%
120 000
16,79%
100 000 0,15
186 532
80 000
149 237
10,64% 0,1
60 000 116 245
8,79% 105 333 46 415
94 479
40 000
29 275 0,05
19 515
20 000 11 212
8 307
0 0
2004-II 2005-I 2005-II 2006 -I 2006-II
Fuente: GFE
123
2.1.2 Seguridad en Establecimientos Pblicos: Inspeccin de Zonas de Alta Afluencia de Pblico

(ZAAP)

Durante el periodo 2002 - 2005 se perfeccion el Plan Nacional de Prevencin de Riesgos Elctricos en Zonas de
Alta Afluencia de Pblico. El plan persegua el levantamiento del inventario de Establecimientos Pblicos (mer-
cados, galeras y ferias comerciales) en situacin de riesgo elctrico y la inspeccin conjunta con representantes
de las municipalidades, y, en algunos casos, con representantes del Ministerio Pblico y la Polica Nacional del
Per, a efecto de que los responsables de dichos establecimientos efecten la normalizacin de las instalaciones
disminuyendo el riesgo elctrico.
En base a esta experiencia se ha establecido un procedimiento para supervisar la seguridad de la instalacin de

los establecimientos pblicos con la participacin del Sistema Nacional de Defensa Civil (SINADECI), quien se
encargar de certificar el riesgo elctrico.
Seguridad en Establecimientos Pblicos - Principales Resultados
Durante el perodo 2002 - 2006, en aplicacin del Plan Nacional de Prevencin de Riesgos Elctricos en Zonas
de Alta Afluencia de Pblico, se inspeccionaron 4 840 establecimientos pblicos. Como resultado de la aplica-
cin del mencionado plan se logr que 1 848 establecimientos pblicos, a nivel nacional, mejoraran sus insta-
laciones.
Grfico N 12. Supervisin de Establecimientos Pblicos
Supervisin de Establecimientos Pblicos

(Periodo 2002-2006)
3 500
3 090
Departamento de Lima
3 000
Otros Departamentos
2 500
2 000
1 750 1 659
1 500
1 026 1 188
1 000
660
500
0
Inspecciones Reinspecciones Mejora de
Establecimientos
Fuente: GFE

Asimismo, por encontrarse con riesgo muy alto en la etapa de inspeccin, en concordancia con la normativa
elctrica, se dispuso el corte del servicio elctrico de 145 establecimientos pblicos, detalle que se muestra a
continuacin.
124
Grfico N 13. Corte de Servicio Elctrico a Establecimientos Pblicos
Corte de Servicio Elctrico a Establecimientos

Pblicos (Periodo 2002-2006)
100
90 Departamento de Lima
80 Otros Departamentos
73 72 71 68
70
60
50
40
30
20
10 4
2
0
Cortes Dispuestos por Con Suministro Repuesto Con Suministro Cortado
Osinergmin
Fuente: GFE

Luego de concluida esa etapa, y con la experiencia lograda, se espera que con la aplicacin del nuevo procedi-
miento, se logre la inspeccin de las instalaciones elctricas de los aproximadamente 180 000 establecimien-
tos pblicos existentes en el pas en un plazo prudencial.
125
126
ANEXO ESTADSTICO
- ELECTRICIDAD -
127
Anexo 1
Clasificacin de Infracciones - Sector Electricidad
Concepto Aspecto de Sancin Actividad relacionada
Cdigo Motivo de la Imposicin de las Multa
de Sancin Especfico a la sancin
Brindar en forma deficiente el servicio de alumbrado
1 Deficiencias Tpicas Pr - Alumbrado Pblico Distribucin
pblico.
Cobros indebidos
2 Cobro indebido por alumbrado complementario Aspectos comerciales por Alumbrado Comercializacin
Complementario
Contravenir legislacin en materia de seguridad, Normativa de
3 Seguridad No especifica
fiscalizacin e informacin a OSINERG. Seguridad
Acometidas
4 Deficiencias en acometidas y conexiones domiciliarias Deficiencias Tpicas y Conexiones Distribucin
Domiciliarias
Deficiencias en puesta a tierra. / Incumplimiento de
distancias mnimas de seguridad. / Deficiencias en
5 Seguridad Varias deficiencias Distribucin
instalaciones de Distribucin. / Deficiencias seguridad
y otros
Norma Tcnica de Sistema de Puesta a
6 Deficiencias en sistemas de puesta a tierra No especifica
Calidad Tierra
Descargar al mar efluentes lquidos. / No haber Efluentes Lquidos
7 Medio Ambiente No especifica
reportado dicho hecho (Art. 27 DS 029-97-EM) (Descargar al mar)
Errores en el contraste de medidores que superaron el Norma Tcnica de Error de medidor supera
8 Distribucin
5% previsto por la NTCSE Calidad el 5%
9 Distribucin
5% previsto por la NTCSE. Calidad el 5%
10 Distribucin
5% previsto por la NTCSE. Segundo Semestre 2005 Calidad el 5%
11 Distribucin
12 Distribucin
13 Falta de Estudio de Impacto Ambiental Medio Ambiente EIA (Falta de estudio) No especifica
14 Incendio de cables BT y tablero de baja tensin Seguridad Incendio Distribucin
Incum del Procedimiento para la Fiscalizacin de
Norma Tcnica de Pr - Contraste de
15 Contrastacin y/o Verificacin de Medidores (Res. Distribucin
Calidad Medidores
005-2004-OS/CD)
Contraste de
Incumplimiento con realizar las mediciones de tensin, Norma Tcnica de
16 tensin, frecuencia y No especifica
frecuencia y perturbaciones establecidas por la NTCSE Calidad
perturbaciones
Incumplimiento de disposicin de OSINERG. Cortes
Cortes no permitidos
17 no permitidos por ley y negarse a otorgar nuevos Aspectos comerciales Comercializacin
por ley
suministros
Incumplimiento de disposicin respecto de mantener Normas Tcnicas de Nivel de embalse
18 Generacin
el nivel de embalse debajo de los tres metros. Operacin debajo de los 3 metros
Disposiciones del
19 Incumplimiento de disposiciones comerciales Aspectos comerciales Comercializacin
Organismo Regulador
Incumplimiento de la Resolucin N 192-2003-OS/CD Remisin de
20 Pr - Alumbrado Pblico Distribucin
(Alumbrado Pblico) Informacin
(Alumbrado Pblico) Informacin
(Alumbrado Pblico) / Informacin inexacta Informacin
Incumplimiento de la Resolucin N 192-2003-OS/
Remisin de
23 CD (Alumbrado Pblico). / Remisin de informacin Pr - Alumbrado Pblico Distribucin
Informacin
inexacta.
128
Anexo 1
(Alumbrado Pblico). Primer semestre 2006 Informacin
(Alumbrado Pblico). Primer Trimestre de 2007. Informacin
(Alumbrado Pblico). Remisin de informacin falsa Informacin
Remisin de
27 CD (Alumbrado Pblico). Remisin de informacin Pr - Alumbrado Pblico Distribucin
Informacin
inexacta.
Remisin de
28 CD (Alumbrado Pblico). Remisin de informacin Pr - Alumbrado Pblico Distribucin
Informacin
inexacta. Trimestre 2005-IV
(Alumbrado Pblico). Segundo Trimestre 2006 Informacin
(Alumbrado Pblico). Segundo y tercer trimestre 2006 Informacin
(Alumbrado Pblico). Semestre 2004-II Informacin
(Alumbrado Pblico). Semestre 2005-I Informacin
Incumplimiento de la Resolucin N 192-2003-OS/CD
Remisin de
35 (Alumbrado Pblico). Semestre 2005-II. / No poner a Pr - Alumbrado Pblico Distribucin
Informacin
disposicin informacin.
(Alumbrado Pblico). Semestre 2006-I Informacin
(Alumbrado Pblico). Trimestre 2005-II Informacin
(Alumbrado Pblico). Trimestre 2005-III Informacin
(Alumbrado Pblico). Trimestre 2005-IV Informacin
Incumplimiento de la Resolucin N 192-2003-OS/CD
Remisin de
42 (Alumbrado Pblico). Trimestre 2005-IV. Remisin de Pr - Alumbrado Pblico Distribucin
Informacin
informacin inexacta.
(Alumbrado Pblico). Trimestre 2006-I Informacin
(Alumbrado Pblico). Trimestre 2006-III Informacin
Remisin de
45 CD (absolver las observaciones de propuesta de corte No remite informacin Distribucin
Informacin
y reconexin)
Pr - Importes Mximos
46 CD (Procedimiento de Importes Mximos de Corte y Aspectos comerciales Comercializacin
de Corte y Reconexin
reconexin ao 2007)
Incumplimiento de las disposiciones del RSHOSSE y RSHOSSE y su
su Reglamento Interno Reglamento Interno
129
Anexo 1
Normas Tcnicas
Incumplimiento de lo dispuesto en las normas tcnicas Normas Tcnicas de
48 aplicables al Sector No especifica
aplicables al sector elctrico. Operacin
Elctrico
49 Incumplimiento de normas ambientales Medio Ambiente Normas Ambientales No especifica
Incumplimiento de observaciones de distribucin Observaciones de Varias
50 Deficiencias Tpicas Distribucin
varias Deficiencias
Incumplimiento de procedimientos de trabajo
Normas Tcnicas de Procedimientos de
51 (actividades de operacin y mantenimiento de No especifica
Operacin Trabajo
instalaciones)
incumplimiento de remitir informacin referida al Remisin de
52 Referida al FOSE Comercializacin
FOSE Informacin
Incumplimiento del Cdigo Nacional de Electricidad.
Normas Tcnicas de Cdigo Nacional de
53 / Incumplir disposiciones emitidas por OSINERG. Caso No especifica
Operacin Electricidad
Grifo Huancas.
Incumplimiento del Procedimiento de Fiscalizacin y
Subsanacin de Deficiencias en Instalaciones en MT Pr - Deficiencias en
y SED por Seguridad Pblica (Res. 011-2004-OS/CD). Instalac. de MT y SED
Primer Semestre 2006
Segundo Semestre 2005
Segundo Semestre 2006
Incumplimiento del Procedimiento de Supervisin de
Normas Tcnicas de Pr - Generacin en
57 la Generacin en Sistemas Elc. Aislados (Res. 152- Generacin
Operacin Sistemas Aislados
2005-OS/CD)
Normas Tcnicas de Pr - Operacin de
58 la Operacin de los Sistemas Elctricos (Res. 074- No especifica
Operacin Sistemas Elctricos
2004-OS/CD)
59 la Operatividad del Servicio de Alumbrado Pblico Deficiencias Tpicas Pr - Alumbrado Pblico Distribucin
(Res. 078-2007-OS/CD)
Incumplimiento del Procedimiento para la
Norma Tcnica de Pr - Contraste de
60 Fiscalizacin de Contrastacin y/o Verificacin de Distribucin
Calidad Medidores
Medidores (Res. 005-2004-OS/CD)
Incumplimiento del Procedimiento para la Supervisin
Pr - Deficiencias en
61 de Deficiencias e Seguridad en Lneas de Transmisin y Seguridad No especifica
Zonas de Servidumbre
en Zonas de Servidumbre (Res. 0264-2005-OS/CD)
62 de Deficiencias e Seguridad en Lneas de Transmisin y Seguridad No especifica
en Zonas de Servidumbre (Res. 264-2005-OS/CD)
63 de Deficiencias e Seguridad en Lneas Transmisin y en Seguridad No especifica
Zonas de Servidumbre (Res. 0264-2005-OS/CD)
64 de Deficiencias e Seguridad en Lneas Transmisin y en Seguridad No especifica
Zonas de Servidumbre (Res. 264-2005-OS/CD)
65 de la Operacin de los Sistemas Elctricos (Res. 074- No especifica
2004-OS/CD)
130
Anexo 1
66 de la Operacin de los Sistemas Elctricos (Res. 074- No especifica
2004-OS/CD). Informacin inexacta.
67 de la operatividad del Servicio de Alumbrado Pblico Deficiencias Tpicas Pr - Alumbrado Pblico Distribucin
(Res. 078-2007-OS/CD)
Incumplimiento del Procedimiento para supervisar la
Normas Tcnicas de Pr - Generacin en
68 Generacin en Sistemas Aislados (Res. 152-2005-OS/ Generacin
Operacin Sistemas Aislados
CD)
Incumplimiento del Procedimiento para Supervisin Pr - Facturacin,
69 de la facturacin, cobranza y atencin al usuario (Res. Aspectos comerciales Cobranza y Atencin al Comercializacin
193-2004-OS/CD) Usuario
Incumplimiento del Procedimiento para supervisin
Normas Tcnicas de Pr - Performance en
70 y fiscalizacin del performance de los sistemas Transmisin
Operacin Transmisin
elctricos de transmisin (Res. 091-2006-OS/CD)
Incumplimiento del Programa de Adecuacin y Manejo
71 Medio Ambiente PAMA No especifica
Ambiental PAMA
Incumplimiento del Programa de Adecuacin y Manejo
72 Medio Ambiente PAMA No especifica
Ambiental PAMA.
Incumplimiento del Reglamento de Fiscalizacin de
73 Seguridad Accidentes No especifica
Actividades Energticas por Terceros. Accidentes
Incumplimiento del Reglamento de Proteccin
PAMA y Reglamento de
74 Ambiental y el PAMA, en la construccin de la CH Medio Ambiente No especifica
Proteccin Ambiental
Yuncn
75 Incumplimiento del RSHOSSE Accidentes Seguridad Accidentes No especifica
76 Incumplimiento del RSHOSSE y el CNE Accidentes Seguridad Accidentes No especifica
77 Incumplimiento del RSHOSSE y otros. Accidente Seguridad Accidentes No especifica
78 Incumplimiento del RSHOSSE y otros. Accidentes Seguridad Accidentes No especifica
79 Incumplimiento del RSHOSSE y otros. Accidentes Seguridad Accidentes No especifica
Incumplir con atender requerimiento de suministro
Norma Tcnica de No atender suministro
80 dentro de los plazos previstos por la NTCSE y su Base No especifica
Calidad en el plazo establecido
Metodolgica
Incumplir con conservar y mantener sus instalaciones Mal Estado de las
en condiciones adecuadas para su operacin eficiente. Instalaciones
Incumplir con disposicin de OSINERG en materia Disposiciones del
82 Aspectos comerciales Comercializacin
comercial Organismo Regulador
Incumplir con disposiciones de OSINERG relativas a Disposiciones del
aspectos comerciales Organismo Regulador
Incumplir con disposiciones de OSINERG, por Cobros indebidos
84 no devolver los cobros indebidos por Alumbrado Aspectos comerciales por Alumbrado Comercializacin
Complementario Complementario
Incumplir con disposiciones de OSINERGMIN relativas Disposiciones del
a aspectos comerciales Organismo Regulador
Incumplir con disposiciones emitidas por
86 Seguridad Distancias de Seguridad No especifica
OSINERGMIN. Distancias de seguridad.
Incumplir con
Incumplir con disposiciones relativas a la fiscalizacin Normas Tcnicas de
87 disposiciones de No especifica
de actividades energticas. Operacin
fiscalizacin
Incumplir con el Art. 87 del Reglamento General de Remisin de
88 Informacin falsa No especifica
OSINERG Proporcionar informacin falsa. Informacin
131
Anexo 1
Incumplir con el Art. 9 de la R.D N 008-97-EM/DGAA
(Niveles Mximos Permisibles para Efluentes Lquidos Efluentes Lquidos
89 Medio Ambiente No especifica
producto de las actividades de generacin, transmisin (Exceder NMP)
y distribucin de energa elctrica).
Cdigo Nacional de
90 Incumplir con el Cdigo Nacional de Electricidad Seguridad No especifica
Electricidad
Cdigo Nacional de
91 Incumplir con el Cdigo Nacional de Electricidad. Seguridad No especifica
Electricidad
Incumplir con el numeral 3.5 de la NTCSE (No
identificar a los responsables de la transferencia de
Norma Tcnica de Transferencia de
92 energa de mala calidad - los miembros del COES No especifica
Calidad energa de mala calidad
deben pagar la multa - multa solidaria entre los
miembros del COES)
Plan de Adecuacin de
Incumplir con el Plan de Adecuacin de Seguridad e
93 Seguridad Seguridad e Higiene No especifica
Higiene Ocupacional (PASHO)
(PASHO)
Incumplir con el Reglamento de Fiscalizacin de
Actividades Energticas por Terceros. Incumplir con Cdigo Nacional de
lo dispuesto por el Cdigo Nacional de Electricidad. Electricidad
Incumplir con el RSHOSSE.
95 Incumplir con el RSHOSSE (Accidente) Seguridad Accidentes No especifica
96 Incumplir con el RSHOSSE Accidente Seguridad Accidentes No especifica
97 Incumplir con el RSHOSSE Accidente fatal Seguridad Accidentes No especifica
98 Incumplir con el RSHOSSE Accidentes Seguridad Accidentes No especifica
Incumplir con garantizar la calidad, continuidad y Poner en riesgo la
Normas Tcnicas de
99 oportunidad del servicioOperar la CH Challhuamayo continuidad del No especifica
Operacin
sin la debida autorizacin de generacin Suministro
Poner en riesgo la
Incumplir con garantizar la continuidad y oportunidad Normas Tcnicas de
100 continuidad del No especifica
del suministro Operacin
Suministro
Incumplir con garantizar la continuidad y oportunidad Poner en riesgo la
Normas Tcnicas de
101 del suministro. / No remitir informacin referida a continuidad del No especifica
Operacin
combustible almacenado Suministro
Incumplir con la entrega de informacin econmica y Remisin de
102 No remite informacin No especifica
financiara Trimestre II 2006 Informacin
Incumplir con la entrega de informacin econmica y Remisin de
financiara. Segundo Trimestre 2006 Informacin
Incumplir con la Norma de Procedimiento para la
Pr - Importes Mximos
104 Aprobacin de los Importes Mximos de Corte y Aspectos comerciales Comercializacin
de Corte y Reconexin
Reconexin 2007 Res. 241-2003-OS/CD
Norma Tcnica de Norma Tcnica de
105 Incumplir con la NTCSE No especifica
Calidad Calidad
Normas Tcnicas de Disposiciones del
106 Incumplir con las resoluciones de OSINERG. No especifica
Operacin Organismo Regulador
Transferencias
107 Incumplir con las trasferencias trimestrales del FOSE Aspectos comerciales Comercializacin
trimestrales del FOSE
Norma Tcnica de Norma Tcnica de
108 Incumplir con lo dispuesto por la NTCSE No especifica
Calidad Calidad
Incumplir con lo dispuesto por la NTCSE. Error Norma Tcnica de Error de medidor supera
109 Distribucin
contraste medida Calidad el 5%
Incumplir con mantener las obras e instalaciones en
Mal Estado de las
110 condiciones adecuadas para su operacin eficiente. Seguridad No especifica
Instalaciones
Art. 31, LCE
Incumplir con mantener sus instalaciones en
111 condiciones adecuadas para su operacin eficiente. Deficiencias Tpicas Pr - Alumbrado Pblico Distribucin
Cada de poste.
132
Anexo 1
112 condiciones adecuadas para su operacin eficiente. Deficiencias Tpicas Pr - Alumbrado Pblico Distribucin
Cada de postes de Alumbrado Pblico
Mal Estado de las
Instalaciones
Falla SE Huanuco
Mal Estado de las
114 condiciones adecuadas para su operacin. Seguridad No especifica
Instalaciones
Interrupciones en Huaraz
Mal Estado de las
115 condiciones adecuadas. / Incumplir con el Cdigo Seguridad No especifica
Instalaciones
Nacional de Electricidad
Mal Estado de las
Instalaciones
Nacional de Electricidad.
condiciones adecuadas. / Incumplir con el Cdigo Mal Estado de las
Nacional de Electricidad. / Remitir informacin falsa Instalaciones
a OSINERG
Mal Estado de las
Instalaciones
Nacional de Electricidad. / Remitir informacin falsa.
Incumplir con mantener sus instalaciones en Acometidas
119 condiciones ptimas para su operacin eficiente Deficiencias Tpicas y Conexiones Distribucin
Acometidas Domiciliarias. Domiciliarias
Incumplir con mantener sus instalaciones en Mal Estado de las
condiciones ptimas para su operacin eficiente. Instalaciones
Mal Estado de las
121 condiciones ptimas para su operacin eficiente. / Seguridad No especifica
Instalaciones
Incumplir con el Cdigo Nacional de Electricidad
Mal Estado de las
122 condiciones ptimas para su operacin eficiente. / Seguridad No especifica
Instalaciones
Incumplir con el RSHOSSE
Mal Estado de las
123 condiciones ptimas para su operacin eficiente. LT Seguridad No especifica
Instalaciones
Cobriza - Huanta
Incumplir con normas sobre seguridad e higiene
124 Seguridad Higiene Ocupacional No especifica
ocupacional, fiscalizacin y otros.
Remisin de
125 Incumplir con presentar informacin a OSINERG No remite informacin No especifica
Informacin
Contraste de
Incumplir con realizar mediciones de tensin y Norma Tcnica de
126 tensin, frecuencia y No especifica
perturbaciones que establece la NTCSE Calidad
perturbaciones
Incumplir con remitir a OSINERG contratos con Remisin de
127 No remite informacin Comercializacin
clientes libres en el plazo de Ley Informacin
Incumplir con remitir a OSINERG los contratos de Remisin de
clientes libres en el plazo de Ley Informacin
Incumplir con remitir contratos clientes libres en el Remisin de
plazo de Ley Informacin
Incumplir con remitir contratos con clientes libres en Remisin de
el plazo de Ley Informacin
Incumplir con remitir en los plazos mximos la
Remisin de
131 informacin de costos de materiales y recursos No remite informacin No especifica
Informacin
utilizados en las conexiones elc.
Poner en riesgo la
Incumplir del numeral 5.5.2 de la NTOTR. Incumplir Normas Tcnicas de
con el numeral 4.3.7 del PR-N 09 del COES-SINAC. Operacin
Suministro
133
Anexo 1
Incumplir disposicin de OSINERGMIN /
133 Seguridad Distancias de Seguridad No especifica
Incumplimiento de distancias de seguridad
Pago de la Garanta de
134 Incumplir pago de Garanta de Red Principal Aspectos comerciales Comercializacin
Red Principal
Informacin inexacta sobre programa de Remisin de
mantenimiento anual Informacin
No conservar y mantener sus instalaciones en
Mal Estado de las
Instalaciones
Descarga elctrica
No entregar en los plazos establecidos, informacin Remisin de
requerida por la NTCSE y su Base Metodolgica Informacin
No implementar el
No implementar el sistema de rechazo de carga. 7.2.1 Normas Tcnicas de
138 Sistema de Rechazo de No especifica
NTCOTR Operacin
Carga
No realizar la planificacin y programacin del
Poner en riesgo la
mantenimiento mayor que preserve la seguridad Normas Tcnicas de
del SEIN. / No mantener actualizado un registro de Operacin
Suministro
combustible almacenado en centrales
Observaciones en
140 Observaciones en materia medio ambiental Medio Ambiente materia medio No especifica
ambiental
Observaciones en
141 Observaciones en materia medio ambiente Medio Ambiente materia medio No especifica
ambiental
Por excederse del plazo programado para las
actividades de mantenimiento. / Procedimiento Pr - Estado Operativo
Normas Tcnicas de
142 aprobado mediante Res. 316-2005-OS/CD. / Incumplir de la Unidad de Generacin
Operacin
con garantizar la continuidad y oportunidad del Generacin
servicio
Remitir a OSINERGMIN fuera de los plazos previstos,
Remisin de
143 los contratos de compraventa de energa / Art. 8 - Fuera de plazo No especifica
Informacin
LCE
Remisin de
144 Remitir informacin falsa a OSINERG Informacin falsa No especifica
Informacin
Remitir informacin falsa a OSINERG. Observaciones Remisin de
en instalaciones de Distribucin Informacin
Remisin de
146 Remitir informacin falsa a OSINERGMIN Informacin falsa No especifica
Informacin
Retiros de energa sin
147 Retiros de energa sin respaldo contractual Aspectos comerciales Comercializacin
respaldo contractual
(*) Se han asignado conceptos de sancin especficos siguiendo la tipificacin de la Escala N 028-2003-OS/CD y el Conjunto de
Procedimientos de Supervisin y Fiscalizacin del Sector Elctrico. Esta asignacin ha permitido identificar a las empresas que han
registrado sancin en segmentos de actividad diferentes a los de su concesin, obteniendo como resultado una registro de
actividades que realizan las diferentes concesionarias dentro y fuera de su concesin en el marco de la Poltica de Electrificacin
Rural que tiene el pas, y dentro del marco de La Ley de Concesiones Elctricas y Cdigo Nacional de Electricidad que contempla:
el Abastecimiento con Unidades Propias para Grandes Proyectos, el Uso Propio de Sub Estaciones de Alta, Media, Baja Tensin, y
el Uso de Lneas de Transmisin y/o Distribucin para las Generadoras, Distribuidoras, Grandes Clientes o Clientes Libres.

Elaboracin: Presidencia
134
Anexo 2: Clasificacin de Empresas Concesionarias y Otros Administrados del Sector Electricidad con multas impuestas en
el Periodo 2002-2007
Anexo 2
Clasificacin de Empresas Concesionarias y Otros Administrados
del Sector Electricidad con multas impuestas en el Periodo 2000-2007
Alcance
SEIN-RURAL-AISLADO
Nombre comercial Actividades que realiza bajo su
Concesin N Nombre comercial del Administrado (Inluye Sub Estaciones Regiones
del Administrado concesin (*
MAT, AT, MT, BT
de uso Propio) (**)
Coordinacin 1 Coes-Sinac Comit de Operacin Econmica del Sistema Interconectado Nacional Coordinacin SEIN Lima
Ancash, Arequipa, Cajamarca,
2 Cahua Empresa de Generacin Elctrica Cahua S.A. Generacin SEIN
La Libertad, Lima
3 Edegel Edegel S.A.A. Generacin SEIN Junn, Lima
4 Eepsa Empresa Elctrica de Piura S.A. Generacin SEIN Piura
5 Egasa Empresa Generacin Elctrica de Arequipa S.A. Generacin SEIN Arequipa
6 Egecen Empresa de Generacin de Energa Elctrica del Centro S.A. Generacin SEIN Lima, Pasco
7 Egemsa Empresa Generacin Elctrica Machupicchu S.A. Generacin SEIN Cusco
Ancash, Cajamarca, La
8 Egenor Egenor S.A.A. (Duke Energy International) Generacin, Transmisin SEIN, Uso Propio
Libertad, Lambayeque, Piura
9 Egesur Empresa de Generacin Elctrica del Sur S.A. Generacin SEIN Moquegua, Tacna
10 Electro Andes Empresa de Electricidad de los Andes S.A. Generacin SEIN Junn
11 Electroper Empresa de Electricidad del Per S.A Generacin, Transmisin SEIN, Uso Propio Huancavelica, Tumbes
Generacin 12 Enersur Energa del Sur S.A. Generacin, Transmisin SEIN, Uso Propio Moquegua, Pasco
13 Etevensa Empresa de Generacin Termoelctrica Ventanilla S.A. Generacin SEIN Lima
14 Minsur Minsur S.A. Generacin, Transmisin SEIN, Uso Propio Puno
Generacin, Transmisin,
15 Mra. Atacocha Compaa Minera Atacocha S.A. Aislada, Uso Propio Pasco
Distribucin
16 Mra. Castrovirreyna Compaa Minera Castrovirreyna S.A. Generacin SEIN, Uso Propio Huancavelica
17 Mra. Corona Sociedad Minera Corona S.A (Div. Energa) - Huanchor Hydro Generacin SEIN, Uso Propio Cajamarca, Lima
Generacin, Transmisin,
18 Mra. Poderosa Compaa Minera Poderosa S.A. Aislada, Uso Propio La Libertad
Distribucin
19 Pluspetrol Pluspetrol Per Corporation Sucursal del Per Generacin Uso Propio Cusco, Loreto
20 San Gabn Empresa de Generacin San Gabn S.A Generacin SEIN Puno
21 Shougesa Shougang Generacin Elctrica S.A.A. Generacin SEIN, Uso Propio Ica
22 Termoselva Termoselva S.R.L. (Grupo Energtico Aguayta) Generacin SEIN, Uso Propio Ucayali
23 Aceros Arequipa Corporacin Aceros Arequipa S.A. Transmisin Uso Propio Arequipa, Ica, Lima
24 Cemento Andino Cemento Andino S.A. Transmisin Uso Propio Junn
Empresa de Transmisin Elctrica del Centro. (*) Al privatizarse fue
25 Etecen Transmisin SEIN Costa, Sierra Central y Norte
absorvida por REP
Transmisin
26 Gob. Reg. Junn Gobierno Regional de Junn Transmisin Uso Propio Junn
27 Guadalupe Transmisin Guadalupe S.A.C. Transmisin SEIN La Libertad
28 Mra. Antamina Compaa Minera Antamina S.A. Transmisin Uso Propio Ancash
135
29 Rep Red de Energa del Per S.A Transmisin SEIN Costa

Anexo 2
136
Clasificacin de Empresas Concesionarias y Otros Administrados
del Sector Electricidad con multas impuestas en el Periodo 2000-2007
Alcance
Nombre SEIN-RURAL-AISLADO
Actividades que realiza bajo su
Concesin N comercial del Nombre comercial del Administrado (Inluye Sub Estaciones Regiones
concesin (*
Administrado MAT, AT, MT, BT
de uso Propio) (**)
30 Coelvisac Consorcio Elctrico de Villacuri S.A.C Distribucin SEIN Ica
31 Edecaete Empresa de Distribucin Elctrica Caete S.A Distribucin SEIN Lima
32 Edelnor Empresa de Distribucin Elctrica de Lima Norte S.A.A. Generacin, Transmisin, Distribucin SEIN, Rural, Uso Propio Lima
33 Eilhicha Eilhicha S.A. Generacin, Transmisin, Distribucin SEIN, Rural Ancash
Empresa Regional de Servico Pblico de Electricidad del Centro S.A. (Grupo Ayacucho, Cusco, Huancavelica,
34 Electro Centro Generacin, Transmisin, Distribucin SEIN, Rural, Uso Propio
Distriluz) Junn, Pasco
Empresa Regional de Servicio Pblico de Electricidad del Oriente - Electro Oriente Amazonas, Cajamarca, Loreto,
35 Electro Oriente Generacin, Transmisin, Distribucin SEIN, Rural, Uso Propio
S.A. San Martn
36 Electro Pangoa Empresa Distribuidora Elctrica San Martin de Pangoa S.A. Generacin, Transmisin, Distribucin SEIN, Rural Junn
37 Electro Puno Electro Puno S.A. Generacin, Transmisin, Distribucin SEIN, Rural, Uso Propio Puno
Empresa Regional de Servicio Pblico de Electricidad del Sur Este - Electro Sur Apurmac, Ayacucho, Cusco,
38 Electro Sur Este Generacin, Transmisin, Distribucin SEIN, Rural, Uso Propio
Este S.A. Madre de Dios
Distribucin 39 Electro Sur Medio Electro Sur Medio S.A.A Generacin, Transmisin, Distribucin SEIN, Rural Ayacucho
40 Electro Tocache Empresa Municipal de Servicio Elctrico de Tocache S.A. Generacin, Transmisin, Distribucin SEIN, Rural San Martn
41 Electro Ucayali Empresa de Distribucin Elctrica de Ucayali S.A. Generacin, Transmisin, Distribucin SEIN, Rural Ucayali
Empresa Regional de Servicio Pblico de Electricidad del Norte S.A. (Grupo Amazonas, Cajamarca,
42 Electronorte Generacin, Transmisin, Distribucin SEIN, Rural
Distriluz) Lambayeque
43 Electrosur Empresa Regional de Servicio Pblico de Electricidad del Sur - Electrosur S.A. Generacin, Transmisin, Distribucin SEIN, Rural Tacna
44 Emsemsa Empresa de Servicios Elctricos Municipales de Paramonga S.A. Generacin, Transmisin, Distribucin SEIN, Rural Ancash, Lima
45 Emseu Empresa Municipal de Servicios Elctricos Utcubamba S.A.C. Generacin, Transmisin, Distribucin SEIN, Rural Amazonas
46 Enosa Electro Nor Oeste S.A. (Grupo Distriluz) Generacin, Transmisin, Distribucin SEIN, Rural, Uso Propio Piura, Tumbes
Empresa Regional de Servicio Pblico de Electricidad - Electro Norte Medio S.A.
47 Hidrandina Generacin, Transmisin, Distribucin SEIN, Rural Cajamarca, La Libertad
(Grupo Distriluz)
48 Luz del Sur Luz del Sur S.A.A Transmisin, Distribucin SEIN, Uso Propio Lima
49 Seal Sociedad Elctrica del Sur Oeste S.A. Generacin, Transmisin, Distribucin SEIN, Rural, Uso Propio Arequipa
50 Sersa Servicios Elctricos Rioja S.A. Distribucin SEIN San Martn
"(*) Las empresas de distribucin que presentan actividad de Generacin lo hacen por encargo de Adinelsa (Empresa de Administracin de Infraestructura Elctrica S.A., empresa estatal de derecho
privado, que tiene como finalidad administrar las obras de electrificacin rural que el Estado haya ejecutado o ejecute en las zonas rurales y aisladas del Per). A la fecha, Adinelsa ha suscrito
contratos de este finalidad con las empresas concesionarias de Distribucin: Electrocentro, Electronorte, Hidrandina, Enosa, Electro Oriente, entre otras y Convenios con 35 Municipalidades.
(**) El uso propio se refiere al uso que las empresas hacen de unidades de generacin propias y/o Clientes LIbres que hacen uso de Sub Estaciones de transmisin y/o distribucin del Sistema para abastecimiento propio."
Elaboracin: Presidencia
Anexo 3: Evolucin: Por Concepto de Sancin, Por Concesin y Por Actividad en la cual se
impuso la sancin.
Evolucin: Por Concepto de Sancin
Evolucin del Monto y Nmero de Multas Impuestas al Sector Elctrico por Concepto de Sancin
2000-2007 (Monto en Miles de Nuevos Soles)
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
CONCEPTO DE
Total Total
MULTA
Monto N Multas
impuestas
impuestas
impuestas
impuestas
impuestas
impuestas
impuestas
impuestas
N Multas
N Multas
N Multas
N Multas
N Multas
N Multas
N Multas
N Multas
Impuesto
Impuesto
Impuesto
Impuesto
Impuesto
Impuesto
Impuesto
Impuesto
(Incumplimientos o
Impuesto Impuestas
Monto
Monto
Monto
Monto
Monto
Monto
Monto
Monto
deficiencias)
Seguridad 3 650 3 6 612 4 1 676 5 925 3 2 079 11 1 862 24 2 026 29 3 685 107 22 514 186
Aspectos 654 3 1399 13 116 2 1 046 32 2 642 44 5 856 94
comerciales
Normas Tcnicas de 273 1 199 2 56 1 1 259 21 489 26 2 276 51
Operacin
Remisin de 35 1 16 1 840 12 769 21 198 16 193 27 2 050 78
Informacin
Medio Ambiente 9 1 323 1 1 088 13 165 5 438 5 2 023 25
Norma Tcnica de 57 1 216 5 102 3 115 14 641 33 798 33 1 929 89
Calidad
Deficiencias Tpicas 799 1 270 2 72 1 36 2 68 1 121 5 1 367 12
Total general 4 723 5 6 820 7 1 768 7 2 080 14 4 871 42 3 986 76 5 403 137 8 364 247 38 015 535
Fuente: OSINERGMIN - GFE Elaboracin: Presidencia
Evolucin: Por Concesin

Evolucin del Monto y Nmero de Multas Impuestas en el Sector Elctrico
por Actividad de Concesin. 2000-2007 (Monto en Miles de Nuevos Soles)
CONCESIN 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
(Incluye SEIN- Total Total
RURAL- Monto N Multas
impuestas
impuestas
impuestas
impuestas
impuestas
impuestas
impuestas
impuestas
N Multas
N Multas
N Multas
N Multas
N Multas
N Multas
N Multas
N Multas
Impuesto
Impuesto
Impuesto
Impuesto
Impuesto
Impuesto
Impuesto
AISLADO y Uso Impuesto Impuestas

Monto
Monto
Monto
Monto
Monto
Monto
Monto
Propio)
Coordinacin 17 1 272 1 289 2
Generacin 9 1 878 3 876 6 954 12 855 13 528 26 4 100 61
Transmisin 1 424 3 76 1 17 1 160 3 87 9 1 764 17
Distribucin 4 723 5 6 811 6 344 4 1 202 11 3 919 35 2 999 62 4 116 120 7 748 212 31 862 455
Total general 4 723 5 6 820 7 1 768 7 2 080 14 4 871 42 3 986 76 5 403 137 8 364 247 38 015 535
Evolucin: Por Actividad en el cual se impuso la sancin
Evolucin del Monto y Nmero de Multas Impuestas en el Sector Elctrico
por Actividad de Concesin. 2000-2007 (Monto en Miles de Nuevos Soles)
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Segmento de
Total Total
Actividad en el
Monto N Multas
impuestas
impuestas
impuestas
impuestas
impuestas
impuestas
impuestas
impuestas
N Multas
N Multas
N Multas
N Multas
N Multas
N Multas
N Multas
N Multas
Impuesto
Impuesto
Impuesto
Impuesto
Impuesto
Impuesto
Impuesto
Impuesto
cual se impuso
Impuesto Impuestas
Monto
Monto
Monto
Monto
Monto
Monto
Monto
Monto
sancin
Coordinacin 17 1 272 1 289 2

Generacin 9 1 869 2 876 6 921 9 729 11 664 25 4 068 54
Generacin- 9 1 33 3 11 3 53 7
Comercializacin
Transmisin 1 424 3 76 1 17 1 299 6 262 21 2078 32
Distribucin 4 723 5 6 811 6 344 4 557 9 2 520 22 2 854 56 3 052 86 4 786 154 25 648 342
Distribucin- 644 2 1 399 13 145 6 1 050 33 2 642 44 5 880 98
Comercializacin
Total general 4 723 5 6 820 7 1 768 7 2 080 14 4 871 42 3 986 76 5 403 137 8 364 247 38 015 535
137
Anexo 4: Consolidado: Por Concesin, Por Segmento de Actividad en la cual se aplic la

sancin, y por Concepto de Sancin.
Consolidado: Por Concesin y Actividad en el cual se aplic la sancin
Monto y Nmero de Multas Impuestas al Sector Elctrico por Segmento de Concesin
segn Segmentos de Actividad en los cuales se aplic sancin. 2000-2007 (Monto en Miles de Nuevos Soles)
Comercializacin Comercializacin
Coordinacin Generacin Transmisin Distribucin
en Generacin en Distribucin Total Total
CONCESIN Monto N Multas
impuestas
impuestas
impuestas
impuestas
impuestas
impuestas
N Multas
N Multas
N Multas
N Multas
N Multas
N Multas
Impuesto
Impuesto
Impuesto
Impuesto
Impuesto
Impuesto
Impuesto Impuestas
Monto
Monto
Monto
Monto
Monto
Monto
Coordinacin 289 2 289 2
Generacin 3 869 48 53 7 178 6 4 100 61
Transmisin 1 764 17 1 764 17
Distribucin 199 6 136 9 25 648 342 5 880 98 31 862 455
Total general 289 2 4 068 54 53 7 2 078 32 25 648 342 5 880 98 38 015 535
Consolidado: Por Concesin y Concepto de Sancin

Evolucin del Monto y Nmero de Multas Impuestas al Sector Elctrico por Concepto de Sancin
2000-2007 (Monto en Miles de Nuevos Soles)
Normas Norma
Aspectos Remisin de Medio Deficiencias
Seguridad Tcnicas de Tcnica de
comerciales Informacin Ambiente Tpicas Total Total
Operacin Calidad
impuestas
impuestas
impuestas
impuestas
impuestas
impuestas
impuestas
N Multas
N Multas
N Multas
N Multas
N Multas
N Multas
N Multas
Impuesto Impuestas
Impuesto
Impuesto
Impuesto
Impuesto
Impuesto
Impuesto
Impuesto
Monto
Monto
Monto
Monto
Monto
Monto
Monto
Coordinacin 272 1 17 1 289 2

Generacin 1 734 32 9 1 752 10 146 7 1 459 11 4 100 61
Transmisin 1 729 13 34 4 1 764 17
Distribucin 19 051 141 5 846 93 1 218 36 1 904 71 564 14 1 913 88 1 367 12 31 862 455
Total general 22 514 186 5 856 94 2 276 51 2 050 78 2 023 25 1 929 89 1 367 12 38 015 535
Consolidado: Por Actividad en el cual se aplic la Sancin y Concepto de Sancin

Monto y Nmero de Multas Impuestas al Sector Elctrico por Segmento de Concesin
segn Conceptos de Sancin. 2000-2007 (Monto en Miles de Nuevos Soles)
Normas Norma
Aspectos Remisin de Medio Deficiencias
Seguridad Tcnicas de Tcnica de
comerciales Informacin Ambiente Tpicas Total Total
Operacin Calidad
impuestas
impuestas
impuestas
impuestas
impuestas
impuestas
impuestas
N Multas
N Multas
N Multas
N Multas
N Multas
N Multas
N Multas
Impuesto Impuestas
Impuesto
Impuesto
Impuesto
Impuesto
Impuesto
Impuesto
Impuesto
Monto
Monto
Monto
Monto
Monto
Monto
Monto
Coordinacin 272 1 17 1 289 2

Generacin 1 720 31 786 11 102 1 1 459 11 4 068 54
Comercializacin en
9 1 44 6 53 7
Generacin
Transmisin 1 743 14 334 18 2 078 32
Distribucin 19 051 141 884 21 1 870 66 564 14 1 913 88 1 367 12 25 648 342
Comercializacin en 5 846 93 34 5 5 880 98
Distribucin
Total general 22 514 186 5 856 94 2 276 51 2 050 78 2 023 25 1 929 89 1 367 12 38 015 535
138

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Estudio de

Estudio de Multas del Sector Energa

Documento de trabajo elaborado por:

Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera

Correo electrnico: adammert@osinerg.gob.pe

Anlisis Econmico de las Sanciones;

OSINERGMIN, en cumplimiento del principio de transparencia de sus acciones, con la publicacin de

Lima, marzo 2009

7.1. Objeto del procedimiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50

D) En todos los segmentos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104

17. Procedimiento N 245-2007-OS/CD: Procedimiento para la supervisin ambiental de las

Captulo lll. Resultados de la supervisin y fiscalizacin en el Sub Sector Electricidad . . . . . . . . . . . . . . . 114

ANEXO ESTADSTICO - SECTOR ELCTRICO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127

SUPERVISIN Y FISCALIZACIN DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD

1. mbito de Supervisin y Fiscalizacin

1.1. Por segmentos de actividad

(D) Auto productores

Grfico de los segmentos de actividad del Sector Elctrico

1.2. Por regiones

Grfico del Sistema Elctrico Interconectado Nacional y Sistemas Aislados

Grfico de las Empresas del Sistema de Distribucin

Edecaete Huancavelica Electro

2. Procedimientos de Supervisin y Fiscalizacin en el Sector Elctrico

2.1. Procedimientos actuales

Cadena de valor del Sector Elctrico y la ubicacin de los

2.2. Procedimientos futuros

2.2.1 En el Segmento Generacin

2.2.2 En Todos los Segmentos

Se desarrollarn procedimientos sancionadores.

PROCEDIMIENTOS DE SUPERVISN Y FISCALIZACIN

1. Procedimiento N 316-2005-OS/CD: Procedimiento para la supervisin de la

1.1. Objeto del procedimiento

1.2. Principales aspectos del procedimiento

1.2.1 Metodologa de la supervisin

La disponibilidad es supervisada a travs del arranque exitoso de las unidades.

1.2.2 Aspectos a supervisar

a) Verificacin de la disponibilidad de las unidades trmicas mediante pruebas aleatorias

(1) Sobre las actas del sorteo

(2) Sobre la situacin operativa de la unidad de generacin

2 El sorteo se realiza segn lo establecido en el Procedimiento Tcnico del COES N 25.

Oper por requerimiento del sistema.

b) Verificacin de la ejecucin de las actividades de mantenimiento

(1) El programa de mantenimiento mensual

El programa de mantenimiento mensual, coordinado y aprobado por la Direccin de Operaciones del

(2) El programa de mantenimiento diario

1.2.3 Rgimen de Sanciones

Casos de sancin en el marco del Procedimiento para la Supervisin de la disponibilidad y el

a) Multas para el COES

Multas por no remitir informacin dentro del plazo y forma establecida,

No remitir informacin requerida dentro 20 UIT

Nota 1. El cmputo de veces se realizar dentro de cada semestre.

La sancin a aplicar ser la siguiente:

Multas por no consignar en su pgina web la informacin requerida dentro del

Nota 1. El cmputo de veces se realizar dentro de cada semestre.

(3) Cuando el representante del COES-SINAC no suscriba las actas respectivas

b) Multas para las Empresas Titulares de Unidades de Generacin

(1) Cuando la verificacin de la prueba aleatoria no haya sido exitosa

La sancin a aplicar ser la siguiente:

Ingreso garantizado por Potencia Firme

La sancin a aplicar ser la siguiente:

3 Segn lo establecido en el Procedimiento Tcnico del COES N 25.

Nota 1. El cmputo de veces se realizar dentro de cada semestre.

(4) Cuando se exceda el plazo extendido para la actividad de mantenimiento